최화식 의원 발언

성원이 되었으므로 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사일정에 따라 일자리경제실, 문화체육관광과, 산림과 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 실과별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 직제순으로 받도록 하겠습니다. 업무보고 전에 부서장님께서는 부서팀장 소개를 하신 후 보고해 주시고 보고시간은 10분 이내로 해주시기 바랍니다. 이길재 일자리경제실장님께서는 앉은자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

일자리경제실장 이길재입니다. 보고에 앞서 일자리경제실 각 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 지역경제팀장 성영운 팀장입니다. 일자리창출팀장 박경애 팀장입니다. 인구정책에 강민채 팀장입니다. 마을공동체팀장 김동현 팀장입니다. 귀농귀촌팀장 정미선 팀장입니다. 이어서 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 소상공인 육성 및 지원입니다. 내용으로는 전통시장 활성화사업 추진, 장수사랑 상품권 발행 및 지원, 소상공인 특례보증 및 이차보전금 지원, 소상공인 카드수수료 지원사업, 노란우산공제가입 장려금 지원사업 등이 되겠고, 추진실적으로는 전통시장 활성화에 장계시장 시설물 보수, 장수시장 리모델링, 와글와글 시장가요제, 전통시장 문화행사 등 3억 1,600만원을 지원하였습니다. 또한 장수사랑 상품권 발행으로는 16억 5천만원을 발행하였고 추가로 10억을 11월중에 발행하였습니다. 장수사랑 상품권 대행수수료 할인 보상액을 지급하고, 소상공인 특례보증 및 이차보전금을 18개 업소에 지원하였습니다. 또한 소상공인 카드수수료 지원사업으로 182개 업소에 지원하였고, 노란우산공제가입 하신 분들에게 지원사업으로 20개 업소에 인센티브를 지원한바 있습니다. 다음은 2쪽입니다. 기업하기 좋은 장수 만들기입니다. 농공단지 관리사 개보수 등 유지관리, 중소기업육성기금 융자지원, 중소기업 환경개선사업 등이 되겠고, 추진실적으로는 농공단지 입주업체대표 및 간담회를 2회 실시를 하였습니다. 장계농공단지 관리사를 보수하고 장수농공단지 체육 단련실을 설치하며, 중소기업 환경개선사업으로 3개 업체에 4천만원을 지원한바 있습니다. 다음은 3쪽 지역맞춤형 일자리사업 추진입니다. 총 7개 사업으로 6억 100만원을 가지고 44개소에 119명을 지원한바 있습니다. 추진실적입니다. 지역공동체 일자리사업에 다문화가정 아이돌보미 등 6개 사업, 공공근로사업에는 여성청소년문화센터 환경관리 등 15개 사업, 전북새해희망근로사업에 소상공인수수료 지원사업 등 3개 사업, 지역주도형 청년일자리사업으로 협동조합 청년일자리지원 등 5개 사업, 신중년 취업 지원사업 3명을 지원하였고, 장계 특성화고명장육성사업으로 장계공업고등학교에 지원한바 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 인구감소 대응을 위한 인구정책 추진입니다. 장수군 인구 현황입니다. 19년 10월말 현재 11,301세대에 22,529명이 되겠습니다. 이는 2018년 10월말 기준에 185명이 감소된바 있습니다. 저희들이 15세에서 64세까지 생산가능 인구가 13,129명으로 58.27%를 차지하고 있고, 65세 이상 노인이 32.3%인 7,292명이 되겠습니다. 2018년도 출생아는 86명이고, 사망자는 279명이 되겠습니다. 출생아 수의 3.2배가 사망자가 되겠습니다. 저출산, 고령화 교육·취업 등으로 인한 지속적인 인구감소에 대응하기 위해서 인식개선 교육 및 인구정책 발굴을 추진하고 있습니다. 추진실적입니다. 인식 개선을 위한 인구교육을 7회를 실시했고, 부서별 중장기 인구정책사업을 5개 분야에 33건을 발굴한바 있습니다. 또한 맞춤형 돌봄 육아방 건립 예산 특교세 5억을 확보해서 장계면 기초생활거점사업에 포함해서 추진하도록 하겠습니다. 인구증가시책사업으로 전입세대원 지원, 결혼축하금 지원, 학자금 지원, 출산축하용품 지원 등을 지원한바 있습니다. 또한 신규 시책사업으로는 국적취득자 지원 조례를 개정한바 있습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 일반농산어촌개발사업 중심지활성화사업 추진입니다. 중심지활성화 사업은 5개소가 되겠습니다. 번암, 장수, 산서, 천천, 계남이 되겠고, 번암은 저희들이 12월말까지 총 마무리하는 지역이 되겠습니다. 금후 추진계획으로는 번암면은 월컴센터 운영 등 회관정비 등을 12월말까지 마무리 하고 현재..(청취불능)..짓고 있는데 이것은 12월 20일까지 마무리 하도록 하겠습니다. 장수읍은 행복나눔센터 건립과 다문화센터 등이 지금 공사 중에 있고, 산서는 어울림복합문화공간이 지금 건축 중에 있습니다. 천천은 커뮤니센터 설계를 하고 있는 중에 내부적으로 변경할 사항이 있어서 현재 고민 중에 있고 이것도 조기에 서로 협의를 해서 속히 설계를 마치도록 하겠습니다. 계남 또한 실시설계 중에 있습니다. 다음은 일반농산어촌개발사업 마을 만들기 사업입니다. 저희는 연평권역, 맑은물권역, 금덕권역 3개 권역이 있습니다. 그동안에 추진에 어려웠던 연평권역은 사실상 예산은 금년도 예산으로 마무리가 됩니다. 사업은 금년도에 착수해서 내년까지 마무리 할 계획이고, 맑은물권역은 현재 실시설계 중에 있습니다. 12월 중에 설계를 마치고 내년부터는 사업이 되도록 하겠습니다. 금덕권역도 현재 실시설계를 내년 5월까지 마무리 지면 내년도에 본격적으로 사업이 추진될 것으로 보여지고 있습니다. 다음은 일반농산어촌개발사업 마을 만들기 사업입니다. 총 15개 마을이 있습니다. 금년도에 끝나는 마을은 4개 마을이 되겠고, 내년까지 사업이 추진되는 마을은 11개 마을이 되겠습니다. 금후계획으로는 사창, 대덕, 중상, 신월마을은 연말까지 마무리하고 송학골 마을을 포함한 11개 마을은 내년도에 상반기에 착수해서 하반기에 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 귀농·귀촌인 정착 지원사업입니다. 본 사업은 5개 분야가 되겠습니다. 도시민농촌유치지원, 귀농·귀촌 활성화, 귀농·귀촌종합지원센터 운영, 귀농인의 집 지원, 농가주택수리비 지원 등으로 4억 6,100만원을 투자하겠습니다. 추진실적 및 금후계획으로는 도시민농촌유치 지원사업에는 귀농·귀촌 박람회를 참여를 하고, 귀농·귀촌 문화재는 12월 중에 할 계획입니다. 귀농학교 운영을 2회 하였고, 청년귀농학교 운영도 6월 중에 실시한바 있습니다. 다음장 귀농·귀촌 활성화 지원사업으로는 귀농센터 전담기구 운영 인건비 지원, 도시민 교육 및 상담, 재능기부 또 마을이장 교육, 정책설명회 등을 각 읍면에 순회하면서 실시한바 있습니다. 귀농·귀촌지원센터 운영은 귀농·귀촌종합센터 운영 인건비 두 명에 대한 지원을 하고, 귀농 소식지를 발행하고, 어울림 한마당 행사를 추진하고 있습니다. 귀농인의 집 지원으로는 전체 13개 주택에 대해서 수리를 하고 12개 주택에 대해서는 임대를 하고 운영하고 있습니다. 농가주택수리비 지원 또한 금년에 4개소를 지원한바 있습니다. 다음장 10쪽입니다. 귀농 농업창업 및 주택구입 지원사업이 되겠습니다. 연중 지원되는 사업으로 사업비는 30억 9,700만원이며, 융자사업이 되겠습니다. 상환기간은 5년 거치 10년 원금균등 분할상환이 되겠고, 농업 창업자금으로는 세대당 3억원이 되겠으며, 주택구입 신축 및 개축 등에 대해서는 세대당 7,500만원 한도에서 지원되고 있습니다. 금년도 실적으로는 사업대상자 선정은 저희들이 19명, 농업창업 자금 15명, 주택구입 자금이 6명 그래서 전체 30억 9,600만원을 선정 결정하였으며, 현재 8명 9억 900만원은 융자를 지원한바 있습니다. 다음은 귀농인 임시거주시설 지원사업입니다. 교육청 뒤쪽에 건축하는 내용으로 내년까지 추진되는 사업입니다. 총 사업비는 20억 7,300만원이 예산으로 계획되어 있습니다만 실시설계를 완료하고 보니까 약 11억 정도가 사업비가 추가 소요됩니다. 그래서 내년도 예산에 추가되는 내용에 대한 예산을 확보를 해야 될 어려움이 있습니다. 추가되는 내용들은 당초 계상되지 않았던 토목공사비라든지 여러 가지 현실적인 평당 단가 등이 좀 부족하게 책정이 되어있어서 이 부분은 내년에 추가 예산을 확보해야만 추진할 수 있는 사업이 되겠습니다. 저희들이 체재형 가족실습 농장에 단독주택 4동에 10세대 528㎡를 짓고, 농업창고 실습농장 약 2,000㎡, 게스트 하우스는 1동에 250㎡이며 객실 4개, 회의실, 관리실 등이 포함되게 되겠습니다. 행정절차는 마쳤습니다. 실시설계도 완료를 하였습니다. 다음은 12쪽 2018년도 행정사무감사 처리결과입니다. 저희들이 총 7건이며 완료는 5건, 추진 중이 2건이 되겠습니다. 먼저 인구 증대를 위한 관련 정책마련을 지시하셨습니다. 출산, 양육, 교육, 어린이를 위한 정책 중점적 추진과 일본 벤치마킹 관련 빈집은행 등 우수사례 접목 검토, 권역단위사업, 마을 만들기 사업 등 활용하여 국공유지 택지개발을 통한 농지, 주택용지 개발 분양 등을 검토하기 바란다고 하는 지적을 하셨습니다. 먼저 출산, 양육, 교육 인구정책 추진사업으로 일자리경제실에서는 출산축하용품 지원과 학자금 지원, 육아방 건립 사업 등이 추진되게 되겠으며, 주민복지실에서는 영유아 및 아동복지 지원입니다. 하반기 어린이집 운영지원 교재교부비, 급간식비 7개소에 890만원을 지원하였고, 아동 인구교육으로는 9월 16일~9월 27일 4회를 실시한바 있습니다. 의료지원과에서는 출산장려금 지원으로 71명에 1억 4,900만원을 지원하였습니다. 또한 행정지원과에서는 장학금 및 교육 분야가 되겠으며, 초등기초학력 향상 지원과 교육환경개선사업 등에 지원을 한바있습니다. 또한 빈집 실태조사는 우리 민원과에서 추진되는 사업으로 조사결과 철거에는 293동, 철거동의는 71동, 부동의가 222동, 활용가능성이 185동이며 활용 동의를 한곳은 11동, 부동의가 174동이 되겠습니다. 하반기부터 농식품부가 구축중인 빈집등록시스템에 실태조사 결과를 파악해서 등록할 예정이며, 2020년부터는 빈집등록시스템에 등록된 빈집만 지자체에서 빈집정비 과련 사업 보조금을 지원하는 겨울에 추진되기 때문에 아마 부동의한 분들도 동의가 좀 일부 늘어날 것으로 보여집니다. 신규 공모사업 신청시 국공유지 활용하여 계획을 수립하라고 하는 지적에 대한 저희들이 금년도 3월 내동고을 농촌다움 복원사업 공모시 국공유지를 활용을 했고, 농촌다움 복원사업 지방이양으로 군 자체에 추진할 예정입니다. 권역단위 농산어촌 개발사업 사후관리 철저입니다. 지금은 역량강화 사업으로 기 추진되는 시설들을 관리를 하고, 오산하고 팔공권역에서는 사후관리 공모사업으로 각각 5천만원씩을 하반기에 확정을 받았습니다. 그래서 활성화가 되도록 사후관리 철저히 하도록 하겠습니다. 세 번째 민간협력을 통한 지역맞춤형 일자리 창출 모색입니다. 일자리 시책을 발굴을 하였고, 창출, 시책 보고회를 개최한바 있으며, 중간 실적을 제출 받은 일이 있습니다. 공공근로사업 관련 장수공용터미널 청결상태는 저희들이 시간을 연장하고 조금 젊은 분으로 참여자를 선정을 해서 추진하고 있습니다. 다섯 번째 단기적 계절별 농업일자리 연계 부분입니다. 이것은 장수농협, 장계농협이 추진되고 있는 사업이기 때문에 저희들이 좀 활성화 될 수 있도록 추진하고 있습니다. 다음 장입니다. 장수농공단지 미분양 관련 입주 독려 부분으로 현재 18개 블록에 가동이 4개, 준비가 5군데, 휴페업이 1곳, 미분양이 8군데인데 금년에 4개 정도를 입주를 할 것으로 보여집니다. 현재 두 개 업체는 계약을 했고, 두 개 업체는 조만간 계약할 것으로 보여지고, 한 개 업체는 지금 검토 중이기 때문에 빠르면 12월, 늦으면 내년 1월 달 정도는 확정이 지어질것으로 보여집니다. 일곱 번째 마지막입니다. 관내 유관기관 장수사랑 상품권 판매 독려 부분에서 유관기관, 단체 상조회 시 장수사랑 상품권 사용협조 요청 2회를 한바있습니다. 기관단체 구매 실적은 2018년 대비 4배가 증가하였습니다. 2018년에는 4,596만 5천원인데 금년도에는 1억 8,700만원에 실적을 보이고 있습니다. 이상으로 일자리경제실 주요업무 추진실적을 보고 드렸습니다.

일자리경제실장님 수고하셨습니다. 최재원 문화체육관광과장님께서는 앉은자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

문화체육관광과장 최재원입니다. 보고에 앞서 저희 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김명호 문화예술팀장입니다. 강복기 가야문화팀장입니다. 박형진 체육팀장입니다. 육영호 관광팀장입니다. 이성철 축제팀장입니다. 이어서 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 지역 및 전통문화 육성 지원사업입니다. 사업개요로는 장수 문화원 육성 지원사업과 의암 주논개정신 선양사업이 있습니다. 추진실적으로는 장수 문화원 육성 지원사업으로는 정월대보름 민속놀이 지원에 10개 사업으로 이중 8개 사업은 완료하였습니다. 박찬호선생 한국가요사 수집자료는 금년 12월까지, 문화재 인건비 및 운영비도 12월까지 추진 완료하도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 풍물단체 육성지원 사업으로는 읍면 풍물단체 지원에 2,100만원, 깃절놀이 복원사업에 3천만원, 시군 농악 경연대회 참가 지원에 1천만원을 지원하였습니다. 의암 주논개정신 선양사업 추진은 장수논개 전국 판소리 경연대회 등 6개 사업에 2억 4,200만원을 지원하여 완료하였습니다. 3쪽입니다. 문화예술 공연지원입니다. 사업개요로는 기획공연과 방방곡곡 우수공연 프로그램이 있습니다. 자체사업으로는 기획공연에 지역주민을 위한 기획공연 6회를 실시하였고, 그 내용으로는 클래식 열린 음악회, CBS 별밤콘서트, 한여름밤의 작은음악회, 산골국악한마당을 공연하였습니다. 국비 보조 기획공연으로 3회로 동화발레 잠자는 숲속의 미녀, 가족음악극 모차르트 마법 바이올린을 추진하였으며, 김원중의 달거리 공연은 12월 9일 공연이 예정되어 있습니다. 4쪽입니다. 생활문화예술 활성화 운영입니다. 생활문화동호회 지원은 8개 분과에 87개 동호회가 있고, 통합문화이용권은 1,420명이 등록되어 있습니다. 추진실적으로는 생활문화예술동호회 활성화 지원은 8개 사업을 추진 완료하였고, 주민시네마 스쿨 운영은 12월에 예정이 되어있습니다. 금후계획으로는 생활문화예술동호회 어울한마당을 12월 7일에 실시를 하고, 보조사업 정산 및 결과는 12월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 5쪽입니다. 장수 문화마을 조성입니다. 위치는 장수읍 중동마을이 되겠고, 사업기간은 2020년 내년에 마무리가 되겠습니다. 사업비는 6억원이고, 사업내용으로는 문화아지트 마을가게 조성사업, 문화 공연 3회 등 마을축제 1회, 마을기획단 운영 등이 되겠습니다. 추진실적으로는 포토존 조형물 설치를 하였고, 문화예술교육, 문화예술공연 및 마을 축제를 실시하였습니다. 다음은 6쪽입니다. 공공도서관 운영 관리입니다. 장수군립도서관 1개소와 작은 도서관 5개소가 있습니다. 추진실적으로는 장수군립도서관은 도서 구입을 799권을 구입을 하였고, 작은 도서관 5개소에는 도서 구입 3,115권을 구입해서 비치하였습니다. 산서 작은 도서관 설계 완료를 하였고, 천천 작은 도서관은 10월에 개관하였습니다. 금후계획으로는 군립도서관 실시설계를 12월까지 완료하여 내년도 3월에 공사착공을 할 수 있도록 준비토록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 문화유산 전수활동 지원사업입니다. 사업개요로는 향교지원사업, 성균관유도회 지원사업, 1시군 1교 전북농악전승학교 지원사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 각종 문화유산 전수활동 추진으로 정충복 제례 및 춘추계 석전대제 지원 추진으로 7개 사업을 실시를 하였습니다. 금후계획으로는 각종 지원사업에 대해서 정산을 하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 문화재 보수사업은 국·도비 보조사업으로 16개 사업이 있습니다. 사업비로는 5억 3,500만원으로 국비가 6,700만원, 도비가 매칭사업으로 2억 3,300만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 공사 완료를 15개 사업을 하였고, 추진 중인 수열비는 당초 사업비 3,600만원에서 2,100만원을 증액하였습니다. 금후계획으로 수열비 보수공사 추진은 12월에 착수해서 내년 6월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 9쪽입니다. 장수가야문화유산은 25개 사업으로서 사업비는 37억 6,100만원이 되겠습니다. 국비가 15억 2천만원, 도비가 8억 2,900만원, 군비가 14억 1천만원이 되겠습니다. 이중 용역 완료가 2건이고, 조사 완료가 5건, 조사 정지가 5건, 조사 중이 2건, 공사 완료가 5건, 공사 중이 2건, 공사 정지가 1건이 있습니다. 조사 정지 사유로는 사유지 및 국유림 토지매입 및 상의 협의가 되겠으며, 장수가야 지킴이가 장수가야를 알리는데 활동을 하고 있습니다. 다음은 11쪽입니다. 장수군 문화유산 관리입니다. 사업개요로는 저희들이 국가사적 지정과 국가사적 지정 추진은 백화산 고분군, 도 기념물 지정추진 침령산성을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 동촌리 고분군 국가사적 지정이 제552호로 10월 1일 날 지정이 되었고, 백화산 고분군은 문화재청에 저희들이 신청을 하였고, 침령산성은 도에 사업을 보완 중에 실시를 하고 있습니다. 군 향토문화유산 지정 신청접수는 50여개의 건물과 명덕리 탐방건물을 선별장을 저희들이 11월에 신청하고 있습니다. 금후계획으로는 내년도 이월에는 사적신청 보완을 하고, 내년 5월에는 침령산성 사적추진을 위한 학술대회를 추진하고, 6월에 침령산성 사적지정을 도에 신청하도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 군민 참여 체육행사 개최 및 참가로는 체육단체는 8개 단체가 있고, 생활체육 동호회 단체는 25개 종목에 124개 클럽 2,945명이 등록되어 있습니다. 추진실적으로는 군민 화합대회 개최를 하였고, 전국단위 개최는 5개 대회에 1억 7,700만원 지원하였습니다. 도민체전에 참가해서 종합 6위, 군부 2위를 차지하였고, 각종 체육대회 개최 및 참가는 27회 한바있습니다. 금후계획으로는 2019년 체육유공자 시상식은 12월 2일에 추진할 예정입니다. 13쪽 군민생활체육 활성화입니다. 장수군체육회 인원은 12명으로 구성되어있고, 종목은 테니스 외 8종이 되겠습니다. 주요사업으로는 생활체육교실 운영에 7개 사업이며, 추진실적으로는 생활체육 프로그램 운영과 전지훈련 유치로 전국 우수중학교 초청 스토브리그 축구대회와 전국 우수 남초, 여중 초청 탁구 스토브리그 대회를 개최하였습니다. 14쪽 장수군청 직장운동경기부 운영입니다. 종목은 여자 탁구이고, 인원은 감독과 선수 8명이 되겠습니다. 추진실적으로는 금년도 춘계회장기 실업탁구대회 출전 입상 단체전 3위를 하였고, 56회 전국도민체전 출전에 종합 1위 실적을 올렸습니다. 15쪽 장수공설운동장 전기시설 개선공사입니다. 위치는 장수공설운동장이 되겠고, 사업내용은 전기 수배전반 교체 1식이 되겠습니다. 추진실적으로는 금년도 8월에 장수공설운동장 전기실 수배전반 교체공사 완료를 하였습니다. 16쪽 산서 테니스장 시설보완입니다. 위치는 산서면 선창리이고, 사업내용으로는 테니스장 바닥 인조잔디 교체 1식, 조명타워 교체 1식이 되겠습니다. 추진실적으로는 테니스장 인조잔디 설치는 금년도 7월에 완료하였습니다. 17쪽 장수공설운동장 관람석 스탠드 철거입니다. 사업내용으로는 관람석 스탠드 철거, 주차시설 조성, 울타리 및 조경시설이 되겠습니다. 추진실적으로는 금년 3월에 공모사업으로 선정이 돼서 금년 8월에 실시설계용역 착수 및 완료를 11월에 하였습니다. 향후계획으로는 금년도 11월에 사업을 착수를 해서 2020년 10월까지 관람석 스탠드 철거 및 사업을 준공토록 하겠습니다. 18쪽 벽계정 시설보완입니다. 사업내용으로는 궁도장 사대~과녁 시설보완, 사무실 및 화장실 리모델링이 되겠습니다. 추진실적으로는 이 또한 금년도 3월에 공모가 선정되어서 10월에 실시설계용역을 착수하였습니다. 향후계획으로는 금년도 12월까지 실시설계를 완료해서 내년도 3월에 착수 12월까지 완료 추진하도록 하겠습니다. 19쪽 장수종합경기장 육상트랙 우레탄 교체입니다. 추진실적으로는 2018년 4월에 공모가 선정이 되어서 2019년 2월에 사업을 착수를 하였습니다. 8월에 육상트랙 우레탄 교체공사를 준공하였습니다. 20쪽 체육시설 유지관리입니다. 사업개요로는 체육시설 36개소 유지보수를 하고 있고, 추진실적으로는 장계국민체육센터 탁구장 시설보수, 번암인조잔디구장 관람석 차양설치, 농네체육시설 조성사업 11개 마을, 천천체육공원 축구장 화장실 및 샤워실 설치 등을 완료하였습니다. 금후계획으로는 장수그라운드골프장 여성휴게실 설치, 장계게이트볼장 인조잔디 교체, 장계국민체육센터 시설개보수, 장수종합체육관 조성계획 및 군 관리계획 용역, 산서다목적체육관 하수도 정비사업, 장애인 론볼장 건립에 따른 토지매입, 신덕산마을 운동기구 설치사업, 공공스포츠클럽 운영에 따른 장계국민체육센터 리모델링을 추진하여 체육시설 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 21쪽 관광 진흥 활성화 사업입니다. 사업내용으로는 관광홍보물 제작 및 배부, 관광홍보 사업 추진이 되겠습니다. 추진실적으로는 관광기념품 제작 3종을 하였고, 장수군 시티투어 버스 운영을 28회 운영을 하였습니다. 금후계획으로는 12월에 관광홍보용 내년도 달력을 1,000부를 제작하도록 하겠습니다. 22쪽 관광 안내체계 구축입니다. 관광안내 인원은 외국어 통역안내원 2명과 문화관광해설사 9명으로 11명이 근무하고 있습니다. 관광안내표지판 현황으로는 153개소를 저희들이 관리를 하고 있고, 추진실적으로는 관광안내표지판 신설 및 개보수에 2천만원을 투자하였고, 문화관광해설사 육성은 신규 문화관광해설사 양성 2명을 가야문화와 장수향교에 배치를 하였습니다. 23쪽 지리산권 광역관광개발 사업이 되겠습니다. 대상 시군은 지리산권 7개 시군이 되겠고, 추진실적으로는 6회 관광아카데미를 운영을 하였고, 제15회 지리산권 자치단체 체육대회 참가를 12월 참가를 하였습니다. 금후계획으로는 지리산 장수백두대간 둘레길 명품화 사업 13km를 장수 범연동마을 지실가지 장계 주촌마을 구간을 등산로를 구축 완료하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 제13회 장수 한우랑 사과랑 축제는 링링 피해로 인해서 전면 취소가 되었기 때문에 보고를 생략하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 2018년 행정사무감사 처리결과 완료 총 9건에 완료가 8건, 추진 중이 1건입니다. 추진 중인 내용만 보고를 드리도록 하겠습니다. 26쪽 5번이 되겠습니다. 읍면 단위 주요 체육시설 설치 필요와 계남면, 산서면의 경우 면 단위 전용 체육관이 부재하여 각종 행사시 주민들의 불편이 많으므로 건립할 수 있도록 주문을 하셨습니다. 그리고 계남, 계북에 실외 게이트볼장이 없으므로 조속히 부지 문제를 해결하여 조성할 수 있도록 하기 바람 이렇게 주문하셨는데 산서와 계남은 지금 부지 선정 용역을 하고 있습니다. 그래서 12월 중에 산서와 계남은 주민 공청회를 가져서 부지를 선정할 수 있도록 조치를 하고, 또 계남과 계북 실외 게이트볼장은 부지 확보 예산 확보에 따라 순차적으로 시행하도록 하겠습니다. 이상으로 문화체육관광과 2019년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

