최형규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 남원시의회 정례회 제5차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 가운데도 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 어제에 이어 2019년도 제3회 추가경정예산 및 2020년도 세입·세출 예산안 예비심사를 계속하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 협조 부탁드립니다. 1. 2019년도 제 3회 추가경정예산안 및 2020년도 세입·세출 예산안 예비심사의 건 맨위로

교육체육과장 장종석입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 교육체육과 소관 2019년 제3회 추가경정 세입 세출 예산안과 2020년 본예산 세입 세출 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 2019년 제3회 추가경정 세입 세출 예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 68쪽 세입예산은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 94쪽 세출예산입니다. 기정예산 292억 444만원에서 26억원을 증액 편성하여 총 318억 444만원이 되겠습니다. 사업별 편성내역을 보고해 드리겠습니다. 장애인스포츠강좌 이용권 지원사업 국비 201만원을 기금으로 재원 변경하였고 도민체전 개최 경기장 시설 개선을 위해 교부된 도비 11억원에 대한 매칭분 시비 10억원을 편성하였습니다. 다음은 95쪽입니다. 남원 실내수영장 신축을 위해 교부된 기금 16억원을 편성하였고, 용성고 축구장 인조잔디 교체사업을 문화체육센터 축구장 2구장 인조잔디 교체사업으로 변경하여서 성립전 사용승인을 받고 사용 중에 있습니다. 이상 2019년도 제3회 추가경정예산 세입 세출 예산(안)에 대해서 제안 설명을 드렸습니다. 원안대로 가결하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 2020년 세입 세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 세입예산은 150페이지 국고보조금부터 167페이지 시도비보조금까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 341쪽 세출예산입니다. 교육체육과 2020년도 세출예산은 236억 2,831만원으로 전년 대비 72억 7,849만원을 증액 편성하였습니다. 사업별 편성내역을 설명해 드리겠습니다. 장학사업지원사업」으로 전북대 남원캠퍼스 설치에 따른 토지 및 건물 감정평가를 위해 사무관리비 500만원과 국내여비 600만원을 편성하였고 출연금으로 춘향장학재단 출연 1억 7천만원, 남원 미래인재양성사업 3억 1천만원을 편성하였습니다. 전북대 남원캠퍼스 설치에 따른 부지 및 청사매입을 위해서 19억 2,983만원을 편성하였습니다. 다음 장학사업지원 시금고 협력사업으로 춘향장학재단 출연금 3억 3천만원을 편성하였습니다. 장학사업지원 보조사업으로 글로벌 해외연수 지원사업에 출연금 1억 150만원을 편성하였습니다. 다음은 342쪽 교육여건 개선사업입니다. 출연금으로 방과 후 자녀 돌봄을 위한 엄마품 온종일 돌봄교실 지원에 3,750만원, 원어민 영어보조교사 강사 지원에 1억 8,956만원, 남원 진로직업 체험지원센터 운영 지원에 5,500만원, 남원 혁신교육특구 운영에 3억원, 기초생활수급자 자녀 교육나눔바우처 사업에 5천만원을 편성하였습니다. 다음은 교육여건 개선사업 보조입니다. 장학금 및 학자금 목으로 대학생 학자금 이자지원 500만원, 교육기관에 대한 보조 목으로 원어민 영어보조교사 지원 8,600만원, 기숙형 고교 지원 1억 3천만원, 특성화고 명장육성사업에 7,200만원, 교육환경 개선사업에 1억원을 각각 편성하였습니다. 다음은 평생학습도시 조성입니다. 원활한 평생교육 업무 추진을 위해서 사무관리비 및 공공운영비 5,376만원, 기타보상금에 평생학습동아리 운영 강사수당에 3, 600만원을 편성하였습니다. 다음 343쪽 평생학습관 운영을 위해서 기간제근로자 보수에 2,082만원, 사무관리비 및 공공운영비 2,930만원, 다음 344쪽 기타보상금으로 평생학습관 성인문해교육 강사수당 4,620만원, 읍면 동 한글학당 문해교육 강사수당 6,072만원을 각각 편성하였습니다. 평생학습한마당 개최를 위해 재료비 및 참가지원금 1,730만원과 읍면 평생학습센터 운영을 위해 사무관리비 3,836만원, 기타보상금에 강사비 지원을 위해 3억 4,584만원을 편성하였습니다. 전북형 행복학습센터 운영을 위해서 사무관리비와 강사수당 5,250만원을 편성하였습니다. 345쪽 성인문해교육에 따른 기타보상금으로 강사수당 2천만원, 전라북도 평생교육 활성화 지원을 위한 강사수당 1,625만원을 편성하였고, 전국 및 도내 평생학습 축제 지원을 위해 행사운영비 2,500만원을 편성하였습니다. 다음은 346쪽 주민자치기반 강화를 위한 자치사랑방 운영에 일반운영비와 국내여비, 일반보전금으로 320만원을 편성하였고 여성문화센터 청사 운영 및 환경정비를 위한 인건비 2,246만원, 일반운영비와 재료비 900만원, 노후 집기 및 장비와 도서 구입을 위한 자산 및 물품취득비 6,720만원을 편성하였습니다. 다음 347쪽 평생교육 프로그램 운영입니다. 유아놀이방 운영을 위해서 기간제근로자 보수 1,563만원과 사무관리비 및 공공운영비 8,610만원을 편성하였습니다. 348쪽 기타보상금 편성목으로 여성문화센터에 평생교육 강사수당 2억 8천만원, 동아리 활동 지도강사수당 2,100만원, 특강수당 300만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 여성경제활동 증진을 위한 새일센터 지정운영입니다. 취업상담사 급여 및 새일센터 운영을 위해서 무기계약근로자보수 1억 7,644만원, 사무관리비 2,600만원을 편성하였습니다. 다음 349쪽 새일여성인턴제 운영을 위한 사회보장적수혜금 6천만원을 편성하였습니다. 다음은 새일센터 지정 운영 직업교육훈련 분야입니다. 무기계약근로자 보수와 350페이지에 있는 사무관리비, 국내여비, 행사실비지원금으로 전체 4,700백만원을 편성하였습니다. 경력단절여성 취업지원에 직업상담사 급여 및 집단상담프로그램 운영을 위해서 무기계약근로자 보수 3,540만원, 기간제근로자 보수 2,988만원과 351쪽에 사무관리비 1,550만원을 편성하였습니다. 다음은 취업설계사 등 활동비입니다. 취업상담사와 직업상담사 활동 지원을 위해서 활동여비와 운영비 2,100만원을 편성하였습니다. 여성친화기업 환경개선사업을 위해서 민간자본사업보조 1천만원을 편성하였고 352페이지 여성취업 인식전환교육 및 기업체 네트워크 구축사업에 사무관리비 500만원을 편성하였습니다. 다음은 생활체육 육성입니다. 생활체육 육성 및 저변확대를 위해서 민간경상사업보조로 생활체육교실사업 2,960만원, 일반 생활체육지도자 배치사업에 1억 7,380만원, 355쪽입니다. 어르신 생활체육지도자 배치사업에 1억 7,380만원을 편성하였습니다. 다음은 한여름밤의 에어로빅스 체조광장 운영을 위해서 660만원을 편성하였고, 생활체조교실에 체육광장 운영을 위해서 민간경상사업보조 외 1건의 과목으로 6,033만원을 편성하였습니다. 다음은 354쪽 유소년 축구교실 운영에 1,014만원, 생활체육 동호인 리그 4,617만원, 스포츠강좌 이용권 사업 1억 8,368만원, 학생승마체험 지원사업 3,164만원을 편성하였습니다. 다음은 체육행사 운영 지원에 사무관리비 외 3건의 과목으로 2억 7,820만원을 편성하였고 355페이지 체육행사 참가행사실비 지원금으로 전국 및 도 단위 체육대회 참가를 위해 2천만원, 체육단체 지원민간경상사업보조 외 2건의 과목으로 3억 1,830만원, 체육행사 지원기간제근로자 보수 의료인부임 외 2건의 과목으로 2,104만원을 편성하였습니다. 다음 356쪽 전지훈련 유치를 위한 국내여비와 유치 지원 경상사업 보조 과목으로 1억 5,300만원을 편성하였습니다. 다음은 각종 체육행사에 대한 편성 내역입니다. 코리아오픈 국제 롤러경기대회 외 국제대회 2건에 3억 3천만원, 코리안비스트 킥복싱대회 외 전국대회 13건에 2억 4,800만원, 전북 이순테니스 대회 외 시장기대회 12건에 1억 3,200만원을 편성하였습니다. 다음은 359쪽 중간부분입니다. 남원시 장애인 체육대회 지원을 위해서 600만원을 편성하였고, 엘리트 선수 육성을 위한 거점스포츠클럽 운영을 위해 2억원을 편성하였습니다. 내년에 개최되는 제57회 전라북도민체전의 원활한 운영을 위해서 사무관리비 외 1건의 과목으로 1,180만원을 편성하였고 360쪽 도민체전 개최 및 운영에 13억 5천만원을 편성하였습니다. 다음는 직장경기부 운영 지원을 위해서 사무관리비 외 2건의 과목으로 4억 5,675만원을 편성하였습니다. 다음은 362쪽 체육기반시설 확충을 위한 예산입니다. 춘향골 체육공원 확장 조성사업으로 도로와 상하수도, 주차장 등 기반시설 조성을 위해서 국비를 포함한 18억원을 편성하였고 게이트볼장 신축사업에 연차사업으로 20억원, 실내수영장 건립사업 12억원, 배드민턴장 신축사업 13억 9,800만원, 롤러 로드경기장 조성사업 20억원을 편성하였습니다. 363쪽 춘향골 롤러 트랙경기장 개보수사업에 11억원, 지리산권 생활SOC 복합화 공간조성사업에 16억원을 각 편성하였습니다. 체육시설 조성 및 정비사업으로 시설비 및 부대비를 합하여서 마을단위 체련기구 설치사업 3억 6천만원, 체련기구 비가림 설치 1억원, 공공체육시설 정비에 3,500만원, 마을단위 체육시설 정비사업에 2천만원, 주천 하송마을 다목적구장 바닥보수공사 6천만원, 운봉 축구장 조성사업에 4억원, 주민참여예산 죽항1통 체련기구 설치사업에 600만원을 각 편성하였습니다. 다음은 공공체육시설 개보수 지원에 향교동 체육시설 개보수사업 1억 5천만원과 364쪽입니다. 남원문화체육센터 풋살장 개보수사업에 기금을 포함한 6억원을 편성하였습니다. 다음은 체육시설물 유지관리입니다. 춘향골 체육공원 등 체육시설물 유지관리 및 점검을 위해 기간제근로자 보수 외 4건의 과목으로 4억 6,112만원을 편성하였고, 366쪽입니다. 춘향골체육관 지열히트펌프 교체에 6천만원, 체육공원 및 문화체육센터 조경수 전지공사에 5천만원을 시설비로 편성하였습니다. 다음은 국민체육기금 사업으로 체력인증센터의 상시운영비 4,100만원을 편성하였습니다. 다음은 건강한 노인복지시설 지원을 위한 게이트볼장 기능보강사업에 1억 6,570만원을 편성하였습니다. 다음은 367쪽 행정운영에 기본경비와 인력운영비입니다. 사무관리비 외 2건의 과목으로 5,106만원, 춘향골체육관 환경관리원 인건비로 5,198만원을 편성하였습니다. 이상으로 교육체육과 소관 2020년도 세입 세출예산(안) 제안 설명을 드렸습니다. 우리 남원의 미래 인재 양성과 시민건강을 위한 체육복지 실현을 위해 원안대로 가결하여 주시면 감사하겠습니다.

교육체육과장 수고하셨습니다. 교육체육과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저, 2019년도 제3회 추가경정예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

양희재 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다.

위원장님!

양희재 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 95페이지 마지막 부분에 용성고 축구장 인조잔디를 사업변경을 해서 문화체육센터로 했어요?

예.

왜 이런 현상이 나왔죠?

최종적으로 학교시설을 도 교육청에서 승인을 해 줘야 되는데 당초 에는 이 용성고등학교가 우리 시 남원시체육회에 있는 축구협회, 용성고 삼자가 협약해서 시가 거기에 인조잔디를 깔아주고 이 부분을 시민에 개방해 주는 조건으로 했었습니다. 그런데 그게 10년 전에 했기 때문에 노후화가 되고 일부 함몰이 돼서 국비를 확보해서 개선하려고 했는데 최종적으로 갑자기 도 교육청에서 불허를 하는 바람에 또 마침 문화체육센터 인조잔디가 부분침몰이 되고 그런 부분이 있어서 교체를 하게 됐습니다. 변경하게 됐습니다.

도 교육청에서 불허를 했을까요?

학교시설은 도 교육청에서 최종적으로 승인권을 갖고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

양희재 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 교육체육과 소관 2019년도 제3회 추가경정예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 다음은, 2020년도 세입·세출 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. (질의하는 위원 없음) 과장님! 저희 위원님들 준비하시는 동안 지금 도민체전 준비 잘 하고 계시죠?

예.

지금까지의 경과 말씀해 주시고 질의 받도록 하겠습니다.

일차적으로 인적 구성을 위해서 지난 8월에 도민체전 TF팀 6명이 구성이 되었고요. 전체적인 로드맵을 구성해서 추진하고 있습니다. 그 과정에 일차적으로 우리 시에서 13년 만에 개최되기 때문에 우리 시의 특색을 나름대로 최대한 부각하기 위해서 슬로건과 상징물, 캐릭터 이런 부분을 전국에 공모를 했습니다. 그래서 최종 지지난 주에 당선작을 결정했고요. 또 중요한 부분이 도민체전을 문을 여는 부분입니다. 그래서 문을 여는데 최대한 우리 남원의 특색을 살리고 도민체전을 성공적으로 개최하기 위한 분위기를 조성하기 위해서 일정부분 전문가의 손이 필요합니다. 그래서 대행사를 공모해서 어제 전문심사위원들의 심사를 거쳐서 대행사를 선정했습니다. 그리고 전체 37개 종목에 경기장을 확보하고 거기에 미 확보한 부분들을 시설 보강을 하기 위해서 시설개선공사를 진행하고 있습니다.

잘 알았습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

김정현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김정현 위원입니다. 예산 자료 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 우리 남원 캠퍼스 설치에 대한 부지 매입 청사 매입비가 섰는데요.

예.

매입비는 우리 시비로 전액 하는데 국비를 받을 수 있거나 그런 것은 없습니까?

현재는 우리 시가 자체적으로, 이것은 순수하게 자체사업이어서 국비를 지원하는 것은 없습니다. 없는데 향후에 전북대학교와 협력을 해서 교육부에 운영비 부분을 국비 지원 방안이 있는지 찾아서 해 보려고 하고 있습니다.

좌우지간 방법을 찾아서 기왕이면 국비를 받아서 했으면 좋겠다는 생각을 하고요.

예.

다음에 357페이지 거점스포츠클럽요. 예산이 1억 5천인데 올해 2억원으로 올랐어요. 무엇때문에 2억원으로 오른 거죠?

국비가 매년 3년동안 8억원씩 지원이 됐는데 이제 올해까지가 끝났습니다. 그리고 국비 지원을 더 지속해 달라고 요구해서 지원을 받기는 합니다만 반절 이하로 줄었습니다.

그러면 한 4억원 정도 밖에는 못 받는다는 이야기인가요?

한 3억 5천 정도 받을 것 같습니다. 그래서 애시당초 우리가 거점스포츠클럽 유치를 문체부에서 대한체육회를 통해서 하면서 종료가 되면 일부 지방비 지원이 확대가 필요하다는 부분이 있어서 그렇게 협약을 했던 부분이었는데 이 부분을 증액했습니다.

제가 봤을 때는 그 자료를 보기는 했는데요. 예산을 효율적으로 이용을 못한 것 같아서 그 부분에 대해서는 거점스포츠클럽에 지적을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

이미 지난번에 거점스포츠클럽의 업무보고를 통해서 새롭게 내년도부터 계획을 새롭게 짜도록 하고 긴축하도록 구조화를 하도록 했습니다.

그리고 유소년 배구대회를 새로 신설을 하셨어요?

예.

그런데 기존에 배구대회가 따로 있더라고요?

성인배구대회를 했습니다.

남녀배구대회가 따로 있고 유소년 배구대회가 따로 있는데 이것을 같이 할 수는 없는 건가요? 꼭 따로 해야 하는가요?

전혀 성격이,

성격이 약간 틀리기는 한데,

너무 다르고요. 장소, 공간이 확보가 되기가 어렵기 때문에, 또 나누어서 해야 유소년 배구대회를 유치하는 목적은 학부모들이 같이 연계해서 오기 때문에 지역경제에 미치는 효과가 커서 시기를 나누어서 오면 우리 지역에도 좀더 많은 효과가 있지 않을까 생각이 듭니다.

그리고 로드경기장을 하신다고 도비와 국비를 확보 해 놓으셨어요?

예.

그런데 지금 현재 공공의대 어제 제가 저녁에 안 바로는 지금 현재 법이 보류상태로 간 것으로 알고 있는데 지금 오늘 아침에 다시 보니까 오늘과 내일 사이에 다시 재상정을 한다고 그렇게 이야기가 나오더라고요?

예. 오늘 재상정하는 것으로 보도는 되고 있습니다.

결국은 상정이 안 되면 이게 내년도 사업에 할 수 없는 일이라고 저는 생각을 하거든요?

