우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충남 아산시의회 발언

조미경 의원 발언

제216회 제2차 복지환경위원회2019-11-27

조미경 의원 프로필 보기 →

심상복위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 아산시의회 제2차 정례회 제2차 복지환경위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 3일간 우리 위원회 소관 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사가 실시되오니 위원님들께서는 합리적이고 빈틈없는 판단으로 예산이 낭비되는 일이 없도록 면밀히 심사해 주실 것을 당부드리겠습니다. 효율적인 심사를 위해 제안설명은 해당 국·소장으로부터 듣고 위원님들의 질의에 대한 답변은 해당 부서장에게 듣는 방향으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 오늘 계획된 의사일정에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다. ----------------- 1. 2019년도 제2회 추가경정 예산안 맨위로 이동 가. 복지문화국 맨위로 이동

09시59분

의사일정 제1항, 2019년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 전문위원님의 검토보고는 의석에 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바라며 실·국·소별 심사를 시작하겠습니다. ------------------------------
먼저 복지문화국장님, 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
종택

이종택복지문화국장

복지문화국장 이종택입니다. 평소 복지문화국 업무와 관련하여 많은 관심과 성원을 보내주신 복지환경위원회 심상복 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 복지문화국 일반회계 총 세입예산액은 2,670억 8111만 원으로 기정액보다 94억 3,496만 6,000원이 증액 편성 되었습니다. 세입예산 주요 증액 내역으로는 과태료 등 임시적 세외수입과 남창초등학교 개방형 다목적체육관 건립 사업 4억 1,600만 원이 되겠습니다. 다음 26쪽, 복지문화국 세출예산 총괄입니다. 일반회계 세출예산액은 4,083억 7,221만 7,000원으로 기정액보다 101억 7,314만 8,000원이 증액 편성되었습니다. 세출예산 주요 증액 내역으로는 여성가족과 아동수당 지급대상 연령 확대로 아동 수당급여를 21억 9,607만 1,000원과 국공립어린이집 확대에 따른 17억 803만 4,000원, 국민체력100 거점인증센터와 가상현실(VR)스포츠교실보급사업, 남창초등학교 개방형다목적 건립 사업 등이 되겠습니다. 복지문화국의 2019년도 제2회 추가경정 예산안 주요내용은 과별로 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 338쪽, 사회복지과 소관입니다. 사회복지과 소관 세입예산액은 272억 7,087만 5,000원으로 기정액보다 1억 4,429만 7,000원이 증액 편성되었습니다. 다음은 342쪽, 세출예산안입니다. 사업복지과 소관 총 예산액은 411억 5,718만 7,000원으로 기정액보다 8억 3,980만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 신규사업은 348쪽, 저소득층미세먼지마스크 보급에 따른 2억 714만 6,000원을 신규 편성하였습니다. 다음은 342쪽부터 349쪽까지의 주요 증액사업은 국·도비 보조내시에 따른 것입니다. 보훈, 독립유공자 수당 등 총 10건의 17억 8,121만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 이어서 353쪽부터 356쪽, 의료급여기금 특별회계 세입세출예산입니다. 의료급여 특별회계는 「아산시 의료급여기금 특별회계 설치 및 운영 조례」에 의하여 운영되고 있습니다. 예산액은 기정액보다 5,488만 2,000원이 증액 편성되었습니다. 주요 증액사유로는 저소득층 진료비에 따른 시비부담금과 부당이득금 환수액에 따른 반납금, 의료급여기금특별회계 전입금이 증액되었고, 의료급여관리사 성과 포상금을 신규 편성하였습니다. 다음은 360쪽, 여성가족과 소관입니다. 세입예산은 총 1,308억 435만 9,000원으로 기정액보다 47억 5,956만 7,000원이 증액 편성하였습니다. 주요 세입내용은 국고보조금 776억 1,273만 원, 시도비보조금 498억 4,326만 8,000원, 육아종합지원센터 신축을 위한 지방채발행 15억이 되겠습니다. 다음은 366쪽, 세출예산안입니다. 여성가족과는 기정액보다 55억 6,359만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 증감사유는 국·도비 보조내시에 따른 예산편성이 대부분입니다. 주요 신규사업으로는 세입예산에서 설명드렸듯이 아동수당 지급 대상 확대로 인해서 21억이 증액편성 되었고, 국공립어린이집 확대에 따라서 인건비도 증액 편성하였습니다. 다음은 394쪽, 경로장애인과 소관입니다. 경로장애인과 소관 일반회계 세입예산액은 기정액보다 37억 8,133만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 세입내용은 장애인주차구역 위반 관련해서 과태료 등 임시적 세외수입과 국고보조금, 시도비보조금이 되겠습니다. 다음은 398쪽, 경로장애인과 세출예산액 총 예산액은 기정액보다 30억 1,153만 4,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 신규사업으로는 경로당 기능보강 사업과 노인요양시설 확충사업비 19억 3,055만 원을 신규 편성하였습니다. 주요 증액사업은 노인일자리 사업과 장애인 활동보조 지원사업, 장애인 거주시설 운영이 되겠습니다. 다음은 418쪽, 문화관광과 소관입니다. 문화관광과 소관 세입예산액은 26억 3,289만 9,000원이 증액되었고, 재원별 증감 내역은 국고보조금이 2,100만 원이 감액 편성되었고, 시도비보조금이 총 2,800만 원이 증액편성되어 총 700만 원이 증액되었습니다. 430쪽, 세출예산안입니다. 기정액보다 6,497만 1,000원을 감액 편성하였습니다. 주요 감액사유로는 예산 유보액 및 집행잔액 정리, 보조금 교부내역 변경 등에 따른 것이 되겠습니다. 주요 신규사업은 지역특화소재 콘텐츠 개발지원 국비공모 선정에 따른 시비지원과 도비보조금 교부에 따른 지역문화예술행사지원 7,800만 원이 되겠습니다. 다음은 430쪽, 체육진흥과 세입부분입니다. 기정액보다 7억 4,276만 6,000원이 증액되었습니다. 주요 세입내용은 국고보조금과 기금, 시도비보조금이 되겠습니다. 다음은 432쪽 체육진흥과 세출예산 총 예산액은 기정액보다 8억 4,122만 4,000원 증액 편성하였습니다. 증감사유는 국·도비 보조금 및 그에 따른 시비부담분 증액예산편성 11억 3,036만 8,000원 및 사업진행에 따른 집행잔액 삭감이 되겠습니다. 주요 신규사업은 아산시 지역 스포츠산업 및 체육 진흥을 위한 사업비로 국민체력100 거점인증센터와 또 직장운동경기부 훈련, 가상현실(VR)스포츠교실보급사업, 또 특히 체육회, 장애인체육회에 그동안 없던 예산회계 및 전자결재프로그램을 위해서 신속성과 정확성을 유지하기 위해서 편성했습니다. 휠체어 부분도 1,500만 원을 편성하였습니다. 또한 내년부터 지방체육회장이 민간인이 선출됨에 따라서 운영지원에 따른 1,440만 원, 선장면 게이트볼장 태양광 사업, 남창초등학교 개방형 다목적체육관 건립 사업이 되겠습니다. 다음은 위생과 소관입니다. 위생과는 총 5억 3,490만 원으로 기정액과 동일합니다. 다음은 448쪽, 세출예산입니다. 위생과는 기정액보다 1,798만 4,000원을 감액편성하였습니다. 감액사유도 5개 과와 유사하게 각 사업별 집행잔액 및 유보액에 대한 반납금액이 되겠습니다. 금번 추경예산안에 담긴 복지문화국 소관은 계획된 사업들이 금년 안에 차질 없이 마무리 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

심상복위원장

국장님, 수고하셨습니다. 먼저 사회복지과 예산에 대해 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 질의에 앞서서 우리 복지문화국 국장님 이하 과장님, 팀장님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 참고자료를 이렇게 세심하게 챙겨주셔서 위원들이 업무 파악하는데 도움이 많이 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 질의를 해보겠습니다. 예산서 347쪽, 저소득층 지원사업에 있어서 생계급여 지원사업이 있습니다. 여기에 대해서 간략하게 설명해 주시겠어요?이 사업목에 대해서.
연옥

윤연옥사회복지과장

수급자에게 의복이나 음식물 및 연료비 등 기타 일상생활에 기본적으로 필요한 금품을 지급하는 생계급여를 기초로 하고 있고요. 산출기초는 생계급여는 가구마다 전부 다릅니다. 다른 이유는 대상자 선정하는데 생계급여 수급자에 대한 기준이 중위소득 30% 이하자만 생계급여 대상자이거든요.기준에다가 소득인정액을 제하고 나머지 급여를 생계급여로 주고 있기 때문에 가구 수마다 금액은 다 다릅니다.
상덕

이상덕위원

가구 수마다 가구 인원이 다르기 때문에 거기에 맞춰서 차등적으로?
연옥

윤연옥사회복지과장

인원 뿐만 아니라 소득인정액이 다르기 때문에 차등 지급되고 있습니다.
상덕

이상덕위원

집행내역을 보니까 2018년도, 2019년도가 거의 보니까 지원대상자 수나 이런 것들이 크게 가구 수나 큰 차이가 없어요. 그럼에도 불구하고 본예산 잡힌 금액이 차이가 나는데 이유는 뭐에요?
연옥

윤연옥사회복지과장

금년 같은 경우에는 최저소득이 많이 향상됐기 때문에 소득기준액이 많이 늘어났기 때문에 소득은 늘은 반면 생계급여 주는 대상의 생계급여는 줄었기 때문에 급여차이가 나는 겁니다.
상덕

이상덕위원

그래서 보면 기정액이 기존에 239억 적었다가 8억 3,000만 원을 감액을 하셨어요. 불용처리 하셨는데 이것도 거기에 맞춰서 잡았다가 과하게 잡았다가 남은 금액을 불용처리 한 겁니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

예, 작년 기준으로 잡았었는데 최저급여가 늘었기 때문에 거기에 따른 절감액으로 그렇게 된 겁니다.
상덕

이상덕위원

감액금액이 8억 넘게 차이가 나서 한번 여쭤본 거고요. 알겠습니다. 예산서 349쪽 좀 봐주시겠어요?사회복무요원 중식비가 있습니다. 사회복무요원이라 하면 어떤 일을 하시는 분들을 말씀하시는 거죠?
연옥

