전북 장수군의회 발언
최화식 의원 발언
정복
장정복위원장
성원이 되었으므로 제308회 장수군의회 제2차 정례회중 산업건설위원회 개회를 선포합니다. 오늘 회의에서는 지난 11월 27일에 의회에 제출되고, 11월 28일에 본 산업건설위원회에 회부된 장수군 농촌융복합산업 지원센터 민간위탁 동의안 외 1건에 대해 심사할 예정입니다. 위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드리겠습니다. 1. 장수군 농촌융복합산업 지원센터 민간위탁 동의안 2. 장수군 소각시설운영 민간위탁 동의안
그럼 의사일정 제1항 장수군 농촌융복합산업 지원센터 민간위탁 동의안, 의사일정 제2항 장수군 소각시설운영 민간위탁 동의안을 일괄 상정합니다. 제안 설명과 전문위원 검토보고는 사전에 협의해주신 대로 서면으로 가름하도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김용문 위원님 질의해주시죠.

김용문위원
김용문 위원입니다. 우리 농업정책과장님! 이게 검토를 쭉 해보면 6차 산업지구 조성사업 완료가 된 상태에요?
응수
신응수농업정책과장
예.

김용문위원
그러면 운영비가 상당히 운영비에 대한 부담이 커질 텐데 여기에 대한 어떤 대책이 있습니까?
응수
신응수농업정책과장
그래서 민간위탁을 추진해서요 위탁기간을 1년으로 설정을 했습니다. 1년간 운영을 하게 될 때 인건비로 1억 8천 계상을 해서 위탁운영비를 지원해주려고 지금 하고 있습니다. 그리고 1년으로 계상한 것은 지금 현재 3년간 시설하고 일부 가공 체험시설 금년 하반기부터 운영이 되어 지금 하고 있습니다. 그래서 위탁기간을 1년으로 한 경우는 이분들이 자생력을 갖고 좀 능동적으로 할 수 있게끔 그래서 내년에는 좀 더 활성화 되게끔 적극적으로 운영할 수 있게 해보기 위해서 1년간으로 정했고요, 그 다음에 운영비를 또 금년에처럼 내년 1년 동안을 100% 운영비를 1억 8천을 계상한 것이 아니라 그때는 수익금이나 이런 것 발생이 되고 잉여금이 손익이 발생됐을 때 그걸로 봐서 운영비를 점차 줄여나가는 방안으로 다시 재 위탁을 하든가 검토하려고 1년으로 설정했습니다.

김용문위원
지금 말이에요 과장님! 지금 국비나 군비가 상당히 많이 투입이 됐는데 투입이 될 것이고 그런데 이렇게 하므로써 우리 군민들이 얻는 이익은 뭐예요 그러면.
응수
신응수농업정책과장
지금 여기에 보시면 거기에 가공 시설이 되어 있습니다. 그래서 가공시설이 되어 있는데 우리 지금 현재 가공시설을 협약 운영해서 하는 농가가 23농가가 협약 운영이 되어 있어요. 과수농가들이 대부분 많이 있는데 과수뿐만 아니라 다른 품목도 있지만 일반 농가들이 사과즙을 착즙을 해서 판매하기에는 햅섭 시설이나 이런 소규모 가공 분업시설을 하기 에는 너무 벅찹니다. 그래서 가공센터에서 융복합 사업단 브랜드로 해서 가공을 해서 나갈 경우에는 거기에 시설이 다 되어있기 때문에 그 햅섭 시설까지 되어 있기 때문에 그 농가들이 일부수수료만 부담하면 거기에서 즙을 짜서 판매할 수 있습니다. 그래서 농가들한테 혜택이 되는 시설로 이렇게 혜택이.

김용문위원
실질적으로 이걸 운영을 하다보면 기술센터에서도 이런 시설이 있어요. 기술센터에도 이런 시설들이 있는데 어떤 군민들한테 큰 이익을 주지 못하고 몇 농가들이 조합이 형성돼가지고 그 농가에만 어떤 이익을 주고 있고 이렇게 많은 예산들이 투입이 됐고 앞으로도 인건비, 운영비 이런 것들이 상당히 많이 더 증이 될 텐데 이게 잘못하면 예산만 쓰고 끝나는 것이 되지 않냐 하는 생각이 듭니다. 하여튼 이 관계는 철저한 개입과 검증, 감독이 필요합니다.
