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충남 아산시의회 발언

조미경 의원 발언

제216회 제4차 복지환경위원회2019-11-29

조미경 의원 프로필 보기 →

심상복위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 아산시의회 제2차 정례회 제4차 복지환경위원회를 개의하겠습니다. 그럼 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. ----------------- 1. 2019년도 제2회 추가경정 예산안(계속) 맨위로 이동 가. 환경녹지국(계속) 맨위로 이동
의사일정 제1항, 2019년도 제2회 추가경정 예산안을 계속 상정합니다. 먼저 공원녹지과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 과장님 요즘 고생 많으시죠?예산서 519쪽 봐주세요.하단 부분에 보면 신정호 연꽃재배단지 관리사업이 있습니다. 아직까지 보완보수 공사 중이죠?
낙원

이낙원공원녹지과장

예, 맞습니다.
상덕

이상덕위원

얼마 정도 됐어요? 공사 진척이?
낙원

이낙원공원녹지과장

연꽃 식재 빼놓고는 공정이 85% 정도 됐습니다. 연말까지는 그 부분 다 완료가 예정되어 있습니다.
상덕

이상덕위원

금액이 8억 5,000 예산 잡은 게 내년에 연꽃 식재하기 위해서 잡은 금액입니까?
낙원

이낙원공원녹지과장

지금 작업하고 있는 개량사업, 그러니까 물 빠지고 하는 부분들을 진흙으로 채우거나 하는 기반공사 하는 데 썼고요. 저희가 명시이월 시킨 식재비를 이 중에서 일부를 명시이월 시켜서 내년 해동과 동시에 다 식재할 계획입니다.
상덕

이상덕위원

좀 더 실과에서 관심 가져주셔서 빠른 시일 내에 완공이 돼서 아산시민들이 예쁜 연꽃단지를 볼 수 있게끔 관심 좀 많이 가져주십시오.
낙원

이낙원공원녹지과장

예, 알겠습니다.
상덕

이상덕위원

이상입니다.

심상복위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 하나 질의할게요.예산이 1년에 어느 정도 늘어나요?

「없습니다」하는 위원 있음

낙원

이낙원공원녹지과장

작년 2019년도 보면 240억 정도 됐는데 평상시 그 전에 공원녹지과가 100억을 썼거든요. 그런데 일몰과 관련한 토지매입비 때문에 예를 들어서 금년도 권곡근린공원만 해도 기채로 80억하고 작년도 35억 이월된 부분하고 그런 부분들이 한 100억 정도씩 늘어납니다. 내년도에도 2020년 본예산에도 권곡동 토지매입비 85억하고 문화로 완충녹지 부분에 72억 이렇게 해서 한 150억 가까이 늘어나는 상태입니다.

심상복위원장

그것도 그렇지만 공원녹지 부분에 많이 더 늘어나는 거죠? 아산시에는?
낙원

이낙원공원녹지과장

예, 그렇습니다.

심상복위원장

그러다보니까 예산이 부족해서 관리가 제대로 안 됐고 많이 있을 거예요. 잡풀이 많이 나고 그럴 때는 예산을 많이 해서 지난번에 이런 얘기를 하나 들었는데 예초기로 풀 깎지 말고 뽑아달라고 얘기를 하더라고.그래서 그것은 힘들지 않을까 하는데 그런 것 꼭 예초기를 풀 깎아서 1년에 몇 번씩 하는 것보다도 잡초를 제거하는 방법도 괜찮으니까 한번 검토해 주시기 바랍니다.
낙원

이낙원공원녹지과장

예, 알겠습니다.

심상복위원장

이상입니다. 더 이상 질의가 없으므로 공원녹지과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 그럼 환경녹지국 소관 예산안에 대해서 질의를 모두 종결하겠습니다. ----------------- 나. 보건소 맨위로 이동

10시05분

다음은 보건소장님 소관 예산안에 대하여 간략하게 제안설명 해 주시기 바랍니다.
은태

김은태보건소장

안녕하십니까? 보건소장 김은태입니다. 2019년도 제2회 일반회계 추가경정 예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 먼저 보건행정과 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산안입니다. 536페이지, 보건행정과 총 세입예산은 81억 9,464만 9,000원으로 금번 추경에 7억 2,254만 4,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 세입 현황으로는 진료비 중 공단부담금 사용료수입 7억 80만 원과 국·도비 교부결정에 따른 국고보조금 317만 9,000원, 도비보조금 1,856만 5,000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 538페이지, 세출예산은 203억 8,708만 원으로 당초예산 대비 1억 7,544만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 세출예산 편성 내역으로는 539페이지, 보건진료소 약품 및 기자재 구입 낙찰차액 1,755만 6,000원과 보건지소 의료비품 자산취득비 유보액 353만 5,000원을 감액하였습니다. 539페이지부터 540페이지, 미숙아 및 선천성이상아 의료비는 건강보험 적용 등으로 지원금이 감소하여 자체예산 1,200만 원과 국·도비 교부결정에 따른 2,000만 원을 감액 편성하였습니다. 540페이지, 임산부관리사업 철분제구입은 출산율 저하 및 재고를 반영하여 4,340만 원을 감액하였고, 모유수유시설은 2개소 설치 지원을 위하여 도비 보조금 결정에 따라 1,900만 원을 신규 편성하였습니다. 542페이지, 치매감별검사비 소득기준 120% 초과 대상자 감소로 1,400만 원, 치매안심센터 인지장비재활장비 자산취득비 유보액 713만 원을 감액하였습니다. 544페이지, 도비 보조금 결정에 따라 노인자살예방 일자리창출 1:1멘토링 위탁단체 지원금 710만 원 증액 편성하였으며 546페이지, 치매약제비 지원 대상자 증가로 치매치료관리비 8,384만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 치매안심센터 운영사업 국고보조사업으로 재료비 540만 4,000원, 행사실비보상금 3,732만 5,000원, 기타보상금 2,600만 원을 감액하였으며 국고보조금 감액 후 교육자료 제작, 조기검진, 사례관리 등에 필요한 사무관리비로 1,632만 5,000원을 증액 편성하였습니다. 547페이지, 정신요양시설 운영지원 보조금으로 국·도비 보조결정에 따라 1,900만 원과 549페이지, 국·도비 보조금 반환금으로 5억 3,495만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 건강증진과 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 554페이지, 건강증진과 세입예산은 당초 예산보다 860만 원이 증가한 10억 7,088만 1,000원을 편성하였습니다. 주요 세입 현황은 국·도비 교부 결정에 따른 의료수급권자 건강검진 기금 800만 원과 도비 60만 원입니다. 다음은 세출예산입니다. 556페이지, 건강증진과 세출예산은 당초 예산보다 324만 1,000원이 증가한 25억 4,359만 5,000원을 편성하였습니다. 주요 세출예산 편성 내역으로는 559페이지, 의료수급권자 건강검진 위탁사업비로 1,000만 원을 증액 편성하였으며 561페이지, 2018년 지역사회건강조사 조사분석 위탁운영 사업 국고보조금 반환금 72만 9,000원을 편성하였습니다. 다음은 질병예방과 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 566페이지, 질병예방과 세입예산은 당초예산보다 3억 2,658만 2,000원이 증가한 47억 6,273만 3,000원입니다. 주요 세입 현황으로는 국고보조금 2억 5,720만 8,000원, 시도비보조금으로 6,937만 4,000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산은 당초예산 대비 4억 4,290만 3,000원이 증가한 82억 9,473만 1,000원을 편성하였습니다. 주요 세출예산 편성내역으로는 568페이지, 감염병 예방관리 사업으로 주요감염병 매개모기방역사업, 발열성질환 집중예방관리사업, 식품매개감염병 예방관리 사업에 대한 유보액 1,909만 8,000원을 감액 편성하였으며 568페이지,만성감염병관리사업은 국·도비 교부결정에 따라 에이즈 환자 진료비 지원금 186만 원을 감액 편성하였습니다. 569페이지, 예방접종 사업은 국·도비 교부결정에 따라 어린이예방접종 위탁의료기관 시행비 및 백신비 4억 원을 증액 편성하였고, 면역예방관리사업은 인플루엔자 접종 기간제근로자 보수 등 258만 2,000원을 감액 편성하였습니다. 570페이지, 결핵예방관리사업은 국·도비 교부결정에 따라 입원명령 결핵환자 지원비 296만 4,000원, 결핵실 음압 채담부스 설치비 유보액 144만 원을 감액 편성하였고, 시민진료 지원사업은 65세이상 노인 약제비 지원금 500만 원, 보호자 없는 병원사업 운영비 2,644만 원을 감액 편성하였습니다. 572페이지, 암예방관리 사업은 국·도비 교부결정에 따라 암환자 의료비지원금 1억 1,700만 원을 증액 편성하였으며, 의약업소 관리사업은 2019년도 실태조사 매뉴얼 변경에 따라 의료기관 안전시설 관리 용역비 1,850만 원을 감액 편성하였습니다. 573페이지, 보전지출은 2018년도 결산반영 국·도비 보조금 발생이자 반납을 위해 13만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 보건소 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심상복위원장

