경북 안동시의회 발언
이경란 의원 발언
14시07분 감사개시
권남희위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.지금부터지방자치법제41조및안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라안동시의회문화복지위원회소관에대한2019년도행정사무감사실시를선언합니다.오늘은기획예산실,종합민원실,공보감사실,행정지원실순으로행정사무감사를하겠습니다.감사에앞서지방자치법제41조제4항등의규정에의한증인선서가있겠습니다.증인선서는2019년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며,증인이정당한사유없이선서또는증언을거부한경우에는지방자치법관련규정에의거500만원이하의과태료를부과할수있으며거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다.먼저선서요령을말씀드리겠습니다.기획예산실장님은발언대로나오셔서오른손을들고선서하여주시고선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하여주시기바랍니다.그러면기획예산실장님께서는발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.
남두
김남두기획예산실장
선서!본인은안동시의회문화복지위원회가지방자치법제41조,같은법시행령제39조,안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여소관사무에대한2019년도행정사무감사를실시함에있어기획예산실장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로하고이에선서합니다. 2019년11월28일 기획예산실 실장김남두
권남희위원장
실장님수고하셨습니다.지금부터기획예산실에대한2019년도행정사무감사를실시하겠습니다.실장님제출한감사자료에대하여간략하게설명해주시기바랍니다.
남두
김남두기획예산실장
존경하는권남희위원장님,그리고위원님여러분연일계속되는감사에대단히수고가많으십니다.아울러서기획예산실업무에도항상관심과격려를해주신데에대해서감사를드리면서기획예산실제출행정사무감사에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로보고를마치겠습니다.
권남희위원장
실장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다.기획예산실소관업무중의문사항이있으면질의하여주시기바랍니다.임태섭위원님질의해주십시오.
임태섭위원
예,실장님수고하십니다.감사자료에9쪽이요,재해재난목적예비비가68억6,200만원정도되는데예비비가제가재해재난이니까혹시태풍이나이런게왔을때만약에입은재해나재난에대한그런데도지출이가능합니까?이게?
남두
김남두기획예산실장
예,그런데쓰기위한예산입니다.○임태섭위원예산이에요?
예.
임태섭위원
우리지역구에이번에태풍으로인해가지고펌프장고장으로인해가지고재해를입었는데그게지금거기도이게해결이안되고그전에오대에서도난경우가있는데그때오대에는어떻게처리되었는지그것을좀알고싶은데.
남두
김남두기획예산실장
저희들이재난예비비는총괄은하고있는데재난이발생하게되면매뉴얼에따라서각사업부서에서매뉴얼에따라서조사를실시하게됩니다.먼저.그조사에따라서지원기준에맞게되면저희들한테기획예산실로예비비지출요구서가들어오면저희들이승인해서집행을하고있습니다.만약에안된것이있다하면기준이미달되었다거나다시한번살펴봐야되겠습니다.그부서에서어떻게.
임태섭위원
물론본위원의지역구에서확인을못해보고온것은불찰이있는데사실이번에남선면에펌프장고장,고장이아니고열쇠관계라든지이것으로인해가지고작동이늦어졌어요.그래가지고그주위에마늘밭이라든지사과,고추이런게다잠겨버렸는데그전에도남선면에펌프장이고장이나가지고한번그런적이있어서사실그피해를입었는데도사실피해주민들이받는금액이8,000원밖에안된다그러더라고.
남두
김남두기획예산실장
그부분은농정과나건설과나재난안전과라든지상하수도과나각분야별로재난대응매뉴얼이있습니다.그매뉴얼에따라서피해율이라든지이런것을감안해서지원대상과지원금액이결정되는것으로알고있습니다.○임태섭위원그래요?
예.
임태섭위원
그러면기획예산실에서알고내려주는게아니고각부서별로해갖고.○기획예산실장김남두부서에서요청이들어오면저희들이심사해서교부를합니다.○임태섭위원그렇게한다는말이죠?하여튼부서에서올라왔는데제가하여튼부서에관계되는것을잘몰라서그러는데하여튼이재난이라든지이런일이생기면적극적으로기획예산실에서이렇게대응을해주세요.
남두
김남두기획예산실장
알겠습니다.○임태섭위원지역구에가면뭐,그렇게많은피해를입었는데돈8,000원받았다.그러고의원들이나서서해달라이런소리를참많이하는데기획예산실이하여튼신경을써가지고그렇게좀추진을해주십시오.
예,명심하겠습니다.○임태섭위원예,그리고통계조사관련해서몇가지여쭈어보겠습니다.금년에는어떤분야에통계조사를했지요?○기획예산실장김남두금년에는총네가지통계조사를했습니다.2018년사업체조사하고그다음에경상북도및안동시사회조사,그다음에광공업,제조업조사아,광업제조업조사,가구주택기초조사를금년에했습니다.○임태섭위원네가지,그리고내년에는5년마다하는인구주택총조사와농림어업총조사있는것으로알고있었는데조사원은확보되었습니까?○기획예산실장김남두아닙니다.그것은그때이제임박해지면일정기간이되면저희들이공고를합니다.반회보에도나가고그다음에홈페이지에도게시하고해서공고를해서모집을합니다.사실상모집은하는데좀애로사항도있고그렇습니다.적은인원을필요로하는통계조사에는많은인원이모여서또저희들이다채용을못하는경우도있고또많은인원이필요할때는덜들어와서모집하는데.
임태섭위원
통계자료이것관련해서인력은몇명정도.○기획예산실장김남두올해는4개조사해서한120여명정확하게는119명정도올해는채용을했습니다.○임태섭위원실장님도잘아시지만통계자료는국가정책수립의기초자료로활용되기때문에잘해주시고안동시만의자료관리를위해서통계조사하는그런게있습니까?○기획예산실장김남두올해같은경우는여성통계를지금작성중에있습니다.이것은안동시만하는데여성들의인구,가구,주거,복지등8개분야에서88개항목에지금조사를하고있는데12월중에공포가되는데이것은안동시에서하는겁니다.○임태섭위원이것1개요?
남두
김남두기획예산실장
예.
임태섭위원
좀여러개를지표로삼아가지고안동만의통계자료가있었으면좋겠다고본위원은그렇게생각합니다.○기획예산실장김남두예,많은통계조사시민여러분들을위해서필요한게있다면개발을하도록하겠습니다.○임태섭위원실장님수고했습니다.이상입니다.○위원장권남희예,다질의하실위원님계십니까?이경란위원님질의해주십시오.○이경란위원실장님수고많으십니다.
남두
김남두기획예산실장
고맙습니다.○이경란위원기획예산실이뭐,안동의컨트롤타워죠.부서목표가그러네요.안동을더욱안동답게구현하기위한컨트롤타워책무수행.안동의모든것을컨트롤하는곳인데본위원이우리안동시의자료제출에대해서잠깐말씀을드리고싶어요.
예.○이경란위원제가우리안동시각실·과·소에위원회구성에대해서자료제출을요청했었거든요.그런데제가받은자료하고지금우리여기행정사무감사에올라와있는자료하고너무많이차이가나요.각실·과·소별한두개는다빠져있더라고요.그게왜빠져있는지어떻게자료를그렇게줄수있는지본위원이조금의아해서말씀드립니다.○기획예산실장김남두구체적으로무슨말씀인지제가좀이해가잘안됩니다.○이경란위원안동시위원회그러니까각실·과·소별위원회가있지요.그죠?
있는데자료를받으셨는데?
이경란위원
그런데여기에있는자료하고저한테준자료하고맞지가않다고요.
남두
김남두기획예산실장
평상시에받으신자료하고그다음에저희들이전체적으로지금이렇게책으로올라온자료하고안맞는다는말씀입니까?
이경란위원
예.
남두
김남두기획예산실장
그것은제출할당시에공문으로저희들이그부서에서받아서그래제출한것으로알고있는데.
이경란위원
그런데기획예산실것도다릅니다.본위원이이것을이자료를왜받았느냐하면요,우리양성평등기본법에보면위촉직위원의경우에특별한성별이10분의6을넘지못하도록되어있습니다.그런데본위원이받아본자료에의하면여성위원이한명도없는곳도있더라고요.그래서이게.○기획예산실장김남두그것은기획예산실에총13개위원회가있습니다.그중에2개는위촉직이없습니다.당연직공무원들로구성된위원회가2개있습니다.거기에는당연히남녀비율을안따집니다.공무원이기획실장무슨국장이렇게해서당연직이기때문에그것은남녀비율을못따지고요나머지11개중에10개는40%씩다맞추어놓았습니다.1개는이번12월에임기가끝나서내년에할적에1개성이특정성이40%가넘도록그렇게정비할계획입니다.1개하고나머지10개는다40%넘습니다.○이경란위원예,기획예산실부터이것은발빠르게움직여주셔야될것같고요.그리고우리주요업무계획에보면저출산고령사회극복을위한대응전략개발이라고되어있는데사실요즘은저출산이라는용어를안씁니다.저출산은지금사회적문제인출생률에대해서여성에게여성이출산을하지않습니까?여성에게책임을전가하는것이기때문에저출산이라고쓰지않기때문에이것도이러한용어선택을함에있어서도조금생각을하시고용어선택을하시는게맞지않을까생각합니다.○기획예산실장김남두현재는뭐조례나지금작년올해조례만든게다저출산고령사회이렇게되어있는데그것은한번심도있게검토해보겠습니다.○이경란위원그리고안동시여성통계개발및공표에보면지역여성의삶전반에관한실태를파악한여성통계개발및공표를했다고했는데혹시이러한자료가.
남두
김남두기획예산실장
아니요,지금하고있는데12월중에공표를.
이경란위원
12월중에한다는얘기입니까?그러면아직.
남두
김남두기획예산실장
작업중에있습니다.○이경란위원작업중에있습니까?○기획예산실장김남두예.○이경란위원그리고안동형지역공동체활력화공모사업이있었는데요,이게주요업무계획에는있었어요.혹시이것공모사업을하셨는지요?○기획예산실장김남두지금현재한건이들어왔는데농업기술센터하고중복되어가지고추진이안되었답니다.○이경란위원그러면우리지금기획예산실에서는지금공모사업을하기는했으나지금추진되고있는게없네요?
직접저희들이추진하는사업은사실상거의없다고봐야됩니다.기획예산실이직접사업을추진하는부서가아니다보니까요.
이경란위원
아니,공모사업을한다고업무보고에있기때문에말씀을드리는겁니다.○기획예산실장김남두저희들각종공모를받아서저희들이대신중앙에건의하고이런것들은많이있습니다.○이경란위원이것을왜질문을하느냐하면청소년카페나공동육아홈이예를들어서있더라고요.혹시그쪽으로생각을하시는지해서우리출생과관련해서인구정책과관련해서하시는가해서질문을했었는데요,우리안동시에서부모들이우리안동에머물러있어야되는데자꾸나가더라고요.우리바로옆에있는예천만해도아이가태어나면태어나서그비용을우리안동보다훨씬많이주어서주소지만그렇게옮기는그런사람들도있더라고요.그래서그러한것을안동에인구유출을막기위해서아이들태어날때출생정책이라든가이런것에기획예산실에서좀힘써주시기를바라는데요.그것과관련한사업이혹시있었는지요?
남두
김남두기획예산실장
예.저희들이인구정책주요추진현황은저출산고령사회정책지원조례를지금제정해서시행하고있고요.그다음에올해같은경우는안동시저출산고령사회정책기본계획을수립해서지금현재시행을하고있습니다.그다음안동주소갖기추진캠페인도전개를하고요,그다음에인구정책길라잡이안내책자도제작배부를하였습니다.그다음에인구증가시책지원조례도금년7월에제정을해서일반에전입을오면일반인들한테는1만원권상품권을드리고그다음에기숙사대학생들한테는60일있는조건으로10만원의상품권을지급하고그다음에매학기마다최대80만원까지10만원씩계속지급을하고있습니다.그것은효과가상당히있는것같아나타나고있습니다.○이경란위원혹시우리안동시공무원,여성공무원에대한그러한인센티브그런게있나요?○기획예산실장김남두현재는저희들이뭐,국가공무원지방공무원법령에서정한육아휴직이나그다음에출산휴가그것외에특별히지금하는것은정책은없습니다.○이경란위원그러면세자녀가정에대한지원은혹시있나요?
세자녀가정도지금공무원들한테는특별히해주는게없고시전체적으로아마상수도감면도하고이런것알고있는데.
이경란위원
본위원이알기로는전년도에세자녀를둔공무원은승진이나이런것에가산점을두기로했던것으로알고있는데혹시모르십니까?○기획예산실장김남두그것은지금제가답변드릴사항보다는행정지원실에서그것은가점이나이런부분에대해서는저희들이인사부서가아니기때문에.○이경란위원예,앞으로는여성들이일과가정을양립할수있도록그렇게지원을해주셔야지출생률도높아질것이라고생각합니다.우리기획예산실이안동시전체컨트롤타워이기때문에그러한것도신경을많이쓰셔야될것이라고생각합니다.
남두
김남두기획예산실장
예,맞습니다.잘알겠습니다.○이경란위원이상입니다.○위원장권남희예,더질의하실위원님계십니까?조달흠위원님질의해주십시오.○조달흠위원예,실장님.2019년도주요성과업무를보니까우리지방재정신속집행도내우리시부에서최우수상을수상하셨네요?
예,도내에서.○조달흠위원하여튼축하를드립니다.포상금500만원도받으시고특별조정교부금5억원을받으셨는데먼저축하를드립니다.안동의슬로건이늘이렇게말씀하십니다마는우리안동을더욱안동답게구현하기위한중장기로드맵일환으로조직구성원의역량개발을통한우리조직경쟁력강화를위해서우리이제행정경험이풍부하고학습적인그런지식이풍부한6,7급승진자과정,우리시책개발워크숍또우리젊은우리직원들로구성된참신한우리직원들이죠,100년등불기획단이렇게두가지운영하고있지않습니까?
예.○조달흠위원우리두가지운영하는데한번여쭈어보도록할게요.먼저6,7급승진자시책개발을그동안본인이알기로8기정도이렇게운영해오셨는데그동안에여기에서시책발굴된건수가총몇건됩니까?실장님?○기획예산실장김남두총39건인데반영이지금현재16건이고참고자료로활용하는게23건정도됩니다.○조달흠위원8기과정을통해나온시책개발이나온게총39건정도나왔다.그죠?
예.
조달흠위원
방금반영이16건이라고말씀하셨는데여기에서16개다는말씀드리지않아도대표적으로한두건이렇게실장님기억나는분들이실제우리시정에접목시켜는하는것들이어떤것들이있습니까?대표적으로한두개만말씀해보신다면.
남두
김남두기획예산실장
직원들이여러가지안을많이냅니다마는현실적으로좀안되는것도있지만지금한것으로봐서는엄마까투리,카카오톡에엄마까투리이모티콘을개발을해서2018년3월에상업용이모티콘24종을개발해서지금상용화되어있는것으로알고있습니다.○조달흠위원예,대표적인게그런게있고그다음우리100년등불기획단도지금총몇분이우리기획단으로참여를하고있지요?총20분됩니까?○기획예산실장김남두최초에는24명이이제선발을해서시작을했는데국내에서3차워크숍까지하면서사실해보면3일씩이렇게자리를비우기가쉽지않습니다.자주부서별로.그래서자꾸인원이줄어서최종적으로국내에서할때는3차워크숍까지수료자가18명이었고요2차년도국외연수갈때는최종15명이그러니까최종적으로는15명이마친상태입니다.○조달흠위원아,연수도갔다온적이있다해외연수도?
예,갔다와서발표도하고그랬습니다.○조달흠위원여기에서는시책개발된건수는몇건정도됩니까?○기획예산실장김남두여기는총10건인데2건이지금반영이되고요참고가8건이고.○조달흠위원지금여기에서반영되고있는2건은주로어떤내용들이우리시정에.○기획예산실장김남두여기도2건반영한게역시엄마까투리를활용한안동캐릭터산업발전방안그래서일부반영입니다.전통문화예술과에서요.내용은백일장이나사생대회,동화구연대회,까투리연등축제이런내용입니다.○조달흠위원지금우리안동시에서는많은홍보를하고있고또우리안동을진입하는곳에뭐야설치되고있는엄마까투리활용안동캐릭터개발이여기에서아이디어나온그런시책개발해서나온것이다.그죠?
예.
조달흠위원
그래서본위원이여쭈어본이유는늘이런워크숍이라든지이런기획단운영이늘행사로만거치지마시고우리젊은직원들의참신한아이디어들이정말많이나오지않습니까?그래서이런부분들을예산이들면예산을편성해서라도우리시예산을좀과감하게이렇게접목할필요가있다.또이분들에게서나온아이디어들이지금우리엄마까투리같은것은사실은우리많은홍보도하고있고사실은또이렇게뭐야,산업으로개발해서지금하고있지않습니까?그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
조달흠위원
그래서어떤그런부분들을시정에과감하게접목할필요가있다.이렇게말씀을드립니다.○기획예산실장김남두예.
그리고또인구증가대책한번물어볼게요.우리이제안동사랑주소갖기운동을계속펼치고있지않습니까?○기획예산실장김남두예.○조달흠위원지금우리10월말인구가현재얼마쯤되지요?
남두
김남두기획예산실장
10월말16만141명입니다.○조달흠위원지금현재16만은고수하고있다.그죠?
예.
조달흠위원
그래서본위원이알기로는연말에또이렇게시장님께서늘강조하시고지금또이렇게인구를늘리기위해서안동사랑주소갖기운동을전직원이함께애를쓰고있습니다.그래서이제꼭이렇게연중가만히있다가연말되어서늘의례적으로연말행사식으로이렇게하시지마시고정말절박한심정으로이렇게인구증가대책에대응을했으면하는생각이듭니다.사실은대상자발굴이중요하지요.사실은안동에서생활하고있으면서실질적으로주민등록을안동에두지않는분들이또알고보면사실은많습니다.그죠?이런부분들을대상자를사실은옳게발굴해서정말절박한심정으로대응하면충분한인구가사실은늘지싶습니다.거기에우리함께더노력해달라는말씀을드릴게요.○기획예산실장김남두예.○조달흠위원그다음에주요시책추진평가를지금현재우리행정역량강화를위해서현재정부종합합동평가가지금진행되고있지요?
남두
김남두기획예산실장
예.○조달흠위원평가항목에전체이렇게몇개분야에몇개항목이됩니까?상당히많은것으로알고있는데.
전체지표가104개입니다.○조달흠위원항목수가그죠?
예.평가하는지표수가.
조달흠위원
이것도본위원이여쭈어보는것은저희들이사실은이렇게정부합동평가도잘받아야되겠죠.그런데평가항목에보면실제우리시민들에게그렇게사실필요치않은데평가를잘받기위해서일부예산을수반을해서또이렇게이행정을이렇게치러지는것도있어요.실제로는크게필요하지않은데합동평가항목에있기때문에그래서예를든다면우리안동시청직원들이평가를위한그런시정을하는지아니면우리정말시민을위한시정을꾸려나가는지이렇게좀의심할때도있어요.그래서정말시민의복리증진을위한그런어떤시정을펼쳐달라그런부탁의말씀을드립니다.평가도당연히잘받아야되겠지만그런부탁의말씀을드릴게요.마지막으로우리지방보조사업운영평가각부서별로도하고있습니다마는최종집계는우리기획실에서예산파트에서하고있지않습니까?
남두
김남두기획예산실장
예.
조달흠위원
그래서거기에보면5개등급으로평가를하고있잖아요?
남두
김남두기획예산실장
예.
조달흠위원
그래서아주매우미흡한그런평가를받은어떤그런단체는과감하게정리할필요가있다.그런생각을하고있는데실장님생각은어떻습니까?○기획예산실장김남두지금까지는이제처음부터부서에서부터평가가잘이루어지고또저희부서에서전체적으로하고이렇게해야되는데일부보조에대해서는잘안되는경우사실인정을합니다.하는데매우미흡이나오는것은원칙적으로지금전액삭감을목표로하고있습니다.○조달흠위원예,그것도평가도이렇게형식적으로하지마시고지금연말이다되어오는데사실연초에어떤사업도아직까지정산서가제출안된그런단체도있습니다.그죠?그래서이런부분들은내년도예산편성할때그런어떤적용을충분히해달라는말씀을드릴게요.
남두
김남두기획예산실장
알겠습니다.○조달흠위원실장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,수고하셨습니다.더질의하실위원님?예,김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
예,실장님수고많습니다.우리감사자료29쪽에보면3년간채무추이를이렇게볼수있습니다.
남두
김남두기획예산실장
예.
김경도위원
최근3년간채무변화추이가없습니다.이런부분에대해서우리시가해야할사업이앞으로많다면지방채를이렇게발행할계획이있어야되는데이런부분에대해서는우리실장님어떻게생각하시는지말씀해주시기바랍니다.○기획예산실장김남두여기에나오는표에서는2019년12월말까지가감사자료에지금되기때문에향후에는재정여건이섣불리판단하기는그렇습니다마는안동시에도뭐이제역사부지라든지그다음에도시계획시설실효라든지이런여러가지를봤을적에큰규모의재정이투입되는그런사업이많을걸로예상이됩니다.그래서저희들이이제재정안정화기금도적립을하고있고그래도모자랄때는지방채를발행해서쓸수밖에없습니다.앞으로교부세전망이밝지않기때문에.