최재원 문화체육관광과장님 수고하셨습니다. 문민섭 산림과장님께서는 앉은자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

산림과장 문민섭입니다. 보고에 앞서 산림과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최석원 산림자원팀장은 지금 해외에 여행 중으로 이지영 주무관이 참석했습니다. 김원미 산림소득팀장입니다. 이병태 산림보호팀장입니다. 강인천 산림휴양팀장입니다. 업무보고서 3쪽입니다. 조림사업, 사업은 장수군 관내로 총 사업비는 38억 8,900만원, 사업기간은 봄철과 가을철에 나누어서 했습니다. 추진실적으로는 674㏊로 소나무 등 155만본이 식재가 됐습니다. 경제수 조림으로 538㏊, 재해방지 조림으로 25㏊, 미생먼지저감 조림으로 51㏊, 봉화산 지역특화림으로 60㏊가 조성이 됐습니다. 별도로 조림지 풀베기사업으로는 2015년부터 19년도 조림지를 대상으로 1,112㏊에 15억 8,400만원이 투자가 됐습니다. 금후계획으로는 내년도 조림사업에 대한 273㏊ 사전설계를 하도록 하겠습니다. 다음 장으로 가로수 조성 관리입니다. 덕산제 주변으로 4억 4천만원 사업량으로는 5km에 걸쳐서 노각나무 318주, 벚나무 80주 등 418주가 식재가 조성 완료가 됐습니다. 금후계획으로는 내년도에 대한 가로수 수요조사를 실시하고, 실시설계 용역을 걸쳐서 가로수 조성을 하도록 하겠습니다. 다음 장으로 명상숲 조성사업입니다. 장수고등학교에 1억 2천만원으로 명상숲을 조성했습니다. 관목 1,670본과 초본, 보차블럭교체, 유도 등이 설치가 돼서 현재 유지관리 중에 있습니다. 다음 장으로 2019년 산림소득 지원사업입니다. 장수군 일원에 임산물 생산기반 조성사업 등 총 5개 사업에 5억 9,700만원이 투자가 됐습니다. 규격박스 지원 등 임산물 상품화 지원사업과 저온저장고 등 임산물 유통기반 조성지원, 토량개량제 지원에 따른 친환경 임산물재배관리, 생산장비 등을 지원하는 임산물 생산기반 지원, 관수시설 등 산림작물 생산단지 소액사업이 각각 지원이 됐습니다. 현재 보조결정과 사업 추진을 하고 있습니다. 다음은 백두대간 소득지원 사업입니다. 위치로는 현재 우리 장수군에 백두대간으로는 번암면, 장계면, 계북면이 해당됩니다, 2억 3,300만원 사업내용으로는 주로 저온저장고와 건조기, 관정 등이 있습니다. 보조사업자로는 39명이 선정이 되서 사업이 추진이 되고 있고, 추진 완료가 됐습니다. 다음 장으로 목재펠릿보일러 지원사업입니다. 위치는 장수군 일원에 당초 사업비는 1억원 이였습니다만 추경에 도에 사업비를 반납을 해서 3,600만원만 지금 있습니다. 당초 25대에서 13대를 반납하고 지금 12대만 저희들이 하고 있는데 이중에 보조사업이 7개가 완료가 됐고, 현재 두 대가 실무 중에 있으며 세 대는 현재 지금 불용처리 예정입니다. 그래서 총 12대에서 세 대가 불용될 계획으로 있습니다. 내년도에도 더 지금 사업을 축소했습니다. 다음은 산림복합경영단지 공모사업입니다. 장수읍에 2개소가 있습니다. 하나는 두릅과 산도라지를 식재하고, 하나는 눈개승마가 식재가 됐습니다. 총 사업비는 9억 5,100만원으로 금년도는 3개년에 걸쳐서 지금 사업을 시행하기 때문에 금년도에는 3억 1,700만원으로 금년도 전체 사업은 마무리가 됐습니다. 내년, 내후년 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 임도사업입니다. 저희들 관내에 임도가 209km가 조성이 되어 있습니다. 여기에 따른 신설과 보수 그다음에 구조개량 등을 실시하는 사업으로 총 11억 8,100만원이 투자가 되겠습니다. 현재 보수사업 등 구조개량 사업이 모두 완료가 됐고, 현재 내년도 실시설계용역 추진 중에 있습니다. 다음으로 사방사업입니다. 장수군 일원에 총 사업비는 30억 1,200만원으로 사방댐, 계류보전, 산지사방, 사방댐 준설 등 사업을 시행하는 사업으로 여기는 산림환경연구소에서 시행하는 사업과 우리 군 자체 사업으로 1억 5천만원이 각각 책정돼서 사업 추진을 해서 지금 완료가 다 됐습니다. 내년도 사업예정지 조사를 했고, 사업신청을 마무리 했고요. 2021년도에 대한 사업대상지를 조사하도록 하겠습니다. 다음은 산림병해충 방제입니다. 장수군 관내 산림인접지역에 대한 산림병해충 방제입니다. 9천만원으로 갈색날개매미충도 돌발해충 방제로 511㏊, 수목진료컨설팅으로 16건 예찰방제단 운영 등으로 해서 지금 현재 사업은 마무리가 됐습니다. 내년도에도 전염충 예찰 등 산림병해충 방제에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 산불방지대책입니다. 사업기간은 봄철과 가을철에 걸쳐서 165일간 대책본부가 운영 되겠습니다. 총 사업비는 19억 2천만원, 감시원으로 44명, 진화대원으로 38명, 추가로 군비를 확보해서 인화물질 제거요원으로 17명이 지금 활동 중에 있습니다. 입산통제구역지정과 등산로 폐쇄 등을 통해서 방지에 만전을 기하고 있으며 봄철에 운영을 했고 지금 현재 가을철 운영 중에 있습니다. 내년 봄철을 대비해서 산림연접지역과 농산물 폐기물 등을 지금 전량 수거, 파쇄, 소각 지금 하고 있습니다. 봄철 산불방지에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음으로 숲 가꾸기 사업입니다. 4억 5,500만원으로 어린나무 가꾸기와 큰나무 가꾸기 사업을 시행을 했습니다. 큰나무 가꾸기는 135㏊가 완료가 됐고, 어린나무 가꾸기는 164㏊가 완료가 됐습니다. 그리고 현재 잔액으로 통합숲가꾸기 20㏊에 대한 사업이 진행 중에 있으며 곧 완료가 됩니다. 금후계획으로는 내년도 큰나무 사업에 대한 설계를 해서 발주 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 보호수 및 노거수 정비사업입니다. 우리군 관내에 보호수가 느티나무 등 43주, 노거수가 서어나무 등 261주가 있습니다. 여기에 따라서 보호수 정비와 안내판, 마을숲 정비, 노거수 및 정자수 보호사업이 시행이 됐습니다. 추진실적으로는 보호수 정비를 3본, 노거수 정비 11본, 마을숲 보호로 5개소, 보호수안내판 설치 22개소로 총 36개소 중에 12개소에 대한 것은 내년에 완료를 하면 보호수안내판은 전체 교체가 되겠습니다. 다음은 산림바이오메스 수집단 및 숲 가꾸기 패트롤 운영입니다. 사업비는 5억 8,700만원으로 인력운영과 임업기계 구입 등이 있었습니다. 금년도에 생활권 피해목 제거로 190건에 533본, 사랑의 땔감나누기로 50세대에 200톤을 지원을 완료했습니다. 임업기계장비로 농업용 트랙터, 타워야더, 벌목용 그래플쏘우, 기계톱, 예취기 등 기계장비를 구입을 했습니다. 내년에도 숲 가꾸기 패트롤 운영을 하도록 하겠습니다. 다음은 산지전용허가 및 관리입니다. 총 86건에 53.6㏊에 산지전용허가와 신고, 일시사용허가, 신고 등이 이루어졌습니다. 내년에도 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 와룡, 방화동 자연휴양림 보완사업입니다. 16억으로 와룡에는 오수처리, 방화동에는 교량확장 등에 주 사업이 있었습니다. 와룡은 지금 다 끝냈고요, 방화동에 교량확장에 대한 지금 사업이 진행 중으로 있어서 아마 내년도 초면 완료가 되겠습니다. 내년도에도 보완사업 사전설계를 통해서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 그린 장수 치유의 숲 조성 사업입니다. 장수군 천천면 와룡리 휴양림 내에 설치하는 사업으로 총 사업비는 50억입니다. 현재까지 용역이 지금 진행 중에 있고, 원가심사 중에 있으며, 환경청에 사전평가에서 상당히 좀 안 좋은 결과가 나왔습니다. 그래서 사업량을 일부 좀 조정하는 과정에서 사업이 미진한 상태에 있습니다. 그래서 사업이 조속히 활성화 될 수 있도록 저희 과에서 최선을 다하고 있습니다. 평가를 마치고 산림청에 사업승인이 떨어지면 바로 발주를 하도록 하겠습니다. 다음 방화동 노후기반시설 정비 사업입니다. 가족휴가촌 내에 19억으로 화장실과 재해위험시설, 상·하수도 등 정비하는 사업이 되겠습니다. 현재 사업은 다 완공이 됐고, 교량공사로 인해서 야영장 정비는 내년 초에 준공이 될 예정에 있습니다. 금후계획으로는 야영장과 체육광장 등 정비를 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 숲길조성관리입니다. 저희 관내에 숲길이 134km가 있습니다. 사업비는 12억 2,400만원, 사업량은 13.5km에 대한 정비와 신설이 있었습니다. 영취산, 팔공산, 정풍산, 장안산 등이 되겠습니다. 모든 사업은 완료가 됐고요, 팔공산과 정풍산 등산로는 지금 설계 중에 있습니다. 내년도에 실시를 하고요, 그다음에 백화산 등산로도 또한 정상석 설치 사업과 병행해서 이것도 설계 중에 있어서 내년도에 시행을 하도록 하고요. 천마산 등산로 개설 사업은 지금 현재 시행 중에 있습니다만 곧 완료가 됩니다. 다음은 토옥동 관광자원화 사업입니다. 계북면 양악리 토옥동 일원으로 5억 7,600만원, 사업량은 목교설치, 공중화장실, 오수처리시설, 전기공사 등이 있습니다. 현재 토옥동 관광자원화 사업으로 1차 연도 사업은 지금 목교 등 완료가 됐고요, 2차 연도 사업으로 화장실이 있습니다. BF 인증 화장실로 해가지고 지금 관정이 준공이 됐고, 전기나 모든 게 준공이 됐으며 곧 완료가 됩니다. 금후계획으로는 지금 문화체육관광과에서 대표관광지개발 용역을 지금 하고 있습니다. 20년도에 추진 예정으로 용역비는 1억으로 지금 저희들이 알고 있고요, 여기에 따라서 용역 결과에 따라 저희들이 사업을 추진하는데 일단 용역 결과도 중요하지만 산림환경연구소에 추진하고 있는 산림유역관리 사업이 있습니다. 이 사업비를 저희들이 신청을 해서 데크 등 기반시설을 조성을 하도록 하겠습니다. 다음은 남덕유산 관광개발 사업입니다. 명덕리와 어전리를 잇는 등산로 개발을 하면서 주차장과 편익시설을 조성을 했습니다. 사업비는 5억 7,800만원으로 지금 숲길에 대한 2.5km 정비가 됐고요, 추가로 국립공원 관리계획 변경에 따른 타당성 조사 용역을 금년도 11월부터 내년도 5월까지 실시를 해서 지금 비지정 등산로로 되어있는 두 군데에 등산로를 지정 등산로로 될 수 있도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 전년도 행정사무감사 처리결과로 총 15건 중에 완료 10건, 추진 중 5건이 있습니다. 추진 중인 것을 중심으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 목재펠릿 구입이 어렵고, 불용처리 등으로 문제점이 있다고 지적을 하셨습니다. 지원보조사업에 대한 예산을 전년도에 비해서 많이 삭감을 했고요, 금년도 또한 많이 삭감이 좀 했습니다. 그래서 전수조사 결과 저희들이 사용할 수 있는 펠릿이 지금 118대 그런데 산림조합에서 펠릿을 판매를 좀 하라고 저희들이 권유를 했었습니다만 넥스트라는 장계에 기존 업체가 있습니다. 그래서 여기에 상권보호 차원에서 산림조합이 접근을 잘 못하고 있는데 이 부분도 저희들이 조정을 해서 되도록 산림조합이 판매망을 유지할 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 6번으로 산촌개발사업이 지지부진하다는 지적을 하셨습니다. 활성화 방안을 다각도로 모색은 하고 있지만 현재 전혀 운영이 안 되고 있는 실정도 있고 또 운영이 된다 하더라도 완만하게 되지 않고 있습니다. 그래서 운영이 전혀 안 되고 있는 부분에 대해서는 관련 마을에 매각 또는 용도폐기를 추진을 하고 되도록 활성화 될 수 있도록 적극적으로 추진해서 해보도록 하겠습니다. 아홉 번째로 산림청과 협력을 해서 덕산과 동화에 임도가 개설이 되도록 요청을 하셨는데 산서 오성리 비행기제와 백운리 구간에 대한 임도 5개년 계획이 포함될 수 있도록 요청을 하셨습니다. 국유림관리소에서 현재 동화와 장수 덕산간에 임도는 현재 거의 한70~80% 조성이 됐고요, 내년도에 마치면 아마 개통이 되지 않을까 그렇게 답변을 들었습니다. 그리고 비행기제에 대해서는 5개년 계획이 내년도에 계획이 편성이 됩니다. 2021년부터 25년까지 계획에 포함이 될 수 있도록 하겠습니다. 열두 번째로 토옥동에 대한 여름철 주차 관리에 문제가 있다 지적하셨습니다. 산주와 협의결과 토지 매각에 대한 의사는 없는 걸로 확인이 됐고요. 그래서 저희들이 군유지 경계에 지금 현재 계북면에서 차단봉을 설치했습니다. 여름철에는 차단봉을 운영을 해서 주차관리를 하도록 하겠습니다. 열네 번째로 덕유산을 알리기 위한 표지석 설치를 지시하셨습니다. 공단과 누차 협의를 했는데 지역명이 들어가는 명칭은 사용할 수 없다는 원리적인 답변만 듣고 있어서 저희들로서는 난감한 형편이고요, 그래서 지금 앞서도 말씀드렸듯이 그쪽에 대한 등산로와 그리고 등산로가 지정이 될 수 있도록 그리고 덕유산 서봉에 대한 장수 덕유산으로 명칭 변경에 따른 용역을 지금 실시해서 내년 5월까지 실시를 하고 거기에 따른 제반 사항을 공단과 다시 협의를 하도록 하겠습니다. 이상 산림과 보고를 마치겠습니다.

