유기홍 의원 발언

성원이 되었으므로 제6일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사일정에 따라 기획조정실 및 읍면 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 부서별로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 직제 순으로 받도록 하겠습니다., 업무보고 전에 부서장님께서는 부서 팀장 소개를 하신 후 보고해 주시고, 보고시 간은 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다. 장기정 기획조정실장께서는 앉은 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

기획조정실장 장기정입니다. 보고에 앞서 기획조정실 팀장을 소개 해 드리겠습니다. 기획팀장 황우상입니다. 대외협력팀장에 정승모입니다. 예산팀장에 배종수입니다. 감사법무팀장에서 이종현입니다. 홍보팀장 이광섭입니다. 기획조정실 소관 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 재정력 확충을 위한 국가지원사업 추진입니다. 중앙정부 정책 기조에 따른 독창적인 군정 방향를 지시하고 우리지역 특성을 감안한 맞춤형 시책사업 발굴을 하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로 국가예산 및 공모사업 발굴 및 대응 보고회를 3회를 하였고, 국가예산 신규사업으로 19년도부터 20년까지 국가 및 공모사업 발굴을 83건에 5,081억원을 하였습니다. 국회와 중앙부처 전라북도에 사업설명 및 건의활동을 100회를 방문하여 확보 35건에 688억원을 하였고, 32건에 3,538억원 사업추진 대응 중에 있습니다. 금후계획으로 국회예산심의 소관 위원회별로 대응하고 현안사업 지속 발굴 및 체계적으로 국가사업 발굴에 총력을 다하겠습니다. 다음 2쪽입니다. 국내 자매도시 상생교류 활성화입니다. 자매도시는 4개 시군으로 창원시, 진해구와 합천군, 안양시, 인천광역시 남동구가 되겠습니다. 교류내용은 자매도시 간 주요행사 초청 시 방문하고 각종 교류사업을 추진하는 내용이 되겠습니다. 추진실적으로 제57회 진해군항제 개막식과 안양시민 축제, 합천 군민의 날 행사 참석을 3월과 9월에 하였습니다. 금후계획으로 지속적인 자매도시와의 상생교류를 추진하고 부산 사하구 자매결연 협약체결을 2020년 상반기에 하겠습니다. 다음 장입니다. 글로벌 국제교류 활성화입니다. 국제 우호협력 교류 도시를 7개 도시로 일본 북해도 히가시카와정과 필리핀 과구아시 몽골 샤마르솜, 중국 금호현, 필리핀 세부주 크로도바시 LA한인회, 베트남 봉따우성 쑤엔목현과 2013년도부터 19년까지 이렇게 협력을 하였고, 교류분야는 5개 분야가 되겠습니다. 추진실적으로 필리핀, 과구아시 우호협력의향서 체결을 위하여 2월에 방문하였고, 몽골 샤마르솜, 베트남 쑤엔목현, 필리핀 코르도바시가 9월에 내방을 하였습니다. 금후계획으로 몽골 문화관광 시찰 추진을 2020년 상반기에 계획되어 있고, 우호협력도시 교류 활성화를 위하여 축제 사절 방문과 교육행정 교류를 지속 추진하도록 하겠습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 민선 7기 군수공약사업 관리입니다. 공약사업은 7개 분야 99개 사업에 4,577억 5,200만원이 되겠습니다. 추진상황입니다. 민건 7기 99개 공약사업 홈페이지 공개 및 관리를 분기별로 하였고, 공약이행평가 군민배심원단 회의 개최를 3월과 5월에 개최하였습니다. 공약사업 추진실적 부서장 보고회를 11월에 한 바가 있습니다, 금후계획으로 공약사업 추진현황을 지속적으로 관리하고 열린 행정을 구현토록 하겠습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 장수사랑 가족화 사업입니다. 대상은 65세 이상 희망군민이며, 사업비는 3억 9,800만원이 되겠습니다. 내용으로는 16명이 월2회 2분 이내로 가정방문을 통한 부모님 안부확인을 스마트 폰 영상으로 제작하여 자녀에게 송부하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로 장수사랑 가족화 사업 운영실적으로는 수행인력 16명이 대상자 967명을 촬영하여 자녀 3,199명에게 전송하였고, 제1회 장수사랑 가족화 사업 출향인과 소통콘서트를 5월에 추진하였습니다. 금후계획으로는 장수사랑 가족화사업 만족도 조사를 11월에서 12월까지 이렇게 추진하도록 하겠습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 지방재정의 계획적 운영관리입니다. 추진실적으로는 지방재정 투자심사는 10건으로 도에서 3건, 자체에서 7건을 하였습니다. 도에서 심의결과 적정 1건 과 조건부 2건으로 심의 되었으며, 군에서 심의한 결과는 조건부 7건으로 심의하였습니다. 예산집행 운영지원으로 예산 전용 사용은 26건에 4억 5,300만원, 예비비 사용은 12건에, 5억 8,100만원, 추경 성립전 사용은 19건에 9억 5,700만원을 하였습니다. 재정 균형집행 추진은 목표액 1,322억원 집행에 1,366억원을 하였으며, 2020년도 중기지방재정계획 심의는 11월 8일날 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 공정하고 투명한 감사운영입니다. 감사종류는 종합감사, 재무감사, 복무감사, 특정감사, 일상감사 등이 있고, 대상은 24개 무서가 되겠습니다. 추진실적으로 군 자체 종합감사 실시결과입니다. 종합감사는 계남면과 장수읍, 환경자원사업소, 번암면, 농업기술센터를 하였고, 장계면 12월에 계획되어 있습니다. 군 산하 출연 위탁기관 감사는 한우지방공사와 사회서비스센터, 장애인 연합회, 자원봉사센터를 하였습니다. 상급기관 감사수감 및 자체감사 실시 결과입니다. 상급기관 감사수감으로는 도에서 농업법인 보조금을 하였고, 행안부에서 농업분야 국고보조금을 하였습니다. 도에서 문화예술, 관광보조금 감사를 했고, 자체에서는 아동복지 시설에 대한 감사를 하였으며, 군민 권익위원회에서 출장여비 감사를 하였습니다. 진정 고충 민원처리는 34건을 하였고, 공직기강 감찰활동은 6회를 실시하였습니다,. 금후계획으로는 공정하고 투명한 감사행정 운영으로 행정의 책임성과 효율성을 도모하도록 하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 건설공사 기동감찰 및 일상감사입니다. 대상은 군에서 발주하는 각종 공사 및 사업이 되겠습니다. 추진실적으로 건설공사, 물품, 용역 일상감사를 313건을 실시하여, 시정 170건을 하였고, 건성공사 기동 감찰은 건설공사 1억 이상 사업장 32개소를 하였고, 감찰결과 현지시정 등 17개소를 하였습니다., 금후계획으로 공사설계 사전심사는 사안 발생 시 하고 하반기 건설공사 현지 감찰은 지금 진행 중에 있으며, 민원발생 사업장 조사 처리는 사업이 발생 시 하겠습니다. ‘ 다음 9쪽이 되겠습니다. 자치법규 정비 및 소송수행 지원입니다. 자치법규 보유는 459건이 있고, 소송은 진행 중인 소송으로 8건에 행정소송이 5건, 민사소송이 3건이 되겠습니다. 자치법규정비 실적은 총 59건을 하였고, 소송 수행실적으로는 행정소송 5건, 민사소송3건이 진행 중에 있습니다. 금후계획으로 자치법규 심사 및 조례규칙심의회 개최를 통한 명확한 법제업무를 추진하도록 하겠습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 군민 속에 공감하는 소통 군정 홍보입니다. 매체 현황으로는 방송사는 KBS, MBC, JTV등이 있고, 신문사 및 통신사는 지방지 15개사와 중앙지, 연합뉴스, 뉴시스 등이 있습니다. 추진실적으로 군정시책 및 현안사항 홍보로 언론사 보도자료 제공을 기획보도는 10건을 했고, 1일 보도는 1,010건을 하였습니다. ENG촬영 영상물 방송사 제공은 120건을 하였고, 군 소식 SNS 게재를 1일 1~2건을 하였습니다. 순정홍보 이미지 광고는 농.특산물과 관광 축제 등으로 222회를 하였으며, 논개 고을 푸른 장수소식지 발간은 2회를 하였습니다. 금후계획으로 논개고을 푸른 장수발간과 농,특산물 홍보 캠페인 광고를 12월에 하도록 하겠습니다. 다음은 2018년 행정사무감사처리결과입니다. 총 9건으로 5건을 완료하였고, 기타 1건, 추진 중 3건이 되겠습니다. 기간제 근로자 근태관리 철저는 근로계약 만료에 따른 사역이 종료가 되어서 완료하였습니다. 과수농가 일손부족문제 해결에 따른 것은 국제 우호교류협력으로 MOU를 체결해서 이렇게 추진하도록 하겠습니다. 번암 소재지 선형개량사업 적극 추진입니다. 이것은 국도 위험도로 보조개선 6단계 수정계획에 반영되어서 추진 중에 있습니다. 다음 장 12쪽이 되겠습니다. 명시. 사고이월 불용예산 과다입니다. 이월사업을 우선 집행토록 당부하였고, 부서별 우선 집행사항 목록을 작성하여 실과장 책임 하에 집행토록 이렇게 하였습니다. 장수 골프장 협약금 적극 회수입니다. 발전기금 3억 8,400만원해서 회수를 3,000만원 하고 미회수가 3억 5,400만원이 있습니다, 지금 현재 저희들이 3월 달에 공문을 발송을 했습니다마는 대지조성사업 시행을 위한 시공사 및 분양사 선정 후에 이렇게 납부하겠다는 약속을 한 바가 있습니다. 다음은 장수사랑 가족화 사업 인력확충입니다. 18년에 비해서 한 명을 증액하여 이렇게 운행 중에 있습니다. 그 다음에 공동 화장장 설치사업 추진에 따른 지적사항입니다., 저희들이 장사시설 중기계획을 수립을 해서 이렇게 추진하도록 하겠습니다. 다음 장입니다., 각종 국가공모사업 국가예산사업 추진 시, 의회와 소통이 필요하다고 지적하셨습니다. 이 부분은 의회와 적극적으로 협력하여 이렇게 추진하도록 하겠습니다. 행정사무감사 지적사항 및 군 산하 출연 위탁기관 감사가 필요하다고 했습니다. 저희들이 13개 단체들 감사를 완료한 바 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

기획조정실장님 수고하셨습니다. 다음은 읍.면 보고 순서로 읍. 면장께서는 현안사업 위주로 10분 아내로 보고하여 주시기 바랍니다. 최대현 장수읍장께서는 앉은 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

