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충북 영동군의회 발언

이수동 의원 발언

제276회 제6차 본회의2019-11-29

이수동 의원 프로필 보기 →

윤석진의장

성원이 되었으므로 제276회 영동군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무과장의 보고가 있겠습니다. 사무과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
남숙

박남숙사무과장

사무과장 박남숙입니다. 지난 제276회 정례회 제3차 본회의 이후 보고사항입니다. 의안접수현황입니다. 영동군수로부터 2019년도 제3회 추가경정예산안과 2019년도 기금운용변경계획안, 2020년도 기금운용계획안 수정안이 접수되었습니다. 이상 3건의 의안을 접수하여 예산결산특별위원회에 회부하고 의원님들께 배부하여 드렸습니다. 기타사항으로 2018년도 영동군 공직자윤리위원회 활동사항 연차보고서가 접수되어 의원님들께 배부하여 드렸습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤석진의장

사무과장님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 중기기본인력운용계획보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 행정과장님은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
승철

신승철행정과장

예, 행정과장 신승철입니다. 의안번호 2019-100번 중기기본인력운용계획보고의 건을 보고드리겠습니다. 제안이유입니다. 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제23조에 중기기본인력운용계획은 매년 5년간의 연간계획으로 수립하되, 수립할 때에는 도지사와 협의해야하며 협의하기 이전에 관련계획을 지방의회에 보고하여야 한다고 규정하고 있습니다. 이에 따라서 중기기본인력운용계획을 수립해서 도지사와 협의하기에 앞서 군 의회에 보고하고자함에 있습니다. 주요반영내용입니다. 일자리창출과 재난관리 그리고 주민자치형 공공서비스 등 국가시책을 반영하고 기후변화 및 가축전염병 예방 납세자 권리보호 등 주민 실생활과 밀접한 분야에 전담인력반영 그리고 우리군 최대의 국책사업인 양수발전소 건설지원과 일라이트 개발 등 지역현안사업추진입니다. 그리고 소셜미디어 시대에 걸맞은 군정홍보 및 영동군 이미지제고를 위한 홍보미디어 전문인력 보강과 재난관리시스템 복지사각지대해소 등 빅데이터 기반 스마트 행정구현이 되겠습니다. 다음 3쪽입니다. 연도별 중기인력 현황입니다. 정원관리는 2019년 현재 총 680명으로 집행기관이 667명, 의회사무기구가 13명입니다. 2020년에는 증감이 10명이고 2021년 3명, 2022년과 2023년에는 각각 1명, 그리고 2024년에 2명을 증원하는 내용이 되겠습니다. 직종 및 직급별로 갈리는 일반직 6급 이하를 전부 다 충원하는 걸로 계획을 잡았습니다. 연도별 증감 사유입니다. 2020년에는 행정과에 노무 비정규직관리 1명, 가족행복과에 아동학대예방 1명, 주민복지과에 주공서비스 총괄 1명, 경제과에 일라이트 개발 2명, 환경과에 미세먼지 관리 1명, 안전관리과에 재난 및 CCTV관제센터 2명, 보건소에 감염병관리 및 자살예방에 2명, 그리고 2021년입니다. 경제과에 양수발전소 건설 지원 2명, 재무과에 납세자보호관 1명, 2022년에는 농정과에 가축방역 시스템 강화에 1명, 2023년에는 기획감사관에 군정홍보미디어 활성화에 1명, 2024년에는 행정과에 빅데이터 기반 스마트행정구현 2명입니다. 기타 첨부서류 중기기본인력운용계획은 첨부물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상 행정과소관을 간단하게 보고드렸습니다.

윤석진의장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론을 갖도록 하겠습니다. 본안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 이수동 의원님 질의하시기 바랍니다.

이수동의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 7페이지에 보면 2014년도 공무원 정원이 621명이었는데 현재 비교하면 인원이 집행부 같은 경우에 많이 증원이 됐잖아요. 그렇죠? 그리고 2014년에도 의회에서 근무하는 직원들이 13명이었습니까? 제가 간담회 때 말씀을 드렸었는데.
승철

신승철행정과장

예.

이수동의원

저희들이 2014년 대비 인구는 계속 줄고 있는데 공무원 수는 늘잖아요. 그렇죠?
승철

신승철행정과장

늘고 있습니다.

이수동의원

그럼 인구수는 줄어도 주민들의 어떤 요구사항이 많아지기 때문에 거기 충족하기 위해서 집행부 공무원을 늘리는 거잖아요. 그렇죠?
승철

신승철행정과장

그렇습니다.

이수동의원

그러면 업무가 많다는 얘기는 의회에서도 똑같이 해야 될 업무가 많아진다는 얘기거든요. 그래서 제가 간담회 때도 말씀드렸지만 2024년까지 의회의 인원이 13명으로 고정이 돼있는데 정말 인원 확충하는 것에 대해서 심도 있게 고려를 해주셔서 반영을 해주셨으면 좋겠습니다.
승철

신승철행정과장

지난번 때 말씀드렸는데요. 타 시군 현황도 저희가 파악하고 저희 나름대로 실정이 어떤지 검토해서 별도 보고를 드리겠습니다.

