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충남 홍성군의회 발언

노승천 의원 발언

제264회 제4차 본회의2019-11-26

노승천 의원 프로필 보기 →

헌수

김헌수의장

성원이 되었으므로 제264회 홍성군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 계속해서 2019년도 군정업무 추진실적 및 2020년도 주요업무계획 보고·청취를 실시하도록 하겠습니다. 금일 보고·청취 순서는 안전총괄과, 회계과, 교육체육과, 보건소 소관이 되겠습니다. 아울러 원활한 회의 진행을 위해서 질문과 답변은 간단명료하게 해 주실 것을 당부드립니다. 1. 2019년도 군정업무 추진실적 및 2020년도 주요업무계획 보고·청취(계속) o 안전총괄과
먼저 안전총괄과 소관부터 실시하도록 하겠습니다. 과장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

안전총괄과장 최환엽입니다. 안전총괄과 2019년 군정업무 추진실적 및 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고사항은 부록에 실음

헌수

김헌수의장

과장님, 수고하셨습니다. 과장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 안전총괄과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. 노승천 의원님.
승천

노승천의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 빠르게 몇 가지만 여쭤볼게요. 386페이지인데요. 국가안전대진단 실시… 386페이지, 잠시만요. 388페이지네요. 군민안전문화대학 운영을 하셨는데, 이거 좀 여쭤보려고요. 지금 매주 1회 실시하시는데 군비 1,600만 원이 들어가네요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

그러면 총 기간 동안은 3번 하는 거네요, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

먼저 관내 어르신 50명에 대해서는요 한서대학교와 위탁 운영을 해서 상반기에 실시를 했습니다.
승천

노승천의원

어떤 교육을 하는 건데 이렇게 1회 실시할 때 돈이 상당하게 나가는데, 실시는… 이게 교육 내용이 어떻게 돼요? 그리고 하반기…
환엽

최환엽안전총괄과장

이거는요 재난예방, 보건예방, 육해상에서 항공 재난 체험, 또 교통 안전 등에 대해서 전문적으로 강사에 대해서 교육을 실시합니다.
승천

노승천의원

항공 체험도 하고 보건 쪽하고 재난하고 관내 어르신들 대상으로요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

1회 실시할 때 꽤 돈이 많이 들어요.
환엽

최환엽안전총괄과장

이게 위탁 비용으로 전체적으로 다 하고 2회 다문화가정에 대해서 11월 27일날 교육 예정 중에 있습니다.
승천

노승천의원

1회요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

11월에서 12월로 부기는 되어 있는데, 1회 추진하시는 거고?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

그 포함이 1,600인가요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

여기 그러면 다문화가정도 한서대학교 태안캠퍼스에서 진행하나요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

그래요. 교육 내용이 어르신들이 이거를 소화할 수 있나요? 재난에 관련된 부분이라든가 뭐 체험하시는 건가요?
환엽

최환엽안전총괄과장

일부 교육도 하고 현장 체험도 하고 그렇게 전문 강사가 교육을 하는 사항이기 때문에 아마 그 내용은 제가 안 들어봤는데요 아마 집중적으로…
승천

노승천의원

올해 처음 하시는 건가요?
환엽

최환엽안전총괄과장

아마 매년 시행하는 거로 알고 있습니다.
승천

노승천의원

매년 같이 한서대학교하고 위탁 맡겨서 이렇게 진행을 하시는 거예요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

이 내용 좀 자료로 받을게요. 자료로 부탁 좀 드리고 그다음에 393페이지에 홍북의용소방대 철거하고 신축 공사가 있는데 이거를 빗대어서 말씀을 드리면 홍성도 의용소방대가 있잖아요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

사실 거기가 저번에도 말씀드렸듯이 교통체증이 이만저만 아니거든요, 그쪽이, 위험도 하고. 어르신들 도보로도 다니고 폭이 좁다 보니까 그냥 신호등도 없어서 약국에서부터 도서관이라든가 아이들이 돌아다니는 그 공간이 너무 위험천만해요. 그리고 또 버스승강장이 약국 앞에 있음으로 해서 버스가 한 대 서면 차량 통행에 불편을 끼치다 보니까 약간 급한 분들은 돌아가다가 위험성 있게 차량 운전도 하고. 홍성의용소방대에도 사실은 개량해야 될 부분이 있을 것 같은데 혹시 검토하고 계신가요?
환엽

최환엽안전총괄과장

지난번에 의원님께서 말씀하신 대로 홍성의용소방대 교통체증이라든가 여러 가지 어려움이 있기 때문에 이전 그런 문제까지 말씀을 하셔 가지고 의용소방대하고 협의를 하니까 다른 데로 이전할 이전 부지도 없고 또한 그런 시설을 하기도 예산 배정받아서 시행해야 되기 때문에 어려운 문제점이 있기 때문에 이동을 않고 사용하는 거로 했는데 실제적으로 주민들 이동이라든가 차량, 교통 그런 부분 혼잡한 사항이 있습니다.
승천

노승천의원

예, 그래서 거기 토지가 기부채납으로 토지가 된 거로 알고 있고, 건물하고. 맞죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

그리고 군으로 지금 재산으로 잡혀져 있을 텐데, 토지는, 건물하고요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 맞습니다.
승천

노승천의원

이 부분은 협의를 좀 해 보시는 게 어떨까 싶어서요. 집중적으로 누군가는 불편을 끼친다고 그러면 협의를 한번 해 보시는 게… 너무 또 거기 보면 여성의용소방대 대원들은 대부분 다 회의 때 걸어오시거든요. 주변분들이 많아서 차를 대는 게 불편하시기도 하니까. 그러다 보니까 그분들은 도보로 가능한 지역이 있으면 좋겠다라는 생각을 하실 거예요. 하시겠지만 그래도 위험하기도 하고 그다음에 그쪽이 말씀드린 대로 교통 부분도 굉장히 체증이 많고 그런 부분은 적극적으로 협의 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

하여튼 다시 한번 협의를 해서요 의용소방대가 모이는 장소라든가 여러 가지 조건이 잘 돼야 되는 그런 사항이고.
승천

노승천의원

그렇죠.
환엽

최환엽안전총괄과장

또 소방대에서 적격한 장소가 돼야 되는 그런 사항이기 때문에요 협의를 한번 해 보겠습니다.
승천

노승천의원

거기는 주차장도 사실 많지도 않거든요. 그리고 주차라인 있는데 주차라인이 있다라는 걸 알기 때문에 갓길 주차하시는 분도 꽤 있어서 좀 위험하니까요 적극적인 협조 좀… 한번 협의 부탁드리겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

그리고 타이머콕 사업은 매년 하는 사업이잖아요, 2,000가구씩. 매년 계속 진행하시는 건데 대상자는 어디부터 어디까지 하겠다, 이렇게 순서적으로 하시는 건 아니고.
환엽

최환엽안전총괄과장

이 사업은요 자부담이 있기 때문에…
승천

노승천의원

만 원요.
환엽

최환엽안전총괄과장

자부담이 있기 때문에 신청 가구에 한해서 실시를 하고 있습니다.
승천

노승천의원

그러면 이거 다 완료하신 거는 아니네요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 아직 계속해서 시행될 사업입니다.
승천

노승천의원

그러면 이 부분에 대해서 말씀드리면 특정 신청을 하기보다는 꼭 필요한 사업이고 사업 예산이 서 있는 상태에서 그렇다면 다자녀라든가 일단 이런 거는 위험한 부분을 예방하고자 하는 부분이니까 아이를 많이 키우는 데 같은 경우는 먼저 선별적으로 1,117가구 정도가 되니까 문자를 보내거나 해서 먼저 진행을 하셨으면 좋겠고, 또 이런 부분에 대해서 쉽게 접근하지 못하는 다문화라든가 이런 부분에 먼저 선정적으로 우대정책을 써 주셨으면 좋겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

이거는 개인 집을 방문해야 되고 그런 사항이다 보니까 일단은 홍보해서 신청이 되는 사항에 대해서는 우선 그쪽에 지원토록 하겠습니다.
승천

노승천의원

우선적으로 먼저… 우대정책이라고 할 수도 있겠죠. 그러니까 아이들 많이 키우니까 그런 부분은 가스 먼저 보급될 수 있도록 신경을 좀 써 주시고요. 제가 다른 거를 여쭤볼게요. 저희가 천주교 순례길에 월계천 쪽으로 지나가는, 그래서 거기가 목교를 통해서 이쪽으로 넘어오는, 오관2구 쪽으로 넘어오는 월계천하고 홍성천하고 합류부 있잖아요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

그 합류부에 오수하고 하수 맨홀 뚜껑이 하천 위로 올라와 있는 게 있거든요, 몇 개가.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 맞습니다.
승천

노승천의원

그게 여름에는 풀 때문에 안 보이는데요. 봄철하고 겨울철이 되면 굉장히 흉물스러워요.
환엽

최환엽안전총괄과장

그 지역이…
승천

노승천의원

더구나 거기가 순례길로 조성되어 있는데 맨홀 뚜껑을 그대로 놔둘 수밖에, 만약에 관로 변경하게 되면 큰 돈이 드니까 맨홀을 어떻게 좀… 여름철 같은 경우는 장마 때 비가 좀 오게 되면 어디서 떠내려온 시멘트 돌 같아요. 그래서 그런 부분이 약간 미관상 좋지 않은데 기술적으로 다가가실 게 아니라 약간 미관상의 효과를 다른 쪽으로라도 낼 수 있었으면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀을 드려 보거든요. 검토 한번 해 주셨으면 좋겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

그 부분은 제가 수도사업소에 있을 때 주민들이 보기도 안 좋고 여러 가지 미관상 안 좋으니까 그걸 옮긴다든가 아니면은 낮출 수 있는 방법을 한번 모색을 해 봤었는데요. 물론 사업비가 상당히 소요가 되고 앞으로 하천 생태계를 위해서 물이 있는 하천을 위해서는 보라든가 여러 가지를 생각해 볼 때는 앞으로 그 지역에 보를 설치해서 물을 가두면 일부 상승되고 그러다 보니까 여러 가지 요인이 있어서 그 부분에는 아직 공사를 안 했습니다. 그래서 앞으로는 홍성천과 월계천 그 부분을 종합적으로 물 있는 하천을 생각해서 계획을 해 가지고 보를 설치해서 상승시킨다든가 해서 계획을 준비 중에 있습니다.
승천

노승천의원

그래서 그러면 수면 아래로 내려 보시겠다라는 말씀이시죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

보를 설치… 그게 미터급 되던데, 바닥에서부터 1미터까지는 올라갈 텐데.
환엽

최환엽안전총괄과장

자체에 있는 오수 맨홀 그 자체는 낮추려면 상당한 사업비라든가 그런 부분이 소요되기 때문에요 어려운 문제점이 있습니다. 그 주변에, 맨홀 주변에 돌을 깔아서 환경 정비를 해 보고 싶은 그런 생각도 있었는데 하천 배수에 지장이 있고 그래서 그런 부분은…
승천

노승천의원

혹시 그 맨홀 뚜껑을 이용해서 아이들도 보고 순례길이니까 기독교식으로 순례 조형을 같이 거기다 세워 버린다든가, 기초는 되어 있으니까. 아니면 뜬금없는 말씀이지만 거기다 공룡 모양을 좀 갖다 놓는다든가, 뚜껑 위에다가. 그러니까 뚜껑을 점검하기 위해서는 맨홀 뚜껑은 있어야 되는데 다른 용도로 한번 써 보시는 것도 좋지 않나요?
환엽

최환엽안전총괄과장

다른 용도로 쓴다든가 하면 호우가 많이 내렸을 때에는 거기에 많은 배수에 지장을 초래하고요.
승천

노승천의원

기술적인 면은 아까 말씀드린 것처럼…
환엽

최환엽안전총괄과장

여러 가지 면에서 문제가 되기 때문에 그런 부분은 다시 한번 생각을 해 봐야 되겠습니다.
승천

노승천의원

이해는 가는데 공사비가 많이 드니까 다른 용도로 좀, 순례길이니까 거기에 맞게끔 뭔가 좀 할 수만 있다면 하여튼 흉물스럽지 않게 진행이 됐으면 좋겠다는…
환엽

최환엽안전총괄과장

하여튼 앞으로 그 부분은 정비를 해야 되는 그런 사항은 사항입니다.
승천

노승천의원

그것 좀 관심 가져서 진행 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

그다음에 마지막으로 한번 여쭤보겠습니다. 저희가 이번에 하천둑 이용해서 주민편의시설 용역을 하셨잖아요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

전체 용역을 하셔서 집중된 사업으로는 메타세콰이어 거리라든가 자전거도로 부분이라든가 이런 부분인데 거기 내년도에 어느 정도 진행할 계획은 갖고 계세요, 용역이 나왔으니까?
환엽

최환엽안전총괄과장

아직 내년도에는 예산을 확보를 못 했기 때문에요 내년에는 계획을 않고요. 차차 그 계획에 맞춰서 한번 추진할 수 있도록 하겠습니다.
승천

노승천의원

거기에서 한 가지 말씀을 드리면 자전거도로에 대한 부분은 자전거만 다녀야 되는데 그때 말씀하셨던 것처럼 농기계도 다니고 자전거도로도 다닌다라는 용역사의 말이 있었거든요.
환엽

최환엽안전총괄과장

지금 현실적으로 하천 제방을 이용해서 자전거만 다닌다는 것은 좀 어려운 상황입니다.
승천

노승천의원

그렇죠.
환엽

최환엽안전총괄과장

농기계도 같이 공용적으로, 복합적으로 다녀야 되는 그런 상황이다 보니까요 자전거도로는 자전거도로 표시를 일부 해 놓고 자전거도 타고 농기계도 다닐 수 있는 그런 도로가 형성되도록 하겠습니다.
승천

노승천의원

자전거 도로가 회색선인가요?
환엽

최환엽안전총괄과장

아니요, 자전거도로는 어떤 선을 않고 거기에 자전거 표시를 해 놓습니다.
승천

노승천의원

바닥 색깔이 회색하고 자주색이 있는데 자주색은 일반 도보로 다니는 데고 회색선은 자전거도로고 이렇게 되어 있지 않나요?
환엽

최환엽안전총괄과장

그거는 도로를 구분하기 위해서 색깔을 넣은 거죠. 자전거도로라고 명칭해서 해 놓으면 그 부분에 색깔을 넣을 수 있는 사항입니다.
승천

노승천의원

이거는 같이 진행하시면서 저도 많이 관심 있게 보도록 하겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
승천

노승천의원

답변 감사합니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 김덕배 의원님.

