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경기 평택시의회 발언

김승남 의원 발언

제210회 제10차 산업건설위원회2019-12-04

김승남 의원 프로필 보기 →

김승겸위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 평택시의회 제2차 정례회 제10차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 오늘은 의사일정에 따라서 환경농정국, 농업기술센터 소관에 대한 심사를 하겠습니다. 먼저, 환경농정국 소관 2020년도 기금을 심사하고 2020년도 예산안에 대하여는 질의 범위를 정하여 심사를 마친 후 2019년도 제3회 추경 예산안에 대하여는 환경농정국 소관에 대하여 일괄심사를 하도록 하겠습니다. 다음으로 농업기술센터 소관 심사는 2020년도 예산안과 계속비에 대한 심사를 마친 후 2019년도 제3회 추경 예산안에 대하여 일괄심사를 하도록 하겠습니다. 위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 2020년도 기금운용계획안 2. 2020년도 일반 및 특별회계 예산안 3. 2019년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안
그럼, 의사일정 제1항 「2020년도 기금운용계획안」, 의사일정 제2항 「2020년도 일반 및 특별회계 예산안」, 의사일정 제3항 「2019년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안」을 일괄 상정 합니다. 상정 안에 대하여 환경농정국장님께서는 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 제안 설명은 단위사업별 투자사업 위주로 간략하게 설명하시기 바랍니다.
병우

유병우환경농정국장

안녕하십니까? 환경농정국장 유병우입니다. 평소 시정발전과 시민 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 김승겸 위원장 님과 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 환경농정국 소관 2020년도 기금운용계획안, 2020년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안, 2019년도 제3회 추경 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안에 대해 일괄 제안 설명드리겠습니다. 먼저, 2020년도 기금운용계획안입니다. 환경농정국 소관 기금은 총 3개 기금으로 기금별 운용계획안에 대해서 보고드리겠습니다. 77쪽~85쪽까지 농업경쟁력제고기금입니다. 2019년도 말 현재 조성액은 49억 8,300만 원이며, 2020년도 수입액은 융자금 회수 등 40억 2,100만 원, 지출액은 농업인 융자지원 등 50억 3,500만 원으로 2020년도 말 39억 6,900만 원을 조성할 계획입니다. 다음은 89쪽~97쪽 주민지원기금입니다. 2019년도 말 현재 조성액은 2억 2,100만 원이며, 2020년도 수입액은 전입금 등 7억 100만 원, 지출액은 주민감시요원 수당 등 1억 9,500만 원으로 2020년도 말 7억 2,800만 원을 조성할 계획입니다. 다음은 101쪽~111쪽 식품진흥기금입니다. 2019년도 말 현재 조성액은 11억 4,300만 원이며, 2020년도 수입액은 과징금 등 2억 2,000만 원, 지출액은 음식문화경연대회 개최 등 3억 6,100만 원으로 2020년도 말 10억 200만 원을 조성할 계획입니다. 이상 2020년도 기금운용계획안에 대한 설명을 마치고, 이어서 2020년 일반 및 기타 특별회계 세입·세출 예산안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 먼저, 일반회계 세입 예산안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 43쪽이 되겠습니다. 2020년도 일반회계 세입예산은 지난해에 비해 94억 5,000만 원이 증액된 683억 7,700만 원입니다. 부서별 세입 예산안을 설명드리겠습니다. 먼저, 환경정책과 소관으로 225억 2,600만 원이 증액된 291억 5,700만 원입니다. 세외수입에 환경개선부담금 징수교부금으로 3억 600만 원을 계상하였고, 국비 보조 사업으로 운행경유차 배출가스 저감사업 등 21개 사업에 203억 7,700만 원을 계상하였으며, 도비 보조 사업으로 소규모 사업장 방지시설 지원사업 등 14개 사업에 28억 205만 원을 계상하였습니다. 다음은 44쪽, 자원순환과 소관으로 39억 900만 원이 감액된 91억 3,600만 원입니다. 사용료 수입으로 평택에코센터 수영장 입장료 수입 등 3억 600만 원, 수수료 수입으로 쓰레기처리봉투 판매수입 등 83억 8,200만 원, 국·도비 보조금으로 깨끗한 쓰레기처리 감시원 운영사업 등 6개 사업에 3억 7,600만 원을 계상하였습니다. 45쪽, 환경지도과 소관으로 환경관련법 위반 과징금 및 과태료 수입 1억 6,500만 원 증액된 1억 9,000만 원이 되겠습니다. 다음은 46쪽, 농업정책과 소관입니다. 62억 원이 감액된 210억 7,100만 원입니다. 경상적 세외수입으로 농림축산식품부 소관 농업기반시설 목적외 사용료 1억 600만 원, 농지전용허가 면적에 대한 부담금 징수교부금 25억 원을 계상하였고, 국고보조금 등에 청년농업인 영농정착 지원 등 36개 사업 152억 4,400만 원을 계상하였습니다. 시·도비 보조금으로는 친환경 등 우수농산물 학교급식지원 등 42개 사업에 32억 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 49쪽, 축수산과 소관입니다. 31억 5,200만 원이 감액된 80억 7,600만 원입니다. 「축산법」 위반 과태료 등 6개 사업에 1,600만 원을 계상하였고, 국고보조금 등으로 살처분 보상금 등 30개 사업에 55억 9,600만 원 계상하였습니다. 시·도비 보조금으로 가축 분뇨 정화 개보수 지원 등 67개 사업에 24억 6,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 52쪽, 식품정책과 소관입니다. 2,100만 원이 증액된 7억 4,300만 원이 되겠습니다. 「식품공중위생법」 위반 과태료 수입으로 700만 원을 계상하였고, 국·도비보조금으로 합동단속 사후관리강화 등 5개 사업에 7억 3,600만 원을 계상하였습니다. 이상으로 세입 예산안에 대한 제안 설명을 마치고, 세출 예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 55쪽이 되겠습니다. 2020년 일반회계 세출 예산안은 전년도 대비 388억 9,800만 원이 증액된 1,986억 5,100만 원을 계상하였습니다. 이어서 부서별 세출 예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 55쪽, 환경정책과 소관입니다. 전년도 대비 298억 7,200만 원이 증액된 404억 9,700만 원입니다. 환경행정 참여활동 활성화를 위해 환경NGO 단체 활동 지원 등에 8,000만 원을 계상하였고, 56쪽 도시환경 보전활동 전개를 위해 평택시 지속가능발전협의회 운영지원 등에 3억 3,300만 원을 계상하였습니다. 57쪽, 기후변화 대응을 위한 온실가스 목표관리 등 4개 사업에 8,800만 원을 계상하였고, 58쪽 청정대기환경 조성을 위해 운행경유차 배출가스 저감사업 134억 9,400만 원, 수소전기차 보급 등 친환경자동차 보급사업 137억 9,300만 원과 신규 사업으로 주유소 유증기 회수설비 설치 지원사업 1억 700만 원, 슬레이트 처리 및 개량지원 사업 5억 7,700만 원, 석면피해 구제 급여 지원사업비 1억 4,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 65쪽, 평택호 수질개선을 위해 가축분뇨 공공처리시설 설치사업 16억 원, 하천 및 하구 쓰레기정화사업 등 4개 사업에 1억 1,700만 원을 계상하였으며, 66쪽 수질오염 방지를 위해 비점오염저감시설 유지관리 등 4개 사업에 3억 7,000만 원을 계상하였고, 토양 오염 보호를 위해 미군기지 주변지역 오염토양 정화사업비 7억 원을 신규 사업비로 계상하였습니다. 이어서 69쪽, 자원순환과 소관입니다. 전년도 대비 138억 3,900만 원이 증액된 838억 9,400만 원이 되겠습니다. 생활폐기물 효율적 처리를 위해 종량제 봉투 제작 및 생활폐기물 수집, 운반, 가로청소 민간위탁비와 평택에코센터 생활폐기물 반입에 따른 수수료 및 반입불가 폐기물처리비 등으로 497억 4,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 70쪽입니다. 도시환경 정비를 위해 무단투기 불법행위 지도·점검 휴대전화 이용료 및 노면 청소차량 폐기물처리비로 1억 2,400만 원을 계상하였습니다. 시민과 함께하는 쾌적한 도시환경 조성사업으로 생활폐기물 수집운반업체 평가 및 클린존사업 등 6개 항목에 5억 6,900만 원을 계상하였습니다. 71쪽입니다. 환경미화원 관리사업으로 환경미화원 일시결원 대체인력 인건비 및 환경미화원 급여프로그램 유지보수비 등으로 4억 100만 원을 계상하였고, 무단투기 감시카메라 설치를 위해 2,000만 원을 계상하였습니다. 72쪽입니다. 자원재활용 활성화사업으로 음식물쓰레기 줄이기 홍보 및 RFID 개별장비 유지 보수비 등 5개 항목에 5억 5,000만 원을 계상하였습니다. 73쪽입니다. 알뜰나눔장터 운영비 생활폐기물 관리사업으로 음식물류 폐기물 반입수수료 등으로 591억 2,100만 원, 농촌폐비닐 수거보상금 및 장려금, 일회용품 사용 규제업소 감시원 운영을 위해 2억 700만 원을 계상하였습니다. 74쪽입니다. 친환경적 소각시설 관리 및 폐기물 처리시설 운영을 위해 900억 2,900만 원을 계상하였고, 생활폐기물 관리 및 길거리 분리수거함 설치 등으로 12억 3,400만 원을 계상하였습니다. 75쪽입니다. 적치폐기물 처리에 따른 위탁비 및 장비 임차료 2억 2.000만 원, 환경 장비 운영사업의 노면청소차 유지관리비 1억 3,300만 원, 공중화장실 운영으로 1억 300만 원, 깨끗한 쓰레기 처리 감시원 운영을 위해 2억 9,200만 원을 계상하였습니다. 76쪽입니다. 폐기물 에너지화를 위해 고덕면 지역 숙원사업비로 18억 4,900만 원과 에코센터 주민편익시설 운영 관리사업으로 42억 9,400만 원을 계상하였고, 환경미화원 인력운영비로 82억 8,500만 원을 계상하였습니다. 77쪽입니다. 행정운영 기본경비로 1억 1,400만 원을 계상하였고, 주민지원기금 조성을 위한 주민지원기금 전출금 6억 9,800만 원을 계상하였습니다. 다음은 78쪽, 환경지도과 소관입니다. 2019년 조직개편에 따른 신설부서로 전년대비 8억 3,100만 원을 증액 계상하였고, 환경오염 활동 활성화를 위해 환경지도활동 지원 등 4개 사업에 1억 7,100만 원을 계상하였습니다. 79쪽, 대기질 적정관리를 위해 대기오염물질 측정 등 대기배출시설 관리 1,700만 원, 악취관리지역 실태조사용역 3억 원, 가축분뇨 배출업소 관리 5,000만 원을 계상하였고, 80쪽 폐기물 적정처리를 위해 방치 및 불법투기 폐기물 처리비로 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 81쪽, 농업정책과 소관입니다. 전년대비 44억 9,900만 원이 감액된 522억 5,100만 원입니다. 농촌사회 활력 제고 및 소득증대 지원을 위해 농업인 농정참여 및 교육훈련 지원 3,500만 원, 농업인의 날 등 6개 행사 지원에 8,800만 원. 83쪽, 청년농업인 영농정착 지원 사업으로 2억 2,700만 원을 계상하였습니다. 84쪽, 오성강변 경관농업사업 2억 4,800만 원을 계상하였고, 85쪽 농촌소득기반 조성을 위해 경관보전직불사업 등 3개 사업에 8,500만 원을 계상하였습니다. 86쪽, 농촌지역 주민 삶의 질 향상을 위해 농촌중심지 활성화사업비 27억 8,900만 원을 계상하였고, 87쪽 포승읍 농촌중심지 활성화사업 5억 5,200만 원, 일반 농산어촌개발사업 추진을 위한 지역주민 역량강화사업비 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 88쪽, 마을단위 종합개발사업으로 대추리 등 2개소 3억 1,200만 원, 89쪽 농촌지역 주민들의 삶의 질 향상을 위해 덕우1리 등 6개 마을 단위 자율 개발사업비 10억 4,400만 원 계상하였습니다. 다음은 90쪽, 고품질 농산물 생산을 위해 쌀소득보전 고정 직접지불금 91억 9,000만 원. 91쪽, 밭농업직불금 6억 1,000만 원, 논 타작물 재배지원 8억 8,000만 원을 계상하였습니다. 다음 92쪽, 신규 사업으로 스마트팜 ICT 융복합 확산 시설보급 8,500만 원. 94쪽, 과수 계약재배 활성화를 위해 과수 저장시설 개보수 사업 1억 500만 원. 96쪽, 농촌 인력 고령화에 따른 벼 농사용 농기계 지원사업비 5억 1,000만 원을 계상하였고, 97쪽 사용후 남은 농약 처리지원비 500만 원을 계상하였습니다. 98쪽, 농산물 브랜드 홍보를 위해 슈퍼오닝 통합브랜드 홍보비 17억 500만 원을 계상하였고, 99쪽 슈퍼오닝쌀 생산단지 장려금 21억 3,900만 원, 슈퍼오닝 농산물 포장재 지원 2억 8,000만 원, 슈퍼오닝 농산물 택배비 지원 9,900만 원을 각각 계상하였습니다. 100쪽입니다. 농산물 유통가공시설 확충을 위해 식품소재 및 반가공 산업 육성사업 등 16개 사업에 18억 5,600만 원을 계상하였고, 103쪽 친환경 영농기반 육성을 위해 친환경 농업직접지불금 3,600만 원, 토양제 개량 지원 등 11개 사업에 40억 9,700만 원을 계상하였고, 106쪽 로컬푸드 육성 지원을 위해 로컬푸드 직매장 설치지원비 4억 원, 107쪽 로컬푸드 종합센터 운영비 5억 2,100만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 108쪽, 농지의 효율적인 관리를 위해 농지이용실태조사 지원 등 18개 사업에 1억 5,100만 원을 계상하였고, 111쪽 농업기반시설물 확충을 위해 수리시설정비 16억 4,500만 원, 영농 한해 특별대책지원 6억 원. 112쪽, 방림리 일원 가뭄상습지역에 대해 안정적인 농업용수를 공급하고자 방림지구 지표수 보강 개발사업비 1억 5,000만 원, 용이동 지역주민 통행 불편 해소를 위해 농로정비사업 3억 5,000만 원, 고렴리 일원 침수피해 발생 예방을 위해 고렴2리 배수로 정비 3억 원, 창내지구 용수확보 대책사업비 1억 5,000만 원을 각각 신규 사업으로 계상하였으며, 113쪽 농업경쟁력 제고기금 전출금 6억 원을 각각 계상하였습니다. 이어서 114쪽, 축수산과 소관입니다. 전년대비 104억 4,734만 원이 증액된 212억 9,486만 원이 되겠습니다. 고품질 축산물 생산기반 조성을 위한 경기한우 명품화 사업 등 10개 사업에 7억 6,450만 원을 계상하였고, 70쪽 안정적 축산 생산기반 조성을 위한 조사료 생산용 사일리지 제조 운송비 지원 등 14개 사업에 11억 8,170만 원을 계상하였습니다. 72쪽, 축산환경개선 및 축산물 소비기반 구축을 위한 가축분뇨 퇴액비화 지원 등 15개 사업에 95억 4,255만 원을 계상하였고, 76쪽 가축전염병 방역체계 구축을 위한 가축전염병 예방접종사업 등 22개 사업에 77억 2,503만 원을 계상하였습니다. 82쪽, 동물보호 및 복지증진을 위한 길고양이 중성화 수술비 지원 등 12개 사업에 9억 9,895만 원을 계상하였고, 86쪽 수산자원 조성을 위한 해면 수산자원 조성 등 2개 사업에 4억 원을 계상하였습니다. 86쪽, 수산물 생산성 증대를 위한 친환경 에너지절감 장비 보급 등 18개 사업에 5억 9,357만 원을 계상하였고, 89쪽 행정운영 기본경비로 1억 853만 원을 계상하였습니다. 139쪽, 식품정책과 소관입니다. 전년도 대비 1억 5,200만 원이 증액된 12억 1,200만 원이 되겠습니다. 위생업소 관리 강화를 위해 어린이 급식관리센터 운영비 등 9개 사업에 11억 5,128만 원을 계상하였습니다. 다음은 기타특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 303쪽과 304쪽이 되겠습니다. 산업단지폐수종말처리시설 특별회계 세입 및 세출 예산액은 전년보다 29억 100만 원 증액된 145억 8,200만 원입니다. 세입예산은 고덕 및 현곡 폐수종말처리장 사용료 수입 67억 6,700만 원, 폐수종말처리시설 시설 재투자적립금 35억 9,800만 원, 순세계잉여금으로 41억 8,500만 원을 계상하였고, 세출예산으로는 폐수종말 처리시설 운영관리를 위해 민간위탁금 등 94억 3,900만 원과 예비비 51억 4,300만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 307쪽과 308쪽, 폐기물처리시설 특별회계 세입·세출 예산안은 전년보다 212억 8,300만 원이 감액된 212억 2,900만 원입니다. 세입예산은 폐기물처리시설 설치부담금 예치에 따른 공공예금 이자수입 9,700만 원과 폐기물처리시설 설치부담금 71억 4,900만 원, 순세계잉여금으로 139억 9,000만 원을 각각 계상하였습니다. 세출예산은 예비비로 212억 9,900만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2020년 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치고, 계속비 사업에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 352쪽이 되겠습니다. 일반회계 계속비 사업은 농업정책과 소관 평택로컬푸드 종합센터 건립 등 3개 사업으로 사업기간은 2015년부터 2020년까지이며, 총사업비는 200억 2,600만 원입니다. 이상으로 환경농정국 소관 계속비 사업에 대한 설명을 마치고, 다음은 2019년도 제3회 추가경정 세입・세출 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 127쪽이 되겠습니다. 2019년도 제3회 추경 일반회계 세입 예산안은 기정예산액 보다 41억 8,200만 원이 감액된 788억 300만 원으로 주로 국·도비 보조금 변경 및 신규 내시로 인한 변경이 되겠습니다. 먼저, 환경정책과 소관입니다. 기타 수입으로 2018년 온실가스 배출권 매도금 2억 1,000만 원, 국·도비 신규 및 변경내시에 따라 미세먼지 배출원 조사 및 감시원 운영 등 5개 사업에 3억 2,500만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 자원순환과 소관입니다. 국고보조금으로 도로재비산먼지 저감사업 1억 5,000만 원을 증액하였고, 환경지도과는 국고보조금인 방치폐기물 행정대집행 관리 보조금 6억 300만 원을 감액하고 도비 보조금으로 유해폐기물 처리 및 대집행 사업비 3억 2,400만 원을 증액 계상하였습니다. 이어서 128쪽, 농업정책과 소관으로 특별교부세로 안중읍 덕우리 소교량 재설치 공사 3억 원을 계상하였고, 국·도비 보조금 변경내시로 논 타작물 재배지원 등 11개 사업에 24억 800만 원을 감액하였고, 129쪽 축수산과는 국·도비 보조사업 변경내시로 살처분 보상금 등 12개 사업에 25억 3,100만 원을 감액하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 130쪽입니다. 2019년도 제3회 추경 일반회계 세출예산안은 기정예산액 보다 8억 6,700만 원이 감액된 723억 8,200만 원입니다. 부서별 세출 예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 131쪽, 환경정책과 소관입니다. 환경정책과는 327억 4,900만 원으로 기정예산액 보다 3억 8,000만 원이 증액되었습니다. 도비 사업으로 야생멧돼지 포획 포상금 800만 원을 계상하였고, 천연가스차량 구입 보조사업 1억 1,10만 원과 132쪽, 가정용 저녹스 보일러 보급사업비 3,000만 원 각각 증액하였고, 미세먼지 배출원 조사 및 감시원 운영과 133쪽, 미세먼지 배출원 조사 및 감시장비 구입이 도비 신규 내시되어 총 2억 5, 500만 원을 계상하였습니다. 또한, 수질오염 폐기물처리비 및 기본업무수행여비 2,200만 원을 감액하였습니다. 다음은 135쪽, 자원순환과 소관입니다. 자원순환과는 914억 5,900만 원으로 기정예산액 보다 14억 4,000만 원이 감액되었습니다. 다음은 135쪽입니다. 에코센터 음식물류 폐기물 반입으로 인한 위탁처리비 18억 4,400만 원을 감액하였고, 농업부산물 파쇄 시범사업을 위해 1억 3,400만 원, 칠괴 폐기물 처리시설 운영종료에 따른 여과집진기 필터백 교체 비용으로 1,900만 원을 감액하였으며, 2019년 1월 환경지도과 업무 이관에 따른 폐기물 업체 단속 여비 100만 원을 감액하였습니다. 다음은 136쪽, 도로재 비산먼지 저감사업을 위한 국비 내시로 노면청소차량 구입비 3억 원을 증액 계상하였습니다. 다음 137쪽, 환경지도과 소관입니다. 국·도비보조사업 변경내시로 방치 및 불법투기 폐기물처리사업 2억 7,800만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 138쪽, 농업정책과 소관입니다. 농업정책과는 567억 4,600만 원으로 기정예산액 보다 23억 5,600만 원을 감액하였습니다. 농업인의 날 행사 지원사업은 행사 취소로 4,000만 원을 감액하였고, 청년농업인 영농정착지원금 국비 추가 내시로 750만 원을 증액하였습니다. 또한, 경기도 농정평 가결 과 우수기관 포상금으로 농정담당 공무원 국내연수 700만 원을 계상하였습니다. 다음 139쪽입니다. 행복마을 만들기 지원은 행사 취소로 1,000만 원을 감액하였으며, 기타 농산어촌 개발사업 연구 용역은 국비 지방이양에 따라 불필요하여 3,000만 원을 감액하였습니다. 또한, 쌀소득 보전 고정 직접 지불금은 성립전 예산으로 국비 7,800만 원을 증액하였으며, 밭농업 직불금 국비 6,900만 원을 감액하였습니다. 다음은 140쪽입니다. 논 타작물 재배지원은 국비 감액 내시로 31억 4,700만 원을 감액하였고, 시설원예 현대화 지원은 추가 사업 선정으로 1억 8,028만 원을 증액하였습니다. 아로니아 재고물량 폐기지원은 신규사업으로 3,800만 원을 계상하였습니다. 다음은 141쪽입니다. 무사마귀병 방제약제 지원사업 집행잔액 2,900만 원을 감액하였으며, 과수 월동해충 방제약제 지원사업 집행잔액 1,700만 원을 감액하였습니다. 친환경 우수농산물 학교급식지원 지원 학생 증가로 1억 원을 증액하였고, 학교급식 지원사업은 집행 잔액 1억 6,443만 원을 감액하였습니다. 농지이용실태조사 지원은 성립전 예산으로 898만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 142쪽입니다. 한발대비 용수개발사업비 1억 2,000만 원을 계상하였으며, 재난안전특별교부세 교부에 따른 안중읍 덕우리 소교량 재가설 공사 3억 원을 계상하였습니다. 2018년 국비보조금 반환 및 이자지급금 추가로 1억 8,123만 원을 증액하였고, 도비 보조금 반환 및 이자지급금 추가로 1억 3,238만 원을 증액 처리하였습니다. 다음은 143쪽, 축수산과 소관입니다. 축수산과는 242억 4,266만 원으로 기정예산액 보다 2,888만 원이 감액되었습니다. 국·도비 변경내시에 따라 안정적 축산 생산기반 조성을 위하여 축산 ICT 융복합 확산지원 사업 등 2개 사업에 3억 6,700만 원을 증액하였고, 계란GP센터 시설현대화 지원사업의 사업계획 축소변경으로 인하여 24억 원을 감액 처리하였습니다. 다음은 144쪽, 국·도비 신규 및 변경내시에 따라 퇴비유통전문조직 지원사업비 3억 2,000만 원, 가축분뇨 퇴비살포 지원사업에 6,000만 원을 각각 계상하였고, 가축전염병 미발생으로 인하여 살처분보상금 23억 9,725만 원을 감액 처리하였습니다. 다음은 145쪽, 국·도비 변경내시에 따라 경기도 북부 아프리카돼지열병 발생 및 구제역, 조류독감 등 가축전염병 방역체계 구축을 위하여 선제적 거점소독·통제초소 운영비 지원 등 7개 사업에 13억 8,410만 원을 증액 처리하였습니다. 다음은 147쪽, 행정운영경비로 경기도 북부 아프리카돼지열병 발생으로 공중방역수의사 초과근무 증가에 따라 182만 원과, 보전지출로써 2018년 살처분보상금 국·도비보조금 집행잔액 23억 4,227만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 기타특별회계 세입·세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 189쪽과 190쪽이 되겠습니다. 산업단지폐수종말처리시설 특별회계입니다. 산업단지폐수종말처리시설 특별회계 세입과 세출은 기정예산보다 9,100만 원이 증액된 121억 5,300만 원입니다. 세입예산은 고덕폐수종말처리장 사용료 5억 1,500만 원을 증액하였고 폐수종말처리시설 시설 재투자 적립금 4억 2,300만 원을 감액 처리하였습니다. 세출예산은 고덕산업단지 폐수종말처리장 민간위탁운영비 5억 1,500만 원을 증액하였고, 예비비로 4억 2,300만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 193쪽과 194쪽, 폐기물처리 관리 특별회계입니다. 폐기물처리 관리 특별회계 세입과 세출은 기정예산보다 9억 5,900만 원 감액된 601억 7,400만 원이 되겠습니다. 세입예산은 안성시 에코센터 폐기물처리시설 설치부담금으로 34억 2,900만 원을 신규 계상하였고, 폐기물처리시설 설치부담금 43억 3,500만 원과 순세계잉여금 5,300만 원을 각각 감액하였습니다. 세출예산은 예비비 9억 5,900만 원을 감액 처리하였습니다. 이상으로 2019년 제3회 추경 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치고, 계속비와 명시이월 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 228쪽이 되겠습니다. 일반회계 계속비 사업은 농업정책과 소관으로 로컬푸드 종합센터 건립사업 등 3개 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2015년~2020년까지로 총사업비는 160억 5,400만 원이 되겠습니다. 다음은 252쪽, 일반회계 명시이월 사업이 되겠습니다. 환경농정국 소관 2019년도 일반회계 명시이월은 도시 생태현황 지도작성 등 57개 사업에 272억 6,300만 원을 이월·요구하였습니다. 이상으로 환경농정국 소관 2020년 기금운용, 본예산 , 2019년 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 금번 요구된 예산안을 원안 대로 심사하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 마치겠습니다. 감사합니다.