장수읍장 최대현입니다. 장수읍 주요 현안사업을 보고 드리겠습니다. 2페이지입니다. 장수천 호안보수 및 인도데크 설치공사입니다. 위치는 장수리 교촌교에서 하비마을까지로 사업은 자안부에 호안 재설치 및 하상정비 811m, 우안부에 인도데크 설치 555m 가동보 설치 2개소가 되겠습니다. 총 사업예산은 30억원으로 사업비는 27억 1,400만원이 되겠습니다. 사업기간은 2020년도 4월 달이 되겠습니다. 그 동안 추진실적으로 실시설계 용역을 금년도 5월에 마무리를 하였고 현재 사업을 착수해서 약 30%이상을 추진하고 있습니다. 금후계획입니다. 사업추진은 2020년 4월까지로 인도데크 설치는 당초 11월까지 준공하려고 했으나 사업 공정 변경으로 인해서 내년 4월경에 완료할 예정입니다. 가동보와 좌안 인도데크 시행도 내년 4월까지 마무리할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 노곡지구 도시 새뜰 마을사업입니다. 위치는 장수 노곡리 6개 마을이 해당이 되겠고, 사업은 LPG배관망 설치와 세천정비 등 총 5개 사업이 되겠습니다. 예산액은 38억 1,700만원으로 이중에 LPG가스 공급시설이 16억 1,900만원이 되겠습니다. 사업기간은 2022년 12월까지 입니다마는 LPG가스 공급시설은 우선사업으로 2020년 내에 마무리 할 예정입니다. 추진실적으로는 중앙 공모사업이 4월에 선정이 되어서 LPG가스 공급시설 부분 협약를 한국 LPG배관망 사업단과 6월 달에 체결해서 기본 및 실시설계를 추진 중에 있습니다. 금후계획으로 기본 및 실시설계는 2020년 11월까지 하고 우선사업인 LPG가스 공급시설 사업은 내년도 6월에 마무리를 할 계획입니다. 기타 사업은 2022년 12월까지 추진할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 장수읍 청소차량 차고지 이전입니다. 당초 장수 공설운동장 청소차량 차고지 부지에 교육문화복합 공간 건립으로 인해서 이전이 필요한 실정입니다. 이전 위치는 장수읍 송천리 농업기술센터 인삼채종포 부근이 되겠습니다. 사업개요로 청소차 차고지와 미화원 휴게실 영농폐기물 집하장 등이 되겠습니다. 총 사업비는 3억 5천으로 사업기간은 2020년까지 되겠습니다. 추진실적으로 금년도 2회 추경에 설계비를 편성하여 설계 및 측량을 9월에 실시하였습니다. 금후계획으로 내년도 본예산 요구 및 심의 후에 예산반영 후 공사착공해서 내년도 8월가지 준공토록 하겠습니다. 다음 시가지 주변 꽃길 조성사업 추진입니다. 사업비는 총 4,400만원으로 위치는 장수읍 소재지 주요 도로변이 되겠습니다. 읍사무소에서 한누리 전당 입구 약 1km와 남동교 등 교량 난간 3개소가 되겠습니다. 주요 꽃길조성 내용은 팬지 등 5종을 식재하였고, 잡풀제거 및 꽃묘 관리를 하였습니다. 추진실적으로 금년도 3월과 6월, 7월,9월 4회에 걸쳐서 총 23,800본을 식재하였고, 잡품제거 및 꽃묘 관리를 하였습니다. 금후계획 주요도로변 고사 꽃묘 제거 등 환경정비로 해서 금년도 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 이상으로 장수읍 소관 현안사업 보고를 마치겠습니다.

장수읍장님 수고하였습니다. 다음은 이근동 산서면장님께서는 앉은 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

산서면장 이근동입니다. 먼저 산서 대표 명품축제 육성 산서 희망 무지개축제입니다. 산서면 종합복지회관 야외광장 일원에서 제1회 산서 희망 무지개 축제를 9월28일 날 개최한 바 있고, 축제결산 및 발전방안 회의를 11월 8일 날 개최하였습니다. 금후계획입니다. 지속적 축제 추진을 위해서 산서면 무지개축제 기획단을 구성하여 제1회 산서 희망 무지개 축제 기본계획을 내년 1월 중에 마무리 할 계획입니다. 그래서 제2회 산서 희망 무지개 축제를 내년도 9월에서 10월경에 개최할 계획을 가지고 있습니다. 다음 장입니다. 산서 다목적 체육관 건립 건입니다. 추진실적을 보면 지역 밀착형 생활SOC사업으로 군에 신청을 한 바가 있고, 산서면 기관 사회단체장님들을 모시고 우리군 관내 다목적 체육시설 선진지 견학을5월 9일 날 실시 한 바 있습니다. 그리고 면단위 다목적 체육관 후보지 타당성 설명회에서 산서 초등학교 옆 부지가 적정한 것으로 다수의 의견이 도출된 바 있습니다. 이후 금후계획에 따라서 군 사업부서와 긴밀하게 협력해서 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 장수군 호국공원 조성사업입니다. 주민복지실 주관으로 사업이 추진되고 있습니다. 현재 제1.2차 주민설명회가 끝난 상태이고, 3.1일 운동 기념사업 추진위원회 의견을 전달한 상태입니다. 금후계획으로 호국공원조성이 원활히 추진될 수 있도록 주민복지실과 긴밀하게 협력해 나가도록 하겠습니다. 다음으로 면 숙원사업으로 무진장 소방서, 산서면 119지역대 이전을 추진 중에 있습니다. 추진실적을 보면 산서 119지역대 이전을 연초 1월 달에 처음 건의 한 바 있고, 산서 119지역대 이전관련해서 부의장님과 무진장 소방서를 7월19일 날 방문 협의한 바 있습니다. 그리고 최근에는 산서 119지역대 및 보건지소 이전요구 및 결의를 산서 농촌출신 활성화 사업 추진위원회 전체 주관으로 실시한 바 있습니다. 금후계획으로 산서 119지역대 이전관련 도의회 및 도 소방본부 방문을 다음 달 12월 달에 방문 협의할 예정입니다. 다음 장입니다. 산서 농촌유학센터 설치입니다. 학생수 감소로 인한 지역학교에 위기를 극복하고 침체되어 있는 지역에 활력을 제공코자 농촌유학센터 설치를 추진 중에 있습니다. 산서면 농촌유학생센터 설치관련 주민설명회를 8월27일 날 시작으로 해서 행정지원과, 일자리경제실, 농업정책과, 농촌유학 협업시스템을 구축해서 현재 운영 중에 있고, 그 이후에 간담회와 설명회 그리고 중앙 현장심사까지 모두 끝난 상태입니다. 최근 농식품부로부터 최종 예비 유학센터 승인을 득한 바 있고, 일자리 경제실 생생마을 만들기 사업으로 리모델링비 5천만원을 확보한 상태입니다. 이후에 리모델링 시행을 순조롭게 진행을 하고 농촌유학 운영에 따른 운영위원회를 12월 안에는 마무리를 해서 내년 1월 달에는 개관 및 운영을 게시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 산서 신소득작목 육성 활축시설 재배감자입니다. 장수군 농림축산 15개 경쟁품목으로 산서면은 활축시설 감자 선정을 추진하고 있습니다. 2월 중순에 파종해서 5월 중순, 말경에 수확할 경우에 수확시기 단축에 따라 높은 가격 경쟁력을 확보할 수가 있고, 특히 벼 2모작이 가능하며 단수에 따른 연작피해를 방지할 수 있어서 기대를 많이 하고 있는 상황입니다. 추진실적입니다. 산서면 집중육성품목 선정 협의회를 자체적으로 구성해서 9월 3일 날 확충시설 재배감자를 저희 품목으로 최종 선정을 한 바 있고, 신규로 산서면 감자 작목반을 구성해서 현재 활동 중에 있고, 농업기술센터 시범사업으로 2020년 산서집중육성품목 시범사업을 본예산에 건의 요구한 상태입니다. 위원님들께서 깊은 관심 부탁드립니다. 이상 보고를 마겠습니다.

산서면장님 수고하셨습니다. 다음은 배형근 번암면장께서는 앉으신 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

번암면장 배형근입니다. 번암면 보고를 드리겠습니다. 페이지 1쪽입니다. 노단지구 위험도로 구조개선 사업이 되겠습니다. 위치는 노단리 면사무소 앞 소재지가 되겠습니다. 사업비는 40억원으로 국비 40억원입니다. 공사비가 12억, 토지보상비 등 28억입니다. 사업량은 노선 선형개선 160m가 되겠습니다. 토지 및 지장물 보상은 각 2,500㎡와 건물 15동이 되겠습니다. 추진실적은 익산국토관리청 방문 건의 국토관리사무소 방문 건의 등을 통해서 최종적으로 올해 40억 국비가 확보된 상황입니다. 계획서에는 사업비 40억이다고 되어 있지만 이것은 국비만을 얘기한 것이고, 예상되는 소요사업비는 약 70억원에서 약 80억 정도가 소요가 되겠습니다. 위원님들께서 많은 관심을 주셔서 조기에 예산이 확보되어서 계획대로 사업이 이루어 질 수 있도록 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 다음 2쪽입니다. 대론지구 위험도로 구조개선 사업이 되겠습니다. 이 내용도 국도 19호선에 관련해 있는 것으로 위치만 수척마을에서 원대론 마을 구간이 되겠습니다. 국비 20억원이 확보된 상황입니다. 선형개선 0,4km가 되겠습니다. 이것 역시 소요사업비는 35억에서 40억 정도가 소요될 것으로 예상이 됩니다. 많은 관심을 주셔서 계획대로 추진될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 객토사업이 되겠습니다. 저희 번암면에 객토가 한 5년전 정도 객토가 이루어지지 않았습니다. 다행히 올해 객토원이 확보되어서 6,945톤 15톤 차량으로 463대분이 저희 물량를 받았습니다. 11월 22일 날 계약이 완료가 됐고, 이후 12월 13일까지 공급을 완료토록 추진 중에 있습니다. 이상 번암면 보고를 마치겠습니다.