이수동의원

이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 행정과장님! 본안에 대한 우리 의원님들이 제시한 의견들이 적극 반영될 수 있도록 노력해주시기를 당부드리겠습니다. 의사일정 제1항 중기 기본인력운용계획보고회건을 마치겠습니다. (의사봉 3타) 2. 2019년도 제6차 수시분 공유재산관리계획안 3. 2020년도 정기분 공유재산 관리계획안
의사일정 제2항 2019년도 제6차 수시분 공유재산 관리계획안, 의사일정 제3항 2020년도 정기분 공유재산 관리계획안을 상정합니다. (의사봉 3타) 민원과장님은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성학

백성학민원과장

민원과장 백성학입니다. 2019년도 제6차 수시분 공유재산 관리계획안을 설명드리겠습니다. 안건은 공유재산취득 1건으로 환경과에서 제출한 두평 농어촌마을하수도 정비사업입니다. 의안번호 2019-101 두평 농어촌마을하수도 정비사업에 대하여 설명드리겠습니다. 제안이유입니다. 양강면 두평리 지역은 금강 상류구역에 위치한 상수원보호구역으로 대청댐 상류 상수원 보호 및 금강수계의 수질 보전 상 중요한 지역이나 하수도시설 미설치로 금강 수질오염을 가중시키고 있는 실정으로 이번 하수도설치사업을 실시하여 금강의 수질개선은 물론 안정적인 식수원 확보와 군민의 쾌적한 생활환경을 조성하고자합니다. 주요내용입니다. 사업명은 두평 농어촌마을 하수도정비사업으로 사업대상지는 양강면 두평리와 구강리 일원이며 사업기간은 2018년에서 2020년까지 입니다. 2018년 12월 27일 공사착공하였으며 사업비는 총 51억 6,100만 원으로 국비 36억 1,300만 원, 기금 12억 3,800만 원, 도비 9,300만 원, 군비 2억 1,700만 원입니다. 사업내용은 하수처리장 1일 130㎥처리하는 하수처리장과 하수관로 4,660m설치가 되겠습니다. 28페이지 편입토지현황 예산 상황의 연도별 투자계획 및 세부사업별 소요예산은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 29페이지 사업협의 및 승인신청결과는 2017년 12월에 본사업 설치인가 협의를 도에 협의 신청하였고 2018년 3월에 금강유역청과 본사업 재원협의 완료하였으며 4월에 본사업 설치인가완료하고 2019년 10월에 공유재산심의회 심의를 받았습니다. 향후계획은 본계획안의 의회심의 의결과 12월 중으로 토지 매입하여 2020년까지 사업을 준공토록 하겠습니다. 붙임 및 현황사진, 지적도는 참조하여 주시기 바랍니다. 36페이지 의안번호 2019-102 송호관광지 일원 주차장 조성사업입니다. 제안이유입니다. 우리군 대표 관광지인 송호관광지와 양산팔경 금강둘레길을 찾는 관광객이 편리하게 이용할 수 있도록 부족한 주차공간을 확보하여 관광객의 이용 편의를 도모하고자 합니다. 주요내용입니다. 위치는 양산면 송호리 3-2번지 외 15필지이고 사업기간은 2020년에서 2021년까지 입니다. 사업규모는 토지 매입 16필지에 10,149㎡매입과 주차장 조성 1식이 되겠습니다. 사업비는 군비 30억 원이 되겠으며 사업내용은 토지매입 및 주차장 조성입니다. 편입토지 현황 및 37페이지와 38페이지 예산상황의 연도별 투자계획 세부사업별 소요예산은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 38페이지 사업협의 및 승인신청결과입니다. 2019년 10월 군 관련부서에 주차장 조성 가능 여부 검토 의뢰한 결과 가능한 것으로 확인하였으며 공유재산심의회 심의를 거치고 11월에 중기지방재정계획 반영과 지방재정투자심사를 완료하였습니다. 관계법령은 공유재산 및 물품관리법과 영동군 공유재산 관리 조례가 되겠습니다. 향후계획입니다. 본계획안의 의회심의와 의결을 거쳐 2019년 12월에 2020년도 본예산에 10억을 편성하고 2020년 12월까지 하천점용 등 행정절차와 토지매입을 진행하고 2021년 20억 원을 본예산에 추가 편성 후 3월에 공사 착공하여 12월에 공사 준공토록 하겠습니다. 붙임의 현황사진 및 지적도는 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 41페이지 영동군 가족센터신축사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 제안이유입니다. 일반, 다문화, 미혼, 한부모 가족 등 모든 가족을 아우르는 가족센터를 건립하여 사회복지 전달체계와 가족복지 인프라를 구축하여 복지수혜가정, 일반가정, 다문화가족 간의 유대감 형성으로 보편적 가족정서의 융합에 기여하고 결혼이주자에게 다양한 도서대여서비스 및 지역주민과 소통 교류를 위한 공간을 조성하고자 함입니다. 주요내용입니다. 위치는 영동읍 부용리 379번지로 사업기간은 2020년부터 2021년까지이며 사업규모는 지하 1층 지상 2층으로 연면적은 1,350㎡이고 사업비는 총 36억 2,500만 원으로 국비 16억 1,200만 원, 도비 4억 5000만 원, 군비 15억 6,300만 원이며 사업내용은 영동군 가족센터건립이 되겠습니다. 다음 42페이지 편입토지 현황 및 예산상황의 연도별 투자계획 세부사업별 소요예산은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 43페이지 사업협의 및 승인신청결과입니다. 2019년 8월 복합화 사업계획 수립 및 신청서를 접수하여 9월 도로부터 작은 도서관 조성 및 가족센터건립 예산 가내시를 통보받고 2019년 10월 공유재산심의회 심의와 영동군 지방재정투자 심사를 받았습니다. 관련법령은 공유재산 및 물품 관리법과 영동군 공유재산 관리 조례가 되겠습니다. 향후계획입니다. 영동군 중기지방재정계획에 반영하고 본계획안의 의회심의와 의결을 거쳐 2019년 12월에 2020년 본예산을 편성하고 2020년 5월부터 실시설계용역실시와 12월에 계약심사와 일상감사를 거쳐 2021년 3월에 공사착공 12월에 준공토록 하겠습니다. 붙임의 현황사진 및 지적도는 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 46페이지 영동군 육아종합지원센터 신축사업에 대하여 설명드리겠습니다. 제안이유입니다. 영동군 관내어린이집 영유아 부모의 자녀양육지원 등 원스톱육아지원체계 구축에 대한 지역주민들의 욕구가 증가하고 있고, 보육사각지대인 농촌지역의 육아전문기관을 건립하여 젊은 세대의 인구유입 등 저출산 대책 마련이 절실한 상황으로 영유아가 밝고 건강하게 성장할 수 있도록 어린이집과 인적, 물적 자원을 연계하여 포괄적인 보육 서비스지원과 질 높은 교육환경을 조성하고자 합니다. 주요내용입니다. 위치는 영동군 매천리 529-135번지 외 3필지로 사업기간은 2020년부터 2021년까지이며 사업규모는 지상 2층으로 연면적은 1000㎡ 사업비는 총 35억, 국비 10억, 도비 3억, 군비 22억입니다. 사업내용은 장난감 대여실, 실내외놀이터, 다목적실, 맘카페, 프로그램 등이 되겠습니다. 다음 47페이지 편입토지현황 및 예산상황의 연도별투자계획 세부사업별 소요예산은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 48페이지 사업협의 및 승인신청 결과입니다. 2019년 9월 관련부서로부터 건축가능여부를 확인하여 하천구역 편입되는 면적을 제외하고 나머지 면적 1,000㎡에 대하여 신축 가능함을 통보받았습니다. 