김현동 의원 발언

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 제43조 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2019년 산업건설위원회 소관 산림정원과, 대나무자원연구소 행정사무감사를 선언합니다. (의사봉 3타) 금년도 행정사무감사는 지난 제288회 임시회 본회의에서 승인을 받은 감사계획서에 의해 오늘부터 12월 9일까지 총 5일간 본 위원회 소관에 대하여 행정사무감사를 실시하게 되는데 위원 여러분께도 잘 아시다시피 금년 한 해 동안 집행기관에서 추진한 행정사무 전반에 관하여 그 실태를 정확히 파악하고 의정활동 및 예산심사를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득하여 행정에 잘못된 부분을 적발하고 그 시정을 요구할 수 있게 하여 행정을 효율적으로 수행할 수 있도록 하는데 그 의의가 있다고 하겠습니다. 따라서 위원님들과 관계공무원께서는 이러한 감사의 취지를 인식하시고 효율적인 감사를 진행할 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 실시하기 전에 앞서 감사 진행방법에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 관계공무원 선서를 받은 후 주요업무 추진상황 보고 청취 그리고 수감 자료에 대한 질의답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 수감기관의 선서에 앞서 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제43조제5항 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2에 따라 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우 고발할 수 있습니다. 그러면 선서가 있겠습니다. 관계 공무원께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 산림정원과장님께서는 발언대로 나오셔서, 선서하여 주시고 선서한 후 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2019년 12월 2일, 산림정원과장 임홍준.

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 산림정원과장님 보고에 앞서 국장님이 배석하셨습니다. 주요업무 보고에 앞서 국장님의 행정사무감사에 임하는 방법 또는 하고 싶은 말이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

지속가능전략국장 신성호입니다. 연일 고생이 많으십니다. 그동안 전략국 7개 과에서 나름대로 열심히 했고 금년도 행정사무감사 자료를 충실히 제출했습니다만 위원님들께서 질의하시거나 궁금하신 사항 이런 것은 특별히 관심을 갖고 개선하거나 반영해 나가도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 상세한 것은 담당 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 앞으로도 위원님들 의정활동에 보람이 있으시길 바랍니다. 감사합니다.

감사합니다. 자리에 앉아주시고 국장님은 위원님들이 실과에 질의할 때 보충질의가 생기면 국장 입장에서의 방안에 대해서답변해 주시기 바랍니다. 산림정원과장께서는 산림정원과 소관 2019년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.