윤연옥사회복지과장

사회복무요원을 사회복지 분야, 보건복지 분야에 근무하는 사회복무요원들을 배치를 하는데요. 자원이 자연적으로 많이 감소를 했습니다. 그래서 180명에서 120명으로 감소를 했기 때문에 중식비가 감소된 요인이고요.지역아동센터나 그다음에 복지관 등 그런 데에 배치된 사회복무요원들을 얘기합니다.
상덕

이상덕위원

읍·면·동에 배치되어 있는 병역 관련된 일을 보시는 분들도 맞습니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

그분들은 안전총괄과에서 하고 있고요. 저희는 복지관이나 지역아동센터, 복지부 소관 업무분야에 배치되는 사회복무요원을 얘기를 하는 겁니다.
상덕

이상덕위원

복무요원이 보니까 180명에서 120명으로 해서 60명이 줄었어요. 그 이유가 무엇이죠?
연옥

윤연옥사회복지과장

자원이 감소되고 있습니다. 복무요원 자원자체가 감소되고 있습니다.
상덕

이상덕위원

그래서 그런 겁니까?
종택

이종택복지문화국장

참고로 말씀드리면 병무청에서 현역자원이 모자르다 보니까 사회복무요원의 숫자를 줄이고 인력을 정규직 사병으로 하기 때문에 앞으로 사회복무요원은 계속 줄어 들 수밖에 없습니다.
상덕

이상덕위원

그런데 예산편성할 때는 전년도 대비해서 편성을 하다보니까 이렇게 비교감액되는 금액이 높게 나타난 거예요? 1억 7,000만 원씩 이렇게?
종택

이종택복지문화국장

예.
연옥

윤연옥사회복지과장

예, 그렇습니다.
상덕

이상덕위원

알겠습니다. 저는 이상 마치겠습니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

조미경 위원입니다. 342페이지입니다. 저소득 국가유공자 위문(보훈청)에 관한 부분입니다. 일반보상금 위문품을 상품권으로 지급을 하셨습니다. 상품권 지급 자체가 유가증권으로 해석되는데 혹시 보조금으로 유가증권에 대한 상품권 지급이 가능한지 이 부분에 대해서 설명 좀 바랍니다.
연옥

윤연옥사회복지과장

아산시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례가 있습니다. 그 조례에 지원하도록 명시되어 있기 때문에 지원 가능한 것으로 보훈처와 그리고 선거관리위원회에 확인을 받아서 지원을 한 겁니다.
미경

조미경위원

시 자체의 세출세입에 대한 규정도 있을 겁니다. 규정안도 검토를 해보셨는지요?
연옥

윤연옥사회복지과장

예, 조례에 명시되어 있는 부분이기 때문에 가능한 것으로.
미경

조미경위원

알겠습니다. 우선 본 위원의 의견을 말 해보겠습니다. 저소득층과 국가유공자에 대한 예우는 좋습니다. 예우는 좋지만 저희들에 대한 위문품으로 아무래도 일반상품은 괜찮겠지만 유가증권에 해당되는 상품권 지급이나 이런 부분에 대해서는 지양해야 되지 않겠냐 라는 말씀을 드려보겠습니다. 342페이지 아랫부분입니다. 보훈명예수당, 독립유공자명예수당 증액은 수당 대상자가 혹시 증가를 한 상황입니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

.......
미경

조미경위원

보훈명예수당, 독립유공자명예수당에 대한 부분을 지금 질의하고 있습니다.
연옥

윤연옥사회복지과장

독립유공자는 30명에서 36명으로 늘었고요. 보훈명예수당자는 705명에서 780명으로 늘었습니다. 유족증을 보훈청에서 신청을 받아서 저희한테 신청을 하면서 수당 대상자가 늘어난 겁니다.
미경

조미경위원

보훈명예수당의 대상자가 늘어나는 부분에서는 충분히 이해가 되지만 독립유공자가 계속 늘어나는 부분에 대해서는 이해가 되지 않은 부분들이 있습니다.
연옥

윤연옥사회복지과장

기존에는 수당 대상자로 유족증을 발급받지 않아서 대상자가 늘어나지 않았는데요. 직계존속 손자까지 해당이 되기 때문에 손자가 발생하면 본인이 유족증을 보훈청에 신청을 받아서 저희한테 신청을 하고 그동안에 누락됐던 분들이 추가로 신청을 요청을 해서 늘어난 부분입니다.
미경

조미경위원

대상자에 대한 확대 폭이 있었다 이렇게 말씀하시는 거죠?
연옥

윤연옥사회복지과장

예.
미경

조미경위원

알겠습니다. 345페이지입니다. 가사·간병방문지원사업에 대해서 질의를 해보겠습니다. 예산이 많이 감액됐습니다. 감액된 사유에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
연옥

윤연옥사회복지과장

대상자가 65세 미만 기초수급자나 차상위나 장애인, 조손이나 한부모 가정의 대상자가 제한적입니다. 그분들은 장시간 이용할 때는 비용이 발생합니다. 그런데 장애활동보조로 전환하면 비용이 발생하지 않기 때문에 장애활동보조로 전환하는 대상자가 많아지다 보니까 가사·간병방문 지원사업이 수요가 좀 줄었습니다.
미경

조미경위원

수요가 줄었지만 가사·간병도우미사업을 수혜자의 입장에서는 수혜의 폭이 줄어든 것은 아니죠?
연옥

윤연옥사회복지과장

그렇습니다.
미경

조미경위원

수혜의 폭은 줄은 것은 아니지만 대상자 수가 줄어서 감액되었다 이렇게 해석하면 되겠습니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

전환할 수 있는 사업이 있기 때문에 사업자체를 전환하면서 혜택을 좀 더 받으려고 하는 거기 때문에.
미경

조미경위원

전환사업하고 혹시 중복지원은 가능한가요?
연옥

윤연옥사회복지과장

그렇지는 않습니다.
미경

조미경위원

중복지원은 되지 않고 다른 타 사업으로 추가적인 지원사업이 있기 때문에 그쪽으로 전환되는 대상자들이 있어서 이렇게 되었다고 설명하시는 건가요?
연옥

윤연옥사회복지과장

대상자들이 유리한 쪽으로 본인들이 전환을 했기 때문에 혜택의 폭은 줄어들지 않았습니다.
미경

조미경위원

알겠습니다. 345페이지 동일 페이지입니다. 자활에 관한 부분을 말씀드려봅니다. 전반적으로 희망키움통장, 내일키움, 청년희망키움통장에 대해서 여러 가지 본 위원은 궁금한 점이 너무 많았습니다. 왜냐 하면 증액폭이 너무 많은 부분이 증액이 됐습니다. 국·도비 보조내시 변경에 따른 증액이라고 추가서류를 제출해 주셨습니다. 어떻게 국·도비가 보조내시 변경이 되었는지 여기에 대해서 간략하게 설명부탁드리겠습니다.
연옥

윤연옥사회복지과장

희망키움통장이 1, 2, 내일키움, 청년희망키움 이렇게 통장이 여러 다양하게 있는데요. 이분들은 탈수급을 도모하고자 키움통장을 마련하는데 물론 대상자는 전부 다릅니다. 다르면서 이렇게 지원을 하는데 국가정책 사업으로 늘어나는 사업이 있었습니다. 그래서 그런 부분이 있는 것 같습니다.
미경

조미경위원

매년 보면 희망키움통장과 내일키움, 추가적으로 시행되고 있는 청년희망키움통장 명시로 되어 있는데 이런 사업에 대해서 국가적인 국비예산이 굉장히 많이 늘어나고 있습니다. 늘어나는 부분에 대해서는 본 위원도 굉장히 반갑게 생각을 하고 있지만 매년 추경예산에서 증액되는 금액을 많이 반영을 해서 서류들을 가지고 오십니다. 그래서 그 예전에 계상할 수 있는 금액이 없었나 이런 부분에 대해서 질의를 하고 싶었던 겁니다. 국가보조내시 변경에 따른 증액이라는 추가서류를 보고 어떠한 국가보조내시 변경이 있었는지 이 부분에 대해서 알고 싶었는데 우선 이 부분에 대해서 추가적인 서류는 서면보고를 해 주시기 바랍니다, 차후.
연옥

윤연옥사회복지과장

알겠습니다.
미경

조미경위원

자립의지 고취로 탈수급을 독려하기 위해서 이 통장들을 대상자들을 청년부터 해서 확대폭으로 시행하고 있지 않습니까? 이렇게 탈수급을 독려할 수 있도록 자립역량 교육은 혹시 시키고 있습니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

예, 시키고 있습니다.
미경

조미경위원

무엇보다도 저희들이 희망키움통장이나 새롭게 자립할 수 있는 기회제공의 교육에도 만전을 기해 주셔야 될 것 같다는 말씀을 드리겠습니다.
연옥

윤연옥사회복지과장

알겠습니다.
미경

조미경위원

348페이지입니다. 저소득층 미세먼지마스크 보급사업이 신규사업으로 들어와 있습니다. 현재 아산시에 미세먼지현장대응팀에서 이 사업을 하고 있습니다. 혹시 중복사업은 아닙니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

저희가 하는 사업은 저소득층 대상으로 지급하고 있고요. 사업파트 쪽에서는 취약계층 그러니까 어린이나 노인대상을 지원하는 것으로 그렇게 파악이 됐습니다.
미경

조미경위원

그렇습니까? 그러면 저소득층 미세먼지마스크 보급사업은 보건복지부 사업입니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

그렇습니다. 국가기초생활보장자나 차상위계층, 저소득층 대상으로 1만 4,000명에 대해서 지급하고 있습니다.
미경

조미경위원

예산이 2억이 넘게 증액을 했기 때문에 궁금해서 추가질의를 드렸습니다. 그러면 취약계층이라고 했는데 기초수급자나 차상위계층은 충분히 이해를 합니다. 재가나 한부모가정, 생활시설거주자 같은 경우는 어떻게 지급은 하고 있습니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

지급하고 있습니다.
미경

조미경위원

이런 분들에게도 지급을 하고 계십니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

예.
미경

조미경위원

복지사각지대에서 이런 수혜를 입을 수 있는 부분에서는 좀 확대해서 면밀히 살펴주시기를 부탁드리며, 아산시에서는 이런 부분에 대해서는 만전을 잘 기하고 있는 것 같습니다. 감사합니다.
연옥

