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전북 부안군의회 발언

이강세 의원 발언

제305회 제8차 예산결산특별위원회2019-12-04

이강세 의원 프로필 보기 →

광수

김광수위원장

성원이 되었으므로 제305회 부안군의회 제2차 정례회 제8차 예산결산특별위원회 회의를 개회합니다. 1. 2020년도 예산안 2. 2020년도 기금운용계획안
의사일정 제1항 2020년도 예산안, 의사일정 제2항 2020년도 기금운용계획안을 일괄하여 상정합니다. 심사방법은 어제와 같이 쪽별로 의문사항에 대하여 질의하고 답변하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 농업정책과 심사를 하기 전에 산업건설국장님으로부터 산업건설국 총괄 사전설명을 들은 후에 농업정책과 소관을 듣는 순으로 하겠습니다. 국장님 나오셔서 산업건설국 총괄 사전설명을 하여 주시기 바랍니다.
재원

이재원산업건설국장

산업건설국장 이재원입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 산업건설국 업무에 지대한 관심을 기울여 주신 김광수 예산결산특별위원장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 저희 산업건설국 총 7개과에 대한 2020년도 본예산에 대해서 간략히 설명 드리도록 하겠습니다. 산업건설국 세입예산은 999억원으로써 작년도 기정예산액대비 38억원이 감액 편성되었습니다. 현 내역으로써 국고보조금 585억원, 시도비보조금 396억원, 세외수입이 18억원으로 편성하였습니다. 산업건설국 세출예산은 2,301억원으로 기정예산액대비 120억원을 삭감 편성하였습니다. 과별 예산편성내역으로써 농업정책과는 26억원이 증가된 539억원, 축산유통과는 8억원이 증가된 193억원, 해양수산과는 101억원이 감소된 237억원, 환경과는 58억원이 증가된 168억원, 도시공원과는 229억원이 감소한 285억원, 건설교통과는 65억원이 증가된 505억원, 안전총괄과는 52억원이 증가된 372억원입니다. 주요사업으로서는 농업, 농촌 공익적 가치 지원 사업에 40억원, 가축사육제한 지원사업 5억4천만원, 어촌뉴딜 300사업 110억원, 악취저감 지원사업에 38억원, 도시재생뉴딜사업 39억원, 농촌중심지활성화사업에 70억원, 지방정원 조성사업에 32억원을 편성 제출되었습니다. 자세한 사항은 각 부서 심의 때 부서장으로 하여금 설명 드리도록 하겠고 김광수 위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한번 감사드리며 저희 예산이 시설부서인 만큼 원안가결 할 수 있도록 선처 부탁드립니다. 감사합니다.
광수

김광수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 농업정책과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 농업정책과장 발언대로 나오셔서 부서총괄 사전 설명하여 주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

안녕하십니까! 농업정책과장 김문갑입니다. 농업정책과 2020년 본예산 안에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 세입예산은 330억원으로 전년대비 5억원 증가되었으며 주요 증가요인으로서는 농업농촌 공익적 가치 지원 사업 신규시행 및 들녘경영체 육성사업, 고품질 쌀 유통기반 조성사업 등 사업량 증가에 따라 국·도비 세입예산이 증가하였습니다. 세부적인 세입예산으로는 61페이지 국고보조금은 쌀소득보전직불제 사업 등 30개 사업 270억2천만원, 66페이지 국가균형발전특별회계보조금은 지역공동체 일자리사업 등 3개사업에 2억3천3백만원, 68페이지 기금은 농지이용관리비지원 등 3개 사업에 9천1백만원, 79에서 80페이지 도비보조금은 학교무상급식 지원사업 등 65개 사업에 56억7천4백만원입니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산은 539억원으로 전년 본예산대비 약 26억원이 증가되었습니다. 주요사업을 말씀드리면은 먼저 354페이지 농업농촌 공익적 가치 지원사업 2020년도 신규 사업으로 농업경영체 등록 농가중 전북도내에 주소를 두고 실제 영농에 종사하는 농가에 연간 6십만원 농민공익수당을 지급하여 농어민의 삶의 질 향상을 도모하고자 하는 사업입니다. 다음으로 358페이지 경관보전직불제 사업은 사업량 2,109헥타 사업비 33억원으로 전년대비 면적은 166헥타 증가하였습니다. 360에서 361페이지 고품질 쌀 생산기반조성사업은 부안쌀 브랜드 이미지 향상 및 가격 경쟁력 확보를 위한 사업으로 천년의 솜씨 생산장려금 지원, 보급종자 지원, 포장재지원 사업 등이 있으며 총 사업비 12억7천6백만원입니다. 364페이지 콩 수확기 지원 사업은 논에 벼대신 논콩 재배 법인과 작목반에 콩 수확기를 지원하여 밭작물의 기계화 촉진 및 인력부족 개선을 통해 생산비 절감을 위해 추진하는 사업으로 2020년 사업량은 2대이며 사업비는 2억4천만원으로 군비 50% 지원하는 사업입니다. 또한 내년부터는 전체적인 농기계지원 로드맵을 수립하여 세계적인 농기계 지원사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 372페이지 소규모 농촌융복합산업화 지원사업입니다. 본 사업은 농촌융복합산업화 인증업체의 현장애로사항을 반영한 맞춤형 지원 사업으로 사업비는 1개소에 2억원 투자 사업입니다. 다음은 기금운용계획안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 농업정책과는 영농안정지원기금을 운영하고 있으며 농업에 종사하는 농업인에게 영농안정과 소득증대에 기여하기 위하여 설치되었습니다. ‘20년 영농안정지원기금운용 수입계획은 전입금 7억2천만원, 융자회수금 5백만원, 예치금 43억8천2백만원, 이자수입 5천8백만원으로 총 51억6천5백만원이며 지출계획은 2차 보전금 등 7억2천2백만원, 예치금 44억4천만원으로 총 51억6천5백만원입니다. 이상으로 농업정책과 2020년 본예산 안 및 기금운용계획안에 대하여 간략히 설명 드렸습니다. 의원님들의 농촌발전에 대한 관심과 애정 어린 깊은 감사드리며 앞으로도 국가예산 확보에 더욱 노력하여 부안군 농업경쟁력 증대와 농업인의 소득을 창출하는 농업을 위해 꾸준히 노력하겠습니다. 감사합니다.
광수

김광수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 농업정책과 소관은 세입예산안51쪽입니다. 다음 52쪽입니다. 다음 61쪽입니다. 다음 66쪽입니다. 다음 68쪽입니다. 다음 79쪽입니다. 다음 80쪽입니다. 다음 81쪽입니다. 다음 세출예산안 353쪽입니다. 다음 354쪽부터 355쪽입니다. 다음 356쪽부터 357쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

강세

이강세위원

과장님! 수고하십니다. 356쪽 가운데 부분 보면 한국농정신문 보급지원 사업에 지금 신문을 4종류 보급을 하고 있는 것 같습니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 그렇습니다.
강세

이강세위원

지금 타시군도 한 1억4천5백정도 이렇게 계속해서 타시군도 그 정도 나갑니까? 비교가 되는가요?
문갑

김문갑농업정책과장

비교는 안 해 봤습니다만은 이게 도에서 지원하는 사업이기 때문에...
강세

이강세위원

군비도 들어가 있잖아요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 지금 전체 아마 시군이 공히 같으리라 봅니다. 파악은 안 해봤습니다.
강세

이강세위원

예. 그리고 이게 호응도는 좀 어때요?
문갑

김문갑농업정책과장

저희가 신문 지원관련 설문조사는 사실상 안 해봤습니다. 안 해봤으나 주로 들녘경영체 농가라든가 뭐~농업인, 농민회들, 농업경영인, 농업인단체나 지역 일반 리하부조직에 지원되기 때문에...
강세

이강세위원

그런데 호응도가 거의 없거나 아니면 쌓아 놓든가 바로 버리는 경우가... 누가 신문을 직접적으로 보는 경우가 많이 드물더라고요. 이 부분도 한번 많이 고려해봐야 되지 않을까... 뭐~신문을... 이 신문에 우리 부안특산품이라든지 아니면 농산물이라든지 홍보 들어갑니까? 그런 부분이 있어요?
문갑

김문갑농업정책과장

특별히 기고를 하지 않는 이상 일반 농업관련 소식지입니다.
강세

이강세위원

대부분 많이 호응도가 없다. 관심이 없는 신문에는 우리가 여기다 광고를 안 넣잖아요. 뭐든지... 그런 부분들이 좀 안타까운 부분들이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 도에서 사업비를 주더라도 군비가 더 들어가지... 좀 안타까운 부분들은 이런 신문들이 제 기능을 하지 못하고 있다라는 그런 생각이 들어 보입니다.
문갑

김문갑농업정책과장

당초 지금 2개 신문 보급을 했었는데 단체에서 도에 건의해가지고 이렇게 지원을 받아가지고 4개 신문으로 늘어났습니다. 이것에 대해서는 각 신문 간 중복이 안 되게끔 철저히 검증을 통해서 보급을 하고 있습니다.
강세

이강세위원

또 어느 분은 뭐~2개도 오는 경우도 있고... 또 그럴 거예요. 이 부분을 한번 중복되지 않는 범위 내에서 한번 확인한번 해주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

전반적으로 실태조사를 한번 해보겠습니다. 타 기관까지 해서...
강세

이강세위원

예~ 그리고 타시군도 어느 정도 금액이 형성이 되어있는지... 우리군만 이렇게 많이 또 지출이 될 수도 있는 그런 부분도 있을 수도 있고 아니면 적을 수도 있고요. 그 부분 조사를 한번 해서 서면으로 부탁드리겠습니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
광수

김광수위원장

이강세 위원님! 수고하셨습니다. 다음 358쪽부터 359쪽입니다. 다음 360쪽부터 361쪽입니다. 다음 362쪽부터 363쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

태근

이태근위원

과장님! 수고 많으십니다. 361쪽 톤백 지원하는 부분요. 여기는 천년의 솜씨와 관련된 톤백 인가요? 361쪽 제일 상단...
문갑

김문갑농업정책과장

천년의 솜씨입니다.
태근

이태근위원

지금 천년의 솜씨는 이게 매입을 하면 지금 보관을 어떻게 하지요?
문갑

김문갑농업정책과장

각 RPC별로...
태근

이태근위원

RPC 사이로에 저장이 되지요?
문갑

김문갑농업정책과장

예.
태근

이태근위원

그러면 실상 톤백은 수확했을 때 수확해서 콤바인에서 톤백에 담아가지고 RPC까지 이동하는데 필요한 거예요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 맞습니다.
태근

이태근위원

아무튼 공공비축미는 톤백으로 창고에 적재를 해서 관리를 하니까 톤백이 절대적으로 필요한데 이 천년의 솜씨나 일반농협에서 매입하는 벼들은 그 톤백을 활용해도 이동할 때 그 부분만 필요한 거지요?
문갑

김문갑농업정책과장

사실상 그렇습니다.
태근

이태근위원

예~ 그렇죠.
문갑

김문갑농업정책과장

작업 용이성, 필요성 여러 가지...
태근

이태근위원

그런데 최근에 전국 일부 농협에서 수매 통을 제작을 해가지고 활용을 하는 데가 많이 있더라고요. 그런 내용 혹시 모르세요.
문갑

김문갑농업정책과장

그 부분은 파악을 못했습니다.
태근

이태근위원

그러시면 내가 여기 신문에서 스크랩한 부분이 있으니까 이걸 드릴 테니까 한번 참고를 해보시고... 지금 톤백을 하면 톤백이 새것일 때는 끈이 잘 서 있어가지고 지게차 작업하기가 좋아요. 그런데 뭐~한 일 년 지난 것들은 늘어져가지고 꼭 한사람이 지게차에다가 걸어주고 상차할 때도 마찬가지 하차할 때도 마찬가지... 인력이 소모가 되고 그런 문제가 좀 있더라고요. 그런데 이런 수매 통을 제작을 해서 활용을 하면 그런 인력이 필요 없이... 이건 바로 말하자면 현장에서 수매 통에다가 받아가지고 농가가 RPC에 와서 투입구에 바로 넣는 것 아녀요.
문갑

김문갑농업정책과장

예.
태근

이태근위원

그러니까 투입구에 넣기도 좋고... 이런 걸 한번 제작해서 활용할 필요가 있다. 그런 생각이 들거든요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 검토 해보겠습니다.
태근

이태근위원

이것 참고로 갔다가 보셔요.
광수

김광수위원장

이태근 위원님! 수고하셨습니다. 김연식 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
연식

김연식위원

김연식 위원입니다. 360쪽 하단부분에 천년의 솜씨 생산단지 지원 사업을 하고 있지요?
문갑

김문갑농업정책과장

예.
연식

김연식위원

거기서 지금 내년 예산이 1억5천8백만원이 지금 줄어드는 상황으로 7억1천4백만원만 이렇게 계상이 되었는데... 규모가 줄어드는 겁니까? 왜~예산이 이렇게 대폭 줄어들게 된 상황이 되었지요?
문갑

김문갑농업정책과장

천년의 솜씨가 전반적으로 조금 예산이 줄었는데요. 금년도 천년의 솜씨 원래 계획면적이 1,900㏊입니다. 사실상 농가하고 약정을 해본 결과 1,727㏊를 사업신청을 했습니다. 그런데 저희가 볏짚환원 같은 것을 우리가 조사를 해보면은 1,845㏊ 이렇게 되는 데요. 1차, 2차 3차 이렇게 이엉작업을 하다보면 최종 수매부터 시작해서 마지막으로 볏짚환원 깊이갈이까지 하다보면 면적이 상당이 줄어들 것으로 예상을 해서 내년도에는 200㏊가 줄어든 1,700㏊를 목표로 삼고 사업계획을 수립 중에 있습니다.
연식

김연식위원

농업정책과 보면은 우리 부안군이 농업부분을 많이 지원하고 농업소득을 향상시키고 농업인들의 안정적인 생활을 유지하도록 중요한 부서인데 농업정책과 전반적으로 예산서를 보면 대부분 국·도비 매칭사업으로 지원 사업이 대부분인데요.
문갑

김문갑농업정책과장

예.
연식

김연식위원

지금 순군비로 정책적으로 지원하는 사업은 이 천년의 솜씨 생산단지 지원 포함해서 한두 건에 불과를 해요. 아무튼 이 지원 사업은 안정적이고 일관성 있게 지원 사업이 꾸준하게 되어야 된다. 들쑥날쑥해가지고 금년도에 규모 늘렸다가 내년도에 규모 줄였다가 그런 일관성이 없으면은 안정적인 그런 농촌 환경이 되지를 않는다. 그리고 국도매칭으로 끌려가는 상황으로 갈게 아니라 우리군 만의 새로운 사업을 발굴해서 새로운 정책으로 지원하는 그런 사업들이 많이 발굴이 되어야 된다. 그렇게 생각을 합니다. 아무튼 순 군비 지원 사업이 몇 건 안 되는 것 중에 쭉 지원을 하고 있는 사업 천년의 솜씨 생산단지 지원 사업이 사업비가 대폭 줄어들었기 때문에 그 사항을 한번 집어 보았고... 방금 본의원이 강조한대로 그런 부분 새로운 순 군비 지원사업도 새롭게 발굴을 해야 된다고 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 추가로 말씀드리면 저희가 신속집행 관계로 해가지고 상반기 때 세우지 않고 본예산에 추경 때 세워서 이렇게 하는 사업도 좀 있기 때문에 전반적으로 본예산 대비 감 되는 경우가 있습니다. 방금 말씀하신 기준 면적에 대해서는 저희가 규정을 엄격하게 적용을 해서 추진토록 하겠습니다.
연식

김연식위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
광수

김광수위원장

김연식 위원님! 수고하셨습니다. 오장환 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

오장환위원

오장환 의원입니다. 과장님! 수고하십니다. 356쪽에 작년에도 김정기 의원님이 농어민신문보급지원에 대해서 중복된다고 이야기를 했는데... 지금도 현재까지도 시정이 안 되고 중복되어서 오더라고요. 그게 어떻게 된 사항이에요? 한집에 두부도 오고 세부도 오고 그러는데 그걸 어떻게 막을 길이 없어요. 한부씩만 가고...
문갑

김문갑농업정책과장

지금 우리행정에서 지원되는 신문도 있지만은 수협 그 다음에 농협, 산림조합 여러 가지 축협...

오장환위원

다른 것은 필요 없고 농업신문만...
문갑

김문갑농업정책과장

좀 점검하는데 애로사항이 있습니다.

오장환위원

농민신문... 농민신문 두부에 농어민신문까지 해가지고 세부가 한꺼번에 들어오는 것이 그것이 종종 발생하더라고요.
문갑

김문갑농업정책과장

이 부분에 대해서는 방금도 답변드렸습니다 만은 이번에 정확히 실태조사를 군 차원에서 해보겠습니다.

오장환위원

이번에는 정확히 조사를 해서 중복되는 사례가 없도록 시정 좀 해주시고요.
문갑

김문갑농업정책과장

예.

오장환위원

363쪽을 보면은 민간자본사업 육묘상토하고 중대형농기계사업이 있는데 중대형농기계사업은 2억이고 본의원이 알기로는 육묘상토사업은 군수님 공약사업인 것으로 알고 있고 작년에 부터... 그런데 올해 제가 본의원이 알기로는 작년예산이나 60%로 똑같이 반영된다는 그런 이야기가 있더라고요. 예산이 없어서...
문갑

김문갑농업정책과장

당초계획대로 예산에 반영을 했습니다만 예산부족에 따라서 절감차원에서 삭감을 했다가 다시 결심을 얻어서 저희가 내년도 보조 70%로 상향을 하고 1억9천7백만원을 증액편성해서 수정예산에 제출할...

오장환위원

수정예산에 다시 산정이 되었어요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 100% 산정이 된 것은 아닙니다.

오장환위원

그리고 이태근 의원님 백마대 지원 사업하고 김연식 의원님 천년의 솜씨 지원 사업이 예산이 다 줄어들었어요. 줄어들었는데... 다른 한 가지 보조 사업에 한 가지 더 질문을 드릴게요. 작년에 유채쌀 축제사업이 재작년에 2018년도에는 얼마 지원했어요? 유채쌀 지원...
문갑

김문갑농업정책과장

별도 지원...

오장환위원

축제사업이 6천5백에 4천인가 뭐~있잖아요.
문갑

김문갑농업정책과장

그것은 축제... 경관...

오장환위원

경관축제... 그것은 얼마 있어요.
문갑

김문갑농업정책과장

올해 한 5천만원하고...

오장환위원

올해 6천5백이지요?
문갑

김문갑농업정책과장

국·도비 지원 사업해가지고...

오장환위원

그런데 본의원이 저도 그 행사 축제 때 갔다 왔는데 볏짚지장물이나 뭐한 것 보면 다 올해 만든 게 아니고 창고에 보관해서 그게 다시 나오고 나오고한데 6천5백이라는 돈이 과연 어디에 지출 되었는가 모르겠어요. 내가 왜 이야기를 하냐면 천년의 솜씨나 모든 사업이 실제 농민이 써야할 사업지원은 삭감을 하고 축제사업 즐기는 사업은 다 증액이 되었어요. 과장님 생각했을 때 이게 잘못되었다고 생각 안 해요? 누가 뭐~자꾸 올리라고 해서 올린 거예요. 과장님 임의대로 이렇게 올린 거예요.
문갑

김문갑농업정책과장

지금 계화면에서 일단 예산요구가 와서 일단 예산편성을 했고요. 그 볏짚관련해서는 국비를 일부 지원을 받았습니다만은 내년도에는 탈락이 되었습니다. 그래서 금년에 6천5백 예산으로 해서 축제를 했는데 저희가 나름대로 정산보고를 받아본 결과 적정하게 집행이 되었다고 판단이 됩니다만은 의원님이 말씀하신 천년의 솜씨 예산을 이렇게 몽땅 깎은 것은 아니고 방금도 말씀드렸지만 면적이 일단 줄었지만은 신속집행 관계로 해가지고 추경에 반영하려고 예산을 계상 안했기 때문에 감 편성이 된 것입니다.

오장환위원

중장비 농기계사업도 실상 보면 2억이면 아무것도 아닙니다. 이것... 이것도 예산을 더 세워야지... 지금 요즘 예산 이것 심사하는데 보니까 농민이나 실제 필요한 자금은 다 삭감이 되었어요. 축제사업은 다 증액이 되고... 각 과마다 이게 뭐가 잘못되지 않느냐... 본의원은 그렇게 생각을 합니다. 이게... 과장님들이 좀 깊이 생각을 해서 시행할 문제는 시행하고 농민이나 농업인들이... 나도 농사짓고 살지만 와서 축제비 올려달라고 무조건 올리는 것이 아니라... 여러모로 생각을 해서 올릴 것은 올리고 삭감할 것은 과감하게 삭감을 해서 주위에서 불만이 안 일어나고 똑같이 평균화가 이루어질수록 했으면 좋겠다는 본의원의 이야기입니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.

오장환위원

내년부터는 농업과장님이 끌려 다니지 말고 과장님이 한자리에 변함없이 그 자리 지키면서 칼질할 것은 칼질하고 또 이것은 예산이 필요하다하면 또 증액도 할 수 있는 것 아녀요? 그죠?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 맞습니다.

오장환위원

지금 부안군에 농업이 농사짓는 것이 몇 프로나 차지해요?
문갑

김문갑농업정책과장

농업의 비중 말씀하시는 거예요?

오장환위원

예.
문갑

김문갑농업정책과장

60%이상...

오장환위원

농업이 60% 차지하면 물론 농업인들 예산도 적정한 수준에 맞춰주어야지만 꼭 필요한 예산은 삭감하지 말고 과장님이 예산계가서 더 뜯어다가도 세울 수 있는 부분은 세우고 축제사업 같은 경우는 아니다하면 과감하게 삭감을 해서 좀 농업인들이 불만없게 돌아가게 해주십사 하는 부탁을 드립니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.

오장환위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

오장환 위원님! 수고하셨습니다. 이용님 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
용님

이용님위원

과장님! 수고 많으십니다. 354쪽에 농업농촌 공익적 가치 지원사업, 농민공익수당에 대해서 질의를 하겠습니다. 실제 영농에 종사하는 농가가 2,709명인가요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 현재 기준 수치고요. 저희가 별도로 지원시점에 가서는 읍면에 공문으로 해서 실태조사를 해가지고 정확히 인원수를 파악할 예정입니다.
용님

이용님위원

더 늘어날 수도 있겠네요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 그렇습니다,.
용님

이용님위원

어차피 공익적 가치에 의해서 지원되는 사업이기 때문에 선정이 안 되어서 수당을 못 받는 농가가 없도록 잘 추진을 해주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
용님

이용님위원

그리고 363쪽에 기타보상금 맨 위에요. 폐 농기계 수거 지원 사업이 1천만원으로 예산편성을 했는데 전년도에 비해서 많이 줄어들었네요.
문갑

김문갑농업정책과장

이건 전체 기타보상금에 대한 예산이고요.
용님

이용님위원

예.
문갑

김문갑농업정책과장

이것은 신규사업입니다.
용님

이용님위원

이게 신규 사업이에요. 전년도 예산이 3억4천으로 계상되어 있기 때문에... 신규 사업이에요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 신규로 1천만원만 지금 편성한 것입니다.
용님

이용님위원

전년도 예산이 되어 있어서... 대부분 무슨 농기계 수거가 많이 되나요?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 의원님도 아시다시피 길거리에 보면 마을 진입로라든가 광장, 농로주변 이런데 폐농기계라기보다도 방치 농기계가 많이 있습니다. 특히 이런 것에 대해서 미관도 안 좋고 여러 가지 문제점이 있고 사고위험도 있고 해서 저희가 처음 시도를 해보았습니다. 농가들이 폐기를 않는 그런 농기계나 아니면 부속작업기 이런 것에 대해서 시범적으로 한번 처리하려고 처리비용을 계상을 한 것입니다.
용님

이용님위원

농가에 직접 지급하는 거지요?
문갑

김문갑농업정책과장

방법은 농가에 지급해서 하면 좀 효과성이 떨어질 수 있기 때문에 용역업체를 선정해서 한다든지 아니면 뭐~농가가 자발적으로 기준을 마련해서 할 계획입니다.
용님

이용님위원

예. 그러면 수거를 잘해서 환경오염이 안 될 수 있도록 잘 추진을 해주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
용님

이용님위원

그리고 364쪽에요. 콩 수확기 지원 사업이 있는데 농업관련부서인 농업기술센터에서도 이 사업을 추진을 하고 있잖아요.
문갑

김문갑농업정책과장

그건 지금 임대사업뿐이 안돼요.
용님

이용님위원

예. 농업관련부서 여러 부서에서 추진을 하고 있는데 관리부서가 이렇게 통합이 되어야 된다고 생각을 하거든요.
문갑

김문갑농업정책과장

그 부분은 인정을 합니다만은 저희가 논 타작물 재배사업이 쌀 생산량 감축 여러 가지 이런 문제가 연결이 되어가지고 저희부서에서 중앙에서 평가하는 그런 들녘경영체 사업과 여러 가지가 있는데요. 논 타작물재배 관련해가지고 이런 사업을 저희가 해야 하기 때문에 지금 저희부서에서 추진하는 사업입니다. 그 다음에 특히 그것을 떠나서 농민들이 올해 논 콩이 한 1,200㏊ 다 되는데 이걸 수확하려면 수확 애로사항이 많기 때문에 이것에 대해서 매년 2대씩 지금 공급을 하고 있습니다.
용님

이용님위원

여러 부서에서 지원되기 때문에 활용방안을 잘 수립해서 추진을 해주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 서두에 말씀드린 대로 한번 종합적으로 각 실과 판단해서 각 관, 과, 소 협조해가지고 방안을 한번 강구해보도록 하겠습니다.
용님

이용님위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
광수

김광수위원장

이용님 위원님! 수고하셨습니다. 다음 364쪽부터 365쪽입니다. 다음 366쪽부터 367쪽입니다. 다음 368쪽부터 369쪽입니다. 다음 370쪽부터 371쪽입니다. 다음 372쪽부터 373쪽입니다. 다음 374쪽부터 375쪽입니다. 다음 376쪽부터 377쪽입니다. 다음 378쪽부터 379쪽입니다. 세출예산안 전체와 관련하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

정기

김정기위원

농업정책과장님 질문 드리겠습니다. 374쪽 하단부 한번 보아주시기 바랍니다. 농어촌지원센터 활성화 지원 사업으로 해서 부안군에 지금 농어촌지원센터를 유치를 해서 지금 여러 가지 생색 만들기나 뭐~군 역량강화 이런 부분에 치중을 하고 있는데... 왜~이 부분은 도비나 이런 부분이 없고 군비만 진행을 하고 있지요?
문갑

김문갑농업정책과장

이 부분은 통합지원센터 관련해가지고 지금 부안 구 군지부 자리에 신축계획 목적으로 설계 중에 있습니다만은 이 사항은 별개로 우리가 군비로 2억을 세워놓았는데 도비가 5천만원 추가로 배정이 되어가지고 군비 1억5천에서 2억으로 수정예산에 별도로 반영할 계획입니다.
정기

김정기위원

그러면 그 사업내용 자체에 지금 뭐~활성화 사업이나 이런 내용들이 있는데 어떤 것을 한다는 거예요. 여기에서는 주로 하는 게...
문갑

김문갑농업정책과장

말하자면 마을에 주민주도형 마을 만들기라든가 여러 가지 사업이 있습니다. 농촌관광 만들기 아니면 마을단위, 리 단위 사업 발굴, 뭐~농산어촌 개발사업 이라든가 뭐~테마마을 그 다음에 농촌휴양마을을 만든다든가... 여러 가지 리더 양성 또는 단기 중장기 사업을 발굴하는 그런 역할을 하고 있습니다. 그래가지고 현재 금년에도 지금 각 마을을 읍면을 순회해가면서 집합교육을 해가면서 마을 리더들과 협의를 하고 있습니다. 이런 사업을 추진하고 있습니다.
정기

김정기위원

예. 지금 기존에 기초자료는 국비에서 지원을 받았고 지금 군비로 해서 인건비 한명이 채용되네요.
문갑

김문갑농업정책과장

센터장과 사무원이 채용이 됩니다.
정기

김정기위원

센터장하고 사무장... 뒤에 산출근거에 여러 가지 집합교육, 현장포럼, 컨설팅, 주민주도형 마을 앞길운영 이런 부분이 있는데... 이런 부분이 뭔가 내실 있게 나올 수 있도록 점검을 한번 해주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

