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대구 서구의회 발언

이주한 의원 발언

제216회 제1차 사회도시위원회2019-11-25

이주한 의원 프로필 보기 →

김종일위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 대구광역시 서구의회 제2차 정례회 제1차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
주원

박주원사무직원

사무직원 박주원입니다. 안건회부현황을 보고드리겠습니다. 의장으로부터 의원발의한 “대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안 외” 1건과 서구청장으로부터 제출된 “대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안” 외 2건의 의안과 “2020년도 예산안 및 기금운용계획안”이 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김종일위원장

사무직원 수고하셨습니다. 회의를 시작하기 앞서 위원님들께 회의진행에 대해 말씀드리겠습니다. 의사일정 제1항은 조례안을 발의한 의원을 대표하여 제가 제안설명과 답변을 해야 하는 관계로 부위원장이 위원장대리로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 이주한 부위원장님 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. (김종일 위원장 이주한 부위원장과 사회교대)

이주한위원장대리

위원님들, 5분만 정회하도록 하겠습니다. 괜찮겠습니까? 교통과장님이 갑자기 병원에 가서 교통행정담당이 대신 참석하기로 되어 있어 오시는 중인데 5분만 정회했다가 시작하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다. 1. 대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안(김종일 의원 외 2명 발의)

10시03분 회의중지

10시08분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 그러면 오늘 의사일정에 따라 회의를 시작하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 “대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안”을 상정합니다. 상정된 안건을 대표발의한 의원님의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김종일 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김종일의원

안녕하십니까? 김종일 의원입니다. 저와 함께 두 분의 의원님이 공동 발의한 “대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안”에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안을 제정하게 된 이유는 어린이 보호구역과 통학로에서 교통사고의 위험으로부터 어린이를 보호하기 위해 필요한 사항과 교통안전지도에 관한 사항을 규정하기 위함입니다. 주요내용으로는 안 [제1조]에서 [제2조]는 본 조례의 목적 및 용어의 정의에 대해 명시하였고, 안 [제3조]에서는 구청장과 구민의 책무 등에 관한 사항, 안 [제5조]와 [제6조]에서는 어린이 교통안전교육과 등․하교 등 교통지도에 관한 사항, 안 [제7조]와 [제8조]에서는 보호구역에서의 차량통제 및 공사현장 관리에 관한 사항을 명시하였고, 안 [제9조]와 [제10조]에서는 협력체계 구축과 예산지원에 관한 사항을 명시하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 제정 조례안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 “대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안”에 대해 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. [참조] 조례안 ․대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안 (끝에 실음)

이주한위원장대리

김종일 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
순제

권순제전문위원

전문위원 권순제입니다. 대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. [참조] 검토보고서 ․대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안 (끝에 실음)

이주한위원장대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 김종일 의원님께서는 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제1항 “대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안”에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원님들 바로 의결해도 되겠습니까? 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 “대구광역시 서구 어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 조례안”에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 김종일 위원님 수고하셨습니다. 다음 안건상정 전에 양해말씀 드리겠습니다. 지금부터 김종일 위원장님께서 다시 회의를 진행하시겠습니다. (이주한부위원장과 김종일위원장 사회교대) 2. 대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안(이주한 의원 외 2명 발의)

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시15분

김종일위원장

이주한 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 다음 안건을 진행하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 “대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안”을 상정합니다. 상정된 안건을 대표발의한 의원님의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이주한 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이주한의원

안녕하십니까? 이주한 의원입니다. 저와 함께 두 분의 의원님이 공동 발의한 “대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안”에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안을 제정하게 된 이유는 보행안전 및 편의증진에 관한 법률 [제4조]에 따라 보행자가 횡단보도를 안전하게 횡단할 수 있도록 교통사고의 위험으로부터 보호하기 위하여 필요한 사항을 규정하기 위해 제정하게 되었습니다. 주요내용으로는 안 [제1조]에서 [제2조]는 본 조례의 목적 및 용어의 정의에 대해 명시하였고, 안 [제3조]와 [제4조]에서는 안전시설 설치 계획의 수립․시행과 유관단체의 협력체계에 대한 사항을 규정하였으며, 안 [제5조]와 [제6조], [제7조]에서는 예산 확보와 안전시설의 설치에 관한 사항을 각각 명시하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 제정조례안을 참고해 주시기 바라며 “대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안”을 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. [참조] 조례안 ․대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안 (끝에 실음)

