우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 영월군의회 발언

신준용 의원 발언

제261회 제차 제8대 261회 제차 행정사무감사특별위원회2019-11-28

신준용 의원 프로필 보기 →

선주헌위원장

성원이 되었으므로 3일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 환경위생과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하게 되겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우, 지방자치법 제41조 5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 이창덕 환경위생과장은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 출석 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠으며, 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 환경위생과장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
창덕

이창덕환경위생과장

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 11월 28일 환경위생과장 이창덕

선주헌위원장

수고하셨습니다. 이창덕 환경위생과장은 출석 공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
창덕

이창덕환경위생과장

환경위생과장 이창덕입니다. 행정사무감사 자료 보고에 앞서 환경위생과 담당을 소개하겠습니다. 나은숙 환경기획 팀장입니다. 김영기 환경관리팀장입니다. 신계월 생활환경 팀장입니다. 김용수 생태보전 팀장입니다. 지재인 유역관리 팀장입니다. 김남영 위생 팀장입니다. 지역사회 발전과 군민의 복지 증진을 위하여 노력하시는 존경하는 행정사무감사 특별위원회 선주헌 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 환경위생과 소관 2019년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 환경위생과 소관 행정사무감사 자료는 공통사항 8건과 부서 일반사항 10건 등 총 18건으로, 제출된 목차에 따라 보고를 드리겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 1쪽의 위원회 구성 및 운영 현황입니다. 위원회는 농작물 등 피해보상심의위원회 외 2건으로 운영 현황 등은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽의 위탁시설 운영 현황입니다. 위탁시설은 2건으로 영월에코빌리지와 영월군 어린이 급식관리지원센터 등이 있습니다. 다음은 4쪽의 설계변경 사업 내역입니다. 당초 계약금액 2,000만 원 이상인 사업 중 설계 변경한 사업은 한반도습지 생태문화시설 조성사업의 건축공사 등 4건으로 당초 도급액 51억 797만 4,000원보다 7억 983만 8,000원이 증가한 58억 1,781만 2,000원으로 설계 변경되었습니다. 이 중 4건이 증액되었습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽의 2019년 의회 주요사업점검 지적사항 조치 결과입니다. 주요 사업장 점검 대상지는 비산먼지 발생 사업장 9개소와 한반도습지 생태문화시설 등 총 10개소로 지적사항 및 이행 조치 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 9쪽의 집단민원 발생 현황 및 조치 내역입니다. 금년도 집단민원 발생 건은 총 1건으로 주천면 신일2리의 악취, 소음 등 환경오염 피해에 따른 축사 증축 반대 민원이 있었습니다. 해당 지번에 변경 허가가 접수되어 처리되었으며, 환경오염 피해 등 주민 의견을 충분히 반영하여 처리하였습니다. 다음은 10쪽의 2018년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 먼저 LH천년나무아파트 정문 앞 고물상 이전 요청 민원에 대하여 해당 사업장에 소음 발생 최소화하도록 요청하였으며, 추후 소음 발생 시 소음 측정하여 규제 기준 초과 시 과태료 및 행정처분하도록 조치 예정입니다. 환경오염물질 배출 사업장에 대하여는 지도 점검을 110회 실시하였으며, 82건의 행정처분 조치를 하였습니다. 문곡3리 농공단지 내 방치폐기물 처리 예산 68억 4,500만 원 중 27억 4,100만 원을 확보하였으며, 현재 추가 예산 확보 및 행정대집행 진행 중입니다. 생활폐기물 분리배출 체계 확립을 위한 분야별 홍보실적으로 서부시장 주차장 내에 클린하우스 1개소를 설치하였으며, 11월중에 음식물 종량기기 4대를 설치 예정이며, 민간 환경감시원을 구성하여 지속적인 분리 배출 홍보 및 단속을 병행하고 있습니다. 영농폐기물 공동집하장은 4개소를 설치 완료하였으며, 읍·면 수요조사 후 추가 설치 할 계획입니다. 동강생태공원 운영은 운영 개선 방안을 마련하였으며, 향후 계획으로 민간위탁 동의안 등을 상정해 추진할 계획입니다. 영월 곤충향토산업육성사업은 향후 곤충가공센터 설치와 홈페이지 구축 및 유튜브, 블로그, SNS 홍보 등을 계획 중입니다. 다음은 13쪽의 각종 사회단체 보조금 지원내역입니다. 동강보존본부의 자연환경보존 활동에 500만 원, 영월군 현안대책협의회의 수질보전 활동지원사업에 589만 6,000원을 지원하였습니다. 다음은 14쪽의 1,000만 원 이상 민간자본보조 지원 내역입니다. 2018년~2019년 전기자동차 민간보급사업과 음식물쓰레기 감량화기기 설치 보조사업 등 2개 사업에 총 22건, 3억 5,971만 원을 지원하였습니다. 자세한 세부내역은 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음은 일반사항으로 먼저, 16쪽의 청소관리 추진 실적입니다. 청소 인력 감소, 수거시간 단축 등 효율적인 쓰레기 분리 배출을 위해 생활쓰레기 거점수거시설을 설치하여 쓰레기 수거체계를 확립하였으며, 이동식 CCTV를 설치하여 쓰레기 무단투기 단속 및 폐농약 전용수거함을 설치하여 안전하게 처리하도록 조치하였습니다. 자세한 추진 실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 19쪽입니다. 음식물쓰레기 감량화기기 설치 및 지원 내역입니다. 음식물쓰레기 다량 배출 업소에 대하여 음식물쓰레기 배출량을 감량하고 자연환경 보전에 기여하고자, 음식물 감량화기기를 2개 업소에 총 2,700만 원을 지원하였습니다. 자세한 추진 실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 20쪽의 노후슬레이트 처리 및 개량사업 추진 현황입니다. 노후 슬레이트 처리 지원사업은 석면 피해를 줄이기 위해 주택 자재로 사용된 슬레이트를 해체, 처리하는 비용을 지원해 주는 사업으로, 가구당 최대 336만 원을 지원해주고 있습니다. 2019년 총 사업비는 4억 1,984만 원으로 읍면을 통해 신청을 받아 사업을 추진하였습니다. 자세한 추진 실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽의 환경오염물질 배출 사업장에 대한 지도 점검 및 조치 내역입니다. 환경오염물질 배출 사업장에 대한 지도 점검 실적은 2018년 11월부터 금년 10월까지 총 110회 실시하여 행정 처분 54건, 과태료 부과 60건 4,966만 원 부과했고 고발 4건 등의 처분을 하였습니다. 위반 유형별로는 대기환경보전법 위반 25건, 소음진동관리법 위반 10건, 물환경보전법 5건, 폐기물관리법 위반 6건, 하수도법 위반 13건 등입니다. 세부 조치내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 28쪽의 야생동물피해방지단 운영 실적입니다. 유해야생동물 피해 접수 시 신속하고 체계적인 출동체계를 구축하기 위하여 4월~11월까지 2구역 30명으로 구성된 야생동물 피해방지단을 구성하여 운영하였으며, 10월말 기준 포획 실적으로는 멧돼지 899마리, 고라니 2,149마리를 포획하였습니다. 다음은 29쪽의 야생동물 피해예방시설 보조사업 추진 현황입니다. 지원대상은 신청일 현재 영월군에 주소를 둔 농업인으로서 야생동물 피해예방시설 사업비의 60%를 지원하고 있습니다. 보조금 지원기준은 철조망 울타리는 최대 500만 원, 그 외 시설은 최대 244만 원이며, 금년 추진실적은 2차에 걸쳐 개인농가 138농가에 대하여 총 1억 6,411만 원을 지원해 주었습니다. 다음은 30쪽의 동강생태공원 운영 현황입니다. 영월읍 삼옥리 258번지 일원에 조성된 동강생태공원은 직영 운영 중인 동강생태정보센터 및 곤충산업육성지원센터와 위탁 운영 중인 에코빌리지 및 미래곤충산업화센터가 있으며 직영 인력은 4명의 상주인력과 단기 일자리 창출 인력 5명이 있습니다. 금년 9월 현재 관람객은 1만 9,293명이며 수입은 6,500만 원, 지출은 3억 3,200만 원으로 적자 운영에 따른 개선 방안이 필요한 상황입니다. 또한 위탁 시설인 에코빌리지의 경우 금년 9월 현재 수입은 1억 3,700만 원이고, 지출은 1억 5,900만 원으로 2,100만 원의 적자를 보이고 있습니다. 다음은 33쪽의 곤충향토산업 육성 추진 현황 및 향후 계획입니다. 본 사업은 곤충가공식품 개발 등 연구개발사업과 홍보마케팅, 가공시설 건립 등 곤충산업의 기반을 구축하여 미래 고부가가치산업으로, 곤충이 역할 할 수 있도록 우리 군이 역점적으로 추진하는 사업입니다. 2018년 2월에 사업계획을 승인받은 후 사무국을 구성하였으며, 굼벵이, 동충하초 꿀 및 차, 곤충쿠키 등을 개발하여, 현재는 농가법인에서 동충하초를 재배하고 있으며 판매계획을 수립하고 있습니다. 또한, 곤충의 다각적인 활용 방안을 모색하고자 국외 일본 선진지를 견학하였고, 사육농가 아카데미 개최와 영월곤충 연구회를 5월에 창립하였으며, 곤충의 이미지 개선과 지역 홍보를 위해 법인별로 곤충체험 프로그램도 계속 진행하고 있습니다. 향후에는 농업기술센터 부지 내에 곤충가공센터를 설치하고 반려동물 사료, 간식, 기능성 사료 등을 생산하여 산업화 기반을 마련할 계획입니다. 다음은 35쪽의 노후 경유차 조기 폐차 지원 사업입니다. 미세먼지로 인한 환경오염을 예방하고자 5등급 노후 경유차의 조기 폐차 보조금을 지원하여 대기환경 개선을 위해 노력하고 있으며, 2018년도에 229대 2억 8,766만 원, 금년에는 343대 4억 4,309만 원 등 총 572대, 7억 3,075만 원을 지원하였습니다. 다음은 36쪽의 전기자동차 보급사업 지원내역입니다. 전기자동차 민간보급 사업은 전기자동차 구입 비용을 지원함으로써, 온실가스를 감축하고 쾌적한 대기환경을 조성 하는데 그 목적이 있습니다. 현재까지 전기자동차는 24대 41억 4,310만 원을 지원 하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 환경위생과 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌위원장

환경위생과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며, 환경위생과 소관 자료에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 먼저 제출 목록 순서에 따라 처음부터 끝까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신준용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준용

신준용위원

앞 페이지라서 제가 먼저 말씀드릴게요. 5페이지 좀 봐주세요. 2019년도 사업 점검 조치 결과인데요. 오미아코리아.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

오미아코리아에서 폐수죠. 광산 폐수. 폐수를 흘리고 있어서 지금 세륜장 설치가 아직도 조치가 되지 않았어요.
창덕

이창덕환경위생과장

세륜장 설치는 지금 광해방지사업에 지금 신청을 했는데 아직 사업비가 지금 아직 안 내려와서 그거 내려오면 바로 한다고 계획하고 있습니다.
준용

신준용위원

세륜장 설치하는 게 사업비가 많이 드나요? 그렇게. 얼마나 들어가요?
창덕

이창덕환경위생과장

그래도 보조해 주는 게 있으니까 아마 업체에서는 보조받아서 지금 하려고 그렇게 계획을.
준용

신준용위원

총 사업비가 많이 드나요? 세륜장이 보통 물로다가 세차할 수 있는 그런 시설인 거잖아요?
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

그게 굳이 보조를 해야 될 수억 원대 사업 같지는 않은데 얼마나 사업비가 들어가는지는 아시나요? 혹시.
창덕

이창덕환경위생과장

정확한 금액은 잘.

선주헌위원장

팀장님 뒤에 말씀하세요.
영기

김영기환경관리팀장

보통 한 2억 정도 예산이 소요되는 걸로 알고 있습니다.
준용

신준용위원

그렇게 비용이 많이 들어가요?
영기

김영기환경관리팀장

예. 토목공사하고 기계식 고압살수 시설로 설치했을 경우에는 2억 정도 소요되는 걸로 알고 있습니다.
준용

신준용위원

지금 계획은 얼마나 되고 있데요? 그러면. 계획을 어떻게 잡고 있데요?
영기

김영기환경관리팀장

지금 기존에 있는 세륜 시설은 가동이 되고 있는데 그 부분은 업무해서 이쪽 알몬티 그쪽 아래쪽에 최종 나가는 쪽에 지금 세륜 시설을 새로 설치하는 걸로 계획을 잡고 있어서 부지 협의하고 지금 광해방지사업이 안 될 경우에 자체 사업비를 확보해서 하는 걸로 저희 쪽에서도 그렇게 유도를 하고 있는 상황입니다.
준용

신준용위원

그러면 그때까지는 계속 하얀 광산 폐수가 흘러 방류가 돼야 되는 거네요?
영기

김영기환경관리팀장

그거는 아니고. 지금 폐 갱내수하고 사업장에서 나오는 사업비를 거기 보시면 침전조 시설이 12월달에 설치가 되면 갱내수만 분리해도 일단은 하천으로 유입되는 양은 현격히 줄어들 것으로 저희가 판단하고 있습니다.
준용

신준용위원

언제까지 이게 완료가 될 수 있을 거 같습니까?
영기

김영기환경관리팀장

지금 침전조가 12월달에 완공이 되면 거기 가서 현장 확인을 다시 하고 세륜시설 같은 경우에는 정확한 시기는 업체하고 다시 한 번 파악을 해서 조속한 시일 내에 설치가 될 수 있도록 확인하도록 하겠습니다.
준용

신준용위원

이 사업장 점검이 아마 작년에 했던 점검이잖아요?
영기

김영기환경관리팀장

올해 한 사업장입니다.
준용

신준용위원

빨리 하여튼 세륜장을 만들도록 촉구를 해 주시고 여기에 공해 배출 업소 지도 점검 및 조치 내역에 보면 개선 명령만 내렸어요. 그리고 벌금이 나중에 내려졌는데 이거는 어떤 절차에 의해서 이루어지는 거예요?
영기

김영기환경관리팀장

지금 비산먼지 사업장 위반 사항일 경우에는 1차 위반은 개선명령이고요. 별도의 과태료가 있는 사항은 아니고 1년 이내에 동일 사항으로 다시 적발이 될 경우에 조업정지가 떨어집니다. 그리고 그게 조치가 미흡한 경우에는 개선명령이 나가고 아예 조치가 안 됐을 경우에 고발로 사법적인 처리가 들어가도록 그렇게 규정되어 있습니다.
준용

신준용위원

광산 쫓아다니면서 지적하고 이런 부분이 있어서 우리 현장을 뛰어다니는 김영기 계장님이 고생이 굉장히 많을 거라고 보는데 어쨌든 간에 악역을 맡아서 하는 거잖아요. 그죠? 본인이 악역을 맡아서 하는 대신에 다른 주민들이 편리해 지는 거니까 이런 부분에서 과감하게 개선할 것은 개선하고 과태료 처분할 거는 처분하고 그렇게 철저를 기해 주시기 바랍니다.
영기

김영기환경관리팀장

알겠습니다. 최선을 다해서 노력하겠습니다.
준용

신준용위원

이상입니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까?
상태

김상태위원

위원장님!

선주헌위원장

김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

상동 오미아코리아에 대해서 그런 조치가 빨리 이루어졌으면 하는 부분인데요. 지난번에 알몬티에 진행을 위해서 실사 금융권 외국 투자자본 직원분들이 다녀갔는데 그 부분에 옆에 물이 그렇게 희석돼 가지고 흐르는 부분에 대해서 지적을 했다 그래요. 그런 부분도 좀 문제가 되지 않나 싶어요. 그게 왜 벌써 5월달에 전반기에 현장점검을 했음에도 불구하고 빨리 이루어지지 않은 부분은 우리 행정에서 신경을 쓰고 있는데도 불구하고 그런 건지 아니면 회사 측에서 그렇게 대응을 늦게 하시는 건지. 우리 신준용 위원님께서도 앞서 말씀하셨지만 그런 부분이 좀 문제가 있지 않나, 업체에서. 그걸 안 함으로써 지역 주민들 그리고 또 보면 본 의원이 그쪽에서 출퇴근을 하고 있습니다만 차량이 덮개를 안 덮고 다니는 부분도 가끔 띄어 가지고 본 의원이 지적도 하고 차를 세워서 하는 부분도 있어요. 그런 부분이 보이지 않는 어쨌든 비산먼지가 날리고 어떤 차는 또 심하게 날려요, 뒤에 따라가다 보면. 그런 부분이 시정이 되지 않아서 그런 조치를 강화해서 잘 운영될 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 알겠습니다. 세륜장 빼고는 나머지는 아마 금년 말 중에 다 완료하는 걸로 지금 그렇게. 세륜장도 내년 상반기 중에는 될 수 있도록 저희들이 최선을 다해 나가겠습니다.
상태

김상태위원

김영기 팀장님께서 말씀하셨지만 그 위치가 중간에 있다 보니까 돌아서 올라가고 이러다 보니까 더 심해지는 부분에서 밑에 쪽에다 설치를 하겠다. 그러니까 토목비하고 계산해서 아마 업체에서도 돈이 들어가는 부분이라 그렇게 하고 있는 걸로 있는데 빠른 시일 내에 조치가 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

네, 알겠습니다.
상태

김상태위원

이상입니다.

선주헌위원장

김상태 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님. 손경희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손경희위원

과장님, 4쪽에 설계변경에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 우리 한반도습지 생태문화시설 원래 사업비가 애당초 사업비가 얼마였죠?
창덕

이창덕환경위생과장

총 사업비가 80억에 군비 4억 해서 83억.

손경희위원

83억.
창덕

이창덕환경위생과장

84억.

손경희위원

84억.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.

손경희위원

아까 여기 다 합해 보면 7억 이상이 설계변경이 됐어요.
창덕

이창덕환경위생과장

예.

손경희위원

그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예.

손경희위원

이 설계변경은 부득이하게 부족한 부분을 위해서 설계변경을 하는 경우도 있고 또 다른 이유도 있고 한데 부득이하게 설계변경을 했다고 생각을 합니다. 그런데 우리 한반도습지 생태문화시설 지난번에 현장점검 갔을 때, 참. 여기도 ‘참 답이 안 나오겠구나’ 이런 염려가 됐는데. 설계변경도 이렇게 7억 이상이나 증액시켜서 변경을 하면서 완벽하게 만들려고는 하고 계시지만 앞으로 운영 방안이 너무 염려스럽고 며칠 전에 운영 방안에 대해서 설명하실 때 지적도 드렸는데 전체적인 거에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

한반도습지 생태 그거는 저희들이 12월 달에 준공 목표를 하고 내년 3월 중에 개원을 하려고 이렇게 계획을 하고 있습니다. 운영 방식은 지금 동강생태공원처럼 2년 동안 직영 운영을 해서 저희들이 그 운영 성과에 따라 향후에 다시 직영을 계속 할 것인지 위탁을 줄 것인지 그거는 그때 가서 하는 걸로. 일단은 처음 아마 이 사업이 되는 거기 때문에 직영을 해서 어떤 준비 단계를 철저히 또 해야 되는 그런 또 부분도 있고 해서 일단 2년 동안 직영을 그렇게 하기로 했습니다.

손경희위원

지난번에도 그렇게 설명을 하셨는데 그 직영을 결정을 하셨으면 공간이나 덩치에 맞게 사람 배치도 더 필요하면 해야 될 거고 지난번에 이 큰 사업을 두 사람 배치해서 운영을 한다고 해서 ‘야, 도대체 무슨 생각, 정말 장기적으로 검토를 해 보고 있는지’ 이런 염려가 됐습니다. 그리고 총 사업비가 84억이라고 하는데 지금 남아 있는 예산은 얼마나 남아 있습니까? 다 썼습니까?
창덕

이창덕환경위생과장

지금 남아 있는 예산은 없습니다. 그래서 부족한 부분 도 남는 부분 여유있는 부분 조정해서 전체 사업비는 지금 그 사업비로 지금 다, 예.

손경희위원

충당이 됩니까?
창덕

이창덕환경위생과장

예.

손경희위원

그 7억 이상을 이렇게 설계변경해서 증액을 했으니까 남아 있는 돈은 없을 거라는 생각은 합니다. 그 84억 내에서 사업 마무리하시고 그리고 직영으로 운영 방침을 세우셨으면 거기에 맞는 인원 배치 충분히 검토하시고 하셔야 될 거 같습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

기간제 2명하고 저희 직원이 전담 직원이 또 같이 하고 이제 예. 그런 식으로 동강생태공원도 지금 2명해서 하고 기간제라든지 이렇게 일자리 창출해서.

손경희위원

의회에서 의견을 드려도 바로 바로 반영을 안 하시고 집행부 나름 고집대로 늘 하시다가 안 되면 또 이게 바꾸고 하시는데 의견을 내면 좀 반영도 부탁드리겠고 여기 한반도습지 생태문화시설하고 동강생태공원하고는 일맥상통한 부분이 있기 때문에 전체 같이 묶어서 고민을 해 봐도 될 거 같다는 당부를 드리면서 질의 마치겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

알겠습니다.

선주헌위원장

손경희 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 정의순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
의순

정의순위원

네, 과장님 설명은 잘 들었습니다. 12쪽에 영월곤충향토산업 육성사업에 대한 지적사항에 대한 질문을 드리겠습니다. 저희가 현장 점검을 다녀왔었습니다. 지난번에.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
의순

정의순위원

근데 이거 30억 예산이 2017년부터 4년 동안 내년까지 끝나는 사용하는 거로 기간이 돼 있죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.
의순

정의순위원

그런데 여기 30억 사용에 대한 감사는, 회계 감사는 누가 하고 있나요?
창덕

이창덕환경위생과장

감사.

선주헌위원장

뒤에 팀장님 누가 말씀하세요.
용수

김용수생태보전팀장

곤충향토육성사업은 농림부하고 강원도하고 저희한테 매년 분기별로 점검을 내려오고 있고요. 저희가 회계나 이런 부분들은 저희가 분기별로 도에다가 보고를 하게 돼 있습니다. 그래서 보고를 지금 그쪽에서 하고 있는 상태입니다.
의순

정의순위원

지난번에 예산 집행 현황에 대한 자료는 받았습니다. 근데 구체적인 감사에 대한 건이 예산 집행 봤는데 지침에 맞게 잘 하고 있는가에 대해서 좀 걱정스러워서.
용수

김용수생태보전팀장

그때도 최근에도 강원도에서 팀장님하고 담당분이 내려오셔 가지고 저희가 이제 집행한 부분이나 이런 부분들을 점검을 해 주시고 가셨고요. 그쪽에서 당부한 거는 저희 쪽에 그때 문제가 됐던 가공시설 부분들을 빨리 설치할 수 있도록 예산 집행에 문제가 없도록 조치를 해달라라고 얘기만 하시고 올라가셨습니다. 그리고 전체적으로 내년에 이게 다 끝나면 저희가 이 여태까지 사용된 예산 전체적인 부분들을 가지고 저희가 강원도에다 올려서 전체적으로 감사를 받게 되겠습니다.
의순

정의순위원

본 의원이 이 부분에 대해서 말씀드리는 것은 우리 군비와 도비가 같이 진행을 하고 있는 상황이잖아요. 그러니까 조금의 실수라도 용납되지 말고 완벽하게 해서 앞으로 이런 육성 산업이 자리매김을 하기 위해서는 부처에서도 열심히 해야 되지만 조그마한 지적사항에 대해서도 신중하게 대처해서 차질이 없도록 그렇게 진행해 주시기 바랍니다.
용수

김용수생태보전팀장

네. 알겠습니다.
의순

정의순위원

이상입니다.

선주헌위원장

정의순 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 예, 손경희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손경희위원

과장님, 곤충 관련된 부분이라 여기서 보충질의하겠습니다. 여기 곤충향토산업 육성사업에 연구원이 3명이 활동을 하셨다고 지난번에 설명을 했죠.
창덕

이창덕환경위생과장

예.

손경희위원

그러면 지금 지난 군정질문을 통해서도 제가 거듭 말씀을 드렸는데 여기는 환경부서고 이 곤충 관련해서는 지금 농림부 예산을 받아서 하는 거니까 농업축산과에서 하는 게 맞다고 본 의원은 생각을 해요.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.

손경희위원

우리 김용수 팀장이 담당하고 있는 생태보전 담당이신데 여기는 동강유역 생태경관보전지역 관리, 동강유역 자연휴식지 관리, 생태하천 복원사업 관리 뭐 다 생태에 관한 부분이고 자연 환경에 관한 부분을 담당하고 있는 데도 불구하고 이 사업이 처음부터 이 부서에서 시작을 했다는 거에 그게 맞는지 잘 모르겠고. 또 얼마 전에 어제 그제 3일전인가 저희가 동강생물사업단 출자 출연금을 의결시켜 드렸는데 동강생물사업단도 보면 곤충을 활용한 친환경 기술개발 및 산업화를 통하여 지역 주민 소득 증대 기여 이렇게 나와 있습니다. 목적이. 그런데 환경에서 하고 농업 부분에서의 목적은 다르죠.
창덕

이창덕환경위생과장

예.

손경희위원

농업 관련된 거는 농가의 소득을 주도.
창덕

이창덕환경위생과장

농가소득.

손경희위원

그죠? 그게 목적이고 우리 환경은 환경 보전에 대한 부분이 목적입니다. 그래서 처음부터 시작이 잘못됐지만 앞으로 업무 이관이 가능한지에 대한 부분을 답변해 주시고요.
창덕

이창덕환경위생과장

그 부분은 여러 차례 사실 의원님들이 또 지적해 주셨고 저희들 환경과에서도 생각하는 부분이 사실 업무 추진하면서 이게 많이 사업 추진이 굉장히 늦어졌습니다. 그런 부분들이 이게 본연의 목적이 농업 쪽에서 사실 다루어 졌어야 되는데 환경 쪽에서 하다 보니까 늦어진 거 같고. 내년도 말 사업이 완료되면 이걸 농업정책과로 이관하는 걸로 군수님께서도 그렇게 방침을 가지고 계시고.

손경희위원

검토하고 계시죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예. 그래서 종료되면 그렇게 이관하도록 하겠습니다.

손경희위원

그러면 우리 곤충사업단의 연구원이 3명이 있고 이 30억이 예산을 다 소진하고 나서는 이 연구원들은 어디 소속으로 일을 하게 됩니까?
창덕

이창덕환경위생과장

연구원 쪽하고 이건 향토산업입니다. 연구원 쪽은 출연 그걸로 별도 예산으로 지금 된.

손경희위원

아니 아니 제가 여쭤보는 거는 우리 동강생물사업단의 연구원분들이 여기 향토산업육성사업에 연구를 같이 하지 않았어요? 따로입니까? 그 연구원들은.
창덕

이창덕환경위생과장

연구는 예. 연구는 별도 예산 가지고. 예, 예.