산림과장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들께서 감사하는 순서가 되겠습니다. 감사시간은 위원님 한 분당 15분씩 드리고, 추가 보충 질의가 있을 경우에는 다시 시간을 드리는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 장정복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

장정복 위원입니다. 문화체육관광과장님! 혹시 이분 들어 보신 적 있는지 모르겠네요. 계남 음신 출신이고, 계남초를 졸업하시고, 장계중학교를 졸업하신 동요작가 이순영 선생이라고 아십니까? 모르시지요.

예, 처음 들어봅니다.

이분이 초등학교 음악책에도 아기염소라는 대표곡이 있고, 그다음에 맑은 물 흘러가니 또 꿀벌에 여행, 가재를 찾아서, 바람 새 이런 곡들이 초등학교 음악책에도 수록이 되고 있습니다. 지역에 상당한 문화유산이라고 생각이 드는데 이분을 기리기 위한 동상이나 그런 것들이 필요 없다고 하더라도 계남초등학교 출신이고 장계중학교 출신이기 때문에 계남초등학교 교정이나, 장계중학교 교정에 노래비라도 세울 수 있는 예산도 크게 소요가 되지 않는 부분이 있기 때문에 노래비라도 하나 세웠으면 좋겠다고 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?

우선 문화원 사업에 일환으로 한번 문화원 이사회를 거쳐서 검토를 해보고 거기서 반영이 된다면 또 저희들이 그분이 아니더라도 다른 분도 많이 문화종합예술인들이 있는 것 같아요. 저희들이 그래서 한번 좀 전수조사를 해서 가능하면 문화원 사업과 연계해가지고 검토하도록 하겠습니다.

우리 군에는 여러 역사 인물이 많이 있지만 이런 분도 정말 동요작가로서 아주 명성이 자자한 분이기 때문에 일부러라도 찾아야 되는데 이렇게 자료가 충분히 뒷받침되고 있으니까 좀 참고해 주시고, 그다음에 축제와 더불어서 축제 때 전이라도 좋으니까 아기염소 동요제, 전국 동요제를 개최해보는 것도 괜찮다는 생각이 듭니다. 그러면 아마 상당한 인원이 올 거예요. 그러면 전국적으로 장수를 알릴 수 있는 기회가 되기 때문에 이런 부분을 참고해 주시기 바랍니다. 필요하다면 제가 자료드릴 테니까 자료 참고해 주시기 바랍니다.

예.

본인도 누차 말씀드렸고 우리 존경하는 최화식 위원님도 말씀드렸습니다마는 게이트볼장이 계북과 계남이 아주 협소합니다. 그래서 면이 한 면밖에 없기 때문에 각종 대회를 유치를 할 수가 없어요. 누차 얘기해서 추진되는 듯 하더니 또 침체가 되고 있는데 아까 추진결과에서 말씀하셨을 때 순차적으로 검토를 해보겠다고 말씀하셨는데 계남이나 산서체육관 건립 이후에 게이트볼을 검토한다고 한다면 또 언제 할지도 모르는 상황인데 지금 게이트볼 회원들이 아주 엄청나게 민원이 발생되고 있어요, 그 부분 때문에. 누차 말씀드렸는데 이 부분 어떻게 추진할 계획이십니까?

지금 산서하고 계남은 종합체육관이 없기 때문에 그걸 2020년도에 저희들이 하고.

체육관 건립하시는 건 좋은데 체육관 건립 이후에 게이트볼을 검토해보겠다고 한다면 언제 추진할지도 모르는데 지금 게이트볼장에 대해서 작년부터 계속 얘기가 되고 있는 문제입니다. 이 부분은 그냥 순차적으로 두리뭉실하게 순차적으로 검토를 해보겠다고 말씀을 하시고 어떤 계획을 가지고 계시는지 말씀 한번 해보시라는 거예요.

계북면은 게이트볼장이 없는 걸로 저도 알고 있습니다. 그래서 그게 지금 그라운드 골프장하고 겸해서 사용을 당분간은 해야 될 것 같고요.

과장님 그라운드 골프장하고 병행해서 사용할 수 있는 여건이 안 되고, 지금 그라운드 골프장 어떻게 운영되고 있는지 제대로 파악하고 말씀하시는 거예요? 도대체가 같이 그라운드 골프 회원들하고 게이트 회원들하고 같이 그라운드 골프장을 이용할 수 있는 공간이 못됩니다. 계북에 그라운드 골프 회원이 몇 명인지 아십니까? 엄청나게 많아요, 장수군에서 가장 많습니다, 그라운드 골프가. 가장 활성화 되어 있고요. 그 조그마한 공간을 두고 둘이 쓰라고 하면 그게 가능하겠습니까.

예산 여력상 저희들이 체육기금을 받아오더라도 산서하고 계남이 부지 확보가 되면.

과장님 뭔 얘기만 하면 무조건 예산 타령만 하고 어떤 계획을 가지고 계시는가 말씀하시라니까.

2021년도 계획에 저희들이 반영을 하도록 하겠습니다, 왜 그러냐면 2020년도에는.

그 한 면 더 만들어주는데 그 예산이 얼마 들지는 모르겠지만 무슨 얘기만 하고 예산 타령만 하고.

부지 매입비랑 이런 여러 가지 예산이 많이 소요가 되기 때문에.

예산 때문에 안 되겠다?

내년도에는 산서하고 계남이 종합체육관이 저희들이 공모를 해서 사업비를 지금 가져와야 되거든요. 그렇게 되면 계남하고 계북이 없어요. 그래서 그 부분은 저희들이 좀 순차적으로 이렇게.

지금 각종 동호회에 엄청난 지원금들을 쏟아 붓고 있으면서 게이트볼 회원들도 동호회입니다. 그들이 충분한 공간에서 동호인으로서 삶의 질을 높이고 즐길 수 있는 공간을 마련해주는 것이 당연히 해야 될 일인데 예산 때문에 못하겠다고 한다면.

가능하면 저희들이 기금을 받아다가 시설을 해야지 군비 자체 사업으로만 시설을 다 한다는 것은 조금 많은 무리가 따르기 때문에 저희들이 내년에 체육기금으로 받아올 사업들이 장수종합체육관 건립도 해야 되지 실내종합체육관도 해야 되지 그러다 보니까.

장수종합실내체육관, 산서체육관, 계남체육관 이런 것들을 하다 보면 순차적으로 늘려나가서 그 사이에 또 새로운 사업이 끼어들기 하고 그러다 보면은 게이트볼은 영원히 못하겠다는 이런 얘기 아닙니까?

2021년도에 저희들이 공모사업으로 해서 기금을 마련하도록 왜 그러냐면 2020년도는.

2021년도에 공모사업으로 해서 기금을 마련한다고 그렇게 말씀하셨습니다.

예.

지금 속기록에 기록이 되고 있습니다.

예.

각종 선진지 견학을 많이 갑니다. 각종 사업에 선진지 견학을 가는데 사업하는 목적이 있을 거 아닙니까. 목적에 타당하게 어떤 선진지를 선정해서 이 사업에 접목시킬 수 있는 것을 보러가는 것이 선진지 견학 아닙니까. 그런데 그 목적과 위배되게 선진지 가면 알면서도 속아주고 눈감아주고 그러기 때문에 그러는데 거의 여행입니다. 그런 게 왕왕 있지요?

문화 사업으로 자체적으로 사업.

그런 게 왕왕 있습니다, 관리감독 철저히 해주시기 바랍니다.

예.

가야문화유산 조사정지가 된 이유는 아까 뭐라고 하셨어요?

사유지 토지매입하고 국유지 토지들이 있습니다. 그래서 그 부분이 매입이 되든지 아니면 먼저 사용승낙을 받아서 사업 시행을 해야 되는데 그게 지금 지연이 되고 있습니다. 그래서 그런 부분은.

사유지 매입이 곤란하기 때문에 문화적 가치가 있는 부분인데도 불구하고 조사를 정지하겠다.

예, 동의를 먼저.

조사정지면 조사 안한다는 얘기에요?

아니요, 저희들이 설득을 하고 있고, 또 매입을.

사유지를 매입하기 위한 추진 중이 아니고 조사정지에요? 잠깐 쉬고 있다는 얘기에요.

예.

매입을 하기 위한 그런 조건으로 잠시 쉬고 있는 거지요?

그 부분도 있고, 저희들이 발굴을 해야 되는데 동의를 얻어야 되는데 동의를 안 해주는 분들이 있어가지고.

동의를 안 해주고 있으니까 계속 추진하고 있는 거 아닙니까.

예.

조사를 중단한 것이 아니고 잠시 정지하고 있는 거 아닙니까?

예.

설득을 해서 문화적 가치가 충분한 것들에 대해서는 발굴해야 되니까 계속 설득해 주시기 바랍니다.

예.

각종 도민체전에 종합 6위, 군부 1위면 상당히 좋은 성적입니다, 장수군에. 조그마한 장수군에서 군부 1위면 대단한 성적인데 군부 1위를 하고 종합 6위를 할 수 있도록 성적을 낸 팀들이 있잖습니까. 이런 팀들은 인센티브 없어요, 사기진작으로 해서 인센티브가 필요한데요.

종목별로 해가지고 우수한 성적에서는 우리 포상 조례에 의해서 인원수에 비례해가지고 포상금을 준 사례들이 있습니다. 그래서 그렇게 진행하도록 하겠습니다, 저희들도. 금년에도 우승하면 우수 단체 종목 그런 성적을 내는 대는 인원에 비례한 참가 인원에 비례해서 포상금을 지원하도록 하겠습니다.

12쪽에 MTB 로드자전거 이게 뭐예요?

산악자전거 대회입니다.

산악자전거 회원이 몇 명입니까?

이거 금년에 8월 25일 날 저희 구간이 지금 장수 공설운동장을 출발해서.

회원이 몇 명이에요?

저희 단체가 협회 등록은 안 되어 있어요. 이번에 참가 인원은 한 1,200명 정도 이렇게.

1,200명은 참가 인원이고, 지금 현재 장수군에 동호회 회원이 몇 명이냐는 얘기에요?

동호회 회원은 조직이 안 되어 있습니다.

장수군에서 활동하고 있는 인원은 몇 명이에요? 회원이 아니고.

제가 알기로는 한 36명이 지금 MTB 자전거를 타고 있는데 지금 조직이 안 되가지고 아마 내년도에는 아마 동호회를 조직을 해서 운영을 하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

동호회도 아닌데도 불구하고 6천만원 줍니까, 예산을.

그것은 전국대회 MTB 자전거 대회를 하기 위한 예산이 되겠습니다.

자전거 대회를 하는데 6천만원이나 필요해요? 뭘 하는데 6천만원이 필요합니까.

들어오는 식대비.

협회에 가입도 안 되어 있는 단체이고 일반 동호회에 가입도 안 되어 있고, 그런데 여기에 협회에 가입도 안된 단체에다가 6천만원씩 줘요?

아니요, 거기다 주는 것이 아니라 장수군 체육회에다가 줘가지고 체육회에서.

장수 체육회에다가 줬든, 문화체육관광과에다 직접 줬든 아니면 산림과에다 주던, 기획조정실에 주던 아무 과에다가 줘도 군비 아닙니까? 누가 주는 게 중요한 것이 아니고 협회도 아닌데다가 6천만원씩 돈을 줍니까.

그래서 체육회에서 전라북도 산악사이클 연맹 거기에 체육회에서 지원을 해준 거지요.

협회도 아닌데 전라북도 사이클 연맹에다가 돈을 돼 줍니까?

도비가 3천만원이고, 군비가 3천만원.

도비면 그냥 줘도 되는 거예요? 동호회도 아니잖아요. 동호회도 아닌데 6천만원 예산을 잡아서 맘대로 줘도 되는 거예요.

지역에 경제 활성화를 위해서.

경제 활성화든 뭐든 간에.

이번에 이 대회를 함으로 인해서 장수 음식점이 거의 다 소비가 될 정도로.

그러면 당당하게 협회에 등록을 시켜서 동호회를 구성해놓고 예산을 6천만원을 주든, 1억을 주든, 2억을 주든 간에 해야지 일반 단체인데 여기다가 근거도 없이 6천만원씩 주고 있습니까?

전라북도 사이클 협회에다가.

사이클 협회에다가 그걸 왜 주냐는 말이에요, 마을 그냥 단체인데. 협회 등록도 안 되어 있다면서요, 지금.

저희 장수군 사이클 협회만 등록이 안 되어있고요.

장수군 동호회 사이클 협회에 등록이 안 되어있는데 왜 6천만원씩 예산이 가냐는 말이에요, 마을 단위 그냥 단체인데.

이 사업비는 장수군 체육회로 이렇게 운영된 사업 종목에 일환이 되기 때문에.

체육회에 왜 줍니까? 체육회에 돈을 왜 줘요, 여기다가 마을 단체인데. 체육회 등록된 단체가 동호회가 아니라면서요. 아닌데 돈을 왜 주냐는 말이지요, 예산을. 왜 주냐고요, 마을 그냥 단체인데.

단체가 등록이 안 되어있어서.

안 되어있는데 왜 돈을 주냐는 말이에요, 과장님.

전국대회 유치를 하려고 하면은.

마을에서 그냥 전국대회 유치를 하면은 돈을 다 줍니까, 예산을. 그렇게 줘도 되는 거예요. 나중에 추가질문 다시 하겠습니다.

수고하셨습니다. 문화체육관광과장님 우리 규정에나 조례에나 이런 것들에 있는 대로 지급이 돼야 돼요. 생각난 대로 지급해서는 안돼요, 형평성에 맞아야 돼요. 단체도 없는데다가 돈을 사이클 연맹에다 줬다고 하는데 이것은 얘기가 되지를 않아요. 잘못된 것은 시인하고 앞으로 잘하겠다고 말씀하셔야지 위원님들이 잘못된 것을 지적하고 있는데 자꾸 그것이 잘된 것 마냥 말씀하셔서는 안 되는 것이지요. 준비되신 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 유기홍 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

유기홍 위원입니다. 문화체육관광과장님! 박찬호 선생 가요서 수집자료 있지요?

예.

그거 몇 회 일본 방문해가지고 자료를 많이 갖고 왔습니까?

예, 제가 알기로는 지금 2회를 다녀와가지고 그 자료는 상당히 많은 자료를 가져와가지고 지금 선별 작업을 금년 12월까지 지금 하고 있습니다.

지금 어디에 보관되어 있어요?

문화원에.

자료를 한번 보셨어요? 몇 점이나 돼요.

상당한 양이기 때문에 분류 작업하는데 상당히 지금 대분류까지 하게 되면.

그렇게 많은 양이에요? 그걸 전부다 그냥 무료로 다 그분이 기증했어요?

예.

그러면 앞으로 계획은 어때요? 이걸 어떻게.

대분류가 되면 당초에는 지금 가야 홍보관에다가 일부 전시를 하려고 그랬는데 공간이 좁아서 거기는 안 되고 저희들이 장수가야 전시관을 장계 쪽에다가 지금 (구)테니스 부지에다가 역사관을 짓게 되면 그런 공간을 이용해서 전시할 계획입니다.

거기다가?

예.

그분 가까운 친인척이 장수에 살고 있어요. 그렇게 값진 그분에 소장품을 우리 군을 위해서 선친이 여기가 고향이니까 내놓을 수 있다는 것은 우리가 그래도 좀 보관을 잘 해야 되고 전시관을 만들어서 잘 해야 되지 않겠어요.

예.

이게 더 이상 거기에 일본에 자료 때문에 가야할 일은 없고?

예, 거의 다 기증을 했기 때문에요.

2회에 걸쳐서 3,300만원 예산을 가지고 갔다 왔습니까? 많지 않아요. 몇 명이 갔다 왔어요?

제가 오기 전에 이루어졌기 때문에 저는 그 뒤에 자료만 파악을 했습니다.

모르시겠지요. 그다음에 선양회 사업인데 논개님 발자취 1천만원 예산이 그다음에 논개따라 삼백리 3천만원 이 내용이 같은 거 아니에요. 어떤 내용이에요? 논개님 발자취하고 논개따라 삼백리하고는 어떻게 달라요.

발자취는 논개님께서 진주하고 행사를 하고 있는 지역에 그다음에.

함양 아니에요, 진주에서 함양.

예, 그다음에 장수.

논개따라 삼백리는 진주에서 함양 아닙니까, 함양에서 장수. 이 사업비 1천만원, 3천만원이 도 사업비로 하나 이루어진 것이 있지요. 어떤 거예요?

삼백리가.

삼백리가 3천만원이에요?

예.

그러면 이게 의암호 무대에서 무슨 공연입니까?

국악 공연하고요.

공연입니까, 이것도 했지요?

예.

이게 그러면은 내년에도 해요? 아니면 도 사업비이기 때문에 이걸로 한번으로 하고 중단이 되는 겁니까?

아마 도에서 재원이 확보가 되면 계속 이어져서 저번에 논개 군민의 날 행사 때 투자를 해서 진행을 했거든요. 그래서 그것도 저희들이 군에서 공모를 해야지만 도에서 예산 배정을 해주게 됩니다.

발자취는 거기 찾아가는 곳 아니에요, 이것은 지금까지 쭉 해왔던 거고.

예.

그래서 어떻게 보면은 내용이 비슷하고 같으니까 또 삼백리라는 건 3천만원 예산도 많고 하는데 하나로 모아서 예산을 절약하는 그렇게 좀 한번 연구를 해보세요.

예, 검토하겠습니다.

그다음에 문화예술 공연에 클래식, 콘서트, 국악한마당 내용이 굉장히 많아요.

그것은 저희들이 공모사업으로 기획공연으로 저희들이 지금 하고 있는.

문화 활동으로서 좋은 정서인데 그만큼 군민의 호응이나 그런 게 적지 않아요, 관람객이 없어요. 여기에 군민들이 그렇지요?

예.

예술 동호회는 몇 천 명이 되는데도 불구하고 가서 공연을 보면은 몇 십 명 앉아있고 이거 홍보 부족이에요, 아니면 공연 내용이 알차지 못해서 그래요.

제가 알기로는 클래식 열린 음악회는 상당히 호응이 좋아가지고 만석을 다 차지할 정도로 호응이 좋은 공연이 있고, 그 반면에 저희들이 동호회 단체들한테 지원해가지고 하는 문화 행사들이 좀 있어요. 그런 부분은 저희들도 나름대로 많이 동호인들한테 홍보를 하는데.

동호회 회원을 활용하세요, 많이. 저도 공연에 한번 참여를 했었어요. 그런데 사람 몇 십 명 앞에 있으니까 흥이 나야지, 흥이 나지 않아갖고.

얼마 전에 간담회를 했거든요, 예술 동호인들하고요. 그래서 내년부터는 많이 참여할 수 있도록 서로가 공연 소통을 했습니다.

예산을 들인 만큼 많은 참여가 있어야 되지 않겠어요. 향교대성전하고 목부재, 외삼문 보수해서 예산이 한 8천만원 정도가 들었는데 창계서원이 지금 선창리입니까?

선창리에 있는.

창계서원에 강당이 있어요? 무슨 강당이 있어요, 거기에.

앞에 보면 그 공간을 강당으로 해서 기획도 하고 하는 공간이고 거기에 따른 보수를 하면서 마루 식으로 되어있는 부분들이 있잖아요, 그런 것을 보수를 하는.

보수를 했어요?

예, 그리고 지붕까지 지금 보수를 하고 있습니다.

제례할 때 입는 제례 복이지요, 하얀 옷.

예.

그거 상태는 어때요?

그건 아직 제가 보지를 못했습니다.

