경북 안동시의회 발언
이경란 의원 발언
권남희위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.지금부터지방자치법제41조및안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여안동시의회문화복지위원회소관에대한2019년도행정사무감사실시를선언합니다.감사에앞서지방자치법제41조제4항등의규정에의한증인선서가있겠습니다. 증인선서는2019년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며증인이정당한사유없이선서또는증언을거부한경우에는지방자치법관련규정에의거500만원이하의과태료를부과할수있으며거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령은면장님이발언대로나오셔서오른손을들고선서를하시고선서가끝나면서명날인한선서문을제출하여주시기바랍니다.서후면장님은발언대로나오셔서증인선서해주시기바랍니다.
기주
조기주서후면장
선서!본인은안동시의회문화복지위원회가지방자치법제41조같은법시행령제39조안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여소관사무에대한2019년도행정사무감사를실시함에있어서후면장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2019년11월26일 서후면장조기주
권남희위원장
면장님께서는팀장소개와간단한인사를하여주시기바랍니다.
기주
조기주서후면장
서후면장조기주입니다.의정활동에바쁘신가운데도2019년도행정사무감사를위하여서후면을방문해주신권남희문화복지위원장님을비롯한위원님들께진심으로감사의말씀을드립니다. 서후면은안동시청에서서북쪽12㎞지점에위치하여있고세계유산에등재된봉정사를비롯한광흥사등고찰이산재하여있으며고려개국공신삼태사묘와의성김씨학봉종택등35점에달하는국보보물등을많이보유하고있습니다.또한국도5호선과34호선이동서남북으로통과하고청량리와영천을연결하는중앙선복선전철이개통을앞두고있어교통요충지로서부상하고있으며특산물로는한우,돼지,생강,콩,안동포,국화차를많이생산하고있습니다.이상으로간단한인사를마치고서후면에근무하는팀장을소개하겠습니다. (팀장소개) 이상으로인사말씀과팀장소개를마치겠습니다.
권남희위원장
예,면장님수고하셨습니다.그러면서후면에대한2019년도행정사무감사를실시하겠습니다.면장님은감사자료에대해간략하게설명해주시기바랍니다.
기주
조기주서후면장
서후면행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로행정사무감사자료보고및설명을마치겠습니다.
권남희위원장
면장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다.서후면소관업무중의문사항이있으면질의하여주시기바랍니다.이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
면장님부임하신지가몇달되었지요?
기주
조기주서후면장
지금5개월정도되었습니다.
이재갑위원
5개월됐습니까?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
전임면장이6개월있었죠?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
그전에면장은얼마있었어요?
기주
조기주서후면장
6개월있었습니다.
이재갑위원
그전에면장은?
기주
조기주서후면장
6개월있었습니다.홍순학면장이6개월있고,이홍연면장6개월있고그렇습니다.
이재갑위원
연말되면또가야돼요?
기주
조기주서후면장
잘모르겠습니다.제소관이아니어서.
이재갑위원
알고왔어요?민원이많아서그래요?면장님들이오면그냥가려고그래요?빨리빨리?
기주
조기주서후면장
앞면장님한테인계받은것도없고,그내용은모르겠습니다.
이재갑위원
그것참바람직한것은아니에요.최소한도현황파악하고면이라고하는데가우리시의창구잖아요?안동시행정의창구이고,안동시가정책을입안하는데기초자료제공을면에서다해줘야돼요.그죠?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
그래야시민들이체감하는정책개발이가능해지는겁니다.실제로우리면장님들이그역할을다해주셔야되고,우리직원들도그역할을해주셔야돼요.특히서후면에는축산민원많잖아요?그죠?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
이재갑위원
우리가복합영농을한때는많이권장을했어요.그런데이제축산업이기업화되면서이제는축산자체가가축이사람을못살게밀어내는이런현상까지와있어요.지금.사람이살려고보다나은삶을영위하기위해서축산업을하고복합영농을권장했던것이이제는가축들때문에사람이못살고떠나야되는이런환경이자꾸만들어지고있는데에대해서우리면장님거기에대해서어떻게생각해요?
기주
조기주서후면장
맞습니다.제생각으로는여기에와보니까지금명리나우리태장봉정사쪽에전원마을이지금많이들어서있습니다.와가지고전원생활하려고보니까농촌실정을이해를못하는분도있고또농촌에는조금냄새도나는게당연한데그것을서로토속주민들하고마찰이더러있습니다.그것을느꼈는데,특히축산단지자기가많은서후에들어왔다가냄새때문에민원도많고,자품이나명리특히시에서거기에가가지고거부행사를많이한걸로지금알고있습니다.
이재갑위원
면장님,축산단지가아니에요.자연적으로형성된단지처럼되어버린것이에요.그죠?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
자,하나물어볼게요?축산제한구역그러니까축사제한구역강화를위한의견을서후면에서낸적이없습니까?있습니까?뒤에산업팀장님면장님한테의견주세요.
기주
조기주서후면장
예,지금현재까지는없습니다.
이재갑위원
그창구역할잘못하고있잖아요?그주변에특히명리쪽이쪽의주민들이여러차례시에항의방문했어요.그죠?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
이재갑위원
그런데시는강행해가지고그대로거기에다가축사를지었어요.그러면우리주민들은뭐예요?그러면?집단민원을했는데,왜축산제한구역에해당되지않기때문에행정행위로는안되니까허가를해주었어요.그러면이게잘된것이냐,못된것이냐?문제가있는것은무엇이냐하면지금현재그냥단순히일정한거리기준이왜그거리를정했는지아무도몰라.그냥인위적으로대충이정도하면된다해서했는데그거리제한가지고는그주변지역에그축사에서나오는악취라든가해충을감당할수없고그축사에서나오는해충은주변의농경지에도엄청난영향을주고있어요.맞죠?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
이재갑위원
그러면이러한의견들을시에다가내주어야돼요.그래서현재조례를개정할수있도록기반을만들어주셔야되는것이에요.면에서.아시겠어요?
기주
조기주서후면장
예.잘알겠습니다.
이재갑위원
민원일어나든지말든지그냥구경하라는것아니라고.뒤에산업팀장님잘들으셔야됩니다.그래서우리시민들이생활하는공간이정말로쾌적하고좋은환경이라는걸,농촌환경이진짜농촌답고쾌적하고사는데정말불편하고어려운게없어야되는데이축사에서나오는악취때문에,실제로우기에는몇㎞까지가요.이냄새가.이런것을주민들이너무잘알고있어.그러면면에서당연히알아야돼요.이런의견내주셔야돼.그래야개선된다고그죠?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
조금전에말씀하셨지만주민들이귀농하고귀촌했던분들이왔다가아여기에농촌이삶의환경의이렇게안좋구나.포기한다고요.서후면의인구현황이지금여기에보면보도자료에보면1백몇십명이줄었잖아요?그죠?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
127명감소했는데서후면에이렇게줄면충격이에요.사실은.첫째안동시가가까워요.여기에서생활하시는데병의원을가거나어디를가거니편의시설을이용하거나전혀불편함이없어요.서후면같으면.
기주
조기주서후면장
맞습니다.
이재갑위원
그리고지금안동시에개발하고있는것이서쪽으로개발되는데여기는땅값이떨어질우려도없어요.가장좋은여건을가지고있는데서후면이인구가감소했다,이것은우리가무엇인가문제가있다는것이에요.자연스럽게인구얘기나왔으니까하나더말씀드릴게요.안동시가인구증가조례를제정하고적극적으로대학생들의주민등록을안동으로옮기는작업을하면서20세에서29세연령은두달째증가하고있어요.이것은무엇이냐하면누군가가팔을걷어붙이고적극적으로나서면인구감소현상을진짜최소화는할수있다.그폭을줄이는데기여한다는것이에요. 그렇다고하면그것은대학생들이있는서후면에안동시에서만나와서할게아니라서후면도자연스럽게그옆에같이힘을보태야되고일반주민들서후면에거주하시면서주민등록을이런저런이유로자녀들한테나다른데가계시는분들이런분들은연중파악해서주민등록을안동시로옮기는이일을우리면에서도면장님하고직원들이함께해주실필요가있다.일단다파악하시고그죠?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
물론지금11월,12월들어가면인구증가정책다할거예요.면에이미내려와있을텐데이게연말에와서만하는것이아니라연중할수있도록이렇게하시면맞을것이라고생각을합니다. 그리고사실은공사때문에항상말이많은데내가수의계약한것자료좀보자고했더니다출력해왔는데건수가약430건정도되는것같아요.그래서잠시보면서느낀게면장님들이굉장히애를쓰셨구나하는것을볼수있는게무엇이냐하면레미콘을이래보니까몇차씩몇차씩이렇게해서민원해결하는데쓰신것같아요. 아마도면장님이예산지원에쓰시라고5,000만원씩내려준그돈을이렇게쓰신것같은데정말감사하다고말씀드릴게요. 이돈을공사계약을큰건수로계약을해서그냥바로해치울수도있는데작게,작게쪼개서여러곳을민원해결했다는점에서는정말면장님잘하셨다는말씀을드리고요.고맙다는말씀아울러드리고,현재공사가중지시킨게여러건있어요?7건?왜공사중지왜시켰어요?10%해놓고중지시키고30%,30%,50%이렇게하고중지시켜놓았는데중지시킨사유가무엇이에요?
기주
조기주서후면장
민원관계입니다.
이재갑위원
민원이요?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
소규모숙원사업하는데사전에민원문제는사전에다해결해놓고해야되는것아니에요?
기주
조기주서후면장
승낙했다가도철회하는경우도있습니다.
이재갑위원
그래요?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
그런데사실이런것들은이렇게하면안되잖아요?이러면손실이크잖아요?그러면이것을어떻게하려고그래요?대책없습니까?
기주
조기주서후면장
민원이해결되도록노력하겠습니다.
이재갑위원
준공예정일을지금다넘겼는데8월에이게30%,50%하다가이렇게되는것은이것은어떻게하나요구조건들이더까다로워지고무엇인가더큰것들을요구를하나요?보상을요구하고있나요?
기주
조기주서후면장
공사를하다보면승낙을했더라도지적측량관계때문에중지시킨것도있고.
이재갑위원
측량이야뭐그문제는될게없는데여기에보니까50%하다가중지된게있고30%,10%이렇게되어있어요.이렇게되어있는데.
기주
조기주서후면장
그런것은지금그때상황에는농작물관계때문에그렇습니다.
이재갑위원
아.
기주
조기주서후면장
농작물이제수확이되었기때문에시작하고있습니다.
이재갑위원
6월,7월달세에발주한것들은농작물때문에그렇습니까?
기주
조기주서후면장
예,하반기에한것은농작물때문에.
이재갑위원
아,그래요?소규모숙원사업은사실은부지해결이라든가민원문제는사전에해결되지않은것은발주를하거나그런것은사업계획을수립하는것도문제에의해서그게안되면발주계획자체를수립하면안됩니다.
