서울 양천구의회 발언
공기환 의원 발언
정옥
임정옥위원장
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 목4동 주민센터에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 임정옥 위원입니다. 존경하는 위원님 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 구정 발전과 주민의 복리 증진을 위해 불철주야 애쓰고 계시는 이희숙 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수감 준비에 수고가 많으십니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 위법성과 불합리성 여부를 면밀히 검토하여 시정 조치 요구 및 올바른 정책 방안을 제시함으로써 주민으로부터 신뢰받는 동 행정을 이루는 데 목적이 있다고 할 것입니다. 따라서 위원님들께서는 평소 의정활동을 통해 수집하신 각종 자료와 지역 주민의 여론 및 민원 사항들을 바탕으로 주민의 입장에서 행정사무감사에 임해 주실 것을 부탁드리며 감사에 임하는 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 진지하고 성실한 자세로 답변 및 자료 제출을 해주시길 당부 드립니다. 오늘 감사는 감사 대상 기관 선서에 이어 동장으로부터 업무 보고를 청취한 후 시설을 점검하고 감사 질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언할 경우에는 지방자치법 제41조에 의해 고발할 수 있으며 또한 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 동장님은 나오셔서 선서하여 주시고 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 러면 선서하여 주시기 바랍니다.
동장
동장
이희숙 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 벌기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 11월 28일. 서울특별시 양천구 목4동장 이희숙.
정옥
임정옥위원장
자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무 보고가 있겠습니다. 업무 보고에 앞서 감사 보충자료가 필요하신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 동장님은 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
동장
동장
이희숙 안녕하십니까? 목4동장 이희숙입니다. 먼저 양천구의 지역 발전과 50만 구민의 복리 증진을 위하여 애쓰시는 임정옥 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 행정사무감사를 위해 목4동을 방문하여 주신 데 대하여 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다. 동장을 포함한 24명의 목4동 직원들은 2019년 행정사무감사 수감을 위하여 최선을 다하는 자세로 준비하였습니다만 부족한 점이 있으리라고 생각합니다. 넓은 이해를 부탁드리며 이번 행정사무감사를 통해서 위원님들께서 애정 어린 충고와 지도 편달을 해주시면 향후 업무 추진을 하는데 적극 반영토록 하겠습니다. 또한 위원님들께서 잘못된 부분을 지적하시는 사항은 저희들이 신속하게 개선하여 위원님들의 걱정과 염려가 없도록 최선을 다하겠습니다. 그러면 업무 보고에 앞서 직원들을 소개해 드리겠습니다. 이건봉 행정협력팀장입니다. 유현주 공공복지팀장입니다. 유영화 방문복지팀장입니다. 박노군 지역사회보장협의체 담당입니다. 홍지승 자치회관 담당입니다. 홍명기 주민등록 담당입니다. 박미향 서무 담당입니다. 이애자 민방위 담당입니다. 이영경 긴급복지지원 담당입니다. 박소정 수급자총괄 담당입니다. 윤지영 장애인복지 담당입니다. 선인애 복지플래너 담당입니다. 김은총 수방제설 담당입니다. 이진수 차량관리 담당입니다. 강승연 일반 서무입니다. 이외의 민원업무 담당 직원은 민원업무 처리 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 목4동 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 다음은 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 금년도 업무 추진 상황을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황, 주요 업무 추진 실적, 예산 집행 현황, 주요 업무 마무리 계획, 직원 업무 분장 현황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반 현황으로 주요 업무보고 자료 2쪽입니다. 목4동은 아파트와 일반 주택, 전통 시장, 상가가 혼재된 주거 지역이며 목동 아파트 지역 학군과 혼재하여 교육열이 높고 골목길과 급경사로가 많아 겨울철 제설 작업 구간이 산재해 있는 지역입니다. 면적은 0.57㎢이며 인구는 1만 151세대 2만 2824명이 거주하고 있습니다. 주택은 일반 주택 2841가구와 공동 주택 2527가구입니다. 다음은 행정 조직입니다. 목4동 소속 공무원은 휴직자 3명을 포함하여 총 24명이며 통반 조직은 27개통 225개 반으로 구성되어 있습니다. 주요 기관 시설 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 복지 대상자 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 기초생활수급자 507세대 711명을 비롯하여 한부모 가정 100세대 244명, 차상위계층 179세대 273명, 기초연금 대상자 1424세대 1804명, 등록 장애인이 877명 등 지원 및 보호를 요하는 복지 대상자가 총 2210세대 3909명이 거주하고 있습니다. 다음은 방위 조직 현황으로 민방위가 1255명, 예비군은 1291명이며 민방위 장비는 일반 방독면 560개 외 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 3쪽 주요 업무 추진 실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 민원 처리 실적으로 주민등록, 가족관계등초본, 인감 등 통합 민원을 합하여 10월 말 기준 4만 2082건으로 1일 평균 170건의 민원을 처리하고 있습니다. 세외수입은 주민등록 과태료, 가족관계 과태료, 수입증지 수수료, 공유재산 사용료 등 376건으로 총 3,320만 6,000원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 다음은 주민 중심의 자치회관 운영에 관하여 보고 드리겠습니다. 우리 동 자치회관에서 운영하는 프로그램은 총 21개 강좌, 25개 반으로 월 평균 570여 명의 주민들이 수강하고 있습니다. 다음은 4쪽 주민자치위원회에서 추진한 벽화 사업에 관하여 보고 드리겠습니다. 주민자치위원회 신규 사업으로 경사지형이 많은 우리 동 특성을 살려 노후 담장이나 취약지역 계단에 다양한 계층의 주민이 참여하여 벽화를 꾸밈으로써 골목에 활력을 불어넣는 함께 꾸미는 희망의 벽화 사업 추진으로 마을 공동체 의식 함양에 기여하고자 하였으며, 동주민센터 유휴공간에 도심 속에서 야생화를 관찰하며 자연을 느낄 수 있도록 야생화 자연체험학습장을 운영하여 어린이집, 유치원 및 지역 아이들에게 자연체험학습 기회를 제공하고 지역 주민에게 휴식공간이 되도록 하였습니다. 또한 어르신들의 배움에 대한 욕구 충족과 건강 증진 및 여가 선용을 위한 양천장수문화대학을 운영하여 어르신들의 삶의 질 향상과 행복한 노후 생활에 기여하였으며 주요 프로그램으로는 노래교실 등의 문화예술 프로그램, 건강 100세 신바람 치료 등의 건강 프로그램, 서울식물원 방문 등의 참여 프로그램 등으로 구성하여 참여 어르신들의 만족도 조사 결과 84%의 만족도를 나타냈습니다. 다음은 5쪽 동절기 제설 대책 추진 상황입니다. 제설 인력 및 장비를 확보하고 강설 시 단계별 대책반을 4개 조 19명을 편성하여 운영하였으며 제설 취약 지역은 집중적 순찰 및 제설 작업을 실시하였습니다. 더불어 주요 간선도로와 점포에 빗자루, 넉가래 등의 제설 도구를 지원하는 등 강설로 인한 주민 불편 및 피해를 최소화하도록 노력하였고 내 집, 내 점포 앞은 내가 치운다는 인식이 확산될 수 있도록 주민 계도 및 홍보를 지속적으로 실시하였습니다. 다음은 깨끗한 우리 동네, 쾌적한 주거 환경 조성에 대해 말씀드리겠습니다. 주택가 뒷골목, 상가 지역을 중심으로 서울 클린데이 날을 운영하여 683명이 참여하였으며 내 집, 내 점포 앞 주민 자율 청소를 생활화하도록 안내 및 홍보하였습니다. 또한 상습 무단 투기 지역 집중 단속 및 무단 투기 금지 안내판을 설치하고 올바른 쓰레기 배출 방법에 대한 안내문 1000부를 배부하여 주민 홍보를 하며 청소 순찰 강화 및 주민 불편 사항 적극 처리, 공공 근로 청소 사각지대 책임제 실시 등으로 주민들의 불편 사항을 현장에서 처리하며 깨끗한 동네를 만들기 위하여 노력하고 있습니다. 다음은 6쪽 하절기 위생 취약 지역 방역 실시입니다. 하절기 마을사랑방역 봉사단을 구성하여 5월부터 10월까지 주택가 밀집지역, 학교 주변 이면도로 등 위생 취약 지역에 대하여 주기적인 방역 소독을 총 33회 실시하여 위생 관리에 철저를 기하고 있습니다. 