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전북 순창군의회 5분자유발언

조정희 의원 5분자유발언

제246회 제2차 본회의2019-11-25

조정희 의원 프로필 보기 →

성균

정성균의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 순창군의회 제2차 정례회제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저, 본회의 휴회기간 중 보고사항에 대하여 의사계장의 보고가 있겠습니다.
현수

신현수의사계장

의사계장 신현수입니다. 본회의 휴회 기간 중 보고사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 2019년 11월 22일 순창군수로부터 2020년 각종 출연금 지원 계획안, 2020년도 예산안, 2020년도 각종 기금운용계획안, 2019년도 제5차 공유재산 관리계획 변경안, 2020년도 공유재산 관리계획안이 제출되었으며 2019년 11월 22일 행정복지위원회 위원장으로부터 순창군 적극행정 운영 조례안 등 5건의 조례안과 순창군 청소년수련관 및 상담복지센터 민간위탁 동의안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었습니다. 또한, 동일자로 경제산업위원회 위원장으로부터 순창군 지역건설산업 활성화 촉진에 관한 조례안 등 2건의 조례안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었습니다. 그리고, 2019년 11월 20일 조정희 의원 외 다섯 분의 의원으로부터 2019년도 국외연수 결과보고서가 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
성균

정성균의장

의사계장 수고하셨습니다. ※ 2019년도 국외연수 결과보고
그러면 먼저, 안건상정에 앞서 2019년도 국외연수 결과보고를 조정희 의원으로부터 받도록 하겠습니다. 조정희 의원은 연수 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
정희