손경희위원

별도 예산 가지고.
창덕

이창덕환경위생과장

진행하고 있습니다.

손경희위원

그러면 별도 예산 가지고 운영되었던 그 연구원들의 연구들은 이 연구원들은 이 사업이 끝나면 어디에서 일을 하게 됩니까?
창덕

이창덕환경위생과장

근데 지금은 아직 자립 기반이 안 돼서 출연기금을 받고 있습니다마는 잔류농약 그 부분이 잘돼서 수익이 창출되고 이러면 자체적으로 돌아갈 수 있는 그런 시스템이 생길 겁니다.

손경희위원

아니 잔류농약 그 부분은 우리 동강생물사업단에서 앞으로 할 거 아닙니까?
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.

손경희위원

그러면 이 연구원. 곤충향토산업육성 사업에 연구원.
창덕

이창덕환경위생과장

연구원들은 생물사업단 소속입니다.

손경희위원

그러니까 제가 그 말씀을 묻는 겁니다. 그 생물사업단에 연구원 세 분이 이쪽 일을 도우신 거죠. 그죠? 그거는 아닙니까? 정확히 대답을 부탁드립니다.

선주헌위원장

팀장님이 답변하세요.
용수

김용수생태보전팀장

지금 향토사업단에는 2명이 국장 1명하고 간사가 1명이 배치돼 있고요.

손경희위원

연구원은 아니고.
용수

김용수생태보전팀장

예. 연구원이 아닙니다.

손경희위원

그러면.
용수

김용수생태보전팀장

국장하고 간사가 1명이 있는 거고요. 그리고 이 사업이 끝나게 되면 향토사업은 별도의 지침에 보면 별도의 어떤 비영리법인을 만들어서 기존까지 연구된 어떤 자료 그 연구 용역이나 이런 제품이나 이런 부분들을 비영리기관에서 총괄해서 운영을 할 수 있도록 그렇게 규정이 돼 있습니다.

손경희위원

그 부분은 지난번에 군정질문할 때 충분히 들었던 거고 제가 지금 여쭤보는 거는 이 연구원들이 없다고 하는데 국장 한 분하고 팀원 하나 2명이 운영한다고 하는데 여기에 유용물질 추출을 하고 또 동충하초 관련해서 곤충쿠키 개발하고 이런 거는 연구원분들이 하시잖습니까? 그걸 여쭙는 겁니다.
용수

김용수생태보전팀장

그거는 향토산업에 30억 예산 중에 거기에 경상경비하고 시설 나눠지고요. 경상경비 안에는 이제 인건비하고 사무실 사무국 운영비하고 나눠지는데 거기 연구개발비가 있습니다. 그래서 그 사무국에서 연구를 줘서 지금 의원님께서 말씀하시는 동충하초,

손경희위원

생물사업단에 연구원들이 도와주시는 거죠?
김용

김용생태보전팀장

예. 생물사업단에서 줄 수도 있고 타 기관에도 준 데도 있고요.

손경희위원

그러면 이 연구원분들이 30억 사업 끝나고 나면 이거는 상관이 없는 거네요. 그죠? 그렇다고 보면 되죠. 그러면 또 하나 여쭙겠습니다. 이 동강생물사업단에 저희가 34억 출자를 의결을 해 드렸는데 이 사업비를 보면 거의 대부분 인건비입니다. 34억이. 아, 3억 4,000이. 3억 4,000이 7명에 대한 인건비인데 그러면 동강생물사업단이 하는 업무는 인건비 말고 하는 사업에 대한 비용은 어떻게 진행이 됩니까?

선주헌위원장

팀장님 말씀하세요.
용수

김용수생태보전팀장

지금 의원님께서 말씀하시는 게 인건비가 약 2억 5,000이나 요 정도. 70% 이상을 잡고 있고요. 다음에 30% 정도가 시설 지금 미래곤충센터 운영비하고 거기서 나오는 홍보비 이런 부분은 분류된 걸로 제가 기억을 하고 있습니다. 그리고 지금 연구하는 부분은 저희들이 여기서 거기 보게 되면 시약비나 그런 부분도 예산에 같이 포함이 돼 있어 가지고요. 저희가 저번에 엄승열 의원님께서 말씀하신 건수 말씀을 하셔 가지고 저희가 농협이나 이런 부분 데다 건수 한 번 저희가 파악은 해 봤습니다. 그래서 민간 쪽은 농가에서 기업으로 납품을 할 때 농약잔류성을 검사를 원하는 기업도 있고 그렇지 않은 기업도 있다 그래서 그거는 좀 파악하기가 매년마다 변동이 되기 때문에 그거는 파악하기 어렵고. 고춧가루 공장 같은 경우는 농약잔류성 검사가 건고추 같은 경우는 30키로 한 포대당 10포대 당 한 번씩 하게 돼 있다 그러더라구요. 그거는 한 100톤 정도가 건포도가, 건고추가 나오고요. 다음에 홍고추 같은 경우는 영월에서 1,200톤 정도가 발생 생산이 되는데 거기서 1,000건 정도가 농협에서 농약 잔류성 검사가 이루어지는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그때 가공소장하고 직접 통화를 했던 사항이고요. 저희가 그런 부분부터 해서 내년에 1월 3일부터 아마 농업센터에서 농업인 교육이 3일 동안 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 저희가 전단지나 이런 걸 만들어서 영월 쪽에서 우선 발생되는 내년에는 영월에서 발생되는 그런 어떤 농약잔류성 검사를 가지고 저희가 수익 사업을 잡아서 점점 조금씩 다른 사업까지 할 수 있도록 할려고 하고 있습니다.

손경희위원

팀장님, 설명 잘 하셨습니다. 지금 설명하신 부분들을 보면 동강생물사업단이 지금 산업진흥원으로, 그죠? 저희가 출자출연 기관에 출자금을 의결해 드렸는데 여기 목적은 아까 서두에 또 말씀드렸지만 곤충을 활용한 주민 소득증대 기여하기 위해서 목적입니다. 그치만 여기서 하는 일들은 다 보면 농약 잔류검사 뭐 검정기관 지정 받아서 이런 일들을 하고 하는데 우리 주민들 소득하고는 상관이 없다는 그런 의견을 드립니다. 그렇다고 보면 환경부서에 남아 있어야 될 일, 또 농업 쪽으로 이관해야 될 일, 이 부분을 명확히 판단을 하셔야 될 거 같습니다. 그래서 결론을 말씀을 드리면 심도있게 전체 의회에 와서 집행부하고 해서 하루 날을 잡아서 전체적인 부분을 논의를 해서 농업기술센터로 이관할 거는 하고 여기에서 할 일은 뭐 산업진흥원을 통해서 연구를 하든 예산 부분도 명확하게 구분을 지어야 될 거 같다는 이런 말씀을 드리면서 그런 기회를 한 번 잡아 주십시오.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 알겠습니다.

손경희위원

이상입니다.

선주헌위원장

손경희 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 신준용 위원님.
준용

신준용위원

과장님, 곤충 부분은 손경희 의원님 말씀하셨듯이 앞으로 기술센터 농업축산과로 다 이관이 되어 가야 될 일이고. 이 사업들이 다 끝나면 당연히 그렇게 돼야 될 일이라고 보고요. 생물사업단 부분에 있어서 지금 7명이 근무한다 그랬죠? 몇 명이에요? 근무자가. 연구원이.
창덕

이창덕환경위생과장

지금 8명인데. 한 명 (판별불가능) 7명 근무하고 있습니다.
준용

신준용위원

7명.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

현재는 여기서 농약 잔류검사를 하지 않으니까 연구만 하고 있는 거죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예. 연구하고 잔류 농약도 거의 준비돼 있습니다.
준용

신준용위원

그러다가 농약 잔류검사가 시작이 되겠죠? 언제부터, 내년부터 한다 그랬나요?
용수

김용수생태보전팀장

올해 연말에 품질관리원에다 신청을 지금. 신고를 하려고 하고 있습니다.
준용

신준용위원

그렇게 되면 우리 영월뿐 만 아니고 가까운 정선, 태백 쪽에서도 주변에 잔류검사하는 데가 없으니까 우리 영월로 올 수 밖에 없잖아요. 그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.
준용

신준용위원

그러면 이 7명이 그때 연구를 하다가 그때가면 농약잔류검사 검사원이 되는 건가요? 어떻게 되는 거예요? 연구원 박사님들이.
용수

김용수생태보전팀장

지금 다시 설명 드리겠습니다. 거기 보면 지금 지역경제과에서 일자리 창출로 1명이 근무를 하고요. 거기에 다 지금 포함이 돼 있는 거고요. 그 다음에 지금 사무국장의 간사가 거기 같이 그 사무실에 같이 근무를 하고 있습니다. 그래서 연구 인력은 팀장 1명하고요. 그 다음에 2명, 3명. 지금 4명이고요. 단장이 한 명이 있는 겁니다.
준용

신준용위원

그러니까 안 단장님하고. 그러면 잔류검사가 시작이 되면 일이 지금보다 많아질 거 아니에요.
용수

김용수생태보전팀장

예, 그렇습니다.
준용

신준용위원

그러면 인원이 또 필요해져요?
용수

김용수생태보전팀장

아니요. 저희가 여태까지 그쪽하고 얘기한 거는 인력은 늘리지 말라고.
준용

신준용위원

인원 내에서,
창덕

이창덕환경위생과장

인력은 거의.
준용

신준용위원

모든 게 다 해결할 준비가 돼 있다는 얘기죠. 그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

그 부분을 이제 궁금해서 여쭤보는 거예요. 그러니까 전투 준비는 다 돼 있는데 아직 사업이 안 들어온다는 얘기잖아요. 농약잔류검사라는 사업이 아직 안 들어오고 있는 거죠.
창덕

이창덕환경위생과장

잔류농약.
준용

신준용위원

그게 허가,
창덕

이창덕환경위생과장

분석기계라든지,
준용

신준용위원

품관원의 허가를 득해야지 가능하다는 얘기고.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.
준용

신준용위원

내년부터는 농약잔류검사가 시행된다는 얘기고. 그죠?
용수

김용수생태보전팀장

예, 그렇습니다.
준용

신준용위원

알겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

금년도는 장비 구축하고 사실 여러 가지 제반 준비하느라고 사실 어려움이 많았습니다. 이제부터 본격적으로 잔류 농약 검정기관 인증 받으면 그거를 비롯해 가지고 연구라든지 좀 해나갈 그런 지금 사실 단계입니다. 그래서 조금 생물사업단이 조금 힘을 실어줘야 되는 지금 현재 그렇다고 저는 판단을 하고 있습니다.
준용

신준용위원

힘을 저희 의회에서는 많이 실어주고 있다고 생각해요. 사실은 소득 없이 일을 하고 있잖아요.
창덕

이창덕환경위생과장

장비도 안 됐고 준비가 안 된 상태에서 결과물을 사실 낼 수는 없는 거거든요. 현재 입장에서는. 그러다보니까.
준용

신준용위원

일이 없는 상황에서 사실은 우리가 급여를 주고 있는 거나 마찬가지잖아요.
창덕

이창덕환경위생과장

준비 단계니까 그거는 어차피 준비단계는 어차피 거쳐야지만 성과물이 나오는 거니까.
준용

신준용위원

그러니까 그 정도 준비단계를 우리가 인정해 주고 있는 거잖아요.
창덕

이창덕환경위생과장

예. 그래서 저희 실무 중간 저희 이제,
준용

신준용위원

그래서 거기에 따른 인건비를 상향조정해서 올라온 거를 의회에서 지금은 준비단계니까 본격적인 일이 시작되지 않았는데 소득이 없는 데 어떻게 급여만 올려줄 수 있느냐 그런 차원에서 삭감한 거예요. 오해 없으시기 바랍니다.
창덕

이창덕환경위생과장

알겠습니다.
준용

신준용위원

이상입니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

양해를 구하겠습니다. 본 의원이 먼저 하겠습니다. 아까 생태보전팀장 김용수 팀장님께서 말씀하셨는데 농업인 회의 때 잔류농약 검사하는 부분에서 전단지를 만들어서 나중에 돌린다고 그랬어요. 그 회의 때 그런 부분에서 전단지가 만들어지면 본 의원도 농업인의 한 사람으로서 전단지를 저에게도 한 부 부탁드리겠습니다. 그거는 본 의원이 꼭 그렇게 했으면 하는 부분에서 말씀드리는 부분이니까 그렇게 알아들으시면 되겠습니다. 예, 이상입니다.

선주헌위원장

김상태 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까?

손경희위원

한 가지만 더.

선주헌위원장

손경희 위원님 질의하여 주십시오.

손경희위원

과장님, 과장님 답변 중에 아직은 사업단이 준비 중이고 시설도 안 됐는데 어떻게 결과물이 나오냐고 이렇게 말씀하셨는데 이게 18년 4월에 사업단이 설립이 됐습니다. 그러면 19년 4월, 19년 11월이면 1년 반이 지나도록 준비만 하고 있는데 준비하는 기간 동안 이 많은 인건비를 계속 나가고 있는데 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 준비를 언제까지 하시고 하실 겁니까? 이 많은 예산을 들여가면서. 빠른 시일 내에 빨리빨리 마쳐서 성과가 나올 수 있도록 해야 되는 게 부서의 역할이죠.
창덕

이창덕환경위생과장

장비 구축 다 되고 하면 저희들이 예.

손경희위원

그러니까 장비 구축이며 준비를 2년이 다 되도록 합니까? 그거는 아니죠.
창덕

이창덕환경위생과장

아까도 그 부분에 말씀드렸지만 사실 이게 주관 부서가 그렇다보니까 딜레이 된 부분이 있습니다.

손경희위원

이상입니다.

선주헌위원장

손경희 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님. 엄승열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승열

엄승열위원

과장님, 공해배출업소 지도 점검 조치 내역 중에서요. 22페이지 보시면 극동 건설이 위반사항이 한 9개가 돼 있어요.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
승열

엄승열위원

이게 지속적으로 나타난 이유가 있습니까?
창덕

이창덕환경위생과장

그 사업이 지금 사실 업체에서 발파 작업을 해야 되는데 주민들이 처음부터 발파작업을 원천적으로 봉쇄를 해서 장비로 하다 보니까 이게 지금 9차까지 왔습니다. 계속 아침부터 전화하고 시끄럽다고. 강암 부분이 굉장히 많은데 아직까지 강암이 완전히 해결 안 됐습니다. 강암이 얼마 안 남았는데 워낙 강하다 보니까 장비로 하다 보니까 사실 9차까지 지금 왔습니다. 그래서 회사도 사실 많이 어렵고 또 주민들은 주민들대로 사실 시끄러운 부분도 있고 이래서.
승열

엄승열위원

처음에 시작할 때 지질검사 하셨죠.
창덕

이창덕환경위생과장

그 부분은 건축 부분이기 때문에 저희들은 환경쪽이다 보니까 자세한 사항은.
승열

엄승열위원

그러니까 지질 검사를 하긴 하셨을 거 아니에요. 그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

그렇죠. 기본적으로 다 했을 겁니다.
승열

엄승열위원

근데 환경 부분 중에서도 이게 소음 진동이 주로 많고요. 채광 채취 공정에 개선 명령이 났었고. 똑 같은 공정이 두세 가지씩 계속 있단 말이에요.
창덕

이창덕환경위생과장

암 깨는 작업을 하다 보니까 소리 때문에 계속 민원을 낸 겁니다.
승열

엄승열위원

지금은 다.
창덕

이창덕환경위생과장

이제 거의 다 끝나가는데 아직 마무리가 안 되고 있습니다.
승열

엄승열위원

그럼 과장님 말씀대로 하시면 앞으로도 한두 번 더 있을 가능성이 있다는 얘기네요?
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예. 그렇습니다. 저희들은 하여간 회사 측에서도 빨리 끝내려고 하는데 장비를 쓰다 보니까 발파 작업하면 사실 벌써 아마 끝났을 겁니다. 근데 주민들이 이제 아파트의 안전성이라든지 이런 부분을 제기해서 처음부터 원천적으로 하는 바람에 사실. 지금까지 사실 9차까지 오고 있습니다.
승열

엄승열위원

지금 주로 민원이 발생되는 거가 드림채에 계시는 분들 민원인가요? 아니면 주위에 상가.
창덕

이창덕환경위생과장

드림채 그 앞 동에서 주로 많이.
승열

엄승열위원

상가들은 관계가 없고요.
창덕

이창덕환경위생과장

상가들은 거의 없습니다. 아파트 쪽에서만 거의.
승열

엄승열위원

조치 명령을 보시면 60만 원부터 120만 원, 200만 원. 그 이후로는 어떻게 되는 겁니까?
창덕

이창덕환경위생과장

일단은 과태료 처분하고 저희들이 개선 명령을 계속 내립니다. 방음벽 설치하고 소리를 최대한도로 저감시켜서 하는 공법으로 하는데 그것도 한계가 있다 보니까 계속 사실 9차까지 사실 온 겁니다.
승열

엄승열위원

그러면 이 드림채 사시는 분들이나 그 주위에 있는 상가분들도 이 소음진동이 계속 지속적으로 나타나리라고 생각은 하고 있을 거 아니에요.
창덕

이창덕환경위생과장

그렇죠. 아파트에서 그러니까 사실 인근 부분도 그런 부분이 있겠지만 그분들은 모르겠습니다. 회사에서 또 별도의 어떤,
승열

엄승열위원

직접 만나보셨어요? 주민들을.
창덕

이창덕환경위생과장

주민들은.
승열

엄승열위원

민원을 발생하고 이러면 그분들이 직접 오셨을 거 아니에요.
창덕

이창덕환경위생과장

주민들이 낸 민원은 별도로 없었습니다.
승열

엄승열위원

위반 업체가 똑 같은 동일 건설업체고 처분 사항은 8건, 9건 정도 돼 있는데 이 부분은 좀 더 심사숙고하셔서 원인이 안 된다면 원인을 제거해야 된다고 생각합니다. 더 이상은 처분사항이 나타나지 않도록 주의를 부탁드리구요. 아무튼 어차피 시작된 거니까 빨리 진행될 수 있도록 부탁의 말씀드립니다.
창덕

이창덕환경위생과장

빠른 시일 내에 끝내도록 그렇게 하겠습니다.

선주헌위원장

엄승열 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까?
상태

김상태위원

위원장님!

선주헌위원장

김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

김상태 의원입니다. 과장님, 2018년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과에 대해서 감사질문 드리겠습니다. 10페이지에 보면. 11페이지로 넘어가야 돼 있는데요. 질문을 드리는데 앞서서 우리 환경위생과 팀장님들이 뒤에 와 계시지만 체계적인 행정사무감사를 위해서 사실은 소속을 김용수 팀장님 같은 경우는 생태보전팀장이시라고 하고서 이게 뒤에서 설명을 하셔서 되는데 저희만 이 회의를 하는 게 아니라 이게 외부로도 송출되고 되는 부분에서 그런 부분이 좀 필요하고. 어쨌든 속기록에도 남는 부분이니까 다른 실과도 있겠지만 그런 부분이 위원장께서.

선주헌위원장

네.
상태

김상태위원

어떤 주의 부탁을 드리도록 하겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

네.
상태

김상태위원

11페이지 보시면요. 환경 오염물질 배출 사업장 지도 점검 부분에서 문곡3리 농공단지가 국비를 받아서 68억 많은 돈을 받아 가지고 방치돼 있던 폐기물을 처리하게 될 수 있게끔 된 부분인데요. 하여튼 그 부분에서 많은 노력으로 하셨다는 생각도 들고 하지만 이게 또 국가적인 차원에서 방치 돼 있는 전국적인 그런 부분을 치우는 부분이라고 생각됩니다. 하지만 이 부분에서 개인 업체에 대한 부분을 행정 대집행 세부계획 수립 중이라고 나와 있어요.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예. 대집행 지금 진행 중입니다.
상태

김상태위원

이게 언제쯤 수립돼 가지고 하나요?
창덕

이창덕환경위생과장

대집행은 지금 현재 들어갔습니다.
상태

김상태위원

진행 중이에요? 개인사업 업체에 계속 해, 진행을 하면서.
창덕

이창덕환경위생과장

개인한테 지금 넣었는데 그 사람이 처리 명령을 불복을 해 가지고 그분은 행정 심판을 취소 청구 해달라는 그런 행정심판 중이고 대집행은 별도로 저희들이 연내에 처리해야 되기 때문에 대집행은 대집행대로 지금 예, 예.
상태

김상태위원

해 나가고.
창덕

이창덕환경위생과장

진행해 나가고 있습니다.
상태

김상태위원

우리가 또 국비를 신청해서 하는 부분 또 그쪽으로 하고.
창덕

이창덕환경위생과장

국비를 20억 국비를 연내에 다 지출을 저희들이 해야 되기 때문에 대집행은 계속 해서 집행을 하고 있습니다.
상태

김상태위원

그게 지나다 보면 특히나 북면 주민들도 또한 그렇고 보기 흉물스러운 부분이고 또 자리도 많이 차지하고 있어서 문제가 되는 부분인데요. 그걸 잘 처리될 수 있도록 행정에서 부탁드리고요. 그 밑에 보시면 생활쓰레기 배출 체계에 대한 부분을 본 의원이 군정질문을 드렸던 부분도 있습니다. 그런 부분에서 RFID라는 종량기기를 설치를 이쪽에 안에다. 지금 돼 있나요? 했나요? 아직 못했나요?
창덕

이창덕환경위생과장

아직 설치 안 했습니다. 지금 준비 중에 있습니다.
상태

김상태위원

아. 안 했어요? 하여튼 크린하우스를 저쪽 입구 쪽에다 해 났다가 위치상 안 맞아 가지고 다시 서부시장 주차장 내로 해서 옮겨 놓은 걸로 알고 있습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.
상태

김상태위원

그 부분은 시행이 됐죠. 갖다 놓을 수 있죠.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.
상태

김상태위원

그 부분에서 지금 잘 홍보가 안 됐는지 아직까지 사용이 미비한 거 같아요. 밖에 다가 예전처럼 입구 쪽에 출구 쪽에다가 내 놓는 부분이 많은 데 그런 부분이 시정이 돼야 되는데.
창덕

이창덕환경위생과장

그 부분은 이제 오랫동안하다 보니까 일부 지금 그런데. 우리 환경감시원 통해서 계속 거기는 집중적으로 저희들이 지도 독려하고 있고요. 지금 버리는 분들은 보면 길 건너편 쪽에 분들이 버리는 걸로 이렇게 확인이 됐어요. 감시원들 통해서 집중적으로 계도 홍보하고, 지나면 과감하게 과태료 처분도 하고 이래서 정착될 수 있도록 그렇게 해 나가겠습니다.
상태

김상태위원

좋습니다. 과장님. 그 부분에 있어서 본 의원이 또 영월맨션에 거주하고 계시는 분들에 한해서 몇 분한테 물어보니까 홍보가 부족한 거 같애요. 내용을 알아보니까.
창덕

이창덕환경위생과장

홍보라는 게 오랫동안 해 왔기 때문에 금방은 아마 안 될 겁니다. 감시원들하고 저희들이 지속적으로 하여간 집중적으로 거기는 1차 적으로 하는 걸로 그렇게 방침을 정해서 하고 있습니다.
상태

김상태위원

그래서 말씀드리는 부분인데 그 홍보 부분을 전단지를 크게 해서 글씨가 잘 보이게 복잡하게 쓰지 마시고 간단하게 해 가지고 집에 문에다가 하나씩 붙여 가지고 라도 그렇게 옮겨졌으니까 그쪽에 배출하기 바란다. 뭐 건너편에서 얼마나 버리는지는 모르겠어요. 어쨌든 단속 요원이 있어 가지고 그거는 단속하고 있는 부분이니까 그렇게 해서 대안을 제시해서 조치가 이루어져야 될 부분이 아닌가 싶습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 알겠습니다.
상태

김상태위원

그리고 15페이지 쪽에 보면 음식물 쓰레기 감량화 기기를 두 군데 업체에다 설치를 했어요. 거기에 다른 것도 보면 19페이지 밑에 김삿갓 옥동송어장하고 남면에 예가원 노인전문요양병원에 두 군데 올해 설치를 해 줬어요. 이런 부분도 홍보가 덜 되지 않았나 싶어요. 하고 자부담이 340만 원 돈이 들어가는 부분이 있긴 하지만 우리 또 군에서 1,350만 원 정도 또 지원을 해 주잖아요. 보조로.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.
상태

김상태위원

그래서 그 부분이 많이 배출하는 업체는 필요한 부분인거 같아요. 그래서 그런 부분을 다른 대형 업체에서 많이 배출하는 업체에서도 쓸 수 있도록 그렇게 좀 홍보를 많이 해 주시는 부분 그런 부분도 필요할 거 같애요.
창덕

이창덕환경위생과장

예. 그 부분은 지금 많은 관심 가지고 있고 신청을 많이 하려고 하는 그런 게 보입니다. 그래서 예산만,
상태

김상태위원

2군데 밖에 안 했기 때문에 본 의원이 말씀드리는 부분이니까 그런 부분을 홍보를 하셔 가지고 잘 해 주시고. 더더욱이 본 의원이 군정질문을 한 부분이니까 쓰레기 체계 문제에 대해서는 신경을 많이 써 주시길 환경위생과 과장님과 팀장님들 좀 써 주셨으면 감사하겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 신경을 많이 쓰고 있습니다. 노력하겠습니다.
상태

김상태위원

노력해 주십시오. 감사합니다. 이상입니다.