윤연옥사회복지과장

고맙습니다.
미경

조미경위원

356페이지입니다. 본 위원이 해당 실과에서 이해가 되지 않았던 부분 중에 하나입니다. 의료급여 중 저소득층 진료비 시비부담금에 대한 부당이익금 환수반납금이 2,200만 원으로 돼 있습니다. 법적근거와 환수절차에 대해서 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
연옥

윤연옥사회복지과장

법적근거는 의료급여법에 15조나 19조, 23조, 동법시행령 14조하고, 시행규칙 26조로 법적근거가 마련돼 있고요. 절차는 건강보험공단에서 대상자에 대한 명단통보가 옵니다. 오면 20일 이내에 소명할 수 있는 기회를 줍니다. 그래서 본인들이 소명하면 건강보험심사평가원에 심사를 거쳐서 대상자가 확정되고 환수조치를 하게 됩니다.
미경

조미경위원

저소득층 진료비에 대한 시비부담금에서 부당이득금 환수라는 게 어떤 부분을 말씀할 수 있습니까?
연옥

윤연옥사회복지과장

수급자가 고의나 또는 중대한 과실로 사고를 본인이 냈을 경우에 의료비는 환수 받는 겁니다.
미경

조미경위원

그러면 수급자가 고의적이거나 중대한 과실을 인정을 못하는 것은 민원이 발생하지 않으셨는지요?
연옥

윤연옥사회복지과장

명단이 통보되면 20일 동안 본인들이 소명할 수 있는 기회를 주기 때문에 근거자료로 해서 심사평가원에 통보를 하면 거기서 절차에 의해서 본인들이 인정하는 부분들이 있기 때문에 그리고 보건복지부 현지조사도 통하고 중복청구나 이런 것도 확인해서 평가원에서 심사를 합니다.
미경

조미경위원

보건복지부에서 이분들에 대한 자격심사나 지급기준이나 환수에 대해서는 적격심사는 보건복지부에서 다 하는 부분?
연옥

윤연옥사회복지과장

심사평가원에서 하고 있습니다.
미경

조미경위원

알겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 사회복지과 소관 예산안에 대해 질의를 종결하겠습니다. 여성가족과 예산에 대해서 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 과장님, 예산서 373쪽 봐주시겠어요? 보육 및 가족지원 사업에 있어서 충남아기수당 지원사업이 있습니다. 이 사업의 대상자가 보면 아산시에 거주하는 24개월 미만 영아에게 월 10만 원씩 지급하는 사업이잖아요?
정숙

김정숙여성가족과장

아기수당이요? 예.
상덕

이상덕위원

맞습니까?
정숙

김정숙여성가족과장

예.
상덕

이상덕위원

기정액이 48억 8,000만 원이었는데 비교증감액을 보니까 10억 5,900만 원이 감액됐어요. 여기에 대해서 설명 좀 해 주시겠어요?
정숙

김정숙여성가족과장

사실은 이 부분이 과계상이 된 부분인데요. 도비매칭을 할 때 도에서 아기수당 나이가 12개월에서 23개월로 11월부터 증가를 하는 계획을 하고 이 예산 도비매칭이 됐던 것 같아요.그래서 과계상이 된 부분인 것 같습니다.
상덕

이상덕위원

그럼 도에서 실수를 한 거예요?
정숙

김정숙여성가족과장

도비를 내려주면서 거기에 매칭해서 시비를 부담을 하다보니까.
상덕

이상덕위원

하다보니까 이렇게 돼서 금액이 많은 금액이 감액된? 알겠습니다. 이런 것은 좀 꼼꼼하게 살펴야 되지 않나 생각을 갖습니다.
정숙

김정숙여성가족과장

그래서 이런 부분에 대해서 사실은 매칭부분에 대해서 우리가 필요한 수요만큼 시비부담을 하려고 해도 예산배정, 예산을 책정하는 과정에서 매칭비율이 있기 때문에 그런 부분이 조정이 되기가 어려운 것 같더라고요.
상덕

이상덕위원

대상자에 대해서는 아산시에서 산출 데이터를 몇 명이라는 게 데이터를 갖고 있지 않나요?
정숙

김정숙여성가족과장

갖고 있습니다. 갖고 있어서 예를 들어서 도에서 국가에서 돈을 많이 내려줘도 우리가 필요한 수요만큼 시비를 매칭하고 싶어도 예를 들어서 5대5, 3대7 이렇게 되면 매칭을 해서 예산을 세워야 되는 부분이기 때문에.
상덕

이상덕위원

그런 것은 저희가 역으로 건의는 못해요? 할 수가 없습니까? 저희는 그에 대한 데이터를 정확히 갖고 있으면 이렇게 되면 과계상 되잖아요.
종택

이종택복지문화국장

여성가족과 뿐만 아니라 사회복지과, 경로장애인과도 같은 현상이 벌어지는데 일반사업부서는 예를 들어서 교량을 설치하는데 도로를 계산하면 딱 산출이 나오는데 돌아가신 예측도 정확히 데이터가 안 맞고 하다보니까 중앙정부는 전년도 예산에 준해서 매칭비율을 내려 보내주거든요. 이런 부분은 전임 의원님들도 같은 지적을 계속 해 주시는데 기초단체에서 우리만 세워야 되는데 매칭비율을 안 지켜주면 페널티라고는 뭐 하지만 할 수 없이 저희들이 가능하면 그전에는 불용처리에서 결산검사 때 많이 의원님들의 질타를 받았는데 제가 과장들하고 회의를 해서 최소한 추경 때 정리를 하자.그래서 부득이하게 결산에서 불용으로 넘어갈 수 있지만 정리추경에서 정리하도록 해서 감액으로 편성하게 됐습니다.
상덕

이상덕위원

국·도비가 내려올 때 실과에서 검토를 해서 너무 과하다, 시에서 매칭하는 게 과하다고 하면 역으로 먼저 제안을 해서 조정을 할 수 없냐는 말이에요.
종택

이종택복지문화국장

순기가 국가예산은 보통 5월 달에 기본적으로 정하고 저희 기초는 거꾸로 11월에 작업이 되다보니까 예산 순기에 대한 한계가 있습니다. 구조적 모순점이라고 판단하시면 될 것 같습니다.
상덕

이상덕위원

알겠습니다. 본 위원은 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

조미경 위원입니다. 367페이지와 370페이지와 같이 말씀을 드려보겠습니다. 건강가정 및 다문화가족지원센터의 종사자 처우개선비와 가정성폭력상담소, 장애인성폭력 아산상담소, 해뜰 가족상담소 이 부분에 대해서 저희들이 증감되는 부분들이 많았습니다. 어떤 부분이었냐면 종사자처우개선비였습니다. 같은 동일된 사업들을 하시는 일들을 종사자들인데 본 위원이 얘기하고 싶은 것은 왜 처우개선비에 대한 산출기초가 건강가정지원센터에서는 3, 5년 연수별로 9만 원, 12만 원, 15만 원으로 산출을 하셨고, 그 외의 성폭력상담소와해뜰가족상담소 같은 경우는 3년, 5년 이렇게 해서 작은 금액 10만 원, 15만 원, 18만 원 이렇게 금액 차이가 상이하게 나는지 이 부분에 대해서 제가 산출기초 보고 이것은 좀 아닌 것 같다는 생각을 했습니다. 왜 이렇게 하고 계신지 답변 부탁드리겠습니다.
정숙

김정숙여성가족과장

이 부분은 각 사업별로 지침자체가 틀리다 보니까 지침에 의해서 매칭비율을 하다보니까 금액자체가 상이한 것으로 알고 있습니다. 사실은 처우개선비를 보통은 도비매칭을 해서 주는데 국가에서 일률적으로 주면 매칭비율이 같을 수 있겠지만 각 부처별로 국가에서 못 주는 부분을 종사자들한테 처우를 개선하고자 도에서 지침을 마련해서 운영을 하는데 각지침 자체가 틀리다 보니까 이렇게 금액이 상이한 것으로 알고 있습니다.
미경

조미경위원

건강가정지원센터나 그 외의 여성가족과 소관 업무를 하시는 성폭력상담소나 유사 쪽에 종사하시는 분들에 대해서 전반적으로 시비, 도비에 대한 매칭에서 처우개선비가 지급되는 것으로 알고 있습니다. 충분한 협의를 통해서 일정부분에 대한 획일화된 가이드라인을 제시할 때가 됐습니다. 본 위원은 매번 민원 발생하는 부분에 대해서 가장 큰 부분들이 왜 차별대우냐, 차별이란 없어야 된다, 같은 일에 같은 종류의 일을 하는 곳에서 쉽게 말씀드리면 처우개선비가 20∼30만 원 이상 차이가 나는 곳도 있습니다. 과장님 맞죠?말씀하신 대로 국가적인 가이드라인이 제시가 안 되었다면 도비, 시비에 대한 가이드라인을 꼭 도에서 세워야지 시에서 할 수 있다 이렇게 생각하지 마시고 도와 적극적으로 협조하셔서 여성들의 사회복지시설에 종사하시는 종사자들의 전반적인 처우개선비에 대해서는 획일화된 가이드라인이 꼭 제시되어야 된다고 봅니다, 본 위원은.적극적으로 도와 협의를 해 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙여성가족과장

알겠습니다. 이 부분은 저희가 도 관련 부서하고 협의를 해서 맞출 수 있도록 해보겠습니다.
미경

조미경위원

예, 꼭 필요한 부분입니다. 367페이지입니다. 여성복지시설 종사자 인건비입니다. 조금 전에는 처우개선비였고 이번에는 인건비에 대한 부분 얘기를 해보겠습니다. 여성복지시설 종사자 인건비의 전반적인 부분을 이 자리에서 질의는 하지 않겠습니다. 차후 관련 서류 서면자료 요청드리겠습니다.
정숙

김정숙여성가족과장

여성복지시설 종사자 인건비 현황이요?
미경

조미경위원

예, 이상입니다.
정숙

김정숙여성가족과장

알겠습니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 여성가족과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 다음은 경로장애인과 예산안에 대해서 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

과장님 수고가 많습니다. 예산서 400쪽 봐주시겠어요?목욕 및 이·미용서비스 사업이 있습니다, 노인건강증진 사업 중에.목욕권과 이용권 하반기에 관련된 사업이죠?
병관