산림정원과장 임홍준입니다. 존경하는 김성석 산업건설위원장님을 비롯하여 여러 위원님을 모시고 2019년도 주요업무 추진상황을 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각하며 산림정원 업무에 각별한 관심과 애정을 가져주시고 성원을 보내주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 산림정원과에서 저와 함께 일하고 있는 각 담당을 소개해드리겠습니다. 산림소득담당 이강임. 산림보호담당 김정근. 경관녹지담당 김은주. 정원휴양담당 이승훈입니다. 지금부터 산림정원과 2019년도 행정사무감사 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 11쪽, 정책 숲 가꾸기 사업 추진입니다. 지속가능한 산림자원 관리를 통하여 산림의 생태 환경적 건전성 유지와 경제적 가치 증진을 위하여 지금까지 맞춤형 묘목으로 육림사업을 추진하기 위하여 경제림·공익림 가꾸기 211㏊, 어린나무 가꾸기 13㏊, 조림지와 도로변 일반 임지 칡덩굴제거사업 249㏊를 추진하였으며 조림지 활착률 제고를 위한 풀베기사업 365㏊를 추진 완료하였습니다. 앞으로도 2020년 숲 가꾸기 사업의 조기집행을 위하여 대상지와 대상지의 동의서 징구를 완료하고 현재 실시설계를 현재 진행 중에 있음을 알려드립니다. 다음은 12쪽, 경제적 가치 증진을 위한 조림사업입니다. 경영목적에 부합되는 다양한 조림사업을 추진하여 보다 가치 있는 산림자원을 조성코자 지금까지 경제수 조림 42㏊, 큰 나무 조림 14㏊, 지역특화조림 14㏊ 등 산림시책조림으로 68㏊를 조성하였으며 가을철 지역특화 조림 5㏊도 현재 추진 중에 있습니다. 아울러 2020년 조림사업을 원활하게 추진하기 위하여 사업대상지 현지조사와 함께 조림 예정지 정리작업을 기한 내에 이행하여 조림사업에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 식목일 행사 확대 추진 실시입니다. 본청 및 유관기관 위주로 진행됐던 식목일 행사에서 읍면별 봉사단체, 주민 등의 참여로 식목일 행사에 대한 가치를 제고하기 위하여 군 읍면별 식목일 행사를 월산면 중월리 산 1997외 12개소 510명이 참여한 가운데 맹종죽 외 8종 1,645분을 식재하였습니다. 행사지의 관리 주체는 식재 읍면에서 책임담당제로 운영하여 생태정원도시 조성에 기여토록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 청정임산물 생산기반시설 지원사업입니다. 고소득임산물 생산기반시설 지원을 통한 임산물 생산체계 구축으로 민가소득 증대에 기어코자 지금까지 임산물상품화 지원 1개소, 임산물 유통기반 조성, 저온저장고 6개소, 표고재배사 17개소, 조경수 식재, 관정 등 11개소, 임산물재배관리 퇴비 지원사업을 추진 완료하였습니다. 현재 추진 중인 사업은 12월 중순까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 친환경 녹색 임도시설 및 유지관리입니다. 자연친화적이고 안전한 임도 시공으로 산림경영기반 확충은 물론 국민 웰빙 수요에 부응한 다양한 취향 레포츠 기능의 임도를 조성하기 위하여 지금까지 대덕 운산지구 임도신설사업 1.69㎞, 용면 도림지구 작업임도 6㎞, 창평 광덕지구, 대덕 금산지구 임도구조개량사업 8.9㎞, 금성 대성지구에 2개 지구 임도보수사업을 완료하였습니다. 현재 추진 중인 월산면 신계 작업임도 0.6㎞는 그동안 산주의 미동의로 실행하지 못했으나 동의로 인해서 12월 중순까지 완료토록 하겠습니다. 아울러 월산면 용흥지구 임도보수 사업 2.95㎞도 12월 10일까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 산림병해충 방제사업 추진입니다. 지구온난화로 다양화되는 산림병해충에 대해서 효과적으로 대응하고 조기예찰과 적기방제 체계로 산림생태계의 건강성 유지와 산림자원을 보호하기 위하여 지금까지 농림지 동시발생 병해충인 갈색날개매미충을 구제하고자 알집 제거와 화학적 방제법을 이용하여 공동방제 추진하였습니다. 또한 생활권 기타 돌발병해충 방제사업 15㏊도 추진하였습니다. 아울러 학교 숲이라든가 아파트, 공동주택단지 등에 병해충이 발생되면 민간컨설팅에 의뢰하여 처방을 받아서 방제하고 있으며 조기예찰과 적기방제를 위하여 산림병해충 예찰방제단을 운영하고 있습니다. 앞으로도 조기예찰과 적기방제로 산림생태계 건전성 유지에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 현장중심의 산불방지대책 추진입니다. 산불진화장비 확충과 진화인력전문화로 초동진화체계를 구축하고 산불예방홍보활동 전개로 산불발생을 최소화하기 위하여 봄철과 가을철 산불조심기간에는 산불방지종합대책상황실을 운영하고 있을 뿐만 아니라 산불 초동진화능력 향상을 위하여 산불헬기 1대를 임차 운영 중에 있습니다. 또한 입산통제구역관리, 산불 무인감시카메라 운영 5개소, 산불 무인방송시스템 등을 병행하고 있습니다. 아울러 산림 연접지 무단소각자 2명을 적발하여 255만원의 과태료를 부과하였으며 산불 취약지 무단소각지역 위험요인 사전 제거작업 60㏊도 실시하였습니다. 앞으로 가을철 산불방지대책에도 심혈을 기울여 산불피해 최소화로 산림생태계 건강성 및 다양성 보존에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 소나무재선충병 완전방제로 청정지역 환원입니다. 2018년 10월, 창평 외동리에서 발생한 소나무재선충병의 피해확산을 방제하여 청정지역으로 환원과 산림자원을 보호하기 위하여 지금까지 소나무재선충병에 감염된 소나무와 고사목 주변 87㏊를 벌채하여 2㎝ 이내로 파쇄조치 하였습니다. 또한 소나무재선충병의 확산 저지를 위하여 예방용 나무주사사업인 창평 외동리와 유천리, 용수리 일원 226㏊에 대하여 실시하였습니다. 또한 지상연막방제 25㏊도 추진하였습니다. 이번 제3회 추경에 확보한 예방나무수관사업은 현재 실시설계 중이며 부화시기를 감안해서 내년 2월까지 작업을 마치도록 하겠습니다. 병해충의 확산저지와 청정지역이 되도록 우리 직원 모두 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 산림재해예방을 위한 산사태 방지대책 추진입니다. 산사태 취약지역 사방사업 실시와 집중관리를 통한 인적·물적 피해를 최소화하기 위하여 지금까지 산사태 취약지역 68개소 지정과 비상연락망체계 구축을 위하여 관리를 해오고 있습니다. 산림 재해예방을 위한 사방사업 실시현황은 무정 덕곡리와 금성 봉황리에 사방사업을 하였으며 계류보존 2㎞ 금성 외추리, 월산 월평지구에도 사업을 추진하였습니다. 무정 덕곡지구는 토사유실지로 산지복구사업도 우기 이전에 추진하였을 뿐만 아니라 사방시설점검과 사방댐 준설작업도 완료 추진하였습니다. 앞으로 2020년 우기 이전에 사방사업을 추진할 수 있도록 사전 산주동의서 징구 및 실시설계용역으로 대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 산림유전자원 보호수 지정 관리입니다. 보존가치가 있는 노거수와 희귀수목을 보호수로 지정·관리하여 건전한 산림자원 육성과 함께 주민들의 휴식처 제공으로 삶의 질 향상에 노력하기 위하여 보호수로 지정된 46본에 대하여 부패부 외과수술과 복토제거 등 생육개선사업을 추진하였으며 재해위험우려 보호수 고사지 일제정비사업도 추진하였습니다. 다음은 21쪽, 생활권 주변 지장목 제거사업 추진입니다. 주택 등 생활권 내에 산림재해가 우려가 되는 지장목 제거로 사전예방을 위하여 지금까지 49개소, 146본을 추진 완료하였습니다. 앞으로도 독거노인과 노약자 주택 등 피해가 있을 때는 생활의 불편이 없도록 최우선적으로 실시하겠습니다. 다음은 22쪽, 천년을 이어갈 녹색네트워크 조성입니다. 지역특색이 살아 있는 아름다운 가로경관 창출로 담양 이미지를 제고코자 지금까지 주민참여숲 5개소, 국도24호선 메타세쿼이아가로수 400주를 조성하였습니다. 또한 샤스타데이지 꽃길 50㎞, 코스모스 155㎞, 꽃동산 9개소도 추진하였습니다. 현재 추진 중인 백동사거리에서 무정초등학교 구간 가로수 생육개선사업은 12월 10일까지 완료토록 하겠으며 무정로 맥문동 꽃길 조성사업도 12월 5일까지 완료토록 하겠습니다. 2020년 공모사업으로 추진하여 선정된 첨단문화복합단지 생활숲 조성사업 실시설계도 착실하게 준비하여 실행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 자연과 함께 어우러지는 천년생태숲 조성입니다. 지금까지 일반산업단지 진입도로변 이팝나무 98주, 담양호 용마루길 주변 낙우송을 식재하였으며 용면초등학교, 담양여자중학교의 학교숲 조성과 중앙천 일원 등 하천숲 보식사업을 추진 완료하였습니다. 현재 추진 중인 월산초등학교 정자시설 설치와 왕벚나무 하천숲 보식사업 등은 12월 10일까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 개나리 및 샤스타데이지 직영 생산·보급입니다. 묘목 자체생산 직영을 통하여 예산절감 및 사계절 꽃 피는 아름다운 가로경관 조성과 군민과 함께 하는 수목 식재 활성화 운동을 전개하기 위하여 담양읍 금월리에 2,300㎡ 묘 포장을 신설하여 개나리 10만본과 샤스타데이지 20만본을 파종하여 10개 읍면에 보급 완료하였습니다. 내년에도 꽃묘를 직접 직영 생산하여 보급하기 위하여 샤스타데이지 외 2종 40㎏을 파종 완료하였습니다. 다음은 25쪽, 친환경 숲길 조성관리사업입니다. 친환경 숲길 조성사업을 정비하여 누구나 쉽게 걸을 수 있고 누구나 쉽게 접근하여 주민건강 증진과 삶의 질 향상을 위하여 마을 뒷동산 숲길 정비사업을 중점적으로 추진하였습니다. 지금까지 등산로 정비사업 5개소 16㎞와 마을 숲길 정비사업은 사직산 외 2개소에 대하여 목계단 신설과 풀베기 작업을 추진하였습니다. 다음은 지방정원 조성사업입니다. 예향남도의 전통을 되살리고 정원문화 활성화와 관광 인프라 구축으로 지역경제 활성화에 기여코자 담양읍 운교리 산 114번지 외 9필지 3.8㏊에 대하여 사군자정원을 조성할 예정으로 있습니다. 지금까지 지방정원 조성사업 기본계획 및 기본실시설계용역을 7호까지 마쳤으며 군관리계획 결정 변경과 남도정원 실시설계용역사업을 추진하였습니다. 아울러 문화재 시굴 표본 발굴조사도 추진하였으며 실시계획인가 고시 등을 마치고 현재 전라남도에 계약심사를 의뢰하여 심사 중에 있습니다. 계획심사가 완료되는 대로 금년에 사업을 계약 의뢰하고 금년에는 사업을 착수토록 하겠습니다. 다음은 27쪽, 담양 전통정원 지역특구 추진입니다. 2017년 이전까지의 중소벤처기업부 특구지정방향은 향토자원, 교육, 관광, 레포츠 등 다양한 분야 특구를 지정해주었으나 현재 중소벤처기업부의 특구정책방향은 일자리창출 및 산업특구에 해당하는 경우만 지역특구를 지정해주고 있는 실정입니다. 그럼에도 불구하고 우리 군의 지역이미지 제고와 정원도시로서의 위상을 드높이기 위하여 중소벤처기업부와 지속적인 업무협의를 통하여 기존의 담양인문학 교육특구와 저희 과에서 추진하는 전통정원특구를 통합하여 변경 신청하면 긍정적으로 검토하겠다는 중소벤처기업부의 의견을 바탕으로 지역특구계획 변경신청서를 2019년 9월 11일자 접수하였습니다마는 일자리 창출 관련 산업특구가 아니라는 사유로 심의를 못하게 되었습니다. 2019년 11월 21일자 중소벤처기업부에서 특례조항과 특구계획신청서를 보완 제출하면 2020년 2월에 예정되어 있는 지역특구심의위원회에 심의 지정될 수 있도록 최대한 협조하겠다는 의견인바 앞으로 특구계획신청서를 보완하여 특구가 지정될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽, 정원문화 확산을 위한 정원가드너 양성입니다. 다양한 계층의 맞춤형 정원교육프로그램 제공으로 정원전문인력 양성은 물론 삶의 질 향상을 위하여 전라남도 정원관리사 양성기관으로 지정된 전남대학교 산학협력단에서 27명이 정원전문가양성교육을 이수하였습니다. 내년에도 실수요자를 파악하여 정원가드너를 양성할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 29쪽, 숲정원 활성화 심포지엄 개최입니다. 지역민의 정원문화에 대한 관심과 생활 속 정원문화 확산에 기여하기 위하여 지난 7월 9일 담양리조트 컨벤션홀에서 200여명이 참석한 가운데 ‘정원의 미래, 전통과 현재를 디자인하다’라는 주제로 심포지엄을 개최하여 정원문화 관심에 기여했다고 봅니다. 앞으로도 더욱 더 열심히 하겠습니다. 다음은 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 33쪽입니다.

