이경동 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 보건소, 문화체육시설사업소, 읍면 소관에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 1. 2019년도 행정사무감사 실시의 건 ․보건소

선서, 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 본인은 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약을 하고 이에 선서를 합니다. 2019년 12월02일 청도읍장 김광수 화양읍장 김철환 각남면장 김승태 풍각면장 예규길 각북면장 이대호 이서면장 차상율 운문면장 이승자 금천면장 최호송 매전면장 박재영

읍면장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 보건소 소관으로 보건소장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

보건소장 박미란입니다.

행정사무감사 답변서는 서면으로 갈음하고 바로 질의답변으로 시작 하겠습니다. 보건소 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 보건소 박미란 보건소장님과 관계 공무원 여러분 수고가 많으십니다. 전종율 군 의원입니다. 이번 행정사무감사에서 서면 답변서와 세부자료를 검토한 결과 설명을 꼭 들어야 할 사항을 몇 가지 확인을 하겠습니다. 소장님 우리 청도군에는 황제 예방접종 안하지요?

황제 예방접종?

TV에 많이 말썽이 되었지 않습니까? 서울 쪽에, 군수님이나 집무실에 찾아가서 예방접종을 하고 이런 거는 안 하지요?

예.

하면 안 됩니다.

예.

소장님 우리도 출산육아용품을 대여를 하고 있는데 타 시군에 보면 달성군에 참 잘하고 있더라고요. 예산을 확보를 해서 장난감 대여점, 대여하는, 좀 잘 되어서 부모들이 좀 혜택을 많이 받을 수 있도록 해 주시고, 소장님 우리 청도군에서 출산장려 지원에 관한 조례 2018년 4월11일 날 개정했다, 그지요?

예.

잠시 화면 좀 띄워 봐 줄랍니까? ( PPT자료 띄움) 청도군과 울릉군 조례를 잠시 비교해 보도록 하겠습니다. 본 위원은 개인적으로 출산장려금은 지자체에서 책임지는 게 아니고 국가에서 책임져야 된다고 평소 생각하고 있습니다. 그러나 현 시점은 그래 하지 아니 함으로 부득이 청도군이 현 시점에서 타 지자체의 노력이 이렇게 간절함을 비교해 봅니다. 우리 청도군은 출산 시에 100만 원, 만1세 시에 50만 원, 첫째, 맞지요?

예.

그래서 150만 원. 그런데 울릉군은 출산 시 200만 원, 매월 10만 원씩 48개월을 지원합니다. 그래서 680만 원. 둘째는 출산 시 200만 원, 매월 15만 원 24개월 이렇게 하면 560만 원. 울릉군 200만 원 20개월 48개월 이래하면 1,160만 원 등 이렇게 사실은 울릉군에는 2019년 1월1일 날 또 개정을 해서 이렇게 지원을 하고 있는 것 같습니다. 우리 청도군만 아니고 우리 경상북도 13개 군부에는 고령화되고 또 유입인구가 없고 또 이렇다보니까 지자체에서 저러한 지원금을 확대하는 것 같습니다. 우리 청도군도 지금 계속 출생아 수가 떨어지고 있는 시점입니다. 그지요?

예.

이래해서 또 조례 개정을 통해서 또 간절함을 나타내고 또 무조건 아이를 돈으로 이렇게 한다하는 것은 좀 그렇습니다만 타 지자체와 비교해서 좀 대등하게 될 수 있도록 관심 좀 부탁을 드리겠습니다.

예.

이상입니다.

전종율 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박재성 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박재성 위원입니다. 보건소장님 수고 많습니다. 보건소와 체육시설사업소, 그리고 읍면에 제가 공통으로 요구한 것을 함께 말씀을 드리겠습니다. 같이 들어주시면 고맙겠습니다. 먼저 사무인계인수 내역 부분입니다. 보건소 김태희 계장님 황화일 그것 쭉 계장님부터 읍면에까지 잘된 내역과 못된 내역을 회람 좀 같이 다 보시도록, 책상위에 황화일 있네요 그것 회람에서 한번 보시도록. 지금 전 관·과·소 읍면에는 제가 확인을 안 했습니다. 전 대동소이 안 하겠나, 과장님들은 물론 읍면장님들은 인수인계하셨겠지만 계장님은 하는데 있고 안하는데 있고 담당자는 안 하는데도 많고, 하는 데도 있고, 했는 서류는 아주 이게 공무원으로서 인수인계 했는 문서랄까 의심이 갈 정도로 아주 소홀히 했는 부분이 많았습니다. 특히 보건소에는 거의 전무하다시피 담당 인계인수 내역이 거의 없었습니다. 당초에 했다고 서류가 있다고 해서 왔는데 제차 확인한 결과 하지 않았고, 이러한 부분은 예를 들어서 보건소에도 중요한 용지가 있을 거고, 약품이 있을 거고, 아까도 말씀드렸다시피 “컴퓨터 안에 다 있다”, 컴퓨터 안에는 장부상 재고이고, 실 재고는 약품 같으면 냉장고에 있을 것이고 따로 보관한 그거를 인계인수할 때 숫자를 정확히 알고 받아야 됩니다. 장부상 재고 100개 인데 실재고가 50개 밖에 없다, 나는 50개 이 부분에 내 인수할 때 못 받았으니까 차후에, 이게 개인 기업이고 그런 것 같으면 그 담당이 변상을 해야 됩니다. 그런데 우리 공직자는 부족하면 예산가지고 또 사면되니까 이런, 인수인계에 수량에 중요한 부분을 좀 소홀한 부분이 전체적으로 군청 내에 전체다 그런 게 있기 때문에 이번 행정사무감사를 통해서 차후부터는 이런 게 없고 확실히 인수인계가 잘 되어야 된다고 생각을 합니다. 특히 보건소에는 조금 있으면 또 조직개편이 있지요?

예.

조직개편에 지금 사무관 1명이 그게 행정직이 또 가야 된다고 합니다. 그야 되는 이유는 보건소에 간호직, 기술직, 보건직이 있다 보니까 행정서류 부분이 미약한 부분이 있다. 계약 각종 서류라든지, 이렇게 인수인계가 부실하면 명분이 없습니다. 보건소에서 우리 직이 과장 다 하겠다 하는 명분이 이 서류에 보고 다 나타나기 때문에 앞으로 차후에 이러한 서류 부분에도 철저히 기해서 그런 인식이 안 나오도록 철저히 소장님께서 특별히 관리를 해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 출력해서 향후 완벽하게 하겠습니다.