번암면장님 수고하셨습니다. 다음은 장계면장님께서는 앉은 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

장계면장 류지봉입니다. 첫 번째로 장계면 장례식장 건립 추진사업입니다. 무농리 709-8번지 일원에 1,965평 규모로 건축은 300평 규모로 지상 2층으로 짓는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 금년도부터 2021년까지 되겠고, 소요예산은 30억원이 되겠습니다. 현재 추진실적은 하천구역 해제, 용도지역을 폐지하고 토지매입과 지방재정 투융자 심사를 금년 말까지 완료를 할 계획으로 있습니다. 지금 의회에 제출된 본예산에 예산도 5억원이 반영이 되어 있는 그런 사항이 되겟습니다. 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심을 가져 주시면 고맙겠습니다. 다음 장입니다. 장계면 기초생활거점 사업입니다. 금년도부터 21년까지 추진되는 사업으로 (구)KBS부지 내에 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 62억원이 되겠습니다. 금년도에 기본계획을 하고 9월까지 선도복합 SOC 선정 17억원을 추가로 확보한 바가 있습니다. 금년 말까지는 기본계획을 완료하고 내년도에는 바로 실시설계를 착수할 수 있도록 하겠습니다. 이것은 일자리경제실에서 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 장입니다. 장수군 군립도서관 이전 사업입니다. 문화체육관광과에서 추진하고 있는 사업인데 금년도부터 내년까지 (구)KBS부지내 현재에 있는 군립도서관를 이전하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 41억원이고, 부지면적 1,609㎡에 건축물 2층으로 들어가는 사업이 되겠습니다. 금년도에 20억원에 예산을 확보하고 있는 사업이 되겠고, 금년도 말까지 실시설계 용역을 추진을 하고 완료단계에 있습니다. 내년 상반기 바로 착수해서 준공할 수 있도록 추진할 계획에 있습니다. 아무쪼록 위원님들의 많은 관심을 가져주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

장계면장님 수고하셨습니다. 다음은 김진기 천천면장님께서는 앉은 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

천천면장 김진기입니다. 천천면 농촌중심지 활성화 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 위치는 천천면 춘송리 일원이 되겠으며, 사업비는 59억 3천만원이 되겠습니다. 사업기간은 18년도부터 21년도까지 4개년이 되겠고, 사업내용은 기초생활과 지역경관, 지역역량사업으로 구분되어서 실시하도록 하겠습니다. 추진실적입니다. 기본계획 완료 및 실시설계 착수하였으며, 지역역량강화 일환으로 하늘내 문화의 날을 운영한 바 있습니다. 추진위원회 개최는 매월 1회 10회를 실시하여 10차를 개최해서 실시하였습니다. 금후계획입니다. 추진위원회 선진지 견학을 12월1일부터 12월 5일까지 실시하게 되었으며, 커뮤니티센터 및 둘레길 등 사업시행을 내년 3월부터 시행하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 장척~박곡 구간 국도선형개선 사업이 되겠습니다. 위치는 위임국고 13호선 장척~박곡구간 1km가 되겠습니다. 사업비는 30억원이 되겠으며, 추진실적입니다. 사업건의를 지난 2018년도 1월 달에 사업건의를 하여서 금년도 3월 달에 사전 타당성 조사 착수를 하렸고, 국회의원 초청 간담회를 개최한 바 있으며, 지난 5월에는 국토연구원 현지 실사를 한 바 있습니다 금후계획입니다. 예비타당성 조사를 내년도 1월 달에 하고 제5차 국도.국지도 5개년 계획 확정을 20년도 12월에 한다고 계획되어 있습니다. 다음 장입니다. 금강 힐링길 조성 사업이 되겠습니다. 위치는 춘송리 통학교에서 삼고리 운곡교까지 1,8km가 되겠으며, 사업내용은 가로수 식재 및 쉼터를 설치하는 계획이 되겠습니다. 추진실적은 주민참여 예산위원회 심의 개최 및 심의를 지난 7월에 하였고, 내년도 주민참여예산 반영을 8천만원을 하였습니다. 금후계획은 내년도 상반기 산림과 예산에 반영하여 사업이 추진되도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

천천면장님 수고하셨습니다. 다음은 김연식 계남면장님께서는 앉은 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

계남면장 김연식입니다. 주요현안 사업보고 드리겠습니다. 1페이지입니다. 자매결연지 직거래 장터 활성화입니다. 사업개요로는 매년 11월 달에 농산물 추수 일정에 따라서 실시를 하고 있습니다. 참여농가 품목은 거주 20여 농가 사과 외 40여 품목을 가지고 장소는 진해구 지원동 행정복지센터 주차장에서 매년 실시하고 있습니다. 주간은 계남면 주민자치위원회와 창원시 진해구 자원동 주민자치위원회 하고 합동으로 실시를 하고 있습니다. 추진실적입니다. 2018년도에는 직거래 장터 운영을 18년 11월16일 날 운영을 해서 약 40여 품목에 5,400여만원의 판매실적을 올린 바 있습니다. 농산물이 2,500만원, 축산물이 2,900만원 정도 되겠습니다. 금년도 행사는 10월 달에 계획 수립해 해가지고 농가 접수 및 홍보를 11월 8일까지 마쳤고, 지난 11월 15일 날 행사를 다녀왔습니다. 다녀온 결과 17농가에 40여 품목을 가져가 가지고 약 7,300여만원에 판매실적을 올렸습니다. 농산물이 약 3,800만원, 축산물이 약 3,500만원 판매를 했습니다. 지금 농산물을 수집해가지고 차량 3대를 가지고 그 인원은 대형버스를 타고, 축산물은 냉동차 하고 탑 차를 이용해서 이렇게 운송해 가지고 갔다 온 행사가 되겠습니다. 기대효과로는 긴밀한 교류를 통한 신뢰와 화합, 소통의 장이 마련이 되고 농가소득 창출 및 지역의 우수농산물 홍보에 많은 효과가 있는 것으로 파악이 되고 있습니다. 참고로 올해는 한우랑 사과랑 축제가 취소됐고, 또 장계 농협에서 주관하는 장계가는 날 행사도 취소가 되어가지고 그 분들이 매년 참석했었는데 오지 않았습니다. 그래서 그 영향으로 판매실적이 많았나 이렇게 판단을 하고 있고, 또 직거래 장터 운영결과 성과 및 앞으로 계획 같은 것을 논의하기 위해서 현재 오늘 11시 경에 자은동 ..(청취불능).. 및 위원들이 7~8명이 지금 와서 같이 하도록 되어 있습니다. 참고로 말씀드렸고요. 다음 장입니다. 취약계층 반찬 나눔 사업입니다. 사업기간은 8월부터 12월까지 진행하고 있고, 거동불편하거나 노인, 중증장애인, 청장년 독거 가구 등 약 40세대를 선정을 해서 밑반찬 및 부식을 전달하고 있는 사업이 되겠습니다. 주관은 계남면 지역사회보장협의체입니다. 추진실적으로 사업지원 신청을 8월 22일 날 전북 사회복지 공동모금회에 신청을 한 바 있고, 지원대상자 40세를 9월20일까지 완료를 했는데, 마을이장 및 협의체 위원을 통한 대상자 발굴을 선정을 하였습니다. 사업추진으로 10월 2일 날 1차로 반찬 나눔 사업을 40가구에 전달한 바 있습니다. 금후계획입니다. 2회차 특화추진은 12월 중에 부식을 전달 할 예정이고, 자료는 없습니다마는 연탄 나눔 사업을 연탄에 의해서 지난 6월 달에 면민의 날 때 1,000장을 기부 받은 바 있습니다. 4가구 중에서 1가구를 선정해서 12월 4일 날 직접 가정에 배달을 하려고 계획 중에 있습니다. 아울러 2020년도에는 연탄 나눔 따뜻한 냉장고, 제빵, 반찬 등에 사업을 하려고 준비 중에 있고, 자체 기금마련을 위해서 봄 4~5월경에 사과 꽃따기 행사 등을 계획 중에 있습니다. 아울러 자료에는 없습니다마는, 작년에도 보고 드렸던 사항인데, 물론 산림과에 건의도 하겠습니다, 하지만, 우리 장수군 APC에서 무농교 면 사과나무 꽃을 꽃 사과로 해서 가로수가 식재되어 있었습니다. 그런데 몇 년 동안 관리도 소홀하다 보니까 너무나 상태도 안 좋고 미관상 안 좋아가지고 작년 12월 달에 다 제거를 했습니다, 그래서 그 자리가 비어 있는데 약 3,4km구간에 이팝나무랄지, 자개나무랄지 백일홍 등 이런 가로수를 식재해서 환경조성이 될 수 잇도록 우리 위원님들도 관심을 가져서 협조를 해 주시면 고맙겠습니다. 이상 마치겠습니다.

계남면장님 수고하셨습니다. 다음은 이성재 계북면장님께서는 앉은 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.

계북면장 이성재입니다. 먼저 1페이지입니다. 어전 소공원 및 꽃길조성사업 추진입니다. 사업개요입니다. 위치는 어전리 소공원에서 매계 하수종말처리장 앞이 되겠습니다. 기간은 2019~2020년도입니다. 주요내용은 어전공원 꽃동산 및 달집 놀이장 조성, 하천변 양안 꽃길 산책로 조성을 완료하였습니다. 추진실적입니다. 어전소공원 정비는 주민자치위원회 협조를 얻어가지고 공원구획 정지작업과 달집 놀이장 부지, 골재포설 및 기반정비를 완료하였고, 꽃동산 야자매트 작업은 산림과 협조를 얻어가지고 6월에 완료를 하였습니다. 그리고 꽃묘를 3,500본을 3km에 걸쳐 7월에 식재하였습니다. 금후계획입니다. 어전소공원 정비를 위한 잡초제거를 12월 중에 하겠으며, 내년 꽃식재를 위한 준비를 하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 계북면 기초생활거점사업입니다. 위치는 장수군 계북면 어전리 일원이 되겠고, 기간은 2019년도에서 2021년도까지 3개년이 되겠습니다. 사업비는 40억원입니다. 주요내용은 계북 사랑채 및 느랏학습놀이장 조성, 주민복지실 사업인 박춘실 의병장 기념관, 종합복지관 리모델링, 건재가나다길 등을 조성하고, 주민역량강화사업, 주민교육 컨설팅 등에 사업을 추진토록 하겠습니다. 추진실적입니다. 2018년 2월에 공모사업계획서를 제출해서 2018년 8월에 공모사업 선정되었습니다. 2019년 4월 달에 기본계획 용역을 착수해서 지금 방문자센터 설치 부지를 8월에 완료하였습니다. 기본계획 수립을 위하여 총 5회에 걸쳐 보고회를 가졌습니다. 다음 장입니다. 금후계획입니다. 기본계획 확정을 위한 공청회를 12월 중에 실시해서 기본계획을 완료할 예정입니다. 그리고 2020년 내년 2월에 실시설계를 착수를 해서 6월에 공사를 착수해서 2021년 12월에 공사를 완료하도록 하겠습니다. 이상으로 계북면 주요 현안사업 보고를 마치겠습니다.

계북면장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들에게 감사하는 순서가 되겠습니다. 감사시간 위원님 한 분당 10분씩 드리고 추가 질의가 있을 경우에는 다시 시간을 드리는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 아울러서 읍면 현안사업 보고사항 중 기 실과에서 보고한 사항이 상당히 포함이 되어 있습니다. 특별히 알고 싶은 것 외에는 지양을 해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 준비되신 위원님께서는 감사를 실시 해 주시기 바랍니다. 준비 되셨습니까? 나금례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

나금례 위원입니다. 기획실장님! 행정사무감사 처리결과에 보면 국제 자매결연에 보면 계절근로자 11페이지 지금 시행되고 있어요?

지금 그것 추진하고 있는데 그렇게 쉽지만 않습니다. 그래서 저희들이 지금 현재 계절근로자 일손부족 말씀하시는 것이지요?

예.

그래서 저희는 외국하고 우호교류 협력은 그 나라하고 지금 하고 있는데 쉽지는 않습니다. 그래서 저희들이 다각적으로 노력해서 저희들이 추진하는 것으로 하겠습니다.