위원장님, 잠시만요. 완료된 부분은 놔두고 추진만.

추진한 부분만 간략하게 개조식으로 보고해 주세요.

예, 알겠습니다. 20건을 모두 완료 처리하였으니 책자를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 37페이지까지입니다. 다음은 38쪽입니다. 2018, 2019 보조금 지원사업 실태조사 시 건의와 지적사항에 대해서도 완료하였기에 참고토록 하겠습니다. 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 39쪽, 2019년도 예산집행 현황입니다. 2019년 11월 말 현재 예산액 115억6천만원 중 약 79억2천만원을 집행하여 집행률은 약 68%입니다. 제3회 추경 때 설명 드린 바와 같이 지방정원사업이 군관리계획 변경과 문화재 발굴조사로 사전행정절차가 지연됨에 따라서 부득이하게 명시이월하게 되어서 집행률이 저조한 점에 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 금방 보고했습니다마는 전라남도에서 계약심사가 진행 중이므로 완료되는 즉시 사업을 착수토록 하겠습니다. 각 세부사업과 편성목으로 예산집행사항은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 43쪽입니다. 2019년 주요사업 중 직속기관, 사업소, 읍면 추진사업 현황은 읍면 주요도로변 칡덩굴제거사업 외 2개 사업입니다. 사업비 3억14백만원이며 집행액은 2억99백만원으로써 집행률은 95%입니다. 잔액은 낙찰차액이고 읍면에서 산불인화물질 가을철 제거사업으로 현재 진행 중에 있습니다. 다음은 44쪽입니다. 2018년, ＇19년 계획사업 중 미착수사업 내역입니다. 방금 보고한 지방정원 사업입니다. 저희들이 행정절차이행으로 실시설계용역과 환경영향평가 전부 추진하고 있고 완료되는 대로 즉시 계약 체결토록 하겠습니다. 다음은 유아숲체험원 조성사업입니다. 현재 계약 의뢰하였으며 이번 주에는 계약하고 12월 중에는 착수할 예정으로 있습니다. 이것은 도시과에서 한재골 생태공원에 하는데 그것도 지구단위계획 변경이 다소 늦어져서 저희들도 사업이 늦어지게 되었습니다. 다음은 45쪽, 2018년도 명시이월, 사고이월사업 추진현황입니다. 먼저, 명시이월사업은 지방정원도시 조성사업입니다. 앞에서 보고 드린 관계로 생략토록 하겠습니다. 다음은 사고이월사업은 총 7건으로 조림사업 실시설계용역 외 4건은 100% 추진 완료하였으며 임산물생산기반 조성사업은 12월 초까지 완료할 예정으로 있습니다. 다음은 46쪽, 부서별 지도단속업무 실적 및 조치사항입니다. 2018년도 산림법 위반 단속현황은 산불실화가 2건이고 무단형질변경 11건, 무단입목벌채 2건 총 15건을 광주지방검찰청에 송치 완료하였으며 2019년도 산림법위반 단속현황으로 현재 산불 관계로 2건을 송치하였고 3건은 현재 조사 중에 있습니다. 불구속기소로 송치할 예정에 있습니다. 다음은 47쪽, 부서별 인허가 업무처리내역입니다. 2019년도에 산지전용 변경 외 허가에 5건으로 195건을 처리 완료하였습니다. 다음은 세외수입 부과·징수현황은 산림형질변경 허가 및 협의에 따른 대체 산림자원 조성비 부과액과 군유림대부 2건 임대료입니다. 자세한 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 48쪽, 2020년 중앙정부 공모사업 참여 및 선정현황입니다. 2020년 공모사업은 지역특화조림 3㏊, 62백만원, 산림소득공모사업으로 산림복합경영 2건, 산림작물생산단지 2건 총 4건으로 약 4억원 확보하였습니다. 다음은 공동체 정원 조성사업으로 담양 도립대에 조성할 목적으로 공모하여 3억원을 확보하였습니다. 다음은 용역상황 및 활용실적 등 집행내역입니다. 남도정원 조성사업 실시설계 외 5건을 현재 완료 집행하였습니다. 15번, 최근 2년간 준공된 각종 공사 중 하자보수내역입니다. 추월산 등산로 돌탑 조성사업으로 6개소가 일부 무너짐에 따라서 12월 16일까지 보수 완료하였습니다. 49쪽입니다. 2019년 선금 지원된 사업 추진상황은 15건으로 정산 준공 완료하였습니다. 50쪽, 실과소별로 시행한 주민교육프로그램 실행내역입니다. 정원전문가 양성교육으로 당초 계획은 20명이었습니다마는 주민들의 선호도가 높아서 7명을 추가 확보하여 정원조성과 관리실습을 시행 완료하였습니다. 이상으로 2019년도 행정사무감사 보고를 마치면서 미진한 분야는 더욱 박차를 가하여 내실 있게 추진하고 지적한 사항에 대해서 업무를 추진해가면서 꾸준히 개선토록 하겠습니다. 또한 추진 중인 사업은 연내 마무리될 수 있도록 저를 비롯한 산림정원과 전 직원이 합심하여 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 앞으로 산림정원업무 전반에 대하여 관심과 성원을 보내주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 방금 보고받은 산림정원과 소관 업무와 수감자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이정옥 위원님, 질의하십시오.

