신평섭전문위원
예산결산특별위원회 전문위원 신평섭입니다. 2019년도 제3회 추경 일반회계 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 예산안과 2019년도 제3회 추경 기금운용계획 변경안, 2019년도 계속사업비 및 명시이월 사업비에 대해 검토한 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 먼저 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 예산안입니다. 총규모는 3,687억 1,345만 1,000원이며, 일반회계 3,405억 7,985만 6,000원, 기타특별회계 281억 3,359만 5,000원, 기정예산 3,568억 3,876만 2,000원으로 기정액 대비 3.33%가 증가한 118억 7,468만 9,000원이 증액 편성되었습니다. 일반회계 기능별 세입 예산안은 지방세수입 34억 5,934만 5,000원, 세외수입 4억 8,331만 9,000원, 지방교부세 25억 700만 원, 조정교부금 등 32억 320만 3,000원, 보조금 20억 8,119만 3,000원, 보전수입 등 및 내부거래 1억 3,721만 2,000원을 각각 증액 편성하였습니다. 일반회계 기능별 세출 예산안은 일반 공공행정 99억 2,360만 원, 공공질서 및 안전 8억 5,010만 원, 문화 및 관광 1억 7,051만 5,000원, 보건 6,572만 1,000원, 농림해양수산 6,364만 2,000원, 산업ㆍ중소기업 56억 141만 3,000원, 수송 및 교통 4억 9,792만 3,000원을 각각 증액 편성하였으며, 교육 796만 7,000원, 환경부 1억 5,105만 4,000원, 사회복지에 7억 5,001만 1,000원, 국토 및 지역개발 4억 1,534만 9,000원, 예비비 16억 원, 기타 7,459만 1,000원을 각각 감액 편성하였습니다. 따라서 일반회계 총 세입ㆍ세출 규모는 기정예산액 대비 118억 7,127만 2,000원이 증액된 3,405억 7,985만 6,000원으로 편성되었습니다. 다음은 일반회계 조직별 세입예산입니다. 기획예산실 26억 5,116만 원 증액된 1,010억 4,155만 3,000원, 인문도시정책관 920만 원 감액된 2억 9,178만 5,000원, 문화도시재생추진단 16억 6,007만 원 감액된 99억 6,638만 원, 복지경제국 45억 9,887만 3,000원 증액된 1,545억 4,667만 4,000원, 도시관리국 22억 5,115만 1,000원 증액된 214억 8,956만 3,000원, 자치행정국 40억 8,838만 1,000원 증액된 396억 5,067만 4,000원, 보건소 4,302만 3,000원 감액된 135억 7,322만 7,000원이 편성되었습니다. 다음은 일반회계 조직별 세출예산입니다. 기획예산실 83억 7,488만 3,000원 증액된 354억 5,165만 1,000원, 홍보실 1,608만 4,000원 감액된 4억 5,381만 3,000원, 인문도시정책관 5,688만 5,000원 감액된 6억 5,098만 9,000원, 문화도시재생추진단 4억 8,051만 5,000원 감액된 150억 2,455만 7,000원, 복지경제국 48억 947만 7,000원 증액된 1,771억 3,017만 원, 도시관리국 17억 8,290만 5,000원 증액된 236억 6,056만 7,000원, 자치행정국 24억 3,641만 5,000원 감액된 714억 5,097만 8,000원, 보건소 6,568만 2,000원 감액된 146억 9,223만 2,000원이 편성되었습니다. 다음은 기타특별회계 세입ㆍ세출안에 대하여 보고 드리겠습니다. 기타특별회계 세입ㆍ세출 예산안은 세외수입 및 보조금 증가, 의료급여 지원관리비 증가로 기정 예산액 대비 341만 7,000원이 증액되어 각각 총규모 281억 3,359만 5,000원으로 편성되었습니다. 다음은 기금운용계획 변경안에 대하여 보고 드리겠습니다. 별도의 책자를 참조해 주시기 바랍니다. 재정안정화기금은 일반회계전입금 100억 원을 예치해 조성하였으며, 옥외광고발전기금은 기금예치금으로 500만 원이 증액된 4,303만 4,000원으로 편성되었습니다. 다음은 계속비 및 명시이월 사업비입니다. 계속비 사업은 총 4개 사업이며, 총 이월사업비는 171억 9,250만 원으로 2020년도에 46억 2,950만 원, 21년도 55억 6,400만 원, 22년도 69억 9,900만 원입니다. 2020년도 명시이월사업은 총 109개 사업이며, 일반회계 102개 사업, 특별회계 7개 사업으로 예산현액 514억 5,457만 원 중 31억 6,044만 6,000원을 집행하고, 400억 2,364만 3,000원을 명시이월 하였습니다. 마지막으로 검토의견입니다. 2019년 제3회 추경 예산의 총규모는 3,687억 1,345만 1,000원으로 기정예산액 대비 118억 7,468만 9,000원이 증액 편성되었습니다. 세입예산은 자체수입인 지방세에 34억 원, 세외수입에 4억 원을 증액하고, 의존수입으로는 지방교부세 25억 원, 조정교부금 32억 원, 보조금 변경 내시액 20억 원을 반영하였고, 보전수입 등 내부거래로 2018 회계연도 결산에 따른 잉여금 및 전년도 이월금 등 사유로 1억 원을 각각 증액 편성하였습니다. 세출예산은 2019년도 2회 추경 이후 발생되거나 부족한 법정ㆍ의무적 경비와 특별교부세 및 국ㆍ시비 보조금 변동 내시액을 반영하고, 구 재정의 계획적이고 안정적 운영을 위한 재정안정화 기금설치에 따른 전출금 100억 원 등 재정건전화 원칙을 준수하였습니다. 기금운용계획 변경안은 일반회계로부터 재정안정화기금 전입금 100억 원을 계상하고, 옥외광고발전기금은 기금예치금으로 500만 원을 반영하였습니다. 계속비 사업 및 명시이월 사업은 보조금 하반기 교부 및 교부지연 등에 따른 사업지연으로 부득이 하게 이월한 사업만 예산을 편성하였습니다. 이번 2019년 제3회 추가경정 예산안 및 기금운영계획 변경안, 계속비 및 명시이월사업비는 예산운영 효율화 추진 및 지방행정의 균형발전을 목적으로 어려운 재정여건에도 필수예산 반영에 중점을 둔 예산안이므로 2019년도 지방자치단체 예산편성 운영기준에도 적합하므로 원안 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.