경북 청송군의회 발언

이광호 의원 발언

제회 제차 감사특별위원회2019-11-22

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시학

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 2019년도 감사특별위원회 제4차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 문화체육과, 청송문화관광재단, 관광정책과 소관 업무에 대하여 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 가. 문화체육과 소관

10시01분

먼저 문화체육과 소관 업무에 대하여 2019년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화체육과장! 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 2019년도 주요업무 추진현황을 보고해 주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

문화체육과장 송순열입니다. 2019년도 행정사무감사 보고에 앞서 문화체육과 담당을 소개해 드리겠습니다. 김태규 문화산업담당입니다. 심순희 문화재담당입니다. 박동환 스포츠마케팅담당입니다. 윤태창 교통행정담당입니다. 존경하는 감사특별위원회 현시학 위원장님! 그리고 여러 위원님! 평소 문화체육과 소관 업무에 대하여 적극적인 지원과 협조를 해주신데 대하여 감사를 드리며 부족한 부분에 대해서는 많은 편달을 당부 드리겠습니다. 그럼 2019 행정사무감사 자료에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2019년도행정사무감사자료

부록에 실음

이상으로 2019년도 문화체육과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

시학

현시학위원장

문화체육과장! 수고하셨습니다. 그러면 문화체육과 소관 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과에 관련하여 질의할 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 윤동탁위원! 질의하시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

예. 과장님! 공직생활도 얼마 안 남으셨는데 끝까지 이렇게 열심히 해주시는데 대해 박수를 보냅니다. 여기 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과인데 실질적으로 보면 조치가 되었는 거는 몇 가지가 없어요. 그죠? 조치가 된 거는 몇 가지 없고 나머지는 전부 앞으로 해야 될 부분이에요. 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 맞습니다.

동탁

윤동탁위원

하겠음은 해야 되는 부분이고 했음 했다는 것이고 조치가 되었다는 것이고 여기 확실히 조치가 된 것은 청송시외버스터미널 화장실 좌변기 설치 이거는 확실히 되었네 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

나머지는 약간 미지근한 이런 답변이에요. 조치결과라 그래서 앞으로는 하겠음 보다는 했다는 것 확실히 조치했다 그렇게 해서 조치결과를 올려주셔야 되지 시정 및 처리요구 사항이 있는데 조치결과가 앞으로 해야 된다 그러면 1년 계속 안했다는 것 아닙니까? 뭔가 잘못 되었잖아요.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

하여튼 그런 부분은 우리 위원님들이 지적을 안 할 수가 없다 이 말이에요. 조치결과를 확실히 조치를 해주시고 조치가 완료된 것은 저희들이 박수를 보냅니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그거는 확실하니까 그런데 유념해주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

이광호위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 퇴직도 며칠 안 남았는데 끝까지 열심히 노력하시는 모습이 너무 아름답습니다. 그렇지만 저희들이 감사하는데 질의 안 할 수도 없고 해가지고 몇 가지만 물어보겠습니다. 5페이지에 천원택시 손실 보상하는데 지금 열심히 잘하고 계시는데 주민들이 나가면 하는 이야기가 촌에 가면 자기차가 있는데도 천원택시 티켓을 가지고 가서 다른데 활용한다 이런 이야기를 할아버지들이 많이 해요. 그런 사람들은 양보해가지고 지역주민들이 정말로 차 없이 다니는 불편한 어르신들이 혜택을 볼 수 있도록 계도를 잘해주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

이광호위원

그리고 백호서당 화장실은 저가 2016년부터 내가 계속 이야기 하고 있는 건데요. 과장님 아까 설명하실 때 문화재로 지정되지 않는 신축시설이래서 안 된다 하시는데 그럴 것 같으면 우리 군비로 3~4,000만원 들여 가지고 화장실 지을 수 안 있습니까? 그죠? 그렇게라도 지으세요. 그래 놓고 문화재 이야기하면 문화재라고 안 지어주는데 그러면 어떻게 하느냐 거기 행사할 때 갔던 어른들이 어디 가서 볼일 봅니까? 그거는 아니잖습니까? 그분들이 볼일 볼 수 있도록 대소변을 볼 수 있도록 우리가 만들어주는 게 우리의 역할이지 싶은데 제 생각에는 그래요. 제가 좁은 생각인지 모르겠지만 그러면 도에서 문화재로 지정 안 되어가지고 못한다 하면 우리가 문화재 필요 없이 우리가 짓는다 말입니다. 군에서 지으세요. 실장님! 내년도 예산 4,000만원 올려주세요.

수환

서수환기획감사실장

예. 백호서당은 저가 진보면에 있을 때도 했는데 그런데 그분들이 임시방편으로 조그마한 화장실을 이용하고 있습니다. 옆에다가...

이광호위원

그러니 그걸 그래가지고 안 되고 임시방편으로 해가지고 안 되거든요. 어른들이 다른 데는 다 시설 잘 되어있는데 하필 백호서당만 이렇게 되어있으니까 늘 불만이 많은 거래요. 면장님이 하실 때는 면장님 있는데 말씀 안 하신지 모르지만 내 있는 데는 불만을 상당히 많이 토로했거든요. 그러니까 문화재가 안 되면 도비 받지 말고요. 군비를 가지고라도 하세요. 하시고 만약에 도비를 받기 위해가지고 신효광 의원님 있는데 건의 한번 해보셨습니까? 도비 보조내시 안 되었습니까? 내년도 도비 사업 보조내시 되었잖습니까? 보조내시 되었는데 끝난 것 아닙니까?

순열

송순열문화체육과장

올해는 안 되었습니다.

이광호위원

아직 보조내시 안 되었어요.

순열

송순열문화체육과장

보조내시는 되었는데 보조내시에는 빠졌습니다.

이광호위원

그러니까 올해 또 안 되었다는 말 아닙니까? 그러면 도에 믿지 말고 군비로 하세요.

순열

송순열문화체육과장

예. 하여튼 방안을 저희들이 강구를 하겠습니다.

이광호위원

이게 벌써 몇 년입니까? 저가 매년 부탁했는데 아직까지 실현 안 되고 있는데 도에서 문화재 아니면 우리가 문화재로 지을 필요가 무엇 있습니까? 그렇게 돈 많이 들여서 지을 필요가 있습니까? 1억 넘게 들여 가지고 그럴 필요는 없잖습니까? 조립식으로 지으면 3~4,000만원 줘도 잘 지을 건데요. 거기 수세식 할 필요가 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

그게 본 건물 자체가 문화재이다 보니까 돈은 조금 들더라도 문화재에 맞도록 지으려고 하다보니까 그런데 하여튼 저희들...

이광호위원

거기 이용하시는 어르신들이 문화재 기준에 맞춰서 지어달라는 소리는 안하거든요.

순열

송순열문화체육과장

예. 적극적으로 방안을 마련하겠습니다.

이광호위원

정무부지사 있는데 찾아가서 해준다 했는 것도 약속 안 지키는 사업인데 그래 되겠습니까? 내가 봤을 때 이거는 요원하지 싶어요. 그때 청송출신 정무부지사 윤 부지사 그분 계실 때 해준다 해가지고 안 해줬는 사업 아닙니까? 내년에는 꼭 조치를 해주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

이광호위원

이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

미진

정미진위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.

미진

정미진위원

예. 과장님! 그동안 공직 생활하시느라 고생 많으셨는데 마지막까지 행정사무감사 하시느라고 고생 많습니다. 우리 윤동탁 위원님께서도 앞서서 지적을 하셨지만 국비 그중에서 단체보조금하고 민간경상보조금 같은 경우에 해마다 지적사항들이 나왔던 것인데 항상 조치결과를 보면 내용이 똑같습니다. 제가 다시 한 번 말씀드리면 보조사업의 타당성이나 적정성이나 효과성 등을 어떤 방법으로 검토를 해서 또 형평성에 맞게 하기 위해서 어떤 대책으로 이렇게 시행을 해봤는지 이런 부분들이 나와야 됩니다. 그리고 또 사업목적이 동일한 유사사업을 단체 간에 협력을 해가지고 일원화해서 공동 추진하도록 하기 위해서 어떤 식으로 회의를 해봤고 어떤 식으로 설정을 해봤고 또 그렇게 해서 추진한 예가 있는지 이런 부분들이 조치결과에 나와야 됩니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

저희들이 요구하는 것은 그래서 향후에는 그렇게 되도록 조치를 취해주시기를 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그리고 우리 지역문화예술단체 육성지원 및 운영 내실화에 보면 끝 부분에 보면 이런 원활한 활동 및 역량 강화를 위하여 지원 확대와 체계적 운영관리에 중점을 두겠음 하셨는데 지원 확대란 어떤 확대를 말씀하시는 겁니까?

순열

송순열문화체육과장

저희들이 기존에 단체가 35개 단체를 해주고 있는데 새로운 사업을 오는 곳이 간간이 있습니다. 새로운 사업을 가져와서 반영해 달라 하는데 저희들이 보조금 총액이라든지 이런 게 정해지다 보니까 잘해주지를 못했는데 하여튼 사업의 필요성이라든지 주민에게 효과성이 높은 거는 저희들이 선택해서 1개라도 반영될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

미진

정미진위원

과장님! 저는 재정적 지원은 이제 지양을 해야 된다는 생각을 갖고 있거든요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

이분들이 사실 자기들이 동호회 활동을 하고 취미활동을 하고 이렇게 하면서 모든 경제적인 재정적 지원은 군청에 손을 내밀고 있는 상황입니다. 그래서 행정적으로나 이런 부분에서 우리가 지원할 것은 충분히 지원을 하되 재정적 지원은 가급적이면 저는 지양을 해야 된다고 봅니다. 군민들도 어느 일정부분 부담을 하면서 해야 그게 진정한 활동이 되는 것이지 군청에 모두 다 해달라고 하는 것은 아니라고 보거든요.

순열

송순열문화체육과장

예. 자생력이 높아질 수 있도록 저희들이 적극 지도하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 그렇게 유도를 해주셨으면 좋겠고요.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

그리고 우리가 전 국민적으로 인기종목인 여러 가지 종목들에 대해서 전국대회 유치한 것에 대해서는 굉장히 칭찬을 드리고 또 격려를 드립니다. 왜냐하면 주변에 상가라든지 이런 부분에 있어서 굉장히 많은 활성화가 되었다는 얘기를 듣고 사실 주말 같은 경우에는 청송에 사람 구경을 할 수가 없는데 대교눈높이 축구라든지 이런 걸 보면서 학생들이 왔다 갔다 하고 이런 걸 볼 때 활기도 넘치는 것 같고 해서 그 부분에 대해서는 굉장히 잘하셨다고 칭찬을 드리고 싶습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 감사합니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 제가 청송시외버스 터미널 화장실 주민 민원을 받고 부탁을 드렸는데 즉각적으로 조치를 취해주셔서 감사합니다. 이상입니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 감사합니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 문화체육과장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 감사를 실시하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 감사 질의시간은 위원 한분 당 20분을 기준으로 하며 시간이 부족한 경우에 보충 질의시간에 질의토록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 문화체육과 소관업무 전반에 대하여 질의를 하면 되겠습니다. 질의할 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이광호위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 제가 몇 가지 물어보겠습니다. 우리 명시이월조서에 보면 저가 실과별로 거의 다 이야기를 하는데 작년 3회 추경 때 명시이월조서를 저희들 의회에서 의결이 된 사항이 그 당시 작년 3회 추경 때 이월금액하고 틀리는 게 많아요. 문화체육과에는 문화업무는 보니까 작년하고 이월을 똑같이 맞춰 놓았더라고요. 그거는 참 잘하셨는데 체육업무는 엄청 많이 틀려요.

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

이거는 내가 봤을 때 명시이월사업은 조서를 낼 때 사고이월 같으면 내가 이해가 되는 부분이 있어요. 사고이월은 사업을 하다보면 사고이월조서를 내놓고 사업집행이 완료되어가지고 돈을 달라하면 안 줄 수 없어서 예산 집행하는 거는 이해가 되는데 명시이월은 품의를 내지 않는 상태에서 이월 했는 게 명시이월 아닙니까? 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

그런데 이게 작년도 추경예산 조서하고 올해 올라 왔는 조서하고 예산액이 틀린다 하는 거는 이월액이 틀린다 하는 거는 내가 봤을 때는 상당한 오류가 있다고 생각해요. 그러니까 앞으로는 이런 일이 없도록 조치를 해주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다. 죄송합니다.

이광호위원

그리고 제가 몇 가지만 물어보겠습니다. 9페이지에 청송예술제를 22일부터 24일까지 하는데 청송예총 청송지회에 속해 있는 회원단체가 어느 어느 단체입니까?

순열

송순열문화체육과장

예총에는 문협하고 미협하고 국악협회하고 3개 있습니다.

이광호위원

국악협회?

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

저가 국악협회 때문에 물어보는 건데 예총에는 국악협회가 들어가 있고 신기 입구에 과장님 잘 아시지요. 우리 새마을 군회장 건물 2층에 국악인 있어요. 그 사람들은 여기에 해당이 안 됩니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 그분들은 여기에 해당이 안 됩니다.

이광호위원

이 행사할 때 그 사람들은 안 옵니까?

순열

송순열문화체육과장

그 관계는 제가 모르겠습니다. 일단 회원이 아니기 때문에 참여를 안 하는 것으로 제가 알고 있습니다.

이광호위원

그래 이야기해서 안 되고...

순열

송순열문화체육과장

국악협회에 가입이 안 되어있다 보니까...

이광호위원

예. 그 사람들은 요?

순열

송순열문화체육과장

예. 안 되어 있어가지고...

이광호위원

그런데 국악협회가 국악하는 사람 전부 합쳐서 30명도 안 되는 것 같은데 이걸 과장님이 설득을 해가지고 단일화 시키는 게 안 맞습니까?

순열

송순열문화체육과장

안 그래도 저희들이 몇 차례 얘기를 해봤습니다. 간간이 우리 사무실에 오기 때문에 2개가 있다 보니까 자기들도 뜻이 안 맞고 지향하는 바가 달라서 선뜻 다가오는 것 같지 않더라고요. 제가 몇 번 얘기해보니까...

이광호위원

이래놓고 서로 돈 달라고 할 것 아닙니까? 여기 군비 지원되는 것 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

거기는 지원 안 되고 있습니다.

이광호위원

어디 신기는 지원이 안 됩니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 안 되고 있습니다.

이광호위원

국악협회는 되고...

순열

송순열문화체육과장

예. 국악협회는 되고 있습니다.

이광호위원

예. 알겠습니다. 하여튼 이야기를 해가지고 단일화 시키세요. 몇 명 되지도 않는데 우리가 도 단위 스포츠 대회를 많이 유치하고 또 전국단위 대회를 많이 유치하는데 대해가지고 저는 스포츠인의 한 사람으로서 정말로 환영하고 고맙게 생각합니다.

순열

송순열문화체육과장

감사합니다.

이광호위원

그런데 저의 좁은 소견입니다만 전에는 안 했는데 요사이 무슨 대회하면 대회하기 전날 환영만찬을 해요. 그 예산을 협회에서 부담을 합니까? 우리 지원비에서 나가는 겁니까?

순열

송순열문화체육과장

어차피 저희들이 주는 보조금에서 나가는 것입니다.

이광호위원

그런 보조금 그래 쓰라고 주는 것 아니잖습니까? 과장님! 그죠? 그것 지양하세요.

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

저녁 한 그릇 안 먹으면 어떻습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 그런 부분은 알겠습니다.

이광호위원

그거는 내가 봤을 때는 별로 좋은 모습이 아니더라고요. 남들이 알면 욕해요. 돈 줘 놓으니까 그래 쓴다고 그게 군민세금 아닙니까? 세금을 저렇게 막 쓴다 이런 소리 틀림없이 나옵니다. 내가 그런 이야기 들었어요.

순열

송순열문화체육과장

최대한 그런 부분은 자제하고 또 보조금도 그런 부분에 대해...

이광호위원

그래서 제가 만찬 한다 하면 안 갑니다. 내가 그 이야기 들었거든요. 가슴이 뜨끔하더라고요. 그거는 자제를 해주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

이광호위원

그리고 30페이지에 무단 방치 차량 있잖습니까?

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

견인 5대, 폐차 5대 해놓았는데 진보파출소 앞에 LG전자 바로 위에 가면 07라 8761 쌍용 SUV 차가 1대 있어요. 그게 거의 1년 그 자리에 계속 서있어요. 앞에 넘버는 뜯어가고 없습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

그거 어떻게 처리를 해주세요.

순열

송순열문화체육과장

예. 바로 확인해서 조치하겠습니다.

이광호위원

예. 내가 몇 번 이야기 했는데 처리가 안 돼요.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

이광호위원

우리 담당계장님 알고 계실 건데요. 조치를 빨리하세요. 왜 안합니까? 그리고 주왕산 관광지구 주차장 조성사업 있잖습니까?

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

거기에 보상금이 완불 안 되지요?

순열

송순열문화체육과장

예?

이광호위원

보상금이 일시불 안 되지요?

순열

송순열문화체육과장

저희들 보상금은 어차피 공유재산관리계획 취득을 하고 줘야 되는데 사실 저가 간담회 때 했는데 등기만 이전되면 일시에 다 줍니다. 예산 안에서...

이광호위원

그런데 주민들이 하는 이야기가 돈이 없어서 못준다고 이야기를 하더라는 데요.

순열

송순열문화체육과장

이 부분이 저희들이 국비를 올해 2020년까지 48억7,000만원이 되어있는데 현재 있는 돈이 더 내려오지를 못해서 그런데 올해 35억을 조기배정 요청 해놓았습니다. 12월 중에 내려오면 내년 1월 되면 나가지 싶습니다.

이광호위원

그래 그 사람들이 하는 이야기가 저는 이해가 되지요.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

이광호위원

그런데 그 사람들 땅 파는 사람들 입장에서는 아니잖아 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

그 사람들 입장은 왜 돈도 안 만들어 놓고 우리 있는데 돈 받으러 오라고 하느냐 그런 식으로 내 있는데 이야기 하더라고요.

순열

송순열문화체육과장

알겠습니다. 그런 부분은 저희들이 충분하게 설명하고 빨리 집행될 수 있도록 하겠습니다.

이광호위원

그거는 내가 보니까 조금 무리수를 띄운 것 같더라고요. 33페이지입니다. 진보에 볼링장 있는데서 이촌 내려가면서 인도를 없애고 한 차선을 주차장하려고 전부 포장을 해놓은 것 같던데 맞습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 그거는 저는 알고 있습니다만 그 사업이 저희들과 소관이 아니라서...

이광호위원

도시계에서 했습니까?

순열

송순열문화체육과장

새마을도시과에서 도시계획 도로 사업으로 한 것 같습니다.

이광호위원

주차장은 문화체육과에서 합니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 저희들이 공용주차장은 설치하고 또 군수공약은 저희들이 추진하고 있습니다.

이광호위원

새마을도시과하고 협의를 해가지고 진보 목욕탕 새로 지은 목욕탕에서 볼링장으로 가는데 완전 기역자 길이 있어요. 그런 그 옆에 농협창고가 있어요.

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

기역자인데 차가 서로 교행하면 안 보여요. 사고가 몇 번 났거든요. 안 그래도 그 부근에 주차장이 많이 부족한데 농협창고를 매입을 해가지고 농협창고는 보니까 조립식 창고인데 사용을 한번도 안하는 것 같더라고 내가 무얼 하는지 유심히 보고 있는데 사람이 드나드는 것 못 봤어요. 창고로 쓰지 않는 것 같던데 그 창고에 뭔가 들어 있기는 들어 있겠지만 다른데 옮기더라도 우리 군에서 그 부지만큼 이라도 매입을 해가지고 그러면 농협 마당도 쓸 수 있고 주차장으로 활용하면 효율적으로 활용할 수 있고 또 교통장애도 해결할 수 있는 그런 요인이 되는 것 같아요. 그러니까 그걸 연구해 주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 과하고 한번 협의를 해보겠습니다. 해보고 저희들이 주차장을 읍면단위에 조성하려고 몇 군데 해봐도 실지 토지가격이 진보, 청송은 엄청나게 비싸가지고 매입하는데 상당히 어려움이 있는 것 같습니다.

이광호위원

볼링장을 우리 군보고 사라 하더라고요. 이야기 들었지요?

순열

송순열문화체육과장

예. 저가 갔다 와가지고 충분하게 답변은 해줬습니다.

이광호위원

예. 그럼 볼링장을 사면 그 앞에 식당하고 민가가 하나 있거든요.

순열

송순열문화체육과장

맞습니다. 다 한 사람 겁니다.

이광호위원

다 털어버리면 거기도 주차장이 되고 한데 하여튼 그것도 같이 고민을 해주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 장기적으로 고려를 하겠습니다. 알겠습니다.

이광호위원

예. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

심상휴위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 심상휴위원! 질의하시기 바랍니다.

심상휴위원

제가 몇 가지만 물어보겠습니다. 지금 부남에 남관생활문화센터 조성은 12월까지는 준공이 불가능하지요?

순열

송순열문화체육과장

예. 안 그래도 저들 사업비가 연말까지 집행이 되어야 됩니다. 그래서 저희들이 내부적으로 못 챙긴 부분도 있지만 당초에 설계 과정에서 빠진 부분도 있고 변동이 있었습니다. 그래서 주민들 의견을 최대한 수용하다 보니까 늦어지는데 일단 건물은 거의 됩니다. 건물은 되고 바깥 부분이 문제인데 동계에 못하는 부분은 당겨서 하고 조금 부족한 부분은 그 돈만큼 아까 말씀드렸다시피 삭감을 시키고 내년도에 이월하는 걸로 그렇게 부득이 할 수밖에 없다는 말씀을 드리겠습니다.

심상휴위원

6월에 개관은 가능합니까?

순열

송순열문화체육과장

개관은 내년 공사하는 것도 3, 4월 되면 거의 마무리 됩니다. 그래 되면 4, 5월에 개관하는데 큰 문제는 없습니다.

심상휴위원

그럼 남관미술마을 조성 이거는 공모신청을 내년도에 공모신청 할 예정이지요?

순열

송순열문화체육과장

저희들이 한번 했다가 안 되었습니다. 금액도 크고 안 되었는데 기존에 용역했는 것도 있고 주민들 의견을 반영해가지고 같이 연계시켜서 노력하면 비전이 있는 것 같습니다.

심상휴위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 사실 우리가 8개 읍면이 지역균형 발전해가지고 해야 되는데 청송, 진보에 속해 중간에 파천면이 고립되어있고 저쪽으로 보면 부남이 우회도로 때문에 완전히 고립되어 있어가지고 가장 낙후가 되어있거든요. 지역주민들이나 관광객들 불러들일 수 있는 효과가 있지 않겠나 싶어서 이게 정상적으로 잘 진행되었으면 좋겠고...

순열

송순열문화체육과장

예. 저희들이 어차피 시작했는 것이고 또 군수님 공약사항이다 보니까 최대한 할 수 있도록 노력하겠습니다.

심상휴위원

공모사업 한번 떨어졌으면 보완해가지고 꼭 공모사업에 되어가지고 할 수 있도록 해달라는 부탁을 드리겠습니다. 신중을 기해서 해주시고 그리고 20페이지에 청송 아이스클라이밍 월드컵 있잖아요?

순열

송순열문화체육과장

예.

심상휴위원

이게 내년에 끝나잖습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 2020년에 계약연도는 끝납니다.

심상휴위원

끝났죠. 그럼 재신청은 했는 상태입니까? 아니면...

순열

송순열문화체육과장

그래서 저희들이 어차피 기존에 시설물도 있고 그분들이 하는 이야기가 대한민국에 이런 명소가 없다 이겁니다. 그래서 저희들이 시설했는 것도 아깝고 사실 저걸 옮긴다는 거는 어렵습니다. 그래서 기존 시설관리 차원에서 저희들이 군수님께 보고 드려가지고 월드컵만큼은 유지를 하는 게 안 맞나 싶어서 내년 예산에도 올려놓았습니다. 일단은 대산련이라든지 경북산악연맹에서도 자기들도 원하고 5년정도 더 했으면 하는 그런 바람이 있습니다.