2019년 10월 공유재산심의회 심의와 지방재정투자심사를 받았습니다. 관계법령은 공유재산 및 물품관리법과 영동군 공유재산관리조례가 되겠습니다. 향후계획입니다. 본 계획안의 의회심의와 의결을 거쳐 2020년 4월에 제1회 추경예산을 편성하고 4월에 2021년 3월까지 설계용역과 업체선정을 하여 공사를 시작하고 2021년 4월에 위탁운영자를 선정 5월에 공사 준공 7월에 센터입주 및 개관토록 하겠습니다. 붙임의 현황사진 및 지적도는 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 51페이지 영동읍 계산동 제1공영주차장 조성사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 제안 이유입니다. 사업대상지 인근은 상가 및 주택밀집지역으로 만성적인 주차난을 겪고 있으며 향후 영동역에서 중앙사거리 구간에 노상주차장 유료화 계획 시행 시 이면도로의 주차난이 더욱 가중될 것으로 예상됨에 따라 주민들에게 안전하고 편리한 주차환경을 조성하기 위해 공영주차장을 조성하고자 합니다. 주요 내용입니다. 위치는 영동읍 계산리 662-9번지 외 1필지로 성령바람교회 부지입니다. 사업기간은 2020년이며 사업규모는 부지면적 810.9㎡에 주차대수 35면 정도의 주차장조성공사가 되겠으며 사업비는 군비 15억 5000만 원입니다. 사업내용은 노외주차장 조성 및 안전시설물을 설치 등입니다. 다음 52페이지 편입토지현황 및 예산상황의 연도별 투자계획 세부사업별 소요예산은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 53페이지 사업협의 및 승인신청 결과입니다. 관련부서의 협의 결과 관련법 저촉사항 없으며 2019년 10월 공유재산심의회의 심의를 받았습니다. 관계법령은 공유재산 및 물품관리법과 영동군 공유재산관리조례가 되겠습니다. 향후계획입니다. 본 계획안의 의회심의와 의결을 거쳐 2020년 1월 토지를 매입하고 3월 실시설계용역 6월에 공사착공 및 준공토록 하겠습니다. 붙임의 위치 및 지적도 현황사진은 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 56페이지 황간면 도시재생뉴딜사업 토지매입 계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 제안 이유입니다. 황간면 도시재생 뉴딜사업을 성공적으로 추진하기 위해 맞춤형 복지문화시설 확충 및 관광 플랫폼역할을 할 수 있는 복합 어울림센터를 건립하기 위해 현재 황간 버스터미널 토지를 확보하고자 합니다. 주요 내용입니다. 위치는 황간면 마산리 2-4번지 외 4필지로 사업기간은 2020년에서 2023년까지 4년입니다. 사업비는 총 83억 2900만 원입니다. 편입토지현황과 57페이지 예산상황에 연도별 투자계획과 세부사업별 소요예산은 표를 참조하시기 바랍니다. 58페이지 사업협의 및 승인신청결과입니다. 도시재생활성화 계획을 2019년 3월부터 시작하여 2020년 1월까지 수립할 예정에 있으며 2019년 10월 공유재산 심의회의 심의를 받았습니다. 관계법령은 공유재산 및 물품관리법과 영동군 공유재산관리조례가 되겠습니다. 추진상황 및 향후계획은 본 계획안의 의회심의와 의결을 거쳐 2020년 1월 감정평가를 실시하여 2월 토지매입과 3월에 상반기 도시재생 뉴딜사업을 신청하겠습니다. 이어서 안건을 제출한 도시건축과의 의견입니다. 도시재생 뉴딜사업 공모 평가 기준 중 부지확보 여부 등 사업의 실현가능성을 평가항목에 대한 배점이 50점에서 70점으로 확대되어 토지매입확보가 선정을 결정하고 있습니다. 토지매입비는 총 사업비 30% 범위 내에서 본사업 선정 이후 지방비 비율사업비에 포함할 수 있도록 가이드라인에 명시돼 있는 점을 고려하여 금번 계획을 제출하게 되었습니다. 붙임의 현황사진 지적도는 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 60페이지 영동군 보건의료시설 사업부지매입 계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 제안 이유입니다. 영동군 보건소에 주차공간 부족으로 인한 주차난을 해소하고 치매 및 정신질환 치유목적의 배회공간 등 보건의료시설 확충에 필요한 부지를 매입하고자 합니다. 주요 내용입니다. 위치는 영동읍 매천리 447번지 외 2필지로 사업기간은 2020년부터 2021년까지이며 사업비는 군비 총 38억 8504만 2000원입니다. 사업내용은 보건소 및 주변복지관 등으로 야기되는 상습주차난과 차량정체해소를 위한 주차장 조성 그리고 치매 및 우울증환자의 치유목적인 전천후 배회공간과 실외나들이 공원조성 향후 신규 보건의료사업에 필요한 부지마련입니다. 61페이지 편입토지현황 및 예산 현황의 연도별 투자계획 사업별 예산은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 62페이지 사업협의 및 승인신청 결과입니다. 2019년 8월 하천부지 용도폐지를 안전관리과에 신청하고 9월 공유재산심의회의 심의를 받았습니다. 관계법령은 공유재산 및 물품관리법과 영동군 공유재산관리조례가 되겠습니다. 향후계획입니다. 본 계획안의 의회심의와 의결을 거쳐 2019년 12월에 2020년 본예산에 편성하고 2020년 1월 보건윤리시설 사업인정고시를 거쳐 2020년 1월부터 12월 협의취득과 등기를 완료토록 하겠습니다. 붙임의 현황사진 지적도는 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 64페이지 마지막 안건인 영동군립 노인전문병원 치매안심병동설치에 대하여 설명 드리겠습니다. 제안 이유입니다. 치매환자 국가책임제 일환으로 영동군립 노인전문병원에 치매안심병동을 설치하여 치매의 진단 및 치료 등 치매관련 의료서비스를 전문적이고 체계적으로 제공하고 가정에서 돌보기 어려운 치매환자를 집중 치료할 수 있는 시설을 갖추어 단기입원치료를 통해 지역사회로 복귀하도록 유도하여 치매환자의 복지증진 및 사회적 부담을 최소화 하고자 합니다. 주요 내용입니다. 위치는 영동읍 대학로 290 영동군립 노인전문병원으로 사업기간은 2020년이며 사업비는 총 15억 원으로 국비 7억 5000, 군비 7억 5000만 원입니다. 사업내용은 2층 병동실 리모델링과 지상 3층 333㎡ 증축하여 공영거실, 프로그램실, 다목적 프로그램실, 상담실 설치, 물리치료실, 이전 등을 하겠으며 이동형 침대 등 의료장비를 보강하겠습니다. 65페이지 편입토지현황은 해당 없으며 예산상황의 연도별 투자계획 세부사업별 소요예산은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 66페이지 사업협의 및 승인신청결과입니다. 2019년 3월 보건복지부로 치매기능보강사업을 신청하였고 9월 치매기능보강사업 가내시가 내려왔으며 2019년 10월 치매기능보강사업 사업계획서 제출 및 공유재산심의회의 심의를 받았고 11월에 보건복지부의 사업계획서 평가를 받았습니다. 관계법령은 공유재산 및 물품관리법과 영동군 공유재산관리조례가 되겠습니다. 향후계획입니다. 본 계획안의 의회 심의, 의결을 거쳐 2019년 12월에 2020년 본예산에 편성하고 2020년 1월에 실시설계용역 3월에 실시설계심의의 계약심사 및 일상감사를 거쳐 5월에 공사착공 11월에 공사준공하여 의료장비를 구매토록 하겠습니다. 붙임의 현황사진 및 배치도는 참조하여 주시기 바랍니다. 이상 설명 드렸습니다.