다음에 관내 수의계약 부분, 하반기 때 군정질문에 관내 지역건설업체 활성화를 위한 조례를 예를 들어서 제가 군정질문을 했습니다. 공히 이러한 부분도 관내의 업체에서 할 수 있는 부분은 관내에서 될 수 있으면 해 주시고, 기술적으로 부족한 것은 어쩔 수 없겠습니다만 그렇게, 읍면에서도 그렇게 좀 해주시고, 그리고 예산액 대비 사업집행은 저희들이 읍면이고 각 과에 일하는 것을 하루하루 따라 다니면서 확인을 못합니다. 어느 것을 보고 하느냐, 예산대비, 계획 대 예산대비, 실적, 실적율을 가지고 일을 했나, 안 했나 판단을 하기 때문에 부족한 부분은 소장님이나 읍면장님이나 김 계장 업무 지금 현안 사업이 뭡니까? 자꾸 챙겨주고 지시를 하고 해야 이게 실적이 올라간다, 조기집행도 마찬가지입니다. 부족한 부서 소장님이 직접 챙기고 읍면장님이 챙겨서 그것을 하루하루 체크 해나가야 그게 역동적인 민생청도가 될 수 있다고 생각을 합니다. 그리고 또한 공사하자 보수 마찬가지 보건소는 예를 들면 사람이 치료했는데 계속 안 낫는 그것도 어떻게 보면 하자라고 생각할 수 있습니다. 그러니까 보건소, 읍면 마찬가지 항상 현장을 확인하고 확인하도록 내보내줘야 된다. 읍면장님이, 소장님이 그래서 그러한 부분이 하자가 미리 발생하지 않도록 신규직원 같으면 실력이 모자라면 읍면장님이 같이, 계장님하고 같이 현장에 오늘 장화 딱 신고 하루 종일 하는 것 한번 보고 오너라, 그러면 읍면장님이 어떻게 하더노, 시멘트 공구리 어떻게 치더나, 아스콘 포장을 어떻게 하더나, 아스콘 차 오니까 현장소장이 차에 올라가서 온도계 재보더냐, 현장 감독관이 130도 나와야 되는데 100도 밖에 안 나온다, 그러면 이차 빠꾸하시오, 다시 가져오시오. 그래서 관급자재 물량도 그것은 온도를 맞추어야 되기 때문에 좀 더 가까운 지역에 하는 이유가 그 이유가 있기 때문에 그러한 부분들을 신규직원들한테 가르쳐 줘야 됩니다. 현장에 데리고 나가서 그게 내만 알고 있는 거 보다 밑에 직원들이 알아야 되기 때문에 그것을 소장님내지 읍면장님들이 다 지시를 해서 그것을 다 가르쳐 줘야 된다, 현장에 직접. 읍면장님이 그 현장을 직원 때 안 나가보고 모르면 책상에 앉아 지시를 할 수가 없습니다. 이야기 가서 어떻게 하더나, 들어도 내가 모르면 안 되기 때문에 그 만큼 직원들 현장교육이 중요시하다, 그렇게 공사 하자부분이 안 일어날 수 있도록 그렇게 특별히 신경을 써 주시고 군정질문 조치결과 내역도 마찬가지입니다. 군 위원들이 질문을 했을 경우에는 필요해서, 또 민원이 발생해서 했는 부분이기 때문에 이러한 부분도 신경을 써서 전과 후, 현재 조치 중, 결과 그것을 명확히 구분을 해서 조치를 해 주시기를 부탁을 드리고, 여러 가지 서류는 일일이 훑어보면 무조건 부족한 부분은 나올 수 있습니다. 나올 수 있는데 이번 행정사무감사는 저 역시 세심한 전문가가 아니기 때문에 잘 모르지만 차후 내년에는 이러한 지적한 부분을 세심히 해서 봐야 되겠다, 그렇게 때문에 향후 그러한 부분에 지적되는 사항이 없도록 철저히 기해 주시기 부탁을 드리고 또 나머지기 시설사업소, 읍면에는 공통된 부분은 그때그때 하도록 하고 이상 보건소 행정사무감사 질의를 마치겠습니다.

박재성 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김수태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김수태 위원입니다. 앞에 위원님들 좋은 말씀 다 하시고 나니까 뒤에 할라 하니까 할 것이 좀 없는 것 같습니다. 박미란 소장님, 그리고 관계자 여러분, 최 일선에서 군민의 건강증진과 감염예방, 홍보지원 등으로 군민이 건강한 삶을 유지하기 위해 구구팔팔로 의료비 절감 효과를 가져다주며 작은 예산으로 구석구석 찾아다니며 어두움에 빛을 구현 하시는 관계자 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 2019년 보건소 성과계획에 의거 보건의료서비스 향상으로 건강한 청도구현을 목적아래 군민의 건강한 삶의 질 향상을 위한 보건 의료서비스체계구축, 저소득층, 취약계층 금지 및 지역사회 통합건강증진 확대 추진, 방역감염병 예방 및 예방접종 운영, 장애인건강증진 및 사회참여 확대 도모를 주요 내용으로 하고 있습니다. 2019년 군정질문 조치는 거의 다 마무리 잘 하였습니다. 치과용 방사선기기 1년에 몇 회 정도 사용하시는지요?

약 20회 정도 사용하는 걸로 알고 있습니다.

접종냉장고는 거의 다 교체하셨습니까?

예, 냉장고는 거의 100% 완료했습니다.

내구연한이 경과된 치과용 방사선기기, 이비인후과 내시경 검사장치, 혈액백신보관용 냉장고 성능은 아직 양호하십니까?

예, 성능은 사용하는 데는 아직 문제가 없습니다.

치매안심센터는 치매관리계, 정신보건계로 나누어져 있으시죠?

예.

위탁 운영되고 있는 정신보건계를 업무의 효율성을 높이고 6급 무보직 적체해소를 위해 치매관리계, 정신보건계로 구분 운영할 계획은 없으신지?

향후 계가 분리 될 수 있도록 저희들도 노력을 해 보겠습니다.

보건소 장비 물품대장은 잘 비치되어 있고 정리정돈 돼 있습니까?

예.

관리 잘 부탁드립니다.

예.

보건소 건강증센터 및 보건지소 건강생활지원센터 운동기구 구입은 수의계약은 거의 없고 전체 조달청 구입 하시죠?

예, 조달구입입니다.

정신의료기관 입원환자 현황 및 관리대책에 대해 말씀해 주십시오?

현재 저희들 청도군 정신환자입원시설 병원은 지금 현재 3개소로 되어 있습니다. 청도대남병원과, 하나병원, 청도메타병원, 총 환자가 540~600명 사이에 입퇴원이 이루어 지고 있습니다. 주로 알코올 중독자가 많다 모니까 현재 입퇴원 시, 외출 시에 주변에 나와서 주민들에게 그 민원이 발생되고 있습니다. 그래서 저희들은 주기적으로 경찰과 함께 그 부서와 협조해서 병원에도 방문해서 지도점검을 하고, 저희 경찰서와 함께 민원이 발생되는 집중 지역에 가서 지도점검을 계속 하고 있습니다.

보건소는 부서별 위원회에서 정신건강 심의위원회를 월1회 정도 실시하고 있는데 주로 서면으로 하시는지 대면으로 하시는지?

아닙니다. 대면으로 하고 있습니다.

2019년 10월2일자 선정 보건복지부 건강생활지원센터 신축 공모사업 선정에 관계자 여러분 수고했다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김수태 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김효태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김효태 위원입니다. 저는 다 질문을 많이 했기 때문에 간단한 부탁말씀 같이 하나 드리겠습니다. 군민의 건강을 책임을 지고 있는 박미란 소장님을 비롯한 관계자 여러분, 대단히 수고가 많습니다. 본위원은 다자녀 지원금에 대해가지고 답변서에 보면 지원 내역을 보면 세 자녀 이상만 지급하는 겁니까? 소장님?

예, 세 자녀 이상 다자녀 가구에 대해서.

