김성해 의원 발언

안녕하십니까?의회사무국장홍명의입니다. 제228회제2차정례회제1차본회의에따른보고사항을말씀드리겠습니다. 금번제228회정례회는「지방자치법」제44조및「인천광역시연수구의회회기와그운영등에관한조례」제4조에따라집회하게되었습니다. 먼저의안제출현황에대해말씀드리겠습니다. 먼저운영위원회소관사항입니다.2019년11월15일이인자의원등8명의의원으로부터인천광역시연수구의회회의규칙전부개정규칙안이,기형서의원등7명의의원으로부터인천광역시연수구의회의원행동강령조례전부개정조례안이,조민경의원등8명의의원으로부터인천광역시연수구의회의정모니터구성및운영조례전부개정조례안이,이은수의원등12명의의원으로부터인천광역시연수구의회의원연구단체지원조례안등총4건이접수되어운영위원회에회부하였습니다. 이어서기획복지위원회소관사항입니다.2019년11월15일장해윤의원등12명의의원으로부터인천광역시연수구노인학대예방및보호에관한조례안이,같은날연수구청장으로부터인천광역시연수구국내외지방자치단체와의교류협력에관한조례전부개정조례안을포함한조례안5건,동의안3건등총9건의안건이제출되어기획복지위원회에회부하였습니다. 다음은자치도시위원회소관사항입니다.2019년11월15일최대성의원등7명의의원으로부터인천광역시연수구민주평화통일자문회의대행기관운영에관한조례안이,조민경의원등4명의의원으로부터인천광역시연수구장학재단설립및운영에관한조례일부개정조례안이,조민경의원등3명의의원으로부터인천광역시연수구스포츠클럽육성및지원에관한조례안이,이인자의원등12명의의원으로부터인천광역시연수구지하안전관리에관한조례안이,인천광역시연수구청장으로부터인천광역시연수구제안제도운영조례안을포함한조례안5건,동의안2건등총9건이접수되어자치도시위원회에회부하였으며,2019년11월15일에접수된연수구청씨름단관련탄원서는인천광역시연수구의회진정서등처리에관한규칙』제5조에따라불수리하였습니다.2019년11월18일에는연수구청장으로부터2020년도세입·세출예산안과기금운용계획안,2019년도제5회추가경정세입·세출예산안과기금운용계획안이각각제출되어해당상임위원회로회부하였습니다.아울러11월22일이강구의원등7명의의원으로부터인천경제자유구역송도도시경관심의강화촉구결의안이발의되었습니다. 다음은제227회인천광역시연수구의회폐회중상임위원회개회현황입니다.2019년11월7일제2차운영위원회에서제228회인천광역시연수구의회정례회의사일정을협의한결과원안가결하였다는보고가있었습니다.금번제228회정례회회기는11월25일부터12월20일까지본회의3일,행정사무감사8일,상임위원회활동11일,예산결산특별위원회활동4일,총26일간운영하는것으로계획하였습니다.이상으로의사보고사항을마치겠습니다.감사합니다.