소장님, 수고하셨습니다. 먼저 보건행정과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 예산서 539쪽 봐주시겠어요?미숙아 의료비 사업이 있습니다. 보니까 전액 삭감 됐어요. 삭감 이유에 대해서 설명해 주시겠습니까?
본조

구본조보건행정과장

당초 국·도비 내려온 부분에서 부족한 부분이 있어서 자체 시비를 미숙아의료비 확보를 했었는데요. 건강관리공단에서 이 미숙아의료비 혜택사항이 늘어났고 해서 그 부분이 건강관리공단과 국·도비 사업을 진행하다 보니까 저희 자체사업에서 확보된 부분이 필요 없게 돼 있어서 이번에 삭감을 한 부분입니다.
상덕

이상덕위원

필요가 없다는 건?
본조

구본조보건행정과장

미숙아의료비 쪽에서 국·도비 확보된 부분과 건강관리공단에서 지원하는 부분에서 이미 그쪽에서 다 혜택을 봤기 때문에 자체적으로 확보된 금액을 사용할 수 있는 부분이 없었습니다.
상덕

이상덕위원

그럼 미숙아가 태어나면 의료에 관련된 혜택은 보는 사람들은 어떤 사람들이죠?
본조

구본조보건행정과장

태어나서 미숙아 쪽으로.......
상덕

이상덕위원

저체중으로 태어난 거를 말씀하시는 거죠?
본조

구본조보건행정과장

예, 맞습니다. 그런 식으로 했을 때 본인들이 관리공단에 청구를 했을 때 관리공단에서 본인들에게 지급해 주는.
상덕

이상덕위원

관리공단에서요?
본조

구본조보건행정과장

예.
상덕

이상덕위원

지급한 내역이 어떤 내역들인지 제가 궁금해서 여쭤보는 겁니다.
본조

구본조보건행정과장

구체적으로 미숙아 상태에 대해서 지급한 부분에 대해서 말씀하시는 건가요?
상덕

이상덕위원

예, 왜냐 하면 미숙아로 태어났으면 예를 들어서 인큐베이터인가요? 거기에 있게 되면 거기에 대한 의료비 발생되는 비용을 보전해 주는 건지.
본조

구본조보건행정과장

여러 가지 기준과 소득기준에 따라서 지급되는 금액이 상이하기 때문에 기준이 말씀드리기가 별도로 위원님께 서면으로 드리겠습니다.
상덕

이상덕위원

그럼 이 미숙아가 달을 못 채워서 태어난 아이까지 다 포함되는 겁니까?
본조

구본조보건행정과장

예, 기준은 별도로 해서 보고드리겠습니다.
상덕

이상덕위원

그러면 미숙아에 관련돼서 태어난 아이들에게 시에서 보조하는 사업은 없어요?
본조

구본조보건행정과장

관리공단에다 예산을 국·도비 받은 사업을 그 사람들한테 본인부담금 지원한 부분을 지급해드리는 거거든요.
상덕

이상덕위원

시에서 자체적으로 지원해 주는 없다는 얘기죠?
본조

구본조보건행정과장

예.
상덕

이상덕위원

그럼 다 관리공단을 통해서?
본조

구본조보건행정과장

본인부담금 지급되는 부분에 대해서 저희가 그 부분을 보전해 주는 사항입니다.
상덕

이상덕위원

알겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 김미영 위원님, 질의해 주세요.
미영

김미영위원

김미영입니다. 모유수유시설 아산에 몇 개소가 설치가 되어 있죠?
본조

구본조보건행정과장

60개소가 설치되어 있습니다.
미영

김미영위원

활용도나 활용률 이런 것은 혹시 파악이 되어 있나요?
본조

구본조보건행정과장

공공기관 쪽에는 어느 정도 시설 점검이나 확인을 통해서 잘 이용되고 있는 것으로 파악이 되고 있는데 민간부문까지는 정확하게 파악을 못 되고 있고요. 간혹 어머니들 통한 설문조사를 통해서 관공서랑 공공기관 쪽에 시설이나 환경기준에 얼추 비슷하게 될 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
미영

김미영위원

그럼 민간 쪽에도 아산시에서 설치를 해줬는데 관리가 안 되는 부분이 있나요?
본조

구본조보건행정과장

그것은 아니고요. 민간은 본인들이 설치를 하는 부분인데 설치기준이나 공공기관에서 자체적으로 돼 있는 시설기준이나 환경기준을 민간인들한테도 계속 계도를 하고 요청을 하고 있는 사항입니다.
미영

김미영위원

모유수유시설 설치보다는 수유시설 설치라고 해서 아빠들이 들어갈 수 있는 공간도 따로 마련이 되면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
본조

구본조보건행정과장

지금까지는 모유수유실이 정확하게 시설기준을 몇 평 정도 이렇게 정해진 사항이 아니고요. 대개 1.5평정도 규모로 모유수유실을 설치를 하고 있고 그 안에 어머니들이 기저귀를 갈 수 있는 기저귀교환대나 간이침대를 해서 간략하게 놓고 있는 시설이기 때문에 하여튼 그런 시설이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
미영

김미영위원

왜냐 하면 아빠들이 혼자 키우는 아이들도 있거든요.
본조

구본조보건행정과장

예.
미영

김미영위원

그다음에 547페이지에 사례관리위원회 운영 프로그램이 운영이 되지 않고 다 삭감이 된 내용이 있습니다.
본조

구본조보건행정과장

이 부분은 운영했던 부분에서 운영 안 하는 부분이 아니고요. 위원회나 협의체나 프로그램을 운영하면서 가족들이나 등록된 회원 분들에게 지급할 수 있었던 식비나 활동비 이런 것을 당초에 예산을 편성을 했었는데 프로그램 운영하면서 프로그램 안에 포함이 됐기 때문에 이 부분은 삭감을 한 부분입니다.
미영

김미영위원

그러면 프로그램 안에 보건행정과에 예산이 올라오는 건 프로그램 안에 식비나 이런 것도 다 포함이 되어 있을 거라고 생각을 하고 있어도 되는 겁니까?
본조

구본조보건행정과장

일부 프로그램이 다 포함된 부분은 아니고요. 프로그램 중에서 예를 들면 제빵만들기 프로그램 같은 게 있는 경우는 그렇게 가능한 거고요, 예를 들어서 김밥만들기 이런 프로그램도 있으면 가능한 거고요.단지 교육만 있는 프로그램 같은 경우는 그런 사항이 안 되겠습니다.
미영

김미영위원

그러면 프로그램 내용도 확인을 일단 해봐야 겠네요? 2020년 예산 볼 때?
본조

구본조보건행정과장

예, 그런 사항입니다.
미영

김미영위원

그래서 요리를 하거나 이런 거 할 때는 그것으로 대체가 가능한데 이해했습니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

조미경 위원입니다. 538페이지입니다. 시설비 및 부대비에 보건기관 시설 확충 부분에 대해서 질의를 해보겠습니다. 당초 보건소에 대한 개·보수에 대한 부분을 신화보건진료소는 포함이 안 되어 있었는데 갑자기 2차 추경에 신화보건진료소가 들어왔습니다. 이렇게 2,000만 원이 더 편성된 이유에 대해서 질의를 해보겠습니다.
본조