본 위원 생각에는 우리 다문화 가족 친정 부모나 형제 그 사람들이 노동인력으로 하면 다문화 여성들도 돈 벌어서 친정으로 안 보내도 되고, 또 가정생활이 안정을 정착할 수도 있고, 이 분들이 나가서 돈을 벌어서 자기 친정으로 돈을 보내잖아요. 아이들한테도 신경도 안 쓰고 그런 경향이 많지 않습니까? 그러니까 그런 것으로 생각한 번 해 보세요.

예, 다문화 쪽도 저희들이 한 번 검토를 해 보겠습니다.

그리고 우리 공동 화장장 설치 이것 우리 7대 의회에서 정영모 전의원님 이것을 발언 한 적이 있습니다. 군정질문도 하고 그런데 우리 행정사무감사 동료위원님도 추모공원에 대해서 추진한 바 있습니다.

예.

그런데 장묘시설 장수군에 유일하게 있는 것은 장계 공설묘지입니다. 그런데 거기도 다 차서 포화 상태가 되어서 갈 수가 없어요. 그런데 요즈음 화장 문화가 한 80% 이상 정도로 되세요.

예.

그러면 화장을 하고나서 안치할 수 있는 것도 있어야 되지 않습니까?

그렇습니다.

그러면 장묘시설도 없고 납골당도 없고, 어떻게 할지 주민들은 손쉽게 저렴하게 화장해서 해야 되는데 시간적으로 경제적으로도 많이 되고 있어요.

예.

이런 문제를 그 동안 수없이 질문도 하고 했는데, 우리 행정에서는 노력하지 않고 있는 것 같아요.

그러니까요 이것이 주민복지실에서 추진하는 사업인데요. 저희 실에서도 이것이 국가사업이나 공모사업 또는 저희들이 곧 총선이 돌아옵니다마는, 총선 공약사업이나 이런 것을 넣어서 저희들이 한 번 추진하도록 해 보겠습니다.

장사 설치문제는 지자체에서 선택사항이고 의무사항입니다. 그러면 법에서도 정확히 명시되어 있고, 또 지자체 장은 공설묘지 화장시설 공설봉화시설 및 공설 자연장지를 설치해서 관리해야 한다는 나와 있습니다. 그런데 주민들의 반대로 인해서 건립을 못한다고 하시면 안 되고요. 해결해서 구체적으로 노력해 주시고, 군민들이 겪고 있는 불편을 줄이기 위하여 교육을 총괄하는 부서로 주민복지실이나 산림과에 다 의뢰해서 협의하시고 조정해서 노력을 해 주시면 합니다.

예, 노력하겠습니다.

그리고 ,,(청취불능).. 우리 광역 추모공원 장례식장 건립을 적극적으로 해야 되지만 군민 여론을 수렴해서 인근 시군과 협의를 해서 할 수 있도록 추진을..

그러니까요. 무주, 진안, 장수하고 같이 공동으로 할 수 있는 공동화장장을 이렇게 설치해야 할 것인지, 아니면 군 자체적으로 우리 군만의 화장장을 할 것인가는 검토를 해 보겠습니다. 광역이냐 저희 지자체로 해서 우리 군이 하는 것은 검토를 해 보겠습니다.

그러면 화장장은 그런다고 하지만 추모공원 시설은 있어야 될 것 같아요. 그것부터 라고 그리고 우리 군에 군유림도 많이 있어요. 그런데 망남 마을에 다 한다고 여기 서 있는데 망남 마을을 없애고 그것을 할 수 있을 것 같아요. 거기보다도 군유림을 많이 이용하시는 것이 어때요? 많잖아요. 장수군에..

많이 있습니다. 그러나 이것 당초 계획은 저희들이 망남 마을 그쪽에다가 아마 안쪽에 들어가서 이렇게 계획을 수립을 한 것 같아요. 그런데 저희들이 우리 주민복지실에서 추진하는 사업입니다마는 저희 기획실하고 협력해서 이렇게 한 번 검토를 해 보겠습니다.

검토할 것이 아니라 빨리 서둘러서 이것을 하셔야지 지금 무주나 진안이나 추모공원이 다 있어요. 우리만 없어요. 장수군만..

알겠습니다.

꼭 추진하세요.

그러니까 주민복지실 하고 같이 가겠습니다.

그러니까요.

저희들 기획실에서 추진하는 사업이 아니기 때문에 주민복지실 하고 같이 협력해서 이렇게 추진하도록 검토하겠습니다.

그런데 여기는 나오잖아요. 기획실 여기에 나와 있잖아요. 그러니까 제가 질문을 하는 것입니다. 본 위원이..

예.

우리 읍.면장님 참 면민을 위해서 수고가 많지요? 애쓰십니다. 우리 계북면장님! 우리 면민을 위해서 수고가 많은데, 우리 이번에 계북면 기초생활거점사업이 이번에 됐지요?

예.

면장님이 신경을 많이 써야 할 것 같습니다. 우리 추진위원장님하고 해서 사업이 잘 될 수 있도록 해 주세요.

예, 열심히 하고 있습니다.

그리고 우리 읍.면장님들 우리 꽃묘를 번암에서 키워서 다 면마다 분양을 하시죠? 그러면 마을로도 가고 또 면소재지나 읍내 쪽으로 다 심지요?

예.

그런데 분양 심기만 하면 뭐 합니까? 여름에 가뭄이 들어서 시들고 죽고 그나마 겨우 비가 와서 그것이 다시 살아나고 하는데 관심 좀 가져주세요. 얼마나 보기 좋습니까? 꽃이..

제가 말씀드리겠습니다. 저희 같은 경우는 금년에 두 번을 번암에서 페츄니아 하고 ..(청취불능).. 화분을 갔다 심었는데 사실 전에는 우리 직원이 물을 줬어요. 그런데 금년에는 예산을 의회에서 해 주셔가지고 인부를 사역해서 주기적으로 물을 줬습니다. 그런데 사실 하우스에서 크던 양묘라 밖으로 나와 보니까 굉장히 오래 가지를 못하더라고요. 꽃들이요. 노지에서 큰 것 대비해서 오래가지 못했는데 물 관리를 잘 해서 더 내년부터는 잘 관리가 될 수 있도록 하겠습니다.

우리 계남은 보면 다리에다 꽃묘를 다 해 놓았어요. 그런데 잘 커요. 어떻게 했는가는 모르지만 잘 하고 계셔요.

점적관수를 설치를 해가지고 가물면 물을 줄 수 있도록 해 놓았습니다.

그러니까요. 잘 키우고 있어요. 장계도 신경 좀 써 주세요. 장계도 다리에 다 비실, 비실해서 못 쓰겠던 먼요.

예, 아까 계남면장님 말씀하셨는데, 읍면에 점적관수시설 비용이 금년도에 위원님들이 예산을 세워 주셔가지고 저희들이 점적관수시설 했습니다.

면장님들 아무튼 신경 좀 많이 써 주세요?

예.

이상입니다.

나금례 위원님 수고하셨습니다. 감사하실 위원님! 감사해 주시기 바랍니다. 최화식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

최화식 위원입니다. 기획조정실장님한테 건의 할게요? 추진실적에 보면 2쪽에 보면 국내 도시 자매도시 상생교류 활성화해 가지고 자매결연을 금후계획에 사하구하고 맺는다고 했어요. 맺은 것을 알고 있는데 행정지원과 사무감사 때도 말씀드렸지만 읍면별로 쉽게 말하면 계남면 같은 경우 진해구 자은동이나 인천광역시도 했으면 좋겠다. 그랬더니 천천면사무소하고 ..(청취불능).. 재매결연을 갖고 있던 만요?

예, 알겠습니다.

그렇게 해 주는 것이 좋겠더라고요. 그 다음에 군민 속에 공감하는 소통 군정 홍보해가지고 본 위원이 이 내용하고는 무관하지만, 아마 11월 달에 논개 꽃을 높이다 촬영 했지요?

예.

이것은 우리 기획조정실에 주관하는 것인가요?

예.

그래가지고 전주 MBC에서 1시간자리 방영할 계획인가 봐요?

예. 40분 내외로.

주요내용이 뭡니까?

다큐멘터리입니다. 논개에 대한 다큐멘터리 제작을 해서 했는데, 저희들이 한국 언론진흥재단에 다가 저희가 의뢰를 했어요. 거기에서 MBC하고 계약을 해가지고 지금 사업을 추진하고 있습니다,

그러면 11월 달에 촬영될 것으로 알고 있지요?

예, 지금하고 있습니다. 저희들이 11월 달에 납품을 하도록 되어 있는데 이것은 저희들이 선양회 검토를 받아서 이렇게 납품을 받도록 했습니다.

어차피 촬영을 하고 우리 장수군 홍보 역할도 되고 그러니까 만약에 방영을 하게 된다면 읍면장님을 통해서 많은 주민들이 볼 수 있도록 홍보를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

사무감사 12쪽, 골프장 협약금 적극 회수인데요. 추가자료 요청한 것 보면 협약서 사본 달라고 했더니 이것은 골프장 개발사업 2008년도에 그 당시에 골프장을 하기 위해서 했던 그 협약서고 본 위원이 요구했던 자료는 지역개발 협력기금을 납부 하게끔 협약서가 있을 것 같은데 그것이 없어요?

그것이 그 내용에 저도 찾아 보았습니다마는 그것 15조에 보니까 말하자면 저희들이 균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률에 따라서 지방세를 감면하는 만큼 여기에 다가 군 발전기금을 이렇게 추진하도록 이렇게 되어 있더라고요.

그래서 방금 실장님이 말씀하신 대로 지방세법에 의한 세금 감면되면 군 발전기금으로 출연한다. 이렇게 협약이 되어 있어요. 그러면 여기에 대한 정확한 명시금액은 3억 8,400만원이라고 하는 이 협약을 하겠다는 협약서가 별도로 있을 것 같아요.이것 협약서가 언제 했는가? 몰라도 협력기금 납부기간이 2018년 지난해부터 내년 6월까지입니다. 그런데 고작 지금 받은 금액은 3천만원, 그것도 작년에 받았어요. 그래서 이것 추가자료 요청을 했는데 협약기금 이것 협약처가 별도로 있을 것 같아요. 그런데 그것이 없었고,

그것 별도로 찾아봐서 제출하도록 하겠습니다.

그 다음에 ..(청취불능).. 생각하는 것은 발전기금 촉구를 했던 것이 금번에 두 번했어요. 3월 달에 한 번 하시고 10월 달에 했다는 것은 사무감사 대비하기 위해서 했다는 본 위원은 그렇게 밖에 생각을 안 해요. 차라리 분기마다 한 번씩 해가지고 사무감사 기간에 한 번이라도 받았어야지, 공문만 삐쭉 보내고, 협약기간 납부기간이 있으니까 협약에 납부 좀 해 주십시오. 그것만 하고 말았잖아요. 찾아보기를 했어요. 뭣을 했어요.