과장님, 장시간 설명 너무 잘 들었습니다. 벌써 2019년도 한 달이 남았는데 68% 정도 성과를 냈으면 과장님 이하 계장님들 수고 많았다는 말씀을 드리겠고 얼마 남지 않았지만 마무리 잘 하시기를 바라겠습니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 11쪽과 12쪽, 14쪽이 대부분 연계된 것 같더라고요. 11쪽을 먼저 보면 정책 숲 가꾸기 사업 추진에서 과장님 매년하고 있죠?

매년하고 있습니다.

뒤에 보면 조림사업도 매년하고 있죠?

조림사업도 매년하고 있습니다.

생산기반시설 지원사업도 매년하고 있고요?

예, 그렇습니다.

매년 국비 하고 군비, 도비 매칭사업으로 많은 예산이 들어가는 것으로 알고 있어요. 기대효과를 보면 농가소득 도모라든지 산주소득 증대라든지 이런 차원으로 하는 것 같은데 현재 과장님이 봤을 때 매년 농가소득이 얼마가 되고 산주소득이 얼마가 되는지 데이터 나온 것 있습니까?

정책 숲 가꾸기 사업이라든가 조림사업은 정부시책사업으로 추진하고 있는 사업입니다. 하루아침에 나오는 소득사업이 아니고요. 백년대계를 보고 하는 사업이거든요. 조림사업이나 숲 가꾸기 사업은 공익적 기능으로 많이 환산합니다. 1년에 보통 126조원 정도를 낸다고 보거든요. 당장 1년마다 나오기보다도 백년대계사업으로 봐주시면 좋겠습니다.

일단 조림사업은 과장님 말씀하셨듯이 중앙부처에서 하는 사업이기 때문에 우리도 해야 된다. 군비가 매칭 되잖아요. 장기적으로 산에 했을 때 금방 소득은 나오지 않을 거예요. 제가 드리고자 하는 말씀은 매년 하더라도 한해만 예를 들어서 그쪽에 지원했다고 하면 사후관리가 같이 들어가야지만 농가소득이 창출되고 산주도 소득이 창출될 것이라고 생각해요. 여기에 대한 사후관리는 어떻게 하고 있나요?

조림사업 같은 경우는 끝나고 나서 풀베기사업을 5년 동안 매년 실시하고 있습니다. 그리고 칡덩굴 제거사업도 하고 있고요. 그다음에 공모사업으로 추진하는 사업도 매년 저희들이 하고 있습니다마는 산주들이 하고 있거든요. 저희들이 맞춤형으로 적절하게 풀베기사업과 칡덩굴 사업을 추진하고 있습니다.

앞으로 과장님도 관심을 더 가지고 사후관리에 대해서 만약에 인원 동원이 안 되면 임업후계자를 통해서라도 사후관리해서 농가소득과 연계될 수 있도록 각별하게 신경을 써주시기를 바라겠고요. 그리고 사후관리를 하다보면 거기에 대한 비배관리, 퇴비 이런 부분을 해야 되는 경우도 있을 거예요. 비배관리는 어떻게 되고 있으며, 산이기 때문에 사람이 끌고 가지 못하잖아요. 기계장비가 들어갈 수 있는 통로는 있나요?

옛날에 우리 임야는 벌거숭이산이었습니다. 그때 당시에는 비료주기사업이 있었는데요. 17년 전부터 임야도 비옥해짐에 따라서 조림을 하고 난 후에 비료주기사업은 축소돼서 지금 안 하고 있는 상태거든요. 농산물·임산물 관리 사업은 퇴비 보조사업으로 있어요. 그래서 임산물생산자가 언제든지 신청하면 그에 맞도록 보조해 주고 있습니다. 작업로시설도 산주가 원할 경우 ㎞당 5백만원을 지원하고 있습니다. 임야는 접근이 어렵기 때문에 산주들이 신청하면 예산 절감 면에서 충분히 해 주고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 2017년도에 대덕면 비차리에 조림을 했거든요. 꽤 많은 ㏊인 것 같아요. 사후관리는 잘되고 있어요?

예, 방금 말씀드린 것과 같이 2017년도에 조림했으면 ＇18, ＇19년 풀베기사업을 올해 들어갔을 겁니다.

소득도 얼마 되는지 알아봐주세요.

글쎄요. 산림청에서도 조림사업을 해서 소득을 얻었다. 그것은 제가 봤을 때 항상 마이너스라고 생각합니다. 공익적 기능을 따져서 하는 것이기 때문에 당장의 조림사업은.

과장님 말씀처럼 공익적 가치를 따져도 농가소득이 발생될 수 있으면 좋겠다는 생각해서 질의를 드려요.

앞으로 농가소득에 대해서...

견과류 웰빙숲이라든지 호두 우리가 언제 한번 갔었죠?

예.

호두 잘 되고 있는지 모르겠어요.

잘 되고 있습니다.

그래요. 그런 식으로 접근해서 좋겠다는 생각을 합니다.

임산물 소득 증대를 위해서 고로쇠조림 등을 검토 추진하고 있거든요. 산주가 원하는 경우에는 호두나무라든가 고로쇠나무 조림해서 산주 소득 증대에 기여토록 하겠습니다.

알겠습니다. 22페이지 하고 24페이지 같이 여쭤볼 것이고요. 예산집행에 보면 57페이지 같이 연계해서 여쭤볼게요. 천년을 이어갈 녹색 네트워크 조성하고 개나리 및 샤스타데이지 그다음에 57페이지 보면 사계절 꽃길, 꽃동산 조성 현황인데요. 담양군이 관광 메카로 자리매김하면서 관광객들이 계속 들어오고 있기는 하지만 옛날보다는 떨어졌어요. 요즘에 보면 꽃이 있는 곳은 굉장히 많이 가더라고요. 질의 드리고자 하는 요지는 담양에 하나로 통일할 수 있는 것은 없나요? 면마다 이쪽은 개나리를 심고 저쪽은 코스모스를 심고 구절초 전부 각각 달라요. 담양 어디 길가에 가면 그 꽃 예쁘더라, 가보자 하는데 일관성이 없는 것 같아요. 꼭 이렇게 해야 됩니까, 과장님?

위원님께서 잘 지적해 주신 것 같아요. 저희들도 관광이 되려면 소규모로 식재하는 것보다도 대규모로 식재해서 관광객을 유치하는 것이 저도 타당하다고 생각합니다. 꽃을 심어보는데 봄꽃 있고 여름꽃 있고 가을꽃 있고 그렇거든요. 대대적으로 국도24선과 국도29호선은 샤스타데이지로 전 구간을 식재한 상태입니다. 앞으로 소규모보다도 집단화해서 꽃길을 조성토록 하겠습니다.