윤석진의장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
준서

박준서전문위원

전문위원 박준서입니다. 의안번호 2019-101 2019년도 제6차분 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 두평 농어촌마을 하수도 정비사업으로 제안 이유, 주요 내용, 편입토지현황, 예산상황, 사업협의 및 승인신청결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 3페이지 검토의견입니다. 본 공유재산관리기획안은 두평리 농어촌 하수도 정비사업을 위한 것으로 공유재산 및 물품관리법 시행령 제7조제1항에 해당하는 사항으로 같은 법 제10조제1항에 따라 예산편성 이전에 의회의 의결을 받아야 하나 이러한 절차 없이 예산을 편성한 것으로 사전절차 이행이 미흡했던 것으로 판단됩니다. 다만 사업의 원활한 추진을 위해 흠결의 보완이 요구 되며 향후에는 사업계획의 수립단계에서 편입토지확정이 불분명하다고 판단될지라도 관련법에 따른 적법한 사전절차를 반드시 이행하여야 할 것입니다. 다음은 의안번호 2019-102 2020년도 정기분 공유재산관리계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 먼저 송호 관광지 일원 주차장 조성입니다. 제안 이유, 주요 내용, 편입토지현황, 예산상황, 사업협의 및 승인신청결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 공유재산관리기획안은 송호 관광지와 양산팔경 둘레길을 찾는 관광객에게 제공할 주차장을 조성하기 위한 것으로 공유재산 및 물품관리법 제10조제1항 및 같은 법시행령 제7조제1항과 영동군 공유재산 관리조례 제12조제1항에 따라 군의회 의결을 받고자 하는 것으로 관련법령에 위반되거나 저촉됨이 없으며 절차상 내용상 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 다음 페이지입니다. 영동군 가족센터신축입니다. 제안 이유, 주요 내용, 편입토지현황, 예산상황, 사업협의 및 승인신청결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 공유재산관리계획안은 영동군 가족센터신축을 위한 것으로 공유재산 및 물품관리법 제10조제1항 및 같은 법 시행령 제7조제1항과 영동군 공유재산관리조례 제12조제1항에 따라 군의회 의결을 받고자 하는 것으로 관련법령에 위반되거나 저촉됨이 없으며 절차상 내용상 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 영동군 육아종합지원센터 신축입니다. 제안 이유, 주요 내용, 편입토지현황, 예산상황, 사업협의 및 승인신청결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 검토 의견입니다. 본 공유재산관리계획안은 육아종합지원센터 신축을 위한 것으로 공유재산 및 물품관리법 제10조제1항 및 같은 법 시행령 제7조제1항과 영동군 공유재산관리조례 제12조제1항에 따라 군의회 의결을 받고자 하는 것으로 관련법령에 위반되거나 저촉됨이 없으며 절차상 내용상 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 다음페이지 영동읍 계산동 제1공영주차장 조성사업입니다. 제안 이유, 주요 내용, 편입토지현황, 예산상황, 사업협의 및 승인신청결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 공유재산관리계획안은 공영주차장 조성을 위한 것으로 공유재산 및 물품관리법 제10조제1항 및 같은 법 시행령 제7조제1항과 영동군 공유재산관리조례 제12조제1항에 따라 군의회 의결을 받고자 하는 것으로 관련법령에 위반되거나 저촉됨이 없으며 절차상 내용상 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 다음페이지 황간면 도시재생뉴딜사업 토지매입계획입니다. 제안 이유, 주요 내용, 편입토지현황, 예산상황, 사업협의 및 승인신청결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 공유재산 관리계획안은 황간면 도시재생뉴딜사업의 추진을 위하여 토지를 매입하기 위한 것으로 공유재산 및 물품관리법 제10조제1항 및 같은 법 시행령 제7조제1항과 영동군 공유재산관리조례 제12조제1항에 따라 군의회 의결을 받고자 하는 것으로 관련법령에 위반되거나 저촉됨이 없으며 절차상 내용상 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 다음페이지 영동군 보건의료시설 사업부지 매입계획입니다. 제안이유 주요내용 편입토지 현황 예산상황 사업협의 및 승인신청결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 공유재산 관리계획안은 보건의료시설 사업부지 매입을 위한 것으로 공유재산 및 물품관리법 제10조제1항 및 같은법 시행령 제7조제1항과 영동군 공유재산 관리조례 제12조제1항에 따라 군의회 의결을 받고자 하는 것으로 관련법령에 위반되거나 저촉됨이 없으며 절차상 내용상 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 다음 페이지 영동군립노인병원 치매안심병동 설치입니다. 제안이유, 주요내용, 편입토지현황, 예산상황, 사업협의 및 승인신청결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 공유재산관리계획안은 영동군립노인전문병원 내에 치매안심병동을 설치하기 위한 것으로 공유재산 및 물품관리법 제10조제1항 및 같은법 시행령 제7조제1항과 영동군 공유재산 관리조례 제12조제1항에 따라 군의회 의결을 받고자 하는 것으로 관련법령에 위반되거나 저촉됨이 없으며 절차상 내용상 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 검토 보고드렸습니다.

