부산 부산진구의회 발언

고성숙 의원 발언

제297회 제1차 행정자치위원회2019-11-27

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 임형근 동장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 지금부터 양정2동 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 행정의 최일선에서 주민들의 복리 증진과 지역 발전을 위하여 노력하고 계시는 직원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 주민과 가장 가까운 곳에서 수행하는 동 행정에 대하여 시정 및 개선해야 할 점을 파악하여 보다 발전적인 대안을 제시하고자 하는 데 목적이 있습니다. 수감기관에서는 위원님들의 질의에 명확한 답변과 정확한 자료를 제공하여 원활한 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 동장님으로부터 직원 소개가 있겠습니다.

형근

임형근양정2동장

반갑습니다. 양정2동장 임형근입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 2019년도 행정사무감사를 위해 우리 동을 방문해 주신 행정자치위원회 최진규 위원장님과 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 양정2동 직원을 소개해드리겠습니다. 직원은 동장을 포함해서 12명이 근무하고 있습니다. 먼저 김민선 행정사무장입니다. 정록미 복지사무장입니다. 회계, 민방위업무를 담당하는 김미자 주무관입니다. 통합사례관리업무를 담당하는 이정숙 주무관입니다. 생활민원업무를 담당하는 박선민 주무관입니다. 주민자치회, 서무업무를 담당하는 박준형 주무관입니다. 기초수급 신청·관리업무를 담당하는 이현지 주무관입니다. 통합민원업무를 담당하는 김정현 주무관입니다. 이외 우리 직원이 3명 더 있습니다만 현재 민원업무를 보고 있어 소개를 못 드렸습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

최진규위원장

다음은 증인선서가 있겠습니다. 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제7조 및 제8조의 규정에 따라 관계 공무원이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 과태료를 부과할 수 있으며, 거짓증언을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 동장님은 선서문을 낭독한 후 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

형근

임형근양정2동장

선서! 나는 2019년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2019년 11월 27일 양정2동장 임형근

최진규위원장

다음은 업무보고 순서입니다. 동장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

형근

임형근양정2동장

반갑습니다. 임형근입니다. 행정자치위원회 최진규 위원장님과 여러 위원님을 모시고 우리 동 전반에 대하여 보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 지금부터 2019년도 행정사무감사에 따른 양정2동 업무보고를 배부해 드린 자료에 의해 기본현황, 2019년 추진실적, 2020년 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.

최진규위원장

동장님 수고하셨습니다. 지금부터 감사를 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시고 동장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 송만정 위원님 질의하여 주십시오.

만정

송만정위원

동장님! 우리 공무원 여러분! 반갑습니다.

형근

임형근양정2동장

예, 반갑습니다.

만정

송만정위원

양정동, 초읍동 지역구인 구의원 송만정 입니다. 올해 제가 우리 동에 다니면서 제일 인상 깊었던 행사가 있어요. 그 행사가 양지골 우리 동네 작은음악회라고 있는데 백양마을에 이렇게 무슨 음악회하고 소소한 이런 소품을 가지고 와서 일일장터를 열고 이렇게 하는 걸 봤는데 우리 양정2동에서도 이런 행사를 하니까 그거하고는 조금 차이가 났어요. 기획도 좋고 다 좋은데 이게 첫 행사라서 아마 그런 것 같은데 백양마을에 있는 그런 행사를 벤치마킹도 좀 더 하시고, 주민들이 나와서 자치적으로 이렇게 활동하는 모습은 참 좋았습니다. 참 좋았고 그게 아주 인상 깊었는데 이게 내년부터 좀 더 활성화할 수 있도록 우리 동장님하고 공무원들이 좀 더 신경 써서, 여기는 동네 자체도 함께 생활하는 공동체가 많으니까 그걸 좀 많이 활용해 줬으면 싶어요. 그 점에 대해서는 제가 칭찬을 좀 많이 드리고 싶고, 동장님 한 말씀해서 자랑 좀 한번 하십시오.

형근

임형근양정2동장

우리 송 위원님께서 좋은 이야기를 하셨는데 저희 양지골 우리 동네 작은음악회를 11월 초에, 11월 6일 날 개최를 했습니다. 그래 날이 조금 쌀쌀하고 이래서, 그날 행사장에 어르신들이 많이 오셨는데 조금 쌀쌀하고 그래서 저희가 내년부터는 행사를 좀 더 확대해서 따뜻한 물이라도 제공할 수 있는 그런 것도 만들고 이래야 되지 않겠나 이런 생각을 합니다. 올해 같은 경우는 우리가 좀 쌀쌀할 거라고 봐서 행사를 그렇게 진행했는데 우리 재능기부한 노래교실팀 회장이 무릎담요를 스폰서를 해 주고 이래서.

