서울 중랑구의회 발언
나은하 의원 발언
최경보위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제236회서울특별시중랑구의회(정례회)제2차행정재경위원회회의를개회하겠습니다.
그러면의사일정제1항2020년도공유재산관리계획안을상정합니다. 본안건은지난1차행정재경위원회회의에서보류되었던안건으로서기획재정국장께서제안설명을하셨기에이를생략하고본안건중맑은환경과소관환경교육센터신축을제외한다른안건에대해질의는더없으셨기에이에대해바로질의답변을하도록하겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면간담회중이병우의원외6명으로부터2020년도공유재산관리계획안에대한수정안이발의되어의석에배부해드렸습니다. 수정안은요건을갖추었으므로의제로성립되었음을선포합니다. 그러면본수정안을발의하신이병우의원으로부터수정안에대한제안설명을듣도록하겠습니다. 이병우의원님제안설명하여주시기바랍니다.
「없습니다.」하는위원있음
이병우의원
이병우의원입니다. 2020년도공유재산관리계획안에대한수정안제안설명을드리겠습니다. 매입하고자하는건물및신축하고자하는장소가설치목적에부합하지않다고판단되는등더보완되어야할필요가있어가칭중랑미디어센터건립의건과환경교육센터신축의건은삭제하여수정하고자합니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.
최경보위원장
이병우의원님수고하셨습니다. 그러면발의된수정안에대해질의답변을하도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 그러면본안건은토론생략하고수정한부분은수정대로기타부분은원안대로가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
「없습니다.」하는위원있음
「없습니다.」하는위원있음
이어서의사일정제2항서울특별시중랑문화재단설립및운영에관한조례안과지난11월27일집행부로부터제출된서울특별시중랑문화재단설립및운영에관한조례안에대한1차수정안과금일집행부로부터제출된2차수정안을일괄상정합니다. 본안건은지난1차행정재경위원회회의에서보류되었던안건으로서행정국장께서원안과1차수정안에대한제안설명을하셨기에이를생략하고금일제출된2차수정안에대한제안설명을듣도록하겠습니다. 행정국장께서는제출된수정안에대해제안설명해주시기바랍니다.
경애
유경애행정국장
행정국장유경애입니다. 서울특별시중랑문화재단설립및운영에관한조례안에대한2차수정안에대해제안설명을드리겠습니다. 조례의명확성을기하여중랑문화재단의설립및운영상의미비점이없도록임원선정에대한내용을일부수정하고자합니다. 수정사항으로는제7조제2항‘이사장은이사회의추천을받아구청장이임명한다.’는내용과제7조3항‘대표이사는문화예술분야또는경영분야의전문성이있는사람으로구청장이임명한다.’는내용으로수정하였습니다. 우리구문화예술경쟁력활성화와문화복지증진을위해각종문화사업을원활하게추진해나갈수있도록수정안을원안대로의결하여주실것을부탁드립니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.
최경보위원장
수고하셨습니다. 그러면상정된원안과1차수정안및2차수정안에대하여일괄질의답변을하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 은승희위원님질의하시기바랍니다.
은승희위원
은승희위원입니다. 과장님,지난금요일날현재상정된조례를가지고심도있게저희의원님들과질의응답을주고받으신것으로충분히짐작을하고요,본위원이알고있는상식으로는현재집행부에서원안이왔고사전검토에의해서이렇게수정을해서갔으면좋겠다는수정안을급하게11월27일날접수를하셨어요. 그래서같이상정을했는데원래는지금이것을심의하는중에또저희의수정제안이있었기때문에이안이1차수정안,2차수정안이렇게가면원래는맞지않고요,저희가2차수정안으로가결이되면내용중간부분이좀복잡합니다. 그래서원래이것을2차수정안이라고할게아니라수정안을수정해서그렇게올때는1차수정했던부분까지다들어와서추가로수정된부분이들어와야지원래저는맞다고생각합니다. 그런데다시원점으로돌려놔서하기에는처음에말씀드리지못한부분도있기때문에앞으로는이런부분은주의를그렇게기울여주셨으면고맙겠고요,우리상임위담당직원분도자칫속기에만보면최종수정안이총수정의전부인것처럼보여질수있거든요. 그러니까지금이조례는원래집행부에서상정한조례안에서1차수정한부분은수정한것으로가는거고,그수정안에서또다른일부부분수정이첨가된다는점을유념하셔서이조례의상임위통과부분이어떻게수정되어있는지놓치지않도록잘검토하셔서본회의상정하는데만전을기해주실것을부탁드리겠습니다. 이상입니다.
최경보위원장
은승희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이병우위원님질의하시기바랍니다.
이병우위원
이병우위원입니다. 제가지금조례안을좀봤는데요,제가늘강조드리는키워드중하나가일관성이거든요. 그런데지금여기보면7조8항임원의임기및임면에관한구체적인사항은이렇게돼있는데지금수정해오신것에는이사장과구청장이둘다임명으로돼있어요. 이것은우리가좀검토를해봐야되지않을까싶고요,저는개인적으로일관성을유지한다는측면에서임명을임면으로바꾸는게저는맞다고보거든요. 과장님,어떻게생각하십니까?
연자
하연자문화관광과장
이병우위원님질의에답변드리겠습니다. 문화관광과장하연자입니다. 그부분도말씀하신대로일관성있게가야되는게맞다고생각합니다.
이병우위원
이상입니다.
최경보위원장
이병우위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하시기바랍니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 지금수정안에보면제7조3항중‘문화예술공연분야의전문가로한다.’를‘문화예술분야또는경영분야에전문성이있는인사로구청장이임명한다.’로한다는문맥이인사로는문맥이조금매끄럽지가않아서‘전문성이있는사람으로구청장이임명한다.’ 동료위원이며칠전에도얘기했듯이일관성이있었으면하는,‘전문성이있는인사로구청장이임명한다.’는문맥이조금안맞고이것을인사로하지말고사람을명칭으로했으면하는데과장님생각은어떤지? ‘전문성이있는사람으로구청장이임명한다.’가맞다고보여집니다.
「요즘알법에서는‘자’를안쓰거든요.‘사람’으로쓰지.」하는위원있음
최경보위원장
과장님,뭐답변하실것있습니까?
연자
하연자문화관광과장
네,저희들이그동안수정을한다고했는데또이렇게부족한점이나타난것보니까시간을많이소비해야할것같습니다. 그부분도‘인사’보다는‘사람’으로하는것이좋을것같습니다.
김영숙위원
그러니까.
최경보위원장
더질의하실위원님계십니까? 안계시면,수정한부분이많지않아서수정을해서그냥진행을하는것으로대체하겠습니다. 김진영위원님질의하시기바랍니다.
「없습니다.」하는위원있음
김진영위원
과장님,여러번수정하시느라고생하셨고그날결정적인것이구청장님을이사장으로하는그것때문에제일쟁점이됐었거든요. 그럼에도불구하고여기1차수정안에제가10조2항에정관및규정에서하는것을규정을넣었으면좋겠다했는데과장님이무슨설명을하셨거든요. 그규정을안넣어도되는부분을다시한번설명해주십시오.
연자
하연자문화관광과장
김진영위원님질의에답변드리겠습니다. 제가그때설명을드린것은맨처음에앞에있는2조의적용범위가이재단을설립하게되는근거법이라든가관련법들이적용범위가나와있기때문에뒤에가서다시규정을넣지않더라도규정을넣게되면또다른규정을생각할수가있어서그냥규정이라는것을빼고이미앞에서그적용범위안에들어가있고세부적인것은정관에담는다고표시가돼있기때문에규정이라는말은굳이삽입을안넣어도된다고했었습니다.
김진영위원
이해됐습니다. 알겠습니다. 이상질의마칩니다.
최경보위원장
수고하셨습니다.
더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 그러면본안건은토론을생략하고위원님들께서회의에서지적하신사항을수정안에포함하여수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 원만한회의진행을위하여약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.
「없습니다.」하는위원있음
「없습니다.」하는위원있음
「없습니다.」하는위원있음
16시01분 회의중지
16시20분 계속개회
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제236회서울특별시중랑구의회(정례회)2차행정재경위원회를속개하겠습니다. 존경하는행정재경위원회동료위원님,그리고집행부공무원여러분! 안녕하십니까? 희망과기대속에시작한2019년이이제한달여밖에남지않았습니다. 올한해는200만명이상이다녀간서울장미축제를비롯하여SH서울주택도시공사의중랑구이전이확정되는등성공적인도약의발판이마련되었습니다. 다가오는2020년경자년에도우리구의앞날이밝게빛나길소망하며의원여러분과집행부공무원께서도하시고자하는모든일들이원하시는대로이루어지길진심으로기원드립니다. 이번236회정례회에서는2020년도우리구의예산안을심사하게됩니다. 집행부공무원들께서는주민들의복리증진을위해구체적인실행계획과함께계획대로원활히진행될수있도록힘써주시길당부드리고우리위원회와긴밀히소통하고협력하여주시기바라겠습니다. 위원여러분께서는내년도신규사업을비롯하여구정업무및현안등을상세하고꼼꼼하게심사해주시어주민들의피와땀이서린세금이낭비되는일이발생하지않도록우리구예산안심의에최선을다해주시기바랍니다. 아울러집행부공무원께서도예산안심사가원만하게진행될수있도록위원님들의자료요구와질의에성실하고적극적인자세로협조해줄것을당부드립니다.
그러면의사일정제3항감사담당관,홍보담당관,행정국,기획재정국,보건소,시설관리공단소관2020년도일반ㆍ특별회계세입ㆍ세출예산안과의사일정제4항중랑구2020년도중랑구기금운용계획안을일괄상정합니다. 예산안제안심사는효율적인위원회운영을위해위원님들께배부해드린2020년도세입ㆍ세출예산사업명세서및2020년도중랑구기금운용계획안에따라감사담당관,홍보담당관,행정국,기획재정국,보건소직제순으로심사하되행정국및기획재정국소관부서에편성된시설관리공단위탁사업전출금예산안에대해서는보건소심사종료후일괄하여심사하도록하겠습니다. 더불어예산안및기금운용계획안심사는2020년도세입ㆍ세출예산안사업명세서와2020년도중랑구기금운용계획안을기준으로함께심사하되기금운용계획안에대한심사는해당부서세입ㆍ세출예산안심사후에진행하도록하겠습니다. 이와함께예산안에대한제안설명은해당국장께듣고위원님질의에대한답변은소관과장이하며필요시배석한국장으로부터듣도록하겠습니다. 또한우리구시설관리공단에대한제안설명은사업운영본부장이하고필요시공단이사장또는소관부서장에게답변을듣도록하고자합니다. 이의없으십니까? 가결되었음을선포합니다. 2020년도예산안에대한전문위원검토보고는배부해드린검토보고서로갈음하겠습니다.
「없습니다.」하는위원있음
동익
김동익감사담당관
안녕하십니까? 감사담당관김동익입니다. 행복한미래,새로운중랑을만들기위하여의정활동에노고가많으신존경하는최경보위원장님을비롯한행정재경위원회위원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 어느덧기해년달력이마지막장만남겨놓고있습니다. 연초에계획했던사업들을연말까지차질없이마무리하여소기의성과를거둘수있도록최선을다하겠습니다. 위원님들의끊임없는지도편달을부탁드리면서보고에앞서감사담당관소속팀장을소개하겠습니다. 곽보천감사팀장입니다. 오용석조사인권팀장입니다. 한덕임민원관리팀장입니다. 그러면배부해드린자료에따라서2020년도주요업무계획을보고드리겠습니다.
최경보위원장
감사담당관님수고하셨습니다. 발언석에착석해주시기바랍니다. 그러면예산안사업명세서세출부분53쪽부터56쪽까지질의하실위원님계시면일문일답으로질의해주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하시기바랍니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 2020년도사업계획서산출하시느라우리직원분들,감사담당관수고많이하셨습니다. 세출부분53쪽에보면청렴도향상에보면청렴콘서트예산을700만원올려놨는데콘서트를무엇을할건지,과장님?
동익
김동익감사담당관
존경하는김영숙위원님감사합니다. 청렴교육위주로강사가진행을하고직원들은앉아서반은졸고반은참여하고이런식이었습니다. 그러다보니까청렴에대한중요성이제대로피부에와닿지못해서저희가좀더재미난가운데직원들이할수있도록사례위주의콘서트를개최하려고합니다. 방법은연극이라든지사례발표라든지역할분담이라든지해서콘서트를계획을하고있습니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 직원들의교육이나이런부분은다른부서에도지금예산이편성돼있는것으로아는데,그러면콘서트나이런것을감사담당관직원분들한테하겠다?
동익
김동익감사담당관
아닙니다. 전직원을대상으로하는것입니다. 청렴에대한사항이사실은일부직원만대상인줄알고있지만그것을모르고피부에와닿지않는경우가많아서구체적으로할수있도록재미있게사례위주로해서토크쇼나연극아니면팝페라같은형식으로해서재미나게운영할예정입니다.
김영숙위원
그러면그밑에업무추진비에보면시책추진업무추진비에보면1번감사사정업무추진비가350만원책정이돼있는데그밑에종합특정감사업무추진비는무엇입니까?
동익
김동익감사담당관
지금저희가감사업무추진비에대해서전구청을대상으로조사를해봤습니다. 그랬더니저희구청에서하고있는일은사실더많은데업무추진비는턱없이부족한상태에있었습니다. 그래서이런것들을제대로추진하고효과적으로하기위해서업무추진비를좀증액시키는요청을드린것입니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 업무추진비라는것은예를들어서포괄적으로예산편성을해놓으면되는데이것을나누기식으로해놓으면예산편성이더증액이되는것으로보여집니다. 이것을포괄적으로해서업무추진비를책정을해놔야되는데이걸나눠놓으니까업무추진비가증액이되는부분이있고또한감사사정업무추진비나종합특정업무감사추진비나별다른게없는것으로보여지는데왜이것을이분화를해서업무추진비를450만원을,전년보다는많은증액은아니지만그래도한100만원이증액이되었는데,
동익
김동익감사담당관
이게그렇습니다,위원님. 시책업무추진비같은경우에는그시책을추진하면서발생되는긴요한경비로쓰기위한방법입니다. 그러다보니까거기에맞는지업무별로다가,단위별로편성을해놨고요. 아까도잠깐보고드렸지만서울시25개구청중에서감사업무업무추진비관계를봤더니저희가그중에서19등이었습니다. 그러니까제일하위측에속하는,그래서좀더일을효과적으로해보고싶은업무도못하게된경우가있었고요,좀더정확성있게적극적으로하기위해서업무추진비를요청드리는것입니다.
김영숙위원
그밑에보면감사업무수행활동비라고해서8만원해서지금이것도예산이증액이됐는데전년도에는이것이7만원이었는데왜8만원으로증액이되었는지?