윤석진의장

전문의원님 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 2019년도 제6차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 2019년도 제6차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제3항 2020년도 정기분 공유재산 관리계획안에 대하여 항목별 질의와 토론을 갖도록 하겠습니다. 먼저 송호관광지 일원 주차장 조성에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 송호관광지 일원 주차장 조성에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 영동군 가족센터 신축에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 영동군가족센터 신축에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 영동군 육아종합지원센터 신축에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 정진규 의원님 질의하시기 바랍니다.

정진규의원

지금 육아종합지원센터 신축을 기존에 장애인복지관 지나서 있는 하천부지에 짓겠다는 거잖아요?
철호

이철호가족행복과장

예.

정진규의원

예전에 거기가 전천후게이트볼장 지으려고 하다가 지역에 하천부지가 많이 있어서 건폐율이 안 나와서 우리가 진행을 못했었는데 그거는 확인해보셨어요 ?
철호

이철호가족행복과장

예, 확인해 가지고 건폐율이 거기가 녹지관리지역이라서 20%인데 그거에 맞게 지을 수 있는 걸로 검토가 되었습니다.

정진규의원

물론 육아종합지원센터만 지으려면 건폐율이 맞을 텐데, 향후 우리가 물론 계획이기는 하지만 거기에 추가로 군에서 건물을 지으려고 하는 계획도 같이 포함해도 건폐율이 나오는 거예요?
철호

이철호가족행복과장

예, 그렇습니다. 거기가 처음에 농촌중심지 영동읍 활성화사업으로 거기가 계획이 뭐, 뭐 들어설 것인가를 구역별로 어느 정도 나와 있는 게 있습니다. 그때 이제 육아종합지원센터 건립 부지를 계획 돼있었는데 거기에다가 배당을 받아가지고 지으려고 지금은 계획을 하고 있습니다.

정진규의원

다른 건물들이 예정되어 있는 건물들이 들어와도 육아종합지원센터를 지어도 건폐율이 다 맞는다.
철호

이철호가족행복과장

예, 괜찮습니다.

정진규의원

이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 남기학 의원님 질의하시기 바랍니다.

남기학의원

지금 말씀하신 자리가 전에 게이트볼장 자리죠?
철호

이철호가족행복과장

예, 그렇습니다.

남기학의원

지금 영동군 그 문화원을 그쪽에 신축할 계획을 가지고 있죠?
우택

손우택국악문화체육과장

국악문화체육과장입니다. 그 부분에 문화원 이전을 하려고 하고 있습니다.

남기학의원

그러면은 육아종합지원센터하고 문화원이 같이 들어섰을 경우에 주차장 관계는 지금 원활하게 주차를 할 수 있는 공간이 확보되는 가요?
우택

손우택국악문화체육과장

거기 부지면적이 주차면적은 충분할 것 같고요. 지금 노인복지관 뒤편 산을 조성을 해서 확장을 하고 있습니다. 그 부분 복지회관 그쪽으로 해서 보건소 뒤쪽으로 길이 조성을 하는 걸로 알고 있고요. 영동천 정비사업 관련해서 영신중학교 하천 쪽에도 2차선 도로를 개설하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 주차면적은 확보가 가능한 것으로 판단하고 있습니다.

남기학의원

예, 이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 이수동 의원님 질의하시기 바랍니다.

이수동의원

과장님 예산에 국도비가 13억이 지금 책정이 되어 있는데 이게 지금 확보가 아직 안 된 거잖아요. 그렇죠?
철호

이철호가족행복과장

육아종합지원센터는 지금 국회에서 12월초에 확보될 것인지 여부는 결정이 될 예정입니다.

이수동의원

이달 12월에요?
철호

이철호가족행복과장

예, 12월에요.

이수동의원

만약에 안 되면 어떻게.......
철호

이철호가족행복과장

만약에 안 된다면 저희들이 이게 민선7기 공약사업이기도 하고 도지사 공약사업이기도 합니다. 그래서 일단 영동읍 중심지활성화 사업이 올해 탈락이 됐었는데 내년에 지금 재신청할 예정으로 있습니다. 그 사업비로 하든지 아니면 군비를 일단 확보를 해가지고 일단 추진을 하는 걸로 그렇게 계획은 하고 있습니다. 국비확보는 아직 결정은 되지 않았지만 지금까지 노력한 결과 좋은 소식이 있을 것으로 생각은 하고 있습니다.