앞으로지방재정운용을확대해야될부분에있어서는적극검토를해보겠다는그런말씀입니다.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
김경도위원
그래어쨌든지방재정건전성을위해서는채무율을이렇게줄이는것도중요하지만앞으로대형우리안동의사업추진에있어서는꼭지방채가필요하다면발행해야된다는그런목적을두시기를바라겠습니다.○기획예산실장김남두예.○김경도위원또우리규제개혁관련현황에대해서한번질의를하겠습니다.규제개혁현황을이렇게전체적으로보니까제가자료를받았는데요,중앙부처건에안건이53건인데수용이5건이고모두미선정으로이렇게수용곤란으로이렇게나와있고요.
남두
김남두기획예산실장
예.
김경도위원
그다음에공모안건에서건의안건이49건이이렇게공모안건이선정이되었는데이것도한개도전부미선정이되었어요.이런부분,또기업애로건이안건에서도19건인데수용이6건이고수용곤란이7건이고안내시정이6건으로나왔어요.이런부분,그래서이런부분에있어서전체현황에이렇게봤을때능동적으로규제개혁추진에있어서이렇게우리시가전체적으로봤을때적극적으로규제개혁의추진에있어서활동을하셨나?이런부분을의문을갖게되어있습니다.이런부분에대해서어떻게생각하세요?
남두
김남두기획예산실장
위원님말씀대로조금미흡한부분이있습니다마는실제로규제개혁이라하는것이저의시에서안동시장이규제를개혁을풀수있는그런범위가그렇게많지않습니다.그게또들어오면그런것은이런통계에안들어가고자체적으로이제규제를완화하면되는것들은이런통계에안잡히기때문에요,대부분이보면중앙에건의해야되는사항입니다.그래서저희들이최대한받아서규제개혁중앙부처에도53건건의해서5건이수용되고행정안전부하고이런데건의한것은미선정은아직기간이도래덜되고심사중이고이래서되는부분도있고그래서미선정되었다는말씀을드립니다.기업애로건의는수용6건했는데성과가좀있다고나름생각합니다.○김경도위원그래서이런기업에관계되는이런애로사항같으면좀이렇게적극적으로지방자치단체에서이렇게애로사항이있어서는선정할수있는건도있는데이렇게선정에있어서부진한것은정말이런부분에대해서우리상인경제하시는분들하고이렇게좀더적극적으로미팅을하셔서이런부분에논의가되어야되지않나이렇게생각하는데이런부분에대해서어떻게대처하고있는지요?
앞으로중앙에건의할부분은현행대로자꾸공모를통해서찾아서발굴해서건의를하고요자체적으로할수있는부분이있다면시민들과소통공간을좀더마련하고기회를더마련해서규제를저희차원에서시차원에서풀수있는부분이있다면계속해서풀어나가도록하겠습니다.○김경도위원전체적으로이렇게봤을때우리시민의삶과또질의향상을위해서적극적으로이렇게규제개혁에있어서는추진이되어야된다고봅니다.○기획예산실장김남두예,맞습니다.○김경도위원이런부분에있어서적극적으로살펴보시고계속적으로이렇게규제개혁에안건을발굴하는그런실적현장에이제중심으로이렇게간담회도여시고거기에필요한여러가지부분을가지고계획수립을할수있는부분이되어야되지않나이렇게생각합니다.현장중심으로이루어지는그런여러가지발굴실적은있습니까?규제개혁의내용에대해서?
제가와서현장에나가서특별히한것은제기억으로는없습니다.제가온지가그렇게오래되지않아서요.앞으로현장행정중심으로나가서간담회도하고그런기회를마련해보도록하겠습니다.○김경도위원어떻게보면규제개혁활성화추진에대해서미진한부분도없지않아있습니다.있는데이런부분을적극행정이우리이렇게나서야될부분이다이렇게본위원은생각합니다.그래서적극행정이실현이될때바로규제개혁도이루어진다.본위원은이렇게생각합니다.이런부분에대해서적극적으로규제개혁의내용에따라서적극행정이이루어져서우리규제개혁을이루어줄수있는그런현장중심의적극행정이되기를바라겠습니다.○기획예산실장김남두예,잘알겠습니다.○김경도위원위원장님이상입니다.○위원장권남희예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?예,권광택위원님질의해주십시오.○권광택위원예,실장님수고많습니다.우리기획예산실이이제안동시에이제더욱안동답게구현하기위해서컨트롤타워역할이렇게하는걸로되어있습니다.되어있고그래서우리기획실중에서도기획파트의역할이무엇보다중요하지않나이렇게생각을합니다.본위원이그런부분에대해서는상당히이렇게강조를많이했었습니다.했었는데실장님한테도조금전에말씀이있었습니다마는예산이우리안동시가지금현재1조3,000억정도되지만.
3,400억입니다.○권광택위원3,400억.앞으로예산은또전망은또밝지는않잖아요?그죠?
예.
권광택위원
그래서이1조3,400이되는이유중의한가지가본위원이볼때는국비사업이많기때문에그렇게되지않나싶습니다.그래서이러한예산들계속적으로유지하기위해서는기획파트에서각부서별로하는우리요즘보통예산이나사업은전부공모절차를거치잖아요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
권광택위원
각공모절차를거치는데각부서에서하는공모부분에대해서관리하고확인하고점검하는이런업무를합니까?○기획예산실장김남두예.
하고있습니까?○기획예산실장김남두예.
어떤,예로어떻게?○기획예산실장김남두공모를저희들이직접받아서이제부서로뿌려가지고저희들이직접대행해주는경우도있고대부분의사업들은통상개발사업이라든지뭐,문화권사업이라든지이런것은부서에서직접많이공모를합니다.하고나서이제할적에하는방법이나이런것에대해서저희들이기획실에서기획팀에서서포터를해주고있는그런실정입니다.○권광택위원그렇죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
권광택위원
서포터해줄수있도록해서앞으로이런부분들에기획실의역할이그런것이라고저는생각을해요.그래서우리기획실의주역할이요즘보면계속예산만갖고얘기를하는데예산이있어야만이쓸수있는편성도가능하잖아요.그죠?○기획예산실장김남두예.
그래서이런기획역할이상당히중요하지않나이렇게생각을합니다.다음은우리서울사무소운영을이렇게우리몇년도부터했지요?우리‘18년도4월6일부터했습니까?○기획예산실장김남두예,작년부터했습니다.○권광택위원작년부터했죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
권광택위원
지금감사자료에보니까7월2일자로올해7월2일자로2명에서1명으로축소를했네요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
권광택위원
서울사무소의수행업무가보면국회라든가중앙기관에업무협조하고또그리고각시·군에게정책동향도밝히고자료수집도하고수도권지역의시정추진활동을정보를파악하는이런역할을하는것같은데지금까지여러가지자료를보면활동은많이하신것같아요.하신것같은데두분에서한분으로축소한것은이유는무엇입니까?○기획예산실장김남두사실처음에는처음에개소할적에는지금경북도내에서서울사무소를운영하는데가13개시·군이있습니다.13개시·군인데그중에서두사람이근무하는데는사실몇군데가안됩니다.그런부분도한사람이6급있는데도있고한군데는5급인가있고주로7급도있고이런데두사람으로하다가지금사실서울사무소에서할수있는역할이어떻게보면지금중앙부처가다세종시로내려가버렸거든요.
예.
남두
김남두기획예산실장
그래서다른시·군같은경우이것은발빠르게세종시에다시사무실을내고이런경우는있습니다.그래서서울의역할이줄었다고보고1명으로일단줄여서1개팀으로있던것을7급이한명있으면서기획팀에소속시켜서지금현재1명입니다.앞으로는장기적으로는서울사무소보다는제개인적인생각으로는세종시에중앙부처를상대로할수있는사무소가있는게맞다고생각합니다.○권광택위원세종시에사무실을만드는게맞다.예,그것은업무에따라서이렇게사람을줄이고할수있는데여기에좀판단을하고하려고그러면그래도한7급보다는팀장정도가가서파견하는게안맞습니까?○기획예산실장김남두물론직급이일하는것은아니지만경험으로봤을때는상위직급이낫습니다.나은데현재가있는직원이회사일반회사에인사팀근무경력도있는직원으로알고있고능력이있습니다.있고나이가많습니다.7급이지만나이가많습니다.그래서타기관에가서어울리고이러는데는큰문제는없는것같습니다.지금.
권광택위원
그래요?적절하게이렇게인사를조치를해서우리시가이렇게중앙과교류도이렇게활발하게될수있도록당부를드립니다.○기획예산실장김남두잘알겠습니다.○권광택위원그다음에우리두번째로는우리인구증가대책,인구에대해서이렇게요즘은뭐계속적으로언론에서나오는게인구입니다.인구문제로해서연일언론에서중앙부터해서이렇게지방의지면까지이렇게언론을통해서나오는데실질적으로내용들이이렇게보면요결과적으로는국가가하는정책은국가가하고지방이하는정책은지방의특성에맞게해야된다는답이그거예요.답이그거인데우리조금전에동료위원께서도말씀이있었습니다마는일하고육아하고양립되는게가장중요하다.그래서이런부분들을우리출산관련하고는보건소에서이렇게하고있지만우리기획예산실에서이부분에대해서인구증가대책에대해서좀발빠르게움직여야되고지금현재보니까잘하고계시는것은현장민원을통해서각대학에지금다나가고계시죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
권광택위원
일주일에한번씩계속적으로.
남두
김남두기획예산실장
매주화요일했는데이번주부터는화,목두번합니다.조금있으면겨울방학이되기때문에그전에확보하기위해서요.
권광택위원
이게꼭확보할시점만이아니고본위원이생각할때는연중으로일주일에.○기획예산실장김남두계속합니다.○권광택위원앞으로계속적으로예전에는지난해까지만해도이것인구증가할때만나갔어요.방학을앞두고한달정도한달도안되었지요.그정도나갔는데앞으로는이런학생들이불편함이행정을보는데불편함이없도록우리현장민원을봐주는것이낫다.그렇게해주실것을당부의말씀을올리겠습니다.○기획예산실장김남두계속운영하도록하겠습니다.○권광택위원올리고,아까우리동료위원이이것중복되는데한가지만말씀드릴게요.우리100년등불기획단그래서이렇게봤어요.자료를받아봤는데지금2년간운영했네요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
권광택위원
2년간해서아까실장님말씀대로15명이수료를했어요.수료를해서더중복된얘기는하지않겠습니다.이부분하고하는데이것은이제우리많은예산을들여서연수도하고국외연수까지도하는데이여기에수료생들이계속적으로좀단발성으로끝나는게아니고연속적으로어떻게운영이되어야되지않느냐?관리가되어야되지않느냐?이팀이어떤교육이있을때마다가능하면같이연속적으로가서해야만자꾸사람도이렇게15명이수료를하면그다음되면35명이되고연속적으로관리를해서우리시정에많은도움이될수있도록했으면좋겠다는것을건의드립니다.○기획예산실장김남두알겠습니다.검토해보도록하겠습니다.○권광택위원예,실장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.○위원장권남희예,수고하셨습니다.손광영위원님질의해주십시오.○손광영위원실장님,수고많습니다.능력이대단하십니다.
남두
김남두기획예산실장
별말씀을다하십니다.
손광영위원
우리기획실이우리가금년도에전략목표가무엇이라고생각하고계시는지요?
남두
김남두기획예산실장
어떤면에서말씀하십니까?○손광영위원우리가모든기획실의2019년도에시작을하면서어떤방향으로어떤목표를설정해서어떤방식으로일을하겠다.이런방법을우리가기획실에전략목표별성과계획서를수립할때이렇게입안을잡는것입니다.그러면본위원이말씀드리겠습니다.우리가전략목표가공정하고창의적인생각으로행복안동의미래를구현한다.이렇게나와있습니다.○기획예산실장김남두예.
손광영위원
우리가이제2019년도회계연도예산의성과계획서를다보잖아요.그죠?첫장에보면기획실나오죠.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
기획실부터쭉될겁니다.그런데이성과계획안이나오고또계획서가나오잖아요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
나오면우리가이제우리시에서도매년보면성과예산의내용을반영한전략목표나또는해당금년도에이제2020년도를또해야되겠죠?또여기나왔죠.여기보면,나왔습니다.
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
거기나왔습니다.봤습니다.성과사업목표달성을위해서수립하는연도별우리가시행계획입니다.실장님께서이렇게기획실에오신지가아직까지얼마안되시기때문에전체분석은하기가참힘들다고이렇게생각을하고있습니다.이러한계획서를향후5년동안나름대로체계적으로해서예산의흐름이나거기에대한투여부분,또예산의소모성이러한부분을전체검증하기위해서하는것아닙니까?○기획예산실장김남두예.
맞습니까?○기획예산실장김남두예.○손광영위원그래서보면올해도이렇게전체적으로계획안을보면그중94개정책사업목표가94개정도되더라고요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
94개에서228개의성과지표를이렇게가지고있더라고요.그다음에또222개의단위사업에전략목표와정책사업목표를실현을뒷받침하기위해서체계적으로계획을하지요?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
그런데본위원이말씀드리고싶은것은매년이렇게보면계획안과계획서에따라서그다음에각부서별업무보고서를대비대조하고또연말되어가지고우리가감사를하면서성과표를이렇게분석을해봤을때편차가많이나더라이말씀이죠.그러니까당초계획안을잡을때보다더기획실에서수정보완을다하고계시지않습니까?○기획예산실장김남두예,총괄관리.
총괄하고계시기때문에말씀을드리는것이다.보다더세밀하게각부서에서보다더그냥기획실에서올리라하니까올리는것이아니라제대로미비하게올리는것은각부서에강력하게다시재확인과또거기에대한평소그부서에서대시민들이바라는그러한부분들을이렇게착안을해서올바른행정이나아갈수있도록틀을잡아주는것이바로기획실에서할일이다.이렇게한번쯤짚어보고싶습니다.무슨말씀인지아시겠습니까?실장님?
남두
김남두기획예산실장
예,알겠습니다.○손광영위원그다음에또우리한가지또말씀을드리면우리인재기획팀에서조팀장이업무를봐야될일입니다마는우리시장님만공약사업만정책적으로하는것은아니다.공약사업이보면우리시장님에대한공약사업을집행부에서중점적으로해야되겠지만선거당시우리의원님들의공약사업도한번쯤짚어봐야되지않느냐라는것이본위원의생각이고건의를드리는겁니다.왜냐?시장님의공약사업이있는반면에의원님들이기획실우리기획팀에서는의회를보좌하도록되어있습니다.맞습니까?○기획예산실장김남두업무지원을.
손광영위원
업무지원을하도록되어있죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
업무지원을하도록되어있기때문에우리의원님들의공약사업도필요하고실질적으로현실에맞는부분들은착안을해서거기에대한부분도한번쯤은짚고추진할필요성이있다.이렇게생각하는데어떻게생각하십니까?○기획예산실장김남두예,1차적으로는각의원님들의공약사항은뭐,원천적으로이제의원님들공약하셨기때문에해당부서에직접하신부분들이대부분이고요그다음에저희기획실을포함해서각부서장님들도의원님들공약사항도당선이되시고나면일정부분채택할부분이있고하면그런관리를하는것도괜찮은방법이라고생각합니다.○손광영위원이전까지는내가몇년전작년에도이런말씀을언급을하려다가그냥넘어가버렸는데이런부분들은우리의회에서요구하기전에기획실기획팀에서당연하게한번짚어보고거기에따른부서별로펌핑할것은펌핑해주어서업무추진에참고해주시기바랍니다.실장님무슨말씀인지아시죠?
남두
김남두기획예산실장
예,참고하겠습니다.○손광영위원그다음에금년도우리가7월에경북지방법원신설부지관계기관협의라고이렇게업무보고때작년이맘때죠?보고를한적이있어요.
예.
손광영위원
그러면경북지방법원의원도심유치에대해서는지금어떻게돌아갑니까?○기획예산실장김남두지금현재지방법원유치관계는제가이자리에서뚜렷하게확실하게말씀드릴수있는것은없습니다.없고요.지금시민단체에서지금이운동을서명도하고저도가보고간담회도같이해보고이랬는데지금국회에서계류중에있는데국회에서제가알기로는전국에세군데인가지방법원유치로올라가있는데그중에서안동것이이제제일늦게제출이되어있더라고요.그런데아시다시피정치적으로이국회에서과연이번회기에통과가될지그게좀미지수인것같습니다.○손광영위원예,본위원이왜이렇게한번쯤이렇게실장님한테의견을드리느냐하면각집행부에서이렇게보면업무보고때가끝나고나면보고로끝이에요.그러면거기에서보고당시에는9월에관계기관과협의를하겠다고이렇게보고가되어있었지만거기에뒤에따른협의가어떻게되었든또일이어떻게추진되고있다는얘기는언급이없다.이말씀이지요.무슨말씀인지아십니까?○기획예산실장김남두예,그런것은앞으로업무보고때라든지보고를드리도록하겠습니다.○손광영위원이런부분은우리뒤에배석한규제개혁팀장님께서항상이래착안을해서이렇게실장님께얘기해서우리의회에보고를하도록이렇게해줄필요가있다는것을말씀을드리기위해서언급을했다고생각을해주시기바랍니다.앞으로업무수행과정에있어서변화가있거나또는이렇게또새로운이렇게핵심적인부분들이일어나면제때제때서로소통할수있는기회를만들어주었으면좋지않겠나이런부분을또건의를드리는바입니다.실장님아시겠습니까?○기획예산실장김남두예,잘알겠습니다.○손광영위원그다음에우리경북도내최초로전용서체배포한것있지요?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
그것엄마까투리와월영교2종류입니다.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
이런부분인데이부분에있어서는물론우리기획팀소관입니다마는이부분을우리가상업쪽이든또이런부분으로서글자의서체의변형을시키지않는상태에서는무료로사용할수있지요?
남두
김남두기획예산실장
저희들이공개를다했습니다.○손광영위원공개를다했습니까?○기획예산실장김남두예,무료로사용할수있도록.
손광영위원
그런데이부분에대해서지금사용하는빈도는어느정도이렇게문의가들어오고이렇게했습니까?○기획예산실장김남두현재까지는민간에서는그렇게없는걸로알고있습니다.지금현재저희들이보고서라든지관공서가시의서류에사용하고공문서상단이라든지그다음이런데서자꾸써야지만홍보가되기때문에향후에는앞으로안동시에각종단체라든지이런데서도아마사용하게되지않을까그렇게생각합니다.○손광영위원맞아요.이게전체적으로결정을해서우리시에서나름대로추진을한것이이제보름정도밖에안되었으니까아직까지는미비하겠죠.이런부분에있어서도우리기획팀에서좀일자리경제과나각소관부서에또복지과나또노인장애인과나이런데업을해서그부서에서소관하는관장의업을홍보를할수있도록이렇게만들필요가있다는겁니다.잘아시겠습니까?○기획예산실장김남두예,홍보에철저를기하겠습니다.○손광영위원그다음에우리경북도에서무료법률이동상담안동에서진행했지요?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
그부분에있어서그부분은10월에있었던부분입니다마는여기에우리시민들이어느정도동참을했습니까?○기획예산실장김남두그것은그때참석을안해가지고.○손광영위원이것은규제개혁팀인데.
남두
김남두기획예산실장
10명정도상담을받고갔다고합니다.○손광영위원평소이부분도평상시우리시에이렇게법률적으로이것은우리시에서할수있는것은충분히할수있는것이고상위법에저촉되는부분이있는부분들을도에서관장하는업무라는말입니다.그죠?
예.
손광영위원
이런부분에그러면10명정도가참여해서민원상담을받고난다음에거기에후속조치는어떻게합니까?○기획예산실장김남두민원인이와서민원상담을이것은도주관으로하는데요,민원상담을하고가서이것을다시시에서그것을어떻게이건이어떻게되어가는각관리는사실상그관리하기는좀어렵습니다.어렵고개인이법률상담을했으면개인이필요해서했는데그것을다른변호사한테가시든지이렇게이렇게해결해야될부분이지시에서이것까지관리를해가지고갔다왔는데어떻게되었느냐?그것은진행이어떻게되어가느냐?거기까지는관리하기가좀어렵습니다.○손광영위원실장님.
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
추적관리가아니라민원인들이도에서무료상담을한다고해서시에와서상담고충을덜어주기위해서잖아요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
덜어주기위해서면어떻게보면도주관으로하지만시에서는하나의연결고리를하는입장입니다.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예,다리역할을하죠.
손광영위원
다리역할을하면서본위원생각에는다리역으로끝나지말고거기에민원고충이어떤방향인지?시에서할수있는것인지?아니면도차원에서하든지아니면이게어느부서에서연관되는것이니까다시저걸해서그부서에서조금도움을줄수있도록이렇게하자.이말씀이에요.