김승겸위원장

환경농정국장님, 수고하셨습니다. 계속해서 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 께서는 상정 된 산업건설위원회 전체 2020년도 기금운용계획안 제반사항에 대하여 검토보고 하여주시기 바랍니다.
원율

최원율전문위원

전문위원 최원율입니다. 2020년도 기금운용계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 평택시의 2020년도 기금조성예정액은 재난관리기금 등 9개 기금에 2,974억 6,215만 원으로 전년도 대비 501억 9,902만 원이 증액되었으며, 이중 수입은 633억 9,699만 원, 지출은 131억 9,797만 원이 되겠습니다. 다음은 산업건설위원회 소관 기금운용계획으로 농업경쟁력제고기금 등 4개 기금에 2020년도 조성 예정액은 전년대비 6억 2,333만 원 감소한 70억 3,665만 원을 편성하였습니다. 다음은 기금별 운용계획으로 농업경쟁력제고기금의 2020년도 말 기금 조성 예정액은 전년대비 10억 1,365만 원이 감소한 39억 6,970만 원으로, 농업인 융자지원 등에 50억 3,520만 원을 지출하고, 시금고에 33억 6,970만 원을 예치하여 관리 할 계획입니다. 다음 주민지원기금은 전년대비 5억 604만 원이 증가한 7억 2,804만 원으로 장례비용 지원 보상금 등에 1억 9,588만 원을 지출하고, 시금고에 6억 4,226만 원을 예치하여 관리할 계획입니다. 다음 식품진흥기금은 전년대비 1억 4,027만 원이 감소한 10억 296만 원으로 음식문화개선 경연비 등에 3억 2,722만 원을 지출하고, 시·도비 보조금 등 기타반환금 등에 3,400만 원, 시금고에 3억 8,926만 원을 예치하여 관리할 계획입니다. 다음은 옥외광고발전기금은 전년대비 2,456만 원이 증가한 13억 3,596만 원으로 불법유동광고물 수거보상금 등에 5억 4,536만 원을 지출하고 통합관리기금 예탁금으로 2억 원, 시금고에 1억 8,439만 원을 예치하여 관리할 계획입니다. 기금운용계획에 대한 검토의견으로 집행부에서는 지방자치단체 「기금관리기본법」 제8조의 규정에 따라 2020년도 기금운용계획안을 제출하였으며, 「지방자치법」 제142조에 의거 기금은 특정한 목적을 위해 자금을 신축적으로 운영하고자 설치하였습니다. 2020년도 기금운용계획안 검토결과 관련 조례에서 규정한 설치 목적과 근거에 의하여 적절하게 편성된 것으로 판단되나, 보조금적 성격의 지출계획이 있는 기금은 투명성 제고를 위해 일반회계 와 동일목적의 보조사업에 대한 중복지원을 금지하고 있으므로 중복지원하는 사례가 없는지 세심한 심사가 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김승겸위원장

전문위원 님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

10시 45분 회의중지

10시 58분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 환경농정국 소관 예산안 등 상정 안에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 국장님께서는 답변준비를 해 주시기 바랍니다. 그리고 답변은 환경농정국장님께서 하시되 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대하여는 담당 과장님께서 답변하셔도 좋습니다. 위원님들께서는 질의 시 환경농정국 소관 2020년도 기금과 예산안에 대한 색인부를 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 환경농정국 소관 별책 주민지원기금, 농업경쟁력 제고기금, 식품진흥기금에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김동숙 위원님 질의 해 주십시오.
동숙

김동숙위원

77페이지 봐주세요. 농업에 대한 기금인데요. 78페이지 보면 융자 미회수 채권 66억이라는 돈이 있어요. 이 금액이 몇 년에 걸쳐서 융자해 준 금액인데 미회수가 이렇게 많나요?
영창

김영창농업정책과장

2년 거치 3년 상환이거든요. 올해부터 바뀌어가지고 3년 거치 5년인데 기존에 2년 거치 3년이기 때문에 5년 동안 회수를 하다보니까 미회수 채권이라는 게 아직 시기가 미도래한 것을 말씀드리는 겁니다.
동숙

김동숙위원

시기가 미도래했다 이거죠?
영창

김영창농업정책과장

농협이 관리하기 때문에 미회수되는 경우는 없습니다. 100% 다 회수되고 있습니다.
동숙

김동숙위원

66억이면 큰 돈이거든요. 농가당 어느 정도 대출해 주길래 이렇게...
영창

김영창농업정책과장

개인농가는 최대가 1억 원이고요.
동숙

김동숙위원

최대 1억?
법인의 경우는 2억까지 하고요.
이 기금대출은 농협을 통해서 나가는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

네. 농협중앙회에서 총괄 관리하고 있습니다.
동숙

김동숙위원

중앙회에서 대행해 주는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

사업자 선정이 돼서 저희가 농협에다 통보해 주면 농협에서 그분을 신용평가해서 집행하는 겁니다.
동숙

김동숙위원

대개 이윤은 몇 %예요?
영창

김영창농업정책과장

1%입니다.
동숙

김동숙위원

이렇게 해 줘야죠. 그래야 농가들이 편안하게 쓰죠. 아직 미 도래돼서 미 회수건이 있다 이거죠?
영창

김영창농업정책과장

예. 앞으로 계속 들어올 겁니다.
동숙

김동숙위원

앞으로 대출을 또 해 줘야 될 것 아닙니까?
영창

김영창농업정책과장

계속 순환이 되는 겁니다.
동숙

김동숙위원

금년도에는 어느 정도 할 계획이죠?
영창

김영창농업정책과장

50억 계획을 잡고 있습니다.
동숙

김동숙위원

올해 50억?
영창

김영창농업정책과장

예.
동숙

김동숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

김승겸위원장

김동숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 이종한 위원님 질의 해 주십시오.
종한

이종한위원

농업경쟁력 제고기금이 현재 총 얼마 등록돼 있는 거예요? 나간 것까지 다 따지면.
영창

김영창농업정책과장

내년이 되면 100억.
종한

이종한위원

100억 정도면, 지금 나간 것하고 운영하는 데는 큰 문제 없을 것 같아요?
영창

김영창농업정책과장

큰 문제없고요. 내년도에 일반회계 에서 6억이 또 전출이 들어오거든요. 일단은 우리 통합관리기금에 넣으려고 하는데요. 내년에도 10억을 통합관리기금에서 가져올 건데 만약에 부족하다면 통합관리기금에서 넘어올 계획을 가지고 있고요. 또 한가지 추가로 말씀드리면 우리 농업인들께서 생산유통시설자금보다 경영자금을 많이 필요로 합니다. 내년에 100억이 되고 나면 다시 한번 경영자금에 대한 것도 검토를 할 계획을 가지고 있습니다.
종한

이종한위원

경영자금은 경기도에서 5,000만 원까지 대출을 받고 있는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

맞습니다.
종한

이종한위원

그것은 어때요? 거기 신청하면 충분해요? 신청자에 비해서.
영창

김영창농업정책과장

작년하고 올해는 경기도에서 30몇 억 돈을 많이 지원해 줘가지고 신청한 분들은 거의 다 주는데 전년도에는 도에서 약간 조정을 하다보니까 100% 다 나가지 못했습니다. 그런 것을 시 기금에서도 검토해야 될 필요성이 있지 않나 생각이 됩니다.
종한

이종한위원

그러시죠. 먼저 경기도에 기금이 있으니까 그쪽에다 먼저 하고 모자라는 것은 우리 시가 하면 큰 예산이 안 들어가니까. 그렇게 해보세요.
영창

김영창농업정책과장

내년도에 검토하겠습니다.
종한

이종한위원

100억까지 하면 끝나는 거예요?
영창

김영창농업정책과장

저희 목표가 원래 100억입니다. 당초 50억에서 100억까지 2020년까지 끝났기 때문에 아까 말씀드린 대로 경영자금까지 한다면 조금 더 추가로 출연을 해야 되지 않을까. 그것은 별도로...
종한

이종한위원

검토하세요.
영창

김영창농업정책과장

알겠습니다.

김승겸위원장

더 질의 하실 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 환경농정국 소관 별책 주민지원기금, 농업경쟁력 제고기금, 식품진흥기금에 대한 질의 종결을 선언합니다. 이어서 환경농정국 2020년도 예산안, 환경정책과, 자원순환과, 환경지도과 소관 일반회계 및 특별회계 예산안에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김승남 위원님 질의 해 주세요.
승남

김승남위원

김승남 위원입니다. 사업명세서 61쪽 취약계층 이용시설 공기청정기 지원에 대해서 몇 가지 질의 하고자 합니다. 처음 시행되는 사업이죠?
진성

김진성환경정책과장

2~3년 됐습니다.
승남

김승남위원

사업량이 593개소로 대상이 경로당, 장애인시설, 지역아동센터 등 해서 선정이 됐는데 593개소는 이미 리스트가 확보돼 있는 겁니까?
진성

김진성환경정책과장

예. 다 돼있습니다.
승남

김승남위원

도비가 5,521만 1,000원, 시비가 1억 2,882만 6,000원. 이것은 향후에 5년간 우리가 렌탈로 된 것을 지급할 예정이죠? 그럼 도비는 연속적으로 향후에 5년간 계속 내려옵니까?
진성

김진성환경정책과장

예. 그렇게 협의가 돼 있습니다.
승남

김승남위원

그러면 전체적인 금액은 렌탈하게 될 경우에 한 9억 2,000만 원이 됩니다. 그다음에 도비는 2억 7,600만 원, 시비는 6억 4,400만 원 해서 9억 2,000만 원. 지원내용을 보면 ‘5년을 렌탈한 후에는 소유자에게 무상양여하게 돼 있다’ 이렇게 돼 있는데 공기청정기의 5년간 렌탈 대당 가격이 대충 어느 정도인지 아시죠?
진성

김진성환경정책과장

월 2만 7,000원 정도 주는데요.
승남

김승남위원

월 2만 7,790원 해서 5년간 렌탈비로 내는 것이 대당가격이 166만 7,400원입니다. 거의 구입가하고 버금가는 금액이고 렌탈을 하는 목적은 5년간에 걸쳐서 자금을 분할 상환한다는 이점도 있고 또한 관리측면에서도 이 회사가 여러 가지 부품이라든가 필터를 다 갈아준다는 얘기죠?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다. 5년간은 필터까지 다 교체를 해 줍니다.
승남

김승남위원

업체 간 계약을 통해서 설치할 계획이라고 하는데 조달품목입니까?
진성

김진성환경정책과장

입찰로 해서 업체가 선정됐습니다.
승남

김승남위원

아까도 말씀드렸지만 5년간 렌탈비가 9억 2,000만 원이면 굉장히 큰 비용이 들어가는 거고, 산출내역을 보면 대당 매월 2만 7,790원 해서 593개소, 곱하기 12개월, 토탈 1억 8,403만 7,000원이라는 얘기죠?
진성

김진성환경정책과장

예. 한 해가 그렇고, 5년간 그게 되면 위원님 말씀대로 9억 정도 들어가는 게 맞습니다.
승남

김승남위원

그런데 본 위원이 계산해 보니까 1억 9,775만 3,000원으로 나와요. 계산이 잘못된 건지? 지금 한 번 해보세요. 제가 연속 질의 할 테니까. 산출한 내역을 계산해보니까 어떻게 1,300만 원 정도 차이가 나요? 디스카운트를 해서 이렇게 해 준다는 겁니까? 뭡니까?
진성

김진성환경정책과장

단가가 그렇게 되는 건데 계약하면서 총액으로 아마 이 예산범위 내에서 된 것 같습니다.
승남

김승남위원

산출내역을 계산하면 1억 9,775만 3,000원이 나오는데 엉뚱하게 1억 8,400만 원으로 나오니까, 삭감돼서 그런 건지, 왜 이렇게 계산이... 더군다나 아직 업체가 결정된 것도 아니지 않습니까?
진성

김진성환경정책과장

업체가 늘어나면서 약간 단가 차이는 있습니다. 현재는 총 593개지만 한꺼번에 다 된 게 아니라요. 경로당했고, 나가는 금액 차이는 정도 차이가 약간 있습니다. 593개가 한꺼번에 다 나간 게 아니라...
승남

김승남위원

산출내역이 본 위원이 뽑은 금액하고 틀린데 어떻게 설명이 됩니까?
진성

김진성환경정책과장

확인하고 답변을 드리겠습니다.
승남

김승남위원

취약계층에 미세먼지로 인한 호흡기질환이라든가 그런 부분에 대해서 도비와 시비를 합산해서 지원하는 것은 고무적으로 생각하는데, 확실하게 도비가 매년 5년간에 걸쳐서 내려온다는 얘기죠?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다.
승남

김승남위원

내년만 한 번 내려오고 시비를 계속 연속적으로 4년간 부담하는 것은 아니죠?
진성

김진성환경정책과장

그것은 아닙니다.
승남

김승남위원

알겠습니다. 사업명세서 63쪽 슬레이트 처리 및 개량 지원도 국비와 도비가 지원되는 사업인데 사업량을 보면 주택과 비주택해서 133동, 지붕개량 20동. 지원금액까지 나왔는데 다 파악이 된 겁니까?
진성

김진성환경정책과장

예. 수요조사해서 내년도 사업물량이 확보된 거고요.
승남

김승남위원

아직까지 슬레이트로 된 주택이나, 비주택은 거의 거주하지 않는 것 아닙니까?
진성

김진성환경정책과장

당초 사업할 때 파악한 물량이 약 1,500동 정도가 우리 시에 있다고 파악됐는데 여태까지 추진한 게 약 1,000동을 했습니다. 향후 한 500동 정도가 당초 파악했을 때에 비해서 아직 사업추진이 안된 거고요. 연도별로 추진을 계속 할 예정입니다.
승남

김승남위원

물론 국·도비가 적지 않게 거의 50% 이상 내시가 돼서 내려오는 사업이지만 주민이 거주하지 않거나, 개량 지원을 해서 1~2년 안에 폐가가 된다거나 다른 용도로 전환될 수 있는 거라면 선별해서 지원해야 되지 않겠느냐. 적지 않은 사업입니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
승남

김승남위원

예산 지원이 낭비되지 않도록 용도와 목적에 부합하게 정확히 해 주시기 바랍니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
승남

김승남위원

66페이지 오염토양 정화사업, 시비가 7억이 투자되는 사업이고 사업내용은 캠프험프리 공여구역으로 돼 있어요. 맞죠?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다.
승남

김승남위원

미군기지가 같이 공여하고 있는 그 지역에 7억이라는 우리 시비를 들여서 토양사업을 정화하겠다는 얘긴데, 그냥 ‘1식, 7억’ 이렇게 나와 있어요. 더군다나 사업기간도 내년 3월에서 9월까지 하겠다는 건데 적지 않은 7억이라는 것이 사업의 어떤 설명도 없고 그냥 산출내역 1식, 7억 이렇게 돼 있어요. 별도로 자료 뽑은 것 있습니까?
진성

김진성환경정책과장

있습니다. 법적으로 5년마다 미군기지 주변지역을 토양조사를 법적으로 하게 돼 있습니다. 당초 의회 간담회 때 보고를 드렸는데 여기 자료 세부적으로 못 드린 것은 죄송합니다. 10필지에 대해서 토양이 오염돼서 환경관리공단하고 전문업체에 받아보니까 7억 정도가 소요됩니다. 이 예산은 나중에 국가를 상대로 소송해서 다 받아낼 예정입니다. 5년 전에도 그렇게 한 경우가 있었고요.
승남

김승남위원

본 위원이 질의 해서 듣고자 하는 내용이 바로 그겁니다. 어찌 보면 국가사업이거든요. 그런데 왜 이렇게 시비로, 국가에서 요구를 한 겁니까? 그렇게 갑자기 적지 않은 7억이라는 돈을, 시가 내년에 긴축재정을 해야 되는 입장인데, 군 기지를 공여해 준 것만 해도 평택시로서는 큰일을 했다고 생각되는데요. 미군기지, 요새 방위비 분담금 때문에 지금 굉장히 여러 가지 논란도 많이 되고 있는데, 사업 끝내면 국방부라든가 7억을 다시 우리 시가 돌려받을 수 있는 각서라든가 뭐가 있습니까?
진성

김진성환경정책과장

환수합니다. 각서는 없고요. 소송을 해서 받습니다. 유의동 의원님도 입법을 했는데 법률이 지금 계류 중에 있습니다. 원래는 국가에서 치워주는 게 맞는데 소파규정이라든가 이런 것 때문에 지자체에서 일단 치우게 규정이 돼 있습니다. 지자체에서 치우고 법무부장관을 상대로 해서 5년 전에도 8억 6,000만 원을 받았고요. 이번에도 자료를 보면 미군부대 안이 오염도가 더 심했기 때문에 미군부대에서 나왔다는 결정적 자료가 있기 때문에 소송으로 100% 받아낼 자신이 있습니다. 그리고 한 5년 전에도 똑같이 처리를 하고 받아낸 적이 있다고 말씀드리겠습니다.
승남

김승남위원

캠프험프리 공여구역 토양을 정화해 달라고 한 사업의 발달은 우리 시가 자체적으로 한 겁니까? 무슨 중앙정부라든가 국방부에서 공문이 내려왔습니까?
진성

김진성환경정책과장

정확히 말씀드리면 공여구역 주변지역을 조사한 거고요. 5년마다 법률적으로 미군기지 주변 100m 이내 토양을 다 조사하게 돼 있습니다. 환경부에서 일제 조사한 결과 오염토양이 발견됐고요. 그 토양은 1차적으로 지자체에서 치우라고 하고 국가를 상대로 소송해서 받아낼 예정입니다.
승남

김승남위원

토지가 오염된 원인자는...
진성

김진성환경정책과장

미군기지가 맞습니다.
승남

김승남위원

구체적으로 지금 밝히지 않아도 왜 토양이 오염됐는가는 뻔한 것 아닙니까. 이 사업에 대해서는 일단 시의 땅이고 오염정도가 심하다고 해서 정화사업을 하려고 하는데 하고 나서는 반드시 원인 제공이라든가, 국가에서 다시 돌려받는 사업이 되기를 바랍니다.
진성

김진성환경정책과장

돌려받고 의회에 반드시 보고를 드리겠습니다.
승남

김승남위원

이상 질의 를 마치겠습니다.

김승겸위원장

김승남 위원님 수고하셨습니다. 김동숙 위원님 질의 해 주십시오.
동숙

김동숙위원

지금 김위원님께서 질문 하신 사항에 대해서, 몇 년 전에도 이런 사항이 있어서 조치 다 했죠?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다.
동숙

김동숙위원

제가 묻고 싶은 것은 이 토양이 물량이 굉장히 많지 않습니까? 이 물량을 어떻게 처리할 거죠?
진성

김진성환경정책과장

토양처리는 온사이트 오프사이트라고 현장에서 처리하는 거랑 가져가서 처리하는 게 있는데요. 이 업체가 제천이나 밑에 몇 개 있습니다. 여기는 토양 전체를 다른 데로 가지고 가서 오랫동안 두면 이 토양이 환원됩니다. 그 업체에서 다시 안정화된 다음에 그것이 타지역에 아마 사용될 것으로, 이렇게 처리가 됩니다.
동숙

김동숙위원

그러면 파낸 자리에는 새로운 복토를 하는 거죠?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다. 복토가 됩니다.
동숙

김동숙위원

제가 물어보는 의도는 뭐냐면 이것을 에코센터에서 처리할 수 있는 기능이 있는데도 안 한다 이거예요?
진성

김진성환경정책과장

토양은 에코센터에서 처리할 능력이 안 됩니다. 그런 것은 없습니다.
동숙

김동숙위원

능력이 안 되고 우리는 그냥 먼지 정도만 하는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

에코센터는 폐기물 처리시설인데 유류에 의한 오염 토양에 대해서는 처리가 불가능합니다.
동숙

김동숙위원

토양은 불가능하다?
진성

김진성환경정책과장

예.
동숙

김동숙위원

그것 좀 확인해 보고 싶었던 거고요. 설명서 5페이지 봐주세요. 환경아카데미 운영해서 새로운 사업이 이번에 됐어요. 개설하게 된 동기가 뭐죠?
진성

김진성환경정책과장

미세먼지, 수질이 상당히 안 좋은 게 평택시의 환경 현안문제인데요. 폐기물도 마찬가지고. 시민들하고 같이 하는 환경정책을 해야 된다는 생각을 기본으로 갖고 있고요. 시민들이 교육을 통해서 쓰레기, 도시 청결, 미세먼지 관련된 수업을 하고 시민들하고 같이 환경정책을 하기 위해서 환경아카데미 교육을 하게 됐습니다.
동숙

김동숙위원

그러면 그전에는 안 했습니까?
진성

김진성환경정책과장

단체라든가 목적 자체가 다르게 한 교육은 있었는데 이런 목적으로 한 것은 없고요.
동숙

김동숙위원

무슨 말씀이에요, 과장님. 예전에도 환경에 대해서 엄청 교육했습니다.
진성

김진성환경정책과장

아카데미로 이렇게...
동숙

김동숙위원

굳이 아카데미라는 이름을 붙여서 예산을 투입하는 것 아니에요.
진성

김진성환경정책과장

그린리더라고, 시민들한테 리더를 만들어서 같이 환경을 동참할 수 있는 사업을 추진하려고 하는 거죠.
동숙

김동숙위원

그러면 리더를 배출하셔서 어디에 투입할 계획입니까?
진성

김진성환경정책과장

학교라든가 이런 데 미세먼지 교육강사로도 활용할 예정이고요.
동숙

김동숙위원

몇 명 정도를 하려고 하는 거죠?
진성

김진성환경정책과장

금년도에 총 300명을 교육시켜서 그 중에 중점리더는 한 50명 정도를 일단 양성...
동숙

김동숙위원

50명 정도 하실 계획이라고요?
진성

김진성환경정책과장

예.
동숙

김동숙위원

문화해설사 같은 식으로 전문화시키겠다는 겁니까?
진성

김진성환경정책과장

예. 약간 그런 분도 하고 일반 시민들한테 환경에 대해 좀 더 의식을 갖도록...
동숙

김동숙위원

교육청에서도 하고 있는 사업으로 알고 있는데요?
진성

김진성환경정책과장

쓰레기 미세먼지하고 물 관련돼 가지고 시민들이 같이 동참할 수 있는 세제 줄이기라든가 이런 실천적인 사업을 같이 하고자 합니다.
동숙

김동숙위원

그런 것은 시에서 많은 유인물이나 홍보지 같은 것을 하고 있지 않습니까. 시정소식지 도 있고요. 시민을 대상으로 하는 교육이라면 아카데미가 별로 안 맞아요. 시민을 상대로 범시민적으로 운동을 하신다면 시정소식지가 있지 않습니까? 방송 있지 않습니까? 그런 식으로 해서 접근하셔야지 굳이 아카데미를 또 만들어서, 새로운 단체를 또 만들고.
진성

김진성환경정책과장

단체를 만드는 것은 아니고요. 시민들이 좀 더 의식을 갖도록 의식전환프로그램으로 개설을 한 거고요. 다양한 매체로 홍보를 해 봤는데 파악해 보니까 실질적으로 쓰레기 분리수거 하는 것도 일반 시민들한테 전파력이 약한 편이 있더라고요. 그래서 같이 자원봉사도 해 보고, 실제 쓰레기도 줍고, 분리수거도 같이 해 보면서...
동숙

김동숙위원

과장님, 이 사업을 몇 십 년 전부터 쓰레기와의 전쟁까지 붙여가면서 했어요. 무슨 말씀 하시는 거예요. 이제 와서 무슨 아카데미가 필요해요. 아카데미 했다고 개선될 것 같습니까?
진성

김진성환경정책과장

이번에 시범적으로 하면서 주민의식 전환을 같이 하는 프로그램으로...
동숙

김동숙위원

한 번 해 보십시오. 그리고 성과를 보고 다시 판단하자고요.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
동숙

김동숙위원

9페이지 평택시 지속가능발전협의회 사업비로 시책사업해서 4,700만 원 1식. 아까하고 똑같은 지적사항이에요. 그다음에 아래 보면 2,700만 원, 대학 운영해가지고 하시는데 이것에 대한 구체적인 사업내역을 저한테 자료로 주세요.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
동숙

김동숙위원

24페이지 봐주세요. 국고사업으로 해서 굉장히 돈이 많이 내려오고 있습니다. 소규모 사업장에 대해서 1억씩해서 64개소를 해 주겠다는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다.
동숙

김동숙위원

사업장을 지원해 주시겠다는데, 25페이지 입자상 물질은 연료에 따라서 구분하신 거예요?
진성

김진성환경정책과장

오염물질이 먼지라든가 아니면 가스로 배출되는 형태가 다릅니다. 입자상물질은 미세먼지 같은 계통으로 나오는 거고요. 가스성분으로 나오는 것은 밑에 가스상 물질로 잡는 거라 배출시설별로 물질이 다르게 나옵니다.
동숙

김동숙위원

거기 보면 저녹스버너라는 사업을 개설해 주시겠다는 게 있었습니다.
진성

김진성환경정책과장

예. 저녹스도 버너가 있습니다.
동숙

김동숙위원

뒤에도 보시면 가정용 저녹스보일러 보급사업이 있는데 그것에 대해서 정확히 설명해 주세요. 저녹스가 뭐예요?
진성

김진성환경정책과장

녹스라는 것은 질소산화물인데요. 대기 중에 질소가 많으면 이게 나중에 초미세먼지화로 전환이 됩니다.
동숙

김동숙위원

질소로 인해서?
진성

김진성환경정책과장

예. 질소가 자체로는 초미세가 아닌데 다른 물질하고 결합하면서 초미세로 전환이 됩니다. 전구물질이라고 다른 물질하고 결합이 돼서. 저희가 중소규모 사업장에서도 버너를 때지 않습니까? 그것을 좀 더 질소가 안 나오는 버너로 교체하면 국가에서 지원해 주고요. 가정도 요새 콘덴싱보일러라고 20만 원씩 지원해 드립니다.
동숙

김동숙위원

요새 TV 광고에도 나오더라고요. 콘덴싱 보일러. 그게 가스를 사용하는 겁니까? LPG 사용하는 겁니까?
진성

김진성환경정책과장

거의 대부분 가스인데요. 도시가스는 아니고 자체 자기 LPG나 가스를 쓰는 보일러, 콘덴싱으로 되면 연비가 절감돼서 기존보다 1년에 한 13만 원 정도 연료비 절감이 된답니다. 효율도 상당히 좋고 오염물질도 상당히 줄기 때문에 그런 사업을 추진하고 있습니다.
동숙

김동숙위원

그래요. 좋은 사업이라서 확대하셨으면 좋겠습니다. 50페이지 봐주세요. 유입하천 오염원 관리해서 진위천교 아래 하천 등 24개 지점에 대해서 하시겠다고 했는데 저번에도 제가 행정사무감사 하면서 확인 한 번 해 보시라고 한 적 있죠? 뭐냐 하면 오산천 하류에서 유입되는 진위천. 확인해 보셨어요?
진성

김진성환경정책과장

확인해 봤는데 오산시 누읍동에 공단이 있는데 공단에서 나오는 폐수처리를 한 물을 저희 시계 쪽으로 관로를 뽑아서 내려오고는 있습니다. 그런데 처리 안 된 물은 아니고요. 처리를 했지만 자체 내 오산천으로 하는 게 아니라 우리 시계 밑으로 관로를 뽑아서 내려오는 게 있습니다.
동숙

김동숙위원

그 이유가 뭐라고 생각하십니까? 그 처리한 수가 안전하지가 않다는 뜻입니다. 그렇죠?
진성

김진성환경정책과장

저희가 거기는 주기적으로 모니터링을 좀 더 강화를 하겠습니다.
동숙

김동숙위원

계속 점검을 해 주시고 오산시와 계속 협의하셔서 우리 진위천이 더 이상 자꾸 오염되지 않도록 과장님께서는 철저하게 해 주시기 바랍니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
동숙

김동숙위원

이상 마치겠습니다.