구본조보건행정과장

신화보건진료소는 당초 본예산에 국비보조사업으로 해서 5,513만 원이 예산 편성돼 있었는데 5,513만 원 가지고 창호교체 공사를 당초에 계산을 해서 하다가 보니 설계를 하다가 누수공사 부분이 설계가 추가된 부분이 있었습니다. 그래서 그 부분을 쌍용보건진료소와 염작보건진료소 입찰차액 부분을 감해서 신화보건진료소 누수공사 추가공사 쪽으로 돌리는 부분입니다.
미경

조미경위원

그러면 시설비 및 부대비가 쌍용보건소와 염작보건진료소에 대한 예비비로 남은 금액으로 충분한 겁니까?
본조

구본조보건행정과장

예, 그쪽으로 충분히 가능합니다.
미경

조미경위원

그러면 신화보건진료소에 대한 누수에 대한 금액도 잡혀있고 염작보건소와 쌍용보건진료소의 예비비절감액 부분에서도 문제가 없는 거죠?
본조

구본조보건행정과장

예, 그렇습니다.
미경

조미경위원

알겠습니다. 540페이지입니다. 모자보건관리에 대해서 질의를 해보겠습니다. 임산부 철분제 구입비가 당초 기정액에 비해서 굉장히 많은 부분이 절감됐습니다. 4,300만 원 이상이 절감됐는데 이 사유에 대해서 질의해보겠습니다.
본조

구본조보건행정과장

최근 임산부들께서 철분제 선호도가 많이 떨어지는 부분이 있고요. 철분제 대신에 본인들이 건강기능식품 쪽으로 선호를 많이 하시고 건강기능식품 섭취를 많이 하는 부분이 있어서 저희가 중앙부처에 이 부분을 지침을 변경요청을 해서 내년부터는 건강기능식품 쪽으로도 공급이 가능한 부분이되겠습니다만 이번에 철분제는 저희가 그간에 구입했던 부분이 계속 재고량이 있다 보니 이번에 불가피하게 삭감을 했고요.내년부터는 건강기능식품으로 전환이 되면 충분히 어머니들에게 좋은 재료를 공급할 수 있을 것 같습니다.
미경

조미경위원

맞습니다. 임산부들의 철분제에 대한 선호도가 굉장히 떨어질 것 같습니다. 예전에는 철분제가 최고였지만 요즘은 철분제보다도 저희들도 민원을 들어보면 건강식품을 많이 선호를 하십니다. 수요자 중심의 제도 변화에 대해서 지침을 따르시는 건 좋지만 추가적으로 얘기를 드리고 싶은 건 건강식품으로 100% 전환을 말하지 마시고 철분제를 필요로 하시는 분들도 계시니까 중복으로 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
본조

구본조보건행정과장

예, 알겠습니다.
미경

조미경위원

모유수유시설 환경개선사업에 대해서 질의드리겠습니다. 모유수유시설 2개소가 예산이 기정액이 없던 곳에 많은 부분이 편성된 부분이 2개소가 수유시설 설치비하고 물품비하고 같은 곳인가요?
본조

구본조보건행정과장

예, 같습니다.
미경

조미경위원

여기가 어디입니까?
본조

구본조보건행정과장

한 군데는 보건소 모유수유실이 되겠고요. 한 군데는 은행나무쉼터인데 문화재단 안에 모유수유실이 있어서 그 부분에 대한 리모델링과 장비를 보충해드리는 사업이 되겠습니다.
미경

조미경위원

그러면 비교증감에서 증액된 사항이 보건소하고 은행나무 쉼터는 현재도 있는데 설치가 아니고 혹시 개·보수비용 아닙니까?
본조

구본조보건행정과장

예, 리모델링 개·보수사항으로 보시면 되겠습니다. 저희가 오기를 한 사항이 되겠습니다.
미경

조미경위원

그래서 표기를 설치로 되어있는데 이것은 개·보수가 맞는 것 같습니다. 그럼 통합건강증진사업에 대해서 한 말씀드려보겠습니다. 막달 지원물품이 동일하게 기정액이 없던 예산이 많은 부분이 생겼습니다. 막달 지원물품은 어떻게 지급하십니까?
본조

구본조보건행정과장

막달 지원 영양제 부분을 아까도 말씀드렸습니다만 영양제를 선호하지 않는 부분이 계셔서 임산부 막달에 계신 어머님들께서 선호하시는 물품으로 교체를 해드리려고 하는 사항이 되겠습니다만, 예를 들면 이유식 보온통이나수유패드, 손목보호대나 이런 여러 가지 지원물품으로 어머니들이 선호할 수 있는 물품으로 전환해서 공급하고자 하는 사업이 되겠습니다.
미경

조미경위원

전반적으로 예산이 많은 부분이 증감한 사항이 임산부에 대한 부분이 많은 부분으로 차지하고 있는 것 같습니다. 저출산에 대한 대비책으로도 굉장히 바람직한 예산이라고 보여집니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 보건행정과 소관 예산안에 대해 질의를 종결하겠습니다. 다음은 건강증진과 예산안에 대해 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 예산서 572쪽 봐주시겠어요?상단 부분에 보면.......
정남

이정남건강증진과장

저희는 건강증진과거든요.
상덕

이상덕위원

아, 질병예방과. 죄송합니다. 너무 앞서 갔습니다.

심상복위원장

질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김미영 위원님, 질의해 주세요.
미영

김미영위원

국장님께 질문드리겠습니다. 보건행정과에 정신건강 프로그램이 있는데 혹시 누구 대상으로 대상자가?
은태

김은태보건소장

몇 페이지 말씀하시는 건가요?
미영

김미영위원

페이지로 말씀드리면 542페이지입니다. 보건행정과와 건강증진과 같이 질문드리려고 국장님께 질문하는 겁니다.
은태

김은태보건소장

정신건강 프로그램 말씀하시는 건가요?
미영

김미영위원

예. 대상자요, 프로그램 운영 대상자.
은태

김은태보건소장

정신건강센터에 회원들 대상으로 프로그램 강사비입니다.
미영

김미영위원

정신건강센터에는 주로 어떤 분들이 오시는 겁니까?
은태

김은태보건소장

정신적으로 우울증이나 중독, 음주 중독이나 그런 프로그램을 하고 있는 대상이 되겠습니다.
미영

김미영위원

그럼 547페이지에 인지강화교실은 누구를 대상으로 하는 겁니까?
은태

김은태보건소장

이것은 치매환자를 대상으로 하고 있습니다.
미영

김미영위원

이미 치매에 걸린 분들입니까?
은태

김은태보건소장

예.
미영

김미영위원

치매예방은 아니고요?
은태

김은태보건소장

강화니까요. 그것도 치매환자라고도 볼 수도 있고 예방차원에서 할 수도 있는 사항입니다.
미영

김미영위원

예방차원에서도 할 수 있고요?
은태

김은태보건소장

예.
미영

김미영위원

그 다음 건강증진과에 건강한 인생설계, 559페이지입니다. 이것은 대상이?
은태

김은태보건소장

일반적인 시민을 대상으로 하고 있습니다.
미영

김미영위원

일반시민인가요?
은태

김은태보건소장

예.
미영

김미영위원

일반시민이라 함이면 어떻게 모집을 해서 하는 거죠?
은태

김은태보건소장

이것은 홍보를 하는 건 전체적으로 인생에 대해서 어떻게 살 것인지 노인 분들 나중에....... 모집을 하고 있고 기업체나 일반시민이나 강좌를 그렇게 하고 있습니다. 기업체 나가서도 할 수 있고 저희가 보건소에서 모여서 홍보를 하고 해서교육을 시키고 있습니다.
미영

김미영위원

나가기도 하고 보건소로 오기도 하고?
은태

김은태보건소장

예, 기업체 같은 데는 희망하는 곳에는 나가서 교육을 시키고 있습니다.
미영

김미영위원

음주프로그램이 따로 있죠? 음주나 금연, 중독에 관한 프로그램이 따로 있죠? 정신건강프로그램 말고.
은태

김은태보건소장

그것도 홍보 쪽에서 교육을 시키고 있습니다. 건강증진사업 쪽에서 하고 있습니다.
미영

김미영위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 과는 다르지만 비슷한 유형의 프로그램들이 대상자들은 계속 비슷한데 프로그램명은 다르고 과가 달라서 중복적으로 이루어지는 프로그램들이 있지 않나 싶어서 여쭤보는 겁니다.
은태

김은태보건소장

중복되는 건 대상자를 선별을 할 때 중복되지 않도록 관리를 잘하고 있습니다. 예를 들어서 중독이면 중독 쪽에서 보건소 프로그램이나 아니면 기업체에서 나가서 하는 프로그램이나 그렇기 때문에 중복돼서 하는 건 별로 없는 것 같습니다.
미영

김미영위원

국장님, 앞선 답변에서는 정신건강프로그램은 우울과 중독 환자들을 대상으로 하신다고 하셨고요. 음주프로그램도 환자들을 대상으로 하는 거잖아요?
은태

김은태보건소장

예, 그렇습니다. 증진 쪽에서는 음주 같은 것은 일반적인 사람으로서 예방차원에서 하고 있는 사업이고요.
미영

김미영위원

건강증진과에요?
은태

김은태보건소장

예.
미영

김미영위원

이것은 제가 자료를 다시 한번 요청해봐서 하도록 하겠습니다.
은태

김은태보건소장

예, 알겠습니다.
미영

김미영위원

이상입니다.