동익
김동익감사담당관
네,위원님,8만원금액은변동없고요,현원이한두명변동이있을경우에좀달라지는것입니다.
김영숙위원
한두명이증원이돼서이렇게예산이좀올랐다고요?
동익
김동익감사담당관
네,업무가늘어남에따라서인원을조정했습니다.
김영숙위원
그밑에감사자문위원회운영부분에보면참석수당은동일하게올라와있는데감사자문수당은감사원에서무슨자문을,수당예산이올라왔는지?
동익
김동익감사담당관
네,위원님,지금저희가감사계획을수립한다든지감사하고나서저희가적출된사항에대한처리관계라든지그다음에때에따라서는처분할적에어떤경우를어떻게해야될지를전문으로하시는법률전문가라든지회계사이런분들내지는공직경험을많이가지고있던분들을대상으로해서감사자문위원회를구성했습니다. 그래서저희가범할수있는오류를사전에예방하고보다효과적으로대처하기위해서감사자문을했습니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 저희중랑구에지금법률자문위원님들이계시잖아요?
동익
김동익감사담당관
네,그렇습니다.
김영숙위원
그런데그분들은,
동익
김동익감사담당관
법률자문위원님들은포괄적인일반법률관계를자문해주시는것으로알고있고요,저희는이제감사업무에따른감사의기법이라든지감사의수행방안그다음에감사하면서부딪히게되는애매한경우의자문,나아가서는감사에서적출된사항에대한처리문제이런것을종합적으로해서저희가여쭙고같이자문을받기위한방법입니다.
김영숙위원
그러면중랑구에있는법률자문위원님들은주로하시는업무가무엇입니까?
동익
김동익감사담당관
제가알기로는그분들은중랑구전체에대한법적인문제라든지소송수행에따른문제라든지이런것을자문해주는것으로알고있습니다.
김영숙위원
본위원이보기에는그법률자문위원회에서충분히자문을구해서이것을운영할수가있는데자문수당을전년도에없던그런예산을편성을해서굳이운영을해야되는지,
동익
김동익감사담당관
네,위원님그렇지는않고요.
김영숙위원
전년도에는혹시이런사례가있었나요?
동익
김동익감사담당관
감사자문위원회라는것은감사원규정에도있고다운영하는제도인데요,저희가그동안활성화되지못했던것이사실입니다. 그래서공공감사의업무시행령에감사자문위원회를구성할수있는내용이있고요,저희도행정감사규칙에감사자문위원회설치근거가있습니다. 그래서이분들은때에따라서는명예감사관으로도활용하기도하고감사를할적에감사라는게전문성이확보된분야가있습니다. 예를들어서기술직전문분야라든지사회민감한분야라든지이런부분에대해서는저희가임의로감사관들이가서감사하는사항에대해서효율적인감사방법이라든가처분에대해서는자문위원들한테자문을여쭙고저희가대처를해나가고있습니다.
김영숙위원
저는질의를마치겠습니다,위원장님.
최경보위원장
네,김영숙위원님수고하셨습니다. 은승희위원님질의하시기바랍니다.
은승희위원
네,은승희위원입니다. 동료위원님질의하신것에먼저보충질의가있어서잠깐발언기회를얻었습니다. 먼저감사자문위원회수당편성하신근거는어디에두고수당편성하셨나요? 감사자문위원회세부사항.
동익
김동익감사담당관
존경하는은승희위원님질문에답변드리겠습니다. 감사자문위의신설근거는아까보고드렸듯이공공감사의법률시행령에나와있는사항이고요,자문위원수당은행정안전부에보면감사수당및원고료지급기준이라는내용이있습니다. 거기에근거해서한시간당10만원범위내에서,
은승희위원
네,그얘기는제가들었고요,중랑구는어디에근거를두고이렇게예산수립을하셨냐고요. 뭐금방답변이안나오시는것같으니까,행정감사규칙개정하셨죠?
동익
김동익감사담당관
네,저희가행정감사규칙27조에근거해서자문위원회를만든겁니다.
은승희위원
행정사무감사규칙,행정감사규칙을2019년도7월18일날개정하셨어요.
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
거기에지금‘감사자문위원회를둔다.’이근거로지금예산요구하신거예요. 그렇죠,담당관님?
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
시행령에의해서하신게아니고요. 물론거기도모법에근거가있지만,
동익
김동익감사담당관
네,거기상위법이,
은승희위원
그것에의해서지금까지없던감사자문위원회를우리중랑구는자체적으로관리하시는규칙을개정해서근거를마련하시고지금예산요구를하셨습니다. 감사를감사의목적에좀더세밀하게근접하기위해서자문을얻겠다는취지는저희가충분히알겠는데요,감사전문가들한테자문을얻는것은그나름대로세부사업설명에서제가이해를하겠습니다. 그건좋은데반면에주민들한테듣는창구는다닫으셨어요. 예전에구민감사관제도운영하셨죠?
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
그것은계속운영하십니까안하십니까?
동익
김동익감사담당관
구민감사관은지금도운영하는겁니다.
은승희위원
그러면그분들에대한수당은어디에편성하셨어요?
동익
김동익감사담당관
…….
은승희위원
자,제얘기들으세요. 전문감사를자문하는사람한테는시간당20만원씩이렇게주시겠다고하면서구민감사관들한테1년에170만원정도지급되는것은편성자체를안하셨어요.
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
우리중랑구감사담당관은고급적인전문가들의의견은이렇게따로규칙까지개정하면서들으시겠다고하고,늘그동안에들어왔던주민으로부터들을때그분들한테드리는최소한의예우가격은편성을안하신겁니다. 저희는주민들의대표이기때문에자치단체에서감사담당관을외부에서공모를해서전문인력을수용할때는그분이1인몇역을하기를기대를하고공모를해서모시는거예요. 그런데그분의역량이저희는충분하다고생각을하는데그분이또자문관을따로두어서한번할때마다20만원씩주고이렇게하겠다는것도수용하기어려울뿐더러. 제질문을듣지못하시면답변이곤란하십니다.
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
더욱이제가이해하기곤란했던것은감사를하다보면내부적인감사담당관직원안으로감사업무를담당하는분들만으로서어떤의견을도출하는데어려운문제점이발생할수도있습니다,물론. 그럴때자문을구하실수는있을거예요. 그래서감사자문을얻을때마다자문수당을책정하는것은해놓고자문을얻었을때는지급을하고,얻지않았을때는불용을하면됩니다. 그런데저는감사자문위원회를운영하는것은도저히이해가안가요.
동익
김동익감사담당관
위원님,답변,
은승희위원
아니,제생각은그렇다는겁니다. 제가사업설명서에서도봤고그래서규칙도찾아봤고다봤는데,저희의시각으로봤을때는감사담당관을외부에서위촉해서임명하고현재정원보다더많은직원으로현원으로감사담당관을운영하고계시고자문을받을수있을때까지는하지만도대체이감사자문위원회를연2회를14명으로해서자문위원회를열어야할정도로의감사담당관의역량이부족하다면이건감사담당관존재자체를저희가따로생각해봐야된다는생각을저희는합니다. 그래서이부분은예산편성요구를하셨을때는필요하시니까요구를하셨을거예요. 그래서이부분은저의의견이그랬다는것을말씀을드려놓고우리위원님들하고충분히심의하도록할테니,시작인데말씀을안듣고가면너무또야박하니까. 담당관님,이부분.위원회운영까지구상하시게된것에대한답변이있으시면좀해주십시오.
동익
김동익감사담당관
존경하는은승희위원님질의씀에답변드리겠습니다. 감사자문위원회는사실저희가업무하는과정에서소홀해지기쉽고또시기적으로중요한과제라든지아니면전문성분야의놓치기쉬운부분들을보완하기위한방편입니다. 이분들이의결기구는아니고요,그래서저희를자문해주는역할을하고,그자문위원들이지금편성이돼있지만그분들이실제저희가자문을할때만참석하시는위원님에한해서일정한수당을지급해드리는그런사항입니다,일괄적으로자문료를드리는건아니고요.
은승희위원
감사담당관님,거기편성목산출을한번보세요. 참석수당이에요.
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
그리고세부사업명이뭐냐하면감사자문위원회에요. 이것은위원회를개최했을때참석수당을요구하신거예요.
동익
김동익감사담당관
그렇습니다. 위원회를개최했을때참석하는사람에한해서,
은승희위원
제얘기는,감사에자문을구하시는건이해가간다고요.
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
감사자문료를지금200만원을요구를하셨잖아요. 200만원을놓고감사를했을때정말자체적인감사내용보다뭔가보완을하기위해서감사자문을더받겠다는,이감사자문수당은저희가이해를하겠는데,감사담당관을버젓이만들어놓고한과로를운영을하고있는데그자문을받기위해서위원회를운영한다는것까지는저희로서는납득하기가좀어렵다는의견을말씀을드리는겁니다.
동익
김동익감사담당관
네,위원님우려하시는사항충분히알겠습니다. 그런데현대행정이라는것이특정한몇사람이이렇게해서하는경우가아닌경우가많이나오고요,그래서저희들이어떠한것에봉착이됐을적에임의로판단하는것보다는감사자문위원들의경험과전문분야에있던분들의노하우를제가알기위해서그래서그분들의자문을여쭙는것이고요,회의는1년에,
은승희위원
담당관님,그래서그런경우에자문을구하시는건저희가받아들이겠다고요. 그런데그걸위해서위원회를두고장기적인위원회운영은저희로서는받아들이기가좀어렵다는말씀만,이제답변들었으니까요,그부분은그렇게하겠습니다.
동익
김동익감사담당관
그부분은보완하겠습니다,위원님.
은승희위원
됐고요,그위로올라가서지금청렴도향상추진이라는세부사업에시책추진업무추진비는감사사정업무맞죠?
동익
김동익감사담당관
청렴도,
은승희위원
감사사정에종합특정감사가들어갑니까,안들어갑니까? 감사사정이라는곳에시책업무추진비지급편성목두가지로해놓으셨죠?
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
그런데첫번째에있는편성목,감사사정업무추진이라고요구하신이업무추진비,여기에있는감사에종합특정감사가해당이됩니까,안됩니까? 그것만답변하세요.
동익
김동익감사담당관
위원님지금,
은승희위원
아니요,담당관님. 다른거말고요,저희가갈길이멀어요.
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
감사에는일반감사,종합감사,특정감사다해당이됩니까,안됩니까?
동익
김동익감사담당관
됩니다.
은승희위원
네,저희가참고하겠습니다.
동익
김동익감사담당관
그말씀은요,저희가아까업무보고할때말씀드렸듯이업무추진비를추가한동기는각구청과의형평성유지도있고저희가일을좀더적극적으로해보겠다는취지이고요.
은승희위원
네,아까답변할때잘들었습니다. 그위에사무관리비.청렴도자가학습에서도약2배까지는다아니어도증액하셨고요,청렴도향상홍보물도,이것은참많이인상됐습니다. 그런데우선첫번째궁금한것,홍보물에2,000명이라고통계목을하셨는데,이2,000명은어디어디에해당되는산출기초입니까?
동익
김동익감사담당관
네,지금저희가홍보물로청렴탁상다이어리를하나만들고있습니다. 거기에서전직원,임기제120명포함해서1,533명그리고시설관리공단직원까지합해서2,000명됩니다.
은승희위원
감사담당관님,시설관리공단이감사담당관님이홍보물을배부해야될기관입니까?
동익
김동익감사담당관
저희는이제청렴,
은승희위원
그답변만하세요.
동익
김동익감사담당관
청렴업무에대해서포괄적으로해드리기위해서했던겁니다.
은승희위원
담당관님,시설관리공단이청렴업무에대한교육이필요하면예산은어디서요구하는거냐하면요,그건공단에서요구를하는거예요.
동익
김동익감사담당관
저희가청렴업무에대해서는시설관리공단도저희가해야되기때문에,
은승희위원
우리감사담당관의행정력은어디까지미치는거냐면전체우리구청본청직원,동직원까지하는것까지는저희가이해가갑니다만시설관리공단은엄연히회계를달리하고있어요. 그리고그직원에대한관리․감독은공단이사장한테있습니다.
동익
김동익감사담당관
위원님말씀잘알겠습니다.
은승희위원
이산출에기초가되는2,000명으로는저희가용납하기는좀곤란합니다. 실질적으로감사담당관에서우리중랑구청직원에대한감사에홍보물을주기위해서적정인원이얼마인지계수조정까지다시한번검토해서제출해주세요. 그거가능하시겠습니까?
동익
김동익감사담당관
네,물론그렇게하겠습니다. 그런데한가지만보고드립니다. 지금청렴업무에대해서는공단직원도저희가같이해야되는그런범위에들어가있기때문에접근했던것이고요.
은승희위원
근거갖고오세요.
동익
김동익감사담당관
네,그렇게하겠습니다.
은승희위원
그리고저는그것은지나친월권이라고생각합니다. 그리고만약에그게공단에서그런계획이세워져있지않다면그건공단을운영하시는분이잘못하고계신거예요. 그건자체적으로하셔야되는일입니다.
동익
김동익감사담당관
네,보고드리겠습니다.
은승희위원
그리고자가학습운영도사업계획서를보면,세부사업설명서를보면지금3개월하던자가학습기간을6개월로연장하시겠다고그랬습니다. 맞나요?
동익
김동익감사담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
저희중랑구의자랑거리중의하나가뭔가혹시아십니까? 저희중랑구에서몇연속의자랑거리가몇가지가있어요. 가장오래지금하고있는건뭐냐하면생활체육회몇연속우승,이런게있습니다. 그런데그중에빠지지않는게무엇이냐하면청렴이에요. 잘되어있어요. 특별히이게기간을2배로연장해서할만큼의필요성을어디서감사담당관은느꼈기에이런자가학습기간을두배로연장하셨는지답변해주시기바랍니다.
동익
김동익감사담당관
네,위원님,청렴도평가라는게있습니다. 여기에는내부평가와외부평가를포함해서종합평가를매기는건데요,저희가2등급을유지하다가작년에3등급으로등급이하락했습니다. 그원인은내부청렴도분야에문제가있었습니다. 직원들이생각하기에내가그업무를담당하지는않았지만막연하게이런것같다하는추측성설문조사방법과청렴에대한막연한내용을가지고했기때문에그런결과가나와서정확한이해를시키고그다음에청렴에대한교육을체계적으로교육하는것이필요하다고해서잡은대안입니다.
은승희위원
그러면담당관님께서는이전에3개월동안계셔서제기억으로6연속인가했습니다,청렴.
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
그럴때학습기간이짧아서저희가6연속청렴우수구가됐다고생각하십니까? 지금답변중에추측성설문이나이런걸로인해서만약에등급하락이됐다면그것은설문내용을바꾸셔야되는거예요.
