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경북 영천시의회 발언

김병하 의원 발언

제회 제차 제8대 0회 제차 총무위원회2019-11-28

김병하 의원 프로필 보기 →

조영제위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개를 선언합니다. 오늘도 행정사무감사에 대한 보고청취 및 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변 방식은 어제와 동일하고, 그러면 의사일정에 따라서 감사를 진행하겠습니다. 문화예술과장님 발언대로 나오셔서 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
한웅

조한웅문화예술과장

지금부터 문화예술과 2019년도 행정사무감사 자료에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 591쪽 공통사항입니다. 2018년도 행정사무감사 지적사항 중 영천문화예술제 콘텐츠 개발 및 문화예술 관련해 특정 단체에 편중된다는 지적사항에 대해 2019년 문화예술제 개최 시 영천시 댄스스포츠연맹과 연계한 스타배 경북 스포츠댄스 및 실용댄스 경연 대회를 개최하여 영천문화예술제의 콘텐츠로 개발하여 전국적으로 영천을 홍보하였으며, 공연, 전시, 체험부스 운영 등에 예총 및 산하 특별단체, 문화원 소속단체 등 68개 팀이 참여하였습니다. 향후 더욱 다양한 단체들이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음으로 많은 설계변경에 관한 지적사항은 사업수행 시 설계변경을 줄이기 위하여 사업 초기 단계부터 당초 계획대로 진행가능토록 면밀히 검토 후 시행토록 하겠습니다. 지난 3월 제198회 임시회 시정질문 사항인 영천역사박물관 부지 선정 건과 관련해서는 입지선정 타당성조사 결과에 따라 화룡동 934번지 외 14필지가 최종 선정되어 올해 4월 1일 공유재산 관리계획이 의결되었습니다. 다음, 시설 위탁운영 및 예산지원 현황입니다. 영천향교 국학학원 및 영천공설시장 별빛영화관은 지원 예산 없이 시설만 위탁하여 운영 중이고, 임고서원 충효문화수련원의 경우 사단법인 포은선생숭모사업회에 2019년 기준 6억 9,100만 원의 사업비를 지원하여 임고서원 충효문화수련원에 충효·인성교육을 위탁하여 운영 중에 있습니다. 다음은 592쪽 설계변경사업 현황입니다. 영천역 급수탑 보수 및 주변 정비사업 등 16개 사업이 현장 자문결과와 공사현장의 변화에 대응하여 설계변경을 진행하여 연말 공사 완료 예정인 3건 외에 모두 완료되었습니다. 다음은 594쪽 행사현황입니다. 최무선과학꿈잔치, 영천문화예술제, 왕평가요제 등 16개 행사에 예산 6억 1,400만 원을 지원하였습니다. 595쪽, 민간위탁사무 추진현황으로 임고서원 충효문화수련원의 충효·인성교육 위탁사무 1 건으로 앞서 시설 위탁운영 및 예산지원 현황에서 언급한 내용과 동일합니다. 596쪽, 주요 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 문화재 보수정비사업 현황으로 46개 사업 133억 원 중 영천향교 관람편의시설 증개축 등 26개 사업은 완료하였으며 은해사 괘불탱 지장전 배면 석축정비 등 13개 사업은 추진 중에 있습니다. 미발주 사업 7개 사업 중 은해사 거조암 영산전 및 숭렬당 관리사 보수사업은 문화재청과 설계승인 협의 중에 있으며 신흥사 전통사찰 방재시스템 구축사업은 사업자 선정 후 착공예정이며, 임란의병 한천전 승첩지 지하수 개발 등 2개 사업은 설계 진행 중으로 2020년 초 발주 예정입니다. 599쪽, 영천시립역사박물관 건립 관련하여 기본 계획 및 타당성 용역은 발주하여 진행 중에 있고 도시계획시설 결정 용역은 추후 예정부지 소유자와 협의매수 추진상황에 따라 용역발주 예정입니다. 영천시립역사박물관 토지매입은 현재, 열람 공고 종료 후 12월 초 감정평가 진행 예정입니다. 600쪽, 삼선현 성역화사업 중 먼저 임고서원입니다. 포은학사 건립공사 2개동은 작년 12월에 착공하여 현재 마감공사 중에 있으며 내년 상반기 교육생 유치 목표로 하여 최고의 인성교육의 장으로 제공될 수 있도록 하겠습니다. 최무선영상체험관은 올해 상반기 개관 후 인접부지에 최무선역사불꽃놀이마당 조성을 위해 도시관리계획 변경 결정 및 시설 설계용역을 추진 중에 있으며, 도계서원 주변 부지에 30억 원 규모로 추진한 노계문학공원 조성사업의 경우 기부채납 미이행으로 인한 부지 미확보로 더 이상 사업을 추진할 수 없어 사업 취소가 불가피하여 정리추경에 반영하였습니다. 영천전통문화체험관은 준공 후 기존 민속관 내부 수리 및 물품 전시공간 마련 중으로 내년 상반기 개관 및 운영을 앞두고 있습니다. 임고서원, 최무선과학관 및 영상체험관, 노계문학관 등의 운영 및 관리에 있어 콘텐츠 및 시설을 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 601쪽, 각종 용역 발주 현황입니다. 문화특화지역조성사업 기본계획 수립용역, 영천시립역사박물관 입지선정 타당성조사 연구용역, 포은선생일대기 영상제작 등 15개의 용역 사업에 사업비 9억 3,900만 원이 지급되어 완료하였거나 일부 진행 중에 있습니다. 603쪽, 명시·사고이월예산 사업비 집행현황으로 명시이월 20건, 사고이월 8건, 총 28개 사업에 89억 3,400만 원 중 문화재 보수정비사업은 12건, 34억 2,000만 원으로 영천향교 관람 편의시설 증개축 등 10개 사업은 집행 완료하였으며 그 외에 2개 사업은 진행 중으로 설계승인 등 행정절차 이행으로 조속히 마무리하겠습니다. 또한, 최무선역사불꽃놀이마당 조성사업 이월사업비 13억 9,800만 원의 경우 광장 개념으로 체험과 콘텐츠가 부합되는 도시관리계획 시설 변경결정 및 실시설계 용역을 추진 중에 있으며 사업비 전액을 내년으로 1회 더 이월하여 사업 마무리를 추진토록 하겠습니다. 다음 605쪽, 민간경상사업보조, 민간자본사업보조 지원현황입니다. 영천문화원, 영천향교, 한국예총영천지회 등 각종 예술단체의 64개 사업에 민간경상사업보조로 16억 5,000만 원이 지원되었으며, 신흥사 전통사찰 방재시스템 구축사업 등 9개 사업에 민간자본사업보조 15억 8,000만 원이 지원되었습니다. 사무감사 자료 준비 중에 민간자본사업보조 5건이 누락되어 별도 페이지로 첨부하였으니 위원님들의 너그러운 양해를 부탁드리겠습니다. 다음, 부서 요구사항 설명드리겠습니다. 610쪽입니다. 2018년에서 2019년 문화재 개·보수 현황입니다. 38개 사업 64억 4,700만 원 중 영천청제비 정밀실측 등 28개 사업은 완료하였으며 은해사 거조암 영산전 보수 등 10개 사업은 공사 중이거나 협의 중으로 지역의 문화유산자원을 보존하고 시민들에게 쾌적한 관람환경 제공을 위해 사업추진에 박차를 가하겠습니다. 614쪽 문화특화지역 조성사업 추진현황입니다. 사업기간은 2019년부터 2023년까지 5년으로 매년 7억 5,000만 원의 예산을 투입하여 시민이 공감하고 함께 즐기는 문화도시 영천을 만들기 위해 시민주도형 소프트웨어 사업입니다. 작년 문체부 공모에 선정되어 문화영향평가를 완료하였으며, 포럼 시민설명회, 라운드테이블, 간담회 등을 포함한 기본계획 수립용역을 올해 9월에 완료하였습니다. 지난 6월에 보조사업자를 선정하였으나 사업포기로 인하여 9월부터 11월까지 보조사업자 재모집 공고 중에 있으며, 12월중 사업자를 확정하여 내년부터 본격적으로 사업을 시행할 예정입니다. 615쪽, 영천시립역사박물관 건립 추진현황을 설명드리겠습니다. 사업기간은 2019년부터 2023년까지 5개년에 걸쳐 총사업비 250억, 국비 80억, 도비 15억, 시비 155억 원으로 화룡동 934번지 외에 14필지에 지하 1층, 지상 2층 규모로 건립계획입니다. 현재까지 추진현황 및 향후계획으로 2019년 3월 입지선정 타당성조사 용역 완료 후 지난 4월 공유재산 관리계획이 승인 의결되었습니다. 현재 기본계획 및 타당성조사 용역 시행 중이며 부지 관련해서는 편입토지 보상계획 열람공고 종료 후 감정평가 등을 통해 협의매수 추진 예정입니다. 616쪽, 영천문화예술제 예산집행 내역으로 먼저 세부적인 예산집행 내역은 의원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하고 2019년 추진성과에 대해 설명드리겠습니다. 영천문화예술제는 매년 한국예총 지회장과 영천문화원장을 공동 위원장으로 하는 영천문화예술제추진위원회 주관으로 시행하여 올해 개최된 제46회 영천문화예술제는 9월 27일부터 9월 29일까지 3일간 영천강변공원 일원에서 사업비 2억 1,500만 원으로 주민참여형 융합형 행사 등으로 지역 화합 분위기를 조성하였으며 다양한 공연, 경연, 전시, 체험부스 등 운영으로 관광객 유치에 기여하였습니다. 아울러 그늘막 설치를 통해 관람객들에게 쾌적한 관람환경을 조성하여 시민들의 큰 호응과 행사를 성황리에 마쳤습니다. 예산을 편성해 주신 위원님께서 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 620쪽, 최무선과학관 연도별 시설투자 현황 및 관람객 현황으로 연간 4만여 명의 관람객이 최무선과학관을 찾아주시고 계시며 60억 원의 예산을 투입하여 영상체험관 건립사업을 연초 완료하였으며, 앞에서 언급한 바와 같이 15억 원의 예산을 투입하여 최무선역사불꽃놀이마당을 조성 중에 있습니다. 이 시설이 완료되면 최무선과학관은 지역의 대표 과학관광 문화자원이 될 것입니다. 622쪽, 임고서원 충효문화수련원은 영천향교 국학학원, 향교, 영천문화원 운영현황입니다. 먼저, 임고서원 충효문화수련원의 사업 현황으로 포은 선생 충효정신 선양 및 인재양성교육 및 경북의 선비정신과 미래 인재양성교육을 운영하고 있으며, 최근 3년간 국비 5억 4,500만 원, 도비 5억 9,700만 원, 시비 9억 3,900만 원이 교육 사업을 위해 지원되었습니다. 충효문화수련원은 평생교육시설, 청소년 수련활동 인증제 및 유니크베뉴 인증기관으로 찾아가는 포은교실을 포함한 15개 과정을 운영하고 있으며, 연간 2만여 명의 교육생들에게 각종 교육과정을 제공하고 있습니다. 원장을 포함한 총 10명의 직원으로 구성되어 있으며 2019년 10월 기준, 원장 1,800만 원, 사무처장 2,100만 원, 부장 각 1,900만 원, 팀장 1,700만 원, 팀원 1,600만 원이 지급되었습니다. 623쪽, 영천향교 부설로 운영되는 국학학원은 도내 4개 시·군에 지원되는 명륜교실 운영사업으로 3년간 도비 1억 5,000만 원, 시비 3억 2,000만 원이 지원되었습니다. 국학학원 내 상근직원 급여로 2019년 기준 사무국장 1,800만 원, 평생교육사 1,000만 원 정도 지급되었습니다. 영천향교 및 신녕향교는 2019년 기준, 살아 숨쉬는 향교·서원사업 향교 교지 제작 등 12개 사업을 수행하고 있으며, 영천향교 살아 숨쉬는 향교·서원사업은 3년간 국비 1억 2,800만 원, 도비 6,400만 원, 시비 6,400만 원이 지급되었으며, 그 외 각종 사업에 3년간 도비 6,900만 원, 시비 1억 2,900만 원이 지급되었습니다. 다음 625쪽, 영천문화원의 경우 2019년 기준, 문화학교, 충효교실 운영, 지방문화원 사업지원 등 12개 사업을 수행하고 있으며, 민간단체 법정운영비 보조로 직원 임금 및 문화원 운영에 1억 원이 지원되었으며, 문화원 직원 3명의 인건비로 상여금 포함 사무국장 3,080만 원, 과장 2,600만 원, 담당 2,480만 원이 지급되었습니다. 마지막으로 628쪽입니다. 예술단체 구성현황입니다. 한국예총 영천지회 및 예총산하 6개 지부 이언화무용단 등 10개의 예술단체에 2019년 기준 총 3억 2,400만 원의 보조금이 지원되고 있습니다. 이상으로 2019년 문화예술과 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치고 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 우리 문화재담당 박문식계장이 지금 교육을 가서 성실한 답변을 못 드리게 되어서 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 한 달 전에 교육이 잡혀 가지고 그렇게 되었는데 양해 부탁드리겠습니다.

조영제위원장

예. 알겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 문화예술과 소관 자료에 대하여 질의하실 위원님? 김선태 위원님 질의하십시오.

김선태위원

과장님 수고 많습니다. 지금 현재 탈도 많고 말도 많은 문화예술인 전체 또 여러 시설들 관리하다 보면 잡음이 있을 수도 있는데 지금 621페이지 한번 봅시다.
한웅

조한웅문화예술과장

예.

김선태위원

지금 우리가 삼선현 사업을 하고 있지 않습니까? 정몽주, 그다음에 노계 박인로, 최무선 이런데, 임고서원에 사업비가 지금 현재 교육 내용을 보면 도에서 위탁한 지금 현재 뭐냐 하면, 경북 선비정신, 미래 인재양성교육하고 그다음에 우리가 위탁된 부분하고 이게 너무 방만하게 운영되고 있지 않나 이래 생각되고요. 지금 현재 교육내용에 보면 뭐, 서예. 시조창, 중국어, 민요 이런 부분은 다른 기관에서도 하잖아요? 하고 있고 이게 전부 다 중복이거든요. 자, 그러면 임고서원에서 시조를 한다면 또 다른 데서 시조하고 백일장 한다고 하면 노계도 백일장하고 이런 식으로 중복이 너무 많이 되어 있어요. 이것을 해당 부서에서 정리를 안 해 주면 이게 안 됩니다. 지금 현재 과연 임고서원에서, 임고서원이나 노계 박인로, 최무선, 그러면 최 씨들, 그다음에 밀양 박 씨들, 그다음에 정몽주 성씨인 정 씨들, 이런 문중에서는 전혀 관여하지 않고 우리가 시 주도, 관 주도로 이래 이끌어가다 보면, 지금 현재 영주나 또 안동이나 인근에 청도나 경주에서 하는 것하고 전혀 달라요, 제가 파악을 해 보니까. 과연 이 많은 예산을 갖고 우리 영천사람은 충효정신이 없는가? 안 그러면··· 이런 시설을 이렇게 방만하게 운영해도 되는가? 그러면 추진실적에서 보면 2017년도부터 시작해서 계속 인원이 줄어들어요. 실질적으로 우리가 과장님은 어떻게 생각하는지 몰라도 우리 의원들은 임고서원에 가보면 그만큼 교육이 이만큼 절실하다고 생각하지 않는 것 같아요. 그래 이것을 교육 전반에 걸쳐 가지고 재점검할 시기가 되었다. 그러면 만약에 도에서 경북의 선비정신하고 충효하고 별 차이가 없어요, 교육내용 자체가. 제목만 바꾸어서 예산만 받기 위한 어떤 그런 부분이지 문화체육부나 경상북도에서 받는다고 해 가지고 이것을 우리가 시비에서 다 포함시켜서 이렇게 방만하게 운영을 해야 되는가? 그러면 도계서원에서도 만약에 이런 식으로 정리를 해서 온다 그러면 집행부에서 막을 수 있습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

그런데 지금 충효문화수련원은 여기 내용에 보시면 전문교육 거기에 임고서원이 지금 사업을 하고 있는 그것, 그 교육 때문만은 아닙니다. 여기에는 수시 인성교육을 오는 분들이 상당히 많습니다. 여기 밑에 교육추진 실적에 올해는 1만 5,839명으로 되어 있는데 이게 이제 전문교육 받는 분들의 교육 그게 아닙니다. 거의 외부에서도 많이 옵니다. 우리 임고서원에, 학생들도 많이 오고요.

김선태위원

지금 현재는 뭐···
한웅

조한웅문화예술과장

1일 과정도 있고 1박 2일 과정도 있는데 그 교육생들의 수치이지 여기에 물론 서예라든지 시조창이라든지 이런 부분은 다른 기관에서도 교육을 하고 있고 중복되는 부분은 있습니다마는, 지금 임고서원 충효문화수련원은 상당히 도내에서도 상당히 운영이 잘되고 있다고 그렇게 지금···

김선태위원

그래 봅니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예.

김선태위원

그러면 만약에 노계 박인로문학관에서 이런 식으로 프로젝트해서 문체부에서 요구해서 오면 이렇게 또 시에서 이런 식으로 정리해 줄 겁니까?
한웅

조한웅문화예술과장

그런데 노계문학관 같은 경우에는 그런 인프라가 전혀 없는 상태입니다.

김선태위원

아니, 임고서원이 더 인프라가 없지요, 그런 부분은. 임고서원은 완전히 인위적으로 만들었잖아요. 우리가 시에서 인위적으로 완전히 만들었고, 이렇게 방만하게 운영되는 데는 집행부의 어떤 문제가 두드러진다고 봅니다. 그러면 포은선생이 정말로 충효 같으면 지금 현재 충효를 자꾸 앞세워서 미래인재양성을 한다는 것은 제가 봤을 때는 좀 현실감각이 안 떨어지겠느냐, 우리가 인재양성과에도 젊은 아이들도 있지만 물론 그런 정신을 가지고 교육을 전반적으로 시민을 상대로 이 대다수 교육생들이 90% 이상은 영천시민입니다. 제가 파악해 본 결과로는 그러면 이만한 예산을 가지고 만약에 노계숭모사업회에서 이런 요구조건이 들어왔을 때 집행부에서 거절할 그런 명분이 있습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

저희들이 검토를 해야 되겠죠. 검토를 해야 되는데···

김선태위원

맞죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 실제로···

김선태위원

지금 현재로 북안 같은 데도 가보면 지금 현재도 그렇잖아. 오천 정 씨들이 거기에 깊숙하게 관여해 있지는 않잖아요.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.

김선태위원

가까운 경주에 가도 최 씨들이 문중에 안강에만 봐도 우리 같이 이렇게 하지는 않는다니까요. 우리는 완전 시에서 국·도비 받아 왔으니까 매칭으로 시비 더 붙여서 50% 붙여서 자꾸 이런 사업을, 이 사람들이 어떤 교육기관에, 영전시민들이 그만큼 교육이 안 되었는가? 진짜 의구심이 간다니까요. 전부 다가 국학학원, 문화원, 임고서원부터 시작해서 다 연계 다 되어 있어. 백일장부터 시작해서 다 연계되어 있는데, 과연 임고서원에서 백일장을 하고 시조창 같은 것 해야 되겠느냐, 작은 행사를?
한웅

조한웅문화예술과장

그 부분은···

김선태위원

그것 정리를 안 하면 그렇습니다, 저는 제 지역구가 북안이지만 도계서원에 가서 박 씨들 숭모사업회 회의에 참석하면 진짜 서원답게 하나라도 알차게 할 수 있는 부분을 시에 건의해야 안 되겠느냐? 박 씨들 문중에서도 해요. 우리도 지금 현재 포은보다 안 멋지다. 실제로 그래요. 그렇게 하면서 뭐라 하느냐 하면 ‘이런 프로젝트를 왜 김선태 의원이 우리한테는 안 가르쳐 주느냐?’ 이런 식으로 이야기하는 경우도 있어요, 북안에. 그러니 지금 현재 과연 이만한 돈을 가지고 10년의 예산을 가지고 이만한 시설에서, 진짜 모르겠습니다. 경상북도에서 전반적으로 다 뭐, 경북선비정신이라든지 이런 것을 운영하고 진짜 포은선생에 대한 어떤 실질적인 정신 선양 그것만 한다면 문제가 있지만 영천시에서 이것저것 짬뽕해서 옛날 것 충효사상이라든지 미래인재양성까지 이것을 다 포괄적으로 이 기관에서 한다? 이 기관의 강사들이 어느 만큼 능력이 있는지 모르겠지만 의구심이 굉장히 가고요. 실질적으로 지금 현재 제보 들어오는 것이라든지 이래 이야기를 들어보면 강사들 노는 강사도 있어요. 그 직원들도 마찬가지고 이렇게 운영해서 되겠느냐, 과장님도 들을 겁니다. 지금 그랬을 때 지금 도계서원에도 이런 식으로 발돋움하려고 노력을 한다니까요, 저보고 회의에 들어오라고 하고 많이 참석을 저는 될 수 있으면 안 가려고 해요. 왜 그러냐 하면 서원은 서원답게 키워야 됩니다, 제가 봤을 때는. 경주 같은 데는 서원은 서원답게 가고 청도도 가도 이런 프로젝트를 집행부에서 하지를 않아요. 유독 우리 영천만 이게 어떻게 된 현상인지 몰라도 물론 포은 정몽주나 노계 박인로, 최무선, 우리가 후손으로서 기리고 기억해야 되고 앞으로 그것을 교훈삼아 가야 된다는 것은 명제는 뚜렷하지만 과연 이렇게 이만한 돈을 넣어 가지고, 지금 현재 각 과에서도 솔직히 과에서도 이게 부담이 되잖아요? 맞잖아요? 아까 도계서원 기부체납 때문에 사업이 진척이 안 된다. 임고서원 같은 경우는 영천시에서 전부 다 사 주었잖아. 그런 부분이 있고, 나도 도계서원의 박정환씨가 지금 현재로는 직계인데, 그래요, ‘기부체납을 해라. 왜 안 하느냐?’하니까 자기 문중에서도 회의가 그런 대답을··· 이런 걸 안강이나 청도 가면 있을 수가 없어요, 우리 인근에는. 유독 영천만 그렇다니까. 영천만 자꾸 뭐, 6.25전쟁, 임진왜란부터 시작해서 자꾸 그것만 하고 거기에 투자하는 돈을 가지고 차라리 인재양성 하는, 젊은 아이들한테 해줄 수 있는 그런 부분, 과거에 발목 잡혀 가지고 지금 현재 이만한 돈을 방만한 운영을 하고 이게 또 내실이 있느냐, 또 지역의 시민들한테 파급효과가 있느냐, 없다니까 내가 봤을 때는. 여기 백일장 하니까 여기 백일장, 여기 시조하니까 시조, 민요하니까 민요. 민요 하는 부분에 있어서 문화예술과에서 민요만 하는 부서에 거기로 넘겨주고 백일장 하는 부서는 백일장 하는 부서로 넘겨주고 정리를 해 주어야지. 임고서원에 지금 강사로서 우리 일반 시민들의 생애설계라든지 이런 부분에 인문학강의를 할 수 있느냐, 저는 없다고 봐요. 그러면 외부 초청강사를 들이게 되면 우리가 운영비 지원비가 또 높아지겠죠, 지금 현재 나가는 부분보다는. 그래 이것을 지금 이것 최 씨들이 지금 현재 최무선관 저거 해 놓고 잠잠해 있지만, 최 씨들도 만약에 이런 식으로 어떤 시설을 지으려고 그러면 시에서 막을 방법이 없는 것 같아요. 그래서 지금 될 수 있으면 북안에 전 박남수 시의원을 중심으로 이야기를 쭉 한다고 지역의 박 씨들한테.

