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전남 무안군의회 발언

이요진 의원 발언

제259회 제5차 본회의2019-12-04

이요진 의원 프로필 보기 →

정운

이정운의장

성원이 되었으므로 제2차 정례회 제5차 본회의 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 군정보고 청취 및 질의답변의 건을 상정합니다. 어제에 이어서 오늘은 친환경농업과를 시작으로 7개 과소에 대한 군정보고 청취 및 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 가. 친환경농업과
먼저 친환경농업과 소관입니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성태

배성태친환경농업과장

친환경농업과장 배성태입니다. 먼저 존경하는 이정운 의장님을 비롯한 의원님들께 평소 농업분야에 관심을 가져주신 데에 대해 깊은 감사의 말씀을 전하며 친환경농업과 소관 군정보고를 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 친환경농업과 소관 2020년도 군정보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
정운

이정운의장

보고 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 김원중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원중

김원중의원

과장님, 10페이지에 보면 양파 연작장해 예방 돌려짓기 작목지원 있죠?
성태

배성태친환경농업과장

예, 그렇습니다.
원중

김원중의원

우리 무안군에 양파 재배 면적이 얼마나 되죠?
성태

배성태친환경농업과장

평균 3,000ha 하다가 작년부터 2,600ha규모로….
원중

김원중의원

100ha를 사업량을 가지고 하신다는데 혹시 수요조사는 하셨어요?
성태

배성태친환경농업과장

이 사업은 설명에서 말씀드렸다시피 이건 아직 수요조사는 못했고요. 금년도 하반기 사업이 통과되면 바로 신청접수를 받고….
원중

김원중의원

아니, 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 우리 농업부분 예산을 보면 그 수요조사를 않고 사업을 추진하다면 보면 예산이 불용되는 부분이 많아요. 수요조사 않고 하기 때문에 신청자가 없으면 그 예산이 전부 불용되는 경우가 허다하더라고요. 그래서 그런 말씀을 드리는 거거든요. 그래서 항상 우리 농업부서에 계신 분들은 먼저 사업 시행하기 전에 수요조사를 해가지고 거기에 맞게끔 예산을 세워야 되지 않느냐 그 말씀을 드리려고….
성태

배성태친환경농업과장

동감하고요. 이 사업하고 몇 가지 빼놓고는 올해는 전부 수요조사를 했습니다.
원중

김원중의원

예, 그리고 그 다음 페이지에 보면 종자지원 있죠?
성태

배성태친환경농업과장

예.
원중

김원중의원

이 양파종자 지원보급사업은 그전에도 했었죠? 그 조그맣게 다섯 농가….
성태

배성태친환경농업과장

종묘법인을 지원을 했었습니다.
원중

김원중의원

다섯 단체에다 해 주고 했는데 그때 보급사업 했을 때 문제점이 없었습니까?
성태

배성태친환경농업과장

약간의 국내산 종자에 생산농가들이 품질을 못미더워 하는 경향이 있었습니다.
원중

김원중의원

그리고 보니까 우리 국내산 종자 중에 쫑이 많이 발생해서 수확을 아예 못한 경우도 파다하게 발생했고 그 종자를 갖다 쓰신 분들의 불만이 엄청 많았었거든요? 이번에 421ha를 하신다 하는데 일단 종자보급 하실 때 각별히 신경을 쓰시기 바랍니다.
성태

배성태친환경농업과장

예.
원중

김원중의원

이런 일이 발생하시면 또 그 뒤에 양파수확을 못하신 분들이라든지 이걸로해서 피해가 있으신 분들은 그걸로 2차 민원이 생기기 때문에 좋은 사업을 해가지고 욕을 먹는 일이 발생하지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
성태

배성태친환경농업과장

예, 그 후로 기술도 발전했고요. 그래서 선정할 때 농가들 의견을 충분히 받아서 하도록 하겠습니다.
원중

김원중의원

그리고 18페이지에 보면 유용미생물 배양시설 운영있죠?
성태

배성태친환경농업과장

예.
원중

김원중의원

이 사업은 보면 지금 우리 축산과가 보고를 조금 이따 할 건데 축산과도 똑같은 사업을 하거든요? 그런데 이걸 두 개로 해가지고 하나는 축산과는 축산협동조합에 위탁하는 걸로 하고, 우리는 여기에서 농업부분은 하고 한다는데 이걸 한 군데서 하는 게 바람직하지 않을까요? 그리고 보니까 내용은 똑같아요. 배양균도 고초균, 광합성균, 유산균, 효모균 다 똑같은 균을 배양하거든요. 그런데 예산을 하나는 축협에 주고 한 군데 우리가 자체적으로 하고 이건 맞지 않은 것 같아서.
성태

배성태친환경농업과장

그건 저희가 처음에 검토할 때는 추진검토를 않고 했기 때문에 그 다음의 사항에 대해서는 제가 정확히….
원중

김원중의원

왜 이런 말씀을 드리냐면 우리 농업부서나 이렇게 사업을 추진하실 때는 관련부서하고 협의를 하셔야 되는데 독자적으로 추진하다보니까 이런 문제가 발생한 거지 않느냐 어떻게 보면 기술센터 안에 축산과도 있고 친환경농업과도 있고 그러는데도 불구하고 같은 사업을 따로따로 한다는 것은 바람직하지 않다. 어떻게 보면 여기 농업기술센터에 더 크게 해가지고 우리 지금 배양시설을 운영한다는 데다가 시설을 더 크게 해가지고 축산까지 커버할 수 있게 한다든지 아니면 축산협동조합에 위탁을 줘가지고 거기에서 다 하게끔 한다든지 그런 식으로 해야 효율적이지 않을까 생각하거든요?
성태