동익
김동익감사담당관
그것은저희가하는게아니고요,외부기관에서직원들대상으로하기때문에그문구가무엇을물어보는지는사실저희도,과거에는직원들한테교육을했습니다.이런문제가오면이렇게답하라고했는데그것자체가감점요인이기때문에그것도할수없고요. 방법은청렴에대해서똑바로알려서사실대로대답할수있도록유도하는것밖에없습니다.
은승희위원
그게3개월로는부족하다는말씀이세요?
동익
김동익감사담당관
제생각은청렴이라는게매일밥먹듯이컴퓨터만켜면청렴교육창이바로뜨게해서지속적으로실시하면좀낫지않을까,이런차원에서하는겁니다.
은승희위원
그러면이것을컴퓨터에다가청렴교육의것을띄워놓으신다는것인가요,학습방법을?
동익
김동익감사담당관
지금그런제도를하고있습니다.
은승희위원
그런데이게3개월에서6개월로연장되는데이게비용이늘어날이유가뭐가있어요,컴퓨터에띄워놓는건데?
동익
김동익감사담당관
프로그램을저희가가져다쓰는계약이런것이,비용이늘어나는것으로,
은승희위원
3개월계약건계약서주세요. 비용이얼마인지보고6개월로늘었을때어떻게계약조건이달라지는지저희가참고를하겠습니다.
동익
김동익감사담당관
네,확인해보겠습니다.
은승희위원
그건제출하세요. 보충질문우선여기까지하겠습니다.
최경보위원장
네,은승희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이병우위원님질의하시기바랍니다.
이병우위원
저도동료선배위원님께서하신것에보충질문이있어서발언권을신청했습니다. 청렴도향상홍보물이탁상용달력이라고말씀하셨어요.
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
배포대상이공단직원도포함된다고하셨습니다.
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
혹시2019년도에도같은방식이었습니까?
동익
김동익감사담당관
2019년도에는다른걸로했더라고요,저희가보니까,
이병우위원
일단그자료를제출해주시고요.
동익
김동익감사담당관
일반직원만했습니다,2019년도에.
이병우위원
그러니까구청직원만하셨다는거죠?
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
공단직원을하는경우에는선거법위반소지가있으니까그거검토하셔서답변받아오시고요,계수조정전까지요.
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
그다음에감사자문수당역시마찬가지입니다. 이거선거법검토하셨나요?
동익
김동익감사담당관
그것은저희가구두로확인했고요.
이병우위원
구두로어디에다확인하셨어요?
동익
김동익감사담당관
저희자체부서에서확인을했는데지금그사항에대해서예를들어서선관위질의라든지이런건안했습니다.
이병우위원
그러니까선관위확인은안하신거죠?
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
아까홍보물하고같이해서선거법컨펌받으시고요. 제가참고로공직선거법제112조제2항제4호나목을읽어드리도록하겠습니다. 이건기부행위가아닌경우예외조항에대한단서를달아놓은겁니다. ‘지방자치단체가자체사업계획과예산으로대상,방법,범위등을구체적으로정한당해지방자치단체의조례에의한금품제공행위.’ 이것빼고는다기부행위로간주를합니다. 아까말씀하실때자문수당지급근거는뭐라고말씀하셨어요?
동익
김동익감사담당관
공공감사에관한법시행령제5조입니다.
이병우위원
그건구성이고요. 자문수당을지급하는근거를자체규칙이라고말씀하셨어요.
동익
김동익감사담당관
자문수당근거는요,행안부에서강사수당및원고료등지급기준이라는게있고요,거기에대해서저희자체인재개발원의강사수당의지급기준표,이런것도참고해서하고있습니다.
이병우위원
강사는아니잖아요.
동익
김동익감사담당관
강의료를얘기하는겁니다.
이병우위원
지금자문수당이라고말씀하시는데그걸자꾸표현을혼동하시면곤란하고요,그러면편성목을잘못기재하신겁니다. 일단그부분선거법컨펌받아오시고요.
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
아까위에감사업무수행활동비가작년에22명에서24명으로늘었습니다. 이게지금편성목이감사업무수행활동비입니다. 감사담당관에소속된직원전체가감사업무를수행하나요?
동익
김동익감사담당관
그것은전기관이다그렇게보고있습니다.
이병우위원
저는그말씀을드리는게아니고요. 감사업무수행활동비라고적시가돼있죠,그렇죠?
동익
김동익감사담당관
네,그렇습니다.
이병우위원
그러면감사담당관의현재사업계획을보니까24명이던데그24명의소속직원들이전체가다감사활동을하나요? 감사업무를수행합니까?
동익
김동익감사담당관
감사업무를하는것은맞습니다. 감사업무라는것을위원님께서감사나와서하는것만생각하시는게아니라저희가순찰하고이러는것도환경감사입니다.
이병우위원
2019년주요업무계획1쪽팀별현황에보면그리고맨뒤에직원사무분장현황을보면여기나와있어요.전체가다감사업무를수행한다고보기어렵습니다.
동익
김동익감사담당관
위원님말씀하신사항이뭔지알겠습니다. 그런데민원관리팀이라할지라도민원을소홀하게했을경우라든지발생되는문제는그사람이그당시에는감사관역할을해서그사람한테문책도하고할수있는겁니다. 감사담당관실직원이기때문에가능합니다. 민원을예를들어서지연처리했다거나이런경우도있지않습니까?
이병우위원
일단알겠습니다. 감사업무수행을했다는증빙자료를제출해주시기바랍니다.
동익
김동익감사담당관
위원님,그것이감사업무죠.
이병우위원
아니,감사업무를수행하셨다면서요. 감사업무를수행하셨다는근거를가져오시면돼요,저희한테.
동익
김동익감사담당관
네,알겠습니다.
이병우위원
공직자윤리위원회업무추진비가증액이됐던데요. 증액한특별한사유가있습니까? 공직자재산등록세부사업에서증액된것은업무추진비밖에없어요,12만원.
동익
김동익감사담당관
예산담당관실에서협조사항으로이렇게해서8만원이라는게이상해서10만원으로맞췄다고합니다.
이병우위원
8만원이이상했으면110만원에맞춰야죠. 120만원에맞추셨잖아요. 그렇게답변하시면곤란하고요. 제가말씀드리고싶은것은공직자재산등록이특별하게증액사유가없음에도불구하고업무추진비만108만원에서120만원으로증액이돼서그걸여쭤보는거예요. 일단그렇게짚어드리고요. 자료제출요구좀하겠습니다. 올해공직자윤리위원회,행정사무감사를5월달에했기때문에공직자윤리위원회가얼마나개최됐는지제가현황을파악을할수가없어요. 그러니까올해공직자윤리위원회개최현황을자료로제출해주시기바랍니다.
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
우선여기까지하겠습니다.
최경보위원장
네,이병우위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하시기바랍니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 54쪽에조사인권업무수행에보면인권증진교육강사료가전년도와비교해서오히려거꾸로감액되었는데이건왜감액이되었는지설명해주시기바랍니다.
동익
김동익감사담당관
위원님,그건별도로보고드리겠습니다.
김영숙위원
자료로주신다고요?
동익
김동익감사담당관
아니요,우선다른보고드리겠습니다.
김영숙위원
그러면지금직장내괴롭힘예방교육강사료하고인권위원회위촉장하고인권위원회위원수당하고여기책정이돼있는데인권위원회위촉은,인권위에는아직우리가조성이안됐었나요?
동익
김동익감사담당관
인권위원회조례가지난번에바로통과가됐습니다. 제정이됐습니다. 그래서저희가그후속조치로인권위원들도위촉드리고하기위해서말씀드리는겁니다.
김영숙위원
그래서조례가제정이되어서인권위원회위촉장을지금만들었다?
동익
김동익감사담당관
네,새로인권위원을위촉해드리기위해서위촉장을인쇄할겁니다.
김영숙위원
그런데인권위원회위촉장은15개고인권위의위원수당은12명인데그것은왜명수가다른지,인원이왜다른지?
동익
김동익감사담당관
위원님,이렇습니다. 위촉장은요,인권위원들은수시로한두분사정에따라서새로위촉을해야될경우도있고그렇기때문에한몇장은더여유있게인쇄를하는경우입니다.
김영숙위원
아,여유있게인쇄를하느라이렇게했다?
동익
김동익감사담당관
네.
김영숙위원
그다음에55쪽에보면중랑길재생프로젝트업무추진비에서50만원이신규로올라왔는데이건무슨사업입니까?
동익
김동익감사담당관
네,저희중랑이지금보니까상당히도로가요,사람이다녀야할쾌적한도로를지장물이점유하고있는경우가많습니다. 가뜩이나좁은도로를전봇대가중간에있다든지아니면통신선이너저분하게돼있다든지이런것을정비하기위해서중랑길재생프로젝트라는것을운영하고있습니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 이게그전에도이사업을했던걸로본위원은알고있는데굳이이것을또신규로해서예산편성을해서50만원으로올려놨는데,응답소현장민원운영업무추진비나아까또동료위원이비슷한걸질의했는데지금중랑길재생프로젝트업무추진비나같은맥락아닙니까? 항목만지금이렇게다르게올려놨지.
동익
김동익감사담당관
응답소는이제구청장한테직속으로들어오는민원이고요,중랑길재생프로젝트는각부서에서흐트러져서나와있는가로정비라든지간판정비라든지불량시설물정비라든지이런걸제가총괄관리하고있습니다. 그렇기때문에거기서들어가는내용들입니다.
김영숙위원
네,김영숙위원입니다. 그업무가다똑같습니다. 그업무가그업무입니다.
동익
김동익감사담당관
그것을여태까지는각부서에서단위사업별로했기때문에중복되는부분도있고효과적인점이없어서저희가통합추진해서전체적인것을같이저희가컨트롤타워역할을하고있습니다. 그래서효과도나고그다음에유관기관과협조해서각각하던것을우리가한꺼번에처치를하니까효과가지금나타나고있습니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 효과가뭐나타난게있습니까?
동익
김동익감사담당관
저희가지금11월15일까지예를들어서전신주이설,그다음에공중전화보수이설,불량공중선정비이런것들을1,633건을정비를했고요. 당초목표가1,300건인데초과해서해놨고요. 거기에는가로쓰레기통교체․설치라든지지장물위험수목철거라든지이런것들을같이포함해서하고있습니다.
김영숙위원
과장님,지금우리중랑구현장에나가보셨나요? 지금케이블선이나이런전신주가어떻게되어있죠?
동익
김동익감사담당관
저희가그것을하기위해서한전,KT,우체국이런곳을합해서저희가MOU를체결했습니다. 그래서통합으로한부서에서하기어려운것을한꺼번에같이하기위해서MOU를체결해서지금말씀하신것처럼제가별도로자료를위원님께제출해드리겠습니다. 사진을첨부했는데요,공중전화선이라든지공중전화박스라든지그다음에횡단보도가운데를전신주가가로막고있는경우가있었는데그것이여태까지그냥지나가고있었거든요. 그런것들도정비를해서한옆으로이설도하는작업을지금시행중에있습니다.
김영숙위원
네,김영숙위원입니다. 지금케이블이나전신주이런것을이분들한테,설치하는분들한테교육이나홍보를해서처음설치할때예전에있던전신주케이블선이나이런것을제거를한다음에설치를해야되는데그건중간에갖다가뚝잘라서놓고새로설치하고이러니까지금케이블선이라든지이런전신주가거미줄처럼많이늘어져있습니다. 그런데그것이하루아침에되는것은아닌데매번우리위원들도전신주에있는케이블선,전기선이런것이늘어져있어서교통에많은위험도있고또아이들이다칠까봐그런민원도많이넣는데도불구하고지금까지보면그대로입니다.무슨개선된게하나도없습니다.안보입니다.
동익
김동익감사담당관
위원님눈으로봤을때확달라지는게지금없는데요,이것이아무래도2년,3년지나면많이달라질거고요. 지금저희가추진한실적을위원님한테별도로보고드리겠습니다. 그래서화첩을한번보시고요,이렇게달라진것을한번보시면좀이해가가시는부분이있을것같습니다. 이거별도로드리겠습니다.
김영숙위원
네,몇군데나어떻게하셨는지는자료를보면알겠지만제가공교롭게주택에살다보니까가로로그런케이블선이있어서이사하고이럴때아주당황스럽고애매할때가많아서아주혼났습니다,그런부분도. 그런것을우리가차후에정비하는것보다는그분들한테연락을해서설치할때제대로설치하게,제거할것은깨끗하게깔끔하게제거하고설치를해야되는데중간에서그냥뚝잘라서놓고는다시설치하니까이게거미줄처럼많이늘어져있고또한저희집근처가학교근처이기때문에아이들한테도참많이위험한그런경우가참많습니다. 이런것을매년똑같이합니다. 똑같이하는사업인데도불구하고또여기지금신규사업으로재생프로젝트업무추진비라고이렇게올라와있는데이것은하여튼위원분들하고논의를해보겠지만이런부분도업무를이렇게나눠서하지말고업무추진비해서이안에포괄적으로다들어가있는거아니에요? 이렇게해놓으면예산만증액이되는겁니다.
동익
김동익감사담당관
위원님,그래서이분들을수시로교육도하고요.그다음에같이회의도하고그리고거기에필요한것을저희가수시로협조를하고있습니다. 거기에소요되는최소한의경비고요,저희가지금해당KT라든지KT링커스라든지우체국이라든지이런데서보이는성과가차츰차츰가시적으로나오고요. 저희는확신합니다. 여태까지위원님께서걱정하신것처럼골목길에대충해놓은부분도없지않아있었는데앞으로는그것을적당히하지못하도록저희가더욱더관리를철저히할겁니다.
김영숙위원
그밑에민원관리체계운영에보면현장민원운영e-book제작2만원해서200매,이게신규로또올라왔는데이것은뭘제작하는겁니까?
동익
김동익감사담당관
지금현장민원실에서보는민원해결사례같은게있습니다. 그런데이것같은경우에는여기에서e-book을통해서여태까지종이로돼있는이책을나눠줬었는데그것은한계가있고또활용도가미흡해서요,책자로하는것에비해서e-book을통해서나오는경비도한절반으로줄어들고요,그다음에활용도도높고요,그래서e-book제작하는것을추진중입니다.
김영숙위원
이것은그럼어디에비치를합니까,제작을해서?
동익
김동익감사담당관
이사항은홈페이지에들어가있는겁니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 홈페이지를물론열어서보는분들도있지만대다수가잘안봅니다. 지금핸드폰으로뭐든지다입력이돼서핸드폰으로많이보게되지이런것을제작해서컴퓨터에입력해놓는다는것은글쎄요,본위원은보기로는좀아니라고보여지는데어쨌든이부분도,
동익
김동익감사담당관
저희가그동안에책자로해서위원님께서걱정하시는것처럼유명무실하게운영되고있는것을조금더발전시킨과정이었고요,위원님이말씀하신것을착안해서핸드폰으로도볼수있는방안이있는지한번검토를하겠습니다. 계속보완발전해나갈겁니다.