센터 앞에 누가 핑크뮬리 했지요?

도시디자인과에서.

도시디자인과에서 핑크뮬리도 같이 한 거예요?

예.

저는 도시디자인과에서 했지만 거기는 산림정원과에서 핑크뮬리를 뿌린 줄 알았어요.

아닙니다. 도시디자인과에서 한 것으로 알고 있습니다.

과장님 말씀하셨듯이 꽃들이 대단위로 연관성이 필요하다는 것을 염두에 두고 앞으로 계획 세울 때 참고하시길 바라겠고요. 또 한 가지 제가 말씀드리고 싶은 것은 항상 그게 안타깝더라고요. 관방제림과 메타프로방스 걸어오면 연계돼서 넘어가고 있잖아요. 그 옆에 영산강익산청 연화촌 자전거길 하천 주변 있죠. 금성면에서 오는 데까지는 다 정비돼 있어요. 그런데 정비돼 있는 곳은 사람들의 왕래가 거의 없는 곳이거든요. 연화촌 쪽은 관방제림과 이어진 곳을 사람들 눈요기로 볼 수 있게끔 정비하자면 어려움이 있기는 할 거예요. 정비를 해서 코스모스길이라든지 옆으로 꽃이 있으면 관방제림을 걷는 관광객들이나 담양군민들이 눈이 즐거워서 행복지수가 올라가지 않을까 생각을 해봐요. 단기간에 할 수 있는 부분이 있는지 없는지는 잘 모르겠습니다마는 검토해서 꽃길조성을 했으면 좋겠다는 생각을 해봅니다. 과장님 생각은 어떠세요?

현지 확인해서 검토하도록 하겠습니다.

그러면 정말 좋을 것 같아요. 연계해서 자전거길도 같이 할 수 있거든요. 검토해보시기를 바라겠고요.

예.

39페이지, 예산에서 유아숲 프로그램 운영은 지방정원 때문에 잔액이 많이 남은 건가요?

아닙니다. 대전면 한재골 생태공원부지 내에 유아숲 체험을 하려고 저희들이 예산 2억원을 공모해서 따온 것입니다. 그런데 도시디자인과에서 부지 선정과 그에 따른 행정절차 지연으로 저희들도 함께 늦어진 것이거든요. 지금 설계는 끝마쳤고요. 계약의뢰 상태에 있습니다. 12월 중에 착수해서 내년 3월까지는 마치도록 하겠습니다.

40페이지, 제가 찾아보니까 탄소배출량이 할당량 보다 많으면 사고팔고 그러더라고요.

예, 그렇게 알고 있습니다.

당초에 예산이 세워졌는데 집행이, 담양은 그게 없나요?

아니요, 이 사업 끝났습니다.

그런데 왜 잔액이 그대로.

그전에 10월 달에 냈던 자료이기 때문에 그런데요. 집행 완료했습니다.

알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 여쭤볼게요. 41페이지, 2018년도에 지방정원 예산을 세워서 여러 가지로 과장님이나 계장님들도 어려움이 많을 것으로 알고 있어요. 과장님께서 설명해 주셨다시피 차질 없이 진행되겠노라 말씀하셨는데 묘가 안 되고 있지요?

아니요, 묘도 전부 이장 완료하였습니다.

그러면 여기 계획대로 ＇20년 12월까지 다 될 수 있는 건가요?

＇21년까지 해야 될 것 같습니다.

그래요. 제가 아무리 봐도 ＇20년까지 안 될 것 같은데 ＇20년으로 계획이 나와 있어서 여쭤본 것입니다.

저희들이 집행률이 68%입니다마는 남도정원사업 때문에 집행률이 저조한 상태거든요. 총 63억원인데요. 토지매입부터 행정절차를 하다보니까 지연되었습니다. 저희들이 무리 없이 철저하게 준비해서 정원 조성토록 하겠습니다.

항상 산림정원과에서는 담양을 푸르게 가꾸고 군민들의 눈을 즐겁게 해 주는 역할을 하고 계시는데 얼마 남지 않았지만 마무리 잘 하시고 늘 고생하셨다는 말씀드리겠고요. 2020년도도 보니까 공모사업이 3개 선정돼 있는데 과장님, 계장님들 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드리고 항상 열심히 해 주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

이정옥 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 최용호 위원님, 질의하십시오.

과장님, 올 1년 동안 고생 많이 하고 계시는데 간단히 몇 가지만 질의하겠습니다. 지방남도정원 조성사업 실시계획인가 끝났지요?

예, 그렇습니다.

본 위원이 알기로는 지방정원 사업자체가 건물을 축소하게끔 이야기가 나온 것 같은데 어떻게 되고 있습니까?

저번에 김성석 위원장님이 건물을 최소화하라고 했습니다. 건물은 사랑채 하나와 별채만 들어가고요. 주변에 수목 식재사업이 많이 들어 가있습니다. 위원장님께서 말씀하신대로 건물은 최소화하고 주변 환경에 어울리는 사군자정원을 조성토록 하겠습니다.

계획은 다 나와 있지요?

예, 나와 있습니다.

차질 없이 진행해 주시기 바랍니다. 그다음에 산림법 위반단속현황을 보니까 2018년도에 미통보 건이 하나 있네요, 용면에. 산림법 위반단속현황 2018년도를 보니까 용면 용인마을 산56 외 5 산불로 해서 8,455㏊ 미통보, 이것은 무슨 내용이에요? 다른 것은 다 벌금, 기소유예, 혐의 없음 나와 있는데 맨 위에 미통보로 돼 있길래요. 담당은 누가 하시나요? 무슨 내용인가요, 46페이지요.

기소하면 원칙적으로 지방검찰청에서 저희들에게 통보를 해줘야 되는데요. 이것은 이상하게 빠졌나 아직까지 미통보 상태거든요. 다시 알아보도록 하겠습니다.

확인하셔서 저희들한테 보고해 주시고 면적도 제일 많은데 미통보로 돼 있길래 궁금하기도 하고 의아해서 질의한 겁니다.

별도 보고 드리겠습니다.

조림지 풀베기사업 하신 것 있지요, ＇19년도에. 7개 업체인가 있는데 가사문학면이라든지 대덕, 금성, 월산, 무정 이런 식으로 해서 업체들이 7군데 돼 있는데 8건인데 업체가 몇 개인가요, 서너 군데로 돼 있는데 수의라든지 입찰로 한 곳이 있지요? 수의입찰방식을 어떻게 해서.

2019년도 풀베기사업이 9개 지구로 365㏊ 추진하였습니다. 담양군에 산림법인이 많을 때는 60개, 적게는 20개 있고요. 현재 36개가 있습니다. 풀베기사업도 수의계약으로 한 것은 한 건도 없습니다. 전부 관내입찰로 풀었습니다.

물량산출근거라든지 제가 자료를 봐서 알고 있는데 기왕이면 권역별로 해서 가사문학면이면 가사문학면 한 업체로 할 수 있는 것이 아니라 입찰을 해버리니까 그렇게 안 나오겠네요.