김승겸위원장

김동숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 제가 한 가지만 먼저 여쭤볼게요. 명세서 18페이지 수소전기차 보급사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 국비가 정액으로 보조된 게 작년하고 어떻습니까?
진성

김진성환경정책과장

작년하고 국비 보조금이 똑같습니다.

김승겸위원장

똑같은 거예요?
진성

김진성환경정책과장

국비는 똑같은데 시비가 지원금이 줄었습니다.

김승겸위원장

줄은 이유가 어디에 있습니까?
진성

김진성환경정책과장

차량 대수가 작년보다 많이 늘었고요. 그다음에 시가 보급을 하다보니까 금년도에 100대 보급을 했는데 100대 보급이 전량 다 됐습니다. 원래 국가 정액기준으로 지자체에서 1,000만 원 지원을 얘기했는데 작년도에 처음 시행하다보니까 추경에 250만 원을 더해서 1,250만 원을 해서 총 3,500만 원을 시민들한테 지원해 드렸는데 작년에 100대를 다 보급하다보니까 아무래도 충전소도 생기고 그래서 1,000만 원 지급을 하는데 형평성이 있어서 고민 중에 있습니다.

김승겸위원장

250만 원에 200만 원이면 5억 절감하시는 거네요?
진성

김진성환경정책과장

예.

김승겸위원장

이게 절감이라고 보십니까? 아니면 줄인 것에 대해서 보급 확대에 영향을 줄 수 있다는 생각은 안하십니까?
진성

김진성환경정책과장

아직 그 부분까지는, 저희가 한 250만 원 정도가 더 필요한가 설문조사를 해 봐서...

김승겸위원장

설문조사해서 내년 추경에 넣어서 할 수 있는 부분이에요?
진성

김진성환경정책과장

전년도에도 250만 원을 추경에 확보해서 한 경우가 있는데요. 상반기에 보급을 해 보고 보급률이 떨어지면...

김승겸위원장

보급률이 떨어지면 그때 가면 받으신 분, 안 받으신 분이 또 대치가 되잖아요. 처음에 시작할 때 작년도하고 비슷하게 나와야 되는데 관내 차량 10년 이상, 예를 들면 교체해야 될 차량이 몇 대 정도, 계상하신 것 있으세요?
진성

김진성환경정책과장

5등급 차량이 2만 4,000대고요. 거기서 저감조치가 필요한 차량이 1만 7,000대가 됩니다. 이것은 대부분 경유차량이죠. 1만 7,000대에서 저희가 올해 저감장치하고 조기폐차해서 한 5,500대 정도를 내년도 예산사업으로 잡고 있고요. 지금 아마 그분들이 만약에 폐차를 하고서 수소차를 탄다면 지원금을 확대할 필요는 있다고 생각합니다.

김승겸위원장

보급사업이 금액을 1년 만에 줄이면 다음에 늘릴 수 없다는 얘기가 나오잖아요. 줄이면 줄여야 되는 거지. 처음에 시작단계라고 볼 수 있는데 제 생각에는 2~3년 지속적으로 작년과 동일하게 하고 난 뒤에 줄여도 늦지 않나. 아직 몇 만대가 될 수도 있는 건데 이것을 한 번에 줄여버리면 내년에 더 줄이고 보급 확대에 영향을 줄 수 있다. 이렇게 생각합니다. 한 번 재고 되실까요?
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다. 심도 있게 조사해서 별도 보고를 드리겠습니다.

김승겸위원장

뒤에 명세서 23페이지, 어린이통학차량 LPG차 지원인데 물론 여기에도 예산이 많이 들어가겠지만 수소차나 전기차로 바로 전환이 안 되는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

통학차량 같은 경우는 아직, 수소버스만 해도 대당 가격이 7~8억 정도 갑니다. 저희가 보급을 하고 싶어도, 또 수소버스는 별도의 충전소가 필요해서 LPG차량으로 밖에 현재 보급이 어렵습니다.

김승겸위원장

LPG차는 친환경차에서 제외대상이죠?
진성

김진성환경정책과장

예. 제외대상인데 오염물질이 경유차나 다른 것보다는 상당히 적게 나옵니다.

김승겸위원장

그런데 결국에는 얼마 안 가서 이것도 친환경차로 교체해야 될 것 아닙니까?
진성

김진성환경정책과장

나중에 그런 차량이 기술개발이 되면 그렇게 보급해야 될 것 같습니다. 전기 쪽으로나.

김승겸위원장

이것도 장기적으로 봐서 재고해 주시고요. 아까 말씀드렸던 것, 혜택을 작년하고 바꾸는 것은 시기상조 아닌가 생각을 합니다. 과장님 다시 재고 부탁드리겠습니다. 또 질의 하실 위원님? 곽미연 위원님 질의 해 주십시오.
미연

곽미연위원

곽미연 위원입니다. 사업명세서 6쪽을 봐주세요. 환경단체 역량강화 활동지원이라고 있는데 처음 하신 일인가요? 아니면 예전부터 쭉 하셨던 일인가요?
진성

김진성환경정책과장

환경단체 워크숍은 저희가 환경단체하고 1년에 한 2번 정도 간담회를 하고 같은 활동을 어떻게 추진하나 여러 가지 의견을 듣고 있는데 환경단체에서 1년에 한 번 정도 워크숍을 통해서 환경정책을 같이 논했으면 좋겠다는 의견이 있어서 내년도에 처음으로 할....
미연

곽미연위원

새로 만드신 거네요? 전부 시비로 진행하시는 거고?
진성

김진성환경정책과장

예.
미연

곽미연위원

그럼 처음 하실 예정이니까 산출내역 및 요구사유 이 부분이 앞으로 진행될 거네요?
진성

김진성환경정책과장

네.
미연

곽미연위원

알겠습니다. 일단은 환경단체가 같이 모여서 간담회를 하고 어떤 좋은 의견을 수렴하는 것은 참 좋은 방향이라고 생각하고요. 7쪽 보시면 환경문화예술 보급사업에서 국비와 시비 합해서 지원사업이 있는데 이것도 처음인가요?
진성

김진성환경정책과장

이 사업은 기존에 환경축제 때 지속적으로 해 왔는데 저희가 그동안에 국비를 못 받았는데 확인해 보니까 국비 주는 게 있어서 국비 신청을 이번에 받아내는 것으로 됐습니다.
미연

곽미연위원

전에는 시비로 그냥 했었는데...
진성

김진성환경정책과장

예. 시비로 했었는데 확인해본 결과 국비로도 가능한 부분이 있어서 국비를 받는 부분으로 생각하시면 되겠습니다.
미연

곽미연위원

그러면 환경축제와 같이 병행해서 진행하는 거죠?
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
미연

곽미연위원

유치원생과 초등학생해서 미술대회를 개최하는데 미술대회 개최하는 것은 처음인거죠?
진성

김진성환경정책과장

미술대회도 기존에 계속 했는데 시비로 거의 했습니다.
미연

곽미연위원

시비로 했었는데 국비 받아서 한다?
진성

김진성환경정책과장

예. 그렇게 하는 걸로...
미연

곽미연위원

국비도 받았는데 스케일을 더 크게 어떤 행사나 이런 부분을 주관하셔야 되겠어요.
진성

김진성환경정책과장

예, 알겠습니다.
미연

곽미연위원

잘 검토하셔서 진행해 주시고요. 그리고 10쪽에 보시면 환경단체 환경보전활동 보조사업이 있는데 이것도 처음이에요?
진성

김진성환경정책과장

아닙니다. 지속적으로 해온 건데요. 저희가 환경단체에 사회단체보조금으로 지원사업을 하고 있습니다. 금년도 같은 경우에 6개 단체에 지원해 드렸는데요. 대표적인 게 덕동산에 맹꽁이축제를 하고 있습니다. 저희가 지원하는 사업 중에 그게 가장 큰 금액으로 보시면 될 것 같고요.
미연

곽미연위원

얼마 정도 되나요?
진성

김진성환경정책과장

한 960만 원 정도, 1,000만 원이 조금 안 됩니다.
미연

곽미연위원

그러면 6개 단체가 다 균일로 1,000만 원씩이에요?
진성

김진성환경정책과장

균일로는 아니고요. 사업을 받아보고 거기서 평가합니다. 미세먼지 관련된 것, 화학물질 관련된 것, 다양한 사업에 대해서 지원해 드리고 있습니다.
미연

곽미연위원

어쨌든 간에 내년에 6개 단체를 지원해 줄 예정이죠?
진성

김진성환경정책과장

4,000만 원 예산에서 6개 단체가 됐든, 7개 단체든 들어오면 사회단체보조금 심의위원회에 열립니다. 6개가 될지 7개가 될지 정확하게 판단은 안 되고요. 보통 6개에서 7개 정도...
미연

곽미연위원

매년 보니까?
진성

김진성환경정책과장

예.
미연

곽미연위원

이 사업을 한지는 몇 년 정도 됐어요?
진성

김진성환경정책과장

10년 이상 된 것 같습니다. 예전부터 쭉 진행된 것으로 알고 있습니다.
미연

곽미연위원

10년 이상 시비로 계속 4,000만 원씩 지원됐어요?
진성

김진성환경정책과장

연도별로 올랐습니다. 2,000만 원에서 3,000만 원으로 올랐고 금년도에도 올라서 조금씩 금액이 올라간 겁니다.
미연

곽미연위원

10년 이상?
진성

김진성환경정책과장

예.
미연

곽미연위원

2020년도 산출내역이나 이런 것을 예시로 뽑은 것은...
진성

김진성환경정책과장

과거에 지원한 금액을 비교해서 이렇게...
미연

곽미연위원

비교해서 진행한 거고 단체가 몇 개가 들어올지는 모르는 상태에서 보고서 들어오는 대로 차등해서 지급해 준다는 거죠?
진성

김진성환경정책과장

예. 저희한테 신청할 수 있는 환경단체가 15개 단체가 있습니다. 보통 사업하시는 단체가 7~8개 단체가 대상이 되겠습니다.
미연

곽미연위원

그러면 10년간 어떤 단체가 얼마만큼의 지원을 받았는지 자료를 요청드리겠습니다. 그리고 11쪽 보시면 생태계교란 야생식물 퇴치를 도비 받아서 시비하고 같이 추진하시는 게 있는데 이것도 처음으로 진행 하시는 거예요? 아니면 쭉 했던 거예요?
진성

김진성환경정책과장

처음 하는 겁니다.
미연

곽미연위원

이 정도 금액의 예산을 잡으면 퇴치가 되겠습니까?
진성

김진성환경정책과장

금년 추경에 의원님들이 예산을 세워주셔서 생태계 교란물질 모니터링을 추경예산으로 했습니다. 그 수요조사를 해 봐서 필요한 것을 대충 따져서...
미연

곽미연위원

나왔어요?
진성

김진성환경정책과장

예. 나와서 도비를 신청한 건데요. 전체는 어렵고 진위천변하고 안성천변하고, 그런데 야산 같은 데까지는 솔직히 다 조사가 어렵고요. 시민들이 많이 가는 천변 위주로, 가시박, 단풍잎돼지풀 이런 것을 전부 제거할 예정입니다.
미연

곽미연위원

일단은 관내에서 지역이 넓다보니까 선정하는 장소를 고민해 보셔서 최우선으로 급한 곳을 먼저 선정해서 진행하시는 거잖아요.
진성

김진성환경정책과장

맞습니다.
미연

곽미연위원

생태교란 야생식물 퇴치하는 부분은 참 문제가 큰 것 같아요. 올해 진행을 해 봐서 괜찮으면 내년에도 예산을 받아서 진행을 계속 할 예정이잖아요?
진성

김진성환경정책과장

예. 완전 제거가 안 되기 때문에 매년 사업을 계속 해야 될 것 같습니다.
미연

곽미연위원

그때도 도비는 지금의 수준처럼 받을 수는 있는 거죠?
진성

김진성환경정책과장

예. 현재 가능한 것 같습니다.
미연

곽미연위원

그렇다면 야생식물 퇴치사업 잘 추진해 주시고, 올해 진행 잘 하시고, 내년에도 후년에도 계속적인 노력 해 주셔서 생태교란이 될 수 있는 부분들을 막아주셨으면 좋겠습니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
미연

곽미연위원

이상입니다.

김승겸위원장

곽미연 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 이관우 위원님 질의 해 주십시오.

이관우위원

이관우 위원입니다. 설명서 3페이지 봐 주시겠어요. 피해 홍보물 제작이 100만 원 돼 있는데 매년 홍보물을 제작하는 겁니까?
진성

김진성환경정책과장

멧돼지를 돼지열병 때문에 잡기 시작했지만 전에 보니까 죽백동이라든가 몇 군데 야생동물로 인한 피해가 있어서 금년도에...

이관우위원

몇 부 정도 제작하는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

홍보물이 저희가 현수막이 가장 많습니다. 현수막을 해서 주민들이 야생동물에 피해가 안 가도록 하는 홍보를 가장 많이 하고 있습니다.

이관우위원

현수막을 농가지역에만 걸어주는 거예요? 어떻게 되는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

백운산하고, 동천리 쪽하고, 평택항 서부두 쪽 이렇게, 그쪽이 여러 가지 피해가 있어서 그쪽에 홍보를 집중적으로 하고 있습니다. 필요하면 전단지도 좀 만들고요. 그런 예산입니다.

이관우위원

내용은 그때그때 해마다 틀리다는 얘기죠?
진성

김진성환경정책과장

약간 다를 수 있습니다.

이관우위원

농업 전문가이신 분이 옆에 계셔서 물어보니까 ‘이 홍보물을 본 적이 없다’고 하더라고요. 그 정도면 홍보가 진짜 제대로 이루어진지 궁금해서 얘기하는 건데 전체 예산에 비해서 적은 돈이지만 정말 필요가 없다면 과감히 삭감을 해야 되는 부분도 맞고, 만약 필요하다면 더 늘려야지 매년 똑같이 홍보효과가 안 나고 있잖아요. 그렇죠?
진성

김진성환경정책과장

필요합니다.

이관우위원

그 부분에서 그렇게 해 주시기 바랍니다. 농작물 피해 산출내역이면 올해 예산을 가지고 매년 예산을 짜는 거잖아요. 올해 농작물 피해가 몇 농가정도 있었어요?
진성

김진성환경정책과장

현재 접수된 건 없고요. 작년에 한 군데가 오성 쪽에 있어서 보상을 해 드렸고 그것에 맞춰서 예산을 예비비 성격으로 생각하시면 될 것 같습니다. 저희가 피해가 나면 보상을 해 드리고...

이관우위원

인명 피해도 없었고요?
진성

김진성환경정책과장

예. 현재 인명 피해는 없었습니다. 농작물 피해는 있었고요.

이관우위원

이것에 대한 올해 집행률은 얼마나 된 거예요?
진성

김진성환경정책과장

아직 접수된 건 없습니다.

이관우위원

그럼 이런 부분에 대해서 추상치로 계속해서 예산을 확보해서 실제 다른 데 필요한 부분에 써야 될 부분들을 잡고만 있으면 안 되는 거잖아요. 그렇죠? 이런 부분들은 과감히... 1건 일어나는데 5농가 잡고, 예상해서 1명 정도는 있을 수 있어요. 이런 부분들은 과감히 삭제할 것은 삭제해서 예산을 효율성 있게 배정해야지 작년에 받았던 거니까 똑같이 배정하고 한도 끝도 없이 배정을 하다보면 안 될 것 같아요. 간단한 예이지만, 더 큰 금액이라든지 다른 부분에 대해서도 그런 의식을 갖고 예산이 편성돼서는 안 된다는 생각을 가지고 있습니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.

이관우위원

4페이지 봐주세요. 미세먼지에 대해서 토론회라든지 설명회라든지 상당히 많잖아요. 그런데 굳이 여기서 또, 강사료가 여기는 얼마나 들어가요? 강사료는 행사진행 수용비라고 했는데 산출내역이 어떻게 해서 200만 원 잡혀 있는 건가요?
진성

김진성환경정책과장

작년에 토론회 할 때 토론 진행요원으로 퍼실리테이터라고 진행하시는 분들이 있습니다. 실비로 계상을 해 드렸고요. 그때 10조 정도 됐습니다. 2번 정도는 시민과의 토론회를 계상하고 있고요. 그런 경비로 생각하시면 될 것 같습니다.

이관우위원

미세먼지 바로알기 교육 있잖아요. 거기에 보면 강사수당이 13만 원이네요?
진성

김진성환경정책과장

예.

이관우위원

몇 시간 교육을 하길래 강사수당이 생각 외로 비싸지 않네요?
진성

김진성환경정책과장

1시간인데요. 가끔 1급부터 5급까지 강사가 있는데 저희가 미세먼지 전문강사는 한 2급 강사를 쓰는데 시간당 한 13만 원으로 돼 있습니다.

이관우위원

그러면 여기에 따른 교재라든지 홍보책자는 전혀 없이 강의를 진행하는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

국가 미세먼지 그쪽을 신청하면 그쪽에서 교재라든지 주기 때문에 강사비만 지원해 드리고 있고요. 그렇게 추진하고 있습니다.

이관우위원

알겠습니다. 6페이지 봐주세요. 동료위원님이 물어보셨는데 신규사업이잖아요. 워크숍은 몇 명 정도 예상하는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

환경단체, 비단체, 경기도에 등록 안 된 단체를 따져보니까 20개 단체가 있고요. 회원수가 1,500명이 됩니다. 그분들 전체를 대상으로 하기는 어렵고요. 80~100여분 정도를 모셔서 워크숍을 일단 할 예정입니다. 그때는 의원님들도 초청을 해서 같이 환경정책에 대해서 논하는 자리를 만들겠습니다.

이관우위원

산출내역이 80~100명 정도로 해서 산출했다고요?
진성

김진성환경정책과장

예.

이관우위원

9페이지 봐주세요. 전체로 산출내역을 보면 인건비에 대한 부분이 전체예산의 거의 30% 정도를 차지하는 것 같아요.
진성

김진성환경정책과장

30% 좀 넘습니다.

이관우위원

인건비에 30% 이상이 지급되는데 사업내역은 그것에 대해서 어떻게 보면 많이 빈약해요. 사업내역에 대한 금액은 적게 들어가는데 이 예산의 비용에 대해서 인건비가 이렇게 많이 들어간다면 사업 산출내역이 오래된 관행처럼 이루어지는 행사가 아닐까라는 생각이 들어요. 이것에 대해서 성과라든지 그런 것을 자체적으로 평가했다든지... 보고서 제작을 할 때 매년 하는 거잖아요. 그렇죠? 몇 부예요?
진성

김진성환경정책과장

20주년 백서 작성하는 게 있고요. 작년에 지속가능발전대학을 하면서 전국 우수공모로 환경부장관 표창을 받았습니다.

이관우위원

총괄보고서 제작을 해서 400만 원 잡혀 있잖아요. 매년 보고서 제작을 하는 거잖아요.
진성

김진성환경정책과장

연말 보고서 작성이 됩니다.

이관우위원

몇 부 정도 제작이 돼요?
진성

김진성환경정책과장

지속가능발전위원회 위원 수가 109명인데 보통 150~200부 이상 작성을 합니다.

이관우위원

페이지 수는 대충 얼마나 돼요?
진성

김진성환경정책과장

예산 사업내용 전체를 담기 때문에 한 40~50페이지 되는 것 같습니다.

이관우위원

책자 좀 갖다 주세요. 이 책자가 40~50페이지에 400만 원씩 잡혀 있다는 게 어떤 질인지 궁금합니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.

이관우위원

29페이지 봐주세요. 산출내역 보면, 아까 동료 위원님도 말씀하셨는데 어디는 8만 원이 잡혀 있고 어디는 7만 원이 잡혀 있어요. 차이점이 뭐예요? 쉽게 말하면 30페이지에 취약계층 실내공기질 측정해 가지고 도비 매칭된 금액이 왜 7만 원, 8만 원 차이가 있는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

죄송합니다. 확인해 보니까, 그 부분 자료를 보다보니까 전체적으로 7만 원으로 한 게 맞고요. 자료를 잘못 냈습니다. 죄송합니다.

이관우위원

알고 있으면 미리 수정해 주셔야지, 알고 와서 의원이 질문 할 때까지 가만히 있었다는 거잖아요.
진성

김진성환경정책과장

죄송합니다. 저희가 이것은 수정을 하겠습니다.

이관우위원

그럼 산출내역도 틀려지는 거네요?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다. 최종 제가 확인해 보니까 7만 원입니다.

이관우위원

4,000만 원이 아니라 3,500만 원이네요?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다.

이관우위원

실내 공기질 측정 및 저감 컨설팅을 보게 되면 사업설명은 정말 훌륭한데 몇 가구 대상으로 이루어지는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

금년도에 접수해 보니까 약 1,000가구 이상이 신청하셨고요. 측정을 한 890가구 해 드렸고 아직 대기가 100가구가 남아 있습니다.

이관우위원

아직 100가구가 남았어요?
진성

김진성환경정책과장

예. 110가구가 아직 대기가구로 남았고요. 라돈 때문에 주민들이 신청을 많이 하는 편입니다.

이관우위원

1,000가구? 1,000가구 정도 되면 하루에 거의...
진성

김진성환경정책과장

하루에 2~3가구 정도. 거리가 다르기 때문에 많이는 못합니다. 아파트단지에 붙어 있으면 좀 많이 하고요. 만약 거리가 막 떨어져 있으면 덜 할 것 같습니다.

이관우위원

출동 횟수라든지 그런 것 보면, 어떻게 보면 여기가 예산이 더 많이 잡혀야 되는데 예산이 상당히 좀, 거의 반 차이가 나게 적게 잡혀 있어요.
진성

김진성환경정책과장

장비를 다 구입했고요. 출동하는 인건비만 주기 때문에...

이관우위원

인건비만?
진성

김진성환경정책과장

저쪽은 컨설팅 업체에서 하는 거고 이것은 인력으로 장비를 사서 저희가 직접 하는 겁니다.

이관우위원

여기도 저감 컨설팅이라고 돼 있는데, 일단 알겠습니다. 자체적으로 기계 장비를 구입하고 인건비만 지급해서 차량유류비 등이 나간다는 얘기죠?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다.

