최상진복지재단상임이사
달성복지재단 상임이사 최상진입니다. 저희들 배부해드린 실적부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 저희들 후원 모금사업은 10월 말 기준으로 5억 1,842만 7,000원 했습니다. 후원금 현금이 한 3억 2,000, 후원물품이 1억 9,700만 원이고, 2018년도에는 7억 2,200만 원인데 현금이 4억 2,700, 물품 2억 3,600만 원 정도 들어왔는데 올해도 그 수준이 될 것 같습니다. 아직 두 달이 남았고 연말에 집중적으로 모금이 되는 부분이고, 그리고 착한가게 및 기업이 군하고 협조를 해서 지금 계속 개발을 하고 있습니다. 착한가게 278개소, 기업은 23개소, 착한일터 3개소, 착한가정 3개소 이렇게 운영이 돼서 이 부분들이 기본적으로 매월 적게는 3,000원부터 많게는 30만 원까지 지원해주는 이런 부분들이 있습니다. 그리고 저희들이 올 10월까지 나눔 부분, 이 돈을 갖고 나눔 부분에 있어서는 4억 5,300만 원 정도를 물품 포함해서 나눠주는 부분이고, 나머지는 지금 돈을 아직까지 통장에 갖고 있습니다. 후원 모금사업은, 말씀드리면 대구시 공동모금회하고 같이 모아서 들어오기 때문에 저희들이 돈을 받으면 공동모금회로 바로 들어가고, 공동모금회 바로 들어가는 것도 저희들 지정위탁 되면 저희들 쪽으로 나중에 공동모금회에서 내려오고, 그래서 쓰는 부분은 공동모금회에서 승인을 받아서 그렇게 쓰는 걸로 되어 있습니다. 아울러 지금 대체적으로 나눔하는 방법은 물품들은 오면 읍면에 추천을 받아서 즉시 즉시 나눠주는 부분들이고, 그리고 현금 부분은 저희들이 통장이 있는 부분이라서 지금 밑에 보시는 여러 사업들로 나눠주는데, 읍면이나 군에서 현장에 계시는 분들이 사례관리 담당 분들이 현장에서 어려움이 있는데 군에서 제도권 안에서 도와주기 어려울 것 같으면 저희들한테 신청하면 평균 한 100만 원 정도 내외로 해주고, 그리고 치과사업은 1인당 200만 원 정도로 해서 지금 해주고 있는 상황입니다. 다음 4쪽에 수탁시설입니다. 이사회 운영으로 10회 했고요, 그리고 예산 집행부분에 결산검사부터 시작해서 추경예산 5회, 이렇게 차질 없이 진행하였습니다. 인사위원회도 한 8회 11건 했는데 직원 채용은 작년에 57명이 있었습니다. 그리고 수탁시설 운영비하고 올해 운영비 지원은 군에서 출연금을 갖고 저희들이 어려운 부분이나 이런 부분을 지원해주고, 수탁시설 운영비 지원 해주는 이유는, 이게 저희들이 군에다가 수탁받기 위한 조건을 내걸 때 재단에서 돈을 좀 지원하는 방법으로 담겨져 있어서 저희들이 그 돈을 갖고 지원해주게 되어 있습니다. 그리고 공립어린이집 운영비 지원 부분은, 신규 어린이집이나 어려운, 예를 들어 차를 운영하는 하빈이나 옥포나 이런 부분에서는 별도로 돈이 많이 들어갑니다. 1년에 한 칠팔천만 원 들어가다 보니까 어려운 경우는 좀 지원해주는 그런 형태고, 군에 아마 협의가 돼서 지원되는 겁니다. 우리 수탁시설은 올해 4개소인데 신규 1개, 재위탁 3개이고 공립어린이집은 4개소인데 신규 2개, 재위탁 2개인데 앞으로 2개소 또 추가로 될 것 같습니다, 공립어린이집은. 그리고 6쪽입니다. 산하 수탁시설 관련해서 저희들 시설장 회의도 매월 해서 현안사업 토론회도 하고 있고 신규직원 오리엔테이션이나 신규직원 회계교육, 복지재단 산하 국·공립어린이집 보육교직원 아동학대 예방교육도 2회 이번에 실시를 했습니다. 그리고 재단에서는 희망찾기 가족사랑 여행으로 군에서 협의를 해서 군의 돈 일부 1,500만 원 정도를 지원받고 저희들이 후원금에서 1,000만 원 합해서 해마다 수기공모로, 어려운 가족들이 여행가기가 어렵습니다. 