선주헌위원장

김상태 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 신준용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준용

신준용위원

11페이지. 방금 김상태 의원이 언급했던 문곡3리 방치 폐기물에 대해서 보충 좀 드릴게요. 문곡3리에 방치 폐기물이 들어와 있던 회사 이름이 그린에코였던가요?
창덕

이창덕환경위생과장

예. 그린에코.
준용

신준용위원

그린에코죠. 이 회사가 들어왔을 때가 몇 년도였어요?
창덕

이창덕환경위생과장

2017년인가.
계월

신계월생활환경팀장

농공단지에 그린에코가 들어온 거는 그린에코 이전에 태창 콘크리트라고 해서 기존에 폐기물을 재활용해서 벽돌을 생산하는 업체가 이미 2000년도에 들어왔었고요. 그린에코는 2014년인가 그때 당시에 다시 재개업을 하면서 업소명을 바꿔서 했던 게 그린에코입니다.
준용

신준용위원

그 태창에서 그러면 그린에코로 이전이, 인수인계가 된 거예요?
계월

신계월생활환경팀장

예, 예. 그렇습니다.
준용

신준용위원

그러면 꽤 시간이 됐죠?
계월

신계월생활환경팀장

네.
준용

신준용위원

6년에서 한 10년 가까이 됐다고 보여지는데 이 방치 폐기물로 인해서 그동안에 문곡3리 주민들이 받은 고통이 굉장히 많죠? 또 그것 뿐 만이 아니고 문곡3리 주민 뿐 만 아니라 많은 주민들이 오염의 피해를 봤는데 이걸 처리하는데 비용이 68억이나 들어간다고 하죠.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예. 지금.
준용

신준용위원

그중에서 국비를 확보한 것이 21억이고 도비를 확보한 것이 37억이고 우리 군비가 들어가야 될 것이 3억 5,000 정도 되는데 물론 국도비 받아오시느라고 우리 담당 부서에서 고생 많이 하셨어요. 많이 하셨는데 이 국도비도 결국은 무슨 돈이겠습니까? 다 우리 국민의 혈세란 말이에요. 그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

우리가 이 농공단지에 기업 유치라는 미명하에 기업을 들여 온 것이 결국은 고용창출도 안 되고 경제적 이득도 안 되고 오직 방치 폐기물로 인해서 결국에는 68억이라는 나라 돈이 맥없이 낭비되는 사안이 된 거 아니에요. 그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예, 그렇습니다.
준용

신준용위원

물론 지금 현존하는 담당자들의 책임은 없으시지만 이 당시에 2014년도에 이 회사를 받아들인 그 당시에 담당 공무원 또 집행부 수장인 군수님까지 얼마나 많은 큰 책임이 있는 거예요. 시간은 많이 흘렀지만 정말 법적인 책임을 물을 수가 없어서 그렇지 도의적인 책임이 너무나 큰 거예요. 농공단지에 기업체 유치하는 부분에 있어서 이 ‘환경’ 자, 환경에 어떤 피해를 줄 수 있는 기업체는 앞으로도 우리가 기업 유치를 위해서 굉장히 공무원들이 또는 모든 사람들이 애를 많이 쓰지만 이렇게 본전치기도 안 되는 이런 회사 받아들이는데 있어서 정말 신중하게 해야 돼요.
창덕

이창덕환경위생과장

예. 앞으로는 신중하게 해야 되겠다는 그런 생각이 들어갑니다.
준용

신준용위원

어쨌든 그동안에 우리 주민들로부터 환경과도 그렇지만 거기에 소속돼 있는 우리 지역구 의원들도 굉장히 고충을 많이 받았습니다. 주민들 “이걸 빨리 처리해 달라”고. 지금이라도 빨리 처리가 되게 돼서 굉장히 다행스럽게 생각하는데 이 많은 예산이 정말 군민의 복지를 위해서 사용돼야 되는데 폐기물 처리하는데 땅 속에 들어간다고 하는 것이 너무나 분통이 터지고 안타까워서 지금 말씀드리는 겁니다. 우리 해당 실과에서는 앞으로 기업 유치하는데 있어서 정말 신경 잘 써 주시기 바랍니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 알겠습니다. 신중하게 하여간 하도록 하겠습니다.
준용

신준용위원

이상입니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정의순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
의순

정의순위원

과장님, 28쪽에 야생동물 피해방지단 운영 실적에 대해서 여쭤보겠습니다. 유해 야생동물 때문에 30명의 인원이 멧돼지도 899. 아 899. 900마리 정도 잡았고 또 고라니가 2,149마리니까 굉장히 많이 하셨습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
의순

정의순위원

출동도 4,000번을 넘게 했으니까 한 분이 130번 정도 되네요.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
의순

정의순위원

이렇게 해도 개체수가 많이 늘죠?
창덕

이창덕환경위생과장

작년에 저희들이 수렵기간 했는데 별로 없을 줄 알았는데 그래도 많이 나오고 있습니다.
의순

정의순위원

하여튼 민원을 많이 받고 있는 부분이 이 부분 같은데 본 의원은, 민원도 많이 들어왔죠? 약 600건, 599건 들어왔는데. 이분들이 밤에 꼭 출동하시잖아. 그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예.
의순

정의순위원

그러니까 이렇게 잡는 것도 중요하지만 이것을 어떻게 퇴치할 방법은 따로 없잖아. 그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

지금 그래서 마을 단위 시설물을 저희들이 신청을 또 많이 해 가지고 그쪽으로 많이 하고 있는데 근본적인 방법은 없는 거 같습니다. 일단 마을단위 하는 게 그게 가장 효과적인 대안인 것 같습니다. 마을단위로 쳐 가지고.
의순

정의순위원

아, 그거.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예.
의순

정의순위원

뒤에 장 그거 예산이 나왔던데.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예. 개인 농가로 하다 보니까 이게 이제 뚫리는 부분들이 있으니까 마을단위로 해서 그런 부분들을 보완해서 하는 방법이 가장 지금 제일 좋은 방법인 거 같습니다. 현재로서는.
의순

정의순위원

피해방지단 운영은 열심히 잘 해 주셨다는 말씀을 드리면서 본 의원이 말씀드리고 싶은 것은 어차피 우리가 이거를 운영하는 방법에 대해서 개선은 한다면 좀 안전하게 겨울철에 활동하시는 분들인 만큼 안전에 실과에서 잘 알아서 하시겠지만 그 부분에 대해서 좀 잘해 주시고 민원이 들어왔을 때 사실 늘 대기하고 움직인다는 건 참 어렵습니다. 보면. 그 부분에 고생많으셨다는 얘기를 드리겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
의순

정의순위원

수고 많으셨습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예. 안전에 더 신경쓰도록 하겠습니다.
의순

정의순위원

예. 이상입니다.

선주헌위원장

정의순 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님.
의순

정의순위원

위원장님!

선주헌위원장

김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

과장님, 그 부분에 있어서 마을단위로 해 준다는 말씀을 하셨는데요. 본 의원도 올해 신청을 했다가 마을단위로 신청을 내년에 하려고 하는데 마을단위로 신청하는 거는 금액이 어떻게 되나요?
창덕

이창덕환경위생과장

마을 단위하는 건 금액은 지금 정해지지 않고요. 키로 수로 해 가지고 어차피 하다보니까 키로 수가 많은 데는 사업비가 많이 들어갑니다, 그게. 많이 들어가고 작은 데는 그렇고. 사업량에 따라서 차이가 많이. 그래서 키로 수가 많고 사업량이 많으면 사실 똑 같은 예산 가지고 여러 군데 못할 수 있는 그런 문제점이 있는 거 같애요. 제가 판단했을 때. 그렇다고 해 가지고 예밀리처럼 일부분을 안 해 가지고 금년도 추가로 했습니다마는 그런 부분들이 생겨나는 부분들이 있어서.
상태

김상태위원

그렇죠.
창덕

이창덕환경위생과장

그게 저희들은 사실 많이 하고 싶은데.
상태

김상태위원

본 의원도 그 부분을 말씀드릴려는 부분인데.
창덕

이창덕환경위생과장

어느 일정 이렇게 많이 사업량이 많이 들어오면 잘라가지고 하다보면 이게 또 사업효과를 못 보고. 또 거기 다 해 주다 보면 여러 또 다른 읍면 혜택을 못 보고 그런 문제점이 있습니다.
상태

김상태위원

지금 실정이 그렇지 않습니까?
창덕

이창덕환경위생과장

예. 실정이 그렇습니다.
상태

김상태위원

그래서 그런 부분을 우리 행정에서 제대로 행정을 하실라면 어쨌든 그런 부분을 한 마을을 하게 되면 한 마을을 선택해서 해 주셔야 되고 안 하면 아예 이렇게 해서 나중에 다음에 넘기더라도 예밀리가 그격이거든요. 한 마리가 그 사이로 들어와 가지고 다 헤집고 다녀 가지고,
창덕

이창덕환경위생과장

예, 맞습니다.
상태

김상태위원

결국 피해가, 끌고 다녀 가지고 더 피해가 더 많을 정도로 나타났단 말이에요.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 맞습니다.
상태

김상태위원

하지만 이 멧돼지들이 좀 밑에까지 또 해 놓은 데를 파고 들어와 가지고 그런 피해까지 있는데 그거를 설치를 할 때 조금 보완을 금액을 조금 더 주더라도 밑에까지 파이프를 대서 잘해 줘야 될 거 같애요.
창덕

이창덕환경위생과장

하여간 그 부분은 마무리 같은데 하여간 잘. 예.
상태

김상태위원

말씀 들으셨죠? 그 부분도.
창덕

이창덕환경위생과장

그 부분은 듣지 못했는데 그럴 가능성이 크다고 생각합니다. 그래서 그 부분을 신경써서 하도록 하겠습니다.
상태

김상태위원

그래서 그 부분을 해 주시면 좋겠고. 마을단위로 신청해 놓은 데 대내, 덕포 군부대 있는 데 좀 늦어진 경우가 있어 가지고 민원이 들어왔던 부분도 있어요. 그래 갖고 이제. 그 부분 처리.
창덕

이창덕환경위생과장

토지가 여러 토지가 걸려 있다 보니까 동의가 안 됩니다. 동의를 안 받고 할 수도 없고 그게 동의가 늦어져 가지고 지금 사실 늦어졌습니다.
상태

김상태위원

그러면 면적 정도는 가구 수 아니면 면적 이런 부분이 정해지나요? 마을단위로 할려면.
창덕

이창덕환경위생과장

정해지는 건 없습니다.
상태

김상태위원

행정에서 나가셔 가지고 판단하셔 가지고.
창덕

이창덕환경위생과장

어차피 동의만 해주면 저희들은 설치하는 거는 문제가 없습니다. 예. 연덕2리인가 올해 동의가 안 돼 가지고 일단 올해 포기하고. 내년에 지금 하는 걸로 그렇게 지금.
상태

김상태위원

하여튼 그런 부분을 잘 하셔 가지고 우리 행정에서 이루어져 가지고 피해를 안 입도록 좀 부탁드리겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 알겠습니다.
상태

김상태위원

이상입니다.

선주헌위원장

김상태 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 신준용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준용

신준용위원

야생동물 피해예방시설 하는데 있어서 마을단위사업을 올해 한 두 군데 정도 하지 않았어요?
창덕

이창덕환경위생과장

예. 올해.
준용

신준용위원

그 중에 한 군데가 연덕2리였죠?
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

연덕2리가 어떻게 포기하셨어요?
창덕

이창덕환경위생과장

연덕2리가 동의 지금 못 받은 부분이 있어 가지고 추진이 지금 예, 중단된 상태입니다.
준용

신준용위원

그 부분이 이제 주민분들이 겨울에 경로당에 모여서 “우리 마을단위로 예방시설을 하자” 이래 가지고 환경위생과에 신청을 해 가지고 했던 부분이잖아요. 그런데 거기에 해당하는 땅마다 다 동의를 받아야 되니 서울에 뭐 있으면서 내려오지 않는 사람들 동의를 받을 수가 없는 거에요. 그죠?
창덕

이창덕환경위생과장

동의자가 너무 많다 보니까.
준용

신준용위원

근데 그래서 그 부분을 땅마다 다 동의를 받아야 되는가.
창덕

이창덕환경위생과장

어차피 개인 사유지.
준용

신준용위원

구간별로 이렇게 하면 안 되는 건가. 융통성 있게.
창덕

이창덕환경위생과장

아니 개인 사유지다 보니까 해 놓으면 난리칩니다. 그래서 어차피 동의는 뭐 받아야 .
준용

신준용위원

그걸 완벽하게 어느천년에 동의를 다 받겠습니까?
창덕

이창덕환경위생과장

동의를 하여간 마을에서 잘 설득해 가지고.
준용

신준용위원

그 이장님 중심으로 해서 이렇게 한 사업도 이루어지지 않으니 공동으로 하는 사업에는 그런 어려움이 있어요.
창덕

이창덕환경위생과장

공동 부분이 그런 부분들이 있습니다.
준용

신준용위원

어려움이 있고. 그 다음에 개인적으로 하는 사업이 목책기하고 그물망이잖아요. 그죠? 올해 목책기 몇 개 나갔다 그랬죠? 백 몇 십개라 그랬죠.

선주헌위원장

팀장님 말씀하세요.
준용

신준용위원

목책기가.
은숙

나은숙환경기획팀장

환경기획팀장 나은숙입니다. 개인 농가는 138농가 정도 나갔습니다.
준용

신준용위원

목책기 하나 200미터 울타리 기준으로 해서는 사업비가 얼마 들어가죠?
은숙

나은숙환경기획팀장

목책기요?
준용

신준용위원

전기목책기 말씀인 거죠?
은숙

나은숙환경기획팀장

그거는 물량에 따라서 다른데요.
준용

신준용위원

아니 그러니까 울타리 기준해서. 울타리 2개를 기준해서 사업비가 나오잖아요. 계산이.
은숙

나은숙환경기획팀장

예, 예. 견적을.
준용

신준용위원

100미터 또는 200미터 기준해서 사업비가 얼마 나와요?
은숙

나은숙환경기획팀장

마을단위로 하는 거를 말씀.
준용

신준용위원

아니 개인별.
은숙

나은숙환경기획팀장

개인별 농가는 양에 따라서 울타리 길이에 따라서 다른 데요.
준용

신준용위원

울타리 길이.
은숙

나은숙환경기획팀장

정확한 거는 제가 세세하게 기억은 못하는데 그걸 따로 보고 드리겠습니다.
준용

신준용위원

본 의원이 알기로 울타리 200미터 정도 되면 사업비 한 200만 원 정도 되는 걸로 알고 있어요. 그죠? 여기 자부담이 50% 들어가죠. 60%? 자부담 60%면 40%가.
은숙

나은숙환경기획팀장

아니 아니요. 자부담 40%입니다.
준용

신준용위원

자부담 40%.
은숙

나은숙환경기획팀장

60% 지원이고요.
준용

신준용위원

그러면 120만 원이 지원이 되는 거고 자부담이 80만 원 되는 거죠.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

그죠? 200미터. 근데 이제 전기목책기가 굉장히 사용하는데 있어 불편함이 많아요. 풀이 자라도 전기가 끊기고. 그리고 트랙타로 로타리 칠 때 걷어야 되고. 요즘 한참 유행이고 효율적인 게 그물망이더라구요. 그물망. 근데 200미터를 그물망을 중고로 사오니까 한 2, 30만 원이면 사와요. 무슨 말씀을 드리냐면 자기가 낼 자부담 가지고 이 그물망을 설치하는 훨씬 더 싼 거예요. 우리가 200만 원 짜리 사업비가 실제 농가에는 그렇게 보탬이 안 된다는 거죠. 거기서 자부담이 80만 원 들어가는데 그 80만 원 가지고 그물망을 사다가 그물망은 사용이 엄청 편리해요. 둘둘 말아놨다가 그냥 턱턱 걷어 밑으로 떨어드려놨다가 올렸다 편하게 사용할 수 있어요. 본 의원이 사용하고 있어서 너무나 잘 아는 거거든요. 그러니까 본 의원이 느끼기에도 그렇고 모든 농가가 그물망이 훨씬 중고로 지금 사는데 굉장히 비용이 저렴하고 사용하기 좋다는 얘기죠. 그러니까 우리가 지원을 하는데 있어서 농가의 실제적으로 보탬이 돼야 된다는 얘기에요. 이 사업비가 많이 책정이 되어 있고 실제로 농가에 보탬주는 금액은 그렇게 많지가 않은 거예요. 결국은 이 사업을 하는 사업자들이 굉장히 득을 보는, 농가에 보탬이 되라고 사업을 했는데, 그런 현상이 나오고 있다는 거죠. 여기에 대해서 개선책을 좀 우리가 생각을 해야 된다고 봐요. 지금 여기 시간이 없어서 제가 길게 다 말씀을 못 드리고 나중에 시간있으면 더 세밀하게 말씀을 드리겠습니다.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 알겠습니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 예.
준용

신준용위원

우리 아까 쉬는 시간에 잠깐 말씀드린 현재 절임배추 일반 농가에서 나오는 폐수는 우리 농업축산과에서 수거를 해서 그거를 염화칼슘으로 만들어서 재활용하고 있거든요.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

그런데 영농조합처럼 하루에 수십톤씩 나오는 굉장히 대량으로 생산하는 영농조합에 나오는 폐수. 이 폐수 처리가 큰 문제로 대두되고 있단 말이에요.
창덕

이창덕환경위생과장

예.
준용

신준용위원

그래서 며칠 전에 도천리 쪽에 뉴스가 나오더라구요. 뉴스가 나와서 그것을 논에다 방류를 해서 논농사 짓는 분들이 피해를 수확을 못 보고 있다 그런 인터뷰도 나오고 하던데. 여기에 대한 대책이 있어야 될 거 같애요.
창덕

이창덕환경위생과장

그 부분은 언론에서도 많이 지금 보도되고 그런 부분이 있는데 저희들이 지난번에 수질검사를 해서 기준치가 일부 초과되는 부분이 있어 가지고.
준용

신준용위원

수질검사라는 얘기는 어느 수질검사에요?
창덕

이창덕환경위생과장

거기서 방류된.
준용

신준용위원

방류됐을 때에 그 시내 물.
창덕

이창덕환경위생과장

방류됐을 때 그 물 채취해서. 그래서 과태료 1차 처분하고 12월까지 개선명령을 내려놨습니다.
준용

신준용위원

도천리 얘기하는 거예요? 지금.
창덕

이창덕환경위생과장

신일리입니다.
준용

신준용위원

신일리에요?
창덕

이창덕환경위생과장

신일리. 신일1리. 그래서 12월까지 개선명령 기간이 있기 때문에 지켜보고 그 이후에 개선이 안 되면 차후에 어떤 또 조치를 저희들이 해야 될 거 같습니다.
준용

신준용위원

거기에 대한 개선명령도 시정 조치 이거는 당연히 환경과에서 해야 될 일이고 농공단지에 폐수 처리하는 부분에 있어서 그거 어떻게 접목시킬 수 있는 방안은 없어요?
창덕

이창덕환경위생과장

그 부분은 지금 염수 농도에 따라서 많이 그쪽에서 받아들여서 질 수 있는 여부가 되는데.
준용

신준용위원

비용을 받더라도. 비용은 당연히 받아야겠죠.
창덕

이창덕환경위생과장

예, 예. 그래서 그 부분은 염수 관계하고 해서 받아줄 수 있는지 그런 걸 협의를 해 봐야 될 거 같습니다.
준용

신준용위원

예. 그런 걸 협의를 해서 서로 연관을 시켜서 대량으로 나오는 염수는 농공단지에 폐수처리 업체로 보내라 그렇게 할 수 있도록 우리가 행정적으로 지원을 해줘야 되지 않을까 싶은데요.
창덕

이창덕환경위생과장

예. 한 번 충분히 검토해 보겠습니다.
준용

신준용위원

이상입니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면. 과장님, 11페이지에 보시면 영농폐기물 관련해서 제가 질문 하나 드리겠습니다. 우리 영농폐기물 책 하단 축산용 래핑용 비닐 그거는 지금 수거를 어떻게 하고 계시죠?
창덕

이창덕환경위생과장

축산.

선주헌위원장

네. 래핑용 비닐. 팀장님 말씀해 보세요.
계월

신계월생활환경팀장

생활환경 담당 신계월입니다. 일명 공포싸일리지라고 하는데 지금 현재는 각 농가에서 모아두면 저희가 원주에 있는 수거 업체를 소개를 해 주고 있습니다. 그러면 원주에 있는 소개 업체에서 중간처리 업체에서 수거를 해 가고 있습니다. 그리고 지금 각 읍면에 공포싸일리지를 모아둘 수 영농폐비닐 집하장을 별도로 설치하기 위해서 저희가 준비를 하고 있습니다.

선주헌위원장

지금 기존에는 영농폐기물하고 같이 섞어서 들어온단 말이에요. 그러다보니까 환경사업소에서 기존에 폐기물을 수거하면서 그걸 걸러내니까 섞여 있고 그러니까 안 가져가는 거야. 그런 게 지금 지역마다 예를 들어서 주천면에 두 곳 어디 북면에 한 곳 이런 쪽으로 해서 개선해 나가야 될 거 같애요.
계월

신계월생활환경팀장

저희도 지금 일반 영농폐비닐은 마을별로 대부분 다 집하장을 가지고 계시거든요. 근데 공포싸일리지용 집하장은 아직까지 한 군데도 없는 상황입니다. 그래서 부의장님 말씀하신 것처럼 지금 각 읍면에 하나씩 정도는 비치를 할 수 있도록 저희가 홍보를 할 예정입니다.

선주헌위원장

지금 원래는 생산 업체에서 수거하게 돼 있죠?
계월

신계월생활환경팀장

예. 생산업체에서 수거하게 돼 있는데 생산 수거업체에서도 일정량 이상을 수거하고 나면 추가로 잘 수거를 안 하고 있는 형편이라서 중간 처리업체나 이런 쪽으로 개별 처리를 해야 되는 입장입니다.

선주헌위원장

그것 뿐 만 아니라 비닐하우스에서 나오는 전선호스 이런 것들도 지금 예전에는 환경사업소에서 다 실어갔는데 지금은 그것조차도 지금 PPPE인가, 그게 PT인가요? PE죠. PE로 돼 가지고 가져가지 않는다는 거야. 그래서 그것도 방치가 많이 되고 있어요. 점선호스가. 그것도 어떻게 처리할 수 있는 방안이 있는지 한 번 검토 좀 바라겠습니다.
계월

신계월생활환경팀장

예. 확인해 보겠습니다.

선주헌위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 환경위생과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 이창덕 환경위생과장님 수고하셨습니다. 감사의 원만한 진행을 위해 감사중지를 선포합니다.

11시17분 감사중지

11시26분 계속감사

성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 산림녹지과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하게 되겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우, 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 권기홍 산림녹지과장은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 출석 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠으며, 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 산림녹지과장은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

선서! 본인은 영월군의회 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 11월 28일 산림녹지과장 권기홍

선주헌위원장

수고하셨습니다. 권기홍 산림녹지과장은 출석 공무원을 소개 한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