배성태친환경농업과장

유용미생물 배양실은 농촌진흥청에서 온 균을 관리를 하는 사업으로 하기 때문에 전국 어디 지자체든 다 기술센터에서 직접 운영을 하고 있고요. 저희 군 같은 경우는 전남 22개 시군 중에 목포시를 제외하고 마지막으로 저희들이 만들고 있는 사항입니다.
원중

김원중의원

그래서 제가 말씀드리는 게 뭐냐면 축산과도 조금 이따 보고를 할 거예요. 이거에 관련된 보고를 하는데 같은 사업이에요, 같은 사업. 그리고 균도 마찬가지고. 그러면 어떻게 보면 우리 농업기술센터에서 배양균을 연간 예정 생산량을 더 많이 할 수 있는 설비를 해가지고 축산과에 커버하면 되지 않을까 그런 생각 때문에 말씀드리는 거예요.
성태

배성태친환경농업과장

저도 처음에 이걸 할 때 검토를 한번 해봤었거든요. 이런 사업이 있을지 모르고 축산 쪽도 우리도 같이 했으면 어떻겠냐 하고 전문업체에 의뢰를 해보니까 축산 쪽 배양시설은 규모가 우리보다 더 커야 된답니다. 사업비도 우리 사업비 정도는 들어가야 되고 그래서….
원중

김원중의원

보니까 거기는 10억 가지고 하는 거고 우리는 12억 가지고 하잖아요. 그런데 생산량은 축산과 쪽은 보니까 1일에 7톤을 배양한다고 되어 있거든요. 그런데 우리는 보니까 주에 2톤으로 되어 있어요. 그것도 안 맞는 것 같고
성태

배성태친환경농업과장

축산이 규모가 크더라고 그렇게 이야기하더라고요. 그래서….
원중

김원중의원

똑같은 배양균을 하는데 예산도 더 적은데 어떻게 더 크게 할 수 있는지 그것도 의문점이 많이 드는 부분이 있고 또 거기에 세밀한 추진계획 없이 지금 하신 것 아니냐는 이런 생각도 들어요. 왜 그러냐면 같은 시설을 하는데 예산 더 적게 드는 데가 더 많이 일일생산량이 된다는 것도 말이 안 되는 부분이고.
성태

배성태친환경농업과장

저희들이 하는 유용배양물 시설은 전라남도의 모든 지자체에서 하고 있기 때문에 보편화된 사업이어서….
원중

김원중의원

여기도 마찬가지 배양균을 고초균, 광합성균, 유산균, 효모균을 한다고 하거든요. 축산과도 똑같은 균을 하는데 균 안에가 성분이 더 농축된 균은 우리 농업기술센터에서 하고 비농축된 균은 축산과에서 하는 건 아니잖아요. 그럴 것 아니에요.
성태

배성태친환경농업과장

그 문제는 저희들이 조금 더 검토해서 별도로 한번 보고드리도록 하겠습니다.
원중

김원중의원

지금 시설을 더 크게 해가지고 한 군데에서 하는 게 더 바람직할 것 같다. 우리가 군비를 8억을 주는 거고 여기는 군비 자체로 12억을 하는 거고, 축산협동조합은 2억 자부담해갖고 하는 건데 제가 봤을 때는 이게 한 군데에서 하는 게 바람직할 것 같아요. 축산과와 협의하셔가지고….
성태

배성태친환경농업과장

해서 한번 의원님한테 별도로 보고하도록 하겠습니다.
원중

김원중의원

이상입니다.
정운

이정운의장

질의하실 다른 의원님 계십니까? 박성재 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성재의원

과장님, 설명하느라 수고하셨습니다. 저는 우리 군 실정으로 봐서 농업이 살아야 우리 군이 산다는 그런 생각으로 사실은 전통 전형적인 우리 농업군으로서 지금 현실에서 한번 짚어봐야 되지 않겠는가 이런 생각이 듭니다. 물론 열심히 선진농업을 추구하고 있는 배성태 과장님께서 수고가 많으신데 가장 중요한 역할을 하고 계신다고 생각되어집니다. 우리가 지금까지 농산물 재배 과정에서 가장 중요하다고 생각하는 게 농업용수죠?
성태

배성태친환경농업과장

그렇습니다. 물이 없으면 할 수 없습니다.

박성재의원

그래서 농업용수 관로가 설치되고 있는 줄 알고 있습니다. 그리고 이게 농업용수가 물은 있으나 물을 떠먹을 수 있는 도구가 필요한 거예요. 그래서 지금 본 의원의 생각은 우리 아까 특용작물, 원예작물에 관수시설도 그 예산이 들어있더라고요. 그렇죠?
성태

배성태친환경농업과장

예, 하우스 안에 관수시설….

박성재의원

하우스 안에는 특수한 기술을 통해서 하는 원예작물인데 지원이 되고 우리 전반적인 우리 농업 기반이 노지 재배를 많이 하고 있는 지역이 노지면적이 넓은 곳이 우리 지역입니다. 노지 재배를 하고 있는 농가들에 대해서 관수시설을 생각해 보신 적이 있는가 싶어서요.
성태

배성태친환경농업과장

지금 정부에서도 밭을 관심을 갖기 시작해서 밭 경지정리를 지금 계획을 하고 계시고요. 저희 군에서는 스프링클러를 많이 설치하니까 양파 재배 농가들에게 노지 스프링클러 공급을 작년부터….

박성재의원

하고 있습니까?
성태

배성태친환경농업과장

하고 있습니다.