존경하는37만구민여러분!그리고김성해의장님과의원여러분!오늘제228회연수구의회정례회를맞이하여2020년도예산안을제출하고심의를요청하면서내년도구정운영방향을말씀드리기위해이자리에서게된것을매우뜻깊게생각합니다. 먼저,올한해에도구정에대한진심어린성원과아낌없는격려를보내주신구민여러분께진심으로감사의말씀을드립니다.또한크고작은현안사항에직면할때마다언제나구민의입장에서발전적인대안을제시해주시고큰힘이되어주신김성해의장님을비롯한의원님들의헌신과노고에이자리를빌려깊은경의를표합니다. 민선7기연수구청장으로취임한이후올한해는오로지연수구민의행복과연수구의발전만을생각하며“함께여는미래,더불어누리는연수”건설을위해37만연수구민들과함께달려온한해였습니다.구민들의구정에대한높은기대와잘해야겠다는의지는저에게막중한책무로돌아와때론어깨가무겁기도했지만구민여러분과의원님들이보내주신따뜻한격려와진심어린충고가있었기에초심을잃지않고연수구의발전적인미래를생각하며다시한번더힘을낼수있었다고생각합니다. 저를비롯한우리880여공직자는구민여러분의작은목소리도크게새겨듣는구정철학을가지고지역의현안들을하나하나해결하는등민선7기의기틀을마련하는데혼신의노력을기울여왔으며그노력의결과,연수구가전국기초지방자치단체가운데경영성과부문경쟁력1등인도시로자리매김하였고,자전거를비롯한친환경도시로써국무총리상을내정하고있고또한송도건강증진센터는60개소의지원센터중전국1위를차지하는성과를내기도했습니다.또한혁신챔피언이라는민원업무에있어서의성과도냈습니다. 존경하는구민여러분,그리고의원여러분!올해는연수문화재단이출범하게되는특별한해로연수구가문화도시로성장할수있는기틀을마련한해이며,아울러글로벌평생학습도시로발전해나가는해이기도합니다.지난해교육혁신지구로지정된데이어체험식국제언어학습공간인국제언어체험센터를개관하였으며,지난10월콜롬비아에서열린제4회유네스코학습도시국제회의에서는그리스라리사도시와함께세계시민교육클러스터코디네이터도시로선정되는등대한민국일류글로벌평생학습도시구축을위한초석을다지기위해쉴틈없이달려왔습니다. 또한국토교통부도시재생뉴딜사업공모에서는한번의실패를경험하고도포기하지않고체계적으로철저하게준비한결과,연수구최초로안골마을이선정되면서도시재생의획기적인전환점을맞이하게된것은모두에게기분좋은성과라하겠습니다. 아울러지역상권활성화를위한연수구전자상품권연수E음시행은올한해빼놓을수없는가장큰성과중하나일것입니다.전국최고의캐시백할인으로날마다전국최고기록을경신하며주민들의폭발적인호응을얻어냈고소상공인경쟁력강화는물론,가계소비구조변화까지일으키는등연수E음의파급효과를극대화하기위해노력하였습니다.또한다양한계층의구민이구정에직접참여하는주민참여예산제도의활성화를위해인천시최초로동자치계획형주민참여예산제를시행하는등82억원을주민참여예산에반영하였습니다.이밖에도그동안방치되었던송도석산을주민힐링공간으로재탄생시켜주민들의품으로돌려주었고동춘나래도서관과함박비류도서관을건립하여책읽는문화도시조성을위한기반을마련하였으며기후변화의선제적대응을위한GCF의날행사와세계모의기후변화당사국총회개최는전국적인관심을불러모으기도했습니다. 또한청년인재양성과일자리창출을위해4차산업혁명청년창업지원센터와1인방송인큐베이션센터를개소하였으며함박마을문화복지센터건립,선학동치매안심마을조성,국공립어린이집확충등누구도배제되지않는포용적복지정책을펼쳤습니다.이렇듯올한해동안어느한분야도소홀하지않도록최선을다해정책하나하나를살폈고그노력의결과로이루어낸이모든성과는37만구민여러분과의원님들의적극적인협력과성원이있었기에가능한일이었습니다.다시한번감사의말씀을드립니다. 존경하는37만구민여러분,그리고의원여러분!세계경제성장률은최근몇년새하향세가지속되고있고우리나라도지난8월사상처음으로소비자물가상승률이마이너스를기록하는등대내외적으로어려운경제여건속에저성장과사회양극화현상이심화되고있습니다.