2017년부터는 많이 준다, 그렇지요? 2017년도, 2018년도보다 2019년도 확 줄었는 거 같던데

예, 자녀수가, 그리고 13세 기준으로 하다 보니까 조금씩, 출산이 줄어드니까...

가구당 지원금을 보면 5만 원인데 1년에 5만원 주면 어디 쓰라고 5만원 주는 겁니까?

치료비입니다.

치료비로 5만 원 가지고 됩니까?

예, 5만 원은 많지는 않지만.

아기 하나 더 낳는데 1년에 5만 원 저 줘 가지고 보탬이 됩니까? 밥 한 그릇 값밖에 안 되는데, 줄려면 50만 원을 주던지.

많지는 않지만 앞으로.

저출산 하지 말고 그래도 좀 보탬이 되도록 줘야 아이를 하나 더 낳든지 말든지 하지.

지원 상향 되도록 노력하겠습니다.

조례를 바꾸더라도 좀 상향 해가 많이 좀 주도록 해 주시기 바랍니다.

예.

저출산, 저출산 하는데 그래도 출산율을 올리려고 하면 보건소 관계자 여러분들이 최선을 다 해서 신경을 써 주시고 열성을 다해서 가구마다 이렇게 다니면서 홍보도 하고 해야 아이 하나라도 더 안 낳겠습니다. 여유 있게 아기를 낳아서 잘 청도에서 키울 수 있도록 열심히 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

다각적으로 노력하겠습니다.

지원금 이거는 하여튼 특별히 신경 좀 써서 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

김효태 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관에 대한 2019년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 오늘을 방청을 위해서 박기호 의장님 참석하셨습니다. 이서 주민 추상엽님 참석하셨습니다. 경북일보 장재기 기자님, 청도신문 최현숙 기자님, 웹플러스 김재광 기자님, 청도뉴스통신 김도성 기자님 참석하셨습니다. 이어서 문화체육시설사업소 소관으로 문화체육시설사업소장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다. ․문화체육시설사업소

문화체육시설사업소장 장지식입니다.

문화체육시설사업소 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.

장지식 소장님, 그리고 관계공무원 수고가 많습니다. 전종율 위원입니다. 사실 조금 전에 이경동 위원께서 또 한번 짚어 줬지만 불용액 정말 심각합니다. 국가에서도 불용액을 줄이기 위해서 조기집행을 실시하고 그 달성도에 따라서 또 인센티브도 준다고 합니다. 정부에서도 이월, 불용액만 줄여도 추가경정예산 이상의 경제성장 효과를 달성할 수 있다, 이렇게 되어 있습니다. 왜냐하면 예산에 정말 집행 되어야 될 돈을 예산에 올리고 또 나머지 유효한 돈은 다른 예산에 올려서 불용액을 최소한 줄이고 이렇게 예산이 수반되어야 된다, 그 말씀을 먼저 드리도록 하겠습니다. 소장님 우리 체육회 관변단체 지원을 하고 있지요?

예.

18개 단체, 배구협회는 왜 제외 되었습니까? 우리 도민체전 이렇게 가면 배구협회가 상당하게 청도군 성적에 큰 도움을 주는데 배구협회는 구성이 안 되어서 관변단체에서 제외 시켰습니까? 소장님 서면 답변서가 이렇게 오고 이래하면 소장님이 공부를 좀 하셔서 질문 할 것 예상 이래 해가지고 그래 좀 오셔야 됩니다. 그리고 저번에 군정질문에도 드렸는데 테니스코트 월 사용료는 얼마입니까? 실내가 얼마고, 실외가 얼마입니까?

2시간 기준으로 해서 실내는 6,000원이고 실외는 3,000원이고 그렇네요.

예?

실내는 6,000원이고 실외는 3,000원이고 그렇네요.

2시간 기준?

예.

그러면 복식을 치면 얼마 받습니까? 실내에서 한 코트에?

똑같지 싶은데요?

6,000원 받습니까?

6,000원이지 싶은데.

코트 사용료입니까? 1인당 치는 대관료입니까?

코드 사용료인줄 알고 있는데

코트 사용료가 2시간에 6,000원이고 밖에는 3,000원입니까? 맞습니까?

그렇지 싶습니다.

그렇지 싶습니다, 하면 안 되고. 여기 행정감사장인데 그렇지 싶습니다하면 소장님 안 됩니다.

예.

이정숙 계장님 그거 사용료입니까? 2시간 사용료입니까? 한 코트 당?

조만식 (마이크 미사용으로 청취불능) 1일 입장해서 2시간 사용하는 거는 실내는 6,000원, 실외는 3,000원.

그러니까 실내에서 복식을 치면 네 사람이 치면 2시간에 6X4=24,000원이다 그지요?

조만식 대관해 가지고 쳤을 때는 자기 동호인들 끼리 다 치기 때문에 30,000원 이고, 1일 입장해가지고 2시간 여러 사람이 모여가지고 코트 치는 것은 2시간에 6,000원입니다.‘

그러면 한 코트에 네 사람이 쳐도 6,000원 2시간에, 맞습니까?

조만식 예.

확실합니까?

조만식 예.

그러면 네 사람이 테니스 치려갈 때 한 사람만 끊으면 되겠네요?

조만식 그거는 아니지요, 1일 입장 2시간이니까, 입장할 때 한 사람이 들어가서 치는 거는 6,000원 이고, 거기 모여가지고 같이 칠 때는.

그러니 본 위원이 자꾸 2번 질의하게 하지마시고, 입장하려고 하면 티켓을 끊어가야 되잖아요?

조만식 예.

그렇다 보니까 한 게임 복식으로 치면 네 사람이 치면 네 사람 다 각각 입장료를 끊어야 된다, 이 말입니다.

조만식 예.

그러니까 복시 치면 24,000원 맞는 겁니다. 끊어야 내가 들어가야 되니까 그 사람이 복식을 치던, 단식이 치던 최소한 테니스는 두 사람이 치는 거 아닙니까?

조만식 예.

그렇기 때문에. 그런데 소장님 우리 코치 선생님 있지요?

예.

그 분은 한 달에 얼마 받습니까? 월중 얼마 받습니까? 수차에 걸쳐서 우리 그런 부분을 현실화 좀 해달라고 본 위원이 많이 이야기를 했습니다. 맞습니까?

예.

그런데 왜 현실화 안하는 이유가 있습니까? 그 사람은 가 코트에서 영업행위를 하고 있는데 다른 동호인보다 월정액이 적게 받는 이유가 있습니까? 그거는 그 사람에 대한 특혜 아닙니까?

도민체전에서 입상으로 군위 선양을 했기 때문에 체육회의 요청으로 하게 되었다고 합니다.

그러면 도민체전에 다 입상했는 분들 다 혜택을 줍니까? 지금 뭐 배구라든지, 예를 들어서 탁구, 여러 부분에서 성적을 냈을 거 아닙니까? 풋살 이라든지, 그런 부분들 똑 같이 혜택을 줘야 되지요? 소장님 안 그렇습니까?

예, 맞습니다.