심상복위원장

더 이상 질의가 없으므로 건강증진과 소관 예산안에 대해서 질의를 종결하겠습니다. 다음은 질병예방과 예산안에 대해서 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 예산서 572쪽 봐주시겠어요?상단 부분에 보면 암환자 의료비 및 재가암관리 지원사업이 있습니다. 기정액에서 1억 1,700만 원을 증액하셨어요.증액된 이유에서 설명해 주시겠습니까?
동민

장동민질병예방과장

지원금 부족에 따른 추가 교부금 반영한 거고요. 매년 지원하다보면 예산이 부족해서 지급 못한 부분에 대해서 이월했다가 이월된 부분이 다음 해에 예산으로 지급되는 부분인데 올해 부족분을 요청을 했습니다. 요청을 해서 추가부분이 교부반영된 겁니다.
상덕

이상덕위원

매년 아산시에 암환자가 계속 증가하는 상황인가요? 데이터가 나와 있어요?
동민

장동민질병예방과장

데이터로는 설명을 드리기는 어려운 데 저희가 지원하는 암환자는 조금씩은 늘고 있습니다. 늘고 있는데 예산범위에서 지원을 하다보니까 조금씩 이월되는 성향이 있고요.크게 저희가 지원기준은 소득기준으로 하기 때문에 120% 이하만 하기 때문에 대상자가 그렇게 크게 많이 늘지는 않았습니다. 조금씩 늘기는 늘고 있습니다.
상덕

이상덕위원

의료비가 상승해서 이렇게 증액이 된 거예요? 의료비 상승으로 인해서 1억 1,700만원.
동민

장동민질병예방과장

의료비 상승은 아니고요. 전년도부터 조금씩 누적됐던 부분이 있었습니다. 2018년도에 집행을 못했던 부분이 2019년도에 와서 집행을 하다보니까 2019년도에 집행해야 될 사람들에 대한 돈의 부족 부분입니다. 부족해서 그 부분을 증액받았습니다.
상덕

이상덕위원

그럼 모든 암에 다 지원을 해 주는 사업입니까?
동민

장동민질병예방과장

국가암, 5대 암하고요. 국가암도 건강보험공단에 일반건강검진을 해서 발견된 사람을 대상으로 하고 있습니다. 그리고 소아암이나 백혈병도 지원되고 있고요.
상덕

이상덕위원

그럼 5대 암하고 백혈병, 소아암까지?
동민

장동민질병예방과장

예.
상덕

이상덕위원

알겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

조미경 위원입니다. 569페이지입니다. 예방접종에서 국가예방접종실시 어린이 예방접종 금액이 굉장히 많은 금액이 증감했습니다. 4억이 증감했습니다. 이 사유에 대해서 질의해보겠습니다.
동민

장동민질병예방과장

이 부분도 조금 전에 암에서 말씀드렸듯이 부족분에 대한 국비교부금 반영된 부분입니다.
미경

조미경위원

부족분에 대한 부분이 교부금으로 뒤늦게 내려온 상황인가요?
동민

장동민질병예방과장

예, 1차 때 예산액이 많이 부족하게 내려 왔고요. 작년에도 이 정도 수준에서 내려왔을 때 집행이 100% 다 됐던 사항입니다.
미경

조미경위원

그럼 4억이라는 부분에서 비교증감이 되면 충분한 예방접종에 대한 백신비나 가능한 금액입니까?
동민

장동민질병예방과장

예, 가능한 금액입니다.
미경

조미경위원

알겠습니다. 571페이지로 넘어가보겠습니다. 보호자 없는 병실사업입니다. 사회보장적수혜금에서 보호자 없는 병원 사업 간병비지원금라는 부분이 있습니다. 이 부분에 대해서 많은 부분이 감액이 됐는데 저희들이 알기로는 현장을 보면 보호자 없는 병원사업이 간병비 지원해서 많은 부분들이 민원이 발생합니다. 그런데 어떻게 감액이 됐는지 감액사유에 대해서 한번 질의해보겠습니다.
동민

장동민질병예방과장

보호자 없는 병실사업은 일반인 대상전부는 아니고요. 저소득층 대상으로 해서 이루어지고 있고 시·군별로 1개 내지 2개 병원이 충남도 사업으로 현재 지정돼서 운영되고 있습니다. 그런데 아산 같은 경우는 미래한국병원이 아산의 지정병원이고요.미래한국병원이 아니더라도 충남 도내 어느 병원을 가셔도 지급이 가능하기는 합니다. 지급이 가능하기는 한데 우리 지역에서는 미래한국병원이 충무병원이 활성화됨으로 인해서 통합서비스를 하니까 그쪽으로 많이 가고 환자들이 이쪽으로 오는 부분이 적고 미래한국병원의 운영에 있어서 여자병실만 운영하고있습니다. 남자병실은 병원 운영의 활성화의 저조로 인해서 병원 측에서 운영하지 않고 있어서 실질적으로 활성화해서 가는 부분에 미래한국병원에 가서 입원하고자 하는 환자수가 줄고 있는 실정이기 때문에 예산이 남을 것을 대비해서남는 부분만큼은 반납조치 하는 것입니다.
미경

조미경위원

그럼 답변에 대해서 정의를 해보겠습니다. 감액사유가 신청자 수요수가 줄어들었다고 말씀하시는 거고 그러면 충남도에 대한 지침에 따르면 아산시에서 그 지침에 맞는 지정병원이 아산시에는 미래한국병원이다 이렇게 말씀하시는 거죠?
동민

장동민질병예방과장

미래한국병원하고 억지로 조금 맞추면 현대병원도 가능한데요. 현대병원을 저희가 더 지정해보고자 환자의 수요를 늘리려고 지정해보고자 도에 건의를 했는데 이 사업을 앞으로 축소내지는 일몰할 예정이라고 더 지정하는 것을 원하지 않았습니다.
미경

조미경위원

도 지침에서 그런 방안을 제시를 했다는 말씀이죠?
동민

장동민질병예방과장

예.
미경

조미경위원

하지만 수요자중심적인 지원책으로 갔을 때는 저소득층을 대상으로 하는 지원사업인데 다인실 특히 남성환자분의 다인실을 운영하지 않는 병원에 저소득층을 향한 보호자 없는 병원사업에 간병비 지원사업을 했다는 자체가 본위원은 이해가 안 가는 부분입니다. 저소득층이 다인실을 이용하지. 1인실, 2인실, 특실을 이용하지는 않지 않습니까? 그런 부분에서는 앞으로 일몰사업에 대한 계획이 있더라도 일몰이 되기 전까지는 충남도와 이 지침에 관한 부분에 대해서도 충분한 협의가 필요할 것 같습니다.
동민

장동민질병예방과장

예, 알겠습니다.
미경

조미경위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 제가 과장님께 질문 하나 드릴게요.573쪽에 응급의료 전용헬기 인계점 운영비에 대해서 설명해 주시겠어요?
동민

장동민질병예방과장

예, 잠시만요. 응급의료 전용헬기 인계점이 아산시에 네 군데가 지정되어 있습니다. 네 군데가 지정돼 있는데 인계점 운영비라고 해서 올해 인계점에 대한 안내판표지나 풍향계 설치 등을 올해 두 군데 설치를 하면서 두 군데 예산이 추경에.......