김덕배의원

과장님, 한 가지만 말씀드릴게요. 389쪽에 풍수해보험사업, 올해 이 사업을 잘 하셨는데 온실이 예상치 못했던 태풍으로 인해서 파손돼 가지고 보상을 받은, 보험 혜택을 받은 분들이 상당히 많더라고요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 많습니다.

김덕배의원

그분들이 아주 그것 때문에 살았다 하는 이런 얘기를 많이들 하시더라고요. 그래서 다행이다, 이런 풍수해보험을 우리가 확대할 수 있는 방법 좀 찾아봐야 되겠다는 생각을 가졌었고, 이게 예산이 지금 수년째 1억 5,000에서 한계성으로 가고 있어요. 매년 1억 5,000 예산만 서거든요. 그런데 이 예산이 부족하지는 않았나요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예산이 그동안은 아마 적정한 거로 돼 있습니다. 문제는 온실 같은 경우는 자부담이 많이 들어가다 보니까 그게 확대를 한다 해도 무한대로 할 수 있는 그런 사항이 아니다 보니까 예산이 적정하다라고…

김덕배의원

이게 예를 들어서 군에서 1억 5,000 예산 세우는데 작년 같은 경우는 자부담 45%를 하라고 그랬어요. 그래서 농민들이 너무 부담스럽다. 그러니까 군에서도 먼저 과장님 계실 때도, 다른 과장님 계실 때도 좀 낮춰서 하는 방법을 찾아보겠다 해서 군에서도 어느 정도 예산을 반영해 줬고 또 농협 같은 데서 지원해 줘서 농민들한테는 조금 자부담이 적을 수 있도록 한 20%대에서 이렇게 해서 해 줬었거든요. 그러다 보니까 부담이 적어서 여러 가지로 보험 가입하는 데 어려움이 적었었다 이런 얘기를 많이 들었어요. 그래서 그런 부분은 형평성을 봐 가지고 사실 하우스 온실 가지고 있는 분들은 태풍 한번 만나면 이게 엄청나게 많이 들어가더라고요, 생각 외로.
환엽

최환엽안전총괄과장

맞습니다.

김덕배의원

그거를 자부담으로 들어가다 보면 이게 보험 안 들면 그분들은 정말 몇 년 동안 그것 때문에 고통을 겪게 하는 그런 상황이 생긴단 말이에요. 그렇기 때문에 이 예산을 과장님께서 검토를 하셔 가지고 수년째 1억 5,000에 답보 상태로 있어요. 왜냐하면 이 농가는 자꾸 늘어나거든요, 수요자는. 하시고 싶은 분들은 많이 늘어나는 것 같아요. 그러니까 이 예산을 적절하게 다만 5,000이든 1억이든 추가하더라도 농민들이 재해를 입었을 때 혜택을 볼 수 있는 그런 부분도 우리가 관에서 관심 있게 지켜봐야 된다. 그분들은 한 번 피해를 입으면 실망을… 폐업 보상을 못 받으면 그만큼 실망이 안겨지거든요. 그런 부분을 우리가 관에서도 관심 갖고 바라봐야 되는 시각이 아닌가 이렇게 생각하거든요. 앞으로는 어떤 기후변화라든가 태풍이라든가 이런 부분이 상당히 많아질 수 있는 상상 예측할 수가 없어요. 그래서 그런 부분을 과장님께서 각별히 관심을 가져 주셨으면 좋겠어요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 알겠습니다. 이 부분은요 앞으로 도의 도비 좀 더 확보를 해서 확대할 수 있도록 한번 노력하겠습니다.

김덕배의원

그렇게 해 주세요. 도에다 증액을 해 달라고 증액 요청 한번 해 줬으면 좋겠어요. 그렇게 부탁 말씀 드리겠고, 한 가지는 신리소하천 정비사업 하는데 정비사업 잘 되고 있어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 정상적으로 추진되고 있습니다.

김덕배의원

그런데 장비하는 사람들하고의 마찰이 많이 있어 가지고 저한테도 전화가 많이 왔었는데 장비 하는 사람들이 장비대를 못 받아 가지고 그분들이 장비도 안 넣고 연합회에서 이쪽에 안 넣고 이런 얘기까지 나오고 있는데.
환엽

최환엽안전총괄과장

이호소하천에서…

김덕배의원

이호소하천입니까?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김덕배의원

관리 감독을 잘해야 될 것 같아요.
환엽

최환엽안전총괄과장

업체하고 장비 쓰는 기사들하고 불협화음이 있었는데 지금 저희가…

김덕배의원

해소됐어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

업체를 불러서 그런 부분을 해소할 수 있도록 해서 현재는 다 해소됐습니다.

김덕배의원

해소됐어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김덕배의원

그런 부분을 감독관들이 감독을 잘해야 될 것 같아. 왜냐하면 결국은 업체는 하나지만 거기에 피해 보고 문제가 발생하는 중개업자들은 한두 사람이 아니에요. 여러 분한테 내가 전화를 받고 저한테 하소연하는 분들도 많이 있었어요. 그런 부분을 잘 관리 감독을 해 주셔야 될 것 같습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

맞습니다. 임금도 안 주고 장비대도 안 주고 하다 보니까 공사하면서 공사가 추진이 안 되는 그런 부분도 있었는데요. 하여튼 업체를 불러서 저희가 그거에 대해서 얘기를 해 가지고 지금 다 해결됐습니다.

김덕배의원

그래요, 다행이고요 그런 거 좀 관리 감독을 잘해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 문병오 의원님.

문병오의원

과장님, 답변 감사드리고요. 두 가지 물어볼게요. 400페이지에 2020년 주요 업무 사업 계획인데 궁금한 점이 있어서 좀 물어보려고요. 지금 보면 보장 금액 확대안에 보장 구분이 나와 있는데 현 보장금액, 예정 보장 금액 그런데 이게 지금 언제부터 시행되고 어느 때부터 이 보장을 받을 수 있는 금액인지 정확히 나와 있지 않아서.
환엽

최환엽안전총괄과장

이건 연중 대상이 됩니다.

문병오의원

그러면 연중 대상인데 지금 예정 보장 금액이 언제부터 받는 거예요? 이 예정이 언제냐는 얘기예요.
환엽

최환엽안전총괄과장

이거는 매년 3월 8일서부터 계속… 내년도 3월 8일서부터 2021년 3월 7일까지 기간이 돼 있고요. 금년도는 전년도에 시행했던 사항이 계속해서 지금 진행되고 있습니다.

문병오의원

그러면 현 보장 금액이 300만 원인데 이 300만 원이 예정 보장으로 1,000만 원 올랐단 말이에요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 맞습니다. 이거는 사망에 대해서 당초에 조례를 개정해 가지고 1,000만 원으로 확대한 사항입니다.

문병오의원

그래서 제가 드리는 말씀은 이게 언제부터 시행돼서 받는 금액이냐는 거죠.
환엽

최환엽안전총괄과장

시행되는 건 조례가 개정됐기 때문에요 내년부터 시행되는 사항입니다.

문병오의원

이게 내년부터 보장 금액 1,000만 원으로 받을 수 있다는 얘긴가요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 확대되는 사항입니다.

문병오의원

그러면 여기에 대한 자료 좀 제가 자료로 요청 좀 더 할게요. 한 가지 더 394페이지 27번에 보면 가로보안등 유지관리 추진중 이렇게 나와 있어요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

문병오의원

지금 이게 4개 구간으로 우리가 구별 지어서 관리하고 있잖아요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

문병오의원

그때 당시에 이 4개 구간의 업체가 어떤 어떤 업체들이 지금 이걸 관리하고 있는 거죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

4개 업체요?

문병오의원

예.
환엽

최환엽안전총괄과장

4개 업체는 1지구가 대길전기고, 2지구가 삼화전기, 3지구가 용봉전기통신, 4지구가 대한이엔씨입니다.

문병오의원

그렇죠. 지금 여기 주요 내용에 보면 가로보안등의 신속한 민원처리라고 나와 있는데 제가 사는 지역이 내포다 보니까 내포를 많이 순회하고 다닐 경우가 많이 있어요. 중간중간에 보면 가로등 불빛이 반짝반짝거려서 많은 사람 시선에 어려움을 주는 것들이 나오는데 제가 4일 동안을 똑같이 거기에 시설 보완이 안 되고 그렇게 반짝이는 걸 봤어요. 그 이후에 내가 그곳을 안 가서 더 점검을 못 해 봤는데 이게 지금 4일 동안에 그렇게 가로등이 반짝거리는 그런 것들이 나오고 있는데도 시설 교체가 안 되고 있다는 것은 신속한 민원 처리에 문제점이 있지 않냐. 그래서 말씀을 지금 드리는 거예요. 이분들이 관리 감독을 며칠 만에 한 번씩 그곳을 돌아보는지 그거 혹시 알고 계세요?
환엽

최환엽안전총괄과장

그거는 관리 지역을 수시로 돌고 있는 거로 알고 있습니다.

문병오의원

그런데 4일 동안에 한 지역이 똑같이 불빛이 반짝거리고 있는데도 불구하고 이거를 수리를 않고 있다. 여기에 대해서는 어떻게 생각하세요?
환엽

최환엽안전총괄과장

앞으로 그런 사례가 발생한다면 공사 업체를 다시 불러서 교육을 해 가지고 신속하게 할 수 있도록 하겠습니다.

문병오의원

그런 시설 보완을 바로바로 교체해야 될 의무가 그분들에게 있잖아요, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

문병오의원

그런데 그렇게 하지 않고 제대로 관리를 않고 있다 한다면 여기에 관리 감독을 주최 측에서 페널티를 주든 아니면 이후에 지속적으로 이루어져서 관리 감독을 제대로 않는다면 업체를 바꾸든 해야 되는 뭔가 대책이 있어야 되지 않을까 생각하는데.
환엽

최환엽안전총괄과장

그런 부분은요 앞으로 늦게 수선한다든가 민원이 많다든가 그런 부분이 지속되면 교체한다든가 그렇게 하겠습니다.

문병오의원

혹시 그럴 어떤 법적인 근거가 있어요, 교체할?
환엽

최환엽안전총괄과장

그거는 계약 조건을 그렇게 하고 있으니까요.

문병오의원

그러면 계약 조건도 자료로 받을게요. 받아서 이 업체의 불성실함이 결과적으로 피해는 온전히 군민들이 받고 있거든요. 그런데 그게 시선이, 사람 시선이 지나가면서 그걸 볼 수밖에 없기 때문에 눈에 피로도를 굉장히 갖다 줘요. 그래서 가장 심각한 것 중의 하나가 도서관 앞이에요. 도서관 앞에서 계속 그게 4일 동안 이루어졌는데 그거 계속 바꾸질 않더라고요. 그래서 주변의 아이들이 버스정류장 중간 부분에서 그렇게 일어나서 주변의 아이들도 그 부분에서 굉장히 짜증내는 소리를 옆에서 내가 듣기도 하고 택시 기사님들도 그 옆에서 그거 보면서 저건 왜 안 바꾸는지 모르겠다라는 항변도 제가 듣기도 했거든요. 이런 부분에 대해서 며칠 동안이나 이걸 안 고칠까 해서 제가 그거를 도서관에 계속 한 4일 동안 갈 일이 있어서 보면서 4일 딱 제가 보고 그다음부터는 못 봤어요. 그러니까 내가 볼 때는 최소 4일 이상은 지금 그대로 방치했다는 얘긴데 관리 감독에 허술한 점들이 많이 보인다. 이것을 한번 감안해서 지속적인 관리 감독도 해 주기를 부탁드리겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 알겠습니다.

문병오의원

저 여기까지만 하겠습니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 장재석 의원님.

장재석의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 장재석 의원입니다. 387쪽에 재난예보 홍보 전광판이 두 군데가 완료가 됐어요, 대교하고 광천읍 단아래 사거리. 지금 완료가 돼 있는데 처음에 완료되고 계속 문제가 생기지 않나 점검하고 해서 완전하게 지금 시스템이 돌아가고 있어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

지금 현재는 완공하고 12월 말까지 시범 운영을 하고 있습니다.

장재석의원

그렇죠? 그래서 지금 보니까 가끔 화면 같은 데가 점검하는 것 같아 가지고, 또 덜 비치고 새카맣게 나오고 이런 걸 제가 봤기 때문에 질문을 드리는 거고, 가장 잘 됐다는 것이 뭐냐 하면 과거에 우리 광천 지역은 천수만에 바닷물이 들어오고 나가고 할 때 장마철에 항상 문제가 생겨 가지고, 또 옹암리든 광천 결성통이든 물이 찬 곳이에요, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

맞습니다.

장재석의원

그래서 그 두 곳이 배수 펌프장을 설치하고 있어요. 한 곳은 했고, 또 지금 옹암리 배수 펌프장이 공사 중에 있고. 그래서 재난예보 LED전광판이 상당히 필요성이 있다. 그래 가지고 이 위치도 우리 집행부 재난안전과, 광천읍장 및 주민들이 많이 나와 가지고 결정한 곳이기 때문에 광천읍민들이 만족을 하고 있습니다. 혹시 재난 예보도 예보고 홍보도 지금 하고 있잖아요, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

홍보하는데 홍보전산과하고 어떻게 역할이 되고 있어요? 이게 관리는 어디서 하는 거예요?
환엽

최환엽안전총괄과장

관리는 저희가 재난예보를 위해서 시설을 했기 때문에요 관리는 저희가 하고 홍보라든가 그런 부분은 각 실·과에서 그런 자료를 받아서 같이 협조할 때는 하고 있습니다.