그런데 이해가 되지 않는 것은 시설도 청도군 시설을 사용하고 청도군민 동호인보다도 영업행위를 하는데 있어서도 더 저렴하게 사용할 수 있도록 코트를 대여해 주고 그런 부분은 본 위원은 특혜라고 봅니다. 한 달 수강료 레슨을 받으면 얼마인지 알 수 있습니까? 그런 부분이 한 달 수강료가 얼마고, 저 코치가 몇 명 정도를 한 달 수강을 시키고 이런 정도는 해당부서에서 파악을 해야 된다, 그리고 거기에 적정한 금액을 산출해서 제시를 해야 된다, 해서 지금 현재 큰 적자폭을 허덕이고 있지요?

예.

그러면 그 적자폭을 메우기 위해서는 시설 사업소에서 부단한 노력을 해야 됩니다. 사실상 우리 뒤에 있는 임직원분들께서 직원분들께서 내께 아니니까 그렇습니다. 돈 얼마 좀 받아도 내 인심만 나빠지고 내 급여에 큰 상관이 없으니까 그러는 겁니다. 개인 사업자 같으면 그래 안합니다. 맞겠지요? 뭐든지 적극적으로 해야 되고, 또 티켓 발매하는데 정확하게 소장님 발매하고 있는지 코트장에 발매된 인원이 그 이상이 있는지, 없는지, 시간이 초과해서 치는 분이 있는지 없는지, 시설사업소에서는 부단히 점검을 하고 현장에 가 봐야 됩니다. 거기에 CCTV만 보고 있을게 아니고 체크를 해야 됩니다. 그렇게 하라고 CCTV가 있고 직원이 그렇게 있는 겁니다. 베이스볼 파크 운문, 1년에 운영비가 얼마 들어가지요? 운문에 있는 야구장? 운영비가 얼마 들어갑니까? 여기에 보면 수입은 335만 원 정도, 이렇게 왜 본 위원이 이렇게 질문을 하는가 하면 또 이런 베이스볼 파크장 활성화를 위해서 시설사업소에서는 노력을 많이 해야 됩니다. 거기에 신문사배 동호인 야구대회만 개최할 게 아니고 우리 군민의 세비가 혈세가 들어가는 곳입니다. 판단해서 잘 될 것이라고 해서 거기에 축구장을 베이스볼 파크로 바꾸었는 거 아닙니까? 그러면 잘 될 수 있도록 광고도 해당부서에서 노력해야 됩니다. 소장님 맞습니까?

예.

소장님 아무튼 소장님 곤란한 질문을 좀 드렸는 것 같은데 소장님도 많이 노력하시고 뒤에 계시는 계장님들께서 더 노력을 해서 정말 체육시설 사업소가 우리 군민의 체력도 증진하고 또 거기에 적어도 원활하게 운영비가 잘 될 수도 있도록 노력도 해야 됩니다. 그지요?

예.

그리고 예산안 편성 되어서 이용객이 없다고 이렇게 군정질문에 이렇게 답변서가 들어왔는데 청도버스하고는 협의는 한번 해 봤습니까? 시설사업소로 버스가 들어왔으면 좋겠다, 확인은 한번 해 봤습니까?

그거 까지는 못해 봤습니다.

해야 됩니다. 시설사업소에 찾아오시는 분들, 청소년 수련관, 또 여성회관에 찾아오시는 많은 교육생이 청도버스를 통해서 그 장에 들어올 수 있도록 그 좋은 시설을 해 놓고 버스 승강장이 없으면 안 되지요?

예.

꼭 협의를 구해서 버스가 셔틀버스 꼭 예산을 수반해서 운행하는 것 보다는 시내버스가 거기까지 운행이 되면 예산도 절감하고 또 수련관에 찾아오는 분들 편리합니다, 그지요? 꼭 점검을 해서 공용버스가 운행 될 수 있도록 좀 신경서 주십시오.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

전종율 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김효태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

저는 질의보다도 부군수님 한테 한 가지 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 지금 문화체육시설사업소에 지금 감사중인데 지금 우리 소장님께서 보니까 업무능력 판단도 안 되는 것 같아요, 대답도 한 번도 옳게 못하고 이런 사람을 행정사무감사가 되겠습니까? 이래가?

김효태 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안계십니까? (『예』하는 위원 있음) 소장님?

예.

오늘 이 자리에 왜 나오셨습니까?

오늘 답변하러 자료를 만들어가지고 공부를 좀 해가지고 사실 오늘 나왔습니다.

오늘 행정감사 하시는 거는 알고 나오셨지요?

예. 그거는 알고 있습니다.

그러면 지금 우리 위원님들이 질문하는 데 대해서 답변할 부분에 대해서는 충분하게 숙지를 하시고 오셔야 되는 거 아닙니까?

그런 부분 묻는 거는 사실 이 내역에 없거든요?

그 내역에 있고 없고를 떠나서 지금 소장님이 담당하고 계시는 과에 대해서는 소장님이 충분하게 숙지를 하고 계셔야 되는 부분 아닙니까?

예, 물으니까 그렇게 생각이 됩니다.

여기 계시는 우리 위원님들이 우습게 보이십니까?

아닙니다. 그런 거는 아니고요.

그런 것 같으면 소장님이 충분한 답변을 할 수 있도록 준비를 하고 오셔야 되는 부분이고 소장님은 군민의 세금으로 월급을 받고 계시는 분입니다. 그러면 그 맡은 부분에 대해서 소장님 책임을 맡고 계시면 그 담당부서에 대해서는 확실하게 어떤 질문이 나와도 다 답할 수 있는 그런 여건을 갖추시고 나오셔야 되는 부분입니다. 소장님이 앞으로 이런 자리에, 어떤 자리를 가시든지 충분하게 숙지할 수 있도록 열심히 좀 공부를 해 주시고, 그렇지 못할 경우에는 아예 자리에 안 나오시는 게 맞다고 생각합니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육시설사업소 소관에 대한 2019년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 문화체육시설사업소장님 수고 하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. ․읍면

질문하고 싶은 읍면에만 한다는 말입니까?

예.

그러면 청도읍에 읍장님 나오셔서 제가 3가지 사항은 제가 공통으로 했는 사항이기 때문에 공통으로 질문하고 또 추가로 할 부분이 있으면 하겠습니다. 청도읍장.

청도읍장님 먼저 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

김광수 읍장님, 수고가 많으십니다. 본 위원이 행정사무감사를 요청한 사무인수인계 내역, 그리고 수의계약 현황, 예산액 대비 사업집행현황으로 간단하게 공통으로 9개 읍면 다 공히 함께 하도록 하겠습니다. 먼저 황화일에 거기에 사무인계인수에 잘 된 것과 미비한 것 다 보셨으리라 합니다. 지금 9개 읍면 공히 인수내역에 문서에 다 있다고 이렇게 돼 있는데 이거는 제가 당초 했던 문서가 아니고 인계인수서가 있나 없나 그 부분을 말씀드렸는 것인데 이 문서는 읍장님이 업무분장을 실시해서 내 보냈는 그 문서라고 생각을 하고 이것은 당연히 있어야 되고, 개인과 개인, 계장과 계장 간에 그 인수인계서는 제가 관·과·소는 확인을 했습니다만 읍면에는 안했습니다. 읍면에는 거의 대동소이 안 하겠나, 이러한 부분이 읍장님께서 면장님께서 직접 챙기셔야 됩니다. 챙겨서 빠진 부분, 이거 김 계장님 이거 인수인계 하실 거 이것밖에 없습니까? 좀 더 보충하십시오. 예를 들면 산업계 같으면 창고에 양수기 보관하고 계시죠?