기주
조기주서후면장
예,잘알겠습니다.
이재갑위원
우선동의서라든가이런것들은사전에다징구해서그렇게사업이들어왔을때예산을확보하도록하시는게맞을것이에요.
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
그리고일상경비는보니까잔액이2만원이남았고,재배정통장은제로로되어있는데통장운용하는데는자금운용하는데는어려움이없습니까?
기주
조기주서후면장
예,없습니다.
이재갑위원
아,그래요?위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?권광택위원님질의해주십시오.
권광택위원
면장님수고많습니다.뒤편에계신팀장님들을비롯해서직원분들면정업무보시는데수고하신다는말씀드리고,서후면은신도청이오고부터안동시에서도뜨는지역이지요?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
권광택위원
맞죠?
기주
조기주서후면장
예.
권광택위원
부동산어떻습니까?좀올랐습니까?어떻습니까?
기주
조기주서후면장
부동산가격은많이올랐다고들었는데요.거래는없는편입니다.
권광택위원
거래는없는편이고,여기는다양하게아까면장님께서보고하신대로문화재도많고여러가지농산물,축산물다양하게나오는지역인것같습니다. 그래서상당히민원도많고일도많고이런것같습니다.그래서면장님도아까6개월마다바뀌셨다하는데민원이많으면뭐,또일이많을수밖에없는이런상황이니까힘드신다,하는것노고에대해서잘알고있습니다.여기에보니까그래도서후면의인구가줄기는줄었는데급감하지는않죠?
기주
조기주서후면장
예,3,693명인데거의유지는하고있는것같습니다.
권광택위원
유지는하고있고?
기주
조기주서후면장
대학교때문에그런것같습니다.
권광택위원
대학교에서후면도현장민원을일주일에한번씩나갑니까?
기주
조기주서후면장
예.나가가지고
권광택위원
과학대학에나가고있습니까?
기주
조기주서후면장
예,나가고있습니다.
권광택위원
그러면주로하는업무가무엇입니까?거기에서?현장민원가서하는업무가?
기주
조기주서후면장
전입받고거기에대학생들.
권광택위원
전출입만합니까?다른어떤지원업무학생들이?
기주
조기주서후면장
시정홍보도하고,홍보물도가지고가고,또전입오면또상품권같은것도.
권광택위원
상품권도주고?지난회기때위원장님이대표발의하셔가지고기숙사수도요금이가정용으로변경을해서학교에도상당한도움이되고있는것으로알고있는데과학대학은해당이안되죠?거기에는지하수를쓰는걸로제가들었는데우리시에서도여러가지조례개정을통해서대학생들한테는한학기당10만원정도나가잖아요?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
권광택위원
나가니까전·출입전입하면5만원주던상품권주던것을10만원씩주고있으니까이런것들을홍보를잘해서인구를증가시키는데16만명이깨졌죠?
기주
조기주서후면장
아직은전번에보니까조금남아있는것같습니다.
권광택위원
증가했습니까?어쨌든16만을지키기위해서시장을비롯해서전공직자분들께서애쓰시고계시는데인구증가대책에많은신경을써주시기바라고,또학교에현장민원에가서는학생들이필요한게무엇인지,요구하는데무엇인지이런것을잘파악하셔가지고시정에선도적으로반영될수있도록해주시면고맙겠습니다.
기주
조기주서후면장
예,잘알겠습니다.
권광택위원
주로여기에보니까현장민원을가는데가서후면하고용상동인것같아요.가톨릭상지대학이위치한데가중구동입니까?중구동도현장민원갑니까?
기주
조기주서후면장
예.
권광택위원
그래서3개지역에현장민원가서학생들이실제로필요한이런부분들을시정으로시청에본청에곧바로통보를해서그런부분들이시정에반영될수있도록하면좋겠다는말씀을드리고,지난해인구는127명이감소했는데여기에출산은몇명했습니까?통계있습니까?
기주
조기주서후면장
출산은10명1년치작년2018년11월1일부터해서지금까지10명.
권광택위원
2008년?
기주
조기주서후면장
2018년11월부터1일부터
권광택위원
2018년도11월부터해가지고
기주
조기주서후면장
2019년10월말일까지.
권광택위원
10명출생했군요.출산정책도문화복지위원회에서상당히많이애를쓰고있는데출산축하금이라든가또출산장려금확대이런문제도추진하고있으니까그런부분들이결정이되면많은홍보를해서출산율높이는데애를함께써주시기를부탁드리겠습니다.그리고여기에대학도있고어린이집있습니까?어린이집은어디에운영?
기주
조기주서후면장
유치원이학교에있습니다.
권광택위원
학교에있고?
기주
조기주서후면장
총학생이4명지금있습니다.
권광택위원
유치원학생이초등학교내에4명이있고,어린이집은별도로없고?
기주
조기주서후면장
예,별도로없습니다.
권광택위원
없고,시내로가는이런편입니까?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
권광택위원
그렇군요.어쨌든간에인구증가대책에애를써주실것을부탁을드리고요.보니까지역개발사업이상당히많네요?지역개발팀에서상당히고생이많은것같습니다.민원사항이지역에는특히면부에는농산물하고보상문제때문에민원이많은것으로알고있는데민원인들의의견을적극반영해서사업이추진될수있도록당부의말씀을드리겠습니다.
기주
조기주서후면장
예,잘알겠습니다.
권광택위원
그리고마지막으로서후면도주민자치위원회가언제구성이되었죠?
기주
조기주서후면장
2018년도구성이되었습니다.
권광택위원
2018년도에되었지요?현재하는프로그램은몇가지하고있습니까?
기주
조기주서후면장
네가지하고있습니다.난타,노래,풍물,요가하고있습니다.
권광택위원
이래하는데주로농촌지역이니까주로시간대는어떻게합니까?
기주
조기주서후면장
저녁에7시반부터9시까지하고있습니다.토요일빼고는계속하고있습니다.
권광택위원
이게네가지프로그램을전부저녁에합니까?
기주
조기주서후면장
예.
권광택위원
아,저녁시간에?
기주
조기주서후면장
일과시간에는농촌은할수없어서.
권광택위원
그렇죠?농촌이니까.수강생은어느정도됩니까?
기주
조기주서후면장
10명에서20명내외.
권광택위원
대부분이20명.
기주
조기주서후면장
20명.
권광택위원
20명내외입니까?
기주
조기주서후면장
20명내외정도.
권광택위원
상당히저조하네요?그렇죠?
기주
조기주서후면장
예.
권광택위원
대부분이면부에가까운분들이오시지않습니까?그죠?
기주
조기주서후면장
오시다보니까저녁에거리가있어가지고뭐,관심이있으면멀리서도오는데저전광평이나,이쪽에재품이나대소서이런데는거리가좀있거든요.
권광택위원
예.
기주
조기주서후면장
오시기는오시는데저녁에배우고싶어도거리가있어서못오시는분들이있습니다.또연세도있고.
권광택위원
연세가있고?
기주
조기주서후면장
예.
권광택위원
차있는분은오실것이고.그런데복지회관은어디에있습니까?
기주
조기주서후면장
복지회관이지금여기에
권광택위원
보건소옆입니까?
기주
조기주서후면장
면사무소,보건소바로옆에
권광택위원
새로짓죠?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
권광택위원
짓는데2층까지있습니까?몇층까지있습니까?
기주
조기주서후면장
3층입니다.
권광택위원
3층까지면공간은구성은어떻게되어있습니까?
기주
조기주서후면장
복지회관면적바닥부지가152평이고,연면적이180평이고예산이설계용역까지17억5,000만원들어갔습니다.
권광택위원
준공했잖아요?
기주
조기주서후면장
준공지금아직안내려왔습니다.
권광택위원
안내려왔습니까?
기주
조기주서후면장
예,준공검사는했습니다.
권광택위원
그러면프로그램은어디에서하는데요?
기주
조기주서후면장
여기에서하고있습니다.
권광택위원
아,여기?
기주
조기주서후면장
2층에서,예.
권광택위원
2층여기한군데밖에없습니까?
기주
조기주서후면장
농협은1층단층이라서
권광택위원
4개프로그램을하는데전체여기에서다합니까?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
권광택위원
여기에서다하고,준공이되면구성이어떻게되어있습니까?건물사용용도가?
기주
조기주서후면장
1층이경로당이고,2층이헬스장,3층이주민자치위원회관리하는.
권광택위원
프로그램운영하는데.
기주
조기주서후면장
예.
권광택위원
프로그램은거기에서하겠네요?그렇죠?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
권광택위원
헬스장하고,복지회관하고한층은프로그램운영하는데네요?
기주
조기주서후면장
예.
권광택위원
이것을묻는것은참여자는적은데건물은크게지어놓고활용하는측면에서물어봤습니다. 17억원의많은예산을들여서의장님도계시고,우창하부위원장님계셔가지고큰건물짓는것같은데적극활용될수있도록그런부분들은주민자치위원회하고면장님,직원분들께서같이함께노력을해야될것같습니다.
기주
조기주서후면장
예,잘되도록노력하겠습니다.
권광택위원
답변하시는데면장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
면장님수고많으십니다.서후면에는65세이상어르신인구가어떻게되나요?
기주
조기주서후면장
3,693명중에36%가1,330명정도됩니다.
이경란위원
36%요?
기주
조기주서후면장
예.
이경란위원
그러면경로당은몇곳이나되나요?
기주
조기주서후면장
18개있습니다.
이경란위원
18곳?예,혹시행복도우미사업하고있습니까?
기주
조기주서후면장
예,하고있습니다.
이경란위원
18곳다하고있습니까?
기주
조기주서후면장
2명이서후면에나오고있습니다.
이경란위원
그러면한경로당두분이하는것이에요?
기주
조기주서후면장
순회하면서하는것같습니다.
이경란위원
순회하면서?그러면서후면전체에두분이계신다?그렇죠?
기주
조기주서후면장
예,제가알기로는두명이나와있습니다.
이경란위원
어떻습니까?행복도우미사업,혹시이야기들어보셨습니까?만족도가어떻게되는지?
기주
조기주서후면장
제가한번경로당을순회해서봐야되는데아직미처사업내용은아직파악을못해봤습니다.한번해보겠습니다.
이경란위원
그러면경로당을이용하시는분들은대체적으로몇분정도되세요?평균?
기주
조기주서후면장
동네가큰데는20명,30명쯤되고,작은동네는10명내외도나오고.농촌에는경로당나오는숫자보다도어른들이농사에전념을하시더라고요.어른들이경로당에안나오시고요.
이경란위원
경로당에그러면겨울에는많이나오시겠다?그렇죠?
기주
조기주서후면장
예,겨울에는.
이경란위원
그러면서후면에서연세가가장많으신분이몇살이세요?
기주
조기주서후면장
제가아직.
이경란위원
이것은무리한질의죠?보니까재배정으로노인복지증진등으로3개가있어요?이3건은어떤건입니까?6페이지위에서두번째,세번째있고요.7페이지에밑에서세번째.
