김홍기 의원 발언

먼저 농업정책과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 윤병완과장님 나오셔서 소관 감사 자료를 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.

다음은 농업지원과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 강상희과장님 나오셔서 소관 감사 자료를 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 축산과 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 신기섭과장님 나오셔서 소관 감사자료를 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다. 다. 축산과

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 2019년도 행정사무감사 강평을 하도록 하겠습니다. 본 행정사무감사특별위원회는 지난 11월 26일부터 오늘까지 9일간의 일정으로 계획한 모든 부서의 업무전반에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다. 감사기간 동안 적극적으로 협조하여 주신 집행부 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 또한 시민의 의견을 담아 열정적으로 감사활동을 펼쳐주신 동료위원님 수고하셨습니다. 특히 우리의정에 많은 관심과 성원으로 행정사무감사기간 내내 감사현장을 지켜봐주신 이경분 보령시 여성유권자연맹 회장님을 비롯한 회원님께 감사를 드리며, 언론보도에도 지원을 아끼지 않으신 언론인 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 지방자치단체의 행정사무전반에 관하여 그 실태를 정확히 파악하고 잘못된 점에 대한 시정과 집행에 대한 평가와 함께 필요한 자료 및 정보를 습득하여 치료적인 정책대안을 제시하는 중요한 의정활동으로 지방의회 출범과 함께 매년 실시해 오고 있습니다. 집행부 공무원여러분께서는 이번 감사를 통하여 지적받은 사항에 대하여 보령시민 한 사람 한사람의 마음을 담은 요구사항이라고 생각하시고, 반드시 시정개선 될 수 있도록 최선을 다해 업무에 임해주시기 바랍니다. 이와 함께 업무추진에 있어서는 조금만 더 능동적인 자세를 가지고 세심한 주의를 기울여 시민들의 불편사항을 사전에 방지하고, 예산을 절감할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 보령시에서 추진하는 역점시책에 대해서는 먼 앞날을 내다보는 건설적이고 전향적인 사고로 잘못이 있다고 생각하는 부분은 다시 검토해 가장 합리적인 방안을 선택하는 과감한 결단력도 필요하다고 하겠습니다. 감사를 통하여 공직자 여러분의 마음가짐에 따라 각종 불합리한 점들이 개선될 수 있다고 생각하며, 공무원들의 보다 적극적인 사고의 자세가 필요하다고 여겨집니다. 그러면 2019년 행정사무감사의 전반적이고 개괄적인 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째 보령시의 최대현안은 인구증가라고 할 수 있을 것입니다. 실효성 있는 인구증가시책을 추진해 주시기 바랍니다. 보령시의 인구는 심리적 마지노선인 10만 명 붕괴가 눈앞에 다가오고 있습니다. 단기적인 인구증가시책을 벗어나 어린이집, 도서관, 문화시설 등 거주자들의 편의성을 제공하는 정주여건 환경개선으로 장기적인 방안을 강구해주기 바라며, 아이 낳고 키우기 좋은 보령시를 위해서 다양한 시책을 펼쳐주시기 바랍니다. 또한 출산장려금지원도 상향될 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 둘째 각종보조금집행에 철저를 기해야 하겠습니다. 보조금집행의 투명성과 선정의 공정성은 매년 행정사무감사에서 지적되고 있으나 이번 감사에서도 재차 지적되고 있다는 것은 매우 아쉽게 생각을 합니다. 