심상휴위원

그거는 우리 군의 바람이지만 실지 내년도에 아이스클라이밍 1월에 끝나고 나면 종료가 되기 때문에 실지 그전에 신청을 해가지고 확답이라든지 신청을 해가지고 해야 되는 것 아니에요.

순열

송순열문화체육과장

예. 그래서 그 부분은 올해 쉽게 말하면 내년도 1월에 끝나면 저희들 2월 중에 문체부로 올라 갈 계획입니다. 그때 올라가서 우리가 유지하고 싶다 그러면 이런 유사한 대회는 전국에 3개 밖에 없더라고요. 문체부에서 그렇기 때문에 저희들이 사실 기득권도 있고 또 계속 해야 할 필요성이 있으면 군에 의지만 있으면 될 것 같습니다.

심상휴위원

실지 아이스클라이밍 최고 처음에 월드컵을 5년하고 그 다음에 재신청해서 5년하면서 사실 청송에서 불신이 많았었거든요. 왜냐하면 영덕이 가까워서 청송에서 행사를 하고 득은 영덕에서 본다 해가지고 그런 말이 많았고 이걸 청송으로 옮겨서 했으면 어떻겠느냐 하는데 처음에 이게 될 때도 지리적 조건이나 이런 걸 봐가지고 선정이 되었다 말입니다. 제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 지금 거기에 투자했는 비용과 그 다음에 우리가 1년에 5억3,000만원정도 국비, 도비를 지원 받고 군비가 1억7,000 들어가는데 어떤 때 스포츠 TV를 보면 아이스클라이밍 월드컵이 연중으로 나와요. 이게 전 세계적으로 되기 때문에 세계 속에 청송이니까 이거는 제 개인적인 생각입니다. 이거는 우리가 거기에 모든 시설해놓고 이제는 접근성도 많이 좋아졌기 때문에 인천공항에서 청송까지 오는 시간도 많이 줄어들었고 외국선수들 오기에 좋기 때문에 기후조건이나 이런 걸로 봐가지고는 한번 나가버리면 다시 안 돌아온다 말입니다. 그래서 할 수 있는 동안에 최대한 준비를 잘해가지고 실지 내년에 마치는 것 같으면 올해 재지정 신청을 활발하게 했어야 되는데 어떻게 할지 몰라서 안 했잖아 그죠? 그래서 이런 게 아쉽다는 얘기에요.

순열

송순열문화체육과장

예. 하여튼 올해 대회 끝나면 국가에서는 줄 때 경쟁력 있는데 주지 없으면 안 주거든요. 그래서 국내에서는 우리가 유일무이하게 우리뿐이기 때문에 그 다음에 경비에 대해서는 저희들이 5억정도 지원되지만 실지 대산련이라든지 산악연맹에는 4억 정도 듭니다. 나머지 3억은 경기벽 보수 그 다음에 지역에 있는 농특산물 홍보, 판매, 인건비하기 때문에 그렇게 돈이 흘러가지 않고 과거에는 영덕 쪽으로 갔는 사람이 많았는데 지난해부터는 청송에서 숙박이라든지 소비를 하라고 적극적으로 하고 있습니다.

심상휴위원

예. 하여튼 내년도 끝나고 나면 신속하게 문체부하고 많이 접해서 어차피 내년에는 과장님이 해당이 안 되겠지만...

순열

송순열문화체육과장

내년 예산까지 저희들이 요구를 해놓았습니다.

심상휴위원

예. 과장님! 슬기롭게 해서 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

심상휴위원

그리고 21페이지 보면 전국, 도 단위 체육대회 사실 저희들 청송에는 굴뚝에 연기 나는 공장이 하나도 없고 천혜의 자원을 가지고 있는 산소카페 청송입니다만 약수탕, 주왕산, 신촌 관광지는 인파가 봄, 여름, 가을해서 오는데 소재지 경기는 인구가 많이 감소되고 안 되는데 유일하게 전국단위 체육대회 때문에 이때는 생동감 넘치는 청송을 실감하고 있는데 이거는 계속 많이 해야 될 것 같고 내년에 도민체전 분산개최에 따라가지고 탁구가 청송군에서 하기로 결정 났다 그러더라고요.

순열

송순열문화체육과장

예. 탁구가 결정졌습니다.

심상휴위원

그런 것도 희소식인데 청송 드라이툴링 시리즈 대회 있잖아요?

순열

송순열문화체육과장

예.

심상휴위원

이거 실지 실효성이 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

안 그래도 이 부분이 군수님도 부정적으로 보시고 해가지고 올해까지는 했지만 내년부터는 드라이툴링 대회를 사계절하다 보니까 이렇게 되었습니다. 그러나 굳이 사계절을 안 맞추고라도 내년도에는 썸머 대회를 쉽게 말하면 아이스클라이밍 월드컵에 버금가도록 해가지고 1개 대회로 할 계획입니다. 그리고 금액도 저가 알기로는 5,000만원정도 요구한 걸로 알고 있습니다. 올해 예산 다 줄이고 그렇게 해서 1개 하더라도 옳게 해보자 이런 취지입니다. 그래 하겠습니다.

심상휴위원

왜냐하면 이게 시리즈로 하니까 관람객도 없고 유명무실한 대회 같아서...

순열

송순열문화체육과장

그거는 올해 개선하려고 하고 있습니다.

심상휴위원

예. 우리 전국, 도 단위 대회가 있으므로 인해가지고 숙박업 그 다음에 식당, 상가 이런데 모두가 다 활성화되기 때문에 지역경제에는 상당히 도움이 되는 것 같으니까 하여튼 전국, 도 단위 대회는 적극 유치하는데 전력을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

심상휴위원

예. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

갑선

최갑선위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 최갑선위원! 질의하시기 바랍니다.

갑선

최갑선위원

예. 과장님! 그동안 수고 많으셨습니다. 저는 질문 먼저 드리겠습니다. 17페이지 대전사 종합 정비수리 있잖아요?

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

거기에는 대전사 내에 하는 건데도 우리가 해줘야 됩니까?

순열

송순열문화체육과장

대전사가 국가지정 보물로 지정이 되었고 하기 때문에 이거는 국가 지원기준에 따라가지고 문화재법에 따라가지고 방법 없이 해줘야 됩니다.

갑선

최갑선위원

그런데 주변정비 같은 거는 모르는데 여기 보니까 수선당이라든가 범종 같은 것도...

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

대전사는 돈도 많은데...

순열

송순열문화체육과장

예. 이거는 문화재 법에 따라가지고 해주고 또 이 부분이 알게 모르게 스님이 적극적으로 중앙부처의 특별교부세를 가져 왔습니다. 10억정도 가져왔기 때문에 부득이 안 해줄 수는 없고 군이 적극적으로 한 것은 아니었습니다.

갑선

최갑선위원

그 다음에 25페이지 체육시설 같은 것 방치된 게 많지요?

순열

송순열문화체육과장

예. 저희들이 야외운동 시설에 대해 일제 점검을 했습니다. 100% 가동하지는 않는데 못 쓰는 것 철거도 많이 했고 그래서 지금 정비해가지고 90% 이상은 활용을 하고 있습니다. 간간이 고장 난 것은 1~2개는 잘못 고치다 보니까 모아서 고치는 그런 일이 있어가지고...

갑선

최갑선위원

휴양단지 안에도 보면 완전히 녹슬어서 거의 사용할 수 없을 정도로 체육시설이 그래 있고 저가 다녀보니까 그런 것들이 많습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 제가 확인해보도록 하겠습니다.

갑선

최갑선위원

정비하는데 철저를 기해주시고요.

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

다음에 문화원에 대해가지고 자체감사는 어떻게 하십니까? 군에서 하시는 거에요.

순열

송순열문화체육과장

아닙니다. 문화원에 대해서는 자체 감사가 있으며 물론 보조금이라든지 군의 지원에 대해서는 할 수는 있습니다. 그런 부분에 대해서 지금까지 문제된 게 없었기 때문에 군에 감사하는 거는 없고 과거에 감사부서에서 간간이 전체적으로 필요한 자료를 받고 하는 것 같습니다.

갑선

최갑선위원

그런데 여기 지적사항이나 보면 지출증빙서 일부 부실 그 다음에 작성 부적정 이래 놓았는데 그냥 시정만 하고 치웁니까?

순열

송순열문화체육과장

내가 볼 때는 가장 큰 게 재단운영 같으면 돈 관계인데 금전 관계에 큰 것이 아니다 보니까 경비하게 지적하고 치운 것 같습니다.

갑선

최갑선위원

문화원에는 직원이 몇 명 정도 됩니까?

순열

송순열문화체육과장

문화원에 세 사람입니다. 상근직원은...

갑선

최갑선위원

세 사람이에요.

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

세 사람으로서는 일들이 너무 많지 않습니까?

순열

송순열문화체육과장

지금 많습니다.

갑선

최갑선위원

그렇죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

거기에 보면 단체 간에 잡음도 많이 나오고 과장님이 아시는지 모르지만 그래서 군에서 업무를 맡아하시고 시끄럽지 않도록 해주셨으면 좋겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 하여튼 그런 부분 송구스럽습니다.

갑선

최갑선위원

그리고 묵림회와 묵송회 있지요?

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

거기도 540만원씩 각각 나가잖아요?

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

회원들 얼마 안 되잖아요.

순열

송순열문화체육과장

안 그래도 그게 유사단체이고...

갑선

최갑선위원

거의 비슷하잖아 그죠?

순열

송순열문화체육과장

조직원들이 다르다 보니까 어려움이 있는데...

갑선

최갑선위원

거의 그 사람이 그 사람이고...

순열

송순열문화체육과장

예. 맞습니다. 물론 중복 되어있는 사람도 있고 그런 어려움이 있습니다.

갑선

최갑선위원

예. 그런데 지원 관계 같은 것 신경 쓰시고 될 수 있으면 합류하도록 해줬으면 좋겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

그래서 참고적으로 보니까 우리가 성별로 비교하면 안 되는데 묵송회는 여성분들로 구성되어있고 청송 묵림회는 남성분들 그런...

갑선

최갑선위원

그래 합하면 남성, 여성이 더 좋지 않습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 저희들도 같은 맥락인데...

갑선

최갑선위원

어떻게 서로 합류해서 540만원을 합류해서 줘도 되는데 나눠서 주니까...

순열

송순열문화체육과장

이런 부분은 회장이라든지 임원진에게 나중에 기회 되면 한 조직으로 하는 게 어떻냐 해보기는 해보겠습니다.

갑선

최갑선위원

일단 신경써주십시오.

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

예. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

동탁

윤동탁위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 윤동탁위원! 질의하시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

우리 과장님! 얼마 남지도 않았는데 이렇게 애를 먹여서 죄송합니다. 11쪽에 남관생활문화센터부터 말씀을 드려보겠습니다. 12월에 준공 되어있고 그 다음에 개관은 6월에 되어있는데 5월에 조례 개정해서 한다고 되어있습니다. 저는 이렇게 생각해요. 우리 문화센터 조성은 했습니다만 진보 야송미술관 같이 관람인원도 없고 해놓고 우리 군에서 투자만 자꾸 하는 그런 것이 되어서는 안 된다는 것입니다. 그러면 2020년 6월에 개관이 되면 직영으로 한다고 되어 있잖습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 저희들이 초기이다 보니까 당분간은...

동탁

윤동탁위원

직영으로 하고 앞으로 직영을 안 하게 되면 인원을 보완해가지고 해야 될 것 아니에요. 관리자라든가 있어야 되니까...

순열

송순열문화체육과장

그래서 직영은 필요할 때까지 하고 나중에 민간에서 가능하면 위탁을 시키려고 그래 생각은 하고 있습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그런데 사람이 얼마나 거기에 근무를 하던 그게 중요한 게 아니고 누가 많이 와서 남관화백의 그림을 보고 우리가 만들어 놓은 생활문화센터를 활용하느냐 그게 중요한 것이지 실질적으로 만들어 놓고 사람 안 온다 그러면 아무것도 아니잖아요. 그래서 우리 관계부서에서는 신경을 써야 될 부분은 어느 단체에 어느 시군의 단체에 우리 이런 것 해놓았으니까 와서 구경도 하라고 홍보하는 게 맞지 않나 초청하는 게 맞지 않나 그냥 만들어 놓고 놔두면 안 되고 청송 민들이 가서 하는 것은 별개 문제다 이 말이에요. 그렇죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

예. 그런 걸 잘해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 거기 대해 답변 한번 드리겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예.

순열

송순열문화체육과장

저희들이 남관생활문화센터 조성은 사실상 컨셉을 이래 맞추어야만 중앙에 자본을 받을 수 있는데 그래서 거기 전적으로 미술만 전시하는 게 아니고 실지 주목적은 주민들이 전체 쓸 수 있는 공간을 만들어서 문화원의 취미클럽이나 지금 부남 같은 데는 강의를 하나 해 달라 해도 장소가 없어 못합니다. 그래서 해놓으면 전체적으로 취미교실이라든지 사랑방이라든지 그 다음에 거기는 커피숍도 하나 만들어가지고 자체적으로 소득을 올릴 수 있도록 운영하고 여기다가 저희들이 앞으로 직원을 둔다든지 이런 생각은 전혀 없습니다. 자체 추진위원회라든지 면에 대표성 있는데 줘놓으면 거기서 소득을 만들어서 청사 공공요금하고 기본적인 일시사역 인부정도 지원해주고 나머지는 자기들이 운영하라고 그래 할 계획입니다.

동탁

윤동탁위원

예. 여기 이래보면 미술벽화거리, 생활공간 속 갤러리, 민속품, 야외전시장, 남관작품 조형물 이래서 많이 되어 있네요.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

그래 이런 걸 우리 지역민들만 보고 지역민들도 물론 활용을 해야 되겠지만 타 지역에 있는 분들도 많이 관람하고 여기 와가지고 행사할 수 있으면...

순열

송순열문화체육과장

예. 그래 하겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

그 다음 14페이지 보면 이오덕 동화거리 조성에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 지금 이거는 2019년도부터 2022년도 사업기간이다 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

안전재난건설과에서 사업을 완료 해야만 할 수 있다 그죠?

순열

송순열문화체육과장

그거는 아닌데 기존에 안전재난건설에서 1차적으로 덕계리 창조적 마을만들기를 시작했고 그 다음에 농산어촌 사업으로 되어있고 해가지고 그래서 이 사업은 별개인데 안전재난건설과 사업은 쉽게 말하면 하드웨어 쪽이고 저희들은 소프트 쪽으로 가려고 하니까 별도로 사업비를 확보하려고 합니다. 그래서 내년도에 지방균특 사업으로 총 사업비 6억 중에 내년도에 2억이 결정이 되었습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 지금 경로당, 문학관 신축도 해야 되고 그렇네요.

순열

송순열문화체육과장

이거는 했는 겁니다.

동탁

윤동탁위원

다 했어요.

순열

송순열문화체육과장

예. 그거는 했는 것이고...

동탁

윤동탁위원

그러면 덕계리 마을만들기 사업이 10월에 시작 되었네 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 10억이 확정되었습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 잘 알았습니다. 19쪽 고인돌에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 지금 여기에 보면 고인돌 1, 2개소를 관광자원화 하기 위해가지고 주변 토지매입 및 주변정비 계획안 이래 되어있습니다. 이게 고인돌이 눈에 확 들어올 정도로 되어있는 겁니까?

순열

송순열문화체육과장

지금 저희들이 간판을 해놓은 것은 부남 홍원2동 돌고개에 양쪽으로 있는 3개가 있고...

동탁

윤동탁위원

큰 바위...

순열

송순열문화체육과장

예. 또 하속2동 갈미 들어가는 입구에 보면 저희들 간판 해놓았습니다. 저희들이 하고 싶은 거는 돌고개 같은 데를 두세 군데라도 해가지고 상징성도 있고 큰돈은 드는 게 아니니까 그래 해놓으면 바로 시설물 설치하는 게 아니고 토지매입만 되면 설치하는 거는 별 문제없거든요.

동탁

윤동탁위원

돌고개 올라가는 거기 위치가 거기 아닙니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 맞습니다.

동탁

윤동탁위원

양쪽 토지 다 매입해야 되잖아요.

순열

송순열문화체육과장

어느 정도는 고인돌 중심으로 해가지고 그 부분만 잘라서 하지는 못하는 그런 어려움이 있습니다.

동탁

윤동탁위원

그럼 거기는 토지 비용이 얼마에요.

순열

송순열문화체육과장

그쪽 토지비용은 안 알아봤습니다만 아무래도 도로변이다 보니까 다른데 보다 지가가 높다고 봅니다. 여건이 좋아서...

동탁

윤동탁위원

하여튼 그것도 관광자원화 사업에 쟁점을 둘 수 있는지 확실히 해주세요.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

그냥 돈만 투자하지 말고 그리고 21쪽 몇 가지 더 있습니다. 과장님! 죄송합니다.

순열

송순열문화체육과장

아닙니다.

동탁

윤동탁위원

21쪽에 보면 산악스포츠 및 전국, 도 단위 체육대회 개최에 대해가지고 몇 가지 묻겠습니다. 조금 전에 심상휴 위원님도 질의를 했습니다만 드라이툴링 이것도 군에 계획이 나는 옳다라고 생각합니다. 3월, 6월, 7월, 9월, 11월 이렇게 해놓았는데 손님도 없는데 관광객도 없는데 너무 지나치다라는 생각이 들었고요. 그렇게 할 계획이라고 말씀하셨기 때문에 이야기는 안 하겠습니다. 그러나 여기에 스포츠 대회를 하므로써 한 번씩 바꾸어 주는 것도 좋은 방법이거든요. 이번 같은 경우에는 2019년도 청송모터사이클 챔피언십 대회를 보면 옛날에 대구일보에서 했어요. 예산도 대구일보도 4,000만원 아니에요. 그렇지요?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

전에 2018년도는 쉬었고 2017년도는 했잖아요?

순열

송순열문화체육과장

맞습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그때 대구일보에서 했는데 예산이 4,000만원 정도 되었을 거에요. 그런데 대구일보에서는 모터사이클 챔피언십 이걸 할 때 1회 밖에 못했어요. 돈을 줘도 그러나 이번에는 모터사이클연합회에 줬더니 1차하고 2차는 사과축제 때 하겠다 군수님하고 미팅하기 전에 저하고 만났어요. 만나가지고 도와주십시오 그래서 방법을 내가 이야기를 해줬어요. 군수님한테 이래 해가지고 가급적이면 돈 4,000만원 예산을 세워주면 2번정도는 할 수 있겠느냐 하니까 충분하다고 해요. 거기서 깜짝 놀랐어요. 대구일보에서는 한번 하는 돈인데 이 사람들은 어떻게 두 번 하느냐 그래서 나는 대구일보서 반은 먹어 버렸구나 이래 밖에 생각이 안 들더라고요. 그래서 이런 스포츠 대회도 한군데 너무 오래하면 그 사람들만 계속하는 거예요. 그래서 관계되는 단체가 있을 거예요.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

한번씩 바꿔주는 것도 괜찮아 그런데 언론이라고 해가지고 밀려가지고 계속 거기만 한다하는 것은 스포츠하고는 거리가 먼 것이라고 나는 생각합니다. 안 그래요.

순열

송순열문화체육과장

이런 대회는 지역에 크게 하는데 없어가지고 특이한 그런 성격이라고 하기는 그렇지만 그래 하니까 볼거리도 조금 있겠더라고요.

동탁

윤동탁위원

조금 있는 게 아니고 나는 깜짝 놀랬어요. 옹점골에 모터사이클이 그만큼 많이 와가지고 경기하는데 나는 저 사람들 죽지 않나 생각했는데 한 사람도 안 죽고 다 살아오더라고 굉장한 볼거리죠.

순열

송순열문화체육과장

그래서 군수님께서는 올해 400대 왔는데 그분들보고 앞으로 대회를 하려면 화끈하게 800대 모아가지고 어디 청송 시내에서 하던지 하라 하는데 그거는 여건이 안 맞는 게 코스라든지 지역 환경이 맞아 줘야 되는데 안 맞으면 그게...

동탁

윤동탁위원

그래서 그 부분도 모터사이클 이 사람들하고 현장까지 내가 가봤어요. 나도 스포츠 쪽에 관심이 많다보니까 갔는데 충분하다고 그래요. 지금 우리 사과축제장 주차장 만들어 놓았잖아 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

다리 밑으로 끝 부분에 가면 땅은 약간 무르지만 자기네들이 충분히 할 수가 있다라고 합니다. 거기도 할 수 있고 또 옹점 거기도 사용할 수도 있고 그래서 약수탕 좁은 거기는 한계가 온다 이것이지. 자기네들 기량을 발휘를 못한다는 것이지요. 그래서 충분히 자기네들이 구상은 할 수가 있다 과장님 아시고 계셔야 돼요.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

퇴직하신다 해가지고 구경 안 오는 거는 아니잖아요.

순열

송순열문화체육과장

예. 담당계장 있는데 하니까 올해는 일찍 해가지고 현지를 둘러보고 자기들이 적지를 판단할 수 있도록 기회를 줘보겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그래가지고 너무 약수탕 쪽에 치우치니까 구경하는 사람들도 많이 떨어지고 하니까 또 사과축제 가까이서 하게 되면 나름대로 재미가 있는 것 아니에요. 그런 부분 하여튼 과장님 퇴직하시더라도 신경은 써주셔야 될 부분인 것 같아요. 그리고 26쪽 공공체육시설 확충에 대해가지고 몇 가지 물어보겠습니다. 청송게이트볼장 전천후 시설 공약사항으로 해가지고 지금 하고 있잖아 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

이 여파가 상당히 커요. 파천은 나름대로 다른 사업이 있어서 거기에 병행을 한 것이고 그러다 보니까 진보는 안 해주나 하신다 말이에요. 어르신들이 그래서 내가 처음 된 의원인데 내가 힘이 있습니까? 이광호 의원님한테 부탁하시지요. 이랬더니 둘이 같이 해줘야 안 되나 이런다 말이에요. 그래서 이게 그렇습니다. 어르신들은 남의 동네에 하면 우리 동네도 해야 된다는 그게 있습니다. 그래서 어떻게 이걸 헤쳐 나가야 될지 과장님 해볼 만한 생각이 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 올해는 중심지에 큰 시설했는데 한 몫에 다 못하니까 저희들이 진보에 수요가 많으니까 내부적으로 단계적으로 해야 할 필요성이 있다고 봅니다. 뭔 말인지 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

진보가 작은 도시가 아니고 청송군에서 최고 큰 도시이니까 우리가 어르신들이 하는데 또 많이 사용하고 있으니까 한번쯤 생각해보셔야 될 것 같습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

그리고 조명시설 관계 이런 거는 지금 조명시설 교체공사를 해야 되는데 지금 하고 있습니까? 아직 안하죠?

순열

송순열문화체육과장

지금 저희들이 설계해가지고 입찰을 보려고 했는데 여러 가지 조달청에서 사양이 안 맞다 그래서 저희들이 설계변경을 검토하고 있는데 저희들 공고 띄웠다가 조달청에 제동이 걸렸습니다. 그래서 내부적으로 그 부분 검토하고 있습니다.

동탁

윤동탁위원

그러면 위치가 전부 틀려지는 거예요.

순열

송순열문화체육과장

아닙니다. 그게 아니고 조명등 폴대가 있는데 저희들이 설계할 때는 2개 합쳐가지고 같이 했는데 조달에서는 분리해야 한다는 것이 있어가지고 그 부분만 그렇지 다른 것은 변동 되는 것 없습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 잘 알았습니다. 그것도 처음 할 때 잘하셔야 돼요. 잘하셔야 되고 두 번 다시 손 안 될 수 있도록...