저희들도 최대한 관내 업체를 구하기 위해서 지구단위별 9개 지구로 만들었습니다.

아무튼 이런 부분도 연구하셔서 해 주시고요. 올해는 유독 소나무재선충병으로 피해목이나 단절목 방제작업 하시느라 정말 고생이 많으셨습니다. 상시예찰 활동하시는 분들도 토양살충제라든지 방제를 꼼꼼히 하셔서 담양 산이 청정지역으로 다시 회복할 수 있도록 과에서 특별히 노력해 주시기를 당부 드리면서 올 1년도 고생 많이 하셨다는 말씀드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 김현동 위원님, 질의하십시오.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 감사 이전에 일반현황에 보면 수정을 해 주시고요. 가사문학면인데 남면으로 아직까지 해놨네요.

죄송합니다.

신경써주세요, 보고서니까요.

예.

대나무박물관 업무 책을 보면 해가 갈수록 무료공간에 입장객이 갈수록 감소하고 있지요. 이유가 무엇이라고 생각하십니까?

저희만은 아닌 것 같고요. 실질적으로 1천만명 정도 다녀가서 오실 분들은 많이 왔다는 말씀도 많이 하시는데요. 전반적으로 경기가 안 좋다보니까 그런 것 같고요. 유료관광객은 전년 대비 현재 15,000명 정도 줄어들었습니다. 12월 말 현재 그렇습니다. 전체적으로 관광객 수가 5만명 정도 줄어들었는데요. 무료관광객이 예상외로 줄었더라고요. 우려가 됩니다.

과장님 그렇게 말씀하시는데 주변에서 듣는 이야기로는 변화가 없다. 처음부터 지금까지 테두리를 갖고 운영하니까 식상하지 않았나 우려의 목소리도 나오고 있으니까요. 노력하셔서 많이 변해갈 수 있도록 역점을 두고 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

죽녹원에 있는 자판기 있지요. 어떻게 운영하고 계십니까. 업체와 계약은 어떤 식으로 합니까? 담당을 누가 하십니까? 계장님, 대신 설명해 주십시오.

김성민 죽녹원 자판기는 2018년도 7월 20일에 재계약해서 2021년 7월까지 사용수익 허가해서 운영하고 있습니다.

2년 계약인가요?

김성민 3년 계약입니다.

수의계약이에요?

김성민 그렇습니다.

수의계약하게 되면 공고를 띄웁니까?

김성민 기존에 항상 하던 업체가 했고요. 1회에 한해서 재 수의계약을 할 수 있습니다.

1회?

김성민 예.

제가 알기로는 1회가 아니고 계속 그 업체에서 하는 것으로 알고 있는데?

김성민 ...

좋습니다. 하여튼 전기사용료라든지 간단하게 나와 있지 않습니까. 계약상황에 대한 모든 자료 있지요. 장소사용에 대한 것이라든지 전기사용이라든지 업체라든지 아까 말씀하신 조건 3년 계약해서 1회 연장한다고 하셨는데 그렇게 되면 ＇21년까지면 올해 계약했네요?

김성민 2018년도 7월에 계약했습니다.

그 전에 것이라든지 자료 있지요?

김성민 예, 있습니다.

서류를 제출해 주시고요. 고생하셨습니다. 대나무신산업 연구개발 기술특허이전 관련해서 소장님 설명을 부탁드립니다. 35쪽이네요. 아니면 담당 계장님이 하세요. 소장님, 준비가 안 됐습니까? 그러면 계장님이 하세요.

계장님, 그 답변이 아니고 제가 자료검토를 나름대로 했는데 맞는지 봐주세요. 연구개발실적으로 제출하신 것이 19건 중에서 댓잎커피 등 7건이 특허상표출원이 거절됐죠? 맞습니까?

행정사무감사를 하면 자료를 충분히 검토하고 공부해서 와서 답변하셔야지 질의내용도 인지 못하고 답변도 제대로 못하면 되겠습니까?

별도로 보고 드리겠습니다. 죄송합니다.

(좌석에서)탄산수도 했나요? 커피, 차, 탄산수 전체적으로 세 개가 다 특허출원이 된 거예요?

제가 확인한 바로는 거절이 돼 있어요, 7건이. 이정옥 동료위원께서 말씀하신 부분도 거절돼 있는데 출원이 됐다고 하시죠?

전체적인 건이 많아서 파악이 안 된 것 같습니다. 죄송하게 생각하고요. 별도로 보고 드리겠습니다.

감사준비가 안 돼 있어요. 이거 허위보고 아닙니까?

세밀하게 그것까지 파악 못해서 죄송합니다.

제가 차후에 문책하든지 자료 요청하던지 다시 검토해서 다른 장소에서 이야기를 나누던지 할게요.

예, 알겠습니다.

연구개발실적을 허위라든지 과장해서 부풀리는 것도 큰 문제입니다. 많은 비용을 투자해서 연구개발한 것을 상표라든지 디자인, 특허제품 등록을 소홀히 해서 지식재산권을 잃어버리는 일이 없도록 업무에 철저히 기해주시기 바랍니다. 아셨지요?

예, 알겠습니다.

되는 것이 없네요. 한 번에 총괄적으로 자료를 보완해서 보고하신다고 했는데 자료감사 자체 준비를 안 하신 거예요, 소장님. 소장님 이하 담당 계장님 역시 마찬가지입니다. 준비가 하나도 안 돼 있어요. 물어보려고 해도 범위가 있어야 물어보죠. 자료준비가 안 돼 있다는데. 감사를 눈 가리고 아웅 하는 식으로 허위보고하고 자료 자체를 검토 안 해봤다는 게 문제가 있지 않습니까? 소장님, 어떻게 생각하세요?

죄송합니다. 이 부분에 대해서 총괄적으로 다시 한 번 보고를 드리겠습니다.

저도 더 이상 그 부분에 대해서 질의하고 싶지 않고, 그러면 2015년 이후 연구개발시책 부족한 사유는 뭐라고 생각하십니까?

실질적으로 저도 와서 느꼈던 부분들이 대나무신산업이라는 필두를 갖고 있었습니다마는 미진한 것이 사실입니다. 정확히 분석하자면 접근을 적극적으로 안하지 않았나 원론적인 말씀밖에 못 드릴 상황이 아닌가 생각합니다.

제가 질의내용을 준비했었는데 전혀 준비가 안 됐다고 생각하겠습니다. 감사기간이 끝나고 차후에 모든 자료를 보완해서 위원님들께 따로 보고해 주시고, 저는 그렇습니다. 감사 짧은 기간 동안에 저는 책을 간략하게 공부하고 전문이신 소장님이나 담당계장님들은 저희보다 해박한 지식을 알고 계시겠지만 실질적으로 이것 하나만 짚어도 허위보고나 마찬가지인데 저희가 어떻게 감사를 하겠어요?

죄송합니다.