지금 매월 미팅을 해가면서 앞으로 추진성과라든가 앞으로 추진방향 등을 같이 공유를 하고 있습니다. 더 열심히 하겠습니다.
정기

김정기위원

예. 그리고 도비나 이런 부분은 최대한대로 노력을 해서 받을 수 있는 부분은 확보를 하는 게 낫지 않을까 싶거든요. 그 부분 신경을 써주시고...
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
정기

김정기위원

372쪽에 하단부에 보면 스토리 있는 마을축제 지원사업 6개소해서 6천만원인데 작년에 4개소에서 2개소 늘어난 특별한 이유가 있습니까?
문갑

김문갑농업정책과장

이 부분은 공약사업이기도 하지만은 저희가 축제를 지금 금년에 4개 마을만 해왔는데요. 작년에 물론 재작년에 떨어진 마을도 있어요. 다시 또 내실 있는 사업계획에 의해서 새로 신규로 다시 또 선정이 된 마을도 있고 금년에 축제를 했다고 해서 내년에 다시 하라는 법은 없습니다. 구체적인 자체 평가기준을 마련해가지고 축제시작부터 끝까지 저희 직원이 상주를 해가면서 그 프로그램대로 진행이 되는가... 과연 특색 있는 지역 자연문화와 역사와 문화 그 지역의 자연 자원을 활용해서 하는 것 아니면 농가소득의 획기적인 농가소득과 연관되는 것 여러 가지 평가항목이 있습니다. 이걸 해가지고 하는데... 예를 들어서 추가로 하는 경우는 추가사업을 발굴하려고 합니다.
정기

김정기위원

신청서가 많아서 지금 6개로 한 거예요? 2개 더 추가한 거예요.
문갑

김문갑농업정책과장

많은 것은 아닌데요. 추가로 할 마을이 있을 것 같아가지고 저희가 2개 마을은 추가로 해 놓았습니다. 예를 들어서...
정기

김정기위원

그러면 작년에 신청한 마을이 총 몇 개 마을이었는데 4개 마을이 선정된 거지요?
문갑

김문갑농업정책과장

작년에 4개 신청해서 4개 된 거로...
정기

김정기위원

아~4개 신청해서 4개 되었고... 그러면 6개해서 하는데... 기존에 이런 부분은 마을축제니까 좀 더 방금 과장님 말씀대로 뭔가 점검을 확실히 해서 진짜 마을 스토리축제가 되는가... 아니면 그냥 일반축제가 되느냐... 이 부분은 생각을 한번 하셔가지고 선정을 하고... 뭔가 6개 마을로 늘어난 이유가 특별히 딱 나와야하는데 그런 부분이 과장님이 안 나오니까... 6개 마을이 필요한가가 생각이 되네요.
문갑

김문갑농업정책과장

그 부분은 특정 면을 지금 말씀을 못 드리니까 그렇습니다.
정기

김정기위원

예~ 그리고 371페이지 중간부분에 고등학교 석식급식비 지원 이번에는 70%로 늘어났네요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 맞습니다.
정기

김정기위원

이유가 있습니까?
문갑

김문갑농업정책과장

매년 금년에 50%지원하다가 지원시점에서 60%로 늘렸는데요. 매년 10%씩 상향조정을 해서 할 계획입니다. 당초 계획목표가 1,200명이었는데 금년에 지원이 지금 거기에 호응하는 학생수가 적어가지고 630명 정도 되었거든요. 그래서 예산은 내년에 좀 줄였습니다만 지원 비율을 상향해서 이번에 편성을 했습니다.
정기

김정기위원

비율만 상향을 한 거예요. 예산도 늘어나기는 늘어났는데...
문갑

김문갑농업정책과장

비율이 상승하다 보니까...
정기

김정기위원

숫자는 지금 900명 잡았구만요.
문갑

김문갑농업정책과장

아~그건 작년에는 시행시점이 6월부터 좀 했기 때문에 예산이 적었습니다. 참여가 적었고요. 내년부터는 본 궤도에 올 것으로 예상이 됩니다.
정기

김정기위원

그래요. 하여간 뭐~학생들한테 군수공약으로 해서 고등학생 급식비를 지원하는 부분은 좋은 일인데 좀 더 최대한대로 그때 행정감사 때도 이야기했다시피 식자재들이 제대로 될 수 있는 제품들이 들어갈 수 있게 그런 부분도 신경을 써주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
정기

김정기위원

그리고 366쪽에 보면 친환경농산물 생산 장려금이 예산이 많이 늘었어요.
문갑

김문갑농업정책과장

이것은 친환경 인증농가에 유지에 필요한 농자재를 지원하는 사업인데요.
정기

김정기위원

농가들이 많이 늘었나요?
문갑

김문갑농업정책과장

아~친환경 벼에서 벼에 국한되지 않고 일반 전체농가로 확대를 이번에 했습니다.
정기

김정기위원

벼뿐만이 아니라 일반 다른 뭐~채소나 이런 부분까지...
문갑

김문갑농업정책과장

예.
정기

김정기위원

과수 일반 들어가 있네요. 그 부분에서 그러면 65% 지원을 받고 자부담 넣어서 이 부분 신청하는 농가들은 많이 있나요?
문갑

김문갑농업정책과장

일반농가까지 확대했기 때문에 내년에 신청을 한번 받아서 추진할 계획입니다.
정기

김정기위원

아직 뭐~더 예산을 요구해 달라 이런 단체들은 없고요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 맞습니다.
정기

김정기위원

그 밑에 친환경농업포트이앙기 지원사업 딱 1대해서 50%되어있는데 이건 뭐~정해져있나요. 어떤 것 때문에...
문갑

김문갑농업정책과장

지금 작년에 하서 금년에 변산 이렇게 지원을 했는데요. 내년도 연초에 공모를 해가지고 추진할 계획입니다. 친환경...
정기

김정기위원

포트이양기...
문갑

김문갑농업정책과장

예. 포트이앙기...
정기

김정기위원

농가들이 활용도가 높나요. 이 부분은...
문갑

김문갑농업정책과장

이건 친환경농가에 국한되기 때문에 전체적인 일반 벼까지 확대하지 않고 현재 친환경 농가들만 사용을 하고 있습니다.
정기

김정기위원

친환경농가한테만... 뭐~지역을 분배해서 변산, 하서...
문갑

김문갑농업정책과장

아~그 건 아닙니다.
정기

김정기위원

아니고...
문갑

김문갑농업정책과장

예.
정기

김정기위원

그 다음에 365페이지 우리 밀 생산 장려금 8천만원 이 부분은 올해부터 지원이 되는 건가요.
문갑

김문갑농업정책과장

매년 지원을 했는데... 내년에 400㏊를 기준해가지고 40㎏에 2천원씩 지원하는 사업입니다.
정기

김정기위원

그런데 사업계획 자체에서는 전년도 예산액이 없는 것으로 되어있고 그 다음에 이게 지금 우리 밀 같은 경우는 도비나 이런 부분이 국비가 지원이 하나도 없나요. 생산 장려금인데... 군비전액이에요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 없습니다.
정기

김정기위원

원래 없는 거예요. 지금 지원을 안 해주는 거예요.
문갑

김문갑농업정책과장

우리 밀 생산을 장려하기 위해서 저희들이 군에서 지금 시책사업으로 추진하고 있습니다.
정기

김정기위원

우리군에서만...
문갑

김문갑농업정책과장

우리가 뭐~아이콥생협을 통해가지고 우리 밀 부안군에서 생산하는 양 거의 전량이... 전량까지는 아니지만 70%이상이 지금 생협으로 공급이 되기 때문에 그 다음에 정부에서도 내년부터는 우리 밀을 수매를 할 계획이고 올해도 수매 전량 모두 시중에서 판매를 모든 농가들을 법인체들한테 전량에 대해서 좀 수매를 할 계획입니다.
정기

김정기위원

그러니까 전량수매를 한다고 했는데 지금 수매대금이 나갔나요. 농가들한테...
문갑

김문갑농업정책과장

지금 원인행위 중에 있습니다. 도비에서 늦게 돈이 와가지고 농가들이 일부불만이 있는 것으로 알고 있는 데요. 조속한 금주 안에 가급적 내려 보내도록 하겠습니다.
정기

김정기위원

지금 우리 밀이 수확한지가 언젠지를 모르겠어요. 그리고 지금 12월 달인데 우리 부안군에서도 생산 장려금을 지원한다면 이런 부분은 빠른 시일내에 지급을 할 수 있게끔... 지급을 하려면... 기다렸다가 12월 꼭 맞춰서 연말 다되어가지고 하는 것은 좀 안 맞는 것 같아요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 바로 지급하도록 하겠습니다.
정기

김정기위원

그 다음에 361페이지에 보면 하단부에 자산취득비에 이행점검 확인용 태블릿 탭 구입 작년에 4대 올해 4대 이렇게 기금으로 사는 것으로 되어 있는데... 지금 총 농가들이 몇 개가 필요한가요? 마을 읍면이...
문갑

김문갑농업정책과장

지금 12개 읍면이 전체가 필요로 하는데요. 읍면 현재까지는 4대가 공급이 된 것으로 알고 있습니다.
정기

김정기위원

그러면 나머지 다른 8개면은 읍면은 어떻게 해요?
문갑

김문갑농업정책과장

과거에 노후화된 PC 축산 쪽에서 공급한 PC를 활용해가지고 하는데 굉장히 속도도 떨어지고 아주 활용도가 낮습니다. 그래서 거의 활용 못하고 방치하고 폐기하고 그런 상태라 저희가 구입해서 행정효율을 높이고자 하는 사업입니다.
정기

김정기위원

만약에 그러려면 쉽게 이야기해서 이건 기금이잖아요. 기금에서 운영하려면 필요한 읍면이 이게 있어야 만이 이행점검을 확인을 확실히 할 것 아닙니까? 하려면 읍면을 동일하게 보급을 하든지 했어야지 하든지 했어야지... 군데군데 나누어 주다보면 더 업무추진이 더 어렵지 않을까요?
문갑

김문갑농업정책과장

직불제 관련해가지고 행정경비를 활용해서 하기 때문에 그런 애로가 좀 있었습니다.
정기

김정기위원

그 부분은 면에서도 활용도가 여러 가지 기계 활용하는 부분이 어렵기 때문에 최대한대로 지급할 수 있는 부분 기금에서는 기금을 할 수 있게 그렇게 신경을 한번 써주고... 357페이지 국가중요농업유산 육성지원으로해서 지금 예산은 삭감이 된 상태에서 했지만 지금 계속 이것도 국가중요농업유산 부안군 유유동에 있다고 방금 이야기 했었는데... 이런 부분이 있었는데... 왜~국비나 이런 부분에서 지원을 전혀 못 받고 있어요?
문갑

김문갑농업정책과장

국가중요농업유산이 있고 세계중요농업유산이 있는데요. 국가중요농업유산에 대해서는 15억을 3개년에 대해서 지원을 하고 그 후로는 전체적으로 지원이 없습니다. 그래서 저희가 전국적으로 국가농업유산 해당되는 지자체들과 건의를 지속적으로 했으나 그것이 반영이 안 되고 세계농업유산만 예산관리비 운영비 식으로 이렇게 지원이 되고 있습니다. 도에서 이번에 국가중요농업유산 지원조례를 마련했습니다. 사실상 중요농업유산 전라북도에서 부안군이 유일하게 첫 번째로...
정기

김정기위원

전라북도에서 부안군이 하나 밖에 없나요?
문갑

김문갑농업정책과장

하나 되었다가 금년에 완주 봉동 생강 쪽에서 추가로 된 것으로 알고 있습니다. 그걸 관리하기 위한 예산을 지금 세웠습니다.
정기

김정기위원

아니~국가중요농업유산으로 되어있는데 이 부분에서 군비만 이렇게 지출을 한다면 뭔가 누가 관리하겠어요. 도에서도 신경을 쓸 수 있게끔... 조례가 만들어지면 그때는 예산을 받을 수 있나요?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 이미 만들어졌기 때문에 올해는 이렇게 되었는데 내년에 도와 접촉을 해가지고 건의를 해서 저희가 추가로 사업할 것도 많이 있고 한데 지금 중단된 상태입니다. 그래서 우선 필요행정 경비만 편성을 했습니다.
정기

김정기위원

그래요. 수고해 주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
정기

김정기위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

김정기 위원님! 수고하셨습니다. 장은아 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
은아

장은아위원

372쪽 하단에 스토리가 있는 마을축제 지원사업 방금 우리 김정기 의원님께서도 질문해주셨는데요. 본의원이 지난 마을축제를 돌아봤을 때는 정말 이게 뭐~다 그런 것은 아니지만 정말 이게 내용이 있고 특색 있는 사업인지라는 생각이 들었거든요. 그런데 지금 2개 마을을 더 신규로 확대하겠다라고 했는데 한번 돌아보시고 내용을 파악하시고 지금 예산을 편성하신건가요?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 기존 4개 마을에 대해서는 내년도에 추가로 신청을 받아가지고 평가를 하겠지만은 일부 읍면에서 농민의 소득과 연결 지어서 실제로 하려는 그런 열성적인 마을이 있고 해서 추가로 2개정도하는데 과연 이것이 각 마을당 1천만원씩 획일적으로 배당을 하는 것이 아니고 앞으로는 그 사업규모에 따라서 5백만원도 지원할 수 있고 3백도 지원할 수 있고 이건 차등지원을 할 계획입니다. 축제를 신청한다고 해서 전부 해주는 것이 아니고 방금도 설명드린바와 같이...
은아

장은아위원

제가 이야기 하고 싶은 것은 예산이 지원되기 때문에 내용에 맞게끔 스토리가 있으면 그 마을에 특색이나 내용이 있어야 된다는 부분이잖아요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 맞습니다.
은아

장은아위원

그런데 그런 부분이 효과성의 부분에 봤을 때 부족하다. 우리가 그 마을에 특색을 알리고 또 부안 알리기에 홍보도 뭐~하는 차원이고 이런 부분에 있어서 부족한 부분을 채워서 신규 사업을 늘려가야 되는게 맞다. 목적에 맞게 추진을 해야 되는게...
문갑

김문갑농업정책과장

예. 장은아 의원님 말씀이 맞습니다.
은아

장은아위원

이 내용은 우리 행정에서 좀 더 깊이 들어가서 예산 들여서 어차피 추진한다라고 하면 정말 내용 있고 실속 있는 어떤 그런 축제... 특색 있는 축제... 그리고 마을에서 자부심을 가질 수 있는 축제 그런 축제가 되도록 해야 된다. 그런 당부의 말씀드리고요.
문갑

김문갑농업정책과장

예.
은아

장은아위원

방금 그 전에 4개 마을하고 신규 2개 마을 있잖아요. 그것을 4개 마을이 어디어디 마을이고 그 2개 신규마을은 어디고 그 내용은 무엇인지 서면으로 좀 제출해 주셨으면 좋겠습니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
은아

장은아위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

장은아 위원님! 수고하셨습니다. 문찬기 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.

문찬기위원

문찬기 위원입니다. 산업건설국장님께 질문을 드리겠습니다. 산업건설국 소관 실과소가 지금 7개과지요? 금년에 예산규모가 얼마나 됩니까?
재원

이재원산업건설국장

2,000억정도...

문찬기위원

정확히 2,310억원입니다. 그러면 우리 일반회계 차지하는 비중은 39.3%를 차지한다. 그런데 매년 많은 예산들이 지금 반복되어서 불용내지 이월을 시키고 있다. 금년 2회 추경 때 2018년도 사고이월 한 예산액을 보면 246억원을 지금 이월을 시켰어요. 그러면 전체 얼마냐... 산업건설국에서 이월한 예산이 56.8%를 차지하고 있다. 그 다음에 금년도 정리추경 3회 추경에서 명시이월액을 보면 429억원을 지금 명시이월 했어요. 전체 681억원중에서 62.9%를 차지한다. 물론 사업부서이기 때문에 그 비중이 높은데 어째 이런 문제가 생기냐는 이야기에요.
재원

이재원산업건설국장

그래서 그에 대한 신속집행이라든가... 저번에 행정감사 때도 보고 드린 것 같이 사전심사 설계단계부터 그 시행까지 사전심사 기간이 장기 소유되는 부분이 물량이 큰 공사가 있어가지고 많은 비중이 되었는데 내년도에는 연초부터 매뉴얼을 만들어가지고 최소화시키도록 노력하겠습니다.

문찬기위원

지금 명시, 사고내지 불용 반납하는 예산은 다 사유가 있습니다. 다 사유가 있지만 이걸 최소화할 수 있는 방법은 뭐이냐... 예산의 효율적인 집행이 이루어지지 않는다는 이야기지요. 자~명시, 사고이월하게 되면 단위사업이 5년이 걸립니다. 하나 사업이 완공되는 데는... 그러면 그만큼 예산의 효율성이 떨어지고 이에 따른 군민의 부담이 더 늘어난다. 뭐~설계변경이라든가 이런 것들이 추가 요인이 생긴다는 이야기에요. 또 특히 정부가 조기집행을 위해서 지금 추진하고 있는데 이건 경제 활성화를 위해서 연초에 세운예산은 상반기 중에 68%을 집행하도록 되어있고 당해 연도에 전액을 집행하고 있는데 우리군 전체 예산이 23.6%가 이월하고 있어요. 지금 4분의 1이 집행이 안 된다는 이야기입니다. 내년부터는 지금 불용처리하고 이월하고 이런 예산에 대해서는 페널티를 주겠다고 그러잖아요. 그래서 보통교부세 산정작업에서 감액 조치하겠다. 우리공무원들이 일을 안 해가지고 우리군민들에게 받아할 국가세금 보전되는 지방교부세가 페널티를 받으면 되겠어요.
재원

이재원산업건설국장

지금 의원님 말씀하시다시피 정부에서는 신속집행 경제 활성화 차원에서 계속 추진하고 있습니다. 그래서 올해 신속집행이 군부에서는 지금 우리가 1위를 달리고 있고 우리 시군 합쳐가지고 5위인데 그 안에 시설비 성격으로 파악이 됩니다. 연말 사전 심사 끝나면 조기집행 신속히 처리중에 있습니다. 내년에도 연말연초부터 시작해가지고 용역단계부터 매뉴얼 해가지고 성실 있게 추진토록 하겠습니다.

문찬기위원

의회 의원님들께서는 군민들이 준 세금으로 제대로 일을 안 한다. 그래서 의원님들께서 내년사업비에서 일 않는 만큼 프로테이지를 정해서 삭감을 해야 한다고 의원님들이 주장을 해요. 우리 국장님께서는 각 실과별로 명시, 사고이월 된 비율에 따라서 어느 예산을 삭감할 것인가 삭감조서를 저희들한테 내주셔요. 그렇게 할 수 있겠어요?
재원

이재원산업건설국장

검토해가지고 다시 한번 보고드리도록 하겠습니다.

문찬기위원

그 자료를 명시나 사고이월 예상되는 사업에 대해서는 삭감조서를 저희 의회에 제출해 주시기 바랍니다.
재원

이재원산업건설국장

검토해가지고 보고드리도록 하겠습니다.

문찬기위원

페이지 370쪽에 보면 학교급식위원회 위원회가 구성되어 있는데 구성원이 6명이더라고요. 어떤 분들이 참여하고 있어요? 과장님! 370쪽..
문갑

김문갑농업정책과장

총 11명인데요. 저희가 인원이...

문찬기위원

지금 학교급식위원회 예산서에는 6명으로 되어 있어요. 이 구성원들이 어떤 분들이냐는 이야기에요.
문갑

김문갑농업정책과장

학교급식지원센터 교육청 관계자가 포함된 것으로 알고 있습니다. 구체적인 명단은 제가 안가지고 있는데요.

문찬기위원

그러면 지역 학부모나 또는 지역에 관심이 있는 관계자, 의회 의원들은 여기에 포함이 안 되어 있습니까?
문갑

김문갑농업정책과장

교육지원청하고 농업인하고 학부모, 의원님 한분이 포함되어 있습니다.

문찬기위원

우리 의원님은 어떤 분이 포함되어 있어요?
문갑

김문갑농업정책과장

김광수 예결위원장님.

문찬기위원

자~그러면 학교급식위원회에서는 학교급식식자재지원에 관해서 지금 어떻게 결정하고 있습니까?
문갑

김문갑농업정책과장

교육지원청에서 그것은 하고 있는데요.

문찬기위원

지금 우리 공무원들도 참여를 할 것 아니겠어요. 그러면 어떤 내용들이 결정이 되냐는 이야기에요. 이 위원회에서...
문갑

김문갑농업정책과장

각 지원품목이라든가 단가 이런 것이...

문찬기위원

지금 급식식자재가 우리지역 농산품이 사용이 되냐 안 되냐 그게 확인이 되고 있어요?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 전반적으로 우리부안군에서 전부를 공급하는 것은 아닙니다. 그리고 부안에서 생산 안 되는 것에 대해서는 타 지역의 농산물들을 공급을 지금 하고 있습니다.

문찬기위원

지금 우리 부안군내에서 생산되는 농산물에 대해서는 우선적으로 사용이 되어야 된다. 우리지역에서 생산되지 않는 농산물은 전라북도 안에 있는 다른 식자재를 사용한다 하더라도 우리지역에서 생산되는 농산품에 대해서는 우선적으로 사용해야하는데 그렇지 않다는 이야기가 있어요. 우리 농업정책과장님! 지금 우리농산품을 사용을 안 한다는데 어떻게 조치하고 가실 계획입니까?
문갑

김문갑농업정책과장

저희가 저희 군에서 생산 안 되는 품목을 가져오는 것은 예를 들어서 느타리버섯이라든가 뭐~당근, 오이 여러 가지 것이 있는데요. 외부 군산이나 익산, 완주, 정읍 이런데 농산물을 지금...

문찬기위원

느타리버섯 같은 경우는 우리 부안에 생산이 되고 있는데 그게...
문갑

김문갑농업정책과장

대신 저희가 타 시군에서 가져오는 대신 타시군도 저희 농산물을 좀 가져가고 서로 현재 윈윈을 하고 있습니다.

문찬기위원

지금 우리 농촌정책과에서 지원하는 예산이 일 년에 얼마에요?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 급식비로만 예산액이 33억2천9백만원입니다.

문찬기위원

지금 친환경급식으로 농업정책과에서 19억4천4백만원을 지원하고 있잖아요. 이 금액에 대해서는 우리지역에 생산되는 농산물을 우선적으로 사용할 수 있도록 조치를 해야 한다. 지금 군민들이 100원, 200원 낸 세금이 모아져가지고 군비가 되었는데 우리군비가 여기로 유출되어서 되겠어요?
문갑

김문갑농업정책과장

의원님 말씀이 맞습니다. 저희가...

문찬기위원

이건 교육지원청에 강력히 우리농산품을 사용할 수 있도록 공문을 보내서 협조를 부탁을 드리고 또 이 재원은 우리군에서 지원하는 재원을 가지고 농산품을 구입하는 것 아니겠어요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 맞습니다.

문찬기위원

그렇게 좀 꼭 해주시고...
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.

문찬기위원

지금 우리군에서 교육청에 지원하는 예산이 전체적으로 33억3천4백만원이 지원되고 있어요. 방금 말씀드린바와 같이 농업정책과가 19억 그리고 교육청소년과가 13억 이 교육지원청에 지원할 수 있는 근거는 어디가 있습니까? 지원할 수 있는 근거는 부안군 교육지원에 관한 조례에 규정이 되어있고 그 다음에 우리가 관내 고등학교이하 각 급 학교 교육에 소유되는 경비일부를 지원할 수 있다. 그렇게 지원되어 있는데... 우리 과장님이 내용을 아직 잘 숙지하지 않은 것 같아서 제가 설명을 드리면... 이 부안군 교육지원에 관한 조례 준칙 안이 교육부가 제정한 지자체교육경비 보전에 관한 규정에 의해서 조례가 제정이 되었어요. 그 내용은 뭐이냐... 당해연도 수입 중에서 지방세세외수입으로 당해연도 공무원 인건비를 해결을 못 할 경우에는 보조해서는 아니 된다고 그렇게 규정이 되어 있어요. 그런데 우리군은 어떠냐... 우리군은 지방세 세외수입이 내년에 징수되는 것이 534억원, 우리공무원 인건비가 737억원 그러면 203억원이 부족하잖아요. 그러면 우리는 지원 안 해도 된다. 다만 지방교부세시행령에서 부동산교부세의 10%를 교육지원비로 쓸 수 있도록 되어 있어요. 방금 과장님께서 매년 10% 증가를 하겠다고 방금 답변을 하셨는데 그 범위를 넘어서는 안 된다는 이야기입니다. 물론 우리 2세들한테 무한투자를 해야겠지만 회계가 달라요. 우리는 지금 행안부 일반회계이고 교육청은 교육부특별교부회계입니다. 회계가 다르기 때문에 무한 제한할 수는 없다. 우리가 금년에 부동산 교부세가 얼마냐... 165억원이에요. 그러면 10%를 초과해서는 안 되니까 16억까지는 순 군비 매칭사업으로 하는 것은 지원이 가능하다. 그래서 현재 순 군비 보조사업을 하고 있는게 교육청소년과하고 농업정책과가 11억5천정도를 지원하고 있으니까... 그 범위를 벗어나지는 않았지만 방금 과장님 말씀대로 매년 10%씩 증액하겠다고 하는 것은 그 법을 적극 검토를 해야 한다. 한번 관련법령을 찾아보시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.

문찬기위원

354쪽에 보면 농민공익수당 지급 관련해서 전북도의회가 9월 26일 날 농업공익에 관한 조례안을 통과를 시켜서 내년 1월부터는 지금 농민수당이 지급이 됩니다. 그런데 우리는 지금 조례 없이 지원이 가능합니까?
문갑

김문갑농업정책과장

이 관련해서는 전라북도 농업, 농촌 공익적 가치 지원 사업 그 조례에 근거하고 도 지원지침이 내려오기 때문에 그 근거로 해서 지급하면 가능하다고 봅니다.

문찬기위원

우리도 자체 조례가 제정이 되어야 될 것 같고 지금 국회에도 그 법안이 계류 중에 있어요. 농업인 기본수당 법안이 현재 계류 중에 있다. 이런 법적근거가 마련되어야 지원이 되지... 우리는 아무 조례도 없잖아요. 도가 40% 부담하고 우리가 60% 부담한다. 내년에 40억 정도를 예산에 계상했는데 지원할 수 있는 조례 근거가 있어야할 것 아니겠어요. 그 조례제정도 한번 검토를 해보셔야한다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 검토 해보겠습니다.

문찬기위원

다음에 지금 356쪽 보면 방금 우리 여러 의원님들 오장환 의원님이나 이강세 의원님! 존경하는 여러 의원님들께서 여러 질문을 주셨는데 지금 농촌에 보급되는 농촌에 보급되는 농민신문들이 5종류가 있는데... 왜~이걸 지원하느냐 의원님들께서 질문을 하셨잖아요. 이게 매년 질문되는 것인데 이걸 명쾌하게 답변을 못하니까 계속 매년 질문하는 것 아니냐... 지금 도 농민들에게 농업에 관한 정보를 공유하고 뭐~이런 신문을 봄으로써 생활동향이라든가 이런 것을 알기 위해서 도가 도 추진사업으로 하는 것 아니겠어요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 그렇습니다.

문찬기위원

그래서 도비부담을 시켜서 하는데 다만 지금 뭐~두 사람, 세 사람 이렇게 중복되어오는 경우도 있다. 그런 것을 명쾌하게 답변을 주셔야 되는데 그 답변이 부족한 것 같다. 그리고 우리 의원님들 이해를 시키는 것이 부족하니까 매년 반복 질문하는 것 아니냐...
문갑

김문갑농업정책과장

정확히 내용을 다시 한번 파악을 해보겠습니다.

문찬기위원

360쪽 보면 천년의 솜씨 금년에 1,900㏊해서 우리가 ㏊당 자부담 없이 군비로 8십5만원씩을 지원하도록 계획을 했는데 실제 이행상황을 확인해보니까 1,400㏊인가 했다고 했지요. 1,400㏊...
문갑

김문갑농업정책과장

아직은 지금 최종점검이 아직 안 끝났습니다.

문찬기위원

저번에 행정감사 때 1,400...
문갑

김문갑농업정책과장

그건 중간에 2차 이행 이후에...

문찬기위원

1,470㏊라고 제가 기억하고 있는데... 그러면 지금 1,700㏊라고 하는 것은 이것 농가들 사전 조사해서 숫자입니까?
문갑

김문갑농업정책과장

아닙니다. 저희가 작년대비 비교해가지고 도복면적 예를 들어서 282㏊ 이런 기준해가지고 지금...