조정희의원

안녕하십니까? 조정희 의원입니다. 2019년 순창군의회 국외연수 결과에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저, 연수개요입니다. 연수국은 뉴질랜드, 호주이며 10.28일부터 11.4일까지 6박8일간의 일정으로 의원 6명, 사무과 직원 4명 등 총10명이 연수를 다녀왔습니다. 연수배경으로는 환경을 중시하고 지속가능한 사회를 추구하는 뉴질랜드, 호주의 선진 기관 및 도시를 견학함으로써, 군 현안사업과 연계 할 수 있는 사업을 발굴하고, 의정 역량을 강화하고자 국외연수를 추진하였습니다. 주요 연수내용으로는, 발전적인 복지 정책을 발굴하기 위해 은퇴자 전원마을과 노인복지시설을 벤치마킹하였으며, 축산농가 발전방안을 모색하기 위해 축산 선진국인 호주의 축산 농장을 견학하였습니다. 군 시책사업인 「아이키우기 좋은 순창만들기」와 연계할 수 있는 정책을 발굴하고자 페더데일 와이드라이프 공원을 방문하였고, 우리 군 주요 관광지인 강천산과 앞으로 많은 관광객들이 찾을 것으로 예상되는 체계산의 발전 방향을 모색하기 위해 레드수목원과 블루마운틴을 견학하였습니다. 또한, 세계적인 관광지인 뉴질랜드, 호주의 체험 프로그램을 벤치마킹하고, 우리군 관광 산업 발전 및 관광객 유치 방향을 모색하였습니다. 다음은, 군정발전 제안사항에 대해 간략하게 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 「은퇴자 전원마을 조성」입니다. 뉴질랜드에서는 건강관리가 용이한 요양시설을 갖춘 은퇴자 전원마을을 조성하여, 노인 복지 혜택을 제공하고 인구 유입을 통해 지역경제를 활성화 시키고 있습니다. 우리 군도 사회가 고령화되고 은퇴자들의 귀농귀촌이 늘어나고 있는 만큼 건강관리가 용이한 은퇴자 전원마을 조성하여 인구늘리기, 지역경제살리기 등 시책사업과 연계하는 제안사항입니다. 두 번째, 「어린이 놀이시설 확충」 입니다. 호주에서는 도식화된 놀이터를 만들지 않고 아이들의 안전과 흥미, 균형적인 신체와 두뇌 발달 등을 고려한 친환경 놀이시설을 조성하고 있습니다. 우리 군도 일품공원 등에 아이들의 성장 발달에 도움이 되는 친환경 놀이시설을 조성하는 제안사항입니다. 세 번째, 「동물농장 조성」입니다. 뉴질랜드 아그로돔 농장에서는 동물을 방목하여 친환경적으로 사육하고 있으며, 동물 먹이주기, 양털깎기 쇼 등 프로그램을 통해 많은 관광객들에게 호응을 얻고 있습니다. 우리 군도 공공승마장 인근에 친환경 동물농장을 조성하여, 공공승마장, 야구경기장, 강천산 등과 연계하여 관광객들에게 볼거리와 체험거리를 제공하는 제안사항입니다. 네 번째, 「노인전문 요양시설 확충」입니다. 호주 노인전문 요양시설은 노인들에게 맞춤형 복지 및 건강 서비스를 제공하며 일상생활에 불편함이 없도록 커피숍, 미용실 등 편의시설이 갖춰져 있습니다. 노인 복지에 대한 수요가 높아지고 있는 시점에서 노인전문 요양원 시설이 없는 복흥, 쌍치, 구림면 인근에 노인전문 요양시설을 신축하는 제안사항입니다. 다섯 번째, 「공원 내 공연장 조성」입니다. 뉴질랜드 레드우드 수목원에서는 나무 위에 가림막을 설치하여 영화 같은 분위기 속에서 작은결혼식, 음악회 등 행사를 개최하고 있습니다. 적은 비용으로 가능한 사업인 만큼 우리 군도 기 조성된 공원 내에 특색 있는 가림막을 설치하여 자연을 활용한 공연장을 조성하는 제안사항입니다. 여섯 번째, 「동굴 조명시설 설치」입니다. 뉴질랜드 와이토모 동굴에서는 수천마리의 반딧불이에서 뿜어내는 빛을 활용하여 관광객들에게 볼거리를 제공하고 있습니다. 우리 군도 조명 효과를 극대화할 수 있는 동굴인 발효소스토굴, 강천산 음용수 동굴형 체험시설 내부 천장에 특색 있는 조명시설을 설치함으로써 관광객들에게 볼거리를 제공하는 제안사항입니다. 마지막으로, 「관광 체험시설 확충」입니다. 뉴질랜드 호주의 세계적인 관광지는 볼거리 뿐만 아니라 관광객들이 즐길 수 있는 여러 가지 체험시설도 갖추고 있습니다. 500만명 관광객 유치를 앞두고 있는 우리 군도 루지, 모노레일, 산악자전거길, 번지점프 등 관광체험시설을 좀 더 확충할 필요성이 있다는 점을 느끼고 왔습니다. 이상 7가지 군정발전 제안에 대한 자세한 내용은 관계부서에 통보하여 추진여부를 검토하도록 하겠습니다. 다음은 총평입니다. 짧은 일정이었지만 많은 것을 보고, 듣고, 배우기 위해 노력했고, 복지 선진국의 노인복지 시스템을 우리 군 실정에 맞게 입안해야 한다는 커다란 숙제와 선진국 지방자치제도의 장점을 의정활동에 반영할 수 있는 좋은 계기가 되었습니다. 우리 군의 축산 경쟁력을 키우기 위해서는 체계적인 가축의 방역체계를 정착하여 축산물 고급화를 통한 질적 우위를 실현해야 하고, 길지 않은 역사에도 뉴질랜드와 호주가 관광지로서 각광받고 있는 것은 자연환경을 가꾸고 보존하는 노력의 결과이며, 우리 군도 특성에 맞는 관광산업을 개발해야 할 것입니다. 끝으로, 이번 국외연수에서 보고, 듣고, 느낀 점이 군정에 반영될 수 있도록 노력하고, 앞으로 군민들을 위해 더욱 열심히 봉사하겠다는 말씀을 드리며, 이상으로 결과보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
성균