조영제위원장

김선태 위원님.

김선태위원

예.

조영제위원장

한 개 사안에 대해서 요점만 간략해 주시고 또 다른 사업으로 넘어가도록 그렇게 하겠습니다.

김선태위원

넘어가는 게 아니고, 이게··· 아니, 위원장님 이게···

조영제위원장

그 한 개 사안인데 계속 너무 오래 길어 가지고···

김선태위원

긴 게 아니잖아요.

조영제위원장

다른 또 질문할 것 많지 않습니까?

김선태위원

지금 시간이 걸리더라도 이런 부분은 해당 과에서 정리를 해 주어야 돼요, 안 하면 이 사람들이 과연 그러면 전반적으로 내가 총무위원장이 회의진행이 자꾸 길어진다고 그러니까 임고서원의 교육내용하고 전부 다 서면으로 주시고요.
한웅

조한웅문화예술과장

예.

김선태위원

지금 종사하시는 그 내역을 좀 전달해 주시기 부탁드리겠습니다. 하여튼 이것은 문제점이 있다. 정리를 해야 된다 이렇게 생각됩니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 저희들 임고서원 내 충효문화수련원은 임고서원에서 운영한다기보다는 충효문화수련원은 교육기관이라고 생각하시면 좋겠습니다.

김선태위원

아니, 그래 그러면 교육기관이면 경북 선비정신 같은 이런 것은 안 붙여야 되지요. 지금 교육강사 인적네트워크 가지고 이게 다 된다고 생각합니까, 지금 있는 10명 가지고
한웅

조한웅문화예술과장

아, 이분들···

김선태위원

예. 종사자들하고 이게 교육내용이 알차 가지고 우리 젊은 청소년들이나 중학교, 고등학교 아이들이 거기에 갔을 때 갔다 온 아이들 이야기 들어보니까 지겹다고 그래요, 실질적으로.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그런 이야기도 많이 있습니다마는···

김선태위원

일부 바르게 회원들도 갔다 오니까 너무 방만하게 운영이 된다 이런 식으로 되고, 실제로 저도 임고 쪽에 자주 가서 이래 보니까 이것을 너무 키워놓았다. 이것을 어느 정도까지는 정리를 해 주어야 안 되겠느냐 그런 실정입니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 위원님 우리 관내 문화강좌는 문화원, 또 문화원 내에 생활문화센터, 그다음에 영천향교에 국학학원, 또 임고서원의 충효문화수련원 이 네 군데서 문화강좌를 하고 있는데 중복되는 부분이 의회에서 늘상 지적하시는 부분인데 저희들 시조창이나 서예나 가야금 이런 부분은 중복되는 부분이 있습니다. 이 부분은 저희들도 내년에는 어디에서 해야 될 것인지 성격에 맞게 정리를 해 나가도록 하겠습니다.

김선태위원

과장님, 여담입니다마는 경주시 문화예술과하고 청도군에 하시는 것 한번 보시고 우리하고 예산을 비교해 보십시오. 이것 진짜 너무 방만하게 운영된다. 또 중복이 너무나 많고 이렇기 때문에 정리할 부분이 안겠는가? 진짜 걱정이 됩니다. 이상입니다.

조영제위원장

예. 김선태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이갑균 간사님 질의하십시오.
갑균

이갑균위원

과장님, 우리 문화예술과는 많은 예산과 사업들을 진짜 이것 만들어 가신다고 너무너무 수고가 많습니다. 특히 요즘에는 전대 책임자들의 잘못으로 인해 가지고 과에서 상당히 이렇게 분위기가 침체되어 있는 걸로 알고 있는데 어쨌든 힘 많이 내셔가지고 내년 2020년부터는 더더욱 열심히 해 주시기 바랍니다. 문화예술축제 중에 왕평가요제 부분이 있지요?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 있습니다.
갑균

이갑균위원

왕평가요제에 1억 1,500의 예산을 들여서 왕평가요제 전국대회를 이렇게 지금 올해 몇 회째인가 잘 모르겠습니다마는 어쨌든 이게 늘 행사할 때 마다 송출 부분에 대해서 여러 가지 이야기가 나오면서 예산 부분을 다루다가 우리 위원님들이 뭐, 일부 찬성, 일부는 또 이렇게 아니다 싶으면서도 하시는 그런 노력에 또 이렇게 협조를 해 주는 차원에서 이렇게 송출료 부분에 8,000만 원의 예산을 승인을 해 주고 이렇게 해 왔습니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예.
갑균

이갑균위원

저는 이것, 저도 우리 영천을 자랑하는 전국대회 가요제만큼은 하나의 전국대회에 한번 지속적으로 해 줄 필요는 있다. 그래서 늘 그렇게 해 왔습니다. 왔는데, 이게 송출 부분에 방송국 선정부분에 대해서 지금 TBC 부분을 올해도 했지요, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.
갑균

이갑균위원

그래서 우리 위원님들이 똑같이 생각하는 게 이왕 돈 들여서 하는 걸 중앙방송 지상파, MBC, 또 아니면 요즘 종편채널, 유명한 시청률이 높은 종편채널도 많고 이런데 그런 쪽에 우선적으로 접근을 하셔 가지고 돈이 조금 더 들더라도 그래서 내년 2020년부터는 만약에 이렇게 송출 부분에 다시 한번 더 저희들이 예산이 만약에 통과된다면 TBC보다는 중앙방송에 한 번쯤은 이렇게 나서 가지고 그쪽을 타진 한번 보는 게 이런 전국대회를 알릴 수 있는 그런 홍보효과가 더 크지 않겠나? 이렇게 의견이 우리 의원들끼리 모아집디다. 그래서 이것은 행감 기간에 이렇게 한 번 더 말씀을 드릴게요. 드리고, 또 문화예술축제 얼마 전에 평가보고회도 했잖아요, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
갑균

이갑균위원

했는데, 그래서 여러 모로 수치상 그 당시에 보니까 안 맞는 그런 수치 부분도 사실 있더라고요. 있는데, 사실 평가보고회가 3시부터 오후 5시까지 예정이 잡혀 있었잖아요, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
갑균

이갑균위원

그래 행사 20분 남겨놓고 서둘러 시장님이 서둘러서 이렇게 끝을 내더라고요. 그래서 지난 해 같으면 여러모로 이렇게 주위에 온 사람이 70명이 넘는데도 불구하고 이렇게 의견을 또 평가보고회니까 평가에 대한 그것도 한번 질문을 들어서 의견을 들어보고 이렇게 해야 되는데 너무 서둘러서 이렇게 끝을 내니까 상당히 그 당시 기자도 이야기했고 나도 이야기를 그 당시에 했습니다. 했는데, 무슨 이유에서인지 모르겠지만 너무 서둘러서 평가보고회를 끝내더라. 그래서 할 얘기를 못했다. 또 이렇게 문화예술축제가 한약축제보다 참여인원이 더 많았어요, 실질적으로? 제가 6만 명 기준으로 해서 문화예술축제가 더 많이 나온 걸로 이렇게 데이터가 나와 있던데 모든 데이터가 이렇게 보니까 사실 저희 의원들도 평가보고회 가면 수치상을 그렇게 신빙성 있게 믿지는 않아요. 그렇지만 돈을 들여서 해놓은 그 데이터를 기본으로 해서 이렇게 판단을 하고 있습니다. 그러면서 문화예술축제가 6만 명이 넘는 인원이 한약축제 숫자보다도 더 많은 걸로 나와 있던데 실질적으로 과장님 생각은 어느 정도 왔다고 생각합니까?
한웅

조한웅문화예술과장

저희 문화예술제는 우리 영천강변공원에서 단독으로 개최를 했는데 물론 한약축제하고 인원이 많이 분산은 되었습니다마는 저희 강변공원은 이제 이점이 접근성이 좋다 보니까 시민들이 저녁에 산책삼아 이렇게 많이 나왔습니다. 나왔고, 또 이것은 좀 모순점이 좀 있지만 거기 불법으로 야시장이 운영되다 보니까 그 야시장을 이용한 그런 사람들이 또 축제장을 많이 찾았습니다. 그리고 마지막 왕평가요제 이쪽에서는 인원이 정말 저희들이 생각했던 것보다 훨씬 많은 인원이 참여를 해서 이번 문화예술제는 지난해보다는 훨씬 더 내실 있고 또 많은 관람객이 참여가 되었습니다. 작년에도 인원이 4만 명 정도, 그 정도 되는 것으로 알고 있는데 올해는 저희들이 뭐, 자체 평가하기를 예총하고 문화원하고 다 같이 평가를 했는데 한 그 정도는 안 되겠나 이렇게 되었는데, 사실 저희들이 장소가 사실 한약축제장보다는 위치가 좋다 보니까 관람객이 많이 참석이 된 것 같습니다. 이번 행사는 내용도 조금 내실 있게 그렇게 운영이 되었습니다.
갑균

이갑균위원

예. 어쨌든 축제 평가는 참여인원 가지고 또 이렇게 질 높은 콘텐츠 부스 가지고 평가를 대부분 많이 하잖아요, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.
갑균

이갑균위원

알겠습니다. 어쨌든 문화예술축제 하신다고 고생을 많이 하셨는데 어쨌든 내년에도 뭐, 장소와 날짜 부분에서는 늘 이야기를 해가 왔습니다마는 하여튼 이렇게 선정을 할 때 우리 의회 의원들하고 다양한 계층의 좀 좋은 소리를 들어서 결정을 해 주시기 바랍니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 알겠습니다. 그리고 왕평가요제 송출 부분은 저희들이 한약축제가 맨 TBC에서 했습니다. 그러다 보니까 저희들은 방송의 균형을 맞추기 위해서 MBC하고 저희들 접촉을 했습니다. 접촉을 했는데, 이게 예산이 확정이 되어야 계약을 할 수 있는데 일정이 너무 바쁘다 보니까 MBC에서 도저히 맞추지를 못 한다 그래 가지고 부득이하게 이번에는 TBC하고 그렇게 되었는데, 저희들도 TBC에만 편중이 되면 MBC에서 또 좋지 않은 기사도 나올 수 있고 이러니까 저희들이 MBC하고 맞추려고 했는데 부득이하게 그렇게 되었습니다. 내년에는 그것을 고려하겠습니다.
갑균

이갑균위원

예. 그리고 타 부서에 비해서 이렇게 미정산 부분이 우리 문화예술과는 눈에 많이 띄는데 이것은 어떻게 해석해야 됩니까? 상당히 많은 숫자가 미정산에 올라와 있는데? 605, 609부터 해서?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 이 부분은 아직 사업이 지금 연말까지 진행 중인사업이고 내년 2월 말 되면 정산이 다 완료됩니다.
갑균

이갑균위원

아, 사업 진행 중이어서 미정산으로 표기했다 그 말씀입니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
갑균

이갑균위원

예. 알겠습니다. 그리고 우리 영천에는 국가문화재도 있고 도 지정 문화재도 있잖아요, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 있습니다.
갑균

이갑균위원

국가지정 문화재는 28건이 있고 도지정 문화재가 65건이 있습니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예.
갑균

이갑균위원

있고···
한웅

조한웅문화예술과장

저희들 문화예술과에 총 94건이 있습니다.
갑균

이갑균위원

예. 94건이 있지요. 그래서 우리 지역에 국보도 한 곳이 있고 또 천연기념물도 한 곳이 있지요, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 있습니다.
갑균

이갑균위원

천연기념물이 화북 오리장림이지요?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
갑균

이갑균위원

그래서 화북 오리장림에 대해서 한 가지만 제가 말씀을 드릴게요. 사실 천연기념물이라 그러면 상당한 이렇게 중요한 그런 재원인데, 사실 화북면 일대는 보현산댐 권역으로 인해 가지고 관광, 우리 영천지역에서 제일 으뜸가는 관광지를 만들려고 지금 상당히 발돋움하고 또 그렇게 진행을 하고 또 차후에 지금 계획 중인 출렁다리부터 시작해서 보현산댐 둘레길, 또 여러모로 이렇게 우리 영천 그 일대를 관광벨트화를 지금 시키고 있는, 추진하고 있는 그런 상황 아닙니까, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.
갑균

이갑균위원

그래서 이 오리장림은 그 일대를 첫 출발하는 곳이라고 생각이 되는데 그래도 차후에 우리 녹색체험 자천중학교 그 부분, 또 보현산댐 밑에 캠핑장 이렇게 여러모로 연계를 해볼 때 상당히 중요하고, 또 우리 영천 지역이 그 벨트의 얼굴이라고 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 오리장림을 이렇게 제가 꾸준하게 볼 때 상당히 전연기념물로서의 위상만큼의 관리가 영천시에서는 좀 안 되더라. 그래서 제가 이렇게 쭉 보니까 과거 전임 시장 때 복원에 대해서 한 번쯤은 있었다고 이렇게 생각이, 기억이 되는데, 그 자체 복원은 사실, 몰라요, 우리 과장님 시절에는 없어 가지고 잘 모를 수도 있는데 우리 문화 직원들 중에 옛날에 오리장림 한번 복원할 때 계신 분 있습니까? (
에서

석에서관계공무원

문화예술과 문화정책담당 이제윤 - 예. 문화정책담당 이제윤입니다. 그때 지금 그게 한 10년 이상 되었습니다.)
갑균

이갑균위원

한 2010년도로 제가 알고 있거든요. (
에서

석에서관계공무원

문화예술과 문화정책담당 이제윤 - 예. 거기에서 이제 가다 보면 화남에서 넘어가는 다리가 있지 않습니까?)
갑균

이갑균위원

예. (
에서

석에서관계공무원

문화예술과 문화정책담당 이제윤 - 그 다리부터 해 가지고 약 한 거기가 ㎞수로 따지면 2㎞ 정도를 복원을 하려고 지금 나무를 좀 심어놓았습니다. 10년 전에 심어놓아 가지고 그것 어느 정도는 나무가 좀 자랐는데, 그게 현재는 더 이상 뻗어나갈 데가 없으니까 거기까지는···)
갑균

이갑균위원

예. 그래서 2010년도 복원사업이 한번 이루어진 걸로 저도 알고 있습니다. 그래서 이제는 아까 제가 말씀드렸다시피 그 일대를 관광벨트화 시키기 위해서 들어가는 첫 관문인데 이게 화북 오리장림을 다시 한번 검토를 해 주십시오, 복원 부분에 대해서. 복원이라 하는 것은 전에 보니까 단순한 외부에서 나무를 갖고 와 가지고 심는 것 이외에는 별다른 사업을 사실 한 게 눈에 안 띄더라고요. 그래서 연중 이렇게 관리 부분, 또 그 나무에 대한 여러 가지 입간판이라든지 주위환경을 좀 이렇게 머물러 가지고 ‘아 저게 뭐지?’ 한 번쯤은 나무밖에 지금 없잖아요, 그렇죠? 나무밖에 없는 상황이기 때문에 그래서 전반적인, 대대적인 오리장림 천연기념물에 대한 정비가 한 번쯤 필요하다. 그래서 그 부분을 담당부서에서 한 번쯤은 다시 한번 이렇게 검토를 한번 해 주시기 바랍니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 맞습니다. 오리장림은 국도를 중간으로 관통하고 있어서 그게 또 선형이 이렇게 S자 같이 휘어져 있어 가지고 교통사고도 많이 나고 그런 상황인데, 그 부분은 저희들이 어떻게 할 방법은 없습니다마는 오리장림에 대해서는 내년에 전체에 대해서 한 1만 8,000평 정도 됩니다. 거기에 저희들 맥문동을 식재할 계획으로 있습니다. 맥문동을 심어서, 거기에 그냥 와서 보고 지나가는 것보다는 맥문동 꽃이 피고 하면 거기에서 사진촬영도 하고 이렇게 좀 머무를 수 있는 그런 장소가 될 수 있도록 저희들이 한번 만들어 보려고 하고 있습니다.
갑균

이갑균위원

예. 그래서 저도 늘 많이 다니는 지역구라서 다니면서 머무르는 사람이 별로 없어요, 그냥 통과지.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 맞습니다.
갑균

이갑균위원

그래서 그냥 보이는 나무밖에는 없기 때문에 그렇지 않겠나. 또 머물러서 보고 또 이렇게 볼거리라도 같이 가미가 되어야지만 머무를 수 있는데 그런 게 전혀 없는 상황이고, 또 연중 관리 부분도 제초작업이겠지요. 또 뭐 쓰레기 부분 이런 부분을 천연기념물에 걸맞은 그런 관리를 우리 시에서 신경 써서 해 주십시오.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 잘 알겠습니다.
갑균

이갑균위원

해 주시고 다른 것은 제가 뭐, 또 말씀은 안 드리겠습니다마는 문화예술과가 사실 이렇게 불미스러운 일 때문에 지금 검찰조사도 받고 이러는데 앞으로 이게 사회단체보조금 부분에 대해서 정산부분, 우리 과장님 우리 이번 일로 인해 가지고 철저하게 각인을 하시고 행사 후 뭐 행사 후 보통 며칠 이내로 정산 다 받고 있어요?
한웅

조한웅문화예술과장

2개월입니다.
갑균

이갑균위원

2개월 이내에 다 받고 있습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
갑균

이갑균위원

그래서 저희들도 지금 부서별로 다 이야기합니다마는 내년부터는 무작위로 행사 후 지금 잘 되었는지 못 되었는지 정산서류를 수시로 한번 받아보겠습니다. 제대로 실천하고 계시는지, 내년부터 하여튼 그 과에서 철저하게 관리해 주시기 바랍니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 저희 과로 인해서 참 불미스러운 일이 생겨서 또 우리 영천이 이렇게 지탄의 대상이 되고 이래서 저희들 송구스럽게 생각합니다. 그리고 보조금 정산은 실제로 여태까지 우리 직원들이 바쁘다는 핑계겠죠. 실제로 그냥 금액만 맞으면 그냥 결재해 가지고 서류함에 넣고 이래 해 왔는데 지금 이런 사태가 발생되고 그래서 지금 정산 들어오는 것도 있습니다. 들어오는 것도 있는데 제가 직접 챙기고 있습니다. 우리 지금부터 라도 이것을 바로 해 나가야 됩니다. 바로 해 나가야 되니까 보조금 정산서가 들어오면 면밀히 검토해 가지고 하나하나 다 분석하고 검토하고 해서 정산이 확실하게 될 수 있도록 꼭 제가 챙기겠습니다.
갑균

이갑균위원

예. 이상입니다.

조영제위원장

예. 이갑균 간사님 수고하셨습니다. 김선태 위원님 질의하십시오.

김선태위원

하나만 더 묻겠습니다, 과장님. 601쪽에 보면 신성일 영화기념관건립 이래 들어가 있지요? 지금 2020년도 예산이 지금 현재 집행부에서 요구해 놓았습니까, 이것?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 지금은 5억입니다. 그것은 이제 용역 예산입니다.

김선태위원

용역예산으로 5억을 올려놓았다고요?
한웅

조한웅문화예술과장

예.