결국은 저희 시는 공공의대가 당연히 우리 시에 설립이 돼야 된다고 보고 있고 추진을 하고 있기 때문에 조금이라도 자치단체가 노력을 안 하고 있다는 빌미를 제공하면 안 됩니다. 그래서 우리는 완벽하게 부지를 확보했다는 것을 하기 위해서 미리 옮겨야 될,

우리 시에서 선제적으로 이것을 기획을 하고 해 주시는 것은 좋은데 제가 봐서는 공공의대에 대해서 우리 시가 너무 무관심했다, 저는 그렇게 이야기를 할 수 밖에 없어요. 왜냐 하면 김광수 의원님에 어쨌든 보건복지 한 분밖에는 안 계시더라고요. 우리 전라북도에서는. 그런데 그 분의 의견 가지고도 힘들다는 이야기가 나오고 그러기 때문에 우리 남원시에서 보건복지위원들한테 미리 선제적으로 그분들을 만나서 이야기도 하고 도와주십사 하고 이야기를 했어야 하는데 그런 부분이 좀 미흡하지 않았나, 저는 그렇게 생각을 합니다.

나름대로 담당부서에서 상당부분 범시민 서명도 받고 해서 동참 분위기도 이끌어 내고 하면서 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

좌우지간 제가 봤을 때는 우리 국장님, 한달밖에 안 남으셨는데 그 한달동안 서울 가서 가세요. 그래서 통과시키시면 되죠

그래서 시장님께서 국회를 여러 번 방문해서 했어요. 오늘은 부시장님이 최종, 재심의한다고 해서 거기를 방문해서 동향이나 이런 것을 보고 아마 개정이 되지 않냐, 이렇게 보고 있습니다.

저희는 마음으로 바랄뿐이지 아무 힘이 없습니다. 이상입니다.

김정현 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

양희재 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 344페이지 상단부에 기타보상금이 있잖아요?

예.

평생학습관 성인문해교육 강사수당이 3만 5천원이고 그 밑에 한글학당 강사수당은 2만원인데 초급반, 고급반 지도하는데 차등을 둬서 이렇게 수당이 틀린가요?

평생학습관에서 채용되는 강사의 수준하고 한글학당의 강사 수준하고는 조금 차이가 조금 있고 해서 수당 자체가 차이가 좀 있습니다.

강사님들 불만 없어요? 이 수당에 대해서 ?

이것도 예전보다 약간 인상해 주고 있는 단계에서 불만은 없습니다.

363페이지 체육시설 조성 관련해서 마을단위 체련기구 비가림시설이 지금 언제부터 이렇게 사업이 진행됐죠?

금년도에 처음,

처음 했죠?

10개소 했습니다.

10개소?

예.

내년도에도 예산이 10개소네요?

예. 그렇습니다.

300 몇 개죠?

예.

점차적으로 다 하실 계획입니까?

그렇지는 않습니다. 저희가 올해 처음 시도하면서 현지조사를 했는데 불가한 공간도 있고 요. 또 저희 시 방침은 이 체련기구의 활용도를 높이기 위해서 가서 보면 현지조사를 해 보면 나타납니다. 그래서 활용도가 높은 곳 위주로 진행을 할 계획입니다.

과장님은 그런 판단 하에 집행을 하시려고 하시겠지만 눈비가 오는데 사실 거기에 가서 운동시설 이용하실 분이 얼마나 있을까요? 앞서 업무보고 때 많은 위원님들도 말씀을 하셨는데 이 사업은 재고를 해야 할 사업이 아닌가 싶어요?

시민들께서 필요로 하는 부분이 있다고 상당하게 요구하고 있는 상황입니다.

본 위원 생각은 사업에 적정성에 문제가 있지 않냐,

꼭 눈비뿐만 아니라 햇빛가림도 되는 부분이어서 여름철에도 필요한 부분입니다.

366페이지 상단부 춘향골체육관 지열히트펌프 교체가 있어요.

예.

수리가 불가한가요?

예. 저희가 이 펌프가 3대입니다. 그래서 1대를 예비 두고 2대를 가동하는데,

3개 중에 1개는 교체를 했더군요?

예. 2017년도에 교체했습니다. 2년 전에 교체했는데 그래서 항상 3대가 정상적인 상태를 유지하고 있으면서 돌려야 되기 때문에 부득이 교체가 필요합니다.

그 밑에 국민체력인증센터, 이것을 의무적으로 운영을 해야 합니까?

처음에는 약 1년에 8개월 정도만 했었습니다. 그런데 이게 공모사업입니다. 그래서 전액 국비로 센터 운영을 하고 있는데 1년 연 상시연장을 하면 인센티브도 더 주고 선정해 주겠다고 해서 저희가,

이용도 실적은 어때요? 이용도는?

항상 매년 체육진흥공단 평가를 받아보면 우리 시가 상위 순위에 올라가고 있습니다. 상당히 이용도가 높습니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

양희재 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 341페이지입니다. 지금 전북대학교 남원캠퍼스 설치에 따른 부지 및 청사 매입인데요.

예.

19억원이 리모델링 값까지 다 포함된 것입니까?

아닙니다. 순수하게 건물하고 토지 매입비만 그렇습니다.

리모델링은 언제 할 것입니까?

리모델링은 이 청사를 세무서가 3월경에 이전한다고 하고요. 내년 추경이 그정도에 예정이 있기 때문에 그때 확보해서 할 계획입니다.

리모델링은 대충 어느 정도 잡고 있어요?

집기 구입까지 포함해서 약 6억원 정도 예상하고 있습니다.

6억원, 그러면 26억원 정도 되겠네요? 합해서?

예. 그렇습니다.

리모델링이라는 것은 아예 추정가격이지 해 봐야 하는 것 아닙니까?

개략적인 조사를 했습니다. 그 면적 대비해서,

땅이 몇 평이죠? 몇 평방미터죠?

(자료확인) 면적이 3,871평방입니다. 아니, 대지가 2,452평방입니다.

. 2,452평방미터죠?

예.

한 700평 정도 되겠네요?

예.

346페이지입니다. 사무관리 주민자치 관련 특강이라는 것이 뭡니까? 누가 와서 특강을 주민자치에 와서 무슨 특강을 합니까?

주민차치는 이 프로그램 구성이나 운영을 자치위원회가 구성이 되서 그분들이 자발적으로 하는 부분인데요. 그분들에게 역량을 강화시키기 위해서 외부에 전문, 그 분야에 강사를 초빙해서 우리 8개 주민자치센터가 있습니다. 그분들이 위원들이 한 센터당 20명 내외되는데 그분들 대상으로 강의를 해서 자치센터를 운영할 수 있도록 하는 역량을 강화하기 위해서,

그분들이 따로 따로 교육을 받아요? 그날 전부 한날,

집합해서 합니다.

, 그렇게 해야지 집합해서 같은 강의 같으면 집합해서 강의할 수 있도록 그렇게 하시기 바랍니다.

예.

화단 정비용 실내공기정화용, 이것을 다시 한번 설명해 주시기 바랍니다.

우리 여성문화센터가 많은 여성들 또 남성들도 찾아옵니다. 그래서 거기에 실내에 식물들을 많이 비치해 놓고 공기정화를 하고 있는데 그것을 가꾸기 위해서 하나 필요합니다.

공기청정기 있으면 되지 또 무슨 식물을 심어서 공기청정을 해요?

자연식물을 배치해서 환경을 가꾸는 것도 필요하다고 하고요. 수강생들의 욕구도 그런 부분이 있어서,

공기청정기는 거기 안 삽니까?

현재는 지금 저희 강의실에는 없습니다.

앞으로 구입 안 할 것입니까?

금년도에 저희가 공기 질 개선을 위해서 석면이나 이런 것을 개선을 했는데,

공사를 이번에 다시 했는데 나는 정화용 식물이라고 해서 보기를 위해서 식물을 화단을 갖다 놓고 하는 것은 좋다고 하지만 식물이 공기청정을 하는데 물론 미약하나마 그런 힘은 있을 것입니다. 그렇지만 공기청정기만은 어림도 없습니다. 공기청정기 사다놓으면 되지 그리고 화단 정비용 한다고 하는데 화단은 산림과에 이야기하면 꽃 계속 재배하고 있는데 산림과를 협의하지 왜 별도 예산을 세워서 합니까?

저희는 여성센터에 화단이 큰 규모가 아니어서 조그마하기 때문에 그때 그때 소규모로 필요한 부분이어서,

그때 한다고 하면 더 그래요. 산림과 매월마다 꽃 시내 전부 자주 심고 뽑아내고 또 심고 계속 하잖아요? 산림과에 이야기하면 금방 1시간 정도면 바꿔줄 텐데 예산이 크고 적고 문제가 아니고 그렇게 서로 유대가 되고 그렇게 협조가 되야지 같은 시장이 쓰는 돈인데 이렇게 필요 없는 돈을 쓸 필요가 있냐, 나는 그 이야기입니다. 그것을 한번 산림과와 협의를 해서 가능하면 산림과에서 하도록 해 주세요.

예. 검토하겠습니다.

353페이지 아까 최형규 위원님께서 했던 광장 음향기 장비, 지금까지는 광장 음향기를 뭘로 썼어요?

현재 쓰고 있는 장비가 있는데 그것이 상당히 노후가 돼서 약간,

, 아랫 부분에 3대 구입을 한다고 해서 내가 가서 보니까 마이크 잘 나오고 그러던데 왜 이것을 또 새로 사요?

음향 음질 상태가 제대로 안 나오는 경우가 있고 가다가 끊기고 이런 부분이 있어서 그간에 보수로 수리를 해서 썼는데 한계가 온 부분은 교체를 해야 할 것 같습니다.

, 이것 어떤 가수가 노래를 부른다고 한다면 제 목소리가 제대로 안 나온다고 하지만 거기에서 하는 음향기는 강사의 말만 앞에서 받는 분한테 전달되면 되는 것인데 내가 보니까 잘 나오더라고요. 소리 빵빵 울리고 잘 나오던데?

위원님께서 보셨을 때는 잘 나왔는데 중간에 가끔 고장이 발생하는 경우가 있고요. 이게 핸드마이크하고 음향기하고 연계해서 같이 하다보니까 또 수시로 이것을 이동하고 이러는 장비다 보니까 고장이 잦습니다. 수명이 된 부분은 전체 광장에서 일부 3개만 교체하고자 합니다.

과장님, 답변에 동의하고 싶지 않는데 이것 다시 점검해 보세요. 내가 볼 때는 아무 이상이 없어요. 이상이 없는데 자꾸 새로 바꾸고 바꾸고 하는 것은 예산 낭비라고 생각을 합니다. 그 다음에 355페이지 장애인 체육장비, 작년에도 1천만원어치를 새로 구입해서 바꿨는데 뭘 또 바꿔요?

체육장비가 여러 종류가 있습니다. 그래서 종류별로 한 번에 구입을 못하기 때문에 올해는 이것, 내년에는 이렇게 종목별로 분야별로 구입하고 있습니다. 한꺼번에 다 구입을 못해서,

지금 장비 있는 것은 뭐고 앞으로 살 것은 뭔가 자료 요구합니다.

예. 내역을 따로 드리겠습니다.

그 밑에 체육 전지훈련 체육대회 의료지원 인부임 그랬는데 이것 보건소나 의료원에서 협조해 주는 것 아닙니까?

일부 협조를 받고 있습니다. 그런데 굉장히 많은 대회에 매 주말마다 의료원에서 나오다 보면 거기에 또 업무 공백이 생깁니다. 이분들이 휴일에 와서 근무를 하면 의사 같은 경우에 그 다음 월요일이나 화요일에 대체휴무를 내버리면 의료 공백이 생기다보니까 상당히 업무 추진에 애로가 있다고 해서 2018년도부터 의료인부임을,

의사를 누구를 참여시키는 것입니까? 어떤 의사를?

공중보건의사를 활용하고 있습니다.

예? 보건?

여기면서 저희가 유자격이 있는, 간호사 자격이 있는 사람을 의료 처치를 할 수 있는 자격이 있는 사람을 데려다 외부 사람을 씁니다. 의료원 아니, 보건소 인력을 적게 쓰고 이 인부임을 사역해서 쓰고 있습니다.

, 이것 행사 때마다 가서 한 사람이 있으면 되지 몇 명이나 있어서 보건소에서 돌아가면서 하면 되는 것이지 그렇지 않아요?

그렇지 않습니다. 한 사람 가지고 되지 않습니다. 왜냐 하면,

많이 다쳐요?

아니, 의료가 대회 규정상 거기에 항상 상주를 해야 하고 있어야 되기 때문에 교대근무도 필요하고 해서 혼자는 불가능합니다.

그 대회에 가보면 한 번도 안 다치고 할 때가 많던데 왜 이렇게 많은 인력을, 보건소 인력 가지면 되지,

예. 그렇습니다. 안 다치는 경우가 많아야 좋은데 비상상황에 대비해서 필요한 부분이라고 보시면 되겠습니다.

363페이지입니다. 운봉 축구장 조성사업이 부지는 다 확보가 됐잖아요?

토사 매립을 일부 진행하고 있습니다.

이게 4억이나 들어요?

인조잔디가 상당히 가격이 높습니다. 그래서 4억원이 필요합니다. 당초에 부지 매입을 안 하고 하려고 했던 계획을 저희가 인수를 받았습니다. 15억원을. 그런데 뜻하지 않게 부지 매입 쪽으로 사업계획이 변경되다보니까 부지 매입, 다음에 농지전용비용, 행정절차비용이 많이 들어가다 보니까 부족합니다.

우리 행정에서 하는 것이 참 이상해요. 당초에는 쓰레기매립장에 하기로 해 놓고 이렇게 장소를 바꿔서 또 돈 들고 또 바꿨으니까 시설한다고 또 돈 들고 자꾸 당초 목적 외 하면 자꾸 돈이 더 들잖아요?

당초에도 거기 쓰레기매립장에 하겠다, 라고 확정된 것은 아니었습니다.

왜 확정이 아네요? 거기에 하기로 했었죠. 쓰레기 매립을 할 때 거기에 축구장을 만들어 주기로 하고 했던 것이니까 거기가 확정이 된 것이지,

아니, 그것을 조건으로 해서 축구장을 마련해 주겠다는 부분이었고요.

한번 이야기 해 보세요. 환경과에서는 거기에 하기로 했고 추진을 했던 것입니다. 그런데 그것이 나중에 중간에 교육체육과로 넘어오면서 지금 이렇게 돈이 든 것 아닙니까? 자꾸. 모든 사업이 다 그렇습니다. 이제 전북대학교 우리 거시기 한 것 아까 6억원 든다고 했는데 이제 보세요. 6억원만 들겠는가, 이제 추가로 돈이 많이 들어갑니다. 당초 목적 외에 자꾸 무엇을 하다 보면 추가로 돈이 들어가는 것입니다. 이상입니다.

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

이미선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 이미선 위원입니다. 앞서 여러 부분이 중복되는 게 있어서 중복되는 거 빼고 말씀드리겠습니다. 342페이지에 출연금 중에 기초생활수급자 자녀교육 나눔바우처 사업이 지금 반액이 삭감 됐잖아요?

예.

뭐죠?

처음에 2018년도에 계획 했던 것보다 올해 금년도에 실행을 해보니까 수요가 1억원 만큼에 수요는 없었고, 5천만원 예산 정도의 수요가 있어서 이정도,

지금 결산대비 그 목표량을 바꿨다는 말씀이신 거죠?

계획대비 그렇습니다.

그러면 대상자는 이 금액 안에 딱 들어오는 대상만큼은 아닌 거죠? 예를 들어서 홍보를 더 하면 충분히 이것을 커버할 수 있을 수요가 되지 않을까요?

저희가 여러 방법으로 홍보를 많이 했습니다. 했는데 이 바우처 사업이 국영수를 제외한 예체능 분야 이쪽으로 밖에 할 수가 없다 보니까 그 수요는 한계가 있습니다. 그래서 이 금액을 벗어나지는, 아무리 한다 해도 벗어나지는 않을 것 같습니다.

. 제가 생각했을 때는 예체능 분야에 범위를 좀 넓히면 선택의 폭이 수요자가 좀 넓어질 것 같아서 그 생각도 좀 했는데,

그래서 저희가 독서실 이런 부분까지 확대하고 고등학교까지도 확대할 계획을 갖고 있고요. 그렇게 확대를 해도 이 예산 가지고는 가능할 것 같습니다.

이게 국기초 대상자 말고 차상위계층까지 넓힐 수는 없어요? 딱 이렇게 국기초 대상자로,

이 부분은 사회보장 신설되는 부분은 보건복지부 협의를 통해서 하는데 거기에 보건복지부 기준에 결격되어 있어서,

. 저는 이게 조금 좋은 사업인데 저희가 여성가족과에서도 그렇고 저희가 굉장히 노인복지에 투자되는 대비 청소년 복지나 이렇게 지원되는 폭이 너무 적다고 했는데 그럼에도 여기에 있는 것도 반 정도가 삭감된 게 좀 아쉬워서 말씀 드렸습니다. 그리고 353페이지 앞서 저희 생활체조교실 관련해서 2분의 위원님께서 말씀해주셨는데 지금 민경에 운영사업비가 전년 대비 많이 늘었잖아요?

예.

횟수가 증가한 건가요?

단가가 조금 인상이 됐습니다. 이분들이 원래 월 50만원으로 매일 새벽에 나와서 하는 부분인데요. 우리 시에 타 사업과 형평성이 좀 불합리해서 단가를 인상했습니다.

인상된 건가요?