그러나이러한사회경제적위기속에서도연수구는지속적인인구증가를비롯하여첨단산업중심의경제도시로성장하고있고GTX-B노선이예비타당성조사를통과하면서새로운희망의도시로급부상하고있습니다.이러한연수구의도시경쟁력을바탕으로구민여러분그리고의원님들과합심하여세계경제의불확실성을지역경제의가능성으로극복해나갈것입니다.특히현재전국지방자치단체가보유하고있는데세계잉여금을포함한미집행금액이약60조원에달합니다.연내에35조원이집행되어야합니다.국가추경2회의효과가있다고합니다.이런부분에의원님들의적극적인협조로이월액을최소화시켜서그동안예산을운용해옴으로써이제중앙정부가지자체에이월액을최소화시키면인센티브를준다고하는우리가진행해왔던예산정책이옳았음을,1,000억원이고1,500억원이고남기는것이최선의미덕인냥운영해왔던지자체가철퇴를맞는그런우리의예산운용의정당성을확보하는한해가될것같습니다. 2020년은민선7기주요사업들을본궤도에올려가시적성과를창출해야하는매우중요한해입니다.주민행복과연수구발전을위해구민과한약속은반드시지켜나간다는확고한마음가짐으로구정을이끌어나갈것을약속드리며2020년도예산안에대해말씀드리겠습니다.연수구의2020년도예산규모는5,989억원으로금년대비2.68%증가한규모이며일반회계5,736억원과특별회계253억원을편성하였습니다.우리구재정은외형적으로계속규모가커지고있으나자체사업추진을위한재정여건은어려운상황입니다.따라서불필요한사업예산은줄이고계획된중·장기사업과주민생활에꼭필요한사업에중점적으로예산을편성하였습니다.내년에는재정건정성을강화해나가면서선택과집중을통한합리적인재원배분으로재정지출의성과와효율을높이는데중점을두었습니다.구민모두가행복한삶구현을최우선원칙으로구민의불편함을덜어주기위한생활밀착형사업에중점적으로투자하고문화예술및글로벌교육중심지로서의품격을높여주는사업과마을자치와주민참여를강화하여풀뿌리민주주의를실현할수있는사업에역점을두고예산을편성하였습니다.신뢰와이해를바탕으로구민과소통하면서구민의의견을최대한반영하기위해노력을아끼지않겠다는말씀도덧붙여드립니다. 존경하는37만구민여러분,그리고의원여러분!2020년은혁신과변화를바탕으로새로운변화에능동적으로대응하며구민이구정의주인이될수있도록모든정책을구민과함께할것을약속드립니다.최근정부가내세운국정목표인‘혁신,포용,평화,공정’의4대키워드에발맞춰우리구에서도모든사업이공정하고혁신적으로진행될수있도록열린행정,소통행정을핵심가치로삼고구정을추진해나가겠습니다.누구도소외받지않고함께누릴수있는교육문화도시조성을위한사업추진과더불어지역균형발전과미래지향적인도시기반시설구축이가장중요한구정과제가될것입니다. 먼저사람이삶이고사랑이되는화합의도시를만들겠습니다.구민참여형소통창구인온라인소통플랫폼을구축하여모든구정과현안을구민과공유하고온라인주민투표를통해구민의목소리를담은사업시행으로구민들이정책결정과정에참여할수있도록함으로써갈등과분열을막고소통하고화합하는연수구를만들겠습니다.동주민자치위원회를주민자치회로전면전환시키고주민이직접예산편성과정에참여할수있는주민참여예산제를더욱확대하여주민주도의실질적주민자치를실현할수있도록하겠습니다.연수마을TV운영,마을주택관리소확대설치,마을만들기공모사업등을비롯하여마을만들기지원센터를중심으로한마을공동체활성화사업시행으로공동체가치를실현하고따뜻하고행복한하나되는연수구를만들어나가겠습니다.또한주민생활불편해소및주민행정편의도모를위해청사신축을적극추진하겠습니다.송도4동청사신축을위한예산을반영하고노후된선학동과청학동행정복지센터복합청사신축을위한제반절차이행으로주민편의를향상시키겠습니다. 둘째,언제,어디서나,누구든지,마음껏배우고즐길수있는여유가득한연수구를만들겠습니다.연수구평생교육중장기발전계획을수립하고이를토대로평생학습관련기관및단체와네트워크를더욱활성화하여2021년에있을제8회대한민국평생학습박람회유치를반드시이끌어내겠습니다.또한글로벌평생학습도시로거듭나기위한평생학습환경조성및네트워크를강화해나가겠습니다.송도글로벌평생학습관을조성하여국제교류및네트워크를구축하고세계시민교육프로그램을개발·운영하도록하겠습니다.