다음은 하절기 수방대책 추진 사항입니다. 하절기 침수 예방을 위하여 관내 빗물받이를 우기가 도래하기 전 청소하고 2019년 5월 15일부터 10월 15일까지 5개월간 4개조 19명으로 수방단을 편성, 운영하였고 수중펌프, 모래주머니 등 수방장비를 다량 확보하고 있으며 통반장을 활용하여 순찰을 강화하며 수방대책에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 무더위쉼터 운영 사항입니다. 2019년 5월 20일부터 9월 30일까지 동주민센터 및 어르신사랑방 5개소를 무더위쉼터로 운영하였으며 폭염 대비 업무 매뉴얼을 만들어 무더위쉼터의 관리 책임자 지정 및 비상연락체계를 유지하고 폭염특보 발령 시 연장 근무를 하며 폭염대책에 만전을 기하고자 하였습니다. 다음은 7쪽 풍요로운 복지 양천 구현에 대해 보고 드리겠습니다. 복지종합상담을 통해서 대상자의 필요에 따라 기초생활수급자과 차상위계층, 기초연금 등 1317건의 민원을 상담 받아 처리하였습니다. 저소득 주민 지원으로 기초생활수급자 생계비, 해산장제비, 한부모가족 양육비 등 8704명에 22억 5,686만 9,000원을 지원하였습니다. 장애인 복지 지원 사업으로도 2790명에 3억 6,757만 1,000원을 지원하였습니다. 그리고 어르신 복지 증진을 위하여 2만 1630명에 49억 4,860만 2,000원을 지원하였습니다. 영유아 및 아동청소년 복지 지원 사업으로 1만 3313명에 15억 163만 2,000원을 지원하였습니다. 또한 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업을 추진하여 3,546만 6,000원을 모금하여 수급자 및 차상위계층 등 저소득 대상자 99세대에 3,904만 8,000원의 성금을 지원하였고, 261세대에 1,398만 4,000원 상당의 성품도 지원하였습니다. 다음은 현장 중심의 찾아가는 방문 복지 실현을 위한 사업을 추진하였습니다. 복지 플래너와 방문 간호사가 복지 사각지대 발굴을 위해 빈곤 위기 가정, 사각지대 위기 아동, 65, 70세, 80세 도래 어르신 및 저소득 틈새계층을 방문하여 안부 확인, 생활 실태 파악, 맞춤형 서비스 제공 등 활동을 실시하였으며 최적의 맞춤형 복지 서비스 지원을 위해 총 1165가구를 방문하여 454건의 복지 서비스를 연계하였고 주민 건강을 위한 방문 간호 서비스는 3438가구를 방문하였습니다. 다음은 동 지역사회보장협의체 구성 및 운영입니다. 지역 복지 서비스 활성화 및 민간 복지 지원 체제 강화를 위하여 지역사회보장협의체를 구성, 위원은 총 18명을 위촉하여 활동하고 있습니다. 우리 동 지역사회보장협의체 기금은 2015년 9월부터 모금을 시작해서 3,434만 2,270원을 모금하여 2,372만 3,447원을 집행하였고 2019년 10월 현재 잔액은 1,061만 8,825원입니다. 동 지역사회보장협의체에서 복지 사각지대 발굴 및 지원을 위해 특화 사업 운영, 우리 동네 나눔 가게 협약 등 활발히 활동하고 있으며 세부사항은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 10쪽 2019년 예산 집행 현황입니다. 10월 31일 현재 총 3억 8,541만 원을 구에서 교부받아 96%인 3억 7,347만 원을 집행하였으며 12월 말까지 8,817만 원을 추가 집행할 계획으로 예산 대비 96%가 집행될 것으로 예상됩니다. 세부 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽 2019년도 주요 업무 마무리 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 2019년, 2020년 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업 추진입니다. 추진 기간은 12월 20일부터 내년 2월 19일까지로 목표액은 3,600만 원으로 전년 모금액 3,546만 원 대비 1.5% 증가하였습니다. 전년도에는 목표율 대비 100% 이상 모금 실적을 추진하였고 이번에도 목표액을 달성하도록 노력하겠으며 주민 스스로 참여할 수 있도록 적극 홍보하고 참여를 안내토록 하겠습니다. 모금된 성금 및 성품은 기초생활수급자 등 위기상황에 처한 가구에 지원토록 하겠습니다. 다음은 겨울철 저소득 주민 생활 보호입니다. 지역사회보장협의체, 통반장 등과 협력하여 복지 사각지대를 적극 발굴하고 서울형기초보장, 긴급지원 등 공적지원 및 민간자원 연계 사업을 지속적으로 실시하겠습니다. 또한 어르신사랑방 난방비 지원, 정부 양곡 지원 등 겨울철 주민 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 김장철 생쓰레기 처리 대책입니다. 김장쓰레기 수거 전용봉투 사용 및 배출 방법을 통반장, 각종 직능단체 회의 등을 통하여 적극 홍보하고 청소 취약 지역을 수시로 순찰함으로써 주민 불편을 해소토록 하겠습니다. 마지막으로 제설 대책 추진입니다. 금년 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월간 추진하며 제설함 48개소 설치, 제설 인력 및 장비를 확보하여 공무원, 통장, 직능단체 회원 등 민간이 함께하는 제설 대책을 추진하여 강설 초기에 신속하게 대처하겠습니다. 또한 내 집, 내 점포 앞 눈 치우기 운동을 적극적으로 계도하여 주민 불편 및 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 직원 업무분장 현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 주요 업무 보고를 마치고 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.
정옥
임정옥위원장
동장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 감사를 위해 시설을 점검한 후 감사 질의 및 답변을 실시하겠습니다. 또한 요청된 자료는 시설을 점검하는 동안 제출해 주시기 바랍니다. 시설 점검을 위해 5분간 감사중지를 선포합니다.
10시40분 감사중지
11시11분 감사계속
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그러면 목4동주민센터 소관에 대한 감사 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 동장님은 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 박종호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종호
박종호위원
안녕하세요? 동장님, 반갑습니다. 아침부터 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 각 동별로 저도 제일 관심을 갖고 있는 건데 행정감사자료 11쪽 보시면 쓰레기 문전배출 표시제 그린존 시범운영이라고 돼 있던데 이게 무단투기지역 단속하는 거죠?
동장
동장
이희숙 예, 저희 동이 주택가 뒷골목이 굉장히 많습니다. 그러다 보니까 저도 계속 돌아다니다보면 사실 무단투기가 많이 발생하고 있고요. 문전배출 표시제 그린존 시범사업은 목4동이 시범사업으로 하고 있습니다. 그래서 예전에 마구잡이로 버리던 것을 일정구간을 저희가 구획해서 테이프를 붙이고 안내문을 부착하고 관리번호를 부착해서 집중적으로, 쉽게 얘기해서 관리를 하는 그런 계획이고요. 저희 동이 이번에 신규직원이 왔는데 신규직원이 청소담당을 하면서 아이디어를 낸 거예요. 매일 출근하면 아침에 나가서 오전 중에 몇 바퀴씩 돌다가 아이디어를 내서 저희 동이 특수사업으로 지역 특성에 맞게 하는 사업입니다. 그래서 30곳을 우선 시범으로 지정해 놓고 그다음에 안내판 부착하고 관리번호 넣어서 주민 의견도 계속 수렴해 가면서 지켜보고 있습니다.
종호
박종호위원
각 동별로 지금 제일 심각한데 어디 동마다 한두 군데씩은 꼭 그런 데가 있더라고요. 저희 쪽도 마찬가지지만 그래도 어느 정도 효과 있어요. 그런 편이세요?
동장
동장
이희숙 예, 통장님들도 회의 때마다 제가 여쭤보는데 일단은 좋은 제안 같다고 말씀을 주신 분도 많고요. 또 민원이 들어오신 분은 약간 이전, 조금 저쪽으로 했으면 좋겠다는 그런 건이 한두 건 있었습니다.
종호
박종호위원
비슷한 거로 밑에 보시면 무단투기 예방 자투리 공간 녹지화 추진 이것도 저도 굉장히 관심 있게 보고 있는 건데 이것도 3개월 정도 실시를 하셨는데 청산경로당 코너하고 송학빌라 이렇게 두 군데를 지금 일단 시범적으로 하고 계신 거죠?
동장
동장
이희숙 예.
종호
박종호위원
이것도,
동장
동장
이희숙 차이점이 그린존은 밀집된 주택가에 일반적으로 쓰레기가 나왔던 지역을 저희가 무단투기가 많이 발생하는 것을 좀 더 집중적으로 관리하는 거고요. 그 밑에 사업은 약간 자투리 여유 공간이 있는 지역에 집단적으로 갖다 버리는 사항들이 발생한 지역에 그러니까 일정의 공간이 조금 더 크게 있는 거죠. 거기에 녹지화사업을 해서 깨끗하게 미관도 하면서 무단투기도 방지하고자 하는 사업이라서 약간 차이는 있습니다.
종호
박종호위원
녹지화 이거를 그림이나 자료 같은 거 있으면 한 부만 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정옥
임정옥위원장
박종호 위원님 수고하셨습니다. 공기환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