장재석의원

그게 협조한 상태에서 역할이 되는 거죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

홍보팀과 하여튼 긴밀하게 협조가 돼야 될 것 같고, 또 한 가지는 홍보전산과도 말씀을 드렸지만 프로그램 제작할 때 처음에 신중을 기해야 될 것 같다. 글씨체나 이런 것도 굵은 글씨로 한눈에 볼 수 있는 역할이 됐으면 좋겠다 하는 걸 제안을 드리고요. 특히 우리 LED전광판이 지금 군에서는 이쪽에서 모니터링해서 볼 수 있어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 지금 현재 자체에 있는 농협 옥상에 있는 거는요 저희가 현재 보고 있습니다. 앞으로 두 개도 볼 수 있도록 이렇게 시설하겠습니다.

장재석의원

그래서 제안을 드리는 이유는 뭐냐 하면 우리 지금 의회에서도 의원님들이 관심을 많이 갖고 있잖아요, 재난이든 홍보든. 의회에도 지금 모니터가 있어요, 여기 현관에 들어오면서. 이것을 거기에 설치된 내용이 여기 모니터에도 나올 수 있도록 연결이 가능한지.
환엽

최환엽안전총괄과장

그거는 아마 프로그램을 좀 더 하면 가능할 겁니다.

장재석의원

이것을 연결시켜서 의원님들이나 의회에서도 볼 수 있도록 했으면 좋겠다 하는 것을 제가 제안을 우리 과장님께 드릴게요.
환엽

최환엽안전총괄과장

한번 확인해 보겠습니다.

장재석의원

할 수 있으면 해 줬으면 좋겠다. 388쪽에 옹암리 상옹 급경사지 붕괴위험지역 정비가 완료됐어요, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

그래서 전체적으로 많이 확대돼 가지고 상옹 윗부분까지 완료가 됐는데 나머지 일곱, 여덟 가구에 급경사지가 놓여 있었어요. 거기 우리 담당관도 나오고 거기에 대해서 용역도 한 것으로 알고 있는데 과장님, 알고 계세요, 나머지 부분?
환엽

최환엽안전총괄과장

나머지 부분은 아직 그런 부분은 아직 계획은…

장재석의원

아니, 용역을 했을 거예요, 예산을 세워서. 급경사지가 완료됐는데 나머지 부분이 위험성이 있어서 다시 용역을 해서 공모를 하기 위한 준비가 돼 있을 텐데, 과장님.
환엽

최환엽안전총괄과장

나머지 부분은 전부 급경사지 위험지구는 조사를 하고 다 했는데요. 옹암 지역은 다 해소된 거로 알고 있습니다.

장재석의원

다 해소가 안 됐기 때문에 지금 제가 말씀드리는 건데. 혹시 담당 나와 있을 텐데 의장님, 담당으로부터 설명을 들었으면 좋겠어요.
헌수

김헌수의장

담당께서는 설명해 주시기 바랍니다.

장재석의원

앉아서 하세요, 앉아서.
그래요. 관심 가져 주시고 담당관은 알고 계신데 과장님께서 잘 모르시는데 거기가 민원이 되고 직접 담당관이 찾아오고 용역도 하고 이런 결과가 지금 설명을 하고 있잖아요. 관심 가져 주셔 가지고 내년에 예산이 세워져 가지고 최대한 빨리 급경사지 정비가 이루어져야 문제점이 재발하지 않는다는 것을 제가 당부를 드리겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 알겠습니다.

장재석의원

지금 방금 제가 재해위험개선지구로써 배수 펌프장이 결성통에는 마무리되고 지금 현재 옹암리에 상옹부락에 배수 펌프장이 지금 진행되고 있잖아요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

거기 우리 직원들이 많이 없기 때문에 저는 의아스럽고 관리 차원에서 여러 가지 문제도 있고 어려움도 있으리라고 저는 생각해요. 지금 건설이나 정말 도시건축이나 이런 사업에 준해서 이 사업이 상당히 많이 있거든요. 하천 정비라든가 보를 설치한다든가 재난안전과가 어떻게 보면 건설 사업의 역할을 하고 있는데 혹시 이런 사업을 하면서 관리 감독 측면에서 직원이, 예를 들어서 일거리가 너무 많기 때문에 소홀할 수 있다 이렇게 생각하는데 과장님, 어떻게 진행은 잘 되고 있어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

그 부분은 아직 감독하는 사항에서는 내부적인 업무, 또 각종 재난 예보 그런 사항이 겹치다 보니까 수시로 항상 현장에 확인은 못 하지만 가끔씩 확인을 할 수 있도록 감독을 하고, 또한 저는 현장이 중요하다, 감독을 철저히 해야 나중에 문제점이 없고 시공하는 데 철저히 잘 될 것이다라는 그런 사항을 계속해서 주지하고 있습니다.

장재석의원

제가 이 말씀을 드리는 이유는 지금 하천 정비라든가 배수 펌프장이라든가 이게 정말 어떻게 보면 토목에 아주 실력이 있어야 되고 그런 쪽에 역할이, 하여튼 어필을 강하게 해야만이 하자가 안 나는 사업 중의 사업이거든요. 배수 펌프장 같은 경우는 아주 정밀도를 요구하고 또 그만큼 토목에 실력이 있어야 되는데 우리 하여튼 집행부에서 어떻게 관리 감독 하는지는 잘 모르겠어요. 제가 그쪽 지역에서 출퇴근하다 보면 엊그저께 영하권인데도 아침에 콘크리트 타설하려고 상판 타설 준비를 8시 정도에 하고 있더라고요. 그럴 때 영하권에 있으면 타설하는 데도 지연시키서 오후에 시킨다든가 이런 것이 가장 중요하거든요. 한번 쳐 놓으면 얼었다 녹았다 하면 문제가 생기는 거 아니에요. 그렇게 생각하지 않아요?
환엽

최환엽안전총괄과장

하여튼 그런 중요 공정에 대해서 옹암재해위험지구 같은 경우는 감리를 시행하기 때문에 감리가 또 철저히 하지만…

장재석의원

감리도 감리인데 감리보다 더 중요한 것은…
환엽

최환엽안전총괄과장

중요 공정은 저희가 보고를 받아 가지고 시행할 때마다 직원들 보내서 시행을 하겠습니다.

장재석의원

지금 사무감사가 아니기 때문에 제가 깊게 안 들어가는데 한마디만 더 할게요. 상판에 철근을 깔아 놓는 데 15일에서 한 20일까지 갔어요. 많이 녹났어요. 상판에 배수 펌프장 상부에 철근을 시공해 놓고 타설하는 데까지 기간이 한 15일에서 20일을 갔어요. 이런 것을 관리 차원에서 제가 말씀을 드리는 거예요.
환엽

최환엽안전총괄과장

하여튼 그런 일이…

장재석의원

감리만 믿으면 안 된다. 그래서 전체적으로 좀…
환엽

최환엽안전총괄과장

안 일어날 수 있도록 직원들 독려하고 해서 하겠습니다.

장재석의원

그렇죠, 가장 책임질 게 집행부의 공무원인데 그렇게 생각하셔야지 감리한테 위임해 주고 일거리만 잔뜩 벌여 놓고 관리 감독이 안 되고 교육이 안 되면 안 된다고 저는 생각을 해요.
환엽

최환엽안전총괄과장

그런 차원이 아니고요. 하여튼 각 감리 있다 해도 감독자가 철저히 현장 관리를 잘 할 수 있도록 하겠습니다.

장재석의원

그리고 또 한 가지는 거기가 포항이나 중리나 보령시에서 나오는 차량들이 많이 있어요. 전 21번 국도 옹암리 군도 거기에 보면 직접 T자로 돼 있기 때문에 현장에서 차령이 전부 포항부락 그쪽으로 다 대 놓기 때문에 큰 도로로 차가 지나다니는 데는 전혀 보이지를 않아요. 그러한 주차 관리라든가 또 차량 인솔이라든가 그런 사람들이 없어요. 그리고 또 그 사람들이 전체적으로 하이바나 복장이 다 갖춰져야 되는데 지금 상태에서는 상당히 느슨하고 얘기를 안 해서 그런가 관리 실태가 상당히 부실하고, 또 한 가지는 토취장 있잖아요. 저쪽 포항부락에 만들어 놨죠? 알고 계세요, 토취장?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

도로 같은 데 청소 좀 하고 있어요? 전체적으로 과장님 한번 가셔 가지고…
환엽

최환엽안전총괄과장

의원님이 지적하신 사항 그런 사항은요 더 얘기가 필요가 없을 것 같습니다. 하여튼 다시 한번 확인해서 점검을 하겠습니다.

장재석의원

이게 지금 업무 보고에 그래도 제가 지적을 해 주기 때문에 별도로 할 수가 없잖아요. 그래서 과장님께서 한번 나가 보셔 가지고 전체적으로 점검 한번 해 보세요, 거기.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 알겠습니다.

장재석의원

그리고 교육도 시켜줘야 돼요. 411쪽에 굴다리 보안등 정비 사업에 예산이 이게 처음으로 내년도에 세워지는 것 같아요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

처음으로 세워지는 거죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

상당히 좋은 사업이라고 저는 생각해요. 지금 2,000만 원이 세워졌는데 혹시 건설교통과하고 이게 협의가 돼야 될 텐데 우리 홍성 관내에 굴다리가 많이 있어요. 지금 21번 국도만 사람이 왕래하고 위험하니까 보안등을 설치한다는 사업 계획이죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

이 사항은 경찰서하고 협의하고 또 우리 자체적으로 통행이 많은 굴다리에 대해서 조사를 해서 통행 우범이라든가 그런 부분을 해소하기 위해서 처음으로 예산 세워서 시행을 했습니다.

장재석의원

그러니까 저는 지금 이 사업이 잘됐다고 생각을 하고 앞으로 이 사업을 통해서, 지금 21번 국도만 네 군데에 설치하는 거예요, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

더 봐 가지고 지금 굴다리가 한 50개 돼요, 우리 홍성 관내에. 그러면 건설과하고 협의해서 사람도 사람이지만 차량도 많이 통행하고 하는 굴다리가 있어요. 그런 것 좀 점검하고 파악해 가지고 협조해서 이런 보안등 같은 거 정비해 주면 좋고 설치하면 좋잖아요. 확대가 필요하다.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 알겠습니다. 이 사업은 하여튼 도로시설 부서에서 해야 되는 원칙이지만 그래도…

장재석의원

안전 관리상.
환엽

최환엽안전총괄과장

안전상 저희가 추진하겠습니다.

장재석의원

그렇죠. 저는 그걸 지금 말씀드리는 거예요. 마지막으로 413쪽에 지금 원산지 표시 정착으로 믿고 찾는 홍성 먹거리 문화 조성이라는 예산이 세워졌어요. 이게 계속 지속되는 사업이에요?
환엽

최환엽안전총괄과장

이게 매년 특사경에서 합동으로 계속 지속적으로 시행하는 사업입니다.

장재석의원

이게 그러면 안전총괄과에서 하고 있는 사업이죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

보건소하고도 연계가 되죠, 이 사업이?
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 맞습니다.

장재석의원

같이 뭐하고 합동 단속하고.
환엽

최환엽안전총괄과장

합동으로 하기 때문에요.

장재석의원

그래서 저는 이것이 잘 되고 있지만 항상 문제가 생기는 것은 겨울보다 여름철에 문제가 많이 발생하잖아요, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

장재석의원

이것은 광천시장이라든가 홍성시장 이런 데에서 열심히 하고 있지만 더 확대시켜서 아주 정착이, 이게 사고 일어나면 끝나는 거 아니에요, 그렇죠? 그래서 그런 대안이 좀 더 확대되면 좋겠다 하는 것을 당부를 드리고 마치겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 철저히 시행하겠습니다.

장재석의원

이상입니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 김기철 의원님, 질의해 주십시오.

김기철의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 385페이지에 재난취약가구 안전점검 지금 추진 중에 있죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

재난취약가구라고 하면 기초생활수급자, 독거노인, 또 대상이 누가 있을까요?
환엽

최환엽안전총괄과장

장애인, 차상위계층.

김기철의원

까지. 지금 이게 전수로 이루어지는 건가요, 아니면 어떻게, 방법을, 안전 점검을 하시는데 혹시 안전 점검하는 방법 좀 말씀해 주세요.
환엽

최환엽안전총괄과장

안전점검은요 매월 1회씩 시행하는데요. 읍·면에서 차상위계층이나 독거노인, 취약계층에 대해서 시행할 수 있는 자료를 받아서 저희가 매월 시행을 하고 있습니다.

김기철의원

그러면 안전총괄과, 이거 읍·면에다가 업무 협조를 하는 게 아니고 안전총괄과에서 직접 나간다는 얘기세요?
환엽

최환엽안전총괄과장

읍·면 협조는 대상지 조사를 하고 저희가 직접 나가고 있습니다. 시민안전봉사대하고 전기안전공사하고 같이 협조해서 나가고 있습니다.

김기철의원

그러면 이거를 읍·면에서 파악한 대상자잖아요, 이거는 대상지가 아니고. 사람을 찾아가는 거잖아요, 가구를 찾아가는 거니까.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

그 대상자가 데이터가 나오면, 통계가 나오면 거의 전수로 지금 방문한다는 얘기로 봐도 되나요?
환엽

최환엽안전총괄과장

그렇죠.

김기철의원

그랬을 때 이 계층에 따라서 독거노인이라든지 장애인이라든지 지금 얘기하신 것처럼 수급자라든지 이런 거에 따라서 약간 지원해 줘야 되는 안전점검이라든지 안전물품이 좀 다르다라는 거 혹시 파악해 보신 적 있으세요?
환엽

최환엽안전총괄과장

이거는 재난취약계층 전체적으로 다 하기 때문에요 전기라든가 소방 부분에 대해서 자재는 저희가 구입을 하고 인력 지원을 해 주기 때문에 전체적으로 다 지원하고 있습니다.

