박용갑중구청장
존경하는 25만 구민 여러분 그리고 서명석 의장님과 의원님 여러분! 한 해 동안 감사하다는 인사를 드립니다. 얼마 남지 않은 금년 마무리 잘 하시고 새해 더욱 건강하시고 행복하시기 바랍니다. 이정수 의원님의 구정질문에 대하여 답변 드리겠습니다. 첫째, 서대전 복합커뮤니티센터 건립과 관련하여 말씀드리겠습니다. 우리 중구 관내는 5개 구 중 유일하게 대규모 실내공연장이 없어 문화예술 공연이나 각종 행사 개최가 어려워 상대적으로 타구에 비해 중구 구민들의 문화예술 향유 기회가 적습니다. 이로 인해 주민의 삶의 질이 떨어지고 심지어 소외감과 박탈감을 느낀다고 생각합니다. 이를 해결하고자 서대전광장 야외음악당 부지에 1,000석 규모의 공연장을 갖춘 서대전 복합커뮤니티센터 건립을 추진해 오고 있습니다. 그동안 추진상황을 요약해서 말씀드리면 지난 2013년부터 지속적으로 대전시에 서대전 복합커뮤니티센터 건립을 요청하고 있습니다. 전임 시장님들께서도 그 필요성을 공감하신 바 있으며 이에 서대전광장에 대한 민간소유주와의 보상관련 소송이 종결되면 건립해 주겠다고 약속하셨습니다. 또 민선7기 들어 대전시 분권정책협의회 등 각종 회의 등을 통해 지속적으로 현 대전시장님께도 이 사업의 필요성에 대해 계속 건의를 해왔습니다. 한편 가장 큰 걸림돌이었던 대전시와 민간소유주간 보상관련 소송이 법원의 화해조정으로 해결되어 2018년 1월 3일 대전시가 소유권을 갖게 되었습니다. 현재 서대전 복합커뮤니티센터 건립부지로 검토되고 있는 지상2층 규모의 건물과 야외공연장은 약 2,600㎡ 부지에 있습니다. 이곳의 야외공연장은 서대전광장 뒤편에 아파트 단지가 들어서면서 소음으로 주민들에게 불편을 야기하고 있으며 건축물도 노후 되어 보수가 필요한 실정입니다. 즉, 서대전 복합커뮤니티센터는 기능이 저하된 기존 건축물과 야외공연장을 철거하고 건립하는 사항으로 실질적인 녹지 공간 축소는 최소화 하면서 구민불편도 해소하고 문화예술의 향유 기회도 제공할 수 있는 사업입니다. 한편, 서대전광장은 중구의 어느 지역보다도 접근성이 좋고 교통망이 잘 갖추어져 있습니다. 앞으로 도시철도 2호선과 충청권 광역철도 1단계 구축사업이 완료되면 서대전 네거리역은 1호선과 2호선의 환승역이 되고 서대전역, 용두역 등 인접 역까지 고려할 때 3개 노선을 활용할 수 있어 서대전광장은 중구 구민뿐만 아니라 대전 시민 전체가 가장 많이 이용하는 중요한 장소가 될 것입니다. 이처럼 서대전 복합커뮤니티센터 건립 장소로 서대전광장이 최적지라고 생각합니다. 또한 앞으로 지어질 서대전 복합커뮤니티센터 건물의 소유권은 대전시가 되었든 우리 중구가 되었든 중요한 것이 아닙니다. 중요한 것은 복합커뮤니티센터와 같은 그런 공간이 우리 중구에 절실하게 필요하다는 것입니다. 최근 대전시 분권정책협의회에서는 이 사업에 대해 트램 건설과 도시재생이 가시화되면 도시계획시설 변경 과정에서 심도 있게 검토하겠다는 대전시의 입장을 표명하기도 하는 등 사업 추진의 전망이 점점 밝아지고 있습니다. 대전시와 더욱 협력하여 지역경제 활성화에도 큰 힘이 되는 이 사업이 실현될 수 있도록 하겠습니다. 이정수 의원님께서도 많은 힘을 실어주기 바랍니다. 둘째, 원도심 활성화 대책에 대해 답변 드리겠습니다. 우리 중구는 대전과 충남의 발전을 견인한 도시입니다. 하지만 둔산 신도시 개발과 대전시청, 충남도청 등 주요기관 이전으로 공동화가 심화되었습니다. 이 문제를 해결하기 위해 이정수 의원님뿐만 아니라 저를 비롯한 많은 분들이 고민을 해왔습니다. 저는 민선5기 중구청장으로 취임하여 현재까지 원도심 활성화를 구정의 최우선 정책으로 다양한 사업을 추진해왔습니다. 문화흐름 중교로 조성사업, 대흥동 골목재생사업, 우리들공원 주변 재창조사업, 대제로 커플존 가로확장 사업, 양지근린공원 조성사업, 선화로 확장사업, 선화동 예술과 낭만의 거리 조성사업 등을 중점적으로 추진하였습니다. 그 결과 은행동과 대흥동 그리고 선화동 지역에 젊은이들을 비롯한 많은 사람들이 다시 찾아오고 있습니다. 특히, 옛 충남도청 뒷길은 선화단길 또는 선리단길이라 불리며 신흥 상권으로 형성되어가고 있습니다. 