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

그리고 27쪽에 보면 운봉관 기능보강 사업에 보면 관람석 및 휀스, 국기게양대 설치, 주차장 포장공사 주차장 포장공사는 그렇게 저거 하는 거는 아닙니다. 아닌데 관람석 및 휀스 이거는 처음에 잘 앉혀야 돼요. 스탠드가 한번 이렇게 해놓고 공설운동장 공사를 더 이상 안하면 편리한대로 평면 해놓고 체육대회하면 텐트를 치던지 이렇게 하면 됩니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

그러나 관람석 및 휀스가 들어가면 처음부터 자리를 잘 잡아야 돼요. 그래야 단계적으로 그렇잖아요. 우리 영덕군에 보면 공설운동장을 하루아침에 만든 것이 아니에요. 그게 몇십년 걸렸어요. 올해는 이만큼 내년에 이만큼 이런 식으로 해서 공설운동장이 거의 다 되었어요. 남문, 서문 이래가지고 문도 다 만들고 그래서 공설운동장이 형성이 되지 군부에서 공설운동장을 완벽하게 만들려 그러면 하루아침에 되는 거는 아니에요. 그거면 기초가 처음에 잘 잡아야 된다 이 말이에요. 처음에 잘못 잡아버리면 다음 공사하려면 그걸 무조건 뜯어내고 다시 해야 됩니다. 그러니 과장님! 우리 박동환 계장님하고 이걸 처음에 할 때 전문가 있는데 물어야 돼요. 공설운동장 공사하는 전문가 있는데 물어가지고 확실히 해야 돼요. 아시겠죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

그 부분을 확실히 이렇게 해주십사 하는 부탁을 드립니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

그리고 파크골프장 이것도 마찬가지에요. 지금 동네별로 가보면 파크골프장 우리 동네도 해달라 하는 동네가 생깁니다. 그러면 가급적이면 청송읍 송생리 사과테마공원에 골프장을 조설할 것 같으면 돈을 4억 들여서 할 것 같으면 그걸 이용할 수 있도록 홍보를 해주세요.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

지금 각 읍면 조그마한 동네에 파크골프장 부지가 있다 하더라도 그것 하나만 해줘버리면 8개 읍면에 다해줘야 됩니다. 그렇지요?

순열

송순열문화체육과장

예. 이거는 공인된 파크골프장이고 저희들이 지난번에 추경 때 한 것은 기존에 목계 숲하고 안덕에 하는데 1,000만원 정도 들여 가지고 부지만 정비해가지고 연습하는 형태로 해줬습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그게 시발점이 된다 이 말이에요. 지금 하는 거는 게이트볼장도 금방 지어가지고 하고 있습니다. 파크골프장 동네에 생겨버리면 게이트볼장 없어져요. 그러면 뭐가 되느냐 하면 쓰레기 처리장 돼버린다 말이에요. 돈 들여서 게이트볼장 만들어 놓고 얼마 안 쓰다가 사람들이 파크골프 이쪽으로 갑니다. 그러니까 이걸 잘 조정하셔야 돼요.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 무슨 말씀인지 아시지요?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

이상입니다. 고맙습니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

미진

정미진위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.

미진

정미진위원

예. 과장님! 우리 윤동탁 위원님이 죄송하다 말씀하셨는데 문화체육과 같은 경우는 워낙 일이 많기 때문에 저희가 항상 감사 내용이 많았습니다. 그래 과장님께서는 한달 뒤에 그만 두시더라도 뒤에 배석하신 담당들께서 잘 챙기셔서 그 업무를 계속 이어가던 또 다른 사람이 하게 되던지 간에 잘 전달해서 시정이 될 수 있도록 미리 부탁을 드리겠습니다. 8페이지 보면 문화누리카드 현재 이용실적이 몇 %정도 됩니까?

순열

송순열문화체육과장

지금 어제 21일자로 뽑았습니다. 뽑았는데 전체 금액이 9,600만원 중에 발급율은 80% 되었고 예산 쓴 거는 75% 정도 했습니다. 조금 미진한 거는 사실입니다.

미진

정미진위원

실적이 저조하네요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

이거 안 그러면 반환을 해야 되는 돈이잖아요?

순열

송순열문화체육과장

예. 안 쓰면 반환해야 됩니다.

미진

정미진위원

안 쓰면 연말에 반환해야 되는 돈이기 때문에 제가 이런 부분에 대해서 지난번에도 지적을 했는데 실질적으로 보면 이게 저희 청송에서 사용할 수 있는 내가 원하는 걸 마음대로 구매를 할 수 있는 게 아니에요. 그러다 보니까 저조할 수도 있고 우리가 필요하다고 느끼는 게 적을 수가 있는데 체감온도가 적을 수가 있는데 그래도 연세 드신 분들이나 이런 분들 구매대행을 해서라도 연말까지 사용을 다 할 수 있도록 애써주시기 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다. 안 그래도 지난번에 사과축제 기간 중에도 저희들이 급하게 34개점을 만들어가지고 그날 한 것도 200만원정도 올리고 했습니다.

미진

정미진위원

예. 하여튼 그런 부분을 잘하셨는데 지금 본인이 사용을 못하게 되면 대행도 가능하잖아요? 그래서 그런 부분도 우리 행정에서 바쁘지만 그래도 이거는 없어지면 반환해야 되는 돈이고 그분들한테는 사실 적으나마 도움이 되거든요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그래서 대상자들 파악을 하셔서 다 사용을 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 10쪽 지역문화 예술단체 육성지원 사업을 보면 저희가 상세 내역을 부탁해서 자료가 나와 있습니다. 45페이지부터 53페이지까지 나와 있는데 제가 2017년, 2018년, 2019년도 사업을 각 단체에 어떻게 지원되었는지 보면 해마다 매년 똑같습니다. 늘 반복되는 게 그래서 우리가 보조금 지원할 때도 큰 무리 없이 전년도 사업을 기준으로 해서 전년도에 이렇게 했으니까 금년도 예산을 이렇게 세우고 한다는 말입니다. 그래서 저는 예산 세우는 것 자체가 원래는 0 예산이어야 돼요. 전년도 것은 없다 생각하고 새롭게 편성을 해야 되는데 항상 전년도 예산을 바탕으로 해서 하다보니까 답습하는 경우가 너무 많습니다. 그래서 예산 낭비 사례도 많고요. 그래서 2019년도에 들어와서 신규 사업이 너무 많아졌습니다. 그래서 예술단체에 대한 지원이 많이 늘어났거든요. 실질적으로 예를 들어보면 우리 문인협회에 군민 행복을 위한 청송문학의 밤 이런 부분 그 다음에 국악협회가 생기다 보니까 거기에 대한 두 가지 그 다음에 이오덕 문학축제는 다른데서 하다가 문화원으로 넘어 왔지요. 재단에서 처음 했잖아 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 하다가...

미진

정미진위원

예. 그리고 주왕산면 주산지보존회 이거 말이 많았었죠? 간담회 할 때...

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그리고 보니까 한국예술문화단체 예총이 생기다 보니까 예총에서 하는 것 그리고 대전사 산사음악회 이런 여러 가지 부분들이 지금 신규 사업으로 올해 너무 많이 늘어났습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그래서 신규로 들어오는 걸 물론 무조건 다해주는 것은 아니겠지만 이렇게 사업이 들어왔을 때 지금까지 있었던 걸 전반적으로 한번 검토를 해주십시오. 그리고 비슷한 목적의 것은 앞서서 최갑선 위원님도 말씀하셨지만 저도 그 이전에 그런 지적들을 많이 했습니다. 그래서 유사 단체들 통합하도록 유도하고 목적사업이 같거나 사업이 유사란 것은 공동으로 사업 진행을 하도록 유도하라 그랬는데 청송 묵림회, 진보 유묵회, 묵송회 서예만 해도 3개가 된다고 제가 누누이 말씀을 드렸어요. 그래서 그런 부분들에 대해서 지금 미협처럼 미협은 올해부터 어떻게 했습니까? 주왕산 스케치대회를 일요화가회 몇 명 안 되는데서 계속 하던 걸 미협에서 이번에 했잖아요?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그런 식으로 유도를 하시라고요. 그러니까 미협 안에 예를 들어서 보면 한국화도 있을 수 있을 것이고 서양화도 있을 수 있을 것이고 거기에 또 미협 안에 제가 서예까지 들어가는지 모르겠지만 들어 갈 수 있을 것이고 서각도 들어 갈 수 있고요. 이런 식으로 단체 안에 소속을 시키는 방향으로 유도를 해주십시오. 물론 자기들 그것 때문에 어렵다는 거는 압니다만 그렇게 하지 않으면 지원이 어렵다는 식으로 얘기를 해야 될 것 같습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 53페이지 한번 봐주세요. 53페이지에 과장님! 지역문화 사랑방 운영지원에 네 군데 해가지고 3,800만원이 지원이 되거든요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그런데 비고란에 보면 도비가 600만원 군비 2,400만원해서 3,000만원 밖에 안 되거든요. 그러면 800만원은 어디서 나오는 겁니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 자부담이 일정 부분이...

미진

정미진위원

아니죠. 그러면 그렇게 쓰면 안 되죠. 지원 금액이라고 해놓았잖아요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

지원 금액은 우리가 부담하는 금액이라는 뜻이잖아요. 자부담은 지원 금액이 아니거든요. 이것 잘못 되었습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 지원 금액에 전체 금액이 들어가 버렸는데 죄송합니다.

미진

정미진위원

그리고 50페이지도 똑같거든요. 지역문화 사랑방 운영지원에 보면 3,000만원인데 지금 지원 금액에 각각 1,000만원씩 해서 3,000만원이고 비고란에 보면 도비가 200 군비가 800 1,000만원이에요. 그럼 이때는 2018년 같은 경우에는 지역문화 사랑방 운영하는데 전체 3,000만원 드는데 지원을 1,000만원 밖에 안했다는 뜻입니까? 저는 아니라고 보거든요. 이거 다시 알아서 확인해서 알려 주십시오.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

그리고 11페이지 남관생활문화센터에서 우리 위원님들 여러 가지 우려 사항도 얘기하시고 하셨는데 저는 이 부분에 있어서 초기에는 그럼 군에서 직영을 하겠다고 하셨는데 전체를 군에서 직영한다라고 하면 저희 와 닿지 않습니다. 구체적으로 어떤 방법으로 군에서 직영을 하실 겁니까?

순열

송순열문화체육과장

초기에는 누가해도 어렵기 때문에 군이 직영한다는 것은 직원을 둬서 직영을 하는 게 아니고 기본적인 시설관리 할 수 있는 인원 두 사람을 고용해서 일용직 형태로 고용을 하고 그 다음에 안에 커피숍을 해놓았습니다. 그런 부분은 임대를 줘가지고 한다든지 안 그러면 그 부분은 별도로 줘가지고 그래하고 일용직을 둔다는 것은 기본적인 공공요금이라든지 전기 관리하고 바깥에 시설관리 다해야 되기 때문에 하고 나머지 직원 둔다는 그런 내용은 아닙니다. 군에서 직접 하다가 어느 정도 마을에서든지 지역에서 할 만한 단체가 있으면 그때 위탁하는 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.

미진

정미진위원

예. 그 중간에 주민들의 역량을 강화시켜야 됩니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그런데 지금 보면 관에서 일정부분 행정적인 지원이나 재정적 지원을 하면서 같이 하다가 어느 정도 역량이 강화가 되어서 맡겨 놓으면 관이 빠지게 되면 다시 원상태로 돌아가는 경우가 대다수입니다. 그래서 주민들의 주도형으로 하기가 굉장히 힘들거든요. 그래서 할 때는 이렇게 큰 뜻을 가지고 하고 우리 위원님들 말씀하신대로 부남 같은 경우는 많이 낙후되어있어서 필요성은 인지를 합니다. 그렇지만 그걸 얼마나 잘 활용해야만 그게 우리가 생각했던 만큼 효과를 거둘 수가 있거든요

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그래서 그런 부분에 대해서 각별하게 신경을 써주셨으면 좋겠고요.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

그리고 남관 미술마을 조성에 우리 2019년도 공모했다가 떨어졌지 않습니까?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

떨어질 수밖에 없다고 생각합니다. 왠지 아세요. 지금 사업내용을 보면 미술벽화거리 그 다음 갤러리, 민속품 전시장 그리고 조형물 포토존, 근현대 점포복원 이렇게 있거든요. 이거 전국에 다니면 수도 없이 많이 있습니다. 똑같은 사업을 가지고 공모를 하는데 누가 이걸 해주겠습니까? 베끼는 것 밖에 안 되는데 맞지요. 그래서 저는 이게 벽화를 하더라도 예를 들어서 근현대 점포복원을 하는데 근현대 점포 같으면 6~70년대를 말씀하시는 거죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

근대, 현대까지 말씀하셨으니까 그러면 거기에 어울리는 벽화가 들어가야 되잖아요. 그러면 부산에 감천마을이라든지 통영에 동피랑, 서피랑 이런 것 기존 벽화마을하고는 차별이 있어야 되는 것이고요. 그리고 근현대 점포하는 것도 타 지역하고 차별화 되어야 돼요. 그 다음에 여기에서 실제 상업을 해야 되죠. 만약에 점포하게 되면...

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

예. 그래서 실제 상업 활동할 수 있는 여부 그리고 입주 가능성 이런 것까지도 다 따져서 우리가 해야 될 것이고요. 그리고 우리 갤러리 해가지고 계몽포스터나 영화포스터 같은 것 전시품 확보는 다 되어있습니까?

순열

송순열문화체육과장

지금 미술마을 조성해가지고는 아직 확보된 계획은 없습니다. 없고 우리 사업을 따는데 급급해서 하다보니까...

미진

정미진위원

그러니까요. 항상 그렇거든요. 사업 따는데 급급해서 따놓아도 막상 우리가 생각했던 것 하고 현실에 부딪쳐서 직접시행을 하려고 하면 못하는 경우 너무 많습니다. 그래서 그런 준비도 해놓고 이게 가능성 여부도 확인하고 난 뒤에 해야 될 것 같아요. 그래서 이거 너무 성급하게 서두르지 마시고 군수님 공약사업이니까 임기 내에 우리가 철저하게 준비를 해서 하는 게 중요하다고 생각합니다. 차별화 될 수 있도록...

순열

송순열문화체육과장

예. 기존 용역을 바탕으로 해서 전문가 있는데 자문을 받아가지고 충분한 시간을 두고 하겠습니다. 알겠습니다.

미진

정미진위원

예. 알겠습니다. 그리고 16페이지에 국가, 도 지정문화재 보수정비에서 누군가 위원님들께서 한분이 물으실 줄 알았는데 여쭙지 않으시네요. 지난 8월 8일 평산신씨 판사공파 종택 별채보수 공사 중에 붕괴가 되는 사고가 발생했습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

현재까지 진행상황이 어떻게 됩니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 안 그래도 그 부분 죄송합니다. 저가 신년도 업무보고에 넣는다고 준비를 해놓았는데 추가로 말씀드리겠습니다. 지난번 8월 23일 간담회 보고 이후에 저희들이 최종적으로 문화재 전문가가 4차례에 걸쳐 회의하고 실무회의 10여회 등을 거쳐서 붕괴 원인이 가장 큰 게 붕괴 원인 규명입니다. 붕괴 원인은 자문위원회에서 볼 때는 설계도대로는 했다 기본적으로 했는데 작업과정에서 수작업을 할 것을 중장비가 들어가서 소형 중장비입니다. 중장비가지고 했기 때문에 진동에 흔들림이라든지 지반약화로 해가지고 붕괴원인이 추정되고 그 다음에 한옥의 기와가 옛날에 보정 안 박고 밑에 기초를 보강하다 보니까 한옥의 특성 상 적심 주변이 보강이 돼야 되는데 주춧돌 부분에 뽑아 보니까 그런 부분이 보강이 안 되었더라 안 되고...

미진

정미진위원

과장님!

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

저희가 간담회 때 의원님들께서 지적했던 게 맞잖아 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그러니까 자세히 설명 듣는 거는 업무보고 때 듣도록 하고 현재는 그럼 어떻게....

순열

송순열문화체육과장

예. 그 부분은 일단 저희들이 문화재가 붕괴되었으면 사업자가 복구하는 게 원칙입니다.

미진

정미진위원

예.

순열

송순열문화체육과장

원칙이고 그래서 문화재청과 협의해서 저희들 사업 시공자하고 감리사하고 확약서, 각서를 다 받아놓았습니다.

미진

정미진위원

예.

순열

송순열문화체육과장

추진하고 그 다음에 추가적인 보수비가 드는 거는 당연합니다. 새로운 나무를 재생하려고 하면 그래서 문화재청과 협의해서 추가적인 사업비가 1억8,000정도 더 소요가 됩니다. 기초부분을 새로 해야 되기 때문에 그래서 문화재청 협조를 받아 하게 되면 내년도 설계를 해서 3월부터 발주하면 5개월 정도 소요됩니다. 그래서 추진할 계획입니다.

미진

정미진위원

예. 그럼 내년에 진행이 되는 거지요?

순열

송순열문화체육과장

예. 그래 추진할 계획입니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 기와 같은 것 사용할 수 있는 것 그대로...

순열

송순열문화체육과장

예. 문화재는 60% 이상 재사용해야 만 지정을 받기 때문에 그거는 최대한 살릴 수 있도록 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 알겠습니다. 그리고 21페이지부터 여러 위원님들께서 많이 말씀을 하셨는데 사업 내용들을 이렇게 살펴보면 이거는 실효성이 있고 이거는 예산대비 너무 낭비다라는 그런 사업들이 분명히 있을 겁니다. 제가 대표적으로 생각할 수 있는 게 군수배 전국산악자전거 대회인데 이거는 저희가 군수배이기 때문에 제가 말씀을 드리지 않겠습니다. 그런데 청송사과 트레일런대회 윤동탁 위원님이 한 곳에다 계속 맡기게 되면 사실 예산 낭비가 되고 사업이 지지부진하고 예산대비 효과가 미미하다는 것 말씀하셨어요. 그 대표적인 게 저는 청송사과 트레일런대회라고 생각합니다. 물론 이름은 바뀌었지만 청송사과 마라톤대회잖아요?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

모 언론사에 맡겨서 하는 거죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

언론사에 맡기니까 예산 한번 보세요. 9,000만원의 군비가 들어가서 당일 날 하거든요. 이 예산으로 예를 들어서 대교눈높이 전국고등축구리그대회 7개월간에 걸쳐서 매주합니다. 똑같은 예산입니다. 이게 예산낭비 아닙니까? 그리고 모터사이클챔피언십대회 같은 경우에 과거에 모 언론사에서 하다가 중간에 한해 그만두면서 연합회에서 자체적으로 했어요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

너무 잘했기 때문에 저희가 예산 지원을 했습니다. 그래서 작년, 올해 예산지원해가지고 했는데 정말 잘합니다. 그 사람들은 하기 전날부터 와가지고 장비정비하고 하기 때문에 먹고 마시고 해요. 청송에서...

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그래서 예산 4,000만원 밖에 안 됩니다. 그리고 탁구대회, 공무원축구대회 1박2일씩 이렇게 이틀씩 하면서 2,500만원이잖아요. 이런 여러 가지 비교해 봤을 때 청송사과 트레일런대회도 언론사에 형식적으로 해마다 하는 행사처럼 맡기지 마시라고요. 아시겠습니까? 이거 내년에 한번 보겠습니다. 이 부분 분명히 그리고 25페이지 생활체육시설 확충하고 공공체육시설 확충해서 상세자료를 제가 요청해서 뒤에 나와 있습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

54페이지부터 나와 있는데 2017년도에 9억1,971만4,000원 2018년도에는 8억6,000만원 2019년도에 얼마가 소요되었느냐 하면 32억3,257만7,000원입니다. 전년도 대비 376%입니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 그거는 밑에 보면 우리 군민운동장 조명하고 그게 20억이 들어가다 보니까 그래 많아졌습니다.

미진

정미진위원

20억을 빼도 12억3,200이거든요.

순열

송순열문화체육과장

그리고 파크골프장이라든지 다목적 야구장 설치공사 설치는 못했지만 예산이 있다 보니 이게 과거에 없던 사업이 되다보니까 지난해에는 많았습니다.

미진

정미진위원

예. 과장님! 제가 말씀을 드리는 것은 우리 테니스, 족구, 게이트볼 여러 가지 동호회 활동을 하거든요. 각 지역별로 종목별로 그런데 모든 걸 100% 우리 군에 의존하고 있습니다. 작은 것 하나까지도 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그래서 큰 것은 우리가 해주되 작게 되는 부분들은 향후에 동호회에서도 관리를 철저하게 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 관리만 잘하면 좀 더 사용할 수 있는 갓도 조금만 그러면 바꾸어 달라 그러거든요. 그래서 그런 부분들 또 읍면별로 경쟁적으로 해요. 이 면에 했으니까 우리도 해 달라 이런 식으로 계속 나가거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 조금 더 신중하게 심사숙고해서 지원을 하고 교체를 하고 보강을 할 필요성이 있다고 봅니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 관리하시는 동호회에도 보면 철저하게 관리할 수 있도록 교육도 한번 시키십시오.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

그 다음에 우리 심의위원회 한번 보시겠습니다. 35페이지 여기는 문화관련 심의위원회 하나가 있고 교통관련에 3개가 있습니다. 그런데 전 위원회가 회의를 하지 않았습니다. 회의를 개최할 사유가 발생하지 않아서 안했다라고 말씀하시겠지만 제가 생각하건데 교통안전대책, 종합교통발전, 교통약자 이용편의증진 이거 통합해서 운영해도 된다고 생각합니다. 이런 위원회를 다르게 바꾸어서 전부 다 조례에는 반드시 설치해야 된다라고는 나와 있지는 않습니다. 할 수 있다라고 나와 있습니다. 그래서 또 하나는 개최사유가 발생할 경우에 임시로 구성하는 방안도 있습니다. 타 부서에 보면 그런 사례가 있거든요. 이렇게 쓸데없이 위원회 구성해가지고 이름만 올려놓지 마시고 위원회 천국입니다. 위원회 천국 지금 보면 그래서 그런 방안을 검토해주시기를 바라겠고요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

위원회 과다하게 중복된 위원은 조금 조정해 주시기를 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

그 다음에 청송문화원에 단위사업비 이렇게 나와 있고 예산이 나와 있거든요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

거기 보면 전체 예산에 비해서 운영비 지출이 과다하다고 볼 수 있습니다. 실질적으로 보면 사업내용, 사용량 많은 것 맞습니다. 최갑선 위원님께서 사업 너무 많은 것 아니에요. 직원 적은 것 아니에요. 말씀하셨는데 사업이 많은 것은 맞지만 해마다 똑같이 진행되어 왔기 때문에 그런 부분에 있어서 새롭게 하는 것 같으면 힘이 들지만 해마다 하는 사업들에 대해서는 어느 정도 노하우가 생겨서 앞부분에 자료가 있기 때문에 그다지 힘든 일은 아닙니다. 그래서 저는 문화원에 직원들을 더 늘려야 된다 그걸 우리 군에 가져와서 해야 된다 이런 부분은 아니고요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

제가 자료가 나와 있으니까 한번 보도록 하겠습니다. 이거는 제가 요청한 자료는 아닌데 위원님들께서 한분도 지적을 안 하셔서 제가 자료를 가지고 한번 말씀드려 보겠습니다. 과장님!

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

우리 공무원일 경우에 있잖아요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

기본급하고 수당의 비율이 어느 정도 됩니까?

순열

송순열문화체육과장

공무원 말입니까?

미진

정미진위원

예.

순열

송순열문화체육과장

공무원 봉급 외에 사항하고 비교하면 봉급이 60% 넘을 겁니다. 넘고 나머지 40%는 거의 수당 관계입니다. 35%정도...

미진

정미진위원

35%가 수당 성격이라고요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

시간외 수당이 어느 정도 차지합니까?

순열

송순열문화체육과장

시간외 수당은...

미진

정미진위원

하루에 4시간 1달에 57시간...

순열

송순열문화체육과장

예. 그 범위 내에서 해야 됩니다.

