경북 영주시의회 발언
우충무 의원 발언

이규덕위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 내지 제43조, 그리고 영주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회사무국 소관 업무에 관한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 의정팀장은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변하기에 앞서 증인자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조에 따라 500만 원이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때 의정팀장은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 배석 공무원들은 자리에서 일어나 오른손을 들고 함께 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명․날인한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 의정팀장은 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
해진
장해진의정팀장
선서! 나는 2019년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 11월 27일 장해진.

이규덕위원장
배석 공무원들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 의정팀장은 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.
해진
장해진의정팀장
안녕하십니까, 의정팀장 장해진입니다. 먼저 의정활동으로 바쁘신 와중에도 의회사무국에 대해 각별한 관심을 가져주시고 민의의 대변자로서 활발한 의정활동을 하시는 운영위원회 이규덕 위원장님과 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 의회사무국 직원들은 의원님의 의정활동 보좌와 의회 위상을 높이는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 2019년도 의회사무국 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (자료 보고)

이규덕위원장
의정팀장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의에 들어가겠습니다. 의회사무국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원
팀장님, 우충무 위원입니다. 의회운영 및 의정활동을 지원해 주기 위해서 항상 고생하시는 의회사무국 직원들의 노고에 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 세 가지 정도만 나눠서 질의를 드리겠습니다. 먼저 의사 회의록이 CD로 매년마다 발행되고 있지요?
해진
장해진의정팀장
예.

우충무위원
예산이 한 870만 원 정도 소요가 되는 걸로 나오는데 CD제작 부분에 실제로 저장장치를 통해서 자료화 하는 것이 현시대에 맞다고 판단되는데 거기에 대해서 전환할 의향을 가지고 있지는 않습니까?
해진
장해진의정팀장
향후 그렇게 개선할 수 있도록 하겠습니다.

우충무위원
예산투여 대비 효율성이나 효용성이 전혀 없는 부분에서 본 위원이 감사지적사항으로 말씀을 드렸고요. 그리고 홈페이지 관련해서 개편에 드는 비용은 충분하게 이해가 되지만 유지 관리 부분에 현재 각 의원 홈페이지, 개별 홈페이지를 말씀드리는 겁니다. 의원 홈페이지나 또 전체 사진 업그레이드 부분이 영주시의회가 상당히 늦는데 거기에 대한 내용 알고 계시죠?
해진
장해진의정팀장
예. 알고 있습니다.

우충무위원
그 부분도 다시 한 번 고민을 해주시고....
해진
장해진의정팀장
예. 알겠습니다.

우충무위원
마지막으로 하나만 좀 더 질의를 드리면 영주시의회에서 자체 홍보비를 상당히 많이, 작년 같으면 전액 거의 삭감을 해서 솔직히 기사를 잘 안 씁니다. 맞지요, 그죠?
해진
장해진의정팀장
홍보비라면 저희들 공익광고 식으로 기존에 지출되어 왔기 때문에 그렇습니다.

우충무위원
영주시의회에서 일어나는 5분 자유발언, 시정질문, 의원발의 조례, 연구단체의원 활동부분에 대해서 보도자료를 적극적으로 제출해 주시기 바랍니다. 지금 영주시의회 의정팀에서 보도자료를 거의 내는 경우가 거의 없죠. 그죠? 공익 말고는.
해진
장해진의정팀장
서두에 말씀드렸듯이 행정사무감사 보고에 말씀드렸듯이 저희들 임시회나 정례회 개의나 폐회하거나 그러면 임시회나 정례회에서 다루었던 안건에 대해서 저희 보도 자료를 제공하고 있습니다.

우충무위원
전체 안건에 대해서는 보도 자료를 제공하고 있는데 의원들의 활동상에 대해서 기사화가 되든, 안 되든 시민들에게 의정활동에 대한 홍보를 더욱 적극적으로 보도자료를 통해서 알려 주시기를 부탁드리겠습니다.
해진
장해진의정팀장
그 점에 대해서는 우충무 의원님 말씀처럼 저희들 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.

