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전남 영암군의회 발언

전동평 의원 발언

제270회 제2차 본회의2019-11-25

전동평 의원 프로필 보기 →

정기

조정기의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제270회 영암군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의합니다. (의사봉 3타) 의사일정 진행에 앞서 제270회 영암군 의회 제2차 정례회 소집에 대하여 의회사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 문진규 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진규

문진규의회사무과장

의회사무과장 문진규입니다. 제270회 영암군 의회 제2차 정례회 집회에 대하여 보고 드리겠습니다. 이번 정례회는 「지방자치법」 제44조 및 「영암군 의회 회기운영에 관한 조례」 제5조 제2항에 따라 지난 11월 18일 집회 공고를 하고 오늘 제270회 영암군의회 제2차 정례회를 갖게 되었습니다. 이번 회기에서는 집행부에서 추진하고 있는 행정사무 전반에 대한 행정사무감사를 실시할 계획이며 영암 군수가 제출한 2020년도 세입·세출 예산안 및 2019년 제3회 세입·세출 추가경정예산과 조례안 21건, 일반안건 1건을 심의 의결하겠습니다. 또한 의회운영위원회에서 제안한 「영암군의회의원 공무국외여행규칙 일부개정규칙안」,노영미 의원께서 대표 발의한 「영암군 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례안」, 김기천 의원께서 대표 발의한 「영암군 전기 통신 금융사기 피해 방지 지원 조례안」, 「영암군 귀농인 지원 조례 전부개정 조례안」을 심의 의결하게 되겠습니다. 이상 집회 보고를 마치겠습니다.
정기

조정기의장

수고하셨습니다. 문진규 의회사무과장으로부터 보고 된 안건들은 해당 상임위에서 심의하도록 회부하였으며 의원님들께 배부하였습니다. 1. 제270회 영암군의회 제2차 정례회 회기결정의 건 2. 회의록 서명의원 선출의 건
그럼 의사일정 제1항 제270회 영암군 의회 제2차 정례회 회기 결정의 건과 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 일괄하여 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저, 의사일정 제1항 제270회 영암군 의회 제2차 정례회 회기는 행정사무감사와 예산안 심사 등을 위하여 「영암군 의회 회기운영에 관한 조례」 제5조 제2항의 규정에 의거 11월 25일부터 12월 20일까지 26일간으로 하고자 하는데 의이 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제2항 회기 회의록에 서명할 서명의원을 선출하도록 하겠습니다. 서명 의원 선출도 간담회에서 사전에 협의한대로 고천수 의원과 김기천 의원 두 분으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건

「없습니다.」 하는 의원 있음

「없습니다.」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항, 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 발의자를 대표해서 유나종 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
나종

유나종의원

존경하는 조정기 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 전동평 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 반갑습니다. 유나종 의원입니다. 군수 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이유는 「지방자치법」제9조 규정에 든 지방자치단체 사무와 같은 법 제41조 제3항에 규정된 국가 및 도위임성에 대한 행정사무감사를 실시하여 업무 추진상황의 문제점을 지적·보완하고 2020년도 세입·세출 예산안 및 2019년도 제3회 세입·세출 추가경정예산을 심도 있게 심의하여 영암군 행정 사무에 효율적인 추진과 건전한 재정 운영을 도모하기 위함 입니다. 따라서 「지방자치법」 제42조 제2항 및 영암군 의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원 의미에 관한 조례 제2조와 영암군 의회 회의 규칙 제66조 규정에 의거 2019년도 11월 25일부터 12월 20일까지 26일간 군수, 부군수, 실과소장의 출석을 요구하는 바입니다. 아무쪼록 본 안건을 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
정기

조정기의장

수고하셨습니다. 그럼, 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건은 제안 설명한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 2020년도 세입·세출예산안 -시정 연설 및 제안 설명 (군수)

「없습니다.」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 2020년도 세입·세출 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 전동평 군수님 나오셔서 2020년도 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정 연설 및 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
동평