산림녹지과장 입니다. 군민의 복지증진과 산림녹화 발전을 위하여 노력하시는 존경하는 행정사무감사 특별위원회 선주헌 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 행정사무감사 보고에 앞서 산림녹지과 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 산림공원 팀장 김만태입니다. 강상구 산지관리 팀장입니다. 정운중 산림경영 팀장입니다. 정억교 정원조성 팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 그럼 산림녹지과 소관 2019년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 산림녹지과 소관 행정사무감사 자료는 공통 9건, 일반 11건 등 총 20건으로 제출된 목차에 의하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 공통사항이 되겠습니다. 1쪽의 위원회 구성 및 운영 현황 내역입니다. 산림녹지과는 산사태 취약지역 지정위원회 외 3개의 위원회를 운영 중이며, 2019년 서면 3회, 대면 2회 등 총 5회에 걸쳐 위원회를 개최하였으며, 참석수당 184만 8,000원을 지급하였습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽의 위탁시설 운영 현황 내역입니다. 산림녹지과에서는 망경대산 자연휴양림 숲해설을 위한 숲해설 위탁 운영 용역 및 치유의 숲 운영에 따른 산림치유 지도사 운영 용역 등 총 2개 사업을 위탁 사업으로 운영하고 있습니다. 다음 4쪽의 영농조합법인 보조금 지원 현황이 되겠습니다. 2017년부터 2019년까지 3년간 총 3개소의 영농조합법인에 총 사업비 8억 5,008만 원 중 5억 8,003만 2,000원의 보조금을 지원하였습니다. 다음은 5쪽의 2019년 국도비 확보, 중앙·도 공모사업 신청 및 선정 현황이 되겠습니다. 산림청 및 강원도에 총 7개 사업이 선정되어 14억 700만 원의 사업비를 확보하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽의 설계변경 사업내역입니다. 당초 계약금액 2,000만 원 이상인 사업 중 설계 변경한 사업은 2018년 접산 임도 골막이댐 설치공사 외 17건으로 당초 도급액 60억 7,969만 5,000원보다 7억 673만 2,000원이 증가한 67억 8,642만 7,000원으로 설계 변경되었습니다. 이 중 14건에 7억 7,951만 8,000원이 증가하였고, 4건은 7,278만 5,000원이 도급액보다 감소하였습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽의 2019년 의회 주요사업점검 지적사항 조치 결과가 되겠습니다. 제255회 임시회 및 제258회 임시회 기간 중 주요사업점검을 실시하시고 망산 강변 산책로 1공구사업, 산솔마을숲 조성사업, 연당구곡 지방정원, 동·서강 정원조성 사업에 대한 지적사항 사항이 있었으며 그에 따른 이행내역에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 망산 강변 산책로 1공구사업 현장점검 시 탐방객들의 안전을 최우선적으로 고려하여 사업을 추진하고, 탐방객들이 즐길 수 있는 포토존, 벤치 등 편의시설을 설치하라는 지적사항에 대해서 2019년 망산 강변산책로 2공구 사업을 통해 바닥미끄럼 방지용 패드, 낙석위험 안내판을 설치할 예정이며, 탐방로 위험 수목을 제거하여 탐방객 안전에 최선의 노력을 다할 예정입니다. 아울러 2019년 망산 강변산책로 2공구 사업 및 주천강변 둘레길 조성사업을 통해 포토존 등 편의시설을 설치할 예정입니다. 다음 산솔마을숲 조성사업 현장점검 시 사업 시행의 주 요인인 소나무 관리에 유의하여 사업목적에 맞게 추진하고 사유지 매입은 신중히 검토하라는 지적에 대하여, 매년 상·하반기 보호수에 대한 전수조사를 실시하여 관리를 위한 정비사업을 추진하고 있습니다. 솔고개 소나무가 위치한 토지는 국유지이나, 주변에 사유지가 있어 정비와 관리에 한계가 있었습니다. 향후 천연기념물 지정 등 관광자원화를 위해 매입이 필요하다고 판단되어 2020년 당초예산에 예산을 확보 추진하고자 하며, 추가적인 정비사업은 소나무 보호 위주로 신중히 추진하도록 하겠습니다. 다음 연당구곡 지방정원 현장점검 시 지역민 고용과 지역 건설장비 이용하라는 지적사항에 대하여, 현재 영월군민과 장비를 이용 중에 있으며 저류지 악취 해소 대책과 정원 운영 방식에 있어 의회와 협의하라는 지적사항에 대하여는 서강물 취수 인용을 통한 악취제거를 완료하였으며 정원 운영방식은 2020년도에 초화류 식재 등 정원이 완료가 되면 사업 완료되기 전에 의회와 협의를 하도록 하겠습니다. 다음 동ㆍ서강 정원조성 현장점검 시 군민 휴식과 정서함양, 지역경제 활성화에 기여하는 정원으로 조성하라는 지적사항에 대하여, 2020년 기본설계 및 실시설계 용역 시 지적사항을 반영하여 설계에 반영토록 할 계획입니다. 다음은 13쪽 2018년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 먼저 사방댐 내 준설, 잡목 제거 등 사후관리를 조속한 시일 내 추진해주길 바란다는 지적사항에 대하여 2019년 2월 11일 영월군 관내 사방댐 90개소에 대하여 점검 계획을 수립하여 2월 12일부터 3월 28일까지 약 45일간에 걸쳐 점검을 완료하였으며 위 점검지 중 토사가 많이 적취된 3개소에 대하여는 우기 전 사방댐 준설 사업을 완료하였으며 나무 걸림 피해가 있거나 우려가 있는 2개소 또한 우기 전 산사태 현장예방단을 운영하여 제거 등의 조치를 취하였습니다. 다음 산불감시원 인력 모집 시 경제적으로 어려운 사람이 우선적으로 선정될 수 있도록 추진바라며, 단독 근무 여건을 감안하여 안전점검이 필요하다는 지적사항에 대하여는 취업 취약계층에 대한 우대 방안을 검토 중에 있으며, 단독 근무 여건을 감안하여 GPS 등을 통한 복무관리를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 특색 있는 휴양림으로 거듭날 수 있도록 휴양림 관리, 치유프로그램 운영 및 산악레저스포츠길 관리에도 노력 바란다는 지적사항에 대하여는 자연휴양림 내 화장실 증축 및 내부 리모델링 공사, 진입도로 아스콘 포장, 버스 지장목 정리, 산책로 정비, 진입로 안내판 교체, 휴양림 지붕공사 등을 2018년부터 2019년까지 완료하여 휴양림을 이용하는 방문객들의 불편함이 없도록 관리에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 망경대산 자연휴양림 예약 시 산림치유프로그램을 함께 이용할 수 있도록 객실동과 함께 패키지 상품으로 이용 할 수 있도록 조치하였으며, 현재 6개의 산림치유 프로그램을 운영하고 있습니다. 아울러 2022년까지 망경대산 일원에 산악레포츠 테마단지를 조성할 계획으로, 사유지 매입을 위해 소유자와 협의 진행 중에 있습니다. 다음은 시멘트ㆍ석회석 광산의 경우 비산먼지 개선, 지역주민 채용, 주민 불편사항과 주민 상생 방안 마련에 대해 협의를 바란다는 지적사항에 대하여 시멘트ㆍ석회석 광산의 사업장 내 비산먼지 관련 개선 사항을 지속적으로 확인 및 독려하고 있으며, 비산먼지 관련 사업장 수시점검을 실시하고, 지역주민 채용 및 주민 불편사항이 최소화될 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음 선제적 피해방지를 위한 피해목 제거 신청에 적극적인 홍보가 필요하다는 지적사항에 대하여 군 홈페이지 등에 게시하여 피해목 제거신청이 적기에 추진될 수 있도록 홍보를 하고 있습니다. 숲가꾸기사업 인력 모집 시 경제적으로 어려운 사람이 우선적으로 선정될 수 있도록 추진 바라며, 단독 근무 여건을 감안하여 안전점검이 필요하다는 지적사항에 대하여는 2019년도 재정지원일자리사업 종합지침에 의거, 일자리사업 통합정보시스템을 통하여 검토 후 사업 참여자 선발을 추진하였습니다. 다음은 15쪽의 각종 사회단체 보조금 지원 내역입니다. 한국임업후계자협의회 영월군지회의 한국임업후계자협회전국대회 참가 여비로 300만 원을 지원하였습니다. 다음은 16쪽의 1,000만 원 이상 민간자본보조 지원 내역입니다. 산림복합경영단지지원사업 외 4개 보조사업을 통하여 김월태 외 20명에게 보조 지원하였으며, 총 사업비는 5억 968만 8,000원으로 이 중 2억 9,226만 4,000원을 보조 지원하였습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 일반사항이 되겠습니다. 먼저 18쪽의 산림조합 수의계약 내역입니다. 2018년부터 2019년까지 2년 간의 건수입니다. 2018년부터 2019년까지 총 37개 사업, 계약금액 53억 9만 5,000원을 산림조합과 수의계약을 통해 사업을 추진하였습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 22쪽의 숲가꾸기사업 추진 현황입니다. 2018년 통합 숲가꾸기사업 외 30개 사업을 추진하였으며, 그 중 큰나무 가꾸기 6건에 사업비 6억 2,073만 1,000원이며 면적 435.7ha가 되겠습니다. 어린나무 가꾸기 1건, 사업비는 1억 647만 5,000원이며 면적은 61ha가 되고 조림지 풀베기 24건, 16억 345만 8,000원이며 면적 1108.8ha를 시행하여 총면적 1605.5ha에 사업비는 23억 9,204만 6,000원을 소요하였습니다. 자세한 사항은 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽의 조림사업 추진 현황입니다. 경제수 조림은 입목 벌채 후 벌채지 경제성과 이용가치를 고려한 수종을 조림하여 산림의 생산성을 증진시키는 사업으로써 중동면 녹전리 산 96번지 외 47필지에 면적 94ha에 낙엽송 외 6종의 경제수를 식재하였습니다. 다음 25쪽의 미세먼지저감 조림사업 추진 현황입니다. 미세먼지 저감 조림은 도시 근교 공한지, 미립목지, 산업단지 등 미세먼지 발생 지역 등에 조림하여 미세먼지 저감을 통한 산림의 공익가치 증진을 위한 사업으로 봄철에 면적 43.4ha에 잣나무 외 5종을 식재하였으며 가을철 조림사업은 현재 사업 추진 중에 있습니다. 다음은 26쪽의 동·서강 정원조성사업 진행 내역입니다. 2019년 동·서강 정원조성사업의 예산액은 총 54억 원이며 금년도 사업비 집행은 강변저류지 3구간 오른쪽 사면 정비에 약 20억 원의 예산을 사용하였고 강변저류지 1,3구간 산책로 주변 가로수 식재에 3억 5,000만 원의 예산을 사용하였으며, 관수시설 설치와 시설 이용을 위한 전기공사에 1억 5,000만 원의 예산을, 식재된 수목 및 식물 관리를 위한 관리용역에 1억 원의 예산을 집행하였고, 정원조성지 사업비 부담을 줄이고 지역주민의 정원사업 관심과 참여를 위해 수목을 기증받아 이식하는 공사에 1억 5,000만 원의 예산을 사용하여 2019년 총 사업비 사용액은 47억 5,400만 원이 되겠습니다. 11월 사업 발주한 강변저류지 3구간 왼쪽 사면의 사업비 20억 원은 내년도로 이월할 예정입니다. 다음 28쪽 주택용 목재펠릿보일러 지원 내역입니다. 주택용 목재 펠릿보일러 지원사업은 가구당 70% 범위 내에서 최대 280만 원까지 펠릿보일러 설치 비용을 지원하는 사업으로 2018년 11개 가구에 3,195만 5,000원을, 2019년에는 8개 가구에 2,237만 4,000원을 지원하였습니다. 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 29쪽의 산촌생태마을 운영 현황 및 지원 내역입니다. 산림산촌생태마을은 2004년부터 2013년까지 84억 2,500만 원의 예산을 투자하여 산촌생태마을 6개소를 조성하였습니다. 2019년에는 문곡2리 산촌생태마을 외 2개소에 2,507만 4,000원의 예산으로 노후시설을 보수하였으며, 2019년 6개소의 산촌마을에 7,200여명의 도시민이 방문하였으며, 산촌체험과 농특산물 판매 수입으로 약 1억 4,200여만 원의 소득을 올렸습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 30쪽의 산림욕장 운영·관리 현황입니다. 산림욕장은 2000년 봉래산, 2004년 망산에 각 4억 원씩 총 8억 원의 예산을 투자하여 2개소를 조성하였습니다. 2018년부터 2019년까지 2,528만 원의 예산으로 화장실 및 안내소 설치 등 노후시설을 보수하였으며, 2명의 산림욕장 관리원을 배치하여 산림욕장을 이용하는 주민들이 쾌적한 환경에서 산림욕을 할 수 있도록 운영에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 31쪽 산림작물생산단지 조성 추진 현황입니다. 산림작물생산단지는 작업로, 울타리, 임산물 식재 등 단기소득 임산물 생산기반시설의 현대화를 위한 지원으로 임산물의 생산성 및 품질 향상을 증진하기 위해 시행하는 사업으로, 영월군에서는 2015년부터 2019년까지 총 18개소, 조성 면적 72.9ha, 총 사업비 17억 1,500여만 원으로 산림작물생산단지를 조성하였습니다. 2019년에는 1개소, 6,050만 원 사업비로 감시시설 설치를 완료하였습니다. 2020년에는 공모사업 1개소, 소액사업 4개소 등 5개소, 3억 7,775만 원의 사업비로 사업을 추진할 예정입니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 32쪽 산림복합경영단지 조성 추진현황입니다. 산림복합경영단지 조성 사업은 숲가꾸기 등 산림 사업지를 활용하여 숲을 가꾸면서 단기소득 임산물의 복합적 경영을 위한 생산기반시설의 품목별 집단화·현대화를 지원하는 사업으로, 영월군에서는 2015년부터 2019년까지 총 11개소, 조성면적 53ha, 총 사업비 10억 6,400여만 원으로 산림복합경영단지를 조성하였습니다. 2019년에는 1개소 9,959만 3,000원의 사업비로 산림복합경영단지 조성을 완료하였습니다. 2020년에는 소액사업 1개소 7,326만 원의 사업비로 사업을 추진할 예정입니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 33쪽의 임산물 생산 기반 조성 추진 현황입니다. 임산물 생산 기반 조성 사업은 단기소득 임산물에 대한 생산장비 및 기반시설 현대화 지원을 통하여 임산업 경쟁력 강화 및 임가 소득 증대를 증진하기 위한 사업으로, 영월군에서는 2015년부터 2019년까지 총 14개소, 총 사업비 3억 4,800여만 원으로 표고배지시설 4개소, 표고자목 구입 7개소, 관수시설 2개소, 굴삭기 구입 1대 등의 지원 사업을 완료하였습니다. 2019년에는 굴삭기 1대, 관수시설 1개소, 표고배지지설 1개소 등 총 3개소, 8,258만 2,000원의 사업비로 임산물 생산 기반 조성 지원사업을 완료하였습니다. 2020년도에는 기계톱, 유박살포기 구입 등 4개소 6,040만 원의 사업비로 사업을 추진할 예정입니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 산림녹지과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌위원장

산림녹지과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 산림녹지과 소관 자료에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 먼저 제출 목록 순서에 따라 처음부터 끝까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
상태

김상태위원

위원장님!

선주헌위원장

김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

네, 위원장님 고맙습니다. 과장님, 많은 분량의 설명 잘 들었구요. 본 의원은 26페이지 동서강 정원 조성사업 집행내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 총 54억 들여 가지고 지금 하는 사업이잖아요.
기홍

권기홍산림녹지과장

네.
상태

김상태위원

그래서 일부 47억에 대한 부분은 집행이 된 부분이고요. 그 메타스콰이어 나무가 700본이 식재된 부분인데 그 고사목이 좀 있는 걸로 알고 있는데 그거는 어떻게 업체에서 하신다고 했는데 내년에 이루어지나요?
기홍

권기홍산림녹지과장

내년 이른 봄에 보수를 할 겁니다.
상태

김상태위원

몇 주가 고사했죠? 대략.
기홍

권기홍산림녹지과장

대략 한.
상태

김상태위원

정확하지는 않겠지만.
기홍

권기홍산림녹지과장

대략 한 20여주 정도 고사된 걸로. 활착이 상당히 잘 된 걸로.
상태

김상태위원

그래도, 예. 많은 양의 그루가 그래도 활착이 잘 된 거 같습니다. 많이 살았는데 그 고사목에 대해서 업체에 대해서 봄에 이루어진다니까 지켜보도록 하고요. 지난번에 저류지 걷기 행사도 실시한 부분인데 어쨌든 저류지가 그렇게 꾸며지면서 활성화가 되는 부분인데 그리고 또 군수님께서도 선거 기간 중 공약사업으로 해 가지고 국가정원 조성을 위해서 애쓰신다고 말씀하신 부분이고. 또한 저희 의원들 몇 분하고 같이 순천만 국가정원 조성이 돼 있는 순천만도 다녀오고 울산 태화강변에 있는 대나무숲도 다녀왔습니다. 그런 부분에서 아마 도움이 많이 되지 않을까 싶고. 그 부분에서 어떻게 보면 거기 담당자분들께서는 참 열심히 하셨구나 하는 부분이 가서 느껴진 부분인데 저희도 어쩌면 과장님하고 우리 정억교 정원조성 팀장님하고 열심히 해 준 부분을 알고 있어요. 근데 한 가지 아쉬운 부분은 이런 부분이 좀 앞으로 제대로 꾸며질 때까지 같은 파트너들이 함께 같이 했으면 좋겠어요, 사업이. 그런 부분이 앞으로 향후 어떻게 이루어질지는 인사 부분에서 또 다르게 나타날지는 모르지만. 우리 열심히 지금 잘 하고 있는 팀들이 해서 그 정원조성사업이 마무리될 때까지 해 줬으면 하는 부분이 우리 정억교 팀장님께서 참 열심히 많은 분량을 스케치도 많이 하고 그런 부분이거든요. 그래서 그런 부분을 부탁드리고. 그리고 집행 내역에 보면 47억 5,400만 원에 대한 세부 내역이 없어요. 어떤 부분으로 이루어졌는지 그런 부분에 대해서는 세부 자료 제출을 좀 각 의원님들께 제출해 주시면 아마 예산안 심의 때 좀 도움이 되지 않을까 싶습니다. 그런 의미에서 자료 제출 좀 부탁드릴게요.
기홍

권기홍산림녹지과장

알겠습니다.
상태

김상태위원

네, 네. 그리고 정원산업 육성을 통한 새로운 일자리 소득 및 소득창출로 행복한 영월 조성이라고 해 놨는데요. 그 일자리는 어떤 거며 소득창출은 향후 어떻게 이루어지는 부분인지 설명 부탁드릴게요.
기홍

권기홍산림녹지과장

이 정원이 되게 되면 일단 정원은 입장료를 받아야 됩니다. 그래서 소득이라는 거는 입장료에 대한 소득 일정 부분이 있을 거고 크게 보면 소득은 정원을 많이 사람들이 찾아오게 되면 그와 파생된 영월에 와서 예를 들어서 음식을 먹는다든가 기타 기름을 넣는다든가 이런 걸로 파생되는 소득 창출도 여기에 다 포함될 걸로 생각이 되고. 일자리 관계는 정원이 되고 나면 그 정원을 관리 지속적으로 계속 관리를 해 줘야 되기 때문에 관리하는 일자리가 한 20~30개 정도는 더 발생되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 추정을 하고 있습니다.
상태

김상태위원

순천만 갔을 때도 일자리가 많이 창출돼 가지고 일하시는 분들이 많이 있는 걸로 봤고요. 소득 창출 부분은 본 의원이 들은 바로 인하면 거기 꽃을 식재해서 화이통에서 꽃을 해서 꽃차 생산하는데 도움이 되지 않을까 그런 얘기도 들었습니다. 그런 부분도 같이 이루어지는 부분인지.
기홍

권기홍산림녹지과장

그 부분도 꽃은 사실 볼려고 우리가 심어 놓은 건데 그게 그렇게 상품으로 활용할 수 있는 가치가 되고 또 그런 여유가 된다면 같이 협력을 해서 소득 창출로도 이어질 수 있도록 하겠습니다.
상태

김상태위원

좀 그렇게 해 주시고요. 그리고 이게 향후에 어떻게 보면 스포츠파크도 나무가 식재가 많이 돼 가지고 많이 시간이 지남으로써 잘 어울려지고 장릉은 나름 옛날부터 잘 어울려져 있는 부분이고. 청령포 이렇게 로드맵이 딱 형성이 되면 그 부분에서 우리가 저류지에 국가정원을 조성해서 이루어지면 하나로 묶여지면 우리의 영월군의 정원이 조성되지 않을까 싶습니다. 그런 부분에서 나무 관리를 잘 좀 하셔 가지고 지금도 사실은 나무 관리 부분이 스포츠파크 같은 경우는 심어 놓고 거름이라든가 이런 걸 한 번 준 적이 있나요?
기홍

권기홍산림녹지과장

제가 7월 1일자로 와 가지고 제가 한 달 됐을 겁니다. 나무 비료를 전체 다 줬습니다.
상태

김상태위원

아. 그래요?
기홍

권기홍산림녹지과장

네. 스포츠파크 내에 있는 나무에 대한, 그 스포츠파크 조성을 할 때 거기 조경을 제가 체육 청소년 담당할 때 조경을 했습니다. 그래서 지금 나무가 심겨져 있는 땅들이 굉장히 척박합니다. 그래서 지금 대부분 보면 나무가 정상적으로 다 크질 못해 가지고 그래서 제가 와 가지고 나무비료를 전체를 파크 내에 있는 전체에 대한 나무비료를 다 줬습니다.
상태

김상태위원

잘 하셨네요. 그 부분이 좀 필요한 부분이라 생각했었는데. 그리고 잔디를 또 다 심어놔 가지고 나무 주변에도 다 감싸고 있고 그래서 그런 빗물 들어가는 부분이나 이런 부분도 거론이 되는 부분도 있더라구요. 하여튼 어쨌든 여름서부터 쭉 이렇게 해오면서 보면 우리 군청에도 전지작업이 소나무 잘 이루어져 가지고 예쁘게 지금 다듬어져 있는 부분이고 지금도 계속 군청 울타리 부분에 나무를 계속 전지하고 있는데 하여튼 이런 부분에 대해서 지금 신경 많이 써 주시는 부분에 대해서 우리 산림녹지과 과장님과 팀장님들한테 고생 많다는 말씀을 드리면서 질문을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

선주헌위원장

김상태 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 신준용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준용

신준용위원

과장님, 7페이지를 보면 우리 공모사업으로 지원사업을 했던 부분이 있어요. 여기에 보면 개인도 있고 법인도 있고 한 2억 원 대의 사업이 이루어졌어요. 보셨나요? 5번하고 6번 같은 경우가 사업비가 2억 2,000 또 6번 같은 경우 2억 6,000. 자부담이 틀려요. 자부담 40% 하시는 분도 있고 또 10%의 자부담하는 것도 있고 이거는 아마 중앙에서 공모사업을 할 때 그러한 조건에 의해서 시작이 됐겠죠. 그죠?
기홍

권기홍산림녹지과장

공모사업하는 거는 대부분 보면 비율이 정해져서 내려옵니다.
준용

신준용위원

예. 그러니까.
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
준용

신준용위원

그거는 우리가 정할 수 있는 거는 아니라고 보고. 우리 임업 부분도 보면 일반 농업도 그렇던데 빈익빈 부익부 현상이라고 할까. 지원을 좀 과하게 물론 자부담이 능력이 되니까 여러 가지 정보 능력도 되고 그래서 그럴 거 같은데. 이 뒤에 보면 1,000만 원 짜리 이상 민간자본보조 지원내역에 보면 21명 정도에 2억 9,000만 원 정도의 사업이 진행됐단 말이에요. 21명 정도에. 근데 이 앞장은 한 분 또는 한 법인에 2억 원 이상의 사업이 진행이 된 걸 보면서 이게 물론 법적으로 잘못된 건 없는데. 법적으로 당연히 잘못된 건 없는데. 우리가 바라는 지원의 당초 취지가 많은 사람들한테 골고루 어떤 지원이 돼야 되는 거를 의회에서도 원하고 있고 주민들도 바라고 있는 거란 말이죠. 그죠? 이런 과정이 빈익빈 부익부 현상이라고 제가 표현을 하는 거예요. 이럴 때 공모사업을 어떻게 해서 이루어지는 건가요? 누가 소개를. 우리 공무원분들이 얘기해 주시는 거겠죠? 아무래도.
기홍

권기홍산림녹지과장

저도 의원님 말씀하시는 데 굉장히 동감을 하고 보조사업을 할 때 누차 의회에서 지적하시는 너무 편중돼서 보조금이 지원되지 않도록 해달라는 이런 거를 제가 알고 있기 때문에 산림 분야도 가급적이면 편중되지 않게 지원을 하려고 저희도 하고 있습니다. 하고 있는데. 와서 보니까 이게 임업에 대한 보조금은 임업인들이 이렇게 지원을 와 가지고 보조지원을 하는 분들이 극히 미약합니다. 농업하고 틀리게. 그래서 지원을 하시는 분들이 계속 지원하게 되고. 또 공모사업이라는 게 자부담도 있고 또 지원을 해야지만 공모사업을 해야 되는데 공모사업을 편중된다고 안 하게 되면 우리가 공모사업 하나도 받아오지 못하니까 우리 군으로 봐서는 손해고. 또 하라니까 이렇게 편중되게 하는 사람만 계속와서 하고. 홍보는 저희가 다 합니다. 임업인들한테. 홍보는 다 하는데. 그래서 내년도에 저희가 산채라든가 이런 거 좀 확장해야 될 특용작물을 정해 놓고 내년도에 지원을 해줘야 되는데 내년도에도 우리가 지원을 해줄 때 그동안에 지원을 못 받았던 사람을 우선적으로 해 가지고 먼저 지원을 해 주자 이렇게 해 가지고 그런 규정을 만들어서 편중되지 않도록 지원을 하도록 하고 있습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
준용

신준용위원

과거에 보면, 과거에 보면 이런 현상들이 있었어요. 왜냐하면 우리 공무원들이 본인이 좀 편하기 위해서 이 사업을 할 만한 능력이 되는 사람한테 전화를 주는 거죠. 이런 공모사업이 있으니까. 그러니까 다른 사람들은 알지도 못하는 사이에 이루어지는 거예요. 물론 우리 정운중 계장님이 그런 인품의 소유자가 아니라고 저는 생각하고 있습니다마는 아마도 그런 거를 없애달라는 얘기를 하고 싶은 거예요. 어떤 공모사업이 좋은 사업이 있으면 지금 임업인 지금 우리 영월군에 몇 명이나 됩니까?
기홍

권기홍산림녹지과장

임업인이 제가 추산하기는 저희가 협회 등록되고 이런 게 전에는 70명, 한 80명 정도 됐는데.
준용

신준용위원

그러면 7, 80명 모든 분들에게 이런 공모사업이 있다라는 것을 다 공유할 수 있게 정보를 잘 줘 가지고 그분들도 누구든지 신청을 할 수 있도록 그렇게 해 가지고 일단 기회가 평등하게 이루어져야 될 것이고.
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
준용

신준용위원

그리고 지난대 또는 지난 1, 2, 3년 전에 과도하게 받았던 사람 1차 무조건 배제하는 쪽으로 가야 된다고 봐요. 그래야지 이게 중복지원이라든지 기회 평등의 원칙에 맞지 않겠습니까? 그죠? 그래서 모든 다른 임업인들도 소외되지 않는다는 그렇게 느끼도록 해 주시기를 바랍니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.
준용

신준용위원

이상입니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 손경희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손경희위원

과장님, 간단한 건데 한 가지만 여쭐게요. 18쪽에 보면 산림조합에 이렇게 수의계약 산림조합에 37개 사업에 2년 동안 53억 원을 수의계약을 받았는데 금액적으로 보면 다 뭐 1, 2억, 3억 이렇단 말이에요. 근데 이거는 산림조합만이 할 수 있는 자격 능력 그 기준 때문에 여기 이렇게 가는 건가요?
기홍

권기홍산림녹지과장

그거는 아닙니다. 그거는 아니고. 산림조합에 수의계약하는 거를 민간업체에서 할 수 있는 게 있습니다. 할 수 있는 게 있는데 가급적이면 산림조합에서는 병원도 외과를 잘 하고 내과를 잘하고 이런 게 있듯이 산림조합에서 잘하는 거는 저희가 가급적이면 산림조합에서 수의계약을 하고 아닌 거는 공개경쟁 입찰을 통해서 저희가 사업을 할려고 하고 있습니다. 예를 들어서 묘목 조림하는 묘목 심는 거라든가 임도라든가 사방댐이라든가 이런 거는 산림조합에서 잘 합니다. 기타 이렇게 조경수를 심는다든가 다르게 꽃을 심는다든가 정원수를 심는다든가 이런 거는 또 반대로 산림조합에서 조금 떨어집니다. 그래서 가급적이면 저희가 그런 잘하는 쪽은 그쪽으로 장려를 하고.

손경희위원

그러면 업무,
기홍

권기홍산림녹지과장

아닌 거는 경쟁입찰을 통해서.

손경희위원

업무 편의성으로 이렇게 분류해서 하는 거네요. 그죠?
기홍

권기홍산림녹지과장

업무 편리성이라기 보다는 업무를 효율적으로 추진하기 위해서.

손경희위원

효율적으로.
기홍

권기홍산림녹지과장

예.

손경희위원

금액은 이 수의계약 금액에 법적인 문제는 아무 없습니까?
기홍

권기홍산림녹지과장

없습니다. 수의계약 금액도 한도액이 없습니다. 저희가 보면 산림조합에서 사실은 연간 사업을 60억 정도를 수주를 해야지만 산림조합이 안정되게 운영이 될 수가 있는데 사실은 요즘 하도 다른 관내 업체도 많아지고 또 이렇게 정보도 공개를 하고 이렇게 하다 보니까 그렇게 하지 못합니다. 실 사정이. 그래서 조금 좀 어떻게 보면 산림조합에서 수주하는 금액이 너무 적다고 이렇게 봐 주시는 게 오히려 낮다고 생각합니다.

손경희위원

같은 사업이면 사업을 할 수 있는 민간 개인 또 사업자는 형평성에 안 맞다 좀 그런 생각을 가질 수 있을 거 같아서 질문을 드리는 거고.
기홍

권기홍산림녹지과장

그렇지는 않습니다. 저희 군 같은 경우에는 거의 산림조합에 옛날에는 60억 가까이 이렇게 수주를 했는데 금년도는 아마 30억도 수주를 못할 거 같습니다.

손경희위원

많이 떨어진 거네요. 그죠? 30억 정도면 반인데. 예. 알겠습니다. 이상입니다.