기주
조기주서후면장
두번째,세번째이것은물품구입하는사업도있고요.공기청정기라든지경로당에지급된내용입니다.
이경란위원
그렇죠?공기청정기는국비보조사업이고또뭐가있습니까?3개인데?
기주
조기주서후면장
경로당보수관계있습니다.
이경란위원
아,경로당보수요?
기주
조기주서후면장
예.
이경란위원
7페이지에있는것은경로당공기청정기이고하나는보수이고하나는뭡니까?
기주
조기주서후면장
경로당물품구입하고이런내용입니다.밥솥이라든지뭐냉장고.
이경란위원
아,물품구입하는것?
기주
조기주서후면장
예.
이경란위원
서후면에는화재속보기안달았습니까?
기주
조기주서후면장
속보기달았습니다.
이경란위원
달았습니까?몇군데달았습니까?
기주
조기주서후면장
경로당18개중에열일곱군데달았습니다.
이경란위원
몇군데요?
기주
조기주서후면장
여덟군데입니다.
이경란위원
여덟군데?
기주
조기주서후면장
예.
이경란위원
예,8군데.이게재배정되어서내려온것인데요.그러면면에서경로당에이걸설치하는데입찰을했습니까?어떻게했습니까?
기주
조기주서후면장
수의계약했습니다.
이경란위원
수의계약했습니까?
기주
조기주서후면장
예.
이경란위원
수의계약한이유는혹시있습니까?
기주
조기주서후면장
예산배정자체가수의계약금액으로내려왔기때문에수의계약을했습니다.
이경란위원
화재속보기가면에있는경로당에꼭필요하다고생각하십니까?
기주
조기주서후면장
예,화재속보기가경로당에화재발생시소방서라든지어떤지역에바로연결되어가지고화재를밖에서노인들만있기때문에빨리알수있도록조치하는게맞는다고생각합니다.
이경란위원
경로당은어떤요양보호시설이나이런곳하고달라서걸어서오시죠?어르신들다?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
이경란위원
화재가났을때인지를할수있는방법이화재속보기말고다른것있지요?화재감지기?
기주
조기주서후면장
예.
이경란위원
감지기만있으면감지가될텐데화재속보기굳이필요할까요?
기주
조기주서후면장
감지기는인지하고대피할수있지만이속보기는감지하고출동을할수있습니다.
이경란위원
감지하고소방서에서출동을한다하지만면부로오기전에미리면에서나다른곳에서소화를할수있지않을까요?사실,전문가들은이화재속보기가굳이필요하나?다불나면어차피나와야되는데이얘기를하시거든요.
기주
조기주서후면장
예.
이경란위원
그래서이런것은재배정이되더라도여기에면이나자체에서확인을하셔서계속문제되고있잖아요?이게.그렇죠?
기주
조기주서후면장
예.
이경란위원
한업자한테수의계약을했기때문에.이러한부분은면에서스스로판단을했어야되지않나이런생각을합니다.
기주
조기주서후면장
맞습니다.
이경란위원
이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님계십니까?조달흠위원님질의해주십시오.
조달흠위원
예,면장님?
기주
조기주서후면장
예.
조달흠위원
본위원하고는평화동에서동장으로제가모셨었는데이곳으로오셔서동장님하시는것하고면장님하시는것하고차이가있습니까?크게차이는없고,면장이훨씬낫습니까?
기주
조기주서후면장
면장하고동장은아무래도면장은제시간이없는것같아요.별것아니지만계속역할도해야되고,면에행사도많고...
조달흠위원
예,또동행정과면행정은무엇인가좀차이점이있을거라고봅니다.예,하여튼많은위원님께서여쭈어주셨는데몇가지물어볼게요.지역사회협의체가면에도구성되어있습니까?
기주
조기주서후면장
되어있습니다.
조달흠위원
되어있죠?예.우리서부면에서는분기별로모임을하잖아요?그죠?
기주
조기주서후면장
예.
조달흠위원
서후면에복지사각지대에있는분들발굴하고조사하시는역할을하시는데그런사례들이있습니까?
기주
조기주서후면장
아직까지는,10명으로구성되어있는데요.협의체가.공무원5명보통지역기관단체장으로해가지고모색을하려고노력하고있습니다.지금들어온사람이작년9월1일자로들어와서임기가2년인데,
조달흠위원
서후는복지사각지대에있는분들이크게없다?그렇죠?그동안발굴해서조사하고그런예들이없다.그죠?예,조금전에동료위원님께서말씀하셨던겁니다만주민자치위원회가2018년도에구성이되어서4개프로그램을운영을하신다고방금말씀을드렸는데4개프로그램수강료를받죠?
기주
조기주서후면장
수강료안받습니다.
조달흠위원
무료로합니까?
기주
조기주서후면장
예.
조달흠위원
강사진들강사료는?
기주
조기주서후면장
강사료가보조금도있고,본예산에도예산에편성되어있습니다.
조달흠위원
그러면수강생들은무료로4개과목을배운다,그죠?
기주
조기주서후면장
예.
조달흠위원
본위원이왜여쭈어보았느냐하면안동시주민자치센터설치및운영조례에보면수강료를수입과지출내역을반기별로보고를하게되어있어요.반기경과후에20년에공고나홈페이지에등재를해야되는데여기같은경우에도수수료를수강료를전혀받지않기때문에그럴필요는없다그죠? 시내같은경우는수강료를일부받거든요.그래서운영을하고하는데,여기는수강료를절대받지않고네과목모두무료로예산으로해서네과목을다수강한다?그죠?
기주
조기주서후면장
예,수강료는없는걸로알고있습니다.
조달흠위원
그렇습니까?위원장님이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님계십니까?임태섭위원님질의해주십시오.
임태섭위원
예,면장님반갑습니다.
기주
조기주서후면장
예.
임태섭위원
이면에오니까저도한마디하고가야되지.그냥가지는못하고마지막으로마이크를잡았습니다.다른위원님들다했으니까,시에서는그래도거꾸로최고먼저했었는데오늘은최고늦게하는것같습니다.다른위원님들은앞으로하지마십시오.제가마지막으로그냥하게.면장님?
기주
조기주서후면장
예.
임태섭위원
경로당및독거노인수시방문애로사항청취해놓았는데독거노인은몇분정도됩니까?
기주
조기주서후면장
409분있습니다.
임태섭위원
409분이요?
기주
조기주서후면장
예.
임태섭위원
애로사항이많죠?
기주
조기주서후면장
수시로독거노인복지파트주민팀에서우리가판단해서문제있는어른들은순회해가지고돌아보고있습니다.아직까지는큰문제는없는걸로알고있습니다.
임태섭위원
예,문제없어야됩니다.앞으로도동절기가되고하면독거노인이나취약계층이런데면장님수시로관리를철저하게해주시기바라고요.여기에경로당미등록경로당은있습니까?
기주
조기주서후면장
18개인데미등록은없습니다.
임태섭위원
없습니까?거리가멀어가지고별도로경로당못가고따로모여서있는곳이라든지이런곳은없어요?
기주
조기주서후면장
없습니다.뭐,여름에쉼터에모이는것은있어도따로만들어놓고이런것은없습니다.
임태섭위원
아,그런것은없고가까이에다있나보죠?
기주
조기주서후면장
경로당거리가멀면어른들이안갑니다.
임태섭위원
안가는데우리지역구에도보면열두고을이렇게해가지고고을이여러개되다보니까경로당이한쪽으로치우치면동네에서돈을모아가지고모이는곳이있잖아요.그런데여기그런게있습니까?
기주
조기주서후면장
제가아직그것을파악을못해서그런데파악해서보고드리겠습니다.
임태섭위원
예,그런분들도면에서신경을써가지고조금이나마혜택을받을수있는방안이라든지이런걸면장님이해주셨으면감사드리고,동절기에폐비닐이나농약류병수거대책은어떻게?
기주
조기주서후면장
폐비닐집하장은제가와가지고최우선적으로최고의민원사항이었거든요.그게쓰레기장으로난립해가지고제가재량사업비투입해가지고전체를펜스하고시건장치라든지도로변에는특히CCTV달고조치를전부다하고있습니다.
임태섭위원
하여튼그런점에비닐같은경우바람불면많이날리고이런데요즘안그래도봄에시내도그렇고쓰레기가참많은데거기에보태서비닐이라든지이런게날려다니면그러니까그런것철저하게관리좀해주시기바랍니다.
기주
조기주서후면장
예,잘알겠습니다.
임태섭위원
면장님수고하셨습니다.이상입니다.
권남희위원장
또질의하실위원님계십니까?이재갑위원님질의하여주십시오.
이재갑위원
부위원장님,본위원이마지막할게요.시작을해가지고너무많이하면안될것같아서덜했는데위원님들이안하시니까,얘기나온것중에서주민자치프로그램운영하는게주민자치인것으로얘기되면안됩니다.면장님.
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
주민자치라고하는것은요,말그대로하면주민들이스스로서후면을운영해가는것이에요.사실은,따지고보면대의민주주의속에직접민주주의요소예요.주민자치라는게.사실,대단한것이에요. 그런데여기에대해서그렇게고민하지않아요.아무도주민들이스스로이용어자체가무엇인지이해를못하고있는게사실이에요.그런데주민자치를통해서그지역을가장잘아는게그지역주민들이잖아요?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
이재갑위원
면장님은한1년좀더계시다오세요.그런데아무리공무원들이여기에와서열심히하신다고그래도그동네사람보다못해.알수가없어요.그죠?그지역의문제들을그지역주민들이스스로해결할수있도록그렇게시스템을만들어가자는것이지. 그런데단순히그냥여기에와서놀이교실운영하고요가나하고이러면이게주민자치를하는것인양이렇게되어서는안된다는말이에요.그래서담당하는공무원부터여기에대한이해가충분히똑바로해야돼요. 그래서진짜주민자치하면서서후면에우리면민들이진짜서후면을위해서무엇을어떻게해야될것인가?이런데진지한고민이있어야돼요.여기에서부터는.면장님그렇게해서서후면에서주민자치라는것이올바르게갈수있도록그죠?올바르게이해하고갈수있도록그렇게해주시면좋겠다는말씀하나드리고요.아까동료위원님이말씀하셨는데화재속보기이것집행면장님안하셨죠?오셔서하셨어요?
기주
조기주서후면장
저는여기에서집행이이미하고끝나고난다음에왔습니다.