전동평

군수 존경하는 6만 군민 여러분! 그리고 조정기 의장님과 의원님 여러분 대망의 2020년이 한 달여 앞으로 다가왔습니다. 먼저, 금년도에 아낌없는 성원과 협조를 보내주신 6만 군민과 16만 향우 여러분, 조정기 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 그리고 1천여 공직자 여러분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 「하나 된 군민 풍요로운 복지영암 건설」을 위해 힘차게 달려왔던 2019년이었습니다. 경기 불황과 잦은 태풍 그리고 사회적 갈등과 반목 등으로 그 어느 해 보다도 어려움이 많았던 해였습니다. 군민 화합과 자율적인 공직 풍토를 기반으로 우리 영암은 위기를 기회로 삼아서 값진 성과를 이뤄내기 위해서 몸부림 쳤던 한 해였습니다. 건전재정을 통한 채무제로 군 선언에 이어서 군 살림이 사상 최초로 6,000억 시대를 돌파한 해이기도 했습니다. 1천여 공직자와 군민이 함께 노력한 결과 고용위기지역 지정과 산업위기대응 특별지역이 연장 지정되면서 현안사업 해결과 일자리 창출의 기회를 갖게 되었습니다. 각종 행정실적평가에서 전국 최우수 지자체로 평가받기도 했습니다. 월출산 기찬랜드 전국 물놀이 안전 명소 대상, 2019 드림스타트 사업 국무총리상, 지방재정 신속집행 평가 최우수 기관 등 민선 7기 51개 분야 상사업비 6억원 수상과 함께 보통 교부세 재정인센티브 63억원, 특별교부세 38억원도 확보하였습니다. 그동안 국·도비 확보를 위해 중앙 부처와 도 그리고 국회를 수시로 방문한 결과 영리 및 월암지구 하수관로 정비 176억원, 스마트 에너지 인프라 혁신 사업 100억과 미암 문수지구·도포 문화지구 농어촌 마을하수도 정비 사업 140억원, 알루미늄 소형 선박 개발지원 사업 92억 등 지역의 미래 자산이 될 공모 사업에도 민선 7기 총 39개 사업에 국·도비 646억원을 확보하는 성과도 거양하였습니다. 특히, 대불산단이 2019 청년 친화형 산업단지로 선정되면서 21개 사업 2,598억원이 연차적으로 투자될 계획에 있어 젊은 인재가 모여드는 활력 있는 산단으로 재편되고 있습니다. 앞으로 공모사업 선정과 국·도비 확보를 위해 시간과 장소를 가리지 않고 뛰어다니며 지역의 현안들을 시급히 해결하는데 총력을 기울이겠습니다. 복지 22관왕 달성과 복지 일등군의 명성을 떨친 값진 한 해이기도 했습니다. 군민이라면 누구나 다 이용할 수 있는 천원 버스의 학생 요금을 인하 하였고, 중·고등학교 신입생에게 무상 교복 지원, 관내 전체 중학교 2학년 학생들에게 해외문화체험 기회를 제공하면서 학부모들 경제적 부담을 조금이나마 덜어드리면서, 청소년들의 글로벌 마인드 함양에도 큰 도움을 줄 수 있었습니다. 복지 정책 중 어르신 목욕비와 이·미용비 지원은 최고 만족도를 나타내고 있으며, 노인 건강 증진과 함께 지역 경제 활성화에도 기여하고 있습니다. 또한 지난 3월 개소한 복합형 치매·재활·정신건강 복지센터는 우리 군민이 건강하고 품위 있게 노후 생활을 영위해 가는데 사회적 책임을 다하는 큰 역할을 하고 있습니다. 우리 군 문화관광·스포츠 산업에 있어서도 새로운 르네상스 시대가 열리고 있습니다. 대한민국 최초로 트로트 역사·교육·공연을 한자리에서 볼 수 있는 한국 트로트 가요센터가 지난 10월 개관하면서 가야금 산조 기념관과 함께 우리 영암의 랜드마크인 기찬랜드가 전통과 현대음악이 공존하는 문화 공간으로 거듭 태어나고 있습니다. 