심상복위원장

위치가 어디어디에요?
동민

장동민질병예방과장

신정호 잔디광장과 곡교천 시민체육공원, 시민운동장, 순천향대학교 네 군데로 현재 되어 있습니다.

심상복위원장

순천향대학교요?
동민

장동민질병예방과장

예.

심상복위원장

인구가 많은 배방 쪽에는 빠졌네?
동민

장동민질병예방과장

배방은 가깝잖아요.

심상복위원장

아산시만 가는 게 아니라 서울로도 가고 그러잖아요. 이게 단대병원으로 가요?
동민

장동민질병예방과장

그것은 아닙니다. 아직은 단대병원 헬기 운영건수는 한 번도 없습니다. 왜냐 하면 단대병원에서 저희한테 올 정도의 시간이면 여기서 바로 가는 시간하고 같이 승용차로.......

심상복위원장

헬기는 응급하면 어디로 불러요? 운영방법, 헬기가 어디 헬기에요?
동민

장동민질병예방과장

어느 헬기는 아니고 응급의료헬기가 필요할 때는 이 지점에서 환자를 이송을 하고 어느 병원이든 갈 수 있습니다. 서울로도 갈 수 있고.

심상복위원장

헬기는 어떤 헬기가 오느냐.
동민

장동민질병예방과장

그 병원 헬기. 단대병원에 응급의료헬기가 있지 않습니까? 닥터헬기 있는 병원이 있는데 응급환자를 후송을 위해서 연결이 되면 그쪽에서 헬기가 이 지점으로 환자를 이송을 합니다 해서 그 지점으로 가는 겁니다.

심상복위원장

제가 이해를 잘 못하는데 응급환자가 있다면 충남의 닥터헬기 천안에 단대병원 있잖아요? 그 헬기가 오는 거예요, 아산으로?
동민

장동민질병예방과장

저희가 단대로 후송해야 될 상황이 벌어졌을 때는 단대로 오고요. 예를 들어서 수원의 아주대학병원이나 이런 데로 가야 할 그쪽에 맞는 환자가 있을 때는 아주대학병원에 연결해서 그쪽 헬기가 오는 겁니다.

심상복위원장

대학병원에 헬기가 있어요?
동민

장동민질병예방과장

예, 응급의료헬기가 지정돼 있는 병원들이 있습니다. 전국 다 있는 것은 아니고요.

심상복위원장

나는 이해가 충남에 닥터헬기가 있으면 그게 전국적으로 충남만 움직이는 그 얘기인 줄 알았어요.
동민

장동민질병예방과장

그렇지는 않습니다. 환자 상태에 따라서 처치 가능한 병원으로.......

심상복위원장

큰 병원에서는 닥터헬기가 다들 있어요?
동민

장동민질병예방과장

다 있지는 않습니다. 응급의료기관으로 지정돼 있고 닥터헬기가 지원되는 대학병원 일부에만 있습니다.

심상복위원장

알겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 질병예방과 소관 예산안에 대하여 질의를 종결하겠습니다. 그럼 보건소 소관 예산안에 대하여 질의를 모두 종결하겠습니다. 소장님, 과장님 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시38분 회의중지

10시43분 회의계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ----------------- 다. 평생학습문화센터 맨위로 이동
다음은 평생학습문화센터소장님 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
성호

김성호평생학습문화센터소장

평생학습문화센터 소관 2019년도 제2회 추경 예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 평생학습문화센터 세입예산은 기정액보다 6억 9,740만 9,000원 증가한 136억 8,404만 9,000원으로 특별교부세, 국·도비보조금의 교부금액을 반영하여 증액 편성하였습니다. 평생학습문화센터 세출예산은 기정액 대비 11억 333만 원 증가한 507억 7,234만 6,000원을 편성하였습니다. 이어서 부서별로 예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 평생학습관 예산안입니다. 578쪽입니다. 세입예산은 기정액보다 747만 3,000원 증액한 4억 5,401만 원을 편성하였습니다. 다음은 580쪽, 세출예산은 기정액 대비 1억 9,819만 원 감액된 88억 4,070만 원을 편성하였습니다. 주요 세출예산 내역으로는 충남 문해교사 역량강화 지원 사업 550만 원 성립전예산을 반영하였고 581쪽, 인력운영비 집행잔액 1억 727만 원을 감액 편성하였습니다. 다음으로 교육청소년과 예산안 설명드리겠습니다. 586쪽, 세입예산은 국비 매칭사업을 반영하여 기정액보다 6,793만 원을 증액한 11억 6,860만 원을 편성하였습니다. 다음 588쪽 세출예산입니다. 본예산 대비 1억 2,544만 원을 증액한 150억 8,235만 원을 편성하였습니다. 주요 세출예산 내역으로는 588쪽, 원어민 영어화상학습 공동운영 수강료 4,060만 원, 신리초 통학로 토지사용 임차료 1,021만 원을 추가 계상하였으며, 고교무상교육 집행잔액 6,270만 원을 감 편성하였습니다. 589쪽, 2019년 6월 개소하여 본예산에 미반영된 단기여자청소년쉼터 운영을 위한 청소년쉼터 운영비 1억 2,618만 원을 증액 편성하였고, 국비 매칭사업으로 청소년 방과후 아카데미 공기청정기 구입비 264만 원, 청소년복지시설 공기청정기 구입비 456만 원을 추가 계상하였습니다. 이어서 시립도서관 예산안입니다. 596쪽, 세입은 기정예산액보다 7억 5,700만 원 증가한 29억 9,950만 원을 편성하였습니다. 주요 세입으로는 특별교부세 5억, 국고보조금 1억 5,700만 원, 도비 보조금 1억 원을 편성하였습니다. 598쪽, 세출예산은 기정예산액보다 8억 7,990만 원 증액한 116억 2,619만 원을 편성하였습니다. 주요 세출예산내역으로는 598쪽, 생활SOC 작은도서관 조성지원 3차 사업 선정으로 도서관 내부 리모델링 사업비, 자산취득비, 도서구입비로 총 1억 8,000만 원을 편성하였습니다. 599쪽, 문체부 주최, 한국도서관 협회 주관 공모사업인 특화도서관 육성지원 사업에 송곡도서관 독서심리특화, 탕정온샘도서관 웹툰특화로 2개관이 선정되어 전액 국비로 3,200만 원을 편성하였습니다. 600쪽, 충남 도민들의 책 읽는 문화 및 독서 붐 조성을 위해 개최되는 2020년 제1회 충남 독서대전에 공모선정 되어 다양한 행사 및 강연 등을 위한 행사진행비 2억 원을 계상하였습니다. 600쪽, 어린이청소년도서관조성 사업 관련, 행정안전부로부터 2019년 하반기 지역현안수요 특별교부세 5억 원이 교부됨에 따라 해당 사업의 개관을 위한 자산취득비를 편성하였습니다. 마지막으로 문화유산과 예산안입니다. 608쪽, 세입예산은 시도비 보조금 조정분을 반영하여 기정액보다 1억 3,500만 원 감액한 91억 9,692만 원을 편성하였습니다. 다음 610쪽, 세출예산입니다. 기정액보다 2억 9,615만 원 증가한 152억 4,289만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역으로는 외암마을의 체계적·안정적 보존체계 수립을 위한 건재고택 매입유물 조사 연구용역비 2,000만 원, 외암마을 상수도 급수공사 시설비 1,520만 원을 편성하였습니다. 611쪽, 또한 문화유적 전승 및 보존을 위한 아산 송암사 석조여래입상 보존처리 시설비 2,400만 원, 현충사 야간 경관조명 설치 시설비 2억 5,000만 원을 편성하였습니다. 꾀꼴산성 및 물한산성 발굴조사비는 토지소유자 발굴동의 등 행정절차 진행의 어려움이 있어 3억 원을 감 편성하였습니다. 612쪽, 지역 박물관 및 미술관 활성화를 위하여 사립박물관 및 사립미술관 지원 사업비 3,000만 원씩 2개소 6,000만 원, 사립박물관 및 사립미술관 홍보사업비 1,245만 원 씩 2개소 2,500만 원을 편성하였으며, 2019년 지역공예문화상품 공모전 지원 사업비 4,900만 원을 편성하였습니다. 꼭 필요한 사업만을 편성하였으니 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 평생학습문화센터 소관 2019년도 제2회 추경예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심상복위원장