우충무위원
예. 이상입니다.

이규덕위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이서윤위원
예. 의정팀장님! 늘 의원들 옆에서 항상 수족이 되어 주시고 열심히 해주셔서 너무 감사드린다는 말씀 먼저 드립니다. 저는 동료위원이 한번 언급을 했는데 홈페이지에 대해서 이번 같은 경우 정례회나 임시회나 이럴 때 의사일정을 빨리, 빨리 올려주지 않아서 시민들한테서 안 올라왔다는 전화를 제가 직접 받았거든요. 그래서 그런 부분들을 물론 일정이 정해지지 않으면 그렇지만 확정이 되면 그죠? 조율을 통해서 확정이 되면 그 부분을 빨리 올려줬으면 좋겠습니다.
해진
장해진의정팀장
예. 위원님 말씀처럼 세부의사일정이 정해지는 대로 즉시 올리도록 하겠습니다.

이서윤위원
그 다음에 매주 월요일마다 민원업무 보고 있잖아요.
해진
장해진의정팀장
행복민원실이요?

이서윤위원
예. 그 부분도 사실 지금 거의 되고 있지 않은 부분도 있습니다. 그 부분도 시민들한테 널리 홍보할 수 있도록 해서 내년에는 대대적으로 해서 시민들한테 문턱이 낮은 시의회가 되었으면 좋겠습니다.
해진
장해진의정팀장
참고하겠습니다.

이서윤위원
그 다음에 홈페이지에다가 민원을 넣는 부분이 있잖아요. 상임위 홈페이지에다 시민들이 어떤 민원 사항 같은 거를 올리잖아요. 그죠?
해진
장해진의정팀장
예. 의원에게 바란다. 라는 배너가 있습니다.

이서윤위원
그런 부분 같은 경우에도 사실 의원들이 매일, 매일 가서 봐야 되는데 못 볼 경우에는 따로 확인해서 상임위 쪽으로 자료를 주시면.......
해진
장해진의정팀장
예. 저희 행복민원실 운영을 하면서 각 상임위나 또 지역구 의원님들한테 그런 상황을 알릴 수 있도록 개선하도록 하겠습니다.

이서윤위원
그 다음에 공익광고 게재가 2018년도에 아시아투데이에 있었는데 돈은 얼마 안 돼요. 그죠?
해진
장해진의정팀장
예.

이서윤위원
165만원인데, 2019년도에는 없는데 이거 어떤 부분인 거예요? 자세히 설명을 좀 해주세요. 공익광고라고 하면?
해진
장해진의정팀장
예를 들어서, 설, 추석 때 명절 잘 보내시라는 인사, 대부분 그런 것이 되겠습니다. 그리고 저희들 지역 특산물이나 지역 관광지를 알리는 것을 겸해서 공익광고를 하고 있었습니다.

이서윤위원
해보니까 호응이 어떻든가요? 매년 되어 있었던 건가요? 아니면 뭐.... 어떤 부분인가요? 2019년에는 해당이 없다고 했는데.
해진
장해진의정팀장
의원님들 의정활동 그.... 공익광고는 지면광고기 때문에 지면 하단에 보면 아까 말씀드렸듯이 특산물이라든가, 관광지라든가, 또는 의원님들 의정 현장방문 사진을 같이 겸해서 알리는 사항이었습니다.

이서윤위원
2019년에 없는 거는 삭감이 되어서 그런가요?
해진
장해진의정팀장
의회 자체 내에서 집행하지 않는 걸로.......

이서윤위원
결정이 났습니까?
해진
장해진의정팀장
결정했습니다.

이서윤위원
알겠습니다. 그리고 오늘 여기 올라온 거는 아니지만 이 외의 건데 의원들 개인 집무실을 마련했습니다 그죠?. 그 예산이 얼마 들었죠?
해진
장해진의정팀장
한 1억 2천만 원 소요되었습니다.