이재갑위원
참민감한얘기인데요?왜각24개읍·면·동에서누구도한사람들이면장이나동장님들이문제제기를안했을까?왜똑같은기종으로이것을하라고했는가?누군가가이게절반이라도다른기종이들어왔으면이렇게논란이안되었을것이에요.여기에서부터사실은문제가있는것이에요. 그러니까밀어주기했다고오해할수밖에없어요.실제로밀어주지않았다치더라도.면장님들이‘화재속보기이것밖에없나기종이더알아봐라’더성능이좋고더저렴하게이것을우리가설치할수있는방법은없는가?이런고민하지않았다는것이에요.그렇기때문에이런얘기가터지는것이에요.그래서추후는이렇게하시면안됩니다.나왔으니까수의계약하나얘기더할게요. 누구나다이익이있는곳에는관심이갈수밖에없고그것은아무나할수가없어요.그냥가장편하게취득할수있는게무엇이냐?수의계약이에요.그죠?이화재속보기도수의계약아니었으면이렇게시끄러울수가없어.수의계약때문에시끄러운데지금여기면에서수의계약을한것을보면재배정해서건수가많아요.그죠?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
이재갑위원
자,이수의계약건수가많다그러면면장님힘들어요.실제로.면장만힘든게아니라의원도힘들어져요.그런데쭉상세하게살펴봤는데특정업체에게절대로밀리지않았다는것몰려가지않았다는것에대해서참감사해요. 그러면이것을어떻게합리적으로운영할수있는방법이무엇인가무엇일까요?입찰,입찰하면제일좋아요.입찰하는데지역내업자들이골고루가져갈수있도록해주면돼요.해주는데,현재수의계약금액을2,000만원해놓으니까관심이많아요.관심이많아요.수의계약금액의한도를2,000만원하는것을1,000만원으로내리면이렇게치열하지않죠?면장님한테극구찾아오지않아,의원들한테부탁하러안와.무슨말인지알아요?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
그래서이런의견좀내시라고요.그래서공무원도좀편하게일할수있고의원들도의정활동하는데이런것때문에구설수에덜휘말리고이렇게할수있도록하는게면장님들이해주셔야할역할이에요.그렇게건내주시라고요.
기주
조기주서후면장
예,잘알겠습니다.
이재갑위원
그렇게해서정말로2020년도에는이수의계약이그냥투명하고편안하게갈수있도록이렇게제도를만들어주셔야돼요이런의견들을일선에서내주셔야돼요.본래내려왔다가어느날슬그머니2천만원올라갔어.사실,올라간것잘못된것이에요.이런것때문에많은사람들이오해받고힘들어해.일선에서특히죄없는시의원들여기구설수에많이휘말려.그러니까그러지않도록의견좀내주시라고요.
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
그다음에사실면장하시면서굉장히진짜어쩌면관심을가져야될게지금안동시에서로열웨이하고있잖아?로열웨이코스가이서후면통과하잖아요?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
여기에대해서면장님하고의견내신것있어요?
기주
조기주서후면장
저는의견낸게없습니다.
이재갑위원
없어요?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
자,위원님들도참고하셔야돼요.이중요한일하는데면하고하나도상의도안하고간다는말이에요.이장미심고하는데가어디가적당한지그렇죠?어느위치가좋은지이런것들면장님하고상의하셔야하는것이에요.사실은.그리고의견도면장님이내셔야돼요.그죠?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
그리고내는것이,이로열웨이가그냥로열웨이가면되는것이아니라로열웨이를통과하면서그주변에있는중요한문화재들이나진짜자원들이있어요.이중요한콘텐츠가있는곳에서는로열웨이가그콘텐츠를품을수있도록그런기능을할수있도록또해야또돼요.그냥단순히로열웨이지나가면끝나는게아니라는것이지요.그렇게해서이로열웨이만들때면장님적극참여하시고의견도내시고그렇게하십시오.
기주
조기주서후면장
예,잘알겠습니다.
이재갑위원
그리고본위원이파악하고있는것은문화재돌봄사업단이문화재를관리하고있는것아시죠?
기주
조기주서후면장
예.
이재갑위원
하고있는데,서후면에문화재돌봄사업단에서돌보지않는문화재가있어요.이것현황파악하시고요.그렇게해도되는지에대해서도파악하시고,그리고우리가담당부서에다가의견도내시고해서문화재돌봄사업단이돌봐야될문화재로되면제대로돌볼수있도록의견도내주시기바랍니다.쉼터때문에의견많이듣죠?서후면에전부다쉼터정자몇개설치했어요?
기주
조기주서후면장
정자설치숫자를...
이재갑위원
몰라도돼요.본위원이얼마전에파악하니까안동시에정자설치해놓은게몇개나되느냐하면630개예요.지나다보면먼지가뽀얗게앉아서몇날며칠을아무도이용하지않는이런쉼터가많이있어요.이것은무엇이냐하면쉼터잘못설치했다는것이거든.그래서쉼터가제대로쉼터기능을하지못하는쉼터는쉼터가아니거든.그죠?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
이재갑위원
이런데에대해서주민들이실제로이용할수있는위치로옮기거나차라리먼지뽀얗게앉은거보기싫으니까철거하거나이렇게하시는게맞아요.그죠?그렇게해서무작정주민들이우리동네도해줘,다른데가니있는데.이런식으로설치하는것은아니에요.실제로주민들이이용할수있는곳이어야되는데설치를할때정말로정자를짓는것은옛날에요.물좋고산좋은곳에정자를짓는다고그랬어요.들판은아니거든요.들판에는원두막을지어야돼요. 그래서설치하는장소에따라서정자를지을것인지원두막을지을것인지이런것도면장님이일선에서핸들링해주어야돼요.아무데나갖다가정자짓는것아니거든.그렇죠?
기주
조기주서후면장
예,맞습니다.
이재갑위원
그렇게해서적에맞게,위치에맞게설치가될수있도록그래서주민들이잘이용할수있도록그렇게해주시면좋겠습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,더질의하실위원님계십니까?없으시죠? (『예』하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로서후면소관행정사무감사종료를선포합니다.본위원회에출석하여감사에임해주신서후면장님과관계공무원여러분께감사의말씀을드립니다.모두수고하셨습니다. ․중구동행정사무감사
11시24분 감사종료
14시22분 감사개시
의석을정돈하여주시기바랍니다. 지금부터지방자치법제41조및안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여안동시의회문화복지위원회소관에대한2019년도행정사무감사실시를선언합니다. 감사에앞서지방자치법제41조제4항등의규정에의한증인선서가있겠습니다.증인선서는2019년도행정사무감사를실시함에있어증인으로서양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며증인이정당한사유없이선서또는증언을거부한경우에는지방자치법관련규정에의거500만원이하의과태료를부과할수있으며거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령은동장님이발언대로나오셔서오른손을들고선서하시고선서가끝나면서명날인한선서문을제출하여주시기바랍니다.중구동장님은발언대로나오셔서증인선서해주시기바랍니다.
동창
박동창중구동장
선서!본인은안동시의회문화복지위원회가지방자치법제41조같은법시행령제39조안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여소관사무에대한2019년도행정사무감사를실시함에있어중구동장으로서성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2019년11월26일 중구동 동장박동창
권남희위원장
동장님께서는팀장소개와간단한인사를하시기바랍니다.
동창
박동창중구동장
안녕하십니까?중구동장박동창입니다.존경하는권남희문화복지위원장님!그리고문화복지위원님! 연일계속되는의정활동에바쁘신가운데도2019년행정사무감사를위하여우리동을방문하여주신데중구동직원을대표해서진심으로감사의말씀을드립니다. 중구동은면적4.11㎢이며15개법정동에인구5,221명으로안동시의중심부에서각급행정,금융기관등이밀집되어있으며,전통시장2개소상점가등다중이용시설이집중되어안동시에서유동인구가가장많고안동의상징인영남산이소재하고있습니다. 중구동은고려개국공신삼태사를모신태사묘와국보제16호인신세동7층전탑과임시정부초대군무령을지닌석주이상용선생의본가인임청각을비롯한국보1점,보물3점,중요민속자료1점,도유형문화재1점,도기념물1점을보유하고있으며유물없는박물관인전통문화콘텐츠박물관,시립도서관,문화콘텐츠산업의첨병인경상북도문화콘텐츠진흥원이있는영상산업진흥지구이며,명품도시안동을선도하는문화의거리,상권의중심지인찜닭골목과갈비골목,구시장등이최근들어인구감소와경기침체로중심상권이위축되고있으나중구동도시재생사업,간판정비사업,전선지중화사업등으로새로운활력을불어넣고있어중심시가지로서의교육,문화,상권등옛명성에걸맞은행복안동의중심지로자리매김하고있는곳입니다. 그리고우리동은주민자치센터기능을강화하여체력단련장운영과건전한주민들이여가생활을즐길수있도록다양한프로그램11개를운영하고있으며,저소득밑반찬사업을지속적으로추진하고있습니다.중구동행정복지센터13명은주민들이행복감을느낄수있도록환경정비와더불어맞춤형복지에행정력을집중하여업무를추진하고있습니다.다음은우리동의담당팀장을소개해드리겠습니다. (담당팀장소개) 이상으로인사말씀과팀장소개를마치겠습니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.그러면중구동에대한2019년도행정사무감사를실시하겠습니다.동장님은감사자료에대해간략하게설명해주시기바랍니다.
동창
박동창중구동장
2019년도중구동행정사무감사자료에대한보고를드리겠습니다.7페이지부터10페이지까지2019년도일반회계예산집행현황부터보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 자료를참고해주시면감사하겠습니다.
권남희위원장
예,동장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 중구동소관업무중의문사항이있으면질의해주시기바랍니다.이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
동장님수고많으십니다.준비하신다고며칠밤새신것은아니죠?보니까2019년도주요사업발주현황에하수도뚜껑교체공사가몇건있어요?혹시하수도뚜껑은특별한게있나요?아니면우리시에서어떠한모양을갖춘게있나요?
동창
박동창중구동장
특별한것은주민들이하수우수관으로설치해서요즘은냄새는그렇게많이나지않습니다마는그러함에도불구하고실질적으로는냄새도좀많이나고있기때문에그것을중구동에서는일정한어떤형태의모양을갖추어서일률적으로그렇게지금하고있습니다.
이경란위원
그러면중구동만의어떠한디자인이있습니까?
동창
박동창중구동장
중구동만의디자인이라기보다는중구동에서하고있는그런특색있는디자인이별도로관급으로그렇게받고있습니다.
이경란위원
중구동이하고있는특별한디자인이있다?
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
혹시,거기에중구동이라는표식이라든가아니면안동을상징하는그러한문양들이있습니까?
동창
박동창중구동장
예,안동을상징하는그런도형을넣어서그렇게하고있습니다.
이경란위원
아,그렇게넣었습니까?예,보면도로에이런맨홀뚜껑이라든가이런것들이이것저것아무거나이렇게덮여있으면도시이미지가많이흐트러져보이고그렇거든요. 그래서안동이라든지중구동을상징할수있는그러한디자인을활용하는것도좋을것같고요.그런데이게3건다수의계약이었네요?
동창
박동창중구동장
예,수의계약하면서관급으로하고설치공사할때수의계약을하고있습니다.
이경란위원
이게공사기간이달라서그런가요?아니면수의계약한이유가특별히있습니까?