공기환위원
동장님, 반갑습니다. 지금 30년 된 건물에 이렇게 근무를, 진짜 열악한 상태죠? 보니까 너무 열악해서 감사 준비를 하신다고 했지만 청소라든지 이런 게 한계가 있는 거 같아요. 그래서 4층부터 이렇게 보니까 그동안에 관리를 했다고 했는데도 워낙 시설 자체가 오래되다 보니까 몇 가지만 좀 지적을 할게요. 2층 소모임 장소를 주민들이 많이 이용을 해요?
동장
동장
이희숙 소규모강좌도 진행이 되고 또 유휴시간 그러니까 소규모강좌가 진행되지 않는 언제든지 주민들이 요청했을 경우에 개방하고 있습니다.

공기환위원
일반 단체에 계신 분들이나 그런 분들 외에 일반 주민들은 모르죠?
동장
동장
이희숙 아닙니다. 단체는 이용을 안 하고요. 일반 주민들 중에서도 조금씩 이거를 하고 보시면 아시겠지만 공간이 좁아서 사실 강좌로, 인원이 많지 않은 강좌로 운영하고 있습니다.

공기환위원
그다음에 4층에 옥상 점검구 어쩔 수 없이 증축을 하다보니까 그런 현상이 있어요. 그런데 너무 미관상 안 좋다. 그거는 교체를 해서 안 보이게 그렇게 좀 해주시고 밖에 청소창고 가는 쪽의 외벽 천장이라든지 외벽이 손을 보긴 봤는데도 다 떨어지고 이러잖아요. 그래서 우리 목4동주민센터가 주민들이 많이 지나다니는 길인데 너무 지저분하게 보인다. 그다음에 지하 같은 경우는 참 잘해놨네요. 물류창고 참 잘해놨고, 지금 1층 민원실에 방독면 한 거를 이번에 실습도 하셨나요?
동장
동장
이희숙 예, 말씀드리자면 제가 동에 올해 7월에 와서 많은 경험이 없어서 작년 회의록이라든가 재작년 회의록을 다 보고요. 중요한 게 방독면이구나, 안전 여러 가지로 관련돼서. 이번에 통장님들 회의 때도 다 저희가 교육을 했고요. 그다음 저희 직원들 대상으로도 교육을 했고요. 이렇게 해서 방독면을 전부 오픈해 놓으면 손상에 문제가 있어서 오히려 위기 때 사용을 못 한다고 해서 안전재난과에 별도로 요청을 해서 시범으로 교육을 좀 시켰습니다. 직원들도 시키고.

공기환위원
내구연한 지난 그런 거를 샘플로 해서 교육 좀. 지금 18개 동, 작년부터 감사를 해본 결과 이렇게 방독면 교육까지 한 데는 처음 봤습니다. 그래서 이건 진짜 칭찬을 할만하다. 왜냐하면 10년 동안 쌓아놓고 그냥 내보내고, 내보내고 이게 엄청 국가적인 예산낭비거든요. 그래서 이 부분을 어떻게 좀 보완을 해야 될 필요가 있다 하는데 그래도 우리 동장님 실제적으로 이렇게 현장에서 해볼 수 있게끔 하고 실습도 하셨다고 하니까 진짜 칭찬을 하겠습니다.
동장
동장
이희숙 감사합니다.

공기환위원
아무래도 여성이다 보니까 다 이것저것 알뜰하게 하시는 거 같고요. 자치회관 강좌프로그램 수강자 현황하고 수강료 환불내역을 제가 한번 봤어요. 2017년부터 2019년까지 타동에 비해서 그러니까 다른 동주민센터에 비해서 유독 목4동이 환불건수가 많아요. 뭐냐 하면 지금 2017년 5월 같은 경우는 거의 200건이 환불이 됐더라고요. 보통 다른 동네 주민센터를 보면 건수가 한 달에 20건 내외고 이러거든요. 그런데 목4동이 유별나게 환불건수가 많더라고요. 그다음에 환불건수가 1월, 4월, 5월 이렇게 상반기에 많이 몰려 있어요. 그래서 이 원인이 뭡니까? 환불 건수가 많은 거는?
동장
동장
이희숙 2017년 말씀하시는 건가요?

공기환위원
아니요. 2018, ’19 다 대체적으로 그래요. 상반기에 환불건수가 몰려있더라고. 그런데 몰려있어도 다른 동에 비해서 월등하게 많다.
동장
동장
이희숙 다른 동보다는 많다고 하셨는데 제가 타동은 일단 비교를 못 해봤는데요. 아마 저희 같은 경우에는 장소가 많이 부족하다 보니까 예를 들어서 선거를 끼고 있을 때는 강의를 못하고 작업을 하고 이러면서 환불건수가 또 집중적으로 많을 때가 있었고요. 그다음에 저도 와서 보니까 피치 못할 행사 같은 게 있을 때는 부탁을 드리면서 강의료가 환불되는 케이스도 좀 있고 이런 부분이 있고 그다음에 개강을 했는데 마음이 달라져서 환불을 요청하시는 분들도 아마 좀,

공기환위원
18개 동이 다 똑같은데 목4동만 그러시면 안 되잖아요. 동장님, 이 사항을 본 위원이 왜 얘기를 하냐면 사실 무작위로 신청을 받아놓고 여기 현지 환경하고는 안 맞게 신청을 받고 또 그러다보니까 이런 현상도 있는 거 같은데 환불건수가 좀 줄어들게 내실 있게 이런 것도 수강신청 좀 받으셔야 될 필요가 있다. 왜냐하면 타동하고 비교해 보면 상당히 많아요. 많은 편이에요. 그래서 그런 거를 또 아셔야 되잖아요. 그렇죠? 그래서 선거 이거는 변명이 안 되고 매해마다 선거했나? 그건 아니잖아요. 그래서,
동장
동장
이희숙 분석을 따로 별로로 해서요. 한번 적절하게 운영토록 하겠습니다.