만정

송만정위원

기부도 하시고 그러던데.

형근

임형근양정2동장

예, 그래서 좀 그런 행사가 조금 더 우리가 생각한 것보다는 굉장히 호응도가 높았습니다. 그래서 송만정 위원님 이야기처럼 내년도에는 더욱더 조금 더 활성화해서 추진을 하려고 계획을 하고 있습니다.

만정

송만정위원

제가 이 말씀을 왜 드리느냐 그러면 다른 데 저 당감동이나, 지금 우리 당감동에 있는 위원님들도 계시지만, 지역구에 부암동하고 다 계시고, 거기에는 좀 많이 활성화되어 있어요. 행사도 많이 하고, 주민 참여도 많았는데 우리는 처음 하다 보니까 기대치를 너무 많이 낮춘 것 같아요.

형근

임형근양정2동장

예, 맞습니다. 좀 그런 면이 있습니다.

만정

송만정위원

낮췄는데 의외로 생각보다는 주민참여도가 높아서 업되는 그런 기분도 저도 느꼈고, 이게 좀 더 활성화되어야 되고, 의회에서도 좀 지원을 해 줘야겠구나 이런 생각을 지역민으로서 좀 느꼈고요. 그다음에 아쉬운 점을 제가 두 가지 지적을 하자면 방금 동장님께서 말씀하셨다시피 너무 추웠다. 10월에 행사가 많기 때문에 아마 11월 초로 잡은 것 같은데 이거는 좀 더 심도 있게 깊게 해서 한 10월 달, 날씨가 좀 따뜻할 때 축제형식으로 벌일 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠고 그다음에 두 번째 이거 지적이라고 해야 하나. 제안이에요, 제안. 먹거리장터도 같이 좀 활용을 해서 동네 사람들이 서로 옛날방식, 두레방식으로 맛있는 거 서로 들고 나와서 서로 나눠먹을 수 있고, 멍석도 깔아서 그런 동네 축제형식으로 했으면 좀 더 내실이 있고 주민 화합할 수 있는 그런 기회가 되지 않겠나 그렇게 제안드리고요. 그다음에 또 제가 묻고 싶은 것은 현재 양정재개발 3구역 여기 지금 좀 문제성이 있는 거 알고 계시죠? 비대위하고 조합하고.

형근

임형근양정2동장

저희가 3구역 같은 경우 문제가 지금 불거져서 비대위가 활동을 하고 이러는데 저희가 정확한, 우리가 또 관리하는 그런 부분이 아니다 보니까 세세한 것까지는 저희가 파악을 못하고 있습니다. 자체적으로 하는 그런 일들이고 저희가 업무를 파악할 수 있는 거는 지금 그쪽에 관여하시는 이사분들이라든지 개인적으로 이렇게 알아보는 그런 정도밖에 안 되고 있습니다.

만정

송만정위원

직접적으로 여기 와서는 민원을 제기하거나 그런 일은 없었네요?

형근

임형근양정2동장

예, 그런 사항은 없었습니다.

만정

송만정위원

그렇구나.

형근

임형근양정2동장

그래서 저희는 비대위 활동을 상당히 많이 하고 있다는 정도만 파악을 하고 있고.

만정

송만정위원

그리고 그거는 저한테 와서 이거 민원 처리하고, 그 건에 대해서 법적인 도움을 요청을 하는데 그거는 제가 알아서 해야 할 것 같고, 그래도 비대위 측 이야기도 있겠지만 기존 조합.

형근

임형근양정2동장

예, 기존 조합, 최OO 조합장 하는 그 기존 조합이.

만정

송만정위원

이게 빨리 활성화되어서 빨리 진행이 되어야 동네가 살 수 있는 그런 기반도 되는 거니까 거기에 대한 행정적인 절차라든지 그런 거에 대해서는 좀 많은 협조를 해 주시고, 구청하고 원활한 업무협의를 좀 해서 잘 도와줄 수 있는 건 도와주도록 그렇게 해 주십시오.

형근

임형근양정2동장

예, 자기들이 대의원 회의를 한다든지 이래서 사무실이 필요하다 하면 저희가 우리 3층 이거를 대관도 해 줄 수 있고 그렇습니다. 그런 부분은 저희가 예전에도 3구역에 우리가 3층 회의실을 대관해 준 적이 있습니다. 그래서 우리 재개발구역이지만 결국에는 그분들도 우리 동 주민이고, 우리 시민 아니겠습니까? 그래서 저희가 도울 수 있는 부분 있으면 적극 돕도록 그래 하겠습니다. 그런데 그거는 어떤 개인적인 조합의 일이지만 저희가 어떻게 관여할 수 있는 부분이 없기 때문에 그런 한계가 있습니다.