그거 한번 보세요. 어때요, 뭐라고 그래요?

양호하다고 합니다.

양호해요, 언제 바꿨어요. 저도 참여를 해봤어요, 거기 직접 제례 옷 입고 제가 했는데 입기가 좀 꺼려요.

한번 저도 확인해보겠습니다.

그러면 문화재 대성전문화재에 업체는 어디 장수 업체는 못하지요? 허가가 있어야 되니까.

문화재 보수 업체는 저희 장수 소재 업체가 번암에 한 업체가 있고요.

번암에 있어요?

예.

그 업체가 하고 있습니까?

주소지만 있고 거의 다 전라북도 업체에 입찰로 해서 다 들어옵니다.

계약은 수의 계약합니까, 입찰입니까?

수의계약건도 있고 입찰 건도 있는데 관내에 업체가 없다 보니까.

번암에 있는 업체는 장수하고 연고가 있는 사람이에요?

주소만 옮겼어요.

그러면 관심 가질 필요 없고요. 그다음에 가야문화유산에 노하리 고분발굴 이건 어떤 내용이에요? 왕대마을 뒤에 고분을 얘기하는 겁니까. 예산도 많아요, 이게. 발굴이 완료가 됐는데 11월에 준공까지 됐는데 어떤 내용이에요? 어떤 문화재가 거기서 나왔으며 어떤 내용입니까? 거기 밭 있고 그전에 토지 몇 개 출토된 것만 알고 있는데 이렇게 많은 예산이 여기에 투입돼가지고 11월에 준공까지 했어요.

고분발굴은 계속 땅을 파면서 조사를 해야 되기 때문에 지금 고분이지요, 그쪽에 노하리도 고분군이 있다 이렇게 추정이 됐기 때문에.

많지요, 왕대 뒤에. 다른 데에 비해서 월등하게 예산이 많은데도 불구하고 뭐가 나왔어요? 거기 출토품이 뭐예요.

아직 출토한 것은 없고 고분이 있다.

그런데 이만큼 예산을 들여서 준공까지 됐으면 출토품이 있어야 되잖아요. 그래야 고분에 가치가 있고 그러는 것이지.

고분이라도 발굴을 해가지고 했는데 유물이라든가 출토가 없을 수도 있지요. 추측성에 의해서도 할 수 있는데.

제가 여기 고분을 다시 가서 확인을 한번 해봐야겠습니다.

예.

그다음에 합미성 공사정지가 됐어요. 예산은 2억 6천만원이 됐고, 그다음에 합미성 발굴조사 4차에 또 1억 5천만원 조사정지가 됐어요. 이런 많은 예산을 들이고 왜 정지가 됐습니까?

지금 합미산성 같은 경우에는 저희들이 발굴도 해야 되고 복원도 해야 되거든요. 그래서 전반적으로 학회 세미나도 해서 2021년도에 저희들이 국가사적 지정을 준비를 하는 과정에 있습니다. 그래서 그런 부분도 사유지가 포함된 부분은 저희들이 협의가 돼야 되기 때문에 잠깐 협의가 될 때까지 조사를 하다가 정지된 부분들이 있습니다.

예산은 얼마에요?

4억.

4억이 넘는 예산인데 합미산성은 역사의 고증에 의한 성을 복원만 하면 되는 거 아니에요.

지금은 문화재청에서 국가적으로 보수보다는 보전 쪽으로 가거든요.

일단은 보전을 하는데 복원이 돼야 할 거 아니에요. 허물어진 상태에서는 보전가치보다도 그걸 원형을 만들어야 되는 거 아니에요.

정비를 해야 되는데 그런 가치보다는 지금은 원형을 놓고 어느 부분 좀 기반이 되는 가치가 있는 부분만 복원을 하고 나머지는 원형 그대로 이렇게 두는 쪽으로 관리하더라고요, 정부에서.

복원이 그렇게 어려운 것은 아니잖아요.

2021년도에 국가사적으로 지정되면.

왜 정지를 했어요? 지금 다른 데는 전부 준공완료, 조사 중이고 이러는데.

그것은 국유림 땅들도 포함이 되는 구간도 있고 또 사유지가 포함된 구간들이 있기 때문에 협의가 돼야지만.

복원과 어떤 가치를 찾아서 계속 정지를 하지 말고 해나갈 수 있게끔 하세요.

예.

그다음에 체육행사에 동호인 단체가 25개 단체에요. 클럽이 124개고 여기에 스포츠클럽에 해당되는 겁니까, 124개가.

예, 종목에 단체 협약 조직된 클럽을 말합니다.

그다음에 여성체육대회를 장수에서 언제 유치해요? 올해 무주에서 했지요.

예.

그런데 장수는 했습니까, 언제 합니까?

저희들이 여성체육회 유치는 장수군에 지금 안한 걸로 알고 있습니다.

전라북도 내에 여성체육회 창단이 최초에요, 1호에요. 장수를 모방해서 다른 시군이 다 여성체육회를 만든 거예요. 그래가지고 이 체육회가 지금 전라북도 여성체육대회를 지금 하고 있는 거거든요. 그런데 유치를 해야지요, 여기가 원조인데 말하자면.

하여튼 저희들이 실내종합체육관이 건립이 되면 첫째 목표는 도민체전을 유치하는 것이 목표이고, 그다음에 그런 시설이 다 되면 자연스럽게 아마 여성체육대회 유치가 되리라 봅니다.

체육대회 유치를 하세요. 유소년 축구교실 운영은 어떻게 하고 있습니까?

지금 초등학생을 대상으로 하고 있습니다. 장수초등학교를 대상으로 하고 있습니다.15명 지금 하고 있습니다.

그러면 여기 감독, 코치는?

감독, 코치는 저희들이 그래서 전문가 코치가 있어야 되거든요. 그래서 이번에 공공스포츠클럽이 되면 전문지도자 수업을 받을 수 있도록 그렇게.

선수는 충분해요, 여기에.

지금 15명이 등록되어 있습니다.

예산 보니까 1천만원이네요.

4학년생에서 6학년생이 지금 하고 있어요.

예산 1천만원 갖고는 어림도 없어요. 축구 유소년 팀 하나를 만들려면 이건 어쨌든 그리고 또 코치, 감독이 좋아야 되고. 그래서 어쨌든 우리 시설 있잖아요. 우리 군에 6개인가 몇 개 그런 축구장 시설이 되어 있잖아요.

예.

전국 유소년 축구나 이런 걸 유치를 하면은 온 가족이 다 와요. 부모는 물론 할아버지, 할머니까지 다 오고, 맛있는 영양가 있는 소고기 이런 거 막 사줍니다. 그래서 이 예산도 유소년 축구 이게 확실히 될 것 같으면 예산도 좀 늘리고 그렇게.

내년도에 스토브리그 해가지고 한 70여개 팀이 올 수 있도록 예산 도비도 확보를 해놨습니다.

스포츠강좌 이용권은 뭘 얘기하는 겁니까?

학생들이 전문체육 클럽을 하면 예를 들면 장계에도 유소년 축구를 해요, 개인이. 거기에 대한 학원비를 내는데 일부 이용권을 조금 지원해주고 것입니다.

전라북도 체조 경연대회에서 이번에 몇 등 했어요?

그것은 제가 파악을 못했습니다.

도민체전 때 하는 거예요, 아니면 이건 어디에서 하는 거예요.

임실에서 경연대회.

체조 팀들이 유명하잖아요, 유명세가 있잖아요.

예.

도민체전에서 일등도 하고 그랬지요.

금상하고 줌바팀은 우수상을 수상을 했습니다.

직장운동 있지요, 탁구. 재능기부 이거 월 1회인데 한 2회로 늘리세요. 복지회관 같은데 탁구나 이런 호응이 아주 좋아요. 그래가지고 하루 가가지고 한두 시간 하고 하니까 너무나 짧다는 얘기에요. 그래서 선수들이 충분히 전지훈련 외에는 다 여기에 있어요. 여기에 있으니까 2회 정도로 늘리세요.

장단점은 있는 것 같아요. 그분들이 기능재부를 하게 되면 실력이 향상이 되는 게 아니라 조금 실적 올리는데 문제가 있는 것 같아요.

실력향상이 돼요.

저희 군민들은 실력향상이 되는데.

저도 복지회관에서 이분들한테 받아봤어요.

선수들이 조금.

다음 추가로 하겠습니다.

수고하셨습니다. 최화식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

나금례 위원입니다. 일자리경제실장님! 소상공인 육성 및 지원에서 본위원이 KBS 전북뉴스에서 소상공인에 대해서 나오더라고요.

예, 우리 젊은 친구들이 인터뷰를 했지요.

20년도에는 더 많은 예산을 늘려서 소상공인들한테 가는 수수료를 많이 제공한다고 말씀을 하시더라고요, 뉴스에서. 우리 장수군도 소상공인들이 지원을 받을 수 있도록 좀 많이 홍보를 해야 할 것 같아요.

예, 하여튼 저희들이 소상공인들이 모든 분들이 신청을 하면 혜택을 받을 수 있도록 했으면 좋겠는데 지금 또 등급이 안 나와서 안된 분들이 상당히 있어서 그 부분이 어려움이 있는데 사실 등급이 안 나와 못 받은 분들이 상당히 많이 있어요.

왜 등급이 안 나오지요?

개인의 신용등급이 안 나오면 이것도 잘 안돼요.

알겠습니다.

금년에 29개 업체가 신청을 했는데 18개 소상공인만 지원을 받는 그런 상황도 있었어요.

2페이지 기업하기 좋은 장수 만들기에서 중소기업 대출 2년 일시상환 1년 연장 가능도 하다고 하셨는데 그러면 이것은 일시불로 다 갚아야 되나요?

그렇지요, 일시상환을 해야 되고 연장하도록 되어 있는데 사실 우리 중소기업이 이 기금으로 만든 부분들이 그렇게 어려움이 없어서 한 1년 더 연장한 분들이 있어요. 소상공인들이 조금 어려움이 있고.

소상공인들이 대출을 했을 때는 좀 그래도 가게를 내서 어느 정도 해야 갚는데 1년 연장했다고 해서 그게 바로 돈이 모여지는 것도 아니잖아요. 그걸 연장 좀 했으면 싶어서 말씀드린 겁니다.

예, 알겠습니다. 3년을 쓰는 거예요, 2년은 쓰고 1년 연장하니까 3년을 하는 건데 앞에 장에서 얘기하는 소상공인이 오히려 기간에 어려움이 있어요. 그래서 우리 김용문 위원장님도 말씀을 하셨고, 위원님들도 말씀을 하셔서 내년부터는 기간을 한 5년 정도로 연장을 했으면 좋겠다 그래서 다시 한번 협약을 할 때 기간을 좀 조정하려고 합니다.

신경을 써주세요. 4쪽에 인구감소 대응을 위한 인구정책에서 인구증가 시책지원 사업추진에서 우리 다문화 국적취득 여기에 있네요.

예.

다문화가정들 취득을 할 수 있도록 많이 적극적으로 노력을 해야 되는데 우리나라에 지금 오신 분들이 20년이 넘은 분들도 있어요. 필리핀에서 온 가정들이 20년이 넘어요. 그런데 그분들이 지금 그런 것도 있지만 국적을 취득을 못하고 있어요. 그분들이 국적취득만 해도 인구가 늘어납니다.

저희들이 지금 취득을 해야 될 사람들이 한 71명 정도가 있는 것 같아요, 일본인 빼고 또 그다음에 일시에 와서 취업을 목적으로 오는 분들 빼고 나면 저희들이 한 156명 정도가 취득하고 나머지 71명 정도가 취득을 해야 되는데 다문화센터에서 일 년 내에 교육을 하는 분들이 받는 분들이 7명 정도 올해 했다가 두 명이 중간에 탈락해서 5명 정도만 받고 있어요. 그래서 저희들이 이런 사업비를 지원해주면 아무래도 조금은 더 적극적으로 국적취득을 하기 위한 기회가 될 거라고 생각합니다.

신경을 많이 좀 써주세요. 우리 동료위원님도 말씀을 드렸는데 귀농·귀촌에 대해서 귀농·귀촌들이 작년에 비해서 올해 줄었지요, 많이 줄었지요?

데이터가 아직 안 나왔는데요.

그래도 아직 현재까지는 많이.

지금 상황으로 보면 줄은 것으로 보여졌는데 아마 전년도 세대 정도 될 거라고 예측은 합니다. 지금 우리 귀농·귀촌센터에서 조사해온 내용을 보니까 좀 적게 되어있는데 충분히 조사가 아직 덜된 걸로 보여져요. 그래서 저희들이 연말까지 가면 거의 전년도 기준에서 조금 미흡하겠다 이 정도 예측은 하고 있습니다.

귀농·귀촌 했다가 우리 생활을 접하지 못하고 가시는 분들이 있어요. 그런 분들도 좀 잘 해서 같이 생활할 수 있도록 마을에서 그렇고 마을에서도 서로 분쟁이 있어서 가는 분들도 있어요. 그런 것을 잘 해서 가시지 않게끔 한번.

조금 전에 우리 최화식 위원님께서 말씀하셨지만 환영행사 같은 경우도 옛날에는 들어오는 사람이 주민을 초대하는 식이였다면 이제는 마을에서 끌어않는 모습으로 행사를 할 수 있도록 마을에 지원을 할 수 있도록 그렇게 흐름을 바꾸려고 하고, 제일 중요한 것은 우리 마을 주민들이 지금 전체 마을 이장님들을 보면 귀농·귀촌에서 이장님이 되신 분들이 굉장히 많아요. 그래서 그런 또 이장님들에 대한 교육이라든지 이해, 설득 이런 부분들이 좀 필요한 것 같아요.

주민 간에 갈등이 있어가지고 좀 도시서 오신 분들은 자기주장을 많이 하잖아요. 그걸 조금 감안해서 서로 융합해서 살기 좋은 마을로 만들었으면 좋겠습니다.

이번에 7개 읍면을 다니면서 귀촌인들 전부 오시라고 해서 그런 내용들에 대해서 충분히 설명도 하고 부탁도 하고 또 사례도 말씀을 드려서 조금은 우리가 생각을 바꾸자고 하는 그런 말씀들을 드렸습니다.

그리고 우리 장계나 장수 터미널 청결상태, 터미널은 장수군에 얼굴이에요. 그런데 전국에서 와서 다 누구나 사용하고 가시잖아요. 그러면 그분들이 인상을 찌푸리고 가요, 왜 이렇게 더러운지 모르겠다고. 특히 장수를 더 말씀을 많이 하시더라고요. 그래서 그걸 좀 깨끗하게 할 수 있도록 공공근로 사업에다가 맡기지 말고 좀 젊은 사람을 써가지고 시간을 늘려서 자주 청결 상태를 점검하고 할 수 있도록.

지금 터미널하고 여기는 사실 우리 건설교통과에서 관리를 하고 있는데 저희들이 공공근로 일자리를 지원을 그동안에 했을 때에는 3시간 정도만 하도록 지원을 했었어요. 금년에는 6시간으로 늘려서 지원을 하고, 아무래도 나이가 많이 드신 분들보다는 좀 젊은 분으로 한다고 그래가지고 금년에 했는데 내년도에는 인력을 별도로 건설교통과에서 예산을 세워서 인력을 채우는 걸로 방향을 잡고 있습니다.

그리고 화장실에 화장지를 더 늘려서 놓으셔야지 화장지가 없어서 타지에서 오시는 분들이 화장지가 없다고 그러시거든요. 그걸 좀 예산을 더 세워서.

그것은 우리 관련부서에 제가 한번 그 얘기를 전달해 드리겠습니다.

예. 우리 문화체육관광과장님! 공설운동장 주차장에서 올라서면 관람석 가기 전에 바닥 있죠. 거기가 갈라지고 꺼지고 그랬던데 그걸 보수를 해야겠던데요.

다 철거를 하고 의료원 앞에 있는 것이 공설운동장이고요.

아니 거기 말고 종합경기장.

종합운동장 거기는 보수를 해야 됩니다.

거기는 계단에 올라가서 보면 꺼지고, 갈라지고 또 건물 있는 대도 짝 갈라졌어요.

예, 보수 하도록 하겠습니다.

그것 좀 보수 해주세요. 20쪽에 체육시설 유지관리 천천 체육공원에 축구장 화장실이랑 샤워실이랑 잘 하셨는데 조금 더 생각을 하셨더라면 휴게실이나 사무실도 조금 넣었으면 그런 아쉬움이 있어요.

예, 그런 것은 점차적으로 필요한 부분은 군민들이 생활하는데 불편이 없도록 저희들이 하나하나씩 해나가고 있습니다. 그런데 시설들이 너무나 많다 보니까 우선순위를 두고 완벽하게 나가야 되는데 앞으로는 저희들이 실태조사를 해가지고 완벽하게 하나하나씩 이렇게 마무리 하도록 하겠습니다.

신경을 많이 써주세요.

예.

우리 한우랑 사과랑 축제 때 먹거리 부스 그거 다 지원하셨어요?

저희들이 조사를 해가지고 25개 업체에 대해서 저희들이 재해법에 의해서 재료비를 70%까지 보상을 해줬습니다. 그래서 그 상황에 대해서 민원이 하나도 없었고요.

알겠습니다. 게이트볼 우리 동료위원님도 말씀을 많이 하셨는데 본위원이 계북에는 참샘골 뒤에 부지를 해서 했으면 싶다고 말씀을 드렸는데 아직 실천이 안된 것 같아요.

저희들도 계남하고 계북이 없는 줄은 알아요. 그래서 그것도 빨리 해결을 해드려야 되는데 지금 저희들 부서에서 하는 일들이 종합체육관 자체사업비도 몇 백억이 들어가야 되는데 그런 부분 그다음에 산서하고 계남에 또 실내체육관을 내년도에 기금을 먼저 공모를 신청을 했어요. 그 다음에 그것이 해결되면 점차적으로 야외에 게이트볼장도 계남하고 계북도 2021년도에는 할 수 있도록 저희들 계획이 이렇게 되어있습니다. 그래서 그 방향으로 이렇게 추진하도록 하겠습니다.

그러면 체육관 짓고 나서 바로 그걸 실행할 수 있도록.

2021년도에 사업에 공모하도록 하겠습니다.

꼭 노력해야 됩니다.

예.

산림과장님! 봉화산 지역특화림으로 철쭉을 2,555군을 식재를 했네요.

예.

본위원이 말씀을 여러 번 드린 것 같은데 식재도 좋지만 등산길을 한번 다시 해보시라고 말씀을 드린 적이 있는데.

지금 난간 설치는 지금 검토를 하고 있고요, 아직 완공은 안 되어있고 그다음에 기존에 작업로가 새로 났어요. 작업로가 완만한 부분은 등산로로 다시 활용을 하고, 급경사 부분은 출입을 통제하고 그런 식으로 등산로를 좀 더 보강할 계획으로 있습니다.

아직 안했어요?

예, 아직은 다 완공을 안 시켰어요, 내년까지 해야 되니까요.

지금 있는 데는 올라가는 데는 그래도 올라가는데 내려올 때가 너무나 난간이라서 좀 내려오기가 힘듭니다. 사고위험이 많아요, 그래서 말씀드린 겁니다.

예, 급경사지는 보강하도록 하겠습니다.

산불방지 대책에 대해서 산불감시원 70세 이상들이 지금도 많이 있지요?

예, 많습니다.

그분들은 노인일자리로 가셔야지요.

지금 진화대는 현재 젊은 사람으로 다 되어있고요, 감시원은 읍면에서 뽑는데 거기에 따른 특별한 연령대 제한을 둘 수 있는 사항이 안 되어 가지고 그 부분은 제한을 안 두는데 되도록 권고사항으로 하고 있어요. 어쩔 수 없이 지금 뽑고 있는데.

왜냐하면 농촌에 생활하고 계신 젊은 분들이 있어요. 그분들이 일자리가 없어서 그러니까 그분들을 쓰시고 이분들은 노인일자리로 가시게끔 하시고 왜냐하면 산불 났을 때 감시원들도 다 가잖아요. 그러면 그 사람들은 운동신경이 자꾸 줄어들기 때문에 좀 젊은 사람들보다 못해요. 그러기 때문에 생각을 좀 하셨으면 합니다.