우리 군은 대표적인 축제인 왕인문화 축제는 5년 연속 국가 문화관광축제로 선정되어 글로벌 축제로 거듭 발전하고 있으며, 월출산 국화축제는 전국에서 90만 인파가 다녀가 지역경제 활성화에 크게 기여하였습니다. 마한축제는 나주시와 공감을 이끌어 내어 통합해서 개최하는 방안과 도 축제로 승격시키는 방안도 적극적으로 검토 중에 있습니다. 마한역사 테마파크 조성사업도 문화체육관광부의 전폭적인 지원 방침에 따라 우리 영암의 마한문화공원을 중심으로 서서히 가시화 되고 있고 또 대통령 공약 산업이 남해안 관광밸트 사업에 마한문화공원 사업이 포함됐다는 것도 아울러 함께 보고 드립니다. 2019 천하장사 씨름대축제에서는 오창록 선수가 한라장사를 차지하고 창단 후 처음으로 장성우 선수가 천하장사에 올라 영암군 민속씨름단이 지금까지 3년 동안19회의 장사 등극과 함께 지난 전국체전에서는 도 대표로 출전해서 금메달 2개를 따는 기염을 토하기도 했습니다. 이런 눈부신 활약에 힘입어 영암군의 이미지 제고와 군민의 자긍심 고취에도 크게 기여하고 있다고 생각됩니다. 영암군 전천후 게이트볼장 개장과 영암 야구장 인조잔디 설치, 영암파크골프장 연내 준공 등 스포츠 인프라를 대폭 확충하고 있으며, 특히, 위대한 6만 군민의 성숙한 선진의식과 희생적인 봉사활동은 추석장사 씨름대회, 전남체전에 이은 제31회 전남 생활체육 대축전을 비롯한 전라남도 4대 체육대회를 감동과 화합의 행사로 만들었으며, 스포츠 강군의 위상을 크게 드높이고 있습니다. 농정분야에서도 국비만 248억원이 투입도고 처리능력 2,000톤 규모의 국립종자원 벼 정선시설이 개장하였습니다. 지역특구 운영성과 평가에서 전국 193개소 중 우수 특구로 지정된 영암 무화과 산업 특구는 유통시설 현대화 등에 주력하여 영암 무화과 고급화와 유통구조 개선에 전기가 될 수 있도록 하고 있습니다. 하지만 무화과 관련된 여러 가지 애로점도 많고 강찬원 의원님 또 고천수 의원님께서 더 잘 알고 계시듯이 지금 우리 무화과 산업은 위기냐 기회냐 하는 그런 일대 전기 맞고 있기 때문에 무화과 산업이 특구산업과 함께 더 발전해 갈 수 있도록 총력을 기울이겠다는 말씀도 함께 드립니다. 농산물 종합가공지원센터 준공과 농기계 임대 북부분점 신축에 이어서 미암 서울농장이 준공을 앞두고 있으며, 농어민 공익수당 지급·월급제 시행, 공동급식 확대, 안전재해 보험과 여성농업인 행복바우처 등은 농어민의 삶의 질을 크게 향상 시킬 것으로 기대하고 있습니다. 또한 지난 5월 CY그룹과 업무협약 체결로 우리 농산물을 전국 백화점과 대형마트에 판매할 수 있는 안정적인 유통망을 확보하는 성과도 거두고 있고, 우리 매력한우가 서울에 있는 유명 백화정과 또 마트에 입점하고 있고 또 올해 설 선물에는 횡성한우와 함께 우리 영암 매력한우가 전국에 있는 롯데 고객들에게 선보이게 됩니다. 어찌보면 우리 매력한우 유통에 있어서 하나의 쾌거로 생각되고 있습니다. 그래서 우리는 롯데마트라는 거대란 시장을 우리가 활용할 수 있기 때문에 한우에 그치지 않고 우리 달마지쌀, 매력한우, 황토고구마, 무화과, 대봉감 등 우리 영암에서 생산되는 우수 농축·특산물이 바로 대한민국의 최고 브랜드인 롯데백화점이나 스페셜 마트 등에서 팔림으로써 우리 농산물의 이미지 제고와 함께 우리 농가 소득에도 크게 기여할 수 있는 그런 기틀을 만들기 위해서 의원님 여러분들과 함께 노력하고 또 유통구조를 만들어 가겠다는 각오의 말씀도 드리겠습니다. 청년창업몰, 국민여가 캠핑장 개장, 독천 5일시장 신설현대화 준공과 동무지구 공공 주차타워 연내 준공, 월출산 경관단지 유채꽃축제 등 다양하고 새로운 사업들을 성공적으로 해내겠습니다. 