이서윤위원
들었는데 이거는 제가 평소에도 한번 얘기를 했듯이 위에가 뚫려 있어서 보통 그걸 한 취지가 뭡니까?
해진
장해진의정팀장
당초 양 위원회별로 오픈되어 있다 보니까 서로가 사적인 프라이버시가 있어서 그 부분을 해소하는 차원에서 각 방을 만든 걸로 알고 있습니다.

이서윤위원
그런데 지금 그게 프라이버시가 지켜지지 않고 있죠?
해진
장해진의정팀장
그 부분은 냉난방기 부분 때문에 그렇게 돼서 좀.......

이서윤위원
애초에 그런 거를 할 때 냉난방기가 있으니까 그거를 감안해야 되지 않았습니까?
해진
장해진의정팀장
그랬으면 좋았을 텐데. 그게 좀 어렵게 되었습니다.

이서윤위원
물론 좋은 점도 있어요.
해진
장해진의정팀장
다른 외부요인도 좀 있었기 때문에.

이서윤위원
좋은 점은 별로 문을 열지 않아도 바로 바로 물어 볼 수 있고 그렇게 할 수 있는 것도 있지만 사실 민원인을 생각한다면 민원인들이 와서 어떤 얘기를 하기가 굉장히 어렵다. 그죠?
해진
장해진의정팀장
그런 의미에서는 위원님 말씀 공감합니다.

이서윤위원
그리고 위로 소리가 올라가기 때문에 다 들려요. 그래서 저는 이게 좀.... 상당히 이걸 어떻게 해야 되나. 이 부분을 한번 같이 고민을 하든지, 계속 그렇게 가야 됩니까? 대책이 없습니까?
해진
장해진의정팀장
향후 의원님들 다른 요구사항이 있으면 저희들이 한번 개선하도록 하겠습니다.

이서윤위원
앞으로도 계속 건강에 주의하시고 수고하셨습니다. 이상입니다.

이규덕위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원
김화숙 위원입니다. 장해진 의정팀장님 고생 많으시고요. 55쪽에 각종 위원회 위촉 현황을 잠깐 봤습니다만 물론 전문의를 마땅하게 위원으로 넣을 수 있다고 보는데 이거는 의장님이 결정을 하는 거죠? 위원회가?
해진
장해진의정팀장
예. 대부분 그렇게 진행을 하는 걸로 알고 있습니다.

김화숙위원
의장님이 엿장수 마음대로 하시는 거는 아니죠?
해진
장해진의정팀장
그거는 아닙니다. 지방의회 행동강령에 보면 제7조 사항에 보면 직무와 관련된 사항에 대해서는 위원회 활동이 제한되는 사항이 있습니다. 그렇기 때문에 소관 상임위에서는 들어갈 수 없어서 소위 말해서 양 위원회 서로 크로스해서 위원회에 위촉하도록 그렇게 하고 있습니다.

김화숙위원
이런 걸 얘기 안하려고 했는데 기분이 좀 나쁜 게 있습니다. 실제. 그러니까 이런 것들도 각종 위원회 위촉을 할 때 의원님들 물론 얘기도 들어야 되고 의장단에서 하시겠지만 다섯 분이, 이런 것도 골고루 의원님들 기분 안 나쁘게 잘 맞춰서 위원회를 위촉해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
해진
장해진의정팀장
위원님 말씀 고려해서 추진하도록 하겠습니다.

김화숙위원
이상입니다.

이규덕위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의․답변을 마치겠습니다. 의정팀장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 의회사무국에서는 지적된 사항에 대하여 시정이 가능한 부분에 대해서는 즉시 시정 조치해 주시기 바랍니다. 아울러, 내년 행정사무감사에는 오늘 지적된 사항이 다시 지적되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 의정팀장을 비롯한 의회사무국 직원 여러분, 행정사무감사 수감 준비에 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2019년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. (10:26 감사종료)