이관우위원

이상 질의 마치겠습니다.

김승겸위원장

원활한 회의 진행과 중식시간을 갖기 위해서 정회하고자 합니다. 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 30분까지 정회를 선언합니다.

11시 47분 회의중지

13시 33분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 환경정책과, 자원순환과, 환경지도과 소관 예산안에 대하여 질의 ·답변을 받도록 하겠습니다. 자원순환과 간단한 것 하나만 여쭤볼게요. 설명서 89페이지, 에코센터 편의시설 비용 들어간 거에 대해서요. 지금 편의시설 게이트볼링장, 그라운드 골프장, 야구장 등등 있는데 유지관리비가 4억 원 돈, 3억 9,000만 원 정도. 벌써부터 진행이 될 건데 이게 어떻게 되나 한 번 얘기 좀 해 주시죠.
강희

이강희자원순환과장

유지관리비가 42억 원 소요되는 걸로 판단하고 있고요. 입장료 수익은 한 10% 안팎 될 것 같고, 나머지 부족분은 시비로 충당해야 될 거라고 생각합니다.

김승겸위원장

이것은 그냥 거의 고정비로 나간다고 생각하면 되겠네요?
강희

이강희자원순환과장

예, 대부분 인건비고요.

김승겸위원장

이 부분에 대해서 위탁은 아직 결정 안 됐죠?
강희

이강희자원순환과장

네, 위탁은 지금 몇 가지 방안에 대해서 검토하고 있습니다. 입찰방식, 주민협의체에 주는 방식, 사업시행자에게 주는 방식 그 3가지 중에서 장단점 비교해서 결정하도록 하겠습니다.

김승겸위원장

매년 위탁금이 많이 들어가는데 늘면 늘지 줄지는 않을 거란 말이죠. 그렇죠?
강희

이강희자원순환과장

느는 것은 물가변동률만큼 정도는 늘 수 있을 것 같습니다.

김승겸위원장

그 쪽에 이왕 나왔으니까, 물놀이시설 미끄럼틀 타고 내려오면서 그 공간이 그때 좁았었나요?
강희

이강희자원순환과장

그것은 다 설계 충분히 검토해서 반영했다고 그렇게 하니까요.

김승겸위원장

거기 아이들이 이용하면서 좀 위험하지 않을까... 그 부분 한 번 보셔야 될 거 같은데요.
강희

이강희자원순환과장

예, 초기에 한 번 여러 가지로 테스트 거쳐서 안전사고는 철저하게...

김승겸위원장

한 번 타봐야 될 것 같아요. 어른이 한 번 타 봐가지고 콧방아 찧을 거 같다고 그러더라고요.
강희

이강희자원순환과장

네, 처음에 여러 가지로 좀 실증해보고 나서...

김승겸위원장

거기 교육용도로 쓸 수 있는 교육실이 따로 없어요? 그때 우리는 현장에서 보고를 받아 가지고 그거를 미처 꼼꼼하게 생각을 못 했는데...
강희

이강희자원순환과장

공간이 제한적이다 보니까 교육실을 따로는 못 해 놨는데요. 지금 보면 스핀라이더 처음 1층 공간이 어린이 기준으로 해서 한 20~30명 정도는 거기서 할 수 있고. 혹시 또 더 많은 인원의 교육이 필요하면 그 실내체육관에 공간이 있으니까... 거기 마이크도 다 해 놨거든요. 프로젝트도 다 해 놨고 그런 거 염두에 두고 그 공간을 활용해서...

김승겸위원장

가능할 수 있을 거 같아요?
강희

이강희자원순환과장

예, 가능하다고 판단합니다.

김승겸위원장

유지관리비 주민편익시설, 조경유지관리비인데 이거 내역 혹시 정리가 되시면 한 번 정리해서 갖다 주시죠.
강희

이강희자원순환과장

네, 알겠습니다.

김승겸위원장

알겠습니다. 또 질의 하실 위원님? 김승남 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
승남

김승남위원

김승남 위원입니다. 김승겸 위원장 께서 좀 전에 지적했던 그 주민편익시설 운영관리 사업명세서 76쪽에 대해서 다시 한 번 질의 좀 하겠습니다. 중복된 질의 가 되겠지만 사실 예산금액을 보고 굉장히 좀 놀랐습니다. 에코센터에 여러 가지 미디어파사드라든가 주민편익시설을 위한 찜질방, 그라운드골프장 특히 워터파크... 올 8월 달에 한 200억 원이 넘는 추가예산이 수반되는 바람에 굉장히 말썽이 많지 않았습니까? 그런데 결국 우려가 현실로 다가온 것 같아요. 이제는 그러한 추가로 필요한 예산이 어느 정도 마무리가 되고... 지금 에코센터가 운영되고 있죠? 개장됐죠?
강희

이강희자원순환과장

네, 폐기물은 반입되고 있습니다.
승남

김승남위원

그런데 주민 조경유지관리비를 포함해서 매년 43억 원이라는 예산이 투자가 돼야 되고 좀 전에 우리 김승겸 위원장 도 매년 물가인상이라든가 그런 걸 반영하면 더 늘어나면 늘어났지 유지관리비가 줄어들 수는 없다는 얘기를 하는데... 산출내역을 보면 그냥 연구용역 산출기준 적용해 가지고 39억 400만 원에 대한 어떤 세부적인 지출내역이 하나도 없어요. 위원회 별로 예산 심의가 끝나면 예산결산위원회에서 이 문제를 세부적으로 다룰 텐데, 이런 식으로 예산을 갖다가 편성해 달라 그래서 쉽게 넘어갈 수 있는 문제라고 생각됩니까? 국장님, 한 번 답변 좀 해 주세요.
병우

유병우환경농정국장

에코센터가 가동을 내년부터 편의시설하고 같이 하기 때문에 실제 사례가 없습니다. 그래서 연구용역 결과를 토대로 예산을 편성할 수밖에 없었고요. 그래서 내년에 운영을 하다보면 최대한 예산을 절감하는 쪽으로 운영해서 내년에 하다가 중간에 어느 정도 계산이 나올 것 같습니다.
승남

김승남위원

아까 김승겸 위원장 의 질의 에 많은 부분이 인건비라고 말씀을 해 주셨는데, 인건비는 어느 정도 몇 명의 인원이, 또 어떤 파트별로 어느 부서에서 일을 하며... 지금 예산이 어마어마한, 한 달에 3억 원이 넘어요.
병우

유병우환경농정국장

그래서 다른데 유사 사례를 조사한 결과를 가지고 연구용역결과가 나왔는데요. 한 42명 정도가 필요하다고 그렇게 분석이 됐거든요.
승남

김승남위원

주민편익시설에 소요되는 인원만 42명이라는 얘기죠?
병우

유병우환경농정국장

예. 원래시설이 많다보니까... 그래서 이 시설은 고덕이나 고덕면민들만을 위한 게 아니고 우리 시민 전체를 위한 편의시설이라고 보시면 될 것 같습니다.
승남

김승남위원

인건비가 42명에 대한 주요 산출내역인데 부가세는 왜 들어갑니까? 부가세가 들어가는 이유가 뭡니까? 부가세가 포함되는 이유를 좀 설명해 주세요.
병우

유병우환경농정국장

아직 운영방안에 대해서 확정을 못 지었습니다. 만약에 입찰공고를 통해서 업체선정을 했을 때 가상해서 나온 거거든요. 만약에 주민협의체가 운영한다면 이윤이나 기타 잡비, 부가세 이런 것은 좀 빠져야 될 것으로 보이는데 아직 선정이 안 됐습니다.
승남

김승남위원

당연히 빠져야죠. 이거 지금 물품구매를 하는 것도 아니고, 더군다나 민간위탁금에 부가세가 20% 들어간다는 산출근거를 도저히 이해를 할 수 없고, 부가세가 왜 들어가는지 담당과장님 설명 좀 해 주세요.
강희

이강희자원순환과장

부가세라기보다는 입찰로 진행했을 경우에 기업이윤 측면을 고려한 걸로 그렇게 보시면 될 것 같습니다.
승남

김승남위원

아니, 민간위탁을 무슨 입찰을 해요? 입찰을 합니까?
강희

이강희자원순환과장

입찰로 할 수도 있습니다.
병우

유병우환경농정국장

업체한테 입찰로 할 수도 있고, 주민협의체한테 관리를 수의계약으로 맡길 수 도 있고 한데, 그 방향이 아직 최종 확정은 지금 안 됐습니다.
승남

김승남위원

그러면 주민편익 조경유지관리비 한 4억 원 가까운 것도... 이것은 산출내역을 보면 ㎡에 1만 원씩 이렇게 해서 전체 면적에다가 곱한 금액이 나왔어요.
병우

유병우환경농정국장

일상적으로 조경 계산할 때 그렇게 하는 걸로 보여서 그렇게 했는데, 이 부분도 수목이나 식재된 부분이 하자보수가 된 부분은 하자 지시를 하면 업체에서 원상복구하기 때문에 초기에는 많이 들어가지 않거든요. 그래서 일반적인 관리비를 요구했는데 이 부분도 최대한 절약을 하도록 하겠습니다.
승남

김승남위원

유독 에코센터에 대한 예산이 너무 주먹구구식이고 더군다나 항목이 산책로 유지관리비 아닙니까? 무슨 공원유지관리도 아니고 산책로 유지관리에 매년 4억 원씩 이걸 산정했다는 자체가... 이건 부가세가 없습니까?
병우

유병우환경농정국장

이것은 산책로라고 그렇게 표기는 됐는데 산책로보다는 조경시설물 전체 녹지공간에 대한 유지관리비라고 그렇게 보시면 되겠습니다.
승남

김승남위원

제가 예단하는 건 아니지만 예산결산위원회에서 이 문제가... 43억 원이라는 게 적지 않은 예산이에요. 이런 식으로 한 토막, 한 토막 해 가지고 덜렁 42억 원. 과연 이게 이해가 되며, 이 예산이 과연 적법한 여부의 판단은 본 산건위원회에 우리 예산심의 과정도 그렇고 예결위 때 아마 뜨거운 감자가 될 거 같은데 필요한 자료가 있으면 미리 좀 제출해 주세요.
강희

이강희자원순환과장

예, 용역보고서 드리도록 하겠습니다.
승남

김승남위원

그렇죠. 자료를 제출 안 하고 43억 원을 덜렁 주민편익시설 운영관리라고 하는 거 자체가 도저히 이해가 안 가요. 하여튼 준비를 철저하게 해 주시고 이 예산에 합당하다면 거기에 합당한 이유라든가 산출내역을 상세하게 제출해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

김승겸위원장

김승남 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 이종한 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
종한

이종한위원

몇 가지만 간단하게 여쭤볼게요. 47페이지 봐주세요. 가축분뇨공공처리시설 20억 원이 다예요?
병우

유병우환경농정국장

이것은 내년도 총 148억 원인데, 내년도 사업비가 일단 첫째 연도에 20억 원이고요. 그 중에서 국비가 16억 원, 나머지 사업은 도비하고 시비로 해서 20억 원으로 시작하는 겁니다.
종한

이종한위원

축협에서 하는 거죠?
병우

유병우환경농정국장

네.
종한

이종한위원

축협이 운영만 대행해주는 거예요? 거기 짓는 거는 누가 짓는 거예요?
병우

유병우환경농정국장

예, 축협에서 하는 겁니다.
종한

이종한위원

그러면 땅은 어떻게 되는 거예요?
병우

유병우환경농정국장

땅도 축협 땅입니다.
종한

이종한위원

축협이 할 때 우리가 돈만 주면 되는 거예요?
병우

유병우환경농정국장

예. 자부담도 있고 국비가 한 70%고, 자부담이 10% 그렇고 나머지가 도비하고, 국비 되겠습니다.
종한

이종한위원

그러면 저희는 그냥 돈만주고 거기서 알아서 다하면 되겠네요?
병우

유병우환경농정국장

네.
종한

이종한위원

지난번에 한번 하려다가 안 했잖아요. 이번에는 확실히 하는 거죠?
병우

유병우환경농정국장

예, 올해 9월 달에 공모에 선정이 돼서 내년부터 본격적으로 시행할 예정입니다.
종한

이종한위원

공모도 축협이 한 거예요?
병우

유병우환경농정국장

예.
종한

이종한위원

저희는 돈만 주고 나머지 지역에 있는 민원이나 이런 것들도 다 축협이 해결해야겠네요?
병우

유병우환경농정국장

예, 축협에서 주도적으로 하고 또 다른 지역의 공공축산분뇨처리시설을 보면 해당 지자체에서도 지역주민들을 위한 편의시설이나 지역개발 사업에 일부 지원을 한 사례가 많습니다. 그래서 저희 시에서도 그런 부분에 대해서 충분히 지원을 할 예정입니다.
종한

이종한위원

제 생각으로는 요새 보니까, 너무 축협이 방관하는 느낌이 들어서 그래요. 저는 시가 짓는 줄 알았어요. 그 정도로 축협은 가만히 있고 축협 조합원들이 사용할 장소잖아요. 필요해서 짓는 거기 때문에 제가 보기에는 축협이 앞에 나서서 적극적으로 할 수 있게... 전혀 얘기 한마디도 없고 지난번에 결정까지 다해줬는데 결정 난 거를 안 한 거고. 이번에 한다고 하면 거기가 나서서 하고 우리는 중간역할만 해주면 그게 정확한 거 같아요. 지금 보니까 거의 주민들은 시에서 짓는 걸로 생각하고 있는데 축협이 짓는 거 아니에요. 결국은 축협이 신청을 한 거고. 제가 볼 때는 그렇게 방향이 가야 될 거 같아요. 저희가 도와주고 주변 역할들은 해야겠지만 어쨌든 사업주체는 축협이잖아요. 그렇게 해서 잘 지을 수 있도록, 그리고 지역에서의 어쨌든 축산농업인이나 꼭 필요한 사업이라고 하는 것들에 대한 설득도 사실 축협과 농협의 조합원분들이 같이 해 주셔야 되는 거잖아요. 조합장님도 계시고 그런데도 전혀 지역에서의 역할들을 못하고 계시니까 거기서 우선적으로 좀 해서 할 수 있도록... 어차피 또 운영하고 그러려면 조합 쪽에서는 사람도 필요한 거 아니에요. 그런 것까지 해서 먼저 나서서 할 수 있도록 하고, 시는 뒤에서 행정적 지원이나 이런 것을 할 수 있는 방향으로 그렇게 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
병우

유병우환경농정국장

예, 시에서 할 부분이 있고 또 축협에서 할 부분이 있습니다. 그래서 축협에서 할 부분에 대해서는 적극적으로 나서서 주민들하고 다가가면서 더 대화 좀 하라는 주문을 계속하고 있습니다.
종한

이종한위원

어차피 분뇨처리장을 짓는 시설도 다 축협이 관할해서 할 거잖아요. 저희가 해서 주지는 않을 거 아니에요.
병우

유병우환경농정국장

예, 축협에서 개발행위허가 받고 건축허가 받고 다 거기서 절차를 하고 있습니다.
종한

이종한위원

지금 국·도비, 시비에 대해서 돈만 지원해 주고...
병우

유병우환경농정국장

예, 보조금만 지원해 줍니다.
종한

이종한위원

그렇게 해서 할 수 있게 해 주고, 지역 민원에 관련돼서도 거기서 적극적으로 나서서 할 수 있도록... 시가 하는 거하고 축협이 하는 거하고 또 틀려요. 어쨌든 우리보다는 축협이 나서서 다 해결할 수 있도록 그래서 운영까지 다할 수 있도록, 적극적으로 나설 수 있도록 그렇게 해 주세요.
병우

유병우환경농정국장

예, 그렇게 촉구하겠습니다.
종한

이종한위원

56페이지 봐주세요. 이거 아까 김승남 위원님도 얘기하시고 그랬는데 저는 그 얘기 말고 다른 것만 간단하게 말씀드릴게요. 어쨌든 7억 원이 들어가면 소송을 통해서 저희가 받는다고 그러셨잖아요.
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
종한

이종한위원

소송비용은 누가대요?
진성

김진성환경정책과장

소송비용까지 저희가 청구할 예정입니다.
종한

이종한위원

K-55도 내년에 발표죠?
진성

김진성환경정책과장

아닙니다, 다 조사 했는데요. 다른 쪽은 발견이 안 됐고...
종한

이종한위원

아니, K-6. K-6는 내년이죠?
진성

김진성환경정책과장

저희가 주변 조사는 5년마다 하게 되어있는데 같이 다 한 겁니다.
종한

이종한위원

이번에 다 같이 한 거예요?
진성

김진성환경정책과장

예, 다 했는데 저희가 발견된 게 캠프 험프리만...
종한

이종한위원

이게 K-6까지 같이 한 거군요.
진성

김진성환경정책과장

예, K-55, K-6 다 한 겁니다.
종한

이종한위원

저는 내년으로 알고 있었는데 올해 다 한 거예요?
진성

김진성환경정책과장

어디요?
종한

이종한위원

여기 비행장이요.
진성

김진성환경정책과장

예, 다 같이 한 겁니다. 5년마다 한 번씩 하게 돼있어서 같이 한 겁니다.
종한

이종한위원

이번에 이렇게 7억 원이 들어가지만, 제가 늘 말씀드리지만 지금 전 세계가 우리가 상황들이 어떠냐면 NATO도 지금 과거 같이 미국이 협조 안 한다고 자기네들 자체적으로 한다는... 옛날에 미국의 경찰 역할들이 축소되고 있는 것 같아요. 그렇게 보면 만약에 우리가 생각한 거보다도 어떤 상황이 벌어질지 모르잖아요. 그러면 만약에 미군이 그럴 일은 제가 보기에는 없다고 보는데, 혹시라도 있으면 안에서 환경오염 같은 것들은 나중에 다 우리가 책임져야 될 부분이 있으니까 환경과에서 지속적으로 요구해야 될 거 같아요. 감시체계도 시민단체나 이런 데에 요구도 하고요. 환경교육 같은 것 할 때도 얘기 좀 해 주시고요.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
종한

이종한위원

우리 시민들이 나서서 이런 것도 못하게 자꾸 얘기를 해 줘야... 누가 얘길 할 거예요. 국가가 얘기하겠어요, 누가 얘기하겠어요? 결국은 시민들이 나서고 우리 지자체가 나서서 더 이상 오염되지 않게... 안에는 우리가 들여다보지도 못하잖아요.
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
종한

이종한위원

그렇게 할 수 있도록 해 주시고, 특히 우리가 제도적으로 볼 수 있게 계속 요구해야 될 거 같아요. 국가도 요구하지만 우리가 어쨌든 SOFA에도 참여하는 요구도 하고 있잖아요. 그와 같이 더불어서 저희가 안에까지 들여다봐야 된다는 요구들을 계속적으로 해야 될 것 같아요. 사실 저나 우리 국장님이나 과장님도 우리가 다 끝나서 다음 대까지 이어진다고 하면 우리는 여기에 계속 살아야 될 사람들이잖아요. 계속 관심을 가지시고. 한 번에 되겠어요? 정치인들이 계속 요구하는 거예요. ‘계속 해 달라. 오염시키지 말라.’부터 해서 ‘우리가 점검할 수 있게 해 달라.’는 요구까지 지속적으로... 저도 지속적으로 얘기하려고 그래요. 그래서 같이 좀 각인해서... 중요한 일이라 다시 한 번 말씀드렸고요.
진성

김진성환경정책과장

예, 알겠습니다.
종한

이종한위원

사업설명서 73페이지 봐주세요. 농촌폐비닐수거는 누가 하는 거예요?
강희

이강희자원순환과장

자원재생공사에서 하는 겁니다.
종한

이종한위원

재생공사요?
강희

이강희자원순환과장

예.
종한

이종한위원

재생공사는 뭐예요? 공사에요?
강희

이강희자원순환과장

예, 공사입니다.
종한

이종한위원

어디서 운영하는 거예요?
강희

이강희자원순환과장

한국환경공단이요.
종한

이종한위원

여기 보니까 수거가 잘 안 되고, 비용은 책정해놨는데 보면 많아도 안 가져가고, 연락도 안 되고 그러는데 이거 좀 적극적으로 가져갈 수 있도록 예산하면서 요구 좀 하세요.
강희

이강희자원순환과장

알겠습니다. 그래도 전국적으로 한 60~70%는 수거되는 걸로 통계적으로 나오고 있습니다.
종한

이종한위원

예, 그런데 특히 평택이 잘 안 되는 거 같아요.
강희

이강희자원순환과장

예, 독려하도록 하겠습니다.
종한

이종한위원

독려 좀 해서 더 많이 할 수 있도록 하고, 다 썩으면 그만큼 환경오염이니까요. 적극적으로 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
강희

이강희자원순환과장

알겠습니다.
종한

이종한위원

이상 마치겠습니다.

김승겸위원장

또 질의 하실 위원님? 이해금 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
해금

이해금위원

이해금 위원입니다. 사업명세서 45페이지 봐주세요. 쓰레기처리봉투 판매수익 해서 예산이 전년도에 비해서 14억 4,000만 원 정도 늘었는데, 여기에 대한 설명 좀 해 주세요.
강희

이강희자원순환과장

판매수익...
해금

이해금위원

네, 판매수익인데 전년도에 비해서 수익이 늘었다는 얘기예요? 예산을 더 잡은 거예요?
강희

이강희자원순환과장

판매량이 증가하는 추세에 맞춰서 수입이 증가한다는 얘기입니다.
해금

이해금위원

이게 수입이 늘었다는 거예요?
강희

이강희자원순환과장

예, 종량제봉투 판매량이 늘어나고 있다는 얘깁니다.
해금

이해금위원

전년도에는 60억 원이었는데 올해 14억 원이 더 늘었다는 얘기예요?
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

47페이지 좀 봐주세요. 여기 기금에서 보시면 전년도에는 6,200만 원 정도 되는데 올해는 1억 3,800만 원이 늘었는데 이것은 어떻게 해서 늘은 건가요?
영창

김영창농업정책과장

이 기금은 쌀 직불금하고 시설원예현대화 이 사업이 국비 기금입니다. 근데 국비 기금에서 사업량이 더 늘어나서 1억 3,800만 원이 늘어난 겁니다. 전체 6개 사업 목에서요. 그러니까 쌀 직불금, 시설원예현대화사업, 인삼생산시설현대화사업, 버섯시설현대화사업, 스마트팜ICT융복합사업, 고추 비가림, 찾아가는 양조장사업이 기금으로 사업량이 늘어나면서 더 지원을 해 준 겁니다.
해금

이해금위원

전년도에 비해서 올해 더 늘었다는 얘기네요?
영창

김영창농업정책과장

예, 1억 3,800만 원이 더 늘어난 겁니다.
해금

이해금위원

그러게요. 전년도에 비해서 많이 늘었길래... 새로운 사업을 다시 시작한다는 얘기에요?
영창

김영창농업정책과장

여기서 새로 생긴 것은 고추 비가림시설 같은 것은 새로 생긴 사업이고요.
해금

이해금위원

네.
영창

김영창농업정책과장

그다음에 쌀 직불금도 행정비가 약간 늘었습니다.
해금

이해금위원

직불금이 더 늘은 거예요?
영창

김영창농업정책과장

직불금 행정비. 거기 운영하는 행정비를 농림부에서 기금으로 주고 있습니다.
해금

이해금위원

알겠습니다. 55페이지 봐주세요. 환경행정참여활동 활성화 해서 여기도 전년도에는 2,200만 원이었는데 올해는 5,800만 원 예산을 더 추가로 신청을 하셨는데, 더군다나 시비가 굉장히 많이 들어가고 있는데 여기에 대한 설명 좀 해 주세요.
진성

김진성환경정책과장

설명 드리겠습니다. 저희가 환경행정에 기존에 없던 것보다 미세먼지 토론회라든가 환경단체 워크샵 등 새로운 사업을 몇 개 추가한 게 있습니다. 기타 환경정책위원회라든가 실탄 야생동물 피해 보상금 지원은 기존 연도에 하던 것보다 약간 예산액을 줄인 경우가 있고요.
해금

이해금위원

예, 밑에 것은 줄이셨는데...
진성

김진성환경정책과장

예, 다른 건 줄였는데 워크샵이라든가 토론회 같은 경우에는 전년도에 예산 없이 했는데 저희가 금년도에는 예산을 세워서 적극적으로 지원하려고 예산을 세웠습니다.
해금

이해금위원

지금 예산 올리신 게 직무 관련 워크샵 참가비하고...
진성

김진성환경정책과장

그 밑에 환경아카데미.
해금

이해금위원

이 아카데미 운영 내용은 뭐예요?
진성

김진성환경정책과장

우리 시가 미세먼지라든가 평택호 수질이 상당히 안 좋은 상태에서 여러 가지 환경정책을 했는데 시민들의 도움이 절실히 필요합니다. 시민들하고 같이 참여할 수 있는 교육을 저희가 만들어서요. 저희가 리더교육을 내년도 같은 경우에 약 300여 분 이상 같이 실천하는 프로그램까지 해서 리더를 좀 양성해서...
해금

이해금위원

평택시민들 중에요?
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다. 그래서 저희가 생태체험교실도 하고 시민들 하고 같이 쓰레기배출요령, 미세먼지 관리요령 이런 교육을 같이 추진할 예정입니다.
해금