김선태위원

그러면 사업비 자체는 없고?
한웅

조한웅문화예술과장

사업비는 저희들이 아직 도비는 내시가 안 되었고요, 5억에 대한 내시는 도비 내시가 되었습니다. 저희들도 신속집행에 이게 포함이 되니까 이것 올해 상반기에, 아니 내년 상반기에 집행 못할 예산을 편성하다 보니까 우리 시가 늘 신속집행 부진부서에 그렇게 들어가고 하니까 그것은 그 사업 시기에 가서 예산을 편성하고자 본예산은 편성을 안 했습니다.

김선태위원

지금 도비 5억은 내시되어 있다는 말입니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다. 도비가 5억 원이 아니고 도비가 58%입니다. 그러니···

김선태위원

도비가 58%?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 저희들이 이 사업을 시행할 때 처음에 저희들은 영천역사박물관을 건립해야 되기 때문에 우리는 이런 재정 부담이 너무 많이 되어 가지고 신성일 기념관은 저희들 여력이 안 된다 그러니까 도에서 좀 해 달라고 저희들 몇 번이나 직접 찾아가서 건의를 했는데 도에서도 이철우 지사님이 그때 추념식에서 그런 말씀을 하셨기 때문에 자기들도 그런 부담도 있고 이러니까 어차피 하기는 해야 되는데 자기들이 직접 하지는 못하니까 ‘영천시에서 좀 해 달라. 우리 예산은 지원해 줄게’하는 것 저희들은 그래 가지고 이게 처음에는 3 대 7 이렇게 이야기하는 것 그래 가지고는 저희들이 절대로 사업을 못한다고 5 대 5를 해 달라고 그랬더니 이게 이제 지방이양이 되어 가지고 국비는 없습니다. 그러다 보니까 도비, 전에 이제 국비 40%, 도비 18%를 적용해 가지고 도비 58%를 저희들한테 이제 내시가 되었습니다. 우리 시 부담은 42% 부담해서 하는 겁니다.

김선태위원

아니, 그게 중요한 게 아니고 실질적으로 이걸 과연 해야 되겠는가? 우리 총무위원회에서도 용역보고회 두 번 다 거쳤지 않습니까? 거쳤는데 지금 관광버스도 한 대 댈 수도 없는 어떤 그런 용역을 가지고 과연 이것을 또 인력을 3, 4명을 뽑아서 영천시에서 관리해야 되느냐? 그것 단적으로 묻겠습니다. 만약에 영천시의회에서 예산을 세워주지 않는다면 그렇죠? 만약에 안 세워준다 그러면 시에서는 곤란한 점이 있습니까, 집행부에서?
한웅

조한웅문화예술과장

저희들도 전번 용역 최종보고회 위원님도 참석하셨지만 이게 도에서 도지사님이 그렇게 말씀을 하셨고, 지사님이 직접 우리부시장님한테 전화해서, 사실 우리는 이것 안 하려고 속된 말로 뺑뺑이 많이 쳤습니다. 우리는 예산이 없어서 못한다고 그랬는데 지사님께서 바로 우리 부지사님한테 직접 전화해 가지고 이것 하자고, 우리가 도비부담을 많이 할 게 좀 하자고 이래 하는데 실제로 뭐, 시장님도 시장‧군수협의회나 이런 데 가실 때도 지사님께서 또 언급을 하셔 가지고 영천시에서 같이 하자고 이래 말씀을 하시는데, 지사님께서 그래 말씀하시는데 실제로 시·군에서 이것을 우리 못 한다고 했을 때는 또 다른 예산에 영향을 미칠 수도 있으니까 이것은 뭐 울며 겨자 먹기 식으로 저희들이 이것은 추진을 해야 될 것 같습니다.

김선태위원

추진해야 된다고요?
한웅

조한웅문화예술과장

예.

김선태위원

이게 저번에도 1차 용역보고회 때도 한국영화인협회라든지 신성일 가족에 대해서 지금 현재 적극적으로 나서지 않고 있다. 또 1차 용역보고회는 용역 자체가 너무 부실했다. 2차 용역보고회 때도 이야기가 무엇이냐? 지금 현재 있는 그 사유지를 매입하지 않고 지금 현재 있는 부지 내에서 정리를 해야 된다. 그러면 관련 부서하고는 뭐, 우리 시청 내에 있으니까 빨리 어떻게 용도변경이라든지 이게 이루어지겠죠. 이루어지겠지만 지금 신성일이라 하는 그 기념관 하나로 인해 가지고 우리가 과연 지금 현재 우리 시가 당면하고 있는 시 재정이라든지 이것 가지고 우리가 앞으로 계속 운영비를 연 2억에서 3억 정도 시비를 보태서 이것을 운영을 과연 해야 되겠는가? 그러면 그 가족이라든지 영화인협회에서 지금 안 나서는데 이게 과연 뭐 위에 영천시민들도 지금 현재 만약에 이것을 설문조사를 한다 그러면 모르겠습니다, 어떤 결과가 나올지는 모르겠지만, 1차, 2차 용역보고회 자체 내용으로 가지고는 이 건물을 지어서는 안 되겠다는 게 본 위원의 어떤 확고한 신념이고요. 또 남부동 일원의 주민들이라든지 박종운 의장하고 제가 같은 지역구를 쓰는데 같은 의견입니다. 그것 통일을 봐 가지고 그래 이야기를, 그래 정립을 했습니다. 했는데, 집행부에서 이제 예산이 올라오게 되면, 물론 우리 조영제 총무위원장님부터 시작해서 총무위원회에서 전부 다 의결을 해야 되겠지만, 이것을 집행부에서 다시 도로 한 번 더 전달을 해 주십시오. 우리가 행정사무감사 때 총무위원회에서 적극적으로 이런 반대에 부딪쳐 있고 이 예산 가지고는 관광버스도 한 대 못 대고, 지역민의 어떤 갈등만 부추긴다는 식으로, 또 앞으로 향후 기념관을 지어서 영천시비로 이것 2, 3억을 계속 지원해야 된다 하는 그런 부분에 대해서도 강력하게 도에 입장을 전달해 가지고 거기에 들어가는 진입로도 정문으로 들어가야지 사립문으로 들어가면 안 되지 않습니까? 지금 그렇죠? 들어가는 정문도 만약에 이게 추진된다면 용역보고회에서도 이야기했듯이 집이 있으면 건물로 정문으로 들어가야지 뒤에 하천에 구거를 메워 가지고 관광버스도 하나 못 들어가고 차 교행도 안 되는 그런 식으로 해서 기념관을 지어 가지고는 짓고도 영천시가 시민들로부터, 안 그러면 또 자기들은 영화인협회에서나 가족들이 여기에 자부담도 하지도 않으면서 관심도 없으면서 영천시가 이런 식으로 지어놓았느냐는 식으로 어떤 기사, 언론 내지 이렇게 나옵니다. 일부 언론도 반대를 위한 반대 그런 여론이 나올 테니까 참고 잘 하셔서 도에 이 뜻을 강력하게 피력해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 잘 알겠습니다.

조영제위원장

예. 김선태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시죠? 최순례 위원님 질의하십시오.
순례

최순례위원

과장님 수고 많으십니다. 먼저 595페이지 제13회 백신애 문학제에 관해서 질의를 드리겠습니다. ‘적빈’, ‘꺼래이’, ‘나의 어머니’, ‘멀리 간 동무’를 쓴 작가, 영천의 최고 신여성으로 항일운동, 여성계몽운동, 농촌계몽운동을 한 백신애 선생을 기리는 백신애기념사업회에서는 올해 11월 9일 2,500만 원 예산으로 제13회 백신애 문학제를 개최하였습니다. 얼마 전 영천시 홈페이지에 백신애기념사업회에서 백신애 문학제를 개최하면서 최근 2, 3년 동안 정산한 내역에 대한 한 시민이 쓴 글이 올라왔습니다. 이것에 대해서 설명을 부탁드립니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 우리 시민분이 백신애기념사업회의 방만한 예산집행 그 부분에 대해서 1, 2, 3차에 걸쳐서 우리 영천시청 홈페이지에 자유게시판에 올렸습니다. 그 주 내용은 무엇이냐 하면, 우리 보조금으로 책을 만들어서 그 책을 장사를 했는 것 아니냐? 지금 그 내용이 주인데, 그 내용은 무엇이냐 하면, 백신애기념사업회에서 책을 백신애 관련 책자를 한 권 만듭니다. 그것은 이제 각 원고를 받아서 만드는데, 책을 1,000권을 만들어서 각 거기에 출판기념회에 오시는 분들, 그리고 문화예술단체 이렇게 다 배부를 합니다. 배부를 하는데 거기에 책을 보조금으로 만들었으면 백신애기념사업회가 발간하는 것으로 해서 비매품으로 발간이 되어야 되는데 어떻게 해서 출판사 명의로 책이 발간이 되었고 가격이 뭐 1만 5,000원, 1만 2,000원 이렇게 가격이 붙었느냐? 그래서 보조금 준 돈으로 책을 발간해서 책장사 한 것 아니냐? 이 내용인데 책은 1,000권을 발간해서 기념사업회에 납품을 받습니다. 받고 그 이후에 이제 출판사에서는 어차피 원고가 있으니까 이거를 지대만 더 들이면 되니까 기념사업회에 승인을 먼저 우리가 책을 좀 팔 수 있도록 몇 백 권, 200권 내지 300권 정도를 더 만들 수 있도록 승인을 요청해서 그 기념사업회에서 승인을 해 주면 자기들이 200, 300권 더 만들어서 추가로 이제 그것은 각 서점에 매대에 올립니다. 올려서 뭐 그렇게 판매를 하는데, 그 부분은 이제 출판사에서 자기들 조금 이익금이 되겠지요. 그렇지만 이게 기념사업회에 그거를 다시 리베이트를 주고 이런 부분은 없습니다. 없는데 그게 저희도 사실 이게 이해가 안 되어 가지고 이게 어떻게 우리 보조금이 나갔는데 다른 책자같이 물론 골벌 책자도 문제는 있었지만 골벌 책자는 책 발간하는 데가 영천향토사연구회입니다. 그리고 비매품이고 이런데, 이게 어떻게 출판사 명의로 나가고 가격표가 붙을 수 있느냐고 제가 그것을 알아보니까 실제로 지금 현재는 정부에서도 이육사 관련 책자가 국가보훈처의 예산을 받아서 했는데 그것도 우리와 똑같이 출판사 명의로 되어 있고 가격표 붙어 있고 도에서 한 사업도 그렇더라고요. 그래 뒤쪽에 보면 ‘이 책은 영천시 보조금으로 발간된 책자입니다.’ 하는 내용은 있고요. 그래 가지고 저도 이해는 안 됩니다만 늘 관행적으로 그렇게 해 왔더라고요. 중앙부처도 그렇고 도도 그러니까 저도 다음부터는 이거는 좀 개선해 나가야 될 부분이 아닌가 그런 생각은 했습니다.
순례

최순례위원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 596페이지 영천 은해사 거조암 영산전 보수가 나와 있습니다. 은해사 거조암 영산전은 고려시대 건축물로 우리 영천시의 유일한 국보 제14호이지요? 그것 보수를 하려고 계획 중인데 미발주 상태로 문화재청하고 지금 협의 중이시네요?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
순례

최순례위원

어떤 부분을 보수하려고 하시는 거예요?
한웅

조한웅문화예술과장

이 영산전이 지금 국보로 되어 있는데 이거를 워낙 세월도 오래되었고 하니까 보수를 하기는 해야 되는데 문화재청에서 와서 보니까 이거를 다 열어야 되는데, 뚜껑을, 지붕을 열어야 되는데 이거를 자기들도 감히 손을 대기가 좀 버거우니까 지금 이 공사가 진척이 안 되고 있습니다.
순례

최순례위원

그러면 이런 상태로 언제까지 가야 됩니까?
한웅

조한웅문화예술과장

지금 문화재청에서도 이제 자기들, 저희들이 사실 이 사업은 이렇게 예산 편성은 되어 있지만 우리가 어떻게 우리 방향으로는 할 수가 없습니다. 문화재청에서 지시가 다 있어야 되는데, 문화재청에서는 몇 번 왔다 가고 보고 갔는데 자기들이 어떻게 하겠다 하는 게 지시가 아마 내려올 것 같습니다. 그 기간은 정확히는 측정할 수가 없습니다.
순례

최순례위원

그럼 602페이지 노계선생 영정제작에 대해서 한번 질의를 하겠습니다. 가사문학의 대가이신 노계 박인로 선생의 정체성 확립 및 선현들에 대한 자긍심 고취를 위해서 노계선생 영정을 1억 원 예산으로 제작하는 계획입니다. 본 위원이 임고서원 충효문화수련원에서 그 교재를 만들 때 노계선생 영정을 찾아보니 없었어요. 그리고 한 1950년대인가 그때 제작된 우표 한 장이 인터넷에 있었습니다. 그러면 무엇을 바탕으로 영정을 제작하시려고 합니까?
한웅

조한웅문화예술과장

저희들도 노계선생에 대한 자료가 전혀 없고 지금 현재 저희들 쓰고 있기로는 위원님 말씀하신 대로 우표 한 장에, 그것 북한우표입니다. 거기에 있는 그 노인 분···
순례

최순례위원

맞습니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그것을 그렇게 쓰고 있는데, 그래서는 안 되겠다 싶어서 저희들이 영정을 새로 만들어야 되겠다고 했고 우리가 이제 조달청에 의뢰를 했는데 그분들 지금 업체가 선정되기는 금융전통회화복원모사라는 업체가 선정이 되었는데 여기에서는 각 노계 박인로 선생의 문중에 거기에 직계되시는 분들 그 얼굴을, 사진을 다 받아서 그것을 컴퓨터로 이렇게 좀 공통되는 부분 그런 부분을 다 이렇게 해서 그렇게 제작이 된다고 그럽디다. 지금 제작 중에 있습니다.
순례

최순례위원

안 그래도 좀 궁금했습니다. 그런 방법으로 사용할 것인지 어떤지, 어쨌든 영정은 철저한 고증을 거쳐서 제작을 해야 됩니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 맞습니다.
순례

최순례위원

사업을 잘 진행하셔서 영정이 완성된 후에 이상한 말들이 나오지 않았으면 하는 바람으로 질의를 했습니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예.
순례

최순례위원

그다음 602페이지에요, 포은선생 일대기 영상제작 사업이 나옵니다. 지난 20일 KBS대하드라마 정도전에서 포은 정몽주 선생 역을 하던 배우 이모 씨가 조양각, 효자리비, 우항리 생가, 그리고 임고서원 일대에서 영상을 찍었습니다. 영천의 대표인물인 포은선생을 전국에 알리는 동시에 무엇보다 영천을 홍보하기 위해서 저는 이 사업을 진행한다고 봅니다. 어느 방송국에서 무슨 프로그램에 몇 시에 방영이 됩니까?
한웅

조한웅문화예술과장

이것은 지금 방송인 이모 씨가 지금 거기 나레이터로 출연하는 방송인데 이것은 MBC에 1월 12일 날 일요일입니다. 아침 좀 일찍이 다큐프레임인가 그 방송인데, 거기에서 50분간 방송이 됩니다. 그리고 그것은 이제 1회 방송이, MBC에서 1회 방송이 전국방송으로 되고요, 그다음에 그 분량 말고 30분 분량으로 또 홍보할 수 있는 그런 영상물을 저희들이 납품을 받습니다. 지금 제작은 끝났고 지금 편집을 해서 내년 1월 12일 날 방송이 됩니다.
순례

최순례위원

아침 일찍 방송이 된다는 말씀입니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 일곱 시쯤 될 것 같습니다.
순례

최순례위원

아, 예. SNS를 통해서 홍보를 많이 하셔서 전국의 많은 분들이 시청을 하고 이것을 계기로 영천이 홍보되는 그러한 역할을 했으면 합니다. 615페이지 문화특화지역 조성사업 추진현황이 나와 있습니다. 문화특화지역 조성사업이 진행되면서 절차상 문제로 많은 어려움이 있었습니다. 시민들의 요구와 문화예술과 직원들의 노력으로 합의점을 찾아서 보조사업자 선정을 위한 공고 단계에 지금 와 있고, 이 사업에 참여하기 위해서 제가 알기로는 세 곳에서 준비하고 있는 것으로 보입니다. 공정하고 투명한 과정 속에서 경쟁을 하여서 보조사업자가 선정되어서 이렇게 지역에서 또 다른 문제점이 되지 않도록 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 제가 제안설명에도 말씀드렸다시피 우리 문화특화사업은 보조사업자가 선정이 되었는데 그 사업자가 포기를 했습니다. 그래서 다시 원점에서 우리 보조사업자 선정 공모를 했는데 공모기간이 내일까지입니다. 내일 이제 신청하실 단체에서는 아마 내일까지 신청이 들어올 것 같습니다. 저희들이 그냥 소문으로 대충 듣고 있지만 관에서 개입한다 하는 그런 이야기를 할까봐 저희들은 전혀 거기에 그냥 들어도 못들은 척 내일까지는 그냥 지켜보고 있습니다. 그래서 다음 달 12월 11일 날 사업자선정 심사위원회를 할 계획으로 있습니다. 저희들이 진짜 객관적으로 판단해서 사업자가 선정될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
순례

최순례위원

그다음 621페이지 임고서원 충효문화수련원에 대한 질의입니다. 임고서원 충효문화수련원은 청소년들의 인성교육 함양의 요람으로 지어졌습니다. 일반시민들을 위한 평생교육은 문화원이나 국학학원, 향교 그리고 우리 교육문화센터에서 많이 시행되고 있습니다. 저는 이런 설립 취지에 맞는 교육이 중점이 되었으면 합니다. 지금은 평생교육도 사실은 많이 이루어지고 있는데요, 평생교육을 실시하게 되면 연중 과정이잖아요?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
순례

최순례위원

그래서 한번 이렇게 수강생들을 모집하면 학기당 하기 때문에 1년, 거의 한 학기에 하지만 그분들이 또 1년에 이어집니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.
순례

최순례위원

그래서 수강생을 한번 모집해 놓으면 진행하기가 저는 오히려 쉽다고 보거든요. 그렇지만 학생들을 모집하는 것은 상당한 홍보가 필요해요.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 맞습니다.
순례

최순례위원

그렇다고 우리 지역만 갈 수도 없고 지금 홍보를 활발히 경주, 인근 포항, 경산, 대구, 많이 다니는 것으로 보고 있습니다. 지금도 홍보가 많이 되어서 우리는 경주에서는 안 올 것 같지만 올해는 경주에서도 많이 들어왔어요. 그래서 많이 놀랐거든요. 어쨌든 평생교육에 중점을 두기보다는 학생들을 위한 인성교육에 중점이 주어지도록 관리를 좀 해 주셨으면 합니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 저희들 임고서원 충효문화수련원은 의원님 지적하셨듯이 학생들의 인성교육의 장이 되어야 합니다. 그렇지만 이게 연중 교육을 하고 있지만 실제로 평일 같은 경우에는 또 없는 날도 있고 그러다 보니까 전문교육을, 평생교육을 또 그렇게 운영을 하는데 이 부분은 부수적인 교육이다 보니까 여기가 주가 안 되도록 그렇게 하겠습니다.
순례

최순례위원

그리고 임고서원 충효문화수련원을 찾아오는 수련생들의 안전을 위한 보험이 지금 가입되어 있습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

학생들의 보험 말씀입니까?
순례

최순례위원

예. 학생인 수련생들, 그 학생들이 1박 2일이나 이런 걸 하기 때문에 보험이 꼭 필요하다고 보거든요. (
에서

석에서관계공무원

문화예술과 삼선현담당 최선희 - 예. 삼선현담당 최선희입니다. 위원님, 저희 시청도 그렇고 임고서원도 그렇고 영조물 배상보험이 다 되어 있거든요. 그래서 보험은 되어 있습니다.)
순례

최순례위원

그렇습니까? (
에서

석에서관계공무원

문화예술과 삼선현담당 최선희 - 예.)
순례

최순례위원

그 임고서원 충효문화수련원은 우리가 생각하기에는 우리지역 학생들이 가장 주가 되는 것만으로 이렇게 생각을 하시는데, 최근에는 조금 전에 말씀드렸다시피 대구, 경산, 포항, 경주 그리고 뭐, 다른 지역에서도 옵니다. 그리고 우리 국내뿐만 아니라 대만, 말레이시아, 중국, 러시아, 필리핀, 세계 수십 개국에서 30, 40개국이 될 겁니다. 거기에서 찾아와 지금 현재 교육을 받고 있습니다. 그러다 보니까 또 목재건물이고, 저는 안전을 위해서 보험이 정말 필수적으로 들어 있어야 된다고 보거든요. 몇 년 전에 보험 가지고 사실은 이렇게 되니 안 되니 말이 많아서 지금은 되고 있는지 확인하는 차원입니다. 그리고 임고서원 충효문화수련원은 621페이지를 보면 어렵게 확보한 예산을 반납을 너무 많이 하고 있습니다. 2017년 보면 4,800만 원, 2018년에는 9,960만 원 정도인데요, 왜 이렇게 반납을 많이 한다고 생각하십니까?
한웅

조한웅문화예술과장

그러니 이 예산은 뭐, 저희들이 이제 연초에 그러니 내년도 예산을 받기 위해서 저희들 교육인원을 어느 정도 조금 조금 숫자를 더 늘려서 이렇게 계산을 하다 보니까 예산이 편성이 뭐, 실제로 실적보다는 조금 적게 이렇게 인원이 오니까 그 부분에 대해서 예산이 남는 부분인데 이거를 학생들이 예를 들어서 우리가 한 3만 명을 신청했는데 올해는 2만 명밖에 안 왔는데 그것을 3만 명 왔다고 해서 예산을 다 쓸 수는 없는 부분 같습니다. 그래서 이 예산이 좀 남습니다.
순례