응수
신응수농업정책과장
예, 알겠습니다.

김용문위원
이상입니다.
정복
장정복위원장
김용문 위원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 위원 질문해주시기 바랍니다. 최화식 위원님 질의해주세요.
화식
최화식위원
최화식 위원입니다. 지금 보조자료 보면 체험가공센터 운영인원 1명, 직매장 및 카페 1명, 푸드체험장 1명 이렇게 있는데 이 사람들 어차피 위탁운영을 간다 해도 이 사람들은 그대로 지금 현재 왔던 사람들 그대로 채용하죠?
응수
신응수농업정책과장
지금 운영위탁 사업장 선정 방식을 공모방식으로 해야 되기 때문에 공모방식을 할 겁니다. 그래서 공모계획을 운영 동의안이 위탁동의안이 발의되면 할 건데 실질적으로 다른 분들이 와서 하기 에는 어렵고요, 기존에 하던 사람들을 고용인원 승계를 그대로 해서 저번에 한번 제안 설명할 때도 의원님이 말씀하셨습니다. 그래서 가능하면 고용승계 계속해서 그분들한테 할 계획입니다.
화식
최화식위원
그러면 직매장이라든가 체험가공센터라든가 푸드체험장 같은 데에는 우리 장수군민뿐만 아니라 내방객들도 와서 할 수 있죠?
응수
신응수농업정책과장
지금 가공 센터는 우리 군 관내 농가들이 와서 칡즙도 짜고 사과, 빵 이런 걸 해서 판매를 할 수 있는 거구요 그다음 직매장 및 카페는 지금 이츠레드 카페를 말하는 거구요, 푸드체험장은 관내 초등학교 유아원생 푸드체험 또 외부에서 오는 학생들이나 관광객이 오기 때문에 다 이용하는 겁니다.
화식
최화식위원
본위원이 주문하고 싶은 것은 어차피 체험가공센터는 관내 사람들 온다지만 직매장 및 카페, 푸드체험장은 내방객들이 와서 체험이나 카페올수도 있고 푸드 체험도 할 수 있잖아요. 지금까지 잘 해왔지만 그분들로 인해서 내방객들에게 아주 잘해가지고 장수군의 이미지를 실추시키지 않도록 오신 분들한테 친절과 공손하게해서 지도·감독을 철저히 해서 우리 군의 이미지를 실추시키지 않도록 지도·감독을 철저히 해주십사 주문하겠습니다.
응수
신응수농업정책과장
관리·감독을 철저히 하구요 친절 교육도 수시로 시켜서 잘 하겠습니다.
화식
최화식위원
이상입니다.
정복
장정복위원장
최화식 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해주시기 바랍니다. 나금례 위원님 질의해주시기 바랍니다.
금례
나금례위원
우리 정책과장님!
응수
신응수농업정책과장
예.
금례
나금례위원
우리 누리파크 안에 있는 융복합 가공센터죠?
응수
신응수농업정책과장
예.
금례
나금례위원
그러면 우리 동료위원님도 말씀드렸는데 그 푸드체험장에서 올해 체험하러 많이 오셨어요?
응수
신응수농업정책과장
예 지금 푸드 체험장이 금년부터 운영이 됐기 때문에 상당히 좀 이번 가을음악회도 11월 2일 날 했었습니다. 그럴 때에도 외부 관광객들이 오셔서 피자도 굽고 장수사과 피자, 한우 이런 걸로 해서 피자를 굽고 할 때 상당히 호응도가 좋았습니다. 그래서 그분들이 많이 오고 그다음에 저희 축제 때 한우랑 사과랑 축제 때에도 그쪽을 체험하고 하는 가족단위 체험 객들이 외부에서 상당히 많이 옵니다. 그런데 다른 데에 비해서 시설도 괜찮고 또 저렴하게 체험할 수 있다는 걸 많이 호응도가 좋습니다. 그래서 체험 객들이 많이 늘어날 수 있도록 방금 최화식 위원님도 말씀하셨지만 그런 쪽으로 해서 하겠습니다.