그래서 그분들을 뽑아서, 올해는 14가족 42명을 상대로 해서 가족들이 갔다 왔는데, 갔 다 오신 분들은 엄청 좋아하셔가지고, 군에서도 계속할려고 하고 저희들도 계속 하겠습니다. 그리고 행복복지 한마당 공동개최와 달성 다둥이가족 행복 페스티벌을 개최했습니다. 이상으로 실적보고를 마치고 저희들이 배부해 드린 재단 예산설명을 하겠습니다. 3쪽에 복지재단 현황은 말씀드린 대로 중간에 복지시설 수탁운영은 36개 시설이 있다는 거 말씀드리고, 4쪽입니다. 세출총괄표를 간단히 설명드리겠습니다. 일반회계 예산이 9억 3,400만 원이고요 전년 대비 7,100만 원 정도 늘어난 부분입니다. 이거는 출연금에 3,400만 원 늘어나는 부분, 군에서 출연금 해준 그 부분입니다. 이거는 인건비가 조금 작년 대비, 올해 9월 달에 보육팀장 하나 뽑았더니 추가로 들어가는 부분입니다. 특별회계 부분에 있어서는 5억 2,000만 원인데 이월금이 작년보다 5,000만 원 줄어서 한 5억 2,000만 원 정도로 알고 있습니다. 그리고 7쪽입니다. 일반회계 세출명세서, 인건비는 3억 7,900만 원 작년보다 8,000만 원 늘어났습니다. 이 부분은 아까 말씀드린 대로 복지팀장 하나 새로 뽑은 부분하고, 그리고 저희들이 호봉 승급에 따르는 자연증가분입니다. 그리고 군에서 배려를 해주고 또 의회에서 아직 남았습니다만, 정액급식비하고 맞춤형 복지제도를 추가로 2020년도에 더 하게 되었습니다. 정액급식비는 기존에 5만 원을 줬는데 군청이나 시설관리공단이나 문화재단이나 13만 원인데 너무 적다 그래가지고 저희들이 3만 원만 더 올려서 한 8만 원 정도로 이렇게 예산은 올렸고요, 그 밑에 맞춤형 복지제도를, 없었는데 딴 데는 다 하는데 저희들이 76만 1,000원 정도 기본으로 잡아서, 최소한 잡아서 한 7명 정도 하는 걸로 하고, 이 시설에 어린이집에는 도입을 안 하고 있습니다. 어린이집은 스스로가 딴 수당도 많고 해서 안 하고 있고 나머지 시설은 다 도입을 하는데, 대체적으로 자체적으로 수익이 있는 데는 자체수익 갖고 하는 걸로 조건을 달고, 그리고 군에서 일부 보조해 주는 데는 일부 보조를 해주는데 군에서 전체 한 3,000만 원 정도가 추가로 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 2,300만 원 그렇게 되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 저희들이 예산은 인건비 중에 중간에 가면 장애인 고용부담금이 한 2,000만 원이라는 부분이 있습니다. 이 부분하고 뒷부분에 전체적으로 경비입니다. 경비 관련 부분은 주요 부분은 뒤쪽에 설명서를 하나 붙여뒀는데 그걸로 설명을 좀 했으면 합니다. 13쪽입니다. 장애인 고용부담금이 한 2,000만 원 추가가 되는데 이거는 「장애인고용촉진법」에 의하면 의무적으로 장애인들을, 100인 이상 되면 일정한 사람을 고용을 해야 됩니다. 저희들이 한 500여 명 되는데 이 한 420에다 건가다가에 아이돌봄사업 하는 사람 100여 명 넘게 있습니다. 그분들도 정규직으로 정부에서 쳐줘버리는 바람에, 우리한테는 정규직이 아닌데, 그런 부분에 고용에 같이 승계되다 보니까 두 명 정도가 더 늘어나는 형태가 됩니다. 그래서 한 17명 정도 고용을 했는데, 장애인재활작업장에 12명이 되어 있습니다. 그래서 5명에 대한 부담금이 한 2,000만 원 추가로 내야 되는 그런 부분이 되어 있습니다. 그리고 저희들 노무관리 수수료가 한 420만 원 증액된, 이 부분은 공인노무사 제도를 좀 도입을 해서 계속 논란이 되고 하는 부분에서 내년부터는 공인노무사를 도입을 할 계획으로 하고 저희들 지침은 다 마련되어 있습니다. 