선주헌위원장

손경희 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 정의순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
의순

정의순위원

과장님, 좀 전에 신준용 의원님이 얘기하셨던 그 부분에 대해서 공감하면서 제가 보니까 겹치는 부분이 있습니다. 지원공모도 이렇게 지원사업을 하셨잖아요.
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
의순

정의순위원

앞에 하셨던 17쪽에 있던 분들이 1,000만 원 이상 민간자본보조 지원 내역에도 또 같이 받았습니다. 그래서 진짜 이거는 이분들이 능력이 있고 그런 부분도 있지만 어떻게 보면 홍보 부족이나 그런 부분으로도 비칠 수가 있어요. 그러니까 지원사업은 지원사업대로 다 받고 예산을, 많이 받았습니다. 근데 16쪽, 17쪽에 있는 1,000만 원 이상 민간보조 지원사업에도 겹쳐서 받는, 그러니까 그러면 이분은 1년 동안에 정부에서 엄청 많이 받았습니다. 액수로 보십시오. 지칭을 하지 않지만 그것도 한 건도 아니고 2건씩, 3건씩 이렇게 받는 거는 과장님 능력이겠지만 여기에 우리가 감사를 하는 부분에서 봤을 때는 앞으로는 조금 더 겹쳐서 이 부분에 대해서 겹쳐서 신준용 의원님과 말씀하신 것과 겹쳐서 말씀하는 부분이 되겠지만 보조 지원 내역 할 때 한 번만 살펴 주십사하는 얘기를 드리겠습니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

저희가 참고를 하는데 그 부분에 제가 조금 첨언을 드리겠습니다.
의순

정의순위원

네, 네.
기홍

권기홍산림녹지과장

일반보조지원사업을 해주는 사람이 A라는 사람이 일반보조 지원을 받았는데 공모사업이 나오게 되면 공모사업을 신청하라 이러면 공모사업을 신청을 하는 사람이 없습니다. 그러다 보니까 일반보조지원받은 사람이 다시 또 공모지원을 하게 돼 가지고 그 사람이 공모에 당선이 되면 그걸 또 받고. 그런 경우가 있어서 이렇게 중복이 되는 경우가 있습니다. 그래서,
의순

정의순위원

과장님이 업무에서 그렇게 보시는 거고. 또 저희가 지금 감사 자료로 이렇게 봤을 때는 이렇게 특정인에 대해서 계속 나오니까 그래서 이 자리가 아니면 또 언제 또 과장님한테 저희가 이런 얘기를 할 수 있는 기회가 없잖습니까? 1년에 한 번 하는 것이 행정사무감사인 만큼 이 자리에서 신의원님이 말씀하셨지만 뒤에 이런 부분을 제가 보고 다시 말씀드리는 겁니다. 그러니까 이것이 잘했다 잘못했다가 아니라 그 부분을 살펴주십사 하는 그런 부분입니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

하여튼 의도하시는 뜻을 제가 충분히 알아들을 수 있습니다. 제가 반영을 하고 그렇다고 우리가 보면 일반공모사업이 있고 또 백두대간 지원사업이 있습니다. 그런데 그런 사업들은 사실은 우리가 공모나 지원을 안 하게 되면 진짜 그거는 우리가 받아올 수 있는 돈을 못 받는 겁니다. 특히 백두대간 지원사업은 거의 90%까지 지원을 해 주거든요.
의순

정의순위원

그러네요.
기홍

권기홍산림녹지과장

그러다 보니까 그런 부분은 앞으로도 좀 중복이 된다 그러더라도 저희가 지원을 하라고 이렇게 장려를 할려고 합니다. 왜냐하면 그거는 우리가 국비를 90%를 그냥 받아오는 건데 중복이 된다고 받지 말아라 니는 중복이 됐으니까 이거는 하고 이거는 하지 말아라 이렇게 되면 그것마저도 못 받아옵니다. 그러면 전체적으로 봐서는 우리가 크게 손해를 보니까. 또 임업인들 자체도 손해를 보고 그래서 그런 부분들은 장려를 하고 그렇지 않고 일반지원 하는 거에 중복이 되거나 이런 거는 가급적이면 저희가 아주 편중되지 않도록 고루고루 혜택이 가도록 이렇게 하도록 하겠습니다.
의순

정의순위원

네. 방금 말씀하신 것처럼 자부담이 10%인 그런 큰 지원사업에 대해서는 사실은 40%하는 데가 많은 데 10%면 굉장히 자부담이 적지 않습니까?
기홍

권기홍산림녹지과장

맞습니다.
의순

정의순위원

그러니까 이런 사업에 대해서 과장님이 제일 잘 아시니까 임업인들한테 홍보를 잘 하셔서 희망자가 있을 때 그러니까 우선순위를 정해 주십사 하는 그 부분을 말씀드린 겁니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

홍보 관계는 저희가 SNS나 이런 거 활용해 가지고 저희가 직접 다 홍보할 수 있는 이런 거 한 번 연구해 보겠습니다. 그래 가지고 그게 되면 그렇게 홍보 하는 걸로 이렇게 하겠습니다.
의순

정의순위원

네. 이상입니다.

선주헌위원장

정의순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 엄승열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승열

엄승열위원

과장님 일도 많으실텐데 한 가지만 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 지금 아니면 기회가 안 될 거 같아서. 조금 전에 말씀하신 정원산업 육성을 통해서 새로운 일자리 소득창출 이 부분에 대해서 지금 어찌보면 강변저류지 같은 경우는 결국은 지역적인 어떤 특성을 가지고 집중화가 돼야 되지만 이것이 결국 지역 주민들의 소득이 같이 연관이 됐을 때 제대로 된 정원조성사업이 되지 않나 생각을 합니다. 그리고 지금 방절리 쪽에서 준비되고 있는 거가 통합관광지원센터가 지금 건립되는 건 알고 계시죠?
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
승열

엄승열위원

그 중에 중요한 거가 로컬푸드라든가 그 외 다른 업체가 아마 준비 중에 있는 걸로 알고 있는데 결국은 정원산업 자체가 일자리 소득창출로 연결이 될려면 그 지역에 있는 통합관광지원센터가 연계가 돼서 되도록 이면 지역주민 뿐만 아니라 관광객들이 함께 느낄 수 있는 그런 아이템을 연구를 하셔서 잘 연관이 될 수 있도록 관심을 가져 주십사 하는 부탁의 말씀을 참고로 드립니다. 이상입니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

저희가 저희 사무실도 통합관광관광센터 짓는데 한 켠을 달라고 부탁을 해 놨습니다. 중복 예산 지출이 안 되게 하기 위해서. 그리고 말씀하신 것처럼 나중에 로컬푸드나 이런 거 만들어 놓게 되면 관광객들이 저희 정원을 둘러보고 거기 꼭 들렸다 갈 수 있는 이런 거를 만들어 가지고 하나라로 팔 수 있는 거 이런 거를 만들겠습니다.

선주헌위원장

엄승열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 신준용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준용

신준용위원

과장님 간단하게 29페이지 보면 산촌생태마을 운영 현황인데요.
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
준용

신준용위원

1년 총 매출이 1억 4,000이에요. 6개 중에서. 여기 사무장이 있는 데는 없죠?
기홍

권기홍산림녹지과장

사무장은 다 있습니다.
준용

신준용위원

다 있어요?
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
준용

신준용위원

그런데 매출이 1억 4,000이면 너무 하지 않습니까?
기홍

권기홍산림녹지과장

그래서 저도 제가 오면서 가장 관심을 많이 가지고 본 게 산촌마을입니다, 사실은. 왜냐하면 제가 산림경영계장을 할 때 산촌마을을 제가 3개를 만들었습니다. 3개를 만들어 가지고 저도 나름대로 산촌마을에 대한 관심이 많습니다. 그런데 이게 참 뜨거운 감자입니다. 솔직히 말씀드려서. 이거 산촌마을을 만들어 놓고 그동안에 보수를 좀 해 주고 현대 트렌드에 맞게 시설도 정비를 해 주고 계속 해줘야 되는데 이제 그렇게 하지 못하다 보니까 손님들이 찾아오는 손님들이 요구하는 수준은 높은데 산촌마을이 거기에 미처 따라가지 못하는 부분들이 많이 있습니다. 그래서 이게 여기 몇 개 산촌마을은 사실은 그래도 그나마 소득도 괜찮고 농산물도 많이 팔고 하는데 몇 개 마을은 이게 지금 운영이 어려움이 사실 많습니다. 그래서 이거를 그냥 두자니 저희 업무를 담당하는 부서 입장에서는 뭐라 그래야 되나 직무를 유기한다 그래야 되나 그런 것도 있을 거 같고. 또 예산을 다시 요구께서 다시 시설을 정비하자고 하니까 또 의회 입장에서는 거기다 예산만 투자를 하면 어떻게 되느냐 이런 입장도 있을 거 같고. 그래서 저희도 고민입니다. 그래서 제가 와 가지고 금년도 내로 산촌생태마을에 대한 종합적인 분석을 한 번 해봐라. 그래서 우리가 부딪치더라도 보수를 해가지고 더 발전할 수 있는 길이 있으면 돈을 들여서 보수를 해서라도 좀 하고 안 될 거 같으면 다른 대책을 세워야 되지 않겠냐. 이래서 지금 우리 부서에서 산촌마을에 대한 종합적인 분석을 하고 있습니다. 그래서 연말되면 어느 정도 나오고 혹시 더 시설이 필요하다 이러면 내년도에 예산을 좀 세워서라도 시설을 보수를 해 가지고 진짜 와 가지고 쉬어갈 수 있는 이런 시설을 만들어볼 생각입니다.
준용

신준용위원

이게 시설의 노후화에 우리가 핑계를 둔다면 이 시설이 새 시설일 때도 손님이 별로 없었어요. 처음에 지어서 새 시설일 때도 사실 별로 손님이 없었는데 지금 거기다가 더 좋은 시설을 한다고손치더라도 더 많은 관광객이 온다는 그 보장은 못하는 거예요. 그죠? 그래서 이게 애초에 위치 선정이 잘못됐다고 봐요, 저는. 관광객이 별로 오지 않을 위치에 사업성 땅 부지 이런 부분에 있어서 편리한 부지를 활용해서 지었기 때문에 지금도 시설이 좋고 나쁘건 관광객이 별로 안 오는 거란 말이죠. 그래서 우리가 시설만 연구할 것은 아니라고 봐요. 별도의 사무장들이 있으니까. 사무장들이 좀 노력을 해 주시고 어떤 아이디어를 개발을 해야지. 물론 시설도 보완을 해야 되겠지만. 시설에 대해서 의지해서는 안 된다, 그 말씀드리구요. 지금 1억, 6개에서 1억 4,000 매출 올렸다는 얘기는 사무장 인건비도 안 나오는 상황이라서,
기홍

권기홍산림녹지과장

맞습니다.
준용

신준용위원

정말 굉장히 실망스러운 일이에요. 앞으로 산촌생태마을 안 하는 거죠? 더 새로 추가로 짓는 건 없죠?
기홍

권기홍산림녹지과장

이 산림파트에서는 없어졌는데 예산이 농림사업부로 그쪽으로 넘어가고 나가지고 다시 아마 중앙 정부에서 검토를 하는 거 같더라고, 다시. 이거 부활을 할려고. 지금 6개 해 놓고는 안 했습니다. 이 사업으로는.
준용

신준용위원

그때 오면 그때 의논할 부분이고. 어쨌든 이 부분에 대해서 시설도 중요하지만 어떤 아이디어 개발을 해 주십사하는 얘기를 드리겠습니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

예, 연구를 하겠습니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 정의순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
의순

정의순위원

과장님, 저도 이거 마지막 질문입니다. 22쪽에 숲가꾸기 사업 추진 현황이 있습니다. 이 숲가꾸기 사업이 산림조합 수의계약하고 관련이 있는 건가요?
기홍

권기홍산림녹지과장

꼭 그런 거는 아닙니다.
의순

정의순위원

그런 거는 아니구요?
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
의순

정의순위원

23억 9,000 예산이 들어갔는데 그럼 이것은 우리가 어떻게 용역을 줘서 하는 건가요?
기홍

권기홍산림녹지과장

그건 관내 업체들이 사업은 관내 업체들이 다 합니다.
의순

정의순위원

관내 업체들이요?
기홍

권기홍산림녹지과장

관내 숲가꾸기 하는 업체들이 많이 있습니다.
의순

정의순위원

숲가꾸기 업체가 많이 있어요?
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
의순

정의순위원

보통은 이렇게 했을 때 자료를 비고란에. 맞습니까?
기홍

권기홍산림녹지과장

예, 맞습니다.
의순

정의순위원

23억 9,000의 예산이 들어갔는데 비고란에 어느 업체가 했다는 이름 정도만 써 주셨으면.
기홍

권기홍산림녹지과장

그거는.
의순

정의순위원

상관이 없나요?
기홍

권기홍산림녹지과장

업체를 좀 공개하기는 그렇고 숲가꾸기 한 거는 이 건수 중에 3건만 산림조합에서 했고 나머지는 관내 업체가 다 했습니다. 입찰해 가지고.
의순

정의순위원

다 했습니까?
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
의순

정의순위원

예, 알았습니다. 저는 그냥 이렇게 숲가꾸기 사업이 나오고 앞에 산림 수의계약 내역으로 나와서 혹시 이건과 이건이 연결이 있는가 하고 여쭤본 겁니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

그렇지 않습니다.
의순

정의순위원

알았습니다. 이 사업이 관내 업체였다면,
기홍

권기홍산림녹지과장

예.
의순

정의순위원

설명은 됐습니다. 이상입니다.

선주헌위원장

정의순 위원님 수고하셨습니다. 손경희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손경희위원

질의는 아니고 마지막으로 당부 한 말씀드리겠습니다. 공모를 통해서 국비를 받아오려고 많이들 부서에서 노력하고 애쓰시고 계시는데 우리 영월군에 미세먼지 저감효과는 저는 나무라고 생각합니다. 나무를 많이 심고해야지 미세먼지 저감에 제일 큰 효과가 있다고 보는데 이 미세먼지 저감 조림사업에 보면 국비를 많이 확보를 해서 이렇게 사업을 하고 계시는데 계속 꾸준히 노력해서 나무를 계속 심을 수 있도록 국비 확보를 위해 노력해 주시기 당부드리겠습니다. 부서에서는.
기홍

권기홍산림녹지과장

예, 알겠습니다.

선주헌위원장

손경희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계시면. 과장님, 제가 아까도 우리 1,000만 원 이상 민간보조 지원 이걸 하셨는데 21농가가 했어요. 그죠?
기홍

권기홍산림녹지과장

예.

선주헌위원장

근데 거기에 보시면 풀베기 다 2회, 유기질비료. 그러면 헥타르당 유기질 비료 몇 포씩 지원해 주셨어요?
기홍

권기홍산림녹지과장

잠깐만요. 풀베기 지원에 보면 인건비가 헥타당 70만 원 정도 되고 유박이 40포 정도 지원이 됩니다. 헥타당. 그리고 보조 비율은.

선주헌위원장

유박이 40%?
기홍

권기홍산림녹지과장

40포.

선주헌위원장

헥타르당요?
기홍

권기홍산림녹지과장

헥타르당.

선주헌위원장

그럼 10헥타면 400포네요. 그죠? 그러면 이 유기질비료가 농가에 가서 이래 보면 몇 년 전에 게 다 삭아서 낡아서 쌓여 있는데도 불구하고 그걸 지원을 해 줍니까? 그런 거를 제가 많이 봤는데 그래서 제가 시간도 없으니까 간단하게 말씀드리겠습니다. 3년치 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다. 전중후 사진 풀베기 사진서부터 해서. 자료 제출 좀 해 주시기 바랍니다. 1,000만 원 이상 보조사업지원에 대한 자료 제출 좀 요구합니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

가구별로 사진을 다 붙여가지고 제출해달라는 말씀이십니까?

선주헌위원장

그렇죠. 지원사업 해 줬으면 전중후 사진이 들어가잖습니까?
기홍

권기홍산림녹지과장

예. 근데.

선주헌위원장

자료 제출을 부탁드리겠습니다.
기홍

권기홍산림녹지과장

그 가구별로 그 많은 거를 3년 치를.

선주헌위원장

아니 1,000만 원 이상 한 농가에 보조사업을 받은 사람에 한해서 말입니다. 몇 백 농가가 있는 게 아니잖아요.
기홍

권기홍산림녹지과장

예, 알겠습니다.

선주헌위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 산림녹지과 소관 행정사무감사마치겠습니다. 권기홍 산림녹지과장님 수고하셨습니다. 잠시만요. 질의 중 보충 자료에 대해서 설명을 드리겠습니다. 산림녹지과장님은 김상태 위원님이 요구하신 동서강 조성사업 집행 세부내역과 본 위원장이 요구한 1,000만 원 이상 민간자본보조 지원 내역 3년간의 자료 각각 10부씩 작성하여 11월 29일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 다음 부서의 감사 원만한 진행을 위해 감사중지를 선포합니다.

12시21분 감사중지

14시 계속감사

성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 안전건설과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하게 되겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우, 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 김현경 안전건설과장은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 출석 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠으며, 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 안전건설과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
현경

김현경안전건설과장

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 11월 28일 안전건설과장 김현경

선주헌위원장

수고하셨습니다. 김현경 안전건설과장은 출석 공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
현경

김현경안전건설과장

안전건설과장 김현경입니다. 행정사무감사에 앞서 안전건설과 담당을 소개해 드리겠습니다. 김종완 안전총괄 팀장입니다. 정달현 도로 팀장입니다. 신해원 건설기술관리 팀장입니다. 김재구 하천 팀장입니다. 신승수 방재관리 팀장입니다. 엄재용 방재시설 팀장입니다. 배성환 농업시설 팀장입니다. 보고드리겠습니다. 항상 안전건설 행정 업무에 고견과 성원을 보내주시는 존경하는 행정사무감사 특별위원회 선주헌 위원장님과 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 안전건설과 소관 2019년 행정사무감사 자료에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 안전건설과 소관 행정사무감사 자료는 실과소 공통 해당사항 6건과 일반 1건을 포함하여 모두 7건이 되겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 먼저 위원회 구성 및 운영현황입니다. 위원회별로 설명드리겠습니다. 총 5개의 위원회를 운영하고 있으며 영월군 도로관리심의 위원회는 당연직 6명과 위촉직 5명 총 11명의 위원으로 구성되어 금년도에는 서면심의를 3회를 개최하였으며 영월군 소하천관리위원회의 경우 당연직 4명과 위촉직 5명을 포함 총 9명의 위원으로 구성하여 서면심의 2회를 개최하였습니다. 다음은 영월군 안전관리위원회의 경우 안전점검에 직접 참여하는 실무위원회로 당연직 10명, 위촉직 3명 총 13명의 위원이 구성되어 현장대면심의 3회를 개최하였습니다. 다음은 영월군 재난관리기금 운용심의위원회의 경우 당연직 6명과 위촉직 3명을 포함 총 9명의 위원으로 구성되어 서면심의를 2회 개최하였으며 소규모 재해영향평가 심의위원회의 경우 당연직 13명과 위촉직 8명을 포함 총 21명의 위원으로 구성되어 평가심의를 14회 개최하였습니다. 다음은 2쪽입니다. 앞서 설명드린 5개 위원회의 세부 명단 및 참석수당은 378만 원을 지출하였습니다. 세부 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽입니다. 홍보비 지출내역입니다. 2017년도에는 지방도 문곡~창리 간 도로확포장공사와 관련된 분묘개장공고 4회, 풍수해보험 광고 1회, 풍수해저감 종합계획에 관련된 재수립공청회 개최 공고 1회, 총 6회의 신문광고를 의뢰하였으며, 광고료는 770만 5,000원을 지출하였습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 2018년도에는 무릉도원면 신규 마을 조성사업과 관련하여 공고 2회에 290만 4,000원을 지출하였습니다. 19도년에는 결운천 소하천 정비사업에 따른 토지보상계획 공고 1회와 어린이 안전체험교실 추진 관련 신문 홍보 4회, 군민안전보험 관련 홍보 2회 및 삽지 6회, 또 국가안전대진단 홍보 3회를 포함하여 총 14회의 신문 홍보를 추진하였습니다. 홍보비로 485만 7,000원을 지출하였습니다. 2017년도부터 2019년까지 3년 간 총 21회의 신문 홍보를 시행하였습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 설계변경 사업내역입니다. 저희 안전건설과 당초 계약금 액은 2,000만 원 이상 설계변경 건은 총 44건이며 팀별 내역은 다음과 같습니다. 도로분야 설계변경 내역은 23건이며 대부분의 설계변경사항은 국도비 내시액 잔액사용 및 민원사항에 따른 추가 사업 시공을 위해 설계변경한 사항으로 주요 변경 사항을 보고드리겠습니다. 첫 번째 북면 농도 101호 가람교 확장공사 사업은 암거 확장공사 중 주민 건의에 따라 접속도로 선형 개량을 위해 날개벽 6.75m를 증 시공하였으며, 기초터파기 과정 중 인근 돈사 소음으로 인해 말뚝박기 T-4천공을 무진동 천공으로 변경하게 되어 시공비 1억 371만 1,000원이 증되었습니다. 다음은 두 번째 군도6호 팔괴리 도로개선공사의 변경내용은 선형 구간에 암반층 내 절리가 발생하여 절토법면이 붕괴되어 게비온 옹벽 214㎥를 시공하게 되었으며도로의 원활한 배수를 위해 배수관 94m를 증 시공하였습니다. 또한 인도 개설 요청에 따라 인도 158m를 추가 시공하여 1억 3,390만 원이 증 되었습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 6쪽 두 번째 칸이 되겠습니다. 2018년도 하반기 차선도색 3공구 변경사항입니다. 과속방지턱 124개소 및 안전지대 횡단보도 66개소, 문자 및 기호 등이 추가되어 도급액 1,069만 원이 증되었고 관급액 280만 2,000원이 증되었습니다. 다음은 네 번째 칸이 되겠습니다. 군도5호 북면 덕상리 영월ENS 앞 도로개선공사는 우회도로 포장 요청으로 도급액 2,716만 4,000원 증되었고 관급액 1,764만 3,000원이 증되었습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 7쪽 세 번째 칸이 되겠습니다.

선주헌위원장

과장님, 다 읽지 마시고 이거는 참조하시는 걸로.
현경

김현경안전건설과장

예, 예. 설계변경 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 설계 변경사항은 전반적으로 전반에 말씀드린 바와 같이 대규모로 설계변경된 사항은 대부분이 없습니다. 가재골하고 월촌 큰 사업들이 조금 증이 됐고 그 외 사업들은 증 된 사업들이 별로 없고 감된 사업비나 비슷하고 대부분의 사업들이 국도비 내시된 사업들은 대부분이 반납해야 되는 부분이 있어 가지고 대부분이 다 변경해 가지고 자체 사업으로 소화를 시켰고. 자체 사업들은 크게 변동된 사항은 증액된 사업들은 없습니다. 그러면 다음은 13쪽이 되겠습니다. 영월군의회 주요 점검에 따른 지적사항 조치결과입니다. 첫 번째 영월군 통합보관창고 신축 공사 관련 사항입니다. 산불진화차량 차고 출입문을 확장하고 제설보관창고 옹벽 설치 및 셔터 보호대를 설치하라고 요청하신 사항에 대하여는 차고지 및 출입문 확장 시공을 완료하였으며 제설재 보관창고 옹벽을 시공하고 셔터 보호를 위한 볼라드 설치를 완료하여 주요사업점검 요청사항을 전부 반영하였습니다. 다음은 결운천 소하천 정비사업 관련 사항입니다. 하천공사 시 도로선형이 높아지는 구간은 예산 절감을 위하여 준설토를 이용하라는 요청 사항에 대하여는 결운1교 가도 설치 시 하천 준설토를 활용하였으며 군도3호 성토재로 주천강 준설토를 운반하여 설계에 반영하였습니다. 공사구간 외 마을회관 상류구간에 공사 시행 시 하상정비를 병행 요청하라는 사항에 대해서는 금회 사업에 반영되지 못한 마을회관 상류 부분에 대해서는 사업 진행 시 주민 의견을 적극 수렴하여 결운천 정비사업에 반영토록 하겠습니다. 다음은 보호수목 정자각 구간 정비는 도로 옆 부지 매입을 추진하여 시행할 것을 요청하셨는데 그 사항에 대해서는 결운분교 앞 보호수 구간 하천유로 변경을 위한 토지 협의 등을 협의 중에 있습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과입니다. 첫 번째, 예비비 사용내역 관련 건입니다. 한발대비 용수개발사업의 경우 충분히 예측 가능한 사업으로 예비비 사용에 신중을 기하기 바란다는 지적사항에 대해서는 2019년도에는 한발대비 용수개발사업을 당초예산에 편성하여 예비비의 사용 없이 사업을 추진하였습니다. 다음은 여름철 물놀이 안전관리 관련입니다. 여름철 물놀이 안전관리 및 유도요원에 대한 선발기준 등을 개선하여 사업의 실효성 확보하라는 지적사항을 반영하여. 예, 예. 한 사항에 대해서도 자체 선정기준을 수립하여 2019년 6월부터 8월까지 물놀이 운영을 완료하였습니다. 그 회 행정사무감사 지적사항에 대해서는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 각종 사회단체 보조금 지원 관련 내역입니다. 여름철 물놀이 사고 예방사업을 위하여 민간단체인 영월의용소방대 및 해병전우회에 각 500만 원씩 총 1,000만 원을 지급하고, 영월읍 둥글바위 및 김삿갓면 대야리 덥내보에 여름철에 7월~8월에 인명구조대를 배치하여 물놀이 안전사업을 운영하였습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 군도9호 선형개량공사 추진 현황입니다. 분덕재 터널공사는 2013년 당초예산에 5억을 편성하여 2014년 4월에 실시설계를 착수하여 토질조사 용역 및 문화재 지표조사 용역, 소규모 환경영향평가 등을 완료하고 실시설계를 2015년 12월에 완료하였으며 2016년에서 2017년에는 사업 발주를 위한 교통안전진단용역 및 건설기술심의, 편입 토지 보상 등을 시행하였습니다. 금년도에는 일상감사 및 원가검토 및 계약요청을 통해 건설사업 관리용역 등을 시행하였습니다. 또한 2018년 8월부터 도로관리계획 상 지방도 승격을 강원도와 협의 중에 있습니다. 현재 국토부에서 국도의 노선 승격 조정을 위한 용역이 추진 중에 있으며 그 용역결과에 따라 강원도에서는 2020년도에 지방도 승격 조정용역을 계획 중에 있습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 또한 분덕재터널 사업은 지난 11월 21일 날 분덕재 터널 공사가 개찰되어 낙찰 업체는 춘천 소재 은파건설이며 낙찰되었습니다. 현재 조달청에서 적격심사 중에 있습니다. 12월 중 사업을 착수하여 접속도로 및 터널공사를 착공할 예정이며 노무비 지출이 많은 터널공 부문에 대해서 2020년까지 토공 부분을 완료하여 관통할 계획으로 추진 중에 있습니다. 이상으로 안전건설과 소관 2019년도 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다. 오늘 행정사무감사에 지적되는 사안에 대하여는 즉시 시정할 것은 물론이고 향후 우리 안전건설 정책에 최우선 순위를 두어 추진하겠습니다. 존경하는 행정사무감사특별위원회 선주헌 위원장님과 위원님 여러분! 2020년도에도 우리 안전건설과 소관 업무에 변함없는 애정과 관심을 부탁드립니다. 감사합니다.

선주헌위원장

안전건설과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 안전건설과 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 먼저 제출 목록 순서에 따라 처음부터 끝까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

위원장님!