박성재의원

다행입니다. 노지 재배가 많은 면적을 차지하고 있고, 노지 재배 농가들이 사실은 가장 지원할 수 있는 게 지금 스프링클러 시설이 중요하다. 고령화로 가고 있는 농업 우리 기반이 상당히 어려움을 겪고 있고 그 노인들이 뭔가 기본적으로 할 수 있는 게 한두 개 넓은 땅에다가 설치해가지고 그전에도 그런 말씀을 드렸습니다만 상당히 노지 물을 주고 옮기고 밤에 잠을 안 자고 상당한 어렵고 힘든 그런 과정을 겪고 있어요. 그래서 지금 현대화 시설로 가고 있는데 사실은 그런 부분들이 부족한 부분들이 많이 있는 걸로 생각을 합니다. 그래서 노지 재배 농가들한테 상당히 그런 지원사업이 이렇게 큰 예산이 들어가는 것은 아니라고 생각합니다. 그래서 재배부터 수확까지의 우리 농산물이 모든 예산이나 친환경 우리 농업기술센터를 통해서 지원이 되고 있는데 이렇게 농업 관수시설 관련해서 상당히 늦은 감이 있지 않는가. 특히 우리 군은 농업용수가 상당히 부족한 현상이고 그런 농업용수 조달하기가 어려운 우리 지역에서 상당히 지금이라도 그렇게 하신다니 다행입니다. 그렇게 해서 노지 재배 농가들이 관수시설을 철저하게 이렇게 해서 밭에 안 들어가고 밭두렁에서 뭔가 조정을 해가지고 물을 이렇게 관수를 시킬 수 있도록 해 주셨으면 좋겠고. 또 한 가지는 양파 물론 생산원가를 절감하기 위해서 기계화 양파를 정식을 하고 있잖아요.
성태

배성태친환경농업과장

예, 그렇습니다.

박성재의원

그런데 지금 본 의원이 생각할 때는 양파 정식기가 4조식을 많이 쓰고 있죠?
성태

배성태친환경농업과장

예. 현재는 4조식이 거의….

박성재의원

거의 보면 급속도로 발전하고 있는데 지역 실정이 10조식 이상은 가야 맞지 않나 이런 생각이 듭니다. 그런데 최소한 지금 노지에 재배 수동으로 수동식으로 정식을 하는 과정은 12공 주수를 12줄을 심는 12공짜리 비닐을 씌워서 하고 있거든요? 거의 맞출 수는 당장에 없지만 정식기도 조금 더 개발을 해서 거기에 가까운 기계를 발굴해가지고 조금 더 편리하고 뭔가 면적도 확보할 수 있는 그런 효율적인 정식기가 만들어졌으면 하는 생각인데 어떻게 생각하십니까?
성태

배성태친환경농업과장

농촌진흥청에서 그런 부족한 점을 보완하기 위해서 6조가 심어지는 정식기를 지금 개발해서 시험 중에 있습니다. 그런데 아직 효능이 그렇게 좋지 않아서 보급은 못하고 있고요. 방금 말했듯이 양파나 마늘을 기계화를 하려면 두둑이 1m 20이 벗어나면 다음에 수확이나 일체 다음 기계화가 안 됩니다. 그래서 기계화로 가려면 우리 무안군이 빨리 12줄을 심는 것을 8줄이나 6줄 심는 걸로 바꿔야만 기계화가 가능한 사항이어서 기계 개발을 하더라도 6조 이상은 안 할 걸로 예상하고 있습니다.

박성재의원

그래서 그 면적부분이 4조식이다 보면 도랑이 도랑면적이 너무 많이 차지하기 때문에 그런데서도 소득면에서 떨어지지 않은가 이런 생각을 해봅니다. 그래서 점진적으로 더 효율적인 기계화가 되었으면 하는 … 이렇게 질문을 해봅니다. 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정운

이정운의장

질문하실 다른 의원님 계십니까? 이요진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
요진

이요진의원

과장님, 수고 많이 하셨습니다. 친환경농업과가 업무보고서 내용을 보니까 장장 40페이지에 달하는 보고서를 받고 있습니다만 바로 느끼는 사항이 뒤쪽으로 보면 계속비사업이나 좀 전체적인 몇% 정도 국도비 매칭이 되어 있지 않고 자체사업이 너무 많아요. 그렇게 보이죠. 전혀 국도비사업은 몇 건이 안 되고 거의 자체사업으로 쭉 일괄되어있는데 과장님, 어떻습니까? 농림부에 사업계획서 우리 기술센터에서 받죠?
성태

배성태친환경농업과장

예.
요진

이요진의원

공모하기 위해서?
성태

배성태친환경농업과장

예, 공모사업들 내려오면 저희들이 다 받습니다.
요진

이요진의원

그렇다면 우리에 맞는 사업이 기대가 되지 않았더라도 우리가 요구할 수 있는 공모사업은 요구도 해야 하고 공모를 요구를 해야 되고 거기에 국한된 우리가 필요한 사항에 공모에 각 부처마다 다 이렇게 사업계획서가 나온 걸로 알고 있습니다만 그걸 보고 제가 뭘 느끼냐면 우리 기술센터 농림사업 공모 같은 것은 거의 공모에 응하면 거의 100% 다 확정해 준 걸로 제가 알고 있습니다. 제가 지적하고 싶은 것은 공무원들이 너무 공모사업을 하다보면 관계기관에 여러 가지 제약이 있고 공무원들이 어렵기 때문에 이런 공모사업에 응하지 않고 가능한 손쉬운 우리 자체사업을 많이 일괄한다 이런 감이 들어서 지적하고 있습니다. 과장님 생각은 어쩝니까? 그점에 대해서?
성태

배성태친환경농업과장

사실은 저희 과에서 국도비 공모사업이나 기술원 공모사업을 생각보다는 열심히 하고 있습니다. 그런데 농업인들이 원하는 사업들이 조금조금한 사업들이 많이 있다 보니까 그걸 수용하고 소득을 올리고자 하다보니까 자체사업도 좀 는 걸로 알고 있습니다. 하지만 군수님도 이번에 예산작업하는데 그 말씀을 하셨습니다. 국도비를 많이 확보 내년부터는 했으면 좋겠다 그래서 저희들도 군수님한테 직원도 좀 더 주십시오 해가지고 내년부터는 저희들이 진흥청 사업이나 국도비사업을 더 많이 확보하도록 최선의 노력을 하겠습니다.
요진