이 모두가 6만 군민과 여기 계신 의원님 여러분들께서 아낌없이 성원해 주시고 도와주신 덕분입니다. 정말 감사합니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 조정기 의장님과 의원님 여러분! 지금 잠을 자면 꿈을 꿀 수는 있겠지만 지금 노력하면 꿈을 이룰 수가 있습니다. 성장과 복지, 개발과 보전이라는 두 마리 토끼를 함께 잡을 수 있도록 우리 군에서는 다가오는 2020년도에 영암군 의회와 함께 2개의 수레바퀴가 되어서 군민 행복시대 완성을 위해서 총력을 기울려 나가겠습니다. 첫째, 고품질·고소득의 생명농업을 집중 육성하겠습니다. 미래 생명 산업인 종자 산업을 육성하고 최첨단 농업을 선도하여 농업강국으로서 위상을 높이고 부농의 꿈도 실현하겠습니다. 지난 10월 준공한 국립종자원 벼 정선시설을 기반으로 고품질 종자를 선별 보급하고, 이를 위해 국립종자원 채종포 단지도 대폭 확대해서 농가들의 소득향상을 도모해 가도록 하겠습니다. 또한, 국내 최고의 종묘회사인 아시아 종묘원과 함께 기후와 토양에 맞는 품종을 개발하고 읍면별로 애플수박, 멜론, 샤인머스켓 등 특화작목 육성을 가속화 시켜가겠습니다. 농산물 안전성 관리와 소비자 신뢰 향상을 위해 잔류농약 분석실을 설치하고 벼 건조저장시설도 확충하여 유기농 벼·달마지 쌀 골드를 중심으로 쌀 산업의 특화 발전 전략을 이루어 내겠습니다. ICT 융복합 시설장비, 정보시스템을 구축하는 스마트팜 사업도 활성화 시켜서 최첨단 농업으로 발전시켜 나가겠습니다. 우수 농·특산물 6차 산업화와 전통 식품 산업화를 지원하고, 우리 군의 대표적인 농산물인 무화과, 대봉감, 고구마, 영암 배 등의 유통시설, 연구개발, 홍보 마케팅 사업을 보다 체계적으로 지원해서 명품 농산물의 부가가치를 더욱 높여가는데 노력하겠습니다. 둘째, 더불어 잘사는 희망 복지를 실현하겠습니다. 군민 모두가 행복한 복지영암 건설을 위해서 민선 7기 군정의 최종 목표로 삼고 노력하겠습니다. 여성 친화형 도시를 조성해서 여성이 활기차고 당당한 영암을 만들어 가는데 노력하겠습니다. 초등학생 온종일 돌봄 체제를 구축하고, 아동발달평가 지원, 청소년 진로 멘토링, 그리고 다문화 아버지 학교 운영과 어린이 종합문화센터도 건립할 계획입니다. 청년 정책 5개년 기본계획을 수립하고, 청년종합소통센터 건립, 청년 희망 디딤돌 통장 사업 등 미래 지향적인 청년 정책을 보다 적극적으로 펼쳐가겠습니다. 어르신들에게 건강과 위생을 위해 지원하는 목욕비 및 이·미용비 지원사업은 더욱 확대하고 민선 7기 핵심사업인 경로당 어르신 부식비를 대폭 늘려서 우리 어르신들이 끼니 걱정 없이 생활하실 수 있도록 하는 복지도 확장해 가겠습니다. 고령자를 위한 복지주택 100호와 더불어 장애인 주간보호센터, 노인 주야간보호센터를 함께 건립하고 노인 종합복지관 증개축 등 노인, 장애인 복지증진에 대한 공공의 역할을 다하여 사회적 책무를 다하도록 하겠습니다. 보편적 복지와 선택적 복지의 조화 속에 유아와 아동, 청소년, 여성, 다문화 가정 그리고 어르신에 이르기까지 생애주기별 맞춤형 복지 서비스를 제공하겠습니다. 셋째, 일자리 창출과 지역 경제 활성화에 총력을 경주하겠습니다. 4대 신성장 동력의 두 축인 경비행기 항공산업과 자동차 튜닝산업 활성화로 시대적인 과제인 미래먹거리를 만들고 일자리 창출에 힘쓸 계획입니다. 영암은 경비행기 항공산업의 최적지입니다. 소형항공기 클러스터 구축 용역결과를 바탕으로 부지를 확보하여 항공산업을 영암군 신성장 동력으로 키워가겠습니다. 