박남주 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2019년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그럼 지금부터 행정사무감사 준비를 위하여 수고하신 의회사무국 관계 공직자 여러분의 노고에 대하여 위원회를 대표해서 심심한 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 의회운영위원회 소관 행정사무감사는 의회사무국 행정 전반에 대한 집행 및 성과를 보다 정확히 파악하여 조례 제·개정과 예산심의 등 안건심사에 필요한 자료로 활용하고, 나아가 행정 집행상의 위법·부당사항을 적발·시정함으로써 지방자치법이 의회에 부여한 행정에 대한 감시 및 통제기능을 효율적으로 수행하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 의회사무국에서는 이번 행정사무감사를 통해 행정집행 및 그 결과에 대하여 미흡했던 부분들을 돌아보고 새로운 시책방향을 모색하는 소중한 기회로 삼았으면 합니다. 또한 위원 여러분께서는 이번 행정사무감사에 있어서 주요 업무들에 대하여 심도 깊은 질의와 논의를 통하여 발전적이고 건설적인 대안이 제시될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 아울러 감사를 받는 관계 공직자 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임하여 주시기를 당부드립니다. 행정사무감사 진행방식에 대하여 간략히 설명해 드리도록 하겠습니다. 먼저 선서와 감사자료에 대한 설명을 청취한 후 질의 및 답변시간을 갖도록 하겠으며, 원활한 진행을 위하여 질의와 답변은 5분 이내를 원칙으로 간단명료하게 해주시기 바랍니다. 그러면 절차에 따라 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 증인선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 것은 천안시의회가 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 의회사무국장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해주시면 됩니다. 선서가 끝난 다음에는 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무국장께서는 발언대로 나오셔서 선서하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 잠시 정회를 선포합니다.

국장님, 수고하셨습니다. 자리하여 주시면 되겠습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 시에는 먼저 감사자료 페이지를 말씀해 주시고 질의하실 위원님이 계시면 손을 들어서 신청해 주시면 되겠습니다. 답변은 국장님과 실무를 담당하는 팀장님 세 분께서 함께 답변을 보완해 주시면 되겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 권오중 위원님.

다음 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이은상 위원님, 질의하십시오.

질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김월영 위원님, 질의하십시오.

질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 네, 김선홍 위원님.

진행은 위원장이 하겠습니다. 김선홍 위원님 먼저 질의해 주십시오.

또 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이은상 위원님, 먼저 하십시오.

잠시만요, 정리하겠습니다. 김월영 위원님, 지금 감사 중입니다. 그래서 김월영 위원님, 마이크 키시고 보충질의 해주시면 되겠습니다.

홍보팀장님께서도 마이크를 키고 해주십시오.

수고하셨습니다. 위원장도 한 말씀드리겠습니다. 우리 의회가 계속 팽창해 가면서 지금 공간이 협소하다 보니까 기존에 서고로 도서관으로서 했던 역할이 있는 게 지금 거의 창고 수준으로 떨어졌습니다. 7대 때도 그래서 그거를 조금 정리할 겸해서 아르바이트 사서 두 분을 채용해서 한번 도서를 전반적으로 정리한 적도 있는데, 앞으로 향후에 후반 때 후기 위원회 구성 전에 공사를 준비하고 있는데 지금 두 위원님께서 말씀하신 대로 공간 활용도를 높이기 위해서 서고를 어떻게 할 것인가에 대해서도 고려해 주시길 부탁 말씀드리겠습니다.

두 번씩이나 양보해 주신 우리 김길자 위원님, 질의하십시오.

김길자 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원도 보충해서 김길자 위원님께서 말씀하신 부분을 말씀드리겠습니다. 홍보관하고 지금 여러 차례 요청이 있어서 지금 큰 틀에서 한번 보수를 할 계획을 갖고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 말씀하신 것처럼 본청에도 보면 LED는 꺼져 있으면 깜깜하기 때문에 보통 문자는 많이 활용하고 지금 김길자 위원님 말씀하신 거는 조명과 함께 영상을 올릴 수 있는 크리스탈 해서 투명한 스크린판을 통해서 또 굉장히 살아있는, 생동감 있는 안내를 하고 있더라고요. 그런 것들도 고려해서 행정을 주로 하고 예산을 세우는 기간이다 보니까 이게 의회와 시청과의 청사의 균형도 사실은 안 맞는 것 같습니다. 그래서 의회 예산도 많이 확보하셔 가지고 시민들이 찾아왔을 때 주인의식을 가질 수 있는 그런 의회를 만들어 주셨으면 좋겠다는 말씀 한번 더 당부말씀 드리겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김선홍 위원님, 질의하십시오.

예, 김선홍 위원님 의견에 백 번 공감합니다. 그리고 후반기에 저희가 전체적으로 레이아웃이 지금 준비되어 있어서 그때 지금 위원님께서 제안해 주신 내용까지도 담아서 할 수 있도록 그렇게 설계하고 할 때 그러한 내용들 담아 주십시오. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 권오중 위원님, 질의하십시오.

질의하실 위원님 계십니까? (대답 없음) 그럼 본 위원이 질의 좀 하겠습니다. 질의가 아니라 당부 말씀드릴게요. 인스타그램이나 페이스북 홈페이지…. 사실은 개인으로 지금 의원님들 중에서도 혼자 스스로 의정활동하면서 게시하고 홍보하는데도 2,000명 이상씩 계속 팔로우가 있는데, 예산을 들여가면서 70만 시민과 함께 소통하는 의회가 정말 낯이 부끄러울 정도로 굉장히 팔로우가 없다는 얘기는 내용이 없다는 얘기인 것 같습니다. 왜냐하면 정보와 소통에 있어서 유익한 정보가 있어야지만 팔로워들이 자꾸 찾을 텐데 그렇지 못한 것 같습니다. 그래서 팔로우를 계속해서 확장하는 거는 우리가 할 일이 그 사람들을 초대하는 것보다는 유익한 내용들로 인해서 “아, 그쪽에 방문했더니 굉장히 유익한 소식들이 있더라.” 해서 그것들이 결국은 SNS로 파급효과가 있어야지 크게 확장성이 있는 것 같습니다. 그래서 비용을 안 들이고 혼자서 스마트폰 하나로 하고 있는 개인 블로거나 개인 페이스북 이용자들이나 개설해 있는 분보다도 형편없이 참 낯이 부끄러운 그런 팔로우는 결국은 예산 대비 제대로 지금 운영을 하고 있지 않다. 그리고 팔로우나 시민들과의 소통에 있어서 무엇을 듣고 싶어 하는지에 대해서도 전혀 파악하지 못하고 있다라고 판단이 됩니다. 그래서 지금 예산 1,800만 원 관련해 가지고 어떻게 운영을 하고 이거에 대해서 어떤 식으로 블로그를 만들었는지에 대해서 전반적인 자료를 다시 한번 우리 위원회 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결하고 2019년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사는 이것으로 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 의회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.