남두
김남두기획예산실장
예,그말씀입니까?○손광영위원무슨말씀인지아십니까?○기획예산실장김남두예,알겠습니다.그런것은하도록하겠습니다.○손광영위원예,이래서우리시민들이시간적경제적인이유로상담을받을시간이조금어려운분들에대해서우리가배려차원으로서우리가해나가야되지않겠느냐이런생각을가져봅니다.실장님무슨말씀인지아시죠?
예,잘알겠습니다.○손광영위원그다음에우리도산서원에서우리남녀40명모여가지고청춘소통행복투어했지요?
예.
손광영위원
이것하고나면이부분을이부분이우리가어떻게보면우리가이성간에인연이되고결혼까지이어지는선순환의연결고리가될수있도록우리인구정책추진을하기위해서추진한게아닙니까?○기획예산실장김남두맞습니다.○손광영위원그러면우리인구정책실무추진단그러니까이것도인구정책팀조팀장님이해야될일입니다마는이런부분에있어서우리가이제출산하고양육,주거,일자리,정주여건개선등인구정책시정역량을모아나가기위해서이런부분들을했는데여기에서어떠한의견들이나왔습니까?○기획예산실장김남두그날행사가뭐다양하게실내에서이루어지고실외에서도이루어지고했는데여기의목적은이제커플매칭이제목그대로커플매칭입니다.그래서청춘남녀들이저희들이일정부분기준을정해서모집을해서그사람들이거기에서하루동안지내면서많은커플이맺어지는게주목적입니다.○손광영위원그렇죠?
남두
김남두기획예산실장
예,그래서이번에할때는공식적으로다섯커플이탄생했습니다.앞으로사귀기로다섯커플이탄생했습니다.○손광영위원그래되었습니까?○기획예산실장김남두예.
손광영위원
물론여기에서는프로그램을보면이게한옥이함께하는공간체험을했을것이고또여기에맞게힐링로드선성수상길함께했고또안동댐에디너토크에젊은세대눈높이에맞는다양한이렇게프로그램을진행한것으로나와있어요.나와있는데그러니까40명이면20쌍이잖아요.그죠?20쌍이라고볼수있지요?어떻게보면그냥남녀를.○기획예산실장김남두그렇죠.남20여20해서40명.○손광영위원그러면그중에서5쌍이면10명정도다.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
10명정도에서이렇게그것은개인적인일이다보니까개인신상에대해파고들수없는일이잖아요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예,맞습니다.○손광영위원이런부분에대해서성공사례나이런부분들이그친구들이나서서이런부분들의프로그램을운영하고우리기획실에서는뒷받침을해줄수있는그러한체계적인과정을기획을해야된다는것이죠.단발성으로그냥청춘소통행복투어를했노라해서결과가이렇게나왔다.그러면거기에다섯쌍이나가서어떻게우리도이렇게되었기때문에이런부분들이좋다는홍보를할수있는체계적인마인드를심어줄필요성이있다.이말입니다.기획실에서.아시겠습니까?○기획예산실장김남두예.○손광영위원그다음에우리가구주택기초조사했지요?
예.
손광영위원
이게1년에두번하지요?○기획예산실장김남두아니요,가구주택조사는.
1년에두번하는것으로.○기획예산실장김남두5년에하는데요.
5년에‘14년도에한번하고올해두번째인가?
남두
김남두기획예산실장
올해가구주택해서내년에가구주택인구총조사를.○손광영위원그렇죠.5년에2014년에하고그러면두번째네요.그죠?이어서하니까그죠?‘14년,’19년,5년맞는데이부분말입니다.실제조사하는데올해당초에는65명계획해서60명이참여했지요?
그때채용한인원이오?
손광영위원
그렇죠,채용60명이었죠?
남두
김남두기획예산실장
60명입니다.○손광영위원맞죠?
예.
손광영위원
이부분을이제교육을보니까이제이부분들이어제아래께제가본위원이중구동감사에서내가이런얘기를한적이있습니다.중구동에상권에대해서어떤분류가몇상가가있고또는어떤분류가어떤신발가게가몇개,안그러면옷가게옷점이몇개,또는공가가몇개,이런쪽으로파악을좀하라.그래서우리집행부에서필요할때곧바로그것을연이을수있도록이렇게하라.이렇게했는데이런것이나왔을때읍·면·동하고는소통이됩니까?○기획예산실장김남두읍·면·동에물론협조는받습니다마는총괄은저희실에서하고있습니다.조사원들채용을저희들이직접해서조사원들이직접조사를하고또동에도지금가고있습니다.○손광영위원제가본위원이말씀드리는것은조사는우리기획실에서하지만그래했던부분들을다시읍·면·동으로내려서읍·면·동에서기본적인데이터를나름대로활용할수있도록하고있느냐.이말씀이지요.그래안하고있잖아요?
남두
김남두기획예산실장
그것은지금조사중에는불가능하더라고요.
손광영위원
아니조사가다끝나면조사는지금뭐4일부터16일까지하고또26일,25일날끝나죠?오늘며칠입니까?27일아닙니까?어제다끝난것으로다끝난것으로보이는데.○기획예산실장김남두예,내일까지다끝납니다.○손광영위원내일다끝나죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
손광영위원
그렇게다끝나고난다음에이부분들을제대로이제그읍·면·동에서도서로데이터를어느정도분석을하고같이미비점을다시보완을한다는것은힘듭니다마는좀첨언할필요도있다.이부분이나가면거의정확도가플러스마이너스치면한90몇%되지만그래도미숙한점도있다는것이죠.보완할필요가있다.이런말씀을드리는겁니다.마지막으로우리의회에서전번임시회때공영방송KBS일방적인지역국폐지계획철회하라는성명서를발표한적이있습니다.○기획예산실장김남두예.
성명서를발표했는데본위원이기획실에이부분을질의하게된것은일단의회와집행부중에서기획실이하나와같이우리가업무협의를하고또보좌하는그런입장이기때문에언급을하는겁니다.이후에우리의회에서성명서를발표하고난이후에기획실에서는어떠한대안을가지고어떻게대처를했는지?
남두
김남두기획예산실장
공식적으로어떤대안을가지고대처를한사항은없습니다.현재까지.
손광영위원
없습니까?○기획예산실장김남두예.
그러면앞으로어떻게하겠습니까?○기획예산실장김남두제가이자리에서그것을답변드리기는상당히곤란한사항입니다.○손광영위원자,그러면이부분은공보실소관이기때문에이부분을소관부서하고협의해서보다더발빠르게의회에서성명서발표한부분들을다시한번상부기관에요청하도록하겠습니다.이게답이잖아.기획예산실장님이이래라저래라할수없는것이기때문에.왜냐?본위원얘기는기획실이우리의회와의회를보좌하는기획팀에서하는일이기때문에본위원이이렇게질의를했다고이해를해주시고다음시간에또공보우리공보감사실또감사때이부분을다시한번짚도록하도록하겠습니다.그래서실장님이인지하고계시라고말씀을드렸다고이해를해주시면되겠습니다.○기획예산실장김남두예,잘알고있겠습니다.○손광영위원자,실장님여러가지로주문한것도많고건의한것도많고앞으로해나가야될일들에대해서많이언급을했습니다마는장시간동안고생하셨습니다.○기획예산실장김남두열심히하겠습니다.○손광영위원수고하셨습니다.위원장님이상입니다.○위원장권남희수고하셨습니다.이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
예,고맙습니다.실장님.○기획예산실장김남두예.○이재갑위원예산신속집행해서상받은것은그것바보라고얘기했어요.이런것자꾸올리지마세요.무슨말씀인지알지요?
남두
김남두기획예산실장
예,무슨말씀인지알겠습니다.○이재갑위원우리동료위원님들께서좋은말씀들많이하셨는데실장님한테주문이좀부족한것같아요.더많이하셔야되는데.시간에지금제한을받다보니까그런데.왜그러냐하면기획실업무의제일첫번째가시정전반에대한기획,조정,통제할수있는이런임무도있고이럴권한이있어요.동의하시죠?그죠?
예.
이재갑위원
대단한거예요.실제로지금시정이끌어가는동력이무엇인가?이렇게얘기한다면실제로우리시에있는누구도답변하기가참쉽지않을거라고봐요.그만큼분위기가침체되었다는거예요.그래서본위원도우리여기동료위원님들이가장많이나온데가100년등불기획단이에요.본위원도상당히관심이많았어요.실제로상당히기대했어요.실제로앞으로도여기에기대를걸려고그래요.그래서운영에대해서구체적으로묻지않겠습니다.실제로운영을좀해주세요.이등불기획단을.그래서왜냐하면우리각종위원회명단을보면거의나이들고점잖고직함이있는이런분들이얼마나돼요?한90%되잖아요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예,거의그렇습니다.○이재갑위원다점잖은어른들이에요.정말땟거리걱정안해도되는이런어른들다참여시키고있어요.본위원이안동시청년기본조례만들때그청년들하고넣은게우리각위원회에청년들이참여할수있도록청년기본조례에명시를해두었어요.자,우리시의시정을좀활력을불어넣는의미에서우리기획실장님.
예.
이재갑위원
각위원회에새로조정할때위원조정할때우리청년들좀참여시켜주세요.
남두
김남두기획예산실장
적극검토하겠습니다.○이재갑위원그리고우리지금현재조금전에말씀드렸던좀우리안동시의주력사업을기획실에서주도해주세요.
예.○이재갑위원지금대마가강원도에밀리지않을까본위원은굉장히우려하고있습니다.강원도는도지사가직접나서서뛰고있는데사실상따지고보면정치적으로거기에는더불어민주당출신이에요.지사가.자칫우리규제자유구역특구강원도로빼앗기면정말우리안동으로봐가지고는참섭섭하고안타까운겁니다.그래서이업무는기획실에서정말로우리시의주력사업이라하고한번챙겨주셔야돼요.이사업을통해서우리새로운청년들을참여시킬수있는기회로삼아야합니다.그리고새롭게기업을유치할수있는이런기회를만들어야돼요.실장님아시겠어요?
예,알겠습니다.○이재갑위원그리고또하나우리4차산업혁명기반산업육성하려고할때무척애썼는데드론산업들고움직이다가안동시가유야무야하다가지금없어져버렸어요.그드론산업정말의욕적으로참여하려던기업본위원이알기로도2개기업이안동떠나버렸어요.그기업들이지금김천에가서사업하고있고구미가서사업하고있어요.이사업이지금청년들이참여할수있는또좋은사업이었어요.이사업에대해서도기획실이좀챙겨주셔야됩니다.○기획예산실장김남두예,챙겨보도록하겠습니다.○이재갑위원그래요.또하나지금뭐냐하면우리시에전체재원의지방교부세가50%이상차지하잖아요.그죠?
예,50%정도.
이재갑위원
그런데사실지방교부세의틀을위태위태하게흔들어대는이런재정분권움직임에대해서는우리가정말과감하게대응해야돼요.본위원은그렇게주문합니다.왜냐하면지금현재우리가정부에서지방교부세를가장많이받기때문에눈치보고있다가재정분권이라는이름으로잘못터트려지면이국세가잘못터트려지면우리가어떻게될지몰라요.그래서이부분에대해서우리는분명하게의견을내고싶다면이국세의틀을지방교부세이세제도에대해서섣불리안건드려지도록우리는그렇게하는것이가장바람직하고우리가가장바랄수있다그러면지방교부세교부율을조정하도록이렇게해주는게본위원은맞는다고봐요.그렇게해서더많은지방자치단체들이뜻을함께해서그래갈수있도록하는것이맞다.이렇게보는것이에요.그래서개별세목에대해서교부율조정해서가는것은특히이번에지방소비세를뭐,10%인상해가지고광역세로가는것의것은진짜아무의미없어요.이것은재정분권도아니에요.지금다른데지역의지방의의원들이뭐라그러느냐이제시어머니한사람한테빌면되는데시누이하나더생겼다고지금현황만놓고보면그렇게되는것맞아요.그렇기때문에이문제에대해서는정말눈치보고있을때가아니고주변들하고같이함께뜻을모을수있는쪽으로가주기바랍니다.아까동료위원들도하나말씀하셨는데예산운용과관련해서행사축제성예산관련해서는행사건수많이늘어난것지적하셨죠.당했죠.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.○이재갑위원도비에보조비율이없어요.들쭉날쭉해요.여기에대해서예산편성을해야되는우리기획실에서는이점에대해서는분명한기준을가져가야돼요.그냥도비만가져오면그쪽이요구하는우리시비부담다해주는이런식의예산편성하면안된다말이에요.실장님아시겠지요?
예.
이재갑위원
왜냐하면예산통제권한을기획실장님이가지고계시잖아요.그죠?
남두
김남두기획예산실장
예,저희시의것은그렇습니다.○이재갑위원예산편성권,예산배정권,예산배정못하면집행못하잖아요?
예.
이재갑위원
이권한최고권한이에요.그러니까그권한제대로쓰려면편성시에부터확실히이권한을좀발휘하시라고말씀드립니다.이런데에대해서잘안고칠때는의회에서강력한주장이있다.그말씀이붙이세요.
남두
김남두기획예산실장
예,알겠습니다.○이재갑위원참아픈얘기인데,이러한사업들을다집행하실때그근거가무엇이냐?인구현황이에요.인구이동현황.냉철하게한번보세요.보면우리가처방을하는곳에는그처방의효과가나타나잖아요?
예.
이재갑위원
인구증가조례에의해서집행한20세부터29세까지가지금3개월째인구가증가하고있어요.이게처방한것이에요.
남두
김남두기획예산실장
예,대학생들때문에그렇습니다.○이재갑위원바로그거죠?
예.
이재갑위원
본위원이전국의자치단체인구시책하는지원현황자료를만들어놨는데이것하나가져가세요.카피하고주세요.이자료보시고우리가벤치마킹해야될것있으면우리인구증가조례에그쪽에의해서개정할것있으면개정하시고그래서대처하시기바라고요.
남두
김남두기획예산실장
예.○이재갑위원100년등불기획단이우리거의7급,8급,9급들로되어있잖아요.그죠?○기획예산실장김남두예.
이재갑위원
결국은그동안시에핵심정책들을수립하고의사결정하는데서제외되어있던분들이에요.이연령층이그죠?
남두
김남두기획예산실장
예.
이재갑위원
이7급,8급,9급이참여해서그들이제시되는정책들이반영될때에정말시정에새로운활력을만드는겁니다.그러니까끝으로도다시한번우리100년등불기획단운영에정말활성화를해주시기를부탁을드리겠습니다.○기획예산실장김남두철저히운영을하도록하겠습니다.○이재갑위원그리고우리자료에대해서1건만물어볼게요.예비비집행에서소규모사육돼지도태장려금지급을5,000만원했어요.이조건이있지요?무슨조건으로했어요.5,000만원집행하는데?
남두
김남두기획예산실장
그것은지금아프리카돼지열병에서그것관련해서전국적으로지금50두이하되는소규모사육농가와그다음에멧돼지야생먹이는멧돼지방생해서먹이는멧돼지를방목이라그러죠.방목하는멧돼지들을.○이재갑위원다도태시켰어요?
아닙니다.100%는지금안되었고모면에한군데는40두가있는데거기는농장주가워낙완강하게자기것은못잡겠다그래서안하고나머지50두이하는제가알기로는다도태시키고그런데예비비를집행했습니다.○이재갑위원그러면다시사육하지않는조건은아니에요?
그것은아니고강제도태시킨소규모농가는다시사육하지않는것은아닌것같습니다.○이재갑위원예,알겠습니다.○기획예산실장김남두발병한데가아니기때문에요.○이재갑위원수고하셨어요.위원장님이상입니다.○위원장권남희예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?없으시죠?예,실장님.저희우리보니까기획예산실이인구정책그리고규제개혁,예산확보,그리고또적재적소에예산편성까지정말많은일들을하고계시는데요.무엇보다도아까동료위원님말씀도계셨지만의회와의소통이정말중요한것같습니다.우리의원님들의견을좀많이귀기울여주시기를부탁드리겠습니다.○기획예산실장김남두예,잘알겠습니다.○위원장권남희우리기획예산실이또우리시의미래를설계하는기관으로서또그리고컨트롤타워역할을잘수행해주시기를부탁드리겠습니다.○기획예산실장김남두예,명심하겠습니다.○위원장권남희더이상질의하실위원이안계시므로기획예산실소관행정사무감사를종결하겠습니다.실장님수고많으셨습니다.○기획예산실장김남두예,수고하셨습니다.○위원장권남희뒤에팀장님들수고하셨습니다.잠시감사중지를하고자하는데이의없으십니까? ○위원장권남희감사중지를선포합니다.
「예.」하는위원있음
15시24분 감사 중지
15시39분 감사 계속
권남희위원장
의석을정돈해주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다.다음은종합민원실감사에앞서지방자치법제41조제4항등의규정에의한증인선서가있겠습니다.증인선서는2019년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며증인이정당한사유없이선서또는증언을거부한경우에는지방자치법관련규정에의거500만원이하의과태료를부과할수있으며거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다.먼저선서요령을말씀드리겠습니다.종합민원실장님은발언대로나오셔서오른손을들고선서하여주시고선서가끝나면서명날인한선서문을제출해주시기바랍니다.그러면종합민원실장님께서는발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.○종합민원실장김필상선서!본인은안동시의회문화복지위원회가지방자치법제41조같은법시행령제39조안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여소관사무에대한2019년도행정사무감사를실시함에있어종합민원실장으로서성실하게감사를받을것이며또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증을벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2019년11월28일 종합민원실 실장김필상
실장님,수고하셨습니다.지금부터종합민원실에대한2019년도행정사무감사를실시하겠습니다.실장님,제출한감사자료에대해간략하게설명해주시기바랍니다.○종합민원실장김필상존경하는권남희위원장님그리고위원님여러분,종합민원실업무에많은관심을가지시고시민만족민원행정구현에협조와지도하여주신데에대하여감사드립니다.종합민원실행정사무감사자료를보고드리겠습니다.(행정사무감사자료보고)이상보고를마치겠습니다.○위원장권남희실장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다.종합민원실소관업무중질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다.임태섭위원님질의해주십시오.○임태섭위원예,실장님수고하십니다.무인민원발급기에대해서좀여쭈어보려고그러는겁니다.우리지금설치현황보니까22개소,26대가들어가있고그런데이제행정복지센터빼고기타들어간게열두군데인데관리는어떻게합니까?○종합민원실장김필상관리는저희들이용역업체에다가의뢰해가지고관리하고있습니다.○임태섭위원용역업체에해가지고관리를하는데이게만약에민원인들이발급하다가뭐,고장이난다든지이러면A/S를받아야되는데급하게이렇게일을봐야되는데안될시에는뭐,용역업체에다가연락을해가지고수리하는것이지요?
필상
김필상종합민원실장
용역업체하고계약을해서고장나면신고하면바로출동해가지고수리하도록.○임태섭위원시간은뭐?
1시간이내에수리하도록되어있습니다.○임태섭위원아,수리하도록되어있어요?그런데제가이렇게몇군데서이야기를들었는데그시간을1시간전에들어오는곳이잘없었나봐요.그러니1시간지나서오는곳도있다.이렇게이야기를하더라고요.이게참보면복지센터이런곳은이게안되어도또바로이렇게할수있지만이게무인민원기병원이라든지이렇게급한곳에했을때시간이많이걸리면급한분들이애로가있으니까실장님그쪽으로신경을좀A/S만큼은빨리빨리진행이될수있도록그렇게추진해주십시오.
예,알겠습니다.○임태섭위원이상입니다.○위원장권남희예,조달흠위원님질의해주십시오.○조달흠위원예,실장님,우리종합민원실에정말많은업무들이있습니다만본위원은그중에가장중요한업무는신속정확한민원서비스제공에있다고봅니다.실장님생각은어떻습니까?○종합민원실장김필상예,맞습니다.저희들뭐,시청에서민원실이시민의얼굴이다시피해가지고민원인을상당히많이상대를하고있습니다.그래서신속하게처리해주는게우리민원실의할역할이라고생각합니다.○조달흠위원예,그동안정말많은건수의이렇게신고업무도처리하셨고또허가업무도많이처리하셨는데특히허가업무는주변에서우리안동에서기업하시는분들의말씀을들으면사실이렇게처리기간이너무많이걸린다는말씀많이합니다.공장등록이라든지또창업계획승인계획승인절차또개발행위허가이런민원들은복합민원이기때문에또여러부서하고협의를거쳐야되기때문에시간이많이걸리는것은사실이지요.사실입니다만이런복합민원들은처리기간이보통며칠입니까?이게다똑같습니까?아니면이렇게허가사항에따라다릅니까?○종합민원실장김필상통상적으로복합민원이란것은여러가지여러개부서에해당되는업무를한개부서에서1차적으로접수받아서전부다해당부서로다돌려주어가지고그걸의견받아서최종적으로통보해주는그런제도인데기간이다조금씩다다릅니다.○조달흠위원건축을비롯한여러부서에협의를거쳐야되는것은맞습니다.하지만정말기업하시는분들의편에서면정말그분들은사실시간이금이잖아요.시간이금이고정말하루가급한분들이거든요.