이수동의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 영동군 육아종합지원센터 신축에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 영동읍 계산동 제1공영주차장 조성사업에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 영동읍 계산동 제1공영주차장 조성사업에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 황간면 도시재생 뉴딜사업 토지매입계획안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 남기학 의원님 질의하시기 바랍니다.

남기학의원

황간면 도시재생뉴딜사업이 지금 선정이 탈락됐죠?
길호

장길호도시건축과장

도시건축과장 장길호입니다. 뒤에 있습니다.

남기학의원

다시 신청하려고 토지매입을 하시는 것 같은데 토지매입이 선정과정에서 큰 비중을 차지하고 있는 관계로 그러면은 지금 토지 구입비는 어느 정도 되는가요?
길호

장길호도시건축과장

약 20억 계획하고 있습니다.

남기학의원

그러면은 토지비하고 건물분하고 다 포함돼서 그런 겁니까?
길호

장길호도시건축과장

예, 맞습니다.

남기학의원

이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 정진규 의원님 질의하시기 바랍니다.

정진규의원

지금 우리가 올해 공모사업 신청했던 큰 것이 읍 중심지활성화 사업하고 그러고 지금 현재 황간면 도시재생뉴딜사업이 공모사업이 안 됐잖아요. 신청했는데 그러면 내년에도 신청했을 때 된다는 보장이 있어요?
길호

장길호도시건축과장

도시재생사업 같은 경우는 토지 선매입한 부분이 평가할 때 제일 큰 항목으로 평가가 되더라고요. 저희들 금년도 8월에 평가할 때도 사실 평가는 다 잘 받았는데 토지매입부분에서 상대 자치단체보다 저희들이 매입한 부분이 없기 때문에 그 부분에서 떨어졌습니다. 그래서 내년도에는 선매입 해놓으면 큰 문제가 없으면 될 것 같습니다.

정진규의원

물론 과장님이 낙관적으로 생각을 하시니까, 그리고 잘 될 거라고 말씀하시니까 물론 내년에 됐으면 좋겠는데, 지금 현재 우리가 공모사업이 돼야만 할 수 있는 사업을 지금 이게 금액자체가 80억이 넘어요, 총 사업비가. 그러면 만약에 공모사업이 안 된다면 결과적으로 우리가 토지를 매입하면 그 토지 매입한 부분을 활용을 해야 되지 않습니까?
길호

장길호도시건축과장

예.

정진규의원

그러면 만약의 경우, 그럴 일은 없어야 되겠지만 내년에도 황간면 도시재생뉴딜사업이 공모에 신청해서 선정되지 못했을 경우에 우리가 이미 매입한 부지에 대한 활용방안도 내부적으로 갖고 있어요?
길호

장길호도시건축과장

지금 도시재생사업이 1년에 한, 두 번 정도 신청할 수 있습니다. 상반기 하반기 해 가지고, 그래서 만약에 내년 상반기에 탈락이 된다면 하반기에 재신청을 할 겁니다. 될 때까지 계속할거고요. 그 부분은 지금 공영주차장 부분은 저희들이 매입한다 하더라도 공영주차장은 계속 사용을 하고 일단은 운영은 할 겁니다. 하고 도시재생사업이 되면은 철거를 하고 다시 짓던지 아니면 리모델링으로 해가지고 할거거든요. 그러니까 현재 매입한다고 해서 그 건물을 철거하는 것이 아니고 주차장은 계속 운영이 될 겁니다.

정진규의원

제가 드리고 싶은 말씀은 만약 뉴딜재생사업에 선정이 안 됐을 경우에 미리 우리가 구입한 토지에 대한 활용을 어떻게 할 것인지에 대한 방안도 모색을 하고 계시느냐는 거예요?
길호

장길호도시건축과장

지금 도시재생뉴딜사업을 황간지역을 일단 저희들은 제일 우선순위로 뒀기 때문에 안 된다고는 생각을 안 하고요. 될 때까지 계속 밀고나갈 계획입니다.

정진규의원

저는 뉴딜재생사업이 안 된다 하더라도 지금 사실 터미널 부지가 요지거든요, 황간면에서는. 그렇기 때문에 지금 이 땅을 매입하는 이유가 공모신청을 위한 사업의 일환이기도 하지만, 또 한 가지는 만약에 공모신청이 안 되더라도 군에서 적극적으로 예산투입을 해서 황간면에 필요한 시설을 부지를 매입해서 하겠다는 말을 듣고 싶은 거예요. 집행부에서 그런 의지가 없이 땅을 어떻게 삽니까?
길호

장길호도시건축과장

의원님 말씀대로 그렇게 나갈 겁니다.

정진규의원

그렇죠? 그렇게 하실 거죠?
길호

장길호도시건축과장

예.

정진규의원

예, 이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 황간면 도시재생뉴딜사업 토지매입계획안에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 영동군 보건의료시설 사업부지 매입계획에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 영동군 보건의료시설 사업부지 매입계획에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 영동군립노인전문병원 치매안심병동 설치에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 이수동 의원님 질의하시기 바랍니다.

이수동의원

제가 저번에 간담회 때 사업비에 목적성에 대해서 잘 이해를 못 했었는데 이게 지금 국비 7억 5000이 영동군 노인전문병원 내에 설치하게끔 되어 있는 그런 목적사업비죠? 그렇죠?
준용

오준용보건소장

예, 맞습니다.

이수동의원

그러면 저희가 이게 병동이 완료가 되고 나면 재위탁과정 없이 지금 노인전문병원에서 위탁하고 있는 데서 계속 위탁을 연임해서 하는 건가요?
준용

오준용보건소장

예, 맞습니다.