미진

정미진위원

범위 내에서만 해야 되죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 맞습니다.

미진

정미진위원

그런데 지금 여기 수당 내용에는 수당 내용이 굉장히 많죠. 직급수당부터 시작해서 수당명이 너무 많이 있잖아요.

순열

송순열문화체육과장

예. 맞습니다. 10가지 넘게 되어있습니다.

미진

정미진위원

그런데 우리 문화원에 수당은 어떤 내용들이 있습니까? 문화원 사무국장, 팀장, 담당의 수당 내용에 어떤 내용들이 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

그것까지는 제가 정확하게는 모르겠습니다. 우리 공무원하고 80%는 거의 유사하다고 생각하고 있습니다.

미진

정미진위원

공무원하고 80% 유사하다고요.

순열

송순열문화체육과장

예. 80%는 유사하다고 알고 있습니다.

미진

정미진위원

예. 그런데 그렇다면 그거는 직급에 관계없이 거의 다 비슷한 거죠?

순열

송순열문화체육과장

물론 차이나는 것도 있고 가족수당 이런 거는 똑같은데 예를 들어가지고...

미진

정미진위원

직급수당이나 그런 거는 물론 다르겠죠. 그렇지만 비율은 비슷하잖아요. 그렇게 되면 맞죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

수당이 어떤 내용이 있는지는...

순열

송순열문화체육과장

마침 자료가 있는데 여기는 정근수당이 있고 시간외 수당이 있고 연차 휴가수당, 직급보조비가 있고 정액급식비 있고 4개가 있네요. 수당이 상대적으로 생각보다 적네요.

미진

정미진위원

예. 많이 적죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 많이 적은 편입니다.

미진

정미진위원

그래서 제가 말씀을 드리는데 2018년도에 우리 문화원의 사무국장님 기본급과 수당을 비교해보니까 수당이 37%입니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

기본급 대비 60% 가량 됩니다. 이 내용 안에 정근수당, 연차휴가수당, 직급수당이 얼마나 차지하는지 모르겠지만 저는 보지 않아도 시간외 수당이 가장 많은 부분을 차지할 거라고 생각합니다. 그리고 총무팀장님 전체 인건비에 비해서 수당이 차지하는 부분이 38% 이상입니다. 기본급 대비 60% 넘고요. 그러면 담당직원은 어떻게 되느냐 직원은 수당이 24%정도입니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

저는 이거 아니라고 보거든요. 이거 상세내역 부탁드리겠습니다. 그리고 2019년도에 보면 자료가 2019년도도 10월까지겠죠.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그러면 국장님 기본급에 대해서 수당이 36% 넘습니다. 그리고 총무팀장님 수당 38% 가까이 됩니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

밑에 있는 직원은 22%정도 됩니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

저 이거는 분명히 문제가 있다고 보거든요.

순열

송순열문화체육과장

예. 보수비 주는 거는 저희들 관여할 수는 없지만 자료를 발췌를 해보겠습니다.

미진

정미진위원

예. 그래서 시간외 수당이 과다하거나 이렇게 되면 제재를 하십시오.

순열

송순열문화체육과장

그런데 문화원에 참고적으로 주 52시간 되고부터는 문화원은 주말에 행사가 많습니다. 많고 또 취미클럽에 한 사람은 파트마다 끝날 때까지 있습니다. 뒷정리를 해야 되기 때문에 그런 부분인데 하기는 많이 합니다.

미진

정미진위원

그럼 주말 같으면 1.5배입니까?

순열

송순열문화체육과장

주말에는 1.5배로 알고 있습니다. 시간외 자체가 1.5배입니다.

미진

정미진위원

하여튼 관리를 철저하게 하십시오.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

왜냐하면 이거 저희들 얘기가 아니라 다른 위원님들도 다 같이 그렇게 생각하실 겁니다. 이런 부분에 대해서 외부에서 말들이 많아요. 주민들 사이에...

순열

송순열문화체육과장

예. 저희들이 점검해서...

미진

정미진위원

예. 그런 부분들 참고해주시기 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

예. 이상입니다.

시학

현시학위원장

제가 몇 가지 질의하고 감사를 하도록 하겠습니다. 우리 남관사업은 원래 공모사업을 할 때 저도 거기 부위원장을 맡고 있습니다만 민간에서 운영하는 걸로 기획이 되었는데 직접운영을 하신다고 이렇게 자료에 넣어 놓았는데 특별한 이유가 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

특별한 이유는 아닙니다. 아니고 저희들이 초기부터 운영하려고 하면 자체적으로 되면 저희들이 가져오려고 하는 게 아니고 혹시 초기에 운영에 혼선이라든지 그런 민간이 할 수 있는 역량이 있는 가 이런 부분이 걱정스러워서 저희들이 초기에 해보고 되면 관리위탁 시킬 겁니다.

시학

현시학위원장

결국은 주민을 믿지 못하는 것 아닙니까?

순열

송순열문화체육과장

믿지 못하는 그거는 아닙니다. 저희들도 초기에 여러 가지...

시학

현시학위원장

과장님! 일예로 이런 게 있습니다. 물론 군수님 공약사업이라고 올라 왔지만 제 공약사업이고 이오덕 사업도 제 공약사업입니다. 그거는 2006년도 공약사업입니다. 그런데 이제 어느 정도 예산이 잡히고 계획이 되는데 민간에 어느 정도 맡겼다가 안 되면 관이 운영하는 게 맞지 관이 먼저 운영하다가 민으로 가는 거는 안 맞습니다. 원래 저희들 어떻게 의논했느냐 하면 2사람정도 오면 실제는 목적을 주민들이 거기서 쉴 수 있는 공간이라든지 우리 청송군에 문화예술인들이 가서 연습할 수 있는 공간으로 만들고 남관작품을 전시하는 건 1칸입니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

1칸이기 때문에 거기 오는 관광객들에게 프리젠테이션을 하는 조건으로 커피숍을 운영해서 수익이 나오면 그걸로 월급으로 하죠. 이렇게 기획 된 거예요. 그래서 목적하고 틀리게 간다 싶어서 그거는 다시 한 번 의논을 해줬으면 좋겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 그 부분은 저희들이 초기에 시설물관리라든지 여러 가지가 수반되다 보니까 저희들이 체계를 잡아가지고 주면 안 좋겠나 이런 생각입니다. 다른 생각은 없었습니다. 알겠습니다.

시학

현시학위원장

그리고 이 과가 맞는지 제가 정확하게 모르겠는데 정비공장 인허가는 과가 맞습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 맞습니다.

시학

현시학위원장

맞아요.

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

지금 부남에 청일카센터 농협 바로 앞에 있죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

거기 정비공장을 인허가 해준 적이 있죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 최근에 해준 것은 없고 과거에 언젠가는 했다고 봅니다.

시학

현시학위원장

거기 지금 가보시면 밑에 하부시설이 다 있는 상태에서 콘크리트 타설이 다 된 상태에서 공사 중지가 되어있어요. 그 민원인이 과에 와서 과는 제가 물어보니까 새마을도시과를 갔는 것 같아요. 그래서 인허가가 된다 그래서 거기에 다하고 주변 정비 집도 튀어나온 것 빼고 기계도 들이고 지분 씌우려고 갖다 놓았어요. 지금 공무원한테 물어보면 안 된다라고 얘기를 한다는 거예요. 그래서 이거는 신중해야 될 인허가 부서에서 실장님! 그걸 파악을 해보세요.

순열

송순열문화체육과장

예. 제가 파악해서...

시학

현시학위원장

예. 그분이 공무원 말 믿고 공사 반은 했는데 하지 말라고 그러니까 답답한 거예요. 그래서 이거는 제가 보기에 행정적으로 문제가 있고 안 되면 그러니까 직원 얼굴을 아느냐 그러니까 한번만 봐가지고 잘 모릅니다 이렇게 얘기를 하더라고요.

순열

송순열문화체육과장

예. 이게 아마 개발행위 건에서 종합적으로 나가다 보니까 어디에서 저촉이 되는 것 같은데 알아보고...

시학

현시학위원장

그래도 된다라고 얘기해가지고 사업을 시행했는데 지금 안된다라고 얘기하면 그거는 아니죠.

순열

송순열문화체육과장

예. 해당부서에 알아보고 말씀드리겠습니다.

시학

현시학위원장

예. 그거는 법이 어떤지 저는 잘 모릅니다만 무엇 때문에 안 된다라고 얘기하는 것도 없고 그냥 안 된다 그래가지고 그냥 안 된다라고만 대답을 했데요. 그거는 제가 보니까 행정이 그러면 안 됩니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 확인해 보겠습니다.

시학

현시학위원장

예. 꼭 확인하시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

그 다음에 우리 이광호 위원님이 늘 지적하시지만 명시이월하고 예산 관계를 사업집행이 될 수 있도록 조기집행이 될 수 있도록 그렇게 노력해주시기 부탁드리고...

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

그 다음에 저는 캠핑장도 과장님 부서입니까?

순열

송순열문화체육과장

아닙니다.

시학

현시학위원장

캠핑장은 틀리지요?

순열

송순열문화체육과장

관광정책과...

시학

현시학위원장

예. 관광정책과죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

그런데 파크골프장은 과장님!

순열

송순열문화체육과장

예. 맞습니다.

시학

현시학위원장

그런데 원래는 사과공원이었잖아요.

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

그런데 제가 보기에는 이해가 안가는 게 캠핑장 옆에 굳이 그걸 하고 윤동탁 위원님 말씀이 계셨습니다만 그쪽에 하면 면마다 다 해줘야 돼요. 스포츠담당 죽습니다. 읍면마다 가면 민원 받아들이기 힘들어요. 그런데 그런 걸 할 때 차라리 우리 게이트볼 하는 분들이 그쪽으로 가거든요.

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

그래서 의논을 하고 사업을 시행했으면 좋겠는데 아쉬운 부분이 있습니다.

순열

송순열문화체육과장

저희들이 부지를 확보해보려고 많이 다녔습니다.

시학

현시학위원장

예.

순열

송순열문화체육과장

부지를 확보하려고 다니다 보니까 적어도 7,000평 부지 30,000㎡ 가까이 나와 줘야 되는데 부지가 없어가지고 그쪽에도 군의 스마트팜 농장이라든지 계획이 되어있었는데 그래서 그 부분을 부득이 했습니다.

시학

현시학위원장

적어도 사과축제장을 변경을 해서 그걸 하겠다 그러면 적어도 의회 의견을 물어야 되고요. 그 다음에 용전천에서 사과축제 하잖아요. 의회 물은 적 있습니까? 없죠? 하나 더 얘기를 하면 지금 주왕산에 주차장 만들죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

예산 군비 9억 더 들어 갔죠. 의회보고 할 때보다 9억 더 들어 갔죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

의회 보고된 적 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

그래서 그 부분은 몇 년 전에 성립해서 저가 오니까 성립되어 있었는데 아마 그 당시에 보니까 주차 면을 당초에 500에서 600면 하려다가 주차 면이 전체적으로 늘어나다 보니까...

시학

현시학위원장

과장님! 작년까지 예산이 군비 9억은 없었습니다. 올해 9억이 더 섰는 것이지 원래 550면 하다가 780면으로 늘려라 그래서 9억이 더 플러스 된 겁니다.

순열

송순열문화체육과장

작년에 그 당시 부지 선정할 때 여러 가지 1안, 2안, 3안이 있었는데 부지 장소를 변경하면서 면이 늘어나면서 작년 5월에...

시학

현시학위원장

제가 과장님한테 지적하는 거는 이겁니다. 의회는 굉장한 기능을 갖고 있지만 집행부에 대해 권한은 반도 없습니다. 의회에 분명히 절차를 거쳐야 됨에도 불구하고 9억이라는 돈을 그냥 썼어요. 그냥 여기 자료에 올린 것 밖에 없어요. 몇천만원 되도 지적하는데 9억정도 들어가면 사전에 의회 동의를 구하는 게 원칙입니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 앞으로 의원님들께 중요한 거는 보고를 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

시학

현시학위원장

예. 그거는 꼭 지적을 드립니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다. 죄송합니다.

시학

현시학위원장

예. 보충 질의를 하도록 하겠습니다. 보충 질의할 위원계십니까?

이광호위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

과장님! 아까 저가 감사 자료는 이야기를 안 했는데 자료에 대해가지고 몇 가지를 이야기 하겠습니다. 51페이지에 보면 묵림회나 묵송회에 대해 이야기를 하는 걸 저가 들었습니다만 진보 유묵회하고 묵림회하고 육송회하고 예산이 틀려요. 보시면 아시잖습니까?

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

위에는 540만원이고 밑에는 360만원입니다. 그죠.

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

사양서원, 병암서원, 송학서원 전부 180만원 똑같습니다. 뒤에 향교전승보전 사업에도 1,800만원씩 진보나 청송이나 똑같고요. 밑에 교회 주는 돈도 950만원 똑같습니다. 이거는 똑같이 해놓고 유묵회나 묵림회, 묵송회는 차별을 두는 겁니까?

순열

송순열문화체육과장

저희들이 똑같이 지원해주면 좋지만 아마 활동하는 조직원 수가 고려된 것 같습니다. 진보는 20명 다른 데는 40명, 50명 되다보니까 사업비가 많아진 것 같습니다.

이광호위원

돈을 안주니까 회원을 더 모집 못하는 것 아니겠습니까?

순열

송순열문화체육과장

참고하겠습니까?

이광호위원

이런 거는 시정을 해야 됩니다. 어른들도 마음속으로는 다 알고 계세요. 자기네들끼리 이야기가 되기 때문에 그렇습니다. 어르신들끼리는 내통이 되거든요. 다 알고 있습니다. 얼마나 자존심 상하겠습니까? 똑같은 청송군민인데 차별 둔다 하면 시정해주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

이광호위원

그리고 2019년도에 생활체육시설 사업비 보니까 청송에 다섯 군데 부남에 네 군데 안덕에 다섯 군데 파천에 한 군데 하고 부동, 현동, 현서, 진보가 한 군데도 없습니다. 이거는 왜 이렇습니까?

순열

송순열문화체육과장

참고적으로 진보면의 경우에는 1,200만원을 면으로 바로 배부해가지고 그래하다 보니까 여기에 빠졌습니다. 다른 데는 우리 군에서 직접 한데도 있고...

이광호위원

진보면만 이야기하는 게 아니고 부동, 현동, 현서, 진보가 하나도 없잖습니까? 제가 진보면을 기준으로 하는 게 아니잖습니까?

순열

송순열문화체육과장

그리고 진보에 생활체육공원에는 올해 1,000만원...

이광호위원

아니 진보면을 기준 하는 게 아니라니까요. 과장님! 부동, 현동, 현서가 하나도 없는 걸 이야기 하는 것 아닙니까?

순열

송순열문화체육과장

그거는 수요가 없어가지고 안 해준 것이지 저희들이...

이광호위원

세 군데는 생활체육시설이 하나도 없습니까?

순열

송순열문화체육과장

있어도 저희들이 요청이 들어오면 해주고 했는데 지금 그것 때문에 민원 생기는 데는 없습니다. 없고 주왕산에도 하반기에 1,500만원 지원해주고 하여튼 저희들이 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.

이광호위원

제가 말씀드리는 거는요. 이런 돈도 읍면별로 형평성 있게 나누어 달라는 이야기입니다. 보면 집중된 것 아닙니까? 청송, 부남, 안덕에... 안덕에 체육시설이 그렇게 많습니까?

순열

송순열문화체육과장

안덕 하천 밑에 보면 3개가 집중되어 있습니다. 신성가다 보면...

이광호위원

부동에도 보니까 집중되어 있던데 현동도 그렇고...

순열

송순열문화체육과장

예. 거기도 족구장하고 그래 시설이 있다 보니까...

이광호위원

체육시설이 전부 집중되어 있던데...

순열

송순열문화체육과장

예. 면마다 똑같지는 않지만 안덕이 시설 많은 편입니다. 청송, 진보 다음으로...

이광호위원

이런 것도 읍면별로 형평성 있게 배정을 해주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 하여튼 최대한 그런 쪽으로 하겠습니다.

이광호위원

그리고 아까 우리 정미진 위원님께서 말씀하셨는데요. 보조기관 단체 임직원들 수당, 인건비 저가 자료 요구를 했습니다. 했는데 2011년도도 감사했습니다. 청송문화관광재단에 한분은 수당이 기본급보다 더 많아요. 수당이 62.1% 나와요. 자료에 보면 그 자료가 맞다면 이런 경우가 어디 있습니까? 청송군에 공무원들 봉급을 보니까 수당이 25% 되고 기본급이 75% 되더라고 내가 본예산을 분석을 해봤는데요. 수당 중에 가장 많은 게 시간외 근무수당이고 그 다음에 명절휴가비이고 그 다음이 정근수당이더라고요. 그런데 타 보조기관 단체는 명절수당은 안 줄 것 아닙니까?

순열

송순열문화체육과장

있습니다.

이광호위원

있습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 명절휴가비도 있습니다.

이광호위원

그래도 군에는 이보다 더 많잖습니까? 군에는 보니까 정근수당, 대우수당, 가계보전수당, 시간외 수당, 휴일수당, 야근수당, 명절휴가비, 연가보상비 등등 엄청 많은데 많아도 25%에서 27% 밖에 안 되는데 여기는 무슨 수당이 기본급보다 더 많으면 이해가 되겠습니까?

순열

송순열문화체육과장

문화재단 같은 데는 현업하는 사람은 수당이 있는데...

이광호위원

그런데 물어 볼게요. 수당이 기본급보다 많을 수도 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

아무래도 보수 규정대로 지급했는 걸로 알고 있습니다. 추가로 주지는 않았을 겁니다.

이광호위원

그러니까 내가 물어 보는 겁니다. 이 자료가 틀린다 그러면 의회를 무시하는 자료고 자료가 맞다 그러면 이해가 안 되는 자료라는 말입니다.

순열

송순열문화체육과장

이 자료는...

이광호위원

과장님! 재단이나 문화원이나 수당이 보통 보면 30% 이상이에요. 그것도 밑에 하위직들은 수당이 그렇게 안 돼요. 전부 고위직들만 수당이 높아요. 일은 하위직들이 하지 고위직이 일하는 거는 아니잖습니까? 과장님 시간외 수당 받습니까?

순열

송순열문화체육과장

5급 이상은 없습니다.

이광호위원

없지요?

순열

송순열문화체육과장

본봉에 다 포함시켜서 연봉에 포함시킵니다.

이광호위원

그런데 고위직들은 수당을 그렇게 받고 하위직들은 수당 조금주고 이런 경우가 어디 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

저가 자료를 받아서 개인적으로 다 자료는 없습니다만 필요하면 저희들이 확인을 해보겠습니다.

이광호위원

예. 이거는 시정을 해주시기 바랍니다. 확인해가지고 세부내역을 저 있는데 한번 보내주세요.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다. 그거는 제가 개인별로 뽑아가지고 하겠습니다. 알겠습니다.

이광호위원

예. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

미진

정미진위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.

미진

정미진위원

예. 과장님! 제가 한 가지 빠트려서 보충 질의하도록 하겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

우리가 지금 사과축제 때 기존에 있는 수달래축제 백일장을 사과축제 백일장으로 해서 문협에서 하고 있죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

예. 여기가 해마다 계속 550만원 지원이 되었는데 참가자격을 우리 군민으로 제한을 해놓았더라고요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그런데 제가 이번에 사과축제 때 현장을 방문해보니까 관광객들 중에 참여하고자 하는 분들이 많이 돌아가는 걸 봤어요.

순열

송순열문화체육과장

예. 죄송합니다. 저도 알고 있습니다.

미진

정미진위원

예. 알고 계십니까?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그래서 저는 어차피 축제가 청송군 축제가 아니잖아요. 전국 규모의 최고의 사과축제를 만들겠다고 하면서 여기에 있는 백일장대회를 군민에게 한정한다는 것은 조금 잘못 되었다고 봅니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그리고 오셨다가 돌아가시는 분들의 이미지가 어떻겠어요. 청송군에 대한 이미지가 자기들만의 축제네 이런 생각이 들 겁니다. 그래서 이거를 예산 조금만 더 들이면 전국 규모로 확대할 수 있습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다. 올해 요강이 나가버려서 혼선 때문에 혹시라도 지역에서 이의 달까봐 싶어 했는데 내년부터는 전국으로 하는 것으로 백일장하는 부서하고 협의를 다했습니다.

미진

정미진위원

예. 하여튼 그렇게 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 전국대회 하도록 하겠습니다. 참고하겠습니다.

미진

정미진위원

거기에 걸 맞는 예산도 편성이 이루어져야 될 겁니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

예. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

이광호위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

아까 빠져먹은 게 있는데 과장님! 아까 정미진 위원님 질의하실 때 보수를 우리 군에서는 관여할 수 없다고 그랬는데 보수는 그러면 문화원하고 관광재단의 보수는 누가...

순열

송순열문화체육과장

문화원에는 문화원의 보수 체계에 따라서 합니다.

이광호위원

누가 정하는 겁니까?

순열

송순열문화체육과장

그거는 문화원 이사회에서 보수 규정하고 또 문화관광재단에도 마찬가지입니다. 보수 규정에 따라가지고 그때그때 보수는 임의대로 조정해 준다는 것은 안 맞는 것 같습니다.

이광호위원

예. 알겠습니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 문화체육과장! 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 문화체육과 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 종결하겠습니다. 그러면 휴식을 5분만 정회하겠습니다.

12시07분 감사중지

12시14분 감사속개

감사를 속개하도록 하겠습니다. 나. 청송문화관광재단 소관

12시14분

다음은 청송문화관광재단 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 문화체육과장! 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 2019년도 주요업무 추진현황을 보고해 주시기 바랍니다.

순열

송순열문화체육과장

문화체육과장 송순열입니다. 먼저 청송문화관광재단 사무국장 공석으로 업무관련 과장인 제가 재단 감사 자료를 보고 드리게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 2019년도 행정사무감사 보고에 앞서 청송문화관광재단 팀장을 소개해 드리겠습니다. 윤진윤 경영지원팀장입니다. 전시현 사무운영팀장입니다. 윤한성 청송백자전수관장입니다. 김순조 마이스관광 뷰로사업단장입니다. 존경하는 감사특별위원회 현시학위원장님! 그리고 여러 위원님! 평소 청송문화관광재단 소관 업무에 적극적인 지원과 협조를 해주신데 감사를 드리며 부족한 부분에 대해서는 많은 편달을 당부 드리겠습니다. 그럼 2019년도 행정사무감사에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2019년도행정사무감사자료

부록에 실음

이상으로 청송문화관광재단 2019년도 추진상황 보고를 마치겠습니다.

시학

현시학위원장

문화체육과장! 수고하셨습니다. 그러면 청송문화관광재단 소관 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과에 관련하여 질의할 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 윤동탁위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

과장님!

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

복이 많으셔가지고 여러 가지로 다 맡으셔서 고맙습니다. 여기도 마찬가지 조치결과에 하겠음은 아닙니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

청송시티버스 운영 사업 제고에 보면 이거는 사업이 중단된 것이죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 2018년도에 하다가 이용객이 없어가지고 금년도에는...

동탁

윤동탁위원

그러면 2017년도에도 이걸 했습니까?

순열

송순열문화체육과장

2017년도부터 했습니다.

동탁

윤동탁위원

그럼 2017년도에도 이용객이 없었습니까? 있었습니까?

순열

송순열문화체육과장

그 당시 초기에는 적극적으로 홍보를 하다보니까 있고 했는데 그 뒤로 교통 여건이 좋아지다 보니까 이용객이 떨어져 가지고 2019년도부터는 운영을 안 한 걸로 알고 있습니다.

동탁

윤동탁위원

그러면 2018년도에는 하지 말았어야 되는데 2018년도는 했다 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예. 2년차이다 보니까...