김기철의원

그러니까 말씀드리는 거는 취약계층에 따라서, 대상자에 따라서 안전점검에 대한 전기물품이라든지 소방물품이 달라져야 된다라는 얘기를 드리고 싶은 거예요. 일괄적으로 똑같이 해 주지 말고 대상자의 어떤 상태에 따라서, 사용이 용이할 수 있는 소방물품이라든지 지금처럼 자동확산소화기 보급이 어떤 사람한테는 힘들 수도 있는데, 그러니까 약간의 조금 구분을 지어줘야 된다라는 말씀을, 사용하기 편리하게. 이런 거에 대한 디테일한 부분까지, 어차피 이게 랜덤으로 일부만 지원해 주는 게 아니고 전부 다, 재난취약가구에 대한, 전부에 대한 지원을 해 줄 때 사실은 설치를 해 줘도 얘를 사용할 수 없는 무용지물인 시설들도 가끔 있거든요, 장비들도.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 맞습니다, 의원님. 소화기라든가 그런 부분에 참 어려운 그런 부분을 실시, 본인이 시행하기 어려운 소화기를 설치 못 하는 그런 사항에 대해서는 자동확산소화기라든가 본인이 못 하는 그런 시설을 해 주고 있습니다.

김기철의원

그러니까 말씀드린 것처럼 어차피 좋은 뜻으로 지원을 지금 이렇게 해 주시잖아요. 미리 사전에 안전점검을 해서 예방하는 차원에서 이런 물품 보급을 해 주는데 그런 부분까지 디테일하게 다양한 물품들을 두고 맞는, 취약계층이 어차피 사용해야 되는데 이 부분에 대해서 좀 더 섬세하게, 세밀하게 분석을 하셔 가지고 지원을 해 주십사 말씀을 드리려고 하거든요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 앞으로 그렇게 시행토록 하겠습니다.

김기철의원

예, 꼭 좀 해 주시고 이것도 올해도, 20년에도 또 하잖아요. 이런 부분은 앞으로 더 나아지는 모습을 보여줬으면 좋겠고 387페이지에 군민안전보험이 저희가 지금 군비만으로 시행했었잖아요. 이게 지금 도민안전보험으로 전환이 되는 건가요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

바뀌죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

앞으로 도에서 지원해 가지고요 확대되는 사업입니다.

김기철의원

지금 이러다 보니까 예산이 한 8,200까지 증액이 됐어요, 20년에. 그렇죠, 예산이?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

그렇다면 보장 부분이 좀 바뀌나요? 아니면 뭐가 바꿔서 지금 이렇게 예산이 증액이 되는 건가요? 올해하고 내년하고 달라지는.
환엽

최환엽안전총괄과장

보장 부분도 확대해서 저희가 금년도에 조례 개정해 가지고 내년부터는 확대해서 보장을 할 수 있게끔 달라지고 있습니다.

김기철의원

이게 지금 이거 같은 경우는 피해 금액이 얼마 정도부터 되나요, 손해보험 금액이? 보장이 되는 게 무조건 다 되지는 않을 거 아니에요.
환엽

최환엽안전총괄과장

군민안전보험은 최소 사고나 사망, 사망했을 때는 최고 1,000만 원까지 되고.

김기철의원

그러니까 사고, 사망인데 어떤 종류가 아니고, 보장 종류가 아니고 금액이 있잖아요, 얼마 이상 지원. 아니면 피해 보상이 어느 정도 이상일 때 지원을 해 주잖아요, 풍수해보험도 마찬가지로. 그것처럼 군민안전보험은 얼마 이상일 때 보장을 해 준다 이런 내용이 있냐는 말씀을 좀 묻고 싶은 거예요.
환엽

최환엽안전총괄과장

그건 보험 약관에 있기 때문에요 그 보험 약관에 따라서 합니다.

김기철의원

그거에 따라서? 그리고 이거를 많은 우리 홍성군민 모두가 보장받을 수 있도록 계속 말씀드리지만 홍보 부분에 대해서 더 적극적으로 해 달라는 말씀 드릴게요. 보장도 더 많아지고 금액도, 예산도 더 커지는데 이게 그냥 이런 게 형식적인 보험이 되지 말고 아까 김덕배 의원님 말씀하신 것처럼 정말 누구한테는 절실하고 누구한테는 꼭 필요했던 보험이다 이런 보험이 될 수 있도록 좀 더 많이 홍보해 달라는 말씀 드릴게요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

그리고 389페이지에 풍수해보험, 이번에 가을태풍 링링 때문에 저도 우리 과장님하고도 말씀드리고 담당 팀장님하고도 얘기를 했는데 이게 지금 허가가 나거나 등록된 시설물에 대해서만 되는 건가요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

무허가는 안 되죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

무허가도 해당이 됩니다.

김기철의원

해당돼요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

금액은, 이거는 피해 금액이 얼마 이상부터 되나요, 이거는?
환엽

최환엽안전총괄과장

금액은 이것도 보험 약관에 따라서 되는데요.

김기철의원

보험 약관은 정해져 있는 거죠, 저희가 정하는 게 아니고. 보험사에 정해진… 지금 제가 드리고 싶은 말씀이 뭐냐 하면 아까 말씀처럼 되게 좋게 누군가는 보장을 받았는데 약관에 있는 보장 이하일 경우, 예를 들어서 300 이상일 때, 피해 금액이 300 이상일 경우에 보장을 해 준다. 그런데 경미하게도 300 이하일 경우의 피해액이 생겼어요. 그럴 경우에 보장이 힘들다는 얘기죠. 이런 부분에 대한 고민을 어떻게 풀어가야 될까. 지난번에 아마 아실 거예요. 제가 말씀드린 무허가 전물의 지붕이 날아갔는데 이거를 자비로 하기에는 수급자도 아니고 아주 열악한 사각지대인 분이죠. 노부모하고 살고 있는 그런 집에 이 풍수해보험으로 지원해 주기 어렵기 때문에 주변의 누군가의 도움을 받아서 우리가 지원을 해 줘야 되는 상황인데 이 약관에 대해서 피해 금액이 좀 높다 보니까 그 이하일 경우에 어떻게 우리가 이거를 보장을 해 줘야 되나 고민을 한번 해 봤거든요. 대안은 없을까요?
환엽

최환엽안전총괄과장

이거는 다시 한번 검토는 해 보겠습니다.

김기철의원

예, 한번 검토해 보셔서 이 보장 금액이, 약관에 조금 낮출 수 있으면 낮춰도 좋겠다란 말씀을 드리고 싶거든요. 그거 한번 보험을 다양하게 분석 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

그리고 마지막으로 하나만 더 여쭤볼게요. 여기 지금 나와 있지 않아서 별도로 여쭤볼게요. 우리 안전총괄과에서 어린이 놀이시설에 대한 안전 점검하고 있죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

잘 되고 있나요?
환엽

최환엽안전총괄과장

점검은 수시로 하기 때문에요 잘 될 수 있는, 잘 되는 거로 지금 보고 있습니다.

김기철의원

안전점검 결과 기록지 보관하고 있으시죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

김기철의원

이거 기록지 하나만 자료 제출 좀 해 주시고요. 제가 말씀드린 것처럼 홍성군에 어린이 놀이시설이 166개예요, 잘 아시겠지만. 특히 도심, 우리 공원 내에 있는 놀이시설이 제일 많아요. 저희 군에서 안전관리에 대해서 너무 오래 전에 아파트 단지 내, 특히 내포신도시 같은 경우에 최근에 지어졌기 때문에 안전점검에 대해서 그닥 조금 어느 정도 준비는 되어 있겠지만 오래 전에, 10년 전에 지어진 놀이시설들이 상당히 있어요, 여기 이쪽 근방에는. 그런 시설물에 대해서는 그냥 형식적인 안전점검이 아니고 좀 더 체계적인 안전점검이 필요하다. 그리고 매뉴얼에 있는 기본적인 안전점검 이외에도 주변에 대한 디테일한 부분에 안전점검을 해 달라는 당부 말씀을 드리고 싶거든요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 알겠습니다.

김기철의원

그리고 지금 충남도에 2019년도 겨울철 자연재난 사전대비 실태 점검을 하게 요청이 있었죠? 했어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

하계 실태요?

김기철의원

겨울철.
환엽

최환엽안전총괄과장

겨울철요?

김기철의원

겨울재난.
환엽

최환엽안전총괄과장

겨울철에는 다중이용시설이라든가 그런 부분에 대해서 전체적으로 다.

김기철의원

실태 점검을 하라고…
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 시행하고 있습니다.

김기철의원

실태 점검 다 하셨어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

시행 중에 있습니다, 지금.

김기철의원

이 결과가 나왔는데? 이 실태 점검한 거요 아니면 공문 받은 거랑 혹시 이거 점검한 내역이 있으면 자료 제출 같이 부탁드릴게요. 이상 질의 마치겠습니다.
헌수

김헌수의장

자료로 보내 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님. 이선균 의원님.

이선균의원

과장님, 장시간 수고 많으십니다. 두 가지만 여쭤볼게요. 이호소하천 정비를 하면서 민원성 있는 얘기가 들어와서 드리는 말이에요. 냇둑에서 들판에서 다리가 높아진 거는 이해를 하는데 지금 농협 본점 옆에 다리 공사를 하고 있거든요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

이선균의원

우리가 설계상 안 봐도, 눈으로 봐도 굉장히 다리가 높아져요, 다리가. 그러면 저쪽 지금 보건소 자리, 옛날 면사무소통 슬 내려오는 길이거든요, 약간. 그러면 여기가 높아지면 도로하고 농협 본점 앞에 있는 주차장하고 구릉지가 생길 것 같거든요. 거기도 판판하게 해 주나요, 다?
환엽

최환엽안전총괄과장

거기에 일부 숭상되는 도로는요 전체…

이선균의원

도로만 하면 안 되잖아요, 도로만 하면.
환엽

최환엽안전총괄과장

거기에 맞춰서 시행할 수 있도록 하겠습니다.

이선균의원

비가 많이 올 때 쏫치는 물은 어떻게 처리할 거냐.
환엽

최환엽안전총괄과장

그건 배수가 잘 될 수 있도록 시행하겠습니다.

이선균의원

그리고 그 주차장하고 턱이 질 것 같아. 전 마당을 안 고쳐주면 턱이 질 것 같더라고.
환엽

최환엽안전총괄과장

예, 맞습니다.

이선균의원

그거를 왜 그렇게 거기까지 높여야 될 이유가 있어요? 시내권에 들판에는 높아진 거는 주민들 얘기가 불편해도 상관이 없는데 여기는 아니지 않느냐, 이게. 소재지 입구를 이렇게 높여 놔도 되겠느냐 이런 민원이거든요.
환엽

최환엽안전총괄과장

하천 공사하다 보면 교량이 신설되고 개설하다 보면 그런 민원이 상당히 많거든요. 그런데 하천 시설 기준라든가 그런 부분이 있기 때문에 어쩔 수 없이 그렇게 시행하고 있습니다.

이선균의원

기준이 있더라도 국도는, 지금 옆에 있는 도로 있잖아요. 원도로는 안 건들죠.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

이선균의원

그러면 그 도로에 있는 다리는 얕아, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

그렇죠.

이선균의원

그러면 이쪽은 높고 뭐가 안 맞는 거 아니에요?
환엽

최환엽안전총괄과장

저희는…

이선균의원

암만 하천 정비상 그렇다 해도 기왕 소하천 공사를 하는데 기존에 있는 다리는 그냥 놔두면 낮고 이쪽은 반대쪽에, 이 옆에 있는 다리는 높고, 뭐 안 맞는 거 아니에요?
환엽

최환엽안전총괄과장

하여튼 그런 게 민원이 가장 많고 애로사항이 있습니다, 그런 부분에.

이선균의원

또 다리 하나 더 놓으려고 지금 임시 길을 냈단 말이에요, 사료 하치장 옆에, 축협에.
환엽

최환엽안전총괄과장

국토관리청에서 시행하는 겁니다.

이선균의원

거기도 높아질 거 아니에요.
환엽

최환엽안전총괄과장

그것도 마찬가지 높아집니다.

이선균의원

그러면 거기도 아주 옆에 상가도 있고 아주 보기 싫게 생겼어요.
환엽

최환엽안전총괄과장

거기도 아마 교차로에, 회전교차로 놓고 아마 전부 다 숭상을 시키는 거로 알고 있습니다.

이선균의원

그렇게 되면 어떤 문제가 턱이 더 지냐면 조금 그 밑에, 하천 쪽으로 밑에 내려가다 보면 옛날 우체국 자리에 들어가는 길이 있어요, 조그만 길. 지금은 버스가 거기로 다녀요. 거기 턱이 굉장히 높아질 거 아니에요, 또. 현장에 과장님 나가서 한번 보시고 나중에 사후 처리를 어떻게 해야 될지는 한번 짚어 보셔야 될 것 같은데.
환엽

최환엽안전총괄과장

그거는 국지도 96호 확장하면서 시행하는 사업인데요. 그 부분은 현장사무실에 한번 감리하고 확인해 봐 가지고 다시 하겠습니다.

이선균의원

문제가 이 도로를 더 높이는 거는 그쪽은 들 쪽이고 해서 더 높이는 건 문제가 안 걸리는데 이쪽이 우체국 쪽으로 들어가면 옛날에는 버스길이에요, 그게, 지금도 버스길이지만. 그 좁은 길에 턱이 너무 많이 질 거 아니냐. 그렇지 않으면 거기 턱을 없애려면 민가를 높여야 되니까 민가가 쑥 들어가 가지고 집이 들어가서 안 되고. 좀 복잡할 것 같으니까 한번 과장님이 직접 나가서 점검을 해 보셨으면 좋겠다는 말씀 드릴게요. 또 하나 아까 우리 문병오 의원님도 얘기를 했는데요. 서부 쪽에 있는 가로등 보수 업체하고 군하고 무슨 문제가 있었어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

문제 없는 거로 알고 있는데요.

이선균의원

듣기로는 뭐… 법적인 문제 없었어요?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

이선균의원

그런데 가로등 고장난 지 두 달, 세 달 돼도 안 고쳐준다고 저한테까지 항의 전화가 왔어요. 면에 신고한 지가 2, 3개월이 지났는데 꿈쩍도 않는다, 대답만 하더니 안 고쳐준다 그 얘기거든. 그래서 내가 직접 담당자한테 전화를 해서 했어요. 고쳤는지 안 고쳤는지 내가 확인을 안 해 봤는데요. 왜 그런 현상까지 가지? 그런데 얼핏 듣기로는 문제가 있어서 그렇습니다 하는 소리가 들려서 뭔 문젠가 싶어서 지금 질의해 보는 거예요.
환엽

최환엽안전총괄과장

그거는 혹시 렌탈 사업을 시행하는 사항에 있어서 잡음 좀 있었습니다.