예. 강사수당이,

인상이 됐어요?

현재 55만원에서 70만원으로 그래서 보건소라든가 다른 지역 사업의 강사수당하고 형평을 맞추기 위해서 인상을 했습니다.

예. 알겠습니다. 그리고 저희 359페이지에 거점스포츠클럽 운영 지원에서 앞서 그 거점스포츠클럽 운영 지원 중등부 축구단 운영이 이거 전년도에는 여기에 포함됐었나요? 금액 포함되지 않았었죠?

예산은 있었는데 별도로 있었습니다.

있었던 거죠?

예.

묶여서 지금 이게 올라온 것 같은데 이게 지금 기존에 공모사업하고 차이는 있어요?

이것은 순수하게 중등부는 그간 학부모님들께서 초등학교 6년 축구부가 중등부 진학할 수가 없어서 타 지역으로 가야된다는 많은 민원 때문에 중등부를,

운영을,

이렇게 창설을 했습니다.

주말에는 운영 안 하세요? 주말까지 똑같이 운영을 해요?

예. 이건 어차피 방과 후에 해야 되기 때문에 평일 방과 후에도 하고 주말에도 하고 그렇습니다.

아, 평일도 하고 주말도 하고요?

예.

예. 알겠습니다. 그리고 올해, 내년도에 인조잔디를 조성해서 축구장 조성하는 게 몇 건 있잖아요? 교룡산에도 있고 그래서 인조잔디 설치할 때 예전에 보면 인체에 무해하다, 유해하다 이런 얘기들이 좀 있었는데 이거 친환경인증이나 이런 제품으로 하시는 거 맞죠?

당연히 그렇습니다. 인증마크가 있는 제품으로 해서 조달을 받아서 할 계획입니다. 나름대로 인증된 제품을 사용하겠습니다.

예. 저는 이상입니다.

이미선 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

손중열 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 손중열 위원입니다. 우선 우리 과장님, 체육 예산하고 교육 예산하고 한 번 비교를 계산해 보신 적 있으신가요?

예.

될 것 같습니까?

전체적으로 이제 인재양성교육 분야가 체육 분야보다는 시설을 빼놓고 많습니다.

부지매입도 해야 하고 시설도 해야 하기 때문에,

시설까지 포함하면 체육 분야가 좀 더 많고요.

정도가 아니라 비교가 안 되고요. 제 생각은 체육은 성과가 나는데 교육은 성과가 쉽지 않겠다 싶어서 그렇게 하는 건 아니죠?

그렇지 않습니다.

342페이지 한 번 봐주십시오. 우리 원어민 영어보조교사 운용하고 계시죠?

예.

원어민들이 주로 어디 분들이신가요?

원어민 기준이 있습니다. 그래서 영어를 모국어로 하는 나라 국민이고 4년제 대학을 졸업하고 하는 그런 부분을 하고 있습니다.

드리고 싶은 말씀은 원어민 교사를 우리 이주여성들 있잖아요?

그분들도 많이 활용하고 있습니다.

많이 활용을 하셔야 하고 아무래도 영어는 원어가 영국이라니까 영국이나 미국 이쪽인데 원어민 교사 운용도 이주민 여성들을 더 적극 활용해 주시기 바랍니다.

저희가 교사, 강사 두 부분을 나눠서하는데요. 교사는 아까 말씀드린 대로 전차 말씀드린 것이고, 강사는 원어민으로 하고 있습니다.

예. 알겠습니다. 시간도 짧고요. 그렇게 해주시고, 그 다음에 우리 특성화고에 명창육성사업이 있죠?

예.

, 명장육성사업 이것은 이공계 쪽을 말씀하시죠?

예. 그렇습니다.

더 관심을 가져 주셔야 될 것 같아요.

예.

344페이지 한 번 보시게요. 아, 이것은 넘어가겠습니다. 350페이지, 경력단절여성 취업지원에 대한 보조가 있는데요. 취업지원은 어떻게 하고 계신가요?

저희가 취업박람회, 또 찾아가는 상담 이런 것을 통해서 전체 남원의 육아나 가사로 인해서 단절된 여성들을 전부 파악해서 그분들을 구직과 이렇게,

예. 취지는 알겠고요. 그래도 뭐든지 일률적이거나 통상적인 것보다는 성과를 낼 수 있는 노력을 해주셔야 겠어요. 좀 유명무실하다는 지적도 있고 하니까 이 부분도,

저희가 매년 1천명 이상에 취업을 연계하고 있습니다.

취업해 가지고 그분들이 언제까지 그 직장을 가지고 계세요?

그래서 그런 부분들이,

일과성이다, 이 말이죠. 제가 드리고 싶은 말씀은,

아니요. 그렇지 않습니다. 저희가 사후관리 프로그램까지 운영을 해서 이 취업여성이 계속 해서 거기에 취업할 수 있도록 이직을 억제하기 위해서 사후관리까지도 하고 있습니다.

? 그래서 몇 명을 취업 알선을 했다고요?

지난 9월말까지 750명 취업했고요. 지난해에는 1천명 넘게 했습니다.

1천명이 이직률이 얼마나 돼요?

이직률이, 계속 취업유지율이 60% 이상 유지되고 있습니다.

잘 하고 계시네요. 다음에는 352페이지에 체육활성화에 대한 예산이 실로 어마무시해요. 어마어마해요. 그런데 이것을 따지는 것이 아니고 우리 체육회가 직선 회장 체제로 간다고 하셨죠?

예. 그렇습니다.

체육회 1년 예산이 얼마나 됩니까?

체육회는 약 1억 8천정도, 체육회 운영을 위해서 그 정도 됩니다.

, 체육회에서 운용하고 있는 예산이? 집행예산이?

전체를 다 체육회가 다 운용하지는 않습니다.

지금 체육회가 운용하는 예산이 어느 정도가 되냐 이 말이에요.

체육회 운용은 체육회를 통해서 운영하고 있는 예산은 전체 경기대회까지 다 포함한다면 10억 정도,

안 돼요?

예.

가지 목에 따라 다르겠지만 그러면 직선 우리 회장이 되면 이 예산은 똑같습니까?

예. 그렇습니다.

사업에 대해서 질의하겠습니다. 아까 위원님들 질의하셨는데 우리 향교 체육관이라고 하셨는데 원래는 신준섭 체육관이에요.

예. 그렇습니다.

올 초에 거기 현지답사 다녀왔든가요?

예. 그렇습니다.

지붕도 문제지만 그 주변 환경이 너무나 열악합니다. 그거 잘 알고 계시죠?

예.

주변환경 개선하는데 큰돈은 안 들겠던데 기왕에 지붕을 손대는 거면 주변도 같이 좀 하실 거라는 아쉬움도 있어요.

예. 같이 추진하겠습니다.

예. 수로하며 앞에 오래 전에는 공들여서 심은 나무겠지만 이런 부분하며 뒤에 울타리며 참 정말 볼만도 안 합니다.

예. 깔끔하게 정리하겠습니다.

한 번 손댈 때 어차피 기와 교체하면 그 주변에 다 엉망이 되거든요. 그러면서 바닥까지 같이 정리할 수 있도록 그렇게 해주십시오.

예. 알겠습니다.

우리 교체과에서 지금 하는 내년도 예상하는 사업들이 거의 종합운동장 수준이에요. 아시안게임이나 올림픽처럼. 모든 종목이 있어서. 그런데 그것을 어떻게 설계를 하고 감독을 하고 감리를 하고 그럴 계획이십니까?

우리 직원들이 나름대로 건축직, 시설직, 기계직이 다 있기 때문에요.

, 시설직 몇 분 계세요? 이거 다 타부서에서 지원받아야 되는 거 아닌가요?

아니, 그렇지 않습니다. 저희가 자체적으로 하고요. 설계부분은 외부용역을 하고요.

. 설계 맡기고 감리 맡기는데 가뜩이나 요새 현장감독들이 느슨하다고들 자꾸 말씀을 하시는데 더군다나 건축인데 수시로 상주도 하고 확인도 해야 되는데 지금 현재 교체과에 우리 감독들 가지고 가능하겠어요? 제가 보기에는 조금 무리라고 보는데요? 사업이 한 두 건도 아니고 대규모인데,

내년도에 지리산권 생활 SOC사업까지 포함해서 하게 되면 상당히 어려움이 있어서,

무조건 있어요.

예. 건축직을 하나 추가 보강을 할 예정입니다.

말고 파견 형식으로는 안 되나요?

파견은 지휘체계라든가 책임성 이런 부분이 있기 때문에 일정기간 배치가 필요하다고 봅니다.

과장님이 워낙 잘해주시고 세심하니까 믿지만 그것도 우려되는 바도 있습니다. 그런 부분은 여느 해하고 다르잖아요? 교육체육과에서 새로 시작하는 사업이 일단 감독들도 특별히 관심을 가지셔야 되고요. 올 예산안하고 관계없는 것이지만 내년도에 또 큰 사업이 또 하나 우리 남원에 들어오잖아요?

예.

수학체험학습센터, 그 사업에도 더 큰 심혈을 기울여서 우리 남원이 더 많은 관광객이나 방문객이 다녀갈 수 있도록 애를 써주시기 바랍니다.

예. 최선을 다하겠습니다.

마치겠습니다.

손중열 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

여러 위원님들 말씀 계셨고 보니까 시설, 도민체전 관련해서 시설 하는 것하고 체육공원 하는 것 외에는 특이한 신규사업은 없는 것 같아요?

예. 그렇습니다.

아까 예산편성이 시스템이 바뀌어서 그런지 어쩐지 증액되고 감액되는 것들이 많이 있어서 그것을 위주로 질의를 드리겠습니다. 342페이지에 출연금 4,500이네, 4,500이 감이 됐습니다. 왜 감이 됐죠?

아까 말씀드린 기초생활수급자 교육나눔바우처 사업이 전년도에 1억이었는데 그게 5천이 줄었습니다.

1억 5천으로 해서? 밑에 원어민 영어보조교사 관련된 기숙형고교 쭉 있는데요. 1억 4천이 감이 됐습니다. 이건 왜 그래요?

이게 으뜸인재 육성사업하고 전북의 별 육성사업이 다 도비 보조사업인데 도 보조비 아직 내시가 내려오지를 않았습니다. 그래서 곧, 전북의 별 육성 같은 것도 어제,

, 그런데 여기 도비 편성 되어 있잖아?

아니, 전북의 별 같은 경우도 어제 공문이 내려왔고요.

아, 전북의 별?

예.

또?

으뜸인재 육성사업도 아직 지금 내려오질 않았습니다.

육성사업은 이 항목이 아니잖아요?

중학교 부분은 1억원 정도를 우리가 지원을 받아야 됩니다.

들어갑니까?

예. 그렇습니다.

왜 당초 예산대비인데 왜 이렇게 늦게 내려와?

올해 특히 좀 늦게 내려오고 있습니다.

그 다음 페이지 행사실비지원금에 작년에 1천만원이 넘었는데 900만원 이상이 감액됐습니다. 이건 뭡니까?

이게 아까 전차적으로 말씀드린 평생학습분야가 전체 재구조화를 하다보니까 이쪽 저쪽으로 많이 나뉘어져 있고 병합이 되고 분리가 되고 이래서 그렇습니다.

실제적으로는 똑같은데?

예. 그렇습니다.

여성문화센터 운영에 있어서 예산서 346페이지입니다. 기간제 근로자 등 보수에 2천만원이 증액이 됐어요. 작년에 200만원 정도 됐다가 2천만원 이상이 더 증액이 됐는데 무슨 이유 때문이죠?

여성문화센터 청소인부가 그간에 공공근로를 활용해서 했는데 이게 시간제근무를 하다보니까 하루 종일 수강생들은 왔다갔다 하고 화장실도 사용하고 그러는데 공공근로가 시간제로 근무를 하다보니까 그 수강생들이 굉장히 불편해 합니다. 또 청소유지관리가 안 돼서. 그래서 이 부분을 하루종일로 종일제 전일제 근무로 미화 인부를 채용해야 할 필요성이 있습니다.

근로를 한다는 말이에요?

예.

여성문화센터 건물 전체 청소하시는 분이에요?

예. 그렇습니다.

페이지 347페이지 제일 하단 쪽에 공공운영비가 1년 사이에 상당히 많이 올랐거든요. 왜 이렇게 40% 이상이 증액을 시켜놨는데 왜 그랬습니까?

저희가 강당도 새로 신축이 되었고요. 지난 19년, 1년을 운영을 해보니까 상당히 부족한 부분이 각 세목별로 필요한 부분이 있어서 조금씩 인상을 했습니다.

그 다음 페이지 348페이지에, 위에 기타보상금에 9,700만원이 증이 됐습니다. 강사수당이 이렇게 많이 올라갑니까?

저희가 여성문화센터 수요조사를 했습니다. 했는데 금년도에 82개 과목을 했는데 새롭게 또 20개 과목 증설수요가 있어서 20개 과목을 증설하기 위해서 강사수당을 증했습니다.

이게 제가 관심이 있어서 보면 82개 과목 또한 상당히 많은 프로그램이던데 다양한 분야에, 관심 있는 분야의 분들 다 하려면 거기 중에서 한 두 개 듣기도 벅찰 것 같은데 몇 사람이 해달라고 해서 그걸 다 개설합니까? 우리가 인구 대비 프로그램 강좌수라든가 지금 현재 저번에 행감에서도 지적이 됐습니다만 수료생들 신청 대비 마지막까지 수료생들 대비가 현격히 떨어지는 것도 많은데 강좌만 늘릴 것이 아니라 있는 강좌라도 충실하게 하고 만약에 인기 없는 강좌라든가 출석률이 저조한 강좌는 폐강을 하고 다른 과목으로 대체해서 숫자정도를 맞춰서 운영하는 것이 마땅하지 않겠어요?

저희가 실제로 위원님 말씀대로 전년도에 수업실적이 저조한 부분은 다음 번에 폐강을 시켜버리고요. 양상이 이렇습니다. 이제 어떤 한 과목을 선택해서 일정기간 수강을 하면 이분은 거기에 만족을 하고 다른 과목으로 이전을 하려고 하고요. 또 이 과목은 새로운 신규자들이 계속 들어오고 있고 이런 형태로 가다보니까 과목이 조금 늘어나는 형태입니다.

한 과목 끝나고 다른 과목을 듣고 싶으면 그 82개 과목 내에서도 가능할 것 같고 또 한 가지는 모든 과목은 해당되지는 않겠습니다만 그 강좌를 듣고 우리는 행정에서는 또 새로운 사람도 내년에 받아야 하니까요. 그런데 기존에 했던 사람들은 1년 동안이나 2년 동안 다니다 보면 실력이 어느 정도 쌓였어, 그런데 새로운 사람들과 초보생들과 같이 배우려다보니까 진도가 안 맞고 어떤 단위가 틀려요. 그래서 초급반이 있으면 중급반을 요구를 또 해요. 내가 한 과목 내에서 차라리, 과목수를 늘리는 것보다는, 인기 있는 종목들은 초급반이 있으면 그 다음에 그분들을 끌고 가기 위한 중급반 개설을 하고 초급반은 생기로 들어온 사람들이 처음부터 배우는 그런 걸로 가는 게 어떨까 싶어요.

오로지 이것을 과목 수만 늘려서 예산이 늘어난 것이 아니고요. 진행을 해보니까 기간을 좀 늘려 달라는 수요도 있습니다. 야간반 같은 경우는 5개월 했는데 일곱달로 7개월로 늘려 달라 너무 적으니까 그런 부분도 있고 해서 종합적으로 과목수 또 수강시간 이런 부분을 수요 조사를 해서 예산이 필요하다고 판단이 되었습니다.

한 번 주세요. 담당자 계시니까요.

예. 그렇게 하겠습니다.

그 다음 페이지에 무기계약근로자 보수, 경력단절, 기간제근로자 보수로 무기계약근로자 보수는 줄어들었고 기간제근로자 보수는 늘어났어요. 이게 인력 전환이 됐습니까?

예. 직업상담사 무기계약 공무직 직원 한 분이 10월에 퇴직을 하고, 기간제로 1명을 채용을 했습니다. 그래서 전환이 됐습니다.

보충을 더 안 하고? 체육행사, 총괄적이니까 앞에 손중열 위원님이 체육행사보다 교육행사에 대한 예산이 저조하다는 말씀을 하셨기 때문에 넘어가겠습니다. 전국생활체육 대축전이라는 것이 내년에 어디서 하죠?

익산에서 합니다.

우리 홍보비라는 게 우리 행사 내년이 아니라 내후년에 할 걸 미리 홍보한다는 얘기예요?

아니요. 내년이요.

, 내년에는 도민체전이잖아요?

도민체전은 도민체전 대로 하고요. 생활대축전은 따로 합니다.

아, 익산에서 하는 게?

예.

쓰는 홍보비예요?

예. 생활대축전에 일부 종목은 또 남원시에서 합니다.

아, 일부종목을?

예.

남원에서 하는 대회 때문에? 그 종목은 결정됐고요?

예. 그렇습니다.

종목이에요?

줄넘기하고,

, 좀 큰 대회를 가져와요. 줄넘기 그런 것 말고,

줄넘기가 일반 그런 줄넘기가 아니고요. 상당히 다른 줄넘기입니다. 궁도하고 2개인데, 줄넘기가 보통 우승을 하려면 한 회에 400~500개는 해야 우승을 합니다.

안 걸리고 계속?

예. 그렇습니다.

한 번 가야되겠네.