기타 질의는 제가 생략하고 한 말씀만 더 하고 질의를 마치겠습니다. 연구자가 한 명이지요?

예.

제가 생각했을 때는 한 명가지고 턱도 없이 부족하니까 이런 문제가 생기는 거예요. 대나무관련 연구개발 중요한 업무 중에 하나인데 본 연구에 대한 활성화대책이 필요하다고 생각하지 않습니까?

올해 8월 달에 1명 더 지원받아서 2명인데요. 실질적으로 연구하시는 이송진 연구사님께서도 몸이 많이 안 좋아서 현재 장기병가에 있는 실정이기도 합니다. 하여튼 위원님의 말씀에 대해서 상당히 동감하는 부분이 많다는 말씀을 드리겠습니다.

대나무신산업에 관한 모든 자료라든지 제가 질의 간단히 했던 부분은 보완해서 저희들에게 보고하여 주시고, 감사받는 자세를 바꿔주셔야 된다고 생각해요. 아까도 말씀드렸지만 그 내용에 대해서 위원이 질의하는데 내용 파악 안 돼 있으면 문제가 되지 않습니까?

죄송합니다.

다른 것 하나만 질의하겠습니다. 대나무박물관에 임대 나가 있는 게 5개인가요? 코너가 향교산업, 카페, 추성대나무집, 진성공예, 대중음식점 5개지요?

예, 5개입니다.

계약금이 임대료라든지 차이가 있습니까?

차이가 있습니다.

어떻게 계약하고 어떻게 책정해서 받는지 제가 모르겠는데 보고서에 보면 금액이 천차만별입니다.

면적차이도 있고 그렇습니다.

면적은 제가 확인했고 면적이 다르면 계산해서 평방미터 당 얼마라고 나올 텐데 어떻게 책정을 했길래 가격차이가 심하게 나는지 모르겠어요. 어떻게 책정합니까? 실무를 누가 보신가요?

박인종 한국대나무박물관담당 박인종입니다. 차이가 나는 이유는 저희들이 경쟁이 붙었을 때 가격을 써서 내거든요.

경쟁자가 있을 때?

박인종 예, 거기에서 저희들이 선택을 합니다.

최고 높이 쓰신 분한테 준다 이 말씀인가요?

박인종 예.

그래도 그렇지 이렇게 많이 차이가 날 수가 없는데. 향교사업 같은 경우는 평당 월 5만9천원, 맞습니까?

박인종 본인들이 하다보니까 이 정도는 써야 낙찰되겠다 해서.

아니, 그러니까 그 금액이 맞냐고요.

박인종 맞습니다.

확실합니까? 그러면 카페는 1만1,300원, 1개월에 30만6천원이요. 추성대나무집은 12만2천원 올라오고 진성공예는 7만1천원 꼴 나고 음식점은 9천원 꼴 나거든요. 저는 개인적으로 잘못됐다고 생각해요. 물론 위치라든지 이층 같은 경우 대형으로 가니까 금액이 다운될 수 있다고 생각합니다. 그런데 여기 보면 이해하기 힘든 부분이 많이 나와 있습니다. 담당계장님께서 정확하게 향교산업 외 기타 5군데, 제가 계산기 두드렸을 때 실수가 있을 수도 있으니까 정확하게 데이터를 뽑아주셔서 제 사무실에 제출해 주시기 바랍니다. 대나무자원연구소 물론 나름대로 고생하셨지만 감사 자료를 보면서 실망이 크다는 말씀드리면서 이상 질의 마치겠습니다.

최용호 위원님, 수고하셨습니다. 소장님 이하 각 담당계장님들은 예를 들어서 대나무공예대전 같은 경우라고 하면 거기에 작품을 내놔서 입선한 것으로 끝나지 말고 그것을 산업화하고 연계되려면 실용신안을 해보든 특허를 내든지 해서 산업화와 연결되도록 하셔야 되고 산업화하는 과정에서 계약돼서 세입으로 얼마를 한다든지, 지금까지 세입이 된 사례가 있습니까? 특허를 이용해서 세입으로 잡힌 것 있습니까?

그것은 실적이 없는 것 같습니다.

그만큼 관리가 안 됐다는 거예요. 예를 들어서 댓잎커피를 한다고 하면 어디서 상품화된 것은 있습니까?

실질적으로 상품화되어서 유통되는 것은 없는 것으로 돼있습니다.

없어요?

예.

공무원의 한계인데 대나무자원연구소에서 부족하다고 하면 기획실에 의뢰해서 MOU를 체결하든 어떻게 하든 수익이 돼서 세입으로 잡을 수 있도록 상품화하는 쪽까지 가야된다 말씀을 드리겠습니다.

예.

그리고 미진한 부분에 대해서는 최용호 위원님에게 충분히 설득되고 이해되도록 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

다른 질의하실 위원님? 이정옥 위원님, 질의하십시오.

소장님, 설명 잘 들었고요. 1년 한 해 동안 고생 많으셨다는 말씀드리겠고 얼마 남지 않았지만 아직도 집행돼야 할 부분 마무리 잘 하시길 바라겠습니다. 최용호 위원님께서 여러 가지 말씀을 많이 해 주셨는데 담양하면 그래도 대나무가 널리 알려져 있어요. 대나무가 담양뿐만 아니라 다른 지역도 있거든요. 담양의 대나무가 독보적으로 살아나려면 다르게 이어져야 될 것이라고 생각하거든요. 과장님이나 계장님들도 생각이 많으실 것이라고 생각합니다. 장기적으로 담양의 대나무는 타 지역과 다르다는 것을 관광객들이 체감할 수 있을 만큼 대나무를 가꾸시길 바라겠고요. 대나무 기능성을 활용한 상품들이 제일 먼저 디퓨저가 있지요?

예.

디퓨저가 담양 일반 공무원들이 사지 않아도 일반인에게 많이 홍보되고 구매됐는지 여쭤보고 싶어요.

죽녹원에 있는 이이남 아트센터에 담양을 대표하는 상품으로 팔고 있습니다. 월별로 어느 정도 용량이 팔렸는지 통계숫자를 봐야 알겠습니다마는 팔리고 있다는 말씀을 드리고요. 위원님이 하셨던 말씀처럼 어디나 디퓨저가 있거든요. 아마 그 말씀하신 것 같은데요.

그러니까요.

어쨌든 간에 담양만의 디자인을 해서 다른 지역과 다르게 대나무향을 추출하는 차원에서 한다면 다른 시군에 비해서 특화할 수 있는 것이 아니냐 해서 나름대로 하고 있습니다.

대나무를 이용한 여러 가지 제품들을 특허도 하고 개발하지만 정작 소득으로 이어지지 않는다는 것이 문제거든요. 앞으로는 개발을 하면서 들었던 예산만큼 소득을 올려야 되지 않겠어요. 중점적으로 연구·검토하시기 바라겠습니다.