예.

숲 가꾸기 사업에서 큰나무 가꾸기 사업, 솎아베기가 있는데 본위원이 누차 말씀을 드렸지만 좋은 나무는 잘 가꾸시고, 또 좋은 소나무 있으면 벌채하지 마시고 가꿔주십사 하는 마음입니다. 왜냐하면 보기가 좋잖아요, 그 소나무를 바라보면 그러니까 그런 나무는 좀 가꿔주세요.

예.

우리 등산로 정비를 하신다고 하셨어요.

예, 많이 지금 하고 있습니다.

혹시 서구이재에서 와룡 휴양림으로 내려가는 등산로도 좀 개발을 하고 계시나요?

거기는 등산로 아주 좋아요.

좋지요?

예.

개발했어요?

별도로 개발이 아니고 등산로가 아주 좋고, 그다음에 풀베기해서 등산로 폭도 잘 정비 지금 해놓고.

조금 중간에 다가 보면은 좀 위험지역이 있어요. 그걸 조금 정비를 했으면 좋겠는데.

지금 천산대미 쪽만 조금 위험구간이 있고 그러는데 그 부분 지금 난간이 좀 일부 훼손이 되어있어요. 그렇지만 그것도 정비를 좀 하도록 하겠습니다.

가다 보면은 철쭉이 분홍색으로 돼서 함박꽃으로 펴있어요.

예, 많이 있습니다.

거기가 군락지에요. 그러니까 그것은 이런 곳에는 안 펴요, 800고지 이상에서 피기 때문에 그런 것도 좀 잘 활용해서 이정표도 놓으시고 해서 잘 정비를 해주세요.

저희들이 아쉬운 점이 그건데요. 제가 등산을 많이 했는데 능선에 가면 철쭉 자생 나무가 많아요.

봉화산도 있고 또 팔공산도 있고.

그런데 상층이 지금 참나무거든요, 제 욕심은 좀 많이 베어주고 싶은데.

거기를 좀 베어주고 철쭉을 좀 살렸으면 싶어요.

예, 되도록이면 감안해서 하도록 하겠습니다.

19쪽에 그린 장수 치유의 숲 조성한다고 했는데 잘 조성해서 3대가 와서 치유도 하고 힐링도 하고 또 다시 찾는 치유의 숲이 될 수 있도록 많은 노력을 하세요.

지금 생태자연도 1등급지에요, 와룡 휴양림 지구 전체가. 자연훼손이 좀 어려운데 일단 그 면적을 축소해가지고 환경청에 인허가를 좀 거쳐서 안 가는 걸로 하고 나머지는 저희들 등산로 사업으로 보완을 해가지고 되도록 완벽하게 해놓도록 하겠습니다.

추가질의 하겠습니다.

수고하셨습니다. 위원장이 몇 가지만 공지를 좀 드리겠습니다. 관내 언론에서 특히 전북 도민일보에서 행정감사 한 내용에 대한 질의와 답변에 대하여 군민들에게 신속히 알려주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다. 그리고 아울러서 우리 실과장님들께서는 위원님들께서 질의한 내용 중 미흡한 답변일 경우는 감사중지 시간 중에 확실히 파악해서 보충질의 시 확실한 답변을 해주기 바란다는 말씀을 드립니다. 중식을 위해서 감사중지를 하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

우선 가능하도록 되어있으니까요.

그러니까 보호차원이나 아니면 농공단지 입주 업체를 늘리기 위해서는 이것을 해주셔야 됩니다.

예.

그리고 10페이지 귀농 농업창업 주택구입이요. 주택구입은 지금 일반 우리 군민들도 지금 시행을 하고 있어요. 행정에다 신청을 해가지고 확정이 돼야 만이 하고 있지마는 지금 농협에서 대출금을 하고 있잖아요, 이것도 마찬가지지요.

예, 맞습니다.

그러기 때문에 이것은 중앙부처에서 아마 이차보전 이자를 해주는 걸로 알고 있어요. 그래가지고 하고 있기 때문에 큰 메리트가 없어요, 실제로 보면은 주택구입이나 주택 리모델링은.

금액도 좀 작습니다.

그래서 이런 것 말고라도 좀 귀농·귀촌인들이 어떤 메리트를 갖고 올 수 있는 이런 상품을 개발해야 될 것 같아요.

예.

그다음에 우리 문화체육관광과장님! 추진실적 1페이지 보면은 장수군 명산 조사 및 발간했어요. 지금 발간은 몇 부나하고 배부처가 어디에요? 배부를 어떤 식으로 했어요.

지금 배부하고 있는데 문화원에서 조사가 끝나가지고 저번에 행사 때부터 오신 분들한테 배부를 하고 있더라고요, 문화원 쪽에서요.

오신 분들한테?

예.

이런 책자 발간을 하셨으면은.

의회도 갖다 배부를.

의회뿐만이 아니라 오신 분들한테만 하시지 말고 우리 관심을 갖고 있고 또 우리 장수군을 홍보할 수 있는 분들 가령 재경향우회장이라든지 또는 우리 장수군에 관심을 갖고 있는 분들에 대해서 오시는 분들한테만 하시지 말고 어떤 맞는 이런 것이 배부가 돼야지 오신 분들한테 배부만 해서 될 일은 아니거든요. 몇 부 발간했어요?

그것은 정확히 제가 파악을 못했습니다.

마찬가지로 벌써 발간했으면 지난번에 산과 물에 대한 이런 거 한 것도 그런 것들도 우리 의회에도 좀 통보를 해주시고 또 다른 것도 해줘야지 그것을 문화원에만 맡겨가지고 할 일은 아니에요. 이거 우리 예산가지고 한 것 아니에요.

예, 알겠습니다.

11페이지 장수군 문화유산이요, 특히 가야인데 지금 올해 처음으로 국가사적이 지정이 된 곳이 있어요.

예, 동촌리.

그리고 지금 우리 장수가야 특색은 봉하고 철기에요, 봉분이 아니고 물론 봉분도 발굴해야 되겠지마는 지금 봉하고 철기에 대한 것들을 좀 명확히 해주셔야 돼요. 그래야지 다른 타지자체하고 가야에 대한 연구가 구분이 되지, 똑같은 것만 하고 있으면 안돼요. 그렇잖아요.

고분군이 끝나면 저희들이 봉수 그다음에 재철 이렇게.

봉수도 유명한데는 한두 군데 발굴하고 또 해야 돼요. 그렇게 해야지 이거 예산이 언제 어떻게 될는지도 모르는 것이고 아울러서 실질적으로 지금 가야에 대한 어떤 관심이 그동안에 많았던 곳 또 가야에 연구를 많이 했던 분 이것이 지금 세계유산 등재에 포함된 지자체가 지금 앞서가 있어요. 그러면은 지금 주로 경상도 쪽에 가있고, 유일하게 우리 남원시만 거기에 지금 포함이 돼있단 말이에요. 그렇지요?

예.

그렇게 되어 있는데 여기에 누락이 되면은 아무리 가야에 대한 어떤 연구를 하고 학술단체 얘기를 한다고 그래도 이분들이 앞서가고 있기 때문에 이분들하고 같이 보조를 맞춰야 될 필요성이 있다. 지금 남원시 같은 경우 실질적으로 (구)88고속도로 개설하면서 79년도 말 80년도 초에 거기서 발굴 된 거 가지고 지금 문화유산등재위원회 같이 포함이 됐잖아요, 작년에요. 우리도 세계유산등재가 아니고 일부 지금 국가사적으로 지정이 됐으니까 거기에 보면은 가야에 대한 것은 나와요. 그러니까 같이 할 수 있도록 해주셔야 돼요. 지금 현재는 중앙정부에서 가야에 대한 지원을 일부 해주고 있어요, 대통령 공약사업으로 해주고 있는데 가령 대통령이 바꾸고 했을 때는 어떻게 따라갈 것인가 그리고 이런 것들은 막대한 예산이 소요가 되기 때문에 군비 가지고는 하기에는 상당히 무리가 있거든요. 그래서 기왕에 했던 봉하고 철기도 같이 겸해서 발굴도 하고 이런 것들도 같이 국가사적으로 지정될 수 있도록 노력을 해주셔야 돼요.

그래서 문재인 정부 때까지는 저희들이 국가사적 지정을 합미산성까지 하고 국비가 한 70%를 하면은 4개년 사업으로 100억씩을 주거든요. 그리고 지금 저희들도 경남하고 함께 세계유산등재 추진은 그렇게 포함돼서 가야된다. 그래서 그쪽에서는 지금 10억을 들여가지고 지금 준비를 해나가고 있습니다, 연구용역을 쭉 하면서. 거기에 우리 장수가야도 지금 포함이 되어있습니다. 그래서 저희들도 어느 정도.

세계유산등재 위원회에 우리 장수도 그 지자체에 포함이 되어있다고요?

거기까지는 아직 안되어 있는데 앞으로 저희들이 그쪽에 포함이 돼서 함께 세계문화유산등재 추진회에 나갈 수 있도록 들어가야 된다.

그것이 그분들이 지금 경상남도가 주로 포함이 되는데 그분들이 지금까지 배재를 시켰어요. 배재를 시키고 남원시만 유일하게 지금 포함이 됐단 말이에요. 이것을 계기로 해가지고 우리 장수도 빠른 시일 내에 거기에 포함이 될 수 있도록 노력을 해주셔야 됩니다.

그래서 25개 가야 협의회에 지금 포함됐어요, 저희 군이.

거기에는 포함이 됐지마는 지금 앞서가는 세계유산등재 위원회에 포함된 지자체만큼은 안 되어있다. 거기에 포함이 돼야 된다 이 말씀을 드릴게요.

예, 알겠습니다.

그리고 14페이지 직장운동경기부에서 탁구 지금 2019년도에 한 것 중에서 지금 도민체육대회에서 1위, 춘계회장기 실업탁구대회에서 3위 이것뿐이에요, 실적은요.

예, 그렇습니다.

그게 물론 예산이 좀 적을 수도 있습니다마는 등위 안에 들어야지 우리 장수군이 홍보가 되잖아요. 등위 안에 안 들고 예선에 탈락이 된다든지 이런 것들이 된다면 유명무실해요. 물론 운동경기부를 활성화 시키는 차원은 좋지마는 이렇게 예산을 들여가지고 하니까 등수 안에 들어 가가지고 언론이나 이런 방송을 탈 수 있는 것이 돼야 돼요. 그렇게 해가지고 우리 장수군이 홍보가 돼야지 지금 이런 식으로만 유명무실하게 끌고 가서는 안 된다.

하여튼 좋은 성적을 낼 수 있도록 하겠습니다.

21페이지 관광 진흥 활성화요. 지금 우리 관광 차원에서는 우리 장수군에 관광을 할 수 있는 목표를 무엇으로 잡고 있어요. 지금 어떤 목표로 잡고 있어요, 관광을 어떤 식으로 하겠다는 그런 생각이 있는 거예요, 문화체육관광과에서.

지금 저희들이 저희 장수에 관광객이 오면 한 1박 정도 이렇게 체류를 해서 머물다 갈 수 있는 그런 공간이 지금 부족합니다. 그래서 저희들이 내년도에 덕산하고 장안산하고 연계를 해서 체류형 대표 관광지를 집단적으로 규모화해서 만들 생각이거든요. 또한 거기에 따라서 계북에 토옥동 계곡까지도 연계를 시켜야 할 부분도 있는데 지금 저희들이 관광지 보면은 이렇게 다 동떨어져있어요, 뭐든지 규모들이. 그래서 이번에는 덕산하고 장안산 국립공원하고 방화동 일대를 1박 2일 정도 관광객이 오면 체류를 하고 갈 수 있는 그러한 공간들을 이렇게 대규모로 조성할 계획으로 내년도에 반영을 해놨습니다.

그러면은 지금 각 부서에서 따로따로해요, 지금요. 명소가 됐든 관광지가 됐든 지금 그렇게 따로따로 하고 있어요.

그래서 그것을 통합을 해서 저희들이 기본계획용역을 한 틀에다가 만들어놓으면 그 부서에서 집중적으로 예산을 따다가 투자할 수 있도록.

과장님 이제 와서는 관광산업도 우리 군에 이익이 되는 사업이 돼야 됩니다. 지금까지는 방화동이나 와룡 같은 경우 와서 하룻밤 자고가고 좋다고 오고 이런 식의 어떤 관광산업이 돼서는 안돼요. 우리 군에 무엇인가 이익이 되는 군민들한테 소득이 되는 이런 사업이 돼야지 왜 외지인들 와가지고 쓰레기만 버리고 가는 이런 관광이 돼서는 안 된단 말이에요. 그것을 집중화시켜야 된다, 문화체육관광과에서는. 그래서 이거 실질적으로 문화체육관광과에만 해당되는 것이 아니고 각 부서에서 지금 갖고 있는 시설 이런 것들도 총 취합을 해가지고 문화체육관광과에서 그것을 어떻게 활용할 것인가를 생각을 해야 됩니다.

예, 알겠습니다.

그런데 지금 시티투어 버스 전주하고 다니는 버스만 운영하고 있지 전라북도 돌아다니는 버스만요.

예.

일주일에 몇 번 하고 있지요?

일주일에 오고 가는 것은 아니고 거기서 인원이 차면 그쪽에서.

우리 장수군에도 지금 남원시 같은 경우가 이것을 특색 있게 하고 있는데 물론 남원시보다는 우리가 좁기는 좁아도 남원시는 시티버스를 운영을 하고 있어요. 이것이 전라북도에서 하는 것이 아니고 남원시에서 그러니까 성수기 때 평소 때는 아니고 성수기 때는 계속 운영하고 있고, 평상시에도 토요일 날, 일요일 날은 운행을 하고 있더라고요, 보면요. 이렇게 해가지고 가령 예를 든다면 우리 뜬봉샘이 됐든, 논개생가가 됐든 이런 것을 같이 할 수 있게끔 만들어줘야지 그 시티투어 전주에서 몇 명 타고 와서 들어오는 그것만 생각해서는 안돼요. 우리 장수군에 온분 들한테 홍보할 수 있는 계획을 세워줘야 돼요. 그리고 거기가 그렇게 된다고 그러면은 홍보를 해야 되겠지요. 우리 공무원들, 의원들도 마찬가지고 교육을 해가지고 하루씩 우리 장수군을 잘 알리고, 그걸 잘 아는 분들 이렇게 교육을 시켜서 그분들이 홍보해가지고 우리 관광을 하면서 장수군이 어떻다는 것을 좀 알릴 수 있는 이런 계획을 세워주셔야 돼요.

예, 좋은 제안이십니다. 그래서 저희들도 무진장하고 우리 지역 사람들이 모르잖습니까, 우리지역에 관광지가 어디에 무엇이 있는지 잘 모르니까 그런 부분도 좀 세밀하게 갖춰가지고.

하여튼 이 관계는 좀 시행을 해주셔야 돼요. 그렇게 해야지 방화동이나 와룡 오지 말라고 해도 와요, 거기는. 그렇게 끝나서는 안돼요. 쓰레기만 치우고 우리 예산만 거기에 들여서 하는 이런 관광이 돼서는 안돼요. 무엇인가 우리 군에 또는 군민들한테 이익이 되는 관광 사업으로 전환을 시킬 필요성이 있다. 그리고 지리산권 광역관광개발 그동안에 지리산권 사업으로 시설된 것들 한번 살펴보십시오. 문제가 있는 것들이 많아요. 제대로 되지도 않았는데 집이나 달랑 지어놓고 말이에요, 그대로 있어요, 그대로. 그러면은 지금 땅은 개인 것이고, 건물만 우리 군 앞으로 되어있어요. 어떻게 활용할 것인가 이런 것들 계획을 세워야 돼요. 그거 갖다가 지리산권 사업이라고 해가지고 예산만 몽땅 들여가지고 거기다가 집 지어놓고, 관광개발도 되지 않는 곳에다가 이런 사업을 해놓고 행정에서 큰 문제를 발생시켜났어요. 제대로 이게 안 됐다고요, 이것이. 제대로 전수조사를 해가지고 안된 데는 차라리 분할을 해준다든지 행정적으로 우리가 관리를 못 하면은 분할을 해준다든지 다른 방법을 모색해 주시기 바랍니다.

예.

본위원은 여기까지 하겠습니다. 질의하실 위원님. 한국희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한국희 위원입니다. 산림과장님 식사하시고 졸음이 안와요?

괜찮습니다.

우리 과장님께 몇 가지 좀 질문하도록 하겠습니다. 업무보고나 작년도 행정감사 시에도 지적을 한 것이 있는데 펠릿보일러 처리결과 24쪽을 보면 금년도 7,600만원이면 몇 대 공급이에요?

25대가 있었는데 지금 추경에 도청에 13대를 반납을 했어요.

남아서요.

예, 12대.

2010년도에서 2018년도까지 공급한 대수가 118대를 전수조사를 금년에 해서 거기에 따른 펠릿이 부족하지 않도록 하기 위해서 산림조합하고 4월 달에 계획을 세웠는데 장계에 직영점이 생겼네요, 넥스트라고. 주식회사 넥스트.

기존에 넥스트에서 설치를 한 업체에요.

그러니까 여기에서 펠릿을 공급을 하겠다는 얘기에요? 그러면 상권보호를 위해서 적극 홍보 하겠다.

지금 조합한테 하라고 그랬는데 조합에서 그 부분 때문에 조금 손을 뒤로 빼거든요.

우리 동료위원님이나 우리 의회에 위원들이 지적한 것은 부족하지 않도록 그것을 대책을 세워 달라 이 얘기잖아요. 그렇다고 해서 장계 업체 하나 때문에 조합에서 손을 놓도록 한다는 건 얘기가 안 돼지요.

그동안 거의 독점을 하다시피.

지금은 문제가 없어요?

그게 지금 톤백으로 해가지고 크게 팔레트로 하나씩 오거든요.

팔레트로?

예, 그래서 다른 지역보다 싸기는 해요.

그러니까 싸게 오는 데가 장계 넥스트에서 공급을 해주는 거예요?

예.

그럼 산림조합은 손 놓고 있고?

산림조합은 그래서 지금.

그럼 넥스트에서 부족하지 않도록 해줄 수 있냐 그 얘기인데.

그렇게는 할 수 있습니다.

그렇게 할 수는 있다?

예.

그럼 또 특혜 아닌가요?

거기에서 설치를 대부분 했기 때문에 사후관리 차원에서.

사후관리 차원에서 부족하지 않다?

예, 단지 한두 포대 소량으로 사는 것은 지금 좀 불편하기 때문에 그것이 좀 불편이 따릅니다, 대규모로 사야 하기 되기 때문에.

그런데 펠릿 원료를 어디다 저장을 활용할 창고가 없다면 그리고 톤백으로 한두 개씩도 공급을 해줘야 되는 거 아니에요?

그게 팔레트로 해가지고.

그 부분을 그 업체에다가만 맡기지 말고 조합하고 협의를 해서 농가에 불편함이 없도록 그렇게 해야 될 것 같아요.

조합하고 계속 해나가도록 하겠습니다.

한국희 위원님! 거기에 대해서 한마디만 하겠습니다. 산림과장님! 그게 문제가 아니고 가격이에요, 가격 지금 펠릿 단가.

가격은 지금 다른 데보다 그렇게 비싸지.

그 문제가 아니고 석유 값보다 비싸다는 얘기에요. 그래가지고 지금 현재 펠릿보일러 놓은 분들이 지금 사용을 못 하고 있잖아요. 그것을 답변해주셔야지요. 그래서 거기에 대한 대책을 세워줘야 돼요.

가격은 저희들이 어떻게 조정을 못하는 거고요.

..(청취불능)..

예.

그 부분도 손 놓지 말고 가격을 저렴하게 해서 공급해줄 수 있는 방안을 강구를 같이 해봐요.

가격 문제가 되면은 지원금이 문제가 되는데요.

그 정도 하고 감사자료 임도 시설에 우리 간선임도에 지금 오산리 뒤를 하고 있어요, 거기에 한분이 들어주지 않아가지고 좀 늦어지고 있는데 해결이 됐어요?

아직 안됐어요.

안됐어요?

예.