그러니까요 죄송한 말씀입니다마는 제가 이 업무가 기획조정실로 넘어온 지를 몰랐습니다. 사실은..

초창기에 몰랐지요.

제가 몰랐는데 이 업무를 보니까 2017년 11월 달에 문화체육과에서 말하자면 저희 기획조정실로 이것이 넘어 왔더라고요. 그래서 저도 보니까 3월 달에 저희들이 한 번 공문을 발송한 바가 있는데, 저희들이 한 번 챙겨 보겠습니다. 제가..

인제 7개월 남았어요. 정확히.. 내년 6월 그래가지고 3억 8천만원 받아서 본 위원이 작년에 그랬어요. 협약기금 받으면 지금 계남면 그 지역개발에 다가 그 지역에다 추자를 한다고 했어요. 최소한 도로 3억 받으면 2억 4천 정도는 지역개발 계남면 그 지역에다 투자를 해야 된다 해가지고, 지금 아마 우리 기획조정실에서 관심을 갖고 있던 팀장님이나 한 번이라도 찾아갔으면 납부를 했을 거예요. 돈이 없어서 못 주는 것은 아니에요. 이러다가 뻥 떨어지면 못 준다고 했을 경우에는 어떻게 대책을 할 것입니까?

그래서 제가 찾아 봤더니 이것이 말하자면 그 사람들이 골프장 가운데 부지가 있는데, 거기에 다가 대지 분양을 하려고 한 것 같아요. 그래서 보니까 97세대가 이렇게 허가가 나가 있더라고요. 그런데 허가기간이 작년 11월부터 내년 6월까지 허가기간이 되어 있어요. 그런데 분양이 하나도 안 되었어요. 그래서 안 되었기 때문에 지금 저희들이 발전기금을 미루고 있는 것 같아요. 그래서 저희들이 촉구도 하고 또 찾아가보기도 하고 그렇게 독려를 하겠습니다.

만약에 내년 6월까지 납부를 안 했을 경우에는 어떠한 조치를 할 계획입니까?

그러니까요. 또 아마 연기를 하겠지요. 허가기간이. 지금 분양이 안 되어 있으니까 허가는 기히 나가 있는데,,

지금 조금 있다가 우리 계남면장님한테 질의할 것인데 계남면 현안사업들이 무궁, 무진해요. 협력기금이 빨리 들어와야 군 재정에서도 보탬이 되고 그렇기 때문에 어떠한 일이 있더라도 내년 6월까지 사무감사 끝나고 나서라도 한 번 실장님하고 관련 팀장님이 한 번 방문을 해 보세요.

예, 제가 가보겠습니다.

꼭 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그 다음에 협력기금 이것 자료 한 번 찾아보시고, 협약서 별도로 있을 것 같아요, 산서면장님한테 질의할게요. 일선에서 제일 애쓰시는 우리 면장님들인데 저희는 항상 금년도에 산서면 축제하는 것을 보면 참 부럽더라고요. 명품축제 육성해가지고 아마 이 주관이 농촌중심지 활력화 사업 추진..(청취불능)..단체를 구성해서 하는 것이지요?

예, 면 중심지 활성화 추진위원회에서 주관해서 했습니다.

지금 우리 읍면별로 축제라고 하면은 읍면별 축제는 번암은 물빛 축제라 해가지고 도비하고 군비 지원받아 한 3,200만원씩 받아서 하는 것 그 외에는 다른 읍면은 축제가 없어요. 면민의 날 빼고는 그래서 나머지 읍.면장님들도 산서면 대표축제 지금 산서면 같은 경우는 마을 전부다 동참을 해서 하시는 것 같더라고, 그 다음에 중심지 활성화사업 추진하고 있는 천천, 계남, 계북, 장계 이런데도 잘 하고 있지만 그래도 한 번 정도는 벤치마킹을 해서 그 면도 대표축제가 될 수 있도록 면민의 화합이 되는데 보탬이 되도록 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 산서면 6쪽을 보시면, 산서가 신소득 작목 육성으로 해가지고 무지하게 앞서간다고 하는데 본 위원은 그것이 아닌 것 같아요. 지금 신소득 작목으로 해가지고 지금 산서면에는 7개 읍면에 읍면마다 전부다 한 가지 품목씩 소득 작목을 다 지정을 해 놓았어요. 센터에서 산서가 양파가 들어가는데, 한 때는 신소득 작목육성이라고 해가고 토란도 들어갔었어요. 토란도 했었고, 작약도 했었어요. 작약을 했었는데 금년도에는 활죽시설재배감자라고 해서 처음 듣는 재배감자인데, 자꾸 소득 작목으로 이것 좋다, 저것 좋다, 하는 것 보다는 한 가지 작목을 집중 육성한 것이 좋지 않냐 이것도 좋다 해가지고 하는데 지금 또 종자대 같은 것 또 요구할 것 아닙니까?

저희가 이것은 그 동안에 과거에 산서에서 재배됐던 농작물에 대한 소득 추이도 쭉 한 번 분석을 했고요. 그리고 나름대로 종합적으로 판단을 해 보니까 이것이 적정하다고 이쪽으로 집중화가 된 상태입니다. 사실 우리 장수군 농림축산 15개 경쟁 품목으로 읍면마다 신청을 한 사항인데, 우리 산서는 아까 위원님이 말씀하신 대로 토란도 있었고, 작약도 있었고 그러는데 그것이 지속 가능한 어떤 소득기반에 한계가 있던 것을 많이 느껴가지고 저희 자체적으로 객관화하기 위해서 산서면 집중육성품목 추진위원회를 자체적으로 구성을 해서 여러 차례 회의를 걸쳤습니다. 그래가지고 최종 이것으로 활죽재배감자가 적정하다 해서 했어요.

알겠습니다. 여러 가지 소득작목 좋은데 이것 저것하지 말고 한 가지 작목을 육성을 해가지고 언젠가는 또 ..(청취불능).. 그것을 대비해서 새로운 작목을 발굴하는 것은 좋은데, 집중적으로 한 가지고 해가지고 농가소득이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

추가 질의하도록 하겠습니다.

최화식 위원님 수고하셨습니다. 감사하실 위원님! 준비되신 위원님 유기홍 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

위원장님! 자료 요청입니다. 기획실장님! 국도비 사업 중에 ..(청취불능)..사업을 중심으로 해서 각 면단위가 표시된 자료 좀 오늘까지 제출바랍니다. 가능하겠지요? 그것 일괄 정리가 안 되어 있나요?

..(청취불능)..

그러면 따로 자료를 해 주시기 바랍니다.

예.

다음 주까지는 되겠지요?

예, 다음 주까지 하겠습니다.

기획실장님께서는 자료를 준비해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

감사해 주시기 바랍니다.

기획실장님! 지금 본 위원을 비롯해서 우리 위원님들께서 군정질문이나 5분 발언을 많이 했습니다. 이것 처리결과를 보면, 거의 두루뭉술하게 처리결과를 해 놓았어요. 또 진행도 되지 않고 있는 것도 있고, 여러 가지로 군정질문이나 5분 발언은 우리 위원들이 군민의 삶의 질 향상을 위하고 군민들에 위한 정말 심사숙고에서 군정질문이나 5분 발언을 하고 있는데, 처리도 아예 진행도 되고 있지 않는 것도 있고, 또 금후계획도 두루뭉술하게 해 놓은 것이 있습니다. 군정질문하고 5분 발언을 하는 것을 그렇게 정말 그때 할 때, 뿐이고 시간이 지나면 그만입니까?

저희들이 군정질문이 11건이 되어있고 5분 발언이 6건이 되어 있습니다. 그래서 그 중에서 저희들이 4건이 총 17건 중에 4건이 처리가 되고 나머지는 추진 중인 것으로 되어 있는데 한 번 챙겨 보겠습니다. 각 실과에서 추진하고 있는데, 저희들이 한 번 챙겨 보겠습니다.

문제가 되고 있는 것 1~2가지만 말씀을 드리겠습니다.

예.

지금 한우 사육농가에 대한 예탁우 사업 지원을 이것을 하니까 이 부분을 .(청취불능).. 그간 추진상황입니다. 예산부서 협의결과 농촌소득사업 융자금 연계추진 검토 농촌소득금고자금 또 농촌소득금고자금 이렇게 처리를 해 놓고 농촌소득금고 융자금은 대출조건이 되지 않는 분은 죽어도 받을 수가 없는 부분이고, 또 여기에 금후계획도 보면, 예탁우 사업추진 농촌소득금고자금 융자금 사업과 연계추진 검토, 이렇게 ..(청취불능).. 그 다음에 또 사과 농번기 농업인력 대책마련에도 벌통을 투입하겠다 ..(청취불능)..두리뭉실하게 뒤 부분을 말씀을 안 드려도 두리뭉실하게 처리결과를 하고 있는데 이런 부분 군정질문, 5분 발언, 철저하게 어떤 군정질문하고 있는 목적 이런 것들이 부합되게 처리해 주시기 바랍니다. 그리고 각종 장수군에 실태에 대해서 언론에 보도된 사람들 말입니다. 이 부분은 벧엘농장에 대해서 지금 보도가 되는 상황이 있었어요. 언론...(청취불능)..모니터링 정정보도 자료를 마련하고 있다고 했는데, 언론..(청취불능)...

..(청취불능).. 한다는 것 보다는 저희들이 현재 제가 와가지고 아니면 상반기 때도 그렇습니다마는, 청소년센터 관련, 그 다음에..

청소년관련 센터 관련은 처리가 됐고, 지금 벧엘농장 관련해서 금후계획이 언론..(청취불능)..모니터링을 하겠다고 보고가 되어 있습니다. 언론 ..(청취불능)..

지금 해당부서에서 이렇게 내 주는 것 같은데요. 잘못된 부분은 저희들이 모니터링을 해서..

그것도 따로 본 위원한테 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 사과문제에 대해서 사과 팔아주기 위해서 야적한 군청광장에 야적한 부분이 있었어요. 이 부분은 정말 공중파를 타서는 안 된 부분인데 공중파를 탔습니다. 그것도 장수사과가 명품사과로 별면서 제대로 된 가격으로 팔고 있는 부분에 대해서 언론 공중파를 타면 퍽 다행이겠으나, 10kg자리 한 박스가 9,900원으로 팔려 나가는 것이 공중파로 전국적으로 다 보도가 됐습니다.

예.

실질적으로 제대로 추석 전에 제대로 농사를 지어서 제대로 판매가 되고 있는 농가가 상당히 대다수를 차지하고 있는데, 불가 몇 농가가 되지 않는 100여 농가가 참여했어요. 이농가들이 장수사과를 전체 10kg 자리 한 박스를 9,900원에 이렇게 각인을 시켜 놓아버렸으니 지금 장수사과가 장수 경제를 쥐고 있는 정말 양 대축에 하나인데, 이런 것들은 홍보계에서 어떠한 방법으로 간에 공중파를 탈 수 없도록 대체를 해야 되는데도 불구하고, 이렇게 방치를 해 놓았으니 이것 어떻게 생각을 하십니까?