만정

송만정위원

다음에는 올 연초에 구청장님하고 동 순회하면서 민원사항 받았던 거.

형근

임형근양정2동장

예, 건의사항.

만정

송만정위원

제일 많이 거론되던 게 청소현상이었거든요. 특히 여기는 재개발구역이 되어서, 1, 2, 3구역이 있어서 쓰레기라든지 그런 문제에 대해서 제일 문제가 많은데 요즘은 민원이 안 들어오는 거 보니까 처리를 잘하고 있나 봅니다. 대략적인 현황에 대해서 우리 위원님들한테 설명을 한번 해 주십시오.

형근

임형근양정2동장

그게 1구역하고 2구역이 지금 실은 1구역보다는 2구역이 추진이 더 빠릅니다. 2구역은 지금 철거를 하고 있고, 2구역은 지금 구십몇 프로 정도 지금 이주를 한 상태고, 3구역은 금방 송만정 위원님께서 이야기하다시피 비대위 활동하고 이런 관계로 해서 조금 관리처분계획만 승인이 되어서 답보상태에 있고 이런 사항입니다. 지금 올 여름철에 우리 2구역 쪽에 우리가 세정상업고등학교 학생들이 2구역 쪽으로 많이 통행을 합니다. 그래서 학교에서 또 이의제기도 하고, 주민들도 이야기가 있어서 2구역에 우리가 구청 건축과하고 청소행정과, 동 이렇게 회의실에서 회의를 해서 2구역에 강력히 건의를 해서 2구역에 생활폐기물, 길에 방치되어 있는 거를 대대적으로 정비를 한번 했습니다. 그래서 아마 그쪽 지역은 민원이 많이 해소됐고, 1구역 같은 경우도 그 당시에 여기 동의사거리, 그러니까 부산진여고, 양정고등학교 올라가는 밑에 사거리에 그쪽 주민들이 이주해가면서 또 쓰레기를 많이 방치해서 우리가 1구역 조합에 건의를 하고 또 치워달라 해서 쓰레기를 하여간 큰 트럭으로 몇 차를 치우고 했습니다. 그래서 그런 부분은 지금 조금 주민들 그런 환경 무단투기에 대한 그런 생활민원은 조금 줄어든 상태지 않나 이렇게 보고 있습니다.

만정

송만정위원

마지막으로 제가 묻고 싶은 것은 양정2동 연수로 있잖아요.

형근

임형근양정2동장

예, 연수로.

만정

송만정위원

도시철도 양정역에서 연제구청 삼거리 일원인데 이거하고 이걸 지금 보통 보도블록을 교체하면 주민들의 뒷담화가 있는 게 사실이거든요. 왜 예산을 연말에 또 이렇게 쓰냐 이렇게 하는데, 연말은 아니고 저저번달에 한 건데 여기에 대한 주민들의 반응은 어떻습니까?

형근

임형근양정2동장

실은 그 사업 자체가 2017년도에 건의사항을 저도 보니까 구청장 순방 때 그 보행로 균열현상으로 인해서 건의를 한 사항 같더라고요. 그래서 올 공사를 8월 달에 착공해서 2020년 1월에 준공되는 그런 공사입니다. 주민들이 지금 아무래도 통행을 하다 보면.

만정

송만정위원

불편하고.

형근

임형근양정2동장

예, 부직포로 깔아 놓고 했는데 좀 불편한 점이 많습니다. 특히 비 같은 거 오고 하면 질퍽질퍽하고 아무래도 부직포가 있지만 그런 불편사항이 있고 아무래도 상가지역이다 보니까 자기들 업하는 데 조금 지장이 있다고 그런 이야기를 합니다. 다른 특별한 거는 뭐, 우리 구에서 예산을 투자해서 해 주기 때문에 다른 불편한 거는 좀 감수하고 그런가 싶습니다, 주민들이.

만정

송만정위원

우리 공무원들이 그런 점에서는 항상 을 쪽에 있는 이런 입장이니까 그래도 감수하시고 일하시는 그런 모습은 참 의원으로서 보면 감사하기도 하고, 지역민을 생각하면 그것도 어쩌겠나 하는 이런 생각이 들기도 하고 양면적인 면은 있지만 공무원 직책이 그러니까 그런 데 스트레스받지 마시고 맡은 바 책임을 좀 다해 주시고 그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 저는 이것으로 질문 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

형근

임형근양정2동장

감사합니다.

최진규위원장

송만정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 최문돌 위원님 먼저 질의해 주십시오.

문돌

최문돌위원

동장님 반갑습니다. 최문돌 위원입니다.

형근

임형근양정2동장

예, 반갑습니다.