예.

양수기 보관하면 그 장부상에는 재고가 나와 있을 겁니다. 장부상 몇 대, 실재고 몇 대, 지금 예를 들어서 가뭄이 없고 이러 할 때는 괜찮은데 가뭄이 있고 해서 다 이래 동네로 빌려 나갔을 경우에 그 담당이 안 챙기면 이 회수가 안 되면 세월이 지나버렸다, 그러면 인수인계할 때 그게 명확하게 안 나오면 어느 집에 있는지 모릅니다. 비단 그 거 한 가지 예를 들어서 하는 부분인데 그것을 비롯해서 각종 돈 주고 샀는 생활쓰레기봉투, 여러 가지 현금과 관련한 재산상, 공유재산 부분에 그런 인수인계가 철두철미하게 하시고 마지막에 예를 들어서 기타 참고 할 사항 부분 그런 게 있습니다. 현장에서 일어나는 일, 현장지금 공사 소장이 누구다, 전화번호, 이름 쭉~ 자기가 하고 있는 거 그거를 인계인수서만 보면 한 50% 업무가 파악할 정도로 그거를 읍면장님께서 직접 챙겨주셔야 인계인수가 잘되고 여러 가지 그러한 부분이 업무적으로 안 놓칠 수 있다, 그렇게 생각을 하고, 일단은 현재는 문서상으로는 서류가 다 있다고 해놓았습니다만 다시한번 가셔서 확인해 보시고 차후에 업무인수인계가 잘 되도록 그렇게 철저를 기해 주시기 바랍니다. 이게 뭐냐 하면 사람이 보통 공사판이든지 감 따러 갔는데 감 밭만 가르쳐 줬는 거 하고, 감 밭에 직접 데리고 와가지고 사다리는 어디 있고, 콘테이너는 어디 있고, 당신은 어떻게 어떻게 하라고 가르쳐 주는 거 하고 밭만 가르쳐 주는 거 하고는 하늘과 땅 차이입니다. 그렇기 때문에 세심하게 해야 특히 신규직원한테는 그게 큰 도움이 된다, 그렇게 부탁을 드리고 관내 건설업체 수의계약 현황 부분에 대해서는 지역경기 활성화를 위해서 될 수 있으면 기술적인 부분은 제외를 하고는 관내업체에 좀 많은 이용을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 조례에도 그렇게 나와 있습니다. 군수님이 직접 건설업자에게 좀 해 주시오, 라고 조례에 딱 나와 있기 때문에 과장님, 읍면장님은 거기에 계통지휘를 받아서 하실 의무가 있습니다. 내하고 관계가 있어서 해 주라하는 그게 아니고 조례에 나와 있기 때문에 그것은 지역경제 활성화를 위해서 좀 해야 될 부분이다, 그렇게 생각을 합니다. 그리고 예산액 대비 사업집행 현황은 청도읍 기준은 현재 10월말 현재로 70%실적을 거양하고 있습니다만 이러한 부분도 수시로 산업계 지금 안되는 게 뭡니까? 추진 안되는 거는 뭡니까, 굴직굴직한 거는 읍면장님께서 수시로 챙겨주셔야, 확인도 해 보시고 또 현장에 한번 나가 봐 주셔야 빨리 일이 진행이 된다. 그렇게 부탁을 드립니다. 그래서 현재 여러 가지 물론 하시겠지만 내일모레면 또 기온이 영하로 내려가지 때문에 관내 지금 현재 시공 중인 현장은 없느냐, 레미콘 타설할 현장은 없느냐, 그것을 쭉~ 받아서, 기온이 내려가면 보온처리를 해야 되기 때문에 그러한 부분을 철저히 지시를 하셔서 감독을 철저히 하셔야 안 되겠나, 비록 그 한 가지 예만 들어서 말씀을 드렸습니다만 여러 가지 사항을 읍면장님이 챙겨주셔야 그렇게 공사도 부실이 없다, 그래서 부읍장님, 부읍장님, 오늘 할 일이 뭡니까? 한번 가져와 보세요. 그러면 부읍장님이 그러면 그 계에 얘기를 할 거 아닙니까? 한 이틀, 3일만 하면 자동적으로 계원들이 계장님한테 오늘 할 일이 뭡니다. 지휘계통 보고가 되어서 읍장님이, 읍면장님이 직접 챙겨보고 해야 여러 가지 공사 부실에 대한 부분도 예방할 수도 있고, 현장도 아까도 앞에서 말씀을 드렸습니다만 신규직원들한테 현장을 많이 출장을 보내셔서 현장을 설득할 수 있는 직원이 되어서 그 직원이 성숙해서 책상에 앉아서 현장을 지휘할 수 있는 능력을 읍면장님들이 특히 신규직원들한테 능력을 좀 배양시켜줘야 된다, 이렇게 다시 한 번 부탁의 말씀을 드리고, 특히 군에서 읍면에 재배정을 하는 부분이 있습니다. 이 부분도 옛날처럼 그렇게 하지 마시고 제가 직접 몇 군데는 서류도 확인하고 그 직원을 불러서 이렇게 이렇게 교육 아닌 설명도 했습니다. 그렇기 때문에 옛날 하던 식으로 그렇게 해서는 앞으로 안 된다. 철저히 재배정 되는 부분에 대해서는 철저히 감독을 하시고 제가 현장이 중요하다는 말은 읍장님 1년에 풀베기 서너번 하시죠?

예.

풀베기 서너번 하는데 물론 예산이 부족하다고 이야기 합니다만 그 담당직원을 풀베기 할 때 직접 현장에 한번 내 보내십시오. 예를 들어서 하루 종일 하는 경우도 있을 거고, 시원할 때 여름에 아침에 잠깐 할 때도 있습니다. 현장을 봐야 한 사람이 한 시간에 작업량이 어느 만큼 할 수 있는지 그거를 본인이 하루 종일 나가서 한번 지켜보라 하십시오. 그러면 전체적인 작업량이 나옵니다. 그러면 돈은 줬는데 오전하고 집에 가버렸다, 그러면 그렇게 지시를 하지 마시고 싶게 말해 돈내기 식으로 이 구간은 본인이 현장에 가서 한 시간에 작업하는 량을 본인이 담당이 머리에 넣어놔야 됩니다. 그러면 아침에 시원할 때 작업량을 그러면 금액을 정해 줘서 당신이 어떻게 하던 이 구간은 이 금액에 하시오, 그렇게 하면 예산도 절감이 안 되겠나, 통상적으로 청년회 이래 줘 가지고 한번 삭~ 하고, 딱~하는 거는 조금 자제를 해야 안 되겠나, 여러 가지 비단 예를 들었습니다만 앞으로 그러한 부분도 재배정 되는 부분에 특별히 신경을 쓰셔서 근무에 만전을 기해 주시기를 부탁을 드립니다. 전체 공통적으로 조금만 말씀드렸습니다만 서두에 이야기 했는 그 부분은 읍면장님이 다 말씀을 안 하셔도 익히 알고 계시는 부분이니까 특별히 그 부분에 신경을 써 주셔서 전체 군에서 하는 기획에 읍면에서 손과 발이 되어서 진짜 민생청도가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

박재성 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 전종율 위원 질의해 주시기 바랍니다.