이선균의원

그렇죠? 뭐가 있어서 그렇게 처리가 안 된 거죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

렌탈 사업자가, 사업자 간에 자체적으로 문제가 있어 가지고 그런 문제가 있었는데요. 업체들 다 불러서 이후에 해결을 했습니다.

이선균의원

그러니까 그것이 한 일주일이나 이렇게 안에 해결이 되면 그렇게 다 주민들 참거든. 그런데 두 달, 세 달 되면, 2, 3개월 지나면 짜증스러운 거예요. 이런 면에 신경을 좀 써 주셔야 돼요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

이선균의원

주민들이 벌써 알고서 나한테 이게 문제가 있다, 알아봐라 이러는데 그거까지는 내가 전화 않고 “빨리 이거 수리해 주십시오.” 하고 전화만 했습니다마는 앞으로 그런 문제가 생기면 우선 주민들 입장에서 한번 생각을 하셔야 돼요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.

이선균의원

여기서 질의 마치겠습니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 이병국 부의장님, 질의해 주십시오.

이병국부의장

과장님, 저는 궁금한 거 하나만 묻겠습니다. 안전총괄과에서 드론 촬영을 해 가지고 재난재해 시나 이런 때 상황실에 직접 연결해서 빨리 처리할 수 있는 그런 시스템이 돼 있나요?
환엽

최환엽안전총괄과장

아직 드론은 우리가 도입을 안 했습니다.

이병국부의장

그래서 엊그저께 민원지적과에서 도로팀에 드론을 자격증 있는 사람 해서 그거를 시스템을 한다고 하는데 재난재해 시 드론이라는 것은 안전총괄과에서 주관을 해야 맞는 거 아니냐, 제가 생각할 때도. 드론을 활용하게 되면 민원지적과하고 같이 군에서 통합적으로 시스템을 하는 것은 안전총괄과에서 해야 될 것 같거든요. 그런 부분이 계획이 잡히셨나 안 잡히셨나 그런 것을 앞으로 산불이라든지 여러 가지 재난이 올 수 있는 부분에 대해서 아마 계획 좀 안전총괄과에서 잘 해 줬으면 하는 부탁 말씀드리고 싶습니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

그 부분은요 민원실하고 해서 안전총괄과 부분에 대해서는 일시적인 자연재난 여름철이라든가 그런 부분에 많이 있기 때문에 한번 확인을 해서 협의를 해 보겠습니다.

이병국부의장

이상기온으로 인해서 언제 무슨 재해가 있을지도 모르고 언제 어디서 산불 날지, 익사 사고라든지 여러 가지 사고가 있을 수도 있는데 그런 부분은 총괄과에서 다 관여를 해서 계획을 잡아서 수습이 원만하게 잘 될 수 있는 것을 책임지고 계획을 잡으셔야 된다 그런 말씀 한번 권해 드리고 싶습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 김은미 의원님.
은미

김은미의원

장시간 수고가 많으십니다, 과장님. 제가 한 가지 부탁 말씀드릴게요. 지금 안전한 먹거리 제공이라고 계속 추진 중에 있는데요. 사실상 보면 관내 전통시장이나 일반 음식점, 축제장에서 관리 영업자 교육하시는 거는 많이 보고는 있는데 우리 혹시 배달 음식 하시는 제조업체들, 요즘 앱서비스 많이 하잖아요.
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
은미

김은미의원

앱서비스하는 음식점 혹시 단속 어떻게 하세요?
환엽

최환엽안전총괄과장

그거는 지금 보건소에서 위생적인 사항은 전체적으로 점검을 하기 때문에요 그거는 다시 한번 특사경 협의 부분하고 협의해 보겠습니다.
은미

김은미의원

왜냐하면 사실상 이 부분에서 우리가 그냥 넘어가는 부분이 상당히 많거든요. 우리 흔히들 보면 다 핸드폰 많이들 사용하시고 계시잖아요, 그렇죠?
환엽

최환엽안전총괄과장

예.
은미

김은미의원

보면 사실상 하루에 많게는 1,000만 건 이상씩 앱으로 사용하셔 갖고 주문을 하신다라고 말씀하시거든요. 저 또한 그렇고 또 1인 가족들도 많기 때문에 주문하는 경우가 많은데 거기에서 사실상 많은 일들이 벌어지고 있거든요. 흔히 홍성에서 소상공인 살린다라고 해 갖고 여기까지 우리가 생각하겠냐라고 얘기하는데 여기에서도 많이 벌어지는 일들이 있습니다. 그래서 제가 이거는 부탁 말씀을 드리는 겁니다. 사실 여기에서도 보면 추진 중으로 되어 있기 때문에 사실상 눈에 보이지 않아서 그냥 넘어가는 부분이어서 제가 우리 과장님께, 또 우리 팀장님께도 부탁 말씀드리는 거는 흔히 그냥 바로 밑에 있는 부분이어서 우리가 모르고 지나가는 부분이어서 지금 추진 중이고 내년에 하는 부분에서 보건소하고 합동하실 때 이거는 챙겨서 봐 주십사 하는 부분이라서 부탁 말씀드리고 건의하는 부분입니다.
환엽

최환엽안전총괄과장

알겠습니다.
은미

김은미의원

이상입니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 추가로 보충 질의하실 의원님 계시면 거수해 주시죠. 다 하셨습니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 안전총괄과 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다. 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 안전총괄과장님은 군민안전문화대학 운영에 관한 자료와 군민안전보험 보장금액 확대, 가로등 유지관리 업체 현황, 그리고 어린이놀이시설 안전점검 기록 내역, 겨울철 안전점검 실태 조사 결과 자료를 29일까지 노승천 의원님, 문병오 의원님, 김기철 의원님에게 제출해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 우리 속기사 선생님 좀 어려워도 설명만 듣고 오후에 하도록 하겠습니다. o 회계과

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

다음은 회계과 소관이 되겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
준석

오준석회계과장

회계과장 오준석입니다. 2019년 군정업무 추진실적 및 2020년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고사항은 부록에 실음

헌수

김헌수의장

과장님, 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주십시오. 방금 들으신 회계과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 질의해 주십시오. 문병오 의원님.

문병오의원

회계과장님, 256페이지 홍북읍 신청사 건립 추진 중하고요 지금 신청사 관련된 268페이지하고 연관돼 있는 것인데요. 지금 이 중에 영업 보상이 최종적으로 어느 정도 다 됐습니까?
준석

오준석회계과장

현재 다른 영업 보상이라든지 토지 보상은 다 완료가 돼 있고요. 현재 위치하고 있는 홍북식당 거기만 금년도 11월 말까지 운영을 하고 이주하는 걸로 계획이 돼서 12월 초중순까지는 모든 것이 영업 보상이, 이주 보상이 완료될 것으로 판단됩니다.

문병오의원

이주 보상이나 영업 보상까지 합의가 다 이루어진 거죠?
준석

오준석회계과장

예, 다 이루어졌습니다.

문병오의원

다 이루어져서 이사 가고 돈만 지급하면 된다는 얘기죠?
준석

오준석회계과장

예.

문병오의원

그러면 이주 및 영업보상금 내역서하고요 홍북읍 신청사 건립 건 조감도하고 자료로 요청을 할게요.
준석

오준석회계과장

지금 현재 이주보상금 말씀이신가요, 남은 거?

문병오의원

전체적으로 이주보상금 나간 거 전체 내역서 좀 보고 싶어서.
준석

오준석회계과장

전체 내역서요?

문병오의원

예.
준석

오준석회계과장

알겠습니다.

문병오의원

그거 좀 해 주시고요. 266페이지 용봉산 청소년수련원 철거를 하게 됐어요. 그동안 여러 가지로 민원도 많았고 어떻게 해야 될지 크게 용도상의 문제가 나오지 않았는데 지금 철거를 하기로 결정하고 철거를 하게 됐는데 철거 후에 어떤 용도로 활용할 계획이십니까?
준석

오준석회계과장

철거 후에는 경관을 해치지 않는 범위에서 그냥 일단은 놔 두고 계획이 수립이 될 경우에 검토를 해야 될 사항입니다.

문병오의원

임시 그쪽에 주차장 활용도 가능할 거고 안 되면 조경수라도 심어 놓고 아니면 주민들이 올라가고 내려가는 데 쉼터라도 만들었으면 좋겠다는 생각인데 어떻게 생각하십니까?
준석

오준석회계과장

지난번에 먼저 철거한 건물은 나눔의 숲을 조성을 했는데요. 일단은 철거한 후에 어떠한 방법이 효과적인지는 다시 연구를 해서 추진하도록 하겠습니다.

문병오의원

여쨌든 용봉산에 많은 등산객이 오가는 출입구기 때문에 그분들이 활용할 수 있는 방안을 찾는 것이 중요하다. 그 방향에 초점을 두었으면 좋겠습니다.
준석

오준석회계과장

알겠습니다.

문병오의원

어떤 사업성을 띠어 갖고 사업에 초점을 맞추는 것보다는 산과 연관돼 있는 등산로 길이고 관광객과 연관된 길이라면 그분들이 편리성을 가지고 주차시설이 됐든 아니면 쉼터 조성을 더 확대하셔서 용봉산에 들어가는 초입이기 때문에 그곳을 이용해서 좀 쉬어갈 수 있고 등산 마치고 내려와서 쉬어갈 수 있는 공간을 확대했으면 좋겠다는 생각입니다. 하여튼 참고하셔서 이런 방향으로 추진해 줬으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.
준석

오준석회계과장

해당 부서하고 협의해서 좋은 방법을 검토해 나가도록 하겠습니다.

문병오의원

그러십시오. 어차피 철거하게 돼 있는데 철거하는 걸로 그냥 빈 방치를 하다 보면, 또 오가는 등산객이 쓰레기 버릴 수도 있고 또 방치됨으로 인해서 문제가 많이 발생될 수 있는 요인이 생기니까 미연에 차단하는 방향으로 빨리 구상을 해서 많은 분들이 활용할 수 있는 가치를 높였으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.
준석

오준석회계과장

알겠습니다.

문병오의원

여기까지 마치겠습니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 추가로 보충 질의하실 의원님 계십니까? 이병희 의원님.

이병희의원

다들 말씀 안 하셔서 한 가지만. 주민이 알기 쉬운 결산서 제작 관련해서 말씀드리겠습니다. 제가 아까 설명을 듣다 보니까 아쉬웠던 부분을 이번에 채우시겠다는 것 같아요. 150부짜리를 한 1,350부 홍보를 더 시킨다는… 그래서 말씀을 드릴까 하다가 참을까 하다가 다시 한번 말씀을 드리는데 주민이 알기 쉬운 결산서라고 그래서 사실은 주민이 이 결산서를 접할 수 있는 기회가 없어서 제목만 주민이 알기 쉬운 결산서를 제작하면 어떻게 할까 그런 생각을 했는데 그래도 생각을 해 주셔서 그런데 지금 홈페이지에 이번 연도에 제작한 게 올라가 있죠? 어떻게 되나요?
준석

오준석회계과장

예.

이병희의원

그런데 찾기가 굉장히 쉽지가 않거든요. 이것은 주민이 알기 쉬운 결산서인데 주민이 찾아가기가 쉽지 않은 결산서가 돼서 이런 부분들을 세심하게 좀 살펴주실 필요가 있겠고요. 주민들이 접할 수 있는 기회를 많이 마련해 줘야 될 것 같다는 생각이 들거든요. 이런 것들은 특히나 우리 주민들이 홍성군 예산이 7,000억이다 이런 거에는 별로 관심이 없는데 대개 어떠어떠한 사업에 쓰여진 것들, 어떻게 쓰여지고 이런 것들은 굉장히 또 관심들이 많거든요. 그런데 그거를 접할 수 있는 기회들은 없기 때문에 이런 주민이 알기 쉬운 결산서 제작을 하겠다고 회계과장님이나 회계과에서 마음 먹고 이번에 제작한 것만 봐도 대단한 결단이라고 저는 환영을 하고 있었는데 좀 더 앞으로 내년에 물론 예산도 증액이 되지만 적어도 한눈에 보는 결산서 정도 해서 신문 광고를 전면에 낸다든지 주민들이 접할 수 있는 확대폭을 늘려줘야 될 것 같아요. 우리 핸드폰에서 홈페이지 들어가도 진짜 찾기가 힘들어요. 어떻게 볼 수가 없어요. 그러면 예를 들어서 주민들이 쉽게 접할 수 있는 앱상이나 웹이나 앱이나 이런 부분들을 좀 더 강화시켜서 제대로 만든 거를 보여주는 기회를 확대시켰으면 좋겠습니다. 이게 예산이 다 될지는 모르겠습니다만 그게 좀 아쉬워서 한 말씀 드리고요.
준석

오준석회계과장

알겠습니다. 최대한 노력을 해서 많은 주민이 볼 수 있도록 하겠습니다.

이병희의원

예, 최대한 많이 볼 수 있도록 부탁드리겠습니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 윤용관 의원님.

윤용관의원

과장님께 한두 가지만 질의 말씀드리겠습니다. 우리가 공사 같은 거 하는 데 있어서 관급 자재를 구입하는 경우가 많죠?
준석

오준석회계과장

예.

윤용관의원

그런데 관급 자재에 대해서 관리 좀 잘해 달라는 말씀을 드리려고, 부탁을 드리는 겁니다. 공기가 계획대로 진행이 되면 좋은데 관급 자재가 도착되고 공기가 잘 맞지 않아 갖고 하다 보면 철근 같은 것이 방치되는 경우가 있어요. 그래서 그런 것은 보이지 않게, 철근 같은 것도 보이지 않게 쌓아놨기 때문에 그거를 우리가 감독 공무원이 관리하기가 쉽지 않습니다. 또 강도 같은 것도 약간 떨어질 수 있는 사항이고 그런 게 검증되는 것은 몇 년이 지난 뒤에 나타나기 때문에 단초 역할을 할 수 있는 자재 관리를 잘 좀 해 주십사라는 말씀드리고 싶어 갖고 말씀드렸습니다.
준석

오준석회계과장

알겠습니다.