문돌

최문돌위원

수고 많습니다. 동장님 아까 2구역이 93% 철거됐다 했죠?

형근

임형근양정2동장

예, 맞습니다.

문돌

최문돌위원

몇 개 통이 철거됐습니까?

형근

임형근양정2동장

그쪽에 4개 통이 있습니다.

문돌

최문돌위원

통장님은 다 해촉이 됐습니까?

형근

임형근양정2동장

예, 그쪽에 통장님들은 2018년 10월 1일 자로 4개 통.

문돌

최문돌위원

다 해촉이 됐고?

형근

임형근양정2동장

예, 해촉을.

문돌

최문돌위원

그전까지는 우리가.

형근

임형근양정2동장

동 개편을 해 버렸습니다. 통이 없어서 해촉을 했습니다.

문돌

최문돌위원

28개 통에서 지금 몇 개 통이 있습니까? 옛날에는 28개 통이었는데 지금이.

형근

임형근양정2동장

지금은 18개 통입니다.

문돌

최문돌위원

18개 통?

형근

임형근양정2동장

예.

문돌

최문돌위원

이제 재개발 때문에 처리되고 그렇죠?

형근

임형근양정2동장

예, 18개 통.

문돌

최문돌위원

알겠습니다. 그리고 지금 현재 우리 양정2동에 주민자치위원이 몇 명입니까?

형근

임형근양정2동장

고문 세 분, 자치위원 열여덟 분.

문돌

최문돌위원

스물한 분?

형근

임형근양정2동장

예.

문돌

최문돌위원

좀 숫자가 적습니다, 그죠? 보통 우리가 수당이 나가는 게 25명분에 대해 나갑니까, 30명?

형근

임형근양정2동장

30명까지 나갑니다.

문돌

최문돌위원

까지 나가죠?

형근

임형근양정2동장

예, 주민자치.

문돌

최문돌위원

나가는데 지금 고문은 사실 고문이니까 빼고 순수 위원 치면 18명 정도입니다, 그죠?

형근

임형근양정2동장

예, 우리가 18명 있습니다.

문돌

최문돌위원

18명이면 숫자가 적습니다. 임명권을 동장님이 가지고 있지 않습니까, 그죠?

형근

임형근양정2동장

예, 맞습니다.

문돌

최문돌위원

그래서 18명 중에도 월례회의를 하면 참석률이 어느 정도 됩니까?

형근

임형근양정2동장

참석률이 과반수 조금 넘어갑니다.

문돌

최문돌위원

제가 제보를 받기로는 양정2동에 주민자치위원회 성원이 과반이 채 안 될 때가 있어서 문제가 좀 있다는데 사실 이걸 동장님도 연말에 또 나가시니까 모르겠습니다마는 정리를 좀 하셔야 될 것 같아요. 안 나오시는 분들은 과감하게 정리를 하시고, 새로 좋은 오시는 분들을 영입하셔서 해야만, 우리 주민자치위원회 프로그램을 하든가 사업하는 데 승인을 받아야 하지 않습니까?

형근

임형근양정2동장

예, 맞습니다.

문돌

최문돌위원

그런데 과반이 안 오면 회의가 성립이 안 됩니다.

형근

임형근양정2동장

그렇죠. 성원이 안 되면 안 되죠.

문돌

최문돌위원

성원이 안 되니까 그런 일이 있어서는 안 된다 말입니다, 그죠? 그래서 동장님 며칠 안 남았습니다마는 이거 부탁을 하나 드리겠습니다. 좀 주민자치위원회 정비를 해 주시면 그래야만 후임자도 일을 편하게 할 수 있고 그래서 결국 30명분까지는 우리가 수당이 나가는데 18명 한다 하면 조금 숫자도 적고, 문제도 있고, 이거 안 나오시는 분들은 과감하게 면직을 하세요.

형근

임형근양정2동장

예, 그렇게 하겠습니다.

문돌

최문돌위원

예, 그렇게 하시고 지금 양정2동에 주거지주차장이 몇 면 있습니까?

형근

임형근양정2동장

주거지주차장이 108면입니다.

문돌

최문돌위원

108면?

형근

임형근양정2동장

예.

문돌

최문돌위원

줄었습니까?

형근

임형근양정2동장

예, 우리가.

문돌

최문돌위원

어디어디가 줄었습니까? 작년까지 하더라도 145면인가 돼 있었는데.

형근

임형근양정2동장

예, 저희가 방금 재개발 이야기했지만 재개발 2구역 안에 2개소가 있습니다.

문돌

최문돌위원

어디어디입니까?

형근

임형근양정2동장

세정상고 밑에 하고.

문돌

최문돌위원

세정상고 밑에 하고.

형근

임형근양정2동장

예, 하고 양동초등학교.