예,그렇습니다.○조달흠위원그래서어쨌든이제구비서류라든지이런특별한하자가없으면또보완해야될서류들은바로보완해야되겠지만꼭처리기한까지이렇게시간을더끌지말고최대한빨리해주었으면좋겠다.우리안동은특히허가업무처리기간이늦다는얘기를간혹듣습니다.그래서어떤그런부분에서우리실장님께서내가정말기업한다는그런입장에서하루빨리민원처리를해주었으면하는그런어떤부탁의말씀을드릴게요.
예,알겠습니다.위원님께서지적해주신말씀대로저희들이허가업무처리건수가너무많이밀리다보니까그런좀민원이좀처리가늦다는소리를듣기는맞습니다.맞는데이게허가민원이다보니까민원인들이준비하시는서류가일률적으로다똑같이해오는게아니고각업체에따라다다르고개인의사정이다다른그런문제가있습니다.하다보면검토하다보면이게미비한서류들이많고그래서보완나오고다시또보완한게또다시보완나오고그런문제가있습니다.○조달흠위원그런어려움은다압니다.또빨리들어오는과가있고또협의가빨리이루어지는과가있고또그렇지못한과가있는데어쨌든내일이라고생각하시고또내가족이하는허가사항이라고생각하시고최대한빨리이렇게처리해달라는부탁의말씀을드릴게요.
알겠습니다.최대한시간을당겨서처리하도록하겠습니다.○조달흠위원예,실장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.○위원장권남희예,수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까?이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
예,실장님수고많으십니다.아까실장님께서말씀하셨다시피우리민원실은안동시의얼굴이라고말할수있을만큼중요한곳입니다.전년도에행정사무감사를통해서주문을참많이했던것같아요.민원실이친절하지않다.그래서친절교육을해라.이런주문이많았었는데올해는민원실이친절하다는얘기가들리고있습니다.그래서친절교육하셔서우리민원실이친절하게응대할수있도록해주신것수고하셨고요.우리보니까혼인하고출생신고를하면포토존설치했죠?
필상
김필상종합민원실장
예,했습니다.○이경란위원이용실적이어떻습니까?○종합민원실장김필상지금현재뭐,오신분들이잘해놓았다고호평을많이해주고있습니다.해주고있고이제오셔가지고카메라찍고하시는분도많이있고그렇습니다.읍·면·동에는지금현재그냥기존에우리가예산이좀부족하고또공간이협소해서그렇게시청같이그렇게다하지는못했고요.보니까읍·면·동에서는좀활용도가떨어지는것같습니다.나중에뭐추후에보완하도록하겠습니다.○이경란위원읍·면·동은11개소가설치를했네요?
예.
이경란위원
계획에보니까활용계획에안동시SNS를통해서포토제닉이벤트를실시하려고했었던데혹시진행하셨습니까?○종합민원실장김필상했었습니다.○이경란위원어땠습니까?○종합민원실장김필상반응이좀있었습니다.해가지고성과도좋았습니다.○이경란위원예,민원실이너무삭막한공간이아닌이렇게민원인들이와서즐길수있는그러한공간이될수있도록그렇게뭐포토존이라든가이러한것들을설치하신게잘하신것같고요앞으로도우리민원인들의민원을좀빨리해결할수있는민원실이되었으면좋겠습니다.○종합민원실장김필상예,잘알겠습니다.○이경란위원이상입니다.○위원장권남희더질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.○김경도위원예,실장님수고많습니다.감사자료53쪽에보면안동시민원조정위원회가있어요.여기에보니까내용적으로봤을때전체예산이이렇게98만원입니까?○종합민원실장김필상예.○김경도위원지급액이7만원밖에안되었어요.
필상
김필상종합민원실장
예.
김경도위원
이것은건수가없어서이렇게.
필상
김필상종합민원실장
이것은7만원집행한것은참석자수당입니다.수당이라서두분이참석해가지고7만원,1인당3만5,000원씩해서7만원집행한겁니다.○김경도위원8명이이렇게했는데왜7만원을?
여기에민간인만여비를주기때문에그래서그렇습니다.○김경도위원그렇습니까?그러면우리종합민원실에서이렇게민원조정위원회에서이렇게전체적으로민원내용을다루는부분들이한건밖에없었어요?
예,대체적으로다법에의해서다처리되고이것은민원조정위원회요청이들어와서민원인이.○김경도위원요청할때만하는거예요?
예.
김경도위원
민원인이요청할때만한다?
필상
김필상종합민원실장
예,그래서조정위원회를한번개최했었습니다.○김경도위원법적타당성이나또그다음에반복민원에다수인이이렇게관련된부분에민원이제기될때만이렇게민원조정위원회를통해서할수있습니까?○종합민원실장김필상예.그렇습니다.○김경도위원예,좋아요.그러면지금민원사전심사제도를이렇게우리가하고있는데최소한의이렇게구비서류만갖추어도이렇게사전에심사하는제도인데이목록이포함된목록이몇개됩니까?전체적으로?다해당사항이다됩니까?○종합민원실장김필상아닙니다.총개수가있습니다.민원업무가35종인가그래되어있을겁니다.○김경도위원그래서이런부분들이개발행위나아까우리동료위원이얘기했습니다마는개발행위나건축허가를이렇게할때맞춤형서비스를제공을받아야되는데전체적으로이렇게얘기를민원들의얘기를들어보면그렇게정확하게파악할수있는부분이시간적으로볼때좀늦다는것이죠.민원자들이하는얘기를들어보면.그러면여기에대한부분보완이라든지이런부분에있어서서류보완이라든지이런부분들이더필요한부분이있을것아닙니까?○종합민원실장김필상인허가민원을복합민원을접수해서이제해당부서에그걸통보해가지고의견받아가지고다시또민원인들에게통보하고하다보니까좀시간이좀걸린것같습니다.개별민원이들어올것같으면바로그한개부서만해가지고하면되는데복합민원은안동시에서전체일어나는검토할사항은다검토해가지고통보해야되기때문에
김경도위원
그러니까사전심사청구시에접수할때민원의요지를잘파악해서이렇게전달이되어야되는데민원실에서그런부분에대한부분을정확하게서류나이런부분을갖추어져서전달이되어야되는데그렇지못할경우에늦어진다는그런내용의말씀인데그래예를들어서민원인의입장에서는간단한부분으로서류를해서이렇게민원을사전에이렇게민원의부분을이렇게전달이되는데민원자들의사전심사청구를할때정확한구비서류나전달받을수있는이해력을빨리전달이되어야된다.그얘기죠.그렇기때문에민원인들도좀늦고우리민원내용을처리하는부분들도늦을수있고이런부분이있다는거죠.
필상
김필상종합민원실장
예,그래사전심사제는.○김경도위원처음부터그런부분을좀많이이렇게접수를할때민원자하고대화를해서어떤부분을빨리해결할수있는부분을이렇게서로소통을좀많이해야된다는것이죠.
예,그렇게하도록하겠습니다.그런데이제사전심사제는도면도없이그냥어느지역에내가무슨사업을하겠다그것만적어가지고제출하기때문에거기에대한상세한내용이안들어오기때문에검토하면서상당히시간이오래걸립니다.○김경도위원그러니까민원접수를그렇게사전심사제도를할때청구민원사전심사제도를할때접수를할때그런전반적인내용을들어보고소통을하고해야된다는것이죠.그냥그민원자의얘기만듣고하다보면소통에어떤잘안되는부분이있어서늦어진다.민원현상이늦어진다.그민원자는잘모르죠.그러나이제답을받을때는민원자생각은늦어진다.이런얘기를많이하게되는것이죠.
예,알겠습니다.○김경도위원그런부분을정확히따져보고사전심사제도에있어서그런구비조건을따져서진행해주시기바라겠습니다.○종합민원실장김필상예,민원인들사전심사청구할때충분히대화를해가지고의도를파악하도록하겠습니다.○김경도위원파악하고,예위원장님이상입니다.○위원장권남희질의하실위원님계십니까?예,이재갑위원님질의해주십시오.○이재갑위원자,실장님.종합민원실은분위기가참좋아요.가보면.하여튼잘이끌어주셔서감사하다는말씀하나드리고지난번에민원실친절도여론조사를하고있던데결과를혹시통보받은게있습니까?못받았어요?
예,못받았습니다.○이재갑위원여론조사를하는기관이있더라고요.하나만말씀드릴게요.작년대비2018년대비2019년도에개발행위허가접수가참많이되었어요.그죠?보니까작년도2018년도대비해서2019년도10월말일까지기준으로해도지금한세배가넘어요.그죠?대체로개발행위허가신청한것들이이게태양광관련사업이에요?많죠?
태양광하고이제택지개발이라든지이런개발토지개발그런게대부분입니다.○이재갑위원그런데본위원은태양광관련해서굉장히잘못된정보들이많이이렇게돌고있고이러는데사실은지금현재경제활동하는데굉장히다어려움이있어요.일반오프라인에서하던사업들은지금거의문을다닫고있고이런상황이에요.경제활동들이.이런시점에그나마도안정적인소득을얻을수있는게태양광산업이라고발전사업이라고생각을해요.그래서할때우리개발행위담당자가의견을좀적극적으로내면서경관과지역의미관을해치지않는선내에서가급적이면허가를해주어서태양광발전사업을할수있도록그죠?
예.
이재갑위원
분명히조건은그래요.경관과미관을해치지않는선에서그렇게해야된다고봐요.그렇게해서조기에이사업이진행될수있도록그렇게해주시면좋겠고이와관련해서잘못된정보들에대해서는정확하게아닌것은정확하게아니라고이렇게해주셔야되는데뭐아주안좋은여론들이많아요.이전자파때문에어떻다.환경을어떻게한다.환경을개발하니까환경을건드린것만은분명해요.그러니까산지는거의지금안되고있으니까.
필상
김필상종합민원실장
예,안되고있습니다.○이재갑위원예,안되고있으니까사실지금현재거의황지화되어있는농지라든가이런쪽들을많이이제개발행위를하려고하는데이렇게할때환경에큰문제가발생하지않는선에서그런부분들은확실히하고그렇게해서사업을진행하는데무리하지않도록그렇게해주시면좋겠다는말씀을하나드릴게요.
알겠습니다.○이재갑위원그다음에축사를하기위해서개발행위가들어오고이런경우에는이것은좀제재를가해야돼요.어쨌든안동지역에축사신축하는이규제가다른지역보다좀굉장히완화되어있는가봐.그래서다른지역에서축산을하시던분들이안동으로계속찾아오고있어요.이게요.결국은축사신축을함으로인해서그주변에집단민원발생하고있지만정말주변에살고있는주민들의생활의질이굉장히떨어질수밖에없어요.이런것을감안해서이런것에대한개발행위허가가들어오면이런데에대해서는좀처리하는데시민들의삶의질의문제예요.그래서이런것을감안해서처리해달라이런말씀드릴게요.
예,알겠습니다.○이재갑위원자본위원은이상이고요,하여튼그동안잘해주셔서감사하다는말씀다시한번드리겠습니다.위원장님이상입니다.○위원장권남희예,손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
실장님.
필상
김필상종합민원실장
예.○손광영위원우리종합민원실에금년한해전략목표를무엇으로이렇게선정하고추진하고있지요?○종합민원실장김필상시민들에게감동을주는고객서비스제공한다.○손광영위원전부다포함되었네요.그죠?
예.
손광영위원
목표가보니까민원편의,민원을편의,민원편의행정,그다음에고객감동서비스제공,그다음에또그것으로서시민들에게감동을이끌어내는민원행정을구현한다고이렇게추진하고있지요?
필상
김필상종합민원실장
예.
손광영위원
그래서이번에우리감동을주기위하자면감동을줄수있는그요원들의분위기가바뀌어야되지요?
필상
김필상종합민원실장
예,그렇습니다.○손광영위원그래서우리이번에민원실에11월부터착용하는동복바뀌었지요?
예,바뀌었습니다.○손광영위원그것바뀌고나니까그러니까여성들은밝은색카디건을했고우리남성들은단정한재킷으로선택을해서하잖아요?
예.
손광영위원
했을때분위기가어때요?
필상
김필상종합민원실장
암만해도사복을입을때보다는좀단복을입고있으면민원인들이보시기에좀깔끔한쾌적한그런분위기를느끼죠.또그리고오셔가지고민원인들이오셔가지고공무원들상대할때더친근감을느낀다고그래말씀을하셨습니다.○손광영위원그래요?
예.
손광영위원
그리고겉만바뀐다고속이바뀌는것은아니거든요.
필상
김필상종합민원실장
예.
손광영위원
바뀌어야지요.그죠?
필상
김필상종합민원실장
알겠습니다.○손광영위원그러면쉽게말해서아까동료위원들말씀이있었습니다마는답을하시는데정확히해주셔야돼.우리사전심사청구제있지요?이것은최소한서류구비를하잖아.최소한서류구비를하면신속하게하잖아.거기에대한세부적인것을등록을해서각부서에신속하게조치를해주어야돼.아시겠죠?그것은아까동료위원님말씀에서내가보니까답변하는데이렇다저렇다말씀을하시는것같아서다시인지를주는거예요.
알겠습니다.○손광영위원그래서그부분은보면거기목록에한32종류되잖아요.그죠?
예.
손광영위원
그렇기때문에그32종중에서보면맞춤형서비스를할수있는프로그램이또있다는말이에요.거기에맞게끔정확하게해주도록이렇게해주세요.
필상
김필상종합민원실장
알겠습니다.○손광영위원아시겠죠?
예.
손광영위원
그다음에또우리보면우리정책사업목표가무엇인지도아십니까?정책사업목표가보면신속하고신뢰받는민원처리로시민이행복한민원행정을구현한다고되어있습니다.이부분이여기에해당한다이렇게생각해주시면되겠습니다.그죠?
필상
김필상종합민원실장
알겠습니다.○손광영위원그리고이번에보면우리자동차번호판발급수수료인상했지요?
예,했습니다.○손광영위원수수료가이제보니까9월1일부터동결했네요.그죠?2006년9월1일부터동결되었던게올해바뀌었다.그죠?
예.
손광영위원
바뀌면서대형번호판이보니까한조에한2만9,700원에서3만8,000원으로상향했네요그죠?
필상
김필상종합민원실장
예.그렇습니다.○손광영위원맞죠?
예.
손광영위원
그리고보통판은1조에2만3,000원에서3만원으로.소형은보니까8,300원에서1만3,000원그죠?예.전기자동차가4,000원에서5,000원되었어요.결정할때다른토론은없었습니까?○종합민원실장김필상이것은저희들뭐,물가공공요금도아니고개인사업의요금이라서안그래도경상북도하고타시·군하고비교를했었습니다.해가지고적정선에서인상하도록계속업체하고조율해서했습니다.○손광영위원물론제작용원판이나페인트등의원가상승과인건비상승요인으로인해서이렇게하잖아요?
필상
김필상종합민원실장
예.
손광영위원
그런데경북도내는우리수준이어때요?
필상
김필상종합민원실장
우리가한중간정도있습니다.○손광영위원중간정도돼요?
예.
손광영위원
그런데배기량에따라가지고소형차량종류에따라서약간차등이있는것같은데내가분석을해보니까그런얘기는있었습니까?○종합민원실장김필상예,있었습니다.○손광영위원하여튼이부분에대해서는번호판발급수수료인상부분에대해서는이렇게되었을때우리의회에이런이런것도있었습니다.하고보고한적이있습니까?○종합민원실장김필상번호판한번보고드렸습니다.○손광영위원보고드린적이없지.보고드린적이없지.보고드린적이없어.왜냐하면이런상황들이이렇게전개가되면항상이런부분들을전체적으로이렇게우리의회에다가이런이런것도있습니다하고메시지라도주도록해요.
필상
김필상종합민원실장
예,알겠습니다.○손광영위원왜냐하면본위원이한번나갔다니까번호판이상향되었다는데하니까내가내용을몰랐어.그래서이부분을내가찾아본거예요.아시겠습니까?○종합민원실장김필상알겠습니다.○손광영위원이렇게해주도록해주세요.이번에또금년10월31일까지우리공장등록업체실태조사했지요?
예,했습니다.○손광영위원조사를해보니까작년에비교해서어때요?데이터아직까지분석못해보셨습니까?○종합민원실장김필상분석이라기보다도지금현재사실공장등록은서류상만공장등록되어있고실제폐업하고이런경우가많이있었습니다.그래서이번에다정리를했습니다.해가지고좀기존의공장등록숫자보다는좀줄었습니다.○손광영위원기존에는212개였죠?
예.
손광영위원
212개인데지금몇군데정도가되었습니까?몇개정도줄었습니까?○종합민원실장김필상한10개정도로지금현재폐쇄시켰습니다.○손광영위원10개폐쇄시키면이부분에대해서일자리경제과나투자유치과나이런데는이내용을가지고소통을합니까?○종합민원실장김필상그것은이제이런공장들은등록만해놓고공장이없는경우입니다.○손광영위원본위원얘기는투자유치과나일자리경제과에서농공단지나현장을가보면등록이되어있는경우가있고또우리시내단위에도이런부분이있어요.이런부분들을소관부서하고소통을하라.이말씀이에요.물론하고계시겠지.
필상
김필상종합민원실장
예.
손광영위원
이부분은물론허가민원팀장인심재민팀장이해야될일이에요.과장님은이부분까지세심하게모르니까.무슨말씀인지아십니까?○종합민원실장김필상이것은이제거기에농공단지라든지산업단지에포함된게아니고개별공장에되어있는그런사항입니다.○손광영위원그래그렇죠.그다음에또여기에현장에나가다보면기업애로사항을청취하거나산업별로동향의문제점에대해서파악을이렇게할수도있죠.들을수도있죠?
필상
김필상종합민원실장
예,있습니다.○손광영위원그런듣는것을민원실로만이렇게봉합하지말고이런부분들을우리지역을경제를저거할수있는부서와서로네트워크가되어주어야된다는뜻입니다.○종합민원실장김필상예,알겠습니다.○손광영위원아시겠습니까?그래서우리가보면이실태조사결과를바탕으로해서우리가보다더정확한현황파악을해야된다.이렇게말씀을드리고싶습니다.○종합민원실장김필상예,알겠습니다.○손광영위원과장님아시겠습니까?○종합민원실장김필상예.
손광영위원
그리고마지막으로이래보면아까자동차번호판부분을했습니다마는업무처리실적한번보래요.보고서56쪽.○종합민원실장김필상예.○손광영위원2018년1월1일부터12월31일까지하고2019년1월1일부터10월31일까지대조를이렇게해놓았습니까?유인물보고한다고그냥수치상으로보고를하겠지만이부분을보면서우리실장님께서는어떤생각을이렇게하셨습니까?이데이터가정확합니까?○종합민원실장김필상예,맞습니다.정확합니다.○손광영위원그런데보면신규등록이작년하고올해가엄청나게차이나죠.그죠?
필상
김필상종합민원실장
이것은두달치이것은.○손광영위원한달치라?
두달치고요이쪽에는열달치고이렇습니다.○손광영위원그래되나?
예.○손광영위원아,그렇구나.내가유인물을잘못봤어요.그리고또한가지칭찬해줄것은우리민원실지금담당자들20명이수화교실배우고있죠?
다배웠습니다.○손광영위원수화를이렇게배우고난다음에그분들의나름대로활용도는어때요?
뭐,친절교육하고수화교육하고같이했습니다마는친절교육하고수화교육을주로하기는했습니다마는수화쓸일이사실지금민원실에서는직접쓸일이없었습니다.○손광영위원본위원이그것때문에내가말씀을드리고자하는거예요.농아인들이극소수이기때문에수화를쓰일수는별로없어요.그러나이것을배웠던것을활용을안하면까먹어버려요.그래일주일에한번씩우리20명이모여서서로소통하는기간도한10,20분가질수있도록자꾸숙지를시켜주어야돼요.그말씀을드리려고본위원이말씀을드리는겁니다.○종합민원실장김필상알겠습니다.○손광영위원실장님무슨말씀인지알죠?
예.
손광영위원
배워서그냥버리는것이아니라그것을한달에한두번이라든지리바이벌을시켜서그러한부분들이또배우지않는직원들이옆에서보더라도이렇게마인드제고를시킬필요가있다는겁니다.○종합민원실장김필상예,잘알겠습니다.○손광영위원실장님고생하셨습니다.○종합민원실장김필상예,감사합니다.○손광영위원위원장님이상입니다.○위원장권남희더질의하실위원님계십니까?권광택위원님질의해주십시오.○권광택위원예,실장님수고많습니다.우리종합민원실에서는우리고객감동행정서비스제공을통한시민행복증진이라는목표로일하고계시는데한가지감사드릴것은지난해우리여러건의감사지적을했는데전체다전항목에대해서이렇게다개선을시킨것같아요.수고하셨다는말씀을드리고여러가지중복이되겠지만한가지이렇게말씀드릴게요.다른일반민원들은잘이렇게친절하게잘이렇게잘되는것같습니다.고생하셨다는말씀을드리고민원인들얘기를들으면특히복합민원있지요?
필상
김필상종합민원실장
예.
권광택위원
대부분인허가민원이지요?