동창
박동창중구동장
수의계약은전체적으로2,200만원밑으로수의계약하기때문에그렇게하는데그것을관급으로받아서하고있습니다.
이경란위원
그러면특별한이유없이2,200만원이하라서수의계약을하신겁니까?한꺼번에발주하면공사비도줄일수있고이렇지않습니까?
동창
박동창중구동장
아,전체를일괄적으로?예,그것은지역에따라서그렇게.
이경란위원
지역에따라서?지역이달라서?
동창
박동창중구동장
예,지역이달라서그렇게하고있습니다.앞으로는그렇게하도록하겠습니다.일괄적으로.
이경란위원
예,그리고이번에화재속보기경로당에다설치를했지요?
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
그것설치한것여긴것을보고갔나요?여기중구동지역에?
동창
박동창중구동장
중구동동사무소하고같이있습니다.
이경란위원
아,여기에같이있습니까?
동창
박동창중구동장
예,같이,
이경란위원
그래서여긴것을보고갔네요.
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
재배정되어서수의계약을하셨죠?
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
8건에대해서?
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
이것계약은동장님이하셨습니까?누가하셨습니까?
동창
박동창중구동장
그것중구동에서했습니다.
이경란위원
중구동에서요?그런데제품선정은어떻게하게되었습니까?
동창
박동창중구동장
제품선정은유·무선으로그렇게이제자동화재속보기설치기준에따라가지고전체적으로그것을우리가여기에서조사를했는데유·무선을같이하는업체가조사한기준으로그것하나밖에없는그런업체로.
이경란위원
조사하신것맞습니까?본위원이봤을때는금방쉽게다른업체를봤거든요.조사하셨습니까?유·무선으로?
동창
박동창중구동장
일제조사를했습니다.
이경란위원
하셨는데그업체하나였다고요?저는진짜쉽게발견했는데.그업체하나였습니까?
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
그래서.
동창
박동창중구동장
그때기준으로는그랬는데.
이경란위원
그때기준으로요?아니요.그전에도제가봤을때도유무선화재속보기가더있었고요.그것의3분의1가격하는그러한제품들도있었거든요.그것을동에서그렇게계약을했다면이게제대로안알아보고계약이된게아닐까요?
동창
박동창중구동장
앞으로는좀세심하게잘살펴서그렇게하도록하겠습니다.
이경란위원
그렇죠?이게우리국민의세금으로경로당에속보기를설치해주는것인데행정에서제대로된제품을될수있으면저렴하게구매를해주면세금을낭비하는일은없겠죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇게하도록하겠습니다.
이경란위원
좀신경써주시고요.화재속보기가달리기전에는그러면화재가났을때그냥무방비상태였습니까?
동창
박동창중구동장
화재속보,그렇다고볼수있죠.사람이거주를안하고있으니까.밤에는.
이경란위원
아니요,화재속보기가설치되기전에는그러면화재에대해서,소방법에의해서설치되어야될것들이있었잖아요?기본적으로.그게없었습니까?
동창
박동창중구동장
소화기라든지이런것은비치를하고있었습니다.
이경란위원
그러면화재감지기,소화기이런것은비치가되어있었겠다.그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
경로당오시는분들이보통걸어서오시죠?
동창
박동창중구동장
다걸어서오시죠.
이경란위원
보행에불편은안하시죠?
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
불나면바로나오실수있는상태시잖아요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
나오실수는있죠.나오실수는있는데연세가높다보니까아무래도행동이저런게좀있기는있습니다.
이경란위원
행동이조금늦어서그렇지,그래도다나오실수있는것이잖아요?그죠?
동창
박동창중구동장
예.
이경란위원
화재속보기같으면연락을다른어떤지정한사람한테연락이가고또소방서에연락이가서소방차가조금일찍출동할수있다는장점은있지만화재를예방하는그런것은아니잖아요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
그렇죠.이것은화재가났을경우에빠른시일내에.
이경란위원
이사업이그러면계속필요하다고생각하십니까?이관내에아직덜했잖아요?그죠?
동창
박동창중구동장
화재는원래예방이최우선입니다마는그래도화재가났을때가장신속하게진화할수있는그시스템을갖추기위해서는화재속보기는뭐예산이수반되는한설치되는것이좋다고생각을합니다.
이경란위원
화재속보기말고화재감지기로도가능하지않나요?그리고각건축물마다소방법에의해서스프링클러라든지다설치가되어있잖아요?
동창
박동창중구동장
스프링클러는그렇게설치되어있는경로당은그렇게많지않습니다.
이경란위원
혹시,이것전문가한테그러면문의를한번해보셨습니까?
동창
박동창중구동장
화재속보기구입?
이경란위원
아니요,화재속보기가필요한지를전문가한테.
동창
박동창중구동장
그것까지는아직우리가그렇게검증해보지는않았습니다.
이경란위원
그렇죠?본위원은전문가한테문의를해보았었거든요.그런데굳이화재속보기가필요하나얘기를하시더라고요.그래서이게온전한시비였잖아요.시비가읍·면·동으로재배정되더라도꼭필요하면설치를하겠지만그래도우리동에서좀판단을하셨으면좋겠습니다.
동창
박동창중구동장
예,건의하도록하겠습니다.
이경란위원
알겠습니다.이상입니다.
권남희위원장
예,더질의하실위원님계십니까?질의하실위원님안계십니까?이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
김경도위원님안할거잖아?그렇죠?하지마이소.계속.동장님부임하신지얼마되셨어요?
동창
박동창중구동장
7월1일자로중구동에발령받았습니다.
이재갑위원
그런데동료위원질의하는게답변하는게서후에서답변한것좀참고로물어본것같아요. 위원이질의하는의도는무엇이냐하면이미다오픈되어있어요.화재속보기문제는.그런데동장님이오늘참말을실언을하신것같아요.조사를하셨다고?조사했어요?진짜로조사했어요?화재속보기이것수의계약하기전에화재속보기다른종류가있는지없는지진짜조사하셨어요?조사한근거있습니까?현재보급되어있는품종말고다른기존이파악한게있어요?
동창
박동창중구동장
이사업은제가오기전에한사업입니다만.
이재갑위원
그러면답변을오기전에전임자가한일이어서구체적인내용을모른다.앞으로향후잘하도록하겠다.이렇게답변하셔야지조사를해보았다고그렇게답변하면안되지?본청하고,읍·면·동하고이것짜고치고한것아니야?이게사실은.어떻게똑같은기종이똑같은회사의것을조금도고민하지않고이렇게예산을쪼개가지고다수의계약할만큼나누어준게문제였잖아? 그런데답변을왜엉뚱하게하고그래?전임자가해서모른다고하면차라리낫지. 그리고오늘자료를제출하셨는데너무친절하게만들었어요.우리직원들개인정보가너무낱낱이들어가있어요.생년월일까지다이렇게넣을필요는없잖아?사실은.그죠?
동창
박동창중구동장
예,그런것은앞으로개선하도록하겠습니다.
이재갑위원
참고해주시고.동장님7월달에오셨는데동사무소바로앞에본위원은다닐때마다왜동장이이것을왜빨리해결하지않을까?중구동에유명한벽화마을이있는데정말흉물스러운벽화가동사무소바로앞에있어요.동장님알지요?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
저것왜저래놓아두었는지모르겠어요.저것정비를하든가무엇인가해야되는것아니에요?
동창
박동창중구동장
그것지금공가상태로있어서,하여튼정비하도록하겠습니다.
이재갑위원
저것은요,벽화를했을때의문제점을여실히보여주는사실은모델이에요.모델.저것한지가그렇게오래되지않았는데탈색되고,때묻고,일정부분잘못된데는지금일어나버렸어요.그렇죠?
동창
박동창중구동장
지금다일어난상태입니다.
이재갑위원
그러니까저것은처음에할때부터문제가있었던것이에요.벽화벽을세척을제대로안했어요.그런데저런문제를만들어냈다고요.그런데저디자인할때저디자인이과연중구동이자리에맞았을것인가?고민도하지않았어요.보니까.저것을오랫동안놔두면서우리시의정책결정할때좀저기가서보고잘못한것저것보고가서참고하라고이렇게하는것도괜찮기는할것같아요.그런데동장님께서는저런게흉물스러운것이기때문에빨리정리하는게좋을것같아요.
동창
박동창중구동장
예,그것정비할계획입니다.
이재갑위원
그리고임청각주변지금개발하고있잖아요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
이주대상자가몇가구가돼요?거기보상받고떠나야되는분이있잖아요?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
몇가구인지아세요?
동창
박동창중구동장
예,지금임청각전체1917년도부터2025년까지인데지금현재토지분과지상물전체합해서협의대상이37건인데현재25건이보상완료된것으로그렇게알고있습니다.
이재갑위원
본위원은동장님한테여쭌게보상을받고거기에생활하시다가이주를해야되시는가구수가얼마나되느냐?그런인구는얼마나되느냐?이걸물은것이에요.가구수가얼마나되세요?뒤에팀장님들모르시면도와주세요. (잠시기다림)
동창
박동창중구동장
28가구인것으로그렇게되어있습니다.
이재갑위원
28가구가지금이주를하셔야되잖아요?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
이주를하시는데보상받았으니까어쩌면홀가분하게다른데로가실수있을지도몰라요.그런데안동을떠나면안되잖아?우리입장에서는.
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
보상받는것이안동을떠나는기회가되어서는안돼요.이분들구체적으로한번만나보신적없지요?아무도?
동창
박동창중구동장
지금만나본적은없습니다만우리가파악한바로는인근으로이주하는걸로그렇게통장님들이말씀하시는것을들었습니다.
이재갑위원
안동을떠나지않고안동에다계신다고하면참다행스러운데거기에사는분들이집집이윤택해서이주하는데문제가없으면참좋겠어요.그런데이분들이이주를하는데보상받아서가는데전혀문제가없습니까?그러면?
동창
박동창중구동장
지금보상받는것에대해서는그렇게큰문제는없는것으로파악하고있습니다.
이재갑위원
자,우리는요,이런대규모사업이있을때마다주변에계시다가떠나는분들이그죠?참떠나지도못하고보상이적어서자기가정착할지를잘못찾는이런경우를많이경험했어요.우리는그런아픈경험을가지고있기때문에이런사업이이루어질때거기에계시던분들이정말떠나는것고민해주어야돼요.정말로심각하게고민해주어야돼요.지금28가구가이사가서집을충분히마련할수가있고생활할수있는여건을터전을마련할수있는지이런것들이굉장히중요하다고.그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
그런데동장님7월에오셔가지고아직현황파악을다못하셨을시간이니까그것은충분히이해를하겠습니다마는이제부터는이분들이전혀문제가있는지없는지도파악좀하시고요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
그래서안동시가정책사업을하면서저분들이어쨌든자의가아니게떠나게되는것이에요.그랬을때불편함이없도록그죠?우리가도와드릴게없는지이런것들동장님께서파악하시고그런게필요한게있다고하면우리시에담당책임을져야될위치에있는분들하고충분히협의하시고대안을마련하시고그렇게하시기바라겠습니다.