전병관경로장애인과장

예, 그렇습니다.
상덕

이상덕위원

이거 말이 많았어서 지급에 대해서 차등적으로 하자 이런 얘기가 나왔었는데 설명 좀 해 주시겠어요?
병관

전병관경로장애인과장

당초에 어르신 목욕권 6매, 이·미용권 3매 이렇게 해서 지급을 했는데 어르신의 특성 건강상 이런 부분 때문에 목욕권이 필요 없는 경우도 있고, 또 이·미용권이 필요 없는 경우도 있어서 세 종류로 다시 추진을 하고 있습니다. 그래서 어르신목욕권만 9매를 지급하는 대상자가 있고, 이·미용권만 9매를 지급하는 대상자, 총 세 종류로 해서 어르신들 수요에 맞춰서 지급을 하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

맞습니다. 예전에 한 번 여기에 대해서 말씀을 드렸는데 특히 시골 같은 경우는 어르신들의 연세가 있으신 분들은 시내까지 나와야 목욕을 이용할 수 있어서 그런 분들은 가까운 미용실이나 이·미용권을 사용했으면 좋겠다는 건의가 있었는데 발 빠르게 해 주신 것 같아서 다시 한번 감사하다는 말씀을 드리고요.이어서 질의를 해보겠습니다. 401쪽 봐주시겠어요?경로당에 냉난방비하고 양곡지원사업이 있습니다. 아산시에 보면 524개소의 경로당이 있습니다. 거기에 다 100% 지급을 하는 건 아닌 것 같고 아파트나 이런 쪽에 관련된 곳과 자연마을에 있는 경로당하고 또 다르거든요.이런 것은 냉난방비 같은 경우는 차등지급을 하는 겁니까? 아니면 일괄로 해서 경로당마다 똑같은 금액을 지급을 하는 겁니까?
병관

전병관경로장애인과장

냉난방비는 차등지원은 안 하고 일괄지원 하고요. 다만 운영비 같은 경우에 있어서 회원 수에 따라서 50인 이상 70인, 70인에서 100인, 100인 이상 이런 식으로 해서 일부 차등을 주고 있습니다.
상덕

이상덕위원

지역하고 아니면 경로당마다.
병관

전병관경로장애인과장

지역하고는 상관없고요. 경로당을 이용하는 회원 수에 따라서.
상덕

이상덕위원

그것은 아까 얘기한 것은 운영비지급이고요. 제가 말씀드리는 것은 냉난방비 같은 경우는 일괄로 지급한다고 해서.
병관

전병관경로장애인과장

예, 그렇습니다. 일괄로 지급하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

그러면 노인 인원수나 아니면 경로당의 크기, 규모하고 상관없이?
병관

전병관경로장애인과장

예, 그것은 규모하고 상관없이 지급을 하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

양곡지원은요? 보니까 20kg 지급하는 것으로 되어 있습니다.
병관

전병관경로장애인과장

양곡지원도 일괄로 지급하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

그것도 노인 인원 수하고 상관없이?
병관

전병관경로장애인과장

예, 다만 어르신들이 실제 이용을 많이 하고 식사 하시는 수요가 많은 경우 그런 경우에 한해서는 올해 수요조사해서 내년도 일정부분을 더 필요한 지역은 더 지원을 하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

그러면 20kg 한 포가 월 지급이에요? 아니면 연 지급입니까?
병관

전병관경로장애인과장

연 해서 총 8개월은 20kg 한 포씩하고 나머지에 따른 찹쌀로 이런 형태로 지급하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

이런 것은 저희가 볼 때는 보조금 마냥 차등지급을 해야 되지 않나. 왜냐 하면 지역별로 보면 어르신들이 많은 데는 100명이 넘는 경로당이 있고 적은 데는 20∼30명만 사용을 하시고 마을 특성상 그렇게 되기 때문에 그런 것은 차등적으로 해서 많이 계신 쪽은 좀 더 양곡을 좀 더 지원을 해 주시는것으로 검토를 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 갖습니다.
병관

전병관경로장애인과장

알겠습니다.
상덕

이상덕위원

402쪽 봐주시겠어요? 경로당 태양광 설치사업이 있습니다. 꾸준히 계속 하는 것으로 알고 있는데 지금 어디까지 진행됐죠?
병관

전병관경로장애인과장

올해 같은 경우는 11개소였는데 30개소로 확대를 했고요. 작년까지 해서 120여 개소했는데 올해 또 하면 200개소 정도까지는 확대가 되거든요.매년 도비확보가 되는 대로 매칭을 해서 추가로 지원할 계획을 가지고 있습니다.
상덕

이상덕위원

올해까지 하게 되면?
병관

전병관경로장애인과장

한 200여 개소? 제가 정확한 통계는.......
상덕

이상덕위원

미설치된 경로당은 몇 개소 정도? 왜냐 하면 아파트 같은 경우도 안 하잖아요.아파트 안에 있는.......
병관

전병관경로장애인과장

일반 자연부락에 있는 단독건물로 돼 있는 그런 건물입니다.
상덕

이상덕위원

그러니까 324개소 다 하지는 않을 것 같고 제가 볼 때는 그러면 그렇게 따지면 올해까지 하면 몇 개소가 미설치된 경로당이 나오죠?
병관

전병관경로장애인과장

대략 백여 개 넘을 것 같습니다.
상덕

이상덕위원

내년 정도면 100% 마무리가 되겠습니까?
병관

전병관경로장애인과장

100%는 안 될 것 같아요. 왜냐 하면 순수 시비로 안 하고 도비매칭 비율에 따라서 연차적으로 하기 때문에.
상덕

이상덕위원

우선순위는 어떻게 잡아요?
병관

전병관경로장애인과장

우선순위는 확보되는 예산에 따라서 읍·면·동 수요조사를 해서 그렇게 현재는 하고 있거든요.
상덕

이상덕위원

읍·면·동 마다 나눠서? 한 번에 일괄적으로 다는 못하니까?
병관

전병관경로장애인과장

예, 어쨌든 이 부분은 최대한 빠른 기간 내에 마무리를 지으려고 하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

본 위원이 다니다보면 저쪽 마을은 해줬는데 우리 마을은 왜 안 해 주냐는 말이 나와서.
병관

전병관경로장애인과장

최대한 해서 빠른 시일 내에 다 할 수 있도록 하겠습니다.
상덕

이상덕위원

알겠습니다. 고생 많으신데 관심 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

조미경 위원입니다. 398페이지입니다. 기초연금 지원금에 대해서 시비 같은 경우는 19억 이상이 감액된 것으로 예산서를 가지고 오셨습니다. 여기에 대한 감액사유에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
병관

전병관경로장애인과장

올해 4월부터 연금상한선이 인상이 됐습니다. 1인가구 같은 경우가 최대치 30만 원, 2인가구가 48만 원.그런데 국·도비 부분이 확보가 안 됐기 때문에 이 부분을 마련하기 위해서 시비를 충분히 확보한 사항이고요.하반기 들어서 국·도비가 추가로 확보됨에 따라서 시비 부분을 상반기에 이미 충분하게 확보한 부분을 감액하는 그런 절차로 진행됐습니다.
미경

조미경위원

그러면 기초연금지원이 원래 시비 자체예산으로 지원금이 마련되지 않은 것이 관례 아닙니까? 그러면 국·도비가 매칭이 안 될 거라는 예상을 하신 겁니까?
병관

전병관경로장애인과장

아니요, 안 되는 건 아니고 되는데 시기를 추경관계나 이런 부분을 맞추려고 하다보니까 상반기에 최대한 확보를 한 거고요. 이 부분은 국가정책적으로 가는 부분이기 때문에 확보는 안 되지는 않습니다. 다만 시기가 연초부터 인상된 게 아니라 4월부터 중간에 인상되다 보니까 그런 부분에 문제가 있을 것으로 판단돼서 예상인원을 예측을 해서 확보한 사항입니다.
미경

조미경위원

국·도비에 대한 부족분을 예상하셔서 19억을 더 많은 예상으로 확보를 하신 겁니다. 그렇다면 19억이 필요한 다른 실과에서는 사용할 수 없는 금액을 저축해놓으신 결과가 되지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 이런 부분에 대해서는 조금 내년 2020년에 기초연금에 대한 예산도 이렇게 세우시지는 않으셨죠?
병관

전병관경로장애인과장

그런 것은 아닙니다.
미경

조미경위원

이런 부분에 대해서 한번 말씀을 드려보는 겁니다. 400페이지입니다. 무료 양로시설인 아산시에 온양정애원이 있습니다. 온양정애원의 1년 예산이 6억 2,700여 만 원이 됩니다. 아산에 정애원이 몇 개 있습니까?
병관

전병관경로장애인과장

무료 양로시설은 한 개입니다. 충남도에서도 한 개였는데 논산인가가 하나 추가돼서 충남도에 두 개 시설로 알고 있거든요.아산에는 하나고 충남에도 유일하게 하나였었어요.
미경

조미경위원

그렇습니까? 혹시 정애원이 온양정애원이 있고 다른 정애원이 있지 않습니까, 아산에?
병관

전병관경로장애인과장

그것은 아마 명칭상일 텐데 요양원이 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 온양정애원은 아닐 거예요.온양정애요양원은 이거하고 같이 있어요.이 건물 내에 정애케어라는 법인 내에 온양정애원, 온양정애요양원, 정애주간보호센터 이렇게 해서 세 가지가 같이 복합되어 있는 시설입니다.
미경

조미경위원

지난 번 의원님들 현장방문을 한 곳입니다. 본 위원이 알기로는 정애원이 다른 곳에도 있고, 그리고 온양정애원이 또 따로 있고, 거기에 설립자나 법인등기가 같은 분 아닙니까?
병관

전병관경로장애인과장

정애원이 다른 데는 없고 선장에 정애케어라고 있었는데 그것은 폐쇄를 했습니다.
미경

조미경위원

폐쇄하셨습니까?
병관

전병관경로장애인과장

예, 폐쇄했습니다.
미경

조미경위원

정애원에 관한 인허가 서류나 관련 서류들을 서면으로 제출해 주시기 부탁드리겠습니다.
병관

전병관경로장애인과장

예.
미경

조미경위원

404페이지입니다. 월세거주장애인주거비 지원금에 대해서 말씀 드려보겠습니다. 월세거주장애인주거비 지원이 감액됐습니다. 여기에 대한 산출에 대한 부분을 설명 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
병관