소장님, 수고하셨습니다. 평생학습관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김미영 위원님, 질의해 주세요.
미영

김미영위원

김미영입니다. 소장님께 질의드리겠습니다. 도하고 협의나 소통이 혹시 안 되나요?
성호

김성호평생학습문화센터소장

충남도하고요?
미영

김미영위원

예.
성호

김성호평생학습문화센터소장

나름대로 소통을 잘 하고 있다고 생각하고 있습니다.
미영

김미영위원

나름대로 소통을 잘 하고 계십니까?
성호

김성호평생학습문화센터소장

예.
미영

김미영위원

혹시 도 사업계획이나 이런 부분에 대해서도 저희가 정보를 가지고 있다가 업무계획에 세우고 있나요?
성호

김성호평생학습문화센터소장

그렇게 하고 있습니다.
미영

김미영위원

그렇게 하고 있는 게 맞나요?
성호

김성호평생학습문화센터소장

예.
미영

김미영위원

지금 평생학습관의 문해교사 역량강화 지원사업도 도비매칭으로 2019년도 업무계획에 없었는데 추경에 이번에 예산이 올라왔고요, 580페이지에. 그리고 600페이지에 충남독서대전도 도비매칭으로 이번에 추경에 올라왔습니다. 그렇죠?
성호

김성호평생학습문화센터소장

예.
미영

김미영위원

그리고 심지어 충남독서대전은 도비 1억, 시비 1억을 편성을 했는데 명시이월이 된 상태입니다. 맞죠?
성호

김성호평생학습문화센터소장

예.
미영

김미영위원

평생학습관 앞서 설명해 주실 때 6억이 증액이 되었다고 하셨는데 그 중에 이 두 가지 사업만 비용이 3억 2,000입니다. 3억 2,000을 이렇게 잘못 편성하게 되면 예산의 효율성이 떨어지지 않을까요?다른 사업을 하지 못할 수도 있고 꼭 필요한 사업에 대해서, 어떻게 생각하십니까?
성호

김성호평생학습문화센터소장

위원님 말씀에 전적으로 동감을 하고요. 충남독서대전은 사실은 내년도 우리가 짓고 있는 어린이청소년도서관 개관과 동시에 독서대전을 하려고 합니다. 충남도에 금년도에 하려고 아마 이 사업이 성립이 됐었는데 충남도에서 하려고 하는 시·군이 마땅치 않아서 결국은 아산시에서 하기로 나중에 결정이 돼서 추경에 성립하게 됐습니다.
미영

김미영위원

그러면 업무계획 조차도 할 수 없었다는 말씀이신건가요?
성호

김성호평생학습문화센터소장

도에서도 아마 추경에 편성된 것으로 알고 있습니다.
미영

김미영위원

도와 소통을 잘 하셔서 그런 일이 있으면 그때그때 업무보고가 되던가, 이 예산이라는 것이 더 잘 아시겠지만 필요한 데에 편성을 못하고 내년을 기다리고 내후년을 기다리는 일들이 너무 많지 않습니까? 그런데 이 3억이라는 돈이면 특히나 복지환경 쪽에서는 정말 많은 일을 할 수 있는 돈입니다. 그래서 그런 부분을 좀 더 신경써주셨으면 좋겠습니다.
성호

김성호평생학습문화센터소장

예, 앞으로는 잘 챙기겠습니다.
미영

김미영위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 평생학습관 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 다음은 교육청소년과 예산안에 대해 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김미영 위원님, 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

미영

김미영위원

김미영입니다. 학교밖청소년 실태 분석 및 시설 확충방안 연구용역이 용역업체 선정이 되지 않아서 명시이월 됐습니다. 앞으로 계획은 어떻게?
세규

오세규교육청소년과장

선정이 안 된 게 아니라 늦게 여러 가지 자료수집이나 이런 것 때문에 신중을 기하기 위해서 업체를 늦게 선정을 했습니다. 그래서 며칠 전에 계약을 했습니다. 내년 4월까지 사업이 이월되기 때문에 명시이월을 시켰습니다.
미영

김미영위원

그럼 내년 4월이면 용역이 완료되는 겁니까?
세규

오세규교육청소년과장

예.
미영

김미영위원

이상입니다.

심상복위원장

질의하실 위원님? (손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

앞서 김미영 위원님께서 말씀하셨던 명시이월 사업조서 안에 있는 학교밖청소년 실태분석 및 시설확충방안에 대한 연구용역을 지난번 업무보고 시에 이 부분에 대해서는 배방권에 있는 문화의 집 개소에 따른 권역별 문화의 집개소가 필요하다. 그래서 그쪽 방향으로 전환해서 설계용역이나 이런 부분을 추진하겠다 이런 얘기가 있었습니다. 그런 답변을 해놓으셨기 때문에 이 명시이월된 사업조서 내용 속에 사업명 안에 담고 있는 학교밖청소년 실태분석도 필요하겠지만 분명히 답변을 그렇게 하셨기 때문에 청소년문화의 집에 대한 권역별 개소에 대한 분석조사도함께 하셔야 됩니다.
세규

오세규교육청소년과장

그래서 사업이 늦어진 겁니다.
미경

조미경위원

그렇게 정확하게 답변을 하셨어야죠. 그렇죠, 과장님?
세규

오세규교육청소년과장

예.
미경

조미경위원

589페이지입니다. 청소년쉼터운영에 관해서 질의를 드려보겠습니다. 지금 비교증감에서 증액한 1억 2,600에 대한 금액이 여성쉼터의 개소에 따른 증액인거죠?
세규

오세규교육청소년과장

예, 그렇습니다.
미경

조미경위원

그럼 6월 28일에 여성쉼터가, 여성청소년 단기쉼터가 명확한 명칭이겠죠?
세규

오세규교육청소년과장

예.
미경

조미경위원

여성청소년 단기쉼터가 6월 28일에 승인이 된 것으로 알고 있습니다. 우리 위원님들도 다 방문도 하셨습니다. 그런데 지금껏 전혀 지원금을 주지 않은 상황이었나요?
세규

오세규교육청소년과장

예산이 없었으니까 못줬죠.
미경

조미경위원

전액 예산 지원이 없었던 상황입니까?
세규

오세규교육청소년과장

예.
미경

조미경위원

그렇습니까? 그러면 이미 개소를 했는데 이렇게 정리추경에 가지고 들어오시면 어떻게 하라는 얘기입니까?
세규

오세규교육청소년과장

1회 추경이 4월에 이루어졌었고 여성단기쉼터가 6월 28일에 승인이 됐습니다. 국비사업이 국비가 지원이 됐어도 추경사업이 이루어지지 않아서 지금까지 지급을 못하고 있었던 겁니다.
미경

조미경위원

1차 추경 이후에 승인이 되었기 때문에 예산편성을 할 수 없었다 이 말씀 하시는 거죠?
세규

오세규교육청소년과장

예.
미경

조미경위원

1차적인 승인 전에 사실은 연말부터 이 금액은 계속 살아있었던 금액으로 알고는 있었거든요. 맞습니까?
세규

오세규교육청소년과장

예, 처음에 시작을 할 때 여성단기쉼터 신청을 할 당시에 금년도에는 어렵다고 도나 협의과정에서 어려운 거로 판단을 했었나 봅니다. 먼저 과장님이나 직원 분들이 도와 계속 지속적인 업무협의로 6월에 승인을 받았습니다. 다른 시·군보다는 저희가 받은 거죠.
미경

조미경위원

성립전이나 신속집행이 안 됐던 상황이네요?
세규

오세규교육청소년과장

예, 그것은 좀 어려웠었죠.
미경

조미경위원

알겠습니다. 그리고 589페이지에 청소년복지시설 공기청정기에 대한 지원부분입니다. 아산시는 청소년 단기쉼터가 그동안에 남자청소년 단기쉼터는 운영이 되고 있었지만 올해 여성청소년 단기쉼터가 개소가 되지 않습니까?
세규

오세규교육청소년과장

예.
미경

조미경위원

그러면 남자청소년 단기쉼터에 대한 공기청정기는 구입비랑 여성청소년 단기쉼터에 대한 공기청정기의 구입비가 두 배 정도 차이가 나는 이유에 대해서 질의해보겠습니다.
세규