저도 아쉽게 생각을 합니다. 왜냐면 인터뷰하신 분도 그렇거니와 저희 부서에서 적극 대처를 해서,,

이런 부분은 실장님! 홍보계가 뭐 하는 것입니까? 이런 부분들 즉각 감지를 해서 적극적으로 공중파들을 탈 수 있는 부분이 생긴다면 이런 부분들을 막아서 장수사과를 보호하고 이런 것에 적극적으로 대처를 했어야 되는데 이 부분이 미흡합니다. 그렇지요?

예, 저도 인정을 하고요. 그 부분에 대해서 저희들도 앞으로는 거기에 따른 언론에 대응 매뉴얼을 만들어서 적극 이렇게 추진하도록 하겠습니다.

적극적인 행동을 펴 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다

그리고 또, 지금 특별조정교부금은 2018년도에는 거의 10억 정도 교부를 받았네요.

예.

2019년도 2억 정도 교부를 받고 있어요. 저조한 이유는 뭡니까?

저희들이 조금 활동이 미흡했다고 할까요? 그렇게 말씀을 드리겠습니다.

이것 특별조정 교부금은 의회에 보고하고 이런 부분은 아니지만, 이런 부분들을 적극적으로 대처를 해 주시고, 특별조정 교부금을 받을 때, 가능하면 의회와 정말 상의하고 이것이 서로 행정과의 신뢰와 믿음이지요. 그렇지요?

예.

특별조정 교부금을 굳이 의회에 와서 보고하고 그런 사항은 아니겠지만, 그래도 의회에 와서 상의해서 정말 신뢰가 될 수 있는 그런..

예, 알겠습니다.

그리고 지금 국비보조사업 중에 50%미만으로 집행된 사업 내역서를 받아보니, 거의 반환을 거의 6억 거의 7억에 가까운 돈을 반환하고 있습니다.

얘.

반환이유는 대상자 미 선정 여러 가지 이유들이 있겠으나 이것 국비를 반환하는데 지금 국비 국도비가 매칭이 되는 사업은 무조건 하고 보고 어떤 계획이나 이런 것도 전혀 수립되지 않는 상태에서 무조건 하려고 덤비다 보니 6억,7억씩 반환이 되고 이런 부분 전부다 기본설계, 지연, 또 실시설계 지연, 이런 것들로 인해서 전부다 명시이월이 되고 있습니다. 그렇다 보면 명시이월이 이율이 높아지고, 계획을 철저하게 세워서 받을 돈은 받고, ..(청취불능).. 적게 만들고 명시이월 적게 만들고, 이렇게 해야 되는 것 아닙니까?

맞습니다. 그와 관련해서 저희들이 국내경기가 안 좋기 때문에 하반기 신속 집행을 정부에서 추진하고 있습니다. 그래서 그와 관련해서..

지금까지 한해가 저물어 가는데 50%미만으로 된 사업이 거의 250억이 됩니다.

그와 관련해서 제가 11월 초순경에 예산집행에 관한 부진부서 팀장을 제가 면담도 하고 체크를 했습니다. 그래서 사업에 관한 것, 모든 것은 연초에 계획을 세워서 빨리 추진을 하도록 하고, 또 12월 초순경에 제가 관련팀장들을 불러서 이렇게 촉구할 생각입니다.

촉구를 지금 거의 2019년도 거의 마무리가 되고 있는데, 50%미만으로 사업이 집행 금액이 거의 250개가 되고, 6억, 7억을 또 반환을 시키고 그 다음에 지금 3억 8천 정도는 또 불용입니다. 이것 다 반환예정이고, 이것 불용이 정말 4억 정도 되고, 4억 정도 반환하고 실시설계를 해서 지연되고 명시이월이 많아지고, 50%미만 사업이 259개나 되고 이것 행정이 집행해도 되겠습니까?

제가 간부회의 때마다 우리 실과장님들한테 제가 얘기도 많이 했고요. 아까 얘기대로 이월이랄지, 불용액이랄지, 이런 것은 최소화 시키도록 노력을 하고 있습니다.

노력이 아니라 정말 뼈를 깎아야 됩니다. 국도비 받을 때는 계획을 철저히 수립해서 받고 불용이나 반환금액이 없도록 반환이 적어 질 수 있도록 유도를 하고 또 빨리, 빨리 받았으면 사업을 정말 계획을 잘 수립해서 빨리, 빨리 진행을 해서 명시이월을 적게 만들고 이것이 해야 될 업무지요. 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 저희가 하고 있습니다.

추가 질문하겠습니다.

장정복 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들한테 여쭈어 보겠습니다. 지금 시간이 11시 52분인데 오후까지 연장해서 해야 되는 것인지, 아니면 시간이 늦더라도 오전에 끝낼 것인가? 그러니까 질의를 하시고 조금 우리 그러면은 실장님이나 읍면장님들이 양해를 구합니다. 오전에 끝나기 위해서 점심시간 내에 계속 할 수 있도록 양해를 해 주시기 바랍니다.,

예, 그렇게 하겠습니다.

양해를 해 주시기 바랍니다. 그러면 오전에 우리 기획실이나 또는 읍면장님들 답변을 받도록 하겠습니다. 그러면은 이것은 한국희 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

우리 기획조정실장님! 군정 전체를 총괄, 내년도 예산, 살림살이 준비 고생하시고 계시는데, 사실 기획조정실 역할이 군정에 어떻게 보면 헤드, 머리 조정도 여러 가지 기능이 많습니다마는 우리 군 재정을 분석을 해 보시면 잘 아시지만, 전부가 의존재원 아니면 살림살이를 못하지요.

예, 그렇습니다.

그런 것으로 봤을 때는 대형국책사업이 들어와서 무엇인가 우리 장수군에 활기 앞으로 미래비전이 있는 그런 대규모 국책사업이 발굴도 필요하다. 이런 생각이 들지만, 아울러서 또 지난번에도 업무보고 때도 얘기를 했습니다마는, 내년 총선에 국회의원 공약사업에 우리군 것이 무엇이 들어간 것이 있어요?

저희들이 지금.

사실은 전에 사업을 보자면 지방 정원 조성사업 동부권에 우리 군에 지방 정원조성을 한 번 해 보자. 하는 사업도 있었고, 또 아직은 공포되거나 어디 발표된 바는 없지만, 마사회에서 소규모 경마장을 조성한다는 제가 그런 제보라고 하기는 뭐하지만, 그런 얘기를 듣고 그랬어요. 그래서 대형경마장이 아닌 소규모 경마장을 조성을 한다. 그래서 그런 면으로 봤을 때는 우리 군이 유리한 조건이 가지고 있는데도 불구하고 이런저런 그런 국책사업들이 전혀 국회의원 총선이나 이런 데에 대응을 못하고 있는 것 아닌가 이렇게 생각이 들어요. 우리 실장님 의견 좀.

저희들이 21대 총선 공약사업으로 저희들이 한 10가지 사업을 했습니다. 그런데 지금 현재 저희들이 도 대표 21대 총선 도.

도에서 지금 선별하고 있을 거예요.

지금 하고 있습니다.

그래요.

저희들이 1건이 들어가 있는데, 저희들 1건 가지고는 안 된다. 한 2건 정도는 더 넣어서 한 3건 정도로 이렇게 선정될 수 있도록 노력을 하고 있습니다.

보낸 자료 좀. 제출해 주시면 고맙겠고,

예, 알겠습니다.

부단히 노력 얼마 안 남았습니다. 총선이 꼭 들어가 가지고 우리 군이 도약의 발판이 될 수 있도록 대처를 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그 다음에 작년도에 감사지적사항에 본 위원이 얘기했던 부분인데 읍면에 종합감사를 하고 또 의료원이나 센터를 하고 있습니다마는, 출자. 출연, 위탁기관에 회계감사가 꼭 어떤 것을 지적한다는 것 보다는 회계를 가르쳐 주고 바르게 잡아준다는 의미에서 감사가 필요하다 해서 하고는 계시는데, 14쪽에 보면, 13개 기관단체를 했어요. 그런데 여기에 보면 정작 크게 많은 돈이 나가는 보조기관 보조금 주는 그런 체육회랄지 이런 데가 없어, 그래서 앞으로 계획이 그런 보조기관 여기는 위탁하고 출연기관만 했는데 거기에 대해서는 전혀 앞으로 계획이 없어요? 보조기관도.

보조금단체 봤을 때,

꾸준히 매년 보조를 받는 적게 2~3천 받는 데야 그렇다 치지만, 적어도 1억원 이상 보조금 받는 그런데는 우리가 살펴야 되는 것 아닌가 이렇게 보는데,

알겠습니다. 저희들이 검토를 해서 많이 보조금 나가는 데는..

그래요. 물론 잘하고 계시지만, 좀 확대해서 체육회 같은데도 사실은 집행에. 이번에 감사 자료에도 있어요. 체육복 구입관련해서 이런 부분, 저런 부분 많이 개선이 되고는 있지만, 그래도 조금 지도가 필요하다 이런 생각이 들어요.

예, 알겠습니다.

그 다음에 본위원이 금년도 6월에 발의안 조례가 있는데 남북교류협력에 관한 조례가 있어요. 물론 문재인 정부 들어서 100배 국정과제에도 들어가 있지만, 신 북방정책 남북정상회담을 비롯해가지고 야심차게 추진을 하다가 현재 북미관계 조금 교착상태에 있기는 있지만, 곧 봄이 오지 않을까 이런 생각이 들어요. 그런 면에 있어서 우리 민선7기 군수 공약사업에 99건 중에 남북교류가 있어요. 알고 계시죠?

알고 있습니다.

거기에 대한 것이 어떤 준비가 없어요. 그래서 그 조례 본위원이 발의한 례에 보면 인도주의적인 사업 밖에는 할 수가 없어요. 우리 지방에서는 그런다고 보면 황폐된 산에 묘목을 공급을 해 준다든지 이런 부분들은 충분히 우리 지방정부에서도 할 수 있는 부분이에요. 그런데 지금 준비도 안 하고 있고, 이런 상태인데, 본위원이 제안을 드린다면 남북교류협력 기금설치를 조례 개정을 해서 일정부분 마련을 해 나가는 준비가 필요하지 않느냐 이렇게 생각이 드는데 우리 실장님! 생각은 어쩌신가 모르겠네.

제가 지금 현재로 보면 정세가..

내가 얘기했잖아, 지금 내년 봄이면 어느 정도 가닥이 잡힐 거예요. 지금 그런다고 보지만 나는 낙관적으로 봅니다. 준비는 필요하다는 얘기요. 지금 그런다고 해서 가만히 손 놓고 있어요. 준비를 해 나가야지. 어떻게 할 것인가 기본적인 이 업무가 기획조정실 업무에요. 무엇인가 계획을 세워서 군수님께 결심 받아서 기금이라도 만듭시다. 한다든지 이렇게 해야지 군수님 공약사업에 보면 하겠다는 얘기인지, 안하겠다는 얘기인지,

그러니까요 지금 현재 정세로 봐서 저번에도 보고를 저희들이 했습니다.