문돌

최문돌위원

양동초등학교하고 그러면 29개 면이 줄었네요?

형근

임형근양정2동장

예, 29개.

문돌

최문돌위원

29개가 줄었습니다.

형근

임형근양정2동장

예.

문돌

최문돌위원

그런데 이걸 보니까 관리하는 기관을 보니까 주로 새마을하고 새마을부녀회에서 다 하고 있는데 이 주거지주차장을 관리하게 되면 자기들 수익이 좀 생기거든요. 그렇죠?

형근

임형근양정2동장

예, 맞습니다. 수수료의 40%가.

문돌

최문돌위원

예, 가지고 가는데 유독 양정2동에 보면 다른 단체가 다 있지 않습니까? 바르게도 있고 방위협의회도 있고 다 있는데, 청소년도 있고. 유독 새마을 쪽에만 계속 이렇게 줬어요. 작년, 재작년 주다가 이번에는 청년회도 좀 주고 작년에 바르게도 줬는데 이걸 원성이 있으니까 좀 돌아가면서 주시고 또 새마을부녀회는 보면 뭐 국수봉사도 하기 때문에 좀 더 주더라도 그걸 좀 적절하게 골고루 원성 안 사도록 그렇게 해 주시면 좋습니다. 이게 사실은 주거지주차장 관리하는 유관단체는 조금 자기들의 이권이 있거든요. 안 그렇습니까?

형근

임형근양정2동장

아무래도 수수료 수익이 생기기 때문에 그걸로 자기들 공익사업도 할 수 있고 해서 자기들이 좀 하려고 하는 그런 단체들이 좀 있습니다.

문돌

최문돌위원

그런데 예를 들어서 34면 이 정도 되면 꽤 돈이 됩니다, 한 달에 들어오는 숫자가 있고 하니까. 이걸 조금 유관단체에서 골고루 할 수 있도록 정리를 좀 해 주시면 좋겠고, 한 가지만 더 물어보겠습니다.

형근

임형근양정2동장

예, 잘 알겠습니다.

문돌

최문돌위원

지금 우리 양정2동은 연제구하고 인접해 있습니다, 그죠?

형근

임형근양정2동장

예, 연제구하고 경계입니다.

문돌

최문돌위원

예, 경계가 돼 있는데 주민자치 프로그램에 보면 이 프로그램 하는 데 우리 양정2동에 보면 타 구 사람들이 많이 와서 하는 프로그램이 많이 있어요. 그렇죠? 지금도 있습니까?

형근

임형근양정2동장

예, 연제구.

문돌

최문돌위원

어찌 보면 양정2동 동민보다 타 구 사람 숫자가 더 많을 때도 있습니다, 프로그램이. 그거는 좀 지양을 하고, 그게 인원이 안 될 거 같으면 그 수강은 폐강을 하고 다른 프로그램을 해서 하시면 되지 굳이 인원이 예를 들어서 특수한 프로그램을 하는데 인원이 모자라니까 저기 수영구, 동래구, 해운대 사람을 불러서 할 필요는 없지 않나 생각이 듭니다.

형근

임형근양정2동장

예, 맞습니다.

문돌

최문돌위원

그게 지금 양정2동은 타 구하고 인접 때문에 그런 것도 있는데 연제구 사람보다는 동래, 해운대구 사람이 꽤 있더라고요. 그래서 이 자치 프로그램도 정리를 좀 했으면 하는 게 본 위원의 생각입니다. 아마 우리 직원들도 느끼실 겁니다. 이런 프로그램이 꽤 있죠?

형근

임형근양정2동장

예, 그 부분은 우리 최문돌 위원님 이야기처럼 저희가 프로그램 수강생 모집할 때 모집 시에 어떤 주소를 확인하고 해서.

문돌

최문돌위원

자, 그런 것도 있는데 예를 들어서 라인댄스를 한다. 그러면 그 선생님이 동래구 사람이다 이러면 자기들 무리를 데리고 옵니다. 그래서 만약에 서예교실을 연다 하면 서예 선생님을 될 수 있으면 우리 진구 사람 또 아니면 양정2동에 있는 사람 하면 강사 수당도 받아갈 수 있고, 여기 사람은 되는데 타 구 사람을 강사로 쓰니까 자기들 그거 하는 사람을 데려와요, 이렇게. 예를 들어 사상에 있는 강사가 오면 거기에 있는 사람이 여기에 수강하러 오게 되니까. 유독 제가 한번 보니까 양정2동에는 그렇게 타 구 사람이 많이 수강을 합디다. 그래서 정리를 좀 해 주시면 고맙겠습니다. 그 인원이 모자라면 폐강을 하고 또 좋은 프로그램을 하세요.