그러면 그분이 안 들어준다면 못하는 거예요?

예, 못해요. 그래서 직접 다시 한번 찾아가보려고 그래요.

이게 어떻게 보면은 임도라는 것은 농어촌도로나 국도, 지방도처럼 이게 국가기관 산업으로 볼 수밖에 없는데 이게 여러 가지 차원에서 산불방지 또 임산물 재배 관리 이런 효율적 관리를 위해서는 꼭 필요한데 이게 중장기 계획에 있는데 소유주가 반대한다고 이걸 못한다는 것은 국회위원이나 국회에다가 법률개정을 해서 이게 토지수용도 해야 되지 않나 본위원 생각은 그런데 이게 그러면은 중간에 띄어놓고 한다?

지금 가장 임도가 남으로서 효과를 보는 게 사유지인데 집 가격이 올라요. 그런데 이분들은.

그러니까 그럼에도 불구하고 안 들어져서 지금 못하고 있잖아요.

저희들이 옛날에 조림을 할 때는 강제 대집행이 있었거든요. 그런데 그 후로 사방이나 임도나 이런 것은 동의가 아니면 좀 어려워서 그 부분은 난맥상이 좀 있습니다.

산림청에다가 적극적으로 건의를 해야 될 사항이라고 내가 생각이 되는데 그럼 만약에 정 안 들어주면 거기 중간에 끊고 못하겠네요.

예, 현재 상태로는 그렇습니다.

그 지역에 유지들이라든가 이런 분들 통해서 그분을 설득해 보도록 해요. 나하고 통화한분 이지요, 권씨.

예, 다시 한번 제가 해서 꼭 되도록 하겠습니다.

나도 통화를 하긴 했는데 적극적으로 설득을 하시기 바랍니다. 아울러서 중기계획을 임도계획을 언제 시작을 해요? 5년 계획인가요.

내년도에 계획 반영을 해서.

시작이 언제부터지요?

2021년부터~25년까지.

내후년도부터네요. 그러니까 내년도부터 이미 기본조사는 좀 들어가겠네요.

내년에 반영을 해서 비행기제는 내년에 꼭 반영을 하도록 하겠습니다.

그러니까 그쪽을 한번 연결을 좀 할 수 있도록 그래야 효과가 클 것 같아서.

예.

그다음에 13쪽에 산불이 작년에 16건이 났는데 16건 중에서 10건이 소각 나머지가 일부 담뱃불도 있고 그리고 화목보일러 재를 갖다가 놔서 그러기도 하지만 이게 산림 인접지역에서 소각으로 인한 것이 절반이 넘어요.

예, 대부분 차지합니다.

상당히 산불감시원들이나 이런 분들이 봄철에 잘 하시기는 하는데 그 동네, 동네 다니면서 할머니들이나 노인 분들이 태우는 데를 미리 소각을 우리가 미리 다니면서 소각을 해버려야 효과가 클 것 같아서 지금도 잘 하시기는 하더라고요. 적극적으로 중점기간 마을 단위로 좀 날짜를 정해가지고 미리 소각을 하는 것이 효과적이지 않는 가 이런 생각이 좀 들어요.

지금 가을철에 산불위험 요인이 적기 때문에.

산불은 그렇게 가을에는 얼마 안 나니깐. 그다음에 26쪽 산림조합하고 계약된 4억 이게 산림조합은 우리 지방자치단체에서 이렇게 도와주지 않으면 상당히 자립하기가 어려워요.

자생력이 없습니다.

그래요, 조합원이 우리 군민들이고 그러는데 적극적으로 그쪽에다가 계약을 좀 해주시기 바라며, 9번과 10번에는 입찰로 나갔는데 그 이유가 뭐예요? 경제수 조림 천천 장판지구하고 장수지구 통합 숲 가꾸기를 입찰로 내보냈는데.

전체적으로 조합에 대한 전체를 할 수 없고 우리 관내에 법인이.

다는 못하고 법인한테다가 또 소홀히 할 수도 없지만 그래도 좀 많은 양을 산림조합에다가 해서 조합을 끌고 자립할 수 있도록 신경을 쓰시기 바랍니다.

예.

그다음에 17번째 보면은 마을보호수 천연기념물로 지정이 한 단계 승격이 되면 문화체육관광과에서 관리를 하는데 주촌마을 한옥단지를 만들어놓은데 상부를 보면 상당히 주촌마을 한옥마을에 각종 행사 또 아니면 관광 오신 분들이 숙박을 하면은 산행을 하거나 산보를 하는데 돌배나무 있는 데를 거의 많이 찾고 있는데 실지 거기가 전혀 정비가 안 되고 물론 소유자가 안 들어줘서 그렇다고는 보지만 돌배나무 아까워죽겠어요. 병충해 방제라도 좀 해주시면 어쩔까 싶어요, 병충해 방제.

방제가 저희들이 신경을 쓸 수 있는데요.

그래서 거기 돌배나무 있는 데를 공원화를 좀 시켜줄 필요성이 있겠다, 왜냐하면 그분이 안 팔더라도.

그래서 그것을 유해적으로 지금 장수 군민 중에 한분이 그걸 좀 살수 있습니까? 물었더니.

우리가 사도 사야지 거기를.

그래서 지금 조정 중에 있는 걸로 알고 있고요.

조정 중에 있어요?

만약에 산다면 바로 어떤 조치를 취하도록 하겠습니다.

공원화를 해서 그쪽에다가 한옥단지도 살리고 그건 또 시간이 걸릴지 모르니까 병충해 방제를 신경을 써야겠어요.

예, 알겠습니다.

사실은 그만한 소중한 가치 있는 나무가 없어요.

제가 아주 우수한 나무로 보고 있습니다.

다음에 마지막으로 우리 산림과 오미자 재배 업무를 지금 전담부서가 난 산림과가 아니라고 봐요. 지금 오미자가 318㏊인데 전답이 아닌 임야에다가 식재된 데가 몇 %나 된다고 봐요?

거의 없다고 봐야 됩니다.

거의 없는데 왜 이 업무를 떠넘겨 받아가지고 유통이나 이런 부분들부터 해서 지금 오미자가 우리 사과 다음으로 우리 장수군을 지역 경제를 떠받치고 있어요.

예, 맞습니다.

물론 농업분야 실과장님들한테도 주문을 하기는 했는데 이 부분 조직개편 할 때 업무를 과수특작 쪽으로 넘겨줘야 제대로 된 관리가 되지 않을까 싶어요. 그렇다고 해서 이 업무 받아오시면서 인력까지 받아왔어요?

전혀 그런 건 없고요.

없잖아요.

예.

전문 분야가 아니시잖아요. 물론 임산물로 볼 수는 있지만.

생산하면 농산물이니까요.

그러니까 행정지원과에다가 얘기를 해야 될지 어쩌야 될지 모르지만 이게 좀 사과도 힘들도 금년에도 어려움을 겪었지만 오미자는 이미 온지가 오래됐잖아요. 정말로 농가는 생산만 해서 출하만 하면은 나머지 부분들을 우리 유통 부분에 행정이 조합이나 생산자 단체 또 우리 군에서 선도적으로 이끌어 나가줘야 될 텐데 이런 부분들이 소홀히 되고 있다 이런 생각이 들어요.

여기에 관해서 제가 잠깐 설명 들여도 될까요?

그러세요.

지금 군수님하고 오미자 재배 농가하고 12월 18일 날 간담회가 잡혀있어요.

아직 남았네요.

예, 대화의 날을 지금 잡고 있고, 저희들이 지금 파악한 결과로는 21개 작목반이 있어요. 오미자 작목반에서도 그렇게 많은 작목반이 있는지 알고 깜짝 놀랐는데 그 부분, 그다음에 소득기반은 저희들이 지원을 했거든요. 수거해서 가공, 유통까지는 센터에서 했어요. 그러다가 모든 것을 저희들한테 넘겨줬는데.

농업기술센터에도 그런 주문을 했는데 식품산업클러스터가 100억이 투자되고 있는데 그런 부분들을 오미자 영농조합이나 알에프나 이런 부분에 좀 적극적으로 하지 어디 동방제유하고 동우당제약이나 몇 군데에 그런 우리 지역 내 산업하고는 별로 그렇게 연계도 안 되는 기업에다가 보조금 몽땅 주고, 그런 부분들을 좀 지적을 했어요. 그러니까 다시 조직개편이 된다고 보면 오미자 산업 업무는 전문 부서로 좀 넘기세요.

조직개편의 차원은 아니고 그 업무 분장이거든요. 업무 분장을 다시 하는 게 저희들 산림과 입장에서도 옳다고 지금 보고 있고요.

본위원도 얘기를 할 테니까 우리 산림과장님도 어차피 전에 오미자 업무를 산림과에서 안 봤잖아요.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 보충 질의는 10분씩으로 하겠습니다. 유기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유기홍 위원입니다. 문화체육관광과장님! 이어서 계속 하겠습니다. 벽계정 궁도장 있지요? 7억을 지원해요?

예.

적은 돈이 아니에요, 많은 돈이지요. 지금 약 한 10년 동안 매년 마다 몇 천만원씩 계속 지원해왔고 보수를 해왔지요?

예.

그러면 지금 현재 벽계정 사옥 그거 한 3~4억만 들여도 멋지게 짓지 않아요? 거기에 사람도 살지 않아요. 그리고 과녁 4개 있어요. 4개 있으면 전국대회 얼마든지 유치해요. 거리가 145m인가 그런데 사대에서 쏘는 데까지가. 그러는데 그렇게 많은 지원을 해주고도 또 7억을 지원해서 전국대회 유치하는 거예요? 이번에.

내년에 전국대회 유치를 하기 위해서 앞에 배수로 정비, 화장실 정비, 뒤에 오면은 음식을 드셔야 되잖아요, 그 공간이 좀.

그거 해봐야 얼마 들겠습니까.

그런 부분 그다음에 지금 휴식공간을 좀 공간을 넓혀 주는 거 그래서 예산이 좀 부족할 것 같아가지고 저희들 설계를 해보면.

7억이라는 돈이 금방 얘기한대로 거기에 이렇게 다 사용되는 겁니까?

본 건물에도 하고.

본 건물은 그대로 리모델링을 하고?

공간을 넓히는 겁니다, 화장실도 거기 빼고 외각으로 빼고.

어쨌든 우리 벽계정 궁도장이 전국적인 궁도장으로 명성이 있어요. 그리고 명궁들 말하자면 7단, 8단, 9단, 10단 이런 사람들도 몇 십 명이 되고 그래서 지금까지 전국대회를 유치 못했다는 것이 좀 그런데 이제라도 전국대회를 꼭 내년에는 유치를 하세요.

예.

이게 지금 옛날로 말하자면 전쟁에서 이기는 그런 기관이에요.

궁도 협회하고 협상이 됐는데 내년에 아마 전국대회 유치가 장수군으로 유치가 될 걸로 보고 있습니다.

종합경기장 육상트랙 우레탄은 다 완료됐어요?

예, 다 교체됐습니다.

그런데 지금 교체한 것은 몇 년 전에 시공이 됐었습니까?

정확히 제가 잘.

한 몇 년 4~5년 됐을 거예요. 4~5년 만에 이렇게 거금 11억을 들여서 다시 단 한 가지 발암물질이 있다, 유해 물질이다 하는 거 하나 가지고 그러는 거 아닙니까?

저희 군만 그러는 게 아니라 전국적으로 발암물질이 있는 데는 체육기금으로.

그때는 어떤 검사를 했기에 그런 발암물질이 없었던가요?

환경 문제가 많이 대두화가 되다 보니까 그런 것 같습니다.

그다음에 체육 번암인조잔디구장 관람석에 차양설치를 하는데 이렇게 돈이 많이 듭니까? 1억이나.

번암에 축구장을 가면 그늘이 하나도 없어요.

차양시설을 햇빛하고 비가림 이렇게 앞에 하는 거 그거 아니에요? 그런데 1억이나 들어요.

그런데 거기 보면 또 너무나 저급하게 하면 안 되고, 스탠드로 해가지고 앞에 전체적으로.

지금 번암잔디구장에서는 축구 일 년에 몇 번이나.

동호회원들도 하고 전국대회도 해가지고 국제규격 축구장이라 거기서 대회를 많이 합니다.

그럼 많이 유치를 해야 되겠네요.

예.

그다음에 보니까 체육대회 단체복 구입에 관한 감사 처리결과가 있어요. 이건 어떤 과정으로 해서 어떻게 구입을 합니까? 지금 민원에 말이 있어요, 체육복 구입에. 어떤 여러 회사를 놓고 입찰경쟁을 하는 겁니까, 아니면 지명 구입입니까?

옛날에는 지명을 했는지 모르지만 지금은 투명하게 운영해서 체육회에서 공고를 해가지고 또 종목별로 의견을 들어서 이렇게 구입을 하고 있습니다.

공정성이 있고, 그래서 품목을 누가 선택해요? 샘플을 갖다놓고 선택하는 사람이 있잖아요.

종목별에 임원들이.

임원들이 해요?

예.

그건 종목별 유니폼이고, 전체적인 유니폼.

체육회에 이사들도 있고요, 임원들도 있기 때문에 거기서.

그걸 잘하셔야 돼요. 같은 가격이라도 아주 디자인이나 어떤 품질 이런 것들이 굉장히 쉽게 얘기해서 촌스러운 것들도 많고 한데 선택에 따라서 정말 이게 세련됐느냐, 어땠느냐 이런 결정을 해요.

금년에는 만족도가 상당히 좋은 걸로 알고 있습니다.

그다음에 선양회 이번에 논개비빔밥 퍼포먼스를 했지요? 반응이 어때요?

장수군이 처음으로 도입된 한우하고 사과를 했기 때문에 호응이 좋았습니다, 적은 돈 가지고.

행사가 끝나고 식사 문제 때문에 각 파트별로 다 흩어져버리는데 한자리에서 식사를 한 거 아닙니까?

예.

잘 연구를 하신 것 같아요. 그리고 거기에 무대장치 음향이 조명하고 700만원이에요. 너무나 많아요, 무대장치. 음향을 고정 음향을 하나 놓으세요. 스피커만 좋은 거 놓으면 돼요. JBL 스피커 하나만 구해서 놓으면 쾅쾅 울려요. 그러면 무슨 조명 이벤트사에서 음향을 갖다 많은 돈을 대고 할 필요가 없잖아요. 그거 잘 연구하세요, 정말로. 절약되잖아요, 계속.

그런 것은 전반적으로 저희들이 이번에 정산하면서 한번 세밀하게 살펴봐가지고 그런 것은.

그다음에 오케스트라 지원이 1억 5천만원이에요. 많은 돈이지요, 이게.

예. 기적에 오케스트라.

그런데 이분들 악기를 사주는 겁니까? 아니면 뭔데 이렇게 많이 들어요. 개인 구입이 다 되어 있잖아요.

개인이 구입을 하고요, 거기에 대한 강사료하고 단원이 학생들이 56명이나 돼요.

번암 초입니까, 중입니까?

관내에 학생들이에요.

관내 학생들이 다 모여가지고 읍면별로 해서 다 모여가지고 하는 건데 개인 악기는 있잖아요.

예, 있습니다.

그러면은 강사료가 얼마나 되는데요?

대부분에 거기에 들어가는 운영비하고 강사료입니다. 강사가 거기에 12명이 있어요. 개인 연습을 또 해줘야 되기 때문에 쉽게 말하면 일반 사설로 말하면 학원 식으로.

일 년에 몇 번이나 연주를 하는데요?

일주일에 2회를 합니다.

일주일에 2회를 해요. 각 읍면별 학교에 학생들이 한자리에 모여서 2회씩이나 연습을 해요?

예.

전국대회 무슨 입상도 했지요?

예, 콩쿠르대회 우승도 하고요.

그다음에 도민체전에 선수 훈련비가 있어요. 현지 적응 훈련비입니까, 아니면 유명 선수를 도시에 나가있는 유명 선수가 주민등록이 이쪽으로 되어있고, 이 사람들에 대한 일 년 동안에 지원비입니까?

도민체전을 나가려면 연습을 해야 되잖습니까, 거기에 지원하는 간식비 조금씩 해가지고 드리는 겁니다.

지금 주민등록 거주는 이쪽으로 되어있는데 도시에 나가있는 이 선수들 그러니까 고향이지요, 여기가. 그분들을 계속 일 년 동안 훈련비라든지 지원을 해줘야 되잖아요. 이게 상위 입상에 원동력이에요, 사실은 우리 군이 도민체전에서 그런데 그 지원비입니까?

그 지원비는 저희들이.

안 해요?

예, 훈련할 때만 합숙을 한다든가 할 때 그럴 때는 저희들이 지원을 해주지만 평상시에.

간식비니 뭐니 이런 건데 5,300만원이나 이렇게 많이 들어요?

종목이 저희들이 상당히 많잖습니까, 종목별로 또 연습도 하고 하려면.

그다음에 상해보험 있지요, 이건 선수들 응원 관중들 이런 분들이 어떤 상해를 입었을 때 보상해 주는 거예요? 이런 예들이 있어요. 볼이 날라 왔다든지 가서 응원을 하다가 넘어졌다든지 해갖고 이런 대책이 없어가지고 많은 그런 상해자들이 항의를 하고 한 예도 있었는데 이제는 이런 거 잘 됐어요? 보험 제도가 잘되어 있어요.

그것은 저희들이 관중에 대한 보험료는 아니고, 선수들의 상해보험인데 그런 것도 아마 저희들이 전국대회를 많이 유치를 하다 보면 그런 것도 세심하게 봐가지고 보험을 어느 정도 들을 수 있으면 그런 방안도 강구를 하겠습니다.

상해보험비가 여기에 있잖아요.

종목별로 선수들.

되어있는데 그래요? 그다음에 여기 보니까 한우랑 사과 축제 있지요. 축제에 락페스티발 이게 싸이지요? 싸이는 회수 1억 6천만원 그대로 전액 했어요?

예, 전액 회수가 됐습니다.

태풍 링링 때문에 불의에 이런 좋은 공연을 지금 부산에서 정상 회담하고 있지요? 여기에도 싸이 식전 공연에 공연이 있지요?

예.

이런 유명한 사람 장수에 오게 그렇게 쉽지 않은 건데 다행히 그런 이번에 인도네시아 대통령이 문재인 형님 하면서 했던 정상회담이 있잖아요. 싸이 공연이에요, 여기가. 이런 유명한 사람이 한번 장수에 한번 와야 전국적으로 우리 군을 홍보도 하고 할 텐데 그게 참 아쉽습니다. 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 한 가지만 우리 문화체육관광과장님한테 금방 유기홍 위원님이 말씀을 드렸기 때문에 한누리 전당 조명시설 메인 무대에 조명시설을 보수했습니까?

그 시설은 저희들이 관리를 안 하기 때문에 안 하는데 저희들도 공연을 많이 하다 보니까 시설사업소하고 협의를 해서 보수할 수 있으면 서로 협력해서.

지금 메인 무대에 조명시설 자체가 지금 보수가 됐는지 확인을 못했습니다마는 그거 자체도 지금 문제가 되어있어요. 제대로 조명시설이 보수가 안 되어 있어가지고 두 개, 세 개는 지금 불이 켜지지 않고 있어요. 이런 일들이 있어서는 안 되지요, 수고하셨습니다. 준비되신 위원님 보충 질의 해주시기 바랍니다. 장정복 위원님 보충 질의 해주시기 바랍니다.

장정복 위원입니다. 문화체육관광과장님! 체육 진흥조례에 장수군 체육회에서 체육 단체에게 예산액 범위 안에서 사업 추진에 필요한 경비를 지원할 수 있다고 되어있는데 체육 단체라고 한다면 지원을 할 수 있는 근거가 있고, 없고에 따라서 될 수가 있겠지만 이게 지금 두리뭉실하기 때문에 누구든지 간에 어떤 단체를 만들기 위해서는 목적을 가지고 태동을 합니다. 그래서 이렇게 두리뭉실하게 조례를 놔두면 어떤 객관적인 의견보다도 개인 의견이 개입될 소지가 있으니까 차제에 이걸 한번 정확하게 검토를 해보시고, 조례 개정이 필요하다고 한다면 개정을 해서라도 좀 정리를 할 필요가 있다고 생각합니다.