최순례위원

어렵게 확보한 예산이 이렇게 반납을 해서 다음에 예산을 받는 데 지장이 없도록 관리를 해 주시고요.
한웅

조한웅문화예술과장

예.
순례

최순례위원

그 임고서원 충효문화수련원은 올해와 같은 한 7억 정도의 예산규모라면, 그래서 사업을 시행한다면 지금 한 10명 청소요원까지 11명 정도 되지요?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 저희들이···
순례

최순례위원

그런데 더 이상 사무직원을 저는 늘이지 않아도 된다고 봅니다. 오히려 줄여야 될 것 같거든요. 거기에 있는 분들이 주인의식을 가지고 각자 열심히 일을 한다면 더 이상 늘이지 않아도 돼요. 혹시나 또 이렇게 포은학사가 지어지고 원생들이 조금 더 온다고 해서 늘려서 시 인건비를 늘리는 그런 일은 없어야 된다고 봅니다. 그 부분 좀 관리를 잘해 주시기 바랍니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 여기 충효문화수련원은 위탁이 올 연말로 마치고 내년에 재 위탁, 다른 단체가 들어올는지는 모르겠습니다마는 하여튼 새로 위탁을 해야 됩니다. 해야 되는데, 그때 직원들 상황은 저희들이 꼭 챙기겠습니다.
순례

최순례위원

예. 잘 알겠습니다. 문화예술제 축제기간 중에 불법적인 텐트와 그로 인한 불법 야시장의 상행위가 있었습니다. 아주 큰 문제입니다. 여기에 대한 대책이 있는지요?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 전번 우리 가을축제 평가할 때도 제가 언급은 했습니다마는, 저는 개인적으로 그때 그게 좀 다루어졌으면 했습니다. 그런데 거기에 문제점이 전부 분산 개최로 인해 가지고, 같은 날짜 분산 개최로 인해서 혼선이, 시민들에게 혼선이 많았다는 그 내용만 계속 언급이 되다 보니까 회의가 일찍 마쳐져 버렸는데, 저는 진짜 그 불법 야시장 그것을 어떻게 근본 대책이 무엇인지를 한번 다루어 주었으면 했는데 좀 아쉬웠는데, 실제로 그렇습니다. 우리 문화예술제만 그렇게 하면 그 야시장이 안 들어옵니다. 그런데 한약축제하고 이렇게 여러 축제가 되다 보니까 실제로 한약축제장에 가면 그 사람들이 더 좋겠지요. 그렇지만 거기에는 또 그렇게 전 필 상황이 안 되니까 이 한 보름 전에, 축제 보름 전에 그때 추석 지나고 바로 얼마 안 있다가 바로 이 사람들이 천막 쳤는데 우리 시에서는 거기에 대응을 못했고 또 그 사람들이 전을 한번 펴버리면 실제로 공무원들이 어떻게 물리적으로 해 가지고는 저희들 몇 번 그런 것도 시도해 봤지만 도저히 이겨내지 못해 가지고 할 수 없이 고발조치는 했는데 내년에 근본대책은 제 생각은 그렇습니다. 여기를 그 섹터를 우리가 먼저 선점을 해 가지고, 비용은 좀 들더라도 우리 텐트를 먼저 쳐서 그 사람들이 아예 못 들어오게 그렇게 하는 방법도 있고, 안 그러면 물리적으로 진짜 해야 되는데 그 부분은 상당히 힘들다는 말씀을 드리겠습니다. 한약축제하고 문화예술제하고 날짜를 완전히 분리해서 하면 우리 문화예술제 보고는 사실 우리 문화예술제는 갈 데도 없고 강변에서 하는 게 제일 좋을 것 같은데 강변에서 우리 문화예술제를 단독으로 그렇게 하면 야시장은 그만큼 크게 들어오지는 않을 것 같습니다.
순례

최순례위원

예. 잘 알겠습니다. 마지막으로 두 가지 부탁 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째는 문화예술과는 보조금으로 진행되는 사업이 아주 많습니다. 조금 전에 우리 이갑균 의원님이 말씀하셨다시피 보조금 사업을 철저하게 관리를 하시고 감독하셔서 조선통신사와 같은 불미스러운 일은 다시는 일어나지 않도록 해 주시기 바랍니다. 두 번째는 문화예술과에서 시행하는 여러 사업들은 시민들의 의견을 수렴하여 민주적인 절차에 의해 시행되어야 할 사업들이 많습니다. 지금 사업을 진행하고 있는 영천시립역사박물관, 문화특화지역 조성사업, 신성일 기념관 등이 대표적입니다. 먼저, 사업을 진행해 놓고 언론을 통해서 시민들에게 알리는 것이 아니라 공청회나 주민설명회를 통해서 사업의 취지를 밝히고 충분한 대화와 토론을 통해서 주민들의 합의를 구한 다음에 사업을 시행해야 시민들이 함께 영천을 만들어간다는 그런 생각을 가질 수 있고, 적극적으로 호응을 해 줄 수도 있다고 봅니다. 과장님을 비롯해서 여기에 계신 계장님, 그리고 사무실에서 묵묵히 일하고 있는 여러 문화예술과 직원들 모두 다 어려운 시기를 함께 겪고 있다고 봅니다, 힘내시고 따뜻한 봄날이 올 수 있도록 슬기롭게 함께 어려움을 헤쳐 나갔으면 합니다. 이상입니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 위원님 말씀 잘 새기겠습니다.

조영제위원장

예. 최순례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병하 위원님 질의하십시오.
병하

김병하위원

과장님, 591쪽에 작은 영화관 사회적협동조합이죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
병하

김병하위원

대표가 장영준 씨죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 장영준 씨는 관장으로 되어 있는데···
병하

김병하위원

관장입니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
병하

김병하위원

지난주에 법적 구속되었습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 11월 22일 법적 구속되었습니다.
병하

김병하위원

구속의 직접적인 이유는요?
한웅

조한웅문화예술과장

직접적인 이유는 조선통신사 관련해서 보조금 횡령 그게 혐의점이고요. 그리고 도주와 증거인멸의 우려가 있어서 구속이 되었습니다.
병하

김병하위원

그러면 후속, 관장이 구속되었다면 후속조치는 어떻게 하실 거예요?
한웅

조한웅문화예술과장

지금 사회적협동조합 거기의 대표가 중앙에 김선태라는 분인데 그분이 이제 직원들은 다 채용하고 합니다. 그래서 그 밑에 있는 직원, 관장 말고 일반 직원을 직무대행을 시켜놓았습니다.
병하

김병하위원

중앙이라면?
한웅

조한웅문화예술과장

별빛영화관 전체 전국에 84개인가 그렇게 있는데 그 전체 대표입니다.
병하

김병하위원

김?
한웅

조한웅문화예술과장

김선태입니다, 우리 위원님하고 성명이 같습니다.
병하

김병하위원

잘 알겠고요. 그다음 600쪽에 영천전통문화체험관 건립사업 건축공사, 공사는 완료되었습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 공사는 완료되었습니다.
병하

김병하위원

지난해 또 직원은 한 명 더 채용해서 두 명입니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.
병하

김병하위원

안에 내용물은 채워졌습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

지금 전통문화체험관은 다 완료가 되었고요. 뒤에 구 민속관 자리가 지금 거기에는 체험 위주로 그렇게 채우려고 용역을 의뢰해 놓았습니다.
병하

김병하위원

채우려고 합니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
병하

김병하위원

아직 채우지는 않았네요?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 지금 용역해서, 용역을 조달청에 의뢰했는데 두 번 유찰이 되어 가지고···
병하

김병하위원

그다음에 605쪽에 아까도 언급 드렸지만 조선통신사 이 사업이 지난해 사업이 올 4월까지 정산이 안 되었죠, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.
병하

김병하위원

그게 전부 다 사고의 징조이기도 하다. 605쪽에 미정산이 많아요, 그중에 한 60, 70%가 문화원거예요. 미정산이?
한웅

조한웅문화예술과장

이 부분은 연말까지 사업을 계속 진행을···
병하

김병하위원

아니, 행사가 벌써 끝난 게 많아요. 자, 영천시 경계탐사 지원 그다음에 명주농악보존회 육성지원, 그다음에 시민을 위한 위로공연, 이렇게 전부 다 행사가 끝났는데 빨리빨리 정산을 받아야 된다,제가 10년간 영천문화원 지출내역을 살펴보았거든요.
한웅

조한웅문화예술과장

예.
병하

김병하위원

그러니까 빨리빨리 정산을 받는 게···
한웅

조한웅문화예술과장

예. 저희들 정산, 우리 보조금 나갈 때 조건을 2개월 이내에 정산을 하도록 그렇게 조건을 다 해 놓았으니까 제가 정산서 들어오면 제가 직접 꼭 챙기겠습니다.
병하

김병하위원

빨리빨리 정산하는 게 보조금 사고를 미연에 방지할 수 있습니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 알겠습니다.
병하

김병하위원

그다음에 거기 614쪽에 문화특화지역 조성사업 추진현황, 지금 여러 가지 우여곡절을 겪은 뒤에 3차 라운드테이블 개최하고 했는데 지금 현재 어떻게 진행 중입니까?
한웅

조한웅문화예술과장

지금은 우리 보조사업자 선정을 위한 공모를 했습니다. 그래 2개월간 공모했는데 내일 신청 마감일입니다. 내일까지 신청 들어오는 단체에 대해서 12월 11일 날 선정심사위원회를 개최할 계획입니다.
병하

김병하위원

적극적으로 행정을 추진하셔서 이런 사업들을 원활하게 잘 할 수 있도록 노력해 주십시오.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 알겠습니다.
병하

김병하위원

그다음에 신성일 씨하고 영천시하고 어떤 관계가 맺어져 있나요? 문화예술과하고 관계가 그 전에 맺어져 있었어요?
한웅

조한웅문화예술과장

그렇지는 않습니다. 신성일 씨가 노년에 10년 전쯤에 우리 영천에 괴연동에 주택을 지어 가지고 노년을 보내려고 그렇게 들어왔습니다. 들어와서 실제로 우리 영천을 위해서 크게 한 것은 없습니다. 없고, 또 주민들하고의 갈등도 조금 많이 있었고요. 그래서 주민들이 되게 좋아하지는 않았습니다.
병하

김병하위원

저도 영천 임고에서 말 타는, 말 타러 온 신성일 씨를 한 번 정도 만났는데 정치적인 연고지는 대구 동구지요?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.
병하

김병하위원

국회의원 할 때?
한웅

조한웅문화예술과장

예.
병하

김병하위원

그분의 조카가 강석호 씨입니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 맞습니다.
병하

김병하위원

그래서 시중에는 이런 말이 나돌아요. 강석호 의원이 도지사에게 ‘우리 삼촌 돌아가셨는데 기념될만한 것이라도 하나 지어 달라.’ 이렇게 부탁을 했대요. 그런데 이게 도비를 지원받는 영천시가 어떻게 보면 또 을의 입장이에요. ‘얼마 매칭해 줄 게 하나 지어라.’ 이러면 참 ‘노’라고 말하기가 어렵습니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 맞습니다.
병하

김병하위원

이게 이제 하향식 의사결정구조입니다. 그런데 지금 세상이 많이 변했습니다. 어떤 기념관을 짓는다 그러면 여론의 공론화를 통해서 상향식으로 이렇게 의견수렴이 되어야 되는데 아무리 그것 주걱 쥔 놈이 임자라 해도 이런 식으로 하나 지어라 이러면 고려해 봐야 되고, 이런 식으로 해서 다 짓는다면 영천에 그렇지 않아도 관리해야 될 건물들이 많은데, 또 이런 식으로 시민들의 여론도 들어보지 않고 영천에 그분이 기여한 부분도 없는데 이렇게 또 막무가내로 짓는다면 아마 영천의 행정이 어려워지지 않겠나?
한웅

조한웅문화예술과장

그 부분은 아까도 제가 언급이 되었습니다마는 실제로 지사님께서 직접 시장님하고 부시장님한테 이것 좀 같이 하자고 이렇게 말씀을 하는데 우리 시에서 다른 진짜 도비보조사업도 엄청 많습니다. 그 부분에 영향이 미칠 수 있을 것 같아서 저희들이 ‘노’라고 위원님 말씀하신대로 ‘노’라고 답하기는 상당히 어렵습니다. 지사님께서 또 친히 뭐, 담당과장이 전화 온 것도 아니고 지사님께서 직접 전화 오셔가지고 그렇게 하자고 또 도비를 다른 사업은 뭐 6 대 4, 3 대 7 이렇게 하는데 이것은 58%까지 이렇게 해 주니까 그렇게 하자고 하니까 정말 노로 답하기는 상당히 좀···
병하

김병하위원

저도 그렇게 생각을 합니다. 시중에 떠도는 말들이 근거 없는 말은 아니리라 이렇게 생각을 합니다. 그럴 경우는 차라리 의회에 이렇게 논의를 거쳐야 한다고 이렇게 피해 갈 수도 있는데, 입장이 물론 그랬겠죠. 제가 아까 특별히 부탁드린 영천전통문화체험관 안에 내실 있게 내용물을 채워주시기 바라고요. 전통문화체험관 2명의 인건비만 지금 나가고 있습니다, 그렇죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 저희들도 판단을 잘못해서 저희들은 아마 2019년도 한 7월 달쯤에는 저희들이 개관이 안 되겠나 이렇게 판단을 했는데 이 사업이 이렇게 딜레이 되어 가지고 또 인건비만 축나게 되게 되었는데 죄송하다는···
병하

김병하위원

행정의 연속성 때문에 지금 현재 과장님을 나무라는 것이지 그 부분은 어차피 포은문화예술진흥회 멤버를 한 사람 꽂으려고 지난 연말에 전 과장이 작업을 해 놓은 것으로 알고 있습니다. 그래서 행정의 연속성 때문에 지금 저희들이 질책을 하는데 어차피 직원을 뽑아놓았다면 안에 1년 동안 빈 공간으로 둘 수는 없지 않겠습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 알겠습니다.
병하

김병하위원

현 과장님이라도 빨리 내용물을 잘 선정하셔서 채워 넣고 직원들 2명 인간비가 나가도 아깝지 않도록 만들어내야 안 되겠습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.
병하

김병하위원

예. 이상입니다.

조영제위원장

예. 김병하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 제가 두 가지만 묻겠습니다. 문화예술과하고 또 관광진흥과하고 또 시민회관하고 이렇게 떼어놓아도 안 될 그런 서로가 연관관계가 있습니다. 그래서 이제 관광벨트화도 조금 전에 이갑균 위원님께서 오리장림하고 관광벨트화를 말씀하셨는데 지금 임고중학교가 이제 매물로 나와 있습니다. 있고 해서 임고서원하고 또 승마장하고 이렇게 해서 있는데, 저기 지금 공모사업이 이제 문화특화지역도 공모가 되었고 했었는데, 지금 다른 공모사업 문화특화지역 말고 또 있습니까, 신청해 놓은 것?

「없습니다.」하는 위원 있음.

한웅

조한웅문화예술과장

지금 저희들이 신청해 놓은 것은 없습니다.

조영제위원장

문화예술과에서도 임고중학교 활용도에 대해서 또 관광진흥과하고 머리를 맞대 가지고 국비 공모를 해서 그 임고중학교를 활성화, 활용을 할 수 있도록, 또 관광벨트화 할 수 있도록 공모사업을 해 가지고 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
한웅

조한웅문화예술과장

예. 잘 알겠습니다.

조영제위원장

또 그리고 유림재현관이 있지요?
한웅

조한웅문화예술과장

예.

조영제위원장

그 유림재현관이 기부채납을 받아 가지고 우리 영천시에서 운영을 해야 됩니까?
한웅

조한웅문화예술과장

지금 유림재현관은 건물 준공이 다 되었습니다. 되었는데 지금 현재는 그냥 빈 건물입니다. 내년에 저희들이 위탁공고를 해서 위탁을 해야 되는 그런 상황입니다.

조영제위원장

위탁을 해서 하면 이제 임고서원 같이 매년 또 그 직원도 채용을 하고 운영비도 주어야 되고 그런 겁니까?
한웅

조한웅문화예술과장

거기는 건물 규모가 되게 크지는 않으니까 직원 한 2명 정도는 채용이 되어야 될 것 같습니다. 그리고 지금 내년도 예산은 소모되는 그런 일반운영비 부분하고 공공요금하고 그 정도만 내년 예산에 편성이 되어 있는 상태입니다.

조영제위원장

당초에 그게 우여곡절 끝에 12억으로 해 가지고 공사를 했는 거죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.

조영제위원장

12억이 다 시비가 들어갔죠?
한웅

조한웅문화예술과장

아닙니다. 도비가···

조영제위원장

도비는 다른 용도로 내려온 것이고.
한웅

조한웅문화예술과장

그러니 이제 대체사업으로 그렇게 되었는데 도비를 그것은 받았다고 봐야 됩니다. 그 도비 받은 것으로 다른 사업을 하고 시비 편성을 했으니까.

조영제위원장

그래서 과연 그 유림재현관이 운영하면서 시민들이 필요로 하는 기관인가?
한웅

조한웅문화예술과장

그 유림재현관은 어차피 지금은 건물이 준공이 되어 가지고 생겼습니다. 그 건물을 그렇게 방치해 놓을 수는 없고 저희들이 그것을 활용을 해야 되는데 신녕, 화산 그쪽에 계시는 분들의 교육의 장으로 그렇게 만들어 보려고 저희들 생각하고 있습니다.

조영제위원장

그러면 교육의 장을 하면 임고서원 같이 또 강사도 채용해야 되고 또 과목도 해야 되고 그런 것이네요?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇죠. 그러니 과목을 몇 개 과목을 정하고 그다음에 거기는, 거기에 상주하는 강사는 아니고요, 강사는 이제 그 과목에 대한 강사만···

조영제위원장

그 송계서원하고 유림재현관하고 분리가 안 되었죠?
한웅

조한웅문화예술과장

분리되었습니다.

조영제위원장

담장이 있습니까?
한웅

조한웅문화예술과장

담장은 없습니다. 담장은, 이쪽은 송계서원은 문이 있고요, 뒷문이 있습니다. 문이 있고, 우리 유림재현관은 문은 없습니다. 그냥 바로 붙었다 뿐이지 별개입니다. 별개로 생각을 해 주셔야 됩니다. 자기들이 한명동 그분께서 다 기부채납을 했고요, 별개로 보셔야 됩니다.

조영제위원장

토지만 기부채납 했었고···
한웅

조한웅문화예술과장

토지는 기부채납하고 건물은 저희들이 지었습니다.

조영제위원장

건물은 영천시에서 지었고?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 우리 예산으로 지었습니다.

조영제위원장

그래서 앞으로 기부채납 했기 때문에 우리가 계속 운영을 해야 된다?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 저희들이 실제로 직영하기는 어렵고요, 위탁을 계획하고 있습니다.

조영제위원장

앞으로 노계 박인로 그쪽에도 조금 전에 김선태 위원님께서 임고서원 같이 하면 또 지원을 계속 해 주겠느냐 하는 그런 말씀도 계셨는데 유림재현관도 생겨 가지고 계속 또 강의도 하고 강사 채용도 하고 위탁을 주어 가지고 앞으로 계속 시비가 나가야 된다는 것은 확실한 것이죠?
한웅

조한웅문화예술과장

예. 그렇습니다.

조영제위원장

예. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 문화예술과 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 감사중지를 선언합니다.