문찬기위원

우리 행정은 요새 새로 나오는 용어 빅데이터라고 있잖아요. 데이터 행정이잖아요. 금년에 1,460㏊인가 얼마 했다고 전번에 행정감사 때 답변하신 것 같은데... 그러면 그 데이터를 기준해서 예산을 편성해야지요. 그 다음에 361쪽 보면 톤백 지원도 950㏊만 지원하는 것도 있어요. 나머지 750㏊에 대해서는 지원을 않겠다는 이야기냐...
문갑

김문갑농업정책과장

그게 한번 지원하면 최소 1~2년 쓰기 때문에 굳이 그렇게 계속 지원을 할 필요가 없기 때문에 축소를 한 것입니다.

문찬기위원

그 농기계지원 관련해서 질문을 드릴게요. 우리 농촌 공익적 가치 실현을 위해서 노력하신 농민들에게 농기계를 보급해서 농사짓는데 편리함을 하는 것은 절대 필요하다. 본의원도 지원해야한다는 생각을 가지고 있습니다. 그러나 359쪽 하단에 곡물건조기 지원사업 2억3천4백만원, 그 다음에 363쪽 하단에 있는 들녘경영체 육성사업 시설장비가 이건 뭡니까?
문갑

김문갑농업정책과장

말하자면 수확기 관련 수확기정선기 여러 가지....

문찬기위원

이런 내용을 여기에 기재를 해주어야지... 우리 의원님들이 시설장비 뭣을 압니까? 그 다음에 사항별설명서도 그런 것이 안 나왔다. 의원님들이 자꾸 질문하게끔 하는 원인들이 이런 것들을 명확하게 부기에 기재를 안 한 게 그런다는 이야기에요. 이게 지금 9억원입니다. 9억원... 어떤 기계를 지금 보급할 계획이에요.
문갑

김문갑농업정책과장

트랙터, 콤바인 이런 것이 주로 해당이 되겠습니다.

문찬기위원

그 다음에 363쪽 중앙에 보면 중대형농기계 지원사업 20대 해가지고 2억2천만원을 지원할 계획인데 이건 어떤 농기계를 지원할 계획입니까?
문갑

김문갑농업정책과장

주로 트랙터나 콤바인이 해당이 되겠습니다.

문찬기위원

아니~들녘경영체 육성사업에서 거기서 지원하는데 또 중복해서 지원해요?
문갑

김문갑농업정책과장

이것은 법인체에 지원되는 사업이기 때문에 별도로 일반농가들한테 가는 것입니다.

문찬기위원

그리고 364쪽 중앙 보면 콩 수확기 지원사업 2대가지고 1억2천이 계상이 되었는데 이것은 3회 추경에서 4천만원을 삭감했어요. 금년도 3회 추경에서... 그런데 또 2대를 지원해야하냐... 왜~4천만원을 삭감했습니까?
문갑

김문갑농업정책과장

입찰차액으로 알고 있습니다.

문찬기위원

입찰차액... 그러면 지금 1억2천을 계산한 것도 예산을 과다하게 계상한 것 같은데...
문갑

김문갑농업정책과장

지금 국산농기계 기준해서...

문찬기위원

아니~4천만원이 지금 입찰차액이 생겼다면 지금 내년예산에 요구한 것이 1억2천은 과다하게 계상했다는 것이에요. 예산이...
문갑

김문갑농업정책과장

개당 6천만원을 지원하게끔 되어있기 때문에 기계 값이 얼마가 가든 간에 그 차액은 보조비율로 해서 삭감을...

문찬기위원

이건 우리 순 군비사업인데 금년에 3회 추경 때 지금 4천3백만원을 삭감했잖아요. 콩 수확기... 4천3백만원을 삭감했는데 그 차액이라고 하면 안 되지요. 그건... 자~그리고 364쪽 하단 보면 논 타작물 단지화 조성해가지고 시설장비 지원 4억5천이 있어요. 이건 어떤 농기계를 보급하는 겁니까? 이것은 시설장비지원이 어떤 농기계에요. 이런 부기가 우리 의원들이 볼 때 또 일반 군민들이 보았을 때 명쾌하게 뭐라고 알 수 있도록 부기를 적어야하는데 두리뭉실하게 적으니까 의원님들이 자꾸 질문하는 거예요. 이게 4억5천만원입니다. 그래서 농업정책과에서 올해 지금 내년도에 농기계관련 보급하려는 사업이 보조사업으로 3건에 15억8천4백만원 그 다음에 순군비로 하는 것이 3억4천만원 이게 총 19억2천4백만원을 지금 지원할 계획입니다. 이런 사업들은 방금 우리 존경하는 이용님의원께서 지적했습니다만은 농업정책과, 축산유통과 그리고 농업기술센터 이런 유사한 농기계를 예산에 요구를 하고 있다. 그래서 앞으로 우리 농민들이 농사짓고 편리하게 삶의 질을 높일 수 있게 하기 위해서는 많은 농기계가 지원되어야함은 분명한 사실입니다. 그러나 이게 지원에 대한 하나의 보급계획이라든지 지원계획이 마련이 되어야 된다. 저번에 행정감사 때도 그걸 지적했는데 지금 그런 것을 로드맵을 만들었냐... 과장님! 농업관련 주무부서 농업기술센터하고 같이 3개실과소가 협의를 해서 하나의 계획을 로드맵을 만들어내라는 이야기에요.
문갑

김문갑농업정책과장

의원님 말씀에 공감을 합니다. 해야는데... 지금 현재 우리 군비로 지원하는 것은 일반농기계를 지원하다 내년에는 중단을 했고요. 콤바인하고 일부만 지원되고 있는데 나머지는 논 타작물이라든가 특정사업에 연관이 되어가지고 각 법인체에 지원이 되기 때문에 사실상 큰 틀로 봐서 이렇게 지원계획을 짠다는 자체도 좀 어렵습니다만은 문찬기 의원님께서 말씀하시니까 저희가...

문찬기위원

지금 뭔 문제가 있냐면 우리가 농기계임대사업소가 본소가 있고 지금 사업소가 두 개가 있습니다. 많은 농기계를 지금 구입해서 임대를 해주고 있는데 이걸 활용도를 높이기 위해서는 농기계임대사업소에 많은 기계가 집중화시켜서 다 관리를 해야 한다. 물론 방금 들녘체라든가 트랙터에 큰 대형기계에 대해서는 예외를 할 수 있겠지만은 기타 농기계에 대해서는 임대사업소가 가지고 앞으로는 택배사업을 한다. 택배... 농민들이 임대사업소에 갈 필요 없이 인터넷이나 전화로 신청하면 우리군에서 배달하면 택배제를 내년부터는 시행을 해야 해요. 그러기 때문에 소형, 중형 농기계는 농업기술센터 임대사업소에 보관해서 그걸 지원 할 수 있도록 그렇게 하는 방안이 가장 합리적인 방안이라고 생각을 해요. 그런 것들을 관련부서하고 협의를 해라... 지금 농업기술센터에서도 우리 농업정책과에서 요구한 콩 수확기 이걸 예산에 다 올라와 있어요. 그래서 어떻게 하면 우리 농민들이 편리하게 농사를 지을 수 있는 가... 특히 소작농들이 농사짓는데 많은 애로가 있어요. 소작농들에게는 대행 농업해주는 그런 것을 권장을 해야 한다. 이상입니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
광수

김광수위원장

문찬기 위원님! 수고하셨습니다. 이강세 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
강세

이강세위원

장시간 수고하십니다. 과장님!
문갑

김문갑농업정책과장

예.
강세

이강세위원

예산부분도 있지만 좀 궁금한 사항을 한번 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 농어촌지원센터 활성화 지원사업에 이게 지금 사업위치는 번영로 67에 2층 그리고 방금 주차장 그쪽으로 들어온다고 그게 결정이 된 부분인가요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 그렇습니다.
강세

이강세위원

그러면 사전에 뭐~설계도 거기에 이렇게 들어가 있나요?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 시장 주차장 환경개선 사업과 같이 통합발주를 해놓은 상태입니다.
강세

이강세위원

그런데 지금 거기 있는 주민들이 왜~농촌지원센터가 주차장 안으로 들어오느냐... 기술센터도 새로 짓는데... 그리고 교육 같은 경우나 집합교육이나 뭐~현장포럼 이런 것 할 때 그쪽에 강당도 크게 세울 거고 그럴 텐데... 그런 질의들이 좀 많이 나와서 이건 다시 한번 검토해 봐야 되지 않겠느냐... 효율성이 있게...
문갑

김문갑농업정책과장

이게 말씀드리겠습니다. 이 사업은 원래 목적이 지역경제 활성화 통합센터입니다. 그래가지고 미래전략담당관에서 추진을 하다가 금년 조직개편으로 인해서 명시이월 된 상태에서 저희한테 이월이 된 상황입니다. 그러나 이것은 사회적 기업이라든가 마을기업 소상공인 시장 상인회 이런 사람들이 활용을 할 수 있기 때문에 부안읍 외곽으로도 갈수도 없고 시장 주변에 부안읍 시내에...
강세

이강세위원

이게 농어촌 홍보마케팅 예전에 거기가 특산품판매장이 있었기 때문에 혹시 그쪽에 계속해서 유치해서 하는 것 아니냐... 그러면 차라리 주차장이 시장하고 가까워지고 주차장이 지어지면 거기에 특산품코너가 다시 생기는 것이 원안이지... 지금 농촌지원센터가 들어와 가지고 주차장만 더 세울 뿐이지 큰 의미가 없지 않느냐... 하는 그런 생각을 저 또한 가져봅니다. 그런데 이 부분을 검토해보시고 거기밖에 없다고 하면 또 방법은 그렇게 가겠지만... 주민들이 원하고 또 여러분들이 생각했을 때 꼭 거기에 들어가야 되느냐... 그런 여러 가지 방안도 한번 강구해 주시기 바랍니다. 국장님 또한 같이 해서 해가지고 강구 좀 한번 부탁드리겠습니다. 예. 이상입니다.
광수

김광수위원장

이강세 위원님! 수고하셨습니다. 김연식 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
연식

김연식위원

간단하게 한 가지 질문을 드리겠습니다. 369쪽에 푸드플랜 구축사업 2천3백만원을 계상을 했는데 이게 내년도 신규 사업이지요?
문갑

김문갑농업정책과장

예. 맞습니다.
연식

김연식위원

푸드플랜 구축사업에 대해서 간략하게 설명을 좀 해주시지요.
문갑

김문갑농업정책과장

푸드플랜은 금년 공모에 선정이 되어가지고 국비 2천만원을 확보를 했습니다. 2천만원을 확보해준 조건은 군비 5천만원을 부담을 해라해서 추경에 의원님들이 협조해주셔 가지고 5천만원 확보에 총 7천만원으로 2천만원은 농식품부에서 AT유통공사를 통해가지고 부안에 먹거리의 생산, 소비 실태를 지금 조사용역을 추진하고 있고요. 저희는 이제 군비 5천만원을 지원해가지고 지금현재 용역을 추진 중에 있습니다. 내년 4월에 마무리가 되는데요. 부안에 먹거리 관련해가지고 지금 용역을 포괄적으로 추진을 하고 있습니다. 용역결과물에 따라서 패키지로 사업 발굴해가지고 내년 9월중에 중앙에 다시 공모를 해가지고 예산을 확보할 예정입니다.
연식

김연식위원

푸드플랜 사업은 지역의 먹거리에 대한 생산, 유통, 소비 등 관련활동들을 하나의 선순환체계로 묶어서 지역경제를 활성화시키는 종합적인 관리시스템이라고 봅니다. 이제 구축사업 취지는 아주 좋습니다. 그렇지만은 이미 다른 시군에서 지금 추진했던 시군에서 실패 사례가 나타나고 있는데 다른 시군 사례를 다 파악을 해본 사항이 있습니까?
문갑

김문갑농업정책과장

실패 사례는 저희가 아직 견학을 안했고요. 파악을 안했고 선진사례만 지금 현재 몇 개 지자체를 다녀왔습니다.
연식

김연식위원

아~이게 맹점 중에 하나가 좋은 것만 보고 실패사례 나쁜 것은 확인조차 안하는 취지는 좋지만은 이게 다른 지자체에서 이미 시행하고 있는데서 성공하는 사례도 있고 실패하는 사례도 있습니다. 그러면 실패하는 사례는 반면교사로 삼아서 해야 되고 성공했던 사항은 장점만 취해서 해야 되는데 취지나 이미 잘하는 사례만 보고 실패사례를 검증을 하지 않고 넘어간다고 보면 우리군도 그런 똑같은 전처를 밟을 수가 있다. 그런 우려가 되는데 어떻게 생각하십니까?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 이 푸드플랜 유형이 도시형이 있고 도농복합형이 있고 농촌형이 있습니다. 저희 부안군은 농촌형으로 선정이 되었습니다. 그러기 때문에 우리 부안만의 특색에 맞는 우리 실정에 맞는 플랜을 좀 수립해야한다고 생각합니다. 방금 김연식 의원님께서 말씀하신대로 실패지역에 대해서는 저희가 가보고도 싶었습니다만은 처음시작부터 실패사례만 놓고 따지면 안 되겠고 좋은 점만 그래서... 우리가 공약사업이고 마음먹고 추진하는 사업인데 성공적으로 추진하는 그 부분을 가서 벤치마킹해가지고 우리 부안만의 플랜을 한번 해보자 그런 차원에서 한 것이지... 나중에는 잘못된 사례도 저희가 같이 공유를 해서 완벽하게 추진할 수 있도록 하겠습니다.
연식

김연식위원

아무튼 우리 과장님도 이미 다른 지역에서 실패사례가 있었다는 것은 감지를 하고 있지요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 그렇습니다.
연식

김연식위원

그런데도 불구하고 실패사례는 깊이 있게 보지 않고 성공사례만 벤치마킹하고 추진한다는 것은 심히 좀 우려스럽다는 말씀을 드리고 아무튼 공모사업에 선정되고 이미 추진해왔던 만큼 이걸 상당히 신중하게 해야 된다. 전라북도에서 추진하고 있는 푸드플랜 사업 현황을 서면으로 추진하고 있는 지역 그리고 추진시기라든가 그런 사항을 서면으로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
연식

김연식위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

김연식 위원님! 수고하셨습니다. 이태근 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
태근

이태근위원

농민들 관심사항 몇 가지만 간략히 질의를 하겠습니다. 지금 금년도 태풍피해 벼 수매는 다 마무리 되었나요?
문갑

김문갑농업정책과장

피해 벼 282㏊에 대해서 저희가 수매는 1차 완료는 했습니다만은 혹시 누락되는 농가가 있을 것 같아가지고 연장을 지금 해 놓았습니다. 그래가지고 내일까지...
태근

이태근위원

내일까지 최종...
문갑

김문갑농업정책과장

예. 마무리를 할 계획입니다.
태근

이태근위원

그 최종 마무리가 되면 그 내용 좀 그때 설명 부탁드리고...
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
태근

이태근위원

지금 천년의 솜씨 이행점검은 방금 과장님 말씀에 아직 다 마무리가 안 되었다고 그랬죠.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 그렇습니다.
태근

이태근위원

그러면 그때 군정질문 때도 말씀을 드렸지만 도복농가에 대한 유예부분을 농가들에게 피해가 가지 않도록 검토를 해 달라 그랬는데 그 부분에 대해서는 결론이 나왔나요?
문갑

김문갑농업정책과장

이태근 의원님! 관심 가져주시고 고맙습니다. 그 부분은 저희가 읍면과 RPC에 이미 공문을 지난주에 시달완료를 했습니다. 피해 벼 유예과정 설명을 했습니다. 공문까지 시달한 상태입니다.
태근

이태근위원

아~ 그랬어요.
문갑

김문갑농업정책과장

예.
태근

이태근위원

그러면 그런 부분도 의회에서 관심을 가지고 했던 부분이니까 그런 결과를 좀 알려주셨으면 좋았을 텐데...
문갑

김문갑농업정책과장

아~죄송합니다.
태근

이태근위원

그런 사항은 좀 챙겨서 결과를 의원님들한테 알려주실 수 있도록 그렇게 신경을 써주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
태근

이태근위원

금년에 타작물 재배관련해서 우리 부안에 논 콩 재배가 많이 활성화가 되었었잖아요.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 그렇습니다.
태근

이태근위원

아직도 지금 수확을 다 못하고 있던데 언제까지나 수확은 다 될 것 같아요?
문갑

김문갑농업정책과장

거의 99% 된 것으로 인식하고 있습니다만은 일부 농가가 뭐~일손이 부족해서 그런 것은 아닌 것 같습니다. 일부 농가가 못하고 있는데 이것도 실태를 파악을 해서 조속히 수확을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
태근

이태근위원

우리군 전체적으로 볼 때 예상 수확량은 얼마나 되어요?
문갑

김문갑농업정책과장

제가 통계자료는 지금 가지고 있지 않습니다.
태근

이태근위원

지금 농민들 근심거리는 또 많이 수확을 하다보니까 가격도 하락이 되고 또 물론 행안 같은 경우 CJ와 이렇게 계약이 되어서 계통출하가 되고 있지만 그렇지 않은 부분들은 걱정들을 하고 있어요. 그래서 그 수매내지는 판로대책까지도 한번 점검을 해가지고 그런 내용들 설명해주실 수 있도록 해주시기 바랍니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
태근

이태근위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

이태근 위원님! 수고하셨습니다. 다음은 별책 기금운용계획안 영농안정지원기금 75쪽입니다. 다음 76쪽부터 77쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

정기

김정기위원

76쪽 기금 총 조성규모에 융자금 미회수채권 2억7천인데 이 부분은 채권이 2년 거치 1년 상환이지 않습니까? 뭐~특별한 채권이 많이 있나요?
문갑

김문갑농업정책과장

융자금 회수관련해서는 구 소득금고 그거에 대한 체납금액입니다.
정기

김정기위원

그러니까요. 체납금이 지금 많이 있네요. 지금 농가들 체납금이에요. 뭔 체납금이에요?
문갑

김문갑농업정책과장

농가들 체납금...
정기

김정기위원

농가들~ 지금 원래 융자자체에서 아직 회수를 못 한 거지 농가들이 연체하고 그런 것은 아니지요?
문갑

김문갑농업정책과장

회수를 못한 상태입니다.
정기

김정기위원

미회수? 아예 그러면 지금 채권으로 남아있는 건가요?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 일부는 분할상환해지고 통장에 정기적으로 입금하는 사람도 있고 저희가 독촉을 내보내면 보증인들한테 나가거든요.
정기

김정기위원

아~이것도 보증인이 있나요?
문갑

김문갑농업정책과장

연대보증인 2명 있습니다.
정기

김정기위원

요즘 보증인 없는데...
문갑

김문갑농업정책과장

옛날에 한 것이라 그것이 계속 유효합니다.
정기

김정기위원

그러면 악성채권이나 이런 부분 같은 경우는 요즘 여러 가지 이야기들이 많잖아요. 계속 이 부분은 채권을 가지고 있나요?
문갑

김문갑농업정책과장

지금 이 부분도 어느 시점에서는 재산조회를 한다든가 해가지고 정리를 좀 해야 하지 않냐 이렇게 판단을 일단 하고 있습니다. 그래가지고 소멸시효 지나기 이전에 채권독려를 하고 해서 현재까지 유지를 하고 있습니다.
정기

김정기위원

이게 진짜 어려워서 못 내시는 분이 계실수도 있고 또 안 그런 분도 있으실 것 아녀요.
문갑

김문갑농업정책과장

여러 가지 유형이 있습니다.
정기

김정기위원

알겠습니다. 이 융자금 미회수채권 같은 경우는 최대한도 군에서도 뭐~처리할 수 있는 부분이 있는가 해서 처리를 하는 게 좋지 않을 가 싶습니다.
문갑

김문갑농업정책과장

예. 알겠습니다.
광수

김광수위원장

김정기 위원님! 수고하셨습니다. 다음 78쪽부터 79쪽입니다. 다음 80쪽부터 81쪽입니다. 다음 82쪽부터 83쪽까지입니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 산업국장님께서는 문찬기 위원님께서 자료요청하신 산업건설국 소관 7개소에 대한 명시이월, 사고이월 사업의 삭감조서를 의회에 제출해 주시기 바랍니다. 아울러서 김연식 의원님께서 요청하신 전북도 푸드플랜에 대한 지역 및 계획 등에 대해서 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 예~ 문찬기 위원님!

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「없습니다」하는 위원 있음

문찬기위원

명시, 사고이월 조서가 아니고 명시, 사고이월 된 비율에 따라서 내년도 예산 그 비율에 맞는 삭감 사업내역을 내라는 이야기에요. 산업건설국장님! 그 자료를 내라는 이야기지...
재원

이재원산업건설국장

그건 검토해 가지고 보고드리도록 하겠습니다.
광수

김광수위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 농업정책과 소관 심사를 마치겠습니다. 농업정책과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 축산유통과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 축산유통과장 발언대로 나오셔서 부서총괄 사전 설명하여 주시기 바랍니다.
창환

송창환축산유통과장

축산유통과장 송창환입니다. 축산유통과 소관 2020년 본예산 안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 2020년 본예산 안은 국·도비 보조사업 내시 신규사업 및 민선7기 공약사업의 이행, 기 추진 중인 계속사업의 예산확보 등의 사유로 편성하였습니다. 먼저 세입예산은 91억6천5백3만9천원으로 전년대비 12억7천9백7십2만1천원이 증액되었으며 세입내역으로는 국고보조금 56억1천9백7십6만6천원, 도비보조금 35억4천5백2십7만3천원입니다. 세출예산은 193억3천1백9십4만9천원으로 전년대비 8억5천1백1십6만원이 증액되었으며 분야별 예산으로는 축산분야 예산은 134억2천4백4십1만7천원으로 전년대비 11억9천5백9십6만6천원이 증액되었고 신소득 유통분야 예산은 58억5천2백3만2천원으로 전년대비 3억6천5백6십만6천원이 증액되었습니다. 2020년 본예산 편성에는 우리과는 축산, 농업분야의 중점사업 강화 및 신규사업 발굴을 통하여 생동하는 부안 만들기를 추진코자 반영하였습니다. 이와 관련하여 2020년 본예산에 편성한 주요사업의 내용에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 축산분야로는 축산분뇨 악취방지제 및 수분조절제지원 3억원, 축산농가 보험료지원 2억6천2백만원 등 축산환경개선 및 가축재해예방에 13억3천2백1십1만7천원 등이며 고품질의 조사료 생산을 위한 종자, 기계장비, 사일리지제조비 68억2천9백1십만8천원이며 축산기자재지원 2억8천5백5십5만원 등 경쟁력 있는 축산농가 육성 76억4백6십7만9천원입니다. 방역체계 유지를 위한 가축방역약품지원 및 인프라구축 8억1천2백1십8만8천원, 구제역 및 AI 약품구입지원 및 상시방역체계 구축 10억7천1백2십4만2천원, 거점소독, 세척시설 및 가축방역초소운영 8억3천6십4만6천원 등 선제적인 방역체계구축을 위해 44억8천7백6십2만1천원을 편성하였습니다. 신소득 유통분야 예산은 지역특화품목 비닐하우스지원사업 8억2천6백8십만원, 농업에너지 이용효율화 사업 10억1천9백9십9만6천원, 시설원예현대화사업 4억3천7백6십6만2천원 등 농업인 삶의 질 향상에 46억1천5백7십6만6천원을 편성하였으며 농산물 공동작업 지원체계 확충사업 2억3천9백4십만원, 농산물 유통저장 시설지원에 2억6백2십8만3천원, 농산물유통관리 및 지역브랜드 육성을 위하여 12억3천6백4십6만6천원을 편성하였습니다. 이상으로 축산유통과 2020년 본 예산안에 대한 설명을 드리고 원안대로 심의 의결 될 수 있도록 하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고드렸습니다.
광수

김광수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 축산유통과 소관은 세입예산안 62쪽입니다. 다음 68쪽입니다. 다음 69쪽입니다. 다음 81쪽입니다. 다음 82쪽입니다. 다음 83쪽입니다. 다음 세출예산안 383쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

오장환위원

오장환 의원입니다. 과장님! 수고하시고 올해 새로 신설된 축산유통과 운영하시느라 많이 고생하십니다. 애를 쓰시는 지 압니다. 그런데 지금 부안에 축산농가가 몇 % 차지해요?
창환

송창환축산유통과장

지금 한 1,200농가가 있습니다.

오장환위원

1,200농가면 지금 몇 %나...
창환

송창환축산유통과장

농업인들이 한 8,000농가이니까요. 거의 15%~20% 될 겁니다.

오장환위원

지금 현재 부안에는 농축산 농업하고 축산 하는 사업이잖아요. 주로 먹고 사는 게... 품목이... 가정생활사에 매달리는게 농업하고 축사 두 가지가 주로 품목인데...
창환

송창환축산유통과장

예.

오장환위원

383페이지 중간에 보면 스크루다 있잖아요.
창환

송창환축산유통과장

스크루다요.

오장환위원

루다가 작년에는 10인데 올해 5대네요. 왜~축소시킨 거예요. 원인이 뭐예요?
창환

송창환축산유통과장

저희들도 스크루다가 많이 필요합니다. 필요한데 지금 요구를 했는데 5대만 반영된 상태거든요. 그 부분은 더 연구를 해서 더 확대되도록 노력하겠습니다.

오장환위원

갈수록 사업량이 늘어났으면 늘어나야지 줄어든다는 것은 잘못된 처사고 어떻게 보면 이게 축산농가에서 가장 필요한 것입니다.
창환

송창환축산유통과장

예.

오장환위원

필요한지 알죠?
창환

송창환축산유통과장

예.

오장환위원

다른 실과마다 내가 지금 본의원이 하면서 질문한게 보조사업이나 축제사업은 다 늘어났는데 실제 필요한 사업은 다 줄었더라고요. 이 원인이 결과가 어떤 원인이라고 생각해요?
창환

송창환축산유통과장

내년부터 지금 또 퇴비 부숙도라든가 그런 관계 때문에 농업인들이 지금 일손이 부족하기 때문에 스크루다가 필히 필요한 부분이 있는데 예산관계로 우선 5대만 반영되었지만은 앞으로 하여간 노력을 해서 수정예산이든 본예산이든 노력을 한번 해보도록 하겠습니다.

오장환위원

부안에 1200농가의 축산이 있는데 5대라는 것은 말이 되도 않는 이야기에요. 그런데 이게 지금 예산을 다 충족을 못시키는 것은 과장님 과실 아녀요? 과장님이 많이 노력을 해서 어떻게든 만들어가지고 축산인들한테 존경받을 수 있는 과장님이 될 수 있도록 노력을 해야죠.
창환

송창환축산유통과장

하여간 최선을...

오장환위원

가만히 앉아가지고 예산을 주고가면 삭감되어버리면 하늘만 처다 보고 있는 격 아녀요?
창환

송창환축산유통과장

오장환 의원님 말씀 따라 저희가 최대한 노력해서 농업인들이 우리 축산인들이 어려움이 없도록 하겠습니다.

오장환위원

다음에 추경예산이라도 꼭 올려서 작년보다 더 하지 못할망정 작년수준에는 맞출 수 있도록 우리과장님 또 우리직원님들 노력해주시기 바랍니다.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.