그리고 홈페이지 리뉴얼작업이 10년 동안 한 번도 안 했는데 재단 설립 후 첫 개편이라서 좀 해야 될 형편이라서 500만 원 올렸고요, 그리고 국·공립어린이집 보육교사 의무교육이나 이런 부분들을 저희들이 좀 체계적으로 해서 어린이집 보육교사의 역량 강화와 함께 여러 직장괴롭힘이나 이런 부분에 대한 대응을 하고자 합니다. 아울러 원장과 주임교사 보수교육도 좀 더 체계적으로 해서 새로 들어오시는 원장님들이나 이런 부분들이 공립에 빨리 적응도 하고 또 주임 선생님들도 나름대로 역할을 할 수 있도록 하고자 하는 부분입니다. 그리고 밑에 국·공립어린이집 운영 지원은 3,000만 원은 저희들이 기존에 예산이 딴 목으로 있었는데 이걸 좀 돌렸습니다. 신규개설 어린이집 열악한 어린이집에, 사실은 새로 개설을 했는데 몇 달 동안 돈이 없어서, 한 두달 동안 애가 없고 돈이 없다 보니까 좀 부족한 부분이 있습니다. 그런 부분은 신규개설 500만 원을 주고 있는데, 한 달 넘어버리면 500만 원 가지고 부족하기 때문에 그렇게 지원해 주는 방법이 하나 있고, 아까 말씀드린 대로 차량 운행비나 이런 부분에서 부득이한 어떤 문제가 생기는 경우에 지원하고자 한 10개소에 평균 한 300만 원 이렇게 잡아놓은 겁니다. 긴급을 위해서. 그리고 국·공립어린이집 연합운동회는 저희들이 예산을 조금 증액을 했습니다. 이게 국·공립어린이집에 부담이 사실은 많습니다. 저희들은 간단한 것만 하고. 그래서 이 부분은 어린이집 부담을 경감시켜주고자 했는 부분이고, 그리고 국·공립어린이집 프로그램 지원을, 이게 기본교육이 있고 특별활동 프로그램이 있습니다. 기본교육은 정부에서 하는 부분에 대해서 다 의무적으로 해야 되고, 특별활동 프로그램이 시설별로 다 틀리고 하니까 저희들이 프로그램을 좀 연구용역 하고 개발을 해서 보급을 하고자 하는 그런 의도로 시작하는 부분임을 말씀드립니다. 14쪽입니다. 재단소식지 발간이 1,500만 원 되어 있는데, 원래는 올해도 1,800만 원 잡혀있습니다. 장·관·항이 바뀌니까 2019년 예산에 없는 걸로 되어 있는데, 사실은 1,800만 원 되어 있는데, 이 부분은 저희들 해마다 해오는 부분이고 좀 더 알차게 하기 위해서 1회로 하는 걸로 했습니다. 그리고 산하시설 출연금은 아까 말씀드린 대로 저희들이 수탁을 받으면 의무적으로 해야 되는 부분이고, 신규 어린이집에는 기본적으로 군에서 500만 원 지원해주는 그런 내용들이고, 다둥이가족 행복페스티벌은 군에서 저희들 위탁을 받아서 하는 거고, 희망 찾기 가족사랑은 아까도 말씀드린 그 내용이고요, 그리고 저희들 나눔사업, 아까 말씀드린 대로 특별회계는 5억 2,000만 원, 작년보다 3,000만 원 줄었는데, 준 거는 아니고요 이월사업비에 있어서 조금 줄기 때문에 내년에는 연말에 돈 들어오는 걸 봐야 될 형편입니다. 이월사업비에서 5,000만 원 정도 줄었기 때문에 그런 부분이고. 이 부분도 저희들 모금운동과 함께 나눔사업도 철저히 하도록 그렇게 하겠습니다. 서비스 연계사업에 3억 6,000, 에너지 지원사업에 4,000만 원, 계절지원사업에 1,500만 원, 사회복지시설에 500만 원, 명절지원사업에 1,000만 원, 기획사업에 5,000만 원, 모집 및 배분사업비용 2,000만 원하고, 재단 지정 후원금이라고 있습니다. 이거는 마사회나 이런 부분에서 가창에서 무슨 활동을 하는데 돈을 바로 못 준다, 그래서 저희들을 통해서 주고 저희들이 지출하는 걸로 하고 사업은 가창에 있는 제 단체들이 하는 걸로 해서 하는 부분들임을 말씀드립니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.