필상
김필상종합민원실장
예.
권광택위원
그래서우리민원실에서도종합민원실에서도가장이렇게중요시하는것이보면개발행위인허가문제하고공장설립이런문제아닙니까?민원인불만들이타지자체보다는안동이이렇게간소화한다고여기에간소화하고하겠다고공장설립하고창업계획승인하는데간소화최소화하겠다는이런것은목표로삼고있는데아직도이렇게불만의목소리가이렇게많아요.많은데그러면다른지역에가면쉽게하느냐하면타지자체나또경상북도나이런데가면잘이렇게안내를해준대요.안내를해주고또신속하게처리를해준다.그래서이말씀드리는것은지금도열심히잘하고계시지만조금더접근해서이렇게안내도잘하고해서민원해결이인허가가잘되어서지역에공장이많이들어서고창업이많이들어서고해서일자리가많이창출될수있도록민원실에서도적극적으로이렇게노력을해주시기바랍니다.○종합민원실장김필상알겠습니다.허가민원업무를처리함에있어서새로운마음가짐으로다시한번분발하도록하겠습니다.○권광택위원예,요즘복합민원인경우에는어느팀이주관이되어서같이협의를합니까?부시장님이합니까?○종합민원실장김필상아닙니다.우리부서에서이제관련담당자라든지팀장들을다불러모아놓고회의.○권광택위원업무협의를해서.○종합민원실장김필상협의를하고그다음에이제돌아가서자기소관에대해서다시이제우리한테통보해주고이렇습니다.○권광택위원물론민원처리기한이있지만기한을꽉다채우지말고신속하게처리를해주는것이중요하다고생각을합니다.○종합민원실장김필상예,최대한처리기한을당겨서하도록하겠습니다.○권광택위원예,그래해주시고한가지물어볼게요.우리56페이지에자동차등록업무처리실적에서마지막에세번째입니다.저당압류등록이2019년도에열달에1월1일부터10월31일까지가7만8,297건수가맞습니까?이게뭡니까?○종합민원실장김필상예,맞습니다.○권광택위원이런경우는어떻게해서저당하고압류가이렇게많지요?
필상
김필상종합민원실장
자동차잘아시겠지만자동차가이제세금을안낸다든지그다음에어디저당잡힌다든지그다음에법원에서저당잡힌것그다음에우리가검사같은것안받아가지고과태료하는것그다음에일반교통범칙금그게안되어가지고하는것이그런것전부다여기차가다등록이됩니다.○권광택위원그렇지만이게건수가7만8,297건이거든요.
예,맞습니다.○권광택위원열달사이에.좀이해가안가서.우리시가이제우리시안동시로소속된차량이몇대인지는.
8만3,000대입니다.8만3,000대에지금현재등록건수가한연간한9만건됩니다.9만705건인데.
권광택위원
아니차량이우리안동시로된게?○종합민원실장김필상8만3,000대.
8만3,000대인데여기에보면저당압류등록건수가7만8,297건으로되어있거든요.이게맞습니까?우리뒤에팀장님맞습니까?○종합민원실팀장예,맞습니다.○권광택위원말씀해주셔요.그냥.○종합민원실팀장아마압류,등록그다음에해지도포함을한것같습니다.○권광택위원해지까지해서?왜냐하면너무많아서.우리가8만3,000대밖에안되는데이렇게7만8,250대.예,나중에이렇게내년도부터는감사자료내실때구분을해서이렇게이해가될수있도록해주시면고맙겠습니다.○종합민원실장김필상알겠습니다.○권광택위원실장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.○위원장권남희예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?없으시죠?실장님진짜보니까노력을많이하셨나봐요.지금위원님들께서많은칭찬이있으신것같습니다.민원실은무엇보다도민원인대응이응대가제일중요한것같습니다.여러분들이말씀하셨지만절차에대한간소화이것은좀잘살펴주시고요.그리고우리시민이누구나편리하게이용할수있는우리민원실그리고또민원인이오시면먼저이렇게웃으면서응대할수있는그런민원실민원행정을해주시기부탁드리겠습니다.○종합민원실장김필상예,열심히하도록하겠습니다.○위원장권남희수고하셨습니다.더이상질의하실위원이안계시므로종합민원실소관행정사무감사를종결하겠습니다.실장님수고하셨습니다.뒤에팀장님들수고많으셨습니다. 다음은공보감사실감사에앞서지방자치법제41조제4항등의규정에의한증인선서가있겠습니다.증인선서는2019년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며증인이정당한사유없이선서또는증언을거부한경우에는지방자치법관련규정에의거500만원이하의과태료를부과할수있으며거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다.먼저선서요령을말씀드리겠습니다.공보감사실장님은발언대로나오셔서오른손을들고선서를하여주시고선서가끝나면서명날인한선서문을제출하여주시기바랍니다.그러면공보감사실장님께서는발언대로나오셔서증인선서를하여주시기바랍니다.○공보감사실장김봉현선서!본인은안동시의회문화복지위원회가지방자치법제41조같은법시행령39조안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여소관사무에대한2019년도행정사무감사를실시함에있어공보감사실장으로서성실하게감사를받을것이며또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2019년11월28일 공보감사실 실장김봉현
권남희위원장
실장님수고하셨습니다.지금부터공보감사실에대한2019년도행정사무감사를실시하겠습니다.실장님제출한감사자료에대하여간략하게설명해주시기바랍니다.
봉현
김봉현공보감사실장
공보감사실장김봉현입니다.존경하는권남희위원장님그리고위원님여러분공보감사실업무에대하여관심과격려를해주신데에대하여감사하다는말씀을드리면서공보감사실소관2019년도행정사무감사자료에대하여설명을드리도록하겠습니다.(행정사무감사자료보고)이상간략하게보고를마치겠습니다.○위원장권남희증인석으로자리해주시기바랍니다.공보감사실소관업무중질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다.임태섭위원님질의해주십시오.○임태섭위원실장님수고하십니다.진정민원처리내용에공무원갑질,불친절,업무태만,불성실이런지적이많네요?○공보감사실장김봉현예,공무원들이열심히합니다마는일부공무원들이그런불상사가더러있는데또말씀하다보면조금그런얘기가나와서곧바로진정으로들어가고있습니다.○임태섭위원하여튼신경을좀써주시고요.
예,열심히하겠습니다.○임태섭위원행정도서비스다보니전반적으로직원들친절도향상을위해지속적으로노력해야된다고생각을합니다.○공보감사실장김봉현예,복무관리를철저히하도록하겠습니다.○임태섭위원저도민원처리를하러나가보면사실처리과정에서제가좀부족하다보니까이야기를이렇게쭉하면뭐,갑작스럽게공무원들한테이렇게뭐,잘못한다는식으로이야기를또해요.저한테직접적으로는못하지만공무원들한테폭언같은것이렇게하는데하여튼폭력이나협박그다음에행사하는악질민원은적극대응하시고요,그다음에열심히일하는직원들사기를위해서하여튼대응을잘해주시고건건이좀잘살펴가지고사기저하되지않게끔그렇게노력좀해주십시오.
예,하여튼시민들의복지증진을위해서열심히챙겨나가겠습니다.○임태섭위원실장님수고하셨습니다.예,이상입니다.○위원장권남희예,조달흠위원님질의해주십시오.○조달흠위원예,실장님.
예.○조달흠위원저희안동시는종합감사를몇년마다한번씩실시합니까?○공보감사실장김봉현3년마다한번씩합니다.○조달흠위원3년마다그죠?
예.
조달흠위원
우리수감대상은우리본청은아니지요?
봉현
김봉현공보감사실장
예,본청도대상이됩니다.종합감사에수시대상이지.○조달흠위원읍·면·동?
예.
조달흠위원
사업소도우리본청종합감사에들어가죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
조달흠위원
특히읍·면·동종합감사수감결과를살펴보면생각보다는지적사항이좀많은것같아요
봉현
김봉현공보감사실장
예.○조달흠위원특별한우리그런사유가있습니까?실장님?
위원님지적하셨듯이지적사항이많습니다.이것은잘아시다시피현재읍·면·동에는신규공무원들이많습니다.특히우리시형평상교육을받지않고시험에합격하면곧바로발령받아서읍·면·동에근무하는그런실정입니다.그래서좀실수를많이하는그런경향이있습니다.하여튼계속해서교육을시켜서하여튼문제가없도록하겠습니다.
조달흠위원
지금우리시험합격해서임용을하면어쨌든발령을받았다가우리지방공무원이이제신규교육가잖아요?그렇죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예,현실이그렇습니다.
조달흠위원
신규교육갔다와서발령받는게아니라.
봉현
김봉현공보감사실장
예.
조달흠위원
요즘은사실은신규직원들이전부엘리트잖아요?조금만업무연찬만하면충분한업무수행능력을역량을갖춘다고봅니다.그래서그분들이평소에이제사실은관련되는그런자치법규정이나또규정들을충분한연찬을통해서역량을키워나간다면그게결국은시민들을위한양질의행정서비스가돌아간다는생각을해봅니다.또사실은이제신규공무원들이상당히많기때문에그런어떤지도감사위주로해주면그분들도사기진작차원에서도많은격려가될것같습니다.우리직원들의신규직원들에대한역량을많이키워달라는부탁드리고요. 이것은이제건의사항으로실장님말씀드릴게요.지금이제방금실장님보고하셨는데우리전광판이2개가운영되고있거든요.우리육사로전광판하고안동시외버스터미널에두곳이운영되고있는데파란프로덕션에서운영되고있잖아요?본위원생각은이두군데전광판운영을우리안동국제탈춤페스티벌민속축제기간에는기존현재시스템으로홍보하는것을양쪽에잠깐정지를스톱을시키고우리탈춤프로그램안동민속축제프로그램위주로홍보를하면더홍보효과가우리축제에대한홍보효과가더크지않나그런생각을개인적으로해봐요.시외버스터미널도많은분들이우리시민들이라든지관광객들이많이이용하시고또육사로도축제기간에많은시민들관광객들이다니시기때문에일반적인지금하는산불조심이런홍보는잠시스톱하시고축제프로그램위주로하면더많은관광객들이찾아올것이라고생각합니다.실장님생각은어떻습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예,맞습니다.위원님지적사항이맞고요.그래서금년에도위원님들이지적해서그래실천했습니다마는내년부터는꼭그래하도록하겠습니다.
조달흠위원
예,이것은건의사항으로드려봅니다.예,고맙습니다.예,이상입니다.○위원장권남희예,수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
예,실장님수고하십니다.우리공직기강확립을위해서또청렴한공직문화조성을하기위해서공보감사실에서는이렇게여러가지일을이렇게역할을하시는데지금현재우리청렴문화정착을위해서적극적으로감찰활동을전개하시고있는전반적인활동내용은어떻게추진이되고있는지?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이하여튼감찰활동을우리가특히명절전후로나휴가철,대통령해외순방시나하여튼복무취약시기에는집중감찰을하고평시에도늘감찰활동을하고있다는말씀을드립니다.
김경도위원
안그래도제가징계현황을이렇게자료를받아봤어요.받아보니까뇌물수수로이렇게당연퇴직하신분도계시고또성실의무위반도이렇게하신분도있고또품위유지위반등으로이렇게징계를받은직원들이있어요.있는데이런부분에있어서는공직기강이이렇게확립되어지지않아서이런가또이렇게전체적으로공직문화의조성에있어서기강적인부분에있어서우리역할이되어야된다.예를들어서공보감사실에서는법규와규정을지키지않는공무원들에게징계하는부분이어떤부분으로이렇게공직기강을이렇게세워야되는지그런부분에대해서간략하게설명해주세요.
봉현
김봉현공보감사실장
위원님말씀대로공직기강확립을위해서저희들노력하고있습니다마는일부공무원들의일탈행위로인해서공무원사회전체가시민사회로부터지탄을받는그런일이일어나고있습니다.앞에도말씀드렸습니다마는하여튼공직기강확립을위해서더욱더노력하겠다는말씀을드리면서이로써시민사회로부터어떤신뢰받는우리조직이될수있도록최대한노력하겠다는말씀을드립니다.
김경도위원
청렴한공직문화조성이곧우리신뢰받는공직분위기로조성해가지않나이렇게생각합니다.이런부분에적극행정으로이렇게청렴문화정착을위해서감찰활동이나여러가지부분에있어서조성을이렇게만들어가는우리행정문화가되기를바라겠습니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예,열심히하겠습니다.
김경도위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,더질의하실위원님계십니까?이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
실장님.전자신문스크랩이용료가4,500만원나가고있지요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
전자스크랩은누구하고공유를합니까?
봉현
김봉현공보감사실장
우리공직내부망밖에지금안되고있습니다.
이경란위원
공직내부망이요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
그러면이것은기사를누가결정을합니까?
봉현
김봉현공보감사실장
우리가계약을합니다.언론사어느어느언론사와계약을하면그언론사만스크랩이됩니다.
이경란위원
그언론사는전체가다스크랩이됩니까?그러면안동MBC는스크랩이됩니까?
봉현
김봉현공보감사실장
됩니다.
이경란위원
됩니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
우리의장님관련해서는기사를스크랩을봤거든요.그런데시장님주위주변사람관련해서는기사를못봤습니다.한건도없었습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
아니있었습니다.최근에도있었고요.
이경란위원
그런데신문스크랩에서는없었습니다.
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이신문스크랩을일부는저희들이보고안하는것도있습니다.
이경란위원
일부를안한다고하셨습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
그러면본위원이봤을때는신문스크랩에신문이나언론에100건도넘게지금보도가되었는데단한건도올라오지않습니다.이것은누가결정을합니까?
봉현
김봉현공보감사실장
무슨100건이됩니까?저는그것은잘모르겠는데요.○이경란위원우리신문사에서도보도가되었고요.MBC에도보도가되었고보도한게한건도안올라왔습니다.
인터넷신문은저희들이스크랩을안합니다.연합이나뉴스원,기타일반인터넷신문이150여개되는데
이경란위원
이게선택적으로유불리에따라서그렇게선택을하면안되지않습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
당초인터넷하고는계약을안했습니다.
이경란위원
인터넷은아니더라도그러면안동MBC에방송된것은왜한건도올라오지않습니까?우리공보감사실이하는역할이무엇입니까?
봉현
김봉현공보감사실장
시정을시민들에게적극적으로알려드리는게가장큰역할이고그다음에직원들의복무확립을위해서이제감찰활동이런것을하는것이저희들의역할입니다.
이경란위원
그렇지요감찰활동.예,본위원이저번에안동시푼툰관련해서공보감사실에감사를요청을했었습니다.그때공보감사실에서어떠한답변이돌아왔습니까?이문제없다고답변이돌아왔었죠?○공보감사실장김봉현저희들은위원님한테보고드렸듯이그대로그게다입니다.
예,그때2018년도축제장부잔교임대설치하고그리고쇠제비갈매기모래섬설치공사,문화재야행수잠부교임차및운영,그리고수상스포츠카누,조정훈련센터장비관리실태에대해서조사를했습니다.축제장부잔교임대설치부터같이보겠습니다.이게정말문제가없었습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
위원님이7순위가결정된것에대해서의심을할수는있겠습니다마는저희들이서류를검토한결과입찰참가자격이수상구조시설설치와관련된사업자로등록이되어야됩니다.그런데앞에여섯분이등록이안된것으로나와있어서.
이경란위원
앞에여섯분이등록이안된사람이입찰에참여한다는게상식적으로이해가가십니까?여섯업체가다그렇다는게?
봉현
김봉현공보감사실장
그런데의심은갑니다마는위원님도자료를받아보시고검토해보면아실겁니다.
이경란위원
그자료받아보신자료저도한부주십시오.
봉현
김봉현공보감사실장
예,그러겠습니다.
이경란위원
이것은뭐,만약에이게정말입찰방해를하기위해서그렇게여섯팀이넣었다면이것은심각한상황입니다.○공보감사실장김봉현하여튼저희들이이것은이제수사가아니고서류가지고조사를한사항이라서실제조사결과는이상이없는것으로나왔습니다.
예,그자료주시고요.그리고쇠제비갈매기모래섬설치공사요.이게몇건이었습니까?쇠제비갈매기섬관련해서.
봉현
김봉현공보감사실장
저희들은푼툰관련만조사를했습니다.
이경란위원
쇠제비갈매기섬관련이지않습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
그런데의원님이지난번당초에위원님보고설명을드릴때무엇을원하는가물었을때위원님께서푼툰관련사업만요구를해서그에따라조사를했고위원님께그렇게보고를드렸습니다.
이경란위원
쇠제비갈매기섬그것설치공사보다보면순찰안나옵니까?
봉현
김봉현공보감사실장
안나옵니다.
이경란위원
계약건이순찰이왜안나옵니까?
봉현
김봉현공보감사실장
별도건이라서.
이경란위원
쇠제비갈매기섬치면다나올텐데요?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이자료를조사를할때해당부서에쇠제비갈매기푼툰관련만자료를요구를했고그것을검토했을뿐입니다.
이경란위원
그러면이렇게세건으로분리발주가능합니까?
봉현
김봉현공보감사실장
그말씀드리겠습니다.이제최근그당시에멸종위기인쇠제비갈매기의서식지보호를위해서필요하다는어떤민원이제기되어서당초예산이없었습니다.그래서포괄사업비3,500만원있는걸로쇠제비갈매기모래섬설치공사를시행을했습니다.그리고해체공사는1회추경에확정이4월25일날확정이되었습니다만1회추경에예산을확보해서설계해서이제공사를발주한것으로.
이경란위원
이게같은사업입니까?다른사업입니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예산이있었다면같이할수있었고요.당초.
이경란위원
같은사업을이렇게3개로분리발주못하죠.
봉현
김봉현공보감사실장
3개가아니고2개인데.
이경란위원
순찰까지도3개잖아요?
봉현
김봉현공보감사실장
순찰은별도로할수도있고요.
이경란위원
순찰이왜별도입니까?쇠제비갈매기섬하고무관합니까?순찰이?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이이제당초에위원님께서요구한게푼툰관련사업이라서그것만조사했고실제순찰관련은저희들검토도안했습니다.
이경란위원
예,순찰관련도당연히보셨어야됩니다.쇠제비갈매기섬그러면어떻게순찰이안나옵니까?푼툰얘기가푼툰얘기는했지만처음시작은푼툰이었지만사업을보다보면그사업이안나오겠습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이조사를하게되면요무슨자료를달라고그렇게요구를합니다.부서에해당부서에.그러면푼툰관련.
이경란위원
그러면쇠제비갈매기섬관련해서.
봉현
김봉현공보감사실장
관련해서푼툰관련사업쇠제비갈매기푼툰관련사업을달라.제출하라그래서.
이경란위원
그러면우리공보감사실이요,제대로못하고있는거죠.어떻게쇠제비갈매기섬그러면3건이나올텐데2건만가지고그렇게조사를했다그러시고이것3건을분리발주안되는거죠?그리고순찰관련해서는지금안보셨겠지만그런데이렇게시끄러워졌는데안보셨어요?
봉현
김봉현공보감사실장
안보고있습니다.
이경란위원
왜안보십니까?우리공보감사실에서해야될일아닙니까?
봉현
김봉현공보감사실장
순찰관련은지금언급이별로없어서.
이경란위원
언급이없었어도이렇게시끄러웠잖아요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
시끄러웠으면당연히봐야되는것아닙니까?
봉현
김봉현공보감사실장
그런데저희들은어떤사업을갖고얘기를하지어떤한업체를갖고지금.
이경란위원
업체가아닙니다.이것우리안동시에서발주한것아닙니까?
봉현
김봉현공보감사실장
맞습니다.
이경란위원
안동시의일이지그게누구업체를가지고보라는얘기아닙니다.안동시발주에대해서얘기입니다.
봉현
김봉현공보감사실장
그러니까저희들이그렇게누차말씀드립니다마는위원님께서저에게미리무슨자료를조사를할까요?이랬을때푼툰관련사업을조사해주시고.
이경란위원
푼툰관련이기는하나그업자가제업무를방해를했기때문에도대체저업자가무엇때문에그러는지알아봐주십시오.그랬죠?
봉현
김봉현공보감사실장
아닙니다.저는저희들이이제조사계장하고같이갔을때위원님들이조사할것을요구받은사항은.
이경란위원
이것지금우리순찰에관련해서안보셨다했으니까다시감사하십시오.순찰에관련해서순찰기록일지가있는지기록일지가있으면그배로순찰을했으면기름을넣었든지그러한영수증이있을것아닙니까?
봉현
김봉현공보감사실장
하여튼위원님이요구하신대로하여튼감사를하도록하겠습니다.
이경란위원
순찰을하지않아도될상황이었는데순찰을했습니다.우리망원경설치했죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
거기에?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
망원경설치했는데굳이순찰을매일해야됐을까요?
봉현
김봉현공보감사실장
글쎄요.그관계는저희들이.
이경란위원
기름넣은영수증이라든가증빙자료꼭확보하시고요.그리고이분이세달가까이순찰을했고요.지금섶다리하고도날짜가겹치는것아시죠?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들은잘모르고있습니다.