이수동의원

이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 민원과장님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 영동군립 노인전문병원 치매안심병동 설치에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 군관리계획 변경안 및 단계별 집행계획 의견 청취의 건
의사일정 제4항 군관리계획 변경안 및 단계별 집행계획의견 청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 도시건축과장님은 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
길호

장길호도시건축과장

도시건축과장 장길호입니다. 7페이지 의안번호 2019-103호 영동군 관리계획 변경안 및 단계별 집행계획 의견 청취의 건을 설명 드리겠습니다. 제안이유는 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제28조의 규정에 의거 2020년 7월 일몰제 시행에 대비하여 군관리계획을 변경하는 내용과 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제85조 및 동법 시행령 제95조의 규정에 따라 수립한 단계별 집행계획을 군의회의 의견을 청취하고자 합니다. 주요 내용으로 군계획시설 변경내용은 도로부분으로 대로는 당초 10개에서 1개 증가하여 11개 노선으로 증가하고, 중로는 노선 수 변경이 없고, 소로는 357개 노선에서 5개 감소하여 352개 노선으로 변경하는 내용입니다. 75페이지에 장기미집행 군계획시설 도로의 폐지 및 그에 따른 조정내용으로 폐지는 중로 1개소 271m 3,252㎡가 감소하고 소로 24개소에 2,278m 16,784㎡가 감소하였고 변경은 대로 2개소와 분리증가 1개소에 8m 5,741㎡가 감소하였습니다. 중로 8개소와 분리증가 1개소에 1,385m 31,790㎡가 감소하였고 소로는 73개소와 분리증가 8개소 3,250m 24,129㎡가 감소하는 등 노선분리 폭원축소 및 선형을 변경하였으며 신설도로는 소로 11개소에 909m 6,120㎡가 증가됩니다. 공원의 장기미집행 군계획시설 폐지 및 조정으로는 용산근린공원 123,000㎡를 폐지하고 황간 남성근린공원 미집행시설 4,000㎡를 축소하였습니다. 녹지의 경우 방음벽 설치구간 1개소 21,000㎡를 축소하였고 철도시설보호지구의 완충녹지 6개소 305,000㎡를 축소하였으며 미개설된 공업용지 주변 완충녹지 1개소 26,000㎡를 축소, 조정하였습니다. 76페이지 미집행 군계획시설 지정 연수별현황입니다. 도로 총 131개 시설 중 10년 미만이 7개소, 10년 이상 1개소, 20년 이상이 123개소입니다. 단계별 집행계획으로는 1단계로 2020년까지 12개소를 집행하고 2단계 2020년 이후 단계별 집행계획에 의거 추진하겠습니다. 향후 계획으로는 2019년 12월 단계별 집행계획을 공고하고 2020년 6월 실효대상 시설의 해제 또는 축소 변경 결정할 계획입니다. 붙임 군관리계획 재정비, 변경, 결정조사와 미집행 군계획시설 단계별 집행계획안 조서는 참조하여 주시기 바랍니다. 이상 설명 드렸습니다.

윤석진의장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
준서

박준서전문위원

의안번호 2019-103 군관리계획 변경안 및 단계별 집행계획 의견청취의 건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안 이유, 주요 내용, 향후계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 검토 의견입니다. 본 의견청취의 건은 영동군 관리계획을 변경하기 위한 것으로 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제28조제5항에 따라 영동군의회 의견을 청취하고자 하는 것으로 상위법령이나 절차상 위반되거나 저촉됨이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 검토보고 드렸습니다.

윤석진의장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론을 갖도록 하겠습니다. 본안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 남기학 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

남기학의원

군관리계획이 2020년 7월부터 일몰제로 인해서 장기간 집행하지 못한 군계획시설을 폐지항을 조정하는 관계가 되는데요. 이제 폐지가 도로 같은 경우에는 125건, 변경은 83건, 신설은 11건이 되고 또 이제 공원은 1개소가 되는데요. 사실 토지자체가 사유재산이 같이 포함된 내용이므로 사유재산을 소유하고 있는 사람들은 상당히 이해관계가 밀접하게 접해 있는 부분이거든요. 그래서 군 의원들의 의견을 청취하는 것도 좋지만 이해관계자들한테도 이런 내용을 좀 설명을 해서 차후에 민원소지가 발생되지 않도록 적극적으로 대처해 주시기를 바랍니다.
길호

장길호도시건축과장

알겠습니다. 그리고 토지소유자들한테 개별통지를 다 해서 각 면별로 사업설명들을 다 했습니다.

남기학의원

만일에 설명을 하더라도 통지를 해 가지고 제대로 이해를 못하는 부분이 많거든요. 그래서 각 면으로 이해관계가 닿는 사람들, 소유자를 불러서 자리에서 같이 공동으로 설명하는 자리를 가지면 좋겠습니다.
길호

장길호도시건축과장

알겠습니다.

남기학의원

이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 도시건축과장님 본안에 대한 우리 의원님들이 제시하는 의견들이 적극 반영될 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 군관리계획 변경안 및 단계별 집행계획 의견 청취의 건에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 의견 청취의 건에 대한 이견이 없어 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 노근리평화공원 조성계획 변경, 수립, 의견 청취의 건
의사일정 제5항 노근리평화공원 조성계획 변경 수립 의견 청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 시설사업소장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병출

이병출시설사업소장

시설사업소장 이병출입니다. 의안번호 2019-104호 노근리평화공원 조성계획 변경, 수립, 의견 청취의 건을 설명 드리겠습니다. 제안이유입니다. 2013년 노근리평화공원 조성계획 수립 이후 공원 내 시설물이 당초 계획과 상이하여 현재 공원 모습에 맞도록 반영하여 공원조성계획을 정비하고자 합니다. 추진근거는 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제16조 공원조성계획의 입안, 동법 공원조성계획의 결정입니다. 추진개요입니다. 위치는 영동군 황간면 노근리 산62번지 일원입니다. 면적은 13만 2,240㎡입니다. 변경내용입니다. 위령탑에서 생태습지로 이어지는 데크길과 연결하는 소규모 교량을 신설하였고 추억의 생활전시관 신설과 생태마당, 초화원을 신설하였습니다. 그리고 어울림마당을 폐지하고 휴게쉼터와 주차장을 신설하였습니다. 기존 잔디마당을 변경해서 광장 및 야외무대로 신설하였습니다. 그리고 평화의 쉼터를 신축하였습니다. 다섯 번째 추진상황 및 향후계획입니다. 조성계획 변경용역 계약을 2월 18일 계약을 하였고 용역업체는 ㈜지명입니다. 용역금액은 2200만원입니다. 현재 행정절차 이행을 위하여 용역 중지 중에 있습니다. 관련부서 사전설명회를 8월 21일 개최하였고 주민의견 청취 및 일간지 게재를 9월 18일 하였습니다. 그리고 의원간담회를 11월 7일 개최하였고 군관리계획을 12월에 걸쳐서 조성계획 변경, 확정할 계획입니다. 붙임으로 노근리평화공원 조성계획 변경 요약 1부는 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상 설명 드렸습니다.