아울러연수문화재단의성공적인출범을지원하고유기적인업무협력체계구축을통해연수구가문화도시로지정될수있도록최선을다하겠습니다.주민의오랜염원사업인연수문화예술회관건립에박차를가하겠습니다.전문공연장이전무한연수구에연수문화예술회관을건립하여지역의문화적격차를해소하고문화향유공간제공으로문화욕구를충족할수있도록내년에반드시첫삽을뜨도록하겠습니다.연수문화재단운영과연수문화예술회관건립은주민의문화적권리와문화적삶이확대될수있는혁신적계기가될것입니다.주민들이더욱쉽고편하게독서문화를향유할수있도록생활밀착형도서관기반을계속해서확충해나가겠습니다.연수어린이도서관을종합도서관으로변모시키고공원4개소에작은도서관을조성할것이며송도동에도서관건립을추진하겠습니다.곧개관을앞두고있는송도체육센터등관내체육시설을통해저비용으로다양한스포츠를즐길수있는환경을조성하고주민욕구에맞는맞춤형생활체육을활성화시키겠습니다. 셋째,함께나누고더불어누리는따뜻한도시를만들겠습니다.누구하나소외되는구민이없도록주민밀착형,주민체감형복지를구현하겠습니다.주민자치형공공서비스확대시행으로공공복지팀이신설된5개동행정복지센터를중심으로한찾아가는원스톱보건·복지서비스를제공하겠습니다.다양한계층별복지수요를조사하여빈틈없는복지지원체계를구축하겠습니다.어르신들의건강하고활기찬생활을지원하기위해무료이동진료서비스,무료결핵검진,한방건강사랑터등을운영하고치매안심마을확대조성및권역별치매안심센터운영으로치매안전망을구축하겠습니다.실버카페와꿈꾸는배움터등을통해어르신들의사회활동을지원하고보람있는노후생활을보낼수있도록돕겠습니다.새로운인생을준비하는50+세대가성공적인인생이모작을준비할수있도록인생이모작지원센터를설치하여통합적이고전문적인서비스를제공하도록하겠습니다.보육은우리사회가같이해야하는공동의책임입니다.공보육기반조성을위해국공립어린이집을지속적으로확충해나가고보육서비스질향상을위해보육교사에게아이사랑수당을지급하겠습니다.최근급속도로증가하고있는외국인과다문화가족도우리지역사회주민으로서소외되지않도록세심히살피겠습니다.생활불편을해소하고내·외국인이함께하는조화로운지역사회조성을위해다양하고탄탄한지원책을마련하겠습니다.연수구의밝은미래를열어나갈청소년들이건강한사회구성원으로성장할수있도록청소년문화프로그램을더욱활성화시키고청소년보호와지원을위한연수구청소년수련관신규건립사업도계획대로진행될수있도록준비해나가겠습니다.장애인재활자립및사회참여지원을위한장애인복지시설신축도차질없이추진해나갈것입니다. 넷째,청년이희망을꿈꿀수있는활력넘치는지역경제를만들어가겠습니다.저출산고령화대책의중심에바로청년이있습니다.청년이꿈꾸고일하고소비하는사회로만들어야합니다.청년세대에투여되는복지는수익이확실하고강력한투자로청년들에게힘을실어줄수있는정책마련이필요합니다.이에연수구는내년에청년정책연구용역을시행하고청년문제에적극적으로대처할수있는다양한청년정책을발굴해나갈것입니다.지역경제활성화를위한연수E음사업은내년에도계속됩니다.연수E음플랫폼기반형성에서한걸음더나아가지역소상공인을위한혜택플러스사업을확대하고가치공유서비스를도입하여더불어누리는사회적가치실현과함께전자상품권의도입취지와가치를살려내겠습니다.아울러권역별상권의특성을반영한상권축제를개최하고개성있는도시디자인정비와특화거리조성사업을계속해서이어나가겠습니다. 다섯째,안심하고생활할수있는자연친화적인환경을조성하겠습니다.이분야에대해서는특별히우리연수구를환경특구연수로만들기위한통합적중앙장기이행방안이반드시필요하다고생각합니다.환경특구연수를만들기위한기본목표는환경에대한절실하고새로운생각,참된변화실천의시작,놀라운뿌리있는,이유있는실질적이고결과적이고지속적이고복제가능한변신으로사랑받고존경받는생태환경특구연수를이제절박한마음으로가장근본적이고현실적이며대담한목표를굳건하고견고하게설정할필요가있다고생각합니다.특히GCF와함께하는기후변화에대처하는대한민국최고의환경특구연수를만드는것은우리모두와다음세대를위해서반드시필요할것이라고저는생각합니다.