이요진의원

과장님께서 그런 생각을 가지고 계신다고 하니까 지금 여건 자체로 보면 현재 우리 지역에 국회의원 계시고 또 의회에서도 많은 도움을 주고 있고 집행부. 이랬을 때 농민들한테 돌아갈 수 있는 우리 군 예산도 절감도 되고 지금 이 상황을 보니까 너무 자체사업이 너무 많아요. 간혹 이런 사업도 첫 페이지에 보면 청계농협 이런 사업도 얼마나 좋은 사업이에요. 이런 것도 건의를 해가지고 국도비를 지원받을 수 있는 과정을 거쳐가지고 해줘야지 이건 자체사업 우리 이런 사업 누구는 못합니까? 못하겠어요? 다 할 수 있어요. 과장님 능력이 아니라 이건 아무나 할 수 있는 사업들이에요. 너무 많아요, 너무 많아.
성태

배성태친환경농업과장

사업은 사실 저희들이 공모사업이 도전했다가 두 번 국가 공모사업에 안 맞다고 해서….
요진

이요진의원

국가 공모사업에 했었어요? 그래서 안 되니까 우리 자체사업으로 해야겠다 판단하셨단 얘기죠?
성태

배성태친환경농업과장

저희들이 양파 연작 재배를….
요진

이요진의원

그러니까요. 여기에 보면 궁여지책으로 뒷장에 보면 계속비 사업으로 당연히 국가에서 하라는 사업 외에는 없어요, 없어요. 보니까 장장 40페이지 중에서 몇 장이 안 돼요. 기술센터 전반적으로 과장님 친환경과만 해당되는 사항이 아니고 기술센터 전체적으로 농업관련 모든 예산은 얼마나 여건이 좋습니까. 지금 서삼석 위원장님도 계시고 하니까 이럴 때 진흥청이나 농림부에 매칭을 해가지고 차후 저도 그렇습니다만 농협 같은 데도 마찬가지입니다. 연중 농림부의 사업계획서 진흥청의 사업계획서 다 있잖아요. 원하면 그걸 보고 절실히 우리 맞는 사업이라고 하면 우리가 지원받아서 할 수 있도록 하고 우리 자체적으로 해야 되는데 정말 이것은 특히 이런 사업 같은 경우에는 공모를 해서 어떤 루트를 통하더라도 이런 사업은 국도비를 받을 수 있도록 노력을 해 주셔야지 아무 흔적이 없어요, 흔적이. 과장님 인정하시죠?
성태

배성태친환경농업과장

예, 노력하겠습니다.
요진

이요진의원

하여튼 참고하셔서 내년에는 정말 다시 한번 보겠습니다. 전반적으로 기술센터 전반적으로 얼마만큼 공모사업 국도비를 확보하는가 보겠습니다. 열심히 해 주시기 바랍니다.
성태

배성태친환경농업과장

예, 노력하겠습니다.
요진

이요진의원

이상입니다.
정운

이정운의장

질의하실 의원님 더는 안 계실까요? 과장님, 여러 가지 아까 이요진 의원님도 지적하셨고 지금 실제 우리 농업환경과가 하는 것은 고소득 작물 생산이 주목적 아닙니까?

「없습니다」하는 의원 있음

성태

배성태친환경농업과장

그렇습니다.
정운

이정운의장

보급하고 소득 올리는데 가장 중요한 것 중에 하나가 땅 살리는 데에 예산을 많이 투입하고 있어요. 양파뿐만 아니라 유기질비료, 토양개량제 사용 상당한 돈을 투자하고 있는데 지금 수년 동안 해 왔잖아요. 그렇죠?
성태

배성태친환경농업과장

예.
정운

이정운의장

그런데 지금 혹시 토양에 대해서 분석해 놓은 것 있어요? 최소한 여러 해 동안 토양제를 지원을 했으면 우리 토지가 어떻게 변했는지는 한 번 정도 파악해봐야 된다 그런 해본 적도 없죠. 아직?
성태

배성태친환경농업과장

예, 없습니다.
정운

이정운의장

그게 우선이 돼야 고품질 작물이 생산될 걸로 봅니다. 그 부분에 이번에 각별히 신경 쓰셔서 예산을 다시 확보하든지 추경에 하든지 하셔서 토지개량 분석에 분석 바탕 안에서 고품질이 나옵니다. 그리고 그동안 수년간 관리했던 토지개량사업이나 유기질비료지원사업이라든 양파 땅살리기운동이라든지 이게 필요한 것 같아요. 그 근본적인 것부터 고민을 해주시기 바랍니다.
성태

배성태친환경농업과장

예, 그렇게 하도록….
정운

이정운의장

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 친환경농업과 소관을 마치겠습니다.
성태

배성태친환경농업과장

감사합니다.
정운

이정운의장

과장님 수고하셨습니다. 잠깐 쉬었다가 시작하도록 하겠습니다. 약 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시52분 회의중지

11시00분 계속개의

회의를 시작하기 전에 또 양해 말씀드려야 쓰겠습니다. 군수님 또 가셔야 될 것 같아요. 다음 일정이 또 있으셔서 의원님들 양해해 주시기 바랍니다. 나. 축산과

군수퇴장

11시00분

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 축산과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
숙아