윤석진의장

소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 검토보고하여 주시기 바랍니다.
준서

박준서전문위원

의안번호 2019-104 노근리평화공원 조성계획 변경, 수립, 의견 청취의 건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용, 추진사항 및 향후계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 의견 청취의 건은 노근리평화공원 조성계획을 변경하기 위한 것으로 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제16조 제2항 및 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제28조제5항에 따라 영동군의회 의견을 청취하고자 하는 것으로 주민의 의견 청취를 거치는 등 상위법령이나 절차상 위반되거나 저촉됨이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 검토보고 드렸습니다.

윤석진의장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론을 갖도록 하겠습니다. 본안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 정진규 의원님 질의하시기 바랍니다.

정진규의원

노근리평화공원 조성계획 변경, 수립, 의견 청취에 대해서 안을 내놓으셨는데 그러면 현재 지금 있는 것에 맞춰서 지금 조성계획을 변경하는 겁니까? 아니면 앞으로 이렇게, 이렇게 할 계획이 있어서 조성계획을 변경하는 건가요?
병출

이병출시설사업소장

답변 드리겠습니다. 당초에 2013년도에 조성계획을 수립한 이후에 그것이 일괄적으로 많은 예산을 들여서 이렇게 수정이 되었으면 그때 전부 수정이 되었을 텐데 이렇게 사용하면서 조금 변화되고 하다 보니까 변화가 좀 되어 있습니다. 그래서 변화된 부분은 일단 반영을 시키고 이후에 또 변경계획을 수립할 때 참고로 하는 자료로 하려고 하고 있습니다.

정진규의원

그러면 지금 조성계획 변경내용에 있는 것이 다 기, 이미 조성된 걸 갖다가 반영하는 겁니까? 아니면 추가로 앞으로 할 계획까지 있는 건가요, 이게?
병출

이병출시설사업소장

기조성된 것을 반영하는 겁니다.

정진규의원

앞으로 어떻게 하겠다는 것 들어가 있는 건 없고요? 그럼 지금 이게 조성계획 변경은 원래 계획변경을 해놓고 시설물을 설치해야 되는 건데 지금 시설물을 해놓고 거기에 맞춰서 변경계획 수립하는 것입니까, 지금?
병출

이병출시설사업소장

사실은 결과는 그렇게 됐습니다. 이것이 당초에 큰 계획에서 많은 예산을 들여가지고 심층 있게 점검해서 점점 설치를 했어야 되는데 이용관리하면서 이용객들의 편의나 또 찾는 모습, 여러 가지 호응도를 따져서 하다 보니까 조금 변경이 되어왔습니다. 사실은 하기 전에 변경계획을 수립하고 했어야지 맞습니다.

정진규의원

우리 시설사업소장님한테 부탁드리고 싶은 말씀은, 지금 공원 같은 경우는 처음에 조성을 할 때 그 목적이 있고 그 목적에 맞춰서 시설물을 갖다가 조성을 하잖아요. 그리고 또 시간이 지나서 변경을 해야 될 때도 그 원래 목적에 맞게끔 그리고 공원이 공원 역할을 할 수 있게끔 하기 위해서 이제 이런 조성계획도 만들어놓고 계획대로 시행을 하는 건데 사실 노근리평화공원도 만들어놓은 지 오랜 시간이 지나다 보니까 필요한 시설물도 늘어나고 그리고 공원시설도 보완할 부분이 있고 해서 변경하는 건 좋은데, 우리가 지금 앞으로는 미리 평화공원에서 어떻게 꾸밀 건지를 먼저 계획을 세밀하게 잡아놓고 거기에 대해서 예산이 필요해서 공사할 수 있는, 그러니까 공원을 갖다 보강할 부분이 있으면 거기에 맞춰서 하는 게 저는 맞다고 생각을 하거든요. 그러니까 지금 조성계획 한 것은 기존에 있던 것을 반영하기 위한 조성계획 변경이지만 제가 볼 때는 노근리평화공원을 우리가 계속적으로 발전시키고 이 공원을 계속 유지하려면 앞으로 장래에 어떤 식으로 평화공원의 시설물들을 해야 될지를 그것도 한번 지금부터 고민해서 조성계획을 잡아야 되지 않을까 생각하는데 어떻게 생각하세요?
병출

이병출시설사업소장

지금 현재 일정면적의 어느 정도 틀이 다 잡혀 있기 때문에 군비나 국비나 도비 들여서 특별하게 더 큰 사업계획에 의해서 할 것은 일단은 저는 없다고 보고 있습니다. 그래서 세세하게 조금, 조금씩 바뀌어놓은 것이 모이다 보니까 이런 건이 됐는데요. 일단은 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 저도 공감을 합니다.

정진규의원

이상입니다.

윤석진의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 소장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 노리평화공원 조성계획 변경 수립 의견 청취의 건에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 의견 청취의 건에 대한 이견이 없어 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분! 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 수고 많이 하셨습니다. 특별위원회 활동을 위해 12월 19일까지 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 12월 19일까지 휴회를 선포합니다. (의사봉 3타) 제5차 본회의는 12월 20일 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시05분 산회

출처 충북 영동군의회 회의록