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
지금시내동지역에낙동강수계사업비하고댐주변지역지원사업비가쓰여지는것을보면면지역하고참다르게쓰여져요.이재원들이주민자치센터에거의프로그램운영비로쓰이는데,지역에따라서는그예산이7,000만원이넘고8,000만원에육박한이런동네도있어요. 그래서그것을보면서참안타깝다고하는생각을해요.이것을한번우리가고민좀해야되는데.이렇습니다.우리정부가왜있어야돼요?우리국민들한테?국민들의생명과재산을지켜달라고세금내고그렇게해서정부가있습니다.우리가이재원을쓰는데있어서이재원이잘못쓰이면누군가우리시민들의경제활동을방해하는대표적인게무엇이냐하면헬스클럽이에요. 주민자치센터에낱낱이다니면서헬스클럽이생기면서헬스장을운영해서생활하던생계를끌어가던이런분들이문을다닫게되었어요.여기에서많은프로그램들이운영되어지면서그학원을하던분들이학원문을닫게되었어요. 이제는여기에강사로뛰어야되는이렇게누군가는이런활동을통해서즐거웠을지모르지만누군가는굉장히어려움을겪고있어요.우리가공적자금을투입해서시민들에게이런아픔을주는이런일이생기는게참안타깝다는것이에요. 그래서본위원은동장님한테드리고싶은말씀이지금4차산업혁명시대로가면서어려운게뭐예요?우리가장큰문제가뭐냐하면사회양극화입니다.그죠?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
날이갈수록부익부빈익빈이심각하게심화되고있어요.이를개선하기위해서나온많은얘기중에대표적인게기본소득이에요.그렇다고하면이러한재원들이경제적으로어려운시민들에게사회적경제활동을지원하는그런재원으로쓰이는것이본위원은볼때바람직하고맞다고생각하는것이에요. 그런데실제로사회적경제에대한이해가부족한사람들이이것을엉뚱하게엉뚱한얘기로자꾸끌어가고있어요.결국은시장경제의폐단이만들어낸게양극화인데시장경제만올바른경제인것처럼얘기하고있는사람들이있어요. 그래서본위원은진짜동지역에서이댐주변지원사업비하고또낙동강수계사업지원사업비이자금이우리시민들에게새로운경제활동을만들어주는정말소중한이런자원이되었으면,이런재원이되었으면참좋겠다.이런말씀드리고.본위원의이취지를오해하지마시고.
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
정말로주민자치위원회가이문제를새로운시각에서바라보고,이재원을쓸수있도록,모든것이그냥프로그램주민자치위원회에서그냥프로그램만운영하면다양한프로그램만많이하면좋은것처럼가는것은그것은아니다. 그프로그램에참여하는사람들이다양한사람들이올수있겠지만먹고살기어려운사람못나와요.그프로그램에참여해서즐길수있는사람들은밥먹고사는데문제없는사람들이할수있는거예요. 그분들에게도그런기회는주어야되겠지만,그렇다고한쪽에서는때거리걱정하는사람들이많이있는데또어떤곳에서는청년들자식들취업도못하고결혼도못하고있는데,이돈이그렇게쓰이는것은조금그렇죠?심각하게고민하는시간좀많이만들어주면좋겠다.이말씀하나드릴게요.
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
그리고보니까수의계약한건수를봤어요.봤는데,사업의내용은일일이다검토를하지못했습니다마는관급자재하나도안주고그냥수의계약으로이렇게했는건들이많이보입니다. 그래서이런부분들에대해서는설계를밖에할수없었는지?왜냐하면이공사에들어가는최소한도자재는관급으로해서조달청에조달에다등록되어있는자재들을최소한도관급으로확보해서설계해주는것이그래도좀좋지않을까하는본위원의의견을드립니다.
동창
박동창중구동장
예,앞으로그렇게하도록하겠습니다.
이재갑위원
그래서모든총공사비를그대로도급액으로이렇게계약해주는것은집행하는공무원이너무재량권을너무많이한것이아닌가?이런생각이들어서참고로한말씀드립니다. 그리고요,어제본청감사때한얘기가있어서올때공가현황자료를달라고했어요.공가현황자료들어온데보면전부76동이파악이되었습니다.그런데여기에는보니까중구동에연립주택이나아파트,원룸이런데에대한빈집은파악이안되었지요?그렇죠?보니까.단독주택만다되어있는것같아요.
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
왜이말씀을드리느냐하면,지금이76동빈집중에양호한것으로파악된게19건정도가양호한것으로파악되어있습니다.이렇게분석이되어있어요.자료가.만약에연립주택아파트원룸까지를합하면아마도이보다는더많을것이라고생각해요. 그래서이를소유하신분들이이집을안동을찾는홀로여행객들있어요.배낭여행하시는분들이나이런분들에게이방을빌려줄수있도록그렇게하면안동지역관광객에게이집들이굉장히소중하게우리가활용이될수가있고,이빈집을방치하는것보다는그런시스템을통해서빌려줄수있다고하면또다른소득을만드는개인들한테는그런기회가될수도있습니다. 그래서유명한프로그램들이있어요.국제적인프로그램들.에어비앤비라든가이런대표적인것들이있는데이런숙박프로그램들을좀교육좀시키시고해서이런빈집들이소중한자원으로활용될수있도록하는데최소한도안동시하고협의해서이분들이수리를하고시스템을도입할때최소한의재원이라도지원해서이렇게활용될수있는방안을마련한다면많은효과를거양할것이라고봐요.본위원은.동장님아시겠어요?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
이재갑위원
그래서이소유주들하고그렇죠?원룸임대하지못한것그다음에연립주택이나아파트빈집이런데에대해서한번소유주들하고협의하시고정책을한번수립해보시는것도좋을것같습니다.
동창
박동창중구동장
예,소유자들하고한번연락하는시간을갖도록하겠습니다.
이재갑위원
예,적극적으로한번추진해주시기바라고요.본청에다가적극적으로정책건의도아울러해주시기바라겠습니다.
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님계십니까?손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
동장님?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
행정사무감사준비에이렇게최선을다한다고했지만누락된부분들도좀나오는것같다그렇죠?
동창
박동창중구동장
많습니다.
손광영위원
그러나구두로표현은못하지만현실적으로봤을때이해가안되고서로소통이안되는부분도없지않아있어요.그죠?이래일을하다보면맞지요?
동창
박동창중구동장
예,있습니다.
손광영위원
그리고우리중구동은보면법정동이15개가있어요?그죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
법정동에따라서요즘은그런게없겠습니다마는동에비근해서사실은세대수나우리인구는참많이줄었는지?적어졌는지?
동창
박동창중구동장
중구동은인구가정체상태이면서약간줄고있는추세입니다.
손광영위원
그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
지금우리중구동지역상가있지요?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
지역상가지역상가에대해서분석은어느정도되어있습니까?
동창
박동창중구동장
현재중구동상권이많이침체되어있는것으로되어있고,구시장같은경우에는지금제비원상가를다철거를시키고나대지로있습니다.현재알아본바로는구체적인계획은서있지않은것으로나와있고,중심상가내에서빈점포가많이발생되고있어서여기에대한대책이시급한걸로주민모두가공감하고있습니다.
손광영위원
중구동상가는몇세대정도된다고생각하고있습니까?
동창
박동창중구동장
외곽지를빼놓고는거의가다상가라고보면됩니다.중구쪽은.
손광영위원
그래요?본위원이왜이렇게말씀을드렸느냐하면본청에서일자리경제과나소관부서에서지역현황을분석을하기위해서담당부서에서안나오고거의읍·면·동으로협조를요구할것이에요그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
중구동같은경우에는상가분류도조금시켜야되겠죠?기타도나오고그죠?식당부터시작해서식당,의류,병원,큰병원말고작은병원부터시작해서전체적으로분석이필요하다고. 체계적인조사와관리가필요하지않느냐,그래서분기별로한번파악을해보면상가중에의류나신발이나식당이나이런부분들이어떻게줄고어떻게불고이런부분에대한체계적인실태조사는동에서협조를할필요가있고,동에도그자료가필요하지않느냐라는그런생각이들어요.왜냐하면장애인현황에보면지체시각,청각이렇게해서쭉체계가되잖아그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
그렇지만앞으로중구동같으면상가의중점적인지역이다이말이죠.중심부다이말이죠.
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
손광영위원
원도심으로볼수도있죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
원도심은어떻게보면조금전에동장님말씀하셨듯이거의일부주택을제외하고는상가다.그러면상가중에의류가몇상가,신발이몇상가이런부분까지어느정도분석이100%는하기가힘들겠지만통별로분석을한다면빠른시일내에분석이가능하지않느냐라는그런생각을가져봅니다.
동창
박동창중구동장
상가세부별로그런통계가필요할것으로생각됩니다.
손광영위원
예,그렇게통계를앞으로건의입니다.본위원의.건의니까그런부분으로자료를좀체계적으로준비할필요가있다이렇게말씀을드리겠습니다.그리고우리중구동지역사회보장협의체있지요?
동창
박동창중구동장
지역사회보장협의체.예,있습니다.
손광영위원
동장님께서는보장협의체에서핵심적으로해야될일에대해서어떻게생각하세요?무엇이라고생각하십니까?
동창
박동창중구동장
지역사회보장협의체에서는소외된이웃들에게맞춤형으로해서필요한주거복지라든지의료복지라든지그런것을발굴하고거기에맞는서비스를해주는게맞춤형복지라고봅니다.
손광영위원
주민들의삶의질을향상을도모해주기위한협의체입니다.그렇죠?
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
손광영위원
그래서협의체구성요건은어때요?
동창
박동창중구동장
전에는서구동에서전체광역권으로해서중구동을관리를했습니다마는10월20일자로중구동에맞춤형복지팀이팀원하나,팀장1명으로해서구성이되었습니다. 그래서보장협의체위원이전체14명으로구성이되어있는데20명정도로구성을해서각통별로,또반별로복지사각지대가발생하지않도록전체적으로촘촘하게구성을한번해볼계획입니다.
손광영위원
지역사회보장협의체읍·면·동에따라서차이가좀있더라고요.보장협의체는어떤데는전체적인통장들로구성된데가있고,어떤데는사회요소요소요원들로구성된부분도없지않아있어요. 이사회보장협의체의구성요건을의료면의료종교부터시작해서골고루들어와야거기에대해서우리가행정적으로누수현상을커버하는그런입장이되어주어야된다는것이죠.그래서이부분에대해서좋은발췌가되었을것같은경우는여성가족과에서지원을받아서업무처리를이렇게하지않습니까?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
손광영위원
그렇게하면지역에서보다더지역사회보장협의체역할을업을시킬필요가있다.그래서사례발굴을하고또그발굴된부분들에대해서보건행정이또취해야될게있고,복지행정이취해야될게있고,모르던부분들을자꾸발굴을하는것이에요.그점에조금강도있게동장님이생각을하시면좋은동행정이더부드럽게추진해나갈수있을것이라고생각을합니다.