예, 알겠습니다. 그것도 저희들이 지금 장수군 체육 진흥조례를 너무나 간략하게 되어 있어가지고 이번에 새로 개정을 하려고 준비 중에 있습니다.

체육회에서 객관적인 의견이 아니라 주관적인 의견으로 얼마든지 내어줄 수 있는 소지가 분명하니까 차제에 검토를 한번 해볼 필요가 있다는 생각이 듭니다.

예.

아까 로드자전거 대회에 한 6천만원 정도 예산이 지급이 됐는데 여기에 이분들이 지역 상권에 밥도 사먹고 이랬을 거 아닙니까. 도움이 됐다고 말씀을 하셨는데 6천만원이 거의 식비로 지원되는 거 같아요. 식비 이외에 다른 거 뭐있습니까? 여러 가지 이런 거 저런 거 크고, 작은 것들이 많이 투입이 되겠습니다마는 식비로 많이 나가지요?

예, 그렇습니다.

밥을 다 주는데 무슨 지역 상권에 보탬이 됩니까, 밥을 다 먹는데.

작년에 상품권으로 줬기 때문에 식사를 하고 또 거기에 대한 또 물건을 살 때 현금화를 많이 했기 때문에 저희들이 지원해준 보조금은 회수가 다 됐다고 저희들은 보고 있습니다.

체육 단체에 아무리 보조금을 지급해줄 수 있다고 하지마는 협회에 가입도 안 되어 있는 단체에 다른 단체에서 1,500만원, 2천만원 받기도 상당히 힘든데 6천만원씩 지원해주는 경우가 어디 있습니까, 처음으로 태동도 하지 않은 단체에다가. 그리고 체육대회에 교체를 하든지 참가를 하면 또 보조금이 또 나갑니까, 이미 동호회에 지급되는 보조금이 2회에 또 줍니까?

그것은 전국대회 해가지고 15인 미만은 10만원, 최고 30만원까지만 이렇게 타 지역에 참가하게 되면 그 선에서 지원을 해주고 있습니다.

전국대회를 유치하고 있는 곳들이 지금 바로 밑에 부분을 보고 말씀을 드리는 건데 이 동호회 단체 이외에도 엄청나게 유치를 하고 있습니다. 그런데 여기에 누락된 단체도 상당히 있고, 그다음에 예를 들어서 어떤 단체는 이름만 다르게 했지 두세 번씩 지원해주고 있고, 30만원입니까, 20만원이면 200만원 아닙니까. 이게 얼마에요? 이렇게 동호회에 지원금이 별도로 되고 있는데도 불구하고 그 이외에 또 어떤 명목인지 모르겠습니다마는 전국대회에 참가를 하든 아니면 주체를 하던 간에 또 다른 예산을 투입시키고 있습니다. 여기에 일괄 모든 동호회 단체를 일괄 어떤 범위 내에서 조금씩 다 지원해주는지 모르겠습니다마는 여기에 전국대회를 유치를 해도 빠지는 단체도 상당히 있는데도 불구하고 여기에 소개된 단체들은 뭡니까? 이게 특혜 아닙니까, 별도로 이중 지원을 해줍니까.

단체에 활동할 수 있는 지원금에 또 타지역에서 전국대회 같은 것을 참가하는 종목들이 있어요. 그런 종목들에 참가할 때는 10만원, 20만원 최고 인원이 25명 이상이면 30만원 이 선에서 지원해주기 때문에.

전국대회를 참가를 하고 유치를 하는데도 불구하고 여기에 누락된 단체들은 왜 누락이 됐습니까? 체육회가 미흡했습니까.

그것은 한번은 살펴보겠습니다.

체육회에 운영을 잘하셔야 돼요. 그 협회장하고 체육회하고 유대가 있고 친하면 물론 지금은 안 그러겠지만 과거에 그건 경우가 있었어요. 이런 경우는 지원이 후하고, 그렇지 않으면 가서 통사정을 해야 겨우 봐주는척하면서 지원해주고 말이에요. 이렇게 운영돼서 되겠습니까?

하여튼 누락이 안 되도록.

이거 왜 누락됐는지 누락된 단체는 왜 누락됐는지 그거 확인해서 다시 알려주세요.

누락된 것은 전국대회에 협회에서 참여를 안 했기 때문에 누락 된 걸로 알고 있습니다.

제목이 체육회 개최를 해도 주잖아요. 개최를 해도 지금 지급이 되고 있잖아요, 참가만 하는 게 아니라. 여기에 누락된 동호회 본위원이 알고 있는 것 중에 동호회에서 전국대회 참가를 왜 안합니까, 하는데도 불구하고 누락된 단체가 보이는데.

예, 알겠습니다. 확인을 해서 서면으로 알려드리겠습니다.

그다음에 차제에 장수군 내에 지금 운동시설이 많이 있습니다. 그래서 보면 거의 들어오는 민원이 고장이 나서 못 쓰겠다 이런 민원이 많이 들어오고 있어요. 이번에 전수조사를 싹 다해서 고장이 나서 고쳐서 쓸 만한 것이 있으면 고쳐주고, 정 못쓰겠다 싶으면 치우고 새 걸로 바꿔주시고, 또 비가림이 안 되어 있는데 비가림도 해주시고, 각종 체육관에 헬스 기구 같은 것들이 또 고장 나서 못쓴다고 이런 민원도 많이 있어요. 그래서 늘 민원이 들어올 때마다 매일 전화할 수가 없으니까 전수조사 한번 싹 해주십시오. 해서 고쳐서 쓸 만한 것은 고쳐주고, 안 되는 것은 교체를 해주고 그렇게 한번 하십시오, 일제.

예, 알겠습니다. 그것은 지금 저희들이 추진하고 있으니까요, 내년도에 바로 시정될 수 있도록 하겠습니다.

그리고 업무보고 때 본위원이 고속도로 하행선 물론 덕산계곡도 빼어납니다마는 덕산계곡보다도 오히려 토옥동 계곡이 뒤질 일이 전혀 없습니다. 덕산계곡도 소개되고 있는데 행정구역상 계북면 휴게소에 계북면에 소재하고 있는 토옥동 계곡이 소개 안 되고 있어요. 언급했는데 그거 지금 어떻게 진행되고 있습니까?

저희들이 안내를 할 수 있도록 우선은 관광 안내판도 새로 해드리고.

토옥동 계곡은 아시다시피 어쩌면 장수군에서 가장 빼어난 관광지가 될 수도 있는 데도 불구하고 이리 치이고, 저리 치이고 그게 무슨 동네북입니까.

하여튼 이번에 관광 책자도 새로 만들고 신설할 때는 토옥동 이런 문제들이 누락되지 않도록.

관광지로 발전시킬 수 있는 종합적인 플랜을 만들어 내야 됩니다.

예, 알겠습니다.

그리고 한우랑 사과랑 축제 때 싸이 문제 본위원은 달리 생각하고 있는데, 예산에 거의 20%를 싸이에 투입을 했어요. 이게 정상적이 상태입니까. 한우랑 사과랑 축제 전체 예산에 20% 정도를 싸이 하나 모셔오는데 투입을 할 계획을 가지고 있었단 말입니다. 이게 군민 정서하고 맞는다고 생각해요? 싸이가 아무리 국제적인 가수라고 하더라도 총예산에 20% 이상을 갖다가 가수 하나 투입하는데 이게 군민 정서하고 맞는다고 생각합니까. 태풍으로 인해서 취소가 돼서 다행이라고 생각합니다마는 이게 군민 정서하고 맞아요. 이런 계획을 합니까, 한우랑 사과랑 총예산에 20%를 가수 하나 쓰는데 그 예산을 써요. 앞으로 계획할 때 이런 계획을 세울 때 잘 잡으시기 바랍니다.

예.

일자리경제실장님! 한 가지만 하고 또 추가질문 해야 되겠네요. 지금 장수사랑 상품권이 올해 26억을 판매를 했어요, 추가로 10억을 더해서. 그런데 실제로 금액 액면가만 26억인데 사실은 이번 추석 때 보고 때도 말씀드렸습니다마는 좀 사재기나 아니면 정말 장수사랑 상품권을 전혀 관계가 없는 분들이 이득권을 남기기 위해서 그렇게 그런 행위들이 많이 있어서 액면가가 26억 그렇게 올라간 것 같아요. 그러니까 앞으로 내년도 또 장수사랑 상품권을 판매할 계획을 가지고 계시니까 내년에는 이런 정말 행위가 벌어지지 않도록 안전장치를 충분히 해서 판매하시기 바랍니다.

예, 그렇지 않아도 처음에 우려했던 부분들이였는데 저희들이 의심나는 가맹점을 조사를 싹 해가지고 전화도 하고 출장도 가서 나름대로는 분석을 받았어요. 그런데 여러 가지 사유들이 있는데 앞으로는 절대 그런 일을 못하도록 저희들이 공문으로도 좀 당부를 했고, 단속을 좀 하겠습니다.

계획을 철저히 해서 안전장치가 충분히 보장된 상태에서 판매를 하시기 바랍니다.

예.

추가질문 하겠습니다.

수고하셨습니다. 추가감사 하실 위원님. 나금례 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

나금례 위원입니다. 이어서 산림과장님한테 질의하겠습니다. 숲길조성 관리에서 등산로 신설이나 확장을 하신다고 하셨는데 장안산 주변에 나무를 깔끔하게 정리 하셨어요?

정상에 나무를 지금 다 베어내고요, 지금 말끔하게 해서 호응 좋습니다.

언제 그걸 정리하셨어요?

두 달쯤 돼요.

올라가서 본위원이 봤을 때는 답답해요. 좀 훤하게 잘 보여야 되는데 보이지도 않고 나무가 커서 있으니까 그래서 그걸 제가 말씀드리고, 지소골로 내려오는 등산로도 했어요?

지금 하고 있어요. 지금 동절기라 공사가 중지되고 내년에 해동이 되면 착공을 하도록 하겠습니다.

그리고 목계단 설치하실 때 최대한 낮게 설치를 하세요. 왜냐면 올라갈 때 불편이 있으면 무릎도 손상되고 그러니까 최대한 낮게 해주세요.

예.

23쪽에 덕유산 신규 숲길 조성 금후계획으로 되어있는데 그게 어디를 말씀하시는 거예요?

지금 명덕리에서 문성마을까지 새로 길을 냈어요.

비지정 탐방로로?

그게 지금 올라가면 국립공원 경계구역까지 안 가고 밑에서 길을 내가지고 저도 가보지는 않았는데 한 2.7km 정도 이렇게 해서 지금 괜찮다고 그럽니다.

탐방로가 잘 될 수 있도록 관광객들이 좀 많이 다닐 수 있도록 잘 조성해주세요.

예.

그리고 과장님! 본위원이 한번 어느 섬을 갔어요. 그게 어디냐면 충남 홍성군에 있는 죽도라는 섬이 있어요. 그런데 그 죽도가 쓸모없는 죽도였었어요, 아무 쓸모없는 섬. 그런데 그 죽도섬을 둘레길을 만들고 아주 지금은 좋은 섬이 됐어요. 우리 과장님도 그런 것을 한번 둘레길을 개발 한번 해보세요.

가장 좋은 데가 지금 논개생가지 밑에 그게 가장 좋습니다.

한번 그걸 계획 세워서 만들어보세요.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 최화식 위원님 보충 질의 해주시기 바랍니다.

한국희 위원입니다. 우리 일자리경제실장님! 참 어려운 것인데 인구를 늘린다는 것 자체가 또 어떻게 보면은 전국적으로 보면은 서로 뺏어오고 뺏기고 이것은 해야 될 시책인가 싶지만 그래도 어려운 우리 고장이 농촌을 또 지키고 또 우리가 해야 될 일이 아닌가 이렇게 생각이 들어요.

예, 맞습니다.

그래서 여러 가지 일 년 동안을 보면 전입지원금 조례 제정을 통해서 결혼 축하금, 학자금 또 여러 시책들을 펼치고 있어요. 또한 귀농·귀촌센터 운영하는데도 인건비 포함 이런저런 사업비에서 4억 3,700만원이 들어가고, 행정감사 자료 2쪽을 보면 그럼에도 불구하고 일 년 평균 2018년 12월에서 2019년 10월까지 통계를 보면 145명이 줄었어요, 따지고 보면. 이게 지키기도 어려운 판인데 무엇인가 차별화된 똑같은 전국에 자치단체에서 하고 있는 시책들을 해서는 승부수가 나지 않겠다는 생각이 들어요. 그래서 좀 차별화된 시책을 발굴을 해서 정말로 장수군에 정주여건, 장수 가면은 정말로 살만하다 하는 시책들을 한번 우리 팀장님들 좀 연구해주십사 이런 또 제안을 드립니다.

그래서 지금 보시면 작년 일 년 동안 출생자 86명, 사망자 279명이기 때문에 실제 전반적으로 밖으로 나가시는 분들보다는 자연 사망자가 더 많다. 그다음에 저희들이 내년도에 고민하고 있는 것이 도시에 살면서 귀농·귀촌할 때 주택 문제가 상당히 어려운 부분이에요. 그래서 종전에 건물을 고치는데 비용을 적게 지원해줬는데 그것을 확대해서 한 1억 2,500만원 정도 줘서 실제 고칠 수 있도록 그래서 헌집을 사면.

신축 보조금도 한번 또.

그건 나가고 있고 보조금은.

그러니까 무엇인가 차별화된.

예.

그런 부분들이 좀 부단히 노력을 해주실 것을 부탁을 드리고, 산서 중심지 활성화 사업 얘기 좀 할게요. 지금 간판정비가 거의 착공 단계에 있는데 정중앙에 산서 미림세탁소가 있고, �b엘 침구라고 한 중앙 복판에 두 군데 상가가 사실 영업을 못하고 있기 때문에 나는 안 하겠다에요. 그러면 산서 중심지에 있는 간판들이 전체적으로 다 같이 정비를 해줘야 이게 어떻게 보면 시각적인 효과도 있고, 또 시내 중심지에 또 다른 분들이 다른 업종을 했을 때 바꿔서 달면 되는데 그렇지요. 그래서 자부담이 있기 때문에 그런 문제도 있지만 현재 산서 미림세탁소는 세탁을 곧 접을 거예요. 그분이 건강도 안 좋고 하기 때문에 그러기 때문에 또 해야 될 필요성도 못 느낄 것이고, 역시 �b엘 침구도 누구 거기서 이불 사고 커튼하고 사실 희망이 없다고 볼 수 있지 다들 시내권에 가서 그런 것들을 하는데 그래도 점포가 다른 용도로 바꿔질 때는 바로 붙이기만 할 수 있도록 전체적인 틀은 좀 같이 가줘야 되지 않겠느냐 이런 생각이 좀 들어서 그렇다고 보면은 그분이 자부담을 낼는지 간판은 없더라도 그 밑에 기본적인 그걸 뭐라고 하지요.

판넬이라고 하는데.

판넬이나 그래서.

그런데 그것이 사실상 그 집만 안 놓고 나머지 다 들어가는 것이라 사실 90% 이상은 제작비가 들어가는 것이거든요.

그렇더라도 그걸 중간에 떼어버리면.

저희들이 기존에 예를 한번 들겠습니다. 우리가 간판정비를 한다면 제일 먼저 장수 소도업 정비를 장수를 했었고, 그다음에 장계를 했고, 계남을 했고, 번암을 했습니다.

그러면은 안 한다고 한데는 그냥 건거 뛰어버려요?

못했어요, 일부 경제적인 것이 부담이기 때문에.

그런데 산서는 또 다른 것이 알잖아요, 지금. 한 건물이에요, 그렇게.

그것은 사실 건물주가.

한번 고려 좀 해주셔 봐요. 나는 안타까운 마음에서 그런 거예요.

건물주하고 한번 더 얘기를 해보도록 해보겠습니다.

그걸 간판은 안올리더라도 기본적이 디자인은 같이 가줘야 할 필요성이 있지 않느냐 이런 생각입니다. 같은 동감일 거예요, 그런 부분들은.

예, 그래서 그동안에 100% 그걸 다 못했어요.

그래요, 늘 업무보고 때도 얘기도 했고 누차 농공단지가 준공이 된지도 너무 오래됐어요. 겨우 이번에 식품클러스터에서 한 두 개 기업이지요? 그래서 좀 적극적으로 어떤 특단에 조치가 필요하지 않느냐 이걸 용지 분할을 한다든지 그동안에는 식품 쪽으로 유치를 제안을 했기 때문에 분양이 안된 건지 그래서 이런 부분들을 풀어서 이게 갈수록 더 어려워지면 어려워졌지 농공단지는 시대적으로 맞지 않잖아요. 농촌에 인력이 없어요. 그렇지요?

예, 조금 말씀을 드리면 장수농공단지가 원래 블록이 9개 블록 정도 밖에 안됐었어요. 그러다 보니까 블록을 쪼갰지요.

그래서 지금은 18개 블록이잖아요.

왜 그러냐면 큰 기업들이 들어온다는 건 현실적으로 좀 어렵다. 그래서 세분화를 시켰고 사실 기업들이 원하는 면적이 그렇게 문제가 없다면 좀 세분화해서 하다 보니까 기업이 많이 들어왔음에도 불구하고 남아있는 모습이 되어 있고 또 하나는 기업이 들어와 있는 우리가 식품클러스터를 포함한 식품 관련 업체들이 들어와 있는데 거기에다가 업종을 좀 푼다는 게 사실 문제가 있고 그래서 나름대로는 관련 업종이 아니면 조금 늦더라도 기존에 업체들을 지켜주고 조금은 거기는 식품 쪽으로 조금은 차례로 할 필요가 있겠다 싶어서 그렇게.

아니 어느 정도 블록을 좀 그려서 그쪽은 식품 쪽으로 띠고.

지금 최근에 금년에 다섯 군데 정도가 입주가 가능하도록 되어 있어요, 금년만 해도. 그래서 생각보다는 요새 관심에 표하는 부분에 많이 오더라고요.

좌우간 어떻게든지 너무 지체가 되는 것 같아요. 거기에 대한 어떤 노력도 없는 것 같고, 그다음에 마지막으로 전통시장에 산서 중심지 활성화 사업을 하다 보니까 축제도 하고 여러 가지 우리 사업이 활발하게 진행이 되면서 아마 준공이 되고 나면은 정주여건이 많이 개선이 될 거라고 이렇게 생각이 드는데 그전에 산서 시장 그걸 다시 재건축을 할 때 사실은 난장을 많이 하려고 했는데 일부 반대로 그 안에다가 점포를 넣었어요. 그래서 지금은 그걸 또 후회를 하고 있어요. 그래서 한쪽에 동은 살려놓고 이게 두 개동이잖아요, 블록으로 보면. 한쪽은 좀 들어냈으면 하는 그런 많은 분들에 그런 바람이 있는데 현실적으로 어려움이 있겠지만 어느 정도에 보조금이나 이런 관리 기간이 지나면 거기를 좀 들어내져서 시장 활성화를 좀 해줘야 되겠다.

그 문제는 잘 아시잖아요. 우리가 처음에 중심지를 할 때 그 부분에 계획을 넣었어요. 그래서 조금 건물은 그대로 두고 오픈형으로 해서 어느 골목에서 봐도 전체 상가들이 보일 수 있도록 그게 좋겠다 그러다 갑자기 닫쳐버렸는데 기한이 지나면 그 부분도 검토.

중심지에서는 제외를 시키고 한번 전통시장으로 접근을 해서 좀 시장 활성화가 나는 그 한 동만 들어내져도 될 것 같아요. 많은 시장에 물건 싸와서 점포 여는 분들이 제법 있어요.

맞습니다.

그런데 그분들은 정작 시장에서 장사를 못하고 도로 쪽에 나와서 장사를 하고 있고 그런 현상이 나오니까 적극적 검토를 좀 부탁을 드립니다.

예.

추가질문 하겠습니다.

수고하셨습니다. 휴식을 위해 15시까지 정회를 선포합니다.

장정복 위원입니다. 이어서 하겠습니다. 우리 일자리경제실장님! 저출산 고령화로 정주여건은 계속 악화가 되고, 정말 인구정책 제로이지요.