경운대학교 항공학과 교육생과 교관 등이 우리 영암읍에 상시 체류할 수 있는 기숙사와 강의동이 지난 5월 개소하여 영암읍 상권 활성화에 큰 도움이 되고 있습니다. 대불산단의 넓은 부지와 국제대회 서킷인 국제자동차경주장을 가지고 있는 강점을 최대한 살리고 전남도와 협력해서 자동차 튜닝 클러스터 사업 구축을 해나가겠습니다. 튜닝 산업 활성화를 위해 국가 균형발전위원회와 국무총리 민생경제 현장 방문 때 제가 직접 건의했던 소량 생산 자동차 인증제 적용 관련법 개정 건의가 수용되면서 ''''''''''''''''소량생산인증법 개발과제''''''''''''''''가 포함된 사업에 2021년까지 335억원을 투입하는 미래형 전기차 부품 기술개발사업이 탄력을 받을 것으로 기대하고 있으며, 차질 없이 추진될 수 있도록 전남도와 협력해서 자동차 튜닝산업 활성화 기반을 확충해 나가겠습니다. 이밖에도 자동차 튜닝 산업과 관련된 전기차와 수소차 관련된 사업도 활발하게 추진되고 있다는 것을 보고 드립니다. 또한 관련 부품 제조 기업 유치를 통해서 부품과 완성차의 순환고리를 만들어서 우리 지역에 일자리를 공급하고 지역 경제에 보탬이 되기를 기대하고 있습니다. 장기적으로는 전남도와 협력해서 국제자동차경주장 일대를 자동차부품 연구개발과 생산 시험평가, 기업지원 기능이 집적된 튜닝산업의 중심지로 만들어갈 계획입니다. 또한 미래 먹거리와 신성장 동력을 창출하는 사업에 핵심발전 전략산업을 중단 없이 추진하여 일자리 창출과 지역 경제 발전에 이바지하도록 하겠습니다. 넷째, 문화관광·스포츠 산업 전략 강화에 최선을 다하겠습니다. 유구한 역사 이래 사람과 문화가 어우러진 고품격 문화관광·스포츠 산업을 활성화 시켜서 지역 경제에 활력을 불어 넣도록 하겠습니다. 지난 10월 개관한 한국 트로트 가요센터는 음악인들의 창작활동과 신인가수들의 등용문이 될 수 있도록 트로트 아카데미 운영과 영암아리랑 가요제 개최 등을 통해서 대중가요의 요람으로 발전시켜 가겠습니다. 달맞이 공원, 도갑권역 문화공원, 월출산 명사 탐방로 조성과 하정웅미술관 창작교육관 건립 그리고 지역특색을 살리는 마을단위 관광축제 육성 등 관광객은 물론 군민들이 문화와 예술을 향유할 수 있도록 하겠습니다. 사상 처음 남북 공동으로 유네스코 인류무형유산에 등재된 한국 전통 민속씨름의 성지가 될 민속씨름 역사문화공원을 조성하겠습니다. 이 사업도 이미 씨름협회 그리고 또 문화체육관광부와 우리 군이 협의를 해서 용역이 끝나는 대로 국비와 도비를 씨름협회에서 지원하는 예산을 지원 받아서 우리 영암에 민속씨름의 메카를 반드시 조성할 수 있다고 전력투구하겠습니다. 타당성을 조사 용역을 진행하고 국비 확보에 총력을 다해서 다가오는 씨름 중흥시대에 우리 영암을 민속씨름의 메카로 만들겠습니다. 우리 고장의 랜드마크인 기찬랜드를 중심으로 100리 기찬묏길, 트로트 가요센터, 가야금산조, 바둑박물관, 국화축제에 이어 민속씨름 역사문화공원까지 집적화 된 문화관광시설은 4계절 관광 명소로 발전할 수 있을 것이며, 지역상권 활성화에도 크게 기여 할 것입니다. 아마 저희들이 11월 말에서 12월 초에 가야금 산조 김창조 국악대전이 펼쳐지게 될 것입니다. 또 지금 예정이긴 합니다만 아마 대통령상부터 시작해서 국무총리상 또 국회의장상, 장관상, 도지사상 등 수십 개의 메달이 걸려 있는 전국 국악 대전도 우리 군에 예산 지원 없이 우리 군에서 펼쳐질 가능성이 매우 높습니다. 또 저는 4계절 문화관광 또 스포츠가 함께 자리한 영암을 만들기 위해서 전국 국악대전 유치에도 어느 정도 지금 성과를 보고 있습니다. 