정성균의장

조정희 의원! 수고하셨습니다. 집행부에서는 금번 연수결과 의원님들이 제시한 의견들이 군정에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시고, 의원 여러분께서는 의정활동에 충분히 활용하고 반영하여 지역발전과 군민복지 향상에 도움이 될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 다음은, 의사일정 제1항 순창군 적극행정 운영 조례안, 의사일정 제2항 순창군 재향군인회 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 순창군 다함께 돌봄센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 순창군 장난감도서관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 순창군 경관 조례안, 의사일정 제6항 순창군 청소년수련관 및 상담복지센터 민간위탁 동의안, 의사일정 제7항 순창군 지역건설산업 활성화 촉진에 관한 조례안, 의사일정 제8항 순창군 친환경농업연구센터 시험ㆍ분석에 관한 조례안을 일괄 상정합니다. 방금 상정한 안건에 대하여 행정복지위원회 위원장과 경제산업위원회 위원장으로부터 심사결과보고를 듣고 의결하도록 하겠습니다. 이기자 위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
이기자 위원장, 수고 하셨습니다. 다음 손종석 위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
손종석 위원장, 수고 하셨습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 안건에 대한 심사는 각 상임위원회 위원 여러분들께서 심도 있게 심사 하였으므로 질의 및 토론은 생략하도록 하겠습니다. 1. 순창군 적극행정 운영 조례안
그러면 먼저, 의사일정 제1항 순창군 적극행정 운영 조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안은 이기자 위원장이 보고한 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결 하고자 하는데, 의원여러분! 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 순창군 적극행정 운영 조례안이 수정한 대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 순창군 재향군인회 지원에 관한 조례 일부개정조례안
다음은 의사일정 제2항, 순창군 재향군인회 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 일부개정조례안은 보고한 대로 원안의결 하고자 하는데, 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제2항 순창군 재향군인회 지원에 관한 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 순창군 다함께 돌봄센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안
다음은 의사일정 제3항, 순창군 다함께 돌봄센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 일부개정조례안도 보고한 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결 하고자 하는데, 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제3항 순창군 다함께 돌봄센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 수정한 대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 순창군 장난감도서관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안
다음은 의사일정 제4항, 순창군 장난감도서관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 일부개정조례안은 보고한 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결 하고자 하는데, 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제4항 순창군 장난감도서관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 수정한 대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 순창군 경관 조례안
다음은 의사일정 제5항, 순창군 경관 조례안입니다. 본 조례안은 이기자 위원장이 보고한 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결 하고자 하는데, 의원여러분! 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제5항 순창군 경관 조례안이 수정한 대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 순창군 청소년수련관 및 상담복지센터 민간위탁 동의안
다음은 의사일정 제6항, 순창군 청소년수련관 및 상담복지센터 민간위탁 동의안입니다. 본 동의안은 보고한 대로 원안의결 하고자 하는데, 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제6항 순창군 청소년수련관 및 상담복지센터 민간위탁 동의안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 순창군 지역건설산업 활성화 촉진에 관한 조례안
다음은 의사일정 제7항, 순창군 지역건설산업 활성화 촉진에 관한 조례안 입니다. 본 조례안은 손종석 위원장이 보고한 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결 하고자 하는데, 의원여러분! 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제7항 순창군 지역건설산업 활성화 촉진에 관한 조례안이 수정한 대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 순창군 친환경농업연구센터 시험ㆍ분석에 관한 조례안
다음은 의사일정 제8항, 순창군 친환경농업연구센터 시험ㆍ분석에 관한 조례안입니다. 본 조례안도 보고한 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결 하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제8항 순창군 친환경농업연구센터 시험ㆍ분석에 관한 조례안이 수정한 대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 2020년도 예산안 10. 2020년도 각종 기금운용계획안 11. 2020년 각종 출연금 지원 계획안 12. 2020년도 공유재산 관리계획안 다음은, 의사일정 제9항 2020년도 예산안, 의사일정 제10항 2020년도 각종 기금운용계획안, 의사일정 제11항 2020년도 각종 출연금 지원 계획안, 의사일정 제12항 2020년도 공유재산 관리계획안을 일괄 상정합니다. 먼저, 2020년도 예산안, 2020년도 각종 기금운용계획안과 각종 출연금 지원 계획안에 대하여 황숙주 순창군수로부터 시정연설과 함께 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 황숙주 군수님은 발언대로 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
황숙주 군수님, 수고하셨습니다. 다음은, 2020년도 공유재산 관리계획안에 대해 재무과장으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장은 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
철욱