오장환위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

오장환 위원님! 수고하셨습니다. 다음 384쪽부터 385쪽입니다.
연식

김연식위원

384쪽 지금 축산분뇨 악취방지제 지원이 내년도에 처음 새롭게 지원하는 사항인가요?
창환

송창환축산유통과장

그 부분은 계속 지원하고 있습니다.
연식

김연식위원

예~ 이 부분은 지금 중간부분에 처음 들어가서 이제 들어갔나 궁금해서 했고... 이 부분은 늦게나마 악취방지제 지원을 해서 악취를 저감을 시키겠다는 의지로 중요하다고 봅니다. 그동안에 우리부안군이 부안읍권을 위주로 해서 말 그대로 악취대란이라고 할 정도로 참프레 악취로 인해서 부안읍권 군민들이 굉장히 고통을 받았습니다. 그런데 이 악취피해는 이제는 농촌지역도 삶의 질에 우선하는게 우선 생활환경이 쾌적해야 삶의 질이 높아가지 않습니까? 그런데 농촌지역도 보면 가장 문제가 되는게 축사, 축분 악취 피해를 많이 봅니다. 이런 부분을 충분하게 지원해서 농촌에 생활하는 분들도 악취로 인해서 고통이나 피해가 되지 않도록 충분하게 지원을 해서 삶의 질을 높일 수 있도록 중점을 두시길 바랍니다.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다. 우리 김연식 의원님! 그 다음에 또 우리 의회 의장님! 부의장님! 전 의원님들이 악취방지 군민들의 삶의 질 향상에 항시 말씀해주셔서 그 부분을 저희 과에서도 중점을 두고 소농가 그 다음에 대로변 인구밀집지역 등 원천적으로 그 축산농가에서 시설을 개선하든가 그 다음은 악취방제드론을 이용해서 냄새를 저감하도록 이렇게 노력해준데 진심으로 감사드립니다.
연식

김연식위원

예~ 그리고 383쪽에 조금 전에 오장환 의원님도 강조를 하셨는데 위원장님께 한 말씀드리는데 지금 여기는 예산 심의이기 때문에 예산팀, 예산부서에서 분석을 해서 의원님들이 뭘 지적을 하고 뭘 필요로 하는 것인가를 체크를 해야 되는데 예산팀장이 사유로 인해서 자리를 나갔다고 하면은 다른 예산실무직원이라도 앉혀 놓고 전체 분위기를 파악을 해야 되는데 예산팀에서 예산심의를 하는데 같이 동석을 않고 있다는 것은 문제가 있다고 봅니다.
광수

김광수위원장

예~ 김연식 의원님 말씀이 지당한 말씀입니다 만은 수정예산안 작성업무로 오늘 이렇게 잠깐 사무실을 비었습니다.
연식

김연식위원

아무튼 뭐~그런 상황이라 하더라도 같이 자리를 해서 우리 존경하는 문찬기 의원님도 중간 중간에 예산팀장을 불러 세워서 강조하고 그런 예산심의인데도 불구하고 자리에 없다는 것은 굉장히 아쉽습니다. 이 축분처리 장비 지원도 오장환 의원님이 지적한대로 굉장히 중요한 부분인데도 이렇게 요구대로 반영이 되지 않고 삭감이 된 부분에 대해서는 추경예산이라도 조금 필요하다. 이런 강조부분을 여러 의원님들이 할 때 예산팀에서 공감하고 그런 부분이 필요하다고 봅니다.
광수

김광수위원장

예. 잘 알겠습니다.
연식

김연식위원

아무튼 우리 축산유통과장님께서는 그런 축산농가에서 필요한 부분 그리고 농촌생활에 불편이 없도록 농촌지역생활하시는 분들한테도 악취피해가 가지 않도록 절실하게 예산을 요구하고 반영해서 관철되고 농민들이 도움이 될 수 있도록 그렇게 추진을 해 주시기 바랍니다.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.
연식

김연식위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

김연식 위원님! 수고하셨습니다. 다음 386쪽부터 387쪽입니다. 위원여러분에게 먼저 양해 말씀드리겠습니다. 지금 12시가 다 되었기 때문에 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

「질의하는」위원 없음

11시54분 회의중지

13시31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 계속해서 심사를 하겠습니다. 세출예산안 388쪽부터 389쪽입니다. 390쪽부터 391쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

태근

이태근위원

과장님! 앞쪽 부분에서 질문할게요.
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

지금 가축분뇨악취를 저감시키기 위해서 냄새 저감제를 지원을 한다든지 축분 처리할 수 있는 장비를 지원한다든지 악취방지제를 지원한다든지 지금 여러 가지 그 사업은 하고 있는데 제일 문제되는 것은 지금 돼지농가 분뇨 악취가 제일 문제 아녀요?
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.
태근

이태근위원

그런데 실질적으로 돼지농가 악취를 저감할 수 있는 시설을 현대화 한다든지 그런 사업은 상대적으로 좀 적은 것 같아요.
창환

송창환축산유통과장

그 현대화 사업이 돈이 많이 들다보니까 돼지농가들 실질적으로 지금 돼지열병으로 해가지고 어려움이 많지 않습니까? 왜~그러냐면 한번 또 회복하려면 상당히 시간이 걸리는데 그런 부분이 있어서 이 시설투자에 좀 어려움이 있습니다.
태근

이태근위원

아니~ 알겠어요. 그러면 일단 내년도 예산중에 양돈농가 악취 저감을 위해서 투입하는 예산이 얼마지요?
창환

송창환축산유통과장

그 전체 액은 지금 파악은 못했습니다. 여러 가지 종류가 많다보니까...
태근

이태근위원

그러면 그렇게 한번 정리를 해서 뭐~축산관련해서 양돈, 한우 뭐~가금류 해가지고 각종 악취 저감을 위한 예산을 한번 구분을 해서 우리과에서도 그 정도는 파악을 하고 계셔야 되리라고 생각이 되어요.
창환

송창환축산유통과장

예. 여기 다 나와 있는데 구분을 못해서...
태근

이태근위원

예~ 그렇게 좀 구분을 해서 알려주시고 그 가장 효과적인 것은 물론 예산이 많이 들지만 지금 저쪽에 고마제 농가 현대화시설 한 것처럼 그런 시설들이 절대적으로 필요하잖아요.
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.
태근

이태근위원

그러면 내년에 진영축산이 한다고 그랬던가요?
창환

송창환축산유통과장

예. 올 2회 추경에 해서 일부 지금 시작합니다.
태근

이태근위원

그렇죠.
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

그러면 지금 ‘20년도에는 어디가 대상으로 추진할 계획이에요?
창환

송창환축산유통과장

부안읍 내요리 이재근씨라고...
태근

이태근위원

그러니까 그쪽에 지금 뭐 정말로 우리군내에 이렇게 돌아다며 보면 어느 한군데도 악취로부터 편안한데가 없잖아요.
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.
태근

이태근위원

그런다고 그러면 우선 돈사를 우선해서 이런 악취저감 시책을 추진해야 된다. 지금 그렇게 생각이 돼요. 그런다고 그러면 물론 그 시설하는데 많은 예산이 들어가지만 그 만큼 악취고통이 있으니까 그쪽에 더 투자를 많이 해야 된다. 그런 생각이에요.
창환

송창환축산유통과장

예. 맞습니다. 이태근 의원님 말씀이 맞기 때문에 지금 올해부터 환경과하고 같이 협조체제를 구축해가지고 저희들이 할 일 또 환경과에서 할 일 같이 해가지고 소규모는 환경과에서 대규모 현대화시설 같은 경우는 저희 과에서 이렇게 같이 지금 하면서...
태근

이태근위원

그러면 ‘20년도 현대화사업은 방금 부안읍 내요리 거기는 사업비가 얼마에요?
창환

송창환축산유통과장

천만원정도 됩니다.
태근

이태근위원

천만원 가지고 어떻게...
창환

송창환축산유통과장

아~그 사업비가 좀 변동이 있을 거예요. 우선 확보가 천만원이고 수정예산에 다시 또...
태근

이태근위원

천만원 확보한 것은 무슨 용도로 확보한 거예요.
창환

송창환축산유통과장

지금 수정예산으로 해서 그 바이오커튼이라고 해가지고 말하자면 정화 작용하는 시스템이 되겠습니다.
태근

이태근위원

말하자면 축사 현대화사업은 아니고...
창환

송창환축산유통과장

말하자면 일부 그런 시설이 되겠습니다.
태근

이태근위원

일부...
창환

송창환축산유통과장

말하자면 저감 시책이기 때문에...
태근

이태근위원

그러면 실질적으로 20년도에는 현대화사업은 없다. 그 이야기 아녀요.
창환

송창환축산유통과장

아~지금 환경과에서 미생물 자동분사시설 지원사업 해가지고 별도로 또 사업을 악취방지제 지속적으로 할 수 있도록 그 사업을 하고 있습니다.
태근

이태근위원

아니~본의원이 묻는 것은 고마제 그 다음에 저쪽 진영과 같이 현대화시설이 내년도에 있냐... 그 이야기에요.
창환

송창환축산유통과장

지금 내년도에는 없습니다. 그 부분은...
태근

이태근위원

없어요?
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

그러니까 그런걸... 그런 사업을 좀 말하자면 국·도비를 지원을 받고 그런 사업이 좀 계속 추진이 되어서... 우리 양돈농가가 몇 농가에요?
창환

송창환축산유통과장

27농가입니다.
태근

이태근위원

그러면 27농가가 하려면 몇 년이 걸리겠냐고요. 그러니까 그런 걸 빨리 추진을 해야 된다.
창환

송창환축산유통과장

방금도 말씀드렸지만은 양돈 농가가 영세하기 때문에 시설에 투자하기는 어려움이 있습니다. 지금도 어려운데 시설에다 투자하면 경제적으로 부도가 날 수밖에 없는 상황이 되기 때문에 그런 부분은...
태근

이태근위원

그런 부분은 이해는 하지만 지금 우리가 추진하고 있는 악취방지제를 뿌리고 냄새 저감제를 좀 쓴다고 해서 충분히 한우축사나 양계장 이런 부분들은 어느 정도 커버가 되지만 양돈농가는 그걸 로는 좀 역부족이잖아요. 이렇다고 보면 시설 개선해서 현대화 하는 것이 가장 지름길인데 그걸 추진할 수 있는 노력을 더 열심히 해야 한다. 이 이야기 하고 싶어서 그래요.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.
태근

이태근위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

이태근 위원님! 수고하셨습니다. 다음 392쪽부터 393쪽입니다. 다음 394쪽부터 395쪽입니다. 다음 396쪽부터 397쪽입니다. 다음 398쪽부터 399쪽입니다. 다음 400쪽부터 401쪽입니다. 다음 402쪽부터 403쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

정기

김정기위원

축산유통과장님 질문드리겠습니다. 402쪽 상단부에 보면 가축방역 초소 근무 인부임이 대폭적으로 늘어났는데 이게 지금 소독까지 같이 들어간 것인가요. 아니면 그냥 초소근무만 들어간 것인가요?
창환

송창환축산유통과장

그 인부임이 되겠습니다.
정기

김정기위원

그러니까 인부임이 기존에 계속 인부임 했었잖아요. 늘어난 이유가 있습니까?
창환

송창환축산유통과장

지금 기간이 저희들이 4개월 했지 않습니까?
정기

김정기위원

예.
창환

송창환축산유통과장

4개월이 기준인데 지금 7개월로 늘어나고 또 216일... 지금 연중 할 계획으로 저희들이...
정기

김정기위원

연중으로...
창환

송창환축산유통과장

예. 거점 소독소에 한해서는 연중해가지고 계속... 왜~그러냐면 퇴비라든가 가축이 계속 이동하기 때문에 소독을...
정기

김정기위원

지금 저희가 스포츠파크 옆에 가축 소독시설이 별도로 있지만 초소근무는 줄포나 다른 두 군데는 연중으로... 옛날에는 4개월만 운영했는데 계속 운영을 하겠다.
창환

송창환축산유통과장

거점 소독소에 한 해서는요.
정기

김정기위원

거점...
창환

송창환축산유통과장

예. 스포츠파크 거기에...
정기

김정기위원

그래요.
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

스포츠파크만...
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

스포츠파크는 연중으로 원래하는 거잖아요.
창환

송창환축산유통과장

내년부터 할 계획입니다.
정기

김정기위원

내년부터... 지금도 연중으로...
창환

송창환축산유통과장

예. 연중으로 하는 것이 아니고 4개월이 기준이고 늘어나면 6개월까지 계속하고...
정기

김정기위원

스포츠파크도...
창환

송창환축산유통과장

스포츠파크는 연중... 그렇죠.
정기

김정기위원

원래 연중이 아녀요? 스포츠파크도...
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

그것도 기간이 정해져 있습니까?
창환

송창환축산유통과장

예. 긴급 방역기간만 하고 있습니다.
정기

김정기위원

그 스포츠파크도...
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

거기에서 전체적으로 연중으로 하겠다 해서 인건비가 늘어났구만요.
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

그리고 392쪽에 양봉농가 경쟁력강화로 해서 지금 꿀 생산 장비 도비 지원되는 부분하고 친환경 벌통지원이나 이런 부분은 개인한테 가나요. 협회로 가나요?
창환

송창환축산유통과장

지금 축협으로 위탁을 해서 개인한테 공급됩니다.
정기

김정기위원

아~축협에 위탁... 협회로 가는 것이 아니라 축협에서 개인한테 간다.
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

예~ 그리고 389페이지 부존자원 사일리지 비닐랩 지원 40%거든요. 이게 지금 기존에 계속사업이지요?
창환

송창환축산유통과장

올해 했던 사업을 내년도에도 지금 계획을 하고 있습니다.
정기

김정기위원

왜~ 전년도 이게...
창환

송창환축산유통과장

편성목이 저희 과가 올해 처음으로 생겼는데 내년부터는 목 자체가 내년부터 정식으로 되기 때문에 그렇습니다.
정기

김정기위원

지금 이제 사일리지가 전문단지 사일리지 같은 경우는 90% 지원금이 되고 여기 같은 경우는 40% 잖아요. 농가들한테 혜택이 많이 가나요?
창환

송창환축산유통과장

지금 비닐랩 지원이 올해는 30% 지원했는데 내년에 김정기 의원님이 말씀하듯이 농가들한테 혜택을 더 주기 위해서 10%를 더 늘렸습니다.
정기

김정기위원

아~그래서 40%?
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

그 다음에 387쪽 중간에 보면 축산물 공동브랜드 개발 용역 5천만원 이 사업은 어떤 내용이지요?
창환

송창환축산유통과장

지금 저희 군이 가장 시급한 것이 축산 사업이 날로 발전하고 있으나 실질적으로 우리 축산물 브랜드가 없어서 농가들이나 또 판로에 애로사항이 많아서 축산물 공동브랜드를 개발 해야겠다 해서 지금 용역을 하는 사업이 되겠습니다.
정기

김정기위원

지금 축산물 공동브랜드 개발용역은 이번이 처음인가요? 기존에 한 번도 안했나요.
창환

송창환축산유통과장

처음입니다.
정기

김정기위원

이번이 처음이다.
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

본의원이 옛날에 뭐~축산관련에 용역에서 뭐~저희 의회 말고 그 전에 있었을 때 뭔 제품을 하나 만든 것 같았는데 이번이 처음이다고요.
창환

송창환축산유통과장

예.
정기

김정기위원

예~ 그리고 383하고 384페이지 보면 지금 방금 김연식 의원님이나 이태근 의원님이 질문 드리셨지만 양돈농가 고착슬러지 제거제 지원 그 다음에 축산분뇨 악취방지제 지원 이 부분은 전액 군비에요?
창환

송창환축산유통과장

예. 군비입니다.
정기

김정기위원

왜~ 자부담이 없나요?
창환

송창환축산유통과장

그 부분은 실질적으로 농가들한테 재료비이기 때문에 부담하기는 좀 그렇습니다.
정기

김정기위원

그런게 다른 부분들은... 재료비는 이해가 가지만 그 밑에 보면 왕겨나 톱밥 모든 부분들에서 다 자부담 부분들이 있고 지금 악취부분에서도 이 농가들도 어느 정도의 책임성은 있거든요. 그런데 무조건 재료라고 해서 우리가 군에서 전액 지원해주면 뭐~어떻게 보면 악취를 원인제공한 분들은 이분들인데... 저희가 자부담을 여기서도 좀 내야지 않을까요.
창환

송창환축산유통과장

예를 들어서 왕겨나 톱밥 같은 부분은 본인들이 필요해서 하지만은... 제가 말씀드리지만 농가들이 경제적으로 어려움이 있기 때문에 만약에 농가들한테 부담을 시킨다면 아마 안하기가 더 쉽지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.
정기

김정기위원

지금 양돈농가하고 축산농가가 어렵다고하면 이 일반농사 짓는 농가들은 어떻게 해야 하련가 저는 싶네요. 그 농가들은 그래도 어느 정도의 경쟁력이 있다고 보고 재료부분 같은 경우도 어느 정도의 자부담 부분은 조금이라도 넣어야 만이 이게 형평성도 맞고 하지 다른 부분들은 다 자부담 지원들이 있습니다. 일반농업 쪽도 방금 농업정책과도 모든 사업에서 자부담 부분들이 있는데 이 전액으로 이렇게 지원해주는 부분은 금액도 적은 금액도 아닌데요.
창환

송창환축산유통과장

왜~그러냐면 그 부분은 저는 이렇게 생각합니다. 제가 양돈농가가 어렵다는 것은 지금 올 9월부터 멧돼지가 상당히 되었잖아요. 그 또 이후에도 파동이 나가지고... 그리고 경제적으로 올라오려면 어려움이 있어가지고 어려움이 있은 게 그 부분은 우리 의원님이 이해 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
정기

김정기위원

알겠습니다. 이상입니다.
광수

김광수위원장

김정기 위원님! 수고하셨습니다. 다음 404쪽부터 405쪽입니다. 다음 406쪽부터 407쪽입니다. 다음 408쪽부터 409쪽입니다. 다음 410쪽부터 411쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

용님

이용님위원

과장님! 수고 많으십니다. 411쪽에 민간자본사업보조로 소규모 농산물 저온저장고 지원 사업에 관해서 질문을 하겠습니다. 저온저장시설사업을 추진하기 위해서 이장회의 시 그 수요조사를 한 것으로 알고 있는데 몇 농가나 응했어요?
창환

송창환축산유통과장

지금 120여 농가가 됩니다.
용님

이용님위원

제가 알기로는 그보다 더 많은 것으로 알고 있는데... 수요조사에 응한...
창환

송창환축산유통과장

210농가요.
용님

이용님위원

210농가 정도 되면은 주요사업계획이 30호면 굉장히 적다고 생각을 하는데... 이 수요조사도 이장회의 때 이장님한테만 했기 때문에 이장님이 제대로 알리지 않았으면 이 사업이 있는지 모르잖아요.
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.
용님

이용님위원

그런 상황에서 사업계획을 받는 줄 알고 그 수요조사에 응하지 못했다고 아쉬워하는 부분들이 많더라고요.
창환

송창환축산유통과장

지금 실질적으로 희망하는 예비조사이기 때문에 농가들이 지금 인식을 많이 못했으나 본인신청이 된다면 더 늘어나지 않을까...
용님

이용님위원

예~ 그러니까 사업지원을 한다는 그 홍보가 되면 더 많은 농가가 지원을 할 텐데... 30호면 굉장히 적잖아요?
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.
용님

이용님위원

그랬을 때 각종 농기계 보조시범사업이라든가 그런 부분들은 대농위주 뭐~지구단위사업이라든가 법인이라든가 들녘경영체 지원을 많이 해주고 있어서 중농가라든가 소농한테는 굉장히 불리하게 작용을 하고 있잖아요.
창환

송창환축산유통과장

예.
용님

이용님위원

그렇기 때문에 이 저온저장시설지원을 많이 해줘야 되는데 농가에서 생산시기에 홍수출하를 막고 또 유통기간을 연장함으로서 농가소득에 기여한다고 볼 때 이 사업을 확대해야 된다고 보는데...
창환

송창환축산유통과장

회기가 끝나기 전까지 저희들이 최대한 추경이든 뭐 회기 내이든 최대한 노력해서 더 확보를 하려고 노력하겠습니다.
용님

이용님위원

현장을 다니다보면 많은 농가들이 희망을 하고 있습니다. 그래서 저온저장시설을 지원해서 안정적인 농산물유통에 도움이 되도록 수정예산이나 추경에 적극 검토해서 더 확대지원 될 수 있도록 챙겨주시기 바랍니다.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.
용님

이용님위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

이용님 위워님! 수고하셨습니다. 다음 412쪽부터 413쪽입니다.
강세

이강세위원

413쪽 지금 농산물 우리가 택배지원을 하고 있는데요.
창환

송창환축산유통과장

예.
강세

이강세위원

혹시 건강원 쪽에 택배지원 할 근거는 마련해본 것은 없습니까?
창환

송창환축산유통과장

그런 부분은 왜냐면 인터넷쇼핑몰에 가입을 하고 거기에 등록을 해야만 지원이 되기 때문에 그런 부분이 있다하면 저희들이 안내를 하도록 하겠습니다.
강세

이강세위원

뭐~건강원협회라든가 아니면 부분, 부분 건강원들이 많은데 꼭 사업자등록이라든지 무슨 상거래 이런 부분만 지원할 것이 아니라 대부분 건강원에서 나가는 제품들이 전부 타지로 많이 나가잖아요.
창환

송창환축산유통과장

예.
강세

이강세위원

그러기 때문에 거기에 동판 같은 경우나 이렇게 지원을 하게 되면 우리 부안 농산물이나 우리부안을 홍보하는 데는 아주 좋지 않겠느냐 해서 1천2백만원보다도 좀 이 마케팅부서하고 같이 마케팅 및 포함해서 할 수 있는 방법을 좀 찾아가는 것이 좋지 않겠느냐 그런 생각을 가져보는데 과장님 생각은 어떠신가요?
창환

송창환축산유통과장

그 부분은 위생물이기 때문에 저희들은 그런 부분은 조심스럽게 검토를 하고 동판부분은 저희들이 2014년도에 한번 지원을 한 사례가 있습니다. 지금 현재도 그걸 건강협회에서 활용을 하고 있습니다.
강세

이강세위원

오디즙이나 양파즙, 배즙, 감즙 여러 즙이 건강원에서 많이 나가거든요. 그런데 거기에 기존 틀로만 되어있는 우리 부안 홍보할 수 있는 그 틀은 전혀 없어요. 그냥 기존 하는 것만 쓰더라고요. 기성품이죠. 기성품... 그래서 거기에다가 좀 부안 로그를 넣든 아니면 부안을 홍보할 수 있는 것을 넣든 꼭 부안제품이라고 소개할 것이 아니고 부안을 홍보할 수 있는 것을 넣으면 좀 나름...
창환

송창환축산유통과장

2014년도에 동판이 지금 두 가지가 있습니다. 부안 오디하고 해풍 양파...
강세

이강세위원

그것을 사용하고 있는 건강원이나...
창환

송창환축산유통과장

협회에서 하기 때문에 협회 가입한 분만 지금 활용하고 있습니다.
강세

이강세위원

가입한 분들만 활용을 하고 있구만요.
창환

송창환축산유통과장

예.
강세

이강세위원

그런데 적극적으로 그것에 대해서 마케팅 쪽으로 지원은 안 해줍니까? 동판만 지원해주는 겁니까? 아니면 그 용지는 지원이 안 되는 거예요.
창환

송창환축산유통과장

왜 그러냐면 대게 보면 건강협회에서 물어보시면 아시겠지만 자기가 생산한 품목을 대게 본인이 신청하지 않습니까? 그러다보니까 그런 부분이 있고 또한 장기적으로 방금 우리 이강세 의원님께서 또 택배로 하시는 분 그런 부분은 이렇게 많지는 않으니까 그것도 그런 부분이 좀 활용도에... 저희들이 한번 그 부분은 더 검토를 해보도록 해보겠습니다.
강세

이강세위원

TV에서 농산물 홈쇼핑 이런 것도 중요하지만 건강원이나 소상공인들한테 지원을 해주면서 극대화를 시킬 수 있는 방법도 전체적으로 한번 짜보셨으면 하는 그런 생각을 가졌고요.
창환

송창환축산유통과장

예.
강세

이강세위원

페이지 383쪽에 지금 축분처리 장비 지원을 하고 있는데 이거는 왜 이렇게 반절이 삭감이 된 이유가 뭡니까?
창환

송창환축산유통과장

몇 페이지라고 했지요?
강세

이강세위원

383페이지 첫페이지입니다. 축분처리 장비 지원...
창환

송창환축산유통과장

예. 지금 저희들이 스크루다를 지금 15대를 확보를 하려고 요구했는데 지금 5대만 지금 확보가 되었습니다. 이 부분도 저희들이 최선을 다해서 확보되도록 노력하겠습니다.
강세

이강세위원

이게 뭐~축산냄새든지 여러 가지 문제들이 많잖아요.
창환

송창환축산유통과장

예.
강세

이강세위원

분뇨를 빨리빨리 처리할 수 있는 장비를 지원해주는 것이 낫지 그 냄새 저감제나 뭐~이런 것을 주면 계속해서 분뇨를 쌓아놓고 냄새 저감 의미가 없다는 이야기입니다.
창환

송창환축산유통과장

예.
강세

이강세위원

그래서 이것을 적극적으로 지원을 해줄 수 있는 부분이 있으면 좀 많이 확보를 해야 되지 않느냐... 그래야 빨리 할 수 있고 방금 또 이태근 의원님이 하시는 말씀이 현대화사업을 할 때 꼭 이런 부분도 같이 넣어서 할 수 있는 방법을 찾는 것이 낫지 않겠느냐 싶습니다.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.
강세

이강세위원

395쪽에 축사 LED 살균조명 설치 지원이 있거든요. 2억6천이지요? 이 기능이 어떤 설비인지 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
창환

송창환축산유통과장

이 부분은 목적은 축산 농가를 매년 가축질병으로 인한 폐사가 한 10~15%정도 폐사를 하고 있는 안타까운 실정입니다. 그래서 이 가축질병에 차질이 있어 살균조명으로 폐사를 떨어뜨리는 역할을 하고 또한 질병으로부터 건강한 가축을 해서 판매에 어려움이 없고 농가에 소득이 개선되는 시설이 됩니다. 말하자면 가시광선 LED 살균시설이 되겠습니다. 말하자면 소로 말하자면 피부병 같은데 질병에...
강세

이강세위원

폐쇄...
창환

송창환축산유통과장

효과가 있습니다.
강세

이강세위원

폐사를 방지하기 위한 천개면 전체는 안 되고 한 몇 %정도 이게....
창환

송창환축산유통과장

축사면적대비 1.3%정도 됩니다.
강세

이강세위원

1.3%...
창환

송창환축산유통과장

예. 15평 기준 당 한 대가 설치되어야 됩니다.
강세

이강세위원

그러면 이건 주로 전체 축사 이야기인가요? 아니면 뭐~닭, 오리 뭐 이런 쪽인가요?
창환

송창환축산유통과장

닭도 사용할 수 있고 대게 사용하는 부분은 닭, 오리 그 다음에 소... 소가 주가 되겠지요.
강세

이강세위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
광수

김광수위원장

이강세 위원님! 수고하셨습니다. 다음 414쪽부터 415쪽입니다. 다음 416쪽부터 417쪽입니다. 세출예산안 전체와 관련하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

문찬기위원

문찬기 위원입니다. 페이지 383쪽 중앙에 보면 축분처리 장비 지원에 5대가 예산에 계상되었어요.
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.

문찬기위원

5대 예산 계상해서 축산 농가들한테 지원을 해주었고...
창환

송창환축산유통과장

올해 10대입니다.

문찬기위원

10대에요?
창환

송창환축산유통과장

예.

문찬기위원

이게 지금 금년에 처음 지원하는 사업입니까?
창환

송창환축산유통과장

올해는 그렇습니다.

문찬기위원

그리고 390페이지 하단에 보면 전문단지조성용 기계장비 지원하는데 3억원이 계상되었는데 이건 어떤 사업이에요?
창환

송창환축산유통과장

말하자면 수확 장비가 되겠습니다.

문찬기위원

조사료...
창환

송창환축산유통과장

예. 곤포를 위한...

문찬기위원

기계명이 어떤 기계에요? 2조를 예산을 계상했는데...
창환

송창환축산유통과장

트랙터 그 다음에 곤포작업기 또 곤포 이렇게 해체해서 말리는 작업기 여러 가지 종류가 있습니다.

문찬기위원

축산 농가들이 희망하는 기종입니까?
창환

송창환축산유통과장

이 부분은 저희 군이 면적대비하면 이 작업기가 있어야 만이 원활히 돌아갑니다.

문찬기위원

그리고 394쪽 상단에 보면 젖소농가 발정 탐지기 지원해서 2개소를 지원할 계획인데 이건 어떤 사업이에요?
창환

송창환축산유통과장

이 부분은 발정이 되면 농가들이 인공수정시기를 놓치게 됩니다. 그래서 그것을 예방하기 위해서 발정 탐지기를 설치해서 수태를 높이는데 있습니다.

문찬기위원

이런 농기계들은 축산농가가 절대로 필요한 기종이죠?
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.

문찬기위원

농업정책과 예산심의 과정에서도 이걸 지적했는데 축산유통과에서도 축산농가가 필요한 농기계에 대한 중장기지원계획을 수립해서 연차적으로 지원할 수 있도록 그런 계획이 마련되어야 된다고 생각합니다. 그래서 농업정책과나 축산유통과나 농업기술센터 어느 실과가 주도적인 역할을 할 것인지 모르지만 3개과 협의를 해서 우리농촌에 보급되는 농기계 그 다음에 축산농가가 필요한 축산기계 등을 보급할 수 있는 중장기계획을 수립해서 제시를 해주시기 바랍니다.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.