동탁

윤동탁위원

그만큼 우리 직원들이 안이하게 대처한 것이에요. 이거는 사업성이 없으면 빨리 접고 다른 걸 했어야 되는데 그냥 올해 안 되면 내년에 되겠지 하는 그런 사고로 했기 때문에 2년을 예산만 낭비한 거예요. 마침 2019년도에는 군수님께서 사업 중단을 시켰기 때문에 안 한 것 아니에요. 맞죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

예. 천만다행이라고 생각합니다. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

미진

정미진위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.

미진

정미진위원

예. 과장님! 첫 번째 보면 재단예산 과다 수립으로 인한 잉여금 과다 이렇게 되어있는데 2019년도에는 군비 출연금을 대폭 줄였다고 되어있습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

근데 이게 예산을 적정하게 수립해서 줄인 것 아닙니다. 사업을 대폭 줄였기 때문에 출연금이 감액된 것이지 예산을 적정하게 수립해서 이렇게 줄인 것 아니거든요. 그래서 이거는 조치결과라고 할 수가 없습니다. 사업을 줄여서 출연금이 줄었는 거잖아요.

순열

송순열문화체육과장

예. 맞습니다. 인력도 감축하고...

미진

정미진위원

예. 인력 줄인 거는 알고 있는데 인력 사실 과다한 것 맞잖습니까? 그리고 세 번째 장난끼공화국 운영 내실화를 위해서 수익성 사업이라든지 킬로 컨텐츠를 개발하라고 했는데 여기 보니까 어린이 위주의 관광형 체험시설로 이용율이 크게 저조하여 라고 되어있거든요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그런데 저는 이거 잘못 된 사고라고 생각합니다. 원래 장난끼공화국 이름만 들어봐도 주요 타킷층이 어린이라는 것 누구나 알 수 있습니다. 그리고 어린이를 위주로 해서 설립했습니다. 이거 처음 만들 때 상상나라연합 활동하면서 했던 거잖아요. 그러면 타킷층이 어린이가 되면 저조의 원인이 되는 것이 아니라 오히려 정말 아이들이 좋아하는 킬로 컨텐츠라든지 이런 것들이 있다면 아이가 만족하면 오히려 부모가 나서서 찾아오게 됩니다. 안에 이런 게 부족했기 때문에 이런 결과를 낳게 된 거지 주 고객층이 어린이이기 때문에 저조하다 이거는 절못 된 생각입니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

미진

정미진위원

예. 현재 시설관리 위주로 버려두고 있는데 그럼 이거 시설만 관리해가지고 거기에 유지관리 비용만 계속 들어갈 겁니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 그래서 군에서 다른 유네스코 세계지질공원에 걸 맞는 사업을 관광과에서 검토를 하고 있습니다.

미진

정미진위원

이걸 어떻게든 활용할 수 있도록 해야 되지 시설만 계속 관리하는 것 이거 옳지 않습니다. 그렇게 시설 관리하는데 비용 들어갈 것 같으면 차라리 없애버리는 게 낫죠. 없애버리면 유지 관리비용은 안 들어갈 것 아닙니까? 그러니까 이거 활용할 수 있는 방안을 정말 적극적으로 모색해서 활용을 해야 됩니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 안 그래도 민간위탁이나 임대도 가능하겠나 싶어서 원가계산도 마련한 상태입니다. 사업이 관광정책과에서 대안을 내놓을 겁니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 건의사항에 제가 건의를 했던 부분인데 우리가 올해는 보니까 민예촌에 포항제일교회부터 시작해서 단체 유치를 많이 했던 편이지요?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그런데 이 단체 관광객들의 발길을 붙잡을 수 있게 하려면 그 안에서 원 스톱으로 모든 게 해결되어져야 되기 때문에 회의실이 필요하다고 제가 강력하게 얘기를 했었고 현장을 한번 둘러보면서 이 지점에 하면 되겠다라는 얘기를 했었습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그래서 긍정적으로 검토를 해서 2020년도 추경예산에 반영해서 실시하겠다고 하셨으니까 이게 꼭 시행이 될 수 있도록 해주십시오.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

이것도 제가 웬만하면 새로 짓고 하는 것 정말 반대입니다. 그런데 한번 보세요. 민예촌이 있는데 조금만 더 보강을 하면 훨씬 활용도가 높아지는데 하는 부분에 있어서는 저희가 보강을 해줘야 되거든요.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

예. 그런 맥락에서 제가 말씀드린 것이니까 꼭 이게 성립이 될 수 있도록 끝까지 신경써주시기를 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

팀장님! 잘 챙겨주십시오. 우리 과장님 퇴직하신다고 끝까지 챙기실지 몰라서...

순열

송순열문화체육과장

예. 제가 관광과장하고...

미진

정미진위원

예. 과장님하고 적극적으로 얘기를 해놓으십시오.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

예. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 문화체육과장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 감사를 실시하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해서 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 감사 질의시간은 위원 한분 당 20분을 기준으로 하고 시간이 부족한 경우에 보충 질의시간에 질의하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 청송문화관광재단 소관업무 전반에 대하여 질의를 하면 되겠습니다. 질의할 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 윤동탁위원! 질의하시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

과장님!

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

수고 많습니다. 우리 정관에 보면 문화재단의 정관에 보면 위원회 구성 및 운영 제21조2항에 보면 위원회 등에 참가하는 위원에 대하여는 예산의 범위 안에서 수당과 여비 등 실비를 지급할 수 있다라고 되어있습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

우리 군 위원회에서 회의를 하게 되면 수당을 얼마 주고 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

우리 재단...

동탁

윤동탁위원

아니 군에서 할 때 말입니다. 7만원정도...

순열

송순열문화체육과장

7만원 기준으로...

동탁

윤동탁위원

7만원정도...

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

그렇지요?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

그럼 문화재단에서 하게 되면 얼마씩 지급하고 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 저희들도 수당은 7만원으로 알고 있고요. 그 다음에 외지에서 오시는 분에 대해서는 여비를 줘야 됩니다. 군내에 있는 사람은 여비를 안 주고 외지에서 오는 사람은...

동탁

윤동탁위원

얼마 줍니까?

순열

송순열문화체육과장

여비는 현실에 나오는 대로 해가지고 10만원 미만됩니다. 대구에서 오게 되면 10만원 조금 넘고...

동탁

윤동탁위원

그런데 최근에 위원회 회의를 한 적이 있습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 최근 얼마 전에 했습니다.

동탁

윤동탁위원

했는데 지급했는 액수가 20만원정도 안 돼요.

순열

송순열문화체육과장

최근에 한 것은 임원선정위원회는 최근에 했습니다. 했는데 그분들은 이․감사가 임기가 만료 다 되어가기 때문에 했는데 거기는 수당은 10만원하고 그 다음 심사수당 10만원 20만원 줬습니다. 1인당 선정위원에 대해가지고...

동탁

윤동탁위원

그래 주게 되어있습니까?

순열

송순열문화체육과장

그 부분은 선정위원회는 우리가 그런 별도의 조직이 없지만 그때그때 예산 범위 안에서 주도록 되어있기 때문에 주는 겁니다.

동탁

윤동탁위원

이사분들의 임기가 만료되었기 때문에 그분들 심사하고 이렇게 하기 위해서...

순열

송순열문화체육과장

예. 서류 심사하고 해야 되기 때문에...

동탁

윤동탁위원

서류 심사한다고 해가지고 수당하고 그 다음에 심사수당하고 그래 20만원...

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

사실 문화재단이 있고 상당히 난처한 게 많습니다. 예산도 많이 들어 간다 그죠. 여러모로 그렇다고 봐야 되는 것 아닙니까? 우리 관에서 위원회라든가 무슨 회의를 하게 되면 7만원 정해진 것 아니에요. 문화재단에는 그렇게 두 가지 수당을 줘야 되는 우리 관에서도 그렇게 줍니까? 두 가지 수당을 줄 수도 있는가요?

순열

송순열문화체육과장

아닙니다. 그게 아니고 이․감사들은 회의에 출석하게 되면 기본수당은 7만원이고 외지에서 오신 분은 실비여비를 드려야 됩니다. 어디라도 드려야 되고...

동탁

윤동탁위원

10만원 이라면서...

순열

송순열문화체육과장

예. 대구에서 오면 10만원정도 되고 안동 같은 곳에서 오면 그만큼 안 되지요. 안 되고 임원선정위원회는 이․감사와 관계없이 임원을 선정하기 위한 추천이다 보니까 일시적으로 구성되었다가 이․감사가 구성되어버리면 없어지는 위원회이기 때문에 쉽게 말하면 4년마다 한번 하는 셈이지요. 이 위원들은...

동탁

윤동탁위원

4년마다 그러면 수당을 20만원씩 줘야 된다...

순열

송순열문화체육과장

심사를 하려고 하면 당연히 그분들에게 대가를 안 주고는 참여할 사람이 없습니다. 기본적으로...

동탁

윤동탁위원

그러면 올해 다 정했어요?

순열

송순열문화체육과장

예. 올해 이사 8명 감사 1명 총 9명을 정해서 지금 신원조회까지 다 마치고 임용단계에 있습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 일단은 넘어가겠습니다. 어느 페이지를 지정하기 전에 얼마 전에 간담회를 2번이나 거쳤습니다. 예산관계 때문에 결정 난 게 없죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

실질적으로 결정을 못 냈는 원인은 뭐라고 생각합니까?

순열

송순열문화체육과장

저가 볼 때는 문화재단의 역할, 기능에 비해서 예산이 많이 소요되었기 때문에 그런 부분에 대해서 의원님들이 걱정하셔가지고 안 하시는 걸로 알고 있습니다.

동탁

윤동탁위원

그렇죠. 이래 보니까 실질적으로 인원은 상당히 많습니다. 정규직이 8명 계약직이 3명 그 다음에 관내에 계약직들하고 이렇게 하면 인원이 상당히 많습니다. 관리인도 계약직이죠. 단 시간 근로자들을 말하는 겁니다. 거기에 다가 고임금에다가 수당도 많습니다. 아까 전에 청송문화원 국장에 대해가지고 수당 프로테이지를 이야기 했잖아 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

지금 여기에 계시는 분들도 보통 보면 28%, 36% 그래요. 수당 프로테이지가 다 그래 받는다고요. 그래서 군수님도 사업을 줄인 거는 사업성도 없는데 계속 하기 때문에 줄인 것이고 그러다보니 지금 세 가지 사업만 하는 것 아니에요. 내년도에 올라온 것 아니에요. 그게 사업비가 1억8,000 조금 더 되지요. 그런 거 아니에요.

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

그렇죠. 그래 되는데 1억8,000에 여기 문화재단에 직원들이 와계시니까 1억8,000 사업하기 위해서 오늘 참석하신 분들이 다 투입이 되어야 그 사업을 할 수가 있습니까? 아니면 파견 나가 계시는 공무원 한사람이 할 수가 있는 사업입니까? 그걸 내가 물어 보겠습니까?

순열

송순열문화체육과장

예. 저희들 문화관광재단 같으면 수익성과 연계 시킨다는 것은 사실상 그런 부분이 있지만 재단 자체가 근본적으로 생산성이나 수익성이 있는 것은 아닙니다. 비용으로 따지면 그러나 문화내지 관광의 범위가 넓어지고 하다보니까 그런 업무를...

동탁

윤동탁위원

그래요. 문화관광재단이 필요해서 만들었는 거는 그 당시에 그럴 수는 있습니다. 만들 수도 있습니다. 그러나 앞으로 하면서 이게 실용성이 없고 재단 역할을 못하게 되면 뭔가 조치가 있어야 되는 것 아니에요. 그럼 문화재단에서 역할을 못하는데 계속 이끌어 나가야 됩니까? 계속가야 되느냐 이 말이에요.

순열

송순열문화체육과장

그래서 문화재단에 대해서는 군수님도 고심을 많이 하셔가지고 올해 사업을 줄인 부분인데 또...

동탁

윤동탁위원

아니면 사업을 내놓던지 청송에 대한 사업을 옳은 걸 내놓던지 문화에 대해가지고는 옳게 하던지 지금 아무것도 없잖아요. 하던 것 답습하다가 안 되니까 예산 안 주니까 못하는 것이고 그런 것 아닙니까? 전부 다 말이 과연 이게 관에서 예산을 주고 하니까 넘어가지 민간기업체 같았으면 어떻게 되겠어요. 봉급 주겠어요. 민간 기업체 같았으면 직원들 가만 놔뒀겠어요.

순열

송순열문화체육과장

문화재단이 어떠한 이익을 창출할 수 있도록 노력하겠습니다.

동탁

윤동탁위원

그런 거는 아니지만 이거 말이 안 되는 거지 인건비가 사업비 보다 엄청나게 많다 비슷하다 해도 훈계 먹을 건데 이거는 비교가 안 될 정도로 차이가 나는데 그럼 여기 직원들이 전부 다 인건비만 받기 위해가지고 계시는 겁니까? 문화재단의 사업을 하기 위해가지고 계시는 겁니까? 일을 하기 위해 계시는 겁니까? 이야기를 해줘야 되는 거 아니에요. 무턱 대놓고 가만히 계시는 것도 아니고 앞으로 어떻게 하겠다는 것도 없고...

순열

송순열문화체육과장

그래서 문화재단이 설립 당시하고 3~4년 흐르다 보니까 새롭게 추구하는 군수님 의지하고 다를 수 있었습니다. 그래서 군수님이 여러 가지 사업을 전체적으로 재검토 하시다 보니까 중단된 사업이 많았는데 또 중단된 사업에 대해서도 군수님이 고심하는 부분도 몇 가지 있습니다. 있고 하여튼 문화재단이 존속하는 한 지역의 문화 관광을 창출할 수 있는 사업을 고민해 보겠습니다.

동탁

윤동탁위원

그래요. 백자 같은 경우는 사업을 하고 싶어도 전체적으로 두드려 맞다보니까 그것도 삐걱거리는 것 아니에요. 하여튼 다음 달부터 예산안을 다루게 되면 또 올라오겠지요?

순열

송순열문화체육과장

예.

동탁

윤동탁위원

어떻게 하려는지 저도 잘 모르겠습니다. 모르겠는데 그렇다고 해서 막무가내로 갈 수도 없는 것이고 직원들의 획기적인 것 내 놓을 수 없어요. 이상입니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 고민하겠습니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

갑선

최갑선위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 최갑선위원! 질의하시기 바랍니다.

갑선

최갑선위원

과장님! 수고 많습니다. 몇 가지 물어보겠습니다. 달항아리는 가격이 얼마에요?

순열

송순열문화체육과장

예. 달항아리 이번에 런칭한 것은 직경이 35㎝짜리는 200만원입니다. 그래서 100개 하게 되면 2억이고 40㎝ 짜리는 300만원입니다. 그래서 50개이니까 1억5,000 그래 도합 3억5,000이 되겠습니다.

갑선

최갑선위원

그리고 모락모락 장터 운영을 민예촌 앞에서 하잖아 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

거기에 대해 호응도는 좋습디다. 그래서 저가 거기 가보니까 관광객들도 더러 오기는 하는데 아직 홍보가 많이 미흡한 것 같고요.

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

그리고 거기에 보니까 외부 상인들이 많더라고요.

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

그래서 저 생각은 안타까운 게 그래도 우리 청송에 있는 사람들이 농산물이라든가 자기네들 아이디어 상품들 가지고 나와서 거기에 많이 내놓고 있으면 좋을 것 같고 아쉬워서 제가 하는 말입니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 안 그래도 모락모락 장터를 운영하다가 올해 상반기는 중단시켜 놓다보니까 하반기 때 갑자기 하다보니까 그래 되었는데 우리가 30개 입점을 생각했는데 다 차지는 안했습니다. 지역주민들을 우선적으로 해주고 또 외지에서 오신 분들도 펴놓아야 같이 교류도 되고 하는 그런 차원으로 외지업체도 참여 할 때도 있습니다.

갑선

최갑선위원

거기 먹거리도 많으면 좋겠고요.

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

카페도 있으면 좋겠고...

순열

송순열문화체육과장

앞으로 다양하도록 하겠습니다.

갑선

최갑선위원

예. 하니까 주말 이용하는데 사람들이 많이 올 수 있도록 홍보 많이 해주시고요. 그리고 민속박물관 있지요.

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

거기에서 관리하시지요.

순열

송순열문화체육과장

예.

갑선

최갑선위원

민속박물관에는...

순열

송순열문화체육과장

민속박물관은 종합시설사업소에서 합니다.

갑선

최갑선위원

예. 그러면 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

미진

정미진위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.

미진

정미진위원

예. 과장님! 지금 우리 위원님들께서 관광재단에 대한 우려 사항들을 지난 두 번의 간담회를 통해서도 많이 말씀하셨는데 과장님 답변하신 말씀 중에 문화관광재단의 수익성이나 생산성을 그렇게 따져서는 안 된다라고 말씀하셨는데 일정 부분은 공감합니다만 저는 수익성을 그렇게 따지는 거는 아닙니다. 수익성 해봐야 저희가 백자 생상해서 판매하는 것 그리고 민예촌 밖에 없기 때문에 제가 수익성을 따지는 게 아니라 저는 생산성 부분에 있어서는 이걸 꼭 고려해야 된다고 봅니다. 문화관광재단의 생산성이라는 것은 눈으로 보이는 제품을 말하는 것이 아니고 관광객이 크게 증대했다든지 그리고 우리 군민의 문화수준이 아주 높아졌다든지 문화 향유의 기회가 많아졌다든지 아니면 문화나 관광에서 컨텐츠가 독특하게 개발이 되었다든지 이런 게 바로 관광재단에 요구하는 우리의 생산성입니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

그래서 생산성 고려해야 됩니다. 지금까지 그 기능을 잘해 왔는가를 저희는 따지는 겁니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 사고가 저하고 조금 다르다는 생각이 들고요. 제가 이렇게 해마다 했던 사업들이고 올해 사업이 많이 축소되었습니다. 군수님께서 축소하신 사업도 있고 그중에 제가 한 가지만 말씀을 드리면 마이스뷰로 사업은 거의 다 중지된 상황이나 마찬가지입니다. 그런데 물론 자치단체장의 사고나 이런 거에 따라서 방향이 다르기 때문에 하다가 중단이 될 수도 있고 새로운 게 시도 될 수도 있고 이런 것 물론 이렇습니다. 그렇지만 문화관광재단이라는 것이 지금 수년 동안 존재를 했었고 그 안에 뷰로사업단이 있습니다. 그렇다면 최소한 거기 맡고 있는 책임자라면 자치단체장을 설득할 수 있는 능력도 저는 있어야 된다고 봅니다. 청송군이 처음에 마이스산업을 시작했을 때 전국의 주목을 받았습니다. 인정하시죠. 과장님!

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

농촌형 마이스산업이라 그래가지고 전국의 주목을 받았고 저희가 청송포럼도 개최를 했습니다. 포럼도 그 나름대로는 첫 번째 하는 것하고는 괜찮았다고 저는 판단을 했습니다. 인간과 자연의 공존이라는 주제였었죠. 그런데 군수님께서 마이스산업에 대해서 사고가 다를 수 있어요. 군수님 생각은 이거 별로 필요 없다라고 생각할 수 있습니다. 저 군수님 잘못 되었다고 생각하는 것 아니에요. 그러면 그 책임자 같으면 최소한 군수님한테 가서 이러한 것이기 때문에 이러합니다라고 설득할 수 있는 능력은 있어야 되고요. 그런 노력 해봤습니까? 아니 과장님 보고 말씀하신 것 아닌데요. 그런 노력해 봤느냐 이 말입니다. 저는 아니라고 봅니다. 거기에 대해서 그리고 제가 한 가지 물어보겠습니다. 10페이지에 그동안 2019년도 안에 국내행사 15건 국제행사 4건 진행해서 2,800여명 유치했다고 했는데 구체적으로 어떤 내용 있습니까? 과장님! 이것 가지고 계십니까? 자료...

순열

송순열문화체육과장

예. 세부 자료는 제가 준비 못했습니다.

미진

정미진위원

준비 안 되어 있으면 세부자료 끝나고 난 뒤에 따로 요청 부탁드리겠습니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

이거 받아보나 마나 저는 그래도 마이스에 관심을 갖고 있는데 제가 이중에 국내행사 국제행사 이만큼 유치했는 것 단 한 건도 모르는데 어떻게 하죠? 그러면 최소한 제가 마이스와 관련해서 조례도 만들고 했는데 저한테 한번이라도 찾아와서 이런 애로사항이 있는데 이런 부분에 도와주십시오 협조도 요청하고 이런 행사 있는데 한번 참석해서 봐주십시오. 그렇게 해야 되는 것 아닌가요. 그래서 그런 부분이 저는 너무 아쉽다는 겁니다. 그래 놓고 출연금 안 주고 이런 걸 얘기할 수 있습니까? 그런 것 말할 자격 없지 않습니까? 그래서 그 부분은 과장님이 답변하실 부분이 아니기 때문에 제가 답변은 듣지 않겠습니다. 그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 16페이지 보면 자료가 나와 있는데 우리 기획감사실에서 청송문화관광재단에 대해서 2017년도 그리고 2019년도 의원님들이 요청하셔서 감사를 했는 내용이 있습니다. 감사 내용에 보면 감사결과가 어떤 게 있느냐 하면 굉장히 근무하시는 분들의 도덕성 이런 걸 의심할 수 있을 만큼 그런 내용들이 많습니다. 그리고 우리 경영지원팀으로 나가 계시는데 중간에서 어떤 역할을 잘하셔서 옛날보다는 많이 좋아졌겠지만 예산편성 부적정이라든지 회계업무 전산화 운영관리가 소홀했다든지 회계기준 절차 및 결산처리가 부적정했다든지 이런 것 전부 다 재정과 관련된 부분입니다. 그리고 자산관리 재물조사 소홀 했다 세출예산 집행이 부적정 했다 수입인지 첨부 안 했고 업무추진비 집행 부적정 했고 공채 매입조치 소홀했고 이런 전부 다 업무에 대해서 굉장히 업무태만이고 직무유기입니다. 그러니까 그런 부분에 있어서 우리 공직자가 만약에 이렇게 했다면 그냥 이렇게 시정조치 하세요. 주의주고 그만 뒀겠습니까? 아니죠. 다 추징하고 했겠죠. 그런데 여기도 보면 채권 미확보, 수의계약 업무처리 부적정, 수입인지 미징구 그 다음 신용카드 사용 요령 미준수 그 다음 또 재물조사 미실시, 증빙서류 보관 업무 소홀, 출장여비 중복지급, 직원관리 소홀, 직무태만, 직무소홀, 복종의무, 품위위반 이런 식으로 나와 있습니다. 이런 내용들을 봤을 때 재단에 근무하시는 분들이 내가 정말 이 일에 대해서 책임감 또는 이거는 내가 아니면 안 된다라는 그런 의식 같은 게 없는 것 같아요. 그냥 시간만 흘러가고 하면 월급 나오고 이거는 아니죠. 그래서 그런 부분에 대해서 저는 굉장히 아쉽고요. 그리고 19페이지 한 가지만 더 말씀드리고 지나가도록 하겠습니다. 지금 윤동탁 위원님 질의하시면서 답변 통해서 제가 들었는데 임원선정위원회에서 심사해서 신원조회까지 완료했다 그랬죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

기존에 있는 이사회에서 교체된 비율이 어떻게 됩니까?

순열

송순열문화체육과장

이사 8명 중에 6명이 교체되었습니다.

미진

정미진위원

6명이 교체되고 두 사람만 그대로 갑니까?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

거기에 기자 교체되었습니까? 그대로 갑니까?

순열

송순열문화체육과장

빠졌습니다.

미진

정미진위원

빠졌습니까?

순열

송순열문화체육과장

응모 안했습니다.

미진

정미진위원

예. 이거 말 상당히 많았습니다. 문화관광재단에 기자가 왜 들어가 있느냐고 이사회에 빠졌다니 더 이상 말은 안하겠습니다만 여기 분명히 보면 제9조 3항에 관련분야 전문가로 공개모집하라고 되어있습니다. 전문가이어야 되고 그죠. 그래서 임원선정위원회에서 잘하셨겠지만 하여튼 이런 부분에 있어서 확실하게 해주셨으면 좋겠습니다. 이사회가 결국은 결정하는 것들이 사업운영 되는 것 아닙니까? 그죠?