금례
나금례위원
홍보를 많이 해서.
응수
신응수농업정책과장
홍보를 적극적으로 하겠습니다.
금례
나금례위원
체험장에서 많이 할 수 있도록 홍보를 많이 하세요. 그리고 또 누리파크 안에 그 식당 있지요? 식당을 어떻게 운영하세요 이제?
응수
신응수농업정책과장
식당관계는 융복합 사업하고는 다른 누리파크 공원 전체 것인데 식당을 이번 축제 때 일부 운영을 하려다가 어려움이 있어서 축제가 취소되는 바람에 못했습니다. 그래서 지금 그 축제장 식당도 다른 공익성 있는 단체에서 단체에 위탁을 해서 운영을 할 수 있게, 내년 상반기 초는 할 걸로 지금 준비를 하고 있습니다. 그래서 장수에 대표 브랜드이미지를 장수에 농산물이나 이런 것 이미지를 손상시키지 않고 잘 할 수 있도록 하겠습니다. 준비하고 있습니다.
금례
나금례위원
하여튼 잘해서 운영할 수 있도록 하세요.
응수
신응수농업정책과장
예, 알겠습니다.
금례
나금례위원
이렇게 좋은 건물 지어놓고 안하면 되겠어요. 해서 하게끔 하세요.
응수
신응수농업정책과장
잘 하겠습니다.
금례
나금례위원
이상입니다.
정복
장정복위원장
수고하셨습니다. 또 준비되신 위원님 질의해주시기 바랍니다. 한국희 위원님 질의해주시기 바랍니다.
국희
한국희위원
농업정책과장님! 융복합지원센터 30억 사업이 금년으로 끝나요?
응수
신응수농업정책과장
예.
국희
한국희위원
이걸 한해 더 해보시겠다고 그랬어요?
응수
신응수농업정책과장
예.
국희
한국희위원
1년 위탁이죠? 1년?
응수
신응수농업정책과장
지금 조금 전에도 말씀드렸지만 위탁기간을 1년으로 잡은 것은 그분들이 자생력을 갖고 적극적으로 운영을 해서 손익분이 발생이 되고 나면 자체적으로 어느 정도 우리 군 운영비 예산을 줄여가는 방안을 하기 위해서.
국희
한국희위원
3년 동안을 겪어 왔고 이미 예견은 되리라고 생각은 해요. 그래서 나는 주문을 하고자 하는 것이 어차피 기술센터에 같은 시스템이 운영이 되고 있으니까 그쪽으로 넘기는 방법도, 1년은 이제 1년을 운영하면서 활로 모색을 좀 해야 되지 않겠느냐 그런 생각이 들어요.
응수
신응수농업정책과장
좋은 말씀이신데요, 기술센터에 드린 물류는 가공 체험, 가공즙 짜고.
국희
한국희위원
가공체험.
응수
신응수농업정책과장
예, 가공체험 물류 체험들인데 저희는 누리파크라는 공원이라는 메리트가 있습니다. 그래서 거기에 오시는 분들이 유아원생들부터 가족단위 학생들 체험 객들이 많이 오고 푸드체험이나 이츠레드 카페가 있습니다. 그래서 카페나 이런 걸 운영하기 때문에 같이 공간을 활용하기 때문에 센터에서 하는 가공보다는 폭넓게 많은 관광객들이 활용할 수 있고 또 한우랑 저희 축제 한우랑 사과랑 축제 때에도 많은 분들이 체험하고 그 카페나 이런 걸 다용도로 이용한다고 해서.
국희
한국희위원
1억 8천이라는 예산을 생각을 하시라 제가 그 얘기에요. 그걸 하지말자는 얘기가 아니라.
응수
신응수농업정책과장
예, 알겠습니다.