김종일위원장

이주한 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
순제

권순제전문위원

전문위원 권순제입니다. 대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. [참조] 검토보고서 ․대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안 (끝에 실음)

김종일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 이주한 의원님께서는 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제2항 “대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안”에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 의사일정 제2항에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원님들 바로 의결해도 되겠습니까? 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 “대구광역시 서구 보행자 안전을 위한 횡단보도 안전시설 설치 조례안”에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이주한 의원님 수고하셨습니다. 3. 대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(서구청장제출) 4. 복합커뮤니티시설 및 복합문화공간 공유재산 관리계획안(서구청장제출)

「없습니다.」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시18분

다음은 의사일정 제3항 “대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안”과 의사일정 제4항 “복합커뮤니티시설 및 복합문화공간 공유재산 관리계획안”을 일괄상정합니다. 상정된 안건에 대하여 관계공무원의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 도시재생과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
석만

엄석만도시재생과장

안녕하십니까? 도시재생과장 엄석만입니다. 대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 이 조례 일부를 개정하게 된 배경 및 목적을 말씀드리면 옥외광고물 안전점검 수수료의 시·군·구 조례 표준안을 반영하여 구·군간 입법통일성을 기하고 공공요금 미 반환 규제를 정비하여 주민의 권익을 증진시키기 위함입니다. 다음은 개정 조례안의 주요내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 개정 조례안 별표4는 시·군·구 조례표준안에 포함된 옥외광고물 안전점검 수수료 인상(안)에 부합하도록 수수료를 인상하였습니다. 개정 조례안 [제23조제2항]은 옥외광고물 관련 민원 수수료의 원칙적 미반환 규정을 원칙적 반환 규정으로 전환하였습니다. 개정 조례안 별지13은 ‘옥외광고사업 종사자 교육 불참신고서’로서 관련 조항이 2018년 4월 20일 개정·시행으로 삭제됨에 따라 삭제하였습니다. 이상과 같이 “대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정 조례안”을 제안하오니 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. [참조] 조례안 ․대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

김종일위원장

도시재생과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.
순제

권순제전문위원

대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. [참조] 조례안 ․대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

김종일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 도시안전국장님과 도시재생과장님께서는 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제3항 “대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안”에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원님들 바로 의결해도 되겠습니까? 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 “대구광역시 서구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안”에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 “복합커뮤니티시설 및 복합문화공간 공유재산 관리계획안”에 대하여 도시재생과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

석만

엄석만도시재생과장

원대동 도시재생사업의 일환으로 추진 중인 복합 커뮤니티시설과 복합문화공간의 공유재산 관리계획안을 말씀드리겠습니다. 먼저 복합커뮤니티시설은 콘서트홀과 사운드레지던시, 주민들을 대상으로 한 음악연습장이 복합적으로 구성된 시설로서, 약 50억 원을 투자하여 원대동1가 635번지 일원에 지하 1층, 지상 4층, 연면적 445평 정도로 건립할 계획입니다. 복합문화공간은 원대동1가 550번지 일원에 약 15억 정도의 예산이 투입되어 건립되며, 지상 2층, 연면적 90평 정도의 규모가 예정되어 있습니다. 금번 관리계획안에 포함된 토지는 총 4건으로 복합커뮤니티시설의 추가 매입한 부지입니다. 당초 5필지, 812㎡를 매입하였으나, 기본구상용역 중 사업성이 된 콘서트홀을 건립하기 위해서는 약 200석 정도의 규모가 충족되어야 하며, 그에 따라서 금번 추가 부지 276㎡를 계획안에 올리게 되었습니다. 이상입니다. [참조] 조례안 ․복합커뮤니티시설 및 복합문화공간 공유재산 관리계획안 (끝에 실음)

김종일위원장

도시재생과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.
순제

권순제전문위원

복합커뮤니티시설 및 복합문화공간 공유재산 관리계획안에 대해 검토보고를 드리겠습니다. [참조] 검토보고서 ․복합커뮤니티시설 및 복합문화공간 공유재산 관리계획안 (끝에 실음)

김종일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항 “복합커뮤니티시설 및 복합문화공간 공유재산 관리계획안”에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 위원님들 바로 의결해도 되겠습니 까? 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 “복합커뮤니티시설 및 복합문화공간 공유재산 관리계획안”에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 도시안전국장님과 과장님을 비롯한 소속직원 여러분 수고하셨습니다. 5. 대구광역시 서구 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(서구청장제출)