이해금위원

몇 명 정도 가나요?
진성

김진성환경정책과장

저희가 기수별로 한 7기 정도 예상하는데요.
해금

이해금위원

처음 시작이에요?
진성

김진성환경정책과장

예, 처음 시작하는 겁니다.
해금

이해금위원

한 기수 당 몇 명 정도 되나요?
진성

김진성환경정책과장

최소 50명 이상에서 70명까지 생각하고 있습니다.
해금

이해금위원

한 기수 당?
진성

김진성환경정책과장

예, 그래서 접수를 쭉 받는데 저희가 배다리도서관에서 할 예정으로 있고요. 거기 교육장에 맞춰서 한 100분 이내 정도를 저희가 생각하고 있습니다.
해금

이해금위원

100분 이내로 7기 정도로 할 예정이다?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

그 예산을 여기서 한꺼번에 잡은 건가요?
진성

김진성환경정책과장

저희 과에서 다 예산을 수립해서 아카데미 운영을 전체적으로 할 예정입니다.
해금

이해금위원

지금 미세먼지 때문에 굉장히 정 시장님께서 갖은 노력을 많이 하고 계신데, 실질적으로 집행부에서도 미세먼지 팀들이라든지 이런 분들이 함께 노력해 주셔야 되는데, 미세먼지 팀에서는 어떠한 노력을 하고 계신지 내지는 시민들이 협조사항을 요구할 때 적극적으로 협조를 해서 같이 동조를 해서 나가야 되는데 어떤 면에서 ‘나는 모른다.’는 식으로 그렇게 하는 경우를 제가 몇 번 봤습니다.
진성

김진성환경정책과장

예, 저희가 시정하겠습니다.
해금

이해금위원

과장님께서 지금 아카데미까지 해서 미세먼지 줄이기 시민들까지 참여시켜서 하시겠다는 노력은 굉장히 좋은 것 같은데 그게 잘 시행이 된다면 잘 될 것 같은데 혹시 집행부에서 너무 느슨하게 시민들만 해야 되는 그런 환경을 조성한다든지 그러면 안 될 것 같아요. 그러니까 올해 처음으로 내년에 실시를 한다고 하니 어차피 예산이 나가잖아요. 그러면 잘 할 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
진성

김진성환경정책과장

예, 적극적으로 하겠습니다.
해금

이해금위원

57페이지 좀 봐주세요. 여기도 여러 가지가 있는데 온실가스목표관리, 탄소포인트 운영 이런 걸로 예산을 4,900만 원 잡은 거잖아요.
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

이것도 새롭게 추진하고 있는 건가요? 탄소포인트는 작년에도 하신 것 같고, 전년도에 비해서 200만 원 추가를 하신 건가요?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

이렇게 하셨을 때 잘 되고 있었었나요?
진성

김진성환경정책과장

저희가 탄소포인트는 전기, 가스, 수돗물을 줄이는 시민들한테 그만큼 줄인 금액에 대한 포인트를 지급해 드리는 겁니다. 저희가 상반기, 하반기 평가를 하는데 한 번에 한 2만 원까지 드리는데 현재 탄소포인트제로 2,400가구 정도가 가입이 되어있습니다. 에너지 절약이 환경에 도움이 되기 때문에 국가에서 하는 시책이고요. 저희가 좀 더 탄소포인트 가구를 많이 가입시켜서 홍보를 좀 더해서 비율을 높이고자 예산을 조금 더 편성을 한 거고요.
해금

이해금위원

밑에도 보면 자동차탄소 포인트 운영해서 이번에 이것은 새롭게 하는 것 같은데, 이것은 어떤 내용이에요?
진성

김진성환경정책과장

새롭게 하는 겁니다. 이것도 기존에 없었는데요. 연초에 ‘나는 연간 자동차를 타는 양을 좀 줄이겠다.’하고 현재 km를 찍어서 저희한테 보내주시면 연말에 저희가 산정을 해서 한 ‘20% 절감했다, 50% 절감했다.’ 절감비율에 따라 포인트를 드리는데 최대한 10만 원에서 20만 원까지 저희가 드릴 예정입니다.
해금

이해금위원

홍보를 많이 하신 거예요?
진성

김진성환경정책과장

올해 처음 시행이라 예산이 확정되면 홍보를 적극적으로 하겠습니다.
해금

이해금위원

어떠한 방법으로 할 생각이에요?
진성

김진성환경정책과장

자동차를 가진 분들한테 저희가 어차피 조기폐차라든가 이런 것을 유도하기 때문에 그때 환경홍보지라든가 아카데미, SNS 다양한 방법으로 홍보를 추진하겠습니다.
해금

이해금위원

홍보 할 예정이다?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

그러면 아직 시민들은 전혀 모르고 계신 거네요?
진성

김진성환경정책과장

예, 내년에 처음 하는 사업이라 아직 홍보가 안 됐습니다.
해금

이해금위원

많이 홍보를 하셔서 미세먼지 저감도 되고 또 시민들이 포인트를 타갈 수 있게끔 노력 좀 해 주시기 바라겠습니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
해금

이해금위원

58페이지 봐주세요. 환경청정의 환경조성, 여기에도 내역이 굉장히 많은데 전년도에 비해서 엄청난 돈이... 279억 원인가요?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

예산이 엄청나게 늘어났는데 이것에 대한 설명 좀 해 주세요.
진성

김진성환경정책과장

국가에서 미세먼지 예산으로 별도로 해서 금년도 추경예산에 많은 양을 확보했고요. 저희가 여기서 크게 예산이 많이 들어가는 게 운행차 배출가스 저감사업입니다. 국비 70% 지원 사업인데 우리 시가 지금 경유차가 한 11만대가 있습니다. 그리고 5등급 차량이 한 2만 4,000대 있고 저감장치나 저감사업을 해야 될 차가 1만 7,000대가 있는데 저희가 전체는 어렵고 내년에 한 5,500대 정도를 예상을 해서 운행차 저감사업이나 조기폐차를 추진해 드리고요. 또한, 여기 비용을 보시면 아시겠지만 수소차 사업에 예산이 많이 들어갔습니다. 수소차는 내년도에도 200대 전국적으로 거의 최대 많은 양을 보급할 예정이고요. 특히, 수소버스도 10대를 추진하려고 해서 예산이 많이 들어갔습니다. 기타 전기차라든가 이렇게 친환경자동차 보급에 예산이 상당히 많이 됐습니다. 그만큼 사업물량을 미세먼지 관련해서 많이 하겠다는 말씀드리겠습니다.
해금

이해금위원

미세먼지 관련해서 27억 9,000만 원 정도 예산이 전년도에 비해서 늘었는데 수소, 전기차는 올해까지는 100대였죠?
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
해금

이해금위원

그런데 100대를 또 해 오셨다고 얘기하시더라고요. 합쳐서 200대인가요?
진성

김진성환경정책과장

내년에는 210대까지 합니다.
해금

이해금위원

210대까지?
진성

김진성환경정책과장

예, 버스 10대까지 해서 210대를 할 예정입니다.
해금

이해금위원

그럼 올해 것은 다 소비된 건가요?
진성

김진성환경정책과장

1대가 아직 안 나갔는데요. 거의 지금 신청이 나갈 것 같습니다.
해금

이해금위원

어제도 수소차 가스 넣는 데가 남부 쪽에는 안 돼 있는데 SK쪽에서 한 곳을 더 설치한다고 얘기하시더라고요.
진성

김진성환경정책과장

예, 저희가 남산리에다 추진하고 있습니다.
해금

이해금위원

그러면 더 많은 사람들한테 보급하는데 순조롭게 될 수 있을 것 같고. 올해 따온 건데 올해 말까지 1대가 남았다는 거잖아요?
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
해금

이해금위원

지금 얘기하셨는데 환경 저기 때문에 조기폐차 시키는 것에 대한 예산은 차종에 따라서 보조해 주는 게 다르나요?
진성

김진성환경정책과장

저희가 한국환경자동차협회에서 연식, 그다음에 차량 종류 이런 것을 따지는데 평균적으로 보면 조기폐차할 때 150~160만 원 정도 드리는 것 같습니다.
해금

이해금위원

조기라는 게 뭐예요? 10년 이내?
진성

김진성환경정책과장

그렇죠. 더 타도되는데 그것을 그냥 폐차하면 폐차하는 것에 대한 지원금을 조금씩 드리는 겁니다.
해금

이해금위원

10년 지나도 그 정도 주나요?
진성

김진성환경정책과장

예, 대략 한 100만 원~150만 원 사이를 평균적으로 드리고 있습니다.
해금

이해금위원

차종에 따라 조금씩은 다른데 거의 그 정도는 나간다?
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
해금

이해금위원

알겠습니다. 60페이지 봐주세요. 미세먼지 마스크 지원 사업이라고 1억 5,000만 원이 있잖아요.
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

과장님, 이거 이번에 삭감해도 되는 거 아니에요?
진성

김진성환경정책과장

아닙니다. 저희가 경로당이라든가, 어린이집이라든가 6매씩 다 지원을 해 드려야 되기 때문에... 이게 재난까지 돼있기 때문에 전국적으로 지원이 되는 사업입니다.
해금

이해금위원

아까도 모 위원이 말씀하셨지만... 전국적으로 하긴 하는데 제가 저번에도 말씀드렸을 거예요. 저희 평택에 있는 업체가 사회복지 쪽으로 많이 지원이 돼서...
진성

김진성환경정책과장

알고 있습니다.
해금

이해금위원

제가 알기로는 노인정 이런 데에 지원이 나간 것으로 알고 있어요. 그쪽에서 한 달에 얼마씩 해 준다고 하는데 실질적으로는 평택에서 소비를 못해서 그쪽에서 지원이 안 나오고 있었어요.
진성

김진성환경정책과장

사회복지 쪽으로 그렇게 된 거고요. 저희 쪽에서는 다 지원이 됐습니다. 그런데 사회복지 쪽으로 하시는데. 저도 확인해 보니까 사회복지 쪽에서 전체적으로 복지시설 쪽에 하는 물량을 다 채우지 못했다고 얘길 하더라고요.
해금

이해금위원

그러니까요. 그래서 제 얘기는 이거를 삭감하시고 그쪽에서 지원을 받으시면 어떤가 싶어서 말씀드린 겁니다. 한 번 생각 좀 해 보세요.
진성

김진성환경정책과장

그것은 저희가 한번 확인해 보겠습니다. 가능하면 하는데 국비라 예산이 들어온 거라...
해금

이해금위원

이게 국비로 들어온 거예요?
진성

김진성환경정책과장

저희가 섞여있습니다.
해금

이해금위원

꼭 마스크로만 써야 되는 부분이에요?
진성

김진성환경정책과장

예, 마스크 예산으로만 사업하는 명목으로 되어있기 때문에...
해금

이해금위원

그러면 제가 저번에 얘기 했잖아요. 그분 지원해 주시는데 굉장히 생산량도 많고 2,000여개라는 게 엄청난 돈이에요. 그쪽도 한번... 과장님이 저번에 얘기했을 때 기준 규격에 안 맞던지, 예를 들어서 품질이라고 얘기를 하셔서 제가 비교를 해서 불러드렸을 거예요. 똑같은 F93인가?
진성

김진성환경정책과장

KF94.
해금

이해금위원

예, 그거더라고요. 잘 확인을 하셔서 다른데 쓰려고 하지 마시고 평택에 있는 업체, 더군다나 그 업체가 평택에도 지원을 해줬고 하니 그런 업체를 선정하셔서 하신다면 서로가 도움 될 것 같습니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
해금

이해금위원

그런 면에서 고려해 주세요.
진성

김진성환경정책과장

예, 검토해 보겠습니다.
해금

이해금위원

61페이지 봐주세요. 취약계층 이용시설 공기청정기 지원. 도비가 내려왔는데 전년도에 비해서 8,900만 원이 더 추가로 된 거잖아요? 그런데 이게 다 도비라면 상관이 없는데 시비가 1억 2,000만 원 정도 추가로 들어가는 비용이잖아요. 공기청정기가 주로 제가 알기로 어린이집하고...
진성

김진성환경정책과장

경로당, 장애인센터 거의 다 됐습니다.
해금

이해금위원

노인정에는 거의 다 보급이 된 것으로 알고 있는데 더 보급할 데가 있나요?
진성

김진성환경정책과장

저희 생각에는 거의 다 보급이 된 거 같고요. 특히 신청 안 한, 경로당도 어떻게 보면 원래 노인 분들이 계신데 2개 신청한 데가 있는데 전체적으로 다 못해 드린 부분이 있는데요. 저희가 수요를 전체적으로 파악을 해 봤는데 이것보다 크게 추가되지는 않을 것 같습니다.
해금

이해금위원

2개 신청한 데는 노인정이 커서 남녀가 구분 되어있는데?
진성

김진성환경정책과장

예, 남녀가 구분 되어있는 곳인데 저희가 그렇게까지는 최초에 지원을 다 못해 드린 부분이 있습니다.
해금

이해금위원

제가 저번에 과장님한테 서류 요청을 해서 한번 파악해봤을 때는 거의 다 공급된 것으로 봤는데, 지금 여기 예산에 올라온 것을 보면 593개소라고 했는데 아직 덜 된 곳이 꽤 많다는 얘기네요? 지금 여기 보니까 경로당, 장애인시설, 지역아동센터 이런 데는 원래 안 됐던 곳이에요?
진성

김진성환경정책과장

아닙니다, 됐는데요. 신설 경로당도 또 있고 신설되는 게 조금씩 있습니다. 그런 부분을 추가지원 그런 것도 검토가 됐기 때문에...
해금

이해금위원

그게 593개소에요?
진성

김진성환경정책과장

아니요, 전체가 593개소입니다. 추가로 되는 것은 조금씩 추가되는 정도지, 그렇게 한꺼번에 늘어나진 않고 현재 593개가 다 지원되고 있는 실정입니다.
해금

이해금위원

어린이집하고 노인정 웬만한 데는 다 설치된 것으로 제가 알고 있는데... 그때 저기하면서 파악했던 것인데 이렇게 많이 지원이 또 돼야 하나는 생각이 들어서 여쭤본 겁니다. 63페이지 좀 봐주세요. 미세먼지 제거용 살수차 임차용역 해서 이것도 5억 5,000만 원 새롭게 세워졌네요?
진성

김진성환경정책과장

맞습니다.
해금

이해금위원

시비가 3억 8,000만 원 정도 들어가고 도비가 1억 6,000만 원인데, 이것은 어떤 내용이에요? 용역을 주는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

이 정도 예산이면 미세먼지 고농도 때 한 번에 22대 저희가 55일 정도를 생각하고 있고요. 이게 평택시 전 지역에 고농도 미세먼지일 때, 도로 살수를 해서 주민들이 미세먼지로 인한 여러 가지 피해를... 도로에 의한 재비산도 상당히 높거든요. 그런 부분을 줄이도록 저희가 22대 정도 하고 시에 또 원래 3대가 있습니다. 이건 상시적으로 연간 자원순환과 쪽에서 가동하고 있고요. 저희가 별도로 고농도일 때 22대를 운영할 예정에 있습니다.
해금

이해금위원

22대 임대를 하셔서?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

먼저 자원순환과에서 삼성 공장 짓는데 너무 흙이 많아서 작년에 제가 누차 얘기를 했을 거예요. 살수차가 뿌리는데 미세먼지를 어느 정도 제거를 하고 뿌려야 되는데, 그냥 뿌리는 바람에 차량들한테 튀어서 민원사항이 굉장히 많았어요. “세차를 여기서 해줄 거냐.” 이런 상황이 많았는데 아직도 그런 경우가 있는 것 같아요. 지금 평택에 공사현장이 워낙 많다보니까 살수차를 할 때 미세먼지 말고 흙이 많이 뿌려진 것은 어느 정도 제거를 하신 다음에 뿌려야지 지금 차량들이 많이 튀어서 애로사항이 많다고 하니까 그거 조심하셔서... 22대요?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

이번엔 많이 하시네요. 그때는 3대인가 몇 대 가지고 하셨다고 얘길 하셨는데.
진성

김진성환경정책과장

저희가 작년도 6대에 하다가 대폭 늘렸습니다.
해금

이해금위원

많이 늘린 것은 좋은데 제가 부탁드리고 싶은 것은 공사현장이 너무 많다보니 미세먼지가 많이 날리고 있습니다. 바닥 먼저 치운 다음에 살수차를 이용할 수 있도록 집행부에서 노력해 주시기 바라겠습니다.
진성

김진성환경정책과장

알겠습니다.
해금

이해금위원

64페이지 봐주세요. 밑에 보시면 깨끗한 수질환경관리해서 전년도에는 4억 9,000만 원인데 올해는 22억 원이나 증감을 시켰어요. 이건 어떤 이유로... 시예산도 11억 원이나 들어가고.
진성

김진성환경정책과장

저희가 여기 보면 아시겠지만 가축분뇨에 최초 20억 원이 설계비가 16억 원이 국비가 반영돼서 저희가 16억 원 반영하고, 도비하고 시비까지 해서 18억 원 정도 예산이 늘었고요. 그다음에 밑에 보시면 부유쓰레기가 전년도에는 국비사업을 저희가 못 했습니다. 알고 보니까 하천하구에 부유쓰레기 처리하는 국비가 있어서 저희가 공모를 해서 이번에 국비도 받아서 시비 포함해서 평택호 유역에 쌓여있는 쓰레기를 전량 수거를 좀 하려고 합니다. 수질이 상당히 쓰레기에 의한 오염도 심각해서 그것에 대한 처리 등 그런 예산이 많이 편성이 됐습니다.
해금

이해금위원

22억 원 중에 평택호 수질 개선에 15억 원이 들어가는 건가요?
진성

김진성환경정책과장

가축분뇨처리시설이 기존에 없던 게 일단 한 16억 원이 더 추가됐습니다. 이 금액이 제일 큰 금액이고요.
해금

이해금위원

평택호 수질개선도 전년도에는 1억 4,000만 원인데 올해 15억 7,000만 원이 늘었길래, 그쪽에 수질개선을 많이 해야 되는 부분인가 보죠? 제일 밑에 보시면 올해 15억 원을 증액 시킨 건데... 수질환경관리에서도 22억 원이잖아요?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

그 밑에는 평택호 수질개선해서 15억 원이 또 증액이 됐잖아요?
진성

김진성환경정책과장

대부분이 가축분뇨공공처리시설 비용이 된다고 보시면 됩니다.
해금

이해금위원

이것도 가축분뇨공공처리시설이라고요?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

그러면 가축분뇨공공처리시설이라고 해서 65페이지에도 예산이 쫙 들어온 건데, 이게 다 거기에 포함되는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

예, 깨끗한 수질환경관리에 포함되는 예산입니다.
해금

이해금위원

깨끗한 수질환경 개선에 많은 금액이 들어가는데, 노력을 많이 해 주셔야 될 부분인 것 같습니다.
진성

김진성환경정책과장

예, 알겠습니다.
해금

이해금위원

66페이지 좀 봐주세요. 밑에 보시면 고덕산단 폐수종합처리시설 용역비 산출용역 이렇게 해서 1,800만 원 올리셨잖아요. 새롭게 시작하는 건가요?
진성

김진성환경정책과장

내년도에 고덕폐수종말처리장을 새로 입찰을 해야 됩니다. 운영비라든가, 인력이라든가 연구용역을 통해서 나오는 단가를 갖고 입찰하려고 준비 중에 있는 겁니다.
해금

이해금위원

평택시는 용역비가 엄청 많이 들어가네요. 전부 다 용역한테 꼭 의뢰를 해야 되는 부분인가요?
진성

김진성환경정책과장

인건비 부분이라든가 이런 것은 개인이 산정한 게 나중에 오히려 저희가 입찰 금액을 산정할 때 오히려 그게 좀 더 예산을 나중에 절감할 수 있는 차원으로 해서 연구용역을 하는 겁니다.
해금

이해금위원

연구용역들 많이 하셔가지고 용역비로만 평택시 예산이 엄청 많이 나가는 것으로 알고 있습니다.
진성

김진성환경정책과장

저희가 내실 있게 하겠습니다.
해금

이해금위원

집행부 분들도 능력이 꽤 있으셔서 이런 것 같은 경우 굳이 용역을 줘야 되는 부분인가 하는 의아심이 생기네요. 자원순환과 73페이지 좀 봐주세요. 밑에 보시면 음식 물류 폐기물 반입수수료, 생활폐기물 재활용품 반입수수료 해서 전년도에 비해서 3억 9,000만 원 정도 예산이 올랐는데 여기에 대한 설명 좀 해 주세요. 중간 부분에 있습니다. 수수료가 오른 건가요?
강희

이강희자원순환과장

오른 건 아니고요. 잠깐만요.
해금

이해금위원

전년도에 55억 원이었는데 올해 3억 9,000만 원을 더 증감을 시켰는데 뭐 때문에 이렇게 올리셨는지...
강희

이강희자원순환과장

생활폐기물 같은 경우에는 김포로 가던 단가하고 에코센터 단가가 좀 차이가 있고요. 음식물쓰레기도 마찬가지...
해금

이해금위원

에코로 가면 더 싸지는 거 아니에요? 비싸지는 거예요?
강희

이강희자원순환과장

음식물은 좀 싸지고요. 음식물이 아닌 종량제봉투 나오는 것은 좀 비싸지고 그렇습니다.
해금

이해금위원

더 비싸져요?
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

평택시에 에코센터가 생기면 더 싸질 줄 알았더니 수수료 값을 꽤 증액을 시키셨네요. 74페이지 좀 봐주세요. 평택에코센터 최종폐기물 처분분담금 여기는 예산을 새롭게 잡으셨는데 19억 원 정도 잡은 이유는 뭐예요?
강희

이강희자원순환과장

이것은 처분분담금이라는 것이 「폐기물관리법」에 의해서 시장·군수가 내야 되는 그런 게 생겼습니다.
해금

이해금위원

새롭게 생긴 거라고요?
강희

이강희자원순환과장

예, 전년도 발생량 대비해서 납부해야 되는 부분이 생겼기 때문에 예산에...
해금

이해금위원

그럼 이것은 의무적으로 내야 되는 상황인가요?
강희

이강희자원순환과장

예, 법률에 의해서 의무사항입니다.
해금

이해금위원

밑에도 한 번 봐주세요. 평택에코센터 최종폐기물처리비 해서 이것도 새롭게 예산을 70억 원을 세우셨는데...
강희

이강희자원순환과장

이것은 에코센터에서 폐기물이 들어가면 100% 다 처리할 수 있는 부분이 아니기 때문에요, 처리하지 못하는 폐기물도 있습니다. 그 부분에 대해서는 별도로 처리해 줘야 되기 때문에 처리비를 올리게 된 겁니다.
해금

이해금위원

별도로 처리해야 된다고요?
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

별도로 처리할 경우에는 어디에 처리하는 거예요?
강희

이강희자원순환과장

대부분 매립대상 폐기물이 되겠습니다.
해금

이해금위원

예산이 70억 원이나 되는데 굉장히 많이 드네요.
강희

이강희자원순환과장

이것은 설계기준으로 이렇게 하다보니까 그런데 이거보다는 실질적으로 발생량은 좀 감소될 것으로 예상하고 있습니다.
해금

이해금위원

에코센터가 생기면서 이런 비용은 덜 들어가야 되는 부분인 거 같은데 금액상으로 굉장히 많이 들어가고 있네요. 75페이지 봐주세요. 깨끗한 쓰레기 처리감시원 해서 지금 인건비로 나가는 거잖아요?
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

지금 감시단이 몇 명이나 있어요? 2억 9,000만 원 정도 되는데.
강희

이강희자원순환과장

맨 밑에 2억 9,000만 원 말씀하시는 거죠?
해금

이해금위원

네.
강희

이강희자원순환과장

도비사업인데요. 8개월간 14명으로 돼있습니다.
해금

이해금위원

근무시간은 어떻게 되나요?
강희

이강희자원순환과장

8시간이고요. 8개월간 잡혀있습니다. 3월~10월까지 돼있고요.
해금

이해금위원

8개월간 14명이 2억 9000만 원 정도인데 보니까 국비, 도비, 시비까지 다 들어가서... 예산을 따온 거예요? 지금 보니까 국비, 도비가 같이 있는데.
강희

이강희자원순환과장

그냥 사업이 이렇게 정해져서 내시된 겁니다.
해금

이해금위원

제가 보니까 저번에 예산을 올린 게 여기도 같이 계속 저기 된 거 같은데, 76페이지도 밑에 보시면 주민편익시설 운영해서 39억 원이 그때 그 예산이에요?
강희

이강희자원순환과장

어떤 예산이요?
해금

이해금위원

주민편익시설 운영해서 39억 원이라는 예산을 새로 새웠잖아요.
강희

이강희자원순환과장

네, 이것은 아까도 말씀드렸듯이 주민편익시설이 준공이 돼서 운영하면서 운영관리에 필요한 예산입니다.
해금

이해금위원

에코센터에 추가로 많이 들어가야 될 부분이 아직도 있는 것 같네요. 78페이지 좀 봐주세요. 거기 밑에 보면 이것도 1억 3,000만 원 정도 새로 예산을 세운 것 같은데, 자산 및 물품취득비해서 지도 점검용 차량교체 1대, 신규 3대.
재열