동창
박동창중구동장
지역사회보장협의체위원들을구성할때에요소요소에필요한위원들로위촉토록하도록하겠습니다.
손광영위원
그렇게해주세요.
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
그리고34개통이죠?
동창
박동창중구동장
34개통입니다.
손광영위원
이말은언급하기가참부담스러운얘기입니다마는리·통·반설치조례대충내용을알고계시죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
손광영위원
1개반이몇세대라고봅니까?30세대죠?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
법으로는?1개통은4개반으로되어있어요.
동창
박동창중구동장
예,4개반으로되어있습니다.
손광영위원
예,그래되어있어요.그런데시단위가대다수거의비슷비슷한부분인데요.전체적으로분석을해보면1개통의예를들어서거의한40명,40몇명,39명이정도되면1개반수준인데앞으로행정구역정비상태때동에보면34개통에세대수가2,790세대다.이렇게봤을때,이런부분에대해서는동장님은어떻게생각하세요?
동창
박동창중구동장
그게통을합통으로해서하는게바람직하게그렇게판단은되는데현실적으로그통을합쳐서하기가상당히어려운그런실정입니다.
손광영위원
그것은이제보면행정에서강압이아니라통별로서로서로조정을할필요성도있다는것이죠.
동창
박동창중구동장
필요성은있습니다.
손광영위원
예,필요성이있으면그부분에대해서도통장님들하고모여서현실적으로주어지는일을현안을어떻게해결했으면좋을지스스로가의견을개진하고서로소통을해나갈수있도록이렇게만들필요가있다고생각해요. 옛날하고달라서요즘은하향식보다상향식쪽으로무엇인가개선을하고이럴필요가있지않나이런생각을해봅니다.
동창
박동창중구동장
예,통장님들도사석에서만나면그런말씀들을종종하십니다.하는데,이게현실적으로는좀어려움이있지만앞으로간담회라든지이런것을할때공감대를형성할수있도록그렇게말씀드리도록하겠습니다.
손광영위원
강압이아니라순리적으로우리의현실을어떻게개선했으면좋겠다.이런부분들이상향식으로이렇게되어야만모든부분들이순조롭다이말씀입니다.
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
그리고동장님여기중구동내에는보면거의뭐문화콘텐츠박물관이있어서웅부공원들을관리를다하고또여러가지일들이있습니다마는일부주민들은지역에따라서교통행정과에서하는일,일자리경제과에서하는일일들이전부다이렇게주어지고있습니다.그렇죠?
동창
박동창중구동장
중첩되는부분이많습니다.
손광영위원
그러니까중복이많이되죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
그런부분에대해서집행부에서사전에동에협조요청이나협조공문이옵니까?있는대로말씀해주세요.
동창
박동창중구동장
일부는오고있습니다.
손광영위원
일부는안오고거기에서그냥직접와서시행을하고이런경우가많죠?
동창
박동창중구동장
예,그런경우가가끔있습니다.
손광영위원
있죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
이런부분에대해서는앞으로우리동장님들읍·면·동장님들전체모임있죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
모임에서건의한적있습니까?
동창
박동창중구동장
건의를한적은없습니다만행사같은것을할때보면통보가안오는그런일이가끔씩있습니다.
손광영위원
행사뿐만아니라사업부분이에요.왜이런말씀을드리느냐하면동민들은동에다가먼저전화를하게되죠?거의?
동창
박동창중구동장
예,거의동에전화가옵니다.
손광영위원
그러면동에서는현실에대해서모르다보면또리바이벌되는경우가있지요?그러니까현실적으로담당부서에서동장님이나,사무장님이나,팀장님들이거기에대한업무를수행하는과정이라든지시행의목적이라든지이런부분을인지할수있도록집행부에다가요구할필요가있다는것이죠.
동창
박동창중구동장
예,그렇게하도록하겠습니다.
손광영위원
그래야만이시행정과읍·면·도행정이서로원활한소통속에서지역주민들의알권리충족을시켜줌으로써민원을저해할수있는계기도있을수있지않습니까?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
손광영위원
그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
손광영위원
그리고특히여기같은경우는역사이전부분이주어져있고또뭡니까?
동창
박동창중구동장
임청각..
손광영위원
임청각문제가있고거기에보면앞으로이주할사람들이런부분이여러가지부분들이많습니다.많기때문에거기에따른부분들을지역민들의목소리가제대로정확하고거기에대해서의견들이하나로모여서모든부분들이관철될수있도록하기가힘들겠지만의견개진과더불어서서로소통속에서원활하게시민들의의견을청취한다는차원에서우리는다함께서로집행부와또동사무소와우리주민들과관계를중간역할을하는것이바로등행정이다이말씀이죠.
동창
박동창중구동장
예,잘알겠습니다.주민자치위원회라든지통우회를통해서각종안동시발전계획용역이나이렇게계획할단계부터주민들이참여해서중구동의사업을반영시킬수있도록각종회의시하도록하겠습니다.
손광영위원
예,다시한번본위원이말씀드리고싶은것은지역에대한상권이나모든부분의실태조사는좀해놓도록하시면그실태조사속에서빈상가가나오고,또빈공가가나오고이런모든부분들이다거기에데이터가나오게됩니다.무슨말씀인지아시죠?
동창
박동창중구동장
예,필요할것으로생각이됩니다.
손광영위원
예,건축과에서공가조사현장몇채어느정도되는지현실적인부분들을조사해달라는요구도있었죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.건축과에서공가조사.
손광영위원
그것은본위원이24개읍·면·동에자료를요구한바가있어요.그자료요구한바에의해서현장에나가보면또현재자료와현실과틀린점이너무나많더라이말씀이죠.그러니까조사할때조금더관심을갖고세밀하게분석을해놓으면동행정에보탬이될것이라고생각이됩니다.
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
손광영위원
동장님수고하셨습니다.뒤에배석한우리세분팀장님들고생많습니다.수고하셨어요.위원장님이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님계십니까?조달흠위원님질의해주십시오.
조달흠위원
예,동장님?동장님얼마전에주민자치위원회에서발표회가졌죠?
동창
박동창중구동장
예,주민자치발표회를했습니다.
조달흠위원
성황리에잘마쳤습니까?
동창
박동창중구동장
예,성황리에,이자리에서했습니다마는많은주민들이참여해서즐거운시간을가졌습니다.
조달흠위원
중구동도보니까프로그램수가꽤많다.그죠?10개프로그램이운영되는데?
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
조달흠위원
동장님개인적으로는어떻게생각합니까?그동안보면지지난해까지는늘안동시에서전체읍·면·동이참여해서그때는23개가다참여하지않았습니다마는이제는위원회가구성이되었습니다만전체하는것이랑읍·면·동자체적으로하는것이랑동장님이할때는장단점이있겠습니다마는?
동창
박동창중구동장
주민자치프로그램발표회를안동시전체적으로할경우에는각읍·면·동마다발표해나가는팀이한팀이나또더늘리면시간이너무많이가고해서한팀정도밖에나가지못하는데.
조달흠위원
그렇죠?
동창
박동창중구동장
각읍·면·동별로프로그램발표회를하면전체프로그램하는것을다할수가.
조달흠위원
그동안연습을했던분들이다함께참여하는그런이점도있기는있습니다.상·하반기에수입과지출결산을홈페이지에공고를하게되어있거든요?
동창
박동창중구동장
예.
조달흠위원
그런데지금보니까다른읍·면·동에는아직까지이런게있는지도모르는읍·면·동도몇군데있더라고.그런데중구동은상·하반기결산보고를아주홈페이지에잘공고를해놓았습니다.홈페이지에등재된자료를봤습니다마는10개프로그램이이렇게운영이됩니다.그래서수강료도꽤되네요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
조달흠위원
여기에보니까안동시보조금이600만원있는데이것은상하반기분기별로지원이됩니까?보조금이?연간600만원이요?
동창
박동창중구동장
예.
조달흠위원
그래서2018년하반기에는보니까우리특히지출되는게센터의운영비,인건비,강사료가많이나가는데지난해에하반기에는3,300만원정도지출되었는데올해상반기에는반밖에안되는1,500만원정도거의프로그램수도거의같고한데이렇게거의배이상차이나는데혹시특별한이유가동장님있습니까?
동창
박동창중구동장
거기에대해서아직정확하게파악을못해봤습니다.
조달흠위원
예,나중에별도로자료를받을게요.
동창
박동창중구동장
예.
조달흠위원
자격은중구동에주민등록이되어있는분만자격이됩니까?아니면다른동네분들도프로그램에참여할수있습니까?
동창
박동창중구동장
다른동네에도참여를하고있습니다.
조달흠위원
참여를할수있다?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
조달흠위원
그리고자료를받았습니다만동료위원님들도말씀하셨는데지역사회보장협의체기능도동장님잘말씀해주셨고,특히복지사각지대에있는그런분들을발굴해서조사하고지원해주는그런어떤기능이잖아요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
조달흠위원
분기별로모임을하게되어있지않습니까?
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
조달흠위원
이분들위원들수당도지급하죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
조달흠위원
수당도7만원줍니까?
동창
박동창중구동장
예.
조달흠위원
그래서사실조직체만가지고있을게아니라중구동도보니까세건을발굴해서잘지원하고있는것으로알고있는데,이런어떤취약지역에있는복지사각지대에이런분도있다고봐요?그렇죠?중구동관내에도이런것들도충분하게협의체의기능을살려서발굴하는데문제가없도록잘챙겨달라는말씀을드리겠습니다. 그리고올해발주했던사업들을쭉보니까이런문제는여러가지얘기가나옵니다마는한업체에집중해서여러번계약하는현황들을볼수있어요.일일이제가거명안하겠습니다마는그런부분들도동장님이챙겨봐달라는부탁을드릴게요.
동창
박동창중구동장
예,앞으로지양하도록하겠습니다.
조달흠위원
또그런이유들은또있겠습니다마는하여튼그런것도참고해달라는부탁드리고,마지막으로동장님중구동관내에순찰을한번씩하실것아닙니까?
동창
박동창중구동장
예.
조달흠위원
천리고가도로를지나서시청으로오는통로,안동교회에서일방통로쭉내려오면사거리지점거기에보면장피부과밑에보면고원식횡단보도라고해서이렇게본청교통행정과에서설치해놓은바닥이빨간것있었잖아요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예.
조달흠위원
그곳을한번지나가보셨습니까?혹시?
동창
박동창중구동장
그쪽으로자주다닙니다마는눈여겨보지못했습니다.
조달흠위원
아무런느낌이없습니까?
동창
박동창중구동장
예.