문찬기위원

405쪽 하단 보면 신소득품목 육성 지원사업 지난해까지 3억2천5백만원을 지원했어요.
창환

송창환축산유통과장

예.

문찬기위원

당초 이 사업 시작할 때는 6억5천만원으로 시작을 했습니다. 신소득작물 발굴사업이라고 해서... 이걸 몇 년을 거치면서 사업명칭도 바꿔졌고 금액도 지금 축소가 되었는데 지난해보다 50% 가까이 축소한 이유가 뭡니까?
창환

송창환축산유통과장

지금 우리가 지원하는 품목이 어느 정도 품목이 지원하다보니까 농가에서 호응하는 내용이 어느 정도 갖출 것은 갖추고 해서 그런 부분이 좀 적기 때문에 사업량을 줄인 겁니다.

문찬기위원

지금 이런 사업들은 농업기술센터하고 유사한 사업들이 많이 있더라... 보니까... 농업기술센터에서 하는 사업 부가가치를 창출하는 사업들이 이런 사업이 유사한 사업이다. 그리고 지금까지 우리군에서 많이 지원했고 이제 더 이상 지원을 원하는 농민들이 없다는 이야기 아니겠어요.
창환

송창환축산유통과장

말하자면 자꾸 줄어들고 있지요.

문찬기위원

일몰제 가까이 왔다. 지금... 이 사업은 더 이상 앞으로 지원해서는 안 된다. 우리 과장님 의견은 그것 아녀요?
창환

송창환축산유통과장

아뇨. 그것은 아니고요. 우선은 지속적으로 하고 말하자면 어느 정도 레벨이 되었기 때문에 호응이 옛날보다는 못하다. 그이야기지요. 이것을 지원을 끊자는 그것은 아닙니다. 왜냐면 이것을 지속적으로 해야 만이 기반이 어느 정도 닦아져야 지원하는 부분들이 새로 또 올라오고 또 새로운 품목을 개발하고 그렇습니다.

문찬기위원

본의원이 현장 확인 과정을 통해 보면 기존에 지금 지원할 신소득 작목을 개발하는 것이 아니라... 기존에 하던 사업 예를 들어서 이야기하면 블루베리액즙을 짜는 기존 기계가 있는데 그걸 지금 기종을 변경한다고 지원하는 그런 사업도 있더라... 보니까... 사업의 선정이라든가 지원이 적절치 못한 부분을 지적을 하는 거예요. 꼭 필요한 농가 이 사업을 통해서 농가소득을 창출할 수 있는 그런 사업이 선정이 되어야되는데 그렇지 않은 사업들이 선정되고 지원이 되는 사례를 보았다. 그래서 앞으로는 사업비가 자꾸 축소가 되지만 꼭 지원을 받아서 농가소득을 창출할 수 있는 그런 품목을 선정해야한다.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.

문찬기위원

페이지 411쪽 중간부분 보면 전라북도 농림수산 발전기금 1억원을 지금 예산을 계상했는데 이게 어떤 사업입니까?
창환

송창환축산유통과장

농림수산 전라북도 발전기금에서 농가에 지원하는 사업에 대한 부담금입니다.

문찬기위원

지금 농어업의 대외적인 경쟁력을 확보를 해서 돈 버는 농업을 만들기 위해서 기금을 마련한 것 같은데... 그러면 이 기금을 지금 출연하기 위해서 의회의 동의가 필요한 것 같은데 이건 그런 절차를 밟았습니까?
창환

송창환축산유통과장

그 부분은 저희들이 미처 챙기질 못한 부분이 있습니다.

문찬기위원

예산팀장님! 발언대로 한번 나와 주시지요. 지금 예산편성 과목이 자치단체 부담금으로 편성되었는데 예산편성이 적정해요?
병길

임병길예산팀장

그 부분은 사업내용을 더 파악을 해서 별도로 보고를 드리겠습니다.

문찬기위원

지금 자치단체 부담금이 아니고 이 예산과목은 출연금으로 편성이 되어야한다. 전라북도 조례가 자치단체 출연금으로 편성하도록 되어있어요. 우선은 지금 예산을 편성하기 전에 의회의 동의가 필요하고 그 다음 예산과목이 적절치 않다. 다음 예산편성 할 때 참고해주시고 바로 잡아주시기 바랍니다.
병길

임병길예산팀장

알겠습니다.

문찬기위원

411쪽 보면 하단에 통합브랜드 홍보비가 5천만원이 예산에 계상되어 있는데 매년 홍보예산이 지금 2억5천정도 예산이 계상되는 것으로 알고 있는데 지금 2억원정도가 감액이 되었어요.
창환

송창환축산유통과장

지금 홍보를 일관성 있게 하기 위해서 1억5천을 홍보계로 이관을 시켰습니다.

문찬기위원

지금 기획담당관실 홍보계로...
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.

문찬기위원

그래서 이제 농업정책과나 그 다음에 농업축산유통과가 홍보가 필요한 예산은 거기에 협의를 해가지고 거기 예산을 집행한다는 것이지요.
창환

송창환축산유통과장

예.

문찬기위원

그러면 이것도 같이 거기다 편성...
창환

송창환축산유통과장

아~이 부분은 저희들이 또 거기 전체적인 홍보가 있고 저희 과에서 홍보할 것이 따로 있습니다.

문찬기위원

홍보비를 통합관리하려면 그 취지에 맞게 기획관실 홍보팀에 예산이 전부...
창환

송창환축산유통과장

왜냐면 농산물 기획지원이라든가 그런 부분은 거기에서 못하기 때문에 그런 부분은 저희 과에서 하고 대외적인 홍보는 홍보계에서 하는 것으로 그렇게 같이 업무분장을 해가지고 그렇게 분리를 시켰습니다.

문찬기위원

업무 동질성하고 효율성 그 다음에 통합관리 측면에서 한다면 기획관실 홍보예산에 다 통합을 시켜야한다. 그런 취지로 1억5천을 세워놓았다면 거기에 같이 편성을 해야지 여기다 별도 5천만원만 편성할 필요가 없다. 본의원은 그렇게 생각을 해요.
창환

송창환축산유통과장

이 부분은 도와 같이 가는 홍보부분이 있고 또 저희 과에서 방금도 말씀드렸지만 기획전 같은 것 별도로 하는 부분은 참여를 해야 되기 때문에 농산물 도와 농식품부라든가...

문찬기위원

알았어요.
창환

송창환축산유통과장

예.

문찬기위원

본의원은 통합관리 취지라면 이 5천만원도 기획관실 홍보예산에 포함되어야한다. 이상입니다.
광수

김광수위원장

문찬기 위원님! 수고하셨습니다. 이태근 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
태근

이태근위원

양봉사업 관련해서 지난번 사무감사 때도 지적을 했듯이 양봉산업은 자꾸 늘어가고 그런데 밀원은 축소가 되어서 밀원이 확보가 되어야된다 하는 그런 양봉농가들의 민원이 있거든요.
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

그 양봉 밀원을 확대할 수 있는 그런 사업은 뭐~추진하는게 없네요?
창환

송창환축산유통과장

지금 실질적으로 밀원은 저희들이 각 관련부서에 나무 식재하는 관련부서에 저희가 협조요청을 했습니다. 되도록 밀원식물을 심을 수 있도록 이후에 좀 협조해 달라...
태근

이태근위원

아니~ 대표적인 밀원식물이 어떤 거예요?
창환

송창환축산유통과장

실질적인 것은 아카시아라든가 우리가 하는 유채경관농업 해오로 비치 그런 것도 다 밀원식물입니다.
태근

이태근위원

대표적인 밀원식물하면 아카시아가 대표적인데...
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

아카시아는 최근에 보면 뭐~숲 가꾸기 사업을 한다든지 무슨 사업을 할 때 가장 우선적으로 또 제거하는 수종이란 말이에요.
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.
태근

이태근위원

그러니까 그런 놀고 있는 적지를 찾아가지고 그런 곳에 그런 수종을 집중적으로 집단화해서 해야 할 필요가 있다. 양봉농가들이 원하는 것도 그런 부분들이더라고요. 내년도 예산에는 전혀 그런 사업비가 없는데 그런 부분도 한번 챙겨서 할 수 있도록 해봤으면 좋겠어요.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.
태근

이태근위원

예. 다음 399쪽에 GPS통신료 지원하는 것 있지요?
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

이것은 지금 우리 축산농가 차량에는 전부 부착이 되어 있나요?
창환

송창환축산유통과장

그 축산차량뿐만 아니라 축산물 판매, 이동차량까지 다 되겠습니다.
태근

이태근위원

최근에 우리 뭐~AI나 또 아프리카 돼지열병 관련해가지고 이런게 부착이 안 된 차량도 나타나고 또 있어도 작동이 잘 안 되는 차량들도 있고 이런 점검이랑은 어떻게 정기적으로 해요?
창환

송창환축산유통과장

저희들이 농식품부에서 그 프로그램에 의해서 말하자면 고장 났다든가 장기적으로... 그런 부분은 별도로 지시가 와가지고 그런 부분을 처리하고 있습니다.
태근

이태근위원

그럼 예를 들어 장기적으로 고장이 나가지고 사용이 불가능하다든가 하면은 어떻게 파악을 해요. 그런 차량을...
창환

송창환축산유통과장

말하자면 프로그램에 뜨게끔 되어있습니다.
태근

이태근위원

아~나타나...
창환

송창환축산유통과장

예. 그래가지고 본부에서 저희 군한테 이 차량 부분을 점검을 해봐라 해가지고 점검을 하고 있습니다.
태근

이태근위원

아니~ 이게 GPS를 부착하는 것도 중요하지만 실제 운영이 되는가... 관리가 더 중요할 것 같아요.
창환

송창환축산유통과장

예. 지금 이태근 의원님께서 말씀하신 그 부분이 말하자면 방역하고 아주 밀접합니다.
태근

이태근위원

예.
창환

송창환축산유통과장

왜냐면 이력을 출력하려면 그것이 필요하기 때문에 그런 부분을 정부나 우리군에서 철저히 관리하고 있습니다.
태근

이태근위원

예. 403쪽 제일 하단 오리농가 사육제한 휴직이제 처리하는 것 지금 우리군내에 17개 농가에요?
창환

송창환축산유통과장

예. 평균 그렇습니다. 지금 올해는 17농가인데...
태근

이태근위원

오늘 통계를 보니까 전국적으로 207농가던데 우리군이 많은 편이네요.
창환

송창환축산유통과장

저희 군이 오리 사육농가가 타 지자체보다 많은 편입니다.
태근

이태근위원

혹시나 우리군 17개 농가중에 종오리장이나 부화장 뭐~이런 것은 해당 없나요?
창환

송창환축산유통과장

그런 부분은 해당이 없습니다.
태근

이태근위원

해당 없어요?
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

다른 지역에 보니까 종오리장이나 부화장 도축장 이런 데는 보상금이 적어가지고 불만들이 많더라고요.
창환

송창환축산유통과장

그 사육제한 하는데요?
태근

이태근위원

예.
창환

송창환축산유통과장

저희들은 농가 우선으로 하고 있습니다.
태근

이태근위원

우리는 17개 농가가 전부 사육해서 지금 출하하는 그런 농가들이구만요.
창환

송창환축산유통과장

출하업체하고...
태근

이태근위원

그 다음 405쪽에 비닐하우스 비닐교체 사업하는 것....
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

그것 전년도와 같이 지금 한 동당 5십2만원으로 계상이 됐는데... 그때도 본의원이 지적을 했듯이 농가들이 희망하는 비닐은 PO필름을 지원을 해주기를 바라드라고요.
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

그런 부분은 검토 안 해보셨어요.
창환

송창환축산유통과장

안한 것이 아니고 그전에 본예산이 상정이 미리 올라가지 않습니까? 그래서...
태근

이태근위원

그러면 실질적으로 지원할 때는 그런 걸 감안해서 조정해볼 필요가 있겠네요.
창환

송창환축산유통과장

그 부분은 종합적인 검토해서 필요하면 조치토를 하겠습니다.
태근

이태근위원

기왕에 이런 지원 사업들이 농가에서 원하고 또 효율성이 있는 그런 지원이 되어야 농가에서도 만족을 할 것 아니겠어요.
창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.
태근

이태근위원

아니~ 일반필름 지원하는 것 하고 PO필름 지원하는 것 하고 어느 게 더 효율성이 있겠느냐 따져봤을 때 저처럼 비전문가가 판단할 때도 PO필름이 효과적일 것 같더라고요.
창환

송창환축산유통과장

예. 투과율이 높습니다.
태근

이태근위원

투과율도 높고 또 수명도 길고...
창환

송창환축산유통과장

그런데 저번에 말씀했듯이 고정적으로 사용하는 분은 그것을 사용하려고 하는데 이제 감자라든가 여름철에...
태근

이태근위원

그렇죠. 그런 동진감자단지처럼 매년 이렇게 걷었다가 씌우고 하는 데는...
창환

송창환축산유통과장

예.
태근

이태근위원

일반 비닐이 좋지만... 이렇게 장기적으로 쓰는 그런 비가림 하우스 같은 경우는 PO필름이 효과적이다.
창환

송창환축산유통과장

예. 맞습니다.
태근

이태근위원

그런 생각이 들으니까 운용을 할 때 그렇게 잘 운용을 하면 좋겠어요.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다.
태근

이태근위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

이태근 위원님! 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 질의하실 위원이 없으면 본위원장이 우리 과장님한테 한 가지만 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 우리 부안에서 악취로 많은 군민들이 고통을 받고 있는데 올해 축분장비 한 10대 이렇게 공급하는 바람에 축산농가들 호응이 매우 좋더라고요. 그 악취도 제거가 되고 또 그런 장비가 있다 보니까 농가들이 진짜 호응도가 좋더라고요. 그래서 내년도 본예산에 15대를 이렇게 세웠지만 뭐~예산이 이렇게 저기했다고 해서 5대만 세운 것으로 알고 있는데 이 부분은 내년 3월 25일부터는 축분처리를 임의대로 못하지 않습니까?

「질의하는」위원 없음

창환

송창환축산유통과장

예. 그렇습니다.
광수

김광수위원장

농가들을 위해서는 이 장비가 꼭 필요한 장비다. 그래서 이 장비가 수정예산에라도 반영될 수 있도록 그 역할을 해주시길 바라면서 그 스탄촌 사업도 우리 축산과에서 잘하고 계시지만 내년도에 한 1,500개 예산을 이렇게 본예산에 세웠지만 1,000개정도 이렇게 안한 것으로 안본의원이 파악을 하고 있습니다. 이 스탄촌은 구제역백신, 결핵검사, 브루셀라검사 의무사항이거든요. 이게... 그래서 스탄촌이 꼭 필요한 사업이다. 그래서 우리 과장님께서는 이런 부분들을 좀 집중적으로 검토하셔가지고 축산 농가들이 도움을 받을 수 있도록 역할을 해주시기를 바라겠습니다.
창환

송창환축산유통과장

예. 알겠습니다. 회기가 끝나기 전까지는 하여간 노력을 해서 농가들이 축산에 전념할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
광수

김광수위원장

예. 더 질의하실 위원이 없으므로 축산유통과 소관 심사를 마치겠습니다. 축산유통과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
창환

송창환축산유통과장

예. 감사합니다. 수고하셨습니다.
광수

김광수위원장

이어서 해양수산과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 해양수산과장 발언대로 나오셔서 부서총괄 사전 설명하여 주시기 바랍니다.
호성

이호성해양수산과장

안녕하십니까! 해양수산과장 이호성입니다. 2020년 해양수산과 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 우선 세입예산은 2020년도 141억8천7백만원으로 전년대비 93억4천4백만원 감소되었으며 주요요인으로는 ‘19년 대비 국고보조금 36억8천, 국가균형발전 특별회계보조금 58억7천만원 감소되었고 도비보조금 4억8천만원이 증가되었습니다. 자체 세입예산으로는 50페이지 기타사용료, 51페이지 증지수입, 53페이지 기타사업수입으로 총 2억4천만원이며 62페이지 국고보조금은 친환경어구 보급사업 등 16개 사업 79억8천만원, 66페이지 국가균형발전특별회계보조금은 도서종합개발사업 등 4개 사업 등 18억5천만원, 83페이지 도비보조금은 수산종자매입방류 등 50개 사업에 40억9천만원입니다. 다음은 세출예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 세출예산은 238억원으로 전년 본예산대비 118억원이 감소되었습니다. 주요 감소요인으로는 어항구역내 안전 및 기반시설 41억9천만원, 도서개발지원 39억9천만원, 어촌뉴딜 300사업 29억원 등입니다. 주요사업을 말씀드리자면 먼저 433페이지 곰소젓갈 산업육성 지원 사업은 7억4천만원으로 우리군 대표 특산물인 곰소젓갈의 상품성 향상 및 대외 경쟁력 확보를 위해 젓갈생산 및 처리판매 등에 필요한 시설 및 용기를 지원하는 사업입니다. 436페이지 어촌마을 특화개발사업은 29억원으로 어촌지역의 특화개발을 통해 기초생활수준 향상 및 소득향상 어촌정주여건 조성을 위해 마을공동생활센터건립, 마을안내판 설치 등을 하는 사업입니다. 438페이지 도서종합개발사업은 152억원으로 도서지역 주민의 정주여건개선, 지역주민 생활 불편을 해소 및 관광객 편의시설 확보를 위하여 편성한 사업입니다. 수산자원 고갈로 어려움을 겪고 있는 어업인들의 소득이 증대되어 잘사는 부자어촌이 되도록 의원님들의 각별한 배려를 간곡히 부탁드리며 이상으로 2020년 해양수산과 예산안에 대해서 간략히 설명 드렸습니다. 감사합니다.
광수

김광수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 해양수산과 소관은 세입예산안 50쪽입니다. 다음 51쪽입니다. 다음 52쪽입니다. 다음 53쪽입니다. 다음 54쪽입니다. 다음 55쪽입니다. 다음 62쪽입니다. 다음 63쪽입니다. 다음 66쪽입니다. 다음 67쪽입니다. 다음 83쪽입니다. 다음 84쪽입니다. 다음 85쪽입니다. 다음 세출예산안 421쪽입니다. 다음 422쪽부터 423쪽입니다. 다음 424쪽부터 425쪽입니다. 다음 426쪽부터 427쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

용님

이용님위원

과장님! 426쪽에 여객선터미널 운영관리에 있어서 2개소에 1천만원이 이렇게 계상이 되어있는데...
호성

이호성해양수산과장

예.
용님

이용님위원

어디 어디에요?
호성

이호성해양수산과장

격포여객선 터미널하고 파장금여객선 터미널하고 2군데입니다.
용님

이용님위원

격포하고 파장금요?
호성

이호성해양수산과장

예.
용님

이용님위원

그리고 2개소 운영관리 세부내력 설명이 필요한데 한번 해주시겠습니까?
호성

이호성해양수산과장

일반운영비에 대해서요?
용님

이용님위원

예. 터미널 운영관리...
호성

이호성해양수산과장

그 파장금 같은 경우에는 터미널 신축한지가 20여년이 넘어가지고 현재 국가에서 예산 10억원 확보하고 초과로 10억원 해서 20억원 확보해서 실시설계 용역에 있습니다. 거기에 대한 전기시설이나 오래되어가지고 누전도 되고 또 화장실 같은 녹 그 다음에 변기 같은 것 많이 고장나가지고 우선은 소규모로 수선을 하고 있습니다.
용님

이용님위원

예. 알겠습니다.
광수

김광수위원장

이용님 위원님! 수고하셨습니다. 다음 428쪽부터 429쪽입니다. 다음 430쪽부터 431쪽입니다. 다음 432쪽부터 433쪽입니다. 다음 434쪽부터 435쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

용님

이용님위원

과장님 434쪽에 일반운영비에 있어서 수산물 유통시설 유지관리비 1천만원 곱하기 3개소인데 이 3개소는 어디에요?
호성

이호성해양수산과장

저희가 곰소 수산물센터가 있고 젓갈센터가 있고 변산면에 수산물 복합공간센터가 있습니다. 그래서 각 1개소에 1천만원씩 예산을 세웠습니다.
용님

이용님위원

1천만원씩이라 하면 유지관리비가 좀 과다하게 책정된 것이 아닌가요?
호성

이호성해양수산과장

실지로 또 연초부터 쭉 쓰면서 연말 되면 부족해서 수리를 제때에 못하는 경우가 있습니다. 그래서 예산을 좀 세웠습니다.
용님

이용님위원

예. 알겠습니다.
광수

김광수위원장

이용님 위원님! 수고하셨습니다. 다음 436쪽부터 437쪽입니다. 다음 438쪽부터 439쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

연식

김연식위원

438쪽 내년에 제2회 섬의 날 행사를 한다고 그랬는데 지금 섬의 날 행사가 어떤 사항이지요?
호성

이호성해양수산과장

그 ‘19년부터 섬의 날이 생겨가지고 이번에는 목포에서 했거든요. 그래서 아직 내년에는 개최지가 확정이 안 되었는데 거기에 대한 섬 주민들 행사차량비하고 숙식부대비용입니다.
연식

김연식위원

그러면 올해 섬의 날 행사를 했다는 이야기에요?
호성

이호성해양수산과장

예. 올해 목포에서 1회 했습니다.
연식

김연식위원

목포에서...
호성

이호성해양수산과장

예.
연식

김연식위원

우리 부안에서 하는 행사가 아니고...
호성

이호성해양수산과장

예.
연식

김연식위원

뭐~참가하고 그런 행사입니까? 우리 부안 위도라든가 우리 관내 섬 행사는 아니라는 거지요.
호성

이호성해양수산과장

전국적인 행사를 올해는 목포에서 했는데 내년에는 예를 들어 경상도에서 한다고 하면 우리 위도주민들이 행사에 참여하는 경비를 예산에 올렸습니다.
연식

김연식위원

아무튼 뭐~이 예산서만 봐가지고는 우리군 자체적인 섬의 날 행사로 보아집니다.
호성

이호성해양수산과장

예.
연식

김연식위원

한 가지 지금 예산하고는 직접적인 연관은 없지만은 오래전에 우리 부안에서 위도~격포간 여객선 훼리호가 전복되어서 대형사고가 난 적이 있지요?
호성

이호성해양수산과장

예. 있습니다.
연식

김연식위원

그때 299명인가...
호성

이호성해양수산과장

292명으로 알고 있습니다.
연식

김연식위원

292명 대형사고로 굉장히 큰 아픔을 가지고 있는데 그 정기여객선 사고하고 가장 밀접한 관련 부서는 어디입니까?
호성

이호성해양수산과장

우리군청에서는 해양수산과입니다.
연식

김연식위원

해양수산과이지요?
호성

이호성해양수산과장

예.
연식

김연식위원

그런데 매년 위도에서 위령제를 지금 지내고 있지요?
호성

이호성해양수산과장

예. 지내고 있습니다.
연식

김연식위원

그런데 지금 여객선을 관리하고 그리고 여객선 대형사고와 가장 밀접한 부서가 해양수산과 인데도 불구하고 매년 사회복지과에서 위령제를 지내고 있어요.
호성

이호성해양수산과장

예. 맞습니다.
연식

김연식위원

그 사항에 대해서 지금 어떻게 생각하십니까?
호성

이호성해양수산과장

여객선 업무는 저희가 보고 위도에 위령제가 2개 있습니다. 서해훼리호사건 위령제하고 조난자 위령제라고해서 치도에 외딴치도에서 지내는 것인데 또 치도에 외딴치도에서 지내는 것은 우리 어업 쪽이라고 해서 저희 과에서 지원해주고 있습니다. 그래서 여기는 추모 그런 개념으로 해서 사회복지과에서 일부지원해주는 것으로 알고 있습니다.
연식

김연식위원

지난번 사회복지과 심의 때도 다른 의원님께서도 지적한바 있는데...
호성

이호성해양수산과장

예.
연식

김연식위원

이 위령제는 지금 위도에서 어민가족들을 상대로 아픔을 위로하고 그런 거지 않습니까?
호성

이호성해양수산과장

예.
연식

김연식위원

그런데 가장 연관이 있고 밀접하고 그리고 어민들하고 공감대가 잘 이루어지는 해양수산과 직원들이 왔다 갔다 하면서 위령제를 지내야 맞는데... 거기하고 엉뚱한 사회복지과에서 주관해가지고 왔다 갔다 한다는 것은 실질적으로는 굉장히 맞지가 않다. 이제 위령제 뭐~다른 위령제를 사회복지과에서 추모를 하고 합니다만 그렇다고 해서 그것을 그쪽부서에다가 맡긴다는 것은 업무성격상, 업무성격상도 아니고 현실적으로 그건 정말로 잘못되었다. 특히나 그 위령제 행사가 아주 복잡하거나 그런 사항도 아니고 한데도 그것을 그쪽에다가 두고 있다는 것은 여기 국장님 계시지만은 사회복지과하고 해양수산과하고 또 국을 달리하고 있는데...
호성

이호성해양수산과장

예.
연식

김연식위원

이걸 바로 좀 바로잡아야 되는데 우리 국장님 생각은 어떻습니까?
재원

이재원산업건설국장

김연식 의원님 말씀에 공감하고 성격상으로는 여객선 사고개념으로 해가지고 해양수산과에서 맡는데 전체적인 추모개념으로 정서적인 면에서 그런 부분이 있을 것으로 생각됩니다. 그래서 이 부분에서는 두과 협치를 통해가지고 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
연식

김연식위원

사회복지과에서는 뭐~현충일이라든가 그런 추모하는 행사 성격이고 이 부분은 지금까지 계속해왔으니까 뭐~그쪽에서 해라하는 것보다는 지금이라도 뭐~내년부터라도 당장 주관부서가 해양수산과가 되어가지고 기왕에 어민들하고 상대하면서 서로 소통하고 위로하고 그런 위령제가 되었으면 합니다. 그런 부분 이 부분은 지금 당장 예산하고 직결되는 사항이... 어떻게 보면 예산하고도 직결되어 있습니다. 사회복지과에 위령제 예산이 서 있으니까 이런 부분은 다시 재조정을 해서라도 늦게라도 바로 잡아야 된다고 봅니다.
재원

이재원산업건설국장

예. 알겠습니다.
연식

김연식위원

적극적으로 검토를 해주시기 바랍니다.
호성

이호성해양수산과장

예. 알겠습니다.
연식

김연식위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

김연식 위원님! 수고하셨습니다. 이강세 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
강세

이강세위원

수고하십니다. 과장님! 438쪽요. 해수욕장 운영관리 지금 전년도보다 조금 예산이 늘었는데 그 이유가 뭡니까?
호성

이호성해양수산과장

올해까지는 해수욕장이 7월, 8월만 개장을 했으면 되었습니다. 그러나 올 7월 달에 해수부에서 해수욕장관리법을 개정을 해가지고 연중 해수욕장을 관리를 하게끔 되어 있습니다. 그래서 ‘19년까지는 7, 8월 해수욕장 안전관리요원 인부임을 4억3천만원정도 세웠는데 5월, 6월 그 다음에 해수욕장 끝나고 8월 9월까지 하니까 한 4달 정도 됩니다. 거기에 대한 개장기간 외에 그래서 그것이 한 5억9천5백정도 됩니다. 6억정도 추가로 예산을 편성했습니다.
강세

이강세위원

해양수산과에서도 이 해수욕장 부분을 관리를 하고 또 문화관광과에서도 관리를 어느 정도 하잖아요?
호성

이호성해양수산과장

예.
강세

이강세위원

민간위탁도 주고 그리고 또 지속적으로 금액도 주고 있고 그 부분을 해양수산과에서 해야 될 것인지 문화관광과에서 할 것인지 그 주체도 전적으로 지원해 줄 때 확실하게 지원해주고 같은 과에서 해야 되는데 어느 면에서는 또 문화관광에서 하고 어느 부분에서는 해양수산과가 하고 이런 부분은 과장님 생각은 어떠신가요?
호성

이호성해양수산과장

지금 원래 문화관광과에서는 시설투자를 하고 저희 과에서는 안전관리를 하고 있습니다. 안전관리가 당초에는 해경에서 하다가 해경에서 해수부에 건의를 해서 지자체로 넘겼거든요.
강세

이강세위원

그러면 안전총괄과에서 또 해야 잖아요.
호성

이호성해양수산과장

그런 게 안전관리는 저희 과에서 예산을 세워서하고 그래서 저도 의원님 말씀대로 그 해수욕장 팀을 만들던 가 어떻게 해서 업무가 일원화되어야 된다고 생각합니다.
강세