형근

임형근양정2동장

예, 맞습니다.

문돌

최문돌위원

그렇게 해야지.

형근

임형근양정2동장

그런데 방금 최문돌 위원님 이야기하시다시피 강사에 따라서 수강생들이 같이 다니시는 분들이 좀 있는 것 같더라고요. 그래서 그런 분들한테는 뭐 저희가 강요하기가 참 그렇습니다. 자기가 와서 프로그램을 수강하고 하겠다는데, 뭐 취지는 본인들도 다 알고 계실 거 아닙니까, 주민이 아니라는 거는.

문돌

최문돌위원

그런데 될 수 있으면.

형근

임형근양정2동장

그래서 저희가 이야기드렸지만 그 수강생 모집할 때 당초에 그런 것을 홍보해서 조금 자제될 수 있도록 조치를 하겠습니다.

문돌

최문돌위원

예, 또 보면 우리 양지골이라든가 국수봉사하고 이런 것 보면 잘하는 부분도 많이 있고 그런데 우리 양정2동 주민자치 프로그램은 우리 동민이 이용할 수 있는 프로그램으로 앞으로 신경 써서 운영했으면 고맙겠습니다.

형근

임형근양정2동장

예, 감사합니다.

문돌

최문돌위원

감사합니다. 이상입니다.

최진규위원장

예, 최문돌 위원님 수고하셨습니다. 다음 고성숙 위원님 질의하십시오.

성숙

고성숙위원

반갑습니다, 임형근 동장님 그리고 직원 여러분.

형근

임형근양정2동장

예, 반갑습니다.

성숙

고성숙위원

저는 고성숙 위원입니다.

형근

임형근양정2동장

예, 반갑습니다.

성숙

고성숙위원

저는 통장회의 참석 이걸 확인해 보니까 특정인이 반복해서 많이 결석을 하고 계세요. 이건 통장 관리에 문제가 있는 건 아닌지 동장님 생각은 어떠신지 여쭙고 싶고요. 그리고 특정인이 계속해서 반복해서 이렇게 하는 건 이 통장님의 신상에 문제가 있는 건지, 아니면 자기의 통장 업무에 소홀하고 계신 건 아닌지요?

형근

임형근양정2동장

저희가 통장회의를 보통 보면 정기회를 매월 25일경에 그리고 임시회를 1년에 여섯 번 정도 할 수 있도록 계획이 돼 있습니다. 임시회 같은 경우는 갑작스럽게 어떤 동에 행사라든지 어떤 전달사항이 있을 때 임시로 개최하다 보니까 그때 어떤 본인 사적인 업무라든지 공적인 업무 때문에 참여가 안 될 수도 있는데 주로 정례회는 거의 참석이 100%, 거의 100% 가깝게 참석이 됩니다. 그런데 임시회는 조금 전에 이야기드렸다시피 갑작스럽게, 정례회 같은 경우는 본인이 입원을 했다든지 신상에 조금 문제가 있어서 회의에 참석 못하는 경우가 있고.

성숙

고성숙위원

정례회는 초에.

형근

임형근양정2동장

보통 25일경에.

성숙

고성숙위원

정례회에 안 나오시는 분이 많이 계시는데요?

형근

임형근양정2동장

임시회가, 정례회는 그래도 제가 보통 보면 많이 참석을 하시는데.

성숙

고성숙위원

정례회는 초고, 임시회는 후로 가는 것 아닙니까, 월에?

형근

임형근양정2동장

25일경에 하는 게 정례회고, 월초라든지 이럴 때 하는 게 보통 임시회.

성숙

고성숙위원

그러니까 반복적으로 빠지시는 분은 정례회든 많이 빠지시는 것 같아요.

형근

임형근양정2동장

그러니까 아마 빠진 게 어떤 모 통장님도 몸이 아파서 입원을 하셔서 조금 장기간 빠지신 거 같고 그리고 임시회는 방금도 이야기했지만 어떤 공사의 개인적인 문제로 해서 빠질 수가 있고 그렇습니다. 그래서 정례회는 그래도, 지금 저희가 18개 통이지만 현 오는 통장님은 17명인데 거의 16명 이렇게 거의 참석을 하지 않나 싶습니다.

성숙

고성숙위원

빠지시는 분이 늘 빠지셔서.

형근

임형근양정2동장

예, 그렇죠. 그분은 고성숙 위원님 지적해 주신 대로 통장회의에 적극 참석하도록 우리가 권고를 하도록 하겠습니다.