윤용관의원

홍북읍사무소를 이번에 신청사를 짓고 있네요. 여러 가지 어려움도 많이 있었는데 이거 짓느라고 여기까지 오느라고 고생 많았습니다.
준석

오준석회계과장

고맙습니다.

윤용관의원

위치는 우리가 선정했던 장소가 맞는 거죠?
준석

오준석회계과장

당초에 홍북읍사무소 뒤편으로 결정을 했다가 그 주민이 보상협의에 응하지 않아서 다시 홍북에서 맞은편으로 결정이 된 상황에 지금 현재까지 오고 있는 곳입니다.

윤용관의원

대지 면적 같은 거는 충분히 확보할 만큼 확보가 된 겁니까, 그게?
준석

오준석회계과장

예, 다 확보됐습니다.

윤용관의원

연면적이 3,100평인데 여기에 주차 면적은 어느 정도…
준석

오준석회계과장

100여 대 이상 주차…

윤용관의원

몇 대요?
준석

오준석회계과장

100대 이상 주차가 가능하도록 돼 있습니다.

윤용관의원

100대요?
준석

오준석회계과장

예.

윤용관의원

이게 법적인 게 100대란 얘기죠?
준석

오준석회계과장

아니, 법적인 거는 면적에 따라서 더 적게 나오지마는 최대한 유휴지를 활용을 해서 주차를 많이 할 수 있도록 조치를 했습니다.

윤용관의원

그러면 이번에 설계에 반영된 것이 100대다?
준석

오준석회계과장

예.

윤용관의원

여기에 조경 면적 같은 것도 의무 조경 면적도 포함돼 있는 사항이죠?
준석

오준석회계과장

예.

윤용관의원

조경 면적 얼마나 돼요?
준석

오준석회계과장

그거는 설계를 해서 다 나와 봐야 알 것 같습니다.

윤용관의원

제가 이걸 왜 말씀드리냐면요 우리가 주차 면적에 대해서는 법적인 것을 아무리 해도 부족합니다. 수요에 대응할 수가 없습니다. 그런데 어차피 건축하다 보면 의무 조경 면적이 들어갈 수가 있는데 이것을 조경 면적도 가능하면 주차 공간으로 활용할 수 있는 곳으로 병행했으면 좋겠다는 말씀이거든요. 대표적으로 지금 비교해 보면 홍성읍사무소가 건축이 돼 있고 광천읍사무소 신축이 됐습니다. 그런데 광천읍사무소는 앞마당에 사실 주차장이 안 돼도 주차장으로 많이 활용할 수 있도록 공간을 확보했습니다. 기술적인 사항이 필요했다고 생각되는데, 그런데 홍성읍 같은 경우는 사실 필요해서 다 했다 하더라도 주차할 수 있는 공간이 그렇게 여유롭지가 못해요. 제가 욕심 같아서는 홍성읍도 조경 면적에 대해서 하더라도 진입할 수 있는 통로를 많이 확보했으면 좋겠는데 그것이 설계 과정에서 검토가 덜 됐다는 사항에서 아쉬운 점이 있지 않냐. 그렇기 때문에 홍북읍 신청사가 새로 지을 경우에는 이런 것을 감안해 갖고 설계에도 반영됐으면 좋겠는데 가능하겠습니까?
준석

오준석회계과장

예, 그거는 설계할 때 당시 충분하게 대화를 통해서 그런 방향으로 할 수 있도록 지도하겠습니다.

윤용관의원

그래요, 이것 꼭 좀 과장님 챙겨 보셔 갖고 신청사가 주차 공간도, 공원 면적도 많이 확보해서 주민들한테 편리하게 사용할 수 있는 신청사로 건립됐으면 좋겠다 하는 뜻에서 질문 말씀드렸습니다.
준석

오준석회계과장

알겠습니다.

윤용관의원

질의 마치겠습니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 장재석 의원님.

장재석의원

과장님, 수고 많습니다. 장재석 의원입니다. 제가 한 가지만 제안을 드릴게요. 지금 광천읍사무소에 우리 건설공사 후에 하자 검사하잖아요, 그렇죠?
준석

오준석회계과장

예.

장재석의원

그래서 지금 문제가 되고 있는 게 광천읍사무소 지상주차장에서 2층 바닥으로, 1층 옥상으로 올라가다 보면 계단이 상당히 넓어요. 그런데 애초에 콘크리트 타설하고 거기에 대리석으로 계단하고 할 때 시공상 문제가 있기 때문에 어떻게 보면 바닷모래를 사용했다든가 또한 시공에 문제점이 돼 가지고 위에서는 어쩔 수 없이 물이 스며들고 있거든요. 그런데 그 간기 때문에 백화현상이 계속 일어나기 때문에 혹시 한번 확인하셔 가지고 대대적으로… 어떻게 보면 계단이 얼굴이에요. 얼굴인데 백화현상으로 아주 보기가 흉합니다. 그거를 한번 과장님 시간 되시면 한번 가 보시고 또 전문가 한 번 데리고 가 가지고 보수할 수 있으면 해야 되겠다 하는 거를 검토를 한번 해 주시기 바랍니다.
준석

오준석회계과장

의원님, 지난번에도 그 말씀을 제안해 주신 사항이었었는데요. 광천읍장과 협의를 해서 조치를 하는 걸로 대화를 했습니다.

장재석의원

했어요?
준석

오준석회계과장

예.

장재석의원

그것 좀 해서 고쳐 놔야 거기에 많이 주민들, 외부인들이 오시는데 아주 보기가 흉해요. 그래서 최대한 역할이 돼서 수정이 됐으면 좋겠습니다.
준석

오준석회계과장

예, 알겠습니다.

장재석의원

이상입니다.
헌수

김헌수의장

더 질의하실 의원님 안 계시죠? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 회계과 소관 보고·청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 중식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시 41분 정회

14시 00분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. o 교육체육과
다음은 교육체육과 소관이 되겠습니다. 과장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영대

고영대교육체육과장

안녕하십니까? 교육체육과장 고영대입니다. 보고에 앞서 소신 있는 의정, 함께하는 의회 구현을 위하여 열정을 다하시는 김헌수 의장님과 의원님께 진심으로 감사드립니다. 그러면 교육체육과 금년도 군정업무 추진실적과 내년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 333쪽입니다.

보고사항은 부록에 실음

헌수

김헌수의장

수고 많이 하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 교육체육과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 장재석 의원님.

장재석의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 장재석 의원입니다. 교육체육에 상당히 사업량도 많고 또 예산도 아주 복잡하게 역할이 된 것 같아요. 저는 지금 김좌진 장군의 기념사업 100주년에 대해서 과장님한테 좀 질문을 하겠습니다. 지금 문화관광과에서 김좌진 장군 청산리전투 100주년 기념사업 행사를 해요, 내년에.
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

100주년 기념행사 연극, 전시회, 음악회, 제향 등 해서 7억 2,200이 예산이 잡혔어요, 문화관광과에서.
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

또 거기에 대해서 홍성 역사인물축제 김좌진 장군 주제로 해서 7억이 또 예산이 잡혔어요. 지금 교육체육과에서는 김좌진 장군 기념사업회에 지금까지 계속 이루어지는 청산리전투 전적비, 그리고 또 고려유적지 탐방이 계속 진행되고 있죠. 그렇죠?
영대

고영대교육체육과장

예, 그렇습니다.

장재석의원

그것도 80명 해서 1억 4,000이 예산이 잡혀 있고.
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

또 김좌진 장군 배 전국 배드민턴 대회가 또 3,000 예산이 잡혀 있어요. 그렇죠?
영대

고영대교육체육과장

예, 그렇습니다.

장재석의원

그리고 전국 홍성 철인경기대회가 5,000이 잡혀 있고, 또 김좌진 장군 배 게이트볼 대회가 또 3,000 있고, 또 김좌진 장군 청산리 100주년 기념 3 대 3 농구대회가 또 3,000이…
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

그래서 내년에는 김좌진 장군으로 아주 모든 행사가 덮어지는 것 같은데 이렇게 봤을 때는 예산이 약 17억이 투자가 돼요, 그쪽 부분에 대해서. 좋아, 김좌진 장군을 계승하고 또 체육교류로써 전국대회 하면 또 우리 홍성군도 알리고 하는 것 다 좋습니다. 그런데 이런 대회가 실질적으로 전국대회 예산이 3,000, 5,000 이렇게 나눠 줘 가지고 전국대회를 한다고 하시는데 뭔가 집중이 될 수 있는 그런 대회가 좀 이루어졌으면 좋겠는데 너무 많은 대회를 지금 치르고 있잖아요. 그렇죠? 여기에 대해서 한번 우리 과장님께서는 어떻게 생각을 하고 계시는지, 이것이 어떻게 묶어 가지고 예를 들어서 2박 3일이든 1주일이든 해서 실제 우리가 전국대회를 체계적으로 한번 종합해 가지고 진행을 좀 했으면 하는데 우리 과장님은 어떻게 생각하시는지 한번 설명해 주세요.
영대

고영대교육체육과장

저희가 전국대회로다가 하고 있는 게 금년도 같은 경우에는 16개가 있어요. 그중에서 아까 말씀하신 김좌진 장군 전승기념 관련해서 전국탁구대회, 철인 3종 경기대회, 배드민턴 대회 이 부분은 기존에 하고 있는 전국대회고요. 이번에 내년도에는 도비 지원을 받아 가지고 도비 1,200만 원하고 군비 1,200만 원하고 자부담이 600만 원 해서 3,000만 원으로 3 대 3 농구대회를 이거 하나가 신설해 가지고 내년도에 기념해서 도비지원사업으로 해서 이렇게 개최하게 됩니다.

장재석의원

그러니까 지금 제가 과장님한테 제안하고 싶은 것은 계속 하는 달이 또 다르잖아요, 그렇죠?
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

그래서 이런 대회를 내년만큼은 뭔가 집중화시켜 가지고 철인경기대회부터 시작해 가지고 우리가 100주년 기념행사를 하잖아요. 그러면 1주일이면 1주일 종합적으로 전국에서 사람이 오게끔 이런 대회를 한번 구상해서 좀 대회를 진행했으면 하는데 어떻게 생각해요?
영대

고영대교육체육과장

더욱더 홍보를 하고 해서 참여율을 높일 수 있도록 노력을 하겠습니다.

장재석의원

그러니까 전국에서 사람들이 홍성에 좀 알려 가지고 많이 내려올 수 있는 방안을 이 대회를 종합적으로 한번 검토하셔 가지고 지금 역사인물축제하고 김좌진 장군 청산리 100주년 기념하고 5월달에 보통 계획을 잡았나요?
영대

고영대교육체육과장

예, 지금 저희는 3월달하고 6월달, 그리고 3 대 3 농구대회는 8월달에 이렇게 하는 걸로 돼 있습니다.

장재석의원

이것을 좀 한번 우리 기획관님도 계신데 우리 실무진 과하고 협의해서 한번 모든 것을 행사를 집중화시켜 가지고 전국에서 사람이 올 수 있고, 또 거기에 대해서 체육인들은 체육인대로, 관광객은 관광객대로, 또 기념사업회 구경 오면 구경 오는 대로 해서 뭔가 한번 전국에서 우리 홍성을 알릴 수 있는 그런 계기가 됐으면 좋겠다 하는 것을 한번 제가 제안을 드리는 거예요.
영대

고영대교육체육과장

예, 알겠습니다.

장재석의원

352쪽에 청소년쉼터 청로회 운영을 해서 5억 1,200인가요, 예산이?
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

청로회에서 지금 맡아서 잘 운영이 되고, 또 여러 사람들이 보호를 해 가지고 좋은 쪽으로 전환시키고 사회 복귀하는 데 신경을 많이 쓰고 있는 걸로 알고 있어요.
영대

고영대교육체육과장

예, 그렇게 알고 있습니다.

장재석의원

그런데 여기 보면 직원 12명에 남자쉼터 6, 여자쉼터 6, 입소인원이 12명이잖아요.
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

그래서 여기에 대해서 5억 1,200의 예산이 잡혀 있는데 여기에 대해서 설명을 좀 간단히 해 줄 수 있겠습니까?
영대

고영대교육체육과장

여기는 대부분이 24시간을 근무하는 데다 보니까 인건비가 90% 이상 차지하고요. 거기에 따른 프로그램이라든가 이런 부분이 20% 정도 되게 되겠습니다.

장재석의원

그러니까 직원 12명의 인건비가 90%를 차지한다?
영대

고영대교육체육과장

예, 그렇습니다.

장재석의원

나머지 10% 가지고 여기에 있는 입소자를 위한 예산이 소요되고 있어요?
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

잘 알겠습니다. 이것은 담당이 저한테 설명을 좀 따로 했으면 좋겠어요.
영대

고영대교육체육과장

이 부분에 대해서는 아까도 보고 때도 말씀드렸지만 전국에 저희가 쉼터가 117개소가 있어요. 그중에서 정부에서 평가를 했는데 12월 한 15일경에 평가 결과가 나왔는데 90점 이상 저희 홍성군에 있는 남녀쉼터는 최우수 등급을 다 받았습니다, 운영 실태에서.

장재석의원

그래요. 이것은 개별적으로 저한테 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
영대

고영대교육체육과장

예, 알겠습니다.

장재석의원

지금 우리 체육단체 운영하는 데 예산이 많이 세워져 가지고 실시한 것도 있고 못 한 것도 있고 그렇죠?
영대

고영대교육체육과장

예, 그렇습니다.