공정성을 위해 보조금심의위원회 회원이 소속단체의 보조금지급 심의 시에는 제척될 수 있도록 해야 하겠습니다. 또한 보조사업 집행내역 확인 결과 보령지역에서 물품을 구입할 수 있음에도 타 지역의 업체에서 물품을 구입하는 경우도 있어 반드시 보령지역 업체에서 물품을 구입할 수 있도록 하고, 보조금 집행잔액 반납 시 지연되지 않도록 지도에 철저를 기해주시기 바랍니다. 셋째 시민안전을 최우선으로 하는 적극행정을 추진해야 하겠습니다. 최근 연속 발생한 대천항 크레인사고는 인재라고 볼 수 있습니다. 지난해 행정사무감사에서도 지적한바 있습니다만 유일하게 대천항에서는 여객선 부두에서 크레인으로 수산물 하역작업을 하고 있어 시민과 관광객의 안전에 위협이 되고 있습니다. 이와 함께 빈번하게 발생되고 있는 선박충돌사고와 낚시어선사고 등 바다안전에도 노력해 주시기 바랍니다. 또한 경사진 인도의 미끄럼으로 인해 행인이 넘어지는 경우나 포장도로균열, 침화, 포트 홀 등으로 인한 교통사고 등 일상생활 속에서 놓치지 쉬운 안전사고를 예방해 안전불감증에 대한 경각심을 고취하여 주시기 바랍니다. 넷째 지역경제활성화에 사활을 걸어야 하겠습니다. 국내외 녹록지 않은 경제환경에 우리 보령시도 기업유치에 다각적으로 노력하고 있지만 어려움을 겪고 있습니다. 2022해양머드박람회를 비롯해 원산도 웰리스 해양레저복합단지 조성 등 관광시책도 중요하겠지만 장기적인 보령발전의 마중물 역할을 하게 되는 우수기업을 유치하는 것도 무엇보다 중요하다고 하겠습니다. 우선 분양률이 저조한 웅천일반산업단지에 대해 충남개발공사와 함께 책임분양을 추진해야 할 것이며, 청라농공단지에도 우수업체가 유치될 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다. 신규유치와 함께 기존업체에 대한 적극적인 지원을 통해 상생하는 방안도 강구하고 기업유치전문가를 영입해 기업유치극대화에 노력주시기 바랍니다. 마지막으로 보령인근 8개 시·군으로 용수를 공급하고 있는 보령댐의 용수가 이제는 보령시민의 생명수로 이용될 수 있도록 노력해야 하겠습니다. 보령에 있는 댐이지만 인근 시·군으로 용수를 공급하기에 정작 보령시민은 가뭄으로 큰 불편을 겪고 있으며, 하류 웅천천의 생태계도 파괴되고 있습니다. 충남서북권 광역상수도사업 조기추진으로 보령댐이 충남서북권의 물공급을 줄이고 보령시민에게 돌아올 수 있도록 노력해야 하겠습니다. 공직자 여러분! 행정사무감사에 임하면서 위원님들께서 지적한 사항에 대하여는 앞으로 유사한 사례가 발생되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바라며, 시민들을 위한 적극행정을 추진해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 이번 행정사무감사에서는 최근 실시한 국내연수를 통해 습득한 선진우수사례의 사진 등을 제시하면서 발전적인 방안을 집행부와 함께 고민했던 행정사무감사였다고 평가합니다. 특히 자체 연구용역을 통한 예산절감을 비롯해 머드랜드 옆 솔밭 산책코스조성, 머드축제 시 치맥행사 접목, 읍·면·동 현장민원팀 신설, 스마트앱을 통한 세금납부, 에코그린하우스추진, 수소차충천소 설치 시 LNG충전소 공동설치, 오사카 쓰레기소각장 벤치마킹, 어린이팝업 물놀이장 차광막설치, 지역상생과 소득창출을 위한 풍력발전추진, 가축전염병 예방을 위한 축산허가지역 총량제추진, 공원 내 수목에 옷 입히기, 보림CS침출수 처리비용 현실화를 위한 조례개정 등 진취적인 사고로 다양한 대안들을 폭넓게 제시하는 등 보령시 발전을 위한 바람을 닮았다고 생각합니다. 지금까지 행정사무감사를 열정적으로 해주신 위원님, 그리고 성실히 답변해주신 실·과소장님 모두 고생 많으셨습니다. 며칠 남지 않은 금년 마무리 잘하시고, 모두 건강하시기를 기원드리며, 이상으로 2019년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.