11시 32분 감사중지

11시 42분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사 속개를 선언합니다. 관광진흥과장님 발언대로 나오셔서 선서를 하고 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
해복

유해복관광진흥과장

선서, 본인은 영천시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 11월 28일 영천시청 관광진흥과장 유해복

조영제위원장

뒤에 앉으십시오.
해복

유해복관광진흥과장

지금부터 2019년도 행정사무감사 관광진흥과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 총무위원회 공통사항, 부서 요구사항 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 633페이지, 2018년도 행정사무감사결과 시정 및 지적사항에 대한 조치결과입니다. 먼저 보현산별빛축제 개최 시기 조정에 대해서는 대내외에 영천의 축제는 상반기에는 별빛축제, 하반기에는 한약축제라는 이미지를 굳히기 위해 개최 시기를 상반기로 앞당겼으며, 어린이날을 전후한 시기도 검토해 보았으나 지자체별 기념행사와 중복을 우려하여 부득이하게 제외하였습니다. 다음은 특색 있는 관광표지판 설치와 관련해서는 화랑설화마을 등 주요 관광지에 관광자원 특색에 맞는 표지판을 설치하였으며, 향후 신규 수요 발생이나 노후 표지판 교체 시 개별 관광지의 특징과 개성을 잘 보여줄 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 지역민의 관광투어 방안 마련에 대해서는 현재 영천시관광진흥조례는 사업대상을 관광객으로 한정하고 있으며, 관광객은 타 지역에 주소를 두고 관광을 목적으로 우리 시를 방문하는 자로 정의하고 있어 관광진흥조례를 근거로 지역민 관광투어는 현실적으로 불가능하여 이를 보완하기 위해 타 부서에서 진행하는 주민투어 프로그램 운영 시 문화관광해설사 지원에 적극 나서고 있습니다. 다음은 상부기관 및 자체감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 보현산 별빛테마마을 주변 정비공사 시행 당시 산업안전보건관리비가 과다 계상되어 집행된 것이 경상북도 감사에서 확인되어 회수 조치하였습니다. 다음은 634페이지, 설계변경사업 현황입니다. 보현산 천문과학관 일원 별명소화사업의 일환으로 시행된 로고라이트 제작 설치 시 인근 시설에 설치되어 있는 타이머를 활용하는 방법을 통해 타이머 개수를 줄여 공사를 시행하였고, 별빛테마마을 주변 경관개선사업에 시유지와 사유지 경계사면 슬라이딩 방지를 위해 식생매트를 설치하고 별 관측시 빛 차단과 토사유실을 방지하기 위해 잣나무, 사철나무, 연산홍 등을 추가 식재하였습니다. 다음은 MOU 체결현황입니다. 지난 5월 17일 제주도 탐나라상상공화국과 관광 활성화를 위한 개발협력, 탐나라공화국 내 영천 홍보를 주요 내용으로 하는 관광산업발전 상생협약을 체결하였고, 6월에는 대구한의대학교 평생교육원, 대구광역시 수성구 한의퀸뷰티 등 민과 관이 함께하는 해외 뷰티 아카데미 관광명소 활성화를 위한 업무협약을 맺어 글로벌 관광 마케팅을 위한 발판을 마련하였습니다. 다음은 637페이지, 올해 치러진 주요 행사 현황입니다. 새해 첫날 5,000여 명의 시민들과 함께 한 해의 안녕과 발전을 기원하는 해맞이 행사를 개최하였고 6월 14일부터 3일간 보현산 천문과학관 일원에서 제16회 영천보현산별빛축제를 개최하였으며 또한 축제기간 중 영천별빛캠핑 페스티벌을 함께 개최하여 휴식과 여가를 중요시하는 캠핑도시 영천을 널리 알렸습니다. 다음은 민간위탁사무 추진현황입니다. 2017년 7월부터 2년간 위수탁 계약을 통해 운영되었던 영천댐오토캠핑장이 금년 7월 22일로 계약기간이 만료됨에 따라 10월에 힐링산업과로 재산관리관이 이관되었으며 자동차 야영장으로 활용되던 부지는 일반야영장으로 변경되어 운영될 예정입니다. 다음은 638페이지, 2018년, 2019년 예산액 3,000만 원 이상 주요 사업에 대해 말씀드리겠습니다. 사업비 3억 7,000만 원을 투입하여 시행 중인 보현산 천문과학관 일원 별 명소화 및 경관개선사업과 사업비 6억으로 시행하고 있는 천문과학관 천체 투영실 업그레이드 사업이 12월 말 준공을 목표로 진행되고 있으며, 2020년과 2021년 준공을 목표로 시행하고 있는 보현산댐 인도교 설치공사 외 3건은 현재 실시설계 용역을 진행 중입니다. 미발주 사업은 없으며, 개별사업에 대한 설명은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 639에서 640페이지, 2018년도, 2019년도 용역 발주 현황입니다. 보현산댐 인도교 설치공사 타당성 용역 외 14건에 대해 총 6억 3,800만 원으로 용역을 발주하여 시행 완료 또는 시행 중에 있으며, 용역 결과물은 관광자원 개발을 위한 기초자료로 활용하겠습니다. 용역 관련 세부내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 명시·사고이월예산 사업비 집행현황에 대해 말씀드리겠습니다. 2018년도 2차 추경으로 확보한 영천시관광진흥종합계획 수립용역 사업비를 명시이월하여 현재 용역 중이며 12월에 사업이 완료됩니다. 다음은 민간경상사업보조 지원현황입니다. 체험 경북가족여행사업 추진을 위해 경북문화관광공사에 보조금 1,000만 원을 지원하여 투어프로그램 3회를 진행하였고 사단법인 한국사진작가협회 영천지부에 1,500만 원의 보조금을 지원하여 영천관광 전국사진 공모전을 개최하였습니다. 다음은 641페이지, 관광홍보물 제작 및 활용현황입니다. 4,450만 원의 예산으로 관광가이드북 외 3종의 관광홍보물을 제작하여 관내 고속도로 휴게소와 주요 관광지에 비치하고 축제, 박람회 및 주요 행사 개최 시 관광객에게 배부하여 영천시 관광홍보 자료로 널리 활용하고 있습니다. 다음은 640에서 644페이지, 관광안내 표지판 현황 및 정비내역입니다. 2009년부터 총 32개소에 관광안내 표지판을 설치하였으며, 2018년 한의마을 외 2개소에 사업비 3,900만 원으로 안내 표지판을 추가 설치하였고 금년에는 화랑설화마을 안내판을 1,300만 원을 들여 추가하였습니다. 또한, 치산관광지 외 7개소에 대한 안내 표지판 정비 사업을 1,700만 원의 사업비로 올해 실시하였습니다. 다음은 645에서 651페이지 영천보현산별빛축제 예산집행 내역 및 추진성과입니다. 먼저 세부적인 예산집행 내역은 서면으로 갈음하고 축제 추진성과에 대해 설명드리겠습니다. 2018년에 개최된 제15회 영천보현산별빛축제는 10월 7일부터 3일간 개최되었으며, 민간보조사업비는 도비 2,400만 원을 포함하여 총 2억 2,400만 원이며, 방문 인원은 4만 5,000여 명입니다. 올해 개최된 제16회 영천보현산별빛축제는 6월 14일부터 3일간 진행되었으며, 금년에는 지난 몇 년간 경상북도 유망축제에 머물러 있던 별빛축제가 경상북도 우수축제로 격상되는 성과가 있었습니다. 이에 따라 도비지원금도 4,000만 원으로 증액되어 민간보조사업비는 시비 2억 8,000만 원을 포함하여 3억 2,000만 원입니다. 올해 별빛축제는 지난 축제와 달리 시기를 6월로 앞당기고 단독개최를 통해 별빛축제 고유 입지 구축을 위해 노력하였고 최근 5년간 축제 중 가장 많은 인원인 5만 500여 명의 관광객이 축제장을 방문하였습니다. 또한, 외지 방문객이 전체의 71%를 차지하며 별빛축제의 외래관광객 유치 효과를 올해도 증명해 보였으며, 방문객 만족도 조사 결과에서도 최근 5년간의 축제 중 가장 높은 점수를 받으며 축제장 환경이 전반적으로 향상되었다는 결과를 얻었습니다. 다음은 652페이지 보현산댐 인도교 설치 추진현황에 대해 설명드리겠습니다. 보현산댐 인도교 설치사업은 총사업비 90억 원으로 총길이 530m, 폭 1.5m 규모로 2021년 완공을 목표로 시행 중에 있습니다. 금년 6월 실시설계 용역에 착수하여 2020년 2월 완료를 목표로 용역 수행 중이며 10월에는 자재와 공법을 선정했습니다. 용역이 완료되면 2020년 5월 공사에 착수하여 2021년 연말 준공을 목표로 하고 있으며, 무엇보다도 조명 등 아름다운 경관은 물론이고 출렁다리 중간 중간에 극적인 스릴감을 느낄 수 있는 포인트를 설치하는 데 주안점을 두고 조성하고자 설계를 진행 중입니다. 사업이 완료되면 보현산 짚와이어와 모노레일을 조화롭게 연결하는 영천의 명품 랜드마크가 될 것으로 기대됩니다. 다음은 653페이지, 영천댐공원 신설 운영 및 계약내역입니다. 지난 2017년 7월부터 금년 7월까지 2년간 영천댐공원 내 부지 5,722㎡를 자동차야영장으로 민간위탁 운영하였으며, 연간 3,300만 원, 2년간 6,600만 원의 사용료를 징수하였습니다. 현재는 계약기간 만료로 인해 폐업처리되었습니다. 다음은 654에서 655페이지 영천댐호텔 건립 추진현황입니다. 임고면 삼매리 1-1번지 일원에 10만 9,000㎡ 규모로 건립예정인 영천댐호텔은 총사업비는 968억 원이며 주식회사 명활에서 사업추진 중입니다. 2018년 9월 건축지적과로 신축허가 신청이 접수되어 자료보완 및 도시관리계획 결정에 따른 관계부서 협의가 진행되어 왔으며 현재는 2차 자료보완 요구 후 건축주의 자료보완 미비로 허가가 지연되고 있는 상황입니다. 참고로 저희 관광진흥과에서는 행정적 편의지원 등 호텔건립 독려를 위해 관련자들과 수차례 면담을 진행하였으나 사업은 진척이 되지 않고 있는 실정입니다. 다음은 656페이지, 관광기념품 개발 및 활용현황입니다. 올해 1,650만 원의 사업비로 여행용 파우치, USB 가습기, 장바구니, 칫솔 살균기 등을 관광홍보기념품으로 제작하여 각종 행사, 박람회, 축제 기간 중 효과적인 홍보수단으로 활용하였습니다. 다음은 657페이지, 보현산천문과학관 일원 시설물의 운영실적에 대해 말씀드리겠습니다. 금년 10월 말 기준 천문과학관과 전시체험관에는 3만 600여 명의 관람객이 방문하였으며 입장료 수입은 5,780만 원입니다. 또 숙박시설인 별빛펜션과 본관동, 야영장과 글램핑장에는 9,700여 명의 관광객이 다녀갔으며 사용료 수입은 1억 4,300만 원입니다. 다음은 마지막으로 658페이지, 문화관광해설사 배치 및 운영입니다. 현재 영천시에는 총 18명의 문화관광해설사가 임고서원 외 3개소에 고정 배치되어 주요관광지 해설 및 관광안내서비스를 제공하고 있습니다. 금년 운영비는 1억 8,400만 원으로 기존 13명과 신규채용 5명에 대해 활동비와 환경개선사업, 상해보험료로 사용되고 있습니다. 영천의 역사와 문화를 바로 알리고 머물고 싶은 관광도시 영천을 만드는 데 앞장서고 있는 문화관광해설사의 처우개선에 최선을 다하여 자긍심을 가지고 영천을 알리는 데 앞장서도록 적극 노력하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 보고를 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

조영제위원장

예. 진흥과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 관광진흥과 소관 자료에 대하여 질의하실 위원님? 김선태 위원님 질의하십시오.

김선태위원

과장님, 부서를 옮기시고 열정적으로 일하는 모습은 좋습니다. 634페이지요, 관광산업발전 상생협약에 탐나라상상그룹하고 영천시하고 이래 체결을 했는데, 지금 현재 보면 640페이지에 보면 홍보디자인 콘텐츠 안을 했는데 거기 주된 주제가 어떤 겁니까, 거기에?
해복

유해복관광진흥과장

저희들 여행안내 책자라든지 지금 안내 지도에는 디자인이 조금 안 좋아 가지고 거기에 책자 디자인하고 슬로건 등을 지금 만들고 있습니다.

김선태위원

슬로건이요?
해복

유해복관광진흥과장

예.

김선태위원

제주도에 과장님 갔다 오셨습니까?
해복

유해복관광진흥과장

예. 다녀왔습니다.

김선태위원

거기에 보면, 물론 거기에 탐나라상상 부지 내에 여러 조형물이 있습니다만 여행책자하고 이런 것도 중요하지만 영천을 대표할 수 있는 어떤 상징성 있는 조형물이라든지 작은 건축물이라든지 이런 것을 조금 그 현지에 가보니 조금 미진하더라고요, 자기들이 개발하고 있는 단계니까 그런 쪽으로 나는 초점을 맞추었는가 싶어서 보니까 여행용 책자네요.
해복

유해복관광진흥과장

그 콘텐츠는 그쪽하고는 무관한 것이고 저희들이 필요에 의해서 일러스트라든지 슬로건을 개발하기 위해서 의뢰를 한 것이고 그 안에 조형물 같은 경우에는 지금 영천교 해 가지고 은하수다리 해 가지고 그런 게 있는데 그런 내용은 이제 개인적으로 그렇게 하는 사업이라서 저희들 조형물을 갖다 놓는 것은 심도 있는 협의가 필요할 것 같습니다.

김선태위원

그런 부분에도 연구를 어차피 돈은 크게 많이 들지는 않겠더라고요.
해복

유해복관광진흥과장

예.

김선태위원

그 그룹하고 해서 영천을, 거기에 방문객들이 딱 보면 저것 영천 것이다. 예를 들면 포도라든지 안 그러면 말이라든지 안 그러면 다른 어떤 삼선현에 대한 그런 이미지라든지, 전국에 있는 우리 대한민국 국민들이 상상 거기 부지에 방문했을 때 ‘아, 저것 당연하게 영천 것이다.’ 하는 그게 좋지 않나 이래 생각이 됩니다.
해복

유해복관광진흥과장

예. 적극적으로 협의해 보겠습니다.

김선태위원

그리고 외국인 대상 건강체험에 대한 프로그램 공동개발은 대구한의대하고 합니까?
해복

유해복관광진흥과장

대구한의대 평생교육원하고 수성구청하고 한의퀸뷰티 하는 어떤 화장품을 수출하는 업체입니다.

김선태위원

여기는 뭐, 프로그램 공동개발해서 어떤 결과물이 있습니까, 우리하고 실질적으로 진척이?
해복

유해복관광진흥과장

저희들 지금 큰 결과물이라기보다는 베트남에서 학생들이 저희들 나라에 화장품이라든지 미용기술을 배우러 옵니다. 그 학생들을 저희들이 운주산자연휴양림이라든지 한의마을 등에 숙박을 시키고 그런 내용입니다.

김선태위원

아, 그렇습니까?
해복

유해복관광진흥과장

예. 저희들 상품을 개발하는 것은 아니고 왔을 때 이제 관광이라든지 숙박 이런 부분을 저희들하고 같이 하겠다는 그런 내용입니다.

김선태위원

그리고 653페이지에 보면요, 지금 현재 계약이 만료되었지 않습니까? 폐업을 했는데 10월 7일 자로···
해복

유해복관광진흥과장

영천댐공원 말씀하십니까?

김선태위원

예.
해복

유해복관광진흥과장

예.

김선태위원

이 사람이 왜 폐업을 할까요?
해복

유해복관광진흥과장

그것은 그분이 원해서라기보다는 저희들 계약기간이 올해 7월로 만료되었고 그리고 이제 시의 방침이 그쪽을 오토캠핑장으로 민간위탁 주는 것을 이제 일반야영장으로 바꾸어서 모든 시민이 값싸게 활용할 수 있는 공간으로 만들고자 하는 그런 방침이 섰기 때문에 그분은 또 다른 곳으로 이동해서 그 사업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김선태위원

일반 야영장으로 바꾸었을 때는 그것을 일반 야영장으로 바꾸었을 때가 효과가 더 낫다는 말이죠? 오토캠핑장보다는, 그렇죠?
해복

유해복관광진흥과장

관광적인 효과보다는 시의 전체적인 정책결정이 관광보다는 시민들이 그냥 편하게, 값싸게 그리고 쾌적한 환경에서 캠핑을 할 수 있는 자리를 만들겠다는 그런 의미인 것 같습니다.

김선태위원

그러면 관리주체는 어디에 있습니까?
해복

유해복관광진흥과장

지금 관리가 재산관리관이 힐링산업과로 넘어갔습니다.

김선태위원

이게요?
해복

유해복관광진흥과장

예. 수변공원, 영천댐공원 자체가 힐링산업과 소관이고 저희들 과에서는 오토캠핑장 그 부분만 관리를 하고 있었던 차였습니다.

김선태위원

이것 시에서 관리하게 되면 맨 인력을 뽑아 가지고 한 사람을, 한 두 사람만 뽑아도 3,300만 원 넘거든요, 이게.
해복

유해복관광진흥과장

예.

김선태위원

우리가 만약에 그런 가정을 했을 때 지금 현재 다른 시설물도 계속 집행부에서 새로 건립을 하겠다고 이러는데 부서, 물론 관광진흥과에서 재산은 힐링산업과로 넘어갔겠지만 이런 부분에 있어 가지고 전반적으로 시의 정책결정을, 또 물론 저번에 우리 의회차원에서 보고를 한번 받은 것으로 알고 있습니다. 제가 기억을 더듬어 보니까 이런 식으로 간다 그러는데 자꾸 그것 사람을 뽑아서 일반으로, 차라리 아예 프리하게 풀어주는 게 안 낫느냐?
해복

유해복관광진흥과장

제가 힐링산업과 업무까지 깊숙이 말씀을 드리기는 그렇지만 지금 영천댐공원 거기는 수변공원계라는 게 하나 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에서 지금 시설 전체를 관리하고 있기 때문에 야영장, 일반 야영장으로 했을 때 많은 사람이 필요하지 않을 것으로 제가 생각되고 있습니다. 지금 제일 중요한 것은 거기에서 일반인들에게 수탁을 주어서 그 사람들한테 이익을 취하게 하는 것보다는 일반 시민들한테 그것을 돌려주어서 시민들이 더 활용을 할 수 있게 하자는 그런 취지인 것 같습니다.

김선태위원

그것은 단적으로 저번에 뭡니까? 오토캠핑장 그것으로 했을 때 사용료가 비싸서 지금 일반으로 넘어가면 텐트 하나 쳐주고 1만 원 정도 이래 받으면 일반 시민이 더 접근하기도 쉬운 면도 있지만 이것도 다음 힐링산업과에 새로 다시 한번 정리를 해야 되겠네요. 그러니까 이것하고 관련되어서 영천댐호텔이 부진 사유가 건축주가 서류를 보완하지 않는다 하는데, 건축주가 이게 지금 현재 어느 만큼 정리가 되었는지 모르겠는데, 지금 자기들 향후계획에 이게 사업성이 떨어져 가지고 서류를 보완하지 않는지, 무엇 때문에 이렇게 2년 동안 서류보완 같은 경우는 큰 문제가 없지 싶은데 1차 허가가 다 나가고 이래 되면···
해복

유해복관광진흥과장

예. 그 부분에 대해서 제가 간단하게 설명드리겠습니다. 저희들이 이제 원래 이것 영천댐호텔 같은 경우는 업무 자체는 건축지적과의 업무입니다. 이것을 관광호텔로 저희들이 하기 위해서 저희들이 이제 나서고 있는데, 그쪽에 임태수 실장이라든지 이런 분 몇 분을 수차례 면담을 했는데 계속 된다 된다 하다가 지금 마지막에 저희들이 면담을 했을 경우에는 거기에 부지가 있는데 얼마 정도의 부지를 매입해야 되는데 그 부지를 가진 땅주인이 그 땅을 팔지 않고 있다 이렇게 들었습니다. 10억 정도의 돈을 들여서 교량 확장하는 데까지 적극적으로 했는데 사업 의지가 없다기보다는 뭐가 좀 풀리지 않는 듯합니다. 저희들 개인적인 것이라서 자세히 물어볼 수는 없지만 그런 식으로 이야기를 듣고 있습니다.

김선태위원

그렇습니까?
해복

유해복관광진흥과장

예.