예.

지금 17년 기준에 지역 소멸 위기가 0.5이하면 위험인데 전라북도가 0.6이지요. 그럼에도 불구하고 장수가 0.23 정말 매우 위험합니다. 여기 참 심각한 문제인데 다른 여러 가지 고민을 많이 하시는데 대책이 안 나오는데 본위원 생각에는 인구는 크게 두 가지로 보면 첫째는 먹고사는 문제, 두 번째는 교육 문제 이 두 개가 해결되지 않으면 절대적으로 인구는 늘어나지 않습니다. 그래서 먹고사는 문제가 없어서 빠져나가는 경우도 있겠고 또 교육을 위해서 자식들을 위해서 빠져나가는 경우도 있겠고 두 가지가 가장 큰 문제인데 이 포커스에 맞춰서 정책을 좀 추진해야 될 필요가 있다고 생각하는데 우리 실장님 어떻게 생각하십니까?

예, 맞습니다. 그리고 또 한 가지는 아무래도 우리 장례에 인구를 생각한다면 아까도 말씀을 드렸지만 청년들이 정착할 수 있는 그 환경이 돼야 될 거라고 생각을 합니다. 그렇다고 보면은 청년들이 온다는 얘기는 결국은 자녀들에 대한 교육 문제도 해결이 돼야 될 문제이고, 그래서 지금 저희들이 가장 어려운 게 어떻게 보면 교육 문제라고 보시면 맞을 겁니다.

늘 열심히 하고 계시지만 정말 지역 소멸이 되지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예.

귀농·귀촌 문제에 가서도 여기 지금 전국적인 사업이고 또 각 지자체마다 공격적으로 정책을 펴고 있기 때문에 상당히 또 이 부분도 어려움이 있습니다. 장수에 귀농·귀촌을 하고자 하시는 분들이 장수에 어떤 메리트도 느끼지 못하고 그렇다고 군에서 지원해주고 있는 밑밥도 훌륭하지도 못해요. 그러니 장수 쪽으로 오고 싶어도 그런 분들이 눈을 돌리지 않을 것이고 본위원이 보고 때 한번 말씀드렸는데 전국에 귀농·귀촌 교육원에 장수를 알릴 수 있는 것이 한계가 있습니다마는 좀 장수를 알릴 수 있는 홍보지 같은 거라도 활용 한번 해봐라 말씀드렸는데 좀 생각해 보신 적 있습니까?

맞습니다. 저희들이 사실상 시도가 없이 보이는데도 불구하고 우리 지역을 알리는 그런 행사 때 적극적으로 나가서 서울이라든지 광주라든지 포함해서 저희 다니고 있습니다. 또한 김동현 팀장이 지역정책 설명하는 부분도 적극적으로 설명을 하고 있고, 저희들이 나름대로 효과가 있다고 하는 부분들이 귀농인 학교 운영을 해서 우리 지역에 정착한 청년들이 더러 있어요. 그 얘기는 무슨 얘기냐면 귀농인 학교를 운영할 때 우리 지역에 국한되지 않고 전국에서 귀농 교육을 받고 싶은 사람들을 저희들이 불러서 교육을 하는 그런 내용이거든요. 의외로 장수에 관심이 없다가도 교육을 통해서 장수를 알게 되고 그래서 장수에 정착을 희망하는 분들도 몇 분 계세요. 그렇게 된다면 아마도 교육 과정 속에서 장수를 느끼는 그런 모습 때문에 장수에 정착하기를 희망하는 분들이 있기 때문에 우리가 귀농·귀촌 교육도 지역을 포함하지 않고 포괄적으로 해서 많이 좀 적극적으로 시켜야겠다. 또 하나는 그들을 통해서 지속적으로 우리가 홍보를 할 수 있는 그런 네트워킹도 필요하다 그런 생각을 합니다.

본위원 지인 중에 한 분이 그런 전화가 왔었어요. 자기가 귀농·귀촌을 하기 위해서 귀농학교를 갔는데 타지자체에서 많은 수는 아니지만 몇 개 지자체에서 집중적으로 교육하는 선생님이 그 지자체를 계속 설명을 하면서 그러니까 상당한 시각적인 효과가 있겠지요. 전혀 모르고 있는 것보다 직접 보고 또 듣고 하니까 시각적인 효과, 청각적인 효과 그리고 또 솔깃해져요. 교육 학교에 장수를 알릴만한 팸플릿이나 이런 것들을 제공을 해줘서 소개를 해달라고 할 필요가 있을 것 같습니다.

예.

산림과장님! 혹시 산림과장님 계북 임평이 1,050외 1필지에 대해서 아실지 모르겠는데 이거 백암에 있는 마을인데 이거 지목은 답으로 되어있어요. 산림과에서 시행하는 산촌개발 생태마을 사업을 여기에 건물을 졌습니다. 물론 과장님 계실 때가 아닐 수도 있겠지만 지목 변경을 하지 않고 답에다가 건물을 지었어요. 가능한가요?

현재 농어촌주택을 지을 때 농지전용으로 하면 가능하다고 그렇게 지금 하는데요.

농지전용은 전혀 하지 않고 답인 상태에서 산촌개발 생태마을 사업을 거기다 버젓이 건물을 올렸습니다. 그래서 등기를 할 수가 없어서 미등기로 남아있어요, 건물이 지금 이게. 건물도 미등기고 또 밑에 토지 주는 한 명이 아니라 세 명 정도 되고 원래 땅은 도에서 매입을 했고, 상당히 지금 복잡하게 얽히고설켜 있습니다. 지목이 답인 상태에서 건물을 올려버렸으니 등기를 할 수가 없어서 미등기로 남아있고 이런 사업을 행정에서 하는 사업도 이렇게 이런 식으로 가능합니까?

글쎄요, 그게 아마 저희가 판단할 때는 약간 행정에 불찰로 보이는데요.

행정에 불찰이라도 과장님 집을 지어도 일개 헛간을 지어도 지목 변경하고 다 하고 집을 짓는 것인데 심지어 산촌개발 사업을 하면서 지목 변경도 하지 않고 답에다가 건물을 올리는 그런 행정 미찰이 어디가 있습니까. 행정 불찰이라고 치부하기에는 너무나 부끄럽지 않아요?

예, 그렇습니다.

이거 파악해서 적극적으로 나서서 행정에서 처리해줘야 할 문제이니까 이거 바로 파악을 해보시기 바랍니다.

예, 실태조사 해보겠습니다.

그리고 보고 때도 말씀드렸습니다마는 논개생가는 길 양천마을 입구에 가로수가 일부로 고사를 시킨 걸로 보이지만 상당히 보기가 흉해요. 그래서 좀 장계 덕유회 단체에서 주민들하고 토지주하고 얘기를 해서 그런 행위를 하지 않겠다고 약속을 받아냈다고 하니까 알아봐서 보식을 해주시기 바랍니다.

그거 지금 계획에 세웠습니다.

펠릿보일러에 대해서 우리 동료위원님들이 많이 말씀을 하셨는데 이게 펠릿 생산시설을 하지 않고는 펠릿보일러 아무리 지원해도 이거 실패입니다. 생산시설을 갖추지 않고 펠릿보일러 아무리 지원해줘도 이거 100% 실패 봅니다. 왜냐하면 원거리에서 갖고 오는 불편함도 있겠지만 원거리에 가면 또 비싸게 가져와야 되고 아까 그리고 판매처를 놔둔다고 하더라도 또 유통 마진이 발생이 되고 그러니까 싼값에 구입해서 쓸 수가 없어요. 그러니까 펠릿보일러 생산시설이 상당히 예산이 많이 투입되지요?

그래서 지금 저희들이 제재소에 소규모 펠릿 제조 시설을 할 수 있는 사업이 공모로 있어요. 그래서 그 부분을 한번 신청을 해보는데 제재소가 또 그걸 해야 돼요.

펠릿 생산을 제재소밖에 못한다?

톱밥이 나오든지 아니면.

지금 아시다시피 톱밥 가지고는 펠릿 만들 수 있는 자원이 못됩니다. 톱밥은 지금 없어서 못 팝니다. 왜인지 알아요, 축사 때문에 깔개로 나가기 때문에 없어서 못 팔기 때문에 톱밥은 절대 펠릿을 뒷받침할 수 있는 자원이 못되고, 지금 우리가 장수군 숲 가꾸기 하면서 나무 많이 나오지 않습니까.

그것이 지금 많이 나오기는 하는데 거기에 충당할 만큼에 양이 사실상은 되지 않아서 아마 좀 구입을 하든지 아니면 제재소에 즉떡이 그걸로 하든지.

그걸로 하든지 제재소에서 어떻게 하든 간에 펠릿을 생산할 수 있는 기반이 구축되지 않고는 펠릿 지원사업 100% 실패입니다. 해마다 줄은 이유가 바로 펠릿을 구입하기가 불편하니까 자꾸 주는 거예요.

추진해 보도록 하겠습니다.

검토해 주시기 바라고요. 그리고 숲 가꾸기 사업을 하시면서 애를 쓰시는데 군에서 추진하고 있는 사업 중에 양봉사업을 새로운 소득작목으로 지금 육성을 하려고 계획을 하고 있습니다. 그런데 숲 가꾸기 하면서 계획도 없이 밀원수를 다 제거를 하기 때문에 또 다른 그런 병폐가 생겨요. 그래서 교육을 통해서라도 이러이러한 나무는 놔두고 숲 가꾸기를 하면은 어떻겠냐는 교육도 필요할 것 같은데 어떻게 생각하세요?

저희들이 지금 그 교육은 철저히 시키고 있고요, 되도록이면 화목류 나무가 꽃이 피는 나무는 존치를 하도록 지금 하고 적극 권장하고 있습니다.

이거 케어 좀 해주시기 바랍니다.

예.

본위원이 늘 보고 때가 되든 우리 과장님만 보면 늘 하는 얘기인데 문화체육관광과장님도 덕산, 장안산, 방화동을 연계한 관광벨트를 조성하겠다는 계획을 가지고 있는데 이번에도 또 토옥동은 또 빠집니다. 토옥동 이대로 두고 보실 거예요.

아까 업무보고 때도 말씀드렸듯이 지금 1억으로 종합관광용역을 지금 시행할 계획으로 있어요.

어떻게 하신다고요?

그건 지금 문화체육관광과에서 하는 데요, 종합관광개발계획을 수립을 하면 거기에 따라서 각 과가 투입할 예산을 무엇 무엇을 가져갈 것인지 거기에 따라 저희들이 우리 과도 산림유역관리 사업을 통해서 데크를 시설을 하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

추가질문 하겠습니다.

수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님. 최화식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한국희 위원입니다. 우리 문화체육관광과장님! 추가질문이 아니라 본 질문이에요.

예, 알겠습니다.

카톡 보셨는가요, 쉬는 시간에 한번씩 좀 봐요. 문화재가 유형이 있고, 무형이 있고 우리 군에서는 61개 문화재를 관리하고 있는데 보셨어요?

예.

어떻게 생각하시나요? 내가 보내드린 그 문화재가 미륵암 마애불 석불좌상이라고 하는 것인데 본위원이 그 자리에 근무했을 때 지정을 했던 문화재에요. 발굴이 돼가지고 했는데 안타깝게도 화재로 인해가지고 약간 문화재가 손상이 있었음에도 불구하고 문화재 전문 위원들이 와서 지정 해제는 안 했어요, 보존을 그대로 해야 된다 해서. 그런데 지금까지도 이렇게 방치를 해놓고 있는데 실질적으로 지금 미륵암은 전통사찰이지만 그 기능은 상실했어요. 그래서 드리는 말씀인데 문화재를 마애불을 보호각 그러니까 전문위원 검토를 받으셔가지고 기본계획을 좀 사업비도 산출하고 어떻게 보호를 하고 관광지화 할 수 있는지 거기가 지금 초장계곡이에요. 그래서 제법 사람들이 많이 찾는 곳인데 사찰로서 기능은 상실했잖아요. 그러니까 앞으로 보존관리계획을 좀 문화재 전문위원한테 내년도 초에 바로 받아가지고 도비 요청을 해서 군비 보태서 좀 보호각 내지는 보전 관리에 신경을 써주시기 바랍니다.

예.

어떻게 생각하세요, 그 사진보니까.

그것은 저희들이 지금 저번 업무보고 때도 나온 내용인데요, 저희들이 지금 준비를 하고 있어요. 그래서 그것을 건립각을 하는 내용은 아마 2021년도면 건립이 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

보호각으로 해야 되지 거기를 또 사찰.

주지스님이 없고 그러기 때문에 사찰로 가기에는.

그러니까 이미 그걸로는 상실했어요. 보고서 11쪽에 지난번에도 본위원이 한번 얘기를 한 사항인데 침령산성을 발굴조사해서 엄청난 대형 우물부터 시작해서 지금 성벽이 잘 남아있는 곳이 없어요. 그만큼 중요한 산성을 또 전문으로 하는 문화재 위원이 따로 있더라고요. 학회에 교수 분을 내가 만났는데 합미성하고 침령산성에 문화재적 가치는 전국에서도 이렇게 양호하게 보존된 데가 없다고 그분이 그러면서 이것을 지정을 해줄 테니까 절차가 좀 필요하다 나한테 그러시더라고요. 학술대회를 몇 차례 걸치고 지금 여기에 나와 있어요, 보고서 11쪽에. 학술대회를 분명히 거쳐서 토론회나 이런 것들을 거쳐야 되더라고요, 또 그걸. 그래서 합미산성하고 침령산성을 같이 학술대회를 좀 하나하나 따로 하지 말고 한번 그렇게 내년도에 5월 달에 예정을 하고 있는데 합미성 따로 하고, 침령산성 따로 할 것이 뭐가 있는지. 그래서 두 개 산성을 같이 사적지정 준비를 좀 하시면 효과적이지 않을까 그렇게 생각이 들어요.

지금 저희들이 침령산성은 학회에서 그 밑에 또 하나 우물이 발굴돼가지고 아마 백화산 고분보다 침령산성이 먼저 국가사적이 내년에 되지 않을까 이렇게 하고 합미산성은 2021년도부터.

거기를 하고 하는 걸로.

예, 하는 걸로 이렇게 지금 학회하고 다 이렇게 준비를 하고 있습니다.

본위원 생각은 학술대회를 하면서 몇 분모시고 토론자 모시고 또 해야 되는데 같이 엮어서 해보면 어떨까.

침령산성은 어느 정도 윤곽이 들어났기 때문에 아마 국가사적도 백화산 고분보다 침령산성이 먼저 될 것 같습니다.

좌우간 서둘러서 해주시고, 그다음에 감사 자료에 지적사항 26쪽에 보면 계남면, 산서면에 경우 전용 체육관이 없어서 이번에 위치 선정이랄지 이렇게 뭐 용역을 해서 한번 공청회를 주민설명회를 가져가지고 위치 선정이 됐는데 위치로 선정이 된 데가 농협진흥 지역이에요. 그걸 풀려고 보면 적게 잡아도 1년 정도는 걸릴 거예요. 2년이 걸려도 또 안 풀릴 수도 있어요. 그래서 저도 천천 그 자리에 근무하면서 천천 체육공원 자리를 농림부 억수로 찾아다니면서 농지과장 만나면서 그런데 이게 인과 관계가 최고더라고요. 아무리 올라 다녀도 누구 한마디에 딱 되더라고요. 그래서 기본계획하고 용도 지역 변경 용역을 빨리 발주해 주시면 본위원도 조금 힘을 농지전용을 하는데 좀 같이 힘을 합치도록 할 테니까 조기에 발주가 돼서 지역주민들이 빨리 활용할 수 있도록 건축이 빨리될 수 있도록.

예, 이렇게 추진 지금 진행 중에 있습니다.

그러면 이게 1단계지, 2단계는 아까 엔지니어링 업체하고 계약을 해야 해요.

예, 지금 저희들이 내년에 바로.

지금 이번에 계약한 것은 부지 정도 기본적인 것만 용역을 했기 때문에 바로 봄에 해가 바뀌면 엔지니어링 업체하고 발주를 빨리 좀 서둘러 주세요.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 최화식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장정복 위원입니다. 이어서 하겠습니다, 산림과장님! 토옥동을 이대로 놔둬서는 안 되겠다 싶은 생각이 들어서 좀 늦은 감이 듭니다마는 또 계획을 가지고 계신 것 같은데 다행스럽게 생각하고요, 그동안에 2015년도부터 현재까지 방화동 계곡은 거의 한 50억이 넘게 투입이 되면서 토옥동은 정말 빼어난 경관을 자랑하고 있는 토옥동은 고작 5억 정도만 이것저것해서 1/10 정도 밖에 투입이 안 됐습니다. 데크를 깔 어떤 계획을 말씀하셨는데 데크를 깔더라도 정말 관광객들이 사용 가치가 있는 둘레길을 해서 사용 가치가 있도록 그렇게 기본계획을 잡아주시기 바랍니다.

예.

그리고 또 말씀드릴 부분입니다만 내년에도 산림지킴이.

지금 계속 운영하고 있습니다.

산림지킴이.

운영을 하는데 이게 법에 없는 사항이 되다 보니까 저희들이 수당을 주려고 그랬는데 전액 지금 삭감이 됐어요. 내년도에는 부득이 올해와 같이 권고사항으로 할 수밖에 없겠다 그렇게.

그런 형태로 운영을 하면 전혀 안 움직여요.

사실은 또 예산계에 얘기가 맞더라고요. 법상에 줄 명목이 없어요.

다른 방법은 없나요?

다른 방법은 지금 저희들 인원이 꽤 많아요.

지금 이대로 이 상태로 놔두면 장수군 산림 전부다 훼손됩니다. 관내 분들은 그래도 포자를 건들지 않고 버섯채취만 해요. 그런데 외부인들은 싹쓸이해요. 갈고리를 가지고 와서 싹쓸이 해버린다니까요, 포자가 다 죽게 생겼어요. 어떤 방법이든지 지켜내야 되는데 참 이거 큰일이에요.

저희들 내년에는 산림시킴이 이분들을 못 믿는 게 아니고요, 산불진화대원을 통해서 저희들이 최대한 채취하는 분에 대한 사법처리를 좀 한번 해보도록 하겠습니다.

강화하든 어떤 방법을 찾아야 됩니다.

예.

산림지킴이 이런 형태로 투입을 시키다 보니까 본위원도 옆에서 쭉 봤는데 전혀 움직이지 않아요. 버섯이나 산나물 채취하러 버젓이 차가 가는데도 제제를 안 해요. 다른 방법을 찾아서라도 산림을 지키시기 바랍니다.

예.

그리고 지금 장수 덕유산을 우리 장수 덕유산인데도 불구하고 이미 함양에 선점을 당하고 보니까 애시당초 그때 발 빠르게 움직였다면 버젓이 장수 덕유산을 지킬 수가 있었는데 지명을 쓸 수 없다고 한다면 서봉 해놓고 가로열고 장수 덕유산 이렇게 넣으십시오, 그것도 안 되는 건가요?

저희들은 내부적으로는 지금 그렇게는 하고 있어요. 대외적으로 나가는 것은 그렇게 지금 안 되고 있습니다.

내부적으로 사용하는 것은 이미 내부적으로 사용하지 않아도 웬만한 지도집에는 장수 덕유산으로 버젓이 표기가 되고 있습니다. 그럼에도 불구하고 관광객들은 정상에 오르면 늘 표지석 옆에 서서 사진 찍는 것이 일과잖아요. 그래서 정말 장수 덕유산 표지석을 세우면 전국으로 장수 덕유산이 알려질텐데 장수 덕유산을 알리는 목적이 아니고 장수라는 지명을 알립니다. 어떤 방법이든 간에 끈임 없이 접촉을 해서라도 이 부분을 장수 덕유산을 찾을 수 있는 방법을 강구하시기 바랍니다.

지금 비지정 등산로를 지정으로 하기 위한 용역을 시작했어요. 이것과 병행해서 지금 하고 있고요, 끝까지 노력을 해보도록 하겠습니다.

그래주시고요. 그리고 마이크 끄고 말씀드릴게요. ..(청취불능)..

..(청취불능)..

그것은 지금 기획조정실에서 그쪽에서.