공기환위원
신청 받는 것도 좀 적당하게 해서 무조건 이렇게 가다가, 예를 들어서 와서 해보니까 요가라든지 탁구, 영어회화 모든 거를 하다 보니까 장소가 좁아서 이렇게 환불을 한다는 것도 좀 이해가 가지만 어떤 문제가 있지 않냐. 강사라든지 이런 것이 만족스럽지 못하면 또 이렇게 환불하는 경우도 있거든요. 그런 것도 좀 잘 챙겨주세요.
동장
동장
이희숙 이 기회에 한번 분석을 좀 적극적으로 해서요.

공기환위원
타동보다 많기 때문에 얘기를 드리는 겁니다.
동장
동장
이희숙 예, 알겠습니다.

공기환위원
어쨌든 진짜 열악한 환경인데 저희도 이 동네를 너무 잘 알죠. 동네가 여기 뒤니까. 그런데 항상 지나다니고 하면서 목4동이 진짜 환경이 안 좋은데 우리 동장님 또 여성분이시고 섬세하시고 업무 능력이 뛰어나시니까 열악한 환경이지만 잘 좀 노력해 주시기 바랍니다.
동장
동장
이희숙 감사합니다.

공기환위원
행정감사 준비하시느라고 직원들 다 고생하셨습니다. 이상입니다.
정옥
임정옥위원장
공기환 위원님 수고하셨습니다. 임준희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임준희위원
안녕하십니까? 임준희 위원입니다. 몇 가지 좀 여쭤보겠습니다. 사실 낡은 건물에 와서 하드웨어적인 거를 저희가 지적하기는 별로 드릴 말씀은 없습니다. 깨끗하게 청소하시고 유지하시는 것만 해도 얼마나 힘들고 애쓰시는구나. 이런 생각이 듭니다. 그래서 아무래도 저희는 운영과 관리를 얼마나 잘하고 있는가. 이런 쪽으로 봐야 되지 않을까 싶습니다. 제가 여기 와서 행정사무감사 자료 6페이지를 봤더니 단위사업별 예산집행이 나오는데 민방위교육이 유난히 미집행액이 그러니까 집행률이 저조해서 한번 궁금해서 좀 여쭤보겠습니다. 13%밖에 집행을 못한 거 같아서요.
동장
동장
이희숙 저희가 민방위교육 훈련하고요. 위에 보면,

임준희위원
풍수해대책 이거는 이미 나왔으니까,
동장
동장
이희숙 풍수해대책하고 두 건이 집행이 많이 안 돼서 저도 이거 한번 분석을 해봤는데요. 저희 공무원들이 월 20일 이상 급양비 타는 사항이 있어요. 그러니까 초과근무를 했을 때 급양비가 나오는데 이게 사실 풍수해 대책과 이쪽 부분이 급양비조로 나온 돈입니다. 그래서 이중지급을 할 수가 없어서 이렇게 집행을 했고요. 이게 돈이 그러면 덜 받아야 되지 않냐. 이런 말씀을 주실 수 있는데 혹시라도 또 20일을 다 안 채우고, 예를 들어서 야간을 했거나 비상이 많이 걸리면 기본적으로 사용해야 되는 예산이기 때문에 구에서 내려 보내주고 저희는 철저하게 급양비에서 이중지급이 안 되게끔 그러니까 시간외를 별도로 하면 이게 또 안 나가거든요. 이중지급이 되거든요. 그래서 남아있는 예산입니다.

임준희위원
그럼 민방위교육, 훈련교육 그다음에 풍수해대책 관리 이게 다 급양비라고요?
동장
동장
이희숙 예, 야간 24시간 비상근무라던가 민방위교육은 새벽 6시 전, 6시쯤 나오니까 거기에 따른 급양비입니다.

임준희위원
이런 거는 세부사업에 급양비라고 안 써도 되는 겁니까?
동장
동장
이희숙 여기 동은 구에서 일단 내려주는,

임준희위원
알겠습니다. 그리고 2018년 통장명단과 2019년 통장명단을 봤어요. 비교를 했더니 ’18년에서 ’19년으로 넘어가면서 27명에서 14명이 바뀌었어요. 50%가 넘게 바뀌었습니다. 이 이유가 뭐죠?
동장
동장
이희숙 저도 와서 업무 변화가 좀 많이 있는 사항이 사실 통장사항입니다. 그런데 2015년 3월에 통반장 조례가 바뀌어서요. 그 이전에는 아마 한번 통장님을 시작하시면 본인이 이사를 가시거나 특별한 이변이 없는 한은 영구로 하셨는데 조례가 바뀐 이후로 2년 하시고 그다음에 2회 연임 가능 이것이 지금 시기가 도래해서 올해 1월부터 많이 바뀌셨어요.

임준희위원
그러면 바뀌신 분들이 4년, 6년 이상 훨씬 많이 하신 분들이라고요?
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
그러면 2018년 분들이 위촉일자가 2017년, 2018년이었네요. 그러면 그 앞에 또 위촉을 한번 하셨다는 뜻인가요?
동장
동장
이희숙 그 조례에 보면 조례개정 한 때부터 한 번, 2015년이기 때문에 보고요. 그러면 2015년까지 2년으로 치고 그다음에 2017년에 2년, 2019년 2년 이렇게 해서 2019년 지금이 거의 많이 교체가 되는 시점입니다.

임준희위원
그럼 이 명단에서는 과거경력이 없기 때문에 이렇게만 나왔기 때문에 오래하신 분들이 아마 그렇다.
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
알겠습니다. 너무 많이 바뀌어서 사실은 쇼킹했습니다. 그리고 자치회관 운영현황에서 좀 질문하겠습니다. 보니까 2018년에는 14개 강좌 17개 반이 운영이 됐고요. 2019년에는 21개 강좌 25개 반을 운영하셨습니다. 그런데 몇 가지 특이한 점이 있어서 좀 질의를 드리겠습니다. 2018년에 엑셀이라는 강좌가 하나 있는데 이게 90분짜리 4만 5,000원이네요. 그런데 2019년으로 가면서 이게 세 개 반으로 강좌가 나누어졌습니다. 그래서 엑셀이 파워포인트, 엑셀, 스마트폰이라는 프로그램으로 나누어졌어요. 그러면서 80분짜리로 바뀌면서 가격은 6만 원으로 올랐어요. 이거 어떤 근거로 이렇게, 시간은 줄었는데 가격이 오르는 거죠?
동장
동장
이희숙 제가 그건 검토를 해서 다시 보고를 별도로 좀 드리도록 하겠습니다.

임준희위원
이거는 지금 말씀을 해주셔야 되는데.
정옥
임정옥위원장
뒤에 팀장님한테, 담당분.
동장
동장
이희숙 담당계장도 지금 7월에 바뀌어서 죄송합니다.