우리 읍면장님 수고가 많으십니다. 전종율 군의원입니다. 전체적으로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 예산담당관님, 올해 응급복구비 2,000만 원 한시적으로 하는 겁니까? 내년도 예산에는 똑 같이 되어 있던데요?

올해 현재 한시적으로 계획하고 있습니다. 예산사정상.

다른데 좀 까면 올릴 수...

필요하다면 군수님 허락 받아서 추경 때도 가능하다고 판단하고 있습니다.

예, 이미 줄 거 응급복구비 시원하게 좀 주십시오. 그래야 읍면장님들도 일 열심히 할 거 아닙니까?

예, 알겠습니다.

읍면장님, 읍면에서 올릴 수 있는 예산 충분히 검토 후에 좀 올려 주시고 또 올릴 때 예산계하고 협의를 하시고 또 과·소에 협조를 구할 것은 구하고 예산을 좀 올려서 집행에 문제가 안 생기도록 조금 읍면장님 노력해 주시면 좋겠습니다. 그리고 읍면장님께 또 참고적으로 하겠습니다. 보면 주민숙원사업 예산서에 보면 다 2,000만 원~ 3,000만 원 이렇게 되어 있습니다. 내일 현장도 한 군데 주민숙원사업 중에 가볼 예정인데 우리 읍면장님께서 주민숙원사업을 하실 때 특히 오르막이라든지 보시면 수로가 필요하고 U자 관이 필요한 데가 있습니다. 이래 있다 보니까 공사비가 한 5,000만 원 들 것이다, 이런 데 공히 예산서에 보면 주민숙원사업이2,000만 원~ 3,000만 원입니다. 이제 우리 읍면장님께서 좀 바쁘시더라도 현장을 방문을 하셔서 또 집행부에 강력히 건의를 해서 한번 공사를 할 때 제대로 공사가 진행되어야 되지 않겠느냐, 주민숙원사업을 하고 난 뒤에 보면 또 우리 의원들에게 현장에 수로해도, U자관 이런 민원이 많이 들어옵니다. 내년부터는 정말 그러한 부분, 정말 한번 해서 공사를 했으면 10년, 20년이 가야되는데 시멘트와 흙이 만나면 흙이 무조건 집니다. 예측 가능한 그런 부분은 현장 방문을 통해서 꼭 공사 할 때 제대로 공가 될 수 있도록 읍면장님이 큰 관심 좀 부탁을 드립니다. 또 하나는 관내 숙원사업 부분뿐만 아니고 군에서 발주한 사업 기관사업 이러한 사업도 우리 읍면에서 현장방문 수시로 좀 해 주셔서 공사가 원활하게 진행되고 또 하자보수가 하자가 발생하지 않도록 감독관 역할도 충분히 좀 해 주셔서 정말 편리한 우리 청도군이 되었으면 싶습니다. 아무튼 우리 읍면장님 항상 고생이 많았습니다. 방금 본 위원이 건의 드렸던 주민숙원사업 예산이 좀 더 들어가더라도 좀 파악을 잘 해서 한번 할 때 정말 10년, 20년 이렇게 그 구조물이 갈 수 있도록 각별한 관심 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

전종율 위원 수고하셨습니다. 청도읍에 대해 질문하실 위원 계십니까? 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.

추가로 청도, 풍각, 금천 재래시장 관리하시는 군에서 위탁받아서 하시죠? 그래서 이러한 부분도 장옥을 내가 개인이 3~4개 쓰는 사람도 있고, 계약은 A사람 해놨는데 장사는 B가 하는 경우도 있고, 여러 가지 자체 내에서 3군데 다 마찬가지입니다. 자체 내에서 그러한 불만들이 많기 때문에 내년 초에 계약을 할 때 그러한 부분을 시장상인에게 주지를 시켜서 상인들 간에 그러한 마찰이 없도록 지도에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 김효태 위원 청도읍에 질의 하시겠습니까?

김효태 위원입니다. 저는 공통으로 질문을 드리겠습니다. 이거 우리 답변서에 보면 청도, 풍각, 이서, 각북은 보니까 올해 응급복구비를 다 썼고, 지금 답변서에 보니 화양, 각남, 운문, 금천, 매전하고는 1,120만 원, 2,600만 원 남았는데 이 지역에는 복구비가 남는 겁니까? 연말까지 다 쓰는 겁니까? 여기 보니 지역마다 다 남았네? 이걸 연말이 다 되었는데 빨리 사업장을 정해가지고 빨리빨리 자금을 이용해 주시기를 바라고 그리고 응급복구비 쓸 때는 본 위원이 생각을 할 때는 어디를 먼저 써야 하느냐하면 하천 복구 안 있습니까? 하천 복구부터 항상 우선으로 해 주시면 고맙겠다, 하는 말씀을 드립니다. 거의 이게 큰 물난리가 한번 나면 각북면장님 덕촌 거기 보니까 하천이 빵구가 나 있던데 거기도 지금 민원이 들어 와가 2번이나 면장님한테 말씀드렸다고 하는데 그런 것도 정리를 해 주시고, 복구비가 남지 않는 것 같으면 연말 안에 다 써 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

김효태 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 청도읍에 대해서 질의하실 위원이 안계시므로 청도읍장님 자리해 주시기 바랍니다.

김효태 위원님 말씀 제가 좀 답변을 해도 되겠습니까?

예, 하십시오.

응급 복구비가 워낙 금액이 적습니다. 적기 때문에 당초 의원님들의 요구도 금액 1억하고, 청도읍이 1억이고 화양 7,000만 원, 기타 읍면은 5,000만 원인데 하천 복구비는 상당히 예산이 많이 들어갑니다. 그리고 의회의 지적도 있었기 때문에 500만 원이하 정도로 쓰는 것으로 돼 있거든 그래서 큰 사업은 못하는 걸로 알고 있습니다.

그런데 조그마한 사업이 많잖아요. 보통 큰물이 지고 나면 하천이 이렇게 무너지고 풍각도 그렇고 이렇게 많은 데 그런 데 부터 우선으로 1,000만 원 안쪽 되는 거 같으면 지원.

얘, 알겠습니다. 그런 거 있으면 소액 같으면 진행토록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 또 읍면에 질의하실 위원 계시면. 김수태 위원님 어느 과 어느 면에 질의 하시렵니까?

공동사항입니다.

예, 공동사항입니까, 질의해 주시기 바랍니다.

김수태 위원입니다. 읍면장님들 일선에서 주민들의 생활편익과 군민의 삶을 질 향상에 수고가 많습니다. 제 258회 청도군의회 임시회 군정질의 시 읍면별 주민생활편익 응급복구비를 읍면별 2,000만 원을 추경하였습니다. 7일자 부임하는 읍면장님은 응급복구비가 없어 군민의 요구사항이 많은데 조기집행으로 예산이 없어 군민의 생활편익에 많은 어려움이 있어 출장가기가 부담스럽다하여 응급복구비를 추경하였습니다. 응급복구지원내역을 제출한 감사 자료에 의하면 청도읍, 각남면, 각북면, 이서면, 운문면은 추경 자료를 빼고 제출하셨고, 화양읍, 풍각면, 금천면, 매전면은 추경을 넣어서 감사 자료를 제출하였습니다. 어려움 속에서도 받아낸 응급복구비를 이렇게 행정업무가 일관성 없이 읍면장님께서 감사를 제출한다는 것은 문제가 있다고 봅니다. 관심을 가지시고 청도읍, 각남면, 각북면, 이서면, 운문면은 추가로 서면 제출 바랍니다. 이상입니다.