성숙

고성숙위원

한 가지만 더 하겠습니다. 여기 주민자치회 운영일지에 주민자치회 프로그램이 여러 가지 있습니다. 그런데 그중에서 동화구연하는 프로그램이 있어요. 그런데 이 프로그램은 보니까 화요일 날, 목요일 날 정해서 하는 건지요? 있을 때도 있고, 없을 때도 있고 이렇게 막 하시더라고요. 그래서 이게 대상인원이 몇 명이나 되고, 제가 보니까 두 군데 어린이집에서 하는 건가요?

형근

임형근양정2동장

예, 어린이집에서 그러니까 우리 동사무소 바로 앞에 있는 어린이집하고 양정2동어린이집 이 어린이들이 저희 동에 와서 동화구연을 보고.

성숙

고성숙위원

그런데 이게 인원이 같지 않아요. 7명도 있다가 인원이 차이가 많이 나고 할 때도 있고 안 할 때도 있고 해서 이 프로그램을 정상적으로 하고 있나, 프로그램 관리가 어떻게 되고 있나.

형근

임형근양정2동장

예, 동화구연이 A반, B반 해서 잘 되고 있습니다. 제가 실은 정확히 현황파악이 제대로 못 된 거 같은데 지금 고성숙 위원님이 질의하는 데.

성숙

고성숙위원

예, 그래서 동화구연을 제가 계속 체크하면서 봤어요. 그런데 맨 처음에는 화요일인가 목요일인가 하다가 이게 계속.

형근

임형근양정2동장

그렇지는 않습니다. 정해진 요일 그 시간대에, 동사무소 앞에 있는 어린이집은 또 가깝고 하기 때문에 자기들도 굉장히 편리하죠. 양정2동어린이집 같은 경우도 저희 예전 양정2동사무소에 있거든요, 어린이집이. 그래서 먼 거리가 아니고 하기 때문에.

성숙

고성숙위원

이게 어떨 때는 화요일도 안 될 때가 있고, 넘어갈 때도 있고 이렇더라고요. 그래서 이 동화구연 도대체, 아까 보니까 또 우리 어린이집에서 하고 있구나.

형근

임형근양정2동장

예, 어린이들이 저희 여기 프로그램에 와서 그렇게 개최를 하고 있습니다. 제가 파악을 못했는데 우리 담당자 이야기는 A반은 한 달에 한 번 하고, B반은 매주 하고 이러다 보니까 하는 게 있고 안 하는 게 있고 이렇답니다. 제가 파악을 못해서 죄송합니다.

성숙

고성숙위원

예, 제가 양정2동에 오면 항상 늘 따뜻하게 직원 여러분께서도 주민들에게 정성을 다해서 해 주는 모습이, 자세가 정말 주민을 대하는 모습에 저는 가끔 가다가 행사에 참석해도 받았습니다. 그 마음 꾸준히 변치 않으시고 주민을 위해서 열심히 임해 주시길 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

형근

임형근양정2동장

너무 좋은 말씀하셔서 감사합니다.

최진규위원장

예, 고성숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 백범기 위원님 질의해 주십시오.

범기

백범기위원

동장님 반갑습니다.

형근

임형근양정2동장

예, 반갑습니다.

범기

백범기위원

당감동 출신 백범기 위원입니다. 우리 보고서 9페이지 보면요, 행정사무감사 자료 9페이지에 보면 2018년도 시간외근무수당이 상반기 대비 하반기는 대폭 감소가 되었습니다. 혹시 줄어든 사유가 따로 있습니까?

형근

임형근양정2동장

2018년도 이야기하십니까?

범기

백범기위원

예, 2018년도.

형근

임형근양정2동장

아, 2018년도는 상반기, 하반기를 비교해 보면 상반기는 그 당시 2018년도에 6.13 지방선거 관련해서 아마 직원들이 선거업무를 추진하다 보니까 시간외를 많이 한 것 같습니다. 그래서 상반기에 시간외수당이 많고, 하반기는 조금 평상시대로 일을 하다 보니까 평시 수준이고 해서 그렇게 차이가 나지 않나 생각하고 있습니다.

범기

백범기위원

보통 우리 시간외근무로 인해서 부족한 업무량을 처리를 많이 하시는데 이게 동장님 말씀처럼 선거로 인해서 근무를 많이 했다고 말씀을 하시는데요. 하반기에 그러면 이게 잔무 처리가 좀 남아 있을 경우에 그 뒷날 이 업무 처리가 가능하나요? 지금 상반기, 제가 볼 때는 선거하고 별 관계가 없는 것 같은데.

형근

임형근양정2동장

지금 시간외수당 지급내역 보시면 2018년도에 보니까 지급시간을 보시면 5월 달에.

범기

백범기위원

예, 5월 달에는 그렇고 7월부터.

형근

임형근양정2동장

642시간 해서.