김선태위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

조영제위원장

김선태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최순례 위원님 질의하십시오.
순례

최순례위원

과장님 수고 많으십니다. 637페이지와 645페이지에서 651페이지, 제16회 영천보현산별빛축제에 대해서 질의를 하겠습니다. 제16회 영천보현산별빛축제를 ‘원시별의 탄생과 진화’라는 주제로 3억 2,000만 원 예산으로 천문과학관 일원에서 개최하였습니다. 별빛축제를 2018년은 10월 한약축제 기간에 실시했었고 2019년은 우리 지역의 대표축제인 한약축제와 차별화를 두기 위해서 6월 14일에서 16일까지 실시를 했는데요, 내년은 그러면 계속 6월에 실시하실 계획입니까?
해복

유해복관광진흥과장

예. 현재로 저희 계획은 6월에 실시하는 것으로 지금 생각하고 있습니다. 왜냐하면 날씨라든지 별이 뜨는 시기라든지 이런 것을 종합적으로 고려했을 때 6월 달이 적합하다고 저희들은 생각을 했고요, 그리고 마을주민들도 이때가 농번기가 아니라서 참여하기가 참 좋다는 그런 소리를 들었습니다. 그리고 축제라는 게 6월이면 6월, 5월이면 5월, 10월이면 이렇게 정해진 기간에 한다는 이런 사고를 심어주는 게 가장 중요하기 때문에 큰 문제가 없는 한은 6월에 개최하는 게 맞지 않겠나 싶습니다.
순례

최순례위원

저도 같은 생각인데요, 6월이 적당한지 아니면 5월인지는 모르겠지만 내년은 이미 17회째입니다. 영천에 어떤 달에 가면 어떤 달 언제쯤 가면 ‘아, 별빛축제가 있다.’ 관광객들에게 그것을 아주 강하게 심어서 좋은 인상이 남은 사람은 그다음에 또 오게 해야 된다고 보거든요. 계속 날짜를 이랬다가 저랬다가 이거는 이미 17회까지 왔는데 아직도 거기에서 그것 가지고 문제가 된다면 그것은 아니잖아요, 그렇죠?
해복

유해복관광진흥과장

예.
순례

최순례위원

그래서 제가 질문을 드렸습니다. 6월로 해서 그 기간이 아주 좋았다면 이제는 6월로 계속 가는 방향으로 그렇게 해야 될 것 같습니다.
해복

유해복관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.
순례

최순례위원

예. 그리고 637페이지, 2019년 영천별빛캠핑페스티벌이 나와 있습니다.
해복

유해복관광진흥과장

예.
순례

최순례위원

올해 별빛축제기간에 별빛캠핑페스티벌을 열어서 사실은 그전에 설왕설래했던 기억이 납니다. 이 축제에 대한 자체 평가는 어떤 결론을 내렸으며 내년에도 계속 진행하실 건가요?
해복

유해복관광진흥과장

먼저, 우리 별빛캠핑페스티벌이라는 게 저희들 자체 행사는 아니고요, 문광부의 야영장 활성화사업의 한 부분입니다. 거기에서 3일간 캠핑페스티벌을 하고 나머지는 야영장을 돌아다니면서 활성화사업을 하는 것인데, 제가 봤을 때 이번에 현장에 갔을 때는 나쁘지 않았다고 생각합니다. 많은 카라반들이 오고 많은 외지 사람들이 오고 뭐, 그리고 진행을 함에 있어서도 우리 영천상품권으로 어떤 참가비를 대신 돌려주면서 상품권을 활용하도록 하는 시스템이라든지 아니면 거기에 오신 분들이 별빛축제에 참여를 같이 했다든지 이런 부분에 대해서는 상당히 순기능을 가지고 있다고 생각합니다. 그런데 여기에서 드릴 말씀인지 아닌지는 모르지만 그 공모사업에 공모가 되고 와서 저는 여러분들한테 많이 시달렸습니다. “왜 이런 사업을 가지고 와서 시끄럽게 만드느냐?” 이런 소리를 많이 들었기 때문에 저희들 11월에, 12월에 있는 그 공모사업에는 응모를 하지 않을 생각입니다.
순례

최순례위원

그렇군요.
해복

유해복관광진흥과장

예.
순례

최순례위원

저는 제 개인적으로는 그 별빛캠핑 페스티벌을 보면서 관광문화가, 그리고 이제 캠핑문화가 아주 핫한 시대이지만 이렇게 많은 예산을 들여서 거기에 캠핑카를 몰고 올 정도면 정말 살만한 사람들입니다. 그런 사람들에게 이렇게 지원을 해야 하나? 제 개인적인 생각은 그랬습니다.
해복

유해복관광진흥과장

예. 알겠습니다.
순례

최순례위원

그리고 654페이지, 영천댐호텔 건립추진 현황은 방금 우리 김선태 위원님이 질의를 하셔서 저는 하지 않고요. 현재 우리 영천시는 인구나 자연환경에서 다른 지자체보다 뛰어난 조건을 가지고 있다고 생각하지 않습니다. 이렇게 다른 지역에 벤치마킹을 가보면 인구 면에서나 자연경관이 정말 이렇게 뛰어난 것을 많이 보면서 항상 부러운데요, 관광산업 활성화를 위해서 관광진흥과가 앞장서서 온갖 고민과 노력을 다 하고 있는 것을 잘 알고 있습니다. 우리 의회와 함께 안동 월령야행축제장이나 마산 창동문화예술촌을 비롯한 마산 일대에 가서 벤치마킹을 다녀오기도 했습니다. 영천시의 관광산업 미래가 뭐, 여기에 계신 분들의 어깨에 달려 있다고 말해도 과언이 아닐 것 같습니다. 이러한 노력들이 헛되지 않도록 과장님, 계장님, 그리고 여러 직원님들 더 고민해 주시기 바랍니다. 의회도 항상 함께 하겠습니다.
해복

유해복관광진흥과장

예. 감사합니다.
순례

최순례위원

예. 이상입니다.

조영제위원장

최순례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이갑균 위원님 질의하십시오.
갑균

이갑균위원

예. 과장님 수고 많습니다. 관광은 근대민족의 대이동이다 할 만큼의 정말로 중요한 그런 우리 시로 봐서도 그렇게 자원이 높지 않은 그런 상황에서 우리 영천의 관광문화, 또 관광지를 만들기 위해서 노심초사 이렇게 늘 걱정하고 만들어가는 과장님 이하 또 우리 직원분들 정말 노고에 다시 한번 감사하고 박수를 보내드리고 싶습니다. 그런 또 연중행사 중에 우리가 영천시에 5개 대표적인 축제가 있지요? 그중의 하나가 별빛축제 아닙니까, 그렇죠?
해복

유해복관광진흥과장

예.
갑균

이갑균위원

그래서 열여섯 번째 축제의 결산도 보고 또 거기의 결과를 봤습니다. 봤고, 또 타 축제와 이렇게 전체적인 평가 부분에 대해서 우리 영천시 축제 중에서 제일 이렇게 와서 보신 분들 중에 제일 불미스러운 일이, 불미스러운 1위가 바로 주차문제라고 이렇게 매스컴에 올라왔죠, 그렇죠?
해복

유해복관광진흥과장

예.
갑균

이갑균위원

별빛축제 현장에 거기도 또한 마찬가지 아닙니까?
해복

유해복관광진흥과장

예.
갑균

이갑균위원

그 주차문제 해결 부분에 대해서 혹시 그 일대 사유지 편입부분에 대해서 혹시 고민을 많이 하셨겠지만 해결점이 없습디까?
해복

유해복관광진흥과장

사유지 매입은 제 생각으로는 이제 천문과학관 조성 당시에 매입을 했어야 되는 것으로 일단은 생각하고 있고요. 여러 번 이제 서울에 있는 토지소유주라든지 이런 분들하고 접촉을 해 봤는데 팔지 않겠다는 그런 대답을 여러 번 들었습니다. 그래서 주차장 같은 경우에는 저희들이 방향을 원 그것도 해 보고 이렇게도 해 보고 해 봤는데 자꾸자꾸 조금 더, 그 안에서 지금 현재 처해 있는 상황에서 더 나은 방법을 찾아야 될 것 같습니다. 그 사유지를 매입하는 과정은 좀 어려울 것 같습니다, 그분들이 그 사유지를 내놓지 않겠다고 계속 하는 바람에 매입을 못하고 있는 것으로 알고 있습니다.
갑균

이갑균위원

예. 그 별빛축제가 우리 시의 대표축제로 자리매김을 해 가지고 지금 계속 가고 있는데 제일 문제점이 주차문제가 늘 걸림돌이고, 저희들도 가 봐도 그렇고, 그래서 사유지 편입 말고는 다른 방법이 없기에 그래서 여러모로 저희들도 이렇게 면에 가면 그 문제, 면 차원에서 이장님 차원에서 이렇게 주위에 정각1리 이장님하고도 한 번씩 대화를 합니다. 우리 시에서 정말로 키워야 될 대표축제이고 또 지금까지 잘 해 와서 성공적으로 이렇게 만들어 가고 있는데 주위에 땅을 가지신 분들한테 잘 협조 좀 해달라고 이야기를 합니다마는 사유지라서 어찌할 방법이 없다 라고 그런 이야기를 합니다마는 우리 부서에서도 그런 부분은 하여튼 지속적으로 타진을 해 주시기 바랍니다.
해복

유해복관광진흥과장

예. 잘 알겠습니다.
갑균

이갑균위원

그리고 조금 전에 우리 문화예술과하고도 제가 이야기를 했습니다, 우리 영천에 이제 관광벨트화를 보현산 일대를 이렇게 만들고 계시잖아요?
해복

유해복관광진흥과장

예.
갑균

이갑균위원

오리장림 부분에 대해서 좀 개발이 필요하다고 이렇게 이야기했습니다. 그래서 그 일대를 같이 이렇게 묶어 가지고 관광벨트화가 되기 때문에, 그래서 오리장림을 개발하는 부서는 문화예술과이기 때문에 관광진흥과와 하니까 제가 이제 그 부서하고 좀 더 이렇게 관계를 가져 가지고 어떻게 하면 저것하고 같이 연계가 될까? 이렇게 어떤 모형으로 또 어떻게 이렇게 가미를 하면 좀 더 이렇게 오리장림하고 연계시킬 수 있는 그런 부분을 우리 문화예술과하고 관계를 가져 가지고 그 부분에 같이 협조 하에 개발을 해 주십사하는 부탁의 말씀을 드릴게요. 그리고 마지막으로 늘 이야기합니다마는 늘 이렇게 문화 쪽에, 관광 부분에 애쓰시는 그 부분에 대해서는 고맙게 생각합니다. 그렇지만 우리 과장님 생각은 어떤지 물어보겠습니다. 우리 영천에 지금 우리 관광문화는 자원은 그렇게 높지는 않잖아요, 그렇죠? 그런 가운데서 이렇게 해가 갈수록 좀 더 낳은 시설물이라든지 이런 부분 만들어 나가고 계시는데 지금까지 열심히 해 오신 우리 유해복과장님은 우리 영천을 위해서 좀 더 이렇게 관광활성화를 위해서 지속적으로 좀 있어 주실 그런 의향이 있으신지 이 자리를 빌려서 한번, 선서를 아까 거짓 없이, 선서하셨는데 한번 묻겠습니다.
해복

유해복관광진흥과장

아이고, 위원님 과찬에 민망할 따름이고 저는 위원님들이나 영천시 공직자 동료 여러분들이 가라고만 안 하면 남아 있겠습니다.
갑균

이갑균위원

예. 이상입니다.

조영제위원장

예. 이갑균 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병하 위원님 질의하십시오.
병하

김병하위원

과장님, 여기 책자에는 나와 있지 않으나 제가 궁금한 게 있어서 하나 여쭈어 보겠습니다. 전번에 관광 쪽에 ‘언라이언스’라는 말을 제가 들었는데 우리말로 하면 관광 품앗이 사업이다 이래 이해해도 되겠죠?
해복

유해복관광진흥과장

예. 맞습니다.
병하

김병하위원

그때 예산이 시비와 도비가 같이 투입되나요?
해복

유해복관광진흥과장

예. 시비하고 도비하고 합해서 1억 8,000만 원이었습니다.
병하

김병하위원

1억 8,000만 원입니까?
해복

유해복관광진흥과장

예. 도비가 1억 800만 원이고 시비가 7,200만 원이었습니다.
병하

김병하위원

예. 이야기 들으니까 그런 것 같네요. 여기 아침에 인사를 다니다 보니까 앞에는 자연보호, 또 진실은 내용을 들여다 보니까 이게 또 관광 품앗이 사업의 일환인 것 같기도 하고 해서, 맞습니까?
해복

유해복관광진흥과장

저희들이 이것을 민간에 민간행사보조로 지원을 해 준 사업입니다. 그래서 저희들 시에서는 세 군데 단체를 선정해서 자연보호협회하고 바르게살기하고 그다음에 자원봉사센터 이렇게 세 군데를 주었기 때문에 그분들이 자연보호협회에서는 본인들 맞게 아침에 자연보호 행사를 하고 우리 축제장을 찾은 것으로 알고 있습니다.
병하

김병하위원

그래요?
해복

유해복관광진흥과장

예.
병하

김병하위원

그러면 인원 모집을 3개 단체에 위탁 아니면 협조···
해복

유해복관광진흥과장

아닙니다. 저희들이 사업 자체를 민간경상보조로, 민간사업보조로 주었습니다. 공모를 해서 선정절차를 거쳐서 아예 그냥 사업비를 전부 다 준겁니다.
병하

김병하위원

공모를 해서?
해복

유해복관광진흥과장

예.
병하

김병하위원

1억 8,000을 어떻게···
해복

유해복관광진흥과장

1억 8,000을 세 군데 똑같이 나누어 주었죠.
병하

김병하위원

6,000만 원씩?
해복

유해복관광진흥과장

예. 한 군데에서 사업하기에는 어떻게 보면 다른 문제가 발생할 수도 있고, 금액이 크기 때문에. 공모를 통해서 들어오는 단체는 저희들이 별문제가 없는 단체는 전부 다 선정을 해서 보조금을 지원을 하였습니다.
병하

김병하위원

그러면 여기 관광버스가 지금 사업은 마감했습니까?
해복

유해복관광진흥과장

아닙니다, 지금 12월에 몇 번이 남아 있습니다. 12월에 종료됩니다.
병하

김병하위원

그러면 지금 이 3개 단체를 통해서 버스가 나간 게 한 몇 대쯤 된다고 보면 돼요?
해복

유해복관광진흥과장

지금 버스 몇 대가 나간 것은 제가 아직 파악을 못했고···
병하

김병하위원

저도 파악을 못해서 여쭈어보는 겁니다.
해복

유해복관광진흥과장

아, 버스 지금 나오네요. 63대가 나갔다고 합니다.
병하

김병하위원

그러면 전체 몇 대가 나간다고 예상합니까, 지금 현재 63대면?
해복

유해복관광진흥과장

지금 63대가 나갔고, 금액은 7,000만 원 정도 소요된 걸로 알고 있고요, 인원은 한 2,500명 정도.
병하

김병하위원

2,500명?
해복

유해복관광진흥과장

예.
병하

김병하위원

지금까지 2,500명이 나갔다?
해복

유해복관광진흥과장

예.
병하

김병하위원

특혜시비는 있을 수가 없네요, 공모를 했으니까?
해복

유해복관광진흥과장

예. 특혜는 없습니다. 홈페이지를 통해서 공모를 해서···
병하

김병하위원

아니, 제가 특혜가 있다고 물은 게 아니라 “특혜 시비에 휘말릴 그것은 없겠네요?” 이렇게 물었습니다.
해복

유해복관광진흥과장

예. 없는 것으로 알고 있습니다.
병하

김병하위원

3개 단체에 이렇게 주었다?
해복

유해복관광진흥과장

예.
병하

김병하위원

이것은 참 생각하기 나름인데 가보면 가는 사람이 이쪽 단체 저쪽 단체에 속해 있으니까 참 놀러 다니기 좋다.
해복

유해복관광진흥과장

아, 위원님 그것 무슨 말씀인지 제가 알겠습니다. 그런데 저희들은 단체보다는 시민들을 거기가 바르게살기든 아니면 자원봉사든 그런 단체의 회원들을 배제를 먼저 하고 그다음에 시민들 우선으로 신청을 받아서 추진을 하되 만약에 안 되었을 경우에는 단체도 가능합니다. 그것은 안 된다는 법은 없으니까, 저희들이 먼저 가이드라인을 만들었습니다. 시민 전체를 대상으로 모집을 하는 것으로 그렇게 만들어 놓았습니다.
병하

김병하위원

단체 회원이라도 시민이기 때문에 갈 수는 있겠죠?
해복

유해복관광진흥과장

예.
병하

김병하위원

그런데 이제 피곤해서 놀러 못 다닐 정도로 가는 분이 또 가고 이렇게 되니까 인사하러 가면 어제 봤던 사람을 또 만나고 이런 부분은 원래 의도보다는 좀 다른 쪽으로 이렇게 흐르는 면도 있더라, 그래서 여쭈어 봤습니다.
해복

유해복관광진흥과장

예. 위원님 말씀 잘 새겨들어서 모든 분들이 갈 수 있도록 하겠습니다.
병하

김병하위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

조영제위원장

예 김병하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 한 말씀만 드리겠습니다. 전국에 인터넷 검색해 보니까 축제가 775개입니다. 204개 지방자치단체 중에서도 거의 한 3개, 4개 정도가 한 지자체에서 하고 있는데 영천에도 마찬가지로 3개, 4개가 됩니다마는, 미래 먹거리라 그러면서 영천에는 최순례 위원 말처럼 어디 다른 지역보다 특별하냐 뛰어난 경관이라든지 그런 게 없습니다. 또 아쉽게도 마산이라든지 통영, 사천, 여수, 이렇게 바다를 끼고 있고 하면 케이블카라도 해야 되고 하는데 그런 여건도 못되고 해서 별빛축제가 그래도 다른 지역에는 하지 않고 있습니다. 있고, 또 야간에 하는 축제는 포항불꽃축제라든지 부산, 서울 이렇게 있고 또 무주에 반딧불이축제가 있고 이렇게 있습디다. 그래서 이 특화된 별빛을 위해서 축제를 하는데 지금 한약축제는 거의가 40대, 50대, 60대가 와 봐야 부부 간에 오는데 별빛축제는 컨셉을 맞추면 어린이들하고 엄마아빠하고 같이 오더라고요. 그래서 이게 참 지난번에 마산 창동에 예술촌에 갔는데 그 촌장님이 하시는 말씀이 그 담당과장이 4년 동안에 다섯 번 바뀌었다는 것, 그러니까 업무의 연속성이 없다는 것 그게 제일 아쉽다고 합니다. 그래서 뒤에 계시는 우리 관광정책, 관광개발, 관광마케팅 이 세분화된 이 담당들이 계속해서 그 전문성을 길러야 됩니다. 그래서 또 지금 축제가 거의 다 가을 쪽에 다 치우쳐 있더라고요, 그래서 그 축제에 뭐 순천만 갈대축제, 산천어축제 이렇게 많이 알려져 있는 축제, 또 수원 화성문화제, 강릉 커피축제 이렇게 벤치마킹을 그 직원들에게 시간 날 때마다 출장을 보내 가지고 더 좋은 아이디어로 해 가지고 어떻게 별빛축제를 좀 더 재미있게 구성할 수 있을까 이렇게 연구를 해 주십시오.
해복

유해복관광진흥과장

예. 알겠습니다. 위원장님

조영제위원장

어떻게 하겠습니까?
해복

유해복관광진흥과장

열심히 다녀서 좋은 것은 가져오고 나쁜 것은 버리도록 하겠습니다.

조영제위원장

그리고 관광벨트화에 대해서 임고서원하고 지금 임고중학교가 매물로 나와 있습니다. 그래서 또 임고승마장도 있고 해서 그 공모사업을 해서 임고중학교의 활용도를 어떻게 하면 해서 관광의 한 축으로 해서 임고서원, 임고중학교에 있는 공모사업을 해서 임고승마나 이렇게 벨트화를 해서 할 수 있도록 연구를 한번 해 주십사하고 부탁을 드리겠습니다.
해복

유해복관광진흥과장

예. 적극 검토하겠습니다.

조영제위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 관광진흥과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위해서 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 13분 감사중지

13시 30분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사 속개를 선언합니다. 힐링산업과장님 발언대로 나오셔서 선서를 하고 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
송학

김송학힐링산업과장

선서, 본인은 영천시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 11월 28일 영천시청 힐링산업과장 김송학

조영제위원장

예. 뒷자리 앉으시고 보고하여 주시기 바랍니다.
송학

김송학힐링산업과장

힐링산업과장 김송학입니다. 보고에 앞서 말씀드리고 싶은 것이 있습니다. 총무위원회에서 저희 힐링산업과 시설 운영에 큰 관심과 발전방안에 대하여 함께 염려해 주시고 고민해 주시고 아낌없는 조언을 해 주셔서 저희 부서 전 직원은 더 힘을 내서 일하고 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 감사합니다. 먼저 총무위원회 공통사항부터 설명드리겠습니다. 663, 664쪽입니다. 2018년도 행정사무감사 시정 및 지적사항, 운주산휴양림, 치산관광지 휴무일 지정은 비수기 1회 휴관일을 지정하여 운영 중에 있습니다. 공공자전거 운영도 전문용역 업체를 입찰로 선정하여 운영 중입니다. 시정질문 답변에 대한 내용도 조치결과와 같이 완료하여 운영 중에 있습니다. 그런데 다만 영천전투호국기념관, 농산물특판장 설치와 관련해서는 농산물판매 특성상 이것은 당일판매도 해야 되고 신선도도 유지되어야 되고 그다음에 사람이 나와서 일을 할 때 하루 인건비도 나와야 되고 하는 그런 부분을 여러 가지를 검토한 결과 실효성이 없다고 검토되었습니다. 그러나 명절에 고경농민이 농산물 판매를 희망하면 한시적으로 장소를 활용토록 하겠습니다. 그리고 고경면과 협의 추진하겠습니다. 이것은 시장논리로 접근해서 농가에서 주도적으로 추진함이 타당하다고 봅니다. 다음 665쪽에서 668쪽입니다. 소송수행 현황인데요, 화랑설화마을 간접비 18억 원 청구에 대해서 저희영천시는 1억 3,600만 원으로 소송 진행 중입니다. 설계변경사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 669쪽 조형물 정보판 광고물 설치 및 관리현황입니다. 다음 670쪽입니다. 주요 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 총 16건 중 13건은 완료를 하고 3건이 미발주가 되었는데요, 한 건은 금호강변에 화장실을 설치하는 것인데, 이것은 부산청과 협의 진행 중에 있습니다. 곧 완료가 되겠습니다. 그리고 2건은 11월 달에 완료를 하였고요, 또 한 건은 12월 달 설계 완료될 계획입니다. 이월된 예산은 내년 1월 발주가 되겠습니다. 671쪽에서 678쪽까지, 각종 용역 발주 현황은 보시는 세부내용과 같겠습니다. 679쪽 명시·사고이월예산 사업비 집행현황, 2018년도 기준입니다. 이 예산은 2019년 8월 이전까지 전부 다 집행 완료하였습니다. 그리고 국·도비 잔액 집행현황입니다. 다음 680에서 682쪽입니다. 부서별 요구자료에 대해서 보고드립니다. 화랑설화마을 사업추진 현황 및 개장 후 운영계획은 현재 운영조례를 제정 중에 있습니다. 주요 시설은 시 직영으로 운영하고 그린스테이션에 있는 카페테리어는 사용수익 허가할 계획입니다. 내년 2월 시범운영 후 3월에 개관하겠습니다. 다음 683쪽에서 685쪽입니다. 저희 영천전투메모리얼파크 마현산에 있는 체험권 운영실적입니다. 올해 1월부터 11월 27일 현재까지 3만 8,970명 입장하였습니다. 수입은 4,000만 원입니다. 다음 686에서 687, 추모권 우리 영천전투 호국기념관 현황입니다. 저희가 금년 10월 8일 개관하였습니다. 현재 27일까지 영천전투호국기념관에는 6,924명이 입장하여 관람을 하였습니다, 수입은 55만 5,000원 수입이 들어왔습니다. 이것은 영천전투메모리얼파크, 영천전투호국기념관은 현충시설입니다. 그래서 관람료는 거의 무료로 입장하는 게 90% 이상이 되겠습니다. 운주산승마자연휴양림 추가조성사업입니다. 운주산자연휴양림 3동 추가 조성 완료하여 지금 운영하고 있습니다. 운영실적 현황은 보시는 현황표와 같겠습니다. 가동률은 56.8%로 경상북도에서는 1위입니다, 전국에서도 톱10에 들어가고 있습니다. 치산관광캠핑장 690에서 691쪽 리모델링 14대 교체하여 10월부터 운영하고 있습니다. 다음은 692에서 696쪽입니다. 영천한의마을 운영현황입니다. 4월 저희들 개관해서 11월 27일까지 현재 5만 3,475명 입장을 하였고요, 수익은 1억 1,600만 원이 되겠습니다. 다음 697에서 698쪽입니다. 영천시 공공자전거 별타고 운영현황입니다. 공공자전거는 스테이션 자전거정거장이 영천시 관내에 주요 지점에 20개소 설치되어 있고요, 현재 134대가 운영을 하고 있습니다. 9월 1일부터 관리 대행업체를 선정하여 운영하고 있습니다. 11월까지 자전거 대여 횟수는 821회, 대여금액은 86만 2,000원입니다. 이상 행정사무감사 보고를 다 드렸습니다.