선주헌위원장

김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

본 의원이 먼저 하도록 하겠습니다. 과장님, 설명 잘 들었구요. 본 의원은 17페이지 군도9호 선형개량공사 분덕재 터널 추진 현황에 대해서 감사 질문드리겠습니다. 설명하신대로 그러면 올 12월 달서부터 터널을 뚫는다는 공사를 시작한다는 건가요?
현경

김현경안전건설과장

예. 일단은 시공계획에 의해 11월 21일 날 낙찰이 돼 가지고 최종 결정이 되면 한 12월 초에 결정이 되면 사업자가 착수 계획을 내면서 사업진행을 어떻게 하겠다고 우리 군에 들어오면 아마 착공은 12월 연말 중으로.
상태

김상태위원

그럼 예산은 어디. 국비를 받았나요? 도비를 받았나요?
현경

김현경안전건설과장

아니 이월예산이. 작년에 편성된 이월 예산 30억이 있습니다.
상태

김상태위원

30억이요?
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

터널에 대해서 뚫는.
현경

김현경안전건설과장

예, 예.
상태

김상태위원

분덕재 터널에 대해서요?
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

그 30억만큼만 하시는 거예요? 30억 남으셨다며요.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

그 30억만큼만 하시는 거예요. 공사를?
현경

김현경안전건설과장

사업 자체가 장기 계속공사로 발주가 된 거니까요.
상태

김상태위원

예, 예.
현경

김현경안전건설과장

장기 계속공사로 발주된 거니까 예산이 편성되는 거만큼 계속 진행이 됩니다.
상태

김상태위원

아니 요번에 먼저 예산안 심의 책자를 보니까 90억 해가지고 100억이 올라와 있어요. 올해 예산이.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

분덕재 터널로 인해서.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

군비가. 그래서 이 부분을 보니까 사실 지방도 확정을 받아서, 승격을 받아서 그걸 하기로 한 부분으로 알고 있는데. 이 부분을 추진하고 계신다면 의회를 무시하는 처사가 아닌가 생각하고 말씀드리는 부분이에요. 아니 의회 승인도 아직 나지도 않았는데 30억에 대한 만큼만 공사를 하시면 모르겠지만. 이게 2013년, 15년이에요, 13년이에요? 그때서부터 추진해 온 걸로 알고 있습니다만.
현경

김현경안전건설과장

의원님이 의회를 무시하는 처사라고 말씀하신 부분에 대해서는 제가 생각하기에는 이 사업이 2013년도부터 실지로 따지면 6대 의회부터 계획이 되었던 거거든요. 6대 의회 이 사업이 예산이 편성돼 가지고 실시설계 용역을 했습니다.
상태

김상태위원

예, 예.
현경

김현경안전건설과장

그리고 그 과정에 중간 과정에 뭐 7억 이래 사 가지고 중간 중간 토지 매입까지 됐고. 7대 때. 그리고 지금 8대죠.
상태

김상태위원

7대 때 토지 매입이 다 이루어진 거예요?
현경

김현경안전건설과장

예. 전 구간은 아니지만 일부 그냥 예산이 수반되는 대로 토지 협의 및 문화재 지표조사 이런 것들이 계속 이루어졌던 거거든요.
상태

김상태위원

그러면 13년서부터 지금까지 분덕재터널로 인한 금액이 추진이 어떻게 됐어요? 몇 년.
현경

김현경안전건설과장

아까 말씀드린대로 현재까지 추진된 사업은 사업비 총 16억이. 16억으로 실시설계, 보상 이런 게 추진됐고요.
상태

김상태위원

보상에 대한 건 다 이루어진 부분이 아니고. 일부만.
현경

김현경안전건설과장

보상비는 실지로 얼마 안 들어갑니다.
상태

김상태위원

예, 예.
현경

김현경안전건설과장

16억이 현재 투자가 된 거고요.
상태

김상태위원

예, 예.
현경

김현경안전건설과장

그리고 작년도 편성된 예산이 그대로 이월. 올해 편성된 예산이.
상태

김상태위원

예, 예. 10억에 90억이에요. 그래 갖고 100억이 편성된 걸로 알고 있습니다.
현경

김현경안전건설과장

예, 예. 18년도 예산이 20억이 이월이 됐고 이월됐고 올해 예산이 10억이 편성이 돼 가지고 30억이 지금 된 겁니다. 그러니까 20억이 편성된 건 작년도 예산이죠.
상태

김상태위원

예, 예.
현경

김현경안전건설과장

올해 10억.
상태

김상태위원

올해 10억해서. 30억.
현경

김현경안전건설과장

30억이 그대로 가지고 발주를 할라고 했던 부분이고. 지난번 의원님들 의원간담회 때도 이 부분에 대해서 장기 계속공사로 발주하겠다는 걸 한 번 보고 드린 적이 있죠.
상태

김상태위원

근데 제가 의회를 무시하는 처사라 해서 상당히 기분 나쁜 그런 부분은 있을런지 모르겠지만 과장님께서,
현경

김현경안전건설과장

아닙니다.
상태

김상태위원

예. 그 부분에 대해서 말씀드리는 부분은 뭐냐면 의회에 지금 예산이 남아 있잖아요. 아직 시작도 안 하고. 근데 30억 가지고 할 수는 없는 사업이란 말이에요. 그런 부분에서 말씀드리고. 이 부분이 지금 농협 문곡 쪽에 보면 농협가공사업소 가기 전에 도로 선형개선 교량 건설이 있었죠.
현경

김현경안전건설과장

예, 예.
상태

김상태위원

그 부분이 평창으로도 나가고 마차 쪽으로도 나갑니다. 북면 쪽으로. 그런 부분에서 그 길이 코너가 안 좋았었는데 어쨌든 선형개선이 되는 부분이고 지금 분덕재 터널을 함에 있어서 사실 252회차 본회의에서도 손경희 의원께서 질문을 하셨지만 손경희 의원님의 질의 내용에 보면요. 지방도 승격을 계속 건의해 왔으나 강원도에서 7갠가 8갠가 노선에 대해서 지방도 승격을 상위권에 노선이 놓여 있어서 아마도 지방도 승격받는 데는 별 문제가 없다. 이렇게 나와 있습니다. 속기록에.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

그 부분에 속기록에 나와 있으니까. 그래서 분덕재 터널이 되면 유지관리비에 따른 전기세, 안에 터널 내 전기세 이런 부분이 다 감면이 될 수 있는 부분이다. 이런 부분 때문에 하면서 덕포 철도 건널목 지금 회전교차로죠. 그거까지 붙여서 하고 영월대교도 재가설하는데 대상이 될 것이라고 본다. 이렇게 나와 있습니다.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

이런 부분에서 지금 지방도 승격을 받아서 추진한다면 모르지만 이 부분을 본 의원이 듣기로는 100% 400억 이상 조금 들지만 적게 들 수도 있겠지만 그 부분에 있어서 다 군비로 한다는 거는 문제가 있지 않냐. 영월군 전체적인 형평성으로 봤을 때. 영월군의 재정자립도가 16.8%인가 됩니다. 어떻게 보면 한해 예산 4,000억. 예를 잡으면 10분의 1을 한쪽에다 그렇게 편성해서 한다는 부분은 좀 문제가 있는 거 같아서 본 의원이 질문드리는 부분이고.
현경

김현경안전건설과장

예. 참 이런 말씀을 먼저 손경희 의원님이 말씀하신 사항에 대해서 내가 답변드릴 때 속기록을 다시 한 번 확인해 보겠습니다마는 지방도 승격이 되면 전기세나 어떤 유지관리비 등이 자동적으로 지방도로 넘어갑니다. 넘어가고. 우리 강원도 도로건설계획이 한 5년치 계획을 별도로 계획을 하고 있어요. 그럼 그 계획이 되면 그 계획에 지방도 승격이 된다고, 지금 내년도에 지방도 승격이 된다고 하면 후년도에 그 지방도에다가 건설계획에 반영시켜가지고 사업을 할 수 있는 게 아니고 지금 내가 2021년도 강원도 건설계획 지방도 승격이 된다고 하더라도 5년 뒤에 이 도로에 대한 사업계획을 수립해 가지고 사업비가 투자되는 사업이다, 그렇다면 분덕재 터널사업은 최소한 빨리 한다고 하더라도 진짜 승격되자마자 사업을 한다는 전제가 깔더래도 한 2000, 1, 2, 5. 한 7년도, 8년도 정도 돼야지만이 착공을 할 수 있는. 그때가서 설계를 해 가지고 착수할 수 있는 거는 기본적인 사항이거든요. 제가 그런 기본적인 사항 없이 지방도 승격을 시켜 가지고 국도비를 받는다고 얘기는 안 했고 다만 지방도 승격은 우리가 내년에 되더라도 지방도 승격이 되고 난 다음에는 거기에 따른 유지관리비로 나오고 또 국도비를 받을 수 있는,
상태

김상태위원

아니 아니 과장님.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

지방도 승격을 지금 받지도 않고 공사를 시작하면서 해 주면 도에서 그럴 거 아니에요. “너네 지방도 승격 받지도 않았는데 너네 공사를 시작했으니 그 돈이 너네 돈 많으니 너네 돈으로 해라.” 쉽게 얘기를 풀자면요. 그렇게 나올 수도 있고. 지금 지방도 승격 받지도 않은 상태에서 추진을 먼저 한다는 말씀이잖아요.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

그게 말씀이 앞뒤가 맞는 말씀이에요?
현경

김현경안전건설과장

근데 사실,
상태

김상태위원

아니 늦어지는 거는 늦어져요. 본 의원도 또한 그거를 하지 말라는 부분이 아니에요. 그 부분을 터널 공사를 하시되 그 부분에 있어서 좀 늦어질 뿐이지. 지금 땅 매입 다 해 놨어요. 어느 정도 이쪽에 입구 쪽에 있는 부분. 다 돼 있는데 그 부분을 설계도 어느 정도 돼 있고. 그런 부분에서 좀 늦어진다고 해서 거기 탄광문화촌에 대한 그런 우리 관광지도 있긴 하지만. 그런 부분에서 또 영월에 그런 고개도 넘어가고 하는 부분도 하나의 향수가 아닌가 싶습니다. 근데 이제 마차 주민들의 염원이고 여태까지 해 오시는 분. 2,000여명정도 되시는 북면 주민들의 애로사항도 있겠죠. 하지만 그 부분에 길이 외통수가 아니고 충분히 돌아서 올 수 있는 길도 되고 이쪽으로도 다녀요. 하지만 그 부분이 1년에 겨울에 눈이 오면 좀 미끄러운 부분 그런 부분이 있습니다. 하지만 또 제설을 안 하는 부분도 아니에요. 그래서 이런 부분을 충분히 검토를 해서 우리가 또 건의를 해서 지방도 승격을 받은 후에 하자 이 부분이에요.
현경

김현경안전건설과장

예. 무슨 말씀인지 충분히 알겠습니다.
상태

김상태위원

자. 그러면 이 부분에서 여기까지 하고 예산안 심의 때 따로 다루도록 하겠습니다.
현경

김현경안전건설과장

다시 한 번 내가 후견 설명을 한 번 더 드리겠습니다.
상태

김상태위원

예, 예.
현경

김현경안전건설과장

사실 북면 주민들의 숙원사업이기도 하지만 우리 영월읍 지역에 말씀드린바 강원 남부권 나름대로 거점도시로 발전하자면 평창권, 정선권이 지금 다 4차선으로 다 되고 선형개량이 다 됐습니다. 솔치터널도 개통이 되고 평창 쪽에도 터널이 다 개통되고. 지금 문곡삼거리에서부터 영월까지 접근하는 거는 사실 소나기재, 분덕재. 정선 쪽에 나가자면 분덕재 터널이 개통된다면 북면 주민들 뿐 만 아니고 이쪽 지역 주민들의 거점. 영월로 유입하는 주 관통로가 될 거라고 저는 생각하고 있고요.
상태

김상태위원

그게 바로 지방도 승격이 돼야 되는 부분이에요. 그죠?
현경

김현경안전건설과장

근데 아까 말씀드린 대로 지방도 승격이 우리는 사실 공무원이. 강원도와 영월군 간에 공무원 관계에 아직까지 결정된 거는 없습니다. 서로 건의하고 협의하고 진행 과정에 있는 사항인데 영월군에서 분덕재 터널을 공사를 발주했다고 해 가지고 장사꾼이 하는 게 아닙니다. 강원도와 영월군 간에 협업 관계에 있는 거예요.
상태

김상태위원

당연하죠.
현경

김현경안전건설과장

협의하는 관계지. “야. 영월군 돈으로 다 해라.” 이렇게 한다는 거는 장사꾼이나 그렇게 하겠지만. 우리 기관 대 기관으로 얘기하는 거는 좀 그렇고요. 또 지금 추세로 봐 가지고.
상태

김상태위원

아니. 이 부분에서도 본 의원이 들은 부분이 있으니까 그렇게 말씀드리는 거지. 그걸 또 과장님 편에서 그렇게 풀어서 그렇게 해석하면 그 부분도 맞아요. 하지만 그거는 아니다는 얘기죠. 그 부분에서 그런 부분도 있고 또한 이쪽 영월 시내에서 지금 들어가는데 도시재생사업으로 별총총마을 도시재생사업도 들어갔잖습니까?
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

아파트도 지어지고. 자. 터널이 뚫어져요. 말이 자꾸 길어지는데. 어쨌든 그 부분에서도 거기 뚫으면 어쨌든 또 우리 그쪽에 광산이 좀 석회석 광산이 많이 있잖아요. 통행량이 또 어떻게 변할지 몰라요.
현경

김현경안전건설과장

충분히 늘어날 거예요.
상태

김상태위원

그런 부분도 감안을 하셔야 되는 부분도 있고. 이거는 토의가 좀 더 이루어지고 이런 다음에 하자는 얘기에요. 제가 이걸 못하게 하는 게 아니라.
현경

김현경안전건설과장

예. 알겠습니다. 참고로 다시 한 번 말씀드리면 우리가 서산면 쪽으로 통행되는 밸치터널 사실 유용하게 쓰고 있고. 상동, 중동, 하동 쪽에 연결되는 와석재 터널. 또 내리터널도 올해 착공이 되거든요. 그리고 부석사에서 김삿갓 쪽으로 들어오는 마구령터널도 2023년이면 개통이 됩니다. 개통이 되면 사실 영월 강원지역 남부권에 경상도에서 강원도권으로 접수돼 가지고 강원 북부 쪽으로 빠지는 통행로가 분명히 원통행로 있어야 될 것이고. 또 상동에서 우리 주천 쪽으로 빠지는 여기도 나름대로 선형이 제대로 사통팔달의 교통망이 형성돼야지만 영월 지역이 강원남부권의 거점도시로 발전할 수 있다는 그런 큰 틀에서 설명을 다시 한 번 보충설명 드린 겁니다.
상태

김상태위원

과장님, 거점도시로 뚫어 가지고 그래 하는 거는 다 저거에요. 지금도 뚫려 있고 뚫을 때도 있고 지금 뚫고 있는 데도 있고요. 하지만 그런 부분에서 다른 타 시군 평창도 그렇고 인근 지금 어디에요, 여기. 부석에서 넘어오는 터널도 그렇고 그거 다 그쪽 군비로 가지고 다 뚫었어요? 여기 터널 와석재 터널이고 지금 말씀하신 거중에.
현경

김현경안전건설과장

또 말씀드리면,
상태

김상태위원

군비로 가지고 다 내 뚫은 터널이 있냐고요?
현경

김현경안전건설과장

또또 말씀드리면. 군도와 지방도와 국도와는 자격 요건이 다 갖추어져야 돼요. 갖추어져야 되는데. 사실 우리가 저걸 갖다가 분덕재 터널을 갖다가 애당초에 지방도로 애당초에 국도로 애당초에 고속도로로 지정을 받을 수 있으면 영월군이 돈이 한 개도 안 들어가죠.
상태

김상태위원

그렇죠.
현경

김현경안전건설과장

그렇지만 우리는 지역 여건이 되면서 31번 국도가 늦어지고 이러면서 우리가 명분을 찾고 하다 보니까 지금 31번 국도 문곡 삼거리까지가 지방도로 지정된 구간을 마차에서 캔슬 돼 가지고 지방도 연장하는 차원에서 덕포를 갖다 부칠려고 하는 거거든요. 그런 부분을 좀 이해해 주시고.
상태

김상태위원

그러니까 이쪽에 아까도 말씀드렸지만 도시재생사업 하는 이쪽 별총총마을 도시재생사업 하는 부분. 영흥리 쪽. 그쪽도 학교가 4개나 있잖아요. 그러면 도로가 뚫리면 어쨌든 통행량은 많아져요. 그죠? 당연히.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

눈에 보듯 뻔해요. 그래서 이런 부분도 아직 정리도 제대로 안 됐고. 이런 부분에서 어떻게 터널을 먼저 그냥 숙원사업이라고 해 가지고 뚫냐는 얘기에요. 이런 걸 심사숙고해 가지고 상의도 좀 하고. 아니면 공청회 지역 주민들 영월군민들 공청회도 한 번 하시고. 그렇게 해야 되는 거 아니에요?
현경

김현경안전건설과장

사실 시기적으로 공청회라는 거는.

선주헌위원장

잠깐만요. 잠깐만요. 과장님. 우리 김상태 의원님. 우리 이거를 갖고 분덕재터널을 갖고 따로이 시간을 마련해서 듣는 걸로 하시죠, 뭐. 시간이 너무.
상태

김상태위원

그러니까 아까 끝낼라 그랬는데 어쨌든 예산안에 또 다뤄져야 되는 부분이니까 요까지만 하시고.
현경

김현경안전건설과장

예, 예.
상태

김상태위원

본 의원은 그렇게 이해하도록 하겠습니다. 예.

선주헌위원장

과장님, 따로 시간을 내서 따로 의원님들한테 보고 할 수 있는 날을 한 번 잡아 주시기 바랍니다.
현경

김현경안전건설과장

예, 예.

선주헌위원장

김상태 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 신준용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준용

신준용위원

과장님, 15페이지 준설 쪽인데요. 오늘 아침에 출근하면서 보니까 들골 쪽에 장비가 들어가서 준설을 하고 있더라구요. 그래서 이제 농사철이 지나서 아마 준설을 하나 보다 이렇게 생각했어요. 지금 준설사업이 올해 사업이 마무리되는 건가요? 아니면 뭐 어떻게 돼서 지금.
현경

김현경안전건설과장

지금 다 마무리되고.

선주헌위원장

하천팀장님이 말씀하시죠.
현경

김현경안전건설과장

잔액 남은 거 갖다가 일부 읍면에 재배정했습니다.
준용

신준용위원

읍면에 재배정한 한 거를 이제 각 읍면 단위에서 남은 재산 쓰는 거죠?
재구

김재구하천팀장

예, 그렇습니다. 예산 잔액있는 걸로 쓰는 걸로 알고 있습니다.
준용

신준용위원

그럼 올 준설 예산을 다 아직 소진을 안 했다는 얘기네요. 그죠?
재구

김재구하천팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 12월말까지 소진합니다.
현경

김현경안전건설과장

읍면에서 전수조사를 해 가지고 집행이 안 되는 부분은 받아 가지고 다시 회수해 가지고 필요한 데 재배정해 주고 이런 조치는.
준용

신준용위원

올해 준설 예산은 얼마나 썼죠? 사용했죠?
현경

김현경안전건설과장

도비까지 재난기금까지 포함해 가지고 25억 정도, 그 정도 될 겁니다.
준용

신준용위원

25억.
현경

김현경안전건설과장

예.
준용

신준용위원

그러면 읍면에 재배정한 건 읍면 조건에 따라 차이가 있겠네요. 그죠?
현경

김현경안전건설과장

예. 조건에 하천 연장 뭐 또 현지 대상지 조사해 가지고 현지 파악해 가지고 형평성있게 배분을 했고 또 워낙 많이 들어가는 데는 장기적으로 할라고 납두고 있는.
준용

신준용위원

준설은 계속 우리가 해 나가야 된다고 보고 있고요. 인근 평창에서도 보면 준설이 굉장히 신경쓰는 거 같아요. 판운에서 평창쪽으로 가다 보면 평창 입구 쪽은 아주 바닥을 어떻게 표현해야 될까. 스님들 참 머리 삭발하듯이 그렇게 쫙 준설을 깨끗하게 해 놨어요. 우리도 큰 강 쪽은 깨끗하게 할 필요가 있고 그런데 그 동안에 계곡 쪽 준설하는 과정은 굉장히 어려울 거라고 봐요.
현경

김현경안전건설과장

예, 예.
준용

신준용위원

그죠? 거기에 수려한 돌들까지 다 실어서 준설하라 그랬더니만 큰 돌까지 자연석까지 다 실어서 없애 버려 가지고 그건 또 그렇게 하지 말라고.
현경

김현경안전건설과장

우리 군 관내는 사실 대부분이 현지조사를 하고 일부 그런 면이 있어 가지고 그 내용을 듣고 바로 중단시킨 현장도,
준용

신준용위원

그러니까.
현경

김현경안전건설과장

한 두 번 정도 있어요.
준용

신준용위원

제가 살고 있는 계곡 쪽에 그렇게,
현경

김현경안전건설과장

계곡 쪽은 될 수 있으면 손을 안댑니다.
준용

신준용위원

자연석까지 다 실어서 땅으로 보내 버리니까 우리가 자랑하는 산천 수려함을 잃어버리는 그런 현상이 있어서 또 그건 그렇게 하지 말라 그랬는데 근데 제일 중요한 거는 잡목 제거에요. 잡목. 돌을 안 건드리고 잡목을 제거할라니 장비가 들어갈 수가 없는 거잖아요.
현경

김현경안전건설과장

예.
준용

신준용위원

그죠? 사람이 해야 되는 일인데. 그거를 좀 어떻게 가능하겠습니까?
현경

김현경안전건설과장

사실 계곡 쪽에는 큰 바위 있고 이런 쪽은 될 수 있으면 장비가 못 들어가요. 장비가 못 들어가고 수목만 벌채하는 쪽으로 하고 대부분이 퇴적토는 대부분이 유속이 느린 부분에 쌓이는 거 그거 위주로 준설을 하고 바위 있는 쪽은 그냥 대부분이 벌채만 하는 걸로 작업 계획을 그렇게 읍면 직원들도 교육을 시키고 그런 쪽으로 유도해 갈 겁니다.
준용

신준용위원

그러자니 거기에 특정한 인력이 지금 없잖아요. 그죠?
현경

김현경안전건설과장

예.
준용

신준용위원

공공근로도 안 되고 노인 일자리가 할 수 있는 것도 아니고. 위험하기도 하잖아요. 그죠?
현경

김현경안전건설과장

예.
준용

신준용위원

그래서 저희 의원들이 가끔 차타고 다니면서 얘기하면서 어쨌든 우리가 영월이 자랑할 수 있는 게 이 하천의 수려함이란 말이에요. 그죠?
현경

김현경안전건설과장

예.
준용

신준용위원

그런 부분이 도로에서 산뜻하게 잘 보일라면 그 불필요한 잡목을 싹 깨끗하게 제거를 해야 된단 말이죠. 그럴라면 장비는 못 들어가고 사람이 해야 되니까 거기에 따른 어떤 특별대책반이 있어야겠다. 그런 거를 한 번 운영하는 거를 검토해 보시는 걸 어떤가 말씀드리는 거예요.
현경

김현경안전건설과장

저희들도 그 부분에 대해서는 상당히 읍면마다 사업 진행 방법이 틀리고 읍면장님의 생각에 따라 일이 달리 진행되고 이런 부분이 있습니다. 그런 부분은 우리가 나름대로 자체 지침을 만들어서 교육을 시켜 가지고 토목직들한테 교육을 시켜 가지고 일을 시키는데, 일부 읍면은 돼요. 그렇게 할 수 있는 읍면이 되는데. 또 일부 읍면은 또 대부분이 고령자다 보니까 안 되는 부분도 있고. 일단 그 부분은 겨울철 별도 계획을 한 번 자문을 주시면 저희들도 나름대로.
준용

신준용위원

그러니까 농한기 바쁜 농사철에는 일손이 없을 테고. 그래도 지금부터가 농한기고.
현경

김현경안전건설과장

지금 또 하천변 수목 제거는 지금 밖에 안 돼요.
준용

신준용위원

그러니까 지금부터 내년 3, 4월까지.
현경

김현경안전건설과장

12월부터 내년 3월까지 밖에 안 돼요.
준용

신준용위원

예, 3, 4월까지면.
현경

김현경안전건설과장

풀이 하마 싹이 나고 이러면 무거워서 이게 반출이 안 되니까. 하여튼 그 부분도 일자리 차원에서 별도로 한 번 연구를 해 봐가지고 하겠습니다.
준용

신준용위원

일자리 창출도 되고.
현경

김현경안전건설과장

문제는 우리가 직영으로 운영을 하게 되면 안전사고가 최고 큰 문제가 되다 보니까.
준용

신준용위원

보험은 들어야 되겠죠.
현경

김현경안전건설과장

보험들고 하더라도 일부 수목작업하면서 나이드신 분들은 또 안 되고. 그 부분도 저희들도 군 직영으로 한 번 운영할라고 하는 부분도 한 번 생각을 계속해 왔습니다. 해 왔는데 다만 9개 읍면에 우리가 미치지 못하니까, 관리감독이.
준용

신준용위원

읍면 단위로 구분할 것도 없이 영월군민이면 누가 책임자가 있고 하에.
현경

김현경안전건설과장

작업장 관리가 직영으로 운영하면 작업장 관리가 안 되니까.
준용

신준용위원

그렇겠죠.
현경

김현경안전건설과장

읍면에다 위임해 가지고 하는 방법으로 계속 해왔는데.
준용

신준용위원

그렇죠. 일의 범위는 제한을 두지 말고 영월 군내 어디든지 할 수 있도록 그렇게 해서.
현경

김현경안전건설과장

일부 읍면은 그래 가지고 인력 품귀로 해 가지고 하는 읍면도 있습니다.
준용

신준용위원

겨울철 일자리도 되고.
현경

김현경안전건설과장

예, 예.
준용

신준용위원

그리고 뭐 일당만 주면 되잖아요. 이게 다른 운영비가 크게 들어갈 게 없잖아요. 그죠?
현경

김현경안전건설과장

예.
준용

신준용위원

그거 한 번 강구해 주시기 바랍니다.
현경

김현경안전건설과장

예. 그런 부분이 사실 큰 바위 있고 이런 쪽에는 그렇게 하는 방법 밖에 없습니다.
준용

신준용위원

네. 이상입니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까?
상태

김상태위원

위원장님!

선주헌위원장

김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

과장님, 분덕재터널 때문에 너무 언짢아하지 마시고요.
현경

김현경안전건설과장

아닙니다. .