최재란위원
말로 설명해 주셔도 돼요.

임준희위원
상식적으로 말씀을 해주세요. 80분에 4만 5,000원짜리가 90분에 6만 원으로 되는 이유를 상식적으로 말씀해 주시면 되잖아요. 그리고 한 개가 세 개로 늘어나는 이유를 상식적으로 말씀해 주세요.
동장
동장
이희숙 한 개가 세 개로 늘어난 거는 아마 조금 더 세분화해서 전문적으로 강의를 하기 위해서 하신 거 같은데 강사 수강료가 올라간 거는 제가 미처 챙기지를 못해서 따로 답변을 드리도록 하겠습니다. 검토를 해서 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

임준희위원
이게 세 반으로 늘어났는데 먼젓번에 한 반 일 때 수강인원을 보니까 10명이에요. 10명 정원에 10명입니다. 세 반으로 늘어나면서 9명, 9명, 9명 그러니까 합쳐서 27명 정원인데 합치면 13명이에요. 그래서 이게 과연 효율적인건가. 한 반으로 하나 세 반으로 나누나 아직까지 큰 차이가 없는데 오히려 수강인원이 줄어드는 이런 프로그램을 세 개로 나누어서 다른 좋은 프로그램을 만들어도 되는데 얼마나 많이들 하고 싶어 하겠어요. 그런데 세 반으로 나누어서 세 번을 차지했는데 수강인원이 줄고 그러면서 값은 오르고. 이거는 본 위원의 상식으로는 조금 납득이 쉽게 되지 않아서 한번 여쭤본 거거든요. 그런데 우리 동장님도 설명을 못하시는 거 보면 상식적이지 않은 게 맞는가 보죠?
동장
동장
이희숙 일단은 강의 장소는 컴퓨터 10대가 배치되는 미디어실은 별도로 따로 있기 때문에 다른 프로그램하고는 차별화되는 프로그램이라서 별 영향은 없는데요. 아마 강의를 듣는 분들이 좀 전문적으로 배우고 싶어 하셨을 수도 있다는 생각은 듭니다. 그런데 수강료가 왜 많아졌는가라는 부분은 제가 한 번 더 면밀히 검토를 해서 위원님께 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.

임준희위원
배우는 분들이 좀 더 세분화돼서 하고 싶다. 혹시 민원접수된 거 있으세요?
동장
동장
이희숙 제가 온 다음에는 진행되는 거는 없습니다.

임준희위원
수강생들이 그런 얘기를 했다면 정식으로 민원이 접수돼서 그게 반영이 돼야 되지 않을 까요. 있으신지 한번 확인해서, 본 위원한테 해당사항, 민원접수대장이 있으면 주십시오. 그리고 그 위에 보니까 똑같은 건데 어르신컴퓨터가 ’19년에 오픈이 되어 있습니다. 그리고 무료입니다. 수강료가 무료인데 강사료는 어떻게 줍니까?
동장
동장
이희숙 구에서 예산을 어르신 컴퓨터교실이라고 65세 이상 어르신들한테 컴퓨터 강좌를 무료로 해서 저희 자치회관 프로그램에서 드리는 게 아니라 이거는 18개 동이 공통사항인 거로 알고 있습니다.

임준희위원
구 예산으로 100% 강사비가 나옵니까?
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
그거 제가 궁금해서 그러는데 어떻게 계산을 뽑아서 어떻게 주는지 본 위원에게 제출해 주시겠습니까?
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
왜냐하면 100%가 안 나오는 거 같아서 운영비도 빠지고, 뭐도 빠지고 계산이 있는 거 같아서 세금 빠지고 뭐 해가지고 그거를 본 위원이 궁금해서 그러니까 지금 보니까 정원이 9명에 수강인원이 9명이에요. 65세 이상이니까 곱하기 몇 명해서 얼마로 책정을 해서 뭐 빼고 뭐 빼고 해서 이 강사가 얼마를 가져가는지 정확하게 산정을 해서 저한테 주시겠습니까?
동장
동장
이희숙 예, 말씀하신 65세 이상 무료하고 컴퓨터강좌가 3개 늘어나서 수강료 오른 사항하고 늘어난 이유에 대해서는 제가 별도로 점검표를 만들어서 드리도록 하겠습니다.

임준희위원
그리고 하나를 3개로 쪼갠 거 말고도 새로 오픈한 강좌가 많습니다. 7개 맞습니까?
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
7개 정도 되는 거 같아요. 보니까 뉴힐링수채화, 생활민화, 차밍댄스 이런 게 오픈이 됐어요. 신규 오픈한 반들은 정원 대비 수강인원이 50% 이하입니다. 15명 정원에 5명, 10명 정원에 5명인 거 같습니다. 20명 정원에 10명인 거 같아요. 그 이유가 뭐죠?
동장
동장
이희숙 수강이 늘어난 거는 욕구에 대한 거 같고요.

임준희위원
수강인원이 적은 거요.
동장
동장
이희숙 수강인원이 적은 거에 대해서는 저도 고민을 했습니다. 컴퓨터까지는 분석을 안 해봤지만 수강인원이 일반적으로 10명 미만인 경우에는 고민을 해야 되는 부분이라고 생각하고 고민을 했습니다. 요즘에 보니까 강사료 지출현황을 보면 적게 받아 가시는 분은 예를 들어 6만 원부터 많이 받아 가시는 분은 한 45만 원까지 있더라고요. 그래서 제가 수강하는 분들하고 인사도 나누고 의견도 많이 듣고 했는데 각 강좌별로 인기종목이 있어요. 인기 종목은 굉장히 증강을 많이 요구를 하고 계시는데 그게 특정 강좌예요. 많이 받아 가시는 분들의 인기종목 이고요. 10명 미만의 종목은 수채화나 민화 이런 것들이더라고요. 제가 오자마자 그 강좌 프로그램을 보면서 고민을 했습니다. 10명 미만자에 대해서. 그런데 내용을 보니까 제가 솔직히 소신껏 말씀드리자면 없애지 못하는 이유가 민화라든가 수채화라든가 정원이 15명으로 되어있기는 하지만 섬세함과 개별적인 지도도 필요하고 이런 분들은 대중적인 거 보다는 집중적인 거기 때문에 저희가 꼭 모든 동이 프로그램을 인기종목 위주로 간다면 요가 아니면 체조, 댄스밖에 없어요. 제가 동장으로서 위원님들이 행감받을 때 반드시 10명 미만은 물어보실 거라고 예측은 했지만 10명이다, 15명이다. 이런 수강의,

임준희위원
예, 알겠습니다, 동장님. 충분히 본 위원도 이해합니다. 적은 인원으로도 내실 있고 좋은 강좌를 하고 싶다고 이야기해서 몇 가지 질의를 추가로 뻗어 나가겠습니다. 오픈하시기 전에 아까 요구가 있으셨다고 그랬는데 주민들이 그런 강좌를 열어달라고 먼저 요구를 하신 겁니까?
동장
동장
이희숙 욕구라는 거는,

임준희위원
조금 전에 욕구라는 표현을 하셨기 때문에 여쭤보는 겁니다.
동장
동장
이희숙 그거는 제가 추측해서 말씀드린 거고요.