아마 이 사업이 펼쳐진다면 12월에도 이게 우리 영암을 대표한 큰 국악대전이 영암에서 열릴 것으로 기대하고 있고 또 이사업도 올해 첫 번째 열리는 대전이기 때문에 이미 국악대전의 역사는 한 20년 정도의 역사 갖고 있고 대한민국에서 어찌보면 가장 권위 있고 큰 대회입니다만, 올해는 우리 군의 예산 지원 없이 우리가 장소만 지원하고 행정적인 지원만 해서 열 릴 수 있도록 지금 다각도로 교섭을 하고 있다는 말씀도 전해드립니다. 총 41억원이 투입된 영암 파크골프장이 준공을 앞두고 있으며 삼호 실내 수영장 140억원, 영암골프연습장 40억원, 인조잔디 족구장에 11억원을 투입하는 등 각종 체육시설을 확충함으로써 군민들이 체력 증진과 여가 활동을 즐길 수 있도록 제공하겠습니다. 또 스포츠 마케팅을 통한 지역 경제 활성화에도 크게 기여할 수 있도록 차질 없이 추진해 가겠습니다. 전남체전과 전라남도 4대 체육대회를 성공리에 개최한 저력과 체육 인프라를 바탕으로 전국, 도단위 각종 스포츠 대회, 전지훈련팀 유치 등 공격적인 스포츠 마케팅을 펼쳐 나가겠습니다. 다섯째, 지역 균형 발전과 정주여건을 개선하겠습니다. 풍요로운 복지 영암의 선결 조건은 바로 지역의 균형발전입니다. 도시와 농촌지역의 균형적인 발전을 위해 2035년 군 기본계획을 정비하여 미래의 청사진을 마련하고 관리계획 재정비와 지구단위 계획 정비 등을 통해서 지역 개발에 체계적인 발전 전략을 수립하여 아름다운 계획도시로 영암을 만들어 가겠습니다. 국립공원 월출산 개발 사업의 신호탄인 교동 지구 도시개발사업은 300억원을 투입하여 2023년 완공을 목표로 추진하고 있고 차질 없이 진행되도록 총력을 다하겠습니다. 영암읍에 도시가스 공급을 위한 타당성 용역과 삼호읍 호동·원용당 마을에 도시가스 주공급관을 설치하는 사업도 함께 검토하겠습니다. 특히 도시가스가 영암읍으로 오는 과정에 우리 독천과 또 군서를 지나기 때문에 가급적이면 도시가스 사업이 독천 소재지권과 또 군서 소재지권, 가능하다면 서호소재지권까지 아우르고 또 그리고 우리 영암읍과 덕진까지 아우를 수 있는 이런 계획을 가지고 추진하도록 하겠습니다. 또한 공공 행복 주택 건립과 농촌중심지 활성화사업, 도시계획도로 개설 등 군민여러분의 정주환경을 크게 개선해 나가겠습니다. 상·하수도 정비사업과 국비 350억이 투자되는 대불산단 완충저류시설 설치사업 등 물 관리 선진 지자체로서 위상도 더욱 강화해 나가겠습니다. 자연재해저감 종합계획 수립과, 방범용 CCTV 100여대를 추가 설치하고 스마트시티 통합플랫폼을 구축하여 안심하고 살기 좋은 안전영암 시대를 위해 노력하겠습니다. 또한 인구 6만 회복운동을 보다 적극적으로 추진하여 문화·관광·스포츠 산업 육성을 통해서 유동인구 확보에도 총력을 기울이겠습니다. 마지막으로 공약사업과 현장확인행정, 섬김행정, 서비스행정을 더욱 공고히 다져나가겠습니다. 민선 7기 공약사업은 군민과 전문가 의견을 수렴하고 주민참여평가단 토론을 거쳐서 7개 분야 58개 사업을 최종 확정했습니다. 6만 군민과 함께 화합하여 침체된 지역 경제를 살리고 모두가 잘사는 1등 영암 건설하겠다는 분명한 목표가 여기에 담겨있습니다. 한국 매니페스토 실천본부 주관 민선 7기 전국 기초자치단체장 공약 실천 평가에서 최고 등급, 전국 기초 단체장 매니페스토 우수사례 경진대회 최우수상 등 군민과의 소중한 약속이 잘 지켜지고 있음을 공식적으로 인정받고 있습니다. 공약사업 100% 완수를 위해서 또 우리 군민 모두가 행복한 영암을 위해서 노력하겠습니다. 