웃음

상태

김상태위원

그 부분은 넘어가도록 하고.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

이게 보면 어쨌든 하천이 지금 여기 동강변에는 장 서는데 5일장 서는데 그 밑에는 지금 정비를 해 가지고 갈대가 싹 정리가 됐는데요. 저쪽 옥동천이나 이런 데 보면 아주 갈대가 양쪽으로 심하게 자랐잖아요.
현경

김현경안전건설과장

예.
상태

김상태위원

그런 부분이 준설을 작년에 했었는데 또 안 된 부분이 이렇게 계속 그렇게, 그거는 번식이 되게 빠르더라구요. 뻗어나가는 게. 그래서 그런 부분이 올해도 좀 이루어지는지, 내년에. 올해 연말하고 해서 되는지.
현경

김현경안전건설과장

작년에 옥동천 갈대 있는 데는 일부 준설을 한 걸로 제가 알고 있는데요. 사실 갈대는 근본적으로 뿌리를 갖다 걷어내야지만.
상태

김상태위원

지금 여기 동강변 잘하고 있는 거 같더라구요.
현경

김현경안전건설과장

사실 동강변은 그걸 하면서도 저희들이.
상태

김상태위원

2차에 걸쳐 하고 있는 거죠?
현경

김현경안전건설과장

아니 그 부분은 우리가,
상태

김상태위원

작년에도 뭐 심었다가.
현경

김현경안전건설과장

예, 예. 작년에 워낙 자갈밭에다 심어 가지고 올해는 좀 꽃도 심고하려고 평탄 작업을 갖다가 좀 어룩 좀 갖다 붓고 하느라고 했습니다.
상태

김상태위원

그래서 이제 그런 부분이 어쨌든 천이 좋아서 야영객들이 여름되면 많이 찾아오고 하는데 물론 지역 주민들도 들어가기가 갈대가 워낙 많이 자라서 들어가기가 힘들더라구요. 그런 부분도 여유가 있으시면 그런 준설 부분이 이루어져야 되지 않나. 그런 부분에서 말씀드리는.
현경

김현경안전건설과장

옥동천 같은 경우에는 하천 폭 넓어지면서 항상 퇴적물이 쌓이고 그런 부분이 저도 잘 알고 있습니다. 하여튼 그 부분은 지금 면사무소 바로 앞 쪽 하천, 송어장 위쪽요. 그쪽은 항상 퇴적물 쌓여 가지고 물길을 터야 되는 부분이 있는데 기존에 있던 옥동송어장 취입보 그게 또 걸림돌이 돼 가지고 자꾸 퇴적이 더 쌓이는 거 같더라구요. 일단 하류 쪽이라도 어느 정도 갈대가 제거될 수 있도록 내년 계획에 반영하도록 하겠습니다.
상태

김상태위원

예. 작년 같은 경우는 비가 많이 와 가지고 장마가 많이 져 가지고 벌목 해 놨던 게 떠내려 가지고 막혀 가지고 문제가 많았었죠? 지적했었지만.
현경

김현경안전건설과장

잘못했습니다.
상태

김상태위원

.

웃음

현경

김현경안전건설과장

.

웃음

상태

김상태위원

그런 부분을 잘 때를 맞추셔 가지고 그걸 좀 해 가지고, 준설하셔 가지고 강변을 깨끗하게 정리해 주셨으면 감사하겠습니다.
현경

김현경안전건설과장

예, 예.
상태

김상태위원

이상입니다.

선주헌위원장

김상태 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 정의순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
의순

정의순위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 한 가지만 여쭈어보겠는데요. 15쪽에 우리가 지난번 행정사무감사 지적사항 중에서 건의 제안한 게 있습니다. 어린이 안전교통계획 수립에 대한 건데요. 이번에 9월 6일, 7일 이틀 동안 양일간 이 내용이 나왔습니다. 11개 했다고. 어떻게 요번에 참석인원은 학생들이 어느 정도 왔나요?
현경

김현경안전건설과장

자세히는 못하는데 한 2,000명 정도 우리가 계획을 했는데 나름대로 성과가 있었다고 봅니다. 그리고 실제로 그 정도 온 거 같고요.
의순

정의순위원

이것은 명수의 제한이 아니라 이 체험교실을 통해서 안전에 응급상황이 생겼을 때 굉장히 중요한 교육 같아요. 그러니까 이 부분에 대해서 그 지역의 아이들 뿐이 아니라 외부에서도 미리 일정을 잡아두시면 각 학교에 다 참석할 수 있잖아요.
현경

김현경안전건설과장

예. 요번에 저희들이 초등학교, 어린이집, 유치원 다 안내문 별도로 다 보내고 대부분이 다 참석한 걸로 알고 있고. 또 어린이집, 유치원 선생님들한테도 호응이 좋은 평가를 받았습니다.
의순

정의순위원

네. 그래서 하여튼 잘하셨을 거라 생각되지만 그래도 이 프로그램을 한 번 다시 한 번 점검해 보시고 우리 지금 현 시점에서 조금 바꿔야 될 부분이 있으면 내년도에 운영할 때는 혹시 프로그램을 어떤 걸 더 넣고 빼고 그거는 담당하셨던 분들하고 의논하시면 호응도가.
현경

김현경안전건설과장

이번에 저희들이 한 거는 우리 군 자체에서 한 게 아니고 행정안전부하고 교통안전관리공단 이래 가지고 그쪽에서 모든 장비나 이걸 지원을 받아 가지고 했는데 전국적으로 한 데가 15개 지자체인지 밖에 안 했습니다. 내년에 똑 같은 시스템으로 하기는 좀 어렵습니다. 하게 되면 1년이나 한 2년 정도 나름대로 영월군이 안전관리 그런 쪽에 상위등급을 받아 가지고 행안부에서 지원을 해 준 거거든요.
의순

정의순위원

그래서 할 수 있는 거군요. 이것을 아이들한테 체험교실을 할 수 있다는 건 굉장히 중요한 것이기 때문에 본 의원이 얘기하는 것이구요. 이것이 아니어도 안전에 대한 교육을 담당부서는 아니지만 아이들이 요즘 수영 같은 것도 수영장을 이용해서 할 수 있는 그런 프로그램도 있으니까 하여튼 좋은 방안을 만들어서 앞으로도 안전에 대한 것을 책임져 줄 수 있는 그런 결과를 만들어 줬으면 좋겠습니다.
현경

김현경안전건설과장

예. 하여튼 노력하도록 하겠습니다.
의순

정의순위원

네, 이상입니다.

선주헌위원장

정의순 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 엄승열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승열

엄승열위원

과장님, 책자에는 안 나왔는데요. 자동차 어린이 카시트 지난번에 구입하셨다 그러셨나요?
현경

김현경안전건설과장

예, 예.
승열

엄승열위원

구입을 하셨어요?
현경

김현경안전건설과장

예, 했습니다.
승열

엄승열위원

몇 개 정도하셨습니까?
현경

김현경안전건설과장

수치는 100개인지 200개인지 모르겠는데 하여튼 25개 정도가 다 지급이 되고 일부 남은 거는 저기 무슨. 우리 공용으로 쓰는 어디야. 여성. 그쪽에 공용으로 쓰는 걸로 계획을 하고 있습니다.
승열

엄승열위원

그럼 100개가 예산이 다 나간 거네요. 그죠?
현경

김현경안전건설과장

예, 예.
승열

엄승열위원

그것을 지급을 해 주신 거예요, 아니면 빌려주신 거예요?
현경

김현경안전건설과장

지급을 해 준 거죠.
승열

엄승열위원

그 말씀을 듣고 이것이 주택으로 얘기하면 임대로 쓸 수 있는 방법. 그러니까 나이별로 예를 들어서 아주 어린애부터 시작해서 0세부터 3세까지 아니면 3세부터 10세까지 이 종류별로 카시트가 따로 있죠. 영유아 쓰는 거가 따로 있고. 유치원 들어가기 전에 애들 쓰는 거가 따로 있는 걸로 알고 있습니다.
현경

김현경안전건설과장

네.
승열

엄승열위원

그러면 예를 들어서 어린이들 영유아가 쓰는 거는 5살부터 쓰기가 어렵단 말이에요. 그래서 이런 거를 그냥 지급해 주기 보다는 나이별로 따져서 대여를 해 주는 방법. 예를 들어서 3년 정도. 그러면 관리도 좀 괜찮을 테고 가져오셔서 따로 소독해서 다시 대여를 할 수 있는 방법 그런 것이 어떤가 하여간 질문을 드립니다. 어떻게 생각하시는지.
현경

김현경안전건설과장

저희들이 먼저 카시트 보급한 거는 차량이 일정 규모 이하의 차를 가지고 있는 자로서 저소득층 이런 분들로 아주 규정을 지어 가지고 해 준, 지원해 주는 사업이었거든요.
승열

엄승열위원

예, 예.
현경

김현경안전건설과장

그러니까 의원님이 말씀하신 대로 영월 군민 전체를 대상으로 해야 되는데.
승열

엄승열위원

아니 전체가 아니더라도. 일반 대여하는 물품을 2대씩 사줄 수는 없는 거 아닙니까?
현경

김현경안전건설과장

예. 아까 말씀드렸는데 일부 정확한 개수는 머리속에 안 남는데 일부 남은 개수는 지금 여성회관에 있는 어린이보육 그쪽으로 해 가지고 대중적으로 쓸 수 있는 방법으로 지원해 줄려고 합니다.
승열

엄승열위원

아무튼 과장님 생각해 보시고.
현경

김현경안전건설과장

그 부분에 대해서는,
승열

엄승열위원

괜찮으시면 한 번 연구를 한 번 해 주십사 하는 부탁의 말씀을.
현경

김현경안전건설과장

그 부분에 대해서는 유아원 선생님들이나 또 그쪽에 전문가들한테 자문을 받아 가지고 한 번 검토하도록 하겠습니다.
승열

엄승열위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

선주헌위원장

엄승열 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 안전건설과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 김현경 안전건설과장님 수고하셨습니다. 감사의 원만한 진행을 위해 감사중지를 선포합니다.

14시50분 감사중지

14시57분 계속감사

성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 도시교통과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항에 따라 관계 공무원 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하게 되겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우, 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 이재도 도시교통과장은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 출석 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠으며, 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 도시교통과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
재도

이재도도시교통과장

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 11월 28일 도시교통과장 이재도

선주헌위원장

수고하셨습니다. 이재도 도시교통과장은 출석 공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
재도

이재도도시교통과장

도시교통과장 이재도입니다. 행정사무감사 보고에 앞서 도시교통과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 엄재성 도시계획 팀장입니다. 김해원 도시개발 팀장입니다. 엄해순 경관 팀장입니다. 정호준 건축 팀장입니다. 홍은종 주택 팀장입니다. 원수종 도시재생 팀장입니다. 양해를 구하겠습니다. 김완섭 도시교통 팀장은 병원 진료 관계로 참석을 못하였습니다. 양해를 부탁드리겠습니다. 쾌적한 도시 환경과 정주여건 개선을 위하여 많은 관심과 고견을 주시는 존경하는 선주헌 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 도시교통과 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 위원회 구성 및 운영 현황입니다. 군계획위원회 외 7개의 위원회를 운영 중이며, 당연직 31명, 위촉직 81명, 총 112명으로 위원회 개최 15회, 서면심사 5회 등 총 20회를 운영하여 1,185만 7,000원을 집행하였습니다. 2쪽, 위탁시설 운영 현황입니다. 현수막 지정게시대 관리 및 불법광고물 정비를 위하여 강원도 옥외광고협회 영월군지부에 위탁 관리로 수시 점검하고 있으며, 교통약자 이동편의를 위한 특별교통수단 운영은 사단법인 한국시각장애인연합회 영월군지회에 위탁 운영하고 있습니다. 3쪽, 2019년도 국도비 확보, 중앙・도 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 국토교통부 공모사업인 지역 수요 맞춤 지원사업을 비롯하여, 총 7개 사업이 공모에 선정되어 국비 330억, 도비 18억 6,000만 원을 확보하였습니다. 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽부터 8쪽까지 설계변경 사업 내역입니다. 김삿갓면 외룡리 소규모 숙원사업 외 24개 사업에 총 공사비는 24억 6,200만 원이며, 변경된 주요 내용은 주민들의 사업 확장 요구 및 현장여건 변동을 반영하여 당초 대비 9.9%인 2억 4,400만 원이 증액되어 27억 600만 원으로 사업을 추진하였습니다. 세부내역도 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 9쪽, 금년 의회 주요사업점검 지적사항 조치 결과입니다. 주천 공공임대주택 건림사업에 대하여는 도시계획도로 공사 설계 시 낮은 지대에 있는 주택에 피해가 가지 않도록 보강토 옹벽과 가드레일 설치를 설계에 반영하였고, 또한 공사 시공 시 인근 주민들의 불편사항을 충분히 수렴하여 현재 공사를 진행하고 있습니다. 남면 농촌중심지 활성화사업에 대하여는 시설물 운영과 관련하여 주민역량강화교육을 실시 중이며, 지역 업체를 활용하기 위하여 공종별 전문공사에 지역 인력, 장비 등을 투입하도록 지속적인 행정 지도를 하여 지역 인력을 고용하고 장비는 관내 업체를 사용하고 있습니다. 남면 중심지 활성화사업 뿐 아니라 우리 과에서 추진하고 있는 대형 공사장에도 수시 점검을 하고 있습니다. 금강공원 에코스튜디오 조성사업에 대하여는 금강공원과 조화를 위하여 수목 수종 및 마감재 등을 변경하였고, 연내 준공을 위하여 공사 마무리에 만전을 기하고 있습니다. 10쪽, 공공실버주택 건립사업과 영월 주거복지지원주택 개발사업에 대하여는 입주 미달 세대에 대하여 현재 추가모집 공고 중으로 2020년 2월 입주 당첨자 및 예비입주자 순위를 발표할 예정입니다. 구래 텅스텐마을 새뜰마을 조성사업입니다. 주민 일자리 창출 및 여가활동을 개선하기 위하여 소득화사업 발굴 및 주민역량강화교육을 지속적으로 추진하고 있으며, 상동우체국 존치 관계는 새뜰마을 사업과는 별개의 사안이지만 현재 상동읍사무소로 이전하여 업무를 수행하고 있습니다. 아울러 정주환경개선을 위한 폐・공가 철거 사업은 총 52동을 계획하고 있으나, 문제점으로는 오랫동안 방치되어 소유자 확인이 불가하고, 대부분의 소유자들은 보상 기대 심리로 철거에 많은 어려움이 있습니다. 현재 5동은 이미 철거를 완료했고, 10동은 현장 여건에 맞추어 철거를 추진할 계획입니다. 11쪽, 김삿갓면 농촌중심지 활성화사업입니다. 슬로푸드 식당 운영은 지역단위 행사 시 김삿갓면 주민 모두가 이용할 수 있도록 조치하였고, 각종 시설은 농촌중심지 활성화사업 취지에 부합되게 민간 위탁을 추진하고 있으며, 농특산물 판매 및 도농교류 활성화 등을 위한 거점 장소로 사용될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 영월읍 농촌중심지 활성화사업입니다. 추진위원회와 주민들의 의견을 수시로 수렴하고 있으며, 일방통행 도로는 보행자 안전을 위해 화분을 설치할 예정이고 5일 장터는 사업 준공 전까지 다양한 방안을 모색하여 주민 누구나 우리 군에서 생산된 농특산물을 판매할 수 있도록 하겠습니다. 12쪽, 집단민원 발생현황 및 조치 내역입니다. 먼저 주천면 금마1리 소방도로와 마을안길 이설 건의에 대한 사항입니다. 주천면 금마리 1077-6번지 일원의 소방도로 개설 건은 기존 노선을 변경하고 우회도로를 개설하는 설계를 하고 있으며 현재 노선 변경에 따른 편입 부지에 대하여 토지 소유자와 주민들이 협의 중에 있습니다. 주천면 금마리 1022번지 일원 비포장도로 포장 건의 사항은 토지 소유자 반대에 따라 토지 사용 불가 면적을 제외하고 포장을 완료하였습니다. 13쪽, 영흥1리 및 영흥2리 주차장 설치 요구 건의입니다. 영흥1리 개발위원회의 주차장 조성 건의는 주차 수요 대응 및 보행자 안전과 교통흐름 개선을 위하여 금년 10월 사업 부지 보상을 완료하여, 현재 실시설계 중에 있으며 내년도 상반기 이전에 완료할 계획입니다. 영월의료원 및 영월우체국 주변 주차난 해소를 위한 주차장 설치 요구 민원사항은 일부 보상협의가 불가한 토지를 제외하고 약 1,338제곱미터 약 404평에 대하여 임시주차장을 추진 중에 있습니다. 내년도에 추가 보상 협의를 통해 주차장을 조성할 계획입니다. 14쪽, 택시 감차사업 추진에 대한 건의사항입니다. 우리 군의 인구 대비 택시는 과잉 공급된 상황으로 개인, 법인 택시의 감차를 건의한 민원사항입니다. 2014년 택시총량 실태조사에서 감차가 필요하다는 조사 결과에 따라 2018년까지 총 14대의 감차하였고, 금년도에는 18대를 감차하여 현재 운행 중인 택시는 106대입니다. 금년 6월에 실시한 택시총량 적정대수 75대보다는 많은 수준이나, 향후 더 이상 감차계획은 없습니다. 15쪽, 농어촌버스 영월교통에 마차 출발, 영월 도착 운행시간 변경에 대한 건의사항입니다. 운행시간이 변경되어 불편을 호소한 민원으로 영월교통과 협의하여 차량운행시간을 조정하여 운행하고 있습니다. 16쪽, 2018년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 김삿갓면 농촌중심지 활성화 사업의 특정지역과 특정인의 사업 주도에 관한 관리 감독에 대하여는 이러한 사례가 발생하지 않도록 관리감독에 철저를 기하였으며, 현재 추진하고 있는 중동면, 남면 농촌중심지 활성화사업은 김삿갓면의 경험을 바탕으로 추진위원회와의 수시 소통과 정보를 공유하면서 사업을 추진하고 있습니다. 대중교통 회사 지원내역에 대하여는 정산을 철저히 시행하고 있으며 혹 문제점이 있을 시에는 환수 조치할 계획입니다. 오지동네 주민들의 교통 불편 해소 방안으로는.

선주헌위원장

과장님, 자료 참조하시라 그러고.
재도

이재도도시교통과장

예. 빨리 빨리 진행하겠습니다. 17쪽 시가지 주차장 확충 및 유료화 운영 현황에 대하여는 이게 사실 보면 계속 지속적인 어떤 민원 사항이 대두되었습니다. 설명을 좀 드리겠습니다. 주차수요 대응과 보행자 안전, 교통흐름 개선을 위하여 영월읍 영흥1, 2리는 주차장 조성을 추진 중이며 주천면 제2공영주차장은 조성을 완료하였습니다. 주차단속 강화 및 효율적인 주차장의 이용을 위하여 유료화 추진이 절실하나, 수탁자의 부재로 위탁 운영에 많은 어려움이 있습니다. 이에 우리 군은 주차장 유료화에 따른 위탁운영을 시설관리공단과 협의 중에 있고, 공단에서는 2020년도 위탁업무 전반에 대한 용역을 계획하고 있어, 용역이 완료되면 구체적인 사항을 협의하겠습니다. 나머지 사항은 참고하여 주시기 바랍니다. 18쪽, 각종 사회 민간단체 보조금 지원내역도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 19쪽, 1,000만 원 이상 민간자본보조 지원 내역도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 20쪽, 공공기관 이전 대체부지 조성입니다. 우리 군의 균형 발전과 도시의 동반성장을 위하여 추진하는 사업으로 덕포리 산83번지 일원, 약 4만 2,768제곱미터 면적에 조성되며 대상기관인 영월의료원은 최근 책임 의료기관으로 지정되면서 이전이 불가피한 상황으로, 의료원 외 다른 공공기관과도 장기적 이전 계획에 따라 협의를 진행하고 있습니다. 21쪽, 금강공원 에코스튜디오 조성사업도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 22쪽부터 24쪽까지, 도시계획도로 편입용지 보상내역도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 마을회관 정비 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 27쪽, 동강변 군 유휴지 이용 메밀꽃단지 조성사업입니다. 금년 우리 과의 핵심 시책 사업으로 삼옥리 목골 동강변에 붉은 메밀꽃밭 약 1만 평을 조성하여 3주간, 1만 2,000여명의 관광객이 방문하였고, 향토음식 및 농특산물 판매로 약 3,000만 원의 주민 소득이 있었습니다. 28쪽, 공동주택 관리사업 지원 내역도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 버스승강장 설치 및 유지보수 집행 내역입니다. 대중교통의 편의성을 증진하고 도시 미관을 개선하기 위한 9개 읍면의 승강장 설치 및 유지 보수하는 사업으로 금년도 3억 4,300만 원의 사업비로 유지 보수 49개소, 신규 16동을 설치 완료하였습니다. 이상으로 도시교통과 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌위원장

도시교통과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 도시교통과 소관 자료에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 먼저 제출 목록 순서에 따라 처음부터 끝까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신준용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준용

신준용위원

과장님, 12페이지 집단민원 발생 현황 좀 볼게요. 맨 앞장에 보면 2건이 있는데 금마리. 1번하고 2번하고.
재도

이재도도시교통과장

예, 예.
준용

신준용위원

2번 같은 경우에는 토지 소유자 반대가 있어서.
재도

이재도도시교통과장

예, 예.
준용

신준용위원

보상이 안된다는 얘기고.
재도

이재도도시교통과장

예. 반대한 용지는 제척하고 나머지 부분은 다 포장이.
준용

신준용위원

나머지만 했고.
재도

이재도도시교통과장

예, 예.
준용

신준용위원

그거는 잘 하셨고. 또 1번 같은 경우는 지역에 주민들이 아마 귀촌하신 분들이 꽤 많으신데. 그분들이 합심해서 이 사업을 추진한 거로 알고 있는데. 지금 진행이 어떻게 돼 가고 있죠?
재도

이재도도시교통과장

지금 마을을 관통하는 도로는 협의가 건물이 있고 안 됩니다. 그래서 올라가면서 좌측으로 우회도로를 개설해 가지고 설계가 완료됐습니다. 그래서 우회도로 개설에 따른 토지 소유자와 주민들 간에 토지 협의를 하고 있습니다. 그래서 약간 지연이 되고 있습니다. 토지 협의만 완료되면 바로 저희들이 공사에 착공할 예정입니다.
준용

신준용위원

토지 협의란 얘기는 토지 보상이 나가야 겠네요. 그죠?
재도

이재도도시교통과장

마을안길은 비 법정 도로라 해가지고 저희들이 보상은 불가합니다. 토지 소유자하고 무상 사용을 원칙으로 하고 있습니다.
준용

신준용위원

그 협의가 이루어지는 거예요? 그러면.
재도

이재도도시교통과장

협의가 처음에는 우회도로 개설 건에 따라 가지고 토지 소유자도 어떤 승낙이 됐었는데 설계가 완료되고 협의를 하다 보니까 약간 협의가 지연되고 있는 상황입니다. 협의가 가능할 거 같습니다.
준용

신준용위원

협의가 완료되는 대로 빨리 진행해 주시면.
재도

이재도도시교통과장

협의만 되면 저희들 바로 착공합니다.
준용

신준용위원

될 거 같고. 그 다음에 15페이지가 되죠. 우리 버스 교통 부분인데요. 공영버스 이거 영월교통 문제인 거 같고, 우리 공영버스가 생겼잖아요. 공영버스 하는데 예산이 총 6억 몇 천 정도 들어갔나요?
재도

이재도도시교통과장

금년도 예산은 한 10억. 차량 구입비까지 10억이 들어갔습니다.
준용

신준용위원

구입까지 총해서 10억.
재도

이재도도시교통과장

예. 지금 현재 사실 농어촌 마을버스는 농식품부에서 농촌 지역 어떤 소관 사항인데 지금 현재도 예산이 아니라 국비를 더 주겠다고 그러는데 저희들이 그런 상황입니다. 그래서 금년도에는 버스 6대를 구입하는 비용까지 해 가지고 10억 소요됐습니다.
준용

신준용위원

당초에는 버스 구입비로다가 한 6억 몇 천으로 알고 있었는데 그 외 추가되는 거까지 해서 한 10억 정도인데.
재도

이재도도시교통과장

네.
준용

신준용위원

이 예산으로 그래도 영월 9개 읍면에 교통 사각지역이 거의 다 해소 된 거 같아요. 주민들이 굉장히 좋아하고 계세요. 그래서 아마 최명서 군수님 취임 이후에 한 사업 중에 가장 잘 한 사업이라고 본 의원은 평가를 하고 있어요. 그러나 모든 게 완벽하게 운영이 될 수가 처음에 없잖아요. 아무래도 시행착오를 겪어야 되듯이. 지금 여기에 민원도 보면 교통시간에 대해서 요구사항이 있는 거잖아요. 교통.
재도

이재도도시교통과장

네.
준용

신준용위원

예를 들면 환승하는 시간, 주천에서 황둔 나가다 보면 황둔에서 돌아서 무릉도원으로 버스가 가는데 어르신들 얘기가 원주서, 원주가는 버스랑 시간대가 맞게 해달라고 얘기하는 거예요. 지금 이 마차 쪽에서 나온 이런 민원도 시간을 적당하게 잘 조율해 달라는 얘기잖아요. 그죠?
재도

이재도도시교통과장

예, 예.
준용

신준용위원

그래서 그런 부분이 가장 어려울 거 같아요. 보면. 그러나 세심하게 신경을 쓰면 그 시간대를 잘 조율해 가지고 주민들이 도로에서 허송 시간을 보내지 않도록 할 수 있는 그런 시간을 만들어 줄 수 있을 거라고 생각해요. 그래서.
재도

이재도도시교통과장

솔직히 말씀드리면 마을 공영버스가 개통되다 보니까 이게 계속 운행 횟수를 증편해 달라 그러고. 동부 쪽에는 2대, 서부 쪽에 3대가 운영되는데. 이게 저희들도 버스가 여러 대 있으면 다 어떤 시간 맞춰 가지고 해주겠는데 한계가 있습니다. 내년도에 특히 문제가 되는 데가 무릉도원면입니다. 황둔 쪽에 영월 원주 시내버스가 안 들어오다 보니까 시간 갭이 있는데. 거기에 맞추다 보면 다른 지역에 또 시간 버스가 또 안 맞고. 굉장히 애로사항이 있습니다. 그래서 지난번에 무릉도원면에 주민들하고 군수님도 직접 참여하시고 설명을 드렸습니다. 이런 애로사항이 있다. 그래서 최대한 맞추는데. 그러면 어느 다른 지역에 운행횟수를 또 줄여야 되고 거기 맞추다 보면. 그래서 내년도에 버스를 예비 차량까지 해 가지고 2대를 더 구입할 계획에 있습니다. 그래서 구입하게 되면 서부권 쪽에 주천면 쪽으로 배치할 계획입니다.
준용

신준용위원

그렇게 해서 저쪽 상중하 쪽도 배려를 하고 서부 지역도 해서 여기에 드는 예산은 비용이 그렇게 많이 드는, 비용에 비해서 효과성 면에서는 굉장히 우월하다고. 왜냐하면 많은 주민들이 만족을 하고 있잖아요.
재도

이재도도시교통과장

예. 근데 마을버스는 예산 재원이 국도비가 75%입니다. 군비 25%. 재원은 군비 부담률이 부담이 가는 건 아닙니다.
준용

신준용위원

항간에서는 지적사항도 나오더라구요. 빈차가 왔다갔다한다고. 그러나 그것은 어쩔 수 없는 현상인 거고.
재도

이재도도시교통과장

예.
준용

신준용위원

모든 완벽하게 할 수는 없지만 많은 주민들이 만족하고 있으니까 그런 부분만 세심하게 배려를 하면 성공한 사업이라고 본 의원은 판단합니다.
재도

이재도도시교통과장

이거는 전국에 의원님도 아셔야 될 사항이 영월군이 선도적으로 대응했습니다. 그래서 전국에 우수 모델로 돼 가지고 벤치마킹도 많이 옵니다. 그리고 농어촌 지역 마을버스는 농식품부 소관 사항인데 요전에 장관이 직접 간담회 하는데 영월군이 꼭 참석하라 그래 가지고 이장님이 갖다 오고. 현재는 주민들이 어떤 버스 시간 증대해 달라 여러 가지 민원이 굉장히 많이 있습니다만 그래도 만족도가 배 이상 올라갔습니다. 한 80, 8, 9% 모니터링해 보니까 주민 만족도는 굉장히 상승한 상황입니다.
준용

신준용위원

하여튼 세심하게 신경 써 주시기 바랍니다.
재도

이재도도시교통과장

예.
준용

신준용위원

이상입니다.