이런 원도심 활성화를 위한 노력으로 연건평 3,000㎡ 이상인 건물의 공실률이 2010년도 약 21%였던 데서 2019년에는 13.5%로 현저히 감소하였습니다. 한편 원도심이다보니 공영개발 방식으로 도시 전반을 획기적으로 개발하기는 매우 어렵습니다. 이런 어려움 속에서도 저는 부사동 문화마을 조성사업을 추진하였고 보문1·3구역 주거환경 개선사업 등 도시정비 사업을 통하여 원도심에 활력을 불어 넣고 있습니다. 또 민간이 주체가 되는 도시 재개발·재건축 사업과 관련해서도 적극적인 행정지원을 하고 있습니다. 그 결과 최근 들어 목동3구역이나 선화B구역 사업이 눈에 띄게 진척 되는 등 이제 결실을 맺어 도시 재개발·재건축 사업이 탄력을 받고 있습니다. 이런 맥락에서 의원님이 말씀하신 은행1구역 재개발사업 또한 올해 조합설립변경인가를 득하고 정비업체 선정절차가 진행 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 앞으로도 우리 중구는 행정절차 등을 적극 지원하여 사업이 신속하게 추진될 수 있도록 하겠습니다. 또 메가시티 건물도 올해 소유권이 이전 되었으므로 빠른 시일 내에 공사가 진행되도록 행정지원을 해나가겠습니다. 한편 이정수 의원님께서도 말씀하신 활성화추진단 TF팀과 같은 조직도 고려해 볼 수 있습니다만 우리 중구는 지난 2015년 7월 17일 원도심 활성화를 위한 전담 조직인 도시활성화과를 신설하였습니다. 또 도시활성화과의 중요성을 감안하여 지난 10월 인사에서 인력 2명을 충원하였습니다.향후 인력이 더 필요하다면 충원해 나가겠습니다. 마지막으로 원도심 활성화 대책을 위한 주요사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 우선 도시재생 뉴딜사업을 중심으로 원도심 활성화를 전개해 나가겠습니다. 중촌동과 유천동은 이미 도시재생 뉴딜사업 대상지로 선정되었으며 내년에는 석교동이 선정될 수 있도록 준비하고 있습니다. 또 다른 지역으로도 점차 확대해 나갈 생각입니다. 둘째, 소상공인 중심의 상업이 지역경제에서 차지하는 비중이 매우 큰 만큼 원도심 소상공인 상생주차장 건설과 중앙로 지하상가 시설현대화 사업, 그리고 태평시장 주차타워 조성 등으로 소상공인의 영업여건을 개선하여 상권이 활성화 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 셋째, 중구청사 리뉴얼 사업과 서대전 복합커뮤니티센터 건립, 독립운동가 홍보관 건립과 같은 사업들을 추진하여 원도심 활성화의 또 다른 매개체가 되도록 하겠습니다. 끝으로 효문화 뿌리마을 조성사업을 대전시가 추진하는 베이스볼 드림파크 건립, 보문산권 관광개발 사업과 연계시켜 이 사업이 중구의 새로운 성장 동력이 되도록 하겠습니다. 이 모든 과업에 최선을 다해 우리 중구가 새로운 도시로 발전할 수 있도록 해나가겠습니다. 마지막 질문하신 무수동 치유의 숲 진입도로 개설 등에 관련하여 답변 드리겠습니다. 이 사업은 대전시가 추진하는 무수동 치유의 숲 조성과 우리 중구에서 추진하는 개발제한구역 주민지원사업 도로개설 공사 등이 연계되어 있습니다. 우리 중구에서 추진하고 있는 무수동 치유의 숲 진입도로 개설사업은 2017년부터 18년까지 문화재 지표 및 시굴조사와 도시계획시설 결정을 위한 도시관리계획 변경 및 실시설계 용역, 실시계획인가와 보상협의 등 행정절차 이행으로 기존 예산에 대한 집행이 이루어지지 않아서 국비가 추가로 지원되지 않았던 것입니다. 그렇지만 11월말 현재 이미 교부된 사업비 16억 원은 집행이 완료된 상태입니다. 그리고 잔여 사업비 12억 원에 대해서는 개발제한구역 지원사업비 요청 및 시비지원을 2회에 걸쳐 건의하였으며 사업비가 확보되는 대로 조속히 사업을 추진해 나가겠습니다. 한편 호동 109-1번지 일원 도로개설공사는 2016년 특별교부세 6억 원을 확보하여 구간 내 편입도로 보상을 진행한 바 있습니다. 그리고 잔여 1필지 보상액 7억 원과 공사비 3억 원 등 부족사업비 10억 원을 금번 3회 추경에 구비로 반영하였습니다. 예산이 확정되는 대로 조속히 사업을 추진하겠습니다. 존경하는 서명석 의장님 그리고 의원님 여러분! 질문을 해주신 사항에 대하여 답변 드렸습니다. 앞으로도 구정에 많은 관심과 적극적인 당부 드리겠습니다. 감사합니다.