한계가아닌가능성측면에서,위기론이아닌희망론차원에서면밀히검토하고모든자원을환경특구연수를만드는데총동원할것을여러분께밝힙니다.이환경특구연수를만들어가는데전37만연수구민과의회가함께연대협력의전선과힘의균형이이제새롭게이동할수있도록도와주시기를간곡히부탁드리겠습니다. 안전취약계층을위한안심거리를조성하겠습니다.생활안전CCTV및비상벨을확대설치하고안심귀갓길로고라이트와안전거울,무인안심택배함을지속적으로설치해나가겠습니다.스마트폰정지선,바닥신호등,횡단보도투광기,버스승강장조명등설치등교통안전시설물도계속해서정비하고설치해나갈것입니다.악취와미세먼지로부터안심할수있도록대기질개선을위해최선의노력을다할것입니다.실시간악취감시시스템을운영하고관련기관및지자체와공동대응체계를구축할것이며미세먼지취약계층을위해어린이집및경로당에미세먼지알리미를설치하겠습니다.올해구축한자동기상관측시스템을기반으로막을수없는자연재해에도단단히대비하겠습니다.취약계층거주시설옥상에쿨루프시공으로폭염에대비하고버스승강장에바람막이와온열의자를설치하여한파에대비하겠습니다.탄소중립도시조성을위해민·관거버넌스를구축하여국제기후변화대응노력에동참하고친환경에너지보급사업과자전거이용활성화사업도계속해서추진해나갈것입니다.사람과자연이어우러지는생태도시를조성해나가겠습니다.봉재산에진입로개설및보행데크설치로주민들이쾌적한자연환경을가까운곳에서편하게즐길수있도록하겠습니다.청량근린공원과장기미집행도시공원조성도계획대로진행될수있게철저히준비해나가겠습니다. 여섯째,교통환경변화에발맞춘미래지향적인균형있는도시기반을만들어가겠습니다.매일매일급변하는21세기도시환경에능동적으로대처하고지속가능한도시경쟁력강화를위해중장기적연수구도시발전기본계획을수립하겠습니다. 또한어느한쪽에편중되지않는균형잡힌도시발전을위해도시재생등발전과제를단계적으로추진해가겠습니다.안골마을도시재생뉴딜사업도선정된것으로끝난것이아니며,처음계획한바대로성공적인모델을만들어내기위해서는주민의관심과협력을바탕으로지금부터가시작일것입니다.비록올해함박마을도시재생뉴딜사업은공모에서아쉽게탈락하였으나포기하지않고안골마을과마찬가지로다시한번주민들과함께철저하게준비하여내년에다시도전해서반드시성과를이뤄낼수있도록하겠습니다.2025년개통을목표로추진되고있는인천발KTX출발역인송도역주변에는주민들에게복합문화휴식공간을제공할수있도록송도역세권도시개발사업과연계하여송도역사복원사업을추진하고송도역전시장일원노후된도시기반시설정비와특화거리조성등디자인활성화사업을추진할것입니다.또한지하차도4개소에야간경관을조성하여안전하고아름다운도시환경을만들고옥련동주택밀집지역에공영주차장을설치하여주차난을해소하겠습니다.송도국제도시에내부순환형교통시스템을구축하여교통불편사항을해소하고교통편의를증진시키겠습니다.이외에도송도국제도시자동집하시설문제,제2경인선광역철도청학역신설,M버스조기운행,승기하수처리장재건설,송도9공구화물자동차주차장문제,중고자동차수출단지이전,연세세브란스병원조기착공등연수구에산재한각종현안사항들을하나하나꼼꼼히살피겠습니다.특히송도국제도시에긴급상황이발생해도갈수없는지금의의료시스템은반드시개선되어야합니다.현재연세대세브란스병원에게그간재산세를포함한국세를감면한사유와달리,제대로활용하고있지않은부분과관련해서자료를요청했고,이번기회에합당하지아니하다면그동안4년치감면한부분을다시환수함으로써주민과의약속을지키지않은어떤기관도연수구에존재할수없다는사실을확실히보여줌으로해서조기착공을하든떠나든양자선택을할수있도록하여주민의의료혜택을반드시확보할수있도록노력하겠습니다. 존경하는37만구민여러분,그리고의원여러분!2020년은연수구가역동적으로발전해나갈시작의해가될것입니다.연수구전역에서달라진모습을체감할수있는가치있는변화를이루어나가겠습니다.모든구정은구민의뜻에따라구민과함께할것입니다.더낮은자세로구민여러분께더가까이다가갈것이며구민의목소리를듣는데소홀하지않겠습니다.