범기

백범기위원

예, 7월부터 대폭 이 시간이 줄었거든요. 그리고 2019년도 보면 또 많이 시간이 늘어났습니다. 그런 부분에 대해서 말씀을 드리는 거고, 시간외근무 같은 경우에는 사실은 우리 급여성이죠?

형근

임형근양정2동장

급여성이 아니고 실비 보상입니다.

범기

백범기위원

그런 부분이 많이 차지하는 부분이죠? 지금 일반 사기업 같은 경우에는 시간외근무수당 자체를 급여화시켜서 급여 안에 포함을 많이 시키고 있는 그런 현실입니다, 그죠?

형근

임형근양정2동장

급여라고 보기는 아니고, 실비 보상인데 실은 우리 공무원들이 다 우리가 여론에 많이 노출돼 있지만 국내여비라든지 시간외근무수당 이 자체를 공무원들이 인식하기를 약간 백범기 위원님 이야기처럼 급여 성격적인 이런 생각을 하다 보니까 좀 문제점이 생기지 않았나 싶습니다.

범기

백범기위원

왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면 2018년도 다른 동 시간외근무를 보면 일정합니다, 1월 달부터 12월 달까지 2018년도에. 일정하게 쭉 올라왔는데 양정2동만 하반기에 대폭 시간이 줄어서 제가 질문을 드리는 부분입니다.

형근

임형근양정2동장

이게 보통 보면 시간외근무수당이 무한대로 지급하는 게 아니기 때문에.

범기

백범기위원

예, 그거는 맞죠.

형근

임형근양정2동장

예, 시간외수당 이렇게 30시간 그 범위에 하다 보니까 아마 전체적으로 보면 제가 2018년도 수당 지급 평균을 내보니까 한 300만 원 정도 되더라고요. 그래서 2019년도하고 비교해보면 거의 대동소이하지 않나 생각합니다.

범기

백범기위원

연으로 따지면 나오는데 월별로 따졌을 경우에 차이가 많이 난다는 걸 제가 말씀을 드리고.

형근

임형근양정2동장

그래서 지급시간을 보니까 연초가 좀 많기는 많습니다. 연초에 아무래도 준비할 그런 게 있는가 싶고, 5월 달, 6월 달이 아마 작년 2018년도 같은 경우는 지방선거 관련해서 시간외근무를 좀 많이 안 했나 이렇게 보입니다.

범기

백범기위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 지금 우리 양정2동 인구가 1만 3232명인데 전년도 대비해서 인구가 얼마나 지금 감소했습니까?

형근

임형근양정2동장

제가 비율을 안 내봤는데 한 1300여 명 정도인가 이렇게 하면 한 10% 정도 줄었다 싶습니다.

범기

백범기위원

인원이 참 많이 빠져나갔습니다, 그죠?

형근

임형근양정2동장

예.

범기

백범기위원

인원이 많이 감소된 원인이 재개발 때문에 그런가요?

형근

임형근양정2동장

예, 재개발 1구역, 2구역이 지금 이제, 2구역은 이주를 많이 했고, 1구역도 대다수 지금 구십몇 프로까지 이주를 했기 때문에 그게 주된 인구 감소요인입니다.

범기

백범기위원

그분들이 완전히 양정2동을 벗어나는 추세인가 보죠? 이 주변에서 거주를 하시는 게 아니고?

형근

임형근양정2동장

예, 그러니까 조합원들이야 나중에 입주를 해야 되기 때문에 양정1동이라든지 이렇게 가면 우리 부산진구 인구가 감소가 안 되는데 저희는 지역특성상 연제구하고 경계에 있다 보니까 저희 동 주민들이 연산동 쪽으로도 이주를 많이 해가십니다. 그래서 아마 저희 동에 정착 안 하시고 그래서 인구가 좀 더 많이 줄었지 않나 그런 생각이 듭니다.

범기

백범기위원

대폭 감소가 된 부분이고요. 그리고 혹시 동장님 우리 양정2동에 재개발구역 말고 재개발구역을 제외한 나머지 지역에 폐공가가 지금 몇 가구 정도 있습니까?

형근

임형근양정2동장

죄송합니다. 폐공가는 제가 파악을 못하고 있습니다.

범기

백범기위원

제일 지금 문제가 되는 부분이 폐공가에 보면 무단투기로 인한 쓰레기들 그다음에 겨울에 화재 관련해서 상당히 문제가 많이 발생하고 있거든요. 그거 관련해서 어떻게 가지고 계신 계획이 있으신지?

형근

임형근양정2동장

저희 폐공가는 제가 파악을 못하고 있지만 폐공가 중에 쓰레기 무단투기를 해서 이렇게 우리가 청소행정과하고 협조를 해서 치워야 될 그런 공간은 제가 없는 것으로 파악하고 있습니다.