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

예. 그리고 향후에 이사회에서 할 때는 기존에 했던 사업을 답습하는 형식으로 하지 말라고 하십시오.

순열

송순열문화체육과장

예.

미진

정미진위원

예. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 제가 느끼기에는 이사회가 정상적으로 안 되는 것 같다는 그런 얘기를 많이 들었습니다. 무슨 말이냐 하면 우리가 사업이 기획되었다가 중도 포기하고 사업을 못하게 되는 계획이 자료 뒤에 나와 있습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

나와 있는데 취소, 변경 사유를 보면 사업성 검토로 인한 사업 중지, 사업성 검토로 인한 사업 중지 전부 다 거의 똑같은 건데 그러면 제가 원래는 감사위원장으로서 원래 이거는 보고를 누가해야 되느냐 하면 군수님이 와서 해야 돼요. 재단 이사장이기 때문에 그래서 제가 이걸 개인적으로 고민을 하다가 기존에 자료도 나와있고 과장님이 하시는 게 적정하다라고 생각했기 때문에 오늘 군수님을 안 불렀는데 이사회 전체의 회의를 해서 결정한 내용입니까?

순열

송순열문화체육과장

어떤 내용 말립니까?

시학

현시학위원장

지금 취소 또는 변경된 사업을...

순열

송순열문화체육과장

그거는 이사회에서 회의를 개최한 것은 아닙니다. 아니고 이사장님 방침이 정해져가지고 그렇게 해서 지난번에 임원들에게도 양해를 구하고 그래서 군수님이 고심하는 차원에서 중단한 게 많이 있었습니다.

시학

현시학위원장

저는 개인적으로 굉장히 잘못 되었다고 보거든요. 왜 잘못 되었느냐 하면 이사회가 있으면 이사회에서 의견도출을 해서 사업성 검토를 하든지 변경하든지 이렇게 해야 되는 게 원칙이라고 생각을 합니다. 물론 이사장의 의견이 중요하지만 대부분의 사업들이 외부에서 들리는 얘기들은 그냥 이사장이 하지 말라 한다 이거는 아닙니다. 이거는 아니에요. 그래서 꼭 해야 되는 사업이 있으면 말 그대로 군수 설득하든지 그래 해야 되지요. 지금 우리 위원님들이 생각하는 재단에 대한 거는 이렇습니다. 수익사업도 할 수 있다라고 되어 있습니다.

순열

송순열문화체육과장

예.

시학

현시학위원장

그런데 수익사업 두 가지 밖에 없잖아요. 백자하고 민예촌하고 두 가지 밖에 없고 나머지는 다 인건비 이런 쪽으로 많이 되고 그 다음에 사업목적이 기존에 했던 건데 대부분 했던 겁니다. 했던 건데 실효성 부분을 따질 때 이걸 그냥 개인이 느껴가지고 사업을 포기하거나 이렇게 하면 안 된다고 생각합니다. 과장님! 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요.

순열

송순열문화체육과장

군수님도 달리 아니고 재단의 군비 들어가는 게 상당히 부담이 되고 하셔 놓으니까 조금 두고 보자는 차원으로 했고 그래서 저희들도 중간에 이런 사업에 대해서는 군수님 있는데 지속성으로 해야 된다고 해가지고 모락모락 장터라든지 적지만 생생문화제 사업이라든지 향교, 서원사업도 처음에는 군수님도 부정적으로 봤습니다. 그러나 저희들이 닦아놓은 길도 있고 예산확보 했는 루트로 있어서 군수님한테 자주 말씀을 드립니다. 군수님도 시간이 지나고 다시 생각하는 방법이 안 있겠습니까?

시학

현시학위원장

과장님! 재단은 실제로 군수님이 운영하는 게 좋은 면도 있는데 재단은 이사장을 물론 전직군수님 때 중간에 변경을 하고 조례도 바꾸고 그렇게 했는데 재단에 대한 책임을 물으려면 재단 이사장을 공모형태를 통해 뽑고 거기에 손실 부분이 있으면 분명히 손실 부분을 물어야 됩니다. 책임을 물어야 된다는 얘기에요. 그래서 나중에 더 토론이 되겠지만 조금 아쉬운 부분은 사업이 변경되면 이사회가 있으면 이사회의 결정을 따르고 회의를 했다 그러면 회의록을 보자고 했는데 회의한 것이 없다 그러니까 그냥 넘어가겠습니다만 앞으로는 무조건 공동체 다수의 회의록이 있어야 됩니다. 그게 중요한 결정기구이니까 그렇게 해주시기를 부탁드립니다.

순열

송순열문화체육과장

예. 미진한 부분은 앞으로 개선토록 하겠습니다.

시학

현시학위원장

보충 질의를 하도록 하겠습니다. 보충 질의할 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 문화체육과장! 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 청송문화관광재단 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 종결하겠습니다. 위원님들 2시에 관광정책과 감사를 계속하도록 하겠습니다.

13시03분 감사중지

14시05분 감사속개

감사를 속개하도록 하겠습니다. 다. 관광정책과 소관

14시05분

관광정책과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 관광정책과장! 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 2019년도 주요업무 추진현황을 보고해 주시기 바랍니다.

동희

박동희관광정책과장

관광정책과장 박동희입니다. 존경하는 현시학 감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 금년 한 해 동안 저희 관광정책과 소관 업무에 대하여 많은 관심과 애정으로 배려해 주신데 대하여 감사드리며 앞으로도 변함없는 관심과 협조를 당부 드립니다. 보고에 앞서 관광정책과 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 최수도 관광마케팅담당입니다. 김명배 관광개발담당입니다. 김영진 생태지질담당입니다. 그럼 지금부터 관광정책과 소관 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 2019년도 주요업무 추진상황에 대해 보고 드리겠습니다. 2019년도 행정사무 감사자료

부록에 실음

이상으로 관광정책과 보고를 마치겠습니다.

시학

현시학위원장

관광정책과장! 수고하셨습니다. 그러면 관광정책과 소관 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과에 관련하여 질의할 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

미진

정미진위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.

미진

정미진위원

예. 과장님! 그리고 우리 담당분들 지난한해 동안 관광정책과 관련해서 여러 가지 업무를 추진하시느라 고생 많으셨습니다. 지난한해 동안 했던 사업들에 대해서 감사를 진행하고자 하는데 저희가 감사하는 것은 좀 더 발전된 방향으로 가고자 하기 위함이기 때문에 지적하는 부분들을 달게 받아주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

예. 2페이지에 보면 솔누리 느림보 세상 조성 사업 추진에 대해서 나와 있는데 지금 실질적으로 사업이 축소가 되었지 않습니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

예. 그런데 당초 계획된 부지에 몇%가 보상이 완료되었습니까?

동희

박동희관광정책과장

제가 지금 자료를 갖고 있지 않지만 계획된 부지의 60% 밖에 매입을 안했습니다.

미진

정미진위원

예. 그럼 보상 완료된 부지를 기반으로 해서 60% 상황에서 사업을 추진하고 있죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 지금까지 보상된 상태에서 더 이상 보상 안하고 사업을 추진할 계획입니다.

미진

정미진위원

예. 그럼 어차피 사업부지가 축소되었기 때문에 협의 중이지 않습니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 문체부, 기재부...

미진

정미진위원

결과는 언제 나옵니까?

동희

박동희관광정책과장

얼마 전까지도 문체부하고 기재부 담당자가 와서 얘기했었는데 이번 달 안으로 답을 준다는 얘기는 있었습니다. 그런데 아직까지 답은 오지 않았는데 저희들 계속 재촉하고 있는 중입니다.

미진

정미진위원

예. 이게 사실 오래전부터 진행되던 사업이 토지보상이나 여러 가지 문제가 맞물려서 실질적으로 사업이 많이 늦어졌습니다. 저는 처음부터 이거 원래 반대했던 사업이기도 하고 그런데 이미 보상 완료된 부지가 60% 되었으니까 이제는 잘할 수 있도록 하는 방향으로 갈 수 밖에 없지 않습니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

예. 그래서 적극적으로 대응을 하셔서 이 사업이 빨리 조기에 마무리되고 다시는 솔누리 느림보 세상이 자꾸 올라오지 않도록 부탁을 드리도록 하겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 청송사과축제에 대해서는 아마 12월 중으로 평가를 할 것 같은데 그렇게 계획되어 있죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 계획되어 있습니다.

미진

정미진위원

지금 사과축제에서 제가 이번에 보니까 부스 개수라든지 그리고 실질적으로 보면 체험부스라든지 이런 거는 파란색으로 하고 식당은 금색으로 하고 판매부스는 빨간색으로 이래 분류를 했지 않습니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

예. 그래서 저희가 관광객들에게 안내해 드릴 때도 굉장히 쉬웠고요. 찾기가 좋았습니다. 그런 배치 면이나 이런 부분에서는 상당히 효율적으로 하셨다는 생각을 하고 있고 그래서 축제기간 동안에 고생 많으셨고요. 조금 아쉬운 것은 과장님! 그런 민원 많았을 줄 압니다. 부스 배정을 일방적으로 하다보니까 음식을 하는 부분에 엿이라든지 아니면 유과라든지 이런 것은 사실 햇볕이 들어가면 녹아서 그 제품을 쓸 수가 없게 되거든요. 그런 부분들이 배정 때문에 컴플레인이 있었던 것은 알고 계시잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 알고 있습니다.

미진

정미진위원

예. 그래서 아쉬움에 파라솔로 대처를 하고 했는데 이걸 교훈 삼아서 내년에는 그런 배정에 있어서 효율적으로 해주셨으면 좋겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

건너편에 보니까 그늘진 곳에 슬로시티라든지 이런 것 계속 부스 비어있는데 그런데 하고 바꿔야 되거든요.

동희

박동희관광정책과장

예. 내년에는 그런 일이 없도록 조치토록 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 꼭 그렇게 반영을 해주시기 바랍니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 문화관광해설사와 지질공원해설사 사실 처음에는 우리가 유네스코 세계지질공원 인증을 받기 위해서 거기에서 요구하는 부분을 충족시키려고 하다보니까 기존의 문화관광해설사들이 그래도 수년 동안 했기 때문에 능력도 있고 역량이 있으니까 그분들을 같이 활용을 했습니다. 그런데 지금은 어느 정도 지질해설사들 숫자도 어느 정도 되어있고 역량도 많이 갖춰져 있다고 저는 생각합니다. 그래서 지질해설사와 그리고 문화관광해설사를 완벽하게 분리해서 했으면 좋겠다는 생각을 지난번에도 말씀을 드렸는데 지금은 충분히 그렇게 해도 된다고 생각합니다. 이런 부분에 있어서 사실 외부에서 얘기들이 많거든요.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

예. 얘기들이 많기 때문에 이제는 그걸 완벽하게 분리해서 해야 되지 지질공원해설사하고 문화관광해설사 겸해가지고 조금 있다 본격적인 감사할 때 말씀드리겠지만 이런 부분들이 나오면 안 되거든요. 그래서 그 부분을 고려해주셨으면 좋겠고요. 그리고 주왕산탐방안내소와 하의리 안내센터 신성학습관에 근무자를 배치한다고 하셨는데 배치 인원을 말씀해주시겠습니까? 실 배치인원...

동희

박동희관광정책과장

예. 신성학습관에 1명 있고 하의리 탐방센터에 1명 있고 주왕산 거기에 2명이 근무하고 있습니다.

미진

정미진위원

예. 일 2명입니까?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까? 없습니까?

이광호위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

객주문학마을 지역 경관거점 조성 사업 질의를 다하는 겁니까?

시학

현시학위원장

아닙니다.

이광호위원

아니면 다시 하겠습니다.

시학

현시학위원장

관광정책과장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 감사를 실시하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해서 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 감사 질의시간은 위원 한분 당 20분을 기준으로 하며 시간이 부족한 경우에 보충 질의시간에 질의토록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 관광정책과 소관업무 전반에 대하여 질의를 하면 되겠습니다. 질의할 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이광호위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 제가 한 가지 물어보겠습니다. 객주문학마을 지역경관 거점 조성 사업을 기간이 2018년부터 2020년까지인데 지금까지 왜 이래 미뤄왔습니까?

동희

박동희관광정책과장

그전에 사업성 검토를 했었는데 사업성에 미비한 점이 있어서 보완하고 어떤 것이 더 좋은 것이 될지 검토하는 과정이 늦어진 것 같습니다. 지금 최대한 빨리 추진하려고 하고 있습니다.

이광호위원

나는 이 사업을 안 하는 것 같아서 이 사업 예산이 어떻게 돌아갔나 싶어서 물어 봤는데...

동희

박동희관광정책과장

현재 실시설계 용역 중에 있습니다. 내년에 착공해서...

이광호위원

진보에 도시재생사업을 하기 위해서 준비하고 있는 것 아시죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 알고 있습니다.

이광호위원

그것도 객주문학마을까지가 도시재생사업에 포함되었어요. 그것도 도시재생사업은 진보면 소재지 전체를 하는 게 아니래요. 일정 구간이 있더라고요. 면적이 있고 이래가지고 하는데 거기에도 앞으로 추가적으로 할 사업이 객주문학관하고 하려고 하는 계획을 갖고 있는데 이 사업을 할 때 진보 도시재생위원회가 있으니까 거기하고 서로 상호 보완을 해가지고 보조를 맞춰가지고 그 사업과 연계가 될 수 있도록 그렇게 추진하는 게 좋을 것 같아가지고 저가 건의를 드리는 겁니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이광호위원

예. 이상입니다.

동탁

윤동탁위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 윤동탁위원! 질의하시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

예. 과장님! 수고가 많습니다. 6페이지 사과축제에 대해가지고 한 가지 질문을 하겠습니다. 이거는 저도 본 것이고 그 다음에 주위에 사람들이 항상 이야기하는 부분인데 사과축제장에 사과 판매하는 부스가 설치가 되어있습니다. 이번에는 많이 했습니다. 했는데 사람들이 축제장에 오면 사과가격이 싸지 않겠나 관광객들 이야기입니다.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

오신 분들 이야기에요. 그런데 산지보다 축제장 가격이 비싸다 그거는 뭔가 모순점이 있지 않나 이래 하거든요.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

그런 부분에 우리가 신경을 써줘야 되는 부분이 아니겠나 이래 생각이 듭니다.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

예. 그렇고 그 다음에 식당 부스 쪽에도 우리 사과 축제하는 장소다 말입니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 이번에는 잘 되었는 것 같은데 저가 한 가지 안을 내겠습니다. 식당 10개 나왔죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 10개...

동탁

윤동탁위원

10개 업소가 나왔는데 나중에 우리 공무원들한테 식당에 대해가지고 잘하는 집 두 집만 선정하라고 투표를 한번 해보세요. 해서 이런 식당은 내년도에 자동적으로 나올 수 있도록 하고 하위 두 집은 못나오도록 왜 그렇게 이야기하느냐 하면 다 잘하셨는데 한두 집에서 전과같이 음식에다가 물을 탄다든가 그런 사례가 생겨서 그걸 보고 이야기하는 사람 심지어는 군수님한테 장사가 안 되었다는 그런 표현 사실 그거는 내가 장사를 하게 되면 내가 성의 있게 서비스를 잘하느냐에 따라서 그 집에 가게 돼요. 음식에 맛이 있으면 가게 되어 있다 이 말이에요. 그런데 그걸 안 해놓고 또 그걸 나쁘게 해놓고 장사가 되었니 안 되었니 그래서 우리 공무원들이 축제장에 종사했기 때문에 식당 10곳을 다 알 것이다 이 말이에요.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

투표를 해보면 정확한 답이 나오지 않겠나 그러면 식당에서도 차후에는 더 열심히 하리라고 생각이 듭니다. 이거는 방법론이겠지요.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

그런 걸 해주십사 하는 부탁을 드리고 또 한 가지는 대형버스가 주차하기 위해서 주차장을 여러 군데 만들었습니다. 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

동탁

윤동탁위원

축제장하고는 사실 멀어요. 멀고 또 덕리 쪽에 있는 대형버스 주차장은 사실 사과를 가지고 그쪽으로 가기가 곤란해요. 돌다리를 건너야 되고 하기 때문에 그러나 그분들이 너무 멀다 사과를 사가 갔으면 좋은데 라는 그런 이야기를 하는 걸 들었습니다.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

예. 그렇게 하시는 분들이 있기 때문에 내년에는 우리 강변도로 있잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

그걸 폐쇄하잖아요. 폐쇄하는데 강변도로 안에 보면 이번에는 부스가 몇 동이 들어가 있더라고요.

동희

박동희관광정책과장

예. 있습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그걸 굳이 거기 하지 말고 주 행사장으로 내리고 강변도로 안쪽에 한 차선은 주차를 하고 한 차선은 나갈 수 있도록...

동희

박동희관광정책과장

일방통행으로...

동탁

윤동탁위원

그렇지요. 일방통행으로 해서 하면 이거는 버스 기사들이 이야기를 합디다. 관광버스기사들이 하는 이야기가 뭐냐 하면 나오고 들어가고 하는 거리가 있어야 되기 때문에 25대 정도는 충분히 주차하지 않겠나 이 정도만 되도 엄청난 것이에요. 그걸 내가 행사장마다 돌면서 세어봤는데 그렇게 많지 않아요. 그걸 왜 그렇게 해야 되나하면 그분들이 사과도 사서 가고 사과축제장에 인원을 확충하는데 역할을 하는 사람들이라는 말이에요. 승용차가 와가지고 그래 하는 거는 충분히 할 수 있어 그렇잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

그래서 그런 부분 조그마한 것이지만 그 사람들한테 우리가 조금만 양질의 서비스를 해주게 되면 그 사람들이 충분히 돈을 쓰고 갈 수 있다 또 사과를 많이 구입을 할 수가 있다라는 걸 이야기 하고 싶습니다.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

왜 그러느냐 하면 관광버스로 관광오시는 분들이 보통 30명 이상이단 말이에요.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

거기에 너나할 것 없이 1박스씩 사도 30박스가 우리 농가한테 이익이 가는 것 아니에요.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 저희들...

동탁

윤동탁위원

예. 그런 거는 충분히 할 수 있다라는 것이죠.

동희

박동희관광정책과장

예. 검토를 한번 해보겠습니다.

동탁

윤동탁위원

꼭 입구에다 관광버스가 잠시 서서 내리고 하니까 복잡해지고 할 것 같으면 안으로 넣는 게 맞다라는 것입니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다. 적극 검토해보겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그 정도만 내가 말씀을 드리겠습니다. 그런 걸 개선해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 적극 검토하겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그리고 해설사 분들이 저한테 이런 이야기를 합니다. 우리 해설사도 해외연수를 갔으면 하는데 어떻게 생각합니까? 하더라고요. 그래서 저가 답을 그 자리에서 뭐라고 줬느냐 하면 해설사님들은 군수님 유네스코하고 세계지질공원 때문에 가는 때가 있다 그때 다는 못가지만 일부라도 차출해서 거기 가서 배워야 안 되느냐 거기 가서 보는 게 안 맞느냐 나도 의원으로서 군수님하고 그런 자리를 해가지고 갔다 온 적이 있다 그런 이야기를 했어요. 하니까 그분들은 우리 해설사가 다 가야되는데 이런단 말이에요. 그거는 관광성 밖에 안 되고...

동희

박동희관광정책과장

하여튼 내년 예산에 일부 반영을 해놓았습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그렇지 싶어가지고 내가 물어본 거예요.

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

그게 과에 신청을 했기 때문에 저한테 이야기 안 했겠나 어떻게 생각합니까? 이렇게 물었을 것이란 말이에요. 그래서 저가 답변을 그 자리에서 그런 식으로 줬다고 군에서 지질공원 때문에 가게 되면 그때 가서 보는 게 안 맞겠나 그래 답을 줬는데 일단 예산을 올려놓았다 하니 그거는 예산 때 봐야 되는 것이고 그죠.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그거는 내가 그래 말씀을 드리겠다 이거지요.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다.

동탁

윤동탁위원

그렇고 74쪽에 보면 장난끼공화국에 대해 가지고는 저가 자료요청을 했어요. 지금 60% 전체 사업에서 60%로 다운 시킨다 했잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

60%인데 그렇게 하면 중앙부처에서 제재를 가한다든가 이런 거는 없습니까?

동희

박동희관광정책과장

도에서는 승인 받아가지고 협의 거쳐서 중앙부처에 올린 건데 사업비가 늘리는 것도 아니고 사업비 축소해서 내실 있게 추진하고자 하는 것이기 때문에 특별한 사정없으면 해주는 걸로 알고 있습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 지금 장난끼공화국이 사업을 전혀 안하고 문을 닫은 상태 아닙니까? 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

동탁

윤동탁위원

그럼 60%의 부지를 확보를 해서 장난끼공화국에 관련되는 사업을 해야 되는데 그렇게 하고 난 뒤에 그 이후부터는 전부 다 우리 군비로써 운영을 해야 되고 그런 것 아닙니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 그래서 가급적이면 건물지어서 유지관리비가 많이 안 드는 공원조성이라든지 기타 여러 가지 다른 방향으로 관리비가 많이 안 나가는 방향으로 그렇게 할 계획입니다.

동탁

윤동탁위원

물론 그렇게 하면 좋은데 지금 공원이든 어디든 만들어 놓으면 돈은 들게 되어있어요. 사업을 60%로 축소를 했다 하니까 염려스러운 거는 전에 매입은 못했지만 안 팔려고 했는 사람들은 있었잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 있었습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 그분들이 막상 60%만 한다 그러면 이의 제기하고 그런 거는 없겠어요.

동희

박동희관광정책과장

저들 추가 매입하고 완료할 당시에 소유주들한테 이 상태에서 매수요구가 안 들어오면 마감하겠다고 말씀을 드렸습니다.

동탁

윤동탁위원

뭐라고 하던데요.

동희

박동희관광정책과장

현재까지는 사업지구 모여 있는 곳은 거의 다 받은 것 같고 외곽지에 떨어진 곳은 안 파는 것 같아서 매입은 안 한 상태입니다.

동탁

윤동탁위원

팔 의사가 없다...

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

하여튼 말썽이 없도록 해주시고...

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

동탁

윤동탁위원

사업을 하되 너무 과다하게 들어가는 그런 사업은 가급적이면 하지 말아야 된다라는 겁니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

동탁

윤동탁위원

특히 건물 지어놓으면 관리비가 엄청나게 들어가잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

동탁

윤동탁위원

지금 지어놓은 것만 해도 엄청나잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

그러니까 그렇다고 해가지고 장난끼공화국을 만들어가지고 운영을 한다한들 이게 수익 사업도 아니고 그렇잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

동탁

윤동탁위원

말 그대로 청송군을 홍보하는 것 밖에 없는데 그러니까 짜임새 있게 더 이상 청송군의 군비가 낭비가 안 되도록 해주시기 부탁드리겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 이상입니다.