400-500개는 기본이라고 보면 되고, 전국에 최우수로 하려면 500개 이상은 넘어야,

몇 명이에요?

알겠습니다. 우리가 잘 모르는 분야지만,

11명이에요.

예. 알겠습니다.

10명이 뛰고요.

도 대표들이 나가는 거죠? 여기 전국체전이니까?

그렇습니다.

남원에도 도 대표 나가는 기대되는 종목이 있습니까?

축전에는 없습니다.

많이 하셔야 되겠네요. 궁도까지 한다니까 다행이고요. 지금 대한 장애인 탁구협회 회장이 누구세요?

금년도에 새로 선출이 됐는데 이동엽씨라고 기업인이 선출이 됐습니다.

분이에요?

예. 그렇습니다. 노암농공단지에서 기업을 하고 있는,

, 이게 우리 지금 새마을금고 맡고 계신 그 양반이 회장할 때 지역에 고향이라고 해서 유치를 하더니만 그 다음부터는 어떻게 회장이 바뀌어도 타 지역사람이어도 계속 장애인 탁구대회는 우리 남원에서 하는 거에요?

금년도에는 안 했습니다.

남원 사람이 바뀌었다니까 명분은 있습니다만 그전에 아닐 때 있었잖아요? 누구인지 아시죠?

예. 알고 있습니다. 그래서 그 지역에 가서 했습니다.

계속 다른 데 돌아가면서 하든가 그래도 어떻게 또 우리 남원사람이 계속 또 맡네 이거. 우리 부회장 중에 힘이 있는 분이 계셔서 그런가?

지역에서 이런 장애인체육대회를 개최를 하면 우리 남원의 장애인들이 참가하기가 또 접근성이 쉽기 때문에 필요한 부분이 있다고 봅니다.

예. 전라북도 도민체전을 내년에 개최해서 많이 준비를 하세요. 예산을 보니까 도비는 2억이고요. 11억 5천이 시비입니다. 그래서 13억 5천짜리 행사입니다. 예산으로 보면 춘향제와 비슷한 규모의 행사예요. 어떻게 그렇게 이만큼 투자할 만한 경제유발효과라든가 다른 부가적인 효과가 있습니까?

예. 그렇습니다. 저희가 역대 도민체전을 분석을 했습니다. 거기에 버금가는 경제효과도 있고 우리 시에 또 자부심도 찾아야 될 부분도 있고 그렇습니다.

또 들어가는 거 있습니까? 13억 5천 이외에 또 들어가는 거?

그 앞에는 아까 이 예산에도 들어있는 시설개선사업비가 있습니다.

시설개선사업비 그것은 우리가 뭐,

체전 운영은 전체 13억 가지고 다 합니다.

남원에서 안 하고 타 지역에서 했을 때 우리 도민체전 나가는 비용이 얼마였죠?

2억입니다.

애써주십시오. 큰 대회를 치르니까 많은 사람들 오게끔 해주셔서 그런데 뭐 우리 시민도 물론 참가해서 응원도 하고 관심을 가져주셔야 하는데 외지에서 선수들 말고도 많은 분들이 왔으면 좋겠어요. 그래야지 우리 남원 경제가 살지.

어제 아까 전차적으로 말씀드린 것처럼 대행사 선정을 어제 했는데요. 선정된 업체가 어제 제안내용 중에 홍보에 비중을 많이 두고 참여를 많이 시키겠다라는 부분이 있어서 그 부분 진행되도록 하겠습니다.

예. 기간제 근로자 등 보수 체육시설물 유지 및 관리, 364페이지입니다. 체육시설물 유지 관리에 기간제 근로 등 보수가 많이 증이 됐습니다. 여기는 왜 또 그런가요?

저희가 제초, 예초 그 다음에 조경수 전지 이런 부분들이 도민체전 대비해서 집중해서 해야 될 필요성이 있어서 좀 증액이 됐습니다.

해서 손님맞이를 해야 되는데 도민체전 이야기가 나왔으니까, 그 많은 분들이 오면 숙박 관련된 것은 우리가 남원에서 다 소화가 됩니까? 남원에서 다 안 돼서 구례 산동으로 가고 인근에 다른 지역으로 가는 건 아닌가요?

저희가 보건소에서 우리 숙박시설 전체 현황에 대해서 책을 만들어놨는데 그것을 도체육회 또 각 시군체육회에다가 배포를 해서 사전에 남원 숙박을 예약을 할 수 있도록 안내를 하겠습니다.

하는데 만약에 부족하면 예약도 안 되고 또 미리 사전에 예약되지 않고 응원차 오는 타 지역 도민도 있을 수 있고 관계자 분들 계실 것 아니에요?

민간숙박시설 외에도 저희가 보유하고 있는 게 그전에도 활용한 적이 있었는데 공무원교육원 숙박시설이 있는데 그런 부분도 협조 요청을 하면 활용할 수가 있습니다.

하고 민박도 좀 그러니까 숙박업소 말고 민박도 주변에 있잖아요. 그것도 활용하고 여러 가지 좀 다양하게 정보를 확보하셔서 필요할 때 제공해줄 수 있는 시스템이 되어야 되겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 애써주시고 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

양해석 위원님, 수고 하셨습니다. 과장님! 양해석 위원님도 도민체전 만전을 기해주시라고 했고, 어제 대행사 선정됐죠?

예.

저희가 대행사 개회식, 폐회식 뭐 성화 봉송 어제 대행하시는 분들이 있는데 그게 예산이 얼마였죠?

전체 예산은 6억이었습니다.

어제 6억이었죠?

예.

그런데 평가를 하실 때 정량평가, 정성평가를 하셨어요. 그러는데 아무래도 정량평가 입찰을 하는 금액이 큰 차이가 났던 것 같아요. 결정적인게. 그러면 6억을 가지고 행사를 치러야 되는데 예를 들어서 나는 이렇게 하겠습니다라고 적은 예산을 올려놓으셨잖아요? 그러면 그게 가능할까요? 나중에 저희 그 예산가지고 대행사하고 할 때도 그 예산에서 잘 치러지게 홍보며 다른 것도 해야 하고 추후 저희는 아마 과장님이나 저희 시 입장에서는 잘하고 싶어서 요구하는 게 분명 있을 거잖아요? 이렇게 해달라, 또 이렇게 홍보해달라, 부족한 부분을 해달라고 했을 때 다음에 또 추경에 예산을 그 예산 외에 또 올라오거나 부족하다고 하는 건 절대 안 됩니다.

저희가 사전에 공고를 할 때 과업의 내용에도 많은 부분 반영을 했고요. 또 이것은 협상 계약을 하게 되어 있습니다. 그래서 협상한 단계에서 그런 부분을 하도록 하겠습니다.

그러니까 소홀함이 없도록,

예.

그러니까 6억을 가지고 이 정도는 해야 된다고 생각을 했는데 제가 생각했던 것보다는 굉장히 적은 예산으로 할 것 같아요. 그런데 그 부족함이 저희 도민이나 저희 시민들에게 나타나지 않도록 알차게 할 수 있도록 옆에서 많이 더 관심을 가져주셔야 될 것 같고,

예. 그렇게 하겠습니다.

나중에 추후 그런데서 부족한 부분을 요구를 했을 때 예산 부분을 이야기하지 않도록 그 부분을 꼼꼼히 챙겨주시라는 말씀을 다시 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

김정현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김정현 위원입니다. 추가 질의를 하겠습니다. 지금 363페이지 보면 춘향골 롤러트랙경기장 개보수사업 11억이 잡혔어요?

예.

이게 어디에 들어가는 예산이에요?

롤러경기에 가장 핵심인 트랙경기, 200m트랙이 있습니다.

지금 이번에 이설해야 하는 것 아닌가요?

그것은 로드경기이고, 200m 트랙경기가 있는데 경기장인데 거기가 비가 오면 경기를 할 수가 없어서 지연이 되고, 또 동절기에 결빙이 돼서 파손이 되고 이런 부분을 방지하고 국제경기로서의 면모를 갖추기 위해서 위에를 지붕으로,

아니, 어딘지 알겠어요. 과장님, 어딘지 알겠어요. 거기에 지붕을 씌우기 위해서 하는 것이죠?

예. 그렇습니다.

그 경기장을 트랙이라고 하니까 저는 이해가 안 가는 거죠. 트랙에 11억원이 들어간다 라면 이해가 안 가죠. 그 트랙 경기장 그때 저희가 현장 방문했을 때 말하자면 겨울 결빙으로 해서 노면이 불규칙하게 일어난 것까지는 확인을 했잖아요?

(자료제공) 이렇게 경기장을 이런 방법으로 씌우기 위해서 막구조로 계획을 하고 있습니다. 국비 확보해서 하고 있습니다.

이게 국비 확보해서 하시는 건가요?

예. 그렇습니다.

그리고 또 한 가지, 지금 운봉 축구장 조성사업에 4억이 추가로 올라오셨어요?

예.

이거 작년에 제가 알기로 분명히 15억이죠?

예. 그렇습니다.

우리 강성원 위원님께서 “15억 갖고 다 합니까?” 했더니 과장님 분명히 “더 이상 추가는 없습니다”라고 분명히 답을 하셨어요. 저는 분명히 기억을 하고 있습니다. 그런데 이번에 또 4억이 올라오면 우리 강성원 위원님이 하신 얘기에 답변하신 우리 과장님의 질문에 대해서는 의구심을 가질 수밖에 없잖아요? 그때 당시는 그게 맞다라고 하셔놓고, 이제 와서 4억을 추가를 하면 뭐라고 답을 하실 겁니까?

저희가 환경과에서 이것을 이관 받을 당시에는 하천 부지 둔치 저류지를 예상을 하고 있는 단계에서 사업을 받았습니다. 그래서 거기에다 했을 경우에는 도하고 협의를 해서 무상으로 쓸 수 있기 때문에 더 이상 증액이 없었기 때문에 그렇게 말씀드렸던 것이고요. 그 이후에 운봉의 전체적인 상황이 변경이 돼서 저류도 쓸 수 없게 됐다고 하는 상황이 발생됐기 때문에 부득이 농지를 매입해서 하다보니까 그렇게 됐습니다.

아니요. 그것은 과장님 변명이시고요. 분명히 농지를 매입해가지고 거기 사업을 하는데 15억 가지면 모든 사업이 다 끝난다, 라고 분명히 답을 하셨어요. 제가 회의록 찾다가 말았는데 회의록에 분명히 과장님께서 “더 이상 추가는 없습니다”라고 이야기를 했어요. 그런데 1년도 안 돼서 다시 4억 추가로 올라오잖아요? 처음부터 차라리 계획을 더 하셔서 더 예산을 잡든가 그러셔야지 그때는 “그거 가지면 충분합니다”라고 대답을 하셨는데 이번에 제가 보니까 다시 4억을 올리면 결국은 대답을 잘못 하신 거잖아요? 아니, 분명히 예산은 더 이상 안 들어갑니다 라고 회의록에 분명히 있어서 회의록을 찾다 말았어요.

그런데 사업을 추진하다 보면 여건이라든가 지역의 여건이라든가 이런 게 있다 보면 아무래도 변경이 되죠. 물론 그때는 그렇게 이야기를 했지만 설계를 해가지고 직접 시공을 하다보면 아까 그런 분야가 조금 나와요. 그런데 그런 관계는 위원님이 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

이해해 줄 것도 한 두건이죠. 끄덕하면 다시 해서 설계변경해서 예산 더 올라오고, 처음부터 계획을 하실 때 잘하시라는 얘기예요.

맞습니다. 그런데 저희들도 될 수 있으면 예산을 절약하고, 될 수 있으면 불요불급하게 그런 쪽에 예산을 될 수 있으면 안 하려고 하거든요. 그런데 아까 그런 관계는 갑자기 그쪽으로 이전을 해가지고 하다보니까 그런 지역적인 여건이 나와서,

아니, 국장님,

그것은 이전하고 난 뒤에 얘기예요.

예. 뒤에 이야기죠.

이전을 이미 확정되고 난 다음에 우리 강성원 위원님이 분명히 “15억 가지면 공사 마무리 집니까?” 라고 이야기를 했어요. 그랬더니 “그것가지면 충분하시다”고 분명히 과장님께서 말씀을 하셨고, 제가 봤을 때 이거 내년에 또 올라옵니다. 추가 100% 또 올라와요. 그러니까 항상 신중하게 답을 해주셔야 돼요. 이상입니다.

김정현 위원님, 수고 하셨습니다. 애초에 환경과에서 쓰레기 매립장을 활용한다고 했을 때 장소가 옮겨졌죠. 그래서 저희가 쓰레기 옛날 매립장으로 축구장으로 쓰려고 했던 곳도 가보고 운봉에서 제시한 새로 지금 만들어진 데를 보고 저희가 결정을 하면서 운봉 시민들의 뜻이 있다고 그래서 쓰레기 매립장이 아닌 지금 이 장소로 오면서 15억이었던가요? 15억이 올라와서 “그러면 이 안에서 더 이상 추가되면 안 됩니다”를 저희 위원님들이 다 물으셨고 그 이후로 저희가 해줬는데 이렇게 올라오니 저희 강성원 위원님도 말씀하신 것이고, 김정현 위원님도 말씀하신 거죠. 그래서 이 부분은 한 번 다시 심사숙고 하셔야 할 것 같고, 저희 위원님들한테도 분명히 그 부분을 더 이상 추가되면 안 됩니다 라는 것을 저희가 강조를 했었죠. 그랬더니 “그거면 충분합니다. 그렇게 이제 더 이상 요구 안 합니다” 해서 저희가 장소를 옮겨서 지금 있는 그곳에 15억에 다 마무리를 지어달라고 저희가 해서 그렇게 예산을 세워줬던 겁니다. 한 번 잘 생각해 보시고 저희 위원님들이 했던 그 염려를 계속한다면 행정의 신뢰도가 갈수록 떨어져서 이것은 큰 문제라고 생각을 합니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

관련된 마스코트나 앰블럼 확정됐죠?

예.

방송에서 잠깐 봤는데,

당선작, 가작 결정했습니다.

자료 한 번 주시죠. 상당히 얼핏 방송에 나온 것 스쳐지나가는 화면이지만 괜찮더라고요.

따로 드리겠습니다.

잘 나온 것 같아서 한 번 주시면 참고하겠습니다.

예. 알겠습니다.

양해석 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

손중열 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 손중열 입니다. 우리 향교동 체육관 있잖아요? 애초에 명칭은 뭐였어요? 그런데 지금은 신준섭 체육관이라고 안 해요?

거기 체육시설 명칭을 저희는 지역,

잘못이 있다고 생각을 합니다. 우리 남원에서 올림픽에서 동메달 따신 분도 안 계세요. 그렇죠? 타 지역은 없는 스토리도 만들어 가지고 그런 것들을 하는데 있는 신준섭 체육관도 여기 표기라고 하지만 향교동 체육관이라고 하는 것은 잘못된 것 같아요.

저희가 이 부분은 국비를 확보하기 위해서 거기에 읍면 복싱 2가지가 있지 않습니까? 그래서 향교동 체육시설이라고 이렇게 국비를 확보하기 위해서 했던 부분이라고 보시면 되겠습니다.

참 난감하네요. 하나만 더 물을게요. 예산 목이 다르겠지만 거점스포츠센터가 제가 늘 우려하던 현실이 닥쳤어요. 그러면 헤쳐 나가야 되겠지만 체육회하고 거점스포츠를 합할 수는 없는가요?

사업방향도 다르고 애시당초부터 계획이 다르기 때문에요.

내가 묻는 거죠. 당연히 예산도 다른 데 그런 부분도 한 번 고심을 해야 될 시점인 것 같습니다.

(침묵)

질의만 하면 답변을 안 하세요?

사업계획 방침 이런 모든 부분이 다 구분되어 있기 때문에 통합하기는 실질적으로 어려운 상황입니다.

예산 확보를 해서 더 하셔야지.

예. 국비 확보는 지속적으로 해나가겠습니다.

국비가 반토막이 났어요.

예.

저번 달까지만 해도 아주 우호적이라고 했어요. 그런데 우리가 예상해서 그럴 것이다, 해서는 행정은 안 되는 것 같아요. 미리 나는 준비를 하라는 말씀을 드렸는데 결국은 닥치고 보니까 당장에 내년 가면 어려움이 더 심할 거예요.

아니, 원래 8억은 금년까지가 원래 계획이었고, 내년도 예산은 예정이 없던 부분인데 추가로 저희가 요구해서 확보된 상황이기 때문에,

, 그러면 거점스포츠센터 지정이 3년으로 한시적으로만 정해져 있다고?

국비 지원은 그렇습니다. 국비 8억 지원은 3년까지이고,

그 국비 지원이 끊기면 자력으로 꾸려가라는 취지에서 처음에 거점스포츠클럽을 지정을 해줬을 거예요.

완전자립은 아니었고 준자립 형태로 해왔습니다.

거기에서 그런 구조를 만들었어야 하는데 그것은 또 안 됐잖아? 이것은 다시 깊이 한 번 얘기 합시다. 끝내겠습니다.

손중열 위원님, 수고하셨습니다. 과장님! 만약에 거점스포츠가 3년 해서 저희 시에서 예산이나 이런 것들이 과중하다고 생각해서 저희 예산 지원이 안 되면 어떻게 되나요?

기본적으로 자체 회원수입이랄지 대관수입을 자체수입 확보 방안을 강구를 해야 되고, 또 확보된 예산 내에서 재구조화를 해서,

3년 후에 예산이 안 돼서,

긴축 운영을 해야,

저희는 이것을 더 이상 갖고 가지 않겠다고 하면 뭐 그런 거 없잖아요? 저희가 굳이 안고 가실 필요는 없는 거잖아요?