김영숙위원
저는이상입니다
최경보위원장
김영숙위원님수고하셨습니다. 오화근위원님질의해주시기바랍니다.
오화근위원
오화근위원입니다. 안녕하세요? 감사담당관님이하직원여러분,앞으로또감사하시느라고애많이쓰기고1년동안감사하느라고애많이쓰셨습니다. 지난번에도제가담당관님을만난자리에서감사담당관이따로이렇게감사담당관으로나와있는부분에대해서특별하다는것을또우리감사담당관님하고얘기한적이있는데요. 저는몇가지만좀여쭙겠습니다. 지금공직자재산등록있지않습니까? 그게지금집행잔액이많이남았네요?남은것에대한설명을해주시겠습니까?
동익
김동익감사담당관
네,공직자윤리위원회가활동한연차보고서를11월말쯤해서집행할예정이고요.
오화근위원
연차보고서하고요.
동익
김동익감사담당관
네,그다음에운영물품집행한내용이고요.
오화근위원
물품이요.
동익
김동익감사담당관
네,그다음에이게불용내용에다가회의수당이,한번밖에개최를안했기때문에그건불용으로나올것같습니다.
오화근위원
그래요? 위원회가언제열렸죠?
동익
김동익감사담당관
위원님,윤리위원회가6월24일에한번열렸고요.11월말에내지는12월초에또한번열릴예정입니다.
오화근위원
이거제가자료요청해서받은자료거든요. 공직자윤리위원회운영실적에는2019년8월22일부터미개체로나와있어요. 6월며칠에하셨다고요?
동익
김동익감사담당관
6월24일이요.
오화근위원
6월24일이요?
동익
김동익감사담당관
네.
오화근위원
또요?
동익
김동익감사담당관
회의는6월24일날한번했고요,그리고나머지회의는하반기는11월말이나12월쯤할예정입니다.
오화근위원
12월이요?
동익
김동익감사담당관
네.
오화근위원
다른것도아니고공직자재산등록같은데에서1년치예산을11월,12월에거의절반가까이를써야된다는특별한이유가있나요? 연차보고서는그렇다치더라도사무용품이나수당,이런것들이분담해서쓰는게연말에몰려있지않나하는생각이에요.
동익
김동익감사담당관
네,위원님. 회의를공직자윤리위원회가재산등록하고변경신고하고연관이되기때문에12월달에할수밖에없는사항입니다. 그래서그것좀양해를해주시고요,6월달하고12월달에보통하는이유가그렇습니다.
오화근위원
주민불편해소민원관리도집행잔액이많이남아있죠?
동익
김동익감사담당관
네,그건당초에민원조정능력향상교육강사료라는게있었는데요,이것을권익위원회에서강사료를안받고권익위강사가무료로대신지난번에해줬습니다. 그래서집행잔액이조금남았습니다.
오화근위원
많이남으신것같은데요?
동익
김동익감사담당관
그래서내년에도그부분은저희가제외를하고편성할계획입니다.
오화근위원
제외해서편성하지않으셨잖아요. 오히려더늘었잖아요.중랑길재생프로젝트업무추진비해서50만원이더늘었잖아요.
동익
김동익감사담당관
위원님,그건민원관리하고는좀다른차원이고요.
오화근위원
네,여기주민불편해소에는줄지않았잖아요.
동익
김동익감사담당관
위원님,민원관리체계적운영이요,증가사유가있고감소사유가있거든요. 증가사유는지금보고드린e-book제작비가400만원이고요,감소사유가또있습니다. 민원조정능력향상교육강사료가아까처럼무료로한다고해서280만원,그다음에민원조정위촉장3만1000원,현장민원실자문수당70만원등해서감소가됐었고조금아까e-book제작비는400만원이증가된사항입니다. 그다음에중랑길프로젝트업무추진에따른추진비50만원은별도로증가된내역입니다.
오화근위원
중랑길재생프로젝트업무추진비요,많지는않은금액인데혹시면목동길가보셨나요?
동익
김동익감사담당관
어디를말씀하시는거죠?
오화근위원
면목동길.면목역에서사가정역길,가보셨나요?
동익
김동익감사담당관
네,자주갑니다.
오화근위원
거기에는뭔가민원이들어오거나그런것은없었나요?
동익
김동익감사담당관
이런종류의민원은굉장히많이들어옵니다. 그런데저희가그때그때조치를하는경우이고요,큰민원이라든지주민이불편한제도적인것은환경순찰을통해서라든지아니면민원조정위원회를통해서조정을해나가고있습니다.
오화근위원
민원관리체계적운영에대해서조금아까얘기하신건가요?
동익
김동익감사담당관
네.
오화근위원
저는주민불편사항처리에대해서얘기했는데. 그것도집행잔액이많이남았고요,민원관리체계운영이것도집행잔액이많이남았어요. 지금전체적으로보면12월달인데감사담당관에서는대체적으로집행잔액들이많이남았어요. 그런데새로올라온예산들은전부다조금씩,많지는않지만조금씩이라도다증액해서올라왔는데그런특별한이유가있나하는거예요.
동익
김동익감사담당관
민원불편사항의사무관리비는성격상하반기에표창장제작한다든지홍보물구입한다든지포상금에대한거라든지이런것들이남아있습니다.
오화근위원
네,주민불편사항처리는요?
동익
김동익감사담당관
주민불편사항중에서사무관리비에대한내용을보고드린것이고요.
오화근위원
아닌데,자꾸섞어서얘기하세요. 그렇게섞어서얘기하시니까질문하는내가이상해지네. 섞어서얘기하시면안돼요.
동익
김동익감사담당관
위원님,이것자료로금방보고드리겠습니다. 자료금방드리겠습니다.
오화근위원
네,이상입니다.
최경보위원장
오화근위원님수고하셨습니다. 김진영위원님질의하시기바랍니다.
김진영위원
김진영위원입니다. 감사담당관이제가의회들어오고처음으로길게하는것같습니다,지적도많이나오고. 그만큼정책도많고요. 우선저는칭찬을먼저하나해드리고싶습니다. 주요업무7쪽에사람이먼저,「인권도시중랑」기반구축해서인권교육이있죠?
동익
김동익감사담당관
네.
김진영위원
거기에보면직장내괴롭힘예방교육병행실시라해서올라온게있는데이것은일단칭찬드리고싶습니다. 먼젓번본위원이행정감사때인지지금정확히기억이안나는데그사례를잠깐조심스럽게짚어드린적이있거든요. 아마그것을염두에둬서그러셨는지어쨌는지하여튼이것은일단칭찬해드리고싶다는말씀을먼저드리고요. 그다음에아까앞서선배위원이나동료위원께서지적하신감사자문위원회운영이라든지인권위원회그두가지는,인권위원회는얼마전에오늘인가요,어제인가조례가통과됐기때문에위원회를설치한것같은데굳이위원회설치가그렇게필요했겠는가,그것은앞서선배위원이나동료위원이지적한것과똑같이저는공감이갑니다. 그래서이것은굳이위원회를구성하는것보다는그때그때사항이있을때마다하는게좋지않겠는가하는것을우선말씀을드리겠습니다. 그리고방금또이게중복이되는데요,감사담당관께서잘이해가안되셨는지약간저기했는데주민불편해소,54쪽의주민불편해소하고그다음에55쪽에민원관리체계운영있죠?
동익
김동익감사담당관
네.
김진영위원
거기역시제가2019년도세부사업별예산집행현황을받아보면지금그얘기하고똑같습니다. 제가정리를해드린다면주민불편사항은57%정도집행률이됐습니다. 그리고그다음에민원관리의체계적운영도59%정도됐고,집행잔액을보면주민불편사항처리는한370여만원지금남아있고요,그다음에민원관리의체계적운영은한920여만원정도남아있습니다. 그런데지금보니까약간씩증액된게민원관리체계운영은한46만원정도증액이되고요,그다음에주민불편해소가96만원정도증액편성이돼서이문제가지금아직,이달이마지막올해가가는거거든요. 그럼에도불구하고지금57%면반조금넘었는데지금남아있는잔액이있는데또이렇게증액을한데대한것을동료위원도질의를한것이고,그런데답변이정확하지않아서정리가됐으면지금여기서다시한번답변해주시는것으로.
동익
김동익감사담당관
존경하는김진영위원님질의에답변드리겠습니다. 업무의특성상연말에표창이라든지포상금이나가고이런성격들입니다,주로. 그런것들은연말에나갈수밖에없는사항이고요,현장민원실같은경우도연말에나가야되는전화친절도표창이라든지방문민원우수직원표창이라든지이런것들이다연말에한꺼번에나가야되는사항이라서몰려있는사항임을말씀드립니다.
김진영위원
김진영위원입니다. 지금대체적으로올해감사담당관이오늘처음입니다만세입․세출을쭉들여다보면신규가올해많이늘어났어요,전반적으로. 그다음에각부서별로그만큼또일이많아지고그런측면에서보면표창이라든가그다음에직원들에대한사기진작을위한여러가지처우개선같은것은저는바람직하다고봅니다. 그럼에도불구하고그러한사항이여러가지남발이되면좀곤란하다,저는이렇게바라보는사람이거든요. 그런측면에서앞으로예산은나중에결과를우리가봐야알겠습니다만과장님들이나담당들이,그러니까과장님급이상분들이상당히신경을쓰고세심한계획아래그런계획을세워서예산편성을했으면좋겠다는당부의말씀을드리고싶습니다.
동익
김동익감사담당관
존경하는김진영위원님말씀에,저희가표창장을남발하지는않고요,매년해오는사항입니다. 그런데공교롭게반기말에하기때문에12월달에한꺼번에몰려있다는말씀드리고요.
김진영위원
네,분명한것은필요는합니다. 필요하고,직원들의능력이나의욕을고취시키는데는상당한도움이됩니다. 그리고상당한자부심도갖게되고요,본인이하는일에. 그럼에도불구하고이런게지금참많습니다,표창이. 오늘도들어오다보니까무슨표창이있어서꽃다발이꽃가게에서엄청나게많이,혼자서나르지도못할정도로들고오는것을제가봤거든요. 그러한면이너무나남발이되면안되겠다하는게,꼭무슨감사담당관에게만말씀드리는것은아니고그런것이있다는말씀을드리고요. 어쨌든약간중복진행됐습니다만위원회관계는좀더저희가심도있게짚어봐야겠다는말씀을드리겠습니다. 어쨌든2020년도보니까2019년못지않게직원들이말도못하게바쁘게생겼습니다. 어떤직원이그런얘기를했습니다. 화장실가는것도바빠서갈수가없어서참다가,참다가간다는얘기를제가듣고참마음이아팠습니다. 그만큼업무가많고,대신어떤게있었냐면본위원생각에2019년도에는중랑전체를리모델링하는해였다고해도지나친얘기가아닐정도로중랑이많이달라진것만은사실입니다. 거기에서저는그것을나쁘게생각하고싶지는않습니다. 어쨌든도로가인도나차도가포장이되고다시개선이된것은그만큼지나가는것도편리해졌고육안으로보기도굉장히좋아진부분들이참많습니다. 그럼에도불구하고이러한것이과연꼭그렇게해야될때가됐는가는저희가솔직히다살피기는어렵거든요. 지금감사담당관업무계획에올라온것보면타부서하고약간중복된부분도있을겁니다,틀림없이. 저희가감사담당관이처음이기때문에짚어봐야되겠지만그런거라든가이러한것은예산편성을할때중복되는편성이아니게,우리가지금정말예산이많이늘어났지않습니까? 그럼에도불구하고이러한것이너무예산낭비가되지않도록꼼꼼하게잘살펴서해주셨으면좋겠다는게,이미이렇게되어있기때문에어쩔수없지만저희가지금부터살펴서어떤것을삭감해야되고어떤것은그냥해야될지는봐야알겠습니다만하여튼그런당부를드리고싶습니다. 하실말씀있으면해보시고제질의는끝내도록하겠습니다.
동익
김동익감사담당관
존경하는김진영위원님많이걱정해주시는데요,잘새겨서열심히하겠습니다. 표창이연말에남발된다는표현은아까말씀드린대로저희업무부서특정상평가라는게있어서반기에집중될수밖에없다는것을보고드리고요. 꽃다발이많이나온것은지금알아보니까오늘신규임용이있었다는군요. 그것은그사람들에대해서아마나간것같고요,저희가지금나름대로중복이나낭비요인이없도록굉장히세심한주의를기울이고있습니다. 그래서궁금하신사항은저희가개별적으로보고를드리고해명을드리도록하겠습니다.
김진영위원
네,아무튼2020년도고생해주시고요,제가끝으로하나더당부드리고싶은것은인권교육에있어서직장내괴롭힘예방교육을병행실시를할때직원들에게너무부담이되지않는선에서수위조절잘하시면서해주셨으면좋겠다는말씀을드리겠습니다.
동익
김동익감사담당관
네.
김진영위원
가능하시겠습니까?
동익
김동익감사담당관
지금저희나름대로신규직원들이처음에시작할때,말씀을드리겠습니다,괜찮으시다면.
김진영위원
네.
동익
김동익감사담당관
전에는신규공무원임용되기전에먼저교육을받고임용했었습니다. 지금은교육을안받고바로임용이되니까민간인이옷만바꿔입은꼴입니다. 이사람들이앉아서민원을보고요. 그러다보니까민원처리과정이라든지업무를추진하는과정에서무엇이제대로된건지기본개념없이근무하면서배우는꼴이됩니다. 그러다보니까그것을해소시켜야되겠다해서공직자로서최소한가져야될분야,이런것들그중에대표적인것이청렴이라보고요,그것을사전교육을시켜서내일도바로그런교육을실시합니다,저희과에서주관이돼서. 그래서나름대로그렇게직원들이꼭알아야될분야를강사료없이저희가가지고있는자료가지고교육을시키고있는중이고요,그래서그것이쌓여서그사람들이훌륭한공직자로바로가도록역할을하고지도를해줄그런각오로일하고있습니다.
김진영위원
네,잘알겠습니다. 우리가갈길이바쁘니까마지막으로방금말씀하신중에서민간인이옷만바꿔입고들어왔다는표현은그것은조금저는아닌것같습니다. 이미공무원시험을해서들어올때는민간인으로있을때나름대로자기가다갖출것갖추고있는사람들이거든요. 옷만바꿔입고들어왔다는말씀은적절하지않다고저는생각합니다.