전병관경로장애인과장

대상자가 기준중위소득의 80% 이하 대상자한테 월세거주비를 지원하고 있는데 주택과에서 지원하는 주거급여가 있습니다. 이번에 지원대상자 중에서 주거급여책정대상자가 증가를 한 거예요.그래서 주거급여대상자나 시설대상자는 월세거주지원금을 안 해 주고 있거든요.그런 이유로 인해서 감액이 된 사항입니다.
미경

조미경위원

장애인주거비 지원이 주거급여하고 동일된 사업명입니까?
병관

전병관경로장애인과장

기초생활수급자로 되면 5가지 개별급여가 진행이 되는데 그 중에 주거급여를 못 받는 대상자들한테 월세에 거주하는 대상자한테 지원을 해 주는데 월세거주를 하던 분이 주거급여를 받게 되면서 여기서 나간 거죠. 그래서 저희는 감액처리를 하는 경우입니다.
미경

조미경위원

주거급여는 얼마씩 한 분에게 지급이 되나요?
병관

전병관경로장애인과장

그것은 사회복지과에서 하는 거라 제가 정확하게는.......
미경

조미경위원

월세거주장애인주거비 지원이 5만 원입니다. 한 가정 당 5만 원이 산출내역이 너무 이해가 안 가서 5만 원 짜리 월세가 어디있습니까? 그래서 산출내역을 보고 질의를 했던 겁니다.
병관

전병관경로장애인과장

보조를 해 주는 입장이거든요, 일부. 전체를 다 해 주는 게 아니라.
미경

조미경위원

일부 보조금이네요.
병관

전병관경로장애인과장

예, 주거급여대상자에도 전액을 지원해 주는 게 아니라 그것도 역시 보조차원에서 지원해 주는 그런 부분입니다.
미경

조미경위원

사업명 자체는 월세거주장애인주거비지원인데 5만 원이라는 금액 자체가 굉장히 일부 지원금액인 것 같습니다. 이런 상황에서 8,000만 원 이상이 감액됐습니다. 그래서 감액할 바에는 더 드리고 더 쓰면 될 텐데 왜 이렇게 했나 싶어서 질의를 했던 겁니다. 알겠습니다. 주거급여형태로 사업명을 다른 쪽으로 전향을 한 분들이 많다 이렇게 말씀하시는 거죠?
병관

전병관경로장애인과장

예.
미경

조미경위원

402페이지입니다. 죄송합니다. 400페이지입니다. 노인교실 교육비 지원한 곳이 3개소로 되어 있습니다. 3개소가 어디입니까?
병관

전병관경로장애인과장

여자노인교실, 궁전어르신대학, 둔포노인교실 이렇게 세 군데가 현재 남아 있습니다.
미경

조미경위원

그러면 여기에 대한 교육비 지원금이 왜 감액이 되었는지?
병관

전병관경로장애인과장

당초 올해 5개소였는데 탕정복지관 부설로 있는 노인교실하고 염치에 있는 고려노인교실 이 2개소가 폐지를 했습니다. 폐지한 사유는 복지관 프로그램이나 주민자치에 관련된 프로그램이 상당히 활성화되고 있기 때문에 사실상 별도의 노인교실 자체가 운영이 어렵기 때문에 계속 연차적으로 폐지되고 있는 실정입니다. 당초에는 12개소까지 있었거든요.
미경

조미경위원

사업 중간에 이렇게 폐지가 되면 사업소가 그러면 정산이나 이런 부분에는 문제가 없습니까?
병관

전병관경로장애인과장

나머지 부분에 있어서는 반납처리를 합니다.
미경

조미경위원

나머지 부분은 반납처리를 하고 있다. 죄송하지만 노인교실 교육비 지원사업 사업소가 어디어디라고 다시 한번 천천히 말씀 해 주세요.
병관

전병관경로장애인과장

여자노인교실.
미경

조미경위원

여기 위치가 어디입니까?
병관

전병관경로장애인과장

여자노인교실은 온양온천역에서 송악사거리 지하에 있는데 12월까지 해서 폐쇄가 되고 노인종합복지관 철도하부공간에 그쪽으로 별도 공간을 움직여서 이용을 합니다. 지하가 있어서 여러 가지 건물여건이 안 좋기 때문이 옮겨서 이용할 수 있게끔 조치를 해서 여기도 12월까지로 해서 폐쇄가 되는 경우입니다.
미경

조미경위원

어르신들, 노인분들을 대상으로 하는 이런 교실의 운영에서는 무엇보다도 교통의 접근성에 대해서는 첫 번째 과제로 생각을 해야 되는 게 맞는 것 같습니다.
병관

전병관경로장애인과장

알겠습니다.
미경

조미경위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 402쪽, 온양3동 권곡2통 경로당 신설 확충 리모델링 도비만 있어요?시비는 없고?
병관

전병관경로장애인과장

건물 매입하는데 있어서 전에는 건물매입비를 지원을 해줬는데 자산취득이기 때문에 도에서 지원할 수 없다고 해서 자산취득하는 부분은 매입하는 비용은 순수 시비로 하고 나머지 리모델링이나 집기구입하는 비용은 순수 100%도비로 해서 분담하는 사항입니다.

심상복위원장

그리고 414쪽, 명시이월 중에 경로당 신축 부분에 보면 신축이나 리모델링비나 인상되어야 되지 않겠어요? 이거 갖고 1억 6,500에서 부가세 1억 5,000해서 30평을 짓는다고 하면 500만 원씩인데 요새 500만 원으로 도저히 못 지어요.내가 봐서 1억 5,000 정도 되면 2억 으로 해서 부가세 포함해서 2억 2,000은 돼야 되지 않겠느냐 하는 생각인데 올해는 확정되었으니까 내년 추경에 할 수 있는 그런 식으로 검토를 해줘야 할 것 같은데.
병관

전병관경로장애인과장

물가상승률이나 이런 것을 봐서 신축비용이나 기능보강 할 때 집기구입 하는 부분도 단가를 다시 한번 체크를 하고 관련 부서하고 협의를 해서 조정을 할 계획을 갖고 있습니다.

심상복위원장

리모델링비도 다시 조정을 해야 되고. 이것은 분명히 해줘야 되지.그거 갖고 지으라고 주면 배방도 보니까 그런 게 있고 설계비도 건축비만 하는 게 아니라 그 외에 들어가는 게 많잖아요.상수도, 가스, 원인자부담 같은 거 있고 건축비 그 외에도 집을 지으면 주민들이 부담해야 되는 게 2,000만 원에서 3,000만 원 하다보니까 돈이 없는 지역은 그것도 문제가 된다. 그러니까 건축비도 내가 봐서 최하 5,000 이상은 해줘야 되지 않겠나 생각합니다.
병관

전병관경로장애인과장

그 부분은 다시 한번 검토를 해서 상향하는 부분을 적극적으로 검토를 하겠습니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 경로장애인과 소관 예산안에 대해 질의를 종결하겠습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시48분 회의중지

10시55분 회의계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 문화관광과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 예산서 422쪽 봐주시겠어요?문화예술진흥에 있어서 아산시민 관현악활성화 사업이 있습니다. 과장님 이거 신규죠?
현경

이현경문화관광과장

문화관현악활성화 사업은 이 사업 명으로는 신규입니다.
상덕

이상덕위원

이 사업에 대해서 간략하게 설명해 주시겠어요?
현경

이현경문화관광과장

여러 가지 예술의 장르가 있는데 관현악 같은 경우에는 시민들이 굉장히 쉽게 다가가지 않는 예술분야 중에 하나입니다. 그런 부분에 대해서 음악은 예술은 자주 즐기면 즐길수록 더 친근해진다는 이야기도 있어서 관현악 부분에 대해서 중점적으로 올해 추경부터 내년 계속해서 예산을 좀 더 확보해서 추진을 해야 되지 않을까 해서.
상덕

이상덕위원

그럼 지원사업이 아산시 관내에 있는 기존에 있는 관현악단, 악기라면 예를 들어서 관현악이면 금관악기, 목관악기, 현관악기 이런 악기들이 있는데 악기를 가지고 소공연이나 동아리활동 하는 분들한테 지원을 하는 거예요? 아니면 아산시에서 일반인들한테 예산을 투입을 시켜서 악기를 다루고 나중에 그것을 교육을 시켜서 행사를 할 수 있게끔 도와주겠다는 건지 정확한 것에 대해서 제가 알고 싶어서.
현경

이현경문화관광과장

두 가지 분야가 있는데 지금 말씀하신 사업은 생활문화활성화 사업에 해당하는 사업인 것 같아요. 일반 동아리나 동호회, 그리고 개인들이 배우고 싶은 분들한테 지원하는 사업은 생활문화활성화 사업으로 1인1악기 사업을 진행하고 있고요.이 관현악활성화 사업은 아산시 관현악단이며 오케스트라며 몇 군데 전문예술단체들이 있는데 예술단체들의 공연기회를 주는 차원에서 진행하고 있는 사업입니다.
상덕

이상덕위원

기존에 있는 단악이나 악단들한테 예산을 줘서 공연할 수 있게 지원해 주는 사업이란 말씀이시죠? 알겠습니다. 같은 페이지입니다. 온양온천역 야외무대 전기료 사업이 있는데요, 100만 원 증액됐는데 증액이유가 온양온천역 동절기 관련해서 트리설치 관련된 전기료 상승분이라고 말씀하셨어요.매년 역 광장에다 트리 설치를 하죠? 올해도 보니까 설치가 돼 있습니다. 저희 실과에서 한 건 아니죠?
현경

이현경문화관광과장

올해는 기독교 연합회에서 아직 점등식은 안 했고요. 12월 초에 점등식을 할 계획입니다.
상덕

이상덕위원

시에서 예산을 들여서 한 게 아니라 종교단체에서. 이번에는 종교단체에서 설치를 했고 전기료만 아산시에서 보조를 해 주는 것으로 됐습니까?
현경

이현경문화관광과장

예.
상덕

이상덕위원

이것은 매년 시에서 예산으로 지금까지 해왔어요. 올해만 이렇게 바뀌었는데 한시적 올해만 바뀐 건지 아니면 매년 앞으로 종교단체에서 하는 건지?그리고 우리 시에서는 전기료만 보조를 해 주는 건지?
현경