이숙아축산과장

안녕하십니까? 축산과장 이숙아입니다. 먼저 모두가 걱정했던 아프리카돼지열병은 선제적인 차단 방역에 힘입어 다행히 발생하지 않아 축산농가의 시름을 조금이나마 덜어줄 수 있었습니다. 축산농가의 어려움을 늘 함께 걱정해 주시고 아낌없는 지원과 따뜻한 성원을 보내주신 이정운 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리며 2019년도 축산과 소관 군정보고를 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 축산과 소관 군정보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정운

이정운의장

보고 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 없으신가요? 질의하실 의원이 없으므로 축산과 소관 군정보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다. 체육시설사업소

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 체육시설사업소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수영

김수영체육시설사업소장

안녕하십니까? 체육시설사업소장 김수영입니다. 우리 군 체육 인프라 확충과 생활체육 활성화를 위해 많은 노력과 도움을 주신 이정운 의장님과 의원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 체육시설사업소 소관 2020년 주요 업무보고를 보고드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 저희 과 소관 주요 업무를 마치겠습니다.
정운

이정운의장

수고하셨습니다. 보고 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 없으신가요? 박성재 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성재의원

수고하셨습니다. 지금 남악신도시 다목적 체육관을 짓는다고 그랬어요?
수영

김수영체육시설사업소장

남악에 체육시설 말씀하십니까?

박성재의원

예. 다용도.
수영

김수영체육시설사업소장

다목적 체육관 말씀하십니까?

박성재의원

예.
수영

김수영체육시설사업소장

거기는 남악이 아니고 스포츠파크 옆에 공간에 합니다.

박성재의원

그래요. 스포츠파크에?
수영

김수영체육시설사업소장

예.

박성재의원

지금 제가 질문을 하나 드리고 싶은데요. 우리 농업 실정이 지금 남악신도시를 중심으로해서 소재지권에 읍이나 읍단위권 보면 주변생활권에 있는 주민들은 시설이 거의 많이 갖추어져 있어요. 다목적 체육시설이 읍면단위로. 그런데 지금 우리 무안군 실정으로 봐서 읍면단위 지금 오지지역 읍면에 있어요. 그러면 그쪽에 사람들이 살고 있잖아요. 지금 형편이 물론 학교 체육관도 있고 그래요. 그런 시설을 함부로 쓸 수가 없습니다. 그래서 읍면단위에서 행사를 치를 때 쭉 보면 다른 기관에 학교기관이나 농협이나 그런 시설을 빌려서 상당히 많이 행사를 치르고 있고 그래요. 앞으로 지금 이 정도 상황에서는 그런 오지지역도 다목적 체육관이 필요하다 이런 생각을 해봅니다. 그래서 그 체육관이 체육으로뿐만 아니라 모든 면단위 행사를 면민들이 체육관을 통해서 우천 시에나 필요할 때 활용했으면 하는 그런 생각으로 이렇게 주문을 드립니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까, 소장님은?
수영

김수영체육시설사업소장

궁극적으로는 군민들의 복지차원에서는 가까운 곳에 그런 다목적 시설이 있어야 된다고는 생각합니다. 그런데 현재 저희 군 실정으로는 아직 기본적으로 다른 지역에 비해서 체육 인프라시설이 군단위 체육 인프라시설이 아직 낮은 상태에서 우선 그런 부분들을 확충해 놓고 그런 소재지 중심부 쪽에는 차근차근 해야 된다고 그렇게 생각합니다.

박성재의원

지금 걱정이 되는 것은 물론 군수님하고 타협을 해 봤습니다만 질문을 해봤습니다만 우리 농업에 종사하고 있는 청년들을 중심으로 해서 지금은 옛날 청년들이 20대, 30대가 청년이 아닙니다. 50, 60대 65세까지도 청년으로 봅니다. 그런 주류 인구가 그렇게 형성되어 있고 그런 실정이기 때문에 그런 분들이 농업이 끝나고 지금 현재 지금부터 농한기에 우리 농촌 실정에서 농한기에 할 일이 있습니까. 그 인력이 어디로 갑니까. 현장에서 보면 읍면단위 골방으로 다 찾아듭니다. 나름대로 할 수 있는 게 도박이나 어려운 그 참 좋지 않은 순간 만나서 할 수 있는 행위들을 이렇게 하고 맙니다. 그런 것들을 지금 도시 주변에서는 직장에 다니고 이렇게 해서 환경이 틀리기 때문에 다른 그런 걸 볼 수가 없을 수도 있겠지만 농업실정이 그렇습니다. 그래서 이런 인력들이 그런 다목적 체육관을 통해서 농한기 때 서로 만나서 정보 교환도 하고 체육을 통해서 생활화할 수 있는 그런 시설이 필요하지 않냐 지금 어제까지는 아니었지만 오늘부터는 앞으로 이런 시설이 필요하다는 것을 소장님께서 느껴주시고 제가 알고 있기로는 군비만이 아니고 체육진흥사업으로 공모사업도 있는 걸로 알고 있습니다. 최대한 할 수 있는 데까지는 해서 그런 어려운 사각지대에 있는 그런 우리 주민들도 있다는 것을 생각을 하시고. 도시부근에서 사셔야만 주민입니까. 수십 년 동안 역대 농업을 책임지고 온 농촌 전형적인 주민들이 농업에 종사하시는 분들이 농한기 때 쉴 수 있고 서로 공유할 수 있는 그런 생활 함께 할 수 있는 그런 공간이 필요한 때입니다. 이걸 왜 그리고 일반적인 것과 오지와 또 틀리잖아요. 섬에서 학생이 하나인데 교장선생님이 있고 모든 시설이 갖추어져 있습니다. 그걸 철거를 못합니다. 오지를 예우하고 존경하는 그런 차원에서 예우를 하는 거 아니에요. 그래서 그런 명목으로 본다면 우리 무안에도 거의 무안읍내나 남악 도시 같은 그런 전반적으로 다 꾸며져 있는 것은 환경이 똑같은 건 아니잖아요. 그렇지 않아요?
수영

김수영체육시설사업소장

그렇습니다.