이경란위원
예,섶다리하고도안전요원으로있었던날짜가겹칩니다.그렇게한사람이양쪽으로인건비를받을수있습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
하여튼조사를해보겠습니다.
이경란위원
그것분명히밝히셔야됩니다.그리고요,문화재야행수상부교임차및운영이것입찰이었습니까?수의계약이었습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
이것수의계약입니다.
이경란위원
왜수의계약을했습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
이업체는장애인등록을필한업체라서장애인등록을필한업체는5,500만원까지수의계약이가능합니다.
이경란위원
알고있는데요.왜이분하고수의계약을했느냐고요?그렇게업체가여기만있는것도아니고.
봉현
김봉현공보감사실장
안동시에저희들이파악한것은푼툰관련업체는이분한분밖에없습니다.
이경란위원
공지를하셨습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
거기까지는모르겠습니다.공지하고안하고.
이경란위원
공지도없었고수의계약을했다면어떤사업자한테밀어주기위해서수의계약한것아닙니까?
봉현
김봉현공보감사실장
글쎄수의계약자체를전부다그렇게본다는것은.
이경란위원
지금전부다그렇게보지는않지만.
봉현
김봉현공보감사실장
그런데참고로진짜안동시푼툰사업을하시는분은이분한분밖에이업체하나밖에없습니다.
이경란위원
그렇다고수상관련해서이업체만있는게아니고요,푼툰관련해서푼툰관련해서푼툰을갖고있는데가여기만있는게아닙니다.청보리축제진행했죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
거기푼툰올해구입을했습니다.그업체만있는게아닙니다.왜그렇게한쪽으로수의계약을하는지이것도다시봐주시기바라고요.그리고카누조정훈련센터장비실태조사하셨죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
아,그리고쇠제비갈매기섬이게내역서를받았는데요,제가두번받았거든요.그런데줄때마다금액이달라져요.
봉현
김봉현공보감사실장
무슨내역서?
이경란위원
금액이달라질수가있습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
무슨내역서인지저는죄송합니다만잘모르겠습니다.
이경란위원
설치내역서인데요,이것10월21일날받은것하고요,9월달에받은것하고금액이다릅니다.이금액이달라질수있습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
글쎄요,그것은그럴수없을것같은데요.
이경란위원
이것마음대로바뀌는것은되는것이죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
이것도확실하게조사해주시기바랍니다.그리고요.카누장장비관리실태를보면요.
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이경란위원
우리가민간에게넘겼던그러한때가있어요.그때우리가넘겨주었던그물품하고받을때물품이달라요.그리고그중간에우리가시설비나자산취득비로구입했던물건들이여기에없어요.물품대장에.이것은이렇게해도되는겁니까?
봉현
김봉현공보감사실장
글쎄요,위원님저희들이조사한것은위원님이그당시에각종장비가행사에불법으로이제사용된것같으니까이것을좀파악해달라고위원님께서저희들에게조사하라고그런요구가있었습니다.그래서저희들이각종행사에동원된사진자료하고저희들이관리하는어떤지도선하고구조선을본결과색깔도다르고저의시에서관리하는것은안동시마크가있습니다.위원님께도설명을드렸습니다마는거기에동원된구조선과지도선은.
이경란위원
전체장비관리실태를조사를하셨어요.주요장비관리해가지고‘선박2대,운동기구13대,체력단련실,사무실등각종장비는사용승인을받은후사용가능하며임의사용은불가함’하고이렇게주셨고요.여기에보면지금제가우리수상스포츠훈련센터가처음생겼을때부터예산서를봤는데요.여기에뭐,수상스포츠경기장접안시설에9,500,그리고수상스포츠운동기구구입에3,000,운동기구설치2013년도에6,000이렇게해가지고보면중간에뭐진공청소기구입도있고요.콤프레샤구입,그리고수상스포츠센터22인용카약보트도있어요.이게지금카약보트를4대를구입했다했는데이것은또어떻게된것인지?그리고2015년’17년에만무상임대선박유지비가있어요.무상임대를100만원씩5대를임대했다는데이게무엇인지도모르겠고이것은우리감사실에서다시한번감사를해주시기를부탁드리고요.지금업무용노트북도없고.
권남희위원장
이경란위원님정리부탁드립니다.
이경란위원
예.프린터기구입한것도내역에는없습니다.이것도확실하게2013년도이게설치되었을때부터우리자산에대해서는우리가관리를해야되지않겠습니까?수상스포츠훈련센터보조금집행내역모두주시고요.그리고수상스포츠훈련센터에대해서다시감사를요청합니다.
봉현
김봉현공보감사실장
장비관련일체를다시한번점검해보라는겁니까?
이경란위원
예.
봉현
김봉현공보감사실장
예,하여튼그러겠습니다.○이경란위원이상입니다.
권남희위원장
예,더질의하실위원님계십니까?권광택위원님질의해주십시오.
권광택위원
예,공보감사실장님수고많습니다.우리공보감사실에서는열린시정홍보와청렴한공직분위기조성으로신뢰받는행정구현입니다.그런목표로해서일을하셨는데2019년도의실적을이렇게보면많은시정홍보를했고또보도자료를이렇게내서시정에따른많은홍보를하신것같습니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
수고하셨다는말씀을드리면서몇가지만질문을드리겠습니다.우리감사자료,69페이지에보시면진정서접수및처리현황이있습니다.2018년도11월1일부터10월31일까지또그다음에2019년도1월1일부터2019년도10월31일까지있는데이것도대부분들의내용들은처리가이렇게다되었어요.처리가되었는데,여섯건정도처리가안되었는데대부분진정인이보니까자료를보다보니까한분인것같아요.민원처리를한공무원의근무자세해서2차,3차에걸쳐서이렇게내고이부분은어떤내용입니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예,그검토여섯건인데요.한건은아스콘날림으로인해서먼지가발생한민원인데그것은민원인과시공사의협의를유도중에있고요.다섯건은같은사람입니다.
권광택위원
아,같은분이에요?
봉현
김봉현공보감사실장
예,도청소재지에있는천주교재단에서운영하는어린이집관련인데요.이분이아기가어린이집에다니면서야외활동중에손가락이조금뭐골절되었나,조금그런모양입니다.그래서그에대한민원으로서권익국민신문고와또우리한테계속되는민원입니다.그런데거의대부분처리가되었고지금계속민원이오니까계속답변을했습니다마는진행중으로지금처리하고있는중입니다.
권광택위원
대부분이해갈수있도록했습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예,고발도되어있는것도있고이렇게많습니다.같은내용을갖고하여튼스무여건제목을달아서하여튼.
권광택위원
충분히확인도가능하고어린이집입니까?어린이집선생님도계시고원장님도계시고하니까이런민원들은또원만하게여기내용적으로보면아이들을학대했다는이런내용아닙니까?그죠?
봉현
김봉현공보감사실장
그렇죠.제대로관리를못했다는얘기죠.야외활동중에이제밖에서활동하다보니까넘어졌는지하여튼손가락이조금뭐하여튼골절까지안가고조금그렇게된모양입니다.
권광택위원
어쨌든간에실장님께서이렇게나서서중복적으로이렇게진정이안들어오도록잘해결해주시기를당부의말씀을드리겠습니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
그리고우리지난해도말씀을드렸는데행정사무감사자료83페이지에이렇게보면계약원가심사하고일상감사하는게있습니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
내역있지요?우리계약원가심사를통해서는공사나용역이나물품을157건을해가지고의뢰한게한470억정도를의뢰했는데여기에서절감한금액이14억정도이렇게절감이되었네요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
2.97%정도절감되었는데고생하셨다는말씀을드리고,여기의팀수가몇명이이감사를하지요?
봉현
김봉현공보감사실장
계약원가심사를한명이보고요.
권광택위원
한명이합니까?
봉현
김봉현공보감사실장
뒤에일상감사를한명이보고있습니다.
권광택위원
이한명이이렇게다할수있습니까?이렇게157건이나되는데금액도적은것도아니고.
봉현
김봉현공보감사실장
늘바쁘게움직입니다.이것도157건중에건축분야는저희들이건축직이없어서건축과에협조요청을해서일상감사를받고있고요.그외에토목관련은저희들이직접하는데그러다보니까늘아침7시되면출근합니다.
권광택위원
건축직한분,토목직한분.
봉현
김봉현공보감사실장
아닙니다.
권광택위원
건축여기에계약원가심사는누가합니까?
봉현
김봉현공보감사실장
그래토목직이각각한명씩하는데요.
권광택위원
토목한분,건축한분?
봉현
김봉현공보감사실장
아닙니다.계약원가심사가토목직이한명이하고,그다음에일상감사도토목직이한명합니다.그래건축직이없어서건축관련은건축과협조를받아서.
권광택위원
아,예.그런데한명씩해서우리원가심사도이렇게실적을냈고,그다음에보면일상감사도보니까일상감사는공사5억원이상,용역1억원이상,물품5,000만원이상으로이렇게감사를하게끔되어있네요?그렇죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
그래서의뢰했던금액이790억정도이고여기에절감한게16억정도를절감했네요?그죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
전체의뢰금액대비보면절감률은2.13%인데,실장님인원을좀이렇게확충해서예산을절감할수있는좀많은인력이들어가면예산을더절감할수안있겠습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
지난번에도지적사항이었습니다마는인력을확충해서어떤범위를좀확대해서어떤일상감사나계약원가심사를하는게어떻겠느냐이래서저희들이이제인력부서인행정지원실과협의를하였습니다만안동시형편상에또직원한명을저희들에게배치한다는게현재까지는좀어렵습니다.그래서인력수급상어려워서그런데앞으로계속노력해서하여튼.
권광택위원
예,앞으로실장님계속적으로인원을충원해서예산절감하는데도최선을다해주시기바랍니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예,노력하겠습니다.
권광택위원
그리고한가지만더묻겠습니다.우리성과에보면SNS기자단운영활동지원이있거든요.
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
우리SNS기자단은몇명이이렇게합니까?우리외부용역주었습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
아닙니다.SNS기자단은저희들이지금도내년에운영할기자단을20명모집중에있고요.매년1년이임기입니다.20명씩모집해서.
권광택위원
1년에20명씩?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
20명씩모집해서처우는어떻습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이이제원고료를지급하고있는데요.원고료를한건당에.
권광택위원
원고료로?
봉현
김봉현공보감사실장
4만원씩원고료기준에의해서동영상이나사진자료나이래해서한건당에한4만원정도지급하고있습니다.
권광택위원
그러면원고를제작만하면우리관리하고운영하는것은?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이자기들이제작을해서저희들한테통보가오면저희들이심사를해서이게올릴만한값어치가있다는결정이나면그래서그것가지고이제블로그에올리고있습니다.
권광택위원
블로그에올리고하는것은누가합니까?
봉현
김봉현공보감사실장
우리실에서하고있습니다.
권광택위원
실에서?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
SNS기자단이하는것이아니고?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
권광택위원
예,이번일로인해서SNS기자단을통해서이렇게1년간운영을했는데실적이이렇게실장님보시기에어떻습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들매년지금늘어나고있습니다.지난해에처음시작했는데342건을채택을해서블로그에올렸는데요.금년에10월말현재436건입니다.지난해대비벌써27%쯤증가했습니다.
권광택위원
예.
봉현
김봉현공보감사실장
계속금년도기자단들이열심히하고있다는말씀을드립니다.
권광택위원
예,이런부분에대해서이렇게홍보비도좀더반영하고해서처우도개선하시고해서시정이안동시가하는시정이더욱더홍보가잘될수있도록최선을다해주시기바랍니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예,열심히하겠습니다.
권광택위원
실장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.○위원장권남희수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
실장님?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
수고많습니다.
봉현
김봉현공보감사실장
감사합니다.
손광영위원
우리가공보감사실이보면당초에2019년도에또전략목표와또한정책사업목적에이렇게거의맞닥뜨리게추진하려고하니까처음에틀을짜고거기에맞추어서이렇게해보면마지막부분에와서이렇게점검을해보면좀이렇게착오있는부분들도없지않아있죠?
봉현
김봉현공보감사실장
늘부족하다고생각하고있습니다.
손광영위원
그렇죠?그런부분에있어서2018년도에목표라든지그다음에단위사업에대한그런부분들도참고해서거기에따른미비점을또2019년도에는개선해서추진하고또금년한해에있었던부분들에대한또변화의추이가상당히시대가변하고있지않습니까?그죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
거기에맞추어서2020년도에는제대로체계적인목표설정이이루어져서그부분들이진정우리공직자들은청렴한공직분위기를또쇄신해야되고,또시민들은제대로시행정에알권리를충족시켜주어야된다는겁니다.아시겠습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
자,첫번째하나는지금우리실·과소에서모든일들을전개를하고있는부분들에대한보도자료부분을이렇게분석을해보면각과마다열정적으로하는과는보도자료꼭지수가상당히이렇게넘쳐나고있는현실입니다.그러나일부부서에서는시행을하고난이후에도그대로넘어가버리는부분이많아요.그런부분들을각실·과소에독려를하고또한읍·면·동에도작은일이든큰일이든동민들이나면민들이거기에따른일들에대해서인지할수있도록홍보전개를강화할필요가있다.이렇게생각을해봅니다.실장님어떻게생각하십니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예,저희들이우리시정을시민들에게제대로알리기위해서보도자료를실·과·소에요청을수시로하고있습니다.그리고특히매월실적을저희들이실·과·소별로실적을만들어서부시장실에서실·국장들확대간부회의때늘부시장님이그데이터를주제로하여튼실·국장님들한테독려도하고있고그래서현재자랑은아닙니다마는하여튼경상북도시·군에서저희들이보도자료실적이나내용면에서충실하다는어떤기자들로부터칭찬을받고있습니다.
손광영위원
감사자료에업무보고아니감사자료에보면홍보실적이나또각언론매체에배부한부분은다여기에분석이나오지않습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
나오는데본위원은왜이런질의를하느냐하면이부분에따라서앞으로2020년도에는각실·과·소별로홍보마케팅관련부분에대한실적평가를한번해볼필요가있다고말씀을드리고싶은것이에요.
봉현
김봉현공보감사실장
지금현재부시장님이강조지시해서직원들근평때보도자료실적을가지고.
손광영위원
그래하고있습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
하고있습니다.반영을하고있습니다.
손광영위원
반영을하고있습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
그런것도금년업무보고시에도그런부분에대한내용들을또삽입을시켜서또보고를함으로써우리의원님들이나집행부전체가거기에따른부분들을다시상기할수있는그런입장이안될까요?그러니까물론내부적으로하는것이지만그런부분들을제대로또24개읍·면·동은24개읍·면·동대로그렇게장려를해주시기바라겠습니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예,열심히하겠습니다.
손광영위원
그리고또우리이번에2020년도3기SNS기자단모집을또기획을하지요?
봉현
김봉현공보감사실장
지금모집중에있습니다.
손광영위원
그러니까12월8일까지아닙니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예,맞습니다.
손광영위원
그러니까3주간에했지않습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
그런데2기에모집한요원들을분석을해보면출향인사들이조금적어요.이부분은무엇이냐하면지역에있는사람은얼마든지이렇게저거하지만서울,대구,부산이런출향인사들의SNS기자단들을특별히모집을할필요가있다.안동의일은안동에서홍보를한다고치지만우리안동에서좋았던일이나이런일들을서울의출향인사가SNS기자가있으면그향우회에서도홍보를하고또대구,부산이런대내외적으로지역에는한두명씩선정할필요가있다.이렇게본위원은생각이그런데실장님생각은어떻습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
맞습니다.지금저희들이공개모집을하고있는데하다보면채용되는인원들이보면서울,경기지역,부산전국적으로지금계시는분들도한40,50%됩니다.그래서저희들이그렇다고저희신청을하면저희들이확실히반영하겠습니다마는신청한사람중에하여튼타지에있는분들이한40,50%된다는말씀을드립니다.
손광영위원
그냥공지만하지말고출향인사들회장단들에게공지를해서공문으로정식적으로공문으로보내고,유선으로통화를하고해서거기에한분,한두분정도는SNS기자단들을모집해서우리시와출향인사들간에네트워크형성이제대로이루어질수있도록이렇게더욱애착있게추진해보시라이말씀입니다.
봉현
김봉현공보감사실장
고민해보겠습니다.
손광영위원
그다음에우리안동시홍보스낵영상공모전있지요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
이부분에대해서는어떻게생각을해요?
봉현
김봉현공보감사실장
지금공모중에있습니다.공고중에있습니다.모집중에있습니다.
손광영위원
그렇죠?안동을방문하는여행객과시민들대상으로하잖아요?그죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
이부분도물론이스낵영상은시간과장소에구애받지않고과자를먹듯이아주가볍게일어나는일상생활을이렇게하는것이잖아요?그죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예,맞습니다.
손광영위원
이런부분에있었을때물론공모기간이보니까이것도보니까11월26일어제까지다했네?
봉현
김봉현공보감사실장
10건이모집되었고그것을지금.
손광영위원
그러면여기에는최종6명만이렇게모집할계획입니까?
봉현
김봉현공보감사실장
심사를해서1차자체심사를하고,2차부서에담당에뿌려서심사를하고그다음에보신분구독자수그런것을해서종합해서최종순위를결정해서시상토록하겠습니다.
손광영위원
자,이부분은단발성으로하지말고시간을두고해야돼요.이것은왜냐하면기간을최소한6개월길면1년이렇게해서제대로된작품이나온다이말씀입니다.아시겠습니까?실장님?
봉현
김봉현공보감사실장
예,기간을좀늘리도록하겠습니다.
손광영위원
그렇게하도록하세요
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
마지막으로우리전번208회임시회때우리의회에서성명서를발표한게있습니다.공영방송KBS일방적인지역국폐쇄계획에대한철회하라고우리가의회에서공식성명서를낸바가있습니다.이부분에대해서는공보감사실에서는공보감사실장님생각에는여기에후속적으로이렇게대처한무슨내용이있습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이언론을담당하다보니까하여튼저희들은KBS공영방송통폐합에대해서어떤부당함은하여튼언론에얘기를해서많이노출되고있습니다.지금각종언론에지금다노출된것으로저희는알고있습니다.
손광영위원
그랬어요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
지금상황은어떻게돌아갑니까?
봉현
김봉현공보감사실장
지금은결국은뭐,통폐합되면서것으로현재알고있습니다.
손광영위원
그게어떻게됩니까?어떻게되는것같아요?통폐합이되면?
봉현
김봉현공보감사실장
글쎄,지역국이하나축소되는것에대해서는여러가지면에서좀문제가있습니다마는또KBS.
손광영위원
본위원이우리MBC나KBS가본위원지역구에있다보면지역구내외광범위한그공간이지금지역민들이활용을하고있잖아요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
이런부분들이없어진다는생각을한다.이말씀이죠.본위원생각은.
봉현
김봉현공보감사실장
그렇지않습니다.
손광영위원
그런것과더불어서우리가KBS수신료를내고있잖아요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
그런부분들을감안했을때또우리지역에서는경북도청소재지의또시로서합당한대안을우리집행부에서도내야되지않느냐라는생각을가져봅니다.실장님무슨말씀인지이해하시겠습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예,알겠습니다.
손광영위원
마지막으로우리계약원가심사있지요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
작년에도같은분류로이렇게했습니다마는이것은설계당초부터잘해야돼요.
봉현
김봉현공보감사실장
맞습니다.
손광영위원
그러한계약원가심사제도라해서예산을얼마를절감했다,이것은예산절감이많이하면많이할수록시가욕먹는겁니다.
봉현
김봉현공보감사실장
맞는말입니다.
손광영위원
잘한게아니에요.
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
아시겠어요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
당초부터설계부터틀을제대로잡게하면어떻게됩니까?어떻게해야돼요?
봉현
김봉현공보감사실장
예,설계할때부터고민을하고열정을갖고해야되지요.
손광영위원
그렇죠?그다음에물품구매할때는어떻게해야되죠?사전에시장조사를하고해서거기에근사치까지할수있도록사전준비가필요한것이에요.
봉현
김봉현공보감사실장
예.
손광영위원
본위원생각에는원가행정원가심사원가계약원가심사가해서얼마를이렇게뭐,절약을했다.이런부분들은의뢰금액이나절감금액이절감금액이많으면많을수록우리는초창기우리행정에대한신뢰도가저하된다는것이죠.앞으로이절감액이점점적어질수있도록기본적인원가심사할때부터촉구를하고개선을하도록해주세요.
봉현
김봉현공보감사실장
그렇도록하겠습니다.
손광영위원
거기에따라서어떻게하면된다는얘기는말씀안드려도충분히알고계시지않습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
예,부서에하여튼공문도내고교육도해서당초설계부터완벽하게될수있도록노력하겠습니다.
손광영위원
실장님,하여튼여러가지업무로우리시전반적인홍보또우리시행정에대한직원들에대한감사,여러가지일들이참어려운일도많고즐거운일도많으리라생각을합니다.그러나어떻게합니까?뒤에배석한팀장님들과한마음한뜻이되어서최선을다해주시기바랍니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예,열심히하겠습니다.