준비 좀 해서 미리, 미리 좀 기금 많이 모으자는 것도 아니고, 조례에 이미 되어 있으니까 기금 좀 만드는 것을 아마 조례 개정은 해야 될 것 같아요. 만약에 기금을 마련한다면 조례를 살펴보니까 거기까지는 안 들어가져 있더라고. 기금조성 관련해서는 살펴보세요.

검토해 보겠습니다.

그 다음에 우리 읍면에 공이 해당이 되는 것 한 번 같이 개선해 보자 하는 사항인데, 하계방역이 읍면 공이 100일씩 서 있어요. 100일이면 3개월 10일이지요? 3개월 10일인데 본위원이 느낀 것을 하지만 그 전부터 무엇인가 개선을 해야 되지 않느냐 이런 생각을 가지고 있었던 부분인데, 이것이 연막소독기를 가지고 이것이 엄발에 어느 누는 식으로 쌕 번개처럼 왔다 가버리는 거여, 어쩌요 읍면장님들 안 그러신가요? 그런데 우리 산불감시원들도 단기사역인데 같은 돈이에요. 따지고 보면 같은 돈, 일당이 얼마냐면 7~8만원 아마 할거요. 거의 그렇게 준데 다가 또 주휴수당까지 이렇게 주고, 그 분들을 산림에 산불감시원이나 진화대 부분들은 출근을 해서 그러지요. 사무실에 출근했다는 것 하고 나갑니다. 그런데 읍면 공이 하계방역요원들 어떻게 근무하십니까? 어디 읍장님이 한 번 해 보실까?

장수 같은 경우는 소재지 권은 의료원에서 하고.

그것은 알고 있고. 외곽?

외곽마을 사람들은 차량을 이용해서 새벽으로 아침 새벽으로 저녁때 두 번을 하고 있습니다. 그리고.

물론 차가 있으니까 다행이고. 나머지 면은 오토바이로 하지요? 읍은 빼고 얘기를 해 봐야겠네, 실지 어쩌요. 나머지 면은 오전에 한 번하고 오후에 한 번 하는가요. 지금 어떻게 하고 있지요? 그러니까 그렇게 하다 보니까 마을에 와서 �� 번개처럼 지나간 것은 그렇다 치고, 일주일 한 번이나 오는 거요. 이것 개선할 수 있지 않겠어요. 예산이 부족하다면 지금 900만원 예산인데, 예산이 적은 예산은 아님에도 불구하고 이것이 운영상에 문제가 있는 것 같아서 출근을 해서 오늘 어디를 갔다 왔다 한다든지 해서 적어도 이틀에 한 번 정도는 마을에 들어가서 구석, 구석 좀 방역이 될 수 있도록 이렇게 해서 드리는 말씀이에요. 우리 산서면장님! 앉아 계시는 생각이 어떠신가요?

저희 산서 같은 경우에는 보니까 마을을 이렇게 한 분이 아침에 일찍 쭉 돌다보니까.

출근 안 하지요?

예, 오후에 저녁때 정도 오셔가지고 정리를 해 주시고, 아침에는 일찍 나가시다 보니까 그런 어려움은 있습니다.

마을로 나가고?

예.

그것을 개선을 해서 그런데 꼭 낮에 하면 안 돼요. 방역은? 나는 마을에 적어도 이틀에 한 번은 와서 구석, 구석 좀 그것을 효과를 내 보자는 뜻에서 이렇게 같이 고민해 보자는 것이에요. 한 번 개선사항을 같이 해서 예산부서하고도 필요하다면 예산요구를 더 해서. 조치를 하시고.. 위원장님! 하나만 더 하고 끝내렵니다.

예, 그렇게 하시지요.

우리 산서면장님 본위원이 또 지역구도 해서 산서 예를 들을랍니다. 공공주차장에 화장실이 하나 있고 그 다음에 면단위에 터미널이 없어지면서 간이 버스휴게소 소재지에 있는데 화장실이 하나 있어요. 2개가 있는데 엄청 민원이 많고 청소가 안 되는데, 현재 실태를 보면 공공근로가 하고 있지요? 전혀 아까 같이 수박 겉을 핥고 가는 거여 그래서 예산팀장님도 와 계시는데, 아까 같이 일당을 줘서 하자고 하는 것이 아니라 파트타임 근로를 해서 2시간씩을 가까운 인근에 있는 분을 고정 배치를 해서 2만원 정도면 그래도 매일 점검을 해서 청소가 되어야 되지 않겠느냐 이런 생각이 들어요. 그전 정도하면 한 700만원이면 365일을 카바를 해 낼 수가 있을 것 같은데, 2시간씩 어떻게 생각되는가 모르겠네?

1시간.

1시간. 상시로 투입을 하는데 충분하니 그런 인원들이 있어요. 가정주부들도 선진국이나 이런 데는 딱 2시간 가서 일하고 또 육아도 보고 어쩌고 그러니까 그런 제도를 운영을 해 보면 어쩌겠는가 싶어서, 만약에 본예산 요구가 안 됐으면 수정이라도 요구를 해서 대책을 해 주시기 바랍니다.

예, 저희가 고심해서 요구를 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

한국희 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의는 5분씩을 드리겠습니다. 그러니까 추가 질의하실 위원님들께서는 5분 안에 질의를 마쳐 주시기 바랍니다. 최화식 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.

읍면장님들한테 공이 말씀을 드리고 지금 읍면에 꽃길조성사업으로 점적관수시설을 했어요? 계북하고 천천만 사업을 신청을 안 하고 나머지는 다 해가지고 하고 있는데 장계면은 요 근래에 설치를 한 것 같은데요.

천천도 지금 주민자치위원회 예산해 가지고 내년도에 반영했습니다.

장계면은?

예, 최근에 설치를 해가지고.

최근에 한 것 같더라고요.

내년에는 관리가 잘 될 것입니다.

그래서 여기에 대해서 각별히 읍면장님들께서 신경을 쓰시겠지만 동절기니까 어차피 전기 모터로 하니까 모터가 동파되지 않도록 한 번 관리를 해 주시고, 그 다음에 꽃묘에 대해서 말씀을 하셨는데, 지금 북4개면 쪽에서는 계남면 화음교를 봤을 거예요. 폐츄니아를 했는데 잘하기는 했지만, 계남면은 아쉽다는 점이 있지만, 그것 점적관수시설 물 관리를 제대로 해 줘야 돼요. 계속 타이머를 맞추어 놓으니까 계속 물이 흐르면 안 돼요. 그래서 계남면에 좋은 사례가 됐는데, 폐츄니아가 제일 잔 되어 있는 데가 산청 그 다음에 사천 시내가 아주 잘되어 있어요. 봄에 일찍이 심어 놓으면은 계속 자라거든요. 아마 기술센터에서도 내년 일찍이 보급을 한다고 했어요. 그러니까 관리를 잘 해가지고 아름다운 거리를 조성해 주시기 바랍니다. 그 다음에 계남면장님한테 말씀드릴게요. 지금 계남면에 현안사업이 많아요. 지금 주로 현안사업이 주민성역화 사업이 추진되고 있지만, 체육공원 조성사업, 그 다음에 면사무소 신축 관련, 그 다음에 계남, 계북 야외 게이트볼장이 없어가지고 지금 누차 얘기를 하고 있습니다. 그래서 그런 것 관리를 잘 해 주시고, 체육공원하고 면사무소 신축관련은 이장회의가 다음 달 첫째 주 화요일 날이지요. 그때 아마 공청회를 걸쳐야 할 것 같습니다. 체육공원 관계는 문화체육관광과에서 나갈 거예요. 관심을 가지시고, 설명을 잘 해 주시기 바라고, 마지막으로 이감오천사업으로 가로수 식재 관련되어가지고는 어느 부서 이감오천사업으로 가로수 식재가 들어갈 거예요.

그렇습니까? 제가 모르고 있었습니다.

그것은 신경 안 써도 될 것입니다. 그 다음에 어차피 우리 예산팀장님 오셨으니까 말씀드리겠습니다. 지금 환경위생과 말씀을 드렸는데, 청소차량이 지금 읍면에 1톤차량 같고 있는 데가 산서, 장계, 천천, 계남인데 계남면이 노후 되었다 해가지고 청소차량 구입방안을 위해서 말씀을 드렸고, 아까 천천면도 노후차량이 되어가지고 바꿔야 된다고 했지요?

지금 요구를 하고 있습니다.

그런데 내년도 예산 보니까 전혀 예산이 반영이 되었더라고요.

그렇습니다.

관련부서나 예산팀장 오셨으니까 왠고하니 청소차가 환경부서에서 매연 단속을 해야 될 부서인데, 청소차량이 매연 뿜기면서 다니면 뭐라고 하겠습니까? 행정에 다가. 그러니까 그런 것을 감안해서 청소차량은 왠고하니 마을 골목을 다니다 보니까 적은 차가 진입을 하지 5톤 차가 진입 못하는 데가 많아요. 읍면에서는 그러니까 예산팀장님이 우리 조정실장님이 각별히 관심을 가지시고, 매연단속 매연이 뿜기면 지역주민들이 뭐라고 하겠습니까? 그런 것을 감안해서 청소차량 내구연한이 지났고, 너무나 노후가 되어서 또 수리하려고 하니 과다한 수리비가 들어가는 거요 미션까지 수리를 해야 되고 더군다나 덤프트럭이거든요. 수리를 하려면 돈이 많이 들어가고 그러니까 수정예산이라도 세워서 청소차량을 구입할 수 있도록 각별히 관심을 갖기 바랍니다. 예산팀장님! 조정실장님! 그렇게 좀 관심을 가져 주시기 바랍니다. 마치겠습니다.