선주헌위원장

신준용 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 정의순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
의순

정의순위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 2018년도 행정사무감사 지적사항 중에서요. 11쪽을 봐 주세요. 영월읍 농촌중심지 활성화사업 건에 대해서 질의하겠습니다. 덕포 4리, 5리 건인데 일방통행을 하셨는데 어떻게 주민들 반응이 어떤가요?
재도

이재도도시교통과장

일부 불편하다고 느끼고 또 양 옆, 일방통행을 했습니다만 도로변에 주차를 하고 있는 사항입니다. 사항이고. 저희들이 아직까지 공사가 완전히 안 끝난 사항이기 때문에 대부분의 주민들은 공감합니다. 어차피 개선해야 됩니다. 그래서 주차를 지금 도로변에 주차한 그 주차는 주차를 못하도록 저희들 화분을 봄에 화분을 갖다 설치할 계획입니다. 그래서 일부 사람들이 자꾸 이게 그런 많이 이것도 저희들이 추진위원회 협의 하에 주민 건의 하에 저희들이 이루어졌던 사항입니다. 그래서 지금 공사가 주차장이라든가 다 마무리 안 된 사항이라서 어떤 불편을 겪고 있습니다마는 이것도 해소되지 않을까 생각합니다.
의순

정의순위원

화분을 어떤 식으로 설치하실 계획이에요?
재도

이재도도시교통과장

지금 인도 쪽에 있잖습니까?
의순

정의순위원

예.
재도

이재도도시교통과장

차가 많이 인도 쪽에 올라와 있는데 저희들 화분, 화분이죠. 화단이 아니라.
의순

정의순위원

화분을 하는 거죠.
재도

이재도도시교통과장

예, 예.
의순

정의순위원

겨울에.
재도

이재도도시교통과장

겨울에는. 지금 해야죠. 내년 봄 돼 가지고,
의순

정의순위원

봄에 할 계획이죠?
재도

이재도도시교통과장

그래서 이거는 주민들이 어떤 의식 전환이지. 저희들 단속보다. 그리고 저희들이 계속 호응이 괜찮습니다.
의순

정의순위원

화분을 설치하고 이것은 주민과 지역 주민과 잘 협의해야 되겠지만 일단은 그 안전성하게 넘어지거나 해서 바람불거나 했을 때 그런 불상사는 생기지 않도록 해 주시고요. 앞으로 이렇듯 어떤 지역에 일을 할 때는 그 위에 거까지 일방통행으로 하면 좋은데 한쪽만 돼 있잖아요. 한 면만. 그래서 그 거리가 짧아요. 짧은데. 중심지 사업에 들어간 예산은 많고 외통수 길로 하면 진짜 다녔을 때 풍경이나 관광객들이 왔을 때 그 자리에서 포토샵이나 이렇게 놀거리나 즐길거리를 만들 수 있는데 중간에 반 끊어지고 그 다음에 이렇게 돼서 그런 부분이 아쉽지 않을까.
재도

이재도도시교통과장

또 지금 중심지 활성화사업하면서 80억이 투자됐는데 내년부터 도시재생사업이 선정됐잖습니까? 그 지역이. 그래서 저희들이 부족한 부분은 도시재생사업을 하면서 보완하고 또 저희들이 여러 가지 방안이 있습니다. 그래서 충분히 논의하고 어떤 장기적으로 봐 가지고 저희들이 문제점 다 개선하겠습니다.
의순

정의순위원

이 자리를 통해서 제가 말씀드리고 싶은 것은 어떤 사업을 할 때 있어서 한꺼번에 모든 걸 완성으로 하긴 좀 어렵습니다. 시간과 돈을 쓸 때 힘이 들더라도 같이 주민들이 원할 때 조금 천천히 하더라도 같이 진행해서 그 효과가 극대화 시켰으면 좋겠다는 그 말이고요.
재도

이재도도시교통과장

알겠습니다.
의순

정의순위원

여기 5일장터가 있기 때문에 이 기회를 통해서 많은 관광객들과 지역 주민들이 많이 이용하는 그런 장소로 거듭날 수 있도록 끝까지 잘 마무리해 주시기 바랍니다.
재도

이재도도시교통과장

네, 알겠습니다.
의순

정의순위원

이상입니다.

선주헌위원장

정의순 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 엄승열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승열

엄승열위원

과장님, 올해 도시재생 부분하고 그 외 다른 공모사업을 많이 하셨죠?
재도

이재도도시교통과장

예.
승열

엄승열위원

얼마 정도 예산을 가져 오셨습니까?
재도

이재도도시교통과장

어떤.
승열

엄승열위원

공모사업. 공모사업 예산이 어느 정도 중앙에서 가져오셨어요?
재도

이재도도시교통과장

아. 저희들이 국비가 순수 국비만 330억, 도비가 18억 6,000만 원입니다.
승열

엄승열위원

고생을 많이 하시는 그런 느낌이 드는데요. 영월읍 농촌중심지 활성화사업의 이행 내역에 보면 추진위원회 주민들 의견을 수시로 경청하고 현 사업을 추진하고 있다고 말씀하셨는데 아무튼 주민들의 불협화음이 좀 있었죠.
재도

이재도도시교통과장

상당히 많았습니다. 사실.
승열

엄승열위원

지금도 수시로 경청을 하고 계십니까?
재도

이재도도시교통과장

자주 만납니다. 만나고. 모임 있으면 저희들 참여하고 그럽니다.
승열

엄승열위원

수시로 경청하고 계신 걸로 알고 있는데도 불구하고 계속 주민들의 불협화음은 계속 나타나고 있는 것이 현실입니다.
재도

이재도도시교통과장

예, 알고 있습니다.
승열

엄승열위원

물론 주민들의 의견이 100% 옳은 것만 아니지만 그래도 그분들의 마음들을 헤아리셔서 좀 지속적으로 경청을 해 주시기 바라고요.
재도

이재도도시교통과장

예.
승열

엄승열위원

일전에 덕포5일장 지금 일방통행하는 그 곳에서 오른쪽으로 꺾어지면 화장실가는 부분이 있죠?
재도

이재도도시교통과장

예?
승열

엄승열위원

화장실 가는 부분.
재도

이재도도시교통과장

예, 예.
승열

엄승열위원

지금 도시재생 금액이 투자가 되면 적어도 앞으로 30년 이상은 아마 국비나 도비가 투여되긴 힘들다고 저는 생각합니다. 어찌보면 그 지역에 있어서 마지막 기회라고 전 생각을 하는데. 그래서 다른 때보다도 좀 더 전문화되고 그리고 준비가 제대로 이루어져서 도시재생이 제대로 돼야 된다고 생각을 하는데 지금 도시재생센터에서 조금 전에 말씀드린 덕포 5일장 부근 그 전 내려가던 길 화장실 쪽으로 그쪽으로 계획이 잡혀 있나요?
재도

이재도도시교통과장

어떤 계획. 덕포 4, 5리는 지금 어디야. CJ 대한통운까지 사업계획 구역입니다.
승열

엄승열위원

그쪽은 말고. 그쪽은 계획돼 있는 걸로 알고 있고. 우체국 건너편이죠.
재도

이재도도시교통과장

예, 예.
승열

엄승열위원

그 부분도 도시재생에 어떤 계획이 잡혀 있습니까?
재도

이재도도시교통과장

우체국 가다가 우측으로 뒤쪽을 말씀하십니까?
승열

엄승열위원

우체국 건너편으로 왼쪽. 우체국 건너편이죠. 길 건너.
재도

이재도도시교통과장

예, 예. 다 계획이.
승열

엄승열위원

그러니까 덕포 4, 5리 중에 포함돼 있는지.
재도

이재도도시교통과장

예, 예 다 포함돼 있습니다.
승열

엄승열위원

거기도 지금 도시재생이 있어요?
재도

이재도도시교통과장

예, 예. 포함돼 있습니다.
승열

엄승열위원

그러면 지금 도시재생센터에서는 직원이 몇 분 있어요?
재도

이재도도시교통과장

지금 직원은 4명 있습니다. 인턴까지 5명 있습니다.
승열

엄승열위원

지금 인턴까지 다섯 분 계시다면 이 정도 물론 전문가들이시겠지만 그 인원으로 영월의 도시재생이 제대로 충분하다고 생각하십니까?
재도

이재도도시교통과장

아닙니다. 저희들이 센터 직원이. 센터고. 저희들이 지금 금년도에 덕포 지역이 선정돼 있고 내년도에도 주천면 쪽에 계획을 하고 있습니다. 그러면 센터 직원 뿐 아니라 우리 과 내에서도 직원이 몇 명 더 보충돼야 되고. 센터도 당연히 직원이 증원해야 됩니다.
승열

엄승열위원

그래서 말씀드리는데 지금 센터에서 주민들하고 소통을 하면서 일자리사업이나 아니면 그 지역에 교육사업이나 아니면 협동조합 이런 소소한, 직원이 굉장히 중요한 부분인데. 이런 것들을 이끌어 가야 돼잖습니까?
재도

이재도도시교통과장

예.
승열

엄승열위원

그럴라면 물론 소통이 필요하겠지만. 그러면 전문가 집단이 더더욱 필요할 때라고 생각합니다. 그 전문가 일종의 얘기하는 전문가들을 끌어들일 수 있는 방법.
재도

이재도도시교통과장

저희들이 센터에서는 전문가도 있지만 그 외에 다른 디자인 관계라든가 어떤 다른 그 외 부분은 저희들이 또 전문가를 별도로 필요시에 용역을 주든지 합니다. 그래서 그 직원들이 모든 업무를 다 할 수는 없습니다. 저희들이 그래서 예를 들어 설계를 한다든가 경관 사업을 한다 그러면 별도로 저희들이 또 용역 발주하고 추진합니다.
승열

엄승열위원

물론 개인적인 의견입니다만 필요할 때 마다 전문가를 부르는 것도 중요하지만 처음에 시작 단계서부터 전문가가 필요하지 않나 하는 제 생각입니다.
재도

이재도도시교통과장

그렇죠.
승열

엄승열위원

일단 시작을 하면 적어도 앞으로 30년 이상을 봐야 되기 때문에 기존 영월 뿐 아니라 인근 지역에 예를 들어서 대도시라든가 지금 한참 유행하는 한남동도 마찬가지구요. 대도시 지역에도 도시재생이 지금 굉장히 활발하게 일이 진행되고 있는 건 알고 계시죠. 그런 것을 접목하는 그런 전문가들이 더 필요하다고 생각하는데. 과장님께서 앞으로도 추진위원회나 아니면 센터 직원들이나 그 전문가의 힘을 빌려서 지역에 도움되는 도시재생사업이 되기를 정말 부탁드리겠습니다.
재도

이재도도시교통과장

예. 의원님들도 많이 의견을 주시고 또 지적해 주시면 저희들이 같이 고민하겠습니다.
승열

엄승열위원

이상입니다.

선주헌위원장

엄승열 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
상태

김상태위원

위원장님!

선주헌위원장

김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태위원

과장님, 설명 잘 들었구요. 2019년 한 해 엄승열 의원도 말씀하셨지만 공모사업에 많은 금액, 국비, 도비 합해 가지고 570억 정도 공모사업을 하셨는데요. 타 실과도 많이 했겠지만 문화관광과나 경제고용과도 하고 나름 많이 했겠지만 그래도 우리 도시교통과가 많이 한 거 같습니다. 그런 부분에서 본 의원은 2018년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과에 대해서 감사 질문드리겠습니다. 16페이지입니다. 16페이지 보시면 김삿갓면 농촌중심지 활성화사업 이제 마무리가 돼 가지고 지난번에 위탁 동의안을 의원들이 해 주셨는데요. 그 부분에서 벌써부터 시작도 함과 동시에 일어나는 일이 있는데 이 지역에서 복지회관이 없어졌어요. 신축 관계로 인해서 철거가 된 부분인데. 이 식당 부분도 없어지고 하다보니까 이게 갑자기 건물이 없어지니까 쓰던 부분이 없어졌어요. 그래서 김장봉사를 봉사 단체에서 할려고 하니 이게 거기를 장터 쪽을 빌려서 할라 하니 못 쓰게 했단 말이에요. 이게 뭐예요. 기껏 지워 놓고 면민이 전체 쓸 수 있게끔 한다고 위탁 동의안을 해 줬는데 그 부분이 시작하자마자 벌써 이렇게 파열음이 나고 주민들끼리 그 더러운 꼬라지를 보고 살아야 된단 말입니다. 그래서 이런 부분에 혹시 들으신 부분이 있으면 말씀 좀 해 주세요.
재도

이재도도시교통과장

제가 그런 얘기가 들려 가지고 오전에 알아봤습니다. 제가 알아보라 그래 가지고 알아봤더니. “그렇게 사용을 거절한 적은 없다. 얘기를 안 했었다” 그러더라구요. 전에 어떤 갈등이 있어 가지고 또 부담스러워 가지고 얘기를 못한지는 모르겠습니다마는 그런 적이 없다고 확인이 됐습니다. 만약에 저는 분명히 말씀드리겠습니다. 만약에 지금 우리가 협약서에도 내용이 있습니다마는 이게 면 중심지 활성화사업이지 일개 어떤 특정 지역의 어떤 사업이 아닙니다. 그래서 만약에 그런 게 진짜 있었다면 또 사실 확인을 다시 한 번 해 보겠습니다. 또 앞으로도 그런 일이 일어난다 그러면 저희들이 조치를 분명히 하겠습니다. 그거는 저희들 협약서에도 그런 주민들 사용하는 거 무상 사용하는 거지 임대료를 받는다든가 이거는 아닙니다. 대신에 어떤 임대료가 아니라 거기 들어가는 어떤 소모성 경비는 예를 들어 가스라든가 전기 일부는 할 수 있지만 사용료를 받는다는 거는 또 쓰지 사용을 하지 못하게 한다는 거는 이치에 맞지도 않고.
상태

김상태위원

자, 좋습니다. 예. 그 부분에서. 근데 그 부분에 있어서 봉사단체를 안 밝힐라 그랬는데 적십자봉사회에요. 적십자봉사회에서 김장김치를 하는 과정에서 그 부분을 좀 쓰자 하니 안 된다 그래서 구정희 회장네, 정태영 씨네 그 구정희 회장네 집에 가 가지고 거기서 수돗물도 잘 안 나오는 데서 하느라고 애먹었다는 얘기를 들었습니다. 그거 확인하셔 가지고 본 의원한테 결과보고 좀 말씀드리구요. 분명히 있었기 때문에 그런 얘기가 나오는 거지. 아예 새마을부녀회에서는 더러우니까 아예 가서 부탁도 안 하고 면사무소 뒤에서 올해 김장을 해 가지고, 김장봉사를 했어요. 예?
재도

이재도도시교통과장

예. 알겠습니다.
상태

김상태위원

이런 부분은 분명히 이 부분에서 면민이 함께 쓸 수 있도록 한 중심지활성화사업에 대해서 문제가 있으니 그 부분은 말씀해 주시고요. 그리고 어제 경제고용과가 어제 그저께? 그저껜가요?

선주헌위원장

어제.
상태

김상태위원

어제에요? 어제 경제고용과에서 보고 하는 부분에서 폐광기금을 5억을 1,000을 농촌중심지 활성화사업에 줬다 그러는데 이 부분이 알고 보니 그 56억에 포함돼 있는 거예요. 알고 계시나요?
재도

이재도도시교통과장

저희들은 농촌중심지 활성화사업은 총 사업비의 70%가 국비고 나머지는 군비입니다. 그래서 군비에서 아마,
상태

김상태위원

군비를. 폐광기금 5억 1,000을 지급해 준 거 같아요.
재도

이재도도시교통과장

예.
상태

김상태위원

그래서 그 부분을 자료 요청을 하니까 도시교통과에 자료를 요청을 하니까 그런 부분이라고 하는데 이 부분을 어제 전대복 과장님께서 설명을 해 줬으면 합해 가지고 61억이 안 됐을 텐데. 56억으로 다시 수정이 돼 가지고 보고가 어제 오후에 늦게 방기남 팀장이 오셔 가지고 해준 부분인데. 그 부분에 대해서는 자료를 요청했기 때문에 자료 준비는 다 도시교통과에서 받았다 그러더라구요. 그래서 받아가지고 제출한다고 하시는데. 그런 부분도 애시당초 설명이 이게 그렇게 해서 실과는 틀리지만 폐광기금 어쨌든 군비가 대응됐다는 부분에 대해서는 이해가 가지만 그게 폐광기금으로 해 가지고 과 별로 따로 올라오니까 헷갈린 부분인데. 그런 부분은 앞으로 실과 끼리 잘 협의해 가지고 설명을 부탁드리고요. 우리 어쨌든 김삿갓면에 지금 현재 뭐야. 장터. 농산물 판매 장터 옆에 1층, 2층으로 나뉘진 부분인데 2층이 마을회관으로.
재도

이재도도시교통과장

마을회관은,
상태

김상태위원

1층이에요, 2층이에요?
재도

이재도도시교통과장

1층입니다. 1층. 1층이고 2층은 체험관.
상태

김상태위원

확실하게 해 주셔야 되는데. 맞습니까?
재도

이재도도시교통과장

예, 맞습니다.
상태

김상태위원

근데 1층을 체험관으로 사용하고 2층을 마을회관으로 쓰는 거 같은데요. 그 부분에서도 운영 부분에서 그렇게 쓰고 있는 부분이 좀 문제가 있는 부분을 제가 적시는 안 해 드리지만 문제가 분명히 있으니까 그거 한 번 지켜보시고 메모하셨다가. 그리고 지금 겨울철이 되다 보니까 농민들이 농한기에 접어들어서 옛날에 복지회관이 있어서 그나마 거기서 헐었든지 어떻든지 그걸 사용했었는데 올해 같은 경우는 없어져 가지고 풍물이나 난타나 민요, 스포츠댄스, 서각, 색소폰 요런 동아리 활동을 해야 되는데 이 부분이 건물이 지금 문화학교라고 그 면사무소 옆에 보면,
재도

이재도도시교통과장

예.
상태

김상태위원

농협 뒤에 있는 거 2층 아시죠?
재도

이재도도시교통과장

예.
상태

김상태위원

그 부분 밖에 없는데. 이 부분도 해 가지고 지금 저희 중심지 활성화사업으로 지어 놓은 슬로푸드 식당도 있고. 예? 어쨌든 밑에 장터도 있고 하니까 그런 부분도 활용할 수 있는 부분이 돼야지. 이 부분을 아예 갑을 관계로 해 가지고 만들어 가지고 하니 이게 참 어려운 부분이에요. 이게 벌써 본 의원이 되고 나서 식상할 정도로 매번 얘기를 하는 부분인데 시정이 안 되는 부분이 우리 행정에서도 포기를 하는 건지 아니면 해도 안 되는 건지.
재도

이재도도시교통과장

근데 이거를 저희들이 저도 그 사항을 누구보다 더 잘 압니다. 아는데 행정에서 할 일이 있고 또 사실 어느 지역에나 갈등이 있겠습니다마는 이제는 주민들 간에 그거를 예전에 서로 어떤 갈등이라 그래 가지고 주민들 간에 어떤 화합, 갈등 없이 서로 이용하면 되는데 행정에서 그렇다고 “야, 그거 주민들 간에 왜 못 쓰게”, 어떤 그렇게 얘기할 수 있겠지만 괜히 갈등 때문에 감정 때문에 하는 거는 주민들도 사실 문제가 있다고 저는 생각합니다. 그러면 저는 김삿갓면을 잘 압니다. 그러면 자치 김삿갓면 주민자치위원회가 있고 어떤 이장협의회도 있고 어떤 단체에서 공론화 시켜 가지고 발전적인 걸 같이 이렇게 문제점을 지적해 주고 개선하고 이러면. 같이 할 수. 모든 걸 행정에만, 행정에서 주민들 갈등을 저희들 행정에 한계가 있다고 저는 분명히. 그래서 이게 어떤 면 전체의 이슈화가 돼 가지고 조정도 하고 어떤 그런 걸 개선을 해야 되지 않나 이렇게, 그게 더 중요하다고 생각합니다.
상태

김상태위원

좋습니다. 설명은 뭐 좋습니다만 어쨌든 칼자루는 우리가 군에서 집행해 가지고 지어진 거 아니에요.
재도

이재도도시교통과장

예.
상태

김상태위원

그러니까 위탁 준 부분도 그렇고 그러니까 영향력 있는 말씀을 해 줄 수도 있는 부분인데.
재도

이재도도시교통과장

저희들이 계속하고 있습니다. 저 솔직히 말씀드리면 저도 누구나 다 잘 알아요. 그래서 문제점 분명히 제, 거기 있을 때도 문제점도 항상 얘기를 했고. 저희들도 그렇지만 주민들도 같이 정말 개선해야 되지 않냐 이렇게 생각합니다.
상태

김상태위원

지역 주민들끼리 갈등이 있는 부분은 갈등이 있지만 이런 부분을 우리 행정에서도 풀어줘야 되는 부분이 그런 부분인데. 사실 그래요, 그러면. 이런 부분을 동아리 활동을 하기 위해서 거기서 안 해 주니까 그러면 그걸 해달라고 맨날 도시교통과 와 가지고 민원을 찾아와 가지고 할 수도 없는 부분이에요. 그죠?
재도

이재도도시교통과장

그래서 저는, 저도 생각을 많이 합니다. 저희들도 물론 공무원들이 하는 역할이 주민갈등과 어떤 이걸 해소하는 것도 하나의 업무 중 하나지만 저희가 만약에 위탁 계약이 체결되면 우리 이장협의회, 면사무소로 공문도 시행하고 면사무소를 통하든가 어떻게 하든 간에 주민들한테 홍보를 해 가지고 단체라든가 어떤 문서를 시행하든지 해 가지고 다 같이 이용하는 시설이라는 거를 다시 한 번 홍보도 하면서 주지시키겠습니다. 문제점이 있다 그러면 또 주민들이 문제점을 이야기하고 진짜 문제점이 있다 이야기하고 저희들 행정도 그거를 또 개선하고 하는 게 어떤 발전적으로 어떤 이용되지 않을까 생각합니다.
상태

김상태위원

본 의원 여기까지만 말씀드리고 사투리 한 번 쓰겠습니다. 오죽하고 여북하면 그러겠습니까?
재도

이재도도시교통과장

예. 저는 솔직히.
상태

김상태위원

아~이 참.
재도

이재도도시교통과장

김삿갓면 참 저도 할 때마다 의회 와 가지고 모든 게 한두 번이 아니잖습니까? 그래도 하여간 저희들도 그러겠지만 주민들도 같이 좀 고민해 보자구요. 저희들 최선을 다하겠습니다. 예.
상태

김상태위원

알겠습니다. 이상입니다.

선주헌위원장

김상태 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 안 계시면 제가 몇 가지를 일괄 질문드리겠습니다. 아까도 말씀드렸다시피 동강변 우리 유휴부지에다가 경관사업을 할 수 있도록 검토 좀 바라겠습니다.
재도

이재도도시교통과장

예. 여기에 대해서는 제가 답변을 드리면 동강변은 또 하천 관리부서가 따로 있고 이렇습니다. 그래서 저희들이 예를 들어 가지고 금년도에 붉은 메밀 심은 것도 하천 부지가 아니라 하천기본계획이 포함 안 된 지역입니다. 그래서 저희들이 재무과하고 협의해 가지고 시범적으로 한 사업이고. 예를 들어 동강변 둔치 같은 경우에는 또 관리부서가 따로 있습니다. 그래서 저희들이 그것도 필요하다면 저희들이 협의하겠지만 그런 또 한계가 있습니다.

선주헌위원장

예. 그리고 19페이지에 보시면 1,000만 원 이상 민간자본보조 지원사업이 있어요. 거기에 보시면 이게 참살이 사업이잖습니까. 그죠?
재도

이재도도시교통과장

예.

선주헌위원장

참살이 사업인데 여기에 보시면 애초에 참살이 사업의 목적이, 목적이 있잖습니까?
재도

이재도도시교통과장

예, 예.

선주헌위원장

근데 여기는 보통 산솔마을이나 예밀촌 와인마을 같은 데는 우리 많은 예산이 투입된 마을이에요. 근데 이런 마을들이 참살이 사업에 참여한다는 거는 좀 맞지 않다. 본 의원은 이런 생각이 들어서 말씀드리고. 나중에 선정시에도 애초에 사업을 추진할 때도 좀 면밀히 검토하셔 가지고 기초적인 마을들.
재도

이재도도시교통과장

예.

선주헌위원장

할 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
재도

이재도도시교통과장

예, 알겠습니다.

선주헌위원장

그리고 마을회관이 제가 아까도 다른 부서에서 말씀을 드렸지만 한 4, 50년 된 마을회관이 있고 30년 이상 노후화된 마을이 한 4, 50개씩 있는데 연차 사업으로 해 가지고 이걸 어떻게 정비해 나갈 것인지 개선할 사항인지 검토 좀 바라겠고요.
재도

이재도도시교통과장

예.

선주헌위원장

그리고 이 마을회관마다 이래 보면 국기게양대가 있어요. 근데 국기게양대가 파이프 녹슬은 파이프로 돼 있는 마을들도 있고 이런 데 이런 걸 애향심을 키우기 위해서 국기게양대를 여기 사업 보니까 하셨더라구요. 일괄 전수조사해서 나가는 게 어떻겠나 이런 생각이 들어갑니다.
재도

이재도도시교통과장

바로 조치하겠습니다. 내년에 바로 조치하겠습니다. 예.

선주헌위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 도시교통과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 이재도 도시교통과장님 수고하셨습니다. 내실있는 감사를 위해 최선을 다해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 성의 있는 자세로 수감에 임해 주신 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 이상으로 금일 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다. 다음 4일차 감사는 내일 오전 10시에 보건소, 농업축산과, 소득지원과, 기술지원과, 상하수도사업소 순서로 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시46분 감사중지

출처 강원 영월군의회 회의록