손광영위원
뒤에배석한팀장님들의협조없이는실장님이어떤일도할수없다는것을알고뒤에배석한팀장님들의적극적인이렇게연구와함께업무에정진해주시기바랍니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예,알겠습니다.
손광영위원
이상입니다.수고하셨습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
우리실장님예산지금잔액이전체예산비례해서하반기로집행계획이몰려있는것같아요.계획을그렇게수립했어요?처음부터?
봉현
김봉현공보감사실장
아닙니다.매월집행하다가잔액인데실제또계약하고납품하는기간이있어서좀그런면이더러있습니다.특히프로젝트제작같은데1억7,000,그다음에하반기광고료뭐,1억6,000.
이재갑위원
자,그러니까우리실장님업무가시정홍보하고우리감사조사그렇게나누면그죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이재갑위원
사실두개다중요한데,동료위원님들이말씀하셨지만중요한것은뭐냐하면우리는시정을추진하는환경이많이바뀌었어요.그환경은우리가바꾼것이아니라우리시민들도그환경속에서같이가야죠.이바뀐환경에서시정홍보를종전처럼하는것이맞는가?왜냐하면2019년도예산을보면지금시정홍보광고가지방지,통신사,인터넷,신문등을통한시정홍보가5억5,000으로가장많아요.가장규모가커.
봉현
김봉현공보감사실장
맞습니다.
이재갑위원
자,이시정을홍보해야되는시장의환경은변했어요.지금다KBS지금폐쇄하고떠나려고하는데에대해서다말씀을하시는데이게환경이바뀐것이에요.미국에백화점이3분의1문닫았어요.트럼프가가장싫어하는게아마존이라그래요.자,이것환경이바뀌는것은어쩔수가없어요.그러면우리시정을홍보해야되는환경이바뀌었는데이바뀐환경에어떻게시정홍보를제대로효율적으로할것인가하는것이핵심이야.실장님아시겠어요?
봉현
김봉현공보감사실장
이제예단이많습니다만실질적으로저희들이6년동안홍보비가지금오프라인홍보비가지금6년동안통제되어서5억5,000그대로입니다.지금환경은도청이오고해서언론사가273개언론사입니다.우리가보도자료제공하는언론사가380여개기자분한테보도자료를줍니다.하여튼상황은정말도청이오고기자분들이많이늘어나서정말저희들이어렵다는점을이해해주시면고맙겠습니다.
이재갑위원
실장님,충분히알겠어요.실장님이하셔야되는것은시정을가장효율적으로홍보를하셔야돼.뭐어디든돈많이퍼준다고시정홍보잘되는것아니라는것이지.
봉현
김봉현공보감사실장
예,맞습니다.
이재갑위원
바뀐환경에가장효율적으로시정홍보를어떻게할것이냐이게핵심이라는것이에요.무슨말인지알겠어요?
봉현
김봉현공보감사실장
예,알겠습니다.
이재갑위원
그렇게돼야,그시장도나름의지금우리환경에맞게정착이되어가요.무슨말인지알아요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이재갑위원
무수히많은기업들이새로기업을시작하고창업을하지만실제로성공하는제품은3%밖에안돼요.5%내지3%.3%내지5%라는거예요.이게시장이에요.그런데그시장을무시하고덤빌필요가없다는거예요.아시겠어요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이재갑위원
그래서지금현재여기에있는지금현재여기에2019년도주요사업예산편성현황에있는것은전부시정홍보에대한것만다올라와있어요.우리업무보고서에.예?
봉현
김봉현공보감사실장
예,맞습니다.
이재갑위원
그렇다보면지금이렇게올려놓은데이터를2020년에도그대로가는것이맞느냐?이것을어떻게유효적절하게예산을배분해서쓸건가?무슨말인지알았어요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이재갑위원
그러니까오프라인에대한시장환경은그렇게좋지않아요.모든게똑같아요.그래이런환경에대해서실장님이정말과감하게이게정책결정을해주셔야돼요.수정해서.아시겠어요?
봉현
김봉현공보감사실장
노력해보겠습니다.
이재갑위원
노력하는게아니고당연한것이에요.그리고어차피이SNS기자단을우리가운영하고있는데이SNS기자단에대해서도그기사의평가는누가하느냐?누가해요?그소비자들이해요.
봉현
김봉현공보감사실장
예,맞습니다.
이재갑위원
소비자들이무엇으로합니까?기사올라오면SNS에?댓글로해요.
봉현
김봉현공보감사실장
댓글로하고,본숫자이렇게.
이재갑위원
그러니까거기에대한기사의원고료도하는게그냥일관되게똑같이주는게아니라는것이지.이SNS환경에맞게가야되는데거기에서최소한도댓글이많이올라오는것들에대한대접은달라야된다는것이지.그기사를잘쓴것에대해서무슨말인지알아요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이재갑위원
우리가선발해서기자단운영하는데똑같이편당4만원의원고료는아니라는것이에요.이게시장환경이에요.알았어요?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이재갑위원
이런점을명심하시고일하시기바랍니다.그다음에감사문제인데요.사실감사는요,가장우리가뭐가필요해요?공정함이에요.그리고투명해야돼요.그런데항상감사한결과를놓고보면왜똑같은일이계속반복해서감사에지적을받는가?똑같은업무가.실장님거기에대해서어떻게생각해요?
봉현
김봉현공보감사실장
하여튼저희들이조달흠위원님질문할때도말씀드렸습니다마는직원들이신규공무원들이많아서그런어떤지적사항이같은사항이지적이많이되고요.또한가지는.
이재갑위원
실장님?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이재갑위원
감사에대해신경안쓴다는거예요.신규공무원들업무연찬하찮아요?교육시키잖아요?맞죠?
봉현
김봉현공보감사실장
예.
이재갑위원
그러면교육을제대로안시킨거야.교육을받은사람이교육받은데에대한별로의미를안두거나이것둘중의하나잖아.그렇다고하면이감사에대한게달라져야돼.본위원이이렇게지금감사한결과를놓고보면우리금전적으로시에다가손실을끼친데에대해서그냥시정조치해.그리고상당한과오라고우리가보면시민들이그렇게느껴지는업무에대해그냥주의주고말아.그래서여기에보고된것이외에했던무수히많은감사했던결과를놓고보면똑같은업무들이계속반복적으로가는데그업무가무엇이냐?그냥주의,시정이야.주의,시정이야.거의다가. 지금오늘여기에보고된자료에보면금전적으로2,700여만원이지금현재다시회수조치하거나이래회수조치를했어요.그런데전부다가무엇이냐하면똑같이일관되게시정이에요.시정.다똑같아요.물론같은기준으로가는것은맞아.그런데반복되고있는데있어서는그기관에그업무담당자에게조치가달라져야된다는얘기예요.무슨말인지알겠어요?
봉현
김봉현공보감사실장
예,담당자가늘바뀌고처음되다보니까또그런일이있고요.그래서저희들이그자체를분석해서반기별로전부서에뿌려서중복지적안되도록.
이재갑위원
본위원이부서자체감사,우리시에보조사업장에대한감사한결과를보면똑같이지적을받고그다음에똑같이보조사업을또보조해주고계속이렇게반복이되어가고있어.그런데참재미나는게그보조사업장에거의퇴직공무원들이한분씩계셔또.그러니까무엇으로봐요?시정에대한전반적인불신의요인이되는것이에요.그게.감사는공정해야되고투명해야돼.그럴때비로소우리시민들은우리시정에대한신뢰를보내는것이에요.특히옛날오프라인시대에는그래도괜찮아.그런데요즘SNS시대그죠?이제는완전히세상이달라졌어요.정보는순식간에전세계로쫙깔려버려요.이런시대에철저하게투명하고공정하게감사하셔야돼요.그리고감사하는데꼭누구벌주는것만이야기하는데우리감사하시면서잘하시는공무원한테상주라고한번한적이있어요?없어요?그런사례있습니까?
봉현
김봉현공보감사실장
저희들이시상을연말되어가지고잘한사람에대해서시장님표창장주고그럽니다.
이재갑위원
그런데우리실장님께서감사를통해서감사를하면서정말이직원이잘했다.이런감사를통해서상을우리시장님상을주든,안그러면지사님상을주든,장관상을상신하든이렇게꼭하시는일도하셔라.
봉현
김봉현공보감사실장
예,그래하겠습니다.
이재갑위원
꼭누구를뭐인사상에불이익을주고이런것만하라는것이아니고그렇게하라고.그래서이감사의기회가우리시정을바로잡고시민들에게참시정에대한투명성을또는공정성을확인시켜드리는이런결과이기도하지만우리직원들에게는이기회가오히려상을받을수있는그런기회도된다는것은우리감사받는그자체를공무원들이기피하지않을것이라는거예요.그래서이기회가모두에게기회가되고좋은시간이될수있도록그렇게우리실장님노력해주십사하는당부말씀을드리면서본위원의감사를마치겠습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,수고하셨습니다.실장님,고생이많으신것은잘알고있습니다.하지만또해야할일들은그죠?좀제대로해주셔야될것같습니다.우리위원님들이요구하신부분에대해서철저히감사를해주셔서더이상의의혹이발생되지않도록해주시기를부탁드리고시정홍보도중요하지만또신뢰받는우리공보감사실이되어주시기를부탁드리겠습니다.
봉현
김봉현공보감사실장
예,열심히하겠습니다.
권남희위원장
더이상질의하실위원이안계시므로공보감사실소관행정사무감사를종결하겠습니다.실장님수고많으셨습니다.뒤에팀장님들수고많으십니다.잠시감사중지를하고자하는데이의없으십니까? (『예』하는위원있음) 감사중지를선포합니다.
17시25분 감사 중지
17시33분 감사 계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다.다음은행정지원실감사에앞서지방자치법제41조제4항등의규정에의한증인선서가있겠습니다.증인선서는2019년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것이며증인이정당한사유없이선서또는증언을거부한경우에는지방자치법관련규정에의거500만원이하의과태료를부과할수있으며거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다.먼저선서요령을말씀드리겠습니다.행정지원실장님은발언대로나오셔서오른손을들고선서하여주시고선서가끝나면서명날인한선서문을제출하여주시기바랍니다.그러면행정지원실장님께서는발언대로나오셔서증인선서를하여주시기바랍니다.
혁서
권혁서행정지원실장
선서!본인은안동시의회문화복지위원회가지방자치법제41조같은법시행령제39조제2조의규정에의하여소관사무에대한2019년도행정사무감사를실시함에있어행정지원실장으로서성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2019년11월28일 행정지원실 실장권혁서
권남희위원장
실장님수고하셨습니다.지금부터행정지원실에대한2019년도행정사무감사를실시하겠습니다.실장님제출한감사자료에대해간략하게설명해주시기바랍니다.
혁서
권혁서행정지원실장
행정지원실장권혁서입니다.존경하는권남희문화복지위원장님,그리고위원님여러분행정지원실업무에많은관심과정성을쏟아주신데에대하여감사드립니다. (행정사무감사자료보고) 기타나머지부분은서면으로갈음하겠습니다.
권남희위원장
실장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다.행정지원실소관업무중질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
실장님?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
이경란위원
수고많으십니다.우리이·통장의임무가무엇입니까?
혁서
권혁서행정지원실장
이·통장은기본적인부분은주민화합과이해의조정이렇게큰틀로잡고있습니다.그리고실무적인부분은반상회보부분이라든지고지서전달,각종어떤시의행정에대해서보조역할을하고있습니다.
이경란위원
행정보조역할을하는데정치적행위가가능합니까?
혁서
권혁서행정지원실장
지금이·통반장에대한정치적행위부분은지금선거운동원으로활동을하려고그러면90일전에그직을사직하도록명시가되어있습니다.
이경란위원
그렇죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
이경란위원
얼마전에아파트단지에서경비실에조국장관서명용지를갖다놓고서명을받았다고합니다.그누가서명은했지만굉장히불편했다고그렇게얘기를하는데요.그게가능한겁니까?
혁서
권혁서행정지원실장
이·통장의어떤정치적인부분은선거법과관련해서는어떤특정후보에대한부분비방,비난이런부분은선거법에저촉이됩니다.
이경란위원
특정후보가아니어도특정정당에대한비난이될수있는사안아닙니까?이렇게민감한이런것들을하고있다는것이것행정에서아십니까?
혁서
권혁서행정지원실장
저희들도그동향은받았습니다.그래서저희들이지금선거법상에어떤저촉되는부분은아니다하는선관위의답변을받고이·통장의역할이주민들의어떤이해관계부분을조정하고통합해야되는부분이기때문에저희들이그런부분은그런일이없도록당부하겠습니다.
이경란위원
예,그런일이없도록교육을철저히하셔야됩니다.지금앞으로선거도얼마안남았고굉장히민감한사항입니다.이러한것들을우리행정에서철저히교육을해서다시는이런일이없도록해주시기바랍니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,잘알겠습니다.그렇게하겠습니다.
이경란위원
이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님계십니까?예,임태섭위원님질의해주십시오.
임태섭위원
예,실장님수고하십니다.한가지만여쭈어보겠습니다.실장님우리시에중식시간에근무는어떻게됩니까?
혁서
권혁서행정지원실장
지금중식시간에특히저희실로기준잡는다면팀별로이렇게당번제를운영하고있습니다.
임태섭위원
있어요?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
임태섭위원
그런데본위원이듣기로는그렇게안되는것같더라고요.뭐전화를해도전화를안받는곳이있고,또가서보면또없는곳이많은모양이더라고요.
혁서
권혁서행정지원실장
저희들이부서별로그런부분이어떤얘기를들었습니다.그래서부서별로파악을한번해봤습니다.해보니까,8개부서가민원이없는그런부서로가서지금당번제를안하고다른부서는지금나름하고있습니다.하고있고,읍·면·동같은경우에는지금민원담당공무원이꼭지키고있고요.부서에지금8개부서정도는안하는부분은이후에어떤다른어떤민원전화도있을수있고하니까할수있도록그렇게주지를시켰습니다.
임태섭위원
무주무에쓰레기매립장거기는어떻게하고있습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
거기에거기도청소행정과의1개팀이나나가있습니다.나가있는데당연히민원부분에대해서일반민원이없다고자리를지키지않는부분이있을수있는데그부분은위원님그런말씀하시는부분을계기로한번당번제를하든지해서소내에직원들이있도록그렇게조치를하겠습니다.
임태섭위원
거기에뭐,본위원도가봤지만중식시간그시간에는가면문을닫아요.그러니뭐,이렇게시에다전체적으로홍보를한상태에서그렇게문을닫으면뭐이해가가지만그참어떻게보면쓰레기매립장에오시는분들은생고가좀힘들고일이힘든분들이자주거기이용을하시는데거기에와서점심시간에빨리하려고쭉기다리고있더라고요.제가가봤는데.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
임태섭위원
그러니뭐,본위원도거기한번싣고가서점심시간에걸렸어요.걸렸는데뭐,제가걸렸다고해서가아니고정말가보면거기참심한일을하시는분들이차에점심시간에그렇게기다린다는게좀많이불편해보이더라고요.그러니좀힘든곳일수록더세심하게신경을써주시는게좋지않나싶어서제가실장님한테.
혁서
권혁서행정지원실장
예,지금그부서에서같이안있고따로떨어져있는그런어떤부서가조금어떻게보면취약지일수도있는데위원님말씀을계기로저희들이부서에얘기해서민원이갔을때불편함이없도록그렇게하겠습니다.
임태섭위원
그리고참우리읍·면·동있지않습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
임태섭위원
그진급을하면바로이렇게오셔가지고바로교육을가시잖아요?그죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
임태섭위원
그런데바로오셔가지고인사만하고이렇게가니까좀지역민들하고유대관계도가지고이렇게되어야되는데거기와서인사하고금방또이렇게교육을가버리고이렇게하니까좀이렇게유대관계도없어지고많은불편함을느끼는데그것을본위원이생각하기에는그것을이승진후교육을받고받은후에이게읍·면·동으로보내면안되나이런생각을하는데?
혁서
권혁서행정지원실장
하여튼위원님지금읍·면·동장말씀으로받아들이겠습니다.하여튼앞서누차그런얘기가있었습니다.그래서저희들이올6월에그인사위원회때그부분을조정하기로했습니다.해서,지금내년도부터는먼저승진의결을한이후에교육이수를하고읍·면·동에배치하는부분으로해서공백을없애는부분으로개선을그렇게했습니다.예,그래하겠습니다.
임태섭위원
예,꼭부탁드리겠습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
임태섭위원
이상입니다.
권남희위원장
예,또질의하실위원님계십니까?조달흠위원님질의해주십시오.
조달흠위원
예,실장님?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
행정사무감사자료118쪽보면우리자매도시교류실적그쪽에국내,국외자매도시하고우호도시교류실적이나와요.그죠?쭉나옵니다.거기에그동안교류내용을보니까제일많이보이는글이시장님신년연하장발송,가장눈에많이띄고요.거의다가보면행사초청서한문발송두번째많이보이고,그다음에행사초청하는공문왕래한내용달리거의다이런내용이고실질적인교류내용은전혀없어.그죠?여기에보면또한두군데는대표단들이견학간것도있습니다만본위원생각은어차피이렇게우리국제적으로맺어진인연들이기때문에실질적인교류가필요하다고봅니다.실질적으로그런문화라든지청소년홈스테이라든지또스포츠관련이런부분에대해서실질적인교류가있었으면좋겠다는생각을해봅니다.실장님생각은어떻습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
예,하여튼큰분류로봤을때는저희들이탈춤축제때개막식그다음안동의날행사이때보면저희국·외자매우호도시에서초청하면서오는행사가주교류행사라고볼수있습니다.그리고기타어떤우리또행사에서우리가가고오고하는부분은많지는않습니다.많지는않은데,어떻게보면이후에좀더많은교류를해서우호도시의경우에는다시어떤자매도시로승격될수있는부분도하도록이렇게교류부분에적극적으로하도록하겠습니다.
조달흠위원
나아가서는특산품들이좀오고가고이런부분들도그죠?좀부탁드리고요.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
우리공적항공마일리지에대해서한번여쭈어볼게요.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
우리직원들이국외연수를가거나출장을갔다오면발생되는마일리지있잖아요?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
실장님우리안동시는관리를어떻게하지요?
혁서
권혁서행정지원실장
지금공무로해서국외출장갔을경우에는반드시갔다와서우리자체시스템인새올시스템에그마일리지를적립하도록되어있습니다.그것은가기전에한번주지를시킵니다.시키는데,다소혹누락되는부분은있으면우리주무부서에서그부분을챙겨서이렇게얘기를하고있습니다.
조달흠위원
자체새올프로그램에등재하고,실제로는갔다오신개개인이실제로적립되어있는마일리지가얼마인지도잘모르지요?우리직원분들이?
혁서
권혁서행정지원실장
사실개인적으로가는부분은자기카드부분을갖고이렇게알수있는데공적인부분에서는조금관심도크게없고어떤의무적으로등록하는부분으로그렇게갈음하고있습니다.
조달흠위원
여러가지이렇게문제점은기이알고있습니다.본위원이.그래서적립되고있는마일리지를충분히활용할수있는데도불구하고자동소멸시키고있는그런생각이듭니다.또기업에서는보면소속직원들이이렇게출장으로쌓인마일리지를기업차원에서이렇게운영관리하는데도있고있어요.그죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
있는데,우리도우리공무원들이이렇게개인명의로적립되는마일리지를개인이사용하기힘든다면이것을기관명의로적립해서사용할수있으면,이게실제로이것도어떻게보면마일리지자체가어떻게보면예산이라고봐도과언이아닌데실장님생각은어떻습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
사실,그부분은문제점을안고있습니다.항공사가영업이익을위해서그것을될수있으면어렵게사용하도록해놓았습니다.
조달흠위원
제도자체를?
혁서
권혁서행정지원실장
제도자체를같이통합마일리지를기관별로할수있도록안되어있습니다.제가지난번에어떤기사화된부분도이렇게봤는데그런부분이있기때문에만약에그런부분이제도적으로바뀐다고그러면통합관리했을때는누적되면상당히큰것이기때문에여러가지어떤좌석승급이라든지기타이렇게별도의예산을들이지않고그포인트로해서어떤비행권을받을수있는그런부분인데지금상당히어려운부분들이있습니다.
조달흠위원
예,본위원이받은자료에의하면우리안동시에서도이렇게전국시·도지사협의회를통해서제도개선을해달라는많은건의들을하고있는것으로알고있습니다.그래서아마제도적으로문제가있는것같은데하여튼불합리한우리공적항공마일리지제도개선을위해서우리뭐,그러니까항공사나또우리중앙부처에도많이건의를해서사실이렇게적립되는마일리지가소멸되는것이아깝잖아요?그죠?그래서자료받아온우리안동시에도보니까27만9,986마일리지.그28만정도의마일리지가소멸위기에있는데이런것들을사실정말제도만개선되면상당히유용하게쓸수가있잖아요?그죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
그런부분들을제도개선을적극적으로잘해주시기를부탁드릴게요.그리고우리안동시의전에대해서한번실장님물어볼게요.실장님개인적으로생각했을때안동시의전이어떻다고생각합니까?우리실장님도의전간소화에대한어떤공문을생성해서계획을수립하고해서우리본청을비롯한우리읍·면·동에많이공문을시달을합니다마는우리안동시의전이다른어떤자치단체에비교해서실장님이생각했을때는어떻습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
사실잘아시다시피큰행사하면앞쪽에귀빈들좌석잡는부분을큰부담을안고있습니다.특별한순서라든지이런부분이있는데제가한일례로예전에진해시청개청식에한번간적이있었습니다.그때시민들이먼저앞자리부터앉았습니다.오시는대로이렇게앉는그런부분아주특이한부분특이하다기보다도그런부분이있었는데.아,우리하고는차이가있다하는개인적인생각을가졌습니다마는앞으로사실저희들이그런어떤선진문화부분을조금씩이렇게도입할수있는그런분위기가되도록저희들도노력하겠습니다.