김수태 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박재성 위원 질의해 주시기 바랍니다.

화양읍장님.

화양읍장님 자리해 주시기 바랍니다.

화양읍장 김철환입니다.

읍면장님 얼마 전에 남산 13곡에 관리로 언론에 보도된 적도 있고 또 관리업무 소홀로 인해서 주의 받은 직원도 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 몇 가지. 읍면장님 환경과에서 하천쓰레기 청소를 하고 적판장에 비치를 해서 화양읍은 다 완료가 되었지요?

예.

제가 알기로는 화양읍과 매전면은 다 조치가 되었고 그 자리에서 말씀을 해 주십시오. 각남면장님은 적판장을 어디에 설치를 했습니까?

15톤 다 처리가 되었습니다.

처리업체에 했다는 말씀입니까?

환경센터에서 차가 오던데요, 15톤 차.

오늘 아침 이야기로는 처리 되었는 데는 화양하고, 매전, 오후에 이서, 각남, 풍각은 적판장에 한번 가보기로 했습니다. 풍각은 적판장을 어디에 해 놨습니까?

풍각면장 예규길입니다. 지금 저희들은 수거해서 면사무소 앞에 거기 모아서 청소차로 쓰레기매립장으로 옮기고 있습니다. 고철 관계라든지 또 우리가 비닐폐기물 앞으로 활용할 거는 농공단지 안에 별도 적취장이 돼 있습니다.

아니 환경과에서 금액 재배정 풍각에 7,000만 원 받아서 적판장에 모아 두면 환경과에

그거는 농공단지 안에 별도 모아 두었습니다.

어디에?

농공단지 안에 적판장이 별도로 있습니다.

하천 쓰레기 모았는 거?

예, 거기 장소 거기 모아놓은 것으로 알고 있습니다.

보고서는 거기 아니던데요? 장소가?

저가 다시 한 번 확인해서 말씀을 드리겠습니다.

장소가 거기 하천이던 데. 풍각에서 각북에 우회도로 벚꽃 많은 데로 올라가면 왼쪽에 하천변에 거기 모아 두는 장소?

저가 그 걸 못 챙겼는데 장소

700만 원 재배정 받아서

예.

6명이

예.

13일간 일을 했습니다. 700만 원 인건비 지급해야 될 거 아닙니까?

저가 사실 그 부분에 좀 소홀히 했습니다.

그러니까 제가 아까 말씀드리다시피 읍면장님이 정확한 현장을 알고 있어야 업무 지시가 됩니다. 예를 들어서 계장님이 보고를 하셔야지요, 앞으로 그러한 부분을 보고를 받고 철두철미하게 지시하라하는 의미에서, 물론 알고 계시지만 이래 다시 확인을 합니다.

감사합니다.

이서면은 적판장 어디에 돼 있습니까?

이서면장 차상율입니다. 서원천변하고 토평천 만나는 지점에 거기에 해 놨습니다.

예. 각북은 어디에 어디에 있습니까?

각북면장 이대호입니다. 각북은 남산3리하고 지슬 입구에 돼 있습니다.

보고 했는 자료는 각북 폐 중학교 거기 장소 돼 있던데?

전체 모으는 거는 각북농협 뒤에 보면 구 각북중학교 사이에 보면 재활용 창고하고 다 적체해 놨습니다.

적체 해 놓으면 처리는 어떻게 합니까?

처리는 환경과에서 요청해서 또 모아놓으면 바로 익일 날 처리하고 그래합니다.

그날 하는 것이 아니고 지금 제가 알기로는 작업이 끝났지요?

예.

작업이 끝났기 때문에 그 걸 아까 풍각면장님은 환경관리센터로 간다 하던데 환경관리센터로 가는 게 아닙니다. 환경관리센터로 가는 것이 아닙니다. 폐기물 업체에서 처리하도록 돼 있습니다.

예, 알겠습니다. 꼭 챙겨보도록 하겠습니다.

매전면장님은 어디에 돼 있습니까?

매전면장 박재영입니다. 매전교 밑에.

금천면장님은 어디에 있습니까?

금천면장 최호송입니다. 새들보 빈 공지에 모아두었습니다.

운문면에는 어딥니까?

운문면장 이승자입니다. 하류보 아래 하천변에 저희들 재활용품도 모으고 폐기물 우선 적체하는 장소가 있습니다. 거기에 다 우선 모으기로 했습니다.

방지리입니까?

예, 대천리 아래 방지리 구역

방지리 970번지 환경과에서 1,300만 원 예산을 여름에 드려서 울타리까지 딱 해가지고 거기에 4,400만 원 어치 행락철 쓰레기를 처리를 환경과에서 거기서 가져가서 했는데

예.

제가 이 부분을 비단 이 하나가지고 예를드는 겁니다. 읍면에 재배정 되는 부분은 특별히 신경을 써야 된다. 거기에 국가보조금이 투입되기 때문에 일하는 인부사역도 장애인도 들어가야 되고, 기초수급자도 들어가야 되고, 여러 가지 했는 사람 또 들어가서는 안 되고, 여러 가지 그런 항목이 있습니다. 그런 항목도 잘 지켜주셔야 일을 11일 했는데 예를 들어서 한 5일 하고 나머지기지는 어떻게 했는지 모르겠다, 그런 부분도 읍면장님이 알고 계셔야 됩니다. 확인을 하고 해야 이게 보조금이라 하는 거는 말 한마디로 굉장히 엄청난 파급 효과가 있습니다. 국가보조금 부정수급, 말 한마디만 들어도 엄청난 타격이 있으니까 이러한 부분에는 특별히 앞으로 신경을 좀 써 주시고 관리를 철저히 부탁드리겠습니다. 화양읍장님 615페이지 전체 다 읍면장님 다 한번 봐 주시기 바랍니다. 615 페이지 오른쪽에 환경정화 및 교통질서 계도 인부사역 이래 해가지고 남산13곡 해서 하나,둘, 셋, 넷, 다섯 이렇게 나와 있습니다. 첫 번째 사역기간은 기간 중 2일 이래 돼가 있고, 두 번째는 며칠 했는 내역이 없습니다. 다음에 세 번째는 기간중 13일 이렇게 돼 있습니다. 다음에 네 번째는 기간중 6일 다음에 다섯 번째 없습니다. 쉽게 말하면 이 2개는 지도 감독 했는데 서류만 봐도 조금 소홀히 했을 수 있다, 자신이 없다, 내가 서류를 내 놓기도 자신이 없어서 이렇게 돼 있을 수 있다, 고 짐작을 하는 것이지 그렇다고 제가 확정하는 것은 아닙니다. 그래서 두 번째 것은 총 날짜는 34일 인데 계산을 해보면 23일 해서 두 사람 23일간 했습니다. 시간당 66,800원 해서 23일 했는 겁니다. 그 다음에 마지막은 총 기간은 19일인데 했는 일은 8일입니다. 8일 동안 3명이 이렇게 했는데 금액은 66,800원으로 해서 이렇게 했는데 비단 이 것뿐만 아니고 여러 가지 부분도 직접 읍면장님이 챙기셔야 된다, 확인을 해야 된다, 오전만 나왔다가 가버렸는지, 오후까지 했는지, 이것은 하루만 딱 하면 됩니다. 하루 전 구간 다 확인하는 것은 아니고 3일째 되는 날 하루 현장에 가 보는 겁니다. 오후 4시 정도 돼서 일을 하고 있느냐, 갔느냐 하루만 관리감독을 해 놓으면 이 사람들이 그 다음부터 합니다. 그러면 오후4시 돼가 없다, 몇 시 돼가 갔습니까? 2시 돼가 가버렸다, 나머지기 4시간, 66,800원 제하고 지급하겠습니다. 그렇게 해야 그 사람들이 확실하게 일을 합니다. 그러한 부분을 놓치지 마시고 하루하루 꼼꼼히 챙기셔야 한번만 매일 하라는 것이 아니고 한번만 챙겨주시면 그게 다른 군민이 알았을 경우에 과연 잘했다 하겠나, 못했다 하겠나? 그런 것도 생각을 하셔서 비단 예를 들어서 했는 거기 때문에 다 공히 똑 같은 입장이라고 생각을 합니다. 그래서 앞에서 환경과에서 언급한 이 부분도 작업을 철저히 했는지 안했는지 그 기간 동안 7명이 십 수일간에 하천을 청소를 했는지 안했는지 오후에 현장에 직접 한번 가 볼 겁니다. 그리고 하천 쓰레기 포대 보면 압니다. 작업을 어느만큼 했는지 그러한 부분을 오후에 일단 산서 쪽에만 출장을 가도록 하겠습니다. 이상입니다.