구민의질책과격려를모두새겨듣고연수구를사랑하는모든분들과함께연수구의새로운역사를만들어간다는사명감으로구정에임하겠습니다.어려운재정여건에서도구민만을생각하며예산을꼼꼼히편성하고구정계획을수립하였습니다.구민의대의기관인의회와긴밀히소통하고어려운상황이발생하면의원님들과함께헤쳐나가겠습니다.함께열어나아갈변화된연수,새로운희망의연수를만들기위해구민여러분과의원여러분의변함없는지지와협조를요청드리면서2020년경자년(庚子年)에도구민모두의행복을위해연수구의회,연수구민들과함께힘차게매진할것을다짐합니다.감사합니다.

안녕하십니까?기획예산실장송인창입니다. 평소구민과소통하고공감하는의정구현과구정발전에아낌없는협조와조언을해주시는존경하는김성해의장님과의원님여러분께깊은감사의말씀을드리며,지금부터2019년도제5회추가경정세입·세출예산안과기금운용계획안,2020년도세입․세출예산안및기금운용계획안에대한제안설명을드리겠습니다. 먼저,2019년도제5회일반및특별회계세입ㆍ세출추가경정예산안에대해서설명드리겠습니다.이번에제출한추가경정예산안은금년도정리추경예산으로2019년기편성된지방세수입과세외수입등변동이있는재원의증·감사항을반영하고국시비보조금,특별교부세및특별조정교부금등증가분을반영하여금년도사업을차질없이마무리할수있도록편성하였으며,기존사업의집행잔액등예비비로추가편성해서향후재정부담을최소화하고자노력하였습니다.금번추가경정예산안규모는6,447억8,746만7천원입니다.이는기정예산액6,316억9,232만5천원보다2.07%인130억9,514만2천원이증가한규모입니다.회계별로는일반회계가129억8,396만2천원이증가한6,098억2,231만6천원이며,특별회계는1억1,118만원이증가한349억6,515만1천원이되겠습니다. 다음은일반회계세입ㆍ세출예산안에대해서설명드리겠습니다. 먼저,세입예산입니다.지방세는11억5,500만원감소한1,419억4,700만원,세외수입은24억619만원증가한364억3,849만5천원,지방교부세는28억5천만원증가한97억원,조정교부금은21억5,143만2천원감소한370억628만4천원이며,국시비보조금은92억4,106만3천원증가한2,737억670만원,보전수입등내부거래는17억9,314만1천원이증가한1,110억2,383만7천을편성하였습니다. 다음은세출예산입니다. 먼저일반공공행정분야로기정액대비30억6,221만5천원이감소한639억8,891만6천원을편성하였고,공공질서및안전분야는기정액대비2억8,494만6천원이감소한58억7,013만6천원을편성하였으며,교육분야는기정액대비19억1,919만9천원이감소한175억2,370만3천원을편성하였습니다.문화및관광분야는기정액대비8억4,577만5천원이감소한337억544만1천원을편성하였고환경보호분야는기정액대비1억8,455만4천원이증가한290억6,386만2천원을편성하였으며사회복지분야는기정액대비75억3,071만7천원이증가한3,054억9,624만9천원을편성하였습니다.보건분야는기정액대비2억2,160만8천원이감소한157억6,601만원을편성하였고,농림해양수산분야는기정액대비2,902만원이감소한19억971만3천원을편성하였으며,산업·중소기업분야는기정액대비5,082만2천원이증가한136억7,129만원을편성하였습니다.수송및교통분야는기정액대비890만5천원이증가한157억1,522만1천원을편성하였고,국토및지역개발분야는기정액대비1억6,898만원이감소한192억4,535만7천원을편성하였으며,일반회계예비비는기존사업의집행잔액등216억4,966만8천원,그리고기타분야는기정액대비38억4,640만5천원이감소한662억1,675만원을편성하였습니다. 다음은특별회계세입ㆍ세출예산안에대해서설명드리겠습니다. 먼저세입예산입니다.세외수입은3,922만원감소한61억3,746만5천원이며보조금은1억5,040만원증가한25억3,699만1천원을편성하였습니다.