조달흠위원
예,자세히는말씀드리지않겠습니다.늘이렇게의전간소화에대해서계획만수립해서그치지말고정말이렇게눈에보이도록우리안동도바뀌었으면좋겠다.시대의흐름이라는말씀을드립니다.마지막하나만더묻겠습니다.우리안동의날이10월3일로안동시조례에정해져있습니다.그죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
올해는사실여러가지우천관계로우리예술의전당에서행사를옮겨서했습니다만안동의날행사가보통오후3시에합니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
계속본위원이알기로오래전부터.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
왜오후3시에하죠?시간을.그것도조례에정해져있습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
딱히그게명문화된부분은아닙니다.저희들운영상에이제3시에하는부분은각처에서오시는분들어떤일정부분이라든가이런부분을감안해서시간을그렇게잡은것으로저도그렇게알고있습니다.
조달흠위원
그이유도본위원은압니다마는말씀은안드릴게요.어쨌든그시간대는시기적으로상당히덥습니다.우리안동의날이면안동의생일인데우리안동시민3,000명이상되는많은분들이그우리안동의날행사장에찾아옵니다.그때앉아있는우리안동시민들은정말그냥앉아있기불편할정도로날씨가더울때도있습니다.그죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
조달흠위원
내리쬐는햇볕때문에썬캡을어떨때는지급할때도있습니다마는우리시에서.그래그시간대를조절한다면우리시민들이정말이렇게불편하지않은상황속에서행사를같이할수있다는생각을해봅니다.그3시에정한이유는개인적으로말씀안드릴게요.그런것도우리시민들의편의를위해서좀한번쯤고민해달라는부탁의말씀을드립니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,하여튼위원님참세심하게그런부분까지를말씀해주셨는데사실저희들도동감하는부분입니다.오시는분들편의도생각하고우리시민들부분에어떤그런어떤주간의행사부분을고려해서적절한시간대로조정할수있도록점차적으로이렇게노력하겠습니다.
조달흠위원
예,실장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
실장님?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
고생이많니더.우리안동시의수요회는거의회의를연간몇회정도하지요?
혁서
권혁서행정지원실장
상임회는분기별로하고있습니다.그리고정기회는전체140명되는회의는연1회이렇게하고있습니다.
손광영위원
그렇죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
이수요회를하면서점진적으로바뀌어나가지만좀내실있는서로소통의공간이될수있도록회의전자료수집이라든지또거기유인물로하지말고각단체에기관장들이참여하는만큼기관에대한홍보를더나아가서우리시에대한홍보물을유인물로책으로묶어서회의때마다상임위원들이나수요회원,수요회임원들이오지만각기관에서재활용할수있도록이렇게할필요성이있다이렇게생각하는데어떻습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
예,좋은말씀입니다.저희들이회의자료를이렇게각기관단체라든지우리도부서에서안내할사항부분을이렇게취합해보면그렇게많이나오지는않습니다.
손광영위원
그렇게많지는않지만시기적으로필요할것은앞으로주어진일에대해서는그렇게해야된다.이말씀이죠.본위원도2013년2년도에수요회에참석을해봤지만그때부터많이바뀌었거든요.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
참석해보면그냥모여서대화로하고헤어지고나니까암기하고습득하는게쉽지않아요.그자료를일부에서는각기관에서는그이후에자료를갖고왔지만낱장으로하면금방금방이렇게잊어버리니까유인물로묶어서나름대로각기관에서재활용할수있도록이렇게조치를해주시면고맙겠습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,무슨말씀인지잘알겠습니다.
손광영위원
더나아가서지역사회안전위원회있지요?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
안전위원회의역할도마찬가지거든요.우리가지원하지못하는이부분들을안전위원회에서서로소통후에예산을운영비로우리가지원하고있지않습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
거기에나온안건들을정책에입안시켜서할수있도록이것도좀할필요가있다고생각을합니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,그렇지않아도며칠후에지역안전위원회가열립니다.그런부분은위원님말씀하신부분에대해서저희들그렇게노력하겠습니다.
손광영위원
그렇죠?보면우리시에도보통근로자우리청내에있는근로자들소통시간을갖죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예,당장오늘도두번을했습니다.노사협의회공무직분들노사협의회를오늘가졌고요.또산업안전보건위원회도했고,주기적으로그분들의어떤그런복지환경부분의개선을위해서계속하고있습니다.
손광영위원
그래서우리가이제내가9월18일날이래보니까했던부분들에대해서자료를보는데요.시청영상실에서영상회의실에서한부분인데노사협의회회의를시작으로해서이제본격적으로활동을전개한다.이런식으로되어있는데,이부분에있어서는제대로우리가이제근로자들시청우리가노사협의회회원들뿐만아니라전직원들이똑같습니다.똑같은데,일하기좋은근무환경조건을위해서우리근로자공무원들이합심할수있도록이렇게만들필요가있다.그것은우리행정지원실에서많이들어주고거기에따른상위법을벗어나지않는한우리가들어줄필요가있다.비근한예를들면우리공무원복무조례있지요?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
공무원복무조례중에서우리가포상휴가일이현재2일로되어있지요?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
2일로되어있는데타시·군일부를보면5일로되어있어요.이런부분도형평성에맞지않다는것이지.개선할필요가있고우리가안동시공무원복무조례개정이필요한겁니다.아시겠습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
예.그부분에대해서말씀드리겠습니다.그복무조례부분은안그래도그런의견도노조측에서도들어왔습니다.그래서지금우리가탈춤축제하고2일에대한특별휴가를주는데사실여유분이없고2일분을몽땅쓰게됩니다.그래서이후에특별한어떤포상에대한어떤그렇게줄수있는기회가없고하기때문에이번에우리위원회에저희들이안건으로상정되었습니다마는복무조례에2일로되어있던부분을5일로해서이번에개정하려고올려놓았습니다.
손광영위원
아,그랬어요?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
이부분은우리공직자들이제대로일할수있는분위기쇄신이거든요.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
이런부분에서우리가할것을하고또우리가요구할것을하고이렇게되어주어야되지않느냐라는생각을가져봅니다.또한가지우리자랑스러운안동인상,명예스러운안동인수상자를이렇게선정을하지않습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
우리가보통보면이제10월3일날오후3시에이렇게했는데,이수상자선정을조금전에도실장님이제진주시에대해서언급을했습니다마는우리문화복지연구회에서우리가진주시를들려서진주시민의날에거기행사장을참석을했었습니다.했는데,우리는이렇게돌아가신분들에대한업적은없더라고요.있는현존하는사람들에대한자랑스러운안동인상이나명예로운안동인상을수상을했어요.거기는보니까돌아가신분들의업적을기려서그후손에게이렇게자랑스러운진주시민의상을주더라고.그걸보고이부분도앞으로우리는우리시에서도벤치마킹할필요가있다.이런생각을했어요.그러니까이부분도한번행정지원실에서한번쯤검토할필요가안있겠느냐본위원은이렇게생각하는데어떻게생각하십니까?
혁서
권혁서행정지원실장
예,하여튼위원님말씀대로색다른안인것같습니다.사실,저희들은생존에계신분들위주로해서당일날수상하는절차를하고이렇게했었는데그런부분은저희들이한번검토를하도록해보겠습니다.
손광영위원
예,그렇게해주세요.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
내가시간이없기때문에빨리빨리넘어갑니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
그리고참이번에행정지원실우리또특히우리여러가지있지만자치행정팀최종익팀장님너무너무고생많이했다는것을이자리에서다시한번얘기드립니다.팀장님도다마찬가지겠지만우리한국전쟁전후해서안동지역민간인희생자위령비제막식이이달30일날있지요?
혁서
권혁서행정지원실장
예,있습니다.
손광영위원
이부분에대해서우리집행부가정말실장님고생많이하셨습니다.전임실장이해놓은것이지만후임실장이와서수확을거둔것같네요.고생많았습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,아닙니다.
손광영위원
이부분도우리가조금더이렇게지원을할수있는방안을검토를해봐야되지않느냐?이분들이참외롭고이분들이참안타까운분들만이렇게되어있다는것도본위원이깊이깊이들어가면서느꼈다는점입니다.이분들을위해서우리는무엇인가도와줄수있는부분이있고지원할수있는부분이있으면최대한으로해야된다는생각을가져봅니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,하여튼그분들도의회에서적극적으로이렇게지원해준부분에대해서굉장히고마움을느끼고있습니다.그래서이달11월30일날11시입니다.준공식겸위령제가있으니까시간되시면참석해주시면고맙겠습니다.
손광영위원
예,위령제가있죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
그리고마지막입니다마는우리대한적십자사안동시협의회그행사여러군데이렇게참석을해보고이렇게봤지만거기는지금사무실관계가아마실장님께서도거기에위원으로되어있어서참석해봤을겁니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
손광영위원
봤지만,지금현재태화동에위치한대한노인회안동시지회가운안동으로옮기기때문에대한적십자봉사회가거기로갈수있도록소관부서하고협의해서만전을기해주시기바랍니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
실장님?
혁서
권혁서행정지원실장
지난번에저희들이그관계에서대의원회의그관계는아니지만정기대의원총회가있었습니다.그때새로회장으로오신분한테그분명히언급은했습니다.지금우리북부봉사관이지금까지85년도에설립이되어서지금까지해온역사가있고거기제빵기기라든가국수기기이런부분도그대로있고단지조직이없어진부분이기때문에인적구성은그대로있습니다.그래서이인력들이어디활동할수있는공간을같이좀노력해봅시다.하니까그회장님이하대의원들도한번그이후에한번방문해서같이고심하겠다고얘기했었습니다.
손광영위원
예,그렇죠?행정지원실의전략뭐라하죠?전략목표라하죠?연간?그다음에또정책사업목표2건,그다음에단위사업6건이있어요.이부분에내가언급은하지않겠습니다마는말그대로이렇게감동과신뢰,행정서비스제공에만전을기해주시고또한열린시정구현을위해어떻게해야된다.벌리고소통하고서로포용하는입장이되어주어야되고그래서또나아가서국회의원선거부터나아가는국정과제에차질없는우리행정지원실이되기를뒤에배석한팀장님들정말고생이많습니다.실장님수고하셨습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
잘알겠습니다.
손광영위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
예,더질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.먼저.
김경도위원
예실장님.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
김경도위원
간단히질문드리겠습니다.우리안동바로알기현장견학운영이이렇게있는데요.운영현황을이렇게보면우리2019년도추진실적을이렇게보면A,B,C,D코스가있어요.그코스중에서A,B가제일많이갔고C,D는이렇게거의뭐,전무한그런코스가되어투어코스가그렇게전무하고있는부분들이있는데본위원이이렇게봤을때지금현재우리유네스코에세계문화유산등재된코스를한번넣어서이렇게실행을해보자는것이죠.투어코스에.지금현재다양한코스가이렇게프로그램이있습니다마는우리가2013년도에이렇게처음으로시행한안동바로알기현장견학으로이렇게운영을하고있는데좀프로그램을코스를바꾸어서이렇게할수있는부분을살리자는것이죠.그래서투어코스에우리유네스코에세계문화유산에등재된코스를넣어서한번실행을해보시기바라겠습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,위원님좋은지적입니다.저희들이여기에앞서쭉해오던코스라서A,B,C,D코스4코스로정하고있는데환경흐름에따라지금우리유네스코등재된부분도넣도록해서그렇게알차게하겠습니다.
김경도위원
예,우리전체안동시민또관내기관이나우리경로당까지그죠?경로당까지참여할수있도록우리장애인들도참여할수있도록또거기에더불어외국인도참여할수있는그런코스프로그램을만들어주시기를바라겠습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,그렇게하겠습니다.위원님,잘알겠습니다.
김경도위원
위원장님,이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.권광택위원님질의해주십시오.
권광택위원
예,실장님우리고생이많습니다.행정지원실에여러가지뭐,일들이많은데수고하신다는말씀을드리고우리행정지원실은뭐보면신뢰와감동의행정서비스제공으로더욱안동다운명품도시건설목표로이렇게일을하고계시는걸로알고있습니다.우리보니까이것중복이됩니다마는행정사무감사자료117페이지에보면국제도시간교류를99건,인원이99명이왔다갔다하신교류한내용같네요.그리고우리국외자매우호도시교류실적도있고여러가지이렇게도시와또국가간에이렇게활동을왕성하게이렇게많이하고있는것같습니다.날이갈수록열심히하고있는데이것들을실리적으로하려고그러면좀무엇인가이렇게연계를우리전체적인국제교류는행정지원실에서하지만농산물관련같으면농산물관련과와연결을지어주고또관광이면관광관련과와연결을지어서신뢰적인실적을볼수있도록해주시면감사하겠다는말씀을드리겠습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,알겠습니다.
권광택위원
예,꼭부서와연결을지어서해주시면감사하겠습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
전체부서별로업무적인부분은부서별로하면서전체적인부분은저희들이총괄하는부분으로그렇게하겠습니다.
권광택위원
예,그렇게해주시기를부탁드리고.고생하셨다는말씀드리고,그다음에우리인사관련해서몇가지얘기를할게요.우리지금현재언론에보니까또나왔던데보건소장관련해서지금어떻게되어있지요?최근언론에안동인터넷신문에또머리기사만봤는데그내용이무엇이죠?
혁서
권혁서행정지원실장
지금안동인터넷기사저도봤습니다.봤는데,사실원팩트하고는내용이다릅니다.저희들거기에대해서다른어떤의견을개진하지는않았습니다마는지금보건소장에대한부분은직원지역보건법상에잘아시다시피의사면허를가진자이거나보건등직렬로이렇게공무원을이렇게하도록되어있습니다.그런데그게여의치않아서저희들이몇번공고하고해도잘오지않아서지금현재개방형모집공고를여러차례했습니다.이번에도10월에하고다시연장을해서11월까지받았는데이번에도접수가된사람이아무도없습니다.그래서지금저희들없기때문에지금현재우리일반행정직이그지정대리로해서가있는그런부분입니다.
권광택위원
행정직이하고행정직이아니면할수는지정대리나뭐대리를할수없습니까?
혁서
권혁서행정지원실장
그것은아닙니다.지금이제거기에맞는대상자가지금없기때문에지금.
권광택위원
진급할수있는저거는없어도지정대리나법정대리그럽니까?
혁서
권혁서행정지원실장
예,법정대리라고볼수있습니다.
권광택위원
할수있는그것은여건이안됩니까?
혁서
권혁서행정지원실장
법정대리는별도로명령을내리는것은아니고그대로차순위로이렇게하는그법정대리는있습니다.그러나그런부분저희들전체적인인사운영의묘를살리면서지금현재그런체계입니다.
권광택위원
왜이말씀을드리느냐하면우리전에전체의원간담회에서도이게문제제기되었죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
권광택위원
되면서부터다시이렇게공고를내고이렇게했었는데이게장기간오랜기간동안6개월,6개월씩이렇게소장님으로계시다가나가시고직무대리로해서행정에서하다보니까전문성이라든가조직의운영문제이런여러가지가대두되는것같아요.그래서이부분을이렇게좀심사숙고해서전문성이있는사람들이맡아서이렇게일을할수있도록하는방법으로방안을모색해보시기바랍니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,저희들전체인사부분에서고심을해보도록하겠습니다.
권광택위원
예,고심을해보십시오.
혁서
권혁서행정지원실장
예.
권광택위원
그리고우리인사라하면우리적재적소라는얘기를하잖아요?그죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
권광택위원
사람의능력이라든가직위라든가업무이런데최근에이렇게인사를보면6개월만있는6개월만에도자주바뀌는이런인사가좀있었고또한보면어느책임자자리에가면또직무대행이또가서오랜기간동안직무대행있었고이런경우구체적으로말씀안드리겠습니다.이런부분들이업무를추진하는데있어가지고업무의효율성을높이는데있어가지고문제가있지않나싶은데실장님생각은어떠세요?
혁서
권혁서행정지원실장
저희들한6개월단위로이렇게이동하는부분은올바르지는않다고생각합니다.그러나또어떤전체조직운영형평상또이렇게필요한인력이필요해서또이동하고이런부분이있는데그런부분은위원님말씀해주시는대로점차적으로그런부분은그런어떤업무를자주부서를보직을자주바꿈으로해서공백부분도생기고하는데그런부분은저희들이조금지양하도록하겠습니다.
권광택위원
예,지양하시고이런부분들을감안해서다음인사를감안해서인사를하는게맞다.누가봐도납득할수있는그런인사,누가봐도저사람이이자리에맞다라는이런쪽으로.무슨말씀인지아시죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
권광택위원
전문성이라든가이런것을고려해서인사를해주시면고맙겠다는말씀을드리고그다음에한가지인사관련해서우리적극행정이라는얘기를많이합니다.적극행정.적극행정에대해서우리가안동시가여기2020년도에업무계획에도보면있는데적극행정실현을위해서뭐추진하고있는게뭐있습니까?평가라든가?
혁서
권혁서행정지원실장
지금현재적극행정위원회가구성이되어있습니다.
권광택위원
적극행정위원회요?
혁서
권혁서행정지원실장
예,그것은실질적으로인사위원회가대행은하고있습니다마는그사안에대해서그것을적극행정으로해서어떤그렇게기인된사항으로결정하는것을그위원회에임무를새로.
권광택위원
적극행정뭐라고요?
혁서
권혁서행정지원실장
적극행정조정위원회.
권광택위원
조정위원회에서역할은무엇하는거예요?
혁서
권혁서행정지원실장
그러니까직원이어떻게이렇게추진하면서어떤법령위반이라든지여러가지있을경우에이부분에대해서사실이게.
권광택위원
아,적극행정으로인해서위반이되었는지아닌지.
혁서
권혁서행정지원실장
예,이로인해서사안인지해서어떤판단의기준이모호할경우에이위원회의의견을받고이렇게합니다.
권광택위원
우리보니까공무원징계현황에보니까연도별로이렇게많이줄었어요.2017년도는12건,2018년도7건,2019년도는3건으로줄었는데이게내용적으로는잘모르겠습니다.내용적으로세부내용은어떤내용으로해서이렇게줄었는지는잘모르겠지만그반면에복지부동이라합니까?이런걸로인해서적극행정을실현하지않아서이렇게징계라든가이런것좀줄지않았는지.또적극행정으로인해서징계를맞을사항이생긴다라든지이런것은위원회에서걸러주는것으로이렇게되어있네요?그죠?
혁서
권혁서행정지원실장
예.
권광택위원
그대안이제시되어있으니까.그것은상당히잘되어있다고보는데앞으로이렇게공무원분들이적극적으로일할수있는분위기조성을위해서어떤행정조정실에서인사팀에서어떤대안을방안을제시하는게중요하다고생각을해요.실장님.
혁서
권혁서행정지원실장
예,하여튼여러가지추진력있게진행하면서부득이하게그렇게이렇게어떤위반되는부분이라든가어떤큰위반의해가오지않는부분은위원회에서그런부분을직원에대한어떤노력부분이라든가성과부분을감안해서잘조정해서그뜻을이렇게생각할수있도록그렇게하겠습니다.
권광택위원
예,실장님어쨌든간우리적극행정을통해가지고우리안동이이렇게시민의삶의질이높아지고행복안동이될수있도록최선을다해주시기바랍니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,잘알겠습니다.
권광택위원
실장님을비롯해서뒤편에배석하신우리팀장님들수고하셨습니다.위원장님,이상입니다.
권남희위원장
예,수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까?없으시죠?실장님?예.수고많으십니다.그런데답변을잘하셔야됩니다.실장님.언제부터집행부에서규정에없는것까지관여하셨습니까?개인의표현의자유는제한하시면안됩니다.그것은잘판단하셔서대응해주시기를부탁드리겠습니다.
혁서
권혁서행정지원실장
예,이·통장관계부분하여튼그것잘무슨뜻인지잘알겠습니다.하여튼그것.
권남희위원장
그게갑질입니다.충분히이해하셨으리라믿고더이상질의하실위원님이안계시므로행정지원실소관행정사무감사를종결하겠습니다.실장님그리고뒤에배석하신팀장님들수고많으셨습니다. 내일오후2시부터는사회복지과,노인장애인복지과,여성가족과,유교신도시진흥과,도시재생전략과에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 이상으로오늘일정에대한2019년도행정사무감사종료를선포합니다.
18시25분 감사 종료