조영제위원장

힐링산업과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 힐링산업과 소관 자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 최순례 위원님 질의하십시오.
순례

최순례위원

과장님 수고 많으십니다. 665페이지, 소송수행 현황이 나옵니다. 화랑설화마을 공사 간접비 청구소송이 진행 중인데 여기에 대한 설명을 부탁드립니다.
송학

김송학힐링산업과장

예. 화랑설화마을은 위원님께서 알고 계시듯이 공사가 장기간 방치되었고 공사가 중단되어 있었습니다, 그래서 거기에 따른 간접비 소송현황입니다. . 그런데 저희들이 연초에도 저희들이 보고드렸고 계속 드리고 있던 사항입니다. 그래서 이번 4월 17일 날 저희들 소송이 접수가 되었습니다, 그래서 이제 지방법원 305호로 저희들이 민사소송이 접수가 되었는데요, 저희가 11월 19일 날 준비기일 날 저희들이 참석을 했습니다. 그런데 이제 원고 측에서 요구하는 18억 원, 저희가 줄 수 있는 돈은 1억 3,600만 원밖에 안 된다 이렇게 논쟁이 되었습니다. 그래서 지방법원에서는 저희들이 용역을 했듯이 법원에서 아마 타 기관에 용역을 의뢰를 할 것입니다. 그 의뢰 결과가 나오면 다음 기일에는 그 결과를 가지고 서로 검증을 하고 입장에 대한 변론이 있을 예정입니다. 내년 한 3월정도 이렇게 계획하고 있습니다.
순례

최순례위원

그러면 앞으로 물론 어떻게 진행되느냐에 따라 다르겠지만 이 갭이 너무 크잖아요, 영천시에서 주겠다는 금액과 저기에서 받겠다는 금액이 한 17억 원 정도 차이가 나는데 쉽게 합의는 이루어지지 않을 것이고 어떻게 보십니까?
송학

김송학힐링산업과장

이 부분은 객관적인 데이터에 의해서 증명이 되어 주어야 되거든요, 그래서 저희들도 간접비 관련해서는 전문기관에 저희들이 의뢰를 했었습니다. 그 결과에 나온 것이고, 최소치가 1억 3,600만 원이었습니다. 그래서 저희는 1억 3,600만 원을 법원에 제시를 했습니다, 그래서 거기에서부터 출발하는 것입니다. 그래서 맥시멈 저희들은 어느 정도 한계가 있습니다마는 그 범위는 지나가지는 않을 것이다 이렇게 보고 있습니다.
순례

최순례위원

어쨌든 준비를 잘 하셔서 예산에 어떤 추가 지출이잖아요?
송학

김송학힐링산업과장

예.
순례

최순례위원

그런 것 최소화해 주시기 바랍니다.
송학

김송학힐링산업과장

예. 그렇게 하겠습니다.
순례

최순례위원

그리고 665페이지부터 668페이지를 보면 설계변경사업 현황이 나옵니다. 설계변경사업 현황이 총 23건이 나와 있어요, 최근 실시된 주요 사업들이 모두 설계변경이 되었고, 사업당 여러 가지 부문에서 이제 설계변경이 되어 있습니다. 설계변경 된 이유가 방금 말씀하신 것 같이 장기간 사업이 진행되다 보니까 물가변동이나 사업체 부도 등 여러 가지 이유가 있을 것이고 또 담당 과에서는 최선의 선택을 했다고 봅니다만 설계변경을 하게 되면 대부분 예산이 증액된다는 것은 자명하죠? 정말 부득이한 사유로 인한 설계변경을 해야 하는 경우는 제외하고 사업비를 부풀리기 위한 설계변경은 없어야 할 것입니다. 처음 사업을 구상 진행하면서 면밀히 검토하고 신중을 기해서 무분별한 설계변경으로 인한 예산증액을 말아주셔야 합니다.
송학

김송학힐링산업과장

예. 저희가 23건이나 있는데 여기에서 100만 원씩 증가된 것도 있습니다. 그런 것들을 적은 금액부터 큰 금액을 다 포함시켰는데요. 그래서 금액적 측면을 보시면 알겠지만 물량이 좀 증가되는 부분들이 많이 생겼습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 또 감리도 있고 저희 공사감독관도 있고 해서 현장을 검증을 하고 그렇게 해 가지고 필요한 부분은 반영했고, 또 반영 안 해야 될 부분이 상당히 많이 있었습니다. 그래서 그것은 현장에서 조정을 하고 그렇게 했습니다, 그래서 이제 불가피한 부분은 이렇게 되었다는 사실을 말씀드립니다.
순례

최순례위원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 운주산승마자연휴양림에 관련된 질의입니다. 포레스트캠프장하고 주차장 사이에 공터가 있지요? 옛날에 복숭아밭인 것 같아요, 제가 봐서?
송학

김송학힐링산업과장

맞습니다. 있습니다.
순례

최순례위원

거기에 혹시 개발계획이 있습니까?
송학

김송학힐링산업과장

지금 현재는 계획을 가지고 있지 않습니다. 전에 현재 저희들 주차장 확장한 부분도 전에는 복숭아밭이었거든요, 그래서 그것을 더 넓게 포장을 했고 그다음에 또 공간이 하나 더 있는 부분이 포레스트캠프장이 들어와 있습니다. 그리고 그 건너편에 또 하나의 공간이 있거든요. 그래서 저희들도 이제 전번에 예산을 가지고 확장을 했고 그다음에 어린이놀이시설도 저희들이 좀 더 많이 보강을 했거든요. 그래서 운영을 하면서 필요한 부분은 좀 더 추가적으로 조정을 하고 경쟁력 있는 운주산휴양림이 될 수 있도록 그런 공간을 활용을 앞으로 해 가도록 그렇게 하겠습니다.
순례

최순례위원

제가 생각하기에 그 산속에 노천수영장 되게 반응이 좋거든요. 저도 아이들 어릴 때 산속에 있다는 거예요. 저도 그 건너에 집이 있는데도 상상을 못했습니다. 아이들 어릴 때, 그래 같이 이웃집 엄마하고 같이 가서 아이들 수영도 시키고 그랬는데 그 노천 수영장하고 또 포레스트캠프장이 있지만 다 무료로 지금 다 이용하고 있는데, 제 생각에는 만약 그 빈 복숭아밭을 개발할 계획을 세우실 때는 이렇게 부모와 아이들이 함께 체험을 하고 또 체험비를 받을 수 있는 그러한 공간이 되었으면 싶어서 말씀을 드립니다. 그것을 고민해 주시기 바랍니다. 앞으로 계획을 세우실 때?
송학

김송학힐링산업과장

예. 알겠습니다.
순례

최순례위원

그리고 보현산댐 캠핑장 하류시설에 대해서 말씀드리겠습니다. 보현산댐 밑에 캠핑장이 조성되어 있습니다. 지난번 조례 통과로 내년이면 시설관리공단에 들어가는데요, 수자원공사와 영천시 예산 투입으로 동물모양 카라반이라든지 취사시설들이 만들어져 있습니다, 그런데 왜 올해는 운영을 하지 않았어요?
송학

김송학힐링산업과장

그게 2017년도에 영천시에 기부채납이 되었습니다. 케이워터에서 그것을 다 조성을 해 가지고 그래서 2017년도에 경상북도 낙후지역 개발사업에 선정이 되었어요, 그래서 그게 사업비가 36억 되거든요, 매칭. 그게 3년 사업입니다. 그래서 이제 작년도에 2억이 내려왔어요, 그래서 설계가 12월 달에 설계는 완료가 됩니다. 내년에 이제 발주해서 공사를 시작할 텐데 거기가 지금 현재 저희들이 내년도 업무보고 할 때도 말씀드렸듯이 동물형 카라반이 있는 곳은 거기에 좀 더 추가적인 어떤 저희들이 하우스를 몇 개 더 만들고 그다음 어린이 놀이시설도 좀 하고요, 그것을 2021년까지 사업을 해야 됩니다. 그다음에 그 밑으로 내려오면 야영장, 캠프장이 있습니다. 그래서 현재까지 너무 오랫동안 멈추어 놓은 현장이기 때문에 그 부분은 저희가 물놀이장에 물이 좀 공급될 수 있도록 그런 시설 조치를 해 가지고 내년도에 그쪽은 전문 캠핑에 대해서 좀 밝은 어떤 단체가 있다면 일반 수익시설로 저희들이 입찰을 보려고 그럽니다. 그렇게 해서 활용을 먼저 하겠습니다. 그런데 저희가 여론은 거기가 시설이 아주 좋다, 캠핑하기가 너무 좋은 시설이기 때문에 내년도에는 먼저 하겠습니다. 그래서 2개를 나누어 가지고 저희들이 사업을 진행하겠습니다. 그리고 보현산댐 하류공원은 거기에서 저희가 사업이 완료되면 시설공단에서 가져가는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
순례

최순례위원

그런데 실질적으로 이미 시설관리공단 안에 넣어서 조례를 통과시켰잖아요? 공사도 지금 덜 된 상황이에요. 맞죠?
송학

김송학힐링산업과장

거기는 아직 조례가 제정이 안 되어 있고요, 보현산권역 해 가지고 짚라인 있지 않습니까?
순례

최순례위원

예. 짚라인도 있고 이것도 들어가 있는데요?
송학

김송학힐링산업과장

그것 있습니다. 저희들 다음에 저희들 다시 또 제정해 가지고 다시 또 상정을 한번 또 간담회에 제출하겠습니다.
순례

최순례위원

이게 포함되어 있지 않습니까? 보현산댐 캠핑장 포함되어 있습니다. 과장님, 포함되어 있습니다. 되어 있는데 아직 시설은 완공이 되지 않았죠. 아직 할 공사가 지금 남아있는 것이죠. 그래서 제가 시설관리공단 만들려고 할 때, 조례 제정할 때 제가 이것도 문제를 제기를 했었거든요.
송학

김송학힐링산업과장

이번에 조례를 완전히 개편을 해 가지고 의회에 저희가 간담회 때 자료제출을 하겠습니다.
순례

최순례위원

그러면 이 조례는 캠핑장 운영에 관한 조례라는 말입니까, 시설관리공단에 대한 조례라는 말씀입니까?
송학

김송학힐링산업과장

아닙니다. 우리 운영에 관한 조례. 운영에 관한 조례가 없기 때문에 그것을 세부적으로 하겠다는 얘기입니다. 예를 들어서 저희들 보현산댐에 있는 전망대 탑이 있습니다, 그 시설에 대한 사용수익허가도 할 것이고요, 카페로. 그다음에 지역 화북면 지역의 단체에게 농산물 판매 거기에 대한 것도 저희들이 이제 계약을 할 것이고요, 수의계약으로. 그래서 좀 개선을 해야 될 부분이 있고요. 그다음에 사용수익 허가해 가지고 입찰을 봐야 된다는 것, 이런 부분들은 조례에 언급을 해야 되기 때문에 전면적으로 개편을 해서 보고를 의회 간담회 때 제출하겠습니다.
순례

최순례위원

예. 잘 알겠습니다. 한의마을에 대해서 한 가지 또 질의를 하겠습니다. 지금 현재 한의마을이 4월에 개관을 해서 현재까지 이제 운영을 하고 있는데요, 제가 그때 시설관리공단하면서 조례 통과하면서 그때 넘어온 자료로 수지율을 분석을 하니까 한 9%가 나와요. 이렇게 물론 내년에 시설관리공단에 소속되어서 넘어가지만 과장님, 또 담당 계장님도 여기에 와 앉아 계시고 이렇게 운영을 해 보면서 아, 뭐 이런 나름 생각이 있으실 것 아니에요? 어떻게 하면 이것을 효율성을 기해서 수지율을 더 높일 수 있겠다 이렇게 생각하신 게 있으면 말씀해 주세요.
송학

김송학힐링산업과장

첫 숟가락에 배부를 수 없습니다마는 저희가 임대료 6,300만 원이 있고요, 그다음에 일반 수익으로 해서 한 6,000만 원이 되었습니다. 그래서 저희들도 기대 이상의 어떤 수익금이 이렇게 창출이 되었습니다. 그래서 이번에 저희들 20인 족욕체험장도 만들었고요, 내년에 저희들이 판매점에 대한 것은 많은 분들이 요구사항이 있어서 그것도 저희들이 시설을 17평 정도 만들면 영천에서 생산되는 모든 물품들을 전시하고 판매하는 어떤 그런 공간이 돼요. 그렇다면 거기에도 사용수익 허가를 내 주어 가지고 고정적인 수익적 창출 측면이 되고요,그리고 다른 어떤 시설로 봤을 때는 운영해 가면서 필요한 부분들을 이제 상황에 맞게끔 하나하나 업그레이드 해 가더라고요. 그래서 저희도 그런 방법을 선택해서 관리해야 되겠다 싶습니다.
순례

최순례위원

예. 잘 알겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

조영제위원장

최순례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 한 말씀 올리겠습니다. 시설관리공단이 통과되는 바람에 조직개편이 조금 늦었습니다. 내년도 한 6월 달 정도 가면 그 힐링산업과에 있는 관리하는 그 부서가 넘어가고 하는데 변장우 씨나 이정미 씨, 최원철 씨 같은 경우 그래도 힐링산업과가 없어지더라도 그 업무는 계속 다른 데 맡아야 됩니다. 그래서 그때까지라도 더 지금과 같이 관리를 관리·감독·감시를 계속 열심히 해 주셔야 됩니다. 그리고 그 시설관리공단 사무실이 한의마을 안에 지금 여유가 있습니까, 새로 지어야 됩니까?

「없습니다.」하는 위원 있음.

송학

김송학힐링산업과장

지금 계획되고 있는 것은 우리 유의기념관이 있습니다. 유의기념관, 우리 1,000원 내고 들어가는 유의기념관, 이제 우리가 바로 들어갈 때 지하 1층이거든요, 거기가요. 층수로 보면 그래 되어 있는데, 그냥 보면 1층입니다. 거기 공간에 전산실이 있습니다, 전산실이 있는데 한 이 정도 공간이 나옵니다. 그리고 그 위에 창고가 하나 있는데, 거기에 또 공간이 하나 있고 해서 그쪽을 이제 사용하려고 계획은 갖고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 한 번 또 현장도 둘러보고 했는데 약간 좁다는 느낌은 있지만 사용하는 데는 괜찮겠다라는 복안을 가지고 있는 걸로 알고 있습니다.

조영제위원장

행정적인 직원만 그쪽에서 근무하고 나머지 69명이라는 그 직원들은 다 뿔뿔이 흩어져 가지고 근무를 하기 때문에 사무실 평수는 크게 안 넓어도 되지 싶은데···
송학

김송학힐링산업과장

제가 봤을 때도 우선 출발은 그 공간에 있어도 괜찮겠다 하는 어떤 그런 공간은 됩니다.

조영제위원장

그리고 참 힐링이라든지 관광은 떼려야 뗄 수 없는 그런 관계인데, 루지라는 청도에서 최근에 뭐 짓고 있다는 하는데 힐링과하고 관광을 겸해서 지금이라도 벤치마킹이라든지 해서 우리 관광을 위해서 힐링을 위해서 어떤 걸 좀 도입을 했으면 싶은 그런 게 있습니까, 영천시에?
송학

김송학힐링산업과장

이 분야는 관광파트에서 검토되어 있는지 그 내용은 제가 잘 모르겠습니다, 소관이 아니어 가지고. 그래서 이제 필요하다면 관광과하고도 한번 의논을 나누어 가지고 함께 한번 저희들이 출장 벤치마킹, 한번 의견을 나누어 보겠습니다.

조영제위원장

조금 전에 과장님 짚라인이라고 하셨는데···
송학

김송학힐링산업과장

짚와이어···

조영제위원장

짚와이어가 맞는 것이죠?
송학

김송학힐링산업과장

예. 짚와이어라고 그렇게 사용해야 됩니다. 와이어를 그냥 선이 있으니까 라인이라고 그러는데요. 정식 명칭은 짚와이어라고 이렇게···

조영제위원장

그 짚와이어가 수명이 어떻게 됩니까? 몇 회 이상 하면 교체를 해야 되는 그런 게 있지요?
송학

김송학힐링산업과장

예. 그런 게 있습니다.

조영제위원장

지금 이게 연도 수보다도 횟수를 따져 가지고 교체를 해야 될 것 같은데 지금 몇 년 되었습니까?
송학

김송학힐링산업과장

저게 지금 2년 조금 넘었습니다.

조영제위원장

넘었는데 이게 보통 몇 회까지 하면 교체를 해야 되는지 파악되었습니까?
송학

김송학힐링산업과장

그 부분은 제가 또···

조영제위원장

한번 파악해 보시고 이게 금액이 얼마 드는지, 금액이 상당할 것 같은데···
송학

김송학힐링산업과장

그렇습니다.

조영제위원장

조금 전에 몇 명 해 가지고 돈 얼마 벌었다 하는데 그것 모아 가지고 대체할 수 있을지 없을지 그게 의문입니다.
송학

김송학힐링산업과장

지금 현재 저희들이 인건비 해 가지고 100%는 다, 운영비는 100% 지금 창출이 되고 있습니다, 짚와이어에서. 그러니 상당하게 별도 시비 투입이 안 되고 시비 투입한 만큼 저희들 운영되고 있는데 그 시설을 교체했을 때는 이제 어떤 시설비가 새로 투입되어야 되는 것이 현실입니다.

조영제위원장

힐링산업과 소관에 더 질의하실, 김선태 위원님 질의하십시오.

김선태위원

과장님 수고 많습니다. 화랑설화마을에 대해서 좀 묻겠습니다. 화랑설화마을이 지금 현재 단일 시설로서는 가장 크죠? 돈도 제일 많이 들었고?
송학

김송학힐링산업과장

예. 그렇습니다.

김선태위원

지금까지 추진하시느라고 욕도 봤는데요, 진입도로가 주도로가 과장님 지금 어떻게 형성되고 있습니까?
송학

김송학힐링산업과장

진입도로 폭은 15m이고요, 길이는 한 900m 정도 됩니다. 지금 현재 도시계획과에서 용역이 12월 중으로 완료가 된다고 그렇게 알고 있습니다. 12월 중 완료···

김선태위원

금호에서 들어가는 것이죠, 900m가?
송학

김송학힐링산업과장

도동사거리 우리 돌 공장 있지 않습니까?

김선태위원

예.
송학

김송학힐링산업과장

거기에서 들어가는 길···

김선태위원

그러면 금호에서 들어가는 진입로는?
송학

김송학힐링산업과장

거기는 아직 계획이 안 된 것 같습니다.

김선태위원

지금 현재 그것을 저번에 지금 남부동에서 들어가는 것은 본 위원이 정리를 했습니다. 정리를 했는데, 지금 이만한 큰 시설을 가지고 남부동에서 들어가는 것도 중요하지만 대구권이라든지 경산권, 또 금호지역, 청통, 화산, 신녕 이 부분에서 들어가는 도로도 굉장히 중요하거든요. 지금 현재 거기 들어가는 도로를 조금만 손보면 되지 싶은데 그것을 건설과장님하고 의논을 한번 해 보십시오.
송학

김송학힐링산업과장

그러겠습니다.