임준희위원
추측이죠?
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
주민의 요구사항이 있었으면 아까 처음에 컴퓨터 프로그램을 3개로 쪼갰다는 거랑 똑같은 질문인데 주민들이 민원접수된 거 있으세요? ‘이런 것 좀 열어주십시오.’라고.
동장
동장
이희숙 저희가 강좌프로그램을 하고 나면 설문조사를 한번 다 한다고 합니다. 설문조사를 해서 그 설문조사에서 아마 그런 사항이,

임준희위원
설문조사에서 ‘이런 강좌가 생겼으면 좋겠습니다.’ 이런 거를 접수를 하신다고요?
동장
동장
이희숙 예, 1년에 한 번씩 설문조사를 해서,

임준희위원
내용은 좋은데 수강인원이 적은 거에 대해서 어떤 고민을 하시고 어떻게 하셨으면 좋겠다는 개선방안 같은 거 만들어 놓은 거 있으십니까?
동장
동장
이희숙 개선방안 만든 거는 없습니다. 고민은 해봤습니다.

임준희위원
홍보에 대해서 생각해 보신 적 있으세요?
동장
동장
이희숙 홍보는 제가 생각을 했습니다. 담당한테 2019년도는 제가 와서 시작을 하는 입장이니까 적극적으로 아파트라든가 동 고시 안내문도 뿌리고 학교에도 공문을 발송하고 위법하지 않은 사항에서 담당한테 얘기를 해놨습니다.

임준희위원
본 위원이 그런 말씀을 드리는 게 예전에 어떤 강좌에서 수강생을 모을 방법을 어떻게 할까 했더니 강사가 부담하고 현수막을 걸라는 제안을 받았다는 얘기를 들어서 그래서 여쭤보는 건데 학교에도 한다고 했는데 본 위원이 여기 오기 전에 목4동 홈페이지를 들여다봤어요. 프로그램 수강을 모집하는 거는 있는데 그 프로그램을 홍보하고 주민들한테 이 프로그램은 뭐가 좋습니다. 라고 알리는 그런 페이지는 한 군데도 없더라고요. 맞죠?
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
맞습니까, 동장님?
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
그리고 또 하나 어떤 신규프로그램이 생기는지 미리 공고하는 안내가 있습니까? 주민들한테 ‘저희는 몇 월, 며칠, 3분기, 4분기에 이런 프로그램 힐링수채화를 새로 합니다. 여러분 많이 오십시오.’라는 공고를 냅니까?
동장
동장
이희숙 분기별 모집공고는 홈페이지에 올라가고요.

임준희위원
분기별 모집공고 말고요. 미리 알려서 주민들한테 이런 거를 광고하고 홍보하는 거요.
동장
동장
이희숙 내년부터는 하라고 말을 해놨습니다.

임준희위원
조금 전에 말씀하실 때 학교에 뭐가 나간다고 그랬지 홈페이지 관리에 대해서는 전혀 고민을 안 하시고 계시는 거 같아서 말씀드리는 겁니다.
동장
동장
이희숙 그것도,

임준희위원
집에 있는 것부터 관리를 하셨어야죠. 왜 나가서 남의 학교에 공문뿌리는 거부터 생각하십니까? 홈페이지 들어가 봤더니 내용이 아무것도 없어요.
동장
동장
이희숙 제가 홈페이지도 점검을 했습니다. 어느 정도 자치회관 운영사항이라든가 회의 개최 결과라든가 포토갤러리를 기본적으로 제가 온 다음에는 정비를 했습니다. 말씀주신 대로 프로그램 홍보가 적극 필요할거 같다는 생각은 하고 있었습니다. 바깥으로도 얘기를 했지만 그거는 홈페이지도 포함이 된다고 생각하고 있습니다.

임준희위원
그래서 말씀드리는 건데요. 이런 수업을 오픈할 때 주민들의 욕구를 반영했다고 말씀하시는데 그렇게 되면 프로그램 홍보까지 좋습니다. 그 프로그램 오픈할 때 강사모집은 어떻게 하십니까?
동장
동장
이희숙 강사는 공개모집으로 알고 있습니다.

임준희위원
공개모집 공고를 본적이 없는 데요. 그럼 목4동에서는‘힐링수채화를 새로 오픈하겠습니다. 강사 응모하세요.’라고 공고모집 내보낸 적 있습니까?
동장
동장
이희숙 제가 알기로,

임준희위원
여기 7개 프로그램 공고 모집 좀 가지고 오십시오.
동장
동장
이희숙 예, 말씀 주신대로 2020년에는 내실 있게, 예를 들어서 신규사업이면 이 수채화가 어떤 게 좋은 지까지 홍보를 하겠습니다.

임준희위원
조금 전에 공기환 위원님께서 질의한 내용과 일맥상통하는 거 같아서 말씀드리는 겁니다. 프로그램을 하나 운영하려면 사전에 먼저 심도 깊게 고민을 하고 주민들의 요구가 얼마나 있는지 보고 그다음에 충분한 홍보를 하고 강사를 선정할 때 공고를 내서 자질 있고 괜찮은 강사를 선정을 하고 이런 게 다 맞아떨어져야 양질의 프로그램이 오픈되고 그래야 주민들이 보고서 검증이 된 프로그램이어야 입소문이 나서 많이 오는 겁니다. 그래야 수강인원이 미달 나는 게 없어지는 겁니다. 이런 과정 없이 알음알음 오픈하기 때문에 이런 일이 벌어지고 거라고 본 위원은 생각합니다.
동장
동장
이희숙 위원님 말씀에 충분히 공감합니다. 그 부분은 제가 2020년에 적극 반영해서 열심히 하겠습니다.

임준희위원
아까 동장님께서 말씀하실 때 주민 수강인원이 570명 정도라고 말씀하셨죠. 감면혜택 받으시면서 수강료를 덜 내거나 안내시는 분들의 수강인원은 몇 명 정도 됩니까?
동장
동장
이희숙 제가 알기로 65세 이상은 20% 감면 이런 게 있는데요.

임준희위원
안 내시는 분도 있으니까 수강인원 중에 감면혜택 받는 분이 몇 분 정도 됩니까?
동장
동장
이희숙 바로 보고 드리겠습니다.

임준희위원
시간이 걸리겠죠?
동장
동장
이희숙 예.

임준희위원
본 위원이 얘기하고 싶은 거는 좀 전에 말씀을 드린 거 같은데 홈페이지를 잘 이용해서 다른 데 현수막을 붙이거나 공고문을 만들어서 학교에 뿌리기 이전에 우리가 가지고 있는 자원부터 충분히 활용을 해서, 주민들이 어떤 거를 하고 싶으면 어디부터 보겠습니까? 이제는 시대가 앞서가기 때문에 아파트 벽보에 있는 것도 보지만 주민센터 홈페이지를 보는 시대가 점점 도래하고 있습니다. 요즘 인터넷으로 자꾸 유도하잖아요. 등록도 홈페이지에서 하라고. 들어가서 뭐를 보겠습니까? 그 프로그램에 대한 정보를 먼저 검색을 하려고 하지 않겠습니까? 그 프로그램에 대한 정보가 있습니까? 이거는 어떻게 하는지, 선생은 어떤 사람인지, 그 선생에 대한 경력도 아무것도 없고 이력도 없는 상태에서 그 프로그램을 그냥 등록할 수밖에 없지 않겠습니까? 그런 게 다 보충이 돼야 되고 사전에 그 프로그램을 어떻게 오픈해야 되는지 투명하게 시작을 해야 되잖아요. 강사를 모집해야 되고 공고도 똑바로 내야 되고 이런 과정이 다 선결된 상태에서 훌륭한 프로그램을 만들어야 뒤에 나오는 이런 미달사태가 없다고 생각합니다.
동장
동장
이희숙 위원님, 이 부분에 대해서 정말 좋은 말씀 제가 충분히 공감했고요. 홍보를 생각했는데 홈페이지에 강사라든가 프로그램의 좋은 점이라든가 이런 것들에 대해서 미처 생각을 못했는데요. 내년에 반드시 보완을 해서 주민들이 모든 정보를 잘 접할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