현장에서 답을 찾는 현장확인행정, 군민을 섬기는 섬김행정, 서비스행정은 군수인 저의 행정 철학이자 우리 공직자들의 모토입니다. 초심을 잃지 않고 일선 현장에서 군민 모두가 변화를 체감할 수 있도록 군정을 운영해가겠습니다. 내년 4월 15일에는 제 21대 국회의원 선거가 있습니다. 분열과 갈등의 시대를 넘어서 군민대화합의 시대를 열 수 있도록 가장 공명하고 깨끗한 선거가 될 수 있도록 준비하겠습니다. 또한 법과 원칙이 통하는 투명한 행정 청렴한 조직문화 정착, 모든 분야에 맑고 깨끗한 실천 양심이 되도록 앞장서 노력하겠습니다. 항상 군민 여러분의 바람과 희망의 목소리에 귀를 기울이면서 의원님들의 고견을 군정에 적극 반영해 나가겠습니다. 존경하는 영암군민 여러분! 그리고 조정기 의장님과 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 군정핵심사업 이외에도 모든 군정사업들을 원활하게 추진하기 위해 내년도에 예산안을 심도 있게 편성하였습니다. 2020년도 예산안의 총 규모는 5,265억원으로 올해 본예산 4,254억원 대비 1,011억원이 증가하였습니다. 회계별로 일반회계는 4,651억원이고 특별회계는 614억원입니다. 금년 어려운 여건 속에서도 2020년 세입예산은 지방교부세가 금년 대비 51억원이 증가한 2,483억원, 국&8228;도비 보조금은 199억원이 증가한 1,828억원 확보하였습니다. 또한 지방세와 세외수입, 보전수입 등 954억원의 세입을 추계하였습니다. 기능별 세출예산안 편성을 말씀드리면 사회복지분야에 1,232억원 23,4% 농림분야에 1,206억원 22,9%로 복지와 농림 분야의 균형을 한 12~13%에서 지금 우리 민선 6기에 이어서 민선 7기에도 유지하고 있다는 것을 말씀드립니다. 국토 및 지역개발에 494억원, 상·하수도·환경분야에 742억원, 일반공공행정에 262억원, 문화관광·체육분야에 235억원, 교통 및 물류분야에 149억원을 편성하였으며, 교육, 보건 등 기타 분야에 945억원의 재원을 배분하였습니다. 우리 군의 재정자립도는 일반회계 기준 12.9%이며 재정자주도는 66.4%입니다. 이상으로 2020년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 마치겠습니다. 의원님 여러분께서 양해해 주신다면 보다 구체적인 내용은 실과소장을 통해 소관 상임위에서 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 혼자 가면 빨리 갈 수 있지만 함께 가면 멀리 갈 수 있습니다. 우리 함께 6만 군민의 소망을 담고 미래 지역발전의 초석이 될 수 있도록 손을 맞잡고 힘을 합쳐 나갑시다. 2020년도 예산안을 비롯한 이번 정례회에 상정된 안건들을 심도 있게 심의하셔서 하나 된 군민 풍요로운 복지영암 건설에 아낌없는 성원과 협조를 보내주실 것을 거듭 부탁드립니다. 또한 의원님 여러분 모두가 군민을 위해 쉼 없이 달려오신 2019년 의정활동이 알찬 성과로 이어지길 기대합니다. 사랑하는 6만 군민과 16만 향우 여러분! 그리고 조정기 의장님과 의원님 여러분! 저를 비롯한 1천여 공직자는 우리 군이 추진하고 있는 4대 핵심발전 전략 산업을 비롯해서 현안사업들을 반드시 성공시켜서 6만 군민과 함께 군민 행복시대를 활짝 열어가는데 총력을 다하겠다는 약속의 말씀을 드립니다. 올 한해 못다 하신 모든 일들을 성취하시고 가정과 일터에 건강과 행운이 함께 하시길 기원드립니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.
정기