오세규교육청소년과장

여가부에서 공기청정기 지원 당시에 남자쉼터는 전액이 지원이 다 됐습니다. 그런데 여성쉼터는 늦게 시작을 하다보니까 약 50% 정도만 지원이 됐습니다. 그래서 도와 협의하는데 도비라도 내년에 어떻게 해야 되지 않느냐 여러 가지 도 담당자하고 협의과정에 있습니다.
미경

조미경위원

그럼 제가 한 말씀드리겠습니다. 저희들이 예산 요구하신 152만 3,200원에 대해서 승인을 해줘도 50%밖에 되지 않은 상황 아닙니까?
세규

오세규교육청소년과장

아니죠, 국비가 50%만 온 겁니다. 예를 들어서 남자쉼터처럼 사업비가 내려오면 매칭을 해서 3대든 4대든 거기에 맞게 면적에 맞게 공기청정기를 살 수 있는데 여자쉼터는 늦게 승인되는 바람에 여가부에서도 전액 국비지원이 안 됐던 사항입니다.
미경

조미경위원

필요한 예산에 비해서 50%만 지금 충원이 된다 이 말씀하시는 거죠?
세규

오세규교육청소년과장

예, 내년에도 50%에 대한 것도 확보를 해야 합니다.
미경

조미경위원

꼭 확보하셔야 할 것 같습니다. 공기청정기를 50%만 충원이 된다 예산이.......
세규

오세규교육청소년과장

저희가 2대를 사야 하는데 1대만 살 수밖에 없는 거죠.
미경

조미경위원

알겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 588쪽, 중간에 보면 신리초 통학로 토지사용 임차료, 이거 뭐에요?설명해 주세요.
세규

오세규교육청소년과장

신리초등학교가 모종동에 개소가 되고 주민들이 농협하나로마트 하고 신리초등학교 사이에 학생들의 통학거리가 정문하고 돌아서 가는 문제 때문에 민원이 많이 있었답니다. 그래서 그쪽으로 도로를 개설을 하다보니까 목리지역 땅을 거쳐야만 돼서 땅을 사용하게 돼서 사용료를 내는 겁니다.

심상복위원장

팔지를 않아요?
세규

오세규교육청소년과장

현재 아직 진척은 못해봤습니다. 내년에 더 협의를 해보겠습니다.

심상복위원장

매입을 해서 하는 게.
세규

오세규교육청소년과장

제가 여기 와서 자세한 그런 협의과정이 없었습니다.

심상복위원장

이거 도로과하고 협의하는 거 아니에요?
세규

오세규교육청소년과장

농어촌공사하고 협의를 해야 될 것 같습니다.

심상복위원장

그 땅 소유주가 농어촌공사에요?
세규

오세규교육청소년과장

예.

심상복위원장

그럼 농어촌공사하고.......
세규

오세규교육청소년과장

그래서 그 당시에 저희가.

심상복위원장

몇 평이나 되는데 이렇게 1년 사용료가 1,000만 원이면 굉장히 많은 액수인데?
세규

오세규교육청소년과장

연간 9년 임대계약을 맺었었는데 내부적으로 담당 팀하고 상의를 했는데 위원장님이 하신 말씀처럼.......

심상복위원장

몇 평정도 되는데요? 대략적으로.
세규

오세규교육청소년과장

.......
성호

김성호평생학습문화센터소장

임대면적은 4,780평방미터입니다. 1,500평정도.

심상복위원장

그것을 나중에 월요일에 올 거잖아요? 지도 갖고 와서 설명을 잘 해줘요. 내년에 예산도 들어가 있을 거잖아요?
세규

오세규교육청소년과장

그렇죠.

심상복위원장

그것을 한번 설명을 해줘요, 다음 주 월요일에.
세규

오세규교육청소년과장

예.

심상복위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 교육청소년과 소관 예산안에 대해 질의를 종결하겠습니다. 다음은 시립도서관 예산안에 대해 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

이상덕 위원입니다. 600쪽 봐주시겠어요?앞서 김미영 위원님께서도 질의를 했었는데 추가적으로 질의를 드려볼게요.충남독서대전이 있습니다. 이 사업에 대해서 간략하게 설명해 주시겠어요?
선옥

김선옥시립도서관장

충남독서대전은 원래 대한민국독서대전이라는 게 있습니다, 문체부 주관으로 하는. 그래서 대한민국독서대전은 14년도부터 시작을 해서 올해 6년차가 시행이 되는 사업인데 전국 도 단위로 돌아가면서 하는 사업이고 아직 충남에서는 대한민국독서대전을 한 번도 유치를 못했습니다. 그렇고 충남도서관 대표 도서관이 생기면서 충남에서도 시·군에 있는 도서관의 역량을 키워서 전국독서대전을 유치하기 전에 도 단위로 먼저 충남독서대전을 한번 해보자고 해서 올해 6월에 공모사업으로 신청을 한 것이 아산시가 돼서 도비 1억에, 시비 1억 매칭사업으로 편성이 된 예산입니다.
상덕

이상덕위원

1회죠?
선옥

김선옥시립도서관장

예, 1회입니다.
상덕

이상덕위원

처음으로 하는 거고 공모사업 맞죠?
선옥

김선옥시립도서관장

예.
상덕

이상덕위원

공모선정이 언제 됐죠?
선옥

김선옥시립도서관장

올해 6월에 됐습니다.
상덕

이상덕위원

6월에 됐죠? 6월에 됐는데 1차 추경이 언제 있었죠?
선옥

김선옥시립도서관장

4월달에 있는 것으로 알고 있습니다.
상덕

이상덕위원

그렇죠? 그때는 잡을 수 없잖아요.이게 도비, 시비 매칭사업이죠? 1억, 1억씩?도에서 1억이 언제 내려왔습니까?
선옥

김선옥시립도서관장

도는 6월에 공모가 확정되면서 도에서도 도 추경에 편성을 한 예산입니다. 그래서 내려온 것은 실질적으로 6월에 공모사업이 확정되고.......
상덕

이상덕위원

내려왔는데 그때 당시 추경이 늦어지다 보니까 이번에 잡은 거죠?
선옥

김선옥시립도서관장

예.
상덕

이상덕위원

그러면 그렇게 말씀하셔야죠. 아까 김미영 위원님이 질문을 했을 때 그래서 지금 잡을 수밖에 없었던 거에 대해서 이야기하고 올해 안 되고 내년에 명시이월 해서 시행을 하신다고 소장님이 그렇게 답변을 해 주셔야죠.그렇게 안 해 주시면 위원들이 오해하잖아요. 맞죠?하여튼 잘 하셔서 내년 9월에 하는 것으로 돼 있습니다. 맞습니까?
선옥

김선옥시립도서관장

장소나 이런 것이 큰 행사기 때문에 어린이청소년도서관이 개관이 예정되어 있기 때문에 그쪽에서 같이 하면 시너지 효과가 날 거라고 계획을 하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

내년에 행사가 1회니까 잘 진행될 수 있게끔 관심을 많이 가져주십시오.
선옥

김선옥시립도서관장

예, 알겠습니다.
상덕

이상덕위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 시립도서관 소관 예산안에 대해 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 문화유산과 예산안에 대해 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김미영 위원님, 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

미영

김미영위원

김미영입니다. 608페이지에 고불맹사성 동상 건립 사업 2억이 삭감된 이유에 대해서 설명해 주십시오.
수엽

이수엽문화유산과장

고불맹사성 동상은 당초에 10억 예상하다가 2억, 2억해서 4억이 삭감돼서 6억이 추경에 반영돼서 현재까지 진행해온 사항입니다. 당초 준비를 10억 정도에 해서 예산을 준비했는데 도에서 2억 삭감하고 시비 2억 삭감해서 6억해서 1회 추경에 6억이 반영된 사항입니다.
미영