김재열환경지도과장

예, 저희 관용차 3대 신규로 구입하고요, 대폐차 1대 하는 겁니다.
해금

이해금위원

이것은 어디에 사용하는 거예요?
재열

김재열환경지도과장

지도단속하면서 돌아다니면서 타는 차량.
해금

이해금위원

그래서 3대를 다시 구입하신다고요?
재열

김재열환경지도과장

예, 추가로 더 구입하는 겁니다.
해금

이해금위원

1대는 헌차이기 때문에 교체를 하나요?
재열

김재열환경지도과장

예.
해금

이해금위원

그 밑에 한 번 봐주세요. 폐기물 모니터링단, 환경감시단 운영해서 300만 원인가요?
재열

김재열환경지도과장

예, 300만 원이요.
해금

이해금위원

여기는 몇 명이나 있어요?
재열

김재열환경지도과장

모니터링단은 32명, 감시단은 29명이요.
해금

이해금위원

32명, 29명인데 300만 원밖에 안 나가요? 시간이 얼마 안 되나 보죠?
재열

김재열환경지도과장

위촉장 이런 거 하는 거기 때문에 비용이 그렇게 많이 안 들기 때문에.
해금

이해금위원

위촉장비로 나가는 비용만 든다?
재열

김재열환경지도과장

예.
해금

이해금위원

그럼 이분들은 자원봉사예요?
재열

김재열환경지도과장

자원봉사는 아니고 전에는 스스로 자율적으로 환경단체에서 했었는데 저희가 올해부터는 실비를 줘가면서 관리·감독을 강화하려고 합니다.
해금

이해금위원

그냥 자원봉사 마냥 위촉장하고 위원증만 받아가지고 이분들이 그냥 하실지는 모르겠지만...
재열

김재열환경지도과장

한 5만 원 드려서...
해금

이해금위원

이분들한테 5만 원까지 줘요?
재열

김재열환경지도과장

예.
해금

이해금위원

근데 이 예산가지고 맞아요?
재열

김재열환경지도과장

아니요, 뒤 쪽에 별도로 있습니다.
해금

이해금위원

아 뒤쪽에 또 있어요?
재열

김재열환경지도과장

예.
해금

이해금위원

감시단을 둬서 환경이 오염되지 않게끔 최선을 다하겠다는 얘기네요?
재열

김재열환경지도과장

예, 저희가 불법폐기물이나 이런 것으로 비용이 너무 많이 들어서 감시활동을 좀 강화할 필요가 있어서 내년에는 감시활동을 좀, 내년에는 강화하려고 합니다.
해금

이해금위원

감시단이 있어야 될 것 같아서 아마 제가 조례에도 한 것으로 알고 있는데, 그 분들이 지금 뽑힌 건가요? 제 조례에 의해서 뽑혀서 하시는 건가요?
재열

김재열환경지도과장

예, 그분들도 일부 포함되어 있습니다.
해금

이해금위원

감시단들이 잘 감시하셔서 평택의 미세먼지를 최대한 줄일 수 있게끔 오염시키시는 분들을 그분들이 감시를 하겠네요?
재열

김재열환경지도과장

예, 맞습니다.
해금

이해금위원

79페이지 좀 봐주세요. 악취관리지역 실태조사 2개소해서 3억 원을 올렸잖아요?
재열

김재열환경지도과장

예.
해금

이해금위원

이게 어디어디 있는 거예요? 용역비인가요?
재열

김재열환경지도과장

거기가 포승공단하고, 세교산단 2군데가 악취관리지역으로 지정돼서 법적으로 1년에 2번 악취관리실태 조사하게 돼있습니다.
해금

이해금위원

지금 2군데가 지정됐어요?
재열

김재열환경지도과장

예, 평택시에는.
해금

이해금위원

세입예산 사업명세서 303페이지 좀 봐주세요. 고덕 폐수종말시설사용료, 현곡 폐수종말시설사용료해서 작년도에 비해서 예산이 37억 원 증액이 됐고, 그다음에 폐수종합처리시설 재투자적립금 해서 송탄 폐수종말처리장, 어연한산 폐수종말처리장, 현곡 폐수종말처리장, 진위 폐수종말처리장, 고덕 폐수종말처리장 거기에 비용이 들어간 것 같은데 여기에 대한 세부내역서 좀 저한테 제출해 주세요.
진성

김진성환경정책과장

예, 알겠습니다.
해금

이해금위원

사업설명서 2페이지 좀 봐주세요. 환경NGO단체 등 활동지원금, 여기에 대한 설명 좀 해 주세요.
진성

김진성환경정책과장

저희가 「환경기본조례」에 환경정책위원회를 운영합니다. 그래서 환경정책위원회에 위원 회의수당하고 야생동물 아까 설명 드렸는데 피해예방 홍보물 현수막 같은 거 제작하는 것하고 피해방지단이 운영하는데 들어가는 실탄 지급을 저희가 해 드립니다. 멧돼지라든가, 고라니 잡을 때 지원해 드리고 야생동물 피해보상금까지 약 300만 원을 산정해서 그 금액이 선정됐습니다.
해금

이해금위원

환경정책위원회는 몇 명 정도 되나요?
진성

김진성환경정책과장

17명인데요. 당연직이 7분이고, 위촉직이 10분으로 돼있습니다.
해금

이해금위원

당연직이 7명이에요?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

공무원하고, 시의원이 들어가나요?
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
해금

이해금위원

올해는 평택에 멧돼지가 내려와서 고생들 하신다고 하시더니...
진성

김진성환경정책과장

금년에 현재 보상금 나간 게 11마리를 잡았습니다.
해금

이해금위원

11마리요?
진성

김진성환경정책과장

예, 총 13마리인데 로드킬 돼서 그냥 도로에서 차에 치여서 죽은 멧돼지가 2마리가 있고요. 엽사들이 잡은 게 11마리를 잡았습니다.
해금

이해금위원

그런 것은 어디다 처리해요?
진성

김진성환경정책과장

다 현장 주변에 매몰처리를 하고 있습니다.
해금

이해금위원

아까 모 위원이 질문 하신 거 같은데, 10페이지 봐주세요. 환경보존활동 지원금 아까 맹꽁이 축제에 과장님이 쓰신다고 얘기 하셨는데.
진성

김진성환경정책과장

예, 제일 많이 지원을 해주고 있습니다.
해금

이해금위원

작년도에는 제가 참석을 해봐서 아는데요, 거기에 나온 모든 분들한테 지원되는 거예요? 음악하시는 분들도 있고, 축제를 많이 하던데...
진성

김진성환경정책과장

맞습니다. 저희가 주관하는 주관이 경기남부생태연구소에서 맹꽁이 축제를 주관합니다. 저희가 총 1,000여만 원 드리는데 자부담 한 30%해서 전체 예산이 1,300만 원이 들어가는데 자부담 30%로 저희 지원금 1,000만 원 해서 축제를 진행하고 있습니다.
해금

이해금위원

이번에 1,000만 원이 더 추가돼서?
진성

김진성환경정책과장

올해는 아직 저희가 공모를 안 했는데요. 이 예산을 세우면 그런데 지원을 할 예정입니다.
해금

이해금위원

지금 맹꽁이가 몇 % 살아요? 저희가 그때 산업시찰을 갔었는데 잘 안 보이길래...
진성

김진성환경정책과장

위원님, 그 쪽이 맹꽁이가 솔직히 말씀드리면 서식지가 불안정합니다. 지금 그쪽 야자매트가 깔려서 얘들이 서식지에서 이쪽으로 내려오는 공간때문에 많이 죽는다고 해서 저희가 이번에 국비공모로 해서 5억 원 정도 받아서 서식지를 조성해 놓고 현재 서식환경이 안 좋은 것은 사실입니다. 서식지를 일단 보강을 해 놓고 그런 준비도 철저히 하겠습니다.
해금

이해금위원

그러게요, 서식지라고 푯말을 써놨는데요.
진성

김진성환경정책과장

맞습니다. 지금 열악합니다.
해금

이해금위원

전혀 볼 수가 없더라고요. 그럼 아예 없는 거예요, 그래도 그나마 조금 있는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

있습니다. 있는데, 얘들이 시기적으로 짝짓기 계절만 거의 나타나지 다른 때는 거의 발견하기가 쉽지가 않습니다.
해금

이해금위원

그게 몇 월 달이에요?
진성

김진성환경정책과장

한 4월 달부터 장마 질 한 7월 달까지 그때가...
해금

이해금위원

그때 가면 볼 수 있겠네요?
진성

김진성환경정책과장

야간에 많이 우는 소리가 있습니다.
해금

이해금위원

알겠습니다. 제가 4월이나 7월에 한 번 가보겠습니다. 마지막으로 하나만 질문 하겠습니다. 요즘 3군데서 알뜰나눔장터 운영하고 있잖아요?
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

총 사업비가 지금 보니까 7,300만 원 정도 되는데, 여기에서 이렇게 장터하면서 수익금이 어느 정도 들어오나요?
강희

이강희자원순환과장

수익사업이 아니기 때문에 수익금은 들어오는 게 없습니다.
해금

이해금위원

수익사업은 아닌데 그래도 수익금이 들어오면 불우이웃돕기 이런데 하시는 건가요?
강희

이강희자원순환과장

아니요, 각 참여하는 데에서 원료비 정도 수급하는 걸로 알고 있습니다. 재료비 정도.
해금

이해금위원

헌옷 뭐 이런 것도 팔고 있는 것으로 알고 있는데 3군데에서 많은 분들이 수고를 많이 하고 계시더라고요. 그래서 얼마나 많은 수입을 얻나 제가 궁금해서 여쭤봤습니다.
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

이상입니다.

김승겸위원장

이해금 위원님, 수고하셨습니다. 사업설명서 환경지도과 92페이지요. 환경지도활동 지원에 관한 예산인데요. 배출업소 상황이 어떻게 돼요? 민원이나 점검된 게 있습니까?
재열

김재열환경지도과장

저희가 1년에 의무적으로 743개 정도 점검을 합니다.

김승겸위원장

몇 개요?
재열

김재열환경지도과장

743개 정도요.

김승겸위원장

이게 일반산업단지인가요? 아니면...
재열

김재열환경지도과장

일반산업단지하고 개별이 있죠.

김승겸위원장

개별하고?
재열

김재열환경지도과장

예, 배출자 신고 된 것은.

김승겸위원장

700개가 지도·단속을 다 해야 될 대상지역인가요?
재열

김재열환경지도과장

저희가 정부합동평가도 그렇고 1년에 한 1,600여개 되거든요. 그 중에 1년에 700여개는 해야 됩니다.

김승겸위원장

우리 관내가 1,600개 정도가 돼요?
재열

김재열환경지도과장

네.

김승겸위원장

거기서 700여개는 우리 지도과에서 단속을 해야 되고, 나머지는요?
재열

김재열환경지도과장

나머지 산업단지는 도에서 하고 있고요.

김승겸위원장

그럼 산업단지는 제외된 지도·단속이네요?
재열

김재열환경지도과장

예.

김승겸위원장

그러면 여기 배출업소가 어디에요? 산업단지가 아니고 일반이에요?
재열

김재열환경지도과장

폐수나 아니면 대기신고로...

김승겸위원장

아니, 그건 아는데...
진성

김진성환경정책과장

제가 잠깐 설명 드리겠습니다. 산업단지가 두 가지 종류가 있습니다. 「산업 입지에 관한 법률」로 한 것은 경기도에서 하고요. 「주택촉진법」으로는 저희 세교공단하고 송탄모곡공단은 우리 시에서 관할하고 있고요. 나머지 산업단지는 경기도 공단환경관리사업소에서 하고...

김승겸위원장

그럼 송탄하고, 모곡만?
진성

김진성환경정책과장

모곡만 저희 공단인데 시에서 점검을 하고 있습니다.

김승겸위원장

여기 2군데면 몇 군데 정도 되는데요?
진성

김진성환경정책과장

거기가 한 150개~200개 정도 될 것 같습니다.

김승겸위원장

150개~200개? 이게 지금 우리 지도과에서 단속할 지역이에요?
재열

김재열환경지도과장

예.

김승겸위원장

그럼 여기 별첨자료에 보면 지도점검용 차량 교체 4대가 되어있고 위에 보면 관용차량이 6대가 돼있거든요. 유류비가 2,160만 원 정도 잡혀있는데 대당 따져보면 이게 360만 원? 밑에 4대는...
재열

김재열환경지도과장

하나는 대폐차하는 거고 3대는 신규 구입하는 거고요.

김승겸위원장

지금 총 몇 대 있어요?
재열

김재열환경지도과장

지금 3대 있는 거죠.

김승겸위원장

현재 3대예요?
재열

김재열환경지도과장

예, 3대인데 6대로 늘어나는 거죠.

김승겸위원장

6대로 늘어나는 거예요?
재열

김재열환경지도과장

하나는 바꾸는 거고, 3대는 추가로...

김승겸위원장

6대 관리비용이 2,160만 원?
재열

김재열환경지도과장

예.

김승겸위원장

지금 관리지역이 송탄단지하고 모곡단지로 150개~200개 정도 말씀하셨잖아요?
재열

김재열환경지도과장

공단만 그렇고 전체가 1,600여개 됩니다.

김승겸위원장

사업의 필요성에서 여기 그렇게 지역이 나와 있으니까 제가 여기부터 물어본 거예요. 지역을 제가 말씀하시라고 그랬잖아요. 사업의 필요성에 지역이 있어야 되잖아요. 어느 지역인지, 배출업소가 어디고 어디를 지도·점검... 지금 200개 정도 얘기하셨잖아요.
재열

김재열환경지도과장

저희 관내 전체가 다 해당이 됩니다.

김승겸위원장

그래서 말씀드리는 거예요. 지금 산업단지 구분만 하신 거죠?
진성

김진성환경정책과장

산업단지 구분된 것만 얘기 드린 거고 전체 사업장 다입니다.
재열

김재열환경지도과장

전체 다 맞습니다.

김승겸위원장

지도팀이 3팀인데 차량 4대로 가지고... 인원이 모자라지 않습니까?환경지도활동에 1억 7,000만 원 정도 예산을 잡으셨어요. 여기에 통신비가 또 들어가 있어요?
재열

김재열환경지도과장

예.

김승겸위원장

개인 휴대폰입니까?
재열

김재열환경지도과장

개인 휴대폰이 아니고 공공용 휴대폰이요.

김승겸위원장

6대 있어요?
재열

김재열환경지도과장

예. 지도·단속하는 업무라 공공용으로 저희 개인 휴대폰...

김승겸위원장

이거 1년에 민원이 어느 정도나 들어옵니까?
재열

김재열환경지도과장

1년에 민원은 인터넷 민원이나 이런 것 다 포함하면 한 500건~600건 정도요.

김승겸위원장

지금 지도·단속이 다 되고 있어요?
재열

김재열환경지도과장

최소한 민원신고 위주로 하고 저희가 정기적으로 한 700여개 점검도 해야 되고 하기 때문에... 실제 저희 인원 가지고 좀...

김승겸위원장

지금까지 하면서 차량도 모자랐잖아요. 3대로 어떻게 다 하셨어요?
재열

김재열환경지도과장

저희가 관용차 별도로 배차 받아서도 하고 개인차도 필요하면 갖고 가서 하고 이런 식으로 단속을 했습니다.

김승겸위원장

친환경차로 교체하실 건가요?
재열

김재열환경지도과장

렉스턴, 쌍용 거로 할 건데요.

김승겸위원장

환경지도인데 친환경차 이용 안 하시고요?
재열

김재열환경지도과장

일단 저희가 요구한 것은 렉스턴으로...

김승겸위원장

앞뒤가 안 맞잖아요. 환경지도팀이... 그거 한 번 재고하시고요. 뭐가 좀 앞뒤가 안 맞아요. 지도과장님, 이거 내역 좀... 민원 접수된 거 다 가지고 계세요?
재열

김재열환경지도과장

그거보다...

김승겸위원장

그거 리스트 안 가지고 계시면 안 되잖아요. 이거 어떻게 계획을 잡고 하세요?
재열

김재열환경지도과장

저희가 최대한 자료를 뽑아보겠습니다.

김승겸위원장

그것 좀 가져오세요.
재열

김재열환경지도과장

네.

김승겸위원장

102페이지 좀 봐주세요. 폐기물처리업체 관리인데 작년에 추경에 11억 원이죠? 2회까지 11억 원?
재열

김재열환경지도과장

예, 맞습니다.

김승겸위원장

근데 2회 추경을 몇 월 달에 하신 거예요?
재열

김재열환경지도과장

작년 7월 달에 2회 추경한 거죠.

김승겸위원장

집행이 28%입니다.
재열

김재열환경지도과장

저희가 추가로 이오개발인가 거기서 다 치워가지고 아마 6억 원 얼마 나갔을 거고요. 거의 70% 이상은 집행이 될 겁니다.

김승겸위원장

언제까지요?
재열

김재열환경지도과장

이미 11월 말 정도에 아마 그 정도 진행이 됐습니다.

김승겸위원장

이게 지금 10월 31일 기준이거든요?
재열

김재열환경지도과장

예, 이오개발 같은 경우는 얼마 전에 다 끝나가지고 저희가 준공처리를 했거든요.

김승겸위원장

그런데 2020년도에 1억 5,000만 원이에요. 모자라지 않으세요? 그렇게 계산하시면 앞뒤가 또 안 맞잖아요.
재열

김재열환경지도과장

저희가 관내 방치폐기물 돼있는 것은 올해 안에 대부분 치울 거고요. 이것 같은 경우는 급작스럽게 발생한 폐기물에 대한 처리비용입니다. 기존에 알고 있는 것은 올해하고 내년 상반기 중에 다 치울 거고, 나머지 1억 5,000만 원 같은 경우는 추가로 앞으로 발생해서 긴급하게 치워야 될...

김승겸위원장

불법투기가 가장 많이 나왔던 곳이 어디였습니까? 지역이나 장소가 있을 거 아니에요.
재열

김재열환경지도과장

청북 쪽 하고요. 이오개발 같은 경우는 진위에 있었고요.

김승겸위원장

진위하고요.
재열

김재열환경지도과장

호윤에너지 같은 경우는 청북.

김승겸위원장

나오는 게 뭐예요?
재열

김재열환경지도과장

플라스틱이나 아니면 일반 사업장 일반폐기물 같은 경우...

김승겸위원장

불법투기는 어디다 불법투기를 하는 거예요?
재열

김재열환경지도과장

불법투기 하는 건 아니고 폐기물 사업하시는 분들이 자기네가 받아서 정상적으로 처리를 안 하고 자기네 사업장에 쌓아놓거나 이런 경우...

김승겸위원장

사업장 이름 알 거 아니에요.
재열

김재열환경지도과장

지금 말씀드렸던 호윤에너지, 명현종합건설, 이 오산업개발...

김승겸위원장

그럼 거기서 치우게 해야지, 왜 사업비가...
재열

김재열환경지도과장

거의 망해가지고 치울 사람이 없거나 이러면 저희가 행정절차에 따라 집행을 하는 거죠.

김승겸위원장

사업량이 1년에 1,500톤 정도?
재열

김재열환경지도과장

예, 폐기물마다 성상별로 단가가 틀린데, 약 20만 원씩 계산해서...

김승겸위원장

아니, 톤을 여쭤보는 겁니다.
재열

김재열환경지도과장

죄송한데, 저희가 3억 원을 요구했는데 자체 조정에서 1억 5,000만 원으로 올라왔고요. 750톤 정도 예상하고 있습니다.

김승겸위원장

아니, 왜 줄였어요? 사업량이 1,500톤인데 왜 750톤으로 줄였어요?
재열

김재열환경지도과장

예산팀에서 저희가 돈이 좀 없으니까 꼭 필요하면 일단 해 보고 추경에 했으면 좋겠다고 얘기해서 자체적으로 조정이 돼서...

김승겸위원장

그것도 절반씩이나...
재열

김재열환경지도과장

예, 1억 5,000만 원으로....

김승겸위원장

그럼 사업이 제대로 되시겠어요? 아까 차량 구입은 많이 하시고.
재열

김재열환경지도과장

차량은 그게...

김승겸위원장

어차피 우리 과에서 다 같이 이용되는 차잖아요. 환경지도과에서 다 이용할 거 아닙니까? 단속 나가고, 지도·점검하고요.
재열

김재열환경지도과장

예, 맞습니다.

김승겸위원장

이것도 불법투기업체 리스트 볼 수 있나요? 정보공개 되죠?
재열

김재열환경지도과장

그것은 저희가 별도로 작성된 것이 있으니까 드리겠습니다.

김승겸위원장

아까 그 민원하고 같이 가져오세요.
재열

김재열환경지도과장

예.

김승겸위원장

여기하고 곁들여서 자원순환과 83페이지에 보면 거기도 2억 원인가 잡혀있던데, 이것은 택지개발지구 내거든요. 이강희 과장님, 이게 연관이 되는 건인가요?
강희

이강희자원순환과장

읍·면·동에 무단방치폐기물 치우는 예산입니다.

김승겸위원장

어차피 같은 국에서 처리하는 거지, 금액이 이것도 절반 줄인 거에다가 자원순환과에서 또 2억 2,000만 원이 잡혀있고... 택지개발지구 내면 이거 사업지구 내인데, 이것도 다 망해서 그냥 방치돼있는 겁니까?
강희

이강희자원순환과장

이것은 생활폐기물로 보셔야 될 것 같습니다.

김승겸위원장

생활폐기물?
강희

이강희자원순환과장

네.

김승겸위원장

생활폐기물이 택지개발지구 내에요? 개발이 다 끝난 지구예요?
강희

이강희자원순환과장

끝난 곳이요.

김승겸위원장

끝나고 방치되어 있는 곳들?
강희

이강희자원순환과장

네.

김승겸위원장

이것은 수거업체가 안 가져가나요? 안 가져가면 우리가 별도로 처리해야 돼요?
강희

이강희자원순환과장

사유지면 개인한테 의무가 주어지는데 사유지가 아닌 공터라든지 이런 공공용지라든지 이런데 방치된 폐기물을 읍·면·동에서 소량으로 쌓이는 것을 읍·면·동에 재배정해서 치우기 위해서 예산을 올리게 된 겁니다.

김승겸위원장

그런데 과장님 아시겠지만 아직도 단독이나 원룸촌에 가면 개 발안 된 곳에 풀하고 쓰레기하고 막 쌓여있어요. 사실 치워지지가 않는데 이거 작년에 사업이 됐던 거고, 아까 우리 환경지도팀에서는 작년에 처음 시작한 거지만... 이거 아주 골칫거리네요? 예산이 아무래도 같은 국에서 중복이 좀 되는 건인 것 같아요. 어떤 것은 자원순환과고...
강희

이강희자원순환과장

그건 폐기물 종류에 따라서 구분이 돼서...

김승겸위원장

종류별로?
강희

이강희자원순환과장

예, 저희 부서에서는 생활폐기물을 치우는... 업무특성이 생활폐기물이고요. 지도과에서는 사업장폐기물 관리하는 그렇게 분류가 돼서 그렇습니다.

김승겸위원장

예산과에서 절감을 하면 폐기물관리업체 올릴 수가 없어요? 지도팀에서 이거 하다보면 1년 내내 다 가겠는데요. 지도하고 관리하는 게 주 업무예요?
재열

김재열환경지도과장

예, 저희가 주로 지도하고, 점검하고, 단속하고 이게 주 업무...

김승겸위원장

그런데 쓰레기가 널려 있잖아요. 내역 좀 이번 주 안으로 갖다 주세요.
재열

김재열환경지도과장

예, 알겠습니다.