동익
김동익감사담당관
죄송합니다,표현이과했으면죄송하고요.
김진영위원
공직자로서다시교육을받는다는말이적절한표현이아니겠는가싶습니다.
동익
김동익감사담당관
그말씀은제가다시해명을드릴게요. 이사람들이머리는훌륭한두뇌를가지고있는데아직습이덜된상태에들어왔습니다,공직문화도새롭고. 그런데바로이사람들이일선현장에투입이되는겁니다. 그래서일어나는잘못된부분들이런것을저희가조금이나마해소시키기위해서신규직원들을대상으로청렴교육이라든지이런것을먼저실시하는방안을지금실천하고있는겁니다.
김진영위원
네,아무튼직원전체가이교육으로인해서큰부담이나스트레스받지않는선에서잘수위조절하셔서해주시기바랍니다.
동익
김동익감사담당관
네,유념하겠습니다.
김진영위원
이상질의마치겠습니다.
최경보위원장
김진영위원님수고하셨습니다. 은승희위원님질의하시기바랍니다.
은승희위원
저도더러불쑥말을뱉고사과를드릴때가많습니다. 상임위에들어올때저희가선택한어휘에있어서는가능하면좀더신중을기하는게저희들이다이자리에있는모든사람들의바람직한태도가아닌가싶습니다.
동익
김동익감사담당관
유념하겠습니다.
은승희위원
특히나그러한공직기강이런것을헤아리시는부서에서의신중한선택은다시금강조해도늦지않을것같습니다.
동익
김동익감사담당관
네,고맙습니다.
은승희위원
네,유념해주시길바라겠고요. 55쪽사업에서보면담당관님오래공직생활에계셨으니까시책추진업무추진비는어느때편성을하는거죠?
동익
김동익감사담당관
그특정업무를수행할때필요한부수경비라고생각합니다.
은승희위원
그렇죠? 보통은사업비가수반될때그사업을수행하기위해서필요한직원들의최소경비라고봐야될까요,이러한목적으로업무추진비가돼서저희업무지침에도정책사업안에시책업무추진비는같이편성을해라이렇게지침이내려져있습니다. 그런데내년도사업에감사담당관에서새롭게하시겠다고신규사업으로보고해주신내용중에중랑길재생프로젝트사업이라고있어요. 그래서제가사업계획서를보니까이사업의뜻은알겠고사업비는감사담당관에서따로편성하지않고각해당되는부서에서이사업을할계획인것같아요. 맞습니까?
동익
김동익감사담당관
원칙은그렇습니다. 저희는컨트롤타워역할만해드리는겁니다.
은승희위원
그컨트롤타워를왜감사담당관에서하시죠?
동익
김동익감사담당관
그것은변명을드리겠습니다. 각부서지금잘하고있습니다. 잘하고있는데이것이때에따라서타기관과의업무협조라든지2개이상이걸쳐있는기관과협조는잘안되는것이현실입니다. 그래서저희는그것을전체로묶어서중랑구의입장을한꺼번에해서그기관과매칭하기위해서종합으로하는겁니다.
은승희위원
혹시저희감사담당관을제외한다른현업부서에서그런요청이나이런게회의때나언제있었습니까?
동익
김동익감사담당관
그것을주관부서분들하고회의를해서그런요인을하나씩발굴해서수합하고있습니다. 가령이런겁니다.
은승희위원
아니,내년도예산에그사업을각부서에서여전히하던것처럼하는데감사담당관에서총괄컨트롤타워를하기위해서업무추진비를요구할때는근거가있었으니까요구를하셨을거예요. 간부회의랄지아니면부서간회의랄지이것은데스크톱이필요하다,그렇게해달라는요구가혹시있었느냐,저희가참고할만한그런근거가될만한그런게있었느냐고지금질문드리는겁니다.
동익
김동익감사담당관
네,이것을계획하기전에유관부서사람들하고협조를하고MOU를체결했습니다.
은승희위원
어디하고요?
동익
김동익감사담당관
한전그다음에KT,
은승희위원
아니요,저희는어디를얘기하냐면저희구청부서얘기하는거예요,관계기관하고얘기하는게아니고.
동익
김동익감사담당관
각부서에산재돼있는것을저희과가주관이돼서그분들하고같이MOU를한꺼번에체결했습니다.
은승희위원
어떤MOU체결하셨어요?
동익
김동익감사담당관
서로상호간에협조를하고이러이러한경우에는요청해서하고그다음에예산이필요한사항은어떻게서로협조해서한다든지,
은승희위원
언제체결하셨죠?
동익
김동익감사담당관
9월27일입니다.
은승희위원
그러면그이후부터협업할때는어떤걸로집행하셨어요,업무추진?
동익
김동익감사담당관
업무추진비요? 그동안회의비같은게없었기때문에저희가다른것을맡겨서회의비를같이추진,
은승희위원
9월에MOU체결하고지금까지아무것도안하셨다는얘기네요?
동익
김동익감사담당관
아니,실무회의를했습니다.
은승희위원
그러면그때는어떻게뭐로하셨어요?
동익
김동익감사담당관
회의비라고해서차하고다과비이런정도이고요.
은승희위원
네,그러면아마그업무도지금그세부사업인주민불편사항처리에관한것이기때문에,
동익
김동익감사담당관
그렇습니다.
은승희위원
거기에이미기편성되어있던시책업무추진비에서집행하셨을거라고저는짐작이됩니다,혹시필요했다면. 그렇죠?
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
왜냐하면지금그세부사업,즉예산서로돌아오면주민불편사항처리라는세부사업에업무추진비가250만원이있었으니까거기서혹시MOU를9월달에맺었어도업무를추진하셨으면필요한업무추진비는집행을하셨을거라고생각을해서제가이업무추진비집행내역을한번받아봤어요. 특별히’18년도말에’19년도이사업을하면서요구했던업무추진비가이렇게사업계획서에올라올만큼중랑길재생프로젝트를추진하면서업무가추가됐기때문에업무추진비가분명히부족했겠구나싶은생각에살펴봤는데제가11월8일자로받았습니다. 그런데그업무추진비집행은37%의잔액이남아있었어요,이미기존의금액만으로도. 그런데지금각사업비는각부서에서다하고말그대로9월달에MOU맺어서9,10,11석달간사업을진행하는데도기존의업무추진비가부족할거라고판단이되는데도미루어짐작하건대남은기간하고12월을다소진하셔도이남은금액37%를가지고저는충분히할수있겠다는생각이드는데컨트롤타워를한다는그이유하나만으로사업계획서에넣고다른사업비는없는데떡하니업무추진비는새로이편성해서요구하셨단말입니다. 그래서저희생각으로는만약에원래응답소업무추진비250만원을가지고그업무를하실때업무추진비가많이부족했다는게집행내역으로보였다고그러면이렇게추가적으로시책업무추진비하나를통계목을늘려서요구하신것에대해서저희가인정을하겠지만기존에있던업무추진비도아직다집행이안됐고연말까지가서도이것으로충분하겠다는생각이드는데따로통계목을넣어서요구하는것은저희로서는조금납득하기어렵다이런말씀을드립니다.
동익
김동익감사담당관
업무추진비지금말씀드린것은내년도예산에대한업무추진비를보고드리는것이고요,
은승희위원
그러니까54쪽끝에있는세부사항주민불편사항처리여기가페이지를넘어와서55쪽에가면시책업무추진비에서응답소현장민원운영업무추진이렇게있죠?
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
이응답소는뭡니까?
동익
김동익감사담당관
구청장실에직접들어가는사항이라든지이런내용들로,
은승희위원
응답소가뭐라고요?
동익
김동익감사담당관
120이라는시에서통합으로관리하는게있습니다.
은승희위원
제가그것에대해서그냥저희한테그렇게생각하겠다고얘기했을때추가적인답변을안하셨으면이얘기까지굳이안하는데요,굳이그렇게,물론요구부서로서적극적으로설명하고자하는것은인정합니다만실은응답소도거의대부분은각부서에서하거든요,전화가걸려오면. 이것또한역시컨트롤타워를하기위해서필요한업무추진비거든요,250만원도. 그것도그컨트롤타워를하기위해서250만원을드렸고요,그컨트롤타워역할을하는데11월8일자로제가집행내역을봤더니63%밖에집행이안됐더라그거예요. 그래서좀전에말씀하신중랑길재생프로젝트업무추진도똑같이컨트롤타워역할을하시는것이면기존의업무추진비로도충분히가능하겠다는제견해를말씀드린다이겁니다.
동익
김동익감사담당관
물론위원님말씀도일리있고참고를하겠습니다. 그런데중랑길재생프로젝트같은것은내년에의욕적으로시작되는새로운업무이고또아까보고드렸듯이외부기관에서상당히관심을갖고타자치구에서도이것을벤치마킹하기위해서하는그런사업입니다.
은승희위원
감사담당관님,그러면응답소는뒤로밀려나는사업이에요?
동익
김동익감사담당관
밀려나는게아니고요.
은승희위원
그렇죠? 똑같은거예요. 자,다시한번설명을할게요. 어차피응답소나중랑길재생프로젝트나주민의불편사항을처리하는세부사항이에요. 세부사업이에요,그렇죠?
동익
김동익감사담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
그세부사업을하는데업무추진비를저희가드렸어요. 그래서어떻게쓰시는지봤다고요. 봤더니연말까지이미9월달에업무추가가돼서MOU맺어서사업하고계시는데그런집행률을보였더라그겁니다. 저희가그것을참고하겠다는겁니다.
동익
김동익감사담당관
알겠습니다.
은승희위원
네,한가지더질의를드리겠는데좀전에저희동료위원님질의중에55쪽에있는세부사업민원관리의체계적운영에서예산의변경이있다고질의를했을때답변중에민원조정능력향상강사를무료로하게됐다이렇게혹시답변하셨나요? 제가잘못들었습니까?
동익
김동익감사담당관
강사료를저희가선정해놨는데그쪽에서지침에그것은자기네들재능기부차원에서해달라그래서그분만무료로강사료를안받은경우가있습니다.
은승희위원
외부에서오시는분인데?
동익
김동익감사담당관
네,외부강사입니다. 국민권익위원회소속강사입니다.
은승희위원
소속강사신데이런것을와서교육은계속하는데재능기부차원에서무료로,
동익
김동익감사담당관
한번했는데요,그분이강사료를안받고그렇게가시더라고요. 그래서내년에는어떻게되냐그랬더니내년에는모르겠지만좌우지간‘이번에온것만큼은제가강사료를안받기로했습니다.’그렇게얘기를하더라고요.
은승희위원
그러면이번에는안받았는데내년에는모르겠습니다그래놓고그강사료는책정을안해놓으면어떡해요?
동익
김동익감사담당관
그분얘기로는자기가만약에내년도에하게되면그렇게할수있으면모르겠는데자기가확답으로다른사람까지이렇게한다는것은모르지만일단강사료는없이국민권익위차원에서하는쪽으로얘기를하고갔습니다.
은승희위원
그러면원래70만원으로네번계획하셨잖아요?
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
그러면그강사분이용해서한차례만교육하셨다는건가요?
동익
김동익감사담당관
두차례요.
은승희위원
두차례요?
동익
김동익감사담당관
네.
은승희위원
그러면이런교육도원래네번계획하셨다가두번만하셔놓고기왕예산받아놓은것도교육다안하시면서다른것은교육더늘리고뭘하겠다고예산더요구하세요?
동익
김동익감사담당관
그래서무료강사그분야는편성에서일단제외했습니다.
은승희위원
그러다가만약에그강사섭외가안된다거나유료강사로밖에할수없게되는경우에는어떻게하실거예요?
동익
김동익감사담당관
다른방법으로하겠습니다.
은승희위원
어떤방법이요?
동익
김동익감사담당관
가령예를들어서전직원교육을두번할것을한번만하고해야죠.
은승희위원
구멍가게운영하시는것아닌데요.
동익
김동익감사담당관
위원님,교육이라는것은다다익선입니다. 많이할수록좋은건데직원들의부담도,요즘같은경우에연말에교육이엄청나게몰려있어서직원들로부터반응이그런반응이나오고있습니다. 그래서그런것도,
은승희위원
그런데그앞쪽에서는청렴자가운영도2배로늘려서하시고청렴콘서트도하시고뭣도하시고,직원들부담은어떻게하시려고그래요?
동익
김동익감사담당관
청렴콘서트도원래는두번계획한건데요,
은승희위원
저희가참고하겠습니다.
동익
김동익감사담당관
그것도한번했고요,청렴에대한것은저희가감사원이라든지국민권익위원회에서중랑구가상당히모범기관으로되어있습니다. 그래서저희가나름대로의욕을가지고열심히하고요,좋은평가로해서중앙정부에서자치구로서유일하게저희가인정을받고있는기관입니다.
은승희위원
네,이상입니다.
최경보위원장
은승희위원님수고하셨습니다. 이병우위원님질의하시기바랍니다.
이병우위원
이병우위원입니다. 아까동료위원질문중에공직자윤리위원회를6월,12월에개최하는이유가공직자재산변동신고하고관련있는것아니에요?
동익
김동익감사담당관
주로그런경우가많습니다.
이병우위원
공직자재산변동신고를언제하죠?
동익
김동익감사담당관
정기변동이있고수시변동이있습니다.
이병우위원
수시는숫자가얼마안되니까요. 정기를언제하죠?
동익
김동익감사담당관
1월달에합니다.
이병우위원
당해연도12월31일기준으로다음해1월31일까지하는게일단원칙입니다.
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
그러면적어도상반기에,제가지금수감서류에기재된2018년것만확인하고있는데요,2018년6월22일,2018년은선거가있는해였는데왜6월22일날했는지는모르겠습니다. 그리고10월22일,12월21일이에요. 그러니까2017년,2018년공히상반기에는공직자윤리위원회가개최가안된거예요. 그런데상반기에사실은공직자윤리위원회개최수요가가장크다고봐야됩니다. 그렇지않습니까?
동익
김동익감사담당관
수시라는게있으니까요,수시변동사항에대한것도있으니까요.
이병우위원
정기적으로변동하는,저희위원님들도마찬가지이고집행부에계신공무원들중에서도공개는안되지만재산변동신고를하게돼있지않습니까?
동익
김동익감사담당관
네,공개대상이있고비공개대상이있습니다.
이병우위원
그러니까요,그런측면에서아까말씀하신게6월과12월내지는연말에몰려있다는부분은저는적절한답변이아니라고생각해서다시한번짚어드리고요. 54쪽주민불편해소및민원관리일반운영비중에시책관련물품홍보물등해서252만원이올해도책정이됐었죠? 이것집행내역을제출해주시고요.
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
그다음에55쪽민원관리의체계적운영에서올해도민원조정위원회는개최가안됐었나요?