박재성 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김철환 읍장님 수고 많으십니다. 읍장님 혹시 관내 있는 낙대폭포 한번 다녀와 보셨습니다.

종종 시간이 나면 한 번씩 갑니다.

가보니까 그거 겨울철에 오르내리기 편리하게 되어 있습니까, 조금 불편합니까?

평소 때는 그게 불편한 것을 못 느끼는데 비가 오거나 또 눈이 왔을 때 겨울에 동절기 때는 미끄럼 때문에 불편함을 느끼곤 합니다.

읍장님, 군에 내년에 내년, 이렇게 낙대폭호 정비사업 이렇게 할 때 자주 같이 가셔서 좀 잘 될 수 있도록 현장방문 좀 자주 해 주십시오. 그리고 읍장님 파랑새다리 보니까 인부임까지 포함하면 수리비, 전기세 이래 보니까 예산에 2,800만 원.

예.

올해는 거의 운행이 안 되었지요?

분수대는 거의 전기세가 사실 너무 많이 나오는 관계로 조금 시기별로 조정을 해서 운행을 했는데 그렇습니다.

그러면 본청하고 협의를 하더라도 사실은 청도천에 파랑새다리 한여름에 분수가 올라오고 또 노래로 따라서 오르내리고 밤에는 조명등을 켜고 이러하면 여름철에 강변도로 많은 우리 군민들이 운동도 하고 또 많이 합니다. 그런데 올해는 거의 운영이 좀 잘 안됐는 것 같습니다. 또 수리비가 많이 들면 예산확보를 해서, 사실 보는 것만 하더라도 군민들이 시원함을 느낄 수 있습니다. 읍장님 맞지요?

예.

그 밑에 강 안에 분수도 있습니다. 그지요?

예.

점검을 통해서 내년에는 꼭 5, 6, 7, 8월 더울 때 또 털고, 밤에 명소가 될 수 있도록 기 설치해놨는 우리 구조물입니다. 좀 관심을 가져서 읍장님 내년에는 운행이 잘 될 수 있도록 좀 부탁을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

전종율 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 없으므로 화양읍장님 자리해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 읍면장님께 더 질의하실 위원 계십니까? 이경동 위원님 어느 읍 입니까?

그 자리에서 답변해 주시기 부탁드립니다. 풍각면장님 제가 얼마 전에 풍각에 출장을 갔습니다. 직원한테 보고 들은바 있으면 말씀해 주십시오.

안산에 왔다 갔다는 보고를 받았습니다.

업무적으로 갔습니다. 안산에 화재 났는데 말고

화산 농로 건 때문에 왔었을 때 이야기를 들었습니다.

농로 건 아닙니다. 직원이 산업계 이은경씨하고 같이 갔는 부분입니다.

제가 기억을 잘 못하고 있는지...

이번 행정사무감사 건으로 산업산림과 제가 과장님, 계장님 가시려고 하는 것 안 가셔도 된다, 담당직원 한테 현장이 중요하다는 것을 쉽게 같이 체험하기 위해서 각남, 각북, 풍각 이래 갔습니다. 갔는데 풍각은 뭐 때문에 갔는가 하면 재해피해 우려목 제거 사업 있지요?

예.

그 담당직원하고 차산에 느티나무 큰 거 두 나무 베었는 거 확인하고 왔는데 벌써 면에서 딱 나올 때 나오는 것조차 보고가 안 되었겠구나 하는 짐작이 있어서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

죄송합니다.

그러한 사항은 보고를 받아서 뭐 때문에 왔는지 갔다 왔는지 그것도 확인을 해 주시고 그 다음에 각북면은 보고 들었는바 있습니까?

예, 보고를 받았습니다. 각북면에는 가시밭 퇴치 그 관계 때문에 현장에 갔다 왔다는 보고를 받았습니다.

그러한 부분도 면장님께서 미비한 부분은 또 가르쳐 줘야 됩니다. 그러한 부분도 이거는 이렇게 하면 안 된다, 확실하게 가르쳐 주시고.

예, 알겠습니다.

그 다음에 이서면에는 보고 받았습니까?

팔조령 가시밭 제거관련 보고를 받았습니다.

예, 그 부분도 확실히 해 주시고,

예.

마지막으로 말씀을 드리겠습니다. 읍면장님께서 아까도 하셨다시피 특히 신규직원들 현장중심으로 현장을 알아야 업무를 알기 때문에 그렇게 해 주시고, 보통 옛날에 콩나물 키울 때는 콩나물은 물만 쭉 부어버리면 물을 흘러버립니다. 물은 흘러버리는데 콩나물은 큽니다. 그거 하고 똑 같듯이 직원들이 좀 귀찮아하시더라도 교육을 통해서 지도를 통해서 그렇게 하면 그 직원이 성숙했을 때 많은 경륜과 경험을 출중 하는 직원이 될 수 있도록 읍면장님께서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박재성 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 읍면 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 읍면소과 대한 2019년도 행정사무감사 중지를 선포합니다. 읍면장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 다음 행정사무감사특별위원회 일정은 12월 3일 오전 10시에 시작하여 청도공영사업공사, 청도우리정신문화재단 소관과 주요사업현장 방문에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 여러분 수고하셨습니다. 금일 일정의 감사종료를 선포합니다.