그리고 어차피 이것을 자치단체가 스스로 내놓는 것이 아니고 정부가 스포츠 인재육성하고 또 스포츠 지도자를 배치하고 이 두 가지 목적으로 만들어 놓은 것이기 때문에 일정부분 정부의 책임을 갖고 가야 되는 부분이어서 지속적으로 저희는 국비를 확보해서 이 거점스포츠클럽은 계속 운영해 나갈 계획입니다.

예. 알겠습니다. 저희 양해석 위원님이 자료 요청했던 거 문화센터 프로그램 증설된 거하고 세부내역 자료 주시고요.

예.

그 다음에 저희 도민체전 상징물 포스터 앰블럼, 그 다음에 표어 저희 위원님들도 궁금해 하시니까 한 번 다 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 교육체육과 소관 2020년도 세입·세출 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

관광과장 이현재입니다. 보고 전에 전체 직원과 함께 인사드리겠습니다. 존경하는 총무위원회 한명숙 위원장님과 위원님들께 2019년도 제3회 추가경정예산안 및 2020년 당초 예산안을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 관광과 소관 제안설명드리겠습니다. 먼저 2019년도 제3회 추가경정 예산안부터 설명드리겠습니다. 92페이지 세출 예산안입니다. 관광과 소관 예산은 기정액 292억 5,210만 3천원에서 금번 추경예산에 2억 5,942만 2천원이 감액되어 289억 9,268만 1천원입니다. 사업별로 보면 남원관광지 공연장 관람석 지붕 설치사업비가 당초 6억 7,500만원에서 1억 9,342만 2천원을 감액하였습니다. 감액사유는 지붕 막구조 설계에 반영하여 입찰할 계획이었으나 막구조 특허업체 3개 업체가 조달업체로 등록되어 있어서 조달청에서 3개 업체를 대상으로 가격 입찰하면서 낙찰차액이 많이 발생하게 되었습니다. 민간단체 법정운영비로 춘양문화선양회 운영비 3,620만원과 춘향묘 관리 운영비 480만원, 춘향로 계단 보수 설치 3천만원을 전액 감액 삭감하였습니다. 이는 선양회 내부사정으로 소송 진행 중으로 선양회장 및 임원진이 궐위되어 있어서 정상화 된 이후에 예산 편성을 검토하겠습니다. 93페이지 행사운영비로 지리산 둘레길 구절초축제 도비 500만원을 추경성립 전 사용하고 이번 추경에 반영하였습니다. 이상으로 관광과 소관 제3회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명 드렸습니다. 이어서 2020년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 세입 예산안은 세출 예산 설명 시 같이 설명드리겠습니다. 당초 예산안 323페이지입니다. 관광과 소관 예산은 전년도 184억 2,063만 4천원보다 13억 628만 1천원이 감액된 171억 1,435만 3천원입니다. 세부사업별로 보고드리겠습니다. 특화여행상품 발굴 육성 사무관리비로 2,180만원을 계상하였습니다. 주요 사업별로 보면 전북투어패스 운영에 관광지 홍보 740만원, 스탬프 투어, 미션을 수행하라 홍보 기념품 및 운영비로 1,200만원, 관광택시 운영에 240만원을 편성하였습니다. 다음은 기타보상금으로 코레일 연계버스 지원금 3,900만원과 관광객 유치 여행사 등 인센티브 4,700만원, 내일로 이용객 300만원을 편성하였습니다. 자치단체간 부담금으로 전북 투어패스 시스템 구축 및 운영비로 2,796만 8천원과 서울시와 업무협약 체결로 버스자유여행상품 K-트래블버스 운영사업비로 3천만원을 편성하였습니다. K-트래블버스 운영사업은 서울시에서 여행사와 협약하여 관광객을 모객하고 남원시에서 관광코스를 제공하는 시스템으로 운영될 계획입니다. 다음은 324페이지 찾아가는 판촉사업 사무관리비로 사계절 감성 관광홍보에 6,864만원, 사업내용은 남원~서울 5대, 광주~서울 3대, 대구~서울 5대 총 13세대의 금호고속버스에 부착하는 이미지 광고비가 되겠습니다. 관광홍보물 케이스 구입 890만원, 홍보용 기념품 부채, 물티슈 등을 구입해서 고속도로휴게소 등 다중 집합시설 홍보활동에 활용하기 위해서 1,500만원을 편성하였습니다. 다중 집합시설 관광홍보로 사계절 감성관광 TV영상 홍보비 4회분 6,400만원, 대도시권 전광판 홍보 1천만원, 남원역 조명 광고홍보 1,176만 2천원, 수도권인 서울역, 인천공항, 한국관광공사 관광홍보비에 1,320만원, 고속도로 휴게소 DID홍보 624만 6천원을 편성하였습니다. 남원종합관광안내 홍보물 제작비로 3,962만원을 편성하였습니다. 행사실비보상금으로 신관사또 공연단 타 지역 홍보 4회분 2,400만원을 편성하였습니다. 325페이지입니다. 문화관광 해설사 육성 자체사업 기타보상금으로 4,041만원을 편성하였습니다. 전년보다 1,069만원이 증액된 부분은 근무일수를 15일에서 16일로 1일 추가되었고 자기개발비 월 3만원에서 5만원으로 2만원 증액하였습니다. 문화관광 해설사 운영 기금 보조사업비로 1억 4,480만원을 편성하였습니다. 종합관광안내소 운영에서 사무관리비로 456만원, 공공운영비로 600만원을 편성하였습니다. 326페이지입니다. 관광안내소 근무자 수당 7명분 5,987만 2천원을 편성하였습니다. 민간부문 활성화 관광협의회 사업비로 6천만원, 관광협의회 법정 운영비 보조로 6,700만원을 편성하였습니다. 관광안내 표지판 설치 및 정비사업비로 1억 2천만원을 편성하였습니다. 전년 대비 증액 사유는 스토리텔링 형상화 사업비를 도비로 9천만원을 신규 확보해서 증액되었습니다. 다국어 관광안내지도 제작 도비 사업비로 2,200만원을 편성하였습니다. 외국인 관광객 유치 홍보를 위하여 중국, 일본 등 해외여행잡지 사계절 홍보를 위해서 400만원, 홍보용품 제작 및 국제행사 지원 600만원을 편성하였습니다. 327페이지입니다. 중국 문화관광 교류행사 지원 사무관리비로 500만원을 편성하였습니다. 박람회 홍보관 참가 행사비로 2천만원을 편성하였습니다. 도·시군 공동관광 마케팅 지원사업비로 1천만원을 편성하였습니다. 외빈초청여비로 외국인 관광객 유치 사전답사 팸투어 경비로 600만원을 편성하였습니다. 관광진흥 활성화에 기간제 인부임으로 417만원을 편성하였습니다. 수학여행 안내책자 제작 사무관리비로 500만원, 남원역 관광편의용 자전거 대여 운영비로 200만원을 편성하였습니다. 공공운영비로 전라북도 관광협회 특별회원 연회비 500만원, 관광시설물인 조형물, 소형 안내판 유지관리 및 공공운영비로 1천만원을 편성하였습니다. 328페이지 기타보상금으로 도보여행 탐방 프로그램 운영비로 300만원을 편성하였습니다. 지리산 둘레길 홍보물 제작 500만원을 편성하였습니다. 전통체험 프로그램 운영에서 광한루원 전통혼례 체험 2,120만원, 전통문화 체험행사 운영 8천만원을 편성하였습니다. 전통문화 체험행사는 전년도에 행사운영비가 행사실비보상금으로 편성해서 관광과에서 직접 집행하였는데 집행방법에서 보조금 성격이 맞아 행사운영비에서 민간경상보조금으로 변경된 사항입니다. 내실있는 관광마케팅에서 관광설명회 및 세일즈콜 2,300만원, 외래관광객 유치 홍보관계자 팸투어 2,500만원을 편성하였습니다. 상설문화관광 프로그램 지원에서 신관사또 부임행차 공연 1억 1,600만원을 편성하였습니다. 지난 해보다 1,600만원이 증액된 사유는 공연 프로그램 전면 개편으로 동절기 야간연습할 때 간식비용으로 1인당 1만원씩 지급하는 내용이 되겠습니다. 329페이지 서부내륙권 광역관광개발사업에서 옛다솜 이야기원 조성사업에 57억 5,200만원을 균특 보조사업비로 편성하였습니다. 드래곤 관광단지 기반시설 설치공사 기본 및 실시설계비로 8억원을 도비 보조사업비로 편성하였습니다. 지리산권 관광개발조합 공통운영비로 2억 2,104만원을 편성하였습니다. 지리산권 관광개발조합 연계사업으로 지리산 둘레길 명품화 사업으로 도비보조금 9억 2,600만원을 편성하였습니다. 330페이지입니다. 지리산권 자치단체 체육대회 1,400만원을 편성하였습니다. 제2차 대표관광지 육성사업으로 23억 2천만원을 편성하였습니다. 주요 사업으로 상설공연 이벤트 6종에 3억 5천만원, 남원예촌 활성화 프로그램 운영 꽃담장, 남원상회 등에 2억 7천만원, 관광편의시설 개선사업으로 남원관광지 주차장 조성에 17억원을 편성하였습니다. 지리산 테마관광공원 조성사업에 4억원을 도비 보조사업으로 편성하였습니다. 산내면 진입로 입구에 상징조형물 편의시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 331페이지입니다. 남원관광지 민간투자 개발사업으로 집와이어 도착장 부지매입비로 7억원을 편성하였습니다. 남원예촌 전통한옥 체험관 관리 운영에서 사무관리비로 2,150만원, 공공운영비로 7,080만원을 편성하였습니다. 남원예촌 민간위탁금으로 13억 9천만원을 편성하였습니다. 남원예촌 운영 물품자산취득비로 270만원을 편성하였습니다. 남원예촌 전통문화 체험지구 관리에서 시설물 유지관리 및 환경정비 인부임 2명분 5,236만 6천원, 수경시설 관리원 1명 2,618만 4천원, 상설프로그램운영 1명 2,618만 4천원, 경관관리 및 일시사역 인부임으로 1,139만 6천원을 편성하였습니다. 332페이지입니다. 남원예촌 전통문화 체험지구 운영에서 사무관리비로 4,448만원, 무인경비용역 수수료 720만원, 공공운영비로 3,500만원을 편성하였습니다. 333페이지입니다. 남원예촌 상설프로그램 운영 행사비로 조갑녀 명무관 프로그램 운영 4천만원, 관서당 서당 체험 운영 1천만원, 황희초당 황희 체험 운영 1천만원, 예루원 프로그램 운영 4천만원을 편성하였습니다. 꽃경관 조성 초화류 수목관리 재료구입비로 1,370만원을 편성하였습니다. 청춘 PD사업에 행정안전부 공모사업에 선정되어 민간경상 보조사업으로 8,820만원을 편성하였습니다. 334페이지입니다. 제90회 춘향제 행사비로 20억 5,596만원을 편성하였습니다. 전년보다 3억 4,782만 2천원이 증액된 사유는 제90회 춘향제 일정이 5일에서 6일로 늘어날 계획이고 완월정, 승월교, 십수정 앞, 예촌광장 앞 무대 설치에서 해가림막을 설치할 수 있도록 트러스를 설치하고 춘향제 대표 브랜드 공연을 준비해서 춘향선발대회와 같이 춘향제의 주 공연으로 개발할 계획으로 도비 1억 9천만원을 추가 확보하면서 증액되게 되었습니다. 335페이지입니다. 민간행사사업보조로 제32회 고로쇠 약수제 1,500만원, 바래봉 눈꽃축제 2천만원, 바래봉 철쭉제 1,500만원, 봉화산 철쭉제 1천만원, 지리산 단풍제 1천만원을 편성하였습니다. 제28회 흥부제 예산도 전년 대비 1억 6천만원이 증액되었습니다. 흥부제전위원회 회의수당으로 사무관리비 800만원, 흥부제 행사참여 종사자 급식비 800만원, 흥부제 포스터 리플릿 제작 600만원, 유니폼 구입 300만원, 언론 홍보 3,410만원, 흥부 알뜰나눔장터 1,500만원을 편성하였습니다. 흥부골 남원농악 경연대회 2천만원, 백일장대회 300만원, 그림그리기 대회 400만원, 독후감 공모전 300만원, 흥부제 행사보조 3억원을 편성하였습니다. 336페이지입니다. 흥부제 나눔장터 기반시설 설치공사비 1,500만원, 흥부제 무대설치 용역 시설비로 5천만원을 편성하였습니다. 축제기반 조성 및 지원에서 춘향묘 주변 제초 및 전지작업 인부임으로 208만 5천원을 편성하였습니다. 선양회 내부적인 문제로 보조금을 편성하지 못하고 관광과에서 직접 집행할 수 있는 부분만 반영하였습니다. 지역축제 육성위원회 회의개최 위원수당으로 98만원, 축제용 사무용품 구입 190만원을 편성하였습니다. 남원 막걸리축제 행사비로 8천만원, 시설비로 2천만원을 편성하였습니다. 990페이지 명시이월사업입니다. 열린 관광지 조성사업은 금번 6월에 문체부 공모사업에 선정되어 문체부에서 10월 14일 최종 설계심의가 확정되어 금년도에 설계를 하고 본 공사는 명시이월하여 발주하겠습니다. 함파우유원지 개발사업은 남원랜드 토지 건물매입비로 현재 감정평가 중에 있어서 연말까지는 집행할 계획으로 추진하고 있습니다. 다만 매매계약이 체결 이후 소유권 이전이 완료된 이후에 자금을 집행해야 하기 때문에 늦어질 경우를 대비해서 명시이월 대상사업에 올려놨습니다. 전통가 조성사업에서 야간경관조성사업을 조달 발주를 의뢰했는데 사급자재를 관급자재로 변경해서 입찰해야 한다는 의견이 있어서 관급자재 비용을 명시이월하였습니다. 춘향터널 경관개선사업은 실시설계가 완료되어 도로관리기관인 국토관리사무소와 협의가 지연되면서 명시이월 대상사업에 올렸습니다. 가능하면 연말까지 발주해서 선금까지 지급하는 것으로 추진하고 있습니다. 이상으로 관광과 소관 2020년도 세입세출 예산안에 대하여 보고 드렸습니다. 원안대로 의결해 주시면 적극적으로 업무 추진에 임하겠습니다. 감사합니다.

관광과장, 수고하셨습니다. 관광과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 춘향문화선양회가 집행부가 지금 제대로 구성이 안 되어 있고 법적다툼까지 내부적으로 하고 있어서 운영에 어려움은 알고 있겠는데요. 제초작업은 누군가는 해야 하는 것 아닙니까?

예. 그래서 금년도에도 보조금으로 선양회를 통해서 집행을 못하고 저희들 관광과 자체적으로 시행했습니다.

자체적으로 했어요? 자체예산으로 ?

예.

묘 계단 배수로는 다음에 해도 괜찮던가요?

저희들이 관광과에서 배수로 계단부분이 배수로가 없어서 돌계단이 무너진 부분들이 있어서 저희들 자체적으로 작년에 2018년도에 임시적으로 보수를 했습니다. 했는데 정상적으로 복구를 하고 하려고 보니까 3천만원이 소요가 설계가 나오는데 그것을 보조금으로 집행을 못하고 저희들이 정상화되면 그 부분들 추후에 예산에 반영해서 하겠습니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

양해석 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 남원관광단지 공연장 관람석 지붕 설치, 본 위원이 계속 업무보고때 계속 질의를 하고 그랬는데 하시느라고 수고들 많이 했고 잘 됐다고 봅니다. 그런데 거기가 장소가 좁다, 관광 관람석 장소가 좀 좁다, 좀 늘렸으면 하겠다 하는데 옆으로도 늘릴 수가 없고 뒤로 조금 더 성토를 해서 몇 줄 더 늘릴 수 있는 것은 없습니까?

지금 윗쪽에 춘원 개인 사유지로 매각을 예전에 한 부분들이 있어서 저희들 자체적으로 검토를 해 봤습니다. 그 뒷부분들을 2-3m 정도 만이라도 확장을 할 수 있는 부분들을 검토하고 있습니다.

하고 있어요?

예.

그때 춘원식당인가 들어오기 전에 해서 땅을 차라리 우리가 매입해서 했으면 마음 놓고 넉넉히 늘릴 수가 있었는데 지금 건물을 짓고 보니까 협소하기는 협소합니다만 현재 우리가 가지고 있는 땅이라도 최대한 해서 다만 몇 미터라도 더 늘릴 수 있으면 늘려보시기를 바랍니다.

예.

이상입니다.

강성원 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 관광과 소관 2019년도 제3회 추가경정예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 다음은, 2020년도 세입·세출 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 예산하고는 관계가 없는 이야기인데 함파우 지방정원으로 조성한다고 신문방송을 보고 알았는데 이거 어떤 것인지 이야기를 해 보십시오.

그 부분들은 산림과에서 추진하고 있는데요. 지금 예산이 확보가 되서 내년부터 진행하는 것으로 알고 있습니다.

지방정원이라는 것은 무엇을 어떻게 하는지 자세히 몰라서,

대규모 꽃단지를 조성하는 것입니다.

면적은 어느 정도로 갖고 있어요?

옛다솜이야기원 있는 데서 밑에 야산 쪽으로 그 쪽을 이야기합니다.