김선태위원

왜 그러냐 하면 지금 도에 경북종합건설단에도 여러 군데 자문을 구해 봤습니다마는, 지금 현재 농어촌도로에서 일반도로로 진입하기가 좀 힘들더라고요, 뭐든지. 그런 부분도 있고 지금 현재 여기에 전투메모리얼 추모권역 같은 경우에는 어쩔 수가 없지만 이게 돈이 이만큼 투입되고 또 민자를 조금 유치해 가지고 앞으로는 분명히 그럴 것입니다. 외식문화라든지, 또 우리가 야간회식문화라든지 이런 부분이 많이 바뀌기 때문에 지금 현재 영천에서 하양까지 6차선 도로로 확장이 되면 그 도로와 연계해서 과장님이 분명히 그걸 체크해 드려야 됩니다. 왜 그러냐 하면 지금 남부동에서 들어가는 도로 도동사거리에서 들어가는 것은 보상하고 큰 문제가 없는 것 같아요. 제가 지역주민들하고 만나보고 이러니까 큰 문제가 없는데, 과연 그게 이제 우리가 음양오행으로 봐 가지고 그게 동북쪽이거든요. 금호 쪽이 이제 서쪽, 북쪽 이런 형국인데, 지금 아무래도 지금 현재 도동에서 들어가는 도로를 마치고 나면 그 도로도 해야 되지 않겠는가? 또 금호 일부 지역에서는 그렇습니다. 환경사업소에서 넘어와서 구암 쪽에서 넘어와 가지고 제2의 다리를 하나 놔달라는 의견도 상당히 많거든요. 그게 뭐냐 하면 화랑설화마을 하단부입니다. 거기 개인 돈사 있는 부분 정도 될 거예요. 거기로 해서 지역주민들의 여망이 그 다리를 하나 더 놓아서 금호 쪽으로 넘어오도록 만들어 달라 이런 의견도 있어요. 있기 때문에 그것을 과장님 잘 체크하셔 가지고 정리해 주시는 게 맞고요. 지금 현재 화랑설화마을이 너무나 파이가 커 가지고 저도 이게 시설관리공단을 추진하면서 이래 보니까 민자를 어느 정도 끌어들여야 안 되겠느냐, 그 옆 주변이라도. 그래 가지고 이것하고 같이 어울려져서 무엇인가 있어야 시너지 효과도 있고 사람이 모일 것 같아요. 지금 그것은 미래 일이지만 어떻게 지금 되어 가는지 집행부에서 과장님이 의회 차원에서 관심이 많다, 민자 부분에 대해서. 그렇기 때문에 그것을 같이 염두에 두고. 지금 현재로는 민자가 개별 누가 투자하고 이런 것은 없죠?
송학

김송학힐링산업과장

전에 한 번 있었습니다. 관광과를 통해서 있었는데 저한테는 현실적으로 좀 맞지 않는 부분이 있어서 그것을 검토해서 이제 스톱을 시켜, 보류를 시켜놓았는데요. 저희가 문체부하고 이 사업에 대한 정산이 완전히 마무리되면 저희가 이제 전국에 민간 제안공모를 해 보려고 합니다. 그러면 이제 금호강도 생태하천 정비가 이루어지고 뭐, 진입로라든지 환경적 측면이 주어진다면 또 투자할 수 있는 사람이 있을 수 있다고 보거든요. 그래서 전국에 민간제안공모해서 한의설화마을과 연계성이 있는, 또 적합한 그런 어떤 사업의 아이템을 가지고 있다면 저희가 적극적으로 이렇게 한번 유치하고 그렇게 해 보겠습니다.

김선태위원

최근에 보니 영남대학교 뒤편이 완전 시골이라. 거기에 발상의 전환을 해서 모 웨딩이 거기 하나 있어요. 그런데 주말에 꽉 차요. 그래서 내가 사장님을 별도로 한번 만나봤어요. 이 시골에 웨딩이 과연 하겠는가? 지금 이제 예식문화도 이렇게 바뀌어져요. 아주 돈 있는 쪽, 안 그러면 이제 예식비가 저렴한 쪽으로, 그렇죠?
송학

김송학힐링산업과장

예.

김선태위원

저렴하고 자연 쪽으로 가까운 쪽으로 이런 추세가 벌어지더라고요. 그러니 지금 대구시 관내에도 시의 중심지에는 거의 예식장이 없어졌습니다. 임대료도 비싸고 이런 부분도 있고 예식비도 비싸고 이래 가지고 사람들의 선호도도 떨어지고 이런 부분이 있기 때문에 민자 유치가 화랑설화마을에 생태요인에 좀 작용하지 않겠는가? 집행부에서 노력을 하시고 이 민자 부분만 어떻게 좀 끌어들일 어떤 연구를 하시면 가능하지 않겠는가? 지금 현재로 이제 뭐, 중앙정부나 그다음에 경상북도에서 추진한다고 해 가지고 그에 발맞추어서 어떤 시설을 해 놓았을 때는 공공성을 먼저 따집니다. 효율성보다 공공성을 먼저 따지고, 또 돈벌이보다는 공익적인 면에 많이 치우치기 때문에 화랑설화마을도 일종의 그런 맥락이거든요. 조금 긍정적으로 봐도 그런 것이거든요. 그렇기 때문에 반드시 도로 부분하고 그다음에 민자 유치가 관건이다. 그러면 민자 유치가 되면 금호, 지금 현재 경마장하고 이런 어떤 짜여 질 수가 안 있겠는가, 그렇죠?
송학

김송학힐링산업과장

예.

김선태위원

그런 것을 용역을 한번 주시든지, 용역을 한번 구상을 해 보시든지, 그래 가지고 이게 경마공원, 화랑설화마을 그 주변하고 이런 식으로 짜주시면, 금호에 김병하 위원도 있지만 환경사업소에서 그쪽 편으로 다리 해 달라는 사람들 요청이 많아요, 지금 현재. 그런데 실질적으로 그 지역에 약남1리라든지 구암 그쪽 편으로 해 가지고 지역주민이 화남까지 많이 사는 것은 아닌데, 결국은 경산 그 공업단지가 지금 다 차고, 진량 공업단지가 다 차고 지금 현재 어디까지 왔느냐 하면 대창 사리까지 와 있거든요.
송학

김송학힐링산업과장

예.

김선태위원

그 부분이 이제 금호에서 도지사님이 대창까지 이것을 4차선으로 확장을 하려고 지금 굉장히 노력을 많이 하지 않습니까?
송학

김송학힐링산업과장

예.

김선태위원

그 부분을 연계해서 같이 내려오면서 어떤 식으로도 집행부에서 관심 있게 보시면 할 수 있는 일이 있을 것 같아요. 그러니 그런 부분에 큰 돈 안 들이고 일단은 무조건 용역이다 그러니까 사업을 한다는 개념을 갖지 마시고 사전에 주민 여론을 수렴하고 한번쯤은 공청회도 거쳐 가지고 이 용역을 한번 주시면 주민들이나 시민들이 접근할 때 좀 더 친근감 있게 화랑설화마을하고 경마공원하고 이점이 있다, 금호읍하고, 그렇죠?
송학

김송학힐링산업과장

예.

김선태위원

그래 봐야 되지 지금 어차피 이만한 돈을 투입해 가지고 버려둔다. 안 그러면 사람만 많이 뽑아서 지금 큰 애물단지로 전락한다 그러면 안 될 그런 위치라요, 지금 현재 금호 화랑설화마을은. 그런 부분이 있기 때문에 용역을 주어서 과장님께서 그런 쪽으로 또 밝잖아요? 그것을 집행부 시장님이라든지 부시장님한테 건의 한 번 해 보십시오. 이상입니다.
송학

김송학힐링산업과장

예.

조영제위원장

김선태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시므로 힐링산업과 소관에 대하여 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 교육문화센터 소장님 발언대로 나오셔서 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음.

경희

최경희교육문화센터소장

안녕하십니까? 교육문화센터소장 최경희입니다. 존경하는 조영제 총무위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 경의를 드리며 교육문화센터 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 보고드릴 사항은 공통 요구 사항과 부서 요구 사항입니다. 먼저 공통 요구 사항입니다. 763쪽 2018년 행정사무감사 건의 사항에 대한 조치 결과입니다. 최순례 위원님께서 건의하신 인문학강좌의 계속 추진 및 직장인을 위한 야간강좌 운영에 대하여 2018년도 인문학강의 4회를 2019년 10회로 확대하였고 직장인을 위한 시민사회교육 야간강좌 18개를 운영하였습니다. 또한 여성취업자의 구직 후 사후관리로는 직장맘안심케어 지원사업과 기업체 워크숍, 구인·구직만남 등을 추진하여 경력단절 예방과 고용유지를 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 다음은 조형물 정보판 광고물 설치 및 관리 현황입니다. 2018년 10월 청사 외벽에 예산 1,950만 원으로 전광판을 설치하여 자체 관리·운영 중입니다. 다음 행사 현황입니다. 지난 6월 20일 상반기 시민사회교육 수료식 및 작품발표회를 개최하여 5개월 간 배움의 결실을 함께 공유하는 시간을 가졌으며, 9월에는 위원님들의 추경예산 지원으로 여성채용 미니박람회를 개최하여 16개 업체와 400여 명의 구직자가 참여 구인기업과 구직자 간의 일자리 미스매치 해소와 채용을 지원하였으며, 목표인원 30명이 취업하는 성과를 올렸습니다. 다음은 민간위탁사무 추진현황입니다. 교육운영의 내실화와 시민 수요에 부합하는 유익한 강연 구성을 위해 시민행복 아카데미를 전문교육기관에 위탁하여 한비야 강사의 강좌를 시작으로 총 6회 운영하였습니다. 764쪽 각종 용역발주 현황입니다. 교육문화센터 청사보안과 효율적인 시설관리를 위해 청사무인경비시스템용역 전기안전관리대행용역 등 2018년에는 9건 4,085만 원, 2019년에는 8건 3,825만 원의 용역을 시행하였습니다. 다음 부서 요구 사항입니다. 먼저 765쪽 여성새로일하기센터 운영실적입니다. 총사업비 3억 6,000만 원이며, 세부사업으로 취업능력 향상을 위한 직업교육은 엑셀사무 실무자 과정 등 총 4개 과정을 상반기에 운영하여 교육생 80명 전원이 수료하였으며, 직장적응지원을 위한 인턴십 지원 사업으로 결혼이민여성 8명을 포함한 21명을 연기하였고 취업준비교육인 집단상담 프로그램을 7회 운영하여 교육생 81명이 수료하였습니다. 767쪽입니다. 구인구직 발굴 연계 및 사후관리 사업으로 찾아가는 이동상담 6회, 구인구직 만남의 날 운영 8회, 여성친화기업 26개 업체 협약, 기업체 인사담당자 간담회, 여성친화기업 환경개선사업 3개소, 직장맘 자녀안심케어 지원 사업 100명, 취업특강, 성희롱 예방 및 양성평등교육지원 2개 업체, 취업 100일 맞이 운영 18회를 추진하였습니다. 10월 말 기준으로 취업은 구직 932건, 취업 440건입니다. 다음은 768쪽, 시설물 대관 현황입니다. 10월 말까지 우석홀과 회의실 대관은 총 45건으로 대관료 수입은 1,057만 원입니다. 다음 771쪽, 각종 강좌 운영현황입니다. 교육문화센터에서는 시민들의 행복지수 향상과 자기계발 및 정서함양을 위해 창조적이고 다양한 프로그램을 연중 운영하고 있습니다. 상하반기 각 5개월 과정의 시민사회교육, 더공감 인문학, 단기강좌, 시민대학, 인문학강좌, 시민행복 아카데미가 있으며 시민사회교육 세부과목은 양해 해 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 773쪽, 강좌별 교육참여자 현황입니다. 시민사회교육을 비롯한 교육생 현황은 총 5,578명으로 남성이 603명, 여성이 4,975명입니다. 가장 인기 있는 노래교실은 현재 408명이 신청하였습니다. 이상으로 교육문화센터 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조영제위원장

예. 소장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 교육문화센터 소관 자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 최순례 위원님 질의하십시오.
순례

최순례위원

소장님 반갑습니다.
경희

최경희교육문화센터소장

예.
순례

최순례위원

교육문화센터는 영천 평생교육의 산실이라고 볼 수 있습니다. 현재 영천 평생교육의 80% 정도가 교육문화센터에서 이루어집니다. 지금은 평생교육사가 인재양성원에 배치되어 있지만 본 위원이 보기에는 교육문화센터에 배치되어 거시적 안목으로 영천평생교육 전체를 아우르며 컨트롤타워 역할을 해야 된다고 봅니다. 내년 행정기구 개편 시 이 부분이 반영되어야 하지 않을까요, 소장님 생각은 어떻습니까?
경희

최경희교육문화센터소장

예. 거기에 우리 교육문화센터에서 하는 교육과 지금 인재양성과에서 주관하는 평생학습교육과는 엄격히 말하면 차이는 좀 있습니다. 우리 여기는 시민사회교육에서는 각종 취미 소양과 인문학 아카데미 이런 교육이고 평생교육 같은 경우에는 학습을 동반한 노령이나 안 그러면 마을단위사업으로 이렇게 추진하는 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 이게 저도 이제 평생교육 이런 부분에 대해서 종합적인 컨트롤 타워나 그런 부분에서 하나쯤 있다고 하는 것은 그것 저도 생각을 합니다만 이 부분에 대해서는 인재양성과에서 보강을 해서 할 수 있고 안 그러면 우리 쪽에 와서 한다든지 그것은 구체적으로 좀 생각을 해 봐야 할 것 같습니다.
순례

최순례위원

예. 알겠습니다. 두 번째로는 영천여성새로일하기센터에 대해서 질의를 하겠습니다. 영천 새로일하기센터에서 직업훈련과 집단상담 등도 실시하고 9월 24일에는 여성채용 미니박람회를 열어서 취업을 희망하는 여성들에게 일자리를 구할 기회를 열어주었습니다. 또한 교육문화센터가 이제 시민사회교육을 통해서 경력이 단절된 여성들에게 사회 재교육의 기회를 제공함으로써 전문적 지식도 이렇게 여성들이 얻고 사회로 나갈 용기도 또 교육문화센터가 주고 있습니다. 그래서 또 일자리 창출의 역할을 많이 하고 있는데요, 운영실적을 방금 과장님께서 보고하신 바와 같이 지난해에는 482명, 올해는 440명에게 취업의 기회를 주었는데요, 내년에는 어떠한 부분에 중점을 두고 사업을 하실 생각이십니까?
경희

최경희교육문화센터소장

내년에는 우리 취업목표는 일단 500명으로 해 가지고 목표를 잡고 있고요, 내년에는 이제 새로운 일자리를 위해서 새로운 그것을 위해서 직업교육 프로그램을 현실에 맞는, 해서 프로그램을 신규로 4개 과목을 해서 추진을 할 예정입니다. 그리고 구체적으로 현재까지 하고 있는 인턴십이나 또 취업상담 이런 것은 꾸준히 계속해서 하고 나갈 예정입니다.
순례

최순례위원

그러면 현 시대에 맞는 4개 과목은 구체적으로 어떤 게 있습니까?
경희

최경희교육문화센터소장

아, 그게 잠깐만요. 요새 이제 그게 유튜브하고 이런 게 활성화되어 있기 때문에 유튜브 크리에이터과정이라고 이것을 하나 하고요, 그리고 기업체에서 보면 우리가 이쪽에서 취업을 하는 게 경력단절여성, 여성이다 보니까 아무래도 사무직렬의 인력을 선호를 많이 합니다. 그래서 OA 사무회계 양성과정과 그것을 하고요, 그리고 우리 여기에 보면 이제 직업상담사 양성과정을 시켜 가지고 우리 일자리 프로그램을 하는 데 보면 우리가 이번 같은 경우도 우리 새일센터에 인력이 한 사람 채용할 경우가, 요인이 생겨 가지고 공고를 하니까 직업상담사 이런 자격을 가진 사람이 없습디다. 그래서 이런 직업상담사 이런 자격을 가진 사람을 양성해서 하면 여성취업하는 데 용이할 것으로 판단되어 직업상담사 양성과정을 하나 하고, 그리고 한식조리사 양성과정을 해서 뭐, 이런 과정을 수료해서 하면 밑반찬가게라든가 자기가 창업을 할 수도 있고 소자본으로 가능할 것 같아서 내년에 신규 직훈 과목은 이렇게 4개로 구상하고 있습니다.
순례

최순례위원

현실에 맞는 그런 것을 지금 생각하고 계시는데요, 아주 좋은 것 같습니다. 제가 한 가지 건의를 하겠습니다. 요즘 실질적으로 대학을 졸업하지만 취업하기가 하늘의 별따기만큼 어렵습니다, 취업을 희망하는 여성들뿐만 아니라 영천지역 청년들이 교육문화센터에서도 교육을 받고 취업을 할 수 있는 아까 유튜브를 그렇죠? 크리에이터 과정이라든지 직업상담사 같은 것은 또 청년들도 충분히 교육을 받고 취업을 할 수 있을 것 같네요. 그래서 청년들도 그 교육을 받고 여기에서 취업을 할 수 있는 그런 프로그램을 열어주셨으면 하고 제가 건의를 하겠습니다.
경희

최경희교육문화센터소장

예. 알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.
순례

최순례위원

그리고 직장맘 안심케어 올해 사업을 실시했습니다.
경희

최경희교육문화센터소장

예.
순례

최순례위원

올해 여름방학기간 동안에 대동다숲, 문외주공, 미소지움 1차 아파트에서 엄마가 직장을 다니는 가정의 자녀들을 케어 하는 프로그램이었고 아주 부모님들의 호응도 좋았고 프로그램에 참여하는 아동들의 반응도 좋은 것 같더라고요, 제가 직접 방문을 해 보니까. 한 달 있으면 2020년 1월, 2월 동안 또 긴 방학이 시작이 됩니다, 이때에는 어떤 계획이 수립되어 있습니까?
경희

최경희교육문화센터소장

내년도 사업도 올해보다 예산이 조금 더 올라가서 내년도 사업은 직장맘 안심케어에 3,000만 원으로 일단 올해보다 조금 몇 백 정도 올라간 것으로 알고 있습니다. 이것을 해 보니까 이제 강사님들 같은 경우에 강사료가 조금 약한 것 같아서 강사료를 조금만 현실화해서 내년 예산에 반영을 했고요. 그리고 직장맘 안심케어 같은 부분도 이제 방학을 활용해서 계속 동계, 하계해서 내년에도 꾸준히 추진하고 내년 같은 경우는 이제 시내동네 지역뿐만 아니고 금호나 읍·면에도 수요조사를 해서 그쪽 지역에 있는 직장맘들도 혜택을 받을 수 있도록 그래 추진할 계획입니다.
순례

최순례위원

예. 그 읍·면·동까지 생각하신다니까, 특히 금호는 이렇게 젊은 세대들이 사는 아파트도 있고 거기에 추진하면 좋을 것 같네요. 사업을 잘 진행하셔서 아이들에게는 알찬 방학이 되고 부모님들은 아이들을 안심하고 맡기고 일에 전념할 수 있도록 각별히 신경 써 주시기 바라겠습니다.
경희

최경희교육문화센터소장

예. 알겠습니다.
순례

최순례위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

조영제위원장

예. 최순례 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 더 질의하실 위원님 안계시면 제가 한 가지 묻겠습니다. 여성새로일하기센터 운영을 국비 공모를 한 겁니까, 아니면 어떻게 된 겁니까?

「없습니다.」하는 위원 있음.

순례

최순례위원

이게 우리가 새로일하기센터가 개소가 2015년입니다. 2015년도에 했는데 이때 할 때 당시에는 여성가족부하고 고용노동부에서 여성가족부에 공모를 신청해서 우리가 이런 사업을 해 가지고 여성새로일하기센터를 하겠다고 해서 그날 그해 5월 26일 날 여성가족부로부터 지정을 받아서 10월 30일부터 계속해서 운영을 하게 되었습니다.

조영제위원장

교육문화센터가 일자리경제과에서 하는 사업이 아닙니까, 이게 여성일자리는 교육문화센터에서 하고 남성일자리는 일자리경제과에서 합니까?
경희

최경희교육문화센터소장

이게 이제 그때 당시에는 제가 2015년도에 일자리경제과 이게 생기기 전이지 싶습니다. 일자리경제과가 생기기 전이라고 이제 여성가족부에서 이런 사업을 한다는 이게 내려왔었을 때 그때 당시에 이게 여성문화회관에서 교육문화센터로 이전을 막 한 상태에서, 그러면 여기에서 여성시민사회교육을 이렇게 하고 있으니까 우리 여기에서 교육문화센터에서 이것을 한번 해 보는 게 어떻겠느냐 그런 여론이 있어서 우리가 공모를 하게 되었습니다.

조영제위원장

예. 그리고 지금 영천의 문화원, 임고서원, 시민회관, 국학학원, 이렇게 4개 기관에서도 강좌를 하고 있습니다. 거기에서 보면 여기에 보니까 통기타도 영천문화원에서도 하고 교육문화센터에서도 하고 이게 인원을 모집하는데 지금 넘치면 괜찮은데 통기타는 또 적은 것으로 알고 있고 노래교실은 어디에서 하더라도 인원이 넘치고 그렇습니다. 그래서 중복되었는데 호응이 없는 데는 어디서라도 한 개를 줄이고 해야 되는데 좀 낭비적인 요소가 없지 않나 이렇게 생각하고 있습니다. 그리고 시민사회교육에 좀 더 많은 업무를 하셔 가지고 교육문화센터 시민들의 질적인 수준을 높여주시기를 당부드리면서···
경희

최경희교육문화센터소장

예. 알겠습니다.

조영제위원장

예. 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다. 예. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 모두 마치고 내일 11시에 진행하도록 그렇게 하겠습니다. 행정사무감사 중지를 선언합니다.

14시 25분 감사중지

출처 경북 영천시의회 회의록