다음은세출예산입니다.의료급여기금특별회계는기정액대비1억5,040만원이증가한8억6,815만1천원을편성하였고,주차장특별회계는기정액대비3,922만원이감소한170억9,499만2천원을편성하였습니다. 다음은2019년도제5회추가경정기금운용계획(안)에대하여제안설명드리겠습니다.이번추가경정기금운용계획(안)은연수구지역문화진흥조례에의거문화예술진흥기금폐지에따른변동사항을반영하기위한것으로문화예술진흥기금잔액22억5,514만1천원을일반회계전출금으로편성하였습니다. 존경하는김성해의장님그리고의원님여러분!금번제5회추가경정예산안은지방세및세외수입변동사항과국시비보조금및특별교부세와특별조정교부금등추가교부된사항을정리하고마지막추경임을감안해서신규사업편성을지양하고계수정리차원에서편성한예산으로의원님들의이해와협조를당부드리면서2019년도제5회추가경정세입․세출예산안에대한제안설명을모두마치겠습니다. 다음은2020년도세입․세출예산안및기금운용계획안에대한제안설명을드리겠습니다.금번제출한2020년도예산안은구역점사업의본격적인추진을위해선택과집중을통한전략적이고효율적인예산배분을위해노력하였다는말씀을드립니다.2020년도재원의중점투자방향은문화생태계조성과글로벌일류교육도시도약,마을자치와주민참여예산의정착,영유아와노인,장애인등사회적약자에대한복지확대,지역간균형발전추진그리고주민불편사항해소등에중점을두고편성하였습니다.2020년예산안의총규모는2019년당초예산대비156억2,659억2천만이증가한5,989억5,636만7천원으로회계별로는일반회계가246억6,390만9천원이증가한5,736억2,906만7천원이며,특별회계는90억3,731만7천원이감소한253억2,700만원을편성하였습니다. 먼저일반회계예산안에대해서설명드리겠습니다.일반회계세입예산입니다.지방세는2019년당초예산대비99억3,000만원이증가한1,530억3,200만원,세외수입은2019년당초예산대비50억2,521억6천원이증가한370억3,021만4천원,지방교부세는2019년당초예산대비40억원이증가한70억원,조정교부금은2019년당초예산대비17억8,604만8천원이감소한348억2,466만8천원,국․시비보조금은2019년당초예산대비413억1,373만6천원이증가한2,939억850만3천원,보전수입등내부거래는2019년당초예산대비338억1,899만5천원이감소한478억3,368만2천원을편성하였습니다. 다음은일반회계세출예산입니다.일반공공행정분야로2019년당초예산대비137억9,657만8천원이감소한510억1,559만2천원을편성하였고,공공질서및안전분야는2019년당초예산대비1억4,172만6천원이증가한56억5,684만4천원을편성하였으며,교육분야는2019년당초예산대비11억65만5천원이감소한163억7,526만3천원을편성하였습니다.문화및관광분야는2019년당초예산대비34억5,008만원이감소한221억8,019만1천원을편성하였습니다.환경분야는2019년당초예산대비49억4,993만원이증가한315억8,535만8천원을편성하였고,사회복지분야는2019년당초예산대비356억7,432만7천원이증가한3,211억4,554만2천원을편성하였으며,보건분야는2019년당초예산대비3억5,832만2천원이증가한58억6,971만원을편성하였습니다.농림해양수산분야는2019년당초예산대비8억7,402만7천원이증가한27억148만원을편성하였고,산업·중소기업및에너지분야는2019년당초예산대비3억7,963만5천원이증가한25억8,633만5천원을편성하였으며,교통및물류분야는2019년당초예산대비13억5,592만원이감소한113억5,203만4천원을편성하였습니다.국토및지역개발분야는2019년당초예산대비36억117만4천원이증가한185억6,756만원을편성하였고,과학기술분야는2,200만원,일반회계예비비는30억676만원,기타분야는2019년당초예산대비43억9,499만9천원이증가한715억6,439만8천원을편성하였습니다. 