장재석의원

돼지열병으로 인해서 군민체육대회 같은 게 취소가 됐는데 이런 취소된 예산은 어떻게 또 되고 있는지 여기에 대해 간단히 설명을 해 주실래요?
영대

고영대교육체육과장

정산을 지금 진행 중에 있는 것도 있고 일부 정산을 받았는데요. 거의 대부분 취소됐기 때문에 90% 이상 준비하다가 한 거는 준비한 사업비 집행 부분은 일부 있고요. 거의 90% 이상이 반납해 가지고 예산 집행은 안 한 상태…

장재석의원

그래서 각 읍·면에 보면 체육복 같은 게 지금 거의 맞춰 가지고…
영대

고영대교육체육과장

예, 군민체육대회에 대해서는 별도로 말씀드리면…

장재석의원

지급해 준 것 같은데.
영대

고영대교육체육과장

예, 말씀을 드리면 여기가 면 지역도 그렇고 군 지역도 그렇고 단복이 보조금의 거의 50%를 단복으로 지출을 하고 있어요. 그렇게 하다 보니까 단복 지출이 좀 많다 이런 생각이 조금 들기도 하고요. 그렇게 하다 보니까 저희가 일찍 9월 25일날 취소했음에도 단복을 주문해서 그렇게 납품이 된 상태이다 보니까 단복 부분에 대해서는 지출해서 된 것으로다가 이렇게 지금 정산 보고를 받았습니다.

장재석의원

잘 알겠는데요. 각 읍·면에 보면 지급 안 한 면도 있는 것 같아요.
영대

고영대교육체육과장

예, 그런 부분은 내년도에 읍·면민체육대회 하는데 그쪽에 활용할 수 있도록 계속 지도하도록 하겠습니다.

장재석의원

그러면 지급 않고 내년도에 활용하면 그쪽 면은 예산이… 그쪽 단복을 제외한 예산이 지급되나요?
영대

고영대교육체육과장

일단은 저희가 주는 게 예산이 100% 충족하지는 못하기 때문에 그 부분을 활용해서 더욱 행사를 알차게 할 수 있도록 내년도 예산은 별도로다가 지원하는 것으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

장재석의원

정산이 잘 이루어지기를 하여튼 바라고요. 또 각 읍·면에 지급한 데하고 안 된 데 있는데 내년에 예산 집행할 때에도 좀 고려를 해야 될 것 같아요.
영대

고영대교육체육과장

단복 관계는 보니까 100% 다 구입을 했더라고요. 그 부분은 집행이 다 됐습니다, 11개 읍·면이.

장재석의원

그래요? 368쪽에 완료가 됐는데 은하게이트볼장 옹벽 설치 있잖아요.
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

그게 9,000 예산이 서 있는데 설계상 약 한 5m 마무리 옹벽이 예산 부족으로 해서 안 된다고 했는데 어떻게 됐어요?
영대

고영대교육체육과장

다 했습니다.

장재석의원

다 했어요?
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

잘 돼 있어요?
영대

고영대교육체육과장

예, 설계 변경 해 가지고 완료해서 잘 현지 확인했습니다.

장재석의원

알겠습니다. 369쪽에 우리 종합경기장 우레탄 트랙 교체공사가 예산이 많다고 제가 저번에도 지적을 했는데 예산이 지금 보면은 관급자재 및 공사 선금 지급을 한 것 같아요.
영대

고영대교육체육과장

아직 안 했고요. 지금 설계가 거의 완료 단계에 있습니다.

장재석의원

앞으로 지급할 거예요?
영대

고영대교육체육과장

예, 이제 공사 착공을 하게 되면 우리가 재정집행 관계가 있기 때문에 선금을 지급하고 사고 이월해서 내년도 5월까지 이렇게 준공토록 하겠습니다.

장재석의원

그러니까 여기서 공사 착공을 일부러 2019년 12월에 잡아 놓은 것 같아요, 이게 선금 지급하기 위해서. 그리고 공사는 5월까지 잡아 놨는데 보통 4, 5월, 2개월이면 되죠, 이 공사?
영대

고영대교육체육과장

실제는 비가 안 오고 하면 한 90일 정도 걸리는데 실제 비 오고 그러면 6개월 정도 걸린대요. 그런데 날씨가 좋으면 충분히 5월까지는 준공할 수 있을 것 같습니다.

장재석의원

그러니까 이것도 5월까지 잡아 놨는데 저는 그래요. 전반기 6월이면 6월 이렇게 했어야 하는데.
영대

고영대교육체육과장

최대한 빨리 하려고…

장재석의원

최대한 빨리 한다고 보고는 하는데 보고 자체가 지금 겨울이 3월까지 예를 들어서 동절기에 공사가 안 될 텐데 그러다 보면 시기적으로 그 기간이, 공사 기간이 짧아지는데 전반기 6월까지 딱 해서 의원님들한테 이렇게 해 가지고 6월까지 마치겠습니다 하면 서로 뭐하는데 나중에 자꾸 연기하고 마무리 안 되고.
영대

고영대교육체육과장

3, 4… 2월 중순경부터 하면 충분히 될 것 같습니다.

장재석의원

하여튼 5월까지 한다니까 지켜보겠습니다. 지금 373쪽에 홍성군청 장애인 휠체어 펜싱 직장운동경기부가 창단이 돼요.
영대

고영대교육체육과장

예, 지금 창단할 준비하고 있습니다.

장재석의원

그러면 여기에 대해서 간단히 한번 설명해 주세요. 언제 창단이 돼 가지고 정확히 어떻게 역할이 되는가. 여기 내용 있는데도.
영대

고영대교육체육과장

이게 홍성군청 장애인 휠체어 펜싱 이 부분에 대해서는 저희가 당초에 지금 양궁직장부를 운영하고 있거든요. 그렇게 하고 장애인체육회 이쪽에서 건의도 들어오고 그쪽 휠체어 펜싱 쪽에서도 건의가 들어와 가지고 검토해 본 결과 저희 홍성군에서… 원래 군에서는 한 개 이상 체육경기부를 하도록 돼 있는데 양궁부를 기하고 있고 거기에 대해서 비장애인이고 그래서 이번에 장애인 휠체어 펜싱에 대해서 건의에 따라서 검토해 본 바 예산이 한 5억 8,400만 원 정도 소요가 되고 기금하고 도비 지원하는 조건으로다가 해서 창단하려고 지금 금년도 본예산에 넣으려고 했는데 재정여건이 좀 안 돼 가지고 1회 추경에 확보해 가지고 순차적으로다가 해서 일정별로 해서 할 계획입니다.

장재석의원

그래요. 하여튼 장애인에 대해서 관심 가져 주시고 또 휠체어 펜싱 직장경기부가 창단이 된다고 이렇게 생각을 하고 여기에 덧붙여서 이게 창단되기 때문에 예산이 또 어려움이 있는 걸로 감안이 되는데 창단을 잘 하시되 지금 홍성 같은 경우는 장애인 외에 가맹단체에서 씨름이 가장 오래 창단이 된 것 같아요, 오래됐고. 그렇죠? 그래 가지고 지금까지 씨름 가맹단체가 초·중학교 학생들.
영대

고영대교육체육과장

예, 남자씨름.

장재석의원

장학금이든 하여튼 여러 가지 시설이든 거기에 대해서 운동하는 데에 지금까지 수십년 동안 역할을 해 왔어요. 그리고 또 홍성군에 씨름에 대해서 많이 알려져 있고, 또 우리 의원 중에서 윤용관 의원님 같은 경우는 아마추어 전국씨름대회에서 준우승도 했고, 그렇죠?
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

그리고 또 관심도 많이 갖고 있고. 그래서 또 우리 김좌진 장군… 또 장군들, 최영 장군이든 장군들 문무가 겸비돼 있잖아요. 우리 충절의 고장이잖아요. 그리고 또 홍성은 축산군, 그렇죠?
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

또 씨름 하면 황소를 이렇게 우리가 표현할 수 있고, 여러 가지 해서 홍성을 홍성한우가 있는데 홍성을 알리기 위해서는 씨름단 하나 우리가 창단을 못하고 있잖아요, 그렇죠?
영대

고영대교육체육과장

예, 그렇습니다.

장재석의원

그래서 여자씨름단, 요즘 전국에 6개 구단이 있는데 그 타 지자체보다도 홍성이 제일 먼저 창단이 돼야 할 씨름단이 우리 의회에서 의원들이 필요성이 있다. 그래서 우리 과장님한테, 또 군수님한테 제안서를 우리가 전부 이렇게 사인을 해 가지고 올렸어요. 그래서 약 소요예산은 한 3억 5,000 정도로 생각을 하고 있고 여러 가지를 봤을 때, 그리고 홍보를 위해서, 앞으로 한우를 위해서, 또 홍성을 알리기 위해서 김좌진 장군 같은 그러한 명목을 찾기 위해서는 여자씨름단이라도 창단을 했으면 좋겠다. 남자씨름단은 정말 예산이 많이 소요되고 하기 때문에. 여기에 대해서 우리 과장님께서는 어떻게 생각하시는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
영대

고영대교육체육과장

저희 전국적으로다가 보면 지자체에서 여자씨름단을 운영하고 있는 데가 4개 시군 정도 되고 기업에서 두 군데 정도 돼 가지고 여섯 군데 정도가 되고 있습니다. 그런데 이거 운영하는 데는 사업비가 많은 데는 한 7, 8억 들고 적은 데는 한 4, 5억 이렇게 드는 걸로다가 돼 있거든요. 그래서 선수 인원이 적은 데는 약간 적기도 한데 보통 들어가는 게 한 5억에서 6억 정도 들어갈 것 같아요. 그렇게 하고 전용씨름장이라든가 이런 부분도 또 연습장을 만들어야 되는 그런 부분도 있고 해서 저희 군 예산 여건이라든가 이런 거를 전체적으로 감안해서 검토해 가지고 의원님들과 상의해서 추진해 보도록 하겠습니다.

장재석의원

그래요. 과장님, 우리가 의원들하고 과장님 이하 집행부하고 충주 무술대회 참석했었죠?
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

아주 전 세계의 대회를 치르면서 충주를 알리는 데 1등 공신이더라고요. 전주 같은 경우는 태권도, 충주 같은 경우는 무예, 그런데 실제 우리가 보면 지금 김좌진 장군이라는 그런 타이틀이 상당히 중요하거든요. 그래서 지금 씨름도 거기에 맞춰서 갈 수가 있고. 그래서 지금 무에타이라든가 여러 가지 홍성에 또 활성화되고 있잖아요, 그렇죠? 전국대회도 하고 있고. 그러한 지금 체육관 문제인데, 씨름이든 태권도든 무에타이든 김좌진 장군 무예체육관, 예를 들어서 지금 우리 김덕배 의원 김좌진 장군에 대해서 하여튼 확대해서 관리 계획 해 가지고 활성화시키려고 하잖아요, 그렇죠?
영대

고영대교육체육과장

예.

장재석의원

생가지부터 해 가지고. 그럴 때 김좌진 장군 무술체육관 돔구장을 별도로 역할한다고 하면 씨름도 거기서 할 수 있고 다 할 수 있잖아요. 그래서 지금 지자체에서 그러한 무예체육관이 없어요. 그래서 앞서가는 홍성군이 될 수 있도록 좀 한번 관심을 많이 가져 줬으면 좋겠어요.
영대

고영대교육체육과장

예, 전반적으로 저기해서 한번 검토를 하겠습니다.

장재석의원

이상입니다.
헌수

김헌수의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 추가로 보충 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 교육체육과 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다. 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회하고자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까? 15시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시 44분 정회

15시 00분 속개

이병국부의장

의장님께서 공무관계로 부의장인 제가 대신 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 회의 진행이 원만히 될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다. o 보건소
다음은 보건소 소관이 되겠습니다. 먼저 보건소장님의 총괄 보고가 있겠습니다.
용희

조용희보건소장

보건소장 조용희입니다. 먼저 연일 계속되는 정례회에 김헌수 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 감사를 드립니다. 보건소 군정 업무에 대하여 간략히 보고드리고 추진 현황에 대해서 는 과장님들께서 소상히 보고드리도록 하겠습니다.

보고사항은 부록에 실음

이병국부의장

소장님, 수고하셨습니다. 방금 들으신 보건소 업무 세부 사항에 대하여는 과장님으로부터 보고받도록 하겠습니다.
종란

우종란보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 우종란입니다. 764쪽 군정업무 추진실적 및 마무리 계획입니다. 먼저 보건행정과 소관입니다.

보고사항은 부록에 실음

이병국부의장

수고하셨습니다. 보건행정과장님과 건강증진과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이선균 의원님

이선균의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 과장님은 그렇고 소장님한테 한 가지 궁금한 점이 있어서 질의 한번 해 볼게요. 우리 보건지소의 근무인력 분포가 어떻게 됩니까? 의사 말고 직원들 분포.
용희

조용희보건소장

지금 치매안심센터가 생겨서 치매 인력을 각 보건지소에 한 사람씩 더 지원을 해서 기간제하고 통상적으로 현재 통합보건요원이라고 해서 한 명씩, 그래서 세 명씩 있는 겁니다.

이선균의원

본 의원도 한번 경험한 바도 있고 민원성 있는 얘기를 들어보면 대개 접수받는 직원이 계약직이죠?
용희

조용희보건소장

그렇습니다.