김승겸위원장

원활한 회의를 위해서 정회하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

14시 46분 회의중지

15시 00분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 환경농정국 소관 환경정책과, 자원순환과, 환경지도과 소관에 대해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님! 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 환경정책과, 자원순환과, 환경지도과 소관 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 계속해서 농업정책과, 축수산과, 식품정책과 소관 일반회계 및 계속비에 대하여 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김승남 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
승남

김승남위원

김승남 위원입니다. 사업명세서 84페이지 오성강변 경관농업 사업에 대해서 질의 하겠습니다. 경관농업 사업과 85쪽에 있는 유색벼 활용 논 그림 홍보, 처음 시행하는 사업입니까?
영창

김영창농업정책과장

네, 오성강변 경관농업하고 유색벼 활용 논 그림 홍보가 뭐하고 연결이 되냐면, 저희가 타작물 재배사업을 국비사업으로 했었습니다. 그런데 올해 922ha가 배정이 됐는데 78ha를 했습니다. 그러다보니까 경기도에서는 물론이고 전국 농림부 평가에서 꼴찌를 했습니다. 그래서 내년에 타작물 재배를 확대하는 방안의 일환으로 추진하려고 처음 하는 거고요. 오성강변 경관농업 꽃 같은 경우는 유채꽃, 코스모스 이런 것을 심어서 우리 시민들한테도 보여주고 이런 것을 같이 연계시켜서 하려고 하는 거고요.
승남

김승남위원

잘 알겠고요. 2개 사업 합해서 3억 3,900만 원 정도 됩니다. 그리고 오성강변 경관농업 사업은 2ha로 평수로 따지면 6,060평입니다. 그렇죠?
영창

김영창농업정책과장

네, 맞습니다.
승남

김승남위원

과잉 쌀 문제를 해소하고 유채꽃 축제와 연계해서 경관농업을 추진하겠다. 또한 지역주민들의 오성강변 관광상품화가 필요하다고 했고요. 유색벼 활용 논 그림도 마찬가지입니다. ‘일회성 소모적 이벤트가 아닌 지속적인 농촌경관자연을 활용한 관광코스로 개발하겠다.’ 이것은 사업량이 1.4ha로 한 4,400평 정도 되죠?
영창

김영창농업정책과장

네, 맞습니다.
승남

김승남위원

어제 항만경제전략국 예산 심의 때 성장전략과에서 “내년 예산으로 7,000만 원을 세워서 상반기, 하반기 오성강변 르네상스축제를 하겠다.” 이렇게 했는데, 그 내용 알고 계시죠?
영창

김영창농업정책과장

그거까지는 정확히는 모르겠고, 아마 그런 축제 계획을...
승남

김승남위원

성장전략과에서 오성강변 르네상스 축제를 하겠다는 가장 큰 목적은 지금 이러한 경관농업사업과 논 그림 홍보하고 맞물리는 그런 축제가 아니겠어요?
영창

김영창농업정책과장

네, 맞습니다.
승남

김승남위원

그런데 농업정책과에서 르네상스를 한다는 내용을 모릅니까?
영창

김영창농업정책과장

르네상스 사업을 준비하고 있다는 건 알고 있고요. 위원님도 아시다시피 오성면에서도 이미 유채꽃을 제방에다 심고했던 데라는 것은 알고 있습니다. 그런데 세부적으로 축제까지 하는 지원사업은 지금 위원님께서 말씀하셔서 내용을 알게 됐습니다.
승남

김승남위원

본 위원의 오성강변 경관농업 사업에 대한 예산 질의 의 목적은... 예산이 2억 4,800만 원입니다. 그리고 사업액은 내용을 보면 제일 큰 부분이 조성공사에 들어갑니다. 그래서 이게 한 번 조성이 되면 매년 새롭게 조성해야 되는 그런 유채꽃 사업입니까? 다년생이 아니고...
영창

김영창농업정책과장

일년생입니다.
승남

김승남위원

그러면 2억 1,800만 원이 매년 투자돼야 된다는 얘기죠?
영창

김영창농업정책과장

그렇게 되는 거죠. 다년생으로 할 수가 없는 게, 거기는 예를 들어서 벼를 다시 심게 되면 쌀이 모자란다면 다시 벼를 심을 수 있는 논으로 환원이 돼야 되기 때문에 그래서 다년생 작물 재배하는 것은 어렵고요. 저희가 아까도 말씀드렸듯이 920ha 농림부에서 배정받았지만 실 집행한 건 78ha밖에 못하다보니 그런 문제점 때문에...
승남

김승남위원

그런 이유 때문에 2,500만 원 예산이 참여농가 소득보존으로 보상되는 것 아닙니까?
영창

김영창농업정책과장

예, 맞습니다.
승남

김승남위원

농사를 짓지 않고 유채꽃을 심겠다는 얘기죠?
영창

김영창농업정책과장

유채꽃 심고, 꽃 양귀비 심고, 코스모스 심고 이렇게 3번...
승남

김승남위원

이거 지금 참여농가하고 사전에 협의가 된 겁니까?
영창

김영창농업정책과장

위치도를 보시면 현장 이장님하고, 그다음에 농사지으시는 분하고는 협의를 했던 사항입니다.
승남

김승남위원

예산 통과 여부에 따라서 협의가 들어가야지, 예산이 100% 통과된다는 것이 아니지 않습니까?
영창

김영창농업정책과장

사전에 위치를 정해야 되기 때문에 이장님하고 ‘만약에 이렇게 했으면 어떻겠느냐.’ 하는 것은 서로 협의를 한 사항입니다. 만약에 예산이 통과가 안 된다고 하면 시행할 수 없겠지만 사전에 준비를 해야 되기 때문에 그래서 협의를 했던 사항입니다.
승남

김승남위원

경관농업 사업에 소요되는 평수가 2ha 6,060평인데, 마지기로는 몇 마지기입니까?
영창

김영창농업정책과장

한 150평 정도...
승남

김승남위원

그러면 한 40마지기 정도 되죠? 한 마지기에 몇 가마 정도 나옵니까?
영창

김영창농업정책과장

마지기로는 좀 어렵고요. 300평 당 쌀로 했을 때 500kg~520kg 정도 나옵니다.
승남

김승남위원

6가마 정도?
영창

김영창농업정책과장

80kg로 했으면...
승남

김승남위원

우리가 보존해주는 것은 이 평수에서 나올 수 있는 쌀에 대한 최대한의 보상이라고 보면 되죠?
영창

김영창농업정책과장

저희가 가격 결정을 한 것은 정부 수매가격 있지 않습니까? 정부 수매를 했을 때 보통 특등급에서 3등급까지 있습니다. 농업인들이 거의 받는 게 특등 아니면 1등급을 대부분 받거든요. 그래서 저희는 1등급 기준으로 해서 잡은 겁니다.
승남

김승남위원

2억 4,800만 원이라는 적지 않은 예산을 ‘매년 오성강변 관광상품화에 필요하다.’ 그 목적으로 예산이 집행되는 것은 좀 과하다고 생각을 하는데요.
영창

김영창농업정책과장

그것보다는 사실 쌀 때문에... 우리나라에서 생산되는 쌀이 국민들이 먹는 것보다 남으니까 쌀값이 5년 주기로 계속 너무 떨어지다 보니까 그것에 대한 대안 으로 농림부에서 타작물 재배 사업이라는 것을 시행했는데. 우리 평택 같은 경우는 아시다시피 벼농사 위주다 보니까 잘 참여를 안 하려고 합니다.
승남

김승남위원

지금 휴농이라고 할까요?
영창

김영창농업정책과장

휴경이요.
승남

김승남위원

경작을 안 하면 국가에서 지원해주는 별도 예산이 있죠?
영창

김영창농업정책과장

그게 타작물 재배로 하는 겁니다.
승남

김승남위원

그거에 이걸 접목시키면 안 됩니까?
영창

김영창농업정책과장

같이 접목시켜서 하는 겁니다.
승남

김승남위원

그런데 국·도비 예산이 전혀 없잖아요.
영창

김영창농업정책과장

타작물 재배해서 돈이 지원되지 않습니까? 예를 들어서 ha당 평균 340만 원이 지원되거든요. 그러면 그 금액을 빼고 나머지를 해줄 거고요. 그때까지도 할 건지, 말 건지 확정이 안 됐습니다. 내년도에 국비 사업으로다가...
승남

김승남위원

요약하면 경관농업 사업을 시비로 일정 평에 맞게끔 보상을 해주지 않습니까? 2,500만 원 범위 내에서 우리가 국비에서 보상 받을 수 있다면...
영창

김영창농업정책과장

보상 받으면 그만큼 삭감을 할 겁니다. 줄이고 줄 겁니다.
승남

김승남위원

이건 좋습니다. 그다음에 유색벼 활용 논 그림 홍보에서 참고 사진을 보니까 괴산이라든가, 본 위원이 작년인가 TV에서 고향 프로그램에서 본 적이 있는데... 이것도 한 4,400평의 그림과 같이 유색벼를 해서 형상화하겠다는 그런 취지죠?
영창

김영창농업정책과장

네, 맞습니다. 과거에 기술센터에서 한 번 진위 쪽에 슈퍼오닝 도안을 해서 한 적이 있었습니다. 그런 것을 시민들에게 보여주기 위해서 까만 벼, 빨간 벼를 가지고 그림을 도안을 해서 논에다 그리는 거죠.
승남

김승남위원

물론 타 시·군에서 이러한 독특한 볼거리를 제공해서 TV프로에서 한 번 나와서 ‘독특하다.’ 느낀 바는 있지만, 우리 평택시가 이것을 하게 될 근본적 원인은 뭡니까? 어느 단체에서 제안 을 했습니까, 아니면 어느 분 아이디어에서 이게 나온 겁니까?
영창

김영창농업정책과장

단체에서 제안 을 한 것은 아니고요. 저희가 오성강변 르네상스 사업도 추진하기 때문에 아까 말씀드린 오성강변 경관농업도 시범적으로 됐지만 나중에 잘 되면 확대를 할 계획이고요. 오성강변 쪽에 르네상스 사업도 하기 때문에 그쪽을 집중적으로 이런 사업도 한번 같이 하면 우리 시 홍보도 되고, 농업도 홍보되고 쌀 생산량도 줄일 수 있는 그런 것 때문에 같이 엮어서 추진하게 된 사업입니다.
승남

김승남위원

사업의 필요성을 보면 일회성, 소모적 이벤트가 아닌 지속적인 체험 관광코스 개발이 필요하다고 돼있어요. 그러면 내년 한 번에 끝나지 않고 연차적으로 계속하겠다는 사업 아니에요.
영창

김영창농업정책과장

만약에 성과를 봐서 그것에 대한 호응도가 좋거나 그러면 평가를 해서 지속할 수 있는 그런 사업이라고 생각합니다.
승남

김승남위원

9,140만 원의 가장 큰 부분이 조성용역 7,090만 원이에요. 그 중에서 논 그림 용역비로 해서 도안과 육묘 등 해서 6,600만 원이 잡혀있는데, 그러면 2020년에 이 행사를 하면 2021년에는 도안이나 육묘는 그렇다고 치고 이게 빠집니까?
영창

김영창농업정책과장

사실 이것을 저희들이 행정계에서 직접 키울 수는 없고요. 밑에서 그림을 보셨듯이 이런 것을 전문적으로 하는 업체가 있습니다. 그런 쪽에 하게 해서 해야지, 공무원들이 하기에는 어렵지 않나 생각이 되고요. 도안이나 이런 것은 저희가 제안 을 한 것을 가지고 업체를 선정해서 하는 것으로 추진하려고 합니다. 육묘 같은 경우도 일반적인 벼도 해야 되고 유색벼, 까만색도 해야 되고 여러 가지를 하려고 하다보니까 우리 행정기관이나 일반인들이 하기는 어렵고 이런 것을 전문적으로 하는 업체에 맡겨서 해야 합니다.
승남

김승남위원

유색벼 논 그림에 대해서 본 위원의 의견을 말씀드리면, 논 그림이 형성되어있는 논과 밭이 볼 수 있는 옆에 산이라든가, 구릉이라든가 이런 게 있어서 멀리서 아래를 내다볼 때 효과적이지 오성면 이 위치는 그런 산이라든가, 구릉이 있는 데는 아닙니다.
영창

김영창농업정책과장

만약에 볼 수 있다면 그 옆에가 오성강변 둑이거든요. 둑 위에서 밑으로 내려 볼 수 있는 위치입니다.
승남

김승남위원

둑하고 산하고 구릉은 달라요.
영창

김영창농업정책과장

물론 그렇죠.
승남

김승남위원

이것도 타 지역에서 했을 때 드론을 띄워서 촬영해서 멋있다는 생각이 들지, 평지에 해버리면 무슨 효과가 있겠는가...
영창

김영창농업정책과장

진위에 슈퍼오닝을 했을 때 기찻길 옆에서 했거든요. 기차 지나가면서도 볼 수 있을 정도였거든요. 물론 위원님께서 말씀하신 대로 상당히 높은데서 내려다보는 게 훨씬 더 경관을 볼 수 있는 조경은 좋은데, 실질적으로 평택 같은 경우는 평야지가 많은데 그나마 거기는 오성강변 둑이 있어서 높은데서 밑으로 볼 수 있는 상황이라 위치를 그쪽으로 정했던 사항이 되겠습니다.
승남

김승남위원

알겠습니다. 농업정책과 98페이지 슈퍼오닝 통합브랜드 홍보 예산에 대해서 질의 하겠습니다. 2019년도 21억 1,000만 원에 비해서 내년 예산은 4억 원 가까이 줄어든 17억 540만 원입니다. 맞죠?
영창

김영창농업정책과장

네, 맞습니다.
승남

김승남위원

세부적인 산출내역을 보면 가장 예산이 많이 들어간 곳이 슈퍼오닝 통합브랜드 홍보입니다. 19억 5,000만 원. 이것은 올해 예산이었고 내년은 15억 4,540만 원인데 상세내역을 보면 여러 가지 CM이라든가, TV광고, 다중이용시설 되어있고, 가장 많은 6억 2,900만 원이 기타 홍보라는 항목으로 이렇게 돼있습니다. 인터넷, 행사 등 절반에 가까운 예산이 두루뭉술하게 6억 3,000만 원 정도가 잡혀있는데 세부적으로 뭡니까?
영창

김영창농업정책과장

인터넷모바일, 배너광고하고요. 박람회나 직거래 참여... 예를 들어서 코엑스나 킨텍스, 부산 벡스코 같은데 갔을 때 하는 직거래, 각종 행사 홍보가 같이 묶여있는 겁니다. 세부적으로 나누기 어려워서 저기 한 거고 실질적으로 CM제작하고 TV, 라디오, 방송한 것이 제일 크다고 보고요. 기타로 묶어놓은 것은 아까도 말씀드린 대로 여러 가지 사업이 있습니다. 인터넷모바일, 배너광고, 박람회, 직거래, 직거래 행사 나갔을 때 각종 홍보하는 거, 그다음에 홍보물 같은 것을 같이 여기서 다 제작하는 것으로 했기 때문에 좀 많은 것으로...
승남

김승남위원

예산이 4억 원 가까이 줄어드는 게 능사가 아니고요. 이렇게 6억 2,900만 원이라는 큰 예산이 기타 홍보라는 한 가지 줄로 해서 제출했다는 게... 6억 2,900만 원의 향후 계획에 대해서 제출해주시기 바라고요.
영창

김영창농업정책과장

네, 알겠습니다.
승남

김승남위원

우리 산업건설위원회에서는 이것이 어떻게 된다고 하더라도 나중에 예산결산위원회에서 자치행정위원들이 이 부분에 대해서 세부적인 내용을 원할 수가 있어요. 그래서 이것에 대해서 자세하게 상세내역을 제출해달라는 말씀드리고요.
영창

김영창농업정책과장

네.
승남

김승남위원

그리고 마지막으로 사업명세서 130쪽 축산과 동물보호센터 건립에 대해서 질의 하도록 하겠습니다. 반려견에 관심이 많은 본 위원으로서 빠르게 국비까지 지원을 받아서 그동안 오랜 기간 동안 민간위탁을 해서 우리가 유기견을 보호할 수 있는 숫자도 한정되어있고, 분양이라든가 또 관리하는데 있어서 보다 쾌적하고 ‘정부 100대 국정과제 유기동물 분양 활성화 목표 달성’을 위한 하나의 일환으로 빠르게 예산도 편성을 하고 내년에 조기 집행할 수 있도록 노력해준 것에 대해서 다시 한 번 감사하다는 말씀을 드리고요. 이것이 기간 내에 잘 진행될 수 있도록 많은 관심을 갖고 있습니다. 지금 국비가 내년에 3억, 향후에 사업 진척도에 따라서 3억, 그래서 6억이 내려오게 됐는데 이것은 별 문제가 없죠?
석완

홍석완축수산과장

예, 별 문제 없습니다.
승남

김승남위원

그다음에 건립 예정지인 청북읍 율북리 5필지, 인근 주민하고도 협의가 어느 정도 잘 진행됐습니까?
석완

홍석완축수산과장

주민들을 상대로 설명회는 했고요. 주민들을 모시고 경기도 도우미 나눔센터라는 화성에 위치하고 있는데 거기 현장견학도 갔다 와서 공감대를 형성했습니다.
승남

김승남위원

특별히 많은 이 지역의 면적이 평택도시공사 현 소유주로 돼있어서 현물출자도 별 무리 없이 이뤄지리라고 생각되는데 그렇죠?
석완

홍석완축수산과장

예, 그렇습니다.
승남

김승남위원

내년도에 빠르게 동물보호센터가 건립될 수 있도록 준비를 철저히 해주시기 바랍니다.
석완

홍석완축수산과장

알겠습니다.
승남

김승남위원

마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 올해 7월 9일 날 북부 쪽 이충동 반려견센터가 많은 애견인들의 관심과 사랑 속에 이용률이 굉장히 높습니다. 그래서 내년도에 2개소, 남부와 서부지역 시민쉼터 조성을 해서 예산을 4억 원으로 편성한 것으로 알고 있는데요. 예산 편성이 내년에 된다 하더라도 예상 부지가 있습니까?
석완

홍석완축수산과장

지금부터 물색을 하고 있습니다. 아직 확정은 안 됐지만 양개 지역을 상대로 해서 물색을 하고 있습니다.
승남

김승남위원

이충 반려견에 애견인들이 많이 찾아와서 거기다가 적는 걸 가끔 분석해보면 안중이라든가, 남부지역, 비전동 이쪽이 많이 옵니다. 그래서 그분들이 “왜 우리 지역에는 이러한 반려견 시민쉼터가 없느냐.” 그런 애로사항들을 많이 얘기를 해요. 그런 얘기를 들을 때마다 해당 지역의 주민센터라든가 이쪽 지역에서도 과감하게 평택시민 10만의 애견인들에 대한 지역별 안배와 배려가 있어야 되지 않나 본인은 생각하는데요. 해당 축수산과 과장님은 이러한 문제를 많이 인지하셔서 예산만 편성되는 게 문제가 아니고 해당 지역, 특히 관련 공무원들이라든가, 주민센터, 읍·면·동 주민들하고 서로 협의를 해서 내년에 남부와 서부에도 이러한 북부의 이충 반려쉼터와 같은 훌륭한 그런 애견시민쉼터가 조성됐으면 하는 바람입니다.
석완

홍석완축수산과장

내년도도 예산이 확정되면 빠르게 추진해서 완공할 수 있도록 노력하겠습니다.
승남

김승남위원

이상 질의 마치겠습니다.

김승겸위원장

김승남 위원님, 수고하셨습니다. 김승남 위원님 질문 내용 중에서 연관돼서 여쭤볼게요. 131페이지 농업정책과, 오성강변 경관농업 사업에서 보상금에 대해서 여쭤볼게요. 오성강변 경관을 위해서 쌀 대체로 해서 보존해주는 사업비가 있잖아요.
영창

김영창농업정책과장

예, 타작물 재배.

김승겸위원장

2ha면 2만㎡죠?
영창

김영창농업정책과장

네.

김승겸위원장

6,000평 정도하고 여기에 보상금이 2,500만 원.
영창

김영창농업정책과장

네.

김승겸위원장

뒤에 보시면 경관보전직불금해서 고덕에 여기도 역시 고덕 바람새마을 인근 쪽인데, 여기는 보전직불금으로 해서 4만 5,000㎡예요. 약 4ha가 넘거든요. 여기가 더블인데, 이분들 소득보전은 따로 돼있나요? 그게 궁금해서 여쭤봅니다.
영창

김영창농업정책과장

경관보전직불제는 유채꽃을 심고 나서 다시 벼를 심을 수가 있습니다. 벼를 심을 수 있기 때문에 소득보전이라는 게 별도로 없고요.

김승겸위원장

네.
영창

김영창농업정책과장

경관보전직불제에 대해서만 주는 거고요. 오성강변 사업은 벼를 아예 못 심는 겁니다.

김승겸위원장

어차피 유채꽃으로 지금 얘기되고 있는 거 아니에요?
영창

김영창농업정책과장

유채꽃을 심고 그다음에 여름 꽃인 해바라기나 이런 것을 또 심고...

김승겸위원장

사계절로 다 해야 되는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

네, 계속 하려고 그러는 겁니다.

김승겸위원장

고덕은 유채꽃 그냥 한 계절만 끝나는 거고요?
영창

김영창농업정책과장

심고 나서 바로 벼를 심는 겁니다.

김승겸위원장

그 차이입니까?
영창

김영창농업정책과장

예.

김승겸위원장

알겠습니다. 또 질의 하실 위원님? 이해금 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
해금

이해금위원

이해금 위원입니다. 사업명세서 84페이지를 보시면 여성농업인 행복바우처로 해서 480명 지원나간 것 같은데, 이게 무슨 얘기예요?
영창

김영창농업정책과장

계속하고 있는 건데요. 여성농업인 행복바우처라고 해서 그동안은 농촌지역에 사는 여성농업인한테 바우처카드라 해서 한약방이나 미용실 이런데 다닐 수 있는 것을 한 사람 앞에 20만 원의 80%인 4만 원을 내면 20만 원짜리 바우처카드를 지급을 합니다.
해금

이해금위원

여성농업인들한테?
영창

김영창농업정책과장

예, 여성농업인한테. 카드를 쓰면 거기서 차감이 되가는 거고요. 그동안 한 220명 정도 지원이 됐는데, 농촌지역에 사는 여성농업인만 해당됐는데 내년부터는 농촌지역만이 아닌 도시지역에 사는 여성농업인이면 또 가능합니다. 그래서 올해 380명까지 늘어난 겁니다.
해금

이해금위원

그러게요. 지금 3,900만 원 예산을 증액시켰잖아요.
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

그러니까 시내에 살면서 농사를 짓는 분도 이제 해당사항이 된다?
영창

김영창농업정책과장

가능하게 돼있습니다.
해금

이해금위원

옛날에는 농촌에 살면서 농업인 경우만 해당사항이었는데?
영창

김영창농업정책과장

네, 그러면서 인원이 거의 2배 정도 늘어난 겁니다.
해금

이해금위원

결론은 그러면 혜택을 20만 원 정도 본다는 얘기예요?
영창

김영창농업정책과장

한 사람 앞에 20만 원입니다. 20만 원 중에 16만 원을 혜택을 보는 거고 4만 원은 자부담을 내야 됩니다.
해금

이해금위원

좋은 제도네요. 요즘에 귀농하시는 분들이 꽤 많다고 얘기 들었는데 이런 제도가 있으면 많이들 또 하시겠네요.
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

89페이지 좀 봐주세요. 이것은 새롭게 예산을 세워서 하시는 거 같은데 노성2리 마을단위 자율개발 몇 군데 있고, 그다음에 신왕2리 창조적 마을 만들기 해서 예산을 새롭게 세웠잖아요.
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

이것은 무슨 내용이에요?
영창

김영창농업정책과장

일반 농산어촌개발사업이라고 국비 공모사업입니다. 그 중에 마을 자율 개발사업이라고 해서 이것은 내년부터 지방이양사업으로 바뀌었습니다. 그러니까 사업이 시로 넘어온 겁니다. 그래서 작년에 농림부에 공모를 하고, 공모를 해서 선정된 곳을 시비로 예산을 세워서 1개 마을당 사업을 5억씩 지원하는 겁니다.
해금

이해금위원

지원해주는 거예요?
영창

김영창농업정책과장

네, 3년 동안.
해금

이해금위원

마을에서 공모해서 딴 거예요?
영창

김영창농업정책과장

농림부에서 했는데, 선정은 됐는데 문제는 그게 지방이양사업으로 바뀌면서 우리 시에서 지원을 해 줘야 되는...
해금

이해금위원

시의 예산으로 지원을 해주게끔 그렇게 돼있다?
영창

김영창농업정책과장

예, 그 중에 지방이양사업으로 안 넘어온 사업도 있었습니다. 농촌중심지 활성화 사업 포승 같은 150억 원짜리 사업은 그대로 국비사업으로 지원을 하고 있고요. 이것은 지방이양사업으로 넘어온 사업이 되겠습니다.
해금

이해금위원

지금 보니까 시골 쪽인데 노성2리, 창내2리... 이것은 동네에 무슨 조건이 있는 건가요?
영창

김영창농업정책과장

일단은 읍·면 지역이어야 됩니다. 동 지역은 해당이 안 되고요. 읍·면 지역에 있는 마을만 대상이 됩니다. 그래서 그 마을의 특색 있는 자원이나 이런 것을 이용해서 마을환경개선에 필요한 예산을 확보하는 건데, 이분들이 현장포럼도 하고 컨설팅도 해서 ‘우리 마을을 어떻게 바꾸겠다.’ 하는 것을 직접 농림부가서 발표를 하고 나서 선정이 되는 겁니다.
해금

이해금위원

자체적으로?
영창

김영창농업정책과장

예, 그런데 앞으로는 그런 제도가 농림부까지 안 가도 될...
해금

이해금위원

시에서 이제?
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

50만 시민이 되면서 그런 게 시로 넘어온 건가요?
영창

김영창농업정책과장

전체적으로 마을사업은 지방이양사업으로다가 넘어왔습니다.
해금

이해금위원

그러면 이제 순수한 시 예산 가지고 해야 되는 부분이네요?
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

알겠습니다. 105페이지 좀 봐주세요. 친환경 등 우수농산물 학교급식 지원해서 올해 4억 원 정도 예산을 증액시키셨는데...
영창

김영창농업정책과장

학교가 늘어나서 그렇고요. 친환경농산물 학교급식을 초등학교하고, 중학교 2군데가 있습니다. 중학교 2군데는 오성중학교하고, 청북중학교가 비조리교, 조리를 하지 않는 교라 여기까지 포함해서 하고 있는 건데요. 초등학교가 많이 늘어나서...
해금

이해금위원

학교가 늘어나서 예산이 증가된 거다?
영창

김영창농업정책과장

네, 그래서 증가된 겁니다.
해금

이해금위원

사업설명서 189페이지를 봐주세요. 농업인 안전재해보험 가입 지원 해서 도비가 내려왔는데요. 도비하고 시비가 더 많이 들어갔네요, 3억 7,000만 원 정도가. 도비하고, 시비하고 자부담 25%.
영창

김영창농업정책과장

네.
해금

이해금위원

전체적인 농업인 분들이 포함되나요?
영창

김영창농업정책과장

이것은 2가지입니다. 농업인 안전재해보험이라고 돼있는데 농업인 안전보험하고, 농기계 종합보험 이 2가지가 해당이 되는 겁니다. 여기에는 도비가 1억 6,000만 원, 시비가 3억 7,400만 원인데 실제적으로 여기 50%는 국비가 들어있습니다. 그런데 이 돈이 우리한테 내려오는 게 아니고 농협중앙회로 직접 지원이 됩니다. 가입을 하게 되면 50%는 일단 제하고 나머지 시비하고 도비를 추가로 지원해주는 겁니다.
해금

이해금위원

전체 농업인이 혜택을 받는 건가요?
영창

김영창농업정책과장

농기계 가지신 분들은 자기가 가입을 해야 되고요. 농업인 안전보험 같은 경우는 송탄농협하고, 안중농협은 100% 다 들어줍니다. 조합원들을 농협에서 일단 100% 다 지원해 주고요. 평택농협하고, 팽성농협은 본인들이 신청하는데 따라서 지원이 되는 겁니다.
해금