그러면 우리 시가 이미 매입한 부지 입니까? 매입을 앞으로 할 계획입니까?

지금 전체적으로는 매입이 덜 되어 있고 60%는 매입이 되어 있고 그렇습니다.

앞으로 땅을 매입을 더 해야 겠네요?

예.

더 해서 조성한다는 이야기죠?

그 쪽 산 부분들이 매입부분이 60%정도만 매입이 되어 있습니다.

그러면 관광과에서 매입할 것입니까? 산림과에서 매입할 것입니까?

그 사업이 진행이 되면 관광과에서 하든, 함파우유원지 전체적으로 예산을 저희들이 갖고 있기 때문에 토지매입은 저희들이 하고,

사업은 산림과에서 하고?

사업은 산림과에서 하기로,

알겠습니다. 내가 지난번에 신관사또 부임행차 공연할 때 사람을 몇 분 더 늘렸으면 좋겠다고 내가 그 말씀을 드렸는데 그것 한번 생각해 보셨어요?

지금 저희들이 12월 1일부터 내년 1월말까지 공연단을 모집하려고 준비하고 있습니다. 그때 모집은 충분히 하겠습니다.

해서 넉넉하면 10명, 그렇지 않으면 7-8명이라도 더 늘려서 이왕에 하는 것 관광객들이 볼거리를 볼 수 있도록 계획도 짜고 그렇게 한번 프로그램을 만들어 보십시오.

예.

326페이지 관광안내판 구축 새로 할 것은 어디 없어요? 새로 할 데를 이야기한 것입니까? 어디 보완할 것입니까?

스토리텔링 형상화사업이라고 해서 광한루, 남원성, 만복사지, 만인의 총 해서 4군데를 올해 했습니다. 시비로 했는데 그것을 해 놓고 보니까 성과가 좋아서 내년도 예산으로 해서 도에 도비 요청을 했는데 도비 확보가 되서 내년도에 10군데 정도 할 계획입니다.

아까 328페이지 광한루 전통혼례를 하는데 혼례 하는 목적이 관광객에 대한 볼거리 제공입니까? 그렇지 않으면 우리가 전통혼례를 이런 식으로 한다는 것을 알리기 위한 것입니까? 어떤 목적으로 혼례를 하는 것입니까?

관광객을 이벤트성으로 많이 하고 있는데 그 부분들은 하면서 실제 결혼식도 금년도에 4쌍을 했고 이벤트라고 해서 없는 것을 만들어서 하는 것은 아니고 결혼 40주년, 50주년 이런 분들 하실 분들을 이벤트성으로 하면서 관광객들한테도 보여 주고 만족도를 높이고 있습니다.

실제 처녀총각이 결혼날짜를 잡아놓고 한 분들한테 그쪽으로 유도를 해서 하면 어떤가요?

그 부분들은 저희들이 접수를 받고 있는데 너무 많아서 자를 정도로 하고 있습니다.

그러면 아까 나이 자신 양반들 재혼한 것 같이 그렇게 한 것은 필요가 없잖아요?

그분들도 중요한 부분들은 실제 결혼하는 것도 중요하지만 이벤트성으로 해서 결혼기념일 맞이해서 연세가 70, 80, 90 된 분들도 같이 합니다.

그분들은 결혼식을 당초에 안 해서 그때 한 거에요? 그렇지 않으면 한번 한 것을 다시 또 재현한 것입니까?

은혼식 그럴 때 이벤트성으로 합니다.

이왕이면 처녀총각이 할 수 있는 그런 것이 더 낫겠어요.

일정이 맞으면 그런 부분들 우선적으로 하고 있습니다.

우리가 일정을 그분들한테 맞춰줘야지 우리 일정에,

저희들이 주말로 잡는데 그분들 결혼시기가 있기 때문에 그 시기에 맞춰서 신청하면 저희들이 일정 조정을 해서 진행하고 있습니다.

관광편의개선 남원관광내에 주차장을 한다고 하는데 어디에 할 것입니까?

김병종미술관 옆에 있는데 거기하고 거기는 발주가 되서 사업을 올해 착공이 되고요. 다음에 국립민속국악원 뒤에 양쪽에 주차장이 있는데 산 나와 있는 부분들 그 쪽에 터서 그 쪽으로 주차장을 만들고요.

한번 봅시다.

도면 책상 위로 올려주세요.

(도면 설명 중) 여기가 김병종 미술관인데요. 미술관 옆에 옆 부분들이 매입이 돼서 주차장을 만들고요. 다음에 국악원 뒤쪽에 양쪽에 주차장이 있는데 여기를 터서 같이 주차장 조성을 하고 국악원 옆에 있는 부분들 여기하고 다음에 남원 그린예식장 뒤쪽에 전망대 올라가는 뒤쪽에 하고 네 군데를 준비하고,

몇 면이나 합니까? 전부 합해서?

409면 정도 됩니다.

많이 늘어나네요. 거기는 현재는 산으로 되어 있네요?

예. 그렇습니다. 여기는 야산으로 몇 면 되고요. 여기도 산인데 좀 깎아야 되고 여기도 위에서 깎아서 성토를 밑에 쪽으로 해야 하고 그렇습니다.

400면 같으면 다소 해결은 되겠네요.

예.

알겠습니다. 춘향제 행사 예산이 올보다는 내년 예산이 좀 늘어나네요?

예. 내년도에는 4월 30일부터 5월 5일까지, 4월 30일이 석가탄신일이고 5월 5일이 연휴가 3일이 들어가 있어서 6일간 하루 늘려서 6일간 계획으로 있는데 다행히도 저희들이 도에서 남원, 시군 대표 브랜드 공연으로 해서 저희들이 1억 9천만원을 도비를 추가 로 확보해서 그 부분들이 있고 다음에 완월정 무대하고 방자 춤판 승월교 아래, 십수정 아래 무대하고 다음에 예촌광장에 무대를 4군데를 만들어서 했었는데 금년도 행사를 진행하면서 해가림막이 없어서 상당히 날씨는 덥고 해서 많이 애로사항이 있었는데 그 부분들을 해소하려고 좀 예산을 증액했습니다.

많은 인원은 안 되지만 제가 지난번에 행정사무감사 때 이야기한 것 같이 춘향제 행사 때 우리는 차라리 다른 데로 관광을 가겠다, 한 분들이 있다고 제가 지난번에 말씀을 드렸잖아요? 외국여행을 그때 그 기회를 잡아서 외국여행을 한다든지 다른 타 자치 놀러 간다든지 이런 식으로 한 분들이 남원에서 몇 몇 팀들이 있어요. 그것이 사람의 숫자로 보면 몇 안 되지만 100명 이하지만 그렇게 자꾸 분위기 조성이 그렇게 되면 안 되겠다 해서 사전에 그것을 막을 수 있는 그런 홍보를 좋은 전단지를 만들어서 우리 시민들에게 그러면 안 된다는 식으로 홍보를 하시기를 바랍니다.

내년에는 홍보 부분을 중점적으로 변화를 줘서 진행하겠습니다.

아까 무대 설치 관계를 이야기했는데 무대설치비도 1억 2천이 늘어났는데 아까 어떻게 한다고 했어요? 다시 한번 이야기해 주세요.

무대가 4개소를 무대 설치를 해서 진행했는데 금년도에 무대만 설치가 되어 있고 해가림막이 설치가 안 되어 있어서 그 부분들하고 전체적으로 무대를 트러스를 설치해서 해가림막을 설치할 겁니다.

해가림만 됩니까? 비가림도 됩니까?

비가림도 당연히 됩니다. 금년도 흥부제할 때 예술회관 앞에 그런 식으로,

비가림까지 되면 안 더울까요? 햇빛이,

위에 쪽으로 바람은 밑에 쪽으로 다 통풍이 되기 때문에 그늘이 많이 지기 때문에 괜찮습니다.

남원농악경연대회 예산이 1천만원이 늘었는데 시상금을 늘린 것입니까? 무엇이 부족해서 그래요?

아니, 2천만원 그대로 있습니다.

아니, 3천만원 했는데, 합해서 그런가요? (자료확인) 합해서 그렇군요. 춘향묘 제초작업 인부가 1년에 두 번 하죠? 두 번한가요? 한 번만 한가요?

두 번 해야 됩니다.

두 번해야죠?

예.

일찍 한번 하고 나중에 8월 추석 때쯤 한번 하고?

예.

이상입니다.

강성원 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

이미선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 323페이지 코레일 연계버스 지원금이 있어요. 정기열차하고 임시열차 전년도 예산서에는 이것이 횟수로 되어 있더라고요. 이것이 대수로 변경된 이유가 뭡니까?

횟수나 대수나 똑같은 것인데요. 정기열차를 작년보다도 예산을 줄이고 임시열차로 바꾼 좀 늘리고 그랬습니다. 그 부분들은 정기열차는 여행사에서 열차를 타고 오는데 인원수가 극히 소수입니다. 15명 이상일 때 저희들이 지원을 하는데,

지난번에 횟수는 탑승인원 상관없이 지급했던 것에서 조금 개선됐다는 말씀이신 것이죠?

예. 그렇습니다.

애쓰셨고요. 그 아래 저희 K트래블버스 운영 있잖아요?

예.

저희 조서 보면서 재미있다고 생각을 했는데 서울시에서 운영을 17년도부터 한 것으로 알고 있어요. 그런데 전라북도에는 여기 해당하는 데가 있습니까?

없습니다. 내년도에 남원시, 다른 시군에는 없고 남원시와 서울시하고 업무협약을 맺어서 관광분야에서 서울시에서 운영하고 있는 K트레블버스, 외국인을 대상으로 한 겁니다. 그 분들을 모객을 서울시에서 하고 예산을 남원시에서 3천만원을 서울시에 주면 서울시에서 3억원의 예산을 편성해서 그 사업을 집행하는 사업이 되겠습니다.

여기 저희 관광과에서 시책으로 올린 것인가요?

우리가 시책으로 올렸는데 서울시에 유사한 사업이 있어서 그것하고 병행을 시켰습니다.

괜찮을 것 같아서 홈페이지 들어가 봤거든요. 그런데 전라남도는 있는데 전라북도 자체가 없어서 전라북도 내에서도 남원을 테마로 해서 프로그램만 구성을 잘 하면 굉장히 의미가 있을 것 같아서 애쓰셨고요. 프로그램 개발에 있어서 내부적으로 잘 검토하셔서 좋은 프로그램으로 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

부임행차 공연은 야간간식비 지원금 때문에 이렇게 했다고 봤고. 이번에 저희 329페이지 보면 지리산권 관광자원개발조합에 해당하는 부담금이 굉장히 증가했어요.

조합운영비, 관광개발사업으로 전체적으로는 1억 2,500만원이 증액이 됐는데 저희들도 7개 시군이 부단체장으로 해서 협의를 해서 증액하는 것으로 확정이 되서 와서 저희들도 사업내용을 꼼꼼히 점검을 해 봤습니다. 조합 운영비는 금년도에 3,200만원이었는데 내년도에 5,400만원이 되서 2,200만원이 증액됐는데 증액된 사유는 자체 전산프로그램을 변경을 하고 다음에 금년도에 집행잔액이 저희 많이 집행하고 잔액이 안 남아서 순세계잉여금이 그 부분들을 내년도에 잡아서 운영비로 지금까지 사용을 했었는데 그 부분이 축소되다 보니까 그 부분을 7개 시군으로 나누어서 배분을 한 것입니다.

똑같이 분담하나요?

예. 똑같은 금액을 분담하는데 파견수당이 있기 때문에 산청이나 하동이 좀 많고 남원시가 적고 그렇습니다.

있는 사업들 조서를 보면서 관광정보와 지리산둘레보고 홈페이지 전면개편이라고 해서 제가 지리산둘레보고를 들어가 봤는데 사실 저는 이거 조서가 없었으면 그 홈페이지는 접속을 한번도 안 했었을 것 같아요. 다시 말하면 이것이 얼마나 활성화 되고 홍보가 되었느냐가 더 문제이지 이것을 전면 개편한다고 해서 이것이 얼마나 활성화가 될까, 하는 생각이 들어서 아무리 7개 시군에서 했다고 하더라도 너무 과도한 것이 아닐까 하는 생각이 드는데 또 뒤이어서 조서 144페이지 이것하고 연계해서 저희 지리산둘레길 명품화사업이 있습니다. 여기에서 통합 BI구축에 따른 종합안내판 및 방향표지판 정비 100개소가 있습니다. 통합BI가 구축됐다고 해서 거기에 따른 이런 표지판들이 다 정비가 되어야 합니까? 그것도 100개소나?

전체 7개 시군, 지리산둘레길이 지금 현재 안내표지판들이 되어 있는데 그 부분들에 전체적으로 BI가 금년도에 용역해서 개발이,

상식선상에서 BI가 만들어 졌다고 해서 그것을 기존에 있는 표지판에 부착해서 홍보를 한들 그 BI에 따른 효과가 있을까요? 만약에 이것이 무슨 훼손이나 망실분에 대한 정비나 신규설치면 괜찮을 텐데 이것 역시도 어떻게 지금 혹시 가지고 있는 자료 있으면 이것 좀 부탁드리겠습니다. 어떤 BI를 구축해서 어떻게 정비를 하려고 하시는지 이런 것이 조금 들어와 있어서 이것도 과다하다는 생각이 들어서,

저희들 BI 개발 완성이 아직 안 되어서 자료를 못 받았는데 자료 나오면 위원님께 별도로 보고드리겠습니다.

이 BI가 개발이 되서 그것을 기존에 표지판에 부착을 한다고 이렇게 공사비가 든다는 것이,

그 부분들보다도 지리산 시종점이 주천에 1코스와 22코스가 있는데 그 조형물 설치하고,

예. 그것도 봤어요. 그런 것은 그럴 수 있다고 보는데,

산내에 와운마을 올라가는데 데크하는 것,

보완하고 그래서 제가 그것은 말씀을 안 드렸던 것이 아마 이것은 그래도 그 지역이나 보완이나 뭐가 필요하다는 요구에 의해서 한 것으로 알고 있어서 그런가 보다 하는데,

그쪽 시설비 쪽에가 많이 들어가고 안내간판 100개 하는 것은 그렇게 예산이 많이 투자되는 것은 아닙니다.

이것은 그 필요성에 대해서 BI를 만들었기 때문에 그냥 표지판에 부착하는 것인지 어쩐 것인지 Before & Afte r볼 수 있도록 자료를 주시고요.

예.

333페이지 보면 기획자 청춘PD 양성 있죠?

예.

계속 가는 것인가요?

지금 운영하고 있는 것은 관광과에서 자체적으로 해서 공모사업 선정 받아서 관광과에서 운영했는데 내년부터는 관광관련 사업체 기업체에서 보조금으로 줘서 기업체에서 직접 할 수 있도록 채용을 그쪽에서 해서 하면 지원해 주는 것으로 그렇게 변경이 됐습니다.

기존에 있는 그 인력이 계속,

끝나고,

그러면 그 인력은 종료가 되고 이것은 새로운 인력으로 다시 대체한다는 이야기입니까?

예. 그렇습니다.

기존 인력은 어디로 갑니까?

그 부분들은 원래가 기간이 10개월이기 때문에 기간이 끝나면 저희들도 그런 지금 작년에 했던 분들이 섬진강이나 일부 취업이 되서 하고 있듯이 그 사람들도 다른 유사한 관광 관련 기업체로 취업을 알선하고 취직을 하고 그렇습니다.

일자리경제과에서 인원 줘서 들어온 인력들이죠?

공모를 행안부 공모를 해서,

청년일자리로 들어온 것으로 저도 알고 있는데,

그렇습니다.

비슷하게 문제가 보이는 것이 무엇이냐면 다른 부서에서도 그분들 인력이 지원이 안 되니까 단기 일자리로 있다가 그 부서에서는 모르는 거에요. 그분들에 이후에 처우에 대해서는, 물론 관련부서에서 하기는 해야 겠지만 저는 그분들의 이후에 사후관리에 대한 부분들도 시에서 고민을 해 봐야 될 것이 아닌가 싶어서,

저희들이 관광과에서는 작년에 했던 부분들을 기간이 끝나고 자체적으로 그 부분들을 취업이 될 수 있도록 두 달 정도를 추가로 저희들이 별도로 운영을 하면서 취업 알선을 하고 있는데 전체적으로 취업이 되는 것은 아니고,

알겠습니다. 애쓰셨습니다. 이상입니다.

이미선 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

김정현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김정현 위원입니다. 330페이지입니다. 지리산 테마관광 조성사업이 있습니다. 4억원짜리요?

예.

올해 도비 2억, 시비 2억, 이것 혹시 몇 평이나 됩니까?

부지는 아직 산내 발전협의회에서 그쪽에서 부지 매입은 하고 매입이 완료된 부분들에 저희들이 하는데 면적은 저희들이 아직 덜 되어서 파악은 못했습니다.

그러면 지금 주차장을 하시고 화장실을 하신다고 이야기했어요?

예.

우리 조형물을 반달곰 조형물 역사게시판해서 해 놨는데 지금 그러면 부지가 몇 평인지도 모르는데 이 사업계획을 어떻게 세웁니까?

그런 부분들은 산내면 농촌중심지사업을 하면서 그 부분들은 일부를 거기에서 매입하고 부족부분들은 산내발전협의회에서 자기 자본으로 매입을 해서 그 부지를 남원시로 소유권 이전을 하고 난 다음에 그 사업을 시행하는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 그래서 면적은 1,336평방미터,

1,300요?