갑선

최갑선위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 최갑선위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

갑선

최갑선위원

예. 과장님! 수고 많습니다. 저는 지금부터 고문서와 관련한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 제가 질문하는 내용 중 일부를 제외하고는 거의 대부분은 과장님께서 직접 하신 일이 아니고 전임 공무원이 하신 일입니다. 맞죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

갑선

최갑선위원

그렇지만 후임 과장으로서 그 업무를 승계 받은 이상은 충분히 업무를 잘 숙지하고 계신다고 생각하고 질문을 드리겠습니다. 이 건에 대해서는 본 위원이 사전에 과장님께 질문 자료를 드린 만큼 과장님의 성실한 답변으로 본위원은 물론이고 2만6,000 군민들의 궁금증을 해소할 수 있는 소중한 기회가 되기를 기대합니다. 과장님! 제가 들은 바에 의하면 2006년도에 3,519점의 고문서 기증에 따른 사례비 10억500만원과 2011년도에 3,750점의 7억2,000만원을 합해서 총 17억2,500만원의 사례비를 지급한 사실이 맞습니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

갑선

최갑선위원

과장님! 이 막대한 예산을 들여서 고문서를 구입한 그 목적과 누구로부터 구입했는지 또 구입방법과 그 근거는 무엇인지에 대해서 설명 부탁드립니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 설명 드리겠습니다. 그 당시 목적은 자세히 모르겠습니다. 군민들의 유교문화에 대한 의식과 주왕산관광단지 내 유교문화전시체험관 내 전시할 부족한 유물을 확보하기 위한 목적과 조선시대 학자들의 학문과 철학 등 시대적 상황을 파악할 수 있는 중요한 학술자료로 판단되어 구입하지 않았나 생각되며 구입방법은 영주시 이모씨의 두 차례 기증을 통해 구입하였으며 우리 군에 기증된 유물에 대해서 그 당시 문화재보호법 시행령에 의거하여 첫 번째 기증시 감정위원 두 분을 선임하여 1, 2차 감정을 거친 결과 33억1,807만5,000원으로 감정가격이 책정되어 기증된 유물의 총액 대비 30% 정도인 10억500만원을 기증 사례비로 지급하였으며 두 번째 기증유물에 대하여는 감정위원 세 분을 선임하여 감정한 결과 25억1,152만원으로 감정가격이 책정되어 7억2,000만원의 기증사례비를 지급하여 구입한 것으로 알고 있습니다.

갑선

최갑선위원

예. 과장님! 답변에 의하면 전문 감정가들의 감정결과를 토대로 해서 이모씨가 고문서를 우리 군에 기증을 하고 우리 군은 그것이 고마워서 관련 규정에 의거 두 차례 구입에 따른 감정가 합계액 58억3,000만원의 약 30%의 해당금액인 17억2,500만원을 지급했다 이 말이죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

갑선

최갑선위원

예. 과장님! 이모씨가 왜 우리 군에 이런 비싼 고문서를 감정 평가에 의하면 58억3,000만원이라는 그렇게 엄청난 자산 가치가 있는 고문서를 30%의 해당인 17억2,500만원만 보상받고 41억이 넘는 돈을 포기하고 기증했다고 생각하시나요. 여기에 혹시 의문이 들지 않습니까? 물론 지금 과장님은 그 당시 과장님은 아니었지만 지금의 담당과장으로써 생각대로 한번 말씀해 주십시오.

동희

박동희관광정책과장

예. 저는 그 당시에 궁금한 부분 중에 하나입니다만 기증자의 자세한 의도는 모르겠습니다.

갑선

최갑선위원

과장님! 구입한 고문서의 내용은 주로 어떤 것입니까? 전부 가 옛날편지 아니면 내용 설명 부탁드립니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 구입한 유물의 종류는 주로 간찰편지 형식이 85%를 차지하고 나머지는 서적형태로 시집, 편지를 묶은 서첩형태로 되어있습니다.

갑선

최갑선위원

예. 그러면 이러한 옛 편지를 비롯한 고문서가 우리 청송 출신들의 작품으로 구성되어 있습니까? 주로 어떤 분들이 특히 우리가 이름을 들으면 익히 알만한 그런 유명한 분들의 작품은 어떤 것이 있는지 예를 들어 주시고 전체 고문서 중 어느 정도를 차지하고 있는지 설명 부탁드립니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 대부분 청송과 관련이 없으나 일부 청송과 관련이 된 유물이 약 2~30점정도 있는 것으로 알고 있으며 영남권 지역과 관련된 유물이 약 60%정도 되고 나머지는 타 지역일 것으로 사료되며 유명한 분들의 작품은 총 7,269점 중 이황, 유성룡, 이이, 정조 임금 등의 편지 글 약 300여점이 있습니다.

갑선

최갑선위원

과장님 설명에 따르면 일부 유명인들도 있기도 합니다만 대부분이 지명도가 없는 분들의 작품으로 판단해도 되겠지요? 그래도 우리 군 출신의 작품이라면 저가 백번 양보해서라도 그 의미를 부여할 수 있다고 할 수 있습니다만 그것도 아닌데 왜 우리 군이 그 많은 돈으로 구입했는지 저는 도저히 이해가 되지 않습니다. 그렇게 해야 될 이유나 가치가 있습니까? 저도 이해를 못하는데 우리 군민들이 어떻게 이해를 하시겠습니까? 왜 이 많은 군민들의 혈세를 고문서 구입에 투입했는지에 대해 저나 우리 군민들이 이해 될 수 있도록 과장님이 설명해 주십시오.

동희

박동희관광정책과장

예. 앞에서도 말씀드렸지만 그 당시 구입 의도는 자세히는 모르겠으나 유교문화체험전시관의 건립으로 부족한 전시유물 확보와 청송을 찾는 관광객들에게 타 지역과 차별화 된 전시공간을 보여주려고 했던 것이 아니었나 생각됩니다.

갑선

최갑선위원

과장님! 그러면 이 고문서들은 지금 어디에 있으며 현재 어떻게 활용하고 계십니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 현재 고문서 7,269점 중 항온, 항습이 가능한 야송미술관 수장고에 132점, 나머지는 군청 문서보관실에 7,137점이 보관되고 있으며 아직까지 활용은 되지 않고 있습니다. 재감정 후 학술적 가치에 따라 유교문화전시관 체험관 2층을 리모델링해서 활용하고자 합니다.

갑선

최갑선위원

예. 과장님! 저가 알기로는 금년도에 고문서에 대해 주민들이 의혹을 제기하고 우리 의원님들 역시 궁금해 하고 그래서 우리 군에서 재감정을 위해 예산을 편성하여 재감정을 한 것으로 알고 있습니다. 그게 얼마였지요? 재감정의 이유는 무엇입니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 예산편성은 지난 2018년도에 2,500만원이 편성되어 금년도에 1,980만원으로 계약해서 재감정을 실시하게 되었습니다. 재감정의 이유는 위원님께서 알고 계시는 것처럼 많은 주민 주민들이 궁금해 하시고 또한 정말로 가치 있는 유물들인가 아니면 가치가 있으면 얼마나 가치가 있으며 전시 활용하기에 적정한 가 등을 판단하기 위하여 재감정을 실시하게 되었습니다.

갑선

최갑선위원

과장님! 이 고문서의 의혹에 대해 재감정 결정을 내리고 시행할 때에는 모든 사람들이 신뢰할 수 있는 기관 또는 전문가에 의뢰해야 그 결과 또한 인정받을 수 있을 것이라고 생각합니다. 과장님! 재감은 언제, 누구에게 의뢰하고 그 방법에 대해 상세한 설명 부탁드립니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 재감정은 국가공인가 및 여러 감정단체에 의뢰를 하였으나 초기 감정은 할 수 있으나 재감정은 감정위원 여러분들의 객관적이고 주관적인 판단으로 하는 만큼 보는 사람의 판단과 기준에 따라 많이 가치가 상이하여 잘하는 곳이 없었으나 다행히도 지역과 무관한 감정경험이 풍부한 사단법인 한국 고미술협회에 하겠다는 답변을 받고 세 분을 선정하여 지난 9월부터 10월까지 두 달여 동안 사전자료 평가위원 검토 후 실물감정을 통한 감정을 실시하였습니다.

갑선

최갑선위원

예. 과장님! 그러면 재감정 결과는 어땠습니까? 그 결과를 상세하게 부탁드립니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 감정결과는 지난 감정액 58억여원보다 현저히 낮게 평가된 9억여원으로 84% 정도 감액된 금액으로 평가가 나왔습니다. 저평가된 주된 사유는 전체적인 보존 상태가 떨어지고 유물형태가 원형보존 되지 않았으며 가치를 평가할 수 없는 유물이 압도적으로 많은 것으로 알고 있습니다. 그러나 일부 율곡 이이의 잡초나 퇴계 이황의 선조 퇴계선생 유묵 등은 원형 그대로 보존 상태였다면 예단하기 어려울 정도의 가치를 부여할 수 있었다는 의견이 있었습니다.

갑선

최갑선위원

과장님! 과장님께서 방금 말씀하신 율곡 이이의 잡초나 퇴계 이황의 선조 퇴계선생 유묵도 보존 상태가 형편없어 가치가 별로 없다는 말이고 또 전체적으로 봤을 때 재감정 결과에 의하면 당초 2006년도, 2011년도에 감정 평가한 자료는 엉터리라고 판단되었다 할 수 있는데 맞습니까? 설명해 주세요.

동희

박동희관광정책과장

예. 감정은 개개인의 주관적인 판단 가치에 따라 달라질 수 있겠습니다만 현재 감정 금액으로 볼 때는 그렇게 판단할 수밖에 없다 하겠습니다.

갑선

최갑선위원

예. 그러면 이번 감정 가격을 기준으로 해서 기증 사례비를 지급한다면 얼마정도 됩니까?

동희

박동희관광정책과장

약 2억7,000여만원 정도 되겠습니다.

갑선

최갑선위원

과장님! 지금까지 과장님 답변을 듣고 제가 느낀 것은 이 고문서는 원래 구입할 가치도 없는 것이라고 생각이 되고 또 구입한다 하더라도 지금의 감정가가 맞다면 2억7,000만원만 줘도 되는 것을 17억2,500만원이라는 엄청난 군민들의 혈세를 버린 꼴이 되었습니다. 한마디로 약 14억원이라는 돈을 더 지급한 결과가 되었다 이 말이죠. 그러나 이 사실을 고문서를 우리 군에 기증했다는 그 사람들의 배만 채워준 결과가 되었습니다. 과장님! 맞습니까? 답변해 주세요.

동희

박동희관광정책과장

제가 답변하기 곤란한 사항입니다만 그 당시에는 감정 결과가 그렇게 나왔기 때문에 기증 사례비를 지급한 것으로 알고 있습니다.

갑선

최갑선위원

과장님! 이 고문서는 앞으로 어떻게 할 계획입니까? 활용 방안은 무엇입니까? 지금까지와 같이 창고에 쌓아두는 겁니까? 아니면 전시하려니 가치도 없고 남의 웃음거리만 될 게 뻔하고 해서 그냥 폐기처분하는 건지 답변해 주십시오.

동희

박동희관광정책과장

예. 제 개인적인 의견은 어떻게든 기증 받은 대가를 지불한 만큼 의회 의원님들의 의견을 듣고 집행부에서도 심사숙고하여 옛 편지 전시관 사업비가 확보되어 있는 만큼 그중에서도 전시 가능한 것들을 선별하여 활용할 수 있는 방안을 강구하여 나가야 되지 않겠나 생각합니다.

갑선

최갑선위원

예. 과장님! 제가 이 고문서 건을 오늘 감사해 본 소회는 한마디로 기가 막힙니다. 이 돈이 정말 어떤 돈입니까? 힘들게 살아가는 우리 군민들 소득을 높이는데 쓰여야 될 돈입니다. 우리 군민들의 삶의 질을 높여야 하는데 쓰여야 될 돈이라고 생각합니다. 우리 청송군이 소멸되지 않고 살아남기 위해 쓰여야 될 돈인데 참으로 저가 속상하고 화가 나는 겁니다. 군민들께 한없이 미안하고 죄송하다는 말밖에 드릴 수 없게 되었습니다. 함께 하신 집행부 공무원 여러분! 저희 선출직들이나 공무원 여러분들은 법과 원칙에 따라 일하고 또 오직 군민만을 바라보고 군민들을 위한 군정을 펼쳐야 할 의무가 있는 사람들입니다. 군민들이 없으면 저나 공직자들이나 존재의 이유가 사라지게 됩니다. 이점 깊이 생각하시고 앞으로 행정을 펼쳐 나가실 때 오늘의 이 감사 내용을 반면교사로 삼아 이 사업이 타당한 것인가 이 사업이 진정 우리 군민들을 위하는 것인가 다시 한 번 생각하고 또 검토하고 해서 한 푼의 예산도 헛되이 쓰이지 않고 오직 군민들을 위해 쓰일 수 있도록 노력하고 또 노력해 주시기 바랍니다. 과장님! 장시간 답변하시느라 수고 많았습니다. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

심상휴위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 심상휴위원! 질의하시기 바랍니다.

심상휴위원

예. 과장님! 이번에 사과축제 하느라고 고생 많이 했습니다. 저는 한 가지만 물어 볼게요. 지금 슬로시티 업무가 원래 기획실에 있었잖아요?

동희

박동희관광정책과장

예. 기획실에 있다가 금년도에 넘어 왔습니다.

심상휴위원

언제 넘어 왔습니까?

동희

박동희관광정책과장

금년도 1월 1일부로 넘어 왔습니다.

심상휴위원

2019년도...

동희

박동희관광정책과장

예. 2019년도 맞습니다.

심상휴위원

안 그래도 기획실에 예산이 하나도 없다고 하는데 올해 2,500만원 예산이 있었다 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

심상휴위원

슬로시티 사무실이 있는 덕천 원래 슬로시티가 사무실하고는 덕천에 있었잖아 그죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

심상휴위원

그래서 옛날에 슬로시티 할 때 거기 주민들이 공동 부지를 임대해가지고 농사를 지어가지고 그거를 관광객들한테 판매도 했단 말이에요.

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

심상휴위원

몽골 부스를 쳐놓고 이번에 덕천에 보니까 참 솟을 마을이라고 해가지고 주차장 조성이 다되어 갑니다. 송소고택 반대쪽으로 거기 지역주민들이 이장님하고 부탁하는 게 생태공원에 가보면 농산물직판장 하고 작게 지어놓았잖아요.

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

심상휴위원

그게 나는 농정과에서 하는 줄 알고 농정과에 물어보니까 농정과에는 그걸 못 한데요. 왜냐하면 농정과에서 만약에 그걸 지어주게 되면 우후준순처럼 저기는 해주고 나는 안 주느냐는 식으로 하기 때문에 과장은 못한다 그래서 관련부서하고 이야기 해보라고 해서 관련부서라면 슬로시티가 안 맞겠나 조립식으로 간단하게 직판장 하나만 지으면 금액이 얼마 안 들어가거든요.

동희

박동희관광정책과장

농특산물 직판장 말씀입니까?

심상휴위원

그렇죠. 그 지역에 나는 슬로시티에도 옛날에 판매를 많이 했잖아요. 그것 확인해보고 왜냐하면 주차장이 생기면 버스는 마을 안으로 못 들어오고 거기가 주차시키고 주차장에 농산물 직판장 작게 하나 있으면 지역주민들이 소득사업으로 운영 하겠다 하니까...

동희

박동희관광정책과장

예. 적극 검토해 보겠습니다.

심상휴위원

그거는 내가 봤을 때 돈 별로 안 들것 같은데 조립식으로 작게 하고...

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다. 검토해보겠습니다.

심상휴위원

이거는 슬로시티 사업하고 맞는 것 같아서...

동희

박동희관광정책과장

예.

심상휴위원

그리고 아까 전에 윤동탁 위원님이 질의를 했습니다만 저도 이번에 김천시지부에서 관광버스 1대 40명쯤 왔어요. 왔는데 사과를 5㎏짜리 50박스를 사가지고 왔는 사람들 1개씩 하고 공무원들 하나씩 드린다고 50박스를 사서 관광버스 주왕산에 있는 것을 내가 50개를 사줬는데 애로사항이 뭐냐 하면 배달이 문제입니다.

동희

박동희관광정책과장

그때 저희들 카트도 있어서 택배도 있고...

심상휴위원

왜냐하면 버스가 밑에 있으니까...

동희

박동희관광정책과장

우리 농산물 판매장에 카트가 두 대 있거든요. 요청을 하면 카트에 실어서...

심상휴위원

개수가 많아가지고 50개를 하니까 사장님이 3개를 덤으로 줘가지고 그거는 본인 트럭으로 해서 배송을 해줬어요. 해줬는데 내년에 하면 거기에 일목요연하게 요금표를 붙여놓으니까 사시는 분들이 많은데 2.3㎏ 그런 거는 들고 갈 수 있는데 5㎏부터는 한두 개하면 배송을 해줘야 될 것 같아요.

동희

박동희관광정책과장

저희들 금년도부터 무상택배를 실시하고 있어서 판매량이 많아졌습니다.

심상휴위원

안 그래도 무상택배를 해가지고 작년보다 5배정도 팔았다고...

동희

박동희관광정책과장

우체국하고 택배회사 두 군데를 불러서 했습니다.

심상휴위원

하여튼 올해 사과축제에 공생 많이 하셨습니다.

동희

박동희관광정책과장

판매에 지장 없도록 하겠습니다.

심상휴위원

이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

미진

정미진위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.

미진

정미진위원

예. 과장님! 책자 순서대로 하도록 하겠습니다. 5페이지에 저희가 관광안내 홍보물 제작이 있습니다.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그런데 물론 홍보 목적이나 용도, 내용 등에 따라서 종류가 다양해지는 것은 충분히 이해는 하지만 홍보물 제작에 1억2,700만원이 적은 돈은 아니라가 봅니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

미진

정미진위원

그리고 이 홍보물 관리가 정말 한번보고 버려지는 경우도 많이 목도를 했거든요.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그렇기 때문에 이런 부분에 있어서 예산이 낭비되지 않도록 철저하게 관리를 해주셨으면 좋겠고 중복되는 내용이나 그러한 부분들은 가급적이면 줄여서 종류도 조금 줄여 주셨으면 좋겠다는 생각을 말씀드리겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

미진

정미진위원

그리고 8페이지에 슬로시티가 조금 문제가 되고 있는데 우리 슬로시티와 관련해가지고 재인증을 받아야 되는 부분이 있기 때문에 실질적으로 강사 양성을 하고 있는데 지난번에 전문가 양성교육을 2개 이상 과정을 수료한 사람을 대상으로 강사 양성반 심화교육을 하겠다고 제가 그렇게 알고 있거든요.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그 결과가 어떻게 되어졌는지 강사는 몇 명 정도로 선발이 되어졌는지 말씀해 주시겠어요.

동희

박동희관광정책과장

지금 강사는 선발했습니다만 교육실적은 아직 없습니다. 강사 선발은 슬로투어리즘 전문가 15명 정도 있고요.

미진

정미진위원

예.

동희

박동희관광정책과장

슬로라이프 디자이너 해가지고 15명 정도 슬로투어리즘 전문가 2급 18명이 교육 받은 상태입니다. 아직까지 활용실적이 없는 것이 단점입니다.

미진

정미진위원

교육받고 있는 거는 제가 알고 있는데 그거는 이미 작년에 그렇게 했지 않습니까?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그런데 그 과정이 3 개인가 4개 과정을 2개 이상 수료한 사람들을 전문가로 해서 심화 교육시켜가지고 전문가 양성을 하겠다고 하셨어요.

동희

박동희관광정책과장

예. 그랬습니다.

미진

정미진위원

올 초에 그런데 아직 그게 안 이루어졌다는 말씀이시죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 금년 12월 중에 계획해서 실행하는 걸로 되어있습니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 또 하나는 권역별로 슬로 소모임을 구성해서 주민협의체 구성하는 게 힘들기 때문에 그 대책으로 권역별로 슬로 소모임을 구성해서 확대시켜서 주민협의체를 재구성하겠다라고 말씀하셨는데 권역별 슬로 소모임 구성은 되었습니까?

동희

박동희관광정책과장

아직 하지를 못했습니다. 죄송합니다.

미진

정미진위원

그거 보세요. 이게 올해 초에 제가 업무보고를 받을 때 들었던 내용들을 1년이 지난 지금 확인을 하는 것이거든요. 그런데 안 되었다 이거는 조금 문제가 있는 거죠. 전혀 슬로시티 사업에 대해서 진행이 안 되고 있다는 말씀이잖아요. 그리고 여기 보면 사업 내용에도 원래 주민들이나 방문객 대상으로 해서 슬로 교육이나 체험프로그램도 운영하겠다 했는데 그런 것들도 나와 있는 게 없고요. 그리고 지금 우리가 처음에 인증을 받을 때 슬로라이프와 에코푸드가 있는 산촌형 슬로시티를 표방한다 했는데 실질적으로 청송에서 할 수 있는 슬로라이프가 전반적으로 촌이니까 조금 느리다고 해서 그런 것 말고 두드러지게 내놓을 수 있는 슬로라이프 또는 에코푸드 우리 대표적으로 내놓을 수 있는 게 있습니까?

동희

박동희관광정책과장

아직까지는 대표적으로 개발한 거는 없습니다.

미진

정미진위원

그렇죠. 과장님! 그래서 제가 지금 이걸 문제가 있다고 말씀드리는 거예요. 2011년 6월 25일에 우리가 아홉 번째로 슬로시티 인증을 받았을 때 그리고 2015년 6월 19일에는 국제슬로시티 어워드도 수상했잖아요.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그런데 이런 것들 없이 그러면 상을 어떻게 받았습니까? 저는 여기 산촌형 슬로시티라면 우리가 뭔가 내보일 수 있는 슬로라이프의 모델이라든지 그러면 에코푸드 대표적인 게 몇 개 있다든지 이런 것을 내놓을 수 있어야 되는 거잖아요. 그렇죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그래서 이런 부분에 초점을 맞춰가지고 지금 제가 지적했던 부분들이 내년에는 꼭 실행이 되어져서 다시 감사받을 때는 당당하게 답변을 하실 수 있기를 부탁드리겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 9페이지 주산지 테마파크요. 보니까 보상 통보가 54필지 중에 12필지 협의 취득을 해서 보상 통보가 나간 걸로 알고 있습니다. 이거는 보상이 되었겠네요.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

7월에 통보했으니까 그래서 저희가 1단계 사업이죠. 주차장은...

동희

박동희관광정책과장

1단계 사업 54필지로 되어있는데 60억 사업비에 주차장 조성사업비로 16필지가 되겠습니다.

미진

정미진위원

16필지요?

동희

박동희관광정책과장

예. 그중에 8필지가 보상 완료된 상태입니다.

미진

정미진위원

16필지 중에서 8필지는 보상이 완료되었다 이 말씀이시죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

예. 그러면 우리가 계획했던 사업은 2단계 사업이 또 있죠?

동희

박동희관광정책과장

2단계 사업이 있습니다.

미진

정미진위원

예. 2단계 사업은 문체부 관광자원개발 사업으로 확정이 되어있는 거죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

예. 그럼 이 부분은 제가 알기로는 국비 16억이죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 총 120억 사업비가 되겠습니다.

미진

정미진위원

총 120억인데 이중에서 국비가 얼마 되죠? 우리 1, 2차 합쳐가지고 국비가 160이죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

예. 제가 그렇게 알고 있는데 그러면 2단계 사업에서 저희가 부지매입을 해야 되는데 그것은 군비로 해야 되는 것 아닙니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 2단계 사업 부지매입비는 군비로 합니다. 지금 60억 사업비 전액 국비사업 주차장은...

미진

정미진위원

국비인 것 알고 있는데...

동희

박동희관광정책과장

부지매입도 국비로 가능합니다.

미진

정미진위원

예.

동희

박동희관광정책과장

그런데 2단계 사업은 부지매입비를 군비가...

미진

정미진위원

그렇지요. 2단계 사업 부지매입비가 군비가 되어야 되는 거죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

얼마 정도로 지금 추정하고 계십니까? 부지매입비로...

동희

박동희관광정책과장

약 50억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

미진

정미진위원

부지매입비로 50억 정도 그러면 우리가 여기에 54필지라는 것은 1, 2단계 전체를 말씀하시는 것입니까?

동희

박동희관광정책과장

부지는 총 1단계 사업에 16필지가 되고요.

미진

정미진위원

예.

동희

박동희관광정책과장

2단계 사업이 64필지해서 총 80필지가 되겠습니다.