이현경문화관광과장

저희한테 기독교 연합회하고 얘기한 사항은 기독교 연합회에서 내년에도 점등식은 기독교 연합회에서 하겠다고 했습니다.
상덕

이상덕위원

그러면 거기서 설치, 처리까지 하고 아산시에서는 전기료만 해 준 것으로?
현경

이현경문화관광과장

예.
상덕

이상덕위원

알겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

조미경입니다. 422페이지입니다. 찾아가는 문화소외지역 문화예술공연, 아산시민 관현악활성화사업, 찾아가는 문화예술사업(전시) 이 세 가지 사업 자체가 성립전 예산으로 다 되어 있었습니다. 맞습니까?
현경

이현경문화관광과장

맞습니다.
미경

조미경위원

진행은 다 최종적으로 마무리 하셨습니까?
현경

이현경문화관광과장

계획은 나와 있고요 시비가 확정 안 된 상태라서 시비가 확정되면 일정 확정하고 진행은 12월에 계획했습니다.
미경

조미경위원

비교증감이 꽤 많은 돈이 올라와 있어서 질의를 드리는 겁니다. 시민들은 이 세 가지 사업에 대해서 굉장히 본 위원이 외부에서 듣고 보면 좋은 반응들을 보여주고 있습니다. 이 사업을 혹시 계속사업으로 문광과에서 계획이 있으신지?
현경

이현경문화관광과장

2020년도에 이와 같은 사업에 대한 예산은 심의요구를 해 놓은 상태입니다.
미경

조미경위원

본예산에 이 부분에 대한 예산요구를 혹시 하셨는지요?
현경

이현경문화관광과장

예, 했습니다.
미경

조미경위원

시민들에게 100% 시민들의 요구사항에 따른 시민들이 적극적으로 함께 할 수 있는 이런 부분의 사업들을 추경예산에 올라오는 부분에 대해서는 문제가 있다는 이런 말씀을 드리고 본예산에 충분히 활용할 수 있는 방안들을 적극적으로 실과에서 검토를 하셔야 되지 않겠나 이 말씀을 드려봅니다. 추가적인 말씀을 드려보겠습니다. 423페이지입니다. 시티투어 운행에 대해서 말씀드려보겠습니다. 아산시 온양온천시티투어버스 임차료에 대해서는 예전에는 민간위탁금으로 해서 목이 정해져 있었는데 이번에 보니 사무관리비로 목 변경을 하신 것 같습니다. 목 변경 이유가 뭡니까?
현경

이현경문화관광과장

온양온천 시티투어의 지출내역을 보면 버스임차료입니다. 다른 민간시설에 대한 전체적인 프로그램 운영이나 그런 부분이 아니라 버스를 운영하는 데에 따른 임차료 지급이기 때문에 민간위탁금이라기 보다는 사무관리비에서 편성해서 지출하는 것이 적합하다라고 판단이 돼서 사무관리비로 과목 정정한 사항입니다.
미경

조미경위원

맞습니다. 본 위원도 목에 대해서 분석을 해보니 이런 지출금액은 사무관리비가 맞는 것 같습니다. 그렇다면 목을 정하실 때 본예산 자체 내에서 세밀하지 못했다는 말씀을 드리겠습니다. 우선 목 변경 이후에 추가적으로 2,200만 원 이상이 증가했습니다. 증가한 사유에 대해서 증액된 부분을 설명 좀 부탁드리겠습니다.
현경

이현경문화관광과장

시티투어 버스 연 단가계약을 지난번 4월에 다시 했습니다. 온양관광여행사가 부도가 나면서 새롭게 입찰공고를 해서 계약을 할 당시에 당초에는 일 25만 원을 기준금으로 했었는데 새롭게 단가계약 할 때는 35만 원, 저가입찰이었거든요.결정된 금액이 35만 원 정도 됐었기 때문에 그 차액이 부족하기 때문에 정리추경에서 추가를 한 사항입니다.
미경

조미경위원

차액부분이 2,200여 만 원이라는 말씀이시죠?
현경

이현경문화관광과장

예.
미경

조미경위원

차액부분이 본 금액의 지정된 금액의 굉장히 많이 올랐다는 말씀도 드리겠습니다. 그러면 예상금액이 잘못된 계산법이었다는 말씀도 드려보겠습니다. 추가적으로 온양온천 시티투어에 대해서는 상임위에서 매번 업무보고나 예산수립 시 항상 거듭 되는 주요단어입니다. 여기에 대한 문제점은 항상 많다 라는 말씀을 드려보겠습니다. 예산이 그전에는 5,000만 원이었지만 지금은 7,000만 원에서 8,000만 원에 가까운 예산이 소요가 됩니다. 그만한 가치를 시민들이 느낄 수 있도록 2020년도에는 이 금액에 맞는 온양 시티투어가 될 수 있도록 방향전환사업에 대해서 구체적으로 제시를 하셔야 한다는 말씀을 드리며 마치겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 424쪽에 민간위탁에 생활임금 보전수당, 여기에 보면 임시로 운영해서 문화재단 운영할 때를 말하는 거예요?
현경

이현경문화관광과장

아니요, 문화재단에서 운영할 당시에는 생활임금 보전수당을 별도로 편성하지 않았고요.

심상복위원장

맞는데 여기에 그렇게 쓰여 있는데?
현경

이현경문화관광과장

6월부터.......

심상복위원장

그러니까 2월부터 5월까지 아산문화재단 임시 운영할 때 그때 위탁 그분들이 했던 사람 거를 생활임금 보전해 준 거예요?
현경

이현경문화관광과장

아니요, 지금 편성요구한 예산은 문화재단 이후에 저희가 새롭게 수탁자 선정해서 블루티엔알이 새로운 수탁자로 선정되고 난 다음이 6월 1일부터 운영을 시작했거든요. 6월부터 12월까지 해당하는 생활임금 보전수당입니다.

심상복위원장

거기에 다 위탁할 때 그것까지 포함된 거 아니에요?
현경

이현경문화관광과장

생활임금 보전수당은 다른 민간위탁시설도 다들 마찬가지인데요. 저희 과에서도 코미디홀도 하고 있고 곡교천야영장, 자전거대여소도 다 위탁시설로 운영을 하고 있는데 생활임금은 당초에 약정되어 있는 민간위탁금과 별개로 아산시에서 매년 생활임금 고시를 하기 때문에 고시금액에 따라서별도로 편성해 주게 돼 있습니다.

심상복위원장

이것은 내일 아침에 와서 다시 설명해줘요.
현경

이현경문화관광과장

알겠습니다.

심상복위원장

그리고 425쪽에 사무관리비에서 종교시설 안전진단 점검이라고 있는데 어디 말하는 거예요? 3개소.
현경

이현경문화관광과장

425페이지.......

심상복위원장

425페이지, 종교시설 안전진단 점검, 기본경비.
현경

이현경문화관광과장

종교시설 진단.......

심상복위원장

그것도 내일 아침에 보고해줘요.
현경

이현경문화관광과장

예, 별도로 다시 시설에 해당하는 사항을 말씀드리겠습니다.

심상복위원장

내일 아침에 와서 설명해 주세요. 더 이상 문화관광과 예산안에 대하여 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 체육진흥과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 과장님 수고가 많습니다. 예산서 436쪽 봐주시겠어요?장애인 수송용 특장버스 구입사업이 있습니다. 이 사업에 대해서 간략하게 설명해 주시겠어요?
만섭

김만섭체육진흥과장

장애인 특장버스는 우리가 장애인체육회를 통해서 공모된 사업입니다. 일반대형버스를 구조변경을 해서 순회하면서 장애인체육관에 와서 체육을 편하게 할 수 있는 운영할 계획을 갖고 있습니다.
상덕

이상덕위원

그러면 휠체어까지도 같이?
만섭

김만섭체육진흥과장

예, 구조변경을 현재하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

그러면 버스의 최대 인원은 몇 명까지 탑승이 가능하죠?
만섭

김만섭체육진흥과장

일반적으로 45인승을 16명 정도 계획을 잡고 있거든요. 휠체어가 들어가기 때문에, 구조변경.
상덕

이상덕위원

1대이죠?
만섭

김만섭체육진흥과장

1대입니다.
상덕

이상덕위원

처음이죠?
만섭

김만섭체육진흥과장

충남에서도 처음이고요, 아산에서도 처음입니다.
상덕

이상덕위원

운행 같은 경우는 장애인체육에 관련된 행사가 있을 때만 운행을 하는 건지 아니면 상시운행이 가능한 건지?
만섭

김만섭체육진흥과장

프로그램 운행하면서 상시운행으로 계획을 잡고 있습니다.
상덕

이상덕위원

운행에 대한 17개 읍·면·동에 대한 코스나 이런 노선은 아직 안 나온 거죠?
만섭

김만섭체육진흥과장

예.
상덕

이상덕위원

1대 가지고 운행하기가.
만섭

김만섭체육진흥과장

이용자들이 장애인콜택시도 있어서 그것으로 이용을 하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

무상이용이잖아요?
만섭

김만섭체육진흥과장

예.
상덕

이상덕위원

알겠습니다. 발 빠르게 아산시에서 선도적으로 움직이는 참 좋은 사업이라고 생각합니다. 과장님 고생 많으십니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

조미경 위원입니다. 432페이지입니다. 아산시스포츠 정보화 및 학술사업에 관한 부분입니다. 아산시스포츠 포탈 홈페이지 유지보수비랑 홈페이지 고도화 작업비에 대해서 증감사유가 있었습니다. 여기에 대해서 간략하게 스포츠 포탈 홈페이지 고도화 작업은 어떤 작업을 말씀하시는 건지?
만섭

김만섭체육진흥과장

1일1생활체육 관련해서 기존에 스포츠 포탈이 구성이 되어 있습니다. 어떤 유지관리나 부족한 부분이 있었고 시민 누구나 어디에 있는 체육시설을 가보고 프로그램이 어떤 프로그램이 있는지 이런 부분을 고도화시켜서 시민들이 자유롭게 체육시설을 활용할 수 있는 스포츠 고도화사업을 추진하고있고요.그동안에는 그 부분에 대해서 유지관리비가 안 됐기 때문에 10월부터 유지관리를 해서 3개월 부분이기 때문에 잔액이 남은 겁니다.
미경