다음은특별회계예산안에대해서설명드리겠습니다. 의료급여기금특별회계는2019년당초예산대비7,425만2천원이증가한7억2,262만1천을편성하였고,발전소주변지역지원사업특별회계는2019년당초예산대비1,358만원이증가한9,571만원을편성하였으며,지하수특별회계는2019년당초예산대비875만6천원이감소한7,212만6천원을편성하였습니다.천연가스생산기지주변지역지원사업특별회계는2019년당초예산대비89억5,500만원이감소한62억6,500만원을편성하였고,폐기물처리시설설치특별회계는2019년당초예산대비2,950만9천원이증가한17억1,267만5천원을편성하였으며,주차장특별회계는2019년당초예산대비1억9,090만2천원이감소한164억5,916만8천원을편성하였습니다. 이어서2020년도기금운용계획안에대하여설명드리겠습니다.기금운용계획총규모는문화예술진흥기금폐지에따라2019년당초기금대비8억8,700만원이감소한251억1,741만7천원으로기금별로는재난관리기금이2019년당초기금대비11억200만원이증가한93억8,305만원,사회복지기금이2019년당초기금대비1억900만원이증가한66억6,454만4천원,양성평등기금이2019년당초기금대비400만원이증가한19억1,014만9천원,중소기업육성기금이2019년당초기금대비2,900만원이증가한51억9,658만2천원,식품진흥기금이2019년당초기금대비63만원이증가한14억1,833만3천원,옥외광고정비기금이2019년당초기금대비1억2,700만원이증가한5억4,475만3천원으로기금운용계획안을수립하였습니다. 존경하는김성해의장님그리고의원님여러분!금번제출된2020년도예산안은예산토론회,주민설명회및주민참여예산등각계각층의다양한주민의의견을수렴하고연수구민의삶의질향상을위해구민들의의견과수요를최대한반영하기위한노력을기울였다는말씀을드립니다. 우리구의주요현안사업들이원활히추진될수있도록의원님들의이해와협조를당부드리면서이상으로2020년도세입ㆍ세출예산안과기금운용계획안에대한제안설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

안녕하십니까?운영위원회위원장장해윤의원입니다 운영위원회에서제안한예산결산특별위원회구성결의안에대하여제안설명을드리겠습니다.본안건은제228회인천광역시연수구의회정례회시2019년도제5회추가경정세입․세출예산안및기금운용계획안,2020년도세입․세출예산안및기금운용계획안을심사하기위하여지방자치법제56조,인천광역시연수구의회위원회조례제10조제2항에의거예산결산특별위원회를구성하여연수구청장으로부터제출된예산안을심도있게심사하기위한것으로,본예산결산특별위원회활동기간은제228회정례회기간중으로하고,위원구성은의장님을제외한11명으로하고자하는사항입니다.기타자세한사항은배부하여드린유인물을참고하여주시기바라며이상으로예산결산특별위원회구성결의안에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

이강구의원입니다.발의하게되었습니다.

안녕하십니까?조민경의원입니다.본의원등3명의의원이발의한구청장및관계공무원출석요구의건에대하여제안설명을드리도록하겠습니다.지방자치법제42조및인천광역시연수구의회회의규칙제66조규정에의거제228회인천광역시연수구의회정례회기간중본회의참석과2019년도행정사무감사,2019년도제5회추가경정세입·세출예산안2019년도제5회추가경정기금운용계획안2020년도세입·세출예산안,2020년도기금운용계획안,조례안및기타안건심사,구정에관한질문시답변청취를위하여2019년11월25일부터12월20일까지정례회의사일정에따라구청장및구본청,보건소5급이상간부공무원및6급담당공무원의출석을요구합니다.이상으로구청장및관계공무원출석요구의건에대하여제안설명을마치겠습니다.감사합니다.