정우식 의원 발언

반갑습니다. 의회사무국장 오세윤입니다. 계속되는 의정활동에도 군민의 복리증진을 위해 노고를 아끼지 않으시는 정우식 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 의회사무국 담당을 소개하겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 2020년도 회기운영 기본일정안과 의회사무국 소관 2020년도 주요업무계획 및 당초예산안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. (2020년 주요업무계획 보고 및 2020년도 예산안 사항별 설명) 【참조】 · 2020년 주요업무계획서 · 2020년도 예산안 사항별 설명서

전문위원 이지혜입니다. 2019년 11월 11일 울주군수로부터 제출된 의안번호 제176호 의회사무국 소관 2020년도 예산안에 대하여 검토한 사항을 보고 드리겠습니다. (검토보고)

내년도 의회일정안을 보면 첫 임시회가 2월로 계획되어있는데 올해는 1월에 했습니다. 이게 해가 바뀌면서 1월을 회기 없이 그냥 보낸다는 부분이 조금, 너무 첫 시작을 느슨하게 느낌도 들고 해서. 혹시 1월에서 2월로 바꾼 특별한 이유가 있으신가요?

특별하게 바꾼 것은 없고요. 지금 1월 초에 하기는 좀 그렇고 해서 1월 말경에는 연휴가 계속 끼어있고 해서 일정 짜기가 어렵고 해서 2월 달로 하는 것으로 그렇게.

설이 거의 1월 말이거든요. 24일이거든요. 문제를 제기하는 것이 아니라 여쭤보는 것입니다. 2월로 그렇게 바꾸신 특별한 이유가 있는지?

1월 셋째 주나 이렇게 하면 좋은데 연휴가 중간에 끼어있다보니까 회기 열기가 상당히 좀 어렵고, 그래서 연휴 전에 하기도 좀 일정이 안 맞고. 집행부 내년도 주요업무보고를 청취해야 되기 때문에 준비기간도 필요하고 그래서 2월초로 했습니다.

해가 바뀌고 한 달을 그냥 이렇게, 물론 회기를 안 한다고 해서 우리 의원들이나 의회사무국에서 뭐를 안 하는 것은 아니지만 1월 한 달을 회기 없이 그냥 보낸다는 게 조금 생각해볼 문제가 아닌가 싶어서 여쭤보는 내용입니다.

의원님들도 1월이 새로운 시작의 달이기 때문에 하시자고 하면 맞춰서 조정을 할 수 있습니다.

바꾸자는 의견 혹은 지적 그런 내용은 아니고요. 이런 부분에 있어서 그런 부분이 검토되어야 되지 않겠나 싶은 그런 의견입니다. 저는 다른 분들의 의견을 들어보고 싶습니다. 이상입니다.

허은녕 위원님에 해당되는 추가질문 드리겠습니다. 지금 허은녕 위원이 1월 달에 회의가 없다고 했는데 좋은 의견인 것 같습니다. 그런데 1월 달에 지금 있는 계획 자체가 전통시장 방문하고 설이 끼어서 그런 것 같고요. 그다음에 운영위원회가 되어있는데 운영위원회가 1월 마지막 목요일 30일에 잡혀있습니다. 1월 마지막 날. 그러니까 1년을 시작하는 의회에 해당되는 이 부분을 1월 마지막에 하기보다는 1월 초라고 표현해야 되겠습니까? 조금 앞쪽으로 해서 1년에 해당되는 부분을 연초에 한번 의논하면, 운영위원회 1월 달만은 월초에 운영을 하게 될 것 같으면 그런 부분이 1년을 계획하고 준비하는 부분에 도움이 되지 않을까 하는 제 개인적인 의견입니다. 그것은 여러 의원님들의 뜻에 따르도록 하겠고요. 어쨌든 1월 회의 계획 이 부분은 1월 달만 운영위원회를 1년에 처음 하는 것이니까 아마 초순이나 아니면 중순 이런 식으로 하면 좋지 않을까 하는 그런 개인적인 의견입니다. 이상입니다.

예산 짜느라 고생하셨습니다. 의회공통경비 500만 원이 증액되었는데 증액된 사유와 또 예전하고 공통경비의 새로운 항목이 있다든가 아니면 지난해에 어떤 부분에 집행되었는지, 저희 의원들이 초선이다 보니까 세부적으로 잘 모르니까 설명 좀 부탁드리겠습니다.