이강세위원

업무가 전체적으로 일원화가 되어야 되는데 그런 부분들이 좀 많이 잘못되어있는 부분이 있다. 그래서 여러 가지 정책을 피우는데도 있어서 서로 협업이 안 되면 정책이 어긋날 수 있는 그런 부분도 있지 않나 싶습니다.
호성

이호성해양수산과장

예. 맞습니다.
강세

이강세위원

그것도 다시 한번 검토를 해서 각과 협업을 한번 하시기를 바라고요. 그 다음에 해양쓰레기 정화사업 지원이 있어요. 이 또한 이번 예산이 많이 늘어났습니다. 늘어났는데... 2억5천에서 5억2천정도 이렇게 오른 이유가 어떻게 되십니까?
호성

이호성해양수산과장

읍면에 해양쓰레기가 많이 양상 되고 있습니다. 거기에 대한 인건비를 지금 한 백프로정도 올렸습니다.
강세

이강세위원

인건비... 그러면 이제 깨끗해지나요?
호성

이호성해양수산과장

아무래도 이 기존보다 사람도 많이 투입시키고 자주 시키다보니까 훨씬 청결되리라고 봅니다.
강세

이강세위원

우리부안군은 마실길이 해안에 있습니다.
호성

이호성해양수산과장

예.
강세

이강세위원

마실길을 걸을 때 모든 쓰레기들이 다 보여요. 그러면 더욱더 모르겠습니다. 작년 예산보다도 올해 예산이 많이 늘어난 이유가 지금 보니까 해안 수거하는데 인원을 많이 투여를 해가지고 깨끗한 바다를 만들겠다는 그런 취지인데...
호성

이호성해양수산과장

예.
강세

이강세위원

더욱더 아마 신경을 써야 되지 않을까... 아직도 산재하게 쓰레기가 가득 차 있습니다.
호성

이호성해양수산과장

매일 매일 치워도...
강세

이강세위원

아니, 아니~ 지속적으로 안 치우는 곳도 있어요. 계속... 제가 사진도 찍어가지고...
호성

이호성해양수산과장

계속 노력하겠습니다.
강세

이강세위원

노력하는게 아니라 그런 것은 마실길 지나가면서도 쓰레기가 보이면 이렇게 우리 부안의 명소인 마실길인데... 그 부분이 좀 안타까운 부분이 많이 있어요. 예산을 두 배 이상으로 올라갔으니까 최대한으로 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
호성

이호성해양수산과장

알겠습니다.
강세

이강세위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

이강세 위원님! 수고하셨습니다. 다음 440쪽과 441쪽입니다. 다음 442쪽입니다. 세출예산안 전체와 관련하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

정기

김정기위원

해양수산과장님 질문 드리겠습니다. 우선은 주요 사업조서에 페이지가 순서대로 가는게 아니라 왔다 갔다 해요. 나중에 이런 부분들은 페이지에 맞춰서 정리를 해주시기 바랍니다.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

우선 421쪽 중간에 보면 권한쟁의 심판 후속조치로 해서 지금 2천만원 서있는 것은 어떤 내용입니까? 사무관리비...
호성

이호성해양수산과장

지금 헌재판결에서 해상경계가 확정이 된 뒤에 지금 저희 변호사는 저희한테 유리하게 해주고 또 고창에서 자문 받은 것은 고창에서 유리하게 하고 또 도는 도 대로 그래서 후속조치에 따른 변호사를 사가지고 명확한 선임비...
정기

김정기위원

고창하고 부안하고 경계부분에서 어업부분에서 허가부분을 확실히 확정을 짓겠다.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

이게 변호사 비용입니까?
호성

이호성해양수산과장

예. 그렇습니다.
정기

김정기위원

차라리 그런 내용들을 넣어주시면 괜찮을 것 같고요. 그 다음에 422쪽에 보면 수산업경영인대회 참가비 전년도에 얼마였어요?
호성

이호성해양수산과장

전년도에는 5백만원이었습니다.
정기

김정기위원

5백만원인데 왜~갑자기 3천5백이지요?
호성

이호성해양수산과장

저희가 전국대회를 2년에 한 번씩하고 그 다음에 전국대회를 안할 때는 전라북도 도 대회를 한 번씩 합니다. 격년제로 한번은 전국대회가 되고 한번은 도 대회가 됩니다. 그래서 지금 내년에는 도 대회인데 도 대회를 올해는 고창에서하고 내년에는 부안에서 합니다. 그래서 거기에 대해 3천만원 증액을 했습니다.
정기

김정기위원

참가지원비 말고 차라리 그러면 내용을 참가비하고 별도로 내용을 써놓아야지... 갑자기 3천만원 증액인데... 대회 운영비구만요?
호성

이호성해양수산과장

예. 저희가 주최가 됩니다.
정기

김정기위원

올해 고창에서 해서 내년에는 부안에서 한다.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그다음에 426쪽 지금 상단부에 바다낚시대회 이 부분은 주최가 어디입니까?
호성

이호성해양수산과장

올해 했던 것은 격포낚시협회에서 했습니다.
정기

김정기위원

예. 올해는 부안군수배가 아니잖아요. 원래는...
호성

이호성해양수산과장

그렇습니다.
정기

김정기위원

내년에는 이걸 주최를 어디에다 주겠다는 이야기에요.
호성

이호성해양수산과장

내년부터 군수배 그 명칭을 사용하려고합니다.
정기

김정기위원

어디에서 주최를 하냐고요? 만약에 저희가 축구협회하면 부안군축구협회, 낚시대회를 한다고 하면 부안군 낚시협회가 따로 있다든지...
호성

이호성해양수산과장

낚시협회가 따로 있습니다.
정기

김정기위원

부안군 낚시협회가 따로 있어요.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

이번에 낚시대회 같은 경우는 격포낚시협회에서 한 것으로 알고 있는데...
호성

이호성해양수산과장

예. 격포하고 위도하고 두 군데 있는데 총괄적으로는 격포에서 주관을 하고 있습니다.
정기

김정기위원

그러면 내년에 줄 때 격포낚시협회에다 준다는 이야기에요?
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그러면 다른 지역 낚시협회는 어떻게 하려고요.
호성

이호성해양수산과장

격포하고 위도하고 두 군데가 있는데...
정기

김정기위원

아~ 낚시협회가 두 군데 밖에 없습니까?
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

부안군에 낚시협회가 격포하고 위도하고 두 군데 밖에 없어요?
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

다른데 없어요?
호성

이호성해양수산과장

없습니다.
정기

김정기위원

그래요.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그러면 격포 낚시협회에다 준다.
호성

이호성해양수산과장

예. 그래서 활성화를 시키겠습니다.
정기

김정기위원

그래요. 그다음에 427쪽에 보면 불가사리 구제 사업으로 해서 지금 도비하고 군비 나눠져 있는데 지금 농업기술센터에서도 불가사리액비 창고를 만들고 있는데 재원확보가 어렵다.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그런데 지금 여기에는 72톤정도의 물량을 구제사업 하는 것으로 되어 있어요.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

이 부분은 가능합니까?
호성

이호성해양수산과장

예년보다 불가사리가 대식자거든요. 먹이가 부족해서 그런가 부족도하고... 또 해수온난화 때문에 양이 줄어들어가지고 지금 불가사리 잡는 것 다 농업기술센터 액비로 저희가 제공하고 있습니다.
정기

김정기위원

물량이 72톤정도 나오느냐는 이야기지요. 올해 96톤 잡았는데 이 부분이 다 안 나왔잖아요.
호성

이호성해양수산과장

예. 그렇습니다.
정기

김정기위원

그러면 지금 수량을 줄이기는 줄였는데 이 부분은 나와요? 올해 총 몇 톤 나왔습니까? 수매한 부분이...
호성

이호성해양수산과장

올해 정확히 파악을 아직 못하고 있습니다.
정기

김정기위원

그래요. 지금 물량이 불가사리들이 거의 안 나오고 있는 상태에서 양만 잡아놓고 아무리 도비가 지원이 된다고 해도 금액을 많이 잡는 것보다는 잡을 수 있는 양은 정해져 있는데 금액만 넣어놓으면 좀 그렇지 않습니까?
호성

이호성해양수산과장

예. 알겠습니다. 검토해서 수정예산 때 삭감조치를 취하겠습니다.
정기

김정기위원

그리고 429쪽 상단부에 보면 곰소만 해상경계선 표식시설 설치 15킬로 지금 어떻게 설치한다는 거예요?
호성

이호성해양수산과장

저희가 해상경계선이 15킬로정도 거리가 됩니다. 그 말목을 한 100미터정도 간격에다해서 현재 좌표를 찍어보니까 말목 한 400개정도가 필요합니다. 그렇게 해서 지금 우리 부안군 어민들이 실제로 고창군 어장이 우리한테 많이 편입은 되었지만 위치를 모르니까... 우리어장이 부안군까지 여기다 그 표시를 해서 부안군 어민들이 조업하는데 지장이 없게끔...
정기

김정기위원

본의원도 해상경계 관련해서 그 부분을 표시하자고 이야기를 했기 때문에 본의원도 기억이 나는데 그 말목이나 이런 부분은 상당히 길이가 긴 걸 박아야 할 것 같고...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그 다음에 부표를 별도로 띄워야할 것 같아요. 말목 박아가지고는 안되잖아요. 부표를 띄워줘야지...
호성

이호성해양수산과장

예. 부표도 띄웁니다. 인건비, 운반비 총...
정기

김정기위원

다 포함해서...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

431쪽 어업지도선 상가수리 하단부분에 이게 어떤 내용이지요?
호성

이호성해양수산과장

지금 저희가 지도선이 33톤하고 2톤짜리 부선까지 해서 2척인데요. 33톤을 매년 정기검사를 하게끔 되어 있습니다. 그래서 올라가서 기본 엔지 같은 것도 점검을 하고 그 다음에 페인트도 칠하고 밑에 따개비 같은 것도 떼고 그래서 속도향상 유지하려고 매년 연초에 한번씩 하고 있습니다.
정기

김정기위원

아~부안에서 여기서 하는 게 아니라 이걸 다른데 가서...
호성

이호성해양수산과장

입찰 봐서 대부분이 군산 어쩔 때는 목포... 전라북도에서는 군산 쪽에서 많이 하고 있습니다.
정기

김정기위원

저희 것 저번에 신규 어업지도선은 언제쯤이나 준공되지요.
호성

이호성해양수산과장

지금 계획은 내년 12월인데요. 서둘러서...
정기

김정기위원

내년까지는 상가수리를 해야 한다는 이야기네요.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그 다음에 433쪽 제일 위에 곰소젓갈식품센터 전시시설 운영관리에 보면 이게 지금 8개월이에요? 올해 예산에는 12개월로 되어있는데.... 왜~개월 수가 줄었습니까? 이게... 기간제 근로자 보수... 작년에 12개월, 재작년에 12개월 아니었나요?
호성

이호성해양수산과장

작년, 재작년까지는 제가 파악을 못했고요. 정부지침이 8개월로 하게끔 되어 있습니다.
정기

김정기위원

그러면 이분이 지금 작년이랑 12개월 근무를 했는데 이걸 공무직으로 전환을 안 시켜주고 8개월로 다시 계약을 하겠다는 이야기에요?
호성

이호성해양수산과장

지금 지침이 그렇게 행자부에서 시달되어가지고...
정기

김정기위원

아~지침에...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그 밑에 보면 전통식품 명인홍보 판촉지원으로해서 어떤 전통식품을 명인으로 해주겠다는 이야기에요.
호성

이호성해양수산과장

아~저기 개암죽염이 전통명인으로 지정이 되어 있습니다. 이분 행사 나갈 때 행사비용으로 1천만원...
정기

김정기위원

아~행사비용으로...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

죽염 쪽도 해양수산과에서 하나요?
호성

이호성해양수산과장

소금이라고 해서 소금이 식품이거든요.
정기

김정기위원

아~소금...
호성

이호성해양수산과장

그래서 저희 과에서 하고 있습니다.
정기

김정기위원

437쪽 시설비 및 부대비 어항시설 유지관리 로 해서 1천만원씩 14개소...
호성

이호성해양수산과장

안전 표지판이라든가 구항 같은 경우에는 대수선이 필요 할 때는 군산지방해양수산청에 건의를 해서 국가 돈을 투입하는데 우리 군수가 관리하는 어촌 정주항이나 소규모어항 같은데 대수선비로 1천만원씩 세웠습니다.
정기

김정기위원

뭐~특별한 피해가 있거나 그러면 그때 수리를 하겠다.
호성

이호성해양수산과장

예. 뭐~간단 간단한 것...
정기

김정기위원

올해는 지금 얼마정도 썼습니까? 이 예산에서...
호성

이호성해양수산과장

올해는 예산을 2억 세웠는데 지금 정확한 양은 파악을 못했습니다. 거의 그 정도는 예산이 소비되고 있습니다.
정기

김정기위원

2억 썼는데... 지금 1억4천 세웠는데 그러면 안 될 텐데...
호성

이호성해양수산과장

예?
정기

김정기위원

2억정도 썼다면서요. 그런데 지금 1억4천이잖아요.
호성

이호성해양수산과장

부족하면 또 추경에 필요부분 하고요.
정기

김정기위원

그러면 그 밑에 궁항 마리나 조성사업 계획수립 용역으로 해서 1억 섰는데요. 이건 용역대상에서 제외되나요.
호성

이호성해양수산과장

아뇨~ 이건 용역을 해야지요.
정기

김정기위원

아니~용역 심의...
호성

이호성해양수산과장

심의는 했습니다.
정기

김정기위원

했어요?
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

내용에는 없어요. 언제 한거예요?
호성

이호성해양수산과장

찾아서 서면으로 한번 제출하겠습니다.
정기

김정기위원

찾아서 그 부분을 서면으로 한번 제출...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

여기 내용에는 또 용역심의 내용에 해당이 없다고 그렇게 되어 있길래... 왜~내용이 없는 가 그 부분을 한번 여쭈어 보는 거예요. 그 다음에 440쪽 제일 상단부에 시설비 및 부대비에서 해수욕장 감시탑 설치 어디에다 세우는 겁니까? 1억인데...
호성

이호성해양수산과장

지금 각 해수욕장은 감시탑을 법으로 설치하게 되어 있습니다. 그래서 이 법 개정되기 전에 지정된 해수욕장에 우선은 고사포에다가...
정기

김정기위원

고사포...
호성

이호성해양수산과장

예. 망루를 설치해서...
정기

김정기위원

지금 감시탑이 고사포만 없나요?
호성

이호성해양수산과장

다른데도 없습니다.
정기

김정기위원

부안군의 해수욕장에 감시탑이 있는 데가 어디 있어요?
호성

이호성해양수산과장

지금 현재 고사포도 있기는 있는데 간이식으로 있지요.
정기

김정기위원

간이식으로...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

모항도 감시탑이 없는 것 같은데...
호성

이호성해양수산과장

모항은 우선 위에서 보고 있고... 그래서 지금 대천에 가면 망루가 3층으로 되어 있어가지고 그것을 모델을 삼아서 그런 식으로...
정기

김정기위원

그것 1억이나 들어가요?
호성

이호성해양수산과장

1층은 기자재 넣고 2층은...
정기

김정기위원

아~망루가 아니라 그냥 시설 사무실 같이 만든다. 그이야기네요.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

본의원이 생각할 때는 감시탑이라고 해서 감시탑 같은 경우는 그냥 탑만 세우면 될 텐데... 그리면 해수욕장 백사장 양빈사업은 어디에요? 이것도 고사포인가요?
호성

이호성해양수산과장

아뇨~이번에 연안정비사업으로 올려서 격포항이 되겠습니다.
정기

김정기위원

여기는 격포항...
호성

이호성해양수산과장

3억.
정기

김정기위원

격포항이에요?
호성

이호성해양수산과장

격포해수욕장요.
정기

김정기위원

격포해수욕장 같은 경우도 이게 지금 변산해수욕장 같이 새만금 관련해서 이게 평가받아서 농어촌공사에서 지원 못 받나요?
호성

이호성해양수산과장

예?
정기

김정기위원

지금 변산해수욕장 어떻게 하고 있지요?
호성

이호성해양수산과장

변산해수욕장까지는 새만금 피해가 있다고 해서 농어촌공사에서 해주고 있습니다.
정기

김정기위원

격포는 피해가 없나요? 거기까지...
호성

이호성해양수산과장

격포는 새만금청에서 거기까지는 피해가 없다고 그래서... 격포해수욕장이 오래되어가지고 침식이 자갈이...
정기

김정기위원

그 부분은 본의원도 잘 알고 있는데 이 부분이 계속 씻겨내려 간지가 꽤 오래 되거든요. 그런데 그런 부분은 용역을 해서 계속 지금 양빈사업을 격포해수욕장도 해야 할 텐데 원인이 뭔가를 확인을 해봐야하지 않을까요. 2억치 모래를 집어넣는다고 해서 이게 1년, 2년 있다 내려가면 아무 필요 없을 텐데...
호성

이호성해양수산과장

지금 연안정비 사업으로 올려서 3억2천인가 세워져서 이것은 수정예산에 2억짜리는 삭감시킬 예정입니다.
정기

김정기위원

아~세워졌어요.
호성

이호성해양수산과장

예산이 내려온다는 걸 장담을 못하니까 우선은 군비로 올렸습니다.
정기

김정기위원

아~우선은 세웠는데... 그게 맞지요. 그래야지 이게 계속 우리가 할 수 있는 부분은 아닌 것 같고...
호성

이호성해양수산과장

그 다음에 격포 올린 것도 용역을 해가지고 구조물이 문제가 있다 그렇게 용역결과가 나와서 예산을 올렸던 것입니다.
정기

김정기위원

어디 고사포요. 감시탑...
호성

이호성해양수산과장

격포요.
정기

김정기위원

격포해수욕장...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

격포는 뭐가 문제요.
호성

이호성해양수산과장

격포해수욕장도 용역을 했는데 구조물 때문에 모래 같은 것이 씻겨 나간다.
정기

김정기위원

아~구조물 때문에...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

이번에 그러면 정비한다는 부분이... 정비하면 이게 안 나가나요?
호성

이호성해양수산과장

정비도 하고 양빈도 하고 그렇게 하겠습니다.
정기

김정기위원

계속 변산해수욕장 같은 경우도 양빈사업을 계속하다보니까 예산이 많이 들어가니까... 지금 용역을 해서 농어촌공사 새만금개발청에 이야기해서 이게 돼가지고 농어촌공사에서 지원을 받는 거잖아요.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

격포항도 확실한 근거를 잡아서 양빈사업을 계속 군에서 돈 넣을 일이 아니라 원인이 뭔가를 한번 찾아봐야죠.
호성

이호성해양수산과장

예. 알겠습니다.
정기

김정기위원

그다음에 밑에 모항해수욕장 간출암 제거 그 짧게 바위 있는 것 그 부분을 지금 제거하겠다는 이야기에요.
호성

이호성해양수산과장

예. 그렇습니다. 거기서 이제 만조 때는 상관이 없는데 물 빠졌을 때 암이 안보이기 때문에...
정기

김정기위원

상당히 위험하고 해수욕장 관광객들한테 위험하니까...
호성

이호성해양수산과장

예. 발이 찢어지고 상당히 민원이 많았습니다. 그래서 그것...
정기

김정기위원

이 부분이 예산이 된다면 바로 봄이라도 실시해야겠네요.
호성

이호성해양수산과장

해수욕장 개정하기 전까지 제거하겠습니다.
정기

김정기위원

그 441쪽에 어촌뉴딜 300사업 사무용품으로 해서 2십만원씩 30회... 왜~30회나 있어야 하나요?
호성

이호성해양수산과장

이건 복사지 같은 것...
정기

김정기위원

아니~그러니까 이것 몇 군데 것을 하는데 30회에요?
호성

이호성해양수산과장

현재는 두 군데인데 올해 지금 아홉 개 올렸거든요. 그래서 또 몇 개가 될지 모르지만 그것까지 같이해서...
정기

김정기위원

아~아홉 개 되면 아홉 개 더 합쳐서 소모품 전체적으로...
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그 다음에 어촌뉴딜 300 계획수립 용역 그 부분 2천만원씩 5개소 있잖아요.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

지금 이게 5개소 쓴 것에 대한 용역비인가요?
호성

이호성해양수산과장

아니~ 올해 내년 2021년도가 마지막입니다. 그래서 내년 것을 5개정도 올리려고 지금 그 용역비를 올렸습니다.
정기

김정기위원

그러면 밑에 다음 장에 어촌뉴딜 개발사업 ‘20년도 사업으로 해서 내년사업으로 해서 9개소 7억짜리 위탁사업비 있지요?
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그 부분은요.
호성

이호성해양수산과장

아~이게 100억으로 봤을 때 군비를 7%씩 세우게끔 되어있습니다. 거기에 대한 7억입니다.
정기

김정기위원

그러니까... 여기는 그런데 9개소가 되어 있길래요.
호성

이호성해양수산과장

지금 9개소를 올려가지고 아직 확정은... 원래는 어제 발표한다고 했는데 자꾸 늦어져서 중순 안에 할 것 같습니다. 그래서 일단 9개 올렸기 때문에...
정기

김정기위원

9개는 올렸다.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

지금 이 앞에 계획수립 5개소하고는 별개여요?
호성

이호성해양수산과장

그렇죠. 별개입니다. 이것은 올해 올린 것이고 아까 5개소는 내년 것 좀 틀립니다.
정기

김정기위원

내년 것?
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

9개소 중에 몇 개정도 가능성이 있습니까?
호성

이호성해양수산과장

다 되면 좋겠는데요. 국가에서 지금 70개소를 선정예정인데요. 253개 신청이 되어 있습니다. 그래서 2.5대 1정도가 되어서 치열합니다. 노력하고 있습니다.
정기

김정기위원

직원분들이 어촌뉴딜 개발사업 관련해서 여러 가지 애쓰고 있는 부분도 아는데 많이 돼서 이런 사업을 해서 어촌이나 이런 부분들이 발달이 깨끗해지면 좋겠죠.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

김정기 위원님! 수고하셨습니다. 장은아 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
은아

장은아위원

장은아 위원입니다. 422쪽 상단에 보면은 어업인 선진 수산업 현장 견학이라고 있어요. 계상을 2천만원 해놓았거든요. 현장 견학을 어디로 가는데 이렇게 예산이 많이 투여가 됩니까?
호성

이호성해양수산과장

군수님 공약사업으로 2018년도까지는 1천만원이었는데 올해부터 1천만원이 증액되어가지고 올해 2천만원 지원했습니다. 그래서 선진지인데 올해는 제주도하고 여수를 다녀왔습니다.
은아

장은아위원

그러면 내년에는...
호성

이호성해양수산과장

내년에는 강원도 쪽...
은아

장은아위원

그러면 우리 국장님 농업인에게 현장 견학 가는데 이 예산 투자한 경우 있어요?
재원

이재원산업건설국장

농업부분에서 일부 견학 가는데 그 금액은 단체라든가 인원에 따라 그 금액이 달라 질수가 있습니다.
은아

장은아위원

이것은 좀 고민을 해봐야 할 것 같아요. 형평성이 문제가 되잖아요.
재원

이재원산업건설국장

예.
은아

장은아위원

어업인은 아까 군수님 공약사업이라고 말씀하셨나요?
호성

이호성해양수산과장

예.
은아

장은아위원

그러면 농업인은요? 이 부분도 고민을 해야 될 부분이에요. 형평성이 없잖아요. 이 부분도...
재원

이재원산업건설국장

예.
은아

장은아위원

검토해주시기 바라고요.
호성

이호성해양수산과장

예.
은아

장은아위원

다음에 바다낚시 대회 개최 2천만원 계상해놓았네요.
호성

이호성해양수산과장

예.
은아

장은아위원

그 기준은 어디에서 기준을 잡아놓았고 또 기준을 잡아놓았으면 비용부분에서 전체적인 비용이 어느 부분이 주가 되는지 설명 좀 해주시겠어요.
호성

이호성해양수산과장

2천만원이 무대하고 그 다음에 식사, 미끼 그런 식인데요. 저희가 타시군도 어찌 돌아가는가 보니까 상금까지 해서 상금 그 다음에 부스설치 그렇게 하다보니까 타시군은 이보다 더한 4천만원, 5천만원 된데도 있습니다. 그래서 저희가 올해는 민간인이 했기 때문에 내년에 한 2천만원정도 해서 한번 바다낚시를 활성화를 시키려고 지금 예산을 올렸습니다.
은아

장은아위원

올해는 민간이 했는데 어느 정도 예산이 소요가 됐데요?
호성

이호성해양수산과장

올해가 4,320명정도가 참여했고 1십3만원씩 받아가지고 4천8백만원인가 지급을 했더라고요. 대부분 그 무대료하고 상금으로 나갔습니다.
은아

장은아위원

주로 나간 게 무대하고 상금부분이 거의 주가 되겠네요?
호성

이호성해양수산과장

예. 그분들이 다시 받아서 우승한사람한테 다시 돌리고 일부는 지금 근농장학금에다 하신다고는 말씀했는데 아직 그건 기증을 한 것은 없습니다.
은아

장은아위원

이 부분은 활성화를 시켜야 되는데 목적이 있잖아요.
호성

이호성해양수산과장

예.
은아

장은아위원

그러기 때문에 단계적으로 대회를 통해가지고 우리 부안을 알릴 수 있는 계기가 되었으면 좋겠어요.
호성

이호성해양수산과장

예. 그렇게 하겠습니다.
은아

장은아위원

단계적으로 검토해 주셨으면 좋겠습니다.
호성

이호성해양수산과장

예. 알겠습니다.
은아

장은아위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

장은아 위원님! 수고하셨습니다. 문찬기 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.

문찬기위원

문찬기 위원님입니다. 우리 장은아 위원님께서 지적하신 422쪽에 상단에 어업인 선진지 수산업 현장 견학 부기가 적절치 않은 것 같아요. 뭐~형평성 문제 다 문제가 있지만 1인당 1백만원 들어가지고 국내여행 20명을 시켜서 2천만원 한다는 것은 산출과다하게 적용되었다. 이건 당초목적이 해외연수를 지금 목적으로 했다가 부기를 변경한 거예요. 작년에 편성과정에서... 예산계장님! 이것 부기한번 적극 검토해보셔요. 산출기초가 정확히 잘 되어있는가...
병길

임병길예산팀장

예. 알겠습니다.

문찬기위원

423쪽에 상단부분에 보면 기간제 근로자 차등보수라 해가지고 귀어귀촌센터가 운영이 되고 있는가본데...
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

지금 몇 명이 근무하고 있어요.
호성

이호성해양수산과장

지금 농업기술센터 안에 센터장하고 보조원하고 두 명이 근무하고 있습니다.

문찬기위원

지금 금년, 작년해가지고 귀어귀촌하신 분이 몇 명이나 됩니까?
호성

이호성해양수산과장

한 30명정도 됩니다.

문찬기위원

작년하고 금년에 30명이 귀어귀촌 했어요?
호성

이호성해양수산과장

예. 올해 지원은 8명했고요. 그 3억 창업자금융자로 하는 것은...

문찬기위원

그 통계가 정확하질 않는 것 같으니까... 본의원이 생각할 때는 귀어귀촌하신분이 10명 미만도 안 된다. 본의원이 지적하고 싶은 건 3회 추경에서 홈스테이 예산을 삭감을 했다. 그래서 귀어귀촌 사무실에서는 무엇을 하고 있냐는 그 이야기를 하려고 이야기하는 거예요.
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

30명이 귀어귀촌 했다는 것은 우리 과장님께서 통계를 정확히 알지를 못하고 있다. 이 사무실이 운영이 되면 그만한 성과를 올려야하지 않겠어요. 1년에 4천만원씩을 군민의 혈세가 둘이 집행이 되는데 지금 귀어귀촌센터가 있다면 귀농귀촌센터가 같이 있으니까 같이 통합해서 운영하는 것도 좋다. 지금 예산낭비를 하고 있다는 이야기에요. 이 부분은 우리국장님 농업기술센터하고 연관성 있는 업무니까 한번 그쪽하고 협의를 해서 이걸 조정할 필요가 있어요.
재원

이재원산업건설국장

예. 지금 검토해가지고 보완토록 하겠습니다.