김미영위원

지금 진행상황은 어떻게 되고 있습니까?
수엽

이수엽문화유산과장

현재 협상은 마무리 하고요. 지난 주 25일에 계약이 진행돼서 시작됐습니다.
미영

김미영위원

어디에 설치될 예정입니까?
수엽

이수엽문화유산과장

공모 협상계약 중에 맹사성고불 기념관 위쪽에 있는 공원부지 내로 위치가 선정될 것 같습니다.
미영

김미영위원

전에 이 예산 수립될 때 말씀하셨던 고불맹사성 그쪽에 학생들이 견학을 오면 사진을 찍을 수 있는 위치이거나 보이는 위치인건가요?
수엽

이수엽문화유산과장

예, 그렇습니다.
미영

김미영위원

좋습니다. 그다음 명시이월 사업인데요.지금 문화유산과 명시이월 사업이 용역에 대한 부분이 좀 많습니다. 대부분이 다 용역기간 부족이라고 돼 있는데 이것은 7개가 용역기간 부족으로 명시이월 되어 있는 상태인데요.
수엽

이수엽문화유산과장

사전검토기간이나 준비기간 포함해서 협의가 지연됐기 때문에 부득이하게 명시이월 된 사업이 되겠습니다.
미영

김미영위원

그럼 문화유산과에서 용역을 줘서 계획했던 기간 내에 마무리 됐던 용역들은 있나요?
수엽

이수엽문화유산과장

용역관련 플러스 현상변경까지 다 검토가 되기 때문에 아마 기간 내에 한 것은 많이 없는 것으로 판단하고 있습니다.
미영

김미영위원

그럼 대부분 문화유산과 용역부분은 계속사업으로 당연히 명시이월이 될 거라고 예상을 하고 있으면 되는 건가요?
수엽

이수엽문화유산과장

그렇게 하면 안 되지만 현 상황에 보면 제가 우리 과에 와서 보니까 내용이 거의 매칭도 포함해서 시비도 있지만 대부분 6월 정도에 확정이 되면 준비과정에서 9월하고 현상변경까지 토지소유자까지 포함하다보니까 거의 명시를하는 절차가 하는 것 같습니다.
미영

김미영위원

그럼 거의 명시이월이 된다고 봐야겠네요?
수엽

이수엽문화유산과장

예.
미영

김미영위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 이상덕 위원님, 질의해 주세요.
상덕

이상덕위원

610쪽입니다. 건재고택 매입유물 자료조사 사업비 2,000만 원이 있습니다. 이것도 이번에 정리추경 2,000으로 잡아서 명시이월을 시키셨어요.이거에 대해서 설명을 해 주시겠어요?
수엽

이수엽문화유산과장

현재 건재고택 내에 동산문화재를 하반기에 매입해서 현재 보관은 영인산박물관에 해 있습니다. 거기에 어차피 영인산박물관에 우리 관내에 보관할 장소가 있으면 쉬울 텐데 영인산에 가있기 때문에 거기에 대해서 영인산박물관 측에서 유물관리나 이런 측면을 저희가 의견을 제시했기 때문에 저희가 이런 사업을 추진하려고 합니다.
상덕

이상덕위원

유물조사사업은 내년 언제까지 하는 겁니까?
수엽

이수엽문화유산과장

내년 상반기 때는 마무리 합니다.
상덕

이상덕위원

지금 건재고택 부분개방하고 있죠?
수엽

이수엽문화유산과장

그렇습니다.
상덕

이상덕위원

시간대별로?
수엽

이수엽문화유산과장

예.
상덕

이상덕위원

전체 완전개방은 언제쯤 하실 예정이세요?
수엽

이수엽문화유산과장

아시겠지만 그 안에 동산문화재 경매로 나온 물건을 저희가 매입을 했는데 그 안에 다른 방이나 고택에 있는 다른 소유권 주장하는 일부 다른 유물이 있기 때문에 그런 것은 최대한 개방을 자제하면서 내년 상반기에 전면개방을현재 준비하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

내년 상반기라고 하면 언제쯤?
수엽

이수엽문화유산과장

내년 1월부터 하려고 합니다. 구체적인 계획은 이번 달에 준비를 하고 있고.
상덕

이상덕위원

유물조사 이런 거하고 상관없이?
수엽

이수엽문화유산과장

그것은 전제가 관람객들한테 양해를 구할 수 있는 게 다른 손 못 대는 유물이 있는 동산문화재 있는 데는 개방을 못하고 양해를 구하고 개방할 수 있는 범위를 최대한 해서 진행을 하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

실과에서 좀 더 신경을 쓰셔서 빠른 시일 내에 아산시민들이.......
수엽

이수엽문화유산과장

그렇게 준비를 내년 1월 달에 하려고 노력하고 있습니다.
상덕

이상덕위원

관심 좀 가져주십시오.
수엽

이수엽문화유산과장

예.
상덕

이상덕위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님?(손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의해 주세요.
미경

조미경위원

조미경 위원입니다. 611페이지입니다. 문화재 보수정비사업입니다. 꾀꼴산성 및 물한산성 발굴조사에 대한 예산액이 전액 삭감됐습니다. 전액 삭감요인에 대해서 질의드리겠습니다. 요인이 무엇인가요?
수엽

이수엽문화유산과장

꾀꼴, 물한산성에 대해서 예산을 수립하고 그 지역에 대해서 소유자나 이런 분들한테 서신을 보내드리고 사전 동의를 받아야 시발굴조사가 되는데 공문협의를 했지만 그분들이 거기에 대해서 문화재 지정되는 순서나 진행에 대해서 사용동의를 현재까지 얻지 못하고 있습니다. 그래서 저희한테 문화재 지정되면 그 이후에 발생될 수 있는 재산권 침해가 있기 때문에 진행을 더 이상 못하게 돼서 도의 협조를 받아서 이것은 순수한 시비로 됐지만 차후에는 도하고 물한산성, 꾀꼴산성 주변의 소유자나 이런분들하고 사전교감을 한 뒤에 도랑 협의해서 아마 매칭사업으로 추진을 하고 이번 사업은 삭감하는 것으로 진행을 하려고 합니다.
미경

조미경위원

답변을 요약해보면 614, 615페이지 보면 문화유산과에 대해서는 명시이월 사업조서가 굉장히 많습니다. 그 부분에 많은 부분을 주민과 협의지연, 협의가 잘 이루어지지 않는다, 주민과의 마찰 부분이 많습니다. 지금 꾀꼴산성 및 물한산성 발굴조서에 대해서 주민협의나 주민과의 동의 이런 준비도 없이 예산부터 수립한 결과입니다. 맞습니까?
수엽

이수엽문화유산과장

애초에 세울 때 위원님이 지적하신 사항에 대해서 저희가 약간 소홀하게 생각한 점이 있었다고 판단됩니다.
미경

조미경위원

예산수립을 할 때에는 그전에 사전에 주민과의 협의가 충분히 이루어지고 난 뒤에 예산수립과 함께 어떠한 방향을 제시를 하셔야죠. 주민협의도 없는 이런 부분에 대해서 그것도 주민과의 마찰이 많은 부분에 대해서 명시이월 사업들도 언제 끝날지 모르는 사업들도 있습니다, 지금 보니까.그래서 꾀꼴산성 및 물한산성 발굴조사에 대한 많은 금액이 절감이 아니라 삭감요인으로서 덧붙여서 한 말씀드리는 겁니다.
수엽

이수엽문화유산과장

문화재지정은 주민동의, 소유자의 동의도 필요하지만 문화재의 가치도 같이 첨부가 되기 때문에 약간의 양면성이 있는데요. 소유자들한테 100% 다 동의를 받고 시작을 한다고 해도 그것은 또 제3자 다른 사람한테 소유자 이외에 재산권 침해와 연계되기 때문에 약간의 어려움이 많이 있습니다.
미경

조미경위원

100%의 동의가 아니더라도 충분한 협의는 하셨어야죠. 협의가 전혀 안 이루어진 것으로 알고 있습니다, 이 부분은.
수엽

이수엽문화유산과장

전혀는 아니겠고요, 일부 나름대로 노력했는데 그만한 성과가 없었던 것은 인정하겠습니다.
미경

조미경위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 문화유산과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 그럼 평생학습문화센터 소관 예산안에 대해 질의를 모두 종결하겠습니다. 소장님, 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 본 위원회 소관 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 심사를 모두 마치고 예산안 조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

11시13분 회의중지

11시17분 회의계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 위원님들과 충분히 협의하고 의견을 조정하였기에 질의와 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2019년도 제2회 추가경정 예산안은 아산시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 아산시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치고 제5차 복지환경위원회는 다음 주 12월 3일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시18분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록