조미경위원

그럼 과장님 혹시 아산시 스포츠 포탈 홈페이지가 있나요?
만섭

김만섭체육진흥과장

예, 있습니다.
미경

조미경위원

어디에 있나요?
만섭

김만섭체육진흥과장

인터넷상에 구축을 하고 있는데 저도 그런 부분에 대해서 체계화시켜서 시민들이 장애인체육관, 배방 이런 데를 자유롭게 갈 수 있는 포탈이 있습니다. 그런 거 구축인데 더 자세하게 그리고 프로그램도 이용할 부분들을 고도화작업을 하고 있습니다.
미경

조미경위원

아산시에 스포츠 포탈홈페이지에 대한 부분을 시민들에게 어떤 홍보를 하셨는지 이 홈페이지가 있는지 사실 시민 대부분이 모를 거라고 봅니다. 올 7월에서 8월 사이에 아산시 홈페이지 안에 스포츠 포탈 홈페이지인지 아산 체육홈페이지인지 클릭해서 들어가는 부분이 있었습니다. 본 위원이 들어가니 장애인국민체육센터에 대한 안내가 전혀 없어서 제가 홍보팀에 이 부분에 대해서 안내도 넣어달라고 요청을 제가 했었습니다. 하지만 아산시스포츠 포탈 홈페이지에 대해서 시민 누가 알겠습니까? 이거 고도화 작업하고 난 뒤에 홍보는 어떻게 할 것인지 홍보 부분에도 예산이 혹시 잡혀 있습니까?
만섭

김만섭체육진흥과장

그것은 내년도에 홍보할 계획이고요. 올해는 교육청, 보건소, 읍·면·동 여러 가지 체육시설에 대한 기초조사를 해서 연계프로그램을 구축하고 있는 중입니다. 그게 연말까지 되면 내년에 충분히 홍보해서 시민들이 편리하게 사용할 수 있도록 홍보하겠습니다.
미경

조미경위원

아산시가 1일1생활체육을 슬로건으로 내고 있습니다. 거기에 걸맞게 아산시에서 스포츠에 대한 포탈 홈페이지 안에서 생활체육시설이나 새로운 정책, 제도 이런 부분들이 다 전반적으로 실려 있어서 시민들이 누구든지 스포츠에 대한 관심이 있는 분이라면 쉽게 접촉을 해서 볼 수있도록 홍보에 주력을 하셔야 되겠습니다.
만섭

김만섭체육진흥과장

예, 알겠습니다.
미경

조미경위원

434페이지입니다. 교육기관에 대한 보조금입니다. 가상현실(VR)스포츠보급 사업을 하고 있습니다. 이 사업에 기정액이 하나도 잡혀있지 않다가 갑자기 1억 4,400이 비교증액했습니다. 이 부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
만섭

김만섭체육진흥과장

충남공모사업이고요. 기존에도 2018년도에 2개소를 했습니다. 동덕초하고 아산성심학교.그리고 2개가 돼서 월랑초하고 아산 북수초를 계획하고 있습니다. 이것은 교육청과 연계한 사업으로 진행을 하고 있습니다.
미경

조미경위원

아니요, 이 보급사업에 대해서 교육청과 연계해서.
만섭

김만섭체육진흥과장

왜냐 하면 가상스포츠가 뭐냐면 스크린골프 하듯이 애들도 학교 현장에서 교실 안에서 미세먼지나 관련돼서 그런 스포츠를 할 수 있도록 가상스포츠 구축을 하는 사업입니다.
미경

조미경위원

두 개 학교가 어디입니까?
만섭

김만섭체육진흥과장

월랑초등학교 하고 아산 북수초등학교를 계획 하고 있습니다.
미경

조미경위원

선정은 누가 합니까?
만섭

김만섭체육진흥과장

이것은 공모사업으로 충남공모사업이기 때문에 교육청에 공모해서 선정된 겁니다.
미경

조미경위원

그러니까 교육청에서 아산교육지원청인가요? 충남교육청인가요? 충남교육청에 대한 공모사업에서 선정된 학교에 아산시에서 매칭해서 스포츠교실 보급에 대한 부분을 지원한다? 이 얘기인가요?
만섭

김만섭체육진흥과장

예.
미경

조미경위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 이 두 개 학교에 가상현실(VR)스포츠교실 보급은 필요합니다. 필요한 것은 맞습니다. 필요한 것은 맞는데 이 부분에 대해서도 너무 홍보가 되어 있지 않다. 공모에 대한 홍보도 교육청뿐만 아니라 시 예산이 반영되지 않습니까? 시에서도 예산 반영되고 있는 것에는 적극적인 홍보가 필요하다는 말씀을 드려봅니다.
만섭

김만섭체육진흥과장

예. 436페이지입니다. 체육회 운영 지원금입니다. 지방체육회장 선거 공정선거지원단 운영지원비가 있습니다. 이것은 성립전예산으로 되어 있습니다. 1,440만 원이 증액했습니다. 기정액은 없었습니다. 지금 이것은 시비는 아니지만 이 부분에 대해서 어떤 부분에 대한 예산이 지원되어야 되는 부분인지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
내년부터 민선회장이 되기 때문에 전국적으로 이게 되는 사항으로 공정관리위에서 공정관리지원단에 대한 인건비하고 여비입니다. 개인당 8만 원, 여비 4만 원해서 4명을 우리가 200명 이상 선거인단을 구성하기 때문에 그렇게 해서 4명, 30일 이렇게 계상된 겁니다.
미경

조미경위원

알겠습니다. 전반적으로 생활체육시설에 대한 관리나 설치부분에 대해서 예산에서 비교증감 부분도 많았습니다. 많았지만 총체적으로 한 말씀만 드리겠습니다. 생활체육시설에 대한 시설관리 업무에 대한 부분에 대해서 동호회나 체육회와 시 행정 간의 관리규약들에 대해서 해지신청을 하신 것으로 알고 있습니다. 해지신청하실 때 서면으로 공문으로 보낼 것이 아니라 그에 해당되는 관리했던 주체들과의 간담회나 그분들과의 토론회를 거쳐서 사후방안을 적극적으로 논의하는 시간이 필요하다는 말씀을 이 자리를 빌어서 말씀드리겠습니다.
만섭

김만섭체육진흥과장

일부 단체에 있는 협회장님들하고는 상의를 한 사항이고요. 필요하면 더 간담회를 통해서 하겠습니다.
미경

조미경위원

관리주체들하고는 협의가 안 된 사항으로 파악을 했습니다. 그런 부분들하고도 세밀하게 논의를 해 봐주십사 이 부분도 당부한번 드리겠습니다.
만섭

김만섭체육진흥과장

알겠습니다.
미경

조미경위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 아까 조미경 위원이 얘기한 지방체육회장 공정선거지원단 운영지원금 있잖아요?어떻게 운영할 건지 내일 아침에 와서 보고 해 주세요.
만섭

김만섭체육진흥과장

예, 알겠습니다.

심상복위원장

그리고 국장님한테 하겠는데 경로장애인과에 관련된 건데 노인회관 가면 체육시설이 있어요.
종택

이종택복지문화국장

예, 야외 체육시설 말씀하시는 건가요?

심상복위원장

아니 실내에. 장기나 바둑, 탁구, 당구대.요즘에는 당구치는 사람이 많아서 당구대가 너무 부족하고 확충했으면 공간이 있으면 확충해 주고 시설을 교체를 해줘야 될 것 같아요.목을 세워서 그쪽 주지 말고 직접 경로장애인과 지원하면서 아니면 체육진흥과에서 그 시설을 당구장이나 탁구대나 오래돼서 전체적으로 한번 파악해주세요.
종택

이종택복지문화국장

예, 전수조사하고 체육과하고 경로장애인과 업무 한계가 체육과에서는 주로 야외 쪽에 가고 경로당 안에 운영이 들어가는 것은 경로장애인과로 가는데 위원장님이 말씀해 주신 대로 기존시설을 저희들이 전수조사해서 폐기할것은 하고 수리할 것은 수리하고 신규.......

심상복위원장

내가 봐서는 너무 오래 되었고.
종택

이종택복지문화국장

여건에 맞도록 하겠습니다.

심상복위원장

남산노인회관은 당구장에 가면 당구대가 몇 개 되는데 줄 서있는 사람이 엄청 많아. 그리고 거기 시설하고 있잖아요.
종택

이종택복지문화국장

예, 하고 있습니다.

심상복위원장

2개월 동안 그분들이 개인 돈을 내면서 싸게 해서 당구장에 다니더라고. 그것도 보완했으면 좋겠는데 그러니까 몇 명씩 모여서 그룹으로 해서 다니더라고.4H스포츠 시설한테 그것도 알선해서 싸게 해 주는 방법들 있잖아요.시장님이 내년에 그랬잖아.4H스포츠 시설하고 연계해서 할 수 있다고.
종택

이종택복지문화국장

그것은 공공체육시설에 한계가 있다 보니까 예를 들어서 아파트단지 내에 있는 유아들은 어린이집가고 학생들은 학교에 가니까 빈 시간을 저희들이 시설조하고 운영주체하고 해서 위원장님이 말씀하신 대로 운영비, 이용료를저렴하게 책정할 수 있는 방안까지 한번 적극적으로 검토를 해보겠습니다.

심상복위원장

탁구, 당구, 그분들이 토요일, 일요일에 갈 데가 없다고. 그 시간에 4H 스포츠시설하고 이용할 수 있는 방법 좀 연구 해 주세요.
종택

이종택복지문화국장

체육진흥과장하고 적극적으로 검토해보겠습니다.