동익
김동익감사담당관
위원님,그것은대단히송구스럽게생각합니다. 그런데민원조정위원회개최될만한사안은아직없었고요,사실어차피민원조정위원회라는것은의무적으로만들어놔야되는기구이고요,그것은가급적이면안들어오는게맞겠죠. 그러나저희는적극적으로해서혹시민원조정위원회라는게반드시민원뿐만아니라필요한경우에자문성격도할수있는상황에대해서좀더활성화하도록노력하겠습니다.
이병우위원
그러니까요,제가누누이강조를하는데이게2017,2018,2019년현재까지3개년동안개최실적이전혀없어요. 이분들의임기가위촉직위원의임기가2년입니다. 올해3월27일날위촉이됐어요. 2021년3월26일까지회의가안되면이분들은회의한번도안하고임기를마치게됩니다.
동익
김동익감사담당관
저희가죄송하다는말씀드리고요,좀더활성화시키도록노력하겠습니다.
이병우위원
민원조정위원회수당을매년2회씩예산편성을하고계시거든요.
동익
김동익감사담당관
네,잡아는놨습니다.
이병우위원
이부분을제가짚어드리는것이고요. 현장민원실운영물품홍보물이것도252만원이에요. 그러니까아까주민불편사항처리세부사업도그렇고현장민원실운영도그렇고물품홍보물이252만원이것도역시집행내역을자료로제출해주시기바랍니다. 그리고그아래현장민원실운영e-book제작에2만원곱하기200매라고돼있어요. 이게무슨말씀인지저는이해가안돼요. e-book을200종제작한다는의미입니까? e-book이200종이에요?
동익
김동익감사담당관
200페이지입니다. 2만원곱하기200페이지에,
이병우위원
그러면한페이지당2만원이라는얘기예요,e-book제작비가? 견적서를갖다주십시오. 견적서받아오신것있죠? 견적서갖다주시고요.
동익
김동익감사담당관
견적서드리겠습니다.
이병우위원
그아래업무추진비잠깐보시겠습니다. 이세부사업명이민원관리의체계적운영인데요,하나의세부사업에시책추진업무추진비가3개나있어요.
동익
김동익감사담당관
네.
이병우위원
직소민원업무추진400만원,현장민원실운영업무추진240만원. 자,보겠습니다. 이세부사업이사무관리비,표창장,그다음에민원조정위원회수당,물품홍보물제작,e-book제작,그다음포상금,전화친절도우수직원시상그게다예요. 이세부사업에업무추진비만740만원을편성하셨습니다. 이게예산팀의,예산팀와계시죠? 업무추진비편성지침에이게맞는지확인해서저희위원회에자료를제출해주시고요. 그다음에각부서별현원하고정원이차이가있죠? 그부분도정리된자료를저희위원회에제출해주시기바랍니다. 저는기본적으로이렇게생각합니다. 하나의세부사업에물론시책추진업무추진비가복수로편성될수있다고생각합니다. 그런데이세부사업은저는납득하기어렵습니다. 표창하고포상하는거예요. 표창하고포상하는데업무추진비가740만원이편성됐다,저는이부분에대해서는납득하기어렵다는말씀을드리면서나중에계수조정때다시동료위원님들하고상의하겠습니다. 이상질문마치겠습니다.
「네.」하는직원있음
「네.」하는직원있음
최경보위원장
이병우위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙부위원장님질의하시기바랍니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 한가지만하겠습니다. 54쪽에동료위원이질의했는지제가지금생각이안나서그러는데공직자재산등록에서보면공직자윤리위원회연차보고서라고되어있습니다. 이부분은전년도에는8,000원씩해서35부를작성했는데올해는포괄적으로10만5,000원이렇게되어있습니다. 연차보고서를하나를만드는겁니까,보고서를어떻게만드는겁니까?
동익
김동익감사담당관
그것을인쇄를해서했었는데요,저희가인쇄를하는것이부적절하다는지적이지난번에있어서이번에는다른방법으로하려고예산을줄이기로했습니다.
김영숙위원
다른방법으로어떻게하시려고?
동익
김동익감사담당관
예를들어서복사를한다든지출력을해서하도록하겠습니다.
이병우위원
김영숙위원님예산안이아니고예산서는작년하고올해하고같아요. 말씀중에죄송한데작년에예산을감액한거예요,우리가상임위에서. 작년예산심사때. 예산서에는이금액이맞아요,그대로10만5,000원.
김영숙위원
10만5,000원이맞다고요?
이병우위원
네,올해예산서는.
김영숙위원
그러면연차보고서를전년도에책으로만든게불편하다하니까이것을보고서를만든다?
동익
김동익감사담당관
네,위원님들께서아실수있도록조치하겠습니다.
김영숙위원
그리고동료위원이많이지적을했는데업무추진비가이렇게세분화되게예산이책정돼서이것을포괄적으로위원들하고나중에계수조정을하겠지만업무추진비이렇게늘려서사업을올리지마십시오. 이것애들말마따나뭐하는것도아니고이런식으로해서계속예산만증액을해서올리게되는부분으로보입니다,본위원이보기에는. 이렇게올리지마시고요,업무추진비하면업무추진비안에포괄적으로다사용하게끔되어있습니다. 그런데이것을이번에는2020년도에는어떻게세부내역서를분할해서예산편성을했는지참,예산이많아서이렇게예산편성을해서올렸는지그부분은어쨌든위원님들하고한번논의를해보겠습니다. 저는이상입니다.
최경보위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 나은하위원님질의하시기바랍니다.
은하
나은하위원
감사담당관님이하직원분들고생많이하시고요. 주요업무현황에서5쪽보시면선배위원님이나동료위원님들께서다중요한,꼼꼼히살피셔서질문을많이하셨네요. 제가궁금한사항몇가지만여쭤보려고요. 5쪽보시면상반기지적사항,감사에서2019년1월에하셨던부분,719건하고하반기하고차이도많이나지만주로어떤건들이지적사항이됐나요?
동익
김동익감사담당관
주로감사때지적된것을총괄로보니까719건이라는얘기이고요,이것을자체부서에서조정해서시정한것이,
은하
나은하위원
시정다됐고,
동익
김동익감사담당관
네.
은하
나은하위원
2차검토결과이상이없다고나오는데주로어떤사안인가요? 문제되는한가지만알려줘보세요.
동익
김동익감사담당관
예를들어서이런경우입니다. 예산집행을했는데서류가약간미비한사항이라든지그것이횡령이나이런사항은아니지만직원들이부족한서류를했다든지이런경우는시정이가능한부분들,그다음에우리가지적내려보낸사항에대해서결과보고하는과정에서증빙서류가누락됐다든지이런것들은자체시정해서할수있는사항들입니다.
은하
나은하위원
그리고그다음쪽에보시면공사나용역이나물품에서사실민선7기에와서는공사가많이증가됐잖아요. 그런부분에있어서지금용역이나물품산출대가,시중가격,조사가격,감사담당관에서는이런부분도굉장히꼼꼼히살피셔서해야된다고보거든요. 컨트롤타워인감사담당관에서는이런부분을좀더세심하게잘살피셔서,
동익
김동익감사담당관
네,알겠습니다,위원님.
은하
나은하위원
보면터무니없이올라오는경우도많은데,
동익
김동익감사담당관
저희가와서상당히많이역할을하니까,요즘에는올리는부서에서도조심하고요,직원들도서로한번씩더보는효과를냈습니다. 지속적으로해서서로미흡한부분이없도록조치해나가겠습니다.
은하
나은하위원
네,그런부분감사잘꼼꼼히살피셔서해주시길바라겠고요.
동익
김동익감사담당관
네,알겠습니다.
은하
나은하위원
다음은사업설명서에서보시면맨마지막에‘구청장에게바란다’에서,구청장님이정말열심히현장을많이뛰시는데민원도많이받아오시고메일로도많이들어오는것으로알아요.
동익
김동익감사담당관
네,그렇습니다.
은하
나은하위원
그래서그런부분에있어서몇프로정도처리가되는지궁금했어요,사실은.
동익
김동익감사담당관
네,‘구청장에게바란다’가사실2019년도에1,061건이들어왔습니다. 직소민원실에560건해서,상당한수가들어오는데이중에는즉시답변이가능한부분이상당히있고요. 거기다가제도를개선해야한다든지예산이수반된다든지이런경우도있고요. 그렇지만일반적으로는즉시처리가가능한부분이상당히있습니다. 그래서그런것을저희가소홀하지않도록,어쨌든답변이구청장이름으로나가기때문에더세심한주의를기울이고그렇게하고있습니다.
은하
나은하위원
왜냐하면‘구청장에게바란다’에서올린민원을제메일로한분이넣으셨더라고요. 그래서그런부분이잘처리가되어있는지메일로오는부분도잘살피셔서,
동익
김동익감사담당관
소홀하지않게잘처리하고있습니다.
은하
나은하위원
네,소홀하지않게잘처리해주시기바라고요. 아까선배의원님께서말씀하셨는데,7쪽직장내괴롭힘예방교육,지금신규편성인가요?
동익
김동익감사담당관
그것은이제인권조례가제정이됐기때문에거기에따라서추진하는사항입니다.
은하
나은하위원
네,제가개인적으로궁금한것은사실2019년도에직장내에서혹시이런사안들이있나요,직원들간에?
동익
김동익감사담당관
보고드리기좀곤란한사항도있는데요,사례가없지는않았습니다. 그런데그때는인권조례가없지만저희가기존이하던제도로조사,감사기능이있기때문에조치를하고있습니다. 그런데그것은체계적으로다가인권에연결돼서할수있도록시스템화돼있습니다.
은하
나은하위원
19년도에대략몇건정도있으셨어요? 말씀은못하시겠지만건수로.
동익
김동익감사담당관
딱4건이라고말씀드리고별도보고드리도록하고요,없지는않았습니다.
은하
나은하위원
그러면별도로좀말씀해주시고요,이상입니다.
최경보위원장
나은하위원님수고하셨습니다. 이병우위원님질의하시기바랍니다.
이병우위원
제가e-book견적서를보고다시발언권을신청을했는데요. 표지디자인15만원,디자인편집면당단가1만5,000원곱하기200매해서300만원,PDF변환,면당단가2,500원곱하기200매해서50만원. 우리감사담당관실에서는어도비아크로뱃이라는프로그램을모르시나봐요? PDF변환하는데50만원을줍니까?
동익
김동익감사담당관
이게견적서고요,제가그것심사를하겠습니다.
이병우위원
아니,지금견적서를받아서예산을편성했으니까말씀드리는것아닙니까?
동익
김동익감사담당관
예산은실제로집행할때는기능이있으니까전문적인것도다시검토를하겠습니다.
이병우위원
아니,전문적인것을검토를하시고나서예산을편성하셨어야죠. 그렇지않습니까? 이게장난도아니고요. 아니,어떻게이런견적서를받고예산을편성할수가있어요? 뒤에는더황당합니다,타견적은. 타견적은표지디자인25만원,디자인편집2만원,PDF변환2,700원. 우리건설관리과에디자인기기작년에예산저희가다드렸고요. 거기디자인하시는전문가도있고요,그런부서간의협업이필요한대표적인사례라고저는생각합니다. 하드웨어,소프트웨어다있고요. 결국은사람의문제입니다. 저는부서간에협업해서이런것우리가가지고있는장비를활용해서충분히자체제작이가능하다고생각을해요. 책이도대체어떤책이길래페이지당단가가1만5,000원,2만원이렇게합니까? 페이지당단가가1만5,000원짜리라는것이상상이되세요? 저는상상이안됩니다. 도대체얼마,요즘파워포인트작업그렇게어렵지않습니다. 이거e-book만들면분명히파워포인트로작업할가능성이커요. 포토샵으로작업을해도마찬가지고요. 어떤디자인편집을하길래페이지당단가를1만5,000원씩해서.
동익
김동익감사담당관
위원님,무슨말씀인지알겠고요. 일단은견적서를다시한번검토를하겠습니다만일반적으로다가디자인에관한부분은저희도,
이병우위원
그러면저도디자인부분은잘모르니까제가잘아는PDF변환만말씀드리겠습니다. 여기PDF변환이면당2,500원씩200매로50만원견적이올라왔어요. 제가여기보여드릴까요? 제컴퓨터에그프로그램이깔려있어서1분이면가능한데.
동익
김동익감사담당관
알겠습니다.
이병우위원
PDF변환이,아니,저는그러니까이해를못하겠는거예요. 우리구청에어도비아크로뱃프로그램라이선스갖고있어요. 프로그램갖다쓰면됩니다. 그런데이것을변환하는데견적을이렇게받아와요? 일단이정도짚어두고요,계수조정때다시논의하도록하겠습니다. 질문마치겠습니다.
최경보위원장
이병우위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님안계시면담당관님,우리중랑길재생프로젝트그업무자체는저는굉장히잘하신일이라고생각합니다. 왜그러냐면저희가여태껏고질적으로처리가안되는것이KT,한전전신주그리고선로입니다. 그래서도심에이렇게지저분하게엉켜져있는것을협약을체결해서적극적으로하시려고한것에대해서는정말잘하셨다는칭찬을드리고싶고요. 내년에그렇게업무협조가잘돼서정말우리동네가한꺼번에실행이안되겠지만조금씩이라도이렇게깨끗한거리그다음에전신주가불편한곳이한두곳이아닙니다. 굉장히많습니다. 그러니까이런것들이한전과잘돼서우리중랑이깨끗한거리가조성될수있도록,그다음에주민들의불편이해소될수있도록담당관님꼭적극적으로추진을해주시기바랍니다.
「없습니다.」하는위원있음
동익
김동익감사담당관
네,알겠습니다. 위원장님,간단한예하나가지금여기구청사거리담주한의원건너편에보면횡단보도건너가는끝무렵에전신주가세개가있어서사람들에게지장이초래됩니다. 아무리말해도안들었습니다. 저희가이번에중랑길재생프로젝트하면서기관장끼리MOU체결하면서해결이되어서12월말까지그것을이설하는것으로,이런식의실적이눈에보이지않게그러나피부로,다니면서보면알수있도록저희가노력하겠습니다.
최경보위원장
정말적극적으로노력해주시고요.
동익
김동익감사담당관
네.
최경보위원장
이사업에대해서는우리주민전체가동의하실것으로봅니다. 그리고적극적으로찬성할것이라고도보고요.
동익
김동익감사담당관
열심히하겠습니다.
최경보위원장
네,아까54쪽에잠깐만제가,인권위위촉장이15장이고인권위원회위원수당이12명,세개가추가될수도있어서그렇게한다고하는데담당관말씀이우리가이번에인권보장및증진에관한조례안으로해서15명의위원을두기로했는데위촉장은15명을줘야하겠지만수당은12명으로잡아놓은것은우리가조례에의해서구의원두분위촉이있고한분은부서장이당연직있고그래서아마12명의수당으로잡힌것아닌가요?