미진

정미진위원

엄청나게 많네요.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

64필지 같으면 소유자도 많을 걸로 알고 있는데 이것도 부지매입이 쉽지는 않을 것 같습니다. 그렇죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그 다음에 12페이지 조금 전에 우리 최갑선 위원님께서 고문서에 대해서 굉장히 심도 있게 감사를 해주셨는데 재감정이 완료가 되어서 그 결과를 들어보니까 저도 이걸 질의를 하려고 했는데 들어보니까 참담하네요. 그런 걸 가지고 과연 옛 편지 전시체험관에 어떻게 전시를 할 것인가 고민스럽습니다. 또 옛 편지 전시체험관 이거 할 때도 정말 여러 가지 이유를 들면서 반대를 했었잖아요. 그래서 이런 부분들이 존경하는 이광호 위원님께서도 말씀하셨다시피 청송이 우리끼리 하는 말로 우사 당하는 일이 분명히 생길 것이다 했는데 지금 바로 그 짝입니다. 그때 구입당시에 감정 했던 거와 재감정 했을 때 차액이 이만큼 발생한다는 것은 청송군이 얼마나 그 사람한테 농락을 당했다고 밖에 볼 수가 없습니다. 진짜 이거는 우사입니다. 엎질러진 물을 어떻게 할 수는 없지만 이걸 반면교사 삼아서 정말 행정을 집행할 때 신중에 신중을 더 기해주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 17페이지 태행산 꽃돌 생태탐방로 조성 사업에서 이거는 지난번 감사 때 우리 생태하천데크로드 할 때도 병풍바위 할 때도 데크는 유지관리가 힘들고 유지관리 보수비용이 많이 소요되기 때문에 다른 방법을 감안해 달라고 해서 그걸 반영을 하셨잖습니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 반영했습니다.

미진

정미진위원

그런데 여기 생태탐방로도 마찬가지입니다. 여기에 들어가는 데크가 저는 데크는 최소화하고 다른 방법으로 했으면 좋겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

경사가 너무 급해서...

미진

정미진위원

데크 외에는 방법이 없습니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 데크 외에도 원목계단이라든지 그런 걸 해서 대체하기도 합니다만 워낙 가팔라서 데크를 최소화해서 관리가 용이한 것으로 최대한 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 가능하면 데크를 최소화 할 수 있는 방법으로 해주시길 부탁드리겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

미진

정미진위원

그리고 자료요청 했는 걸 가지고 하도록 하겠습니다. 청송군 지질공원 운영위원회가 회의가 한번도 개최가 되지 않았습니다. 저희가 국가지질공원이 있고 유네스코 세계지질공원도 재인증을 준비하고 있지 않습니까?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그런데 제가 놀란 것은 이렇게 여러 가지 준비를 하는 가운데서 이렇게 위원회 개최하는 회의 자료라든지 이런 것들도 저는 필요하다고 보거든요. 위원회가 얼마나 활발하게 움직이고 있는가 하는 것도 중요하고 그리고 올해 2019년도 제가 기획감사실의 홍보비를 받아보니까 유네스코 세계지질공원에 대한 홍보가 2017년, 2018년은 계속 꾸준하게 있어 왔거든요.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그런데 2019년 올해는 단 한 차례 220만원 밖에 없었습니다. 우리 유네스코 세계지질공원 포기하는 겁니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 아닙니다. 다른 분야에서 다른 방면으로 많이 하고 있습니다.

미진

정미진위원

아니죠. 그러니까 이 부분에 있어서도 홍보가 같이 이루어져야 되는데 그런 부분이 없었다는 부분에 대해서 저는 아쉬움이 있고요. 그 다음에 세계유교문화축전에 대해서는 제가 해마다 말씀을 많이 드렸는데 실질적으로 우리 공동사업을 하는 것 외에 특화사업은 이번에 대전사에서 했던 빛을 이용한 작품 그것밖에 없었지요?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

다른데 활용할 수 있는 가치가 있다고 생각합니까? 그것도 제작하는데 1억3,000 되었나요.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

예. 그전에 우리가 뮤지컬 할 때는 1억9,000 정도 소요되었고요.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그 정도의 값어치가 있다고 생각하십니까?

동희

박동희관광정책과장

하여튼 저희들 군민들한테 새로운 볼거리를 제공하고 동일의 사업보다는 다른 사업을 해보기 위해서 이번에 특화사업으로 해보게 되었습니다.

미진

정미진위원

그때 잠시 오셔서 보시는 분 아무리 잡아도 1,000명 안 됩니다. 그리고 끝 부분에 보니까 많이 돌아가시더라고요. 가수들 공연 끝나고 나니까 그런데 잠깐의 눈요기를 위해서 그걸 꾸준하게 다르게 활용할 수 있으면 모르지만 그걸 다시 한 번 공연하기 위해서는 또 비용이 들지 않습니까? 그때 보니까 선녀들 내려오는 대형크레인도 갖다놓고 했던데 그러면 또 비용이 들지 않습니까? 일회성에 불과한 겁니다. 그런 특화사업들이 일회성 눈요기 꺼리가 되어서는 안 된다는 겁니다. 그거는 제 의견이니까 깊이 숙고를 해주셨으면 좋겠습니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

예. 그리고 제가 외씨버선길 관광활성화 예산집행 내역을 이렇게 요청을 해서 받아 봤는데요. 이거 보고 저는 깜짝 놀랐습니다. 이 예산을 저희가 1억2,500을 주죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

1억2,500을 주면 집행을 어디에서 합니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 경북북부연구원에서 하고 있습니다.

미진

정미진위원

경북북부연구원 소재지가 봉화군에 있습니까?

동희

박동희관광정책과장

지금 연구원은 영양에 있습니다.

미진

정미진위원

영양에 있습니까?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

여기서 한번 보면 2017년도는 그냥 이렇게 나와 있으니까 지금처가 입금처가 어딘지 알 수 있으니까 2017년 것보면 2018, 2019 비슷합니다. 그래서 보니까 사업비 입금해가지고 2017년 3월 9일 경북 봉화군 입금처가 2억5,000 또 그 다음 봉화군 1억2,500 또 봉화군 1억2,500입니다. 3월 9일자 똑같이 이런 내용부터 시작해서 이렇게 엉터리가 되어 있을 수가 없습니다. 그리고 외씨버선길 관리운영에 똑같이 3월 9일 세 사람에게 지급된 임금인지 모르겠지만 외씨버선길 관리운영비인데 그게 같은 날 똑같이 지급되어 있고요. 그리고 경북북부연구원에 3월 8일자로 3개의 금액이 똑같은 금액이 두 번 또 다른 것 하나 이렇게 되어있고요. 똑같이 외씨버선길 관리운영 유지관리입니다. 그리고 렌트카에도 3월 9일 똑같이 4대가 되어있고 그리고 유지관리 해가지고 업체인 것 같은데 레오라인에 똑같은 날짜인데 다른 금액이 두 개 되어있고 주유소도 마찬가지로 같은 날짜에 두 개 이런 식으로 되어있는데 그런 게 한두 건이 아닙니다. 거의 대부분 그렇습니다. 그리고 또 하나는 홍보마케팅하면서 전부 다 지출하는 게 외씨버선길 홍보마케팅 외 전부다 관광회사, 버스회사 이런데 돈을 다 지불했는지 저는 도저히 납득이 안 가고요. 이게 자세한 내용이 아니어서 잘 알 수는 없지만 그리고 외씨버선길 유지관리해서 스마트 E에 550 같은 날 이렇게 지출되는 것이며 전반적으로 봤을 때 의문투성이 입니다. 하나도 정확하게 알 수 있는 게 없어요. 무슨 내용인지 도무지 알 수가 없습니다.

동희

박동희관광정책과장

자료가 4개 시군이 같이 합쳐져서 되어 있는 자료여서 그런 것 같습니다.

미진

정미진위원

알죠. 4개 시군이 합쳐진 것 아는데요. 우리 영양, 청송, 봉화 그리고 영월 이렇게 4개가 합쳐서 외씨버선길 이잖아요.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그걸 경북북부연구원에 우리가 1억2,500만원씩 줘서 5억을 가지고 집행을 하잖아요.

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그러면 5억을 가지고 집행하는 경북북부연구원에서는 이게 정확하게 한줄기로 나와야지요. 우리가 집행하는 것 아니잖아 우리는 1억2,500 주고나면 거기서 하는 거잖아요. 맞죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그러니까 우리가 1억2,500을 경북북부연구원에 던져 줘버리면 그걸로 끝입니까? 우리 돈 1억2,500이 어떻게 쓰여 지는지 안 궁금하니까 매년 우리가 적선합니까? 아니잖아요. 그래서 그 자료를 한번 보고자 했는데 자료가 이렇게 엉터리이면 누가 납득을 합니까? 안 그렇습니까? 앞에 세계유교문화재단 책자에 나와 있는 것 여기 집행내역하고 비교를 한번 해보십시오. 이거는 그래도 보면 어느 식당에 가서 어떻게 밥을 먹었고 이런 게 정확하게 나오지만 지급처와 그 다음에 지출결의서까지 다 있지만 이거는 전혀 그런 게 없지 않습니까? 이거 동네 계를 해도 이런 식으로 안합니다.

동희

박동희관광정책과장

관리감독에 최선을 다하도록 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 이거 내년도 예산서 다시 받아보겠습니다. 그런데 이렇게 되어있으면 감사요청할 겁니다. 감사원에 꼭 전달해 주십시오.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

감사원 감사요청할 겁니다. 제가 과장님 보고 역정 낼 부분은 아닌데요. 과장님 보고 역정 내는 건 아닙니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

경북북부연구원 여기에 없으니까 전달해 달라는 말씀입니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 감독 잘하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 마지막으로 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 우리 지질공원해설사하고 문화관광해설사 근무현황과 수당지급 내용을 받아 봤습니다. 그런데 아까 제가 여쭈었을 때 지질해설사는 주왕산, 신성 학습관, 하의 안내소에 배치를 하는데 주왕산은 2명이고 다른 데는 한 분씩 배치를 한다고 하셨죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇습니다.

미진

정미진위원

예. 그러면 예를 들어서 두 분이 된다 하더라도 두 사람의 일수를 합치면 60일이죠? 그렇죠?

동희

박동희관광정책과장

예.

미진

정미진위원

그런데 제가 전체적으로 다는 안 해보고 한 사람 짚어서 해봤는데 2017년 11월 것만 해도 주왕산에 76일이고요. 신성학습관은 28일입니다. 2018년도 한달 것 해보니까 주왕산이 77일이고요. 2019년 3월에는 주왕산 해보니까 111일 나옵니다. 하의안내소 26일 신성학습관 34일 나옵니다.

동희

박동희관광정책과장

저희들 안내할 적에는 가급적 자율에 맡기고 있는데 형평성에 맞게 순번을 정해서 그렇게 하도록 계속 유도를 하고 있습니다.

미진

정미진위원

그런데 작년에도 제가 이걸 지적했는데 한달이 30일가지 있는 달에 왜 31일 근무자가 나옵니까? 동일한 사람이 그 한사람이 몇 개의 건이 발생되었습니다. 제가 보니까 2019년 4월이 며칠까지 있습니까? 30일까지 있죠? 지질공원해설하고 문화관광해설 합쳐가지고 31일 했고요. 5월 달 31일까지 있는데 합쳐서 32일 했고요. 6월 달 30일까지 있는데 합쳐서 31일했습니다. 이거는 본인 양심 문제 아닙니까? 어떻게 이런 일이 발생할 수 있어요. 그리고 사람이 휴식도 취해야 되는 것이지 어떻게 1년 12달을 이렇게 채워서 365일 근무를 합니까? 저는 해설사 안 해봤습니까? 자율에 맡기더라도 양심껏 해야죠. 그래서 문화관광해설사하고 지질해설사 분류하라는 겁니다. 내년에 확실하게 하십시오.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다.

미진

정미진위원

겸직 못하게 하십시오. 이런 얘기들이 너무 많이 들리니까 제가 그게 사실인가 싶어서 한번 확인해 본 겁니다. 확인해 보니까 맞네요. 주민들이 하시는 말씀이 이 얘기들이 해설사 안에서 나온 얘기들입니다. 제가 어떻게 알겠어요. 제가 일일이 따라다니는 것도 아니고...

동희

박동희관광정책과장

그런 일이 없도록 하겠습니다.

미진

정미진위원

예. 내년에는 정말 이런 잡음 자꾸 안 생기도록 해주십시오. 해설사 안에서 이런 얘기들이 자꾸 저한테 와서 얘기하면 제가 어떻게 감당을 합니까? 확인해 보니까 그게 맞는 말이니까 분류해서 하십시오. 이상입니다.

시학

현시학위원장

제가 몇 가지하겠습니다. 과장님은 유교문화축전은 계속해야 된다고 생각하십니까? 과장님! 소신을 여쭙는 겁니다.

동희

박동희관광정책과장

유교문화축전이 9개 시군에서 동일하게 하는 사업들이 있고 지역특화 사업이 있는데 계속 지금도 저희들은 동일한 사업이 있고 저희들 지역만의 특색이 있는 사업이 더 많이 있어야 되지 않겠나 생각하고 있는데 계속 동일한 사업이 9개 시군이 계속하고 특화 사업 1개 하는 것으로는 조금 불합리적인 것이 있는 것 같습니다.

시학

현시학위원장

제 생각에는 밖에 가면 주민들이 그런 얘기를 많이 합니다. 그거는 그만 할 때 안 되었나 그런 얘기를 많이 하거든요. 과장님! 참고해주시고 오토캠핑장 문제인데 자료요구를 제가 했는데 송생 것은 빠졌어요.

동희

박동희관광정책과장

송생은 금년도에...

시학

현시학위원장

원래 송생하고 부남 화장에 있는 것하고 같이 했는 것 아닙니까? 계약을...

동희

박동희관광정책과장

예. 계약은 했었는데 재계약은...

시학

현시학위원장

같이 했는 것 맞지요?

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

시학

현시학위원장

우리 세 수입 얼마 들어 왔어요.

동희

박동희관광정책과장

사과테마...

시학

현시학위원장

세 수입 얼마였어요. 청송군에 낸 돈 우리가...

동희

박동희관광정책과장

2개 합쳐서 년 5,900만원이었습니다. 부남이 3,000만원이었고 청송사과테마파크가 2,980만원 정도 되었습니다.

시학

현시학위원장

재계약 할 때 1억이었습니다. 처음에 할 때는 8,000만원 정도 되었고 그런데 사업 중단을 왜 했는 것입니까? 여기 자료에는 5월에 그냥 특별한 이유도 없이 1억을 날렸어요. 공고했습니까? 바로 공고했습니까? 안했습니까?

동희

박동희관광정책과장

송생 것은 공고를 안했습니다.

시학

현시학위원장

왜 안합니까?

동희

박동희관광정책과장

기술센터에서 청송스마트 팜 연구단지를...

시학

현시학위원장

그거는 웃기는 얘기고요. 소나무 옮긴다고 안했다고 소문이 파다합니다. 지금 청송읍사무소 소나무 옮긴다고 계약 안했다 그래요. 거기 것 갖고 온 것 맞죠? 청송읍사무소에 소나무 심은 것 거기서 갖고 온 것 맞죠?

동희

박동희관광정책과장

예. 맞습니다.

시학

현시학위원장

그거 누가 책임져요. 과장님이 재공고를 안했을 때는 분명한 이유가 있어야 되는데 법적인 근거도 없고 아무것도 없어요. 그럼 결국은 군에 들여와야 될 수입 적어도 5,000만원 정도는 날아갔다는 얘기에요. 과장님! 제 얘기가 맞죠? 제 얘기가 맞잖아요.

동희

박동희관광정책과장

예.

시학

현시학위원장

그런데 적어도 공고를 하고 또 그런 사업이 있으면 양해를 구하고 의회에 보고를 하고 그래야 되는 것 아닙니까? 주민들은 소나무 옮기려고 캠핑장 재계약 안했다 그 얘기 많이 하고 제가 왜 이걸 묻느냐 하면요. 캠핑장 재계약을 안 한 이유도 없고 법적인 근거도 없는데다가 유일하게 청송에 어린 애들이 올 수 있는 프로그램이 이겁니다. 가족들하고 올 수 있는 프로그램이 그런데 왜 그걸 특별한 이유도 없이 잘라가지고 세외수입은 세외수입대로 막고 주민들한테 원성사고 제가 보기에는 그거는 앞으로 법적인 근거가 없으면 과장님이 알아서 기간되면 하셔야 됩니다. 뒤에 담당님들도 알아서 그런 얘기가 안 들리도록 그렇게 해주시기 부탁드리고 제가 감사위원장으로서 대답하기 곤란합니다만 우리 정미진 위원님이 외씨버선길 실제로 서류 굉장히 잘못 되었어요. 상세 내역 이것 아닙니다. 그런데 제가 북부연구원 지금 현직 이사입니다. 이사인데 이사장은 정해걸 의원님이 지금 이사장인데 무보수입니다. 무보수 명예직이고 그 다음 원장님이 계시는데 교수님이고 그 다음 직원이 2명 또는 3명 있었고 그 다음에 시군마다 해설사들이 1명 있습니다. 거의 70%는 인건비로 나가는 것이고 나머지는 행사 모집해서 옛날에 전유성 아저씨 그 팀들 거기에 나가는 돈이 많았고 그런데 제가 봐도 이거는 자료가 아닙니다. 남들이 이 자료 보면 또 오해할 것 같아요. 이거는 아니고 저희들도 계속 이사회하고 하지만 1년에 4번정도 하는데 수당은 10만원 하루밖에 안 줍니다. 그런데 사업내용이 처음에 박근혜 대통령이 안동에 와서 이 길 칭찬을 했어요. 그때 그 자리에 경상북도 농민단체 회장이 옆에 배석을 했어요. 그래서 칭찬을 하고 이게 도비가 꽤 많이 나오는 50% 보조 사업이었어요. 그러다가 올해 1억2,500만원 군비가 낮춰줬는데 일부러 제가 변명하는 거는 아닌데 청송 것만 그런데 거기 보면 파천에 길 넘어가는데 길 보수하고 인건비 주고 쉽게 이야기하면 장비를 안 하고 옛날 길 사업을 재현한 사업인데 그 부분에 대해서 자료를 우리 위원님들한테 새로 주세요.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 준비하도록 하겠습니다.

시학

현시학위원장

예. 그래서 이해할 수 있도록 그렇게 해야 되지 제가 보니까 이거는 감사위원장이 이야기를 해야 되나 말아야 되나 제가 현직에 있다 보니까 괜히 여기는 공적인 자리이니까 오해 받으면 안 되겠다 싶어서 특히 우리 정위원님한테 설명을 잘하세요.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

시학

현시학위원장

하나만 더 부탁을 드리면 우리 예산 집행을 하는데 늦어요. 청송군이 늦고 우리 뒤에 담당님들 계시지만 체계적이고 계획적인 그러한 행정을 해주시기를 부탁드립니다.

보충 질의를 하도록 하겠습니다. 보충 질의할 위원계십니까?

동탁

윤동탁위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 윤동탁위원님! 질의해 주시기 바랍니다.

동탁

윤동탁위원

과장님! 축제추진위원회에 위원을 선정할 때 이제는 여러 개 위원회에 소속되어 있는 분들은 고려해주세요. 이분들이 4개, 5개,6개 심지어는 7개 청송군여성단체협의회 권경애씨 같은 경우는 7개 위원회에 소속되어 있는데 한사람이 여러 개를 하면 안 되지 않겠나 청송군여성단체협의회에도 부회장도 있고 그렇잖아요. 꼭 회장을 하라는 것 아니잖아요.

동희

박동희관광정책과장

예. 알겠습니다. 다음부터 위원 선정할 때 고려하겠습니다.

동탁

윤동탁위원

그리고 청송군이장연합도 마찬가지이고 황하수 이장연합회 회장이 모든 위원회에 들어가서 활동하라 하는 거는 아니잖습니까? 그중에 총무도 있을 것이고 부회장도 있을 것이고 그럴 건데 이렇게 한 사람이 여러 개를 갖고 있으면 이거는 하나의 권위의식 밖에 안 됩니다. 이런 거는 고려해서 다음에 축제위원회 할 때는 바꾸고 이렇게 하세요.

동희

박동희관광정책과장

예. 고려하겠습니다.

동탁

윤동탁위원

예. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까?

이광호위원

(거수)

시학

현시학위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

과장님! 저가 한 가지만 건의를 하겠습니다. 올해 사과축제 때 모든 사람이 다 잘되었다고 칭찬을 하는데 사과를 사서 가는 사람들 몇 사람 있는데 들었는데 축제장에 오니까 일반 농가에서 사과를 사는 것보다 더 비싸게 주고 샀다하는 이야기를 해요. 과장님도 이야기 들으셨지요?

동희

박동희관광정책과장

예. 가끔 들었습니다.

이광호위원

왜 그렇습니까? 그걸 어떻게 시정할 수 있는 방법이 없습니까? 올해 사과축제가 15회째입니까?

동희

박동희관광정책과장

예.

이광호위원

15회째 2005년도부터 했는데 그런데 15년 동안 시정해도 안 되는 이유가 뭡니까?

동희

박동희관광정책과장

예. 저희들도 사과협회라든지 개별농가라든지 나오는 사람들한테 저희들 얘기를 합니다만 그래도 축제장에 오면 택배비도 지원해주고 있으니까 그만큼 빠지는 금액으로 해서 품질도 최고 좋은 사과를 이미지 개선을 위해서 내놓으라고 당부를 하고 있습니다만 아직까지 잘 해결되지 않는 부분이 있는 것 같습니다.

이광호위원

제 생각에는 축제추진위원회에서 올해는 택배비를 지원해서 했지만 차라리 ㎏당 얼마를 보전해주는 방식으로 해서라도 사과 값을 축제장에 오시면 몇 천원이라도 싼 맛이 있어야 될 것 아닙니까? 다른 거는 다 칭찬 듣고 거기는 욕 얻어먹고 이왕하는 것 잘해가지고 다 칭찬 들으면 더 좋을 건데...

동희

박동희관광정책과장

예. 내년에는 그런 식으로 할 수 있는 방법을 연구해서 할 수 있도록 하겠습니다.

이광호위원

저가 몇 번 이야기를 했는데 시행이 안 되더라고요. 그렇고 정말로 우리 청송군 농민들 문제입니다. 어떻게 그럴 수가 있습니까? 자기 집에 가면 장사꾼 있는데 100원 받고 팔 것을 축제장에 오면 110원 받아버려요. 이러면 안 되잖습니까? 그런 논리로 사과를 가져온다하면 안 가져오는 게 좋고 그런 사람은 축제장에서 배제를 해야 됩니다. 저는 그래 생각합니다. 축제장에 나올 사람 천지입니다. 그런 사람 아니라도 정말로 청송사과를 사랑하고 청송사과축제를 사랑하는 사람이 나와 가지고 장사를 하고 축제에 참여를 해야지 자기 배만 불리려고 달려드는 사람은 절대로 배제를 해야 됩니다.

동희

박동희관광정책과장

내년에는 가격을 싸게 할 수 있는 방법을 다각도로 연구해서 하겠습니다.

이광호위원

과장님이 하시는 거는 아니고 그거는 축제추진위원회에서 하고 또 사과협회에서 해야 될 문제인데 잘 상의해가지고 그런 식으로 유도를 하세요. 안 되면 축제추진위원회에서 보전해주면 안 됩니까? 얼마씩이라도 그리고 청송사과축제에 오니까 사과 값도 헐하고 다 잘 하드라 이래 나와야지 다 잘하는데 사과 값이 너무 비싸다 바가지 썼다 그러면 듣기 좋겠습니까? 제일 싫어하는 게 바가지 썼다하는 그런 말 아닙니까? 축제하면서 대한민국 축제장 어디가도 똑같은 이야기인데 앞으로 청송사과축제 만큼은 그런 이야기를 듣지 않도록 과장님이 축제추진위원회하고 협회하고 이야기를 잘해주시기 바랍니다.

동희

박동희관광정책과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이광호위원

건의하겠습니다. 이상입니다.

시학

현시학위원장

더 질의할 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 관광정책과장님! 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 관광정책과 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 종결하겠습니다. 위원여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 감사일정을 모두마치고 11월 25일 월요일 오전 10시부터 농정과, 농업기술센터, 환경축산과 소관 업무에 대한 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

15시31분 감사종료