1,336,

400평 조금 넘었네요. 411평. 400평 조금 넘는고만요. 이게 도비를 받으셨어요?

예.

우리 예촌 조서 148페이지요. 예촌 민간위탁 운영에 대해서 지금 내년도 예산이 13억 9천입니다.

예.

혹시 이것 대비해서 우리 결손금액이 얼마나 됩니까? 1년에?

지금 매년 줄어들고 있는데,

예. 그것은 알고 있습니다.

금년도에 3억원 정도,

실질적으로 시민들은 여기에 대해서 많은 이야기를 하고 있어요. 200억원이 넘는 돈을 투자해서 남원시에서 계속 여기에 운영비를 지원해 주고 운영하고 있는 자체를 시민들은 안 좋게 이야기들을 하고 계시잖아요? 그런데 이 부분에 대해서 대책이 나와야 할 것 같은데 주는 것이 문제가 아닌 것 같아요. 올해도 4천만원 정도 더 증액이 됐는데 어쨌든 여기에 보면 4천만원 증액이 된 것이 재료비와 관리비가 증액이 됐다고 되어 있는데 해마다 이렇게 계속 제가 알기로는 많이 줄기는 한 것 같은데 여기에는 대책을 더 강구하셔야 할 것 같은데요? 남원예촌이 전체적으로 24실인데요. 24실인데 수입과 지출을 따져서 그것을 하려면 가동률 80% 정도가 되어야 맞아집니다.

극성수기 때 금년 8월에 90% 정도,

90% 정도 성수기때요?

그리고 전체적으로 연중하면 한 금년도에 60%대 하고 있는데 저희들도 어제 한옥문화원에서 좌담회를 예촌에 와서 하면서 이야기를 했는데 남원예촌 같은 경우가 전국에서 한옥호텔로 되서 60% 대 가동률하고 있는 데는 남원 예촌이 유일한 데입니다. 그래서 남원예촌은 호텔은 아니고 한옥체험시설로 되어 있는데,

체험숙박시설이잖아요?

예. 그런데 그런 시설 중에서 대한민국에 최고의 시설로 각광 받고 있습니다. 또 그 부분들이 건축분야에서도 2017년도에 전라북도 건축문화대상을 받은 데고 해서 또 어제 한옥 건축의 대가들로 전문가들로 모여서 좌담회하면서 그분들도 와서 이야기한 부분들이 거의 문화재급으로,

과장님, 많은 돈을 들여서 건물을 잘지어 놓으면 뭐합니까? 솔직히 우리는 수입이 문제지 계속 적자만 나면 솔직히 무슨 특단의 조치를 해야 할 상황이잖아요?

저희들이 그 부분들에서 충분히 주변여건을 고려해서 관광객들이 많이 찾을 수 있도록 프로그램 공연도 만들어서 진행을 하고 있고,

별도로 프로그램비가 따로 주잖아요?

예. 그렇습니다.

프로그램비가 제가 보니까 상당히 많던데 관리비, 프로그램비 이렇게 따지면 실질적으로 한 15억 가까이 들어간 것 같아서요.

그것은 예촌 숙박객들을 위한 것보다도 광한루에 오신 분들을 연 130만이 오는데, 그 사람들이 구 도심권으로 나와서 관광을 하고 지역경제 활성화시킬 수 있도록 지금 하고 있는데 그런 경제성을 전체적으로 따져봤을 때 저희들 2018, 2019년도 18년도에도 한 11억, 12억원 정도의 성과를 낸 걸로 나타나고 있고요. 금년도에도 그 이상 13억정도 경제성 효과를, 적자 나온 부분들을 포함하면 10억 정도 흑자를 보는 걸로 그러니까 실질적으로,

그러니까 경제적인 효과를 따지면 3억 적자가 실질적으로 흑자로 돌아올 수밖에 없잖아요? 경제적인 효과를 따져보니까 상당히 이익으로 되어 있더라고요. 제가 자료를 안 본 것도 아니고,

그래서 그 부분들은 예촌에 숙박을 한 사람을 대상으로 경제성을 따졌을 때 그렇게 되는 것이고요. 또 광한루를 온 분들은 제외하고 숙박객을 대상으로 했을 때 그 정도 됩니다.

많은 노력을 하셔서 될 수 있으면 될 수 있으면 적자폭을 최대한 줄여주시기를 부탁드리고요. 그 다음에 우리 춘향제 빅데이터를 작년에 해서 저희들한테 자료를 주셨어요. 이미선 위원님하고 저하고 제일 많이 꼼꼼히 봤는데 이게 그 빅데이터를 해서 올해 사업에 혹시 여기에서 참고를 해서 반영한 내용들이 있는가요?

그때 춘향선발대회만 갖고 가면 안 된다고 해서 저희들 그 부분들을 주 공연을 새로운 공연을 하나 춘향제하면 이런 공연이 필요하다는 것을 개발을 진행 중에 있어서 대표브랜드 공연이라고 해서 저희들이 내년에 개막공연으로 선보이려고 준비를 하고 있습니다. 그래서 그 부분들을 도에다가 도비를 추가로 확보를 하려고 했는데 1억 9천만원 도비가 확보가 돼서 지금 준비를 하고 있습니다.

지금 춘향제하고 흥부제에 일부 한쪽에서는 정체성을 잃어가고 있다는 소리도 많이 합니다. 그런데 제가 흥부제 개막식 때 PD님인가, PD님 앞에서 이야기하는 거 보고 우리 남원이 새롭게 눈을 떴다라고 이야기를 그때 하시는 것을 보고 진짜로 깜짝 놀랐어요. 왜냐하면 우리 다른 건 몰라도 춘향제와 흥부제는 천하없어도 정체성은 일부는 지켜가면서 가야 됩니다. 그런데 흥부제, 제가 전부 개막공연을 봤을 때 솔직히 흥부가 한 토막이 없었어요. 그렇죠?

예.

최소한도로 암만 누구 말대로 신세대에 맞춰서 그것을 한다고 하더라도 최소한도로 우리 공연장에서는 그런 춘향가랄지 그런 한 토막 정도는 했어야 하지 않나, 흥부가, 춘향가 정도는 한 토막 정도는 하지 않았어야 할까하는 아쉬움이 솔직히 저는 있거든요.

내년에는 충분히 보완해서 그 부분들을 감안하겠습니다.

그러면 내년도에 다시 빅데이터를 용역을 주신다고 했는데 아까 정확히 한 두개라도 올해 반영한 것은 있는가요? 아까 질의 한 번 또 드리는데,

춘향제, 빅데이터 용역을 금년도에 춘향제 처음으로 해서 내년도에 브랜드 공연을 춘향제에 맞는 주 공연을,

약간 성격을 바꿔서 공연을 하시겠다?

예. 이제 그것을 새롭게 공연을 개발을 하고 있습니다. 그래서 그 부분을 내년도 춘향제때 보시면 좀 변화가 있을 겁니다.

뭔가가 많은 변화가 있을까요?

예.

좌우지간 기대하겠습니다. 예. 이상입니다.

김정현 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

손중열 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 손중열 위원입니다. 행정사무감사보다도 더 센 것 같아요. 감사는 지난 것이고 예산은 내년을 준비하는 것이니까요. 저도 좀 묻겠습니다. 우리 팸투어 저도 전에 질의도 하고 그랬었는데 예산은 소소하지만 효과가 있습니까?

저희들 관광과 자체적으로 분석을 하고 보면 팸투어를 하고 그 팸투어를 하면 한 2~30명씩 와서 팸투어를 하고 가면 각자 개인들이 갖고 있는 블로그도 있고 또 중앙지 기자분들 같은 경우는 자기들이 중앙지 전면광고판으로 해서 보도를 내주고 하는 부분들이 있습니다. 그런 부분들이 많기 때문에 홍보효과는 우리가 예산 투자한 것 몇 배는 된다고 그렇게 생각하고 있습니다.

다행스럽네요. 다음은 지리산 둘레길에 대해서 물을게요. 우리 남원시 부담금이 적지 않은 돈이에요. 엄청난 돈인데 또 그 만큼은 또 우리가 취해 와야 할 텐데 지금 성과가 어떤 것을 들 수 있겠어요?

지금 당초 예전에부터 지리산관광개발조합을 구성이 만들어져서 10년이 1단계 지나고 금년도부터 2단계가 진행이 되고 있는데 그 부분들 지리산 관광개발조합에 대한 성과에 대해서 굉장히 논란은 많이 있었습니다. 그럼에도 불구하고 2단계를 추진해야 한다는 의견들이 많아서 지금 2단계가 진행이 되고 있는데 지금 금년도에 관광개발조합에서 별도로 자체적으로 용역을 하고 있는 부분이,

7개 시군이 우호교류 차원이라면 차라리 우호교류를 하면 되는 것이고, 그 많은 인건비 또 운영비 들여서 할 것 같으면 차라리 그걸 오히려 해체하는 것이 더 나을 수도 있다는 생각을 아마 그 정도에까지는 다다를 것 같아요. 지금까지의 성과를 봐서는. 그래서 우리가 투자한 만큼은 다시 되돌려 받을 수 있도록 더 노력해 주시기 바랍니다.

예.

제가 평소 관심이 많은 꽃담장도 제가 작년에 잘한다고 말씀 한 번 드렸고, 올해도 감사 때도 남원상회 보고 깜짝 놀랄 만큼은 아니어도 놀랐다는 말씀도 또 드렸는데 이게 잘 되다보니까 또 이것을 어디에다가 맡기려고 그래요?

수정예산에 행사운영비로 과목을 잘못 들어가서 행사운영을 변경을 하려고 합니다.

? 지금까지 잘 될 때는 잘 되는 방식을 고수해주시기 바랍니다.

예.

그 다음에 예루원 프로그램도 이것도 예산이 많다면 많고 적다면 적은데 예루원 개장한지가 얼마 안 돼요?

예.

2020년도가 시작이라고 봐야겠죠?

예촌마당이 금년 말로 사업이 완공되면 내년부터 예루원하고 예촌마당 사랑체험관하고 종합적으로 운영계획을 수립해서 운영을 하겠습니다.

꼭 우리 시민이 체감하고 관광객이 또 호응을 얻을 수 있는 그런 프로그램도 개발을 부탁드리고요. 지금 우리 춘향묘 제초작업에 들어간 예산이 인부임을 보니까 4명이 이틀, 그러니까 8명이 1번, 2번을 하게 되어 있고만요?

예.

이 면적이나 품셈 산출을 어떻게 합니까?

저희들 지금 정부노임단가를 기준으로 해서 산출을 하고 있는데 저희도 그 부분들을 금년도에 저희들이 직접 사람 시켜가지고 했는데,

창출도 되고 또 어려운 분들 일거리도 늘어나고 좋은데 사실 8명이 이틀을, 참 4명이 이틀을 깎을 만한 면적은 못 돼요. 하나 예를 들어서 말씀을 드리는데 그런 산출도 명확히 해주셔야 되고 또 춘향묘는 제가 어려서 우리 놀이터였습니다. 그때는 지금처럼 단장이 안 되어 있었는데 또 단장이 되고 난 이후에도 거기가 우리 산악철도가 들어선다면 출발지가 될 것이고 또 흔히 우리 남원은 춘향이를 팔아서 산다고 하는데 그런 춘향묘역이라고 하기에는 조금 더 단장이나 개선이 필요할 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

그 부분들은 소유권이 시에 있는 것이 아니고 선양회 단체에 있다 보니까 뭘 하는 부분들에서 상당히 조심스럽고 또 그런 부분들을 충분히 우리 시하고 단체하고 교감이 되어 가지고 준비를 하면,

춘향선양회가 자리를 못 잡고 있어서 남원시에서 뭐를 한다고 하면 그분들이 또 반대를 하겠죠?

못하게 합니다.

춘향선양회에서 춘향묘를 갖다가 자기들 자산으로 잡을 때는 어떤 과정인지 혹시 아세요?

그것까지는 잘 모릅니다.

따로이 드릴 말씀이 있고요. 사업계획에 대해서 제가 질의 하겠습니다. 관광객 유치 인센티브 지급, 이게 또 서있는 예산이라고 나눠쓰기로 해서는 안 될 것 같고요. 여기를 보면 관광업체로 등록된 국내외 여행사에 한해서 이렇게 지급하게 되어 있네요?

예.

개인보다는 단체가 낫겠지만 혹 개인이 유치를 하는데 공이 있으면 어떻게 됩니까?

그런 부분들까지 계산을 하면 감당할 수가 없고 저희들이 지원하는 것은,

500명을 유치하고 1천명을 유치하는 경우도 있을 텐데?

저희들이 기준을 삼는 것은 관광버스로 왔을 경우에 그 버스의 승차인원을 갖고 그분들이 숙박을 하고 유료관광지를 다니고 식사를 할 경우에 지원을 하고 있습니다.

예. 또 내년부터는 트래블 버스 운행을 하는데요. 잘 하셨다는 말씀 드리는데 하나만 제가 제안을 할 게요. 서울에서 오는 거, 각지에서 오는 것은 배차 시간을 좀 조정을 해서 꼭 남원에 오면 1박을 안 하면 안 되게끔 배차를 한 번 해보세요. 아침 일찍 왔다가 관광하시고 가시면 안 되니까 어떻게 온 과정에 다른 데를 하나 더 넣어서라도 남원에 도착하면 꼭 1박을 할 수 있는 그런 프로그램을,

저희들 당연히 그 코스 개발을 지금 하고 있는데 남원 예촌이나 남원에 있는 숙박시설에서 숙박을 하고 갈 수 있도록 이렇게 짜고 있습니다.

그 다음에 우리 남원시 관광협의회 운영이나 우리 관광과 사업은 아닌데 이번에 남원시 산악대회 1회가 있었어요. 과장님, 아시죠?

예.

우리 또 백의종군로 걷기대회가 있었어요. 저희들도 회의 중이라 우리 양해석 의원님 오셔서 같이 인사를 드렸는데 그때 어떤 분들이 어떻게 오셨는지 아시죠? 현장에서도 이런 걸 같이 좀 했으면 안 되겠냐, 명색이 남원시 산악대회인데도 몇 십명 오시고, 백의종군로 걷기대회도 몇 십분 오셔가지고 거기에 방송시설이나 여타 이런 기념품이나 필요한 건 다 있는데 소소한 예산이라고 하지만 유명무색하다, 취지에 무색하다는 이런 생각을 가졌습니다. 그런 것들도 한 번 통합하고 더 좀 내실있게 운영을 했으면 싶어요.

산악회에서 산악연맹에서 한 부분들은 저희들도 내용을 몰랐었는데 저희들 백의종군로 할 때 이번에 의원님이 그때 왔다 가시고 저희들 그날 200명 이상 참석을 해서 굉장히 성황리에 2열로,

의정 때문에 시작되는 시각에 갔을 때는 그렇게 안 계셨는데 많이 오셨어요?

예. 한 2열로, 1열로 갔을 때 한 200m 정도 행렬이,

것들이 결국은 지리산 둘레길 1코스, 22코스가 그쪽에 다 있잖아요?

예.

이게 다 연계가 되더라고요. 그것이 둘레길 명품화 사업하고도 연계가 되고 둘레길 명품화 사업을 할 때 친환경적이지 않다, 그런데 자재는 친환경적인데 산을 좋아하시는 분들은 오히려 그런 것을 망가뜨리는 경향이 있다고 더 친환경적으로 해달라고들 주문을 하시던데 그것도 고려를 해주십시오.

예. 알겠습니다.

우리 옛다솜이야기원 참 많은 분들이 고심에 고심에 거듭해서 남원다운 그런 프로그램 만들어서 사업을 하시는데 2020년도가 되면 터가 닦이고 뼈대가 살 것 같아요.

예.

시점인데 시작이 되는데 내년에 사업이 시작이 되자마자 우리 총무위원님들도 한 번 모시고 현장에서 내실 있게 세밀하게 한 번 서로 의견을 나눴으면 싶습니다.

자리를 한번 만들겠습니다.

이건 예산도 그렇고 그런데 어마어마한 대규모 관광사업인데 이 하나만 제대로 잘 되도 남원이 또 관광으로 더 진일보할 수 있지 않겠냐 싶습니다. 제가 보기에는 옛다솜이야기원 조성에 내년에 우리 관광과에 총력을 모아야 할 것 같습니다.

예. 그렇습니다. 옛다솜이야기원 하고 모노레일, 집라인이 내년도부터 공사가 진행이 되면 별도로 위원님들 모시고 설명회를 갖도록 하겠습니다.

모노레일이랑 집와이어는 딱 그냥 설계가 서면 그대로 가는 거잖아요?

예.

이것은 여러 가지 고려사항 변경사항이 있을 것 같아요. 특히 조경 같은 경우도 그렇고 배치도 그렇고 하니까 꼭 일이 시작된 다음에 말고 계획이 서서 일 들어가기 전에 꼭 한 번 계획도 말씀해주시고 우리 의견도 줄 수 있는 그런 기회를 부탁드리겠습니다.

예.

예. 이상 마치겠습니다.

손중열 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최형규 위원님이 말씀하셨던 막걸리 행사 시기적인 부분이 작년에 많이 이야기가 나왔습니다. 그래서 또 날씨 덥고, 작년에 그때 했던 이유는 올해 광한루 600주년 행사 때문에 맞춰서 그때 한 거 아니에요?

예.

그 기간에 하는 게 아니라 그전에 하기로 계획 했었잖아요?

예. 그렇습니다.