임준희위원
이상입니다.
정옥
임정옥위원장
임준희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조진호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진호
조진호위원
반갑습니다. 조진호 위원입니다. 몇 가지만 간단간단하게 여쭤볼게요. 매년 장수문화대학을 하고 있죠?
동장
동장
이희숙 예.
진호
조진호위원
수강생 모집은 어떤 형태로 해요?
동장
동장
이희숙 그것도 공고를 하거나 통반장 회의 때 홍보를 해서 모집을 합니다.
진호
조진호위원
제가 여쭤보는 이유는 장수문화대학을 우리가 수년간 운영해 오고 있는데 나름의 맹점 같은 게 많아요. 지역에서도 어렵고 그러다 보니까 수강생 모집이 안 되니까 노인정 가서 모셔다가 어떻게 보면 시간 때우고 그렇잖아요. 개선해야 될 필요가 있다는 측면에서 접근을 해보려고 질의하는 건데 일선에서 장수문화대학 운영하면서 여러 가지 애로점 있죠?
동장
동장
이희숙 저희 동 같은 경우에 상반기에 장수문화대학을 운영했습니다. 제가 7월 4일 자로 왔습니다. 실제로 운영하는 과정은 보지 않았고요. 그런 내용이 있다는 거는 오랫동안 해왔기 때문에 하는데,
진호
조진호위원
내년에 졸업하는 분들이 가면 많은 분들이 참여를 해야 되는데 7년, 8년째 졸업하는 사람들도 수두룩해요. 현실이 그렇더라고요. 위에서 하라고 해서 하는 것보다 개선이 필요하면 그런 것도 중지를 모아서 바꿔나가야 되는데 똑같은 인원에 똑같은 프로그램을 매년 되풀이하면 과연 교육적인 효과가 있는지. 예산낭비고, 바쁜 그 사람들 모셔다가 맨날 과자 몇 개 주고 하는 거 밖에 더 있어요. 인원이 소수여도 지역에 필요한 프로그램도 만들고 필요로 하는 사람을 모셔서 교육을 시켜야 되는데 억지로 하고 있단 말이에요. 지역의 현실 같이 느껴지는데 그 점에 대해서.
동장
동장
이희숙 제가 지금 말씀드린 대로 운영이 된다면 좀 더 내실 있게 운영될 수 있도록,
진호
조진호위원
어르신들이기 때문에 자발적인 참여율은 많이 떨어질 것이고 그렇다면 과연 어떻게 해야 되는지 그런 거는 서로가 고민하고 노력해볼 때예요. 계속적인 사업으로서 내려오니까 마지못해서 하는 이런 사업은 여러 가지 예산소모, 인력소모든지 많은 부분이 별로 도움이 안 된다는 측면에서 접근을 해보고 내부적으로도 이런 프로그램이 있다 그러면 소수인원으로도 정확하게 그분들한테 필요한 프로그램이 되도록 노력 좀 해주시고요. 그다음에 하절기에 방역 작업 많이 하고 있죠?
동장
동장
이희숙 예.
진호
조진호위원
방역하면서 애로점은 없었습니까?
동장
동장
이희숙 저한테 들어온 거는 없습니다.
진호
조진호위원
지역별로 모르겠어요. 약에 방역효과를 높이기 위해서는 확산제를 타야 되는데 확산제 공급이 안 됐다는 거예요. 담당하시는 분 안 계십니까?
동장
동장
이희숙 저한테는 다른 내용이 접수된 사항은 없고요.
진호
조진호위원
새마을봉사단에서,
동장
동장
이희숙 여섯 분이 활동하고 있습니다.
진호
조진호위원
확산제가 비율로 해서 섞어서 방역효과도 높았는데 그렇게 하다가 어느 순간부터 확산제 공급이 안 됐다는 거예요. 그러다보니까 아무래도 방역에 소홀할 수밖에 없고 효과도 그만큼 부족했던 거죠. 그거에 대한 애로점 같은 거를 들은 적은 없는지.
동장
동장
이희숙 위원님들께서 더 잘 아시겠지만 동에서 추진하는 사업이 자체적으로 기획을 해서 스스로 사업비를 만들어서 하는 사업이 거의 없습니다. 구의 부서와 연계돼서 하는 사업인데 보건소에서,
진호
조진호위원
‘공급이 원활하게 됐어요, 안 됐어요.’만 알고 싶은 거예요.
동장
동장
이희숙 별다른 얘기는 없었습니다. 방역하시면서 그분들이 공급이 잘 안 됐다는 얘기는 제가 들은 적이 없습니다.
진호
조진호위원
알겠습니다. 그다음에 자율방재단이 운영이 되고 있죠?
동장
동장
이희숙 예, 운영되고 있습니다.
진호
조진호위원
자율방재단을 활성화시키기 위해서 일부조례 변경된 거 알고 있습니까?
동장
동장
이희숙 조례를 읽기는 했지만 언제 변경됐는지까지는 확인 안 했고요. 저희 동 같은 경우는 자율방재단이 열심히 하고 있습니다.
진호
조진호위원
그분들의 격려차원도 있지만 실질적으로 활동을 하자고 해서 포상제를 만들었거든요. 우리가 사후 약 방문이 아닌 미연에 방지 차원에서 사전점검을 하고 활동결과에 따라서 잘한 동 같은 데는 포상도 적은 금액이지만 활성화 차원에서 제도를 만들었으니까 동장님이 그런 내용에 대해서 정확히 알고 있어야 그 사람들하고 실질적인 활동, 사고 난 뒤에 정리해봤자 무슨 의미가 있겠어요. 아파트 단지 같은 데는 또 다르지만 개인주택 낡은 주택 같은 데 보면 위험요소가 많이 도사리고 있단 말이에요. 그런 거를 사전에 우리가 파악을 해서 선제적으로 대응하면 그만큼 안전사고를 줄일 수가 있는 차원이니까 그분들하고 얘기를 해서 방재단 활용에도 애를 써주시고요.
동장
동장
이희숙 저희 방재단은 열심히 하고 있고요. 안전이 아주 위험한 지대는 13곳이 지금 있어서 수시로 확인하고 있습니다.
진호
조진호위원
그다음에 장애인 자동차 발급 표지 관리대장을 지금 봤는데 글씨가 너무 작아서 뭔 말인지 잘 모르겠어요. 왜 이거를 요구를 했냐면 장애인 자동차 표지 발급을 해가면서 거기에 주차 가능, 불가능이 구분이 돼 있잖아요. 그건 어떤 근거로 가능, 불가능을 표지를 하는지 그거에 대해서 좀 알고 싶어서. 장애 정도에 따라서 하는 것인지, 위에서 내려와서 하는 것인지 그거에 대해서 설명 좀 해 주실 수 있습니까?
동장
동장
이희숙 파악을 해서 보고를 올리겠습니다. 보행상 장애가 있는지, 없는지에 따라서 발급이 된다고.
진호
조진호위원
그거는 하여튼 시간이 걸리니까 다음에, 원래 행감은 그 자리에서 되냐, 안 되냐, 가능하냐, 불가능하냐 결론 나는 게 감사잖아요. 그렇죠? 다음이라는 건 없는 거예요. 감사 준비가 안 돼 있다는 얘기잖아요. 아까도 여러 위원님들께서 열악한 장소에서 고생하신다고 그러는데 원래 첫 시간이 좀 빡세요. 우리도 여기를 막 지적하고 하는 것보다도 부족한 거든지 미비점이 있다면 개선 차원에서 제가 여쭤보는 거지 제도를 만들어 놓고 그 제도를 활용 안 하면 무슨 의미가 있습니까? 그렇죠? 해결책을 내놓는 것만 여기서 한다면 의미가 하나도 없고 그래서 그런 걸 개선해서 지역 실정에 맞게 뭔가 만들어 보자는 차원에서 저희들이 질의하고 답을 받는 거지 그런 문제는 하나씩 하나씩 제도를 만들어 가는 차원이라고 생각하시고요. 하여튼 수고 좀 해주십시오. 이상입니다.
정옥