조정기의장

수고하셨습니다. 본 건에 대해서는 소관 상임위원회에 회부하여 해당 실과소 예산안 설명을 들은 후에 예비심사보고서가 제출되면 다시 예결특위에 회부하여 최종 심사를 거친 후 12월 20일 제4차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 5. 예산결산특별위원회 구성의 건
다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 2019년 제3회 세입·세출 추가경정예산안과 2020년 세입·세출 예산안 심사를 위해 「영암군 의회 위원회 조례」 제12조와 제14조에 의거 의장을 제외한 7명의 의원님으로 특별위원회를 구성하고 제270회 영암군 의회 제2차 정례회 회기 종료 시까지 활동 기간으로 정하며 운영위원회에서 제안한대로 위원장에는 강찬원 의원을 간사에는 고천수 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 행정사무감사특별위원회 구성의 건

「없습니다.」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제6항 행정사무감사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 행정사무감사특별위원회 구성의 건은 「영암군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조와 「영암군 의회 위원회를 조례」 제12조 및 제14조에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 규정하고 있으므로 의장을 제외한 7명의 의원님으로 특별위원회를 구성하고 위원장에는 유나종 의원을 간사에는 노영미 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 7. 행정사무감사특별위원회 활동계획 승인의 건

「없습니다.」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제7항 행정사무감사특별위원회 활동계획 승인의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선출되신 유나종 의원님 나오셔서 행정사무감사특별위원회를 활동계획에 대해 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
나종

유나종의원

존경하는 조정기 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 그리고 하나 된 군민을 풍요로운 복지영암을 위해 노력하신 전동펑 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 반갑습니다. 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선출된 유나종 의원입니다. 2019년도 행정사무감사특별위원회 활동계획에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 행정사무감사는 「지방자치법」 제41조 및 「영암군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 규정에 의거 집행부에서 추진하고 있는 행정사무 전반에 대한 감사를 실시하여 잘 된 부분은 격려와 협력을 통해 확대 발전시키고 군민 정서에 맞지 않거나 지역 발전을 저해하는 요소들에 대해서는 과감하게 시정 개선토록 요구함은 물론 본 감사를 통해 확보한 자료는 내년도 본 예산안 심의와 군정실적 반영에 적극 활용하기 위해서 입니다. 이번 행정사무감사특별위원회 활동 기간은 11월 25일부터 12월 10일까지 총 16일간으로 11월 28일부터 12월 3일까지 4일간 상임위원회 회의실에서 본 감사를 실시하며 12월 9일 행정사무감사특별위원회에서 결과 보고를 최종 심사하고 제3차 본회의에서 행정사무감사 결과보고를 하고 의결코자합니다. 감사 대상 사무로는 「영암군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제6조에 의거 지방자치단체에 고유사무와 법령에 의한 지방자치단체에 속하는 행정 사무감사 전반에 관한 사항이며 감사 방법은 실과소별로 제출된 감사 자료를 토대로 서류감사 및 필요시 현장 확인 감사를 실시하겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 감사 계획서를 참고하여 주시고 본 감사 계획을 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
정기

조정기의장

수고하셨습니다. 행정사무감사특별위원회 활동계획 승인의 건을 제안설명 한대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 휴회의 건

「없습니다.」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제8항, 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 조례 및 일반 안건 처리와 행정사무감사를 위한 각 상임위원회 및 특별위원회 활동 등을 위해 11월 26일부터 12월 3일까지 8일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제270회 영암군의회 제2차 정례회 제1차 본희의를 마치고 제2차 본회의는 12월 4일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다.」하는 의원 있음

11시53분 산회

출처 전남 영암군의회 회의록