예, 저번 업무보고 할 때도 말씀을 드렸는데요. 신산업이라는 게 화학제품을 개발하는 것이 아니라 위원님께서 말씀하셨다시피 담양의 대표성 대나무가, 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 조경용 대나무 금죽이나 포대죽으로 정원을 조성해서 담양에 오신 분이 그것을 보고 좋다하면 산업화가 되지 않겠냐. 실질적으로 프레임아파트나 도시재생사업에 많이 하거든요. 아기자기한 공간에 대나무공예품이 아닌 담양하면 대나무가 유명하기 때문에 다른 지역에서도 많이 생산될 수 있지만 담양에 금죽이나 오죽이나 포대죽을 만들어서 조경용 사업을 내년에 반드시 하려는 상황입니다.

소장님 생각도 맞습니다. 그렇지만 조경용으로는 국한되지 않을까 생각을 해보거든요. 중국 갔을 때 섬유를 이용한 행주라든지 속옷이라든지 그쪽에 벤치마킹을 많이 하셔서 더 나아갈 길이 먼데 검토해봤으면 좋겠고요.

알겠습니다.

14페이지 보면 대나무문화신산업전 최용호 위원님이 질의한 것과 많이 중복된 질의일 수도 있어요. 축제 때 방문객이 많이 왔더라고요. 대나무산업전 축제 안에 보면 저희들도 갔는데 올해 너무 좋았어요. 그런데 축제 때 온 관람객 수에 비해 신산업전을 보고 가는 관람객은 많지 않아요. 이것은 왜 그럴까요?

아무래도 장소적인 문제도 있을 수 있고요. 홍보가 미비한 점도 있을 수 있습니다.

제가 그 말씀을 드리려고요. 산업전에 가보니까 대나무공예인들이 많이 출품작을 했더라고요. 출품작이 좋으면 주문할 수도 있고 소득창출이 되잖아요. 앞으로는 좋은 것을 해놓고 축제장에 오는 관광객 모두가 거쳐서 갈 수 있는 홍보마케팅을 검토하십시오.

예, 알겠습니다. 참고로 말씀드리면 위원님께서 말씀하셨듯이 올해는 좋았다는 말씀을 들었습니다. 그런데 체험부스가 없었던 것도 안타까운 현실이라고 말씀하시더라고요. 내년에는 그런 부분을 강화해서 홍보도 하고 동선도 더 세밀하게 하겠습니다.

17페이지, 예산과 연결된 부분인데 대나무공예명인 신제품 개발 컨설팅을 대나무공예인들 위주로 하고 있지요?

예.

컨설팅을 매년 하나요?

예.

매년 하는데 어려움이 있겠지요. 대나무로 여러 가지 개발해서 어떠한 작품을 만든다는 것은 충분히 어려움이 있다고 생각합니다. 뒤에서 보면 대나무공예명인들 출품작이 대부분 거기에서 거기예요. 컨설팅을 하면서 얻는 것은 뭐가 있습니까?

컨설팅을 올해 처음 했습니다.

그런데 아까...

작년도는 안 했고요. 내년에도 세울 예정인데 실질적으로 위원님도 그 내용을 다 아실 것이라고 생각해서 말씀드리는데 공예명인들이 장인정신이 있는 건지, 고집이 있는 건지 하나만 바꿔보자고 말을 하는데 그런 부분이 어려워서.

내가 예를 들어서 베개로 명인이 댔다 하면 베개로만 계속 가야하나요? 어떤 작품이 나올 때마다 똑같은가요?

대나무공예명인의 본 제품이 있습니다. 거기에 요새 말하면 융복합이라는 말을 많이 쓰지 않습니까. 올해도 컨설팅을 해서 상당히 백제예술대학 총장님께서 컨설팅은 올해 처음 했지만 작년, 재작년부터 계속 관리돼 있던 분이십니다. 그분이 바꿔서 접목해서 나와 보자고 하는데 사람이 하는 일이라 참 어려운 점이 있습니다. 지속적으로 명인들이 깨우쳐야하지 않나 생각이 듭니다.

그러니까 제가 질의할 때 많은 어려움이 있겠다고 했지만 예를 들어서 컨설팅을 하게 되면 달라진 게 보여야 되거든요. 그런데 그렇지 않다는 말이에요, 예산 대비. 명인들을 보면 달마다 얼마씩 나가고 있는 것과 컨설팅을 받는 것을 활용해서 앞으로 명인작품을 나올 때 획기적으로 나왔다는 것을 느낄 정도로 하실 수 있기를 바라겠습니다.

충분히 알겠습니다.

그리고 뒤에 죽순요리 레시피 25페이지, 27페이지, 28페이지 추진 중으로 해서 경연대회 개최성과 제고방안, 출품작 추진 그다음에 입상작 상품화 추진, 조치결과가 똑같거든요. 이런 부분은 한꺼번에 집약해서 지적사항하고 입상작해서 한 군데로 묶어주시면 좋을 것 같아요. 예산액도 똑같아요. 글자 하나 다르지 않아요.

부연설명 드리자면 지적해주신 말씀 말고요. 죽순요리를 하다보니까 어떤 문제가 있냐면...

똑같은 맥락이잖아요.

그리고 죽순요리가 메인요리가 아니다보니까 상품화가 어려운 것은 사실입니다. 내년 예산을 세울 때는요. 실질적으로 작품 출선작을 받는 게 아니고 교육을 시키는 방향, 다각적인 방안을 올해는 해볼까 하는 생각을 해보고 있습니다. 전체적으로 파악이 돼 있었으나 올해는 없었거든요. 격년제로 하기 때문에. 나름대로 연구하고 고민은 사실 많이 하고 있습니다. 대나무자원연구소가 생겨서 신산업 분야가 애로사항이 많습니다. 위원님들도 다 아시겠지만 올해는 경연대회도 대회가 아닌 실질적으로 레시피를 만들도록 교육시키는 방향으로 접근하는 등 다각도로 생각하고 있다는 말씀을 드립니다.

소장님도 느꼈지만 음식점 보면 죽순초무침, 된장국 그리고 나오는 게 없는 것 같아요. 항상 문제를 지적했지만 더 발전해갈 수 있는, 죽순요리 항상 하잖아요. 참고하시길 바라겠고요. 마지막으로 56페이지 보면 카페 추월당, 봉황루 현황 나왔습니다. 수입액이 발생하는 부분에 대해서 앞으로 참고하시라고 말씀을 드리고 싶어요. 요즘 겨울 되면 군고구마카페 있잖아요. 담양군이 농업군이죠. 농업 특산물이 나올 거예요, 제철마다. 저는 커피도 중요하지만 제철과일, 지금 겨울이니까 용면에 군고구마도 많이 생산하고 있어요. 군고구마와 같이 곁들여서 판매한다면 예를 들어서 군고구마 하나에 돈 받더라고요. 오백원도 받고 천원도 받고 그런 식으로 같이 하면 더 훈훈하지 않을까 생각해봐요. 제철과일로 농산물 판매도 조금씩 할 수 있으면 좋겠다는 생각을 참고하시길 바라겠습니다. 12월 마무리 잘 하시고 소장님 이하 계장님 수고 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 수고하셨습니다.

이정옥 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 김현동 위원님, 질의하십시오.