심상복위원장

이상입니다. 더 이상 질의가 없으므로 체육진흥과 예산안에 대하여 질의를 종결하겠습니다. 다음은 위생과 예산안에 대해서 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 예산서 449쪽 봐주시겠어요?위생관리에 있어서 남은음식 포장가방 제작 사업이 있습니다. 여기에 대해서 설명 좀 해 주시겠어요, 간단하게?
순미

권순미위생과장

식사 후에 포장해서 가지고 싶어 하시는 고객들을 대상으로 해서 음식을 포장해서 담아갈 수 있는 종이가방을 제작해서 모범업소나 음식문화 개선운동에 참여하는 업소를 대상으로 해서 제작해서 보급하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

주문음식을 가지고 가는 거예요? 아니면 먹고 남은 음식을 가져가는 거예요?
순미

권순미위생과장

주문한 음식을 가져가실 수도 있고요, 먹고 남은 음식을 가져가실 수도 있고요. 고객이 원하는 쪽으로 해서 음식을 포장해서 가져가고자 할 때 담아갈 수 있는 종이가방을 말합니다.
상덕

이상덕위원

본 위원은 한 번도 본 적이 없어서 9개 음식점에서.
순미

권순미위생과장

90개소.
상덕

이상덕위원

90개소 음식점에서 이것을 하고 있나요?
순미

권순미위생과장

아산시 관내에 모범업소가 84개소가 있거든요. 모범업소 위주로 해서 보급을 하였습니다.
상덕

이상덕위원

취지는 뭐에요?
순미

권순미위생과장

일단 모범업소 지원 관련된 조례에 근거해서 물품을 지원해 줄 수가 있는데요. 업소에서 원하는 물품을 조사를 해서 업소에서 포장가방이 필요하다, 업소가 희망하는 물품으로 해서 제작을 하였습니다.
상덕

이상덕위원

원하는 업소에다가 지원을 해 주는 거예요?
순미

권순미위생과장

예, 위생용품을 지원을 해 줄 수가 있는데요.
상덕

이상덕위원

시에서 시범사업을 가지고 한 건 아니고요? 음식물줄이기 운동, 잔반줄이는 운동 이런 것은 아니고?
순미

권순미위생과장

그 취지도 같습니다. 다 포함됐습니다.
상덕

이상덕위원

그 취지가 포함돼 있으면 더 좋은 사업인 것 같아서 그쪽으로 포커스를 맞췄으면 좋겠다는 생각을 갖고요. 밥 반공기보급 사업이라고 들어보셨죠?
순미

권순미위생과장

보건소 사업 말씀하시는 건가요?
상덕

이상덕위원

보건소에서 하는 사업이에요? 음식물 잔반, 음식물 남기지 않기 위해서 음식물 줄이기 운동으로 해서 타 시·도 몇 군데에서 이번에 천안 같은 경우도 시범사업으로 하는 것으로 알고 있고, 군포 같은 경우는 어느 정도 정착화 된 것으로 알고 있는데 공기밥을절반으로 해서 음식물을 줄이기 위해서 일반 손님들은 절반 값만 예를 들어서 공기밥 하나가 1,000원이라면 500원만 지급하고 500원 시에서 보조를 해줘서 아이들이나 그리고 소식을 하시는 분들있잖아요?음식물이 아산시도 보면 음식물 처리 때문에 엄청난 예산을 투입을 하고 있잖아요.또 그래서 계속 비용이 상승하고 있고 이런 걸 줄이기 위해서 모 시에서 반공기밥을 시행을 함으로 인해서 음식물을 20%까지 줄일 수 있다 이런 얘기까지 나오거든요.이런 좋은 사업은 시에서도 관심 있게 가지시고 아산시도 맛집이나 모범음식점에 한 번 정도는 시범사업이나 지원사업을 했으면 좋겠다는 생각을 갖습니다. 관심 좀 가져주십시오.
순미

권순미위생과장

예, 위원님께서 제안해 주신 말씀대로 추후 사업에 반영할 수 있도록 하겠습니다.
상덕

이상덕위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

앞서 이상덕 위원님께서 충분한 말씀을 하셨는데 이 부분에 대해서 지금 남은음식 포장가방 제작 에 대한 예산비가 분명히 수립이 돼 있기 때문에 추가적으로 말씀을 드리겠습니다. 무슨 일이든 원인에 대한 분석과 원인을 파악을 해야 됩니다. 남은음식 포장가방 제작 일차적으로 묻겠습니다. 아산시에 모범음식점만 아니라 음식점이 4,800여 개가 됩니다. 90개소를 모범음식업소만 지정한 부분도 이 부분은 문제가 된다. 왜? 시민들에게 충분한 홍보가 되지 않지 않습니까? 이것을 이용하는 사람들은 시민입니다. 둘째, 남은음식 포장가방 제작, 지금 국가적 정책으로 일회용품 줄이기 사업을 하고 있습니다. 아시죠?
순미

권순미위생과장

예.
미경

조미경위원

일회용품에 대한 저감운동을 촉진하는 조례들도 자치구마다 다 만들어지고 있습니다. 이러한 상황에서 음식점에 일회용품, 포장가방 일회용품 아닙니까?
순미

권순미위생과장

다회 사용할 수 있는 종이가방입니다.
미경

조미경위원

종이, 플라스틱 다 용도가 그렇게 들어가지 않습니까?
순미

권순미위생과장

주로 플라스틱 위주로 사용하지 않자는 운동이 벌어지고 있고요. 종이가방은 사용하고 있습니다.
미경

조미경위원

종이가방이라도 다사용이라고 표현을 한다면 더 이상 할 말은 없겠습니다만, 굳이 이런 것까지 보급을 해서 음식을 남기는 것을 가져간다는 이 취지도 좋지만 몇 분이 가져가겠습니까? 원인적인 부분에서 이상덕 위원님이 제시한 음식을 적게 보급하고 적게 먹는 이런 원인파악이 필요하다는 말씀을 드리고, 그리고 시민들이 생각하기에 90개소에 1,000원짜리 가방이 100개씩 지급됐다고 산출이 왔습니다. 아는 사람이 몇 있겠습니까? 저 아산시에 외식을 자주 해보지만 90개소 중에 한두 번을 안 갔겠습니까? 한 번도 본 적이 없습니다. 홍보 부족도 있겠지만 이런 보여주기식 관행적인 정책사업은 맞지 않다고 봅니다. 이런 부분에 대해서 다른 방향을 제시할 수 있도록 예산을 다음부터는 세심히 검토가 필요하다는 이 말씀드리겠습니다. 추가적으로 449페이지입니다. 숙박시설 재난안전 점검 용역비입니다. 아산시에 숙박시설 수가 몇 개 있습니까?
순미

권순미위생과장

아산시에 숙박업소 수가 209개소가 있습니다. 관광호텔을 포함하여서.
미경

조미경위원

호텔, 콘도 다 포함하신 거죠?
순미

권순미위생과장

예, 게스트하우까지 다 포함된 개소수입니다.
미경

조미경위원

1년 동안 209개소에 대한 재난안전에 대한 점검에 대한 예산이 1,300만 원으로 충분합니까?
순미

권순미위생과장

재난안전법에 의해서 시설물관리법에 의해서 추진하고 있는데요. 15년 이상된 노후 건물을 대상으로 하고 있고요.규모면적도 대상면적이 한정되어 있습니다. 1000㎡이상 5,000㎡미만의 건축물에 대해서 안전시설 검사용역을 추진하고 있습니다.
미경

조미경위원

예산서의 관련 자료들을 보면 해당 실과 뿐만 아니라 안전점검이나 안전에 대한 용역비나 설계용역, 구체적인 것 다 포함해서 기반조사 하나 해도 3,000, 5,000입니다. 그런데 숙박시설에 대한 안전점검이 첫째는 위생과에서 과연 이것을 해야 되는 게 맞나, 이 업무가.이것은 안전총괄과에서 해야 되는 거 아닙니까? 지난번에도 이 부분을 이야기 했던 바가 있습니다. 이게 바람직 하냐 위생과에서.둘째, 1,300만 원에 대한 아무리 15년 이후 노후된 건물이라고는 하지만 13년, 10년 된 건물도 안전하다고 어느 누가 볼 수 없습니다. 골재나 여러 가지 건물에 대한 사항은 노후화된 사항들은 다 다릅니다. 시민의 안전에 대한 숙박시설이용객들의 안전에 대한 담보를 1,300만 원으로 잡는다, 이렇게 밖에 저는 보여지지 않습니다. 이 예산수립에 대해서 도저히 이해와 납득이 안 갔습니다.
순미

권순미위생과장

시설물관리법에 대해서 총괄부서는 안전총괄과이지만 위생업소 뿐만 아니라 여타 다른 부서 소관 건물이나 도로, 교량 그런 여러 부류에 대한 시설규모나 대상이 한정돼 있거든요. 그래서 각 사업부서에서 추진을 하고 있습니다, 위생과 뿐만 아니라.그리고 올해 추진한 개소 수는 28개소입니다, 숙박시설이.
미경

조미경위원

국장님, 이 부분은 중장기적으로 위생과에서 해야 되는 업무인지 안전총괄과하고 충분한 협의를 해보고 협의 이후에 점검한 자료들도 있을 거 아닙니까? 이 자료들도 서면으로 제출 좀 부탁드리겠습니다.
종택

이종택복지문화국장

부연해서 답변드리면 이 제도가 제천에서 사고가 나면서 소방방제청 주관으로 해서 숙박업소 일반 체육시설 모든 시설에서 점검을 했는데 사실 위생과 분야에서도 위생직렬이지, 안전점검에서 가장 중요한 전기나 구조 안전은할 수 없습니다. 저도 이 부분은 위원님처럼 똑같이 안전총괄과에 한 번 의견을 제시한 적이 있었습니다. 전체적인 총괄용역 예산을 세워서 다 사업을 집행 못하니까 부서별로 하고 안전용역을 세워주면 우리가 갈 때 동행을 해 주겠다고 했는데 안전총괄과에서도 인원이 한정돼 있다 보니까 취지는 충분히 공감이 돼 있고요.그리고 제도적인 문제가 뭐냐면 위원님께서도 시민의 안전을 담보하는 것이 예산 갖고 안 된다고 했는데 현행법으로는 시특법에 적용해서 시정명령을 내려 안 들으면 거기에 대한 과징금이나 과태료를 부과할 수 있는데 일정금미만은 계도상입니다. 저희들도 체육시설을 보면 계도만 하지, 제도적인 문제점이 있어서 이런 부분은 위원님이 말씀하신 대로 안전총괄과도 위생파트만 해당되지 않고 여러 부서가 해당되기 때문에 심도 있게 관련 부서하고 논의토록 하겠습니다.
미경

조미경위원

관련 부서하고 심도 있는 논의가 필요합니다. 법률상으로는 15년 이상으로 제도 명시를 해놨지만 이 예산의 전액이 시비입니다. 시특책사업으로 아산시는 10년된 안전점검을 하면 안 됩니까? 아니지 않습니까? 이 부분은 충분히 안전총괄과와 협의가 있어야 된다, 업무적인 협의는 하셔야 될 것 같다는 부분을 꼭 당부드리겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 위생과 소관 예산에 대한 질의를 종결하겠습니다. 그럼 복지문화국 소관 예산안에 대한 질의를 모두 종결하겠습니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치고 제3차 복지환경위원회는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시31분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록