임정옥위원장
조진호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 저 궁금한 거 두 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 수방 및 제설 장비 현황에 보면 지금 경사나 이면도로가 목4동에 취약 지구가 많나 봐요. 13곳 정도로 지금 나와 있는데 많나요?
「없습니다」하는 위원 있음
동장
동장
이희숙 예, 많습니다. 경사로가 많습니다. 그래서 수방보다 제설이 좀 어려운 지역으로 알고 있습니다.
정옥
임정옥위원장
그렇죠. 수방보다는 제설이 더 힘들죠. 염화칼슘이나 소금이 지금 타 동에 비해서 그래서 양이 확보가 많이 된 것 같아요. 소금까지 있는 거 보니까. 그런데 넉가래는 눈을 치우는 건데, 염화칼슘이나 소금이 비해서 삽이 95개라고 했는데 부족하지 않나요? 타 동하고 비교해서 조금 부족한 것 같아서.
동장
동장
이희숙 이것도 아까 말씀드렸는데 이게 아마 양식이 전년도 사무감사자료에 의해서 만들어서 했는데 요즘 삽이 그냥 삽은 아까 보셨다시피 일반 삽이 95개고 그다음에 플라스틱처럼 생긴 제설용 전용 삽이 별도로 또 58개가 또 있습니다. 그래서 합쳐서 삽이 153개가 있습니다.
정옥
임정옥위원장
그렇죠. 그럼 이 제설용 삽이 지금 빠져 있는 거죠? 위층 창고에 보니까 있더라고요.
동장
동장
이희숙 파란색 그게 제설용 삽입니다.
정옥
임정옥위원장
그다음에 또 우리 동장님 칭찬해 드릴 게 하나 있는데 우리 동네 나눔가게 협약 추진 이거는 지금 어떻게 이루어지나요?
동장
동장
이희숙 저희가 올해 동 복지협의체 3기 이번에 구성을 했고요. 제가 전담을 하면서 사실 발로 뛰고 있습니다. 그래서 회의 같은 거 할 때 적극적으로 협조를 해주십사 해서 한 거고요. 작년에 사실 없었어요. 협의체가 조금,
정옥
임정옥위원장
2018년도는 하나도 없더라고요.
동장
동장
이희숙 2019년에 뛰고 있으면서 현재 4개를 추가로 했는데 알아보니까 나눔 가게는 바로 나눔 가게라고 부탁드리는 게 아니라 구두상 어떤 약속이 돼 있으면 3개월 정도 상황을 본 다음에 가능성이 있으면 나눔 가게 협약식을 한다고 해서요. 지금 구두상으로는 많이 확보를 했고 지속적으로는 협약식도 할 생각인데 우선 4개가 추가로 현실적으로 돼 있습니다.
정옥
임정옥위원장
이거 4개 말고 또 계속 하고,
동장
동장
이희숙 계속 더 많이 있습니다. 지역에서 도와주신다는 분들이 많이 생기고 있습니다.
정옥
임정옥위원장
어차피 지역에서 나눔 가게잖아요. 장사하시는 것도 쉽지가 않을 건데 그리고 오신 지 몇 개월 안 됐는데 벌써 4곳이나 있더라고요. 자료를 보다 보니까 이거는 정말 우리 동장님이 발로 뛰시면서 하는 부분이어서 이건 좀 칭찬을 해드리고 싶어서 이야기를 했습니다.
진호
조진호위원
많이 좀 하세요.
정옥
임정옥위원장
아무튼 우리 동장님을 비롯한 우리 동 직원분들이 일선에서 가장 대민 업무에 고생을 많이 하시잖아요. 특히 이번에는 수방보다는 제설이 힘들다고 했는데 지금 예보를 보면 10년 이내에 아마 올해가 가장 폭설이 많이 내릴 거라고 하는데 이런 부분들에 혹시 우리 주민들 피해가 없도록, 또 우리 여성 동장님이시니까 세심함과 따뜻함을 가지고 또 겨울 한파에 소외되는 이웃들이 없도록, 가족들이 없도록 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다.
동장
동장
이희숙 예, 최선을 다하겠습니다.
정옥
임정옥위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 목4동 주민센터 소관에 대한 감사 질의 및 답변을 마치도록 하겠습니다. 동장님 이하 관계공무원 여러분께서는 이번 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정토록 해주시고 또한 주민들 의견이 동 행정에 적극 반영될 수 있도록 보다 친절하고 능동적인 자세로 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 감사 종료에 앞서 동장님께서는 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
동장
동장
이희숙 제가 동장으로 7월에 왔습니다. 나름 오늘 제가 공부를 한다고 많이 했음에도 불구하고 부족한 부분이 많았습니다. 그런데 특히 우리 임준희 위원님께서 말씀하신 사항은 제가 보니까 동주민센터에서 굉장히 중요한 부분을 많이 차지하고 있는 부분인데 제가 아까 말씀드린 대로 홍보과에 오래 있었다 보니까 홍보에 대해서 관심이 많아서 이미 직원한테 어느 정도 지시는 했지만 말씀하신 대로 강사라든가 프로그램의 좋은 점이라든가 이런 것까지는 미처 생각을 못해서 이번 기회를 통해서 굉장히 좋은 아이디어라고 생각하고 감사하게 생각하고 열심히 하겠습니다. 그리고 와서 보니까 이거는 여기서 제가 말씀드려도 될 사항인지 모르겠지만 소프트웨어적인 거는 동장이 뛰는 만큼 이루어지더라, 이런 교훈을 얻었는데 청사가 사실 목4동에서 한쪽으로 너무 치우쳐져 있어요. 목동 아파트하고 맞물려 있습니다. 실질적으로 목4동 주민들이 프로그램을, 물론 또 주민들은 어려운 분들이 많습니다, 목5동에 비해서. 그래서 주민들이 프로그램을 이용하는 이런 것보다는 사실 목5동 주민들이 많이 오시고 계세요. 그런데 또 같은 양천구인데 못 오게 하실 수 없는 상황이고 이런 게 있고, 시설이 굉장히 치우쳐져 있는 부분과 너무 오래되다 보니까 주민들의 민원이, 청사에 대한 민원이 사실 좀 많습니다. 그래서 좀 더 구에서도 힘든 점이 많겠지만 청사에 대한 부분에 대해서 목4동도 한 번쯤은 고민을 해야 되지 않을까 이 부분이고요. 나머지는 아마 제가 아직 동 업무에 미숙해서 좀 부족한 점은 있지만 나름대로 보완을 해서 열심히 하도록 하겠습니다.
정옥
임정옥위원장
방금 동장님께서 말씀하신 사항은 우리 위원님들과 논의하여 반영될 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리고 또 아울러 의정 활동에도 참고하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 목4동주민센터 행정사무감사를 마치고 오후 2시부터는 신정2동주민센터에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 목4동주민센터에 대한 2019년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
12시 감사종료