조달흠위원
왜냐하면고원식횡단보도를설치해놓았는데대각선으로되어있어요.대각선으로.그래서늘차가지나다보면상당히많이울렁거려요.사실은.저도매일거기로출근합니다마는,시장님도거기로출근하시는데못느끼셨는지모르겠는데,제가동장님께여쭈어본것은관할동이기때문에혹시그런민원들이동에접수된게없는지?제가본청에서도해당과에말씀을드렸습니다마는중구동지역주민들이제일많이다니기때문에주민들이동장님한테동에그런불편한사항들을혹시민원이접수된게없는지?한건도없습니까?
동창
박동창중구동장
지금까지는없었습니다.
조달흠위원
저혼자불편함을느끼는가?하여튼거기에고원식횡단보도를해놓았는데대각선으로해놓았습니다.
동창
박동창중구동장
한번살펴보도록하겠습니다.
조달흠위원
그냥이렇게바로냈으면차가넘어가면되는데이게대각선으로되어있기때문에차가일렁거린다고.가면서일렁거려요.그래서그런부분들이저는개인적으로그런민원을받은분도몇이있어요. 그래서본청에얘기를했는데혹시나지역에서그런민원들이많으면몰라,법적으로고칠수있는부분같으면바로시정했으면좋겠다는생각이들어요.상당히불편해요.차가막일렁거려서,허리아픈사람은가면큰일날저게된다고.그래서지역구내이기때문에혹시그런민원이있었나싶어서한번여쭈어봅니다.하여튼우리동장님그동안애많이쓰셨고요.팀장들고맙습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,수고하셨습니다.더질의하실위원님권광택위원님질의해주십시오.
권광택위원
동장님을비롯해팀장님들또직원분들행감준비하시느라고수고하셨다는말씀드립니다.우리여기는안동시가최초로이렇게중구동에벽화마을해서도시재생처음시작한데잖아요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
권광택위원
벽화마을같은경우에는도시재생을한지몇년이되었는데,어떻습니까?동장님이보시기에는생활적인환경이라든가여러가지변화가있었을것같은데주민들의견은어떻습니까?
동창
박동창중구동장
지금벽화마을같은경우에는실질적으로고지대에위치해있고경관적으로가서보면안동시가지가한눈에내려다보이는그런전망이참좋습니다.지금거기에난간지주대라든지이런것은거의가설치가완료되었고,다만거기에벽화마을인데제가생각할때는거기에어떤이야기를이야기스토리가있는그런벽화로해서조성을하면더좋지않을까?그런생각이들고.지금까지벽화는그런어떤구도를가지고한것은지금아닌것같고.
권광택위원
아닌것같아요?
동창
박동창중구동장
예,그래서그런아쉬움이있습니다.
권광택위원
큰틀에서그림을그려놓고한게아니고각자,각자이렇게테마가다르다?이런얘기같고.
동창
박동창중구동장
예.
권광택위원
재생으로인해서그지역이활성화가어떻습니까?
동창
박동창중구동장
재작년작년까지만해도인근주차장에무엇을놓고판매를하고했는데지금은거기에교통도복잡하고주민들이다소무슨민원이있어서그런것은안하고있고여기에방문하는사람들은보면일주일에두세팀정도는고정적으로오고있습니다.
권광택위원
오고있어요?
동창
박동창중구동장
예,동사무소에여기앞에대형버스3대정도세워놓고그쪽으로.
권광택위원
주로버스로온다?그렇죠?
동창
박동창중구동장
버스로도오고,출장을가보면개인적으로도배낭을메고오는사람들이많습니다.
권광택위원
예,벽화마을이많이알려졌다는얘기네요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예,많이알려졌습니다.
권광택위원
알려졌고,최근에우리동부초등학교에문화시설로인해가지고벽화또그렸죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
권광택위원
그것은반응이어떻습니까?
동창
박동창중구동장
지금거기는언론을통해서보고우리주민들도실질적으로는그내용을잘모르다가통장회의때도그런말씀을드렸습니다마는,그래서일부주민들도한번씩학교를한번방문해보는그런경우가있습니다. 아직까지그벽화를보려고그렇게오고하는그런경향은아직까지는없고요.앞으로는많이있을것으로생각이됩니다.
권광택위원
많은예산을들여서도시재생을하는데지역민들의의견이런부분들이,물론지역구의의원님들도의견을들어서도시재생하는데반영을하겠지만행정에서도소통을해서의견을들어서그런것들이도시재생하는데반영될수있도록의견을내주는게상당히좋을것같아요.
동창
박동창중구동장
예,그렇게참여하고있습니다.
권광택위원
예,그렇게해주시고그다음에맞춤형복지팀이언제생겼다그랬죠?10월에?
동창
박동창중구동장
예.
권광택위원
10월에생겼으면뭐특별한저거는없겠네요?
동창
박동창중구동장
예,아직까지는없습니다마는준비를하고있는단계입니다.
권광택위원
준비를하고있고특별히지금까지는추진하고있는것은없잖아요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
권광택위원
다른동네의사례를한가지들면,지역보장협의체회원분들께서회비를내든지안그러면특별회비를내서선물꾸러미를분기별로전달하는이런사례도있더라고요.복지사각지대에있는그다음에독거노인분들.
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
권광택위원
이렇게하는데삶의질이높아지다보면빈부의격차는더커지는이런상황이벌어져요.그래서또밥을못먹고사는사람은아직도못먹고살고,겨울이돼도연탄이없어서못떼는사람들도많고이런데,이것때문에맞춤형복지팀이생기고하니까현장을다니면서복지사각지대에있는사람들을먼저발굴해서지원하는것이필요하다.그래서적극적으로이것은적극행정을해야돼요.
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
권광택위원
이것은그냥오면오는대로하면한사람도없어요.
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
권광택위원
그리고지금여기는간호직이배치가되어있습니까?
동창
박동창중구동장
아직배치는안되어있습니다.
권광택위원
아직은배치가안되었고,지금이런부분들도각읍·면에각동에사회보장협의체회장님들협의회가있는걸로알고있는데,논의를통해서역할간호직들의역할이런것들이아직도잘안되는것같아요.그냥자리만차지하고있는이런상황인것같아요.이것을활성화시키기위해서는지역사회보장협의체의회원님들의다양한계층이들어와가지고다양한의견들이필요하다.
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
권광택위원
그래서여기에서발굴하는복지사각지대에있는사람들을발굴하고거기에따른처방을하는것이중요하다.이렇게생각합니다.
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
권광택위원
업무를추진하는데동장님도관심을갖고,이말씀을드린것은대부분의동장님들이이런데별관심이없어요.지역에있는사업하는것그다음에우선급한게이런그런것이니까이런민원은사실은뒤로이렇게미루어진다는얘기예요.그래서이런부분은앞으로잘챙겨야된다고생각을합니다.
동창
박동창중구동장
예.
권광택위원
동장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님계십니까?예,이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
예,다른동료위원님들이하실줄알았는데안하시니까본청에서다양한사업들을진행하고있어요.그죠?특히위원님께서그냥언급을하셨는데도시재생사업을중구동에집중적으로사실해요?그렇죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
이재갑위원
제일처음부터태사로에서벽화마을까지예산이만만치가않아요.
동창
박동창중구동장
예,그렇습니다.
이재갑위원
그리고또현재상당히논란이되고있는원도심야간경관조명사업.알아요?동장님파악을못하셨어요?구시장안에조명사업하는재원이30억이에요.자,여기에서안동시가본청에서사업을추진하면서동장님들의역할은무엇이냐이거라?이동네안에서사업을하는데,그죠?동장님여기에서의견내신게있습니까?없습니까?
동창
박동창중구동장
의견낸것.
이재갑위원
낼시간도없었지뭐,이제오신지얼마안되었으니까?
동창
박동창중구동장
예,없었습니다.
이재갑위원
결국은도시재생사업은처음부터문제가있다고본위원도지적을했던사업이에요.그럼에도불구하고이지역을가장꿰뚫고있는지역주민들의의견을가장많이내주었어야되고그중심에동장님의역할이있어야되는것이고,그렇죠?
동창
박동창중구동장
그렇습니다.
이재갑위원
현재구시장에제비원상가앞으로해서찜닭골목에다가야간경관조명사업을하는데지금와서어떤문제가제기되고있느냐하면야간인데야간되면그상가가문을다닫는거예요.철수를하는거예요. 그러면여기에야간경관조명해서관광객이여기에올이유가있느냐?온다고한들야간경관보러만오느냐?그러면안동시가그관광객을통해서얻는게뭐가있느냐?그골목을통해서?이런문제들이심각하게제기되고있는것이에요. 만약에중구동동장님과여기직원들이여기에서정책을입안할때부터의견을내고했더라면정말중요한이런사업들이이제는거의정책실패라고봐야돼요.만약에그게계속그대로밀어붙여한다고하면.이런정책실패는입안단계에서부터차단할수있다우리가. 그래서본위원이동장님과뒤에팀장님계시는데주문하고싶은것은무엇이냐하면,본청이그게자기들의권리라고자기들이쥐고한다치더라도이사업을추진하고계획단계에서부터동장님의의견이매우중요하다는것이에요.중구동의역할이중요하다는것이에요.동장님아시겠어요?
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
금년7월에부임하셨지만진행되고있는이런사업들을처음부터끝까지제대로그내용을,정말본청에있는내용다받아서파악하시고여기에서진짜어떤쪽으로가야되는지방향설정에서부터,지금설정되어있는목표는맞는것인지판단하시고거기에많은의견을내시라는말이에요,그렇죠?
동창
박동창중구동장
예,그렇게하도록하겠습니다.
이재갑위원
그렇게해주셔야돼요.
동창
박동창중구동장
예.
이재갑위원
그냥구경꾼하시면안되는것이에요.지금도시재생사업지금거기에지금1차들어가있는게돈이200억이에요.거기에다가지금달려있어요.규모가더커있어요.지금.앞으로지속적으로원도심활성화에대한문제는굉장히중요하게다루어질것이에요.계속적으로.야간경관조명사업도본위원은지금이라도위치를바꾸라고얘기해요.그렇게의견을냈어요.강력하게.왜?아까운돈쓰고사업효과거양하지못하면그사업실패예요. 중구동내에진짜관광객을오게해서야간에소비가거기에서이루어지도록할만한것이라면어디가적합하겠는가?이런것들이계획단계에서부터진짜제대로되었으면이사업이벌써집행되어서무엇인가효과를낼수있는그런시기예요.사실은.그래서동장님현장에서많이힘드시고그러시겠지만직원들한테다양한의견들을들으시고해서진짜제대로여론수렴하셔가지고본청에다가제때보고하시고동장님의의견이정책에반영될수있도록그렇게해주면좋겠습니다.위원장님,이상입니다.
권남희위원장
예,더질의하실위원님계십니까?없으시죠? (『예』하는위원있음) 더이상질의할위원이안계시므로중구등소관행정사무감사종료를선포합니다.본 위원회에출석하여감사에임해주신중구동장님과관계공무원여러분께감사의말씀을드립니다.모두수고하셨습니다.팀장님하고동장님수고많으셨어요. ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
15시35분 감사 종료