박성재의원

만 명 중에 한 명이라도 불행한 사람이 있으면 우리가 같이 걱정해 주고 잡아주고 품어줘야 되지 않겠습니까? 실무권한을 갖고 있는 체육시설사업소장님께서 그런 걸 관심해서 항상 관심에 두지 않으려고 하면 그게 실행되겠습니까? 어떻게 생각하십니까?
수영

김수영체육시설사업소장

그런 부분은 전혀 관심이 없는 거는 아니고요. 앞으로 모시고 말씀하신 대로 체육의 사각지대에 있는 그런 지역부분도 우리가… 사업이 있는가 제가 찾아보면서 확충해 나가도록 하겠습니다.

박성재의원

말씀으로만이 아니고 소장님께서 지금 그걸 앞으로 해내겠습니다 하면 10년, 20년 후에라도 그것이 될 것이고 지금 안 됩니다 하면 100년 후에도 안 될 것으로 생각되어 집니다. 그 자리에 영원히 계시는 거 아니잖아요. 또 직원이 바뀌면 소장님이 바뀌면 또 새로운 생각으로 오신 분이 그걸 갖고 … 입니까? 인수인계합니까? 안 되는 거예요. 제 생각이 너무 강력한지는 모르겠지만 현장에 호흡을 같이 하고 있는 그런 실정에 우리 주민들이 입장을 보면 그렇다는 것을 말씀을 드립니다. 작은 부분이라 할지라도 소장님께서 또 관심을 가져주시고 그런 부분에 대해서 생각을 시작하십시오. 할 수 있습니까?
수영

김수영체육시설사업소장

예, 노력하겠습니다.

박성재의원

기대해보겠습니다. 이상입니다.
정운

이정운의장

김원중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원중

김원중의원

소장님, 우리 박성재 의원님이 말씀하신 내용은 읍면에 스포츠 인프라가 구축되지 않았기 때문에 어려움이 있는 부분도 있어요. 그걸 말씀하신 것 같습니다. 저는 6페이지에 보면 우리 다목적 체육관 건립사업 있죠? 이게 필요성을 보니까 노후 되고 열악한 체육관 1개소 운영으로 인해 대회 분산개최가 불가피한 실정이라고 그랬잖아요. 이게 왜 그렇게 됐다고 생각하세요? 시설 자체가 열악한 시설이 만들어진 이유가 뭐라고 생각하세요?
수영

김수영체육시설사업소장

일단은 기간이 10년이 다 되어있고요. 그리고 그때 당시에 저희 군에서는 최선의 그때 당시에는 최선으로….
원중

김원중의원

아니, 그 이야기가 아니라 제가 말씀드리는 것은 우리 체육관 건립될 때하고 화순에 하니움 체육관 건립이 동시에 됐습니다. 그런데 거기 가보셨죠?
수영

김수영체육시설사업소장

예.
원중

김원중의원

우리가 건립하실 때 벤치마킹을 제대로 안 하신 것 같아요. 그냥 단순한 체육관 건립 하나 하려고 하다 보니까 열악하게 체육관이 지어진 것 같아요. 이번에 또 예산을 180억 들여서 짓는 거잖아요. 잘 지어진 데 가서 보시고 그 여건을 갖추시고 또 전지 훈련하게 되면 숙소문제도 있잖아요. 숙소 문제랑 식당 문제도 지금 화순은 하니움은 식당도 있고 안에가 숙소도 다 있습니다. 그것도 벤치마킹 하셔가지고 전지훈련을 오신 분들이 체육관 가까운 데서 숙박을 하셔야지 운동할 시간도 이동하는 시간이 불편할 수가 있잖아요. 그것도 감안하셔가지고 이번에 건립할 때는 10년, 20년 10년 되어서 노후되었다는 말씀 하시지 마시고 100년 사용할 수 있도록 장기적으로 사용할 수 있도록 선진지 잘 보시고 건립해 주시기 바랍니다.
수영

김수영체육시설사업소장

예, 그러도록 하겠습니다.
원중

김원중의원

이상입니다.
정운

이정운의장

질의하실 다른 의원 없으시죠? 과장님 다목적 국제규격이죠. 규격 그렇게 하실 거죠?

「없습니다」하는 의원 있음

수영

김수영체육시설사업소장

다목적 체육관 말씀하십니까?
정운

이정운의장

예, 다목적 체육관.
김수

김수체육시설사업소장

국제규격은 저희는 아직까지는 규모까지는 생각을 안 하는데 국제규모까지는 저희는 아직 생각을….
정운

이정운의장

예산이 좀 들더라도 아까 김원중 의원님이 말씀하셨듯이 10년, 20년 보려면 예산이 좀 더 들더라도 국제규격으로 하셔야 전국대회 유치하는 것도 유용할 겁니다. 그걸 염두에 주시고 사업을 시행해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 체육시설사업소 군정보고를 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다.
수영

김수영체육시설사업소장

감사합니다.
정운

이정운의장

오전 회의는 이걸로 마치겠습니다. 오후에는 오후 2시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시30분 회의중지

14시00분 계속개의

성원이 되었으므로 오후 회의를 속개하겠습니다. 오후는 상하수도사업소부터 시작하도록 하겠습니다. 라. 상하수도사업소
상하수도 사업소장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
남옥

박남옥상하수도사업소장

안녕하십니까? 상하수도사업소장 박남옥입니다. 평소 상하수도 행정에 지대한 관심과 지원을 아끼지 않으신 이정운 의장님과 의원님께 감사드리며 저희 사업소 소관 2020년도 주요 업무에 대해 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 상하수도사업소 소관 2020년도 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정운

이정운의장

보고를 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 없으신가요? 질의하실 의원이 없으므로 상하수도사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