김철욱재무과장

재무과장 김철욱입니다. 2020년도 정기분 공유재산 관리계획 안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 이번에 제출한 2020년도 정기분 공유재산 관리계획 안은 지방자치법 제39조 공유재산 및 물품관리법 제10조 같은 법 시행령 제7조 제1항 순창군 공유재산 관리조례 제12조 제1항에 의거 순창군의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로 그 대상사업은 경제교통과 소관/ 순창시장 공영주차장 조성사업, 안전재난과 소관/ 순창군 다목적 생활안전시설 설치사업 부지 매입, 농촌개발과 소관/ 순창읍 중앙로 일원 도시재생산업, 생명농업과 소관/ 전북 유기농산업 복합서비스 지원 단지 조성사업, 미생물산업사업소 소관/ 음식 및 스토리마켓 조성사업 등 총 5건의 사업이 되겠습니다. 그럼 먼저 경제교통과 소관으로 순창시장 공영주차장 조성사업(안)입니다. 본 사업은 순창시장 장날 도로변 불법주정차로 인해 차량 통행은 물론 보행자의 사고 위험이 높아 안전한 보행권 확보 및 주차난 해소를 위해 총 사업비 10억원을 투자하여 1천 2백 10제곱미터의 규모로 공영주차장을 조성하려는 사업으로 2020년에 마무리 할 계획입니다. 다음은 안전재난과 소관으로 순창군 다목적 생활안전시설 설치사업을 위한 부지 매입(안)입니다. 본 사업은 비상시 주민대피 및 물적 자원을 보존하고 비상고립 상황 등에 대비하여 생활안전시설, 생존체험장, 생활안전 교육관을 설치하고 재난발생시 주민대피시설로 활용 할 계획입니다. 총 사업비 192억원을 투자하여 1만 2백 92제곱미터의 규모에 다목적 생활안전 시설하는 사업으로 사업기간은 2020년부터 2024년까지 5년에 걸쳐 추진합니다. 다음은 농촌개발과 소관으로 순창읍 중앙로 일원 도시재생산업(안)입니다. 본 사업은 중앙로 일원에 광장, 복합문화공간, 쌈지쉼터 등 공간 조성과 노후주거환경 개선을 통하여 주민 소통과 역량강화 및 문화공간 창출로 도시재생 지속성 확보를 위해 총 사업비 170억원을 투자하여 9천 7백 30제곱미터의 규모로 도심의 주민편의 공간을 조성하려는 사업으로 사업기간은 2020년부터 2024년까지 5년에 걸쳐 추진합니다. 다음은 생명농업과 소관으로 전북 유기농산업 복합서비스 지원 단지 조성사업(안)입니다. 본 사업은 안전하고 건강한 먹거리 환경 조성과 유기 농업을 확대하고 유기농산물의 유통&middot가공 산업 활성화 추진을 위해 순창읍 백산리 투자 선도 지구에 총 사업비 180억 원을 투자하여 건강산업관, 마케팅센터, 미래농업관 등 연면적 4천 4백 제곱미터 규모로 건물을 신축 하고자 하는 사업으로 사업 기간은 2020년부터 2023년까지 4년에 걸쳐 추진합니다. 다음은 미생물산업소관 음식 및 스토리마켓 조성사업(안)입니다. 본 사업은 지역의 혁신적인 식품과 음식문화를 소비자에게 널리 알릴 수 있는 공간과 네트워크 공간 및 음식 창업보육공간 등을 마련하여 지역 식품콘텐츠의 활성화 추진을 위해 순창읍 백산리 투자 선도 지구 내에 총 사업비 40억원을 투자하여 연면적 1천 6백 제곱미터 신축 건물을 조성하려는 사업으로 사업기간은 2020년부터 2022년까지 3년에 걸쳐 추진합니다. 이상으로 2020년도 정기분 공유재산 관리계획(안)에 대한 제안 설명을 드렸습니다. 더 자세한 사항은 각 실과별로 심의 시 해당 부서장이 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 감사 합니다.
성균

정성균의장

재무과장, 수고하셨습니다. 13. 예산결산특별위원회 구성의 건
방금 제안설명을 들은 2020년도 예산안, 2020년도 각종 기금운용계획안, 2020년도 각종 출연금 지원 계획안, 그리고 2020년도 공유재산 관리계획안 심사는 예산결산특별위원회를 구성하여 심사하고자 하는데 의원여러분! 다른 의견 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제13항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 구성은 의원 여러분들께서 사전에 협의하여 주신대로 위원에 신정이 의원, 이기자 의원, 손종석 의원, 전계수 의원, 신용균 의원, 조정희 의원, 송준신 의원 이렇게 일곱 분으로 구성하고 안건에 대한 심사는 배부해드린 의사일정과 같이 심사하고자 하는데 의원여러분! 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제13항, 예산결산특별위원회 구성의 건이 가결되었음을 선포합니다. 방금 구성된 예산결산특별위원회 위원 여러분께서는 위원회를 개회하고 위원장과 간사를 선임하여 일정별 계획에 따라 안건을 심도 있게 심사하여 그 결과를 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 14. 본회의 휴회의 건
다음은, 의사일정 제14항, 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 활동을 위하여 2019년 11월 26일부터 12월 10일 까지 15일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원여러분! 이의 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제14항, 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 연일 계속되는 의사일정이지만 순창 발전과 주민 삶의 질 향상이라는 소명아래 순창의 성장 동력 사업이 활발히 추진 될 수 있도록 2020년도 순창의 살림살이인 예산안 심의에 심혈을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로, 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤으므로, 다른 의견이 없으면 산회를 하고자 하는데, 의원여러분! 다른 의견 없습니까? (&“없습니다.&”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로, 제3차 본회의는 2019년 12월 11일 오전 11시에 개의 하겠습니다. 제246회 순창군의회 제2차 정례회 제2차 본회의 산회를 선포 합니다.

11시 50분 산회

출처 전북 순창군의회 회의록