「없습니다.」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시25분

다음은 의사일정 제5항 “대구광역시 서구 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안”을상정합니다. 상정된 안건에 대하여 관계공무원의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정구

강정구사회복지과장

사회복지과장 강정구입니다. 평소 지역발전과 구민의 복지증진을 위하여 노고가 많으신 김종일 사회도시위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 사회복지과 소관 대구광역시 서구 노인복지기금 설치 및 운용조례 안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 [제142조] 및 노인복지법 [제4조]의 규정에 의거 조성된 노인복지기금의 존속기한이 만료됨에 따라 존속기한을 연장하여 노인복지증진과 권익향상에 기여하고자 개정하게 되었습니다. 개정 조례안의 내용을 말씀드리면 안 [제2조의2] 기금의 존속기한을 “2019년 12월 31일까지로 한다”를 “2024년 12월 31일까지로 한다”로 존속기한을 연장하였습니다. 이상으로 대구광역시 서구 노인복지기금 설치 및 운용 조례 개정안의 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. [참조] 조례안 ․대구광역시 서구 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

김종일위원장

강정구 사회복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.
순제

권순제전문위원

대구광역시 서구 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. [참조] 검토보고서 ․대구광역시 서구 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

김종일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 복지생활국장님과 과장님께서는 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이주한위원

과장님, 수고하십니다. 제가 하나 여쭤보겠는데요. 노인복지기금의 연장 필요성에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
정구

강정구사회복지과장

지금 현재 우리 서구 노인인구가 20.5%로 초고령화사회입니다. 우리가 노인인구가 상당히 많습니다. 노인여가시설이라든지 노인교육 이런 필요한 부분에 대해서 직접 지원할 때 상징적으로라도 우리 구가 사실은 노령인구가 제일 많은 지역이기 때문에 노인들의 복지를 위해서 노력한다는 의미가 포함된 거 같습니다.

이주한위원

감사합니다. 또 하나 여쭙겠는데요. 최근 5년간 노인복지기금위원회가 몇 번 열렸습니까?
정구

강정구사회복지과장

1년에 평균적으로 두 번 정도 열립니다.

이주한위원

서면회의 말고요.
정구

강정구사회복지과장

지금 최근에는 서면회의로 했습니다.

이주한위원

최근 5년간 몇 번 정도 했습니까? 서면회의 말고요.
정구

강정구사회복지과장

여태 계속 서면회의를 했습니다.

이주한위원

서면회의를 해서 장기계획을 어떻게 잡고 있습니까? 기금만 연장해서 필요성이 있는지. 일단 위원회가 열려야 여기에 필요하다는 계획도 잡고 할 것인데 계속 서면회의만 하고 있으니까, 여기 와서 그냥 싸인만 하는 거 같으면 이것이 필요성이 있겠나 싶습니다.
정구

강정구사회복지과장

서면회의하고 직접 대면회의하고 차이가 있기는 하지만 일단은 저희들 계획이라든가 이런 부분에 대해서 집을 방문해서 하기 때문에 충분한 검토시간이라든지 이런 부분은 있다고 생각됩니다.

이주한위원

지금 위원회 위원이 몇 분입니까?
정구

강정구사회복지과장

10명입니다.

이주한위원

제가 알기로는 최근 5년만 해도 위원회가 한 번도 열린 적이 없는 것으로 알거든요?
정구

강정구사회복지과장

예, 내년에는 직접 회의를 개최하는 방향으로 하겠습니다.

이주한위원

꼭 그렇게 해주십시오.
정구

강정구사회복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이주한위원

이상입니다.

김종일위원장

이주한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원님들 바로 의결해도 되겠습니까? 그러면 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 “대구광역시 서구 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안”에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 복지생활국장님과 과장님을 비롯한 소속직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제216회 대구광역시 서구의회 제2차 정례회 제1차 사회도시위원회를 마치겠습니다. 다음 본 위원회는 11월 27일 오전 10시에 개의하여 12월 5일까지 2019년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 안건 심사를 위해 수고해 주신 동료위원 여러분과 관계공무원께 감사의 말씀을 드리면서 오늘은 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시35분 산회

출처 대구 서구의회 회의록