최화식 위원님 수고하셨습니다. 추가 감사하실 위원님! 유기홍 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

각 읍면 공이 말씀을 드리고 진행을 하겠습니다. 지금 행정사무감사 중에 민원과가 왔을 때, 말씀을 드렸던 부분인데, 읍면은 주민들하고 직접적으로 접촉하는 기관입니다. 그렇기 때문에 친절, 읍면에 불편들이 엄청나게 많아요, 읍면사무소에 가기 싫다는 말까지 하는 분들이 있습니다. 왜냐면 ..(청취불능).. 보고 있으면서 못 보는 경우는 상관은 없지만 눈이라도 마주치면 눈인사라고 업무 보다가 일어나서 인사를 하는 것이 아니라 어떻게 오셨냐고 물어보시고, 그러면 좋을텐데, 몰뚝, 말뚝 쳐다보는 경우도 있고 그러니까 면사무소에 가기 싫다는 말까지 이런 말들이 비일, 비일하게 나오고 있습니다. 특히 읍. 면사무소에는 그 주민들한테 친절 가장 좋습니다. 일 처리량도 중요하지만, 친절이 중요하지만 친절이 가장 중요하기 때문에 그 부분 심각하게 고민하시기 바랍니다. 소재지는 물론이고, 각 마을단위 까지도 그 포털 안전사고 늘 도살이고 있습니다. 포털이 있는지 잘 확인을 해서 조치를 취해주시고 그 다음에 특히 장수와 장계, 시가지에 시각장애인을 위한 인도가 있지요. 그런데 면사무소에서 시설을 해 놓은 꽃 단지일지, 많이 제가 눈을 감고 가다가 걸리는 데가 많이 있었어요. 눈을 한 번 감고 가 봤어요. 걸리는 것이 많은 많으니까 이런 부분들을 정리를 해 주시고, 또 곧 겨울입니다. 겨울이기 때문에 눈이 많이 올텐데, 정말 산골마을 같은데 제설작업 같은 것도 철저를 기해 주시고, 아까 동료위원이 말씀하셨기 때문에 이것은 언급만 하고 넘어 가겠습니다. 예산팀장님! 천천에 청소차가 상당히 노후가 됐어요. 그것 자꾸 뒤로 미루고 고칠라고 고집 부립니까? 바꿔 주셔서 정말 쓰레기를 치우는데 지장이 없도록 해 주시지, 그것을 추경에 세우니 고쳐주니, 그것 못 바꿔줘요? 지금 천천 청소차가 노후되어서 곧 지금..다시 확인하셔서 지원해 주도록 바랍니다. 그리고 장계하고 계북은 기초거점사업이 시작되는데, 정말 계획을 잘 세워서 철저를 기해 주시기 바랍니다. 이것은 시가지 주변 꽃길은 우리 장수읍장님께서 말씀을 하셨지만 꽃은 피어있을 때는 정말 아름다운데 지고 나면 또 그것같이 추한 것이 없어요. 지고 난 다음에 정리가 안 되는 부분이 있으니까 정리 좀 해 주시고, 가령 우리 존경하는 의원님께서도 말씀을 하셨지만, 대표축제 마을 면 대표 축제도 고려를 해 보시기 바랍니다. 산서에 지금 신 소득 작목으로 감자를 기존에 하지감자라고 나오는데, 그 감자는 가격경쟁이 엄청나게 없습니다. 한 박스에 2천원, 3천원, 이정도 밖에 안 하는데, 그 전에 나오기 때문에 가격이 경쟁력이 있을 것이다. 라는 것이 임상검증이 됐습니다. 자료도 있습니까?

저희가 산서 상담소장님하고 충분히 데이터 분석을 해 봤는데, 데이터 분석을 해 봤는데 1,5배에서 2배 정도의 가격 경쟁력 확보가 할 수를 할 수가 있고, 그리고..

올해 같은 예를 들어보면 지금 감자 10kg이런 것들이 2천원 3천원, 비싸야 5천원 이 정도 밖에 안 갔었어요. 그런데 두 배라고 해 봤자, 20kg 만원 정도면 가격 경쟁력 상당히 비춰진다고 생각을 하는데, 이런 것들이 지금 산서에 기후적으로 맞을 수는 모르겠으나, 가격경쟁력을 위해서 뒤 떨어지면 소득 작목으로 선정하기는 그렇지 않습니까? 데이터가 충분히 뒷받침이 된 상태에서 작목을 선정해 주시기 바랍니다.

이번에 저희가 본예산에 또 농업기술센터 시범사업으로 요구를 했는데, 관심을 부탁을 드립니다.

데이터 분석을 충분히 하셔서 농가소득이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 장계면장님! 장례식장은 정말 북4개면에 숙원사업인데 실시설계를 착공을 해서 다행으로 생각을 합니다. 그런데 이것이 장계면민들 뿐만 아니라 북4개면 주민들이 어쩌면 인근에 있는 면까지도 이용할 수도 있는 시설이기 때문에 정말 설계에서부터 철저를 기해서 정말 해 놓고 아쉬운 부분이 없도록 준비를 잘 해 주시기 바랍니다.

예, 주민복지실 사업입니다만, 면에서 협조할 일은 열심히 하겠습니다.

저 2~3개만 더 하고 마칠게요. 위원장님 감사시간이 점심시간이 지났다고 하지만 감사할 시간에 쫓겨서 못한다는 것은 정말 이것.

그러니까 추가 질의를 해 주시라니까요. 안 되면.. 끝내고 그렇게 해야지.

아까 추가 질의가 없다고 해서. 2~3가지 급하게 하고 말겠습니다. 장계면장님! 장계 군립도서관 이전할 계획으로 문화체육관광과 사업이지만 이것 이전을 하고 나면 그것이 문화체육관광과 왔을 때도 본위원이 물어 봤었는데, 달리 그 시설을 이용할 계획이 아직 없는 것 같아요. 없다 보면 그것이 우범시설이나 우범지역이 될 가능성이 상당히 높습니다. 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.

예.

천천면장님! 아까 계남면장님도 마찬가지고, 힐링 길에 벚 단풍나무를 식재를 하겠다고 했는데, 요즈음 이팝나무가 상당히 꽃이 이쁘고 어쩌면 도로가 관광명소가 될 수 있어요. 그러니 어차피 식재를 하기 때문에 계남면장님도 아까 말씀하셨던 그 질도 마찬가지입니다. 의견을 쭉 들어 봤더니 이팝나무를 많이 선호를 해요. 그러니까 이 부분도 한 번 고민 한 번 해 보시기 바랍니다.,

알겠습니다.

이 정도로 마치도록 하겠습니다. 마치겠습니다.

장정복 위원님 수고하셨습니다. 한국희 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

1분만 하도록 하겠습니다. 요즘 우리 산서지역에 화두가 우리 이근동 면장님 칭찬하는 것이 화두인데 지역에 위기에 몰려있는 지역학교 위기 극복 귀농. 귀촌인을 유입할 수 있는 이런 농촌유학센터를 거의 예비확정이 되어서 내년도에 유학생 모집이 꼭 필요한데, 우선 점차 20명까지 이렇게 목표를 두고 계시는데, 우리 기획실장님한테 조금 요청을 드리고자 해요. 기획보도 한 번 마련해서 방송 한 번 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

한국희 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 추가 질의하실 위원님 안 계시는가요? 그러면 본위원이 몇 가지만 말씀 좀 드리겠습니다. 지금 이것은 읍면장님들한테 해당이 되는 것인데, 지금 계남이 제일 잘하고 있는 것 같아요. 자매결연 시에 농산물이나 해산물 또는 도시에 있는 것 서로 교환해서 판매할 수 있는 이런 체계를 이루어 주시기 바랍니다. 그래야지 자매결연만 했다고 오고가는 것으로 끝내서는 안 된다. 이런 말씀을 드리고요. 기획실장님! 지금 우리 예산 집행액이 계속 집행율이 하락을 하고 있어요.

예.

이것 문제가 있어요. 지금 중앙정부는 80%이상 그리고 지자체 평균이 한 75%되는데, 지금 작년에 보면 2018년도에 보면, 56%에요. 집행 율이 그 다음에 아직은 안 됐지만 현재까지 60%정도 집행 율이 되는데, 실질적으로 아무리 좋은 예산 어떤 것이 있다고 하더라도 집행 율이 어떤 군민들이 큰 피해를 입는 것이에요. 그런데 왜 자꾸 예산 집행 율이 떨어지지요.

그렇습니다. 사실은 전년도 보다 예산이 증액이 된 부분도 있고, 또 이렇게 시군으로 봐서 그렇게 늦은 편은 아닙니다. 저희들이 장수군이.. 저조하게 집행한 것은 아닌데 전체적으로 봤을 때, 아무튼 그런 부분에 있어서 제가 아까 전차에도 말씀을 드렸습니다마는 신속 집행도 관련이 있고 하니 제가 이럴 때는 한 번 챙겨서 보고를 받은 바 있고, 팀장들한테 또 12월 초순도 저희들이 이월액, 불용액, 최소화를 시켜서 하도록 지금 노력하고 있습니다. 다만, 지금 현재 정부에서도 불용액이 많으면 교부사에 폐럴티를 주겠다. 이런 식으로 나오고 있으니까 제가 챙기겠습니다.

문제는 16년도 73%, 17년도 70%, 18년도 56% 이런 식으로 계속 지속적으로 집행 율이 떨어졌던 것이에요. 그래서 이 문제가 되는 것이에요.

그런데 예산이 증액된 부분이 있습니다, 전년도에..

아니 예산이 증액이 된다 하더라도 다른 지자체도 마찬가지예요. 다른 지자체도 똑같은데, 지자체 평균은 75% 되는데 우리만 떨어져서는 안 된다. 이것이 결국에는 군민들한테 큰 손해를 입힌다. 주지시켜서 우리 실장님이 올 뿐만 아니라 내년에 집행 율을 올릴 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 우리 산서면장님! 지금 아까 산서를 보니까 농촌유학생센터 이것 좋은 것 좋은 것인데, 실질적으로 번암 실패를 했거든요. 동화분교?

알고 있습니다.

실패를 했는데 동화분교는 여건이 참 좋았어요. 좋았냐면, 장수군에 유일하게 벽지학교에요. 그렇기 때문에 유능한 선생님들이 서로 올라고 해요. 가점이 있기 때문에 그랬었는데 여기에서 실패를 한 이유는 처음에는 여기에 대한 어떤 것을 갖고 했었는데, 가다, 가다 보니까 이것이 실패를 했어요. 주민들 자체도 여기에 대한 해이 감을 갖고 있거든요. 그러니까 지금 동화 쪽이나 그 당시에 이것을 실행했던 분들하고 한 번 의견도 들어보고 해가지고 실패를 하지 않도록 이렇게 해 주셔야 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 우리 번암면장님! 지금 노단지구나 대론지구 위험도로 이것 예산이 확정된 것은 아니고, 사업이 확정된 것입니다. 그러니까 우리 기획실장님이나 관계 부서에서 무단히 노력을 해야 돼요. 기획을 세워가지고 그렇게 해야 될 것 같고, 그것 객토사업이 문제가 있는 것이 또 문제가 뭐가 있냐면 15톤 기준애가지고 차는 지금 운행을 못한다고 해요. 운송비 때문에,,, 25톤 큰 차 있잖아요. 그것만 오고 15톤 못 운행한다고 하는데, 자금 농로가 좁아가지고 그것이 들어가지를 못할 때가 있어요. 이것 점검해 가지고, 농업정책과하고 협의를 해가지고 제대로 된 객토를 할 수 있도록 해 주기기 바랍니다. 지금 번암은 한 5년 동안 객토를 못했어요. 자원이 없어가지고 꼭 그렇게 실행을 해 주시기 바랍니다.

예.

더 감사하실 위원이 안 계시므로 기획조정실 및 읍면 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 자리 정돈을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다. (자리정돈)