동익
김동익감사담당관
그것이맞고요,아까위촉장말씀드린것은새로중간에위촉되신분들도나오고해서그렇게한것은틀림없고요. 어쨌든그것은저희가조금도소홀하지않게철저히운영하겠습니다.
최경보위원장
네,알겠습니다. 더질의하실위원님이안계시면감사담당관소관2020년도세입ㆍ세출예산안에대한질의종결을선포합니다. 원만한회의진행을위하여약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.
「없습니다.」하는위원있음
18시14분 회의중지
18시26분 계속개의
의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로제236회서울특별시중랑구의회(정례회)2차행정재경위원회회의를속개하겠습니다. 다음은홍보담당관소관2020년도세입ㆍ세출예산안과2020년중랑구기금운용계획안에대한심사를하도록하겠습니다. 홍보담당관나오셔서소관업무보고및예산안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
기석
홍기석홍보담당관
존경하는최경보위원장님,그리고행정재경위원회위원님안녕하십니까? 홍보담당관홍기석입니다. 제236회서울특별시중랑구의회정례회에서홍보담당관소관2020년주요업무및예산안을보고드리게된것을매우뜻깊게생각하며,그동안홍보담당관업무가원활하게추진될수있도록예산등행정지원에많은도움주신데대하여다시한번깊은감사의말씀을드립니다. 홍보담당관은행복한미래새로운중랑을만드는최일선에서주민과소통하고참여구정을구현하는데행정력을집중하겠습니다. 올해에이어내년에도구정홍보업무가차질없이추진될수있도록위원님들의변함없는지원과아낌없는지도편달부탁드립니다. 업무보고에앞서홍보담당관팀장을소개하겠습니다. 우진분언론팀장입니다. 김해경홍보팀장입니다. 김용현영상미디어팀장입니다. 그러면홍보담당관소관2020년주요업무계획에대해배부해드린책자에의거보고드리겠습니다.
최경보위원장
수고하셨습니다. 그러면예산안사업명세서세입부분22쪽과세출부분63쪽부터67쪽,홍보담당관예산에대하여일괄심사하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 은승희위원님질의하시기바랍니다.
은승희위원
은승희위원입니다. 세입ㆍ세출심의에앞서서먼저축하드려야할만한일이있어서말씀을좀드리도록하겠습니다. 저희중랑구가대한민국소셜미디어대상을수상하셨어요,그렇죠?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
나중에세출부분을심사할때는조금쓴소리를해야될부분도있는데어쨌든공식적으로는저희가대외기관에서이렇게큰상을수상하게되기까지는우선적으로는우리홍보담당관전직원들이애쓰셨던게가장큰비중을차지하지않았을까,또중랑구전체공무원또주민들이모두도와서이렇게됐겠지만2019년도에이렇게큰상수상하신것을다시한번축하드리겠습니다.
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 고맙습니다.
은승희위원
축하는짧고,세입22쪽한번보시겠습니다. 홍보담당관에서는기타잡수익조금빼면세입이라고올라오는것이기타사업수입한가지예요. 저희가늘세입을심의할때는금년도목표치를세울때금년도의달성도를좀살펴봅니다. 우리과장님도혹시그렇게해보셨습니까?
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 금년도에는저희들이11월8일현재11건의474만5,400원의광고료수입을올렸고요. 저희들이소식지1월호의세건,그러니까75만9,000원이게제일큰건인데요,이것을세건정도를하면저희들이702만5,400원정도를아마달성할수있을것같습니다. 그러면거의한90%가좀넘지않나.
은승희위원
1월호가언제발행됩니까?
기석
홍기석홍보담당관
12월25일에완성하니까요,12월25일전날까지배포가되는거죠.
은승희위원
1월호가12월25일에만들어져서,1월에배부된다?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
12월25일날1월호가. 그래서결손부분이조금채워질것같다,라는이런예상이신건가요?
기석
홍기석홍보담당관
네,그러면조금넘을것같습니다.
은승희위원
제가11월자에받았을때는이금액이아니었거든요. 그렇죠?
기석
홍기석홍보담당관
네,세건이면,
은승희위원
그런데제가자료요구를해서받았을때상태의세입은330만원이었습니다. 그런데그이후에지금아주이렇게많은부분이달성이된다니까다행이기는한데,혹시세입을살펴보시다가광고를좀넣어야세입결손이안되겠구나해서1월호에특별지면배정을하신것입니까아니면원래그정도배정을하시려고계획을하셨던것입니까?
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 원래1월호가특집이고그러니까광고를실을수있는여유의공간이조금있습니다. 다른때같은경우에는조금힘들기는한데,그러니까다른때같은경우는매월1건에서3건정도인데,1월호같은경우에는지면이조금여분이있으니까많이실어서보충도할겸그렇게계획을세웠습니다.
은승희위원
네,저는이렇게해주셨으면좋겠어요. 우리홍보담당관에서는사업수입을많이내셔야하는부서는아니거든요,그렇죠? 그리고제가예전에여쭤보고답변을드릴때는워낙한정된지면에알려야될소식이많기때문에광고를싣는게참어렵다는답변을주셨습니다. 저는그답변을듣고실은다음연도세입은정말주민들에게알려드려야될소식을좀더알차게싣기위해서이사업수익을대폭축소해서올리지않을까,이렇게내심기대를했어요. 그리고세입들어온현황을봤을때도거의반도못미치는세입이들어와있었기때문에저는조금줄여서세입추계를하셨겠거니했는데동일금액으로하셨더라고요. 그래서다행히금년도에는결산을하고나면목표치를다달성했거나결손이미미하게됐는데지금답변하시는것을보면결손이나지않기위해서과에서너무힘든노력을하시잖아요. 그래서혹시내년도사업계획을수립하실때는구정소식지에서이렇게사업수익을이목표치를달성해야된다는데저는주안점을두시지마시고,정말그소식지의광고를통해서주민들에게또다른정보를주기위한것이있다면유지를하지만그렇지않다면소식지의광고를어떻게보면폐지하는것도저는검토해볼시기가됐다이렇게생각을합니다. 앞으로혹시그렇게가능하다면검토해주실것을당부를드리겠습니다.
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 은승희위원님말씀대로소식지의내용을해치지않는범위내에서저희들이광고를싣는쪽으로검토를계속하겠습니다.
은승희위원
네,세출부분은다른의원님들께서도말씀을,준비를많이하실거라고생각을하기때문에본위원은64쪽사업한가지만좀말씀을드리겠습니다. 저희에게세부사업설명서라고해서내년도에하실사업에대해서세부항목에대해표시를해주시는데이곳에신규사업이라고나와있는것은저희가조금더각별히살펴봅니다. 또기존에하던사업을폐지하고신규를한것은아닌지아니면신규로사업을하는것이해당부서에서적절한지살펴봅니다. 그중에이번에홍보담당관에서내년도신규사업이몇가지있는데,제가‘어,이게신규맞아?’하고쳐다봤던사업이뭐냐하면SNS서포터즈랑랑이운영이세부사업서9쪽에신규라고표기가돼서저희에게배부가됐습니다. 이사업신규사업맞습니까?
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. SNS서포터즈랑랑이를올해3월에처음모집을해서운영을해봤습니다. 운영비는특교에서내려온비용을활용해서운영을해봤는데저희들이생각했던것보다효과는굉장히컸습니다.
은승희위원
그러면2019년도본예산이나추경에이예산이없었기때문에예산서상에전년도예산이없어서저희에게보고를할때신규이다,이렇게올리셨다고저희가이해를하면되겠죠?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
그러면예산서상에는그렇지만세부사업계획서상에는그러한설명이있으셨어야해요,실은.
기석
홍기석홍보담당관
네.
은승희위원
그렇죠? 이게저희가버젓이,그것도보란듯이랑랑이발대식개최를저희가보기용이한데다홍보를하셨잖아요. 그렇죠,과장님? 이래놓고신규사업이라고하면저희가이예산안에대한신뢰도가떨어질수밖에없습니다. 그래서예산서상에전년도예산이없어서신규로표기가될수밖에없다하더라도세부사업설명또주요업무계획이런데에다가어느한줄이라도그러한사업설명이있으면이런불필요한얘기는듣지않으셔도됩니다. 앞으로는그렇게일을추진해주십시오.
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 은승희위원님말씀대로앞으로일이있으면그렇게추진하도록하겠습니다.
은승희위원
또한조금전에모두에설명을하실때금년도에랑랑이로위촉되신분이열몇분이라고하셨죠?
기석
홍기석홍보담당관
18명입니다.
은승희위원
네,18명. 금년3월에위촉되셨나요?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
그러면이분들은한번위촉되시면활동기간은언제까지로하십니까?
기석
홍기석홍보담당관
저희들은1년으로잡았습니다.
은승희위원
1년이요?
기석
홍기석홍보담당관
네.
은승희위원
만약에하셨던분이다음연도에예산편성을받으셔서또활동하시게되면어떻게되는건가요? 재위촉을하셔서위촉장을다시드려야하나요?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
신분증도다시만들어드리게되고요?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
위촉장만드는데6,200원이고신분증하나만드는데6,000원이에요. 금년도에는이거해드렸어요,안해드렸어요?
기석
홍기석홍보담당관
금년에도했습니다.
은승희위원
그러면과장님생각하시기에금년도3월에신규모집을해서언제다18분이모집이됐는지모르겠지만그정도운영하셨던분이다음연도에다시활동을하실수있는연속성을몇프로나보세요?
기석
홍기석홍보담당관
18명중에서지금활동을활발하게하고있는분은12명입니다. 그러니까퍼센티지로따지면,
은승희위원
그러니까12명정도는다시재활동하실가능성이높다고보는거죠?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
그런데저희는이런예산이올라왔을때상당히그런것은불필요한낭비같습니다. 한번신분증을만들어줘서거기유효기간이적혀있는신분증이아니라면,유효기간이적혀있는위촉장이아니라면1년을못채우고다시랑랑이로위촉이됐을때이러한예산을사용하는것은다소낭비성으로보여질수있습니다. 이런부분은재위촉을가정해서한50%정도는재위촉을간다고예정을했을때다시수여하고하는것은생략하고가도되지않겠습니까?과장님.
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 위촉장과신분증에위촉기간이기재가돼있습니다. 그래서저희들이1기,2기이렇게모아볼까라고생각을했었는데만약에그렇게되면이게혼선도빚어지고여러가지문제점이생기리라고생각을해서한기수,한기수를따로끊어서가다보니까그렇게선정을하게됐습니다.
은승희위원
그래요,이제만1년도운영하지않았는데지금해당과에다이렇게하시라고저희가제안드리기에는저희가이사업에대해서아직모르고요,해당부서도어떤결과물을아직평가를하기에는이르니까우선구상하신분들의의견을저희가먼저수용을하도록하겠습니다. 그런데이심의과정에서저희가드렸던제안또한한번검토를해보셔서어떻게운영하는게효율적이고예산도절감할수있는지는다음연도편성하실때꼭참고하시기를바라겠습니다.
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇게하도록하겠습니다.
은승희위원
한가지더여쭤보면기타보상금,이렇게지금사업부서에서는1년단위로만활용을하실계획으로서포터즈를모집하셔서한다고했는데우수활동자보상을4명씩해서12월하겠대요. 그러면이게총몇분이해당되는지아세요,1년동안?
기석
홍기석홍보담당관
48명이네요.
은승희위원
네,48명이에요. 위촉은30명해놓고우수활동자는48명을하면,
기석
홍기석홍보담당관
이것은저희들이일종의포상같은그런식으로랑랑이를운영을할때월별로주제를정해줍니다. 예를들어서장미축제면장미축제,아름다운사진찍기면사진찍기그런식으로월별주제를선정을해주고,그다음에자유주제라고해서나는이러이러한것을해보겠다고랑랑이회원들이신청을하시면저희가봐서괜찮다싶으면승인을내주고다시해서한사람당두작품정도씩매월제출을하는데18명중에서냈던작품들중에서저희가선정을해서이게상당히괜찮고콘텐츠조회수가높고그런부분에대해서저희들이보상을하려는그런측면에서4분을선정을해서저희가…….
은승희위원
그러니까과장님,쉽게얘기하면그런것에능숙하시고잘하시는분은또수상을하실가능성이더높은거예요?
기석
홍기석홍보담당관
그렇습니다. 중복이될가능성도충분히있습니다.
은승희위원
그러한보상이과연꼭필요할까. 동기부여차원으로똑같이전체랑랑이활동하시는분들에게드리는것이라고해도저희가보상금으로실비보상활동비차원으로인정을하기도조금여의치않은데,수상하신분이계속수상하실가능성이더높은이런것을봉사나참여차원에서하는서포터즈들이이렇게받아가는것에있어서는처음하시려고했던취지하고는약간벗어날수있는보상이될수도있겠다는우려도실은생깁니다. 그래서그런부분도현재8개월정도운영해본분들에게어떠냐고참말씀드리기그렇고,이것은의원님들과좀더심사숙고를해보도록하겠습니다. 그런데과장님,제가자료요구를할때세부사업별예산집행현황을좀달라고했어요. 여기에는당초예산에있는사업만이아니고간주처리가됐든교부금이됐든뭐가됐든사업비가있어서집행을했으면그사업에대한집행현황을보고자달라고그랬는데제가받은홍보담당관사업에서는서포터즈랑랑이운영이라는사업에대한보고가없어요. 제가자료요구를했을때이자료는홍보담당관것은홍보담당관에서만들어서제출하신거죠?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
여기세부사업명에는서포터즈랑랑이운영이라는게없어서과연어떤예산으로금년도에운영을했을까라고생각을했는데
기석
홍기석홍보담당관
특교5,000만원이내려온것중에서그부분의일부를700만원을사용을했습니다.
은승희위원
아,700만원.
기석
홍기석홍보담당관
네.
은승희위원
그러면SNS활동홍보라고해서거기포함된사업에서쓰셨나보네요?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
은승희위원
그런데그예산집행률이지금기존SNS활용홍보는480만원예산받으셨다가,그위에위에있는사업입니다. 그런데지금특교로받으신700만원을합하면1,180만원가지고이사업을활용을하셨는데11월8일자집행률을받았을때44.9%밖에집행을안하셨었어요. 이것도연말에몰아서집행하셨습니까아니면자료가잘못됐습니까? 아니면이렇게1,000만원정도되는예산도50%도집행을안하셨으면서SNS활용홍보의예산증가율을보면2,000만원정도의증액요구를하셨거든요,지금. 랑랑이는어떤예산을지금4,000만원요구를하셨고.
기석
홍기석홍보담당관
네,SNS활용홍보증액은요,SNS콘텐츠광고료로올해는360만원을썼습니다.