소장

업소장상하수도사

박남옥감사합니다. 마. 신도시사업소
정운

이정운의장

다음은 신도시사업소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용현

윤용현신도시사업소장

신도시사업소장 윤용현입니다. 저희 신도시사업소 소관 2020년도 군정보고를 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 신도시사업소 소관 2020년도 군정보고를 마치겠습니다. 경청해 주신 의원님들께 감사드립니다.
정운

이정운의장

보고 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 없으신가요? 질의하실 의원이 없으므로 신도시사업소 소관을 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 바. 회산백련지사업소

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 회산백련지사업소 소관 보고 듣도록 하겠습니다. 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수영

서수영회산백련지사업소장

회산백련지사업소장 서수영입니다. 평소 회산백련지사업소에 대한 많은 관심과 애정을 가져주신 의장님을 비롯한 의원님들께 감사한 말씀을 드립니다. 사업소의 주요 업무에 대해 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 회산백련지사업소 소관 2020년 주요 업무 추진계획에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정운

이정운의장

보고 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 강병국 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강병국의원

소장님, 회산백련지 어린이 놀이시설 조성에 관하여서 질의 드리겠습니다. 지금 사업내용이 보면 카트체험장, 짚라인, 무지개 그네잖아요.
수영

서수영회산백련지사업소장

예.

강병국의원

카트체험장 말씀하시는 그 엔진으로 구동되는 체험장 말씀하시죠?
수영

서수영회산백련지사업소장

그렇습니다.

강병국의원

그게 평으로는 750평 정도 되구만요?
수영

서수영회산백련지사업소장

1,000평 정도 됩니다.

강병국의원

1,000평 정도. 거기에 5억 원인데 지금 카트체험장 같은 경우는 다른 곳에서 운영하고 있는 걸 보더라도 운영관리도 사실 많이 잘 되지도 않아요, 시간이 흐르면. 그리고 관리에 대한 부분도 어렵기도 하거니와 많은 수의 체험인들이 즐기기에는 다소 줄도 많이 서야 하고 기다리고 이용하는데 좀 많이 애로사항이 있거든요. 그래서 일전에 제가 보고받았을 때 제안을 했었던 거 있었잖아요. 참고는 하시라고 얘기를 드렸지만 루지 체험장이라고 애들이 썰매 형식으로 자동차 형식으로 된 바퀴를 타고 내려오는 형식인데 그건 엔진이 있는 것도 아니고 관리상에 대한 부분도 크게 문제가 없고 약간의 언덕만 조성을 해 주면 테두리로 하기 때문에 잔디광장 안에 잔디 그쪽도 활용도 할 수 있을 것 같고 그런 창의적인 놀이거리나 아이디어를 강구를 해보셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 카트체험장은 이건 너무 흔하고 관리상에 문제가 있어요, 나중에는. 이거 낡고 고장 나고 수리되는 또 계속 그것에 대한 유지를 해야 될 것이고 또 어느 정도의 안전에 대한 부분도 있는 것 같고 약간 규모에 비해 5억 너무 금액이 가성비가 떨어지지 않나 이런 우려가 들거든요? 어떻게 생각하신가요?
수영

서수영회산백련지사업소장

루지는 지금 현재 무동력인데 검토를 한번 해봤습니다. 그래서 경사면이 약간 경사도가 좀 있어야 생동감이 있고 체험하는 맛이 나는데 지금 회산백련지는 경사면이 거의 없습니다. 평면입니다. 그래서 루지도 생각해 보고, 카트체험장이라고 표기는 했습니다만 카트체험장, 짚라인, 무지개 여러 가지 것을 다양하게 벤치마킹해서 우선 1,000평 정도 규모의 이런 시설을 동력은 되도록 지양하고 무동력인 것으로 대부분 설치하려고 그렇게 하고 있습니다. 그래서 이것은 예산이 확정되면 내년에….

강병국의원

그러면 꼭 카트가 정해진 건 아니라는 말씀이시죠?
수영

서수영회산백련지사업소장

예, 그렇습니다.

강병국의원

그러니까 경사도면 이런 것도 설치 때문에 애로사항이 있을 수도 있어요. 그런데 그 부분은 사실 해결하는 건 문제 아니거든요. 요즘 스케이트보드 타는 것도 인위적으로 그런 시설을 만들기 때문에 저렴한 비용으로 할 수 있을 것 같은데 꼭 그게 아니더라면 예를 들면 다른 지자체가 이름은 생각이 안 나는데 자연체험놀이터 같은 그냥 놀이터가 아니라 그네 있고 시소 있고 그런 놀이터가 아니라 실제적으로 땅을 동굴처럼 만들어가지고 구멍도 내주고 자연친화적인 생생놀이터가 있단 말이에요. 다른 지자체에 순천인가 어디 있는 것 같더라고요. 그런 것도 벤치마킹 해가지고 거기는 일반 놀이터인데도 불구하고 아이 부모님들이 마음 놓고 풀어놓고 안심하고 놀 수 있게끔 자연과 어우러져 놀 수 있게끔 체험할 수 있는 그 공간을 조성했더라고요. 그래서 조금 더 외부 지자체들 잘되어 있는 곳들을 더 파악하셔가지고 어차피 이것 용역도 맡기셨잖아요.
수영

서수영회산백련지사업소장

이건 아직 용역을….

강병국의원

아직 안 맡기셨고.
수영

서수영회산백련지사업소장

우리 공무원들이 타시군 관광지 벤치마킹 후에 최종 놀이시설을 놀이기구를 되도록이면 무동력으로 그렇게 준비하고 있습니다.