이선균의원

그런데 대민 접촉을 보건소에 들어가면 제일 먼저 하는 사람이거든요. 예를 들면 어떻게 하느냐 그러면 조금 시간이 오버돼서 들어갈 수도 있어요, 시골 사람들이. “시간 지났는데요.” 이렇게 하고 딱 자기 볼일 봐. 그거 아니어도 예를 들어 예방주사를 맞으러 갔는데 그날 할당 주사액이 다 떨어졌던가 하면 “다 끝났어요.”그러고는 자기 볼일 봐. 이게 그래서 본 의원이 생각하기에는 계약직보다도 그래도 적어도 공무직이라도 이상 있어야 책임 있게 대민접촉을 하지 않을까 이런 생각이 드는 거예요. 예를 들어서 늦게 왔으면 무슨 일 때문에 오셨는데 이만저만해서 담당자는 이렇게 됐고 자세히 설명을 해 주면 뒤돌아서는 사람이 서운하지를 않을 거란 말이에요. 예방 주사 같은 거 맞으러 가서도 그래요. 이렇게 이렇게 해서 내일 다시 오시면, 몇 시쯤 오시면… 간호사도 이렇게 마음을 달래줄 수 있는 접촉을 않고 그 사람은 원칙은 딱 맞는 거예요. “시간 없습니다.”,“시간 넘었습니다.”아니면 “약이 떨어졌습니다.” 이러면 손님이 다시… 온 손님이 다른 행동을 하기 전에 저는 볼일 보러 간다 그 얘기예요. 그렇다고 해서 그 직원들 맨날 불러다 교육할 수도 없고. 이걸 어떻게 구조적으로 할 수 있는 방법은 없나요?
용희

조용희보건소장

의원님 말씀에 공감을 하는 부분도 있고요. 현재 기간제로 접수라든가 의사 선생님들 보조를 기간제가 하고 있는데 실제로 그러한 문제는 저희들도 그전부터 예상을 하고 그렇게 그 사람들을 정규직은 안 되더라도 시간선택제라든가 공무직 이런 쪽으로 검토를 좀 해 봤는데 인건비라든가 이런 여러 가지 문제점이 있고 그래서 아직 그런 문제는 해결을 못 하고 있는 실정이고요. 근무하는 직원들의 근무자세라든가 이런 것들은 저희들이 지속적으로 교육을 시켜서 개선토록 노력을 하겠습니다.

이선균의원

그래서 말입니다. 시골에 가면 보건진료소 있는 쪽을 노인네들이 더 좋아해요, 보건지소보다. 그게 보건진료소에 있는 사람들은 책임감을 가지고 친절하게 말 한마디도 하면 병이 낫는 것 같거든요. 그런 것이 몸이 불편하거나 이런 사람들이 찾을 때는 말 한마디에 병이 낫고 안 낫고 한단 말이에요. 그렇잖아요. 우리 평소에도 의사들이 자세히 설명하고 위로 얘기라도 하면 그 병원 자꾸 가고 싶고 병이 낫는 것 같은데 첫번에 이렇게 대면할 때 그렇게 하면 조금은 문제가 있으니까 앞으로 이거는 돈하고 상관 없이 담당 부서하고 상의해서 앞으로 조치를 좀 받아야 할 사항이다 이렇게 생각이 되네요.
용희

조용희보건소장

적극적으로 검토하겠습니다.

이선균의원

이상입니다.

이병국부의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 김기철 의원님.

김기철의원

저도 이거를 소장님한테 여쭤봐야 되나 과장님한테 여쭤봐야 되나 싶은데 우선은 그거 하나 좀 먼저 여쭤볼게요. 저희 건강생활지원센터 당초에 하기로 했던 위치에서 변경이 됐어요.
종란

우종란보건행정과장

예, 그렇습니다.

김기철의원

변경된 이유가 혹시 뭘까요?
종란

우종란보건행정과장

거기가 자리가 협소하고 대지도 좁고 그렇습니다. 그리고 주차장 문제로 많은 분들이 이의를 제기하셨고요. 거기가 가족지원생활센터가 들어오는 걸로 알고 있습니다. 내포보건지소 옆에 저희도 사실은 그쪽에다 짓는 거를 선호했습니다. 왜 그러냐면 저희 내포보건지소 그쪽 공간을 활용해서 사용하려고 그렇게 했는데 그쪽이 너무 지원센터를 짓게 되면 너무 협소하다고 그래서 생활 SOC사업 하는 데서 건강생활지원센터를 1층과 2층에 2,300평방미터로 지을 수 있게끔 그렇게 협의하면서 그쪽으로 옮겨진 겁니다.

김기철의원

생활밀착형 SOC사업 복합화로 잘 하셨는데 결과로 봤을 때는 사실 잘됐어요. 그런데 아쉽다라는 말씀을 뭘 드리려냐면 당초에 예측했던 거거든요. 가족통합지원센터하고 인근에 너무 붙어 있어요. 가뜩이나 주차난 때문에 문제가 제기가 됐는데 거기는 부지를 매입했다고 기억나실지 모르겠지만 왜 계속 여기다 하느냐. 제가 계속 위치 변경할 생각 없냐고 계속 말씀드렸거든요. 그러니까 부지 매입을 하기 전에 주변 여건이나 제가 지금 말씀드리는 거는 이런 부분을 좀 한번 충분히 검토를 하셔서 수요조사라든지 주변 여건 조성을 좀 하셔서 하셔야지 지금 부지 매입을 해 놓고 장소는 변경이 됐어요. 잘하셨는데 지금 이게 어떻게 활용할 계획을 혹시 갖고 계세요?
종란

우종란보건행정과장

건강생활지원센터가 지어지면 지금 내포보건지소에서 하는 예방접종이라든지 진료기능 이런 거는 전부 홍북보건지소로 이관이 되고 거기는 우리 건강생활지원센터에다가 모든 것을 이관을 해서 건강생활증진사업, 건강증신사업을 통합으로 운영할 계획입니다. 그래서 비만이라든지 영양, 절주, 금연, 건강생활 실천사업이라든지 구강 여러 가지 지역 자원들하고 연계를 해서 같이 종합적으로 추진할 계획으로 있습니다.

김기철의원

그러면 내포지소는 어떻게 되는 건가요?
종란

우종란보건행정과장

내포지소는 우리가 정보관으로, 지금 건강정보관으로 활용할 계획인데 그거는 군과 협의를 해 봐야 될 것 같습니다.

김기철의원

의약분업지구 안 되는 거죠?
종란

우종란보건행정과장

예, 안 됩니다.

김기철의원

이게 문제가 있는 거예요. 있는 건데 계속 제가 지난번에도 말씀드렸지만 이게 당초에 빨리 정리가 됐어야 되는데 예전에, 그러니까 도청 소재지 처음 들어왔을 때 이런 정주 여건이, 의료 관련된 정주 여건이 준비되지 않았을 때에 지소를 만들어 놓고 계속 운영이 되고 있었는데 이거에 대해서 지금처럼 건강생활지원센터로 모든 업무를 이관을 해서 하시고 홍북지소에서 그 업무를 다 총괄을 하시겠다 말씀하셨는데 사실 좀 미리 이런 게 준비가 됐었으면 좋았을 걸. 제가 그때 말씀드렸을 때 대답을 별로 안 하셔 가지고 시원하게, 정확하게 말씀을 안 하셔서 다시 한번 지금 여쭤보는 거고요. 지금 당초에 하시기로 했던 이 지원센터 짓기로 해서 부지 매입을 했잖아요. 이거를 그러면 어떻게 혹시 활용하실… 행정재산으로 넘길 건가요? 아니면 일반재산으로 넘겨야 되나요?
종란

우종란보건행정과장

그때 7억 들여서 산 걸로 제가 알고 있는데 그건 군에서 산 거기 때문에 저희한테 이관해 준 게 아니니까 군에서…

김기철의원

그러니까 보건소에서 지원센터를 지으려고 부지 매입을 했잖아요. 지금 과장님 그렇게 말씀하시면 안 되는 게 이렇게 되면 또 예산이 7억이라는 게 계획대로 안 써지니까 저희가 이런 부분 말씀을 드리는 거고 이거는 나중에 회계과라든지 기획감사실에다 물어봐서 앞으로 어떻게 활용할 건지 여쭤봐야 되겠지만 담당관님이 안 계셔서 저도 다시 같이 여쭤보려고 했는데 지금 자리에 안 계셔서 못 여쭤봤거든요. 그래서 앞으로 이 부서뿐만이 아니고 모든 부서가 마찬가지겠지만 조금 중장기적으로, 체계적으로 넓게 보고서 부지 시설을 짓는 거는, 주민편의시설이나 이런 부분을 짓는 거는 좋겠지만 좀 준비하고 여러 가지를 확인하시고 나서 부지 매입이나 이런 거 하셨으면 좋겠다 말씀드리고.
종란

우종란보건행정과장

유념하겠습니다.

김기철의원

예, 좀 잘 해 주고 그러면 내포지소에 있는 인력은 어떻게 하세요? 내포지소에 있었던 인력.
종란

우종란보건행정과장

거기는 지금 기간제가 있고요 또 공무직이 있고 우리 정규직이 두 명 있습니다. 그래서 그분들은 어차피 건강지원생활센터가 생기면 한 12명 정도의 인력이 필요합니다. 그쪽으로 흡수하고…

김기철의원

다 할 거예요?
종란

우종란보건행정과장

저희는 어차피… 예.

김기철의원

잘 좀 해 주시고요. 앞으로 모든 사람들이 건강에 대해서, 힐링 이런 거에 대해서 관심들 많으니까 건강생활지원센터 잘 운영해 주시기 바라고요. 어린이급식지원센터 운영하고 있죠?
종란

우종란보건행정과장

예, 한 곳 운영하고 있습니다.

김기철의원

하고 있죠? 위탁 운영 맡기고 있죠?
종란

우종란보건행정과장

예.

김기철의원

여기서는 지금 주로 하는 일이?
종란

우종란보건행정과장

저희가 지금 97개 어린이집, 유치원, 지역아동센터 해서 총 97개를 관장하면서 위생교육하고 레시피 만들어서 제공하고 또 청결 교육이라든지 위생 지도 이런 것들을 전부 총체적으로 하고 있습니다.

김기철의원

제가 무슨 말씀 드리고 싶냐 하면 요즘에는 먹기라가, 우리 여기도 있고 농수산과도 있고 굉장히 다양한… 이제는 친환경 안전한 먹거리에 대한 사람들이 권장을 해요. 그런 거에 대한 욕구가 많아지고. 그래서 어린이집 63개 중에 제가 절반 이상은 친환경 재료를 사용해서 급식을, 애들 식단 제공을 하고 있는 걸로 알고 있어요. 그런데 어린이급식지원센터에서 레시피 제공을 해 주는데 친환경 재료가 들어가는 곳은 레시피 제공이 안 해 준대요. 알고 계셨어요, 혹시?
종란

우종란보건행정과장

그게 생협하고 연결이 돼서 중부권 그쪽 지역에서 활동하는 걸로 알고 있거든요. 그런데 생협은 유기농이라든지 이런 거를 위주로 하고 있잖아요. 저희는 지도하면서 영양의 배분이라든지 위생이라든지 이런 거 생각을 하지만 저희가 유기농까지 관리하는 거는…

김기철의원

유기농을 관리해 주는 게 아니고 이 유기농 재료를 가지고 레시피를 만들어 주는 부분에 있어서는 당연히 어린이급식지원센터에서 해야죠. 유기농이라서 안 하고 일반 재료여서 하고 친환경이라서 하고 이런 식으로 구분을 지어선 안 된다. 어린이들이 먹는 건 다 똑같은데 이거를 생협을 통해서, 그러면 생협에서 레시피 제공을 해 주나요?
종란

우종란보건행정과장

그쪽에서도 레시피 제공이 됩니다. 되는데…

김기철의원

그거로 만족을 안 한다는 얘기죠.
종란

우종란보건행정과장

그런데 저희는 이분들이 관리하는 분들한테 저희가 이거를 써라 마라 그거를 안 한다는 것이지 그쪽으로 하는 건, 저쪽 이용하고 이렇게 한다는 뜻이 아니라 저희는 레시피를 제공하고 이런 거를 제공하면서 하라고 그러는 거지 그거를 꼭 때에 따라서는 친환경으로 쓰시는 분도 제가 많이 있는 걸로 알고 있거든요. 그건 원장님들의 의지고 그런 것이지 저희가 그렇게까지는…

김기철의원

원장님들이 어린이급식지원센터에 친환경 식재료를 가지고 레시피를 해 달라라고 요청을 했는데 그런 부분에 대한 그런 게 잘 이루어지지 않다 보니까 배제된 느낌. 63개 어린이집 모두 뭐를 식재료로 하든 상관없이 어린이급식지원센터에서 레시피 개발이 목적이잖아요. 그렇다면 좀 적극적으로 생협에서 레시피 제공을 하더라도 우리 홍성군 어린이, 대상자가 어린이잖아요. 그랬을 때 레시피 개발에 대해서… 이게 레시피가 새로운 메뉴를, 레시피를 계속 제공하는 게 아니고 어느 정도 몇 개 만들어 놓으면 계속 거기서 식재료들은 비슷해지니까, 거기서 제가 알기로는 유통되는 걸로 알고 있거든요, 순환되는 걸로. 그랬을 경우에는 그런 거를 분리하지 말고 귀담아들어서 적극적으로 같이 지원해 주는 방향으로 갈 수 있도록 보건소에서 꼭 말씀해 주세요.
종란

우종란보건행정과장

그렇게 지도하겠습니다.

김기철의원

그거에 대한 지원이 필요하다 이런 민원이 좀 있어서 말씀을 좀 드리고 하나만 더 여쭤볼게요. 이거는 자료 요청을 하겠습니다. 776페이지고요. 출산친화적 분위기 조성에서 다양한 사업들을 하고 있어요. 이게 보니까 여러 가지 사업들을 출산친화적 분위기 조성이라고 해서 묶어 넣었죠?
승진

유승진건강증진과장

예.

김기철의원

굉장히 많은 사업들이 있어서 이거를 구체적으로 세분화돼 있는 사업들을 자료 좀 하나 주세요.
승진

유승진건강증진과장

예, 알겠습니다.

김기철의원

그리고 이거에 대해서 사업계획서만 주지 마시고 올해 어느 정도 실적이 나와 있죠?
승진

유승진건강증진과장

예.

김기철의원

그다음 이런 것 좀 물품 구입이라든지 이런 게 좀 있으면 같이 구체적인 내용 자세하게 담아서 자료 요청 좀 하겠습니다.
승진

유승진건강증진과장

예, 알겠습니다.

김기철의원

이상입니다.

이병국부의장

김기철 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 안 계시면 더 추가 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 더 질의하실 의원님이 안 계신 것 같네요. 이상으로 보건소 소관 질문 사항을 마치겠습니다. 김기철 의원님이 주문하신 출산친화적 분위기 조성을 위한 구체적 사업 내역서 제출을 11월 29일까지 해 주시기 바랍니다. 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다. 이상으로 제264회 홍성군의회 2차 정례회 제4차 본회의를 마치겠습니다. 다음 제5차 본회의는 2019년 11월 27일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 39분 산회

출처 충남 홍성군의회 회의록