은승희위원
아니요,과장님잠깐만요. 다음연도요구한사항은여기통계목으로나와있으니까제가아는데,기존에저희가본예산에서받았던360만원또일반보전금120만원에서480만원에SNS활용홍보금액도특교로갖다가700만원랑랑이까지포함한것을갖고도11월8일자에44%집행을하셨다고요. 그러면얼마정도의현재잔액이남아있었냐면약650만원의잔액이남아있었는데이잔액으로내년도요구하는사업중에일부도집행을안하셨는지,그래서다음연도에이걸다요구를하셨는지그걸여쭙는거예요. 저한테자료제출한이후에더집행내역있으십니까?
기석
홍기석홍보담당관
지금12월달에나갈예정입니다.
은승희위원
어떤걸로나갈예정이시죠?
기석
홍기석홍보담당관
원고료하고광고료로나갈예정입니다.
은승희위원
짐작하시겠지만저희가예산심의를하기위해서저희한테제출된예산서한곳만,예산안한곳만딱보는게아니에요. 당초에예산편성을적정하게하셨는지,중간에어떤교부금을더받으셨는지,이것을적절하게집행하셨는지,그러면집행률을보고다음연도예산을적절하게요구를하셨는지를다보는데지금지난연도집행률을보면지금다음연도에요구한이내용이제가봤을때는너무터무니없이많으세요. 그래서다시한번자료요구를하겠습니다. 이것뿐만이아니라지금SNS에관해서너무여러가지사업으로홍보담당관이아까좀전에칭찬드렸듯이대상을수상하시기는하셨습니다만너무여러가지로예산편성을하셨는데요. 19년도에SNS에관련된예산털어서세부적으로어떻게집행하셨는지오늘날짜로해서세부집행내역따로주십시오. 그러면저희가그것을좀보고다음연도예산이적정하게요구됐는지참조하겠습니다.그건가능하시죠?
기석
홍기석홍보담당관
네,알겠습니다. 그렇게하도록하겠습니다.
은승희위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
최경보위원장
은승희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하시기바랍니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 63쪽구정홍보에보면직원홍보역량강화교육에올해가전년도에비해서조금증액이됐는데왜증액이됐는지. 교육강화는비슷하지않나요,교육할때금액이? 지난연도에는35만원에2회했는데올해는40만원에2회를올리셨네요,예산을?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다. 교육의횟수가작년에는35만원씩두번잡혔었는데올해에는40만원씩두번으로조금증액이됐습니다.
김영숙위원
교육이좀틀린교육을해서증액이됐나요아니면왜증액이되었는지?
기석
홍기석홍보담당관
인재개발원의강사료지급기준이조금올랐습니다.
김영숙위원
그럼그기준이있나요,그러면,오른금액의기준이요?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
김영숙위원
그러면이게언제부터올랐어요? 전년도에35만원이었는데올해에는40만원으로인상돼서.
기석
홍기석홍보담당관
자료는김영숙위원님한테제출하도록하겠습니다.
김영숙위원
네,그래주세요. 그다음에중랑구소식지발간에보면지난연도에도저희가이것을얘기를했는데그래도또예산을올리셨네요. 소식지편집위원수당7만원에위원수당은동일하게해달라고했는데작년도에예산올라온거랑똑같이10만원으로이렇게올라와있네요? 10만원으로올라온이유는요?
기석
홍기석홍보담당관
회의시간이한시간이상소요가됩니다.
김영숙위원
그러면표기를여기다그렇게해주셔야죠. 기본수당은어쨌든우리가일괄적으로7만원씩하기로했잖아요. 그러면그것을거기다표기를,시간이초과가되면더지불한다,이렇게표기를해줘야지,여기보면그냥위원수당10만원이러면회의할때그냥10만원주는것으로알게되잖아요. 똑같은것을이렇게또반복되게지적안당하게예산편성을해주셨으면좋겠습니다.
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇게하도록하겠습니다.
김영숙위원
그다음에그밑에보면독자퀴즈이벤트라고해서1만원해서5명한테한다고하는데무슨독자퀴즈이벤트를하려고예산을올리셨는지?
기석
홍기석홍보담당관
그것은소식지맨뒷면에보면요,우리중랑구를알리기위해서퀴즈같은그런형태로5월달부터내기시작했습니다,맨뒤에요. 그래서5명을뽑아서상품권1만원씩다섯분한테지급해주는그러한명목을올해5월달부터신설을해서그부분에대한독자퀴즈이벤트입니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 그러면작년에는예산을어떻게해서지불하게됐습니까? 예산편성이안올라왔던데.
기석
홍기석홍보담당관
작년에는독자투고료에서일부를썼습니다.
김영숙위원
그러면이건참여율이많은가요,과장님?
기석
홍기석홍보담당관
독자투고는오히려줄어들고있는데,독자투고는올해받아보니까4편정도밖에없어요. 독자투고는줄어들었는데퀴즈는300명정도가지금응모를하고있습니다. 오히려이것도조금부족할정도로많은분들이지금응모를하고있는그런실정입니다.
김영숙위원
그다음에그밑에구정홍보활동비에보면전년도에비해서예산이많이증액됐는데이미지,폰트라이선스가지난연도에는160만원정도였는데올해는635만원으로증액이돼있는데왜이건이렇게많이증액이됐죠?
기석
홍기석홍보담당관
저희가구정홍보에들어가는이미지디자인이라든가이런것들은정교한것들이필요하고,또그런것들에대해서저희들이이미지라든가폰트같은것을더그렇게하려고하면더필요한부분들이있습니다. 그래서그러한이미지라든가이런것들이필요해서그부분들을추가를했고요,프로그램도저희가지금은하나만운영하고있었는데프로그램도지금2개로늘리는바람에그부분들이증액이돼서그렇습니다.
김영숙위원
네,김영숙위원입니다. 그러면이미지,폰트라이선스는예를들어서소식지를만드는데거기에대한글자체를,
기석
홍기석홍보담당관
그렇죠,글자체같은것을굉장히다양하게쓸수있는데,다양하게쓸수있는그런것에대해서라이선스비용을지급해야되는겁니다.
김영숙위원
그런데전년도에는예산이160만원정도집행이되었는데올해는추가로이렇게많이예산을편성하셨는지. 왜이렇게증액이됐을까요,이것은?
기석
홍기석홍보담당관
아까말씀드린것처럼이미지하고폰트가,이미지1개그다음폰트를2개를추가를하는데그비용이좀비쌉니다. 그러니까이미지1개,폰트2개의추가비용이475만원이추가가된것이고요,제작프로그램은원래는130만원짜리한세트인데저희들이프로그램하나를더확보를해서사용을하려다보니까130만원이더추가가되었습니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 그러면제작프로그램은어떤것을하는건가요?
기석
홍기석홍보담당관
그러니까디자인프로그램을안에서돌리는그런겁니다.
김영숙위원
그러면이미지,폰트라이선스나제작프로그램이나같은것아니에요?
기석
홍기석홍보담당관
아닙니다,따로따로입니다. 이미지는이미지대로사야하고요.폰트는폰트대로사야되고그렇습니다.
김영숙위원
그래요,그밑에구정홍보물에보면로비홍보판넬이라고되어있는데이건어디를얘기하는겁니까,과장님?
기석
홍기석홍보담당관
입구에큰사진이걸려있는것을말씀드리는겁니다. 들어오시다보면굉장히큰홍보사진,구정홍보를하는사진이걸려있거든요.
김영숙위원
판넬로만듭니까,이것을그러면? 뭘어떻게만들었는지,못봤는데요.
최경보위원장
입구에들어오는데네면있는것말씀하시는거죠?
기석
홍기석홍보담당관
네.
김영숙위원
그러면밑에보면엘리베이터게시판에20만원씩17일을게시를한다는데엘리베이터안에우리사진들어가있는홍보를얘기하는겁니까?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
김영숙위원
그게한번할때마다20만원씩비용이들어갑니까?
기석
홍기석홍보담당관
네,엘리베이터우측면에있는큰홍보하는사진이20만원정도소요가됩니다. 그리고엘리베이터가4개니까,4개에대해서이제한번씩바꾸려면20만원씩이제,
김영숙위원
그안에있는사진을바꾸려면그렇게소요가된다?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇게소요됩니다.
김영숙위원
그게17만원이나돼요,그게? 많이교체를하나? 본위원이보기에는그렇게많이교체해야되는것같지않은데.
기석
홍기석홍보담당관
월1회정도로지금하고있습니다. 그런데월1회보다조금더많을때도있고요.
김영숙위원
그다음에지하홍보관에있는액자는기존에설치되어있는것을사진만바꾸는것아닙니까,액자를다교환을합니까?
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 사진하고디자인만바꼬는겁니다.
김영숙위원
그래요,사진하고홍보물을교체하는데이렇게16회나바꿉니까? 제가보기에는작년도에도그렇게많이바꾼것같지않은데?
기석
홍기석홍보담당관
여기도월1회정도는계속바꾸고있습니다. 월1회이상계속바꿔주고있습니다.
김영숙위원
그다음에그밑에보면아파트승강기미디어보드홍보라고했는데우리중랑구의아파트에지금1층에있는홍보지를얘기하는겁니까,부착하는것?
기석
홍기석홍보담당관
네,아파트엘리베이터내에44개단지에425대정도되는데요,아파트엘리베이터내에보면전자게시판같은,모니터같은것을통해서하루에15초씩108번정도홍보를할예정입니다.
김영숙위원
주로아파트내에는단지내에자체내에서무슨홍보를많이하는데우리구에서무슨홍보물을게시를하고있다고요,아파트엘리베이터안에?
기석
홍기석홍보담당관
아니요,그렇게할예정으로지금예산을편성을한겁니다.
김영숙위원
아,예정이다? 주로뭘홍보하시려고이것을지금예산을,
기석
홍기석홍보담당관
주민들한테꼭알려야될소식같은것,예방접종이라든가아니면축제에대한홍보라든가,언제부터언제까지한다든가,이런구정전체에대해주민들이꼭알아야될사항들을홍보를하려고합니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 예전에소식지에서많이들보고예방접종이라든지이런중랑구소식에대한것을많이알고있는데굳이이걸아파트에다부착을한다는것은조금아니라고보이는데요,저는개인적으로. 어쨌든이것은제가된다,안된다논의하는것보다는위원들하고같이논의를해보겠습니다.
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 지금25개구청중에서15개정도의구청이지금그런것을운영을하고있습니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 그모니터가작거든요.
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇게크진않습니다.
김영숙위원
아주작아요,가로세로30㎝정도밖에안되거든요. 그게무슨홍보를어떻게할까싶은생각이또듭니다. 어쨌든64쪽에보면우리동네통신원양성교육이신규사업으로지금올라와있는데통신원에게무슨교육을시키나요?
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 우리동네통신원은이제랑랑이하고비교를하다보면랑랑이같은경우에는SNS라든가블로그라든가이런전문가들이고요. 동네에거주하시고동네에애착을가지고있는그런분들중에서유튜브라든가이런쪽에그런데관심있는분을저희들이한분을선정을해서그동네의소식을발빠르게전하려고하는목적으로저희들이각동별로한명씩16명정도를우리동네통신원으로위촉을하려고합니다. 그러니까김장담그기라든가여러가지동네에있는그런소식들을그분들에대한유튜브라든가아니면SNS에올리면방법,이런것들에대한교육비용이되겠습니다.
김영숙위원
김영숙위원입니다. 교육하려면이분들오셔서4시간교육을받지만하다못해물이라도드리려면이게또경비가있어야되지않아요?
기석
홍기석홍보담당관
글쎄요,드리는것은선거법때문에좀그렇고요,저희들이수강시간의80%정도를이수한분한테만우리동네통신원으로인정을해서위촉장을드리려고하고있습니다.
김영숙위원
그러면각동에한명씩해서교육을시킬예정입니까?
기석
홍기석홍보담당관
그렇죠,동장님의추천을받아서각동에한명씩그렇게해서우리동네소식을발빠르게전하는그런인재가되겠습니다.
김영숙위원
그러면그분들이지역에서만약에그런소식들을전하면어디에그것을전달합니까?
기석
홍기석홍보담당관
유튜브에요,자기가가지고있는유튜브에올려서모바일로전송을하는겁니다.
김영숙위원
그렇게한다. 그다음에66쪽에보면우수기자단이라고해서10만원씩10명의기자단을모집을하는데옛날에도우리중랑구에이런기자단있지않았어요?
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 학생들중에서,고등학교1학년중에서저희들이그렇게활동하는분들을10명정도를선정을해서해마다주고있는겁니다.
김영숙위원
그런데65쪽에보면인터넷방송및학생기자단운영비해서100만원이있는데그뒤에도왜우수기자단해서100만원을또편성을하셨는지? 우수기자단100만원은뭡니까,그러면?
기석
홍기석홍보담당관
우수학생기자단100만원은저희들이10명을선정을해서상품권을10만원씩그렇게계속주고있습니다,해마다.
김영숙위원
전년도에는예산이없었나본데요과장님?
기석
홍기석홍보담당관
아니요,신규가아니라65쪽에보면원고료및취재료로이게편성이돼있었는데이게,죄송한말씀드리겠습니다. 이게이중으로기재가돼서들어가있는건데좀전의예산은이원고료및취재료로들어가있는것을기타보상금으로항목을만들어서뺀겁니다.
김영숙위원
항목을만들어서뺐다?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
김영숙위원
그럼여기다가기입을하시면질의를안드리죠,과장님.
기석
홍기석홍보담당관
죄송합니다.
김영숙위원
이상입니다.
최경보위원장
네,김영숙위원님수고하셨습니다. 기존의아파트에서과장님,미디어보드에서요,저도아파트에거주하기때문에,우리가공공으로알려야될어떤것들을,중랑구의어떤안내하는것이,전에는그러면안했었나요? 전에도나왔었거든요. 어떤우리중랑구에우리주민들이알아야될공공의사안같은게안내된적이계속있었는데전에는혹시아파트엘리베이터보드에이렇게안했나요? 전에도나왔었는데,전에도어떤안내사항같은게나왔었거든요.
기석
홍기석홍보담당관
홍보담당관홍기석입니다. 저희들이그렇게했었던것은아니고요,그것은아파트에서자체적으로그렇게한것으로알고있습니다.
최경보위원장
그러면이제신규사업으로하시는건가요?
기석
홍기석홍보담당관
네,그렇습니다.
최경보위원장
네,위원님들양해를구하겠습니다. 시간이돼서오늘은산회를하려고합니다. 그러면오늘회의는이것으로마치고행정재경위원회3차회의는12월3일10시에개회하고자합니다. 이의없으십니까? 산회를선포합니다.
「없습니다.」하는위원있음
19시16분 산회