문찬기위원

사무실이 있으면 그만큼 성과가 있어야지요. 별도 귀어귀촌센터장하고 직원이 한분 있는 것 같은데 있으면 있는 만큼의 월급 받은 만큼의 일은 해야 하는 것 아니냐... 이 돈은 누가 내는 겁니까?
재원

이재원산업건설국장

이건 군비로...

문찬기위원

그런 게 군비를 누가 내는 거예요?
재원

이재원산업건설국장

군민이...

문찬기위원

군비를 군민들이 천원, 이천원 낸 세금을 모아서 군비가 되었는데 군비에서 보수를 받으면 보수 받은 만큼 일을 해야 한다. 본의원이 지금 3회 추경에서 귀어귀촌 홈스테이지 예산을 삭감하는 것을 보고 일을 않고 있다는 것을 내가 지적하는 거예요. 이 부분 참고로 해주시고요.
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

432쪽 보면 중간부분에 태풍 내습시 소형어선 인양비용 지급이라고 해서 2천2백만원 금년에 처음으로 예산을 계상했는데...
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

보통 금년에 세 번쯤 우리 부안군에 태풍이 왔었잖아요.
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

이 예산도 한두 번 정도로는 증액을 시킬 필요가 있다. 태풍이 예고가 되면 어민들이 육지로 어선을 끌어올리기 위해서 한 20~30만원씩 부담을 하고 있더라고요. 이런 부분을 어민들한테 부담을 덜 수 있는 기회를 만들기 위해서 추경이라든가 이런 기회 있을 때 예산을 증액시키길 부탁을 드리겠습니다.
호성

이호성해양수산과장

예. 알겠습니다.

문찬기위원

435쪽 상단 보면 곰소젓갈식품센터 광장정비 및 안전시설 설치이건 어떤 사업을 하는 겁니까?
호성

이호성해양수산과장

곰소젓갈센터 앞에 광장이 침하가 되었습니다. 적벽돌로 되어있는 것... 그래서 그 적벽돌 부서진 것 하고 그 밑에 부분을 다져서 다시 원상회복시키고 안전시설 난간이라든가 그것을 보수하는 것...

문찬기위원

지금 적벽돌로 광장이 조성된 부분 침하된 부분을 메워서 원상태로 회복하겠다는 이야기지요?
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

이 사항별설명서를 보면 그런 내용이 전혀 없어요. 관광객들이 불편이 없도록 하고...
호성

이호성해양수산과장

예. 알겠습니다.

문찬기위원

이 관련해가지고 관련 민원 있는 것 잘 알고 계시지요?
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

그 지역 간에 뭐~갈등 있고 그런 것도 잘 알고 계시고...
호성

이호성해양수산과장

예. 그렇게 해서 좀 잘하겠습니다.

문찬기위원

조금전에 우리 김정기 의원님께서 질문했던 437쪽 궁항 마리나 조성계획 용역이 지금 1억을 들여서 어떻게 할 계획이에요?
호성

이호성해양수산과장

12월초에 기본계획에 반영이 되어서 기본 계획수립 하는데 지금 예산을 사용하고 있습니다.

문찬기위원

어느 기본계획이 지금 포함되었습니까?
호성

이호성해양수산과장

궁항 마리나항 조성하는 기본계획 용역이 되겠습니다.

문찬기위원

아니~뭐 어느 계획에 포함이 되어 있다면서... 반영이 되어있다면서...
호성

이호성해양수산과장

해수부에 기본계획에 반영이 되어야 투자를 할 수가 있습니다. 그 기본계획 반영이 최근에 발표까지는 안 되었는데 고시문에 난 의견조회가 와서 반영된 것으로 보고 준비를 하고 있습니다.

문찬기위원

지금 전국 마리나항 지정관련해가지고 전국적으로 6개 권역에 대해서 해수부가 발표한 내용을 알고 계시지요?
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

그러면 우리가 6개 지역을 발표를 했는데... 그 틈새를 뚫고 새로 추가로 진입할 수 있는 공간이 있어요. 이 용역을 했을 때 전국에 6개 권역으로 지금 마리나항 조성계획이 발표가 되었는데 추가로 들어갈 수 있는 틈새가 있느냐는 이야기지요.
호성

이호성해양수산과장

노력을 해봐야지요.
재원

이재원산업건설국장

그 부분에서는 지금 저번에 기본계획이 반영되었거든요. 저희들이 실사 나와 가지고... 그래서 이번에 용역을 해가지고 정식 실시설계를... 그런데 그 마리나 시설은 국비가 없습니다. 민자 유치하고 그런 부분인데... 그건 저희들이 일정을 가지고 해야 할 부분입니다.

문찬기위원

지금 군산 장자도에 하는 것은 430억짜리 그것은 국비 지원이 되잖아요.
호성

이호성해양수산과장

현재 국비 지원은 안 되고 있습니다.

문찬기위원

안돼요.
호성

이호성해양수산과장

예. 저희도 660억인데 지방비 300억 그 다음에 민자 노원엑스에서 민자 투자협약을 맺었습니다.

문찬기위원

그러면 우리는 민자를 유치하겠다는 기업이 있어요.
호성

이호성해양수산과장

노원엑스라고 부산에 회사가 있습니다. 거기하고 기본계획 반영되기 전에 부안군하고 투자협약을 맺었습니다.

문찬기위원

노원엑스라는 기업이 우리나라 마리나 관련해서 어느 정도 수준이 되는 회사입니까?
호성

이호성해양수산과장

지금 부산에서 운영을 하고 있는 회사입니다.

문찬기위원

자금력이 어찌냐는 이야기지요. 우리군 계획을 작년 것을 보니까 우리군 자체로 뭐~400몇 억인가를 지금 민자를 유치한다고 했는데 그런 계획이 현실적으로 타당하냐는 이야기지요. 민자 유치 투자하겠다는 분이 430억을 여기다 투자할 수 있는 재정적인 능력이 있느냐는 이야기지요.
호성

이호성해양수산과장

이분들 계획서를 보면 크루즈도 유치하고 그 다음...
재원

이재원산업건설국장

아~잠깐! 그 부분에서는 한번 의회에 보고드릴 거예요. 그런데 문화관광과에서 저번에 부산서 MOU체결하고 크루즈하고 격포 마리나 시설하고 격포권역하고 민자 유치 부분은 한번 보고드리고 어떤 기업의 건전성은 상당히 어려운 부분이기 때문에 MOU체결하면서 그것은 검토할 사항입니다.

문찬기위원

지금 아까 우리과장님 답변하셨는데 용역심사는 아직 안했지요. 이게 용역심사위원회 심의가 된 겁니까?
호성

이호성해양수산과장

예. 통과되었습니다.

문찬기위원

지금 내년예산 계상되는 용역심사위원회에 심의된 것이 여기 없어요.
호성

이호성해양수산과장

찾아서 서면으로 한번 보고 드리겠습니다.

문찬기위원

지금 금년예산에 서있는 곰소항 항공모함 리모델링 사업은 어떻게 추진하고 있어요?
호성

이호성해양수산과장

그게 1억짜리 말씀하시는 가요?

문찬기위원

예.
호성

이호성해양수산과장

그게 뉴딜 300이 곧 발표가 됩니다. 그렇게 되면 그 돈으로 적으니까 같이 연계시켜서 추진하려고 노력하고 있습니다.

문찬기위원

그러면 그 예산은 어떻게 했어요. 1억짜리는...
호성

이호성해양수산과장

이월로 놓아두었습니다.

문찬기위원

이월 명시이월 시켰다는 이야기에요.
호성

이호성해양수산과장

예.

문찬기위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

문찬기 위원님! 수고하셨습니다. 이태근 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
태근

이태근위원

과장님! 수고하십니다. 430쪽에 하단부에 양식어장 자동화 설비 지원하는 것 있지요.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

이것은 지금 대상지는 선정이 되었나요?
호성

이호성해양수산과장

이 주 내용이 사료급여기, 채취기, 운반 장비라 내년에 공고를 내서 개별적으로 사업자 선정해서 추진하려고합니다.
태근

이태근위원

사업장은 선정이 안됐고...
호성

이호성해양수산과장

아직 선정이 안 되었습니다. 간접지원입니다. 급여기, 채취기, 운반 장비 이렇게 되겠습니다.
태근

이태근위원

그러면 우리관내에 이런 양식어장이 지금 몇 개소나 되어요.
호성

이호성해양수산과장

허가 나간 것은 25개 정도 됩니다. 실제로 운영하는 것은 10여개소정도 되고...
태근

이태근위원

그러니까 이 사업 지원을 받을 수 있는 그런 규모나 시설이 되어있어야 되는 것 아니겠어요.
호성

이호성해양수산과장

예. 충분히 소비할 수 있습니다.
태근

이태근위원

아~그래요. 주로 지원하는 내용은 어떤 것들이에요.
호성

이호성해양수산과장

급여기하고 채취기 그리고 운반 장비...
태근

이태근위원

급여기라면 어떤 것...
호성

이호성해양수산과장

사료 주는 겁니다.
태근

이태근위원

사료 주는 것. 채취기는?
호성

이호성해양수산과장

채취는 김 채취하는 것 운반 장비 운반하는 것.
태근

이태근위원

이건 주로 그러면 김 양식어장....
호성

이호성해양수산과장

채취기는 김양식장이 되겠습니다.
태근

이태근위원

알겠습니다. 다음 333쪽 젓갈산업육성을 위해서 젓갈 용기를 지금 지원해주는 사업이네요.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

그러면 여기에는 새우젓 용기를 지원하는 것으로 되어 있는데 다른 젓갈의 경우는 용기지원은 안되나요?
호성

이호성해양수산과장

표기는 그렇게 했는데요. 다른 젓갈도 똑같이 지원이 됩니다.
태근

이태근위원

지금 이런 젓갈들 보면 용량이 여러 종류가 있던데 주로 많이 사용하는 용기...
호성

이호성해양수산과장

한 500그람정도...
태근

이태근위원

500그람요.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

다른 젓갈들은 대게 500그람으로 이렇게 하나요?
호성

이호성해양수산과장

예. 500그람짜리도 있고 1킬로짜리도 있고 그런데요.
태근

이태근위원

그러면 우리과장님이 볼 때 가장 적정한 용기크기는 용량이 어느 정도가 적정하다고 생각해요?
호성

이호성해양수산과장

이제 용도에 따라 틀리는데요. 선물용은 좀 적습니다. 그다음은 판매용은 너무 크고 그래서 꼭 용도에 따라서 어디에다 획일적으로 딱 몇 그람정도가 좋다 그렇게 표현하기는 어려울 것 같습니다.
태근

이태근위원

그런데 대게 보면 예를 들어 새우젓이랄지 이런 젓갈은 그냥 식용으로 반찬용으로 먹는 것보다는 김장용이랄지 이런데 많이 사용을 하잖아요. 그렇다면 그런 건 용기가 좀 커도 문제가 없어요. 그런데 반찬용으로 밑반찬용으로 먹는 젓갈의 경우는 아예 모르면 몰라도 여기에서 지금 파는 용기에다 사가지고 가면 그것을 다 먹고 용기를 버리는 경우가 흔치 않을 것이다.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

그런 생각이 많이 들더라고요.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

그렇다고 보면 이 용기도 그냥 일률적으로 이렇게 만들어서 할 게 아니고 정말 말하자면 사용을 하는 소비자 입장에서 얼마만한 용기로 했을 때가 가장 효율적이냐... 이런 것들을 한번 연구를 해볼 필요가 있어요.
호성

이호성해양수산과장

예. 알겠습니다.
태근

이태근위원

우리 선물용보면 이렇게 적은 용량으로 해가지고 세 가지, 네 가지 이렇게 해서 포장을 해주잖아요. 좀 그렇지요. 선물용은...
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

오히려 그런 게 효과적이다. 그런 생각이 들어요. 일반인들이 사가는 것도 그러니까 그런 용기도 좀 그런 소비자들의 뭐야~호응도도 한번쯤은 설문을 해가지고 거기에 맞는 크기로 제작을 해서 활용을 하는 게 효과적이겠다.
호성

이호성해양수산과장

예. 그렇게도 지원하겠습니다.
태근

이태근위원

다음에 439쪽하고 440쪽하고 같이 한번 얘기를 해볼게요. 그 해수욕장 관리하기 위해서 중간에 보면 컨테이너를 임차해가지고 종합상황실로 쓴다고 그랬어요.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

이렇게 해서 5개소에 2천만원...
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

그런데 앞으로 해수욕장 관리를 하려면 종합상황실은 필수적으로 있어야 되겠지요.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

앞으로 계속 영구적으로 활용을 해야 되는데 이것도 지금 기존 해수욕장에 사무실로 이렇게 쓸 수 있는 공간이 없어요.
호성

이호성해양수산과장

지금 있는 것이 모항해수욕장은 문화관광과에서 관리하는 것 그 정도이고요. 나머지는 다 컨테이너 이다보니까 의원님 말씀대로 장차 컨테이너에서 사무실을 확보하도록 노력하겠습니다.
태근

이태근위원

모항해수욕장의 경우라면 그쪽 관리사무소를 같이 활용을 해도 충분하지 않겠어요.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

또 조금 전에 설명할 때 고사포해수욕장에 감시탑을 짓는다.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

하면은 거기에다가 그런 상황실을 미리 들어갈 수 있는 공간을 확보를 할 수 있도록 그렇게 만들어서 예산도 절감하고 효율적으로 활용할 수 있게끔...
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

그러면 앞으로 다른 해수욕장도 이런 감시탑을 설치를 한다고 하면 그런 때 그런 종합상황실도 마련을 해서 이런 매년 임대하는 그런 예산을 아낄 수 있도록 그렇게 연구를 해보세요.
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

그리고 그 모항해수욕장 간출암 그것은 항상 위험하다 그런 생각은 들더라고요. 그런데 또 물이 빠졌을 때 또 그 나름대로 멋은 있잖아요.
호성

이호성해양수산과장

그런 것도 있습니다만은 좌우지간 만조에서 물이 빠져서 암이 보일랑 말랑 할 때 관광객들이 발도 찢어지고 피도 나고 그래가지고 상당히 그분들이...
태근

이태근위원

아니~ 그래서 저는 그걸 뭐~제거를 한다고 하면 폭파를 하나요?
호성

이호성해양수산과장

그렇게 해야겠지요.
태근

이태근위원

그런 것보다 거기에 주위에 뭐 설치를 해가지고 만조 시에 사람이 그쪽으로 안가도록 이렇게 하고 간조 시에는 백사장에 바위가 있어서 보기 좋은 자원으로 활용을 해보는 것도 괜찮지 않을까...
호성

이호성해양수산과장

예.
태근

이태근위원

그런 생각이 들거든요. 한번 잘 견주어 봐가지고 거기에 어떤 경계표시를 한다든지 그런 것도 한번 검토해볼만하다. 그런 생각이 들어요.
호성

이호성해양수산과장

예. 지금 확정적인 것은 아니니까 한번 제거를 하던 가 그 부표를 띄우든가 그렇게 해서 제일 합리적인 방법을 찾아서 업무처리 해 나가겠습니다.
태근

이태근위원

예. 이상입니다.
광수

김광수위원장

이태근 위원님! 수고하셨습니다. 김정기 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
정기

김정기위원

아까 과장님 답변 중에 하나 장은아 의원님이 질문할 실 때 바다낚시 때 군수배 관련해서는 예산을 쓸 수가 없습니다. 그 부분은 항상 생각을 하셔가지고 이 말씀자체는 모든 것이 다 녹음되고 하는데 이건 바로 선거법하고 문제 생기는 부분입니다.
호성

이호성해양수산과장

예.
정기

김정기위원

그런 부분을 해양수산과장님이니까 잘 모르시고 그랬을 거예요. 문체소 같으면 안했을 텐데... 군수배 관련되어서는 상금에 대한 부분은 사용을 하면 안 되기 때문에 그런 부분은 꼭 검토해 주시기 바랍니다.
호성

이호성해양수산과장

예. 알겠습니다.
광수

김광수위원장

김정기 위원님! 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 해양수산과 소관 심사를 마치겠습니다. 해양수산과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 휴식을 위해 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시29분 회의중지

15시50분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 계속해서 심사를 하도록 하겠습니다. 이어서 환경과 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 환경과장 발언대로 나오셔서 부서총괄 사전 설명하여 주시기 바랍니다.
형인

최형인환경과장

2020년 본 예산안은 국·도비 보조사업 내시, 신규사업 및 기 추진 중인 계속사업의 예산확보 등의 사유로 편성하였습니다. 먼저 세입 예산은 57억4천4백5십4만원으로 전년대비 30억8천3백5십9만9천원이 증액되었으며 세입내역으로는 공유재산임대료, 사용료수입, 수수료 수입 등의 경상적 세외수입 13억9백4십3만2천원 과징금, 과태료 수입 등 임시적 세외수입 3천3백7십5만원, 국고보조금 22억8천6백6십9만, 도비보조금 19억8천6백5십6만8천원입니다. 세출예산으로는 168억2천2백1십6만3천원으로 전년대비 58억4천8백5십2만5천원 증액되었으며 분야별 예산으로는 생태환경분야 예산은 97억5천2백1십6만원으로 전년대비 44억2천1백6십1만1천원이 증액되었고 폐기물분야예산은 70억3천5백4십만3천원으로 전년대비 14억2천7백8십만4천원이 증액되었습니다. 2020년 본예산 편성에는 생태관광 악취 미세먼지 등 사업을 중점사업 강화하였고 신규사업 발굴을 통하여 생동하는 부안 만들기를 추진코자 반영하였습니다. 이와 관련하여 2020년 본예산에 편성한 주요사업의 내용에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 생태환경 분야로는 국가지질공원 운영관리 및 탐방활성화 기반조성 5억3천8백6십2만5천원, 마실길운영관리 2억6천6백6십1만3천원, 미세먼지저감사업 25억1천7백5십3만8천원, 노후슬레이트 철거지원 7억1천7백3십5만원, 야생동물 피해예방사업 등 야생동식물 보호관리 2억6천3백9십8만9천원, 환경오염지도관리 4억8천9백1십3만5천원, 악취배출사업장관리 5억3천3백4십7만3천원, 악취저감지원사업 38억6천2백만원을 편성하였습니다. 폐기물분야 예산으로는 효율적인 폐기물 감량을 위하여 4억2천3백5만4천원, 하구 부유쓰레기수거사업 2억9천만원, 농촌폐비닐 수거보상지원 1억8천4백십만6천원, 공중화장실운영관리 5억6천9백8십8만6천원, 청소차량유지관리 4억5천4백8십6만원 등 자원순환예산 23억5천8백십7만8천원을 편성하였고 환경기초시설 운영관리에 39억5천3백2십2만5천원, 광역생활자원회수센터 건립부담금 5억4천4백만원 등 환경기초시설 설치 및 운영관리에 총 46억7천7백2십2만5천원을 편성하였습니다. 이상으로 환경과 2020년 본 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 심의될 수 있도록 의원님들의 아낌없는 지원을 부탁드리겠습니다.
광수

김광수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 환경과 소관은 세입예산안 48쪽입니다. 다음 50쪽입니다. 다음 51쪽입니다. 다음 52쪽입니다. 다음 53쪽입니다. 다음 55쪽입니다. 다음 63쪽입니다. 다음 69쪽입니다. 다음 85쪽입니다. 다음 86쪽입니다. 세출예산안 445쪽입니다. 다음 446쪽부터 447쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

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「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

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강세

이강세위원

수고하십니다. 446쪽에 국가지질공원 운영관리에서 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 전년도 사업에도 들어있고 올해 사업도 들어있습니다. 그런데 내용을 보면 솔섬, 모항 지질공원 교재 제작 뭐~금액은 얼마 되지 않지만 전년에도 똑같이 되어 있습니다. 지질명소 형성 과정과 설명 뭐~삽화작업도 있고 솔섬, 모항지질공원 책자 인쇄 이 부분도 들어있습니다. 그런데 447쪽 세계지질공원 인증대비 지질해설 외국어 안내판 개발용역이 전년도에도 들어있고 올해도 들어 있습니다. 그 이유는 뭔가요?
형인

최형인환경과장

답변 드리겠습니다. 먼저 의원님들께 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 국가지질공원 예산자체가 국·도비 보조 사업인데 내시가 지연되는 바람에 저희가 사전에 전년도 기준으로 입력을 해 놓았습니다. 그런데 그게 마지막에 내시가 늦는 바람에 수정을 못하고 의회에 제출되어 수정예산에 다 수정을 해가지고 다시 제출할 계획입니다. 죄송합니다.
강세

이강세위원

그러면 전체적으로 수정이 된다는 이야기지요.
형인

최형인환경과장

예.
강세

이강세위원

그러면 작년에 솔섬 지질 구조 조사용역을 3천만원주고 한 것 같아요. 뭐~내용은 여기에 없으니까 한 결과를 주셨으면 합니다.
형인

최형인환경과장

예. 아직...
강세

이강세위원

아직 안 나왔어요. 용역이...
형인

최형인환경과장

예.
강세

이강세위원

올해 했는데...
형인

최형인환경과장

곧 납품될 계획인데 납품되는 대로 제출해 드리겠습니다.
강세

이강세위원

그리고 또한 내년예산에 국가지질공원 탐방활성화 기반조성해가지고 이 부분은 무슨 내용입니까? 4억정도 되는데...
형인

최형인환경과장

이것도 지금 당초에 4억이었다가 도비가 변경되어가지고 2억으로 수정예산에 수정할 계획인데요. 당초에는 없던 사업인데 도에서 지질공원의 접근성이 좀 안 좋은 지역이 있습니다. 모항이나 위도 같은 데는 탐방객이 직접 접근이 어려운 지역이 있는데 그 지역에 대해서 탐방로를 새롭게 설치를 한다든지 정비하는 사업비로 도비로 주신 사업입니다.
강세

이강세위원

문화관광과에서 이번에 솔섬 문화재지정 용역을 또 하거든요.
형인

최형인환경과장

예. 알고 있습니다.
강세

이강세위원

그것하고 뭐~연계되는 그런 부분은 없습니까?
형인

최형인환경과장

예. 지금 저희가 이 사업비로 모항에 해나루호텔 밑에 접근이 안 되는 암이 있습니다. 거기에 탐방시설을 설치할 계획입니다. 그러면 전체적으로 수정된 예산으로 해서 다시 한번 질의를 또 하도록 하겠습니다. 방금 부탁한 솔섬 지질구조 조사용역 나오면 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
알겠습니다.
강세

이강세위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

이강세 위원님! 수고하셨습니다. 다음 448쪽부터 449쪽입니다. 다음 450쪽부터 451쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

용님

이용님위원

과장님 현재 450쪽에서 451쪽까지입니다. 마실길이 현재 8구간으로 운영이 되고 있지요?
형인

최형인환경과장

예.
용님

이용님위원

그런데 우리 예산편성표를 보면 마실길 시설유지 보수로 해서 뭐~안내판정비라든가 이정표정비라든가 아까 2억의 사업비가 계상되었다고 했는데...
형인

최형인환경과장

예.
용님

이용님위원

지난번에 본의원이 행정사무감사 때 질의를 했던 각 구간마다 테마가 되는 이름으로 스토리텔링화해서 구간명칭을 정했으면 하는 그런 발언을 했었는데...
형인

최형인환경과장

예. 알겠습니다.
용님

이용님위원

그 부분 사업추진되기 전에 고려해서 지금 추진을 할 계획인가요?
형인

최형인환경과장

저번에도 답변을 드렸었는데요. 현재 8코스에 대해서 각자 특색 있는 명칭으로 스토리화된 구간명칭을 사용을 하고는 있습니다.
용님

이용님위원

그래요.
형인

최형인환경과장

그런데 의원님이 지적을 해주셔서 저희가 좀 더 다른 특색 있는 어떤 스토리가 있는지를 철저하게 검토를 하겠습니다. 그리고 이 간판을 새로 정비할 때 그런 내용에 대해서 정비토록 하겠습니다.
용님

이용님위원

예. 사업추진되기 전에 꼭 이런 부분을 고려해서 챙겨주시기 바랍니다.
형인

최형인환경과장

예. 알겠습니다.
용님

이용님위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

이용님 위원님! 수고하셨습니다. 다음 452쪽분터 453쪽입니다. 다음 454쪽부터 455쪽입니다. 다음 456쪽부터 457쪽입니다. 다음 458쪽부터 459쪽입니다. 다음 460쪽부터 461쪽입니다. 다음 462쪽부터 463쪽까지입니다. 다음 464쪽부터 465쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

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「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

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정기

김정기위원

환경과장님 질문 드리겠습니다. 지금 464쪽 보면 마을 안 축산 악취저감 생활환경개선제 지원보급 이게 1십5만6천2백5십원, 4통, 40개소, 12개월, 50%, 자부담 50%인가 보지요?
형인

최형인환경과장

예. 그렇습니다.
정기

김정기위원

이 생활개선제하고 생활환경개선제하고 다른 환경개선제하고 다 틀리나요?
형인

최형인환경과장

이 생활환경개선제가 저희가 가장 간단한 용어로 탈취제라고 표현을 하거든요. 그런데 탈취제가 종류가 회사가 많은 게 아니고 탈취제 성분에 대한 종류가 좀 많습니다. 그래서 축사 같은 경우는 미생물제라든지 화학제품을 좀 쓰기는 어렵고요. 그 다음에 배출시설 같은 데는 저희가 또 화학제 제품 그게 성능이 더 좋거든요. 그런 거를 이제 물론 인체나 식물에는 무해한 화학제지만 그런 걸 쓰고...
정기

김정기위원

그런 게 이것 같은 경우는 1십5만6천2백5십원, 앞에 또 하겠지만 그쪽엔 1십3만원대 단가들이고 다 지금 생활개선제 약품 사는데 예산이 거의 많은 예산이 들어가고 있어요.
형인

최형인환경과장

예. 그렇습니다.
정기

김정기위원

그런데 이 부분은 뭐~일괄로 입찰로 구입을 하나요? 어떻게 하나요?
형인

최형인환경과장

일단 미생물제 같은 경우는 보관이 오래 되지를 않습니다. 그래서 저희가 다량으로 구입해놓으면 일단 보관 장소라든지 보관에 좀 어려움이 있고요. 그래서 필요한 양에 따라서 그때그때 구입을 하고 해서 쓰고 있습니다.
정기

김정기위원

그리고 바로 빛 공해 측정 장비 휘도계 부안군에 하나도 없었나요?
형인

최형인환경과장

예. 이게 지금 최근에 간판네온 있지 않습니까? 그거에 대한 민원이 상당히 많이 있거든요. 그런데 저희가 빛 공해에 대한 관련 법령은 있는데 그걸 측정할 휘도계가 현재 보유를 하고 있지 않습니다. 그래서 저희가 이번에 처음으로 구입를 하는 겁니다.
정기

김정기위원

그 다음에 밑에 탈취탑 설치사업으로는 여기 1억3천, 3개소는 하수슬러지처리장 그쪽인가요?
형인

최형인환경과장

예. 탄화시설에 2개하고요. 계화 분뇨처리장에 보면 지금 부숙시키는 시설이 하나 있습니다. 거기에 하나 설치할 계획입니다.
정기

김정기위원

그 밑에 민간자본사업에 탈취탑 설치사업 7개소인데 이 부분은 또 어디지요?
형인

최형인환경과장

지금 아직 사업장은 정확히 내년에 공고를 내가지고 모집을 해야 되고요. 일단 배출시설이나 농공단지 내에서도 참프레뿐만 아니라 일반 사업장에서도 사실은 악취 민원이 좀 있거든요. 그런데 지원할 계획입니다.
정기

김정기위원

지금 아까 생활개선제 같은 경우는 자부담들이 있는데 민간보조인데 탈취탑이나 밑에 미생물자동분사설치 이 부분은 자부담들이 전혀 없어요.
형인

최형인환경과장

전부다 자부담 10%입니다.
정기

김정기위원

10%...
형인

최형인환경과장

예. 지원 사업들은...
정기

김정기위원

자부담 10%만 내면 된다. 그 위에 바이오커튼 설치사업 5천만원짜리 20개소 이 부분도 지금 그쪽 내용인가요?
형인

최형인환경과장

예. 이건 무슨 내용이냐 면요. 지금 축사에 보면 환풍구들이 있습니다. 어쩔 수 없이 공기순환을 위해서 환풍구들은 실질적으로 직접적인 저감을 시키기가 어렵기 때문에 환풍구 쪽에 필터죠. 바이오필터를 설치를 해가지고 악취를 잡은 이후에 배출하도록 그렇게 설치하는 시설입니다.
정기

김정기위원

환풍기 쪽에요.
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그러면 지금 이게 아까 축산과 쪽에서도 바이오커튼 그 부분이 있는 것 같은데 다른가요? 제품은 똑 같은가요?
형인