국희
한국희위원
효과적으로 같은 기능이 있는 농업기술센터에다가 넘기더라도 운영은 누리파크 자체를 넘기라는 소리가 아니라. 아니면 또 오늘도 RF관계도 이것을 얘기를 했지만 정말로 경영인하고 가지고 가야될 것인가를 빨리 판단을 해서 정리할 건 정리하자 이런 얘기에요.
응수
신응수농업정책과장
예, 알겠습니다.
국희
한국희위원
위원장님 이상입니다.
정복
장정복위원장
한국희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안계시면 본위원이 간단히 한 가지만 질문 드리겠습니다. 농업정책과장님! 지금 예산을 위탁기관에 1억 8천 예산을 들여서 여기에 이용할 수 있는 가공 농가가 23농가?
「없습니다.」 하는 위원 있음
응수
신응수농업정책과장
예.
정복
장정복위원장
이것도 1억 8천이라는 예산도 그동안에 예산이 많이 투입됐습니다마는 1억 8천에 대한 예산도 군민들의 세금으로 모아진 돈이기 때문에 이것이 비단 23농가를 국한시킨 건 아니지만 또 늘어날 수 있는 농가가 발생되겠지만 이런 정말 선택받은 이런 농가들만 위해서 이렇게 많은 돈을 투입하는 것 아닙니다. 그래서 농가들도 많이 좀 거기에 참여를 해야 될 이유가 발생되는 것이고 그리고 또 어떤 수익을 창출하기 위해서는 이용하는 이용객이 많아야 되기 때문에 한번 찾은 이용객들이 다시 찾을 수 있는 또 정보가 되고 이런 소프트웨어가 개발이 필요하다는 생각이 들고요. 그래서 끊임없이 소프트웨어를 개발해 낼 필요가 있고, 이런 부분에 계속 적자폭 5년 동안에 줄여나가더라도 5년 후에도 1억 이상의 적자를 면치 못할 이렇게 나와 있는 데요 그런데 이런 적자폭을 줄이기 위해서는 아까 말씀드렸던 정말 다시 찾을 수 있는 농가들이 이용할 수 있는 소프트웨어 끊임없이 개발하셔야 합니다.
응수
신응수농업정책과장
예, 많은 다수농가들이 참여할 수 있도록 하겠습니다.
정복
장정복위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 동의안에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 부서장님들께서 퇴장하여 주시기 바랍니다. 정리를 위하여 잠시 11시 55분 까지 정회를 하도록 하겠습니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
11시 47분 정회
11시 48분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 조금 전 심사한 동의안에 대해 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 장수군 농촌융복합산업 지원센터 민간위탁 동의안의 건에 대한 처리의견을 말씀해주시기 바랍니다.

김용문위원
김용문 위원입니다. 장수군 농촌융복합산업 지원센터 민간위탁 동의안은 원안 의결할 것을 동의합니다.
정복
장정복위원장
방금 김용문 위원님으로부터 원안 의결 동의가 들어왔는데 본 동의에 재청하십니까? 재청이 있으므로 장수군 농촌융복합산업 지원센터 민간위탁 동의안은 김용문 위원님의 원안 의결동의대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 장수군 농촌융복합산업 지원센터 민간위탁 동의안이 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 장수군 소각시설 운영 민간위탁 동의안의 건에 대한 처리의견을 말씀해주시기 바랍니다.
「재청 합니다.」 하는 위원 있음
「이의 없습니다.」 하는 위원 있음
금례
나금례위원
나금례 위원입니다. 장수군 소각시설 운영 민간위탁 동의안은 원안 의결할 것을 동의합니다.
정복
장정복위원장
방금 나금례 위원님으로부터 원안 의결 동의가 들어왔는데 본 동의에 재청하십니까? 재청이 있으므로 장수군 소각시설 운영 민간위탁 동의안은 나금례 위원님의 원안 의결 동의대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 장수군 소각시설 운영 민간위탁 동의안이 원안 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제308회 장수군의회 제2차 정례회중 산업건설위원회 산회를 선포합니다.
「재청 합니다.」 하는 위원 있음
「이의 없습니다.」 하는 위원 있음
「이의 없습니다.」 하는 위원 있음
11시 49분 산회