강병국의원

좋은 아이디어들 많이 있으니까 많이 보고 오셔야 될 것 같아요. 저도 왜냐하면 저도 아이들 키우는 입장에서 많이 다니다 보니까 이런 시설은 우리 갯벌센터에 있으면 좋겠다 아니면 연꽃에 있으면 좋겠다 이런 좋은 아이템들이 많이 있더라고요. 이건 제가 가서 말씀을 드린다한들 이해가 안 되실 거란 말이에요. 조금 발품을 팔아서 인근에 잘 되어 있는 것들 견문을 넓히고 오셔서 어차피 해야 될 거. 정말 우리 지역에 무안에 어린이들뿐만 아니라 인근 목포든 광주든 그 철이 되면 와서 즐길 수 있는 즐길거리를 한번 구상해 주시길 부탁드립니다.
수영

서수영회산백련지사업소장

예, 알겠습니다.
감사합니다. 사. 무안생태갯벌사업소
정운

이정운의장

마지막으로 무안생태갯벌사업소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
도완

김도완무안생태갯벌사업소장

안녕하십니까? 무안생태갯벌사업소장 김도완입니다. 보고에 앞서 그동안 무안황토갯벌랜드 활성화를 위해 많은 관심과 적극적인 지원을 아끼지 않으신 이정운 의원님을 비롯한 의원님들께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리며 지금부터 우리 사업소 소관 업무보고를 시작하겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 저희 사업소 소관 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
정운

이정운의장

보고 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 박성재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성재의원

소장님, 갯벌랜드 관리하느라 수고가 많습니다. 잡초제거 관련해서 말씀드리겠습니다. 잡초가 나는 시기가 있죠?
도완

김도완생태갯벌사업소장

예.

박성재의원

그런데 제가 봤을 때 제가 몇 차례 다녀봤는데 잡초가 지금 우리 갯벌랜드에서 소장님 운영하고 있는 그런 방식으로 하면 상당히 비용도 많이 들고 잡초제거가 제대로 안 될 것 같아요. 거기 보면 잡초들이 자라서 완전 성초가 된 뒤에 제거하려니까 양이 엄청 많고 불편하고 또 그것으로 끝나는 게 아니라 그 공원 주변에 잔디를 심어놨는데 그 잔디 사이에 돋아난 잡초들이 잔디를 덮어버립니다. 그러니까 잔디는 그냥 어디에서 남이 심어준 것 아니잖아요. 예산으로 심어놓은 거고 잔디를 심은 목적이 있을 거예요. 그 공원 안에서 잔디가 아름답게 꾸며져야 되는데 잔디가 무용지물이 되는 거예요. 풀 속에서 성초가 되어 버리니까 우거진 숲 속에서 자랄 수가 없어요. 잔디의 의미는 없어져버리고 풀만 무성해가지고 간단히 끝날 부분들을 다 키워가지고 하니까 양도 늘어나고 비용이 많이 들고 보기도 싫고 이글루 주변에 관광객들이 숙박을 하는데 주야간으로 모기들이 너무 많고 그런 현실들이 이런 것을 세세히 손님맞이할 때 해야 하지 않겠는가 그런 생각이 이걸 지적사항으로 들으시고 관리를 좀 철저하게 해 주시기 바랍니다. 그리고 그 주변에 통로주변에 심어진 나무들이 있죠? 그게 한번 가서 보셔요. 그게 똑같은 시기에 똑같은 나무묘목을 똑같은 위치에 똑같이 심었는데 활성이 잘되는 나무가 있고 위축되어서 거의 고사되어 가는 나무도 있고 그래요. 그걸 발견 못했습니까? 왜 그런가를 아셔야 됩니다. 내가 살펴봤는데 그 주변은 배수관계가 잘 안 되어서 아마 그렇게 했고 똑같이 똑같은 기술자가 심었을 거예요. 그런데 거기 부근이 물이 잘 안 빠지는 부분이 있어서 어린 나무들 묘목을 심어놨을 때 물 장애를 입어가지고 자라지 못하고 활성이 안 된 것 같아요, 활성이. 그런 부분들이 있습니다. 그래서 처음에 심을 때 위치를 잘해야 되지만 배수관계가 똑같이 잘돼야 된다. 이런 것들이 기초작업이 잘 돼야지 나무가 잘 자랄 수 있고 우리가 목표로 하는 공원이 잘 되리라 믿어요. 그런 부분들이 그냥 예산만 투입하고 그냥 왔다갔다 전혀 관심이 없는 공무집행을 하니까 그렇지 않냐 이런 생각도 들어요. 소장님, 지적하고자 나무라려고 하는 게 아닙니다. 이런 부분들이 거의 보면 100% 손님을 맞이하기 위한 수단으로 공원이 거기에 조성이 되고 꾸며진 갯벌랜드 아닙니까? 그런데 와서 그런 부분이 최고 기본적인데 기본적인 걸 모르고 다 지나다니니까 이런 어느 날 갑자기 나무가 고사가 되고 잔디가 다 없어지고 처음이나 지금이나 오히려 처음 심었던 데보다 지금 더 어지러져가지고 있어요. 그걸 좀….
도완

김도완생태갯벌사업소장

세세히 살펴보고 개선….

박성재의원

잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정운

이정운의장

질의하실 의원님 계십니까? 없으신가요? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 생태갯벌사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

도완

김도완생태갯벌사업소장

감사합니다. 2. 휴회에 관한 건(의장제의)
정운

이정운의장

4일 간 실시한 우리 군정보고에 진지하게 임하여 주신 동료 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 다음 의사일정 제2항 휴회에 관한 건을 상정합니다. 각 상임위원회와 특별위원회 운영을 위해서 오는 16일까지 12일간 본회의를 휴회코자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 휴회에 관한 건이 가결되었음을 선포합니다. 6차 본회의는 오는 17일 오전 10시에 개의해서 군정보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 제2차 정례회 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시51분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록