의정공통경비는 저번에 티타임 때 한번 말씀드렸는데 의원님들 연구모임도 새로 생겼고 올해는 조금 활동이 적었는데 내년에는 본격화 될 것 같기도 하고. 의원님들 명함 제작하는 그게 지난해는 당초예산에 50만 원인가 했는데 그것 가지고는 안 맞고 또 예산 부서하고 협의해보니까 그것은 공통경비로 들어가는 게 맞겠다 이렇게 해서 그것을 포함시키고. 의원님들 업무추진비, 의원공통경비, 역량개발비 이런 게 총액한도 내에 되었습니다. 올해 한번 계산해보니까 한 500만 원 정도 증액시켜놓으면 내년에 할 때 조금 더 도움도 될 것 같고 이래서 500만 원 증액시켰습니다.

공통경비가 큰 덩어리로 6,700만 원 한꺼번에 되어있으니까 공통경비에 해당되는 것을 어떤 부분에 어떤 식으로 하는지?

의원님들 의원활동 하시는 데 식대가 주가 되겠고요. 그다음에 의복 같은 것 그다음에 교육. 이게 어떤 특정하게 지정된 게 아니고 의원님들 활동하시는 데 전반적으로 여기에 다 집어넣어놨더라고요. 그래서 구체적으로 어디 어디 쓰라고 하는 것은 없는데 저희들 대충 몇 가지 분류해보면 이렇게 지금 되고 있습니다.

제가 궁금한 내용이 일단 전체 예산에서 6,700만 원이 세목으로 딱 잡혀있는 것은 아니지요?

예.

그럼 일단 의정활동을 하면서 의정활동에 도움될 수 있는 부분이나 아니면 자료 수집이나 이런 부분이 있다면 요청해서 목적에 맞게 전용을 해서, 전용이라기보다는 공통경비에 사용할 수 있다는 얘기입니까?

예.

잘 알았습니다.

간단한 것부터 하나 여쭤보겠습니다. 조금 전에 보고된 내용 중에 직원 피복비는 자체 주요경비편성 기준에 따라서 일괄 미편성되었다고 되어있는데, 그러면 다른 항목으로 갔다는 얘기입니까, 아예 이게 삭제되었다는 얘기입니까?

피복비는 예산계에서 내년도 예산이 전반적으로 세수가 감소가 되고, 그래서 전체 울주군 각 부서 그다음에 총 망라해서 피복비 명목은 내년도에 편성 안 하는 것으로 기본방침을 잡아서 좀 절감해야 된다. 우리가 매년 사줬거든요. 매년 협업부서, 여러 가지 부서, 민원실 이렇게 사줬는데 내년에는 세수도 줄어드는 상황에서 이것은 줄여야 되겠다는 그런 판단에서 아마 기본안으로 그렇게 해서 전 피복비는 다 삭감한 것으로 그렇게 되어있습니다.

의회사무국뿐 아니라 울주군 전체 삭감했습니까?

예, 전체 다 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 하나 더 질의하겠습니다. 신문 구독료가 있는데요. 예산에. 지난해 제가 울산에서 울산시민들이 후원해서 만든 유일한 주간지 울산저널이라고 있습니다. 거기서 제가 산림 관련 자료라든가 반구대암각화 등, 6차산업 관련해서 많은 정보들을 얻고 있었는데. 그래서 제가 구독문의를 국장님께 드렸는데 검토를 하시고 반영 안 하셨는지 아직 검토 안 하셨는지 모르겠지만 이 부분에 대해서 올해도 반영은 안 되어있는 것 같던데, 혹시 검토해보셨습니까?

검토해보겠습니다. 오늘 제가 들었는지 모르지만 처음 듣는 것 같은데요. 정상적으로 발간되는 신문사라면 다른 것 좀 줄여서라도.

저뿐 아니라 다른 의원도 필요성을 느끼던데 지금 검토가 안 된 것 같습니다. 검토해봐 주십시오.

예.

이상입니다.

수고 많으십니다. 국장님. 브리핑 잘 들었습니다. 저희가 7대 홍보동영상 제작비 2,000만 원 신규편성이 되어있는데요. 내용을 설명 부탁드릴게요. 지금 저희 홍보영상이 로비에 나오고 있는 저것?

예, 밑에하고 저희들 홈페이지 사용하고 그다음에 방문객들 틀어주고 하는 그 분야인데, 내년도 하반기 되면 의장단이 새로 바뀝니다. 그래서 지금 나오는 것은 안 맞고 해서 내년 하반기에, 이것은 상반기에 할 수 없고 원 구성이 되어 일정기간 활동하시면서 촬영해서 내년 하반기쯤에 새롭게 하기 위해서 저희들 동영상이 2년에 한 번 정도 상‧하반기 바뀔 때 이렇게 해서 새롭게 꾸미려고 그러고 있습니다.

지금 영상회의록을 만드는 분은 서울에 계신 분인가요? 울산에 계십니까? 영상 제작업체 말씀드리는 것입니다.

제작업체는 아직 결정된 바는 없고요.