이번에는 우리 남원이 춘향제도 기간이 길고 또 끝나자마자 도민체전이 큰 행사가 있고요. 그러면 6월부터는 더워지고 또 여름철에 휴가철인데 8월에는 아까 휴가철이기 때문에 관광객들이 어울릴 수 있는 기회가 많을 것 같아서 하신 것 같은데 날씨 관계는 벗어날 수 없지 않습니까? 그래서 그때 올해 행사 때보니까 많이 분들이 불만이 시기적인 것 가지고 하는 거니까 가을에 흥부제때 하면 성격도 흥부제와 막걸리가 뭔가 이미지가 비슷하잖아요? 같이 어울릴 수 있는 부분도 있을 것 같고 그런데 그때 같이 하면 어떨까 그런 생각이 들더라고요. 또 많은 다른 분들도 이야기도 있으시고,

흥부제는 흥부제고, 막걸리 축제는 저희들이 금년도에 처음으로 시행을 해봤는데 날씨는 더웠지만 성과는 좋았다고 평가를 저희들 자체적으로 하고 있습니다. 그래서 내년도에는 그때 한창 더울 때를 피해서 준비를 한 번 해 보겠습니다.

, 어찌됐든 간에 하시는 분이 고생스럽더라도 그때 하시겠다니까 더 이상 저희가 말릴 이유는 없는데 부탁드리고 싶은 것은 선풍기라도 돌아갈 수 있도록 조치해 주시면,

충분히 준비할 겁니다.

것 같습니다. 본 내용으로 들어가서 앞에 전북투어패스를 전라북도에서 하는 거잖아요? 전북투어패스,

예.

전라북도가 하고 전라북도가 주관을 하고 각 시군에 해서 하자고 하는 건데 또 남원은 남원투어패스를 만들었잖아요?

전북투어패스권도 있고 남원투어패스권을 별도로 해서 남원 오면 거의 남원투어패스권만 이용을 ,

전북투어패스를 함에 있어서 처음에 시작할 때 도비를 내려와서 시스템 구축하고 했는데 전북투어패스를 이용해서 남원에 관광객들이 몇 명이나 옵니까? 그 자료 있어요? 그거 자료 한 번 주세요.

지금 투어패스 작년에 투어패스권 판매가 한 8천매 정도,

투어패스권은 저도 몇 장 샀어요. 나도 집에 어딘가 있는데 하나도 안 쓰고 그대로 있어요. 그런데 사는게 판매가 문제가 아니고, 남원에 오신 분들이 투어패스로 와서 몇 분이나 왔는지 그것 좀 자료를 주시고요.

예.

그 투어패스를 하는데 있어서 도비를 받아서 해야 하는데 남원 시비로 해서 리플렛 제작, 이벤트 홍보 이것을 하죠?

투어패스 홍보비가 일부 있는데 투어패스 운영비는 한 전체적으로 13억 정도 소요가 되는데 14개 시군이 3억 9천만원정도 해서 남원시에서 2,700만원정도 도에다가,

남원이 받는 도비는 얼마예요?

도에서 직접 부담을 합니다.

아, 남원에 안 내려보내주고?

도에서 운영업체를 선정을 해서 도에서 위탁을 주면 그 운영업체에서 14개 시군을 투어패스 전체적으로 운영을 하고 거기서 남원에서 광한루를 가고 춘향테마파크 입장을 하면 그 투어패스권에서 입장한 부분들에서 그 운영업체에서 해당 시설로 직접,

차액을 주는 것 아니에요? 그러니까 돈을 주는 거냐, 시설업체에서? 입장권이 관광객들은 할인이 되지만 할인된 만큼을 도에서 또 위탁 받은 업체에서 다시 시로 보내주는 거 아니에요?

저희들 남원투어패스권을 5천원에 구입을 하면 운영업체에서 확정된 금액이 예를 들어서 그것이 광한루하고 춘향테마파크를 갔으면 2분의1로 나눠가지고 그 부분들을 광한루와 테마파크에 입장료 부분들을 입금을 해줍니다.

그 입금액을 얼마 되는지 보면 대충 얼마 왔는지 알겠네?

예.

한 번 주십시오. SNS 홍보도 투어패스 관련된 겁니까? 스탬프 투어 미션을 수행하라,

스탬프 투어는,

자체적인 해요?

자체적으로 하고 있어가지고 그것을 홍보를 해서 29개소가 스탬프 투어 만들어져 있는데 그 부분들을 휴대폰으로 찍고 몇 개소 이상이 되면 저희들이 상품권 아니면 우리 황진이나,

어디서 줘요? 관광발전협의회 거기서?

예.

몇 명이나 와요? 미션 완료된 사람들이?

그 부분들은 한 번 몇 명인가는 별도로 말씀 드리겠습니다.

시스템 관리운영 이것은 뭐예요? 홍보 시스템이라는 게, 이것도 자료 한 번 주시고요. 관광택시라고 하는 것이 우리가 운영을 계속 하고 있나요? 몇 년 된 것 같은데,

관광택시는 8대가 운영하고 있습니다.

있어요?

예.

그 사람들은,

특별하게 지원해주는 것은 없고요. 관광택시에다가 비치할 수 있는 의약품, 우산 이런 부분들을 비치를 해줍니다.

관광택시라고 써있나요?

예.

택시들은 우리는 안 해주냐고 그런 불만이 없나?

교육을 받아야지,

교육을 이수해야 되니까?

이수해야 됩니다.

알겠습니다. 관광홍보물 프레시킷이라는 뭐예요? 뭐 케이스인가? 발송봉투라는 게 뭐예요? 대봉투를 말씀하시는 거예요?

예.

? 우리가 일반적으로 보내는 대봉투?

예.

하나 단가가 500원이나 합니까? 대도심권 전광판 홍보, 수도권 광고판 홍보 이것은 남원이 아닌 서울 쪽에 하는 건가요?

예. 서울도 있고, 전주 전북일보도 건물에도 있고 그렇습니다.

홍보전산과 때도 제가 말씀 드렸습니다만 거기서 해도 잘 하시겠습니다만 그래도 홍보전산과가 많은 홍보를 하면서 종합적으로 지역적인 배분 또 신문사, 언론사들의 배분, 또 어떤 관계성 있게 배분을 해서 하고 있잖아요? 또 지속적으로 관리도 하고 있고?

예.

하는 것에 대한 관광홍보는 있어야 된다고 보는데 그 집행을 예산은 설령 여기 서있어도 홍보전산과 쪽으로 해서 더 하는 것이 효율성이 더 있지 않을까 그런 생각이 들어요. 어떠세요?

저도 그 부분들 때문에 예산부서에 있으면서 그 부분들을 일부를 홍보전산과에다가 통합을 시키고 통합을 시킬 수 없는 부분들이 관광과하고 원예산업과 그 다음에 춘향애인 이 부분들이 있어서 그 부분들은 사업부서에 편성하는 걸로 했었는데 저희들 관광분야에서도 14개 시군을 전체적으로 예산을 봤을 때 다른 시군에도 관광홍보는 자체적으로 하고 있습니다.

뭐 다른 시군에 한다고 해서 따라갈 필요가 없는데, 그렇게 하는 것이 효율성이면 또 그쪽도 업무에 대한 부담감도 덜어지잖아요?

업무 부담감은 덜어질 수 있는데 또 이제 우리 업무가 다른 부서에 가는 부분들이 생기기 때문에 그런 것이 더 큽니다.

알겠습니다. 위에서 조정해야 할 부분 같고요. 조명광고 홍보, 남원역은 어디를 하는 건가요?

남원역 대합실 안에,

고속도로휴게소 DID홍보는 휴게소 안에 뭐가 있나 보죠?

휴게소마다 다 있습니다.

그 남원종합관광안내책자 지도 디자인 용역이라는 게 뭐예요? 디자인을 한다는 거예요? 책자 디자인?

안내책자를 만들려고 하면 그 부분들에서 변경을 하고 다시 한 부분들은 새롭게 디자인을 해서 그 부분들을 별도로,

지도는 지역이 바뀌지 않는 이상 똑같은 지도일 것이고, 거기에 새로운 관광지가 생겼으면, 남원 예촌이 생겼다 친다면 거기에 그 표시 하나 들어가고 약간 바꿔주는 거 아니에요?

똑같은 것을 만들려고 하면 필요가 없는데,

, 바꿔주는 정도가 있는 거에서 조금에 변형이지 왕창 바꾸는 것도 아니잖아요?

아니, 책자를 새로 만들 겁니다.

한 번, 어떤 책자를 말씀하시는지 모르겠네, 하여튼 기존에 만들어졌던 거 줘보십시오.

예. 드리겠습니다.

한 세트 아니야? 한 세트. 관광해설사 수당을 올린 것은 좋습니다. 좋은데 날짜를 15일로 하는 거, 옛날에는 10일로 해서 하다가 점진적으로 날짜수가 늘어났는데 이 날짜는 저희가 계속 올릴 수 있는 건가요?

날짜는 15일로 되어 있는데,

14일로 했다가 15일로 이번에 올린 거 아니에요?

15일로 했는데 그 부분들은 문체부에서 인건 수당 기준을 5만원으로 되어 있어요. 자원봉사 차원에서 해가지고 5만원으로 되어 있는데,

우리가 1만원 올려서 그것은 했잖아요?

수당은 5만원으로 되어 있는데 지금도 5만원을 수당으로 하고, 그래서 5만원 가지고 최저인건비가 못 미친다는 이야기가 자꾸 나오는데 문체부에다가 건의를 자주 하고 있습니다. 그 부분 수당 자체를 인건비에 그 정도 수준은 맞춰서 해줘야 된다고 이야기를 하는데 문체부 생각은 조금 다른 부분들이 있습니다. 그 해설사는,

개념이다, 그렇게 생각하고 있고 현 정부가 최저임금제 안 지키겠습니까? 위에서 그것은 다 알기 때문에 최저임금제에 대한 구애 받지 않는 직종이라고 생각하기 때문에 적용하겠죠. 그런데 5만원에서 우리는 1만원 더해서 6만원으로 하고 있지 않는가요?

그러니까 5만원은 기본 수당으로 주고, 저희들이 늘어난 부분들은 시비 자체적으로 추가로 해가지고 인건비는 맞춰서 주고 있습니다.

그것은 알겠는데 요일을 계속 늘려도 괜찮냐 이거예요. 근무일수를,

근무일수는 30일까지 상관없습니다.

그런 것을 그 사람들도 요구가 저 개인적도 그 사람이 하는 날짜가 10일이었던 말이에요. 뭐 12일도 되고 뭐 계속 올라가서 했는데 직업으로써 온전하게 그거 자체로 안정적인 직업을 하려면 일반 직장처럼 20일 이상 24일까지 정도해서 하루에 풀 근무를 하는 것 자체가 온전한 직장개념으로써 안정적인 생활도 되고 자기도 투잡을 안 하고 여기에 매진할 수 있지 않냐 그런 생각 때문에 저도 개인적으로 요구를 하고, 또 이런 회의시간에도 이야기를 했더니 위에서부터의 지침과 뭐 어쨌기 때문에 더 이상 못한다고 그랬었단 말이에요.

그 부분들을 지난번에 간담회를 해서 해설사에서 기간을 더 늘려달라고 하는데 저희들이 더 늘릴 수는 없고 하루를 늘려서 지금 한 겁니다.

법적근거가 뭐가 있는 건지 잘 모르겠습니다만 여기 전문, 뭡니까?

전문해설사.

전문해설사, 여기 출장 해설비라는 게 뭐죠? 원거리 배치자 교통비는 알겠는데,

아니, 가야문화권 쪽에 해설사가 배치가 안 되어 있기 때문에 실상사 있는 분이 아영 가야 문화권 쪽에 가서 해설을 하는 경우가 있습니다. 그럴 경우에 1만원을 줍니다.

몇 명이에요? 한 명 아닌가요? 두 명인가요?

하루에 두 번씩 할 수가 있는데 한 번 하는데 1만원, 출장 가야문화권 가서 설명을 할 때 1만원을 지급을 합니다.

왜 5명이 올라왔어요?

그 부분은 실상사에도 해설사가 2분이 계시고,

그 사람들이 가야 그쪽도 왔다 갔다 하시잖아요?

아니, 그분들을 할 때 그 부분들을 출장수당을 지급을 하고 있습니다.

2명이라고 2명이 하는 거 아닌가, 관광안내소 여기를 해설사들은 15일로 늘려줬는데 관광안내소 근무하신 분은 14일이잖아요?

10일에서 14일로 늘렸습니다.

14일인데 아니, 10일인데 14일로 올려서 올라온 건가요?

예.

이분들도 늘려줬네, 나는 왜 이분들은 15일인데 여기는 왜 안 올렸나 해서 했는데, 이분들도 일수를 올려줬군요. 알겠습니다. 앞서 위원님께서 질의 했나 모르겠습니다. 거기 드래곤 관광단지 기반시설 설치공사 및 시설부대비는 내년에 할 수 있습니까? 지금 하는 걸로 상황으로 봤을 때는 도저히 불가능할 것 같은데?

불가능한 것은 아니고요. 지금 현재 도시계획도로 시설결정을 지금 토지주한테 의견수렴 통지를 했는데 그 부분들에서 마을에서는 그 부분들이 협의가 안 된 사항이라고 해가지고 지금 반대를 하고 있습니다. 저희들이 금년도에 토지주하고 마을 주민들을 대상으로 해가지고 설명회를 한 번 개최를 더 하고 충분히 설명, 설득을 하고 의견수렴도 해서 시설 결정을 하면 내년도 바로 설계는 들어갈 수 있습니다. 그런 부분들이,

알겠습니다. 저희 내부적으로 검토해서 하겠고, 지리산권 관광개발 이 조합에 대한 사업비 증액에 대해서는 앞서 위원님도 계셨습니다만 많이 증액이 됐는데 여기서 지리산권 관광정보화 사업이 큰 금액인데요. 이게 어떤 사업인지 한 번 주시고요. 이게 지금 우리 자치단체 당 분담금으로써 2억 2,100만원이 지금 서 있는데 이 금액 규모는 다른 자치단체도 7개 시군에 똑같이 거의 비슷합니까?

똑같습니다.

예?

똑같아요. 똑같은데 운영비에서 남원시가 조금 적습니다. 전체 관광개발조합 운영비가 5,457만 8천원인데 이 부분들이 남원시가 조금 적고, 조합이 남원시내권에가 있기 때문에 조금 적고, 산내, 산청, 하동 쪽에가 운영비가 좀 많고요. 그리고 나머지 아카데미나 이런 부분들은 7개 시군이 균등배분 한 겁니다.

지리산 둘레길 명품화 사업도 9억 2,600인데,

그것은 우리 시 별도 사업이기 때문에,

별도 사업이에요?

관광개발조합 문체부에서 당초에 그 부분들은 관광개발사업으로 해서 지리산권 개발조합에 사업을 시행할 수 있도록 승인을 받은 부분들이어서 그 부분들이 원래 균특사업인데 금년도에 내년부터 지방 이양돼 가지고 3개년 부분들까지 지원을 합니다.

, 아까 그것은 운영비라든가 개발비는 아까 공통분담으로 해서 거의 비슷한 금액을 한다고 그랬는데 이것도 자치단체간 분담금으로 올라왔잖아요? 명품화 사업도 다른 조합, 다른 시군도 비슷하게 올라와야지 맞는 거잖아요?

그것은 금액은 다 차이가 있는데 이것은 각 시군에 사업 남원시에서 관광개발조합에다가 주면 이 사업비는 남원시만 사용을 합니다.

구간만 해당해서 한다?

예.

시군은 이 사업비가 있을 수도 있고 없을 수도 있고?

다 있는데 자기 사업비는 자기 사업 시군으로만 사업을 할 수가 있습니다.

예. 참고하겠습니다. 상설공연 이벤트 6종이 도비분담금인데 오늘 설명이 안 될 것 같애. 이것은 자료 좀 주시고요. 이거 책자에 안 나와 있는 것 같애, 안 나왔죠?

대표관광지,

그 다음에 관광편의개선사업 주차장 조성사업이 있어요. 여기는 아까 했는데 작년에 2차 추경에 나왔던 관광지 밀집공간 생활형 주차장 조성하고 어떻게 틀려요?

같은 사업입니다.

사업인데 작년 예산 가지고 부족해서 이번에 또 올린건가요?

전체가 26억, 27억 들어가는 사업인데,

더 올린 거예요?

올해 특별교부세하고 시비하고 10억 반영되어 있고, 내년도에 17억 반영되고 있습니다.

남원예촌 회계원가 산정 대행수수료가 있습니다. 이것은 어떤 내용입니까?

남원 예촌을 매년 회계정산을 하고 감사를 하는데 그 부분들은 회계사가 할 수밖에 없습니다. 그래서 그 부분을,

, 그러니까 회계감사는 알겠어요. 그런데 회계원가라는 것을 이거 작년에도 있었죠? 올해 처음이에요?

아니, 매년 있습니다.

원가계산을 해야 하나요? 원가는 한 번 하게 되면 대충 나오는 거 아니에요? 방 하나에 얼마짜리냐, 나머지 소모품은 그런 것은 되게 다 똑같은 건데, 이거 매년마다 해야 하는 것은 상식적인 선에서 이해가 안 되네,

이것은 내용을 우리 실무자한테 별도로 보고 설명 드리도록 하겠습니다.

예. 그 다음에 춘향제 예산이 14억입니다. 14억인데 실제적으로는 14억이 아닌 것 같아요.

20억입니다.