최형인환경과장

아니요. 축산과 것은 제가 검토를 안했는데요. 이게 사실은 악취관련 사업들이 도에 축산부서에서 지원해주는게 있고 또 환경부서에서 지원해주는 돈이 있습니다. 각자 서로 내려오는 지원부서가 다르기 때문에 서로 각자 세우고 있는데요. 하여튼 축산과하고 긴밀히 협조해서 추진하도록 하겠습니다.
정기

김정기위원

459쪽에 보면 기타보상금에 야생동물에 의한 농작물 피해보상 이게 지금 전년도 금액을 그대로 잡았어요. 추경에 예산 더 올리지 않았나요?
형인

최형인환경과장

올 추경에 1천만원을 더 확보를 했는데요. 실질적으로 올해 같은 경우는 더 특이하게 1천5백만원을 저희가 편성해 놓은 돈을 다 소모를 했는데요. 예전 같아서는 거의 절반이상을 다 집행을 못했거든요. 그래서 이걸 또 추가로 확대를 해서 확보하기는 좀 어려움이 있었습니다.
정기

김정기위원

예. 그리고 453페이지 지금 전기자동차 충전인프라 지금 유지관리만 되어있고 지금 그쪽 충전이 부안군에 총 몇 개있지요?
형인

최형인환경과장

한 다섯 군데 정도 설치되어 있습니다.
정기

김정기위원

부안읍내에는요?
형인

최형인환경과장

읍내에는 현재 지금 세군데 설치되어 있습니다.
정기

김정기위원

세군데...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

주민들이 뭐~불편한 점은 없나요?
형인

최형인환경과장

앞으로 전기차 수요가 늘어나기 때문에 점점 확충을 해야 되는데요. 본 사업은 저희가 시군비로 할 수 있는 사업이 아니고 환경부에서 직접 시행하는 사업이기 때문에 내년에도 추가로 한 열군데 정도 더 신청을 할 계획입니다.
정기

김정기위원

그 다음에 454페이지 보면 대기오염 간이측정시스템 설치 운영 올해부터 이 부분을 집중적으로 하신다고 하셨는데..
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

이 부분이 지금 운영하는데 들어가는 비용인가요?
형인

최형인환경과장

KT하고 협약을 맺어가지고 월 사용료입니다. 월 사용료인데 저희가 지금 일 년으로 계약을 했거든요. 장기계약을 맺으면 단가가 좀 내려가는데 올 일 년을 시범적으로 운영을 해보고 효과에 따라서...
정기

김정기위원

이게 지금 통신료라는 이야기에요?
형인

최형인환경과장

그렇죠. 통신료하고 장비 임차료입니다.
정기

김정기위원

아~장비도 KT에서 임차를 해주나요?
형인

최형인환경과장

예. 그 일식을 다 측정 장비하고 모니터, TV까지 다 KT에서 지원합니다.
정기

김정기위원

그쪽에서 1식으로 해서 임대비 다는 얘기잖아요. 결국은...
형인

최형인환경과장

예. 그렇습니다.
정기

김정기위원

그 다음에 455쪽 상단부에 보면 교동천 인공습지 유지관리 지금 준공되었나요?
형인

최형인환경과장

12월 20일경에 준공할 예정입니다.
정기

김정기위원

올해 12월 20일?
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그러면 유지관리 하는데 지금 내년부터 바로 1천만원정도 예산이 필요한가요?
형인

최형인환경과장

일단 그 전기료가 소모가 되고요. 그다음에 CCTV라든지 거기 화초, 수질정화식물들이죠. 그런 것들을 유지관리 하는데... 그리고 거기가 침전 식으로 저희가 정화를 하기 때문에 필요에 따라서는 준설도 좀 해야 될 필요가 있습니다.
정기

김정기위원

아~준설도...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그런 유지관리에서 전반적으로 쓰는 비용이다.
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그다음에 그러면 446쪽 상단부에 격포 닭이봉 시설물 유지관리...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

이 부분 지금 격포 닭이봉 같은 경우는 지금 다른 과에서 다른 용도로 하는 부분으로 되어있는데...
형인

최형인환경과장

아니요. 격포 닭이봉 시설물 유지관리는요. 격포 닭이봉은 현재 저희 과에서 공예조합에 임대해서 사용을 하고 있고요.
정기

김정기위원

예.
형인

최형인환경과장

내년도에 이걸 저희가 사업비 10억을 확보했는데 리모델링을 할 것인지 신축을 할 것인지 현재 검토 중에 있거든요.
정기

김정기위원

예.
형인

최형인환경과장

이건 유지관리 비용은 아마 필요가 없을 것으로 판단이 됩니다.
정기

김정기위원

그러면 예산 삭감이네요. 수정에 또 삭감해서 오나요.
형인

최형인환경과장

아니오. 수정에는 못 넣고요.
정기

김정기위원

그 다음에 449쪽에 상단부 위에 보면 유네스코 국제 심포지엄 참석여비...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

지금 국가지질공원 담당직원이 누가 있지요?
형인

최형인환경과장

이승연이라고 임기제 직원이 하나 있습니다.
정기

김정기위원

자격증이 있는 분인가요“?
형인

최형인환경과장

자격요건을 가지고 하지는 않고요. 어떤 전문...
정기

김정기위원

지질학과나 뭐~이런 부분...
형인

최형인환경과장

학과하고 석사 가지고 있습니다.
정기

김정기위원

그 부분을 가지고 계신분이에요.
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

아니~본의원이 재작년인가 작년인가 한번 했다가 어떤 직원 그만두고 했지요.
형인

최형인환경과장

예. 맞습니다. 올 1월에 다시 채용을 했습니다.
정기

김정기위원

올 1월에 다시 채용을 한 거예요.
형인

최형인환경과장

다른 분을...
정기

김정기위원

이 직원은... 본의원이 말씀드리고 싶은 것은 이렇게 심포지엄이나 이런데 갔다 오고 나서 나중에 힘들다고 그만두면 그 다음에는 갔다 온 효과가 없잖아요. 부안군에서 꾸준히 쓸 수 있는 직원이 필요할 텐데...
형인

최형인환경과장

저희도 의원님 말씀에... 사실은 이 지질공원 업무가 단독으로 보기에 굉장히 힘든데요. 저번에 그만둔 직원도 좀 업무과중으로 그만둔 내용도 있는데 이 고용안정화가 필요할거라고 판단은 됩니다. 임기제보다는 정규직이 좀 해야 될 필요가 있습니다.
정기

김정기위원

그러면 이 임기제는 언제까지 채용을 하나요.
형인

최형인환경과장

올 지금 일 년 계약을 해가지고 내년 1월에 끝나는데...
정기

김정기위원

그러면 여기를 누가 가요?
형인

최형인환경과장

연장을 할 계획입니다.
정기

김정기위원

아~연장...
형인

최형인환경과장

예. 연장계약을...
정기

김정기위원

그럼 계속 연장계약을 할 수 있나요?
형인

최형인환경과장

최고 10년까지 가능한 것으로 알고 있습니다.
정기

김정기위원

그 직원이 하는 한에서는...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

알겠습니다.
광수

김광수위원장

김정기 위원님! 수고하셨습니다. 다음 466쪽부터 467쪽입니다.
연식

김연식위원

환경과장님 466쪽에 중간부분 행복홀씨 선양사업 있지요?
형인

최형인환경과장

예.
연식

김연식위원

여기 2천4백만원이 예산이 계상이 되어있고 다음 쪽에 60개 단체에 단체보험으로 1천8백만원 총 4천2백만원이 계상이 되어 있어요. 이 사항은 지금 중앙부처 환경부 주관이 아니고 행정안전부에서 전체적으로 하는 사업인가요?
형인

최형인환경과장

예. 최초에 행정안전부에서 행복홀씨 선양사업을 좀 시군별로 확대를 해라... 지침에 의해서 시작을 한 사업입니다.
연식

김연식위원

지금현재 우리 부안군 행복홀씨 선양사업이 어떻게 추진되고 있는 가 간략하게 설명을 해주시지요.
형인

최형인환경과장

현재 61개 단체와 저희가 협약을 체결은 했습니다만 실질적으로 어떤 단체 자체적으로 활동을 하지 않으면 이 사업이 성과를 얻기가 상당히 어려운 사업이기는 합니다. 그래서 의원님이 지적하신 것 같이 저희가 지금 3년 동안 총 94회 정도의 단체에서 자체 정화활동을 했는데 점점 참여하는 단체라든지 실적이 미비한 실적입니다.
연식

김연식위원

이게 이제 환경업무, 환경활동, 환경정화 활동을 관 주도에서 계속하다가 이제 민간단체 주도형으로 전환시키자... 그리고 중앙부처도 각 지방으로 좀 전환시키면서 그래도 각 지방자치단체를 적극적으로 추진력을 가지고 있는 행정안전부에서 추켜잡고 했는데 취지와 목적에는 부합하지 못하고 지금 상당히 성과가 없는 상황이지요. 방금 우리 과장님 설명대로 한다고 하면...
형인

최형인환경과장

예. 의원님이 말씀하신 것 같이 당초 행안부 취지는 사회단체를 관리하는 어떤 부서에서 사회단체가 사회적으로 어떤 봉사활동을 할 수 있는 계기를 마련해주려고 시작한 사업인데요. 이게 또 청소라는 그 단어 때문에 저희과에서 지금 현재 추진하고 있습니다.
연식

김연식위원

61개 단체 적지 않은 단체를 다 참여시켜서 이제 발대식이었던가요?
형인

최형인환경과장

협약식...
연식

김연식위원

협약식을 거행도 하고 그랬는데요. 이게 국가에서 시책사업으로 내놓았는데 국·도비 지원은 전혀 없습니까?
형인

최형인환경과장

예. 전혀 지원은 없습니다.
연식

김연식위원

이런 사항들이 좀 상당히 안타까운 사항입니다. 국가에서 주도적으로 시책을 내려 보내서 지방자치단체로 확산을 하려고하면 예산도 지원하면서 시책이 성공할 수 있도록 해야 되는데 아무튼 우리군에서도 3년차 이렇게 유명무실하게 단체가 협약만 그치고 여러 호응도가 낮은 단체까지 끌고 갈게 아니라 좀 집중화 할 필요가 있는데 현재 참여를 적극적으로 하는 단체는 몇 개 정도 됩니까?
형인

최형인환경과장

한 10개정도는 매월 주기적으로 정화활동을 하는 것으로 알고 있고요. 의원님이 지적하신바와 같이 저희도 내년에는 선택과 집중을 할 계획입니다.
연식

김연식위원

이 사항을 좀 다시 재정립할 필요가 있다. 지금 단체보험을 개소별로 30만원씩 보험료도 계상을 하고 이렇게 하는데 지금 현재 참여율이 높은 한 10개 단체만 집중력 있게 정립을 해가지고 뭐~피복비도 충분하게 지원도하고 뭔가 집중화를 시켜서 그 사람들이 자긍심을 가지고 그나마라도 활동을 한다고 하면은 우리 적은 자치단체에서 10개 단체만 열성적으로 참여율이 높다고 하면 행복홀씨 선양사업도 성공하리라 생각을 합니다. 아무튼 재정립해서 이렇게 예산도 분산할게 아니라 집중화해서 성과를 높일 수 있도록 하시기 바랍니다.
형인

최형인환경과장

예. 내년에는 꼭 개선토록 하겠습니다.
연식

김연식위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

김연식 위원님! 수고하셨습니다. 다음 468쪽부터 469쪽입니다.
강세

이강세위원

청소업무 담당하시는 분들의 보호 장구가 안전 보호 장비인가요?
형인

최형인환경과장

예. 맞습니다. 안전모라든지 안경...
강세

이강세위원

전에는 세워지지 않는...
형인

최형인환경과장

아뇨~ 이거는 저희가 거의 매년 세워서 지급을 해드리고 있습니다.
강세

이강세위원

20만원씩요.
형인

최형인환경과장

예.
강세

이강세위원

그런데 지금 안전화가 6만원정도 인상이 된 것 같습니다. 저번보다...
형인

최형인환경과장

안전화는 가격이 동일한 것 같은데요. 금액이...
강세

이강세위원

피복비가 5만원 인상이 되었고요.
형인

최형인환경과장

예.
강세

이강세위원

겨울철이 되기 때문에 요즘 따뜻한 방한복이라든지 특히 안전에 많은 관심을 가져야 되지 않을까 싶어요.
형인

최형인환경과장

예. 맞습니다.
강세

이강세위원

또 참고로 지금 도시공원과에서는 산불방지지원센터가 생겨요.
형인

최형인환경과장

예.
강세

이강세위원

이야기 들으셨지요?
형인

최형인환경과장

예. 들었습니다.
강세

이강세위원

우리 청소담당하시는 분들을 뭐 이렇게 센터형식으로 이렇게 그런 계획은 국비나 도비 지원해주는 그런 부분은 없나요?
형인

최형인환경과장

안타깝게 일부분은 국·도비 지원은 받을 수가 없고요. 저희가 도시공원과하고 이거에 대해서 협의를 좀 했습니다. 이왕이면 따로 각자 부지를 찾아서... 부지 찾기가 사실은 제일 어렵거든요. 부지를 찾아서 지을게 아니라 공동으로 좀 지어가지고 사용할 수 있는 방안을 한번 검토해보자고 이야기는 나누었습니다.
강세

이강세위원

벌써 협의는 하셨구만요.
형인

최형인환경과장

예.
강세

이강세위원

그래서 웬만하면 정말 숙원사업인 센터라든지 아니면 사무실을 같이 사용할 수 있으면 더욱더 좋지만 혹시라도 그렇게 되지 않으면 좀 더 노력을 해서 국비나 도비... 과장님이 열심히 다니셔야할 것 같습니다.
형인

최형인환경과장

예. 알겠습니다.
강세

이강세위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

이강세 위원님! 수고하셨습니다. 다음 470쪽부터 471쪽입니다. 다음 472쪽부터 473쪽입니다. 다음 474쪽부터 475쪽입니다.

「질의하는」위원 없음

「질의하는」위원 없음

문찬기위원

문찬기 위원입니다. 475쪽 상단에 폐기물처리시설 설치에 따른 토지매입 여기가 몇 평방입니까? 매입하려고하는 것이...
형인

최형인환경과장

현재 57,549평방미터입니다.

문찬기위원

57,549평방을 하는데... 지금 대상 토지주들하고는 가격협상이라든가 이런 것은 이루어지고 있는 상태입니까?
형인

최형인환경과장

아니요. 아직 하지 못하고 있습니다.

문찬기위원

그러면 평방미터당 어느 정도 예상하는 거예요.
형인

최형인환경과장

약 2만7천원정도...

문찬기위원

2만7천원...
형인

최형인환경과장

예.

문찬기위원

한 7만5천원정도 평당 계산한다면... 그런데 지금 토지 거래가격이 그 정도 가지고는 협상하기가 어려운 것 아니냐 보는데...
형인

최형인환경과장

저희가 보통 토지매입비를 확보를 할 때 공시지가에 한 세배정도를 계산을 하는 경우가 있거든요. 저희도 또 그런 방식으로 현재 지금 계산을 해놓았는데 정확한 것은 감정평가를 해봐야 정확한 금액이 산정이...

문찬기위원

주변 거래가격이 우리가 공시가격으로 한 금액에는 적다.
형인

최형인환경과장

예.

문찬기위원

이 가격을 가지고 직접 소유주들하고 협상을 해야겠지 만은 본의원이 주변 거래가격을 판단했을 때는 좀 부족한 예산이 아닌 가 판단을 하고...
형인

최형인환경과장

예.

문찬기위원

지금 공유재산 관리계획 승인을 할 때 권고사항으로 지역주민들하고 충분한 제2 쓰레기매립장 확장 동의를 했을 때 사업이 추진되는 것을 권고사항으로 권고를 했는데...
형인

최형인환경과장

예.

문찬기위원

그 사항이 준수가 되어야 된다는 이야기에요. 국장님! 답변한번 해주시지요. 지금 줄포 쓰레기매립장을 확장하는데 줄포지역주민들이 동의치 않으면 이 공사는 착공할 수 없다. 충분한 동의가 이루어진 뒤에 착공하라는 이야기에요. 토지매입도 그러고...
재원

이재원산업건설국장

그래서 저번에도 군수님 가셔가지고 대화도 했고 그 대책위원회가 구성되어가지고 지금 실질적으로 사업설명회를 어느 시군이나 마찬가지로 그 사업설명회를 잘하고 또 그 주민들이 요구하는 어떤 지원 대책을 좀 마련해야 된다고 생각됩니다.

문찬기위원

충분한 대화 그리고 동의가 있을 때 이 토지매입이 이루어져야한다.
재원

이재원산업건설국장

예.

문찬기위원

동의 안할 때는 제2 쓰레기매립장을 다른데 선정해서 다른데 유치를 할 수 있도록 대비를 해야 한다. 그렇게 준수를 해주시길 부탁을 드립니다.
재원

이재원산업건설국장

예. 다각적으로 검토하겠습니다.

문찬기위원

이상입니다.
광수

김광수위원장

문찬기 위원님! 수고하셨습니다. 다음 476쪽입니다.
정기

김정기위원

475쪽 중간에 출연금 환경센터 주변영향지역 주민지원 이 출연금 심의 받으셨나요? 의결...
형인

최형인환경과장

주민들한테 의결을 받았냐고요.
정기

김정기위원

동의는 받았어요?
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

음~ 그 밑에 보면 광역 생활자원회수센터 건립 부담금 이것 예산이 줄었던데 이번 내면 끝인가요?
형인

최형인환경과장

예. 이번이 마지막입니다.
정기

김정기위원

그러면 저희가 군에서 지원할 것은 없고 거기 가서 처리만 하면 되어요?
형인

최형인환경과장

예. 그렇습니다.
정기

김정기위원

이제 다 지어진 거예요?
형인

최형인환경과장

아뇨~ 원래 내년 말 중순정도에 완공할 예정인데요. 정확한 것은 또 중간에 설계변경이 있다든가 추가비용이 있으면 다시 협상을 해야 될 것 같습니다. 그런데 지금 현재 금액으로는 이게 마지막입니다.
정기

김정기위원

그 다음에 474쪽 재료비에 보면 전해산화시설 전극판 구입하고 매립지 제방 설치용 토사 구입 지금 매립지 복토하는 부분은 예산이 되어있는 부분이니까...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그런데 이번에 신규로 늘어난 게 두 건이더라고요.
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

어떤 내용입니까?
형인

최형인환경과장

전해산화시설은 저희가 침출수를 처리하는데 마지막 2차 고도처리를 전해산화 전극판으로 수처리를 하고 있습니다. 그게 소모품이기 때문에 수시로 갈아 주어야 되는 거구요. 그 다음에 매립지 제방 설치용 토사구입은 현재 저희가 복토제 말고 매립을 전체면적을 다 매립 하는 게 아니라 매립지 내에서도 구획을 설정을 해서 셀 방식으로 매립을 하고 있거든요. 거기에 필요한 토사입니다.
정기

김정기위원

아까 소모품 같은 경우는 몇 년에 한 번씩 구입을 하는 건가요? 작년에는 안 샀던데...
형인

최형인환경과장

3년에 한 번씩 교체를 합니다.
정기

김정기위원

3년에 한번...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그래서 84장을 사서 3년에 한 번씩 그것 가지고 계속 사용을 하고 있다.
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그 다음 밑에 주민감시요원 복무 보상에 8만3천원이라는 인건비 자체는 이게 지금 기본금에다가 보험금까지 합쳐서 지금 금액을 넣은 것인가요? 책정이...
형인

최형인환경과장

당초에 저희가 그 주민감시요원 인건비를 줄때는 인부임으로 해서 계산을 해서 주었거든요. 그런데 그게 인부임으로 줄 수가 없다. 어떤 보상형식으로 주어야 된다고 그래가지고 그 전에 이분들이 월 평균 받았던 금액이 한 2백1십만원정도 됩니다. 그래서 그 금액에 맞추어서 보상단가를 정한 겁니다.
정기

김정기위원

그러면 보험 부분은 문제가 없다.
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

보험 만약에 사고 나면 이게 지금 환경센터 내잖아요.
형인

최형인환경과장

그러니까 주민협의체에서도 그것을 말씀을 많이 하십니다. 전에 일용인부임으로 계산이 되었을 때는 보험이 가입이 되어있는데... 지금 단가를 이렇게 조정을 해버리면... 그래서 저희가 영조물 보험이 들어있습니다. 거기서 어떤 피해가 있으면...
정기

김정기위원

영조물 보험요.
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그다음에 473쪽에 보면 제일 위에 환경센터 현업근무자 피복비로해서 1십5만원씩 일 년에 두벌을 사주는 거지요?
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

안전화도 일 년에 두벌씩...
형인

최형인환경과장

공무직이 현재 8명이 근무를 하고 있습니다.
정기

김정기위원

그러니까 근무자들요.
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그 밑에 보면 사무관리비 환경센터 현업근무자 코팅장갑 이것 보고 이해가 안 가는데... 이게 몇 명이 쓰는 거예요? 30명이 쓰지요?
형인

최형인환경과장

그렇죠. 지금 현재 저희 정식 직원하고 공무직하고...
정기

김정기위원

그런데 한 달에 여섯 개 씁니까?
형인

최형인환경과장

이게 아시다시피 저희가 쓰레기를 선별하는 작업이나 기계를 만지는 작업이 많기 때문에...
정기

김정기위원

그러니까 한 달에 그렇게 만지는데... 저런 작업을 하더라도 하루에 두 개 쓸 때도 있고 그러는데 한 달에 여섯 개 쓰고 어떻게 작업해요.
형인

최형인환경과장

더러워졌다고 바로 바꾸거나 그럴 수 있는 사항은 아니기 때문에...
정기

김정기위원

빨간 장갑 아녀요?
형인

최형인환경과장

예. 코팅장갑입니다.
정기

김정기위원

그러니까... 코팅장갑... 그냥 그것 빨아서 쓰나요.
형인

최형인환경과장

저 있을 때는 빨아서도 썼습니다.
정기

김정기위원

아무리 그래도 직원들 그 부분은... 그리고 그 밑에 환경센터 현업근무자 방진마스크 2천원짜리 20명한테 한 달에 4개씩 사준다는 이야기인데... 그러면 마스크를 일주일에 하나씩 써요. 마스크를...
형인

최형인환경과장

이게 지금 방진마스크라고 되어있는데요. 2천원정도면 사실은 저희가 쓰는 미세먼지 마스크정도 가격입니다.
정기

김정기위원

예.
형인

최형인환경과장

그 마스크 가격입니다.
정기

김정기위원

너무~ 이 부분은 좀 더 예산을 집어넣어줘야지 이게 일하는 분들이 냄새나고 거기가 냄새가 제일 많지 않습니까?
형인

최형인환경과장

예. 그렇죠.
정기

김정기위원

그런데 이런 걸로 해서 하는 부분은 좀 안 맞는 것 같고요. 그다음에 지금 471쪽 음식물류 폐기물 발생억제를 위한 계획수립 용역...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

이 부분 같은 경우는 어떻게 되지요? 용역심의 결과 있나요?
형인

최형인환경과장

예. 이것은 용역심의를 받았고요.
정기

김정기위원

2020년도...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

잠깐만요. 이게 지금 새로 바뀌었다고 가져온 것이지요. 다 넣었다고... 여기 환경과는 하나도 없어요.
형인

최형인환경과장

용역심의 받았습니다.
정기

김정기위원

그래요. 예산계장님!
병길

임병길예산팀장

확인해보겠습니다.
정기

김정기위원

아까도 해양수산과 없다고 그래서 했더만 또 찾아서 나왔고... 환경과도 받았다고요.
형인

최형인환경과장

예. 받았습니다. 5년마다 법적으로 해야 되는 용역이거든요.
정기

김정기위원

그런데 저희 자료에 온 거에는 없어요. 받은 것이 없다고 되어 있으니까... 이런 부분은 한번 봐주시고.... 470쪽 제일 위에 상단부에 공중화장실 청소관리 군 관리 민간위탁...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

지금 이 예산이 상당히 예전에 비해서 많이 늘어나지 않았습니까?
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

재작년에 비해서 올해하고 내년까지 예산이 늘어났는데 이 부분에 대한 관리평가가 잘 되고 있습니까?
형인

최형인환경과장

저번에 행정사무감사 때도 지적을 해주셨는데요. 실질적으로 그 화장실이 청소가 좀 부실하다는 민원이 있습니다. 저희가 저번에도 말씀드렸듯이 지금은 패널티를 적용을 하고 있습니다. 청소가 안 되는데 대해서는...
정기

김정기위원

그러면 한군데 당 무조건 예산단가는 이게 어디에 나와 있는 거예요.
형인

최형인환경과장

저희가 이걸 예산을 편성할 당시에 용역비 그러니까 위탁관리비지요. 산정 용역을 해서 나온 근거고요. 작년에 저희가 3억8천5백만원에 입찰이 되어가지고 작년 2월부터 올 12월까지 10개월간 운영을 하고 있습니다.
정기

김정기위원

그런데 예산은 늘어나게 책정을 했는데 지금 관리 실태나 이런 부분은 옛날에 재작년인가 1억 얼마죠?
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그때보다도 더 관리를 못한다는 이야기를 듣고 있는데 이 돈을 주고 위탁관리 해야 할지 이 부분은 한번 봐주시고... 그다음에 그 밑에 보면 압롤박스 있지 않습니까? 14조...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

1,800짜리...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

이 부분 같은 경우는 지금 몇 년에 한 번씩 제작을 하는 거예요?
형인

최형인환경과장

이 압롤박스는 저희가 지금 현재 쓰고 있는 압롤박스가 아니고요. 아마 추경에 저희가 3회 추경에 15톤짜리 압롤차량을 한 대를 구입을 했습니다. 정읍으로 자원회수센터로 재활용을 나를 때 거점으로 활용하기 위해서 지금 40㎡짜리 구입을 하는 겁니다.
정기

김정기위원

거점 활용으로...
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

그러면 계속 보관했다가 그렇게 한다는 이야기지요.
형인

최형인환경과장

예. 앞으로 15톤 차량으로 재활용은 나를 계획입니다.
정기

김정기위원

그러면 471쪽 밑에 보면 재활용 동네마당 설치사업 있지 않습니까?
형인

최형인환경과장

예.
정기

김정기위원

이게 장소가 어디에요.
형인

최형인환경과장

아직 장소는 저희가 확정은 안했고요. 지금 현재는 격포에 두 개를 설치 중에 있습니다.
정기

김정기위원

아~격포에다...
형인

최형인환경과장

예. 이거는 격포가 아니라 저희가 주로 관광지라든지 집단으로 사람이 몰리는 지역에 대해서 설치를 할 계획입니다.
정기

김정기위원

알겠습니다.
광수

김광수위원장

김정기 위원님! 수고하셨습니다. 세출예산안 전체와 관련하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용님

이용님위원

과장님! 461쪽에요. 소규모 영세사업장 방지시설 지원 4천5백에 10개소해서 4억5천이 섰는데요.
형인

최형인환경과장

예.
용님

이용님위원

이 사업장 10개소가 선정이 되었나요. 아직...
형인

최형인환경과장

아뇨... 이거는 저희가 10개소를 지원할 계획이고요. 올해 처음으로 신규로 국비를 받아서 하는 사업인데 대기배출사업장 있지 않습니까... 대기배출사업장 중에서 영세한 사업장에...
용님

이용님위원

주로 어떤 사업장...
형인

최형인환경과장

주로 대기배출사업장이라고 하면 농공단지에 주물금속이라든지 그 다음에 농공단지 내에 또 부직포 같은 것을 만드는 회사가 있어요. 그런데다 지원을 해줄 계획입니다.
용님

이용님위원

그러면 지원시설이 대게 어떤 부분이에요.
형인

최형인환경과장

집진기요.
용님

이용님위원

집진기...
형인

최형인환경과장

예. 집진기를 설치할 계획입니다.
용님

이용님위원

아~그래요. 이렇게 시설지원을 해주면 환경오염 예방이 많이 되는가요?
형인

최형인환경과장

영세사업장들한테는 큰 도움이 될 것으로 판단이 됩니다.
용님

이용님위원

예. 알겠습니다.
광수

김광수위원장

이용님 위원님! 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 환경과 소관 심사를 마치겠습니다. 환경과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 장시간 배석하신 산업건설국장님! 수고하셨습니다. 이상으로 제8차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 제9차 회의는 12월 5일 목요일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시38분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록