작년에 했던 분은 아니고 아직 결정된 바는 아니다, 그런 말씀이세요?

예, 그것은 아직 전혀 결정된 바가 없고. 웬만하면 지역에 잘 하시는 분이 있다면 지역에 하는 게 안 맞겠나 그렇습니다.

이게 저희 집행부에도 계속 지역업체, 특히 울주에서 써라, 할 수 있으면. 특별히 능력의 차이가 없으면 울주에서 하라고 계속 당부를 드리고 있는데 이번에 조금 신경 써주셨으면 좋겠다는 부탁드립니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 보편적으로 보면 서울이 조금 인력이라든지 모든 기술면에서 영상이 뛰어나니까 큰 것들은 서울로 많이 찾는 경향이 있습니다. 저희들 같은 경우.

이 정도 능력은 충분히 있습니다.

지역업체를 활용하도록 그렇게 약속드리겠습니다.

능력 있는 친구들이 많이 있고 프로필만 봐도 화려한 친구들이 많이 있어서 젊은 사람들이 참 아깝더라고요. 도서를 구입하는 시점이 따로 정해진 게 있나요? 한번씩 공지를 하실 때 참 보고 싶은 책을 신청하는데 한 몇주 이따가 오더라고요. 보고 싶은 마음이 사그라들 때 와서, 어떻게 돌아가는지?

신청기간은 따로 없고요. 그냥 의원님들 필요할 때 얘기하시면 바로 바로 구입해서 제공하도록 그렇게 하겠습니다.

그래도 평균 몇 건 정도는 부탁드릴 수 있는 것인지는 알아야 계획을 세우겠지요.

상‧하반기 이렇게 해서, 매일 구매할 수는 없는 사항이고 상‧하반기 아니면 분기별로 구매하고 있는데 그것은 수시로 말씀해주시면 최단기간에 제공해드리도록 그렇게 하겠습니다.

예. 그럼 저희 명함 같은 경우에는 따로 50만 원으로는 많이 부족해서.

예, 그것까지는 턱없이 안 맞더라고요. 한 300만 원 정도는 잡아야 연간, 의원님들한테 배부가 되니까.

명함을 신청하는 것도 자유롭게 신청해서 쓸 수 있는 부분인가요?

예, 명함 떨어지면 말씀하시면 저희들이 그것은 수시로 언제든지 해드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 책자가 너무 두꺼워서, 국별로 행정복지위원회 위원회별로 조금 나눠주시거나 행감 책자 나오듯이 읍·면별로 나눠주시거나. 행감 책자 정도가 적당해보이던데 이것 보기가 굉장히 부담스럽더라고요. 그래서 이것 한번 검토해봐 주시면.

저도 이것 들고 다니기에, 어떤 때는 보면 자기 부서 것만 찢어서 다니기는 하는데. 예산계하고 이게 가능한지 편철 방법이라든지 한번 의논해보겠습니다.

아니면 저희 의회 쪽에 오는 것이라도 위원회별로 나눠주시거나 이러면.

예, 예산계하고 협의해서 가능하면 그렇게 편리하도록 해보겠습니다.

감사합니다.

국장님, 2020년도 주요업무계획에 10페이지 참고로 해서 제가 건의사항을 말씀드릴까 싶어서. 지금 교류협력으로 함께 만드는 자치행정 해서 추진계획에 보면 자매결연의회 교류행사 그다음에 의회‧집행부 간 친선체육대회, 정례회 간담회 개최 이런 것도 상당히 좋은데. 우리가 지난 25일 날 각 상임위별로 현장방문을 마치고 난 뒤에 54부대인가요? 언양에 반천.

예.

거기 처음에 갈 때 ‘우리가 여기 왜 가야 되는가?’ 했는데 실제 저희들 가서 보니까, 저는 사실 그렇습니다. 나이가 있다 보니까 군대생활 했던 그 기억을 가지고 한번 돌아보니까 현 군인 실태에 대해서 상당히 무지했다는 이런 개인적인 의견이 좀 있었습니다. 그런데 우리가 지금 정례간담회도 좋고 자매결연해서 울릉도도 있지만 연초나 안그러면 중간 중간 비회기 때 우리 관할에 있는 소방서나 경찰서, 기타 군부대 이렇게 한 번씩 방문해서 교감을 가지면서 소통하는 것도 개인적으로 봤을 때 전체적인 의정활동에 도움이 되지 않겠나 하는 그런 사항들이, 그걸 참고로 해서 우리 비회기 때 일정이 잡히면 한번 교류를 가질 수 있도록, 참고로 검토를 한번 부탁드리겠습니다.

그것도 좋은 것 같습니다. 의원님들 활동하니까.

이상입니다.