이해금위원

본인들 신청에 따라서?
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

뒤쪽에 보시면 농작물 재해보험 해서 여기도 지금 보험이 자부담은 20%고 시·도비해서 80% 지원이 되는데요. 이것도 농협에서?
영창

김영창농업정책과장

농협으로 하는 거고요. 여기도 국비가 50%가 사실 들어있는 겁니다. 저희한테 배정이 되는 것은 아니고 바로 농협으로 하는 거고. 이것은 농작물에 대해서, 농작물이 태풍피해나 침수피해나 홍수가 났을 때 보험료를 지원해주는 거죠.
해금

이해금위원

농작물이면 농촌지역에 있는 사람들 전체 다 들어주는데...
영창

김영창농업정책과장

이것은 농촌지역 그런 거 상관없이요.
해금

이해금위원

상관없어요?
영창

김영창농업정책과장

농사 피해가 나는 것을 예방하기 위해서, 피해가 나면 보상해주기 위한 그런...
해금

이해금위원

그러면 과수도 되나요?
영창

김영창농업정책과장

네, 과수도 됩니다.
해금

이해금위원

올해는 몇 %나 지원을 받았어요? 저번에 피해가 굉장히 많은 데는 꽤 많았던 것으로 알고 있는데요.
영창

김영창농업정책과장

잠깐만요...
해금

이해금위원

없으면 나중에 보고해주세요.
영창

김영창농업정책과장

가지고 왔는데...
해금

이해금위원

있으세요?
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

별로 지원이 안 돼서 안 된다는 사람들도 꽤 있었던 것으로 알고 있는데 그래도 지원이 많이 나가네요.
영창

김영창농업정책과장

근데 올해 같은 경우는 태풍 링링 피해 때 보상 받으신 분이 많아서...
해금

이해금위원

많아요?
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

그거 나중에 보고해주세요.
영창

김영창농업정책과장

네, 알겠습니다.
해금

이해금위원

197페이지 봐주세요. 경기도 어린이 건강과일 공급해서 6억 9,000만 원 정도가 나갔잖아요? 도비 50%, 시비 50%.
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

건강과일이라는 게 어떤 과일이에요?
영창

김영창농업정책과장

경기도에서 생산되는 과일. 주로 사과, 배, 복숭아, 포도, 방울토마토, 참외, 수박 이런 것 위주로 하고요. 감귤 같은 경우는 평택에 없으니까 제주도에서 들어오는 건데요. 이런 것을 조각과일이나 벌크 형태로 해서 어린이집하고, 지역아동센터, 그룹 홈 이런 데 지원을 해주는 겁니다. 그래서 저희가 총 어린이집이 423개소에서 413개소가 신청했고요. 지역아동센터는 34개 다 했고요. 그룹 홈은 2개 중에서 1군데 해서 총 1만 6,154명을 공급할 계획입니다.
해금

이해금위원

계획이라고요?
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

그래도 많이 지원을 하셨나보죠?
영창

김영창농업정책과장

올해부터 했습니다. 이거는 내년도 계획이기 때문에 올해부터 처음 시작하는 겁니다.
해금

이해금위원

올해부터 하실 거예요?
영창

김영창농업정책과장

예.
해금

이해금위원

자라나는 꿈나무들이 좋은 과일 먹고 잘 자라서 평택의 미래가 될 어린이들이잖아요. 좋은 환경 속에서 자랐으면 좋겠네요. 축수산과 한 번 봐주세요. 사업명세서에 아까 제가 김 과장님한테 설명들은 것 같은데, 축산분뇨 악취개선 시설지원해서 4억 5,000만 원 정도 예산이 잡혀있는데 앞에서 저한테 설명하기를 “축산분뇨 악취해서 예산이 잡혔다.” 이렇게 설명하지 않았나요? 이게 어떤 내용이에요?
석완

홍석완축수산과장

축산분뇨시설은 퇴비사라든지, 액비저장조라든지 분뇨처리를 할 수 있는 시설에 대한 지원...
해금

이해금위원

시설에 대한 지원이에요?
석완

홍석완축수산과장

예.
해금

이해금위원

아까 저한테 설명한 것하고 다른 부분이에요? 예산이 중복으로 들어온 것 같아서 질문 드려본 거예요. 아까 환경정책과에서도 예산이 많이 들어온다고 해서 질문 을 했더니...
진성

김진성환경정책과장

저희 쪽은 축산폐수 공공처리시설 축협에서 설치하는 사업이고요. 이것은 별개입니다.
해금

이해금위원

별개예요?
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

아까하고 설명이 다르다는 얘기네요.
진성

김진성환경정책과장

예.
해금

이해금위원

밑에도 보면 4억 5,000만 원에 대한 8대라는 얘기는 어떤 것을 얘기하는 거예요?
석완

홍석완축수산과장

주로 ‘콤퍼스트’라고 해서...
해금

이해금위원

기계가 있어요?
석완

홍석완축수산과장

예. 우분이나 돈분을 떡시루 찌듯이 쪄서 발효를 시키는 그런 시설입니다.
해금

이해금위원

그러면 악취가 없어지나요?
석완

홍석완축수산과장

예, 악취가 없어지고 발효도 시키고.
해금

이해금위원

시켜서 거름으로 쓰는 거예요?
석완

홍석완축수산과장

예, 그렇습니다.
해금

이해금위원

130페이지 좀 봐주세요. 아까 모 위원님께서 「동물법」에 대해서 관심이 많으신데, 저도 관심이 많아서... 관심 많은 사람 중에 한 사람인데요. 지금 동물보호센터 건립해서 국비가 20억 원인가요?
석완

홍석완축수산과장

예, 그렇습니다.
해금

이해금위원

건립을 하려고 하는 예정이에요?
석완

홍석완축수산과장

내년도에 6월 달 정도부터 시작해서 2021년 6월 달 정도에 완공을 할 계획으로 추진하고 있습니다.
해금

이해금위원

토지매입도 된 거죠?
석완

홍석완축수산과장

토지는 청북면 율북리로 잡아놨습니다.
해금

이해금위원

알겠습니다. 평택에도 동물들이 굉장히 많이 늘어나고 있어서 이런 것을 하는 게 시민들이 많이 원하는 것 같고 좋은 결과물이 나왔으면 좋겠습니다. 그리고 아까도 얘기하셨지만 133페이지, 반려견 동반 시민쉼터 조성해서 4억 원이 있잖아요. 이것은 어디에 지을 계획이에요?
석완

홍석완축수산과장

북부지역에는 금년도에 설치가 됐고요.
해금

이해금위원

남부 쪽만 안 된 거네요?
석완

홍석완축수산과장

남부하고, 서부지역에 1군데씩을 할 계획으로 추진하고 있습니다.
해금

이해금위원

북부는 이충동 쪽에 있는 건가요?
석완

홍석완축수산과장

예.
해금

이해금위원

남부하고 서부?
석완

홍석완축수산과장

예, 그렇습니다. 올해 북부 지역은 2억 원을 가지고 이충레포츠공원에 완료를 했고, 내년에도 2개소를...
해금

이해금위원

2개소? 서부, 남부 쪽에?
석완

홍석완축수산과장

예.
해금

이해금위원

장소는 잡아놓으셨나요?
석완

홍석완축수산과장

아직 정해지진 않았고요. 지금 물색하고 있습니다.
해금

이해금위원

현재 하려고 예정이다?
석완

홍석완축수산과장

예, 그렇습니다.
해금

이해금위원

좋은 곳에해서 반려견들의 좋은 쉼터가 됐으면 좋겠습니다.
석완

홍석완축수산과장

알겠습니다.
해금

이해금위원

하나만 더하고 끝내겠습니다. 123페이지 봐주세요. 가축전염병 방역체계 구축해서 예산이 1억 6,000만 원이 늘어났는데 이것은 어떻게 해서 늘어난 건가요? 밑에 같은 경우는 줄었는데...
석완

홍석완축수산과장

전염병이 지속적으로 발생이 되다보니까 소독이라든지 이런 거에 더 확충하기 위해서 세워진 사항입니다.
해금

이해금위원

그래서 예산을 더 늘리셔야 될 것 같다?
석완

홍석완축수산과장

예, 그렇습니다.
해금

이해금위원

시비가 굉장히 많이 책정됐네요. 29억 원이라는 돈이 책정이 되면서 1억 6,000만 원이 늘었는데, 가축 쪽으로 방역에 굉장히 예산이 많이 들어가는 건가요?
석완

홍석완축수산과장

예, 저희가 전염병 예방접종을 하는데 21종에 대해서 접종을 하고 있어요. 그러다보니까 많이 들어가고, 금년에 아프리카돼지열병이라든지, 구제역이라든지, AI라든지 이런 쪽에 조금 더 신경을 쓰다보니까 예산이 더 증액됐습니다.
해금

이해금위원

한 가지만 더 여쭤볼게요. 고덕이 신도시로 발돋움하고 있잖아요. 그런데 고덕 쪽에 축산이 굉장히 많은 것으로 알고 있어요. 시민들이 악취가 많이 난다고 하는데 거기는 어떻게 할 계획이십니까?
석완

홍석완축수산과장

고덕뿐만 아니고 평택시 전체가 문제되고 있는데 현재는 공공처리장이 없으니까 개인들이 처리할 수 있는, 그러니까 젖소농가 같은 경우는 정화방류를 할 수 있게 한다든지 콤퍼스트나 퇴비사를 지어서 자체처리를 할 수 있도록, 개인한테 처리할 수 있는 시설이나 이런 것들을 확대한다고...
해금

이해금위원

개인들이?
석완

홍석완축수산과장

예.
해금

이해금위원

그러면 거기에도 무슨 보조를 해주시나요?
석완

홍석완축수산과장

예, 분뇨처리는 50% 정도 보조를 해서 처리를 하고 있습니다.
해금

이해금위원

그렇게 해주는 데도 악취가 나고 있는 건가요?
석완

홍석완축수산과장

이게 일시에 다 할 수가 없으니까... 그다음에 현재 가지고 있는 축사들이 많이 노후화가 돼있어서 고치는데 상당한 금액이 들고 있습니다.
해금

이해금위원

주변 분들이 “악취가 너무 많이 난다...” 더군다나 현재 그 주변에도 주택가들이 꽤 있는 것으로 알고 있어요. “너무 많이 나는데 축산이 이렇게 아직 여기에 있어야 되냐.” 이런 얘기들을 많이 하셔서 제가 한번 여쭤봤는데요. 그래도 최대한 악취가 안 나도록 해주시고. 또 한 가지 환경정책과 과장님, 포승에 찜질방 있는 거 아시죠?
진성

김진성환경정책과장

환경단체에서 관리하던 거 말씀하시는 건가요?
해금

이해금위원

단체가 관리하는지는 모르겠지만 제가 거기서 사진도 찍어왔는데 거기가 미세먼지의 천국이에요. 나무를 태워서 찜질방이라 그럴까, 숯가마라고 그럴까요?
진성

김진성환경정책과장

예, 숯가마.
해금

이해금위원

그거를 하고 있어요. 거기에 혹시 점검 나가시는지?
진성

김진성환경정책과장

만약에 불법소각이나 대기배출시설 대상이 되면, 환경지도과에서 점검을 해보면 불법배출시설인지 아닌지 확인해서 저희가 조치토록 하겠습니다.
해금

이해금위원

결과물을 저한테 주세요. 저번에 제가 한 번 거기를...
진성

김진성환경정책과장

포승에 있는 큰 찜질...
해금

이해금위원

네, 포승에.
강희

이강희자원순환과장

참숯가마...
진성

김진성환경정책과장

참숯가마 말씀하시는 거예요?
해금

이해금위원

참숯가마.
강희

이강희자원순환과장

거기 허가 받았습니다.
해금

이해금위원

허가 받은 거예요?
진성

김진성환경정책과장

허가 받았는데 지도과에서 단속실적을 제출하도록 하겠습니다.
해금

이해금위원

실적을 줘보세요. 제가 사진까지 찍어왔는데, 무작위로 나무를 태워서 하는데 먼지가 엄청 많이 나더라고요. 여기가 미세먼지 천국인데 우리 집행부에서 관리를 제대로 하고 계신가 그게 궁금해서 제가 사진까지 찍어왔습니다. 단속한 거 결과물 좀 저한테 주세요.
진성

김진성환경정책과장

예, 알겠습니다.
해금

이해금위원

이상입니다.

김승겸위원장

이해금 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 김동숙 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

사업설명서 296페이지 로컬푸드 종합센터, 이제 다 지어서 운영할 계획이죠?
영창

김영창농업정책과장

지금 공사 중입니다.
동숙

김동숙위원

아직도 공사 중?
영창

김영창농업정책과장

예, 원래는 2월 19일까지가 완공인데요.
동숙

김동숙위원

완공이 2월 19일까지예요?
영창

김영창농업정책과장

그런데 저희는 올해 안에 마무리 지으려고 하는데...
동숙

김동숙위원

연말 안에 준공하시려고?
영창

김영창농업정책과장

준공을 하려고 하고요. 개장은 내년 상반기로 잡고 있습니다.
동숙

김동숙위원

산출내역을 보면 2020년도에 5억 2,000만 원을 투자해서 운영하시겠다는 거 아니에요?
영창

김영창농업정책과장

예, 맞습니다.
동숙

김동숙위원

그런데 내용을 보니까 공공운영비해서 1억 6,000만 원, 자산 및 물품취득비해서 3억 4,000만 원 이렇게 해놓으셨는데 이 내용을 자세하게 해주셔야 우리가 평가를 해서 운영비에 인건비가 얼마가 들어가는지, 너무 과다 책정을 했는지 이런 것을 우리가 검토할 것 아닙니까? 이렇게 뭉뚱그려 가지고 몇 억 원, 몇 억 원 이렇게 해놓으면 우리가 예산을 심의할 수가 없어요. 자료 좀 주세요.
영창

김영창농업정책과장

복사해서 드리겠습니다.
동숙

김동숙위원

밖에 질원들 있죠?
영창

김영창농업정책과장

여기 자료 있는데 복사해서 드리겠습니다.
동숙

김동숙위원

네, 복사해서 하나 주시고요. 이어서 297페이지하고, 298페이지에 보면 우리가 농지에 대해서 조사도 하시고, 지도도 하시고, 단속도 하시고 그러시는 거잖아요?
영창

김영창농업정책과장

예, 맞습니다.
동숙

김동숙위원

301페이지에 농업진흥지역 공고를 한다고 했어요. 그런데 일상적으로 일반시민들은 진흥구역을 변경할 수 없잖아요.
영창

김영창농업정책과장

그렇죠.
동숙

김동숙위원

시에서나, 관에서나 하는 농지에 대해서만 지금 공고를 하겠다는 거 아니에요?
영창

김영창농업정책과장

그것은 아니고요. 예를 들어서 도시계획도로가 새로 났다든지 아니면 그런 여건이 변화되는 경우가 있습니다. 또 철도가 나면서 농지가 한 쪽으로 2ha 미만으로 잘렸다든가, 이런 것은 완공이 되면 저희가 진흥지역 해제요청을 합니다.
동숙

김동숙위원

해제요청을 시민이 하면...
영창

김영창농업정책과장

요청을 원해도 저희가 해드리죠.
동숙

김동숙위원

우리가 적극적으로 행정을 하신다는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

예.
동숙

김동숙위원

그게 의문이 돼서 혹시라도... 지금 평택은 굉장히 개발이 많이 됐기 때문에 농지가 많이 변형돼서 쓰고 있어요. 농가주택 짓는 것은 용도변경이 되는 겁니까?
영창

김영창농업정책과장

용도변경이요?
동숙

김동숙위원

부지에 대해서요.
영창

김영창농업정책과장

진흥지역에서요?
동숙

김동숙위원

예.
영창

김영창농업정책과장

진흥지역에서는 안 됩니다.
동숙

김동숙위원

그런 게 모순이 되는 거 아니에요? 그러면 농지관리가 안 되는 거죠.
영창

김영창농업정책과장

그러니까 농가주택은...
동숙

김동숙위원

현 시태와 안 맞는데...
영창

김영창농업정책과장

진흥지역으로 만들어놓은 취지가 우리 농업인들한테 혜택을 주게 되는 거거든요.
동숙

김동숙위원

농업인을 보호해주기 위해서 하는 것도 좋지만 시대가 변해서 지금 많은 변화가 왔는데, 지금 시민들이 얼마나 불만을 갖고 있는지 아세요? 진흥지역에 건물을 짓고 살고 계신 분들이 이런 것에 대한 재산적인 손해잖아요. 이런 것도 한번 정부에 건의해서 관에서 주도하는 길이 난다든가, 개발한다든가 이런 데만 적극적으로 바꿔주지 마시고 일제 조사를 한 번 하셔서 그런 농가가 몇 개며 몇 평 정도 되는지 그런 것을 해야 되는 거 아니에요? 정부한테 요청을 해서...
영창

김영창농업정책과장

지금 현재는 여건 변화가 없으면 농림부에서 접근 자체를 안 합니다.
동숙

김동숙위원

농지에 대해서는 변화가 있는데 실태조사를 하시면서 그런 것은 용도변경을 안 해 준다? 이것은 정부 차원에서도 문제가 있는 거예요. 계속적으로 건의하셔서 의견이 밑에서부터 올라가야죠.
영창

김영창농업정책과장

「농지법」 시행되기 이전 것야 진흥지역에서 제외를 시켜주는데요.
동숙

김동숙위원

「농지법」도 시대에 따라서 변화가 있어야죠. 지금 쌀이 남아서 다른 화훼작물 심으신다면서요. 그런데 변화가 된 농지에 대해서는 아무런 조치를 안 한다면 정부에서 직무유기죠.
영창

김영창농업정책과장

농림부에서도 농지 부서는 농지를 관리하기 위한 부서기 때문에...
동숙

김동숙위원

과장님 책임은 없지만 제가 시민들의 뜻을 대변해주는 거예요. 이런 내용을 분명히 다뤄서 자꾸 제안 을 하시란 말이에요.
영창

김영창농업정책과장

저희는 당연히...
동숙

김동숙위원

지금 쌀이 남아도는데 농지를 굳이 이렇게 강제적인 억압을 할 수 있느냐 이 소리죠. 과장님께서 농업에 대해서 해박하시니까 그런 것을 농림부에 건의 좀 해주세요.
영창

김영창농업정책과장

네, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

482페이지 보면 해양쓰레기 정화해서 국비 받아서 하는 거 있죠? 이게 내년도에 새로운 사업이네요?
석완

홍석완축수산과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

좋은 제안 을 하신 거예요, 국가에서 내려온 거예요?
석완

홍석완축수산과장

금년도에 저희가 예산을 세워서 100톤 정도의 쓰레기를 치웠는데요. 해안가도 보니까 쓰레기들이 많아서 ‘내년도에도 신규 사업으로 해야 되겠다.’ 생각을 해서 추진하게 됐습니다.
동숙

김동숙위원

다른 시·군도 해양쓰레기에 대해서 이번에 같이 혜택을 보는 건가요?
석완

홍석완축수산과장

다른 시·군은 모르겠습니다.
동숙

김동숙위원

과장님, 이렇게 좋은 제안 을 하셔서 이런 사업을 하시는 것은 정말 바람직합니다. 잘하시는 거고. 옆에 보시면 외래어종 수매해서 우리가 도비 받아서 2억 원어치를 하잖아요. 수매한 어종에 대해서는 어떻게 처리하는 거죠?
석완

홍석완축수산과장

수매해서 폐기물처리를 하고 있어요.
동숙

김동숙위원

폐기물로 바로 처리해야 되는 겁니까?
석완

홍석완축수산과장

예.
동숙

김동숙위원

그럴 때는 방법이 어떻게 하는 거예요?
석완

홍석완축수산과장

폐기물 처리를 할 때 입찰을 해서 폐기물 처리업체에다 보내서 처리할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.
동숙

김동숙위원

금년도에 하신 실적 있죠? ;
석완

홍석완축수산과장

예, 있습니다.
동숙

김동숙위원

그 내역 좀 저한테 하나 주세요.
석완

홍석완축수산과장

알겠습니다.
동숙

김동숙위원

이상입니다.

김승겸위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

15시 49분 회의중지

16시 05분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속 농업정책과, 축수산과, 식품정책과 소관 예산에 대하여 질의 ·답변을 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님? 이종한 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
종한

이종한위원

간단간단하게 좀 여쭤볼게요. 201페이지, 사업설명서로 보시죠. 맞춤형비료 포 당 5,000원씩 지원해주는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

예, 5,000원씩 지원해줬습니다.
종한

이종한위원

아까 제가 자료도 드렸었는데 우리가 어쨌든 환경 쪽까지 생각을 하면 기존에 농협에서 맞춤형비료가 나오잖아요. 그게 밑거름용으로 나오고 이삭거름용으로 나오는데 그게 어쨌든 벼가 흡수한데 보니까 흡수율이 30% 밖에 안 되는 것 같아요.
영창

김영창농업정책과장

요소로 봤을 때...
종한

이종한위원

예, 보통 다 논 작물에 쓰고 있으니까요. 지원 나가는 게 밭도 일부 나가지만 거의 논 작물에 나가는 것 아니에요.
영창

김영창농업정책과장

그렇습니다. 밭하고, 논하고 같이 씁니다.
종한

이종한위원

예, 그런데 주로 논이라고 봐야죠?
영창

김영창농업정책과장

우리 평택 같은 경우는 논이 많기 때문에 논 위주로 나가고 있습니다.
종한

이종한위원

지금 5,000원씩 일괄적으로 해주는데 완효성비료라고 해서 논에다 한 번 뿌리면 아니면 농기계 이앙기에다 부착을 해서...
영창

김영창농업정책과장

측조시비...
종한

이종한위원

예, 측조시비를 하게 되면 보통 1년에 한 번 씩만 하면 되는데 작물의 흡수율을 보니까 한 60% 이상 되는 것 같아요. 그래서 제 생각으로는 국장님도 계시지만 이 부분으로 유도해 나가는 게 농업인들도 좋고, 인력을 줄일 수 있으니까. 우리 시 입장에서도 어쨌든 유실이 많이 되면 평택호로 거의 들어가다 보면 이게 녹조현상의 주범이 될 수 있어요. 그래서 그쪽을 한번 검토를 해서... 환경적인 측면에서라도 검토를 해서 이쪽에 지원을 해서 그쪽을 사용할 수 있도록 하는 방안을 모색해보시면 어떨까 싶어서 말씀드려요.
영창

김영창농업정책과장

일단은 농업인들께서 완효성비료 지원하는 것에 대해서 아직 모르시는 분도 있는 것 같습니다. 그리고 위원님께서 말씀하셨듯이 측조시비기를 이용해서 완효성비료를 많이 사용하고 있거든요. 그래서 저희가 측조시비까지 지원을 하고 있는데, 농업인들이 지금 완효성비료를 많이 쓸 수 있게끔 하고요. 저희가 완효성비료 6종에 대해서 6종류 어느 것을 쓰든지 지원을 해주고 있고요. 그다음에 내년에 기능성... 올해 처음 한 가지 지원했는데 기능성비료가 4가지가 있습니다. 이것도 완효성도 약간 들어가 있어서 측조시비까지 가능하다고 해서 올해 지원을 했는데 내년부터는 4종까지 해서 10종을 하고, 맞춤형비료 11종은 기존에 하려고 했는데 이게 완효성만 단가를 올리는 것은 저희가 검토를 해보도록 하겠습니다.
종한

이종한위원

환경 차원에서 접근하는 것도 괜찮을 것 같아요. 환경정책팀도 와겠지만 지금 평택호 1등급 올리는데 1조 원 이상 들어간다는데 지금 녹지현상이 심각하잖아요. 그쪽에서 접근할 필요도 있지 않을까 싶어서 검토 좀 한번 부탁드릴게요.
병우

유병우환경농정국장

좋은 의견 주시고 자료까지 주셨는데, 저희가 농업하고 환경을 접목해서 충분히 검토하도록 하겠습니다.
종한

이종한위원

예, 그러세요. 검토해보시고요. 이렇게 세세한 부분에서 우리가 지금 평택호를 살리기 위해서는 여러 모로 고생들하고 계신데 이런 부분들도 검토가 필요할 것 같아요. 농업 부분은 전문적인 부분이라 국장님이나 환경 쪽에서 생소하잖아요. 그런데 제가 전체적으로 봤을 때 보니까 필요한 것 같아요. 봄에 비료들 뿌려 놓고 그게 말 그대로 70% 이상의 질소질이 하천을 통해서 아니면 배수로를 통해서 평택호로 들어가고 있는 거거든요. 그런 것도 좀 검토 부탁드릴게요.
병우

유병우환경농정국장

예, 알겠습니다.
종한

이종한위원

207페이지 좀 봐주세요. 간단하게 말씀드릴게요. 지금 중기제초제를 보존해주잖아요. 농협만하지 말고 농약사들도 같이 참여할 수 있게 고민 좀 해보세요.
영창

김영창농업정책과장

그것은 먼저 협의를 해서 농약상 3개 지회장님들하고 만나서 결정을 해서... 농약상이 하는 것은 여러 가지 우리 보조금에 대한 도덕적해이나 여러 가지 문제가 있을 수 있습니다. 그래서 그때 충분히 설명을 드렸고요. 그래서 그때 대체로 할 수 있는 방법은 안중농협에서 대안 을 마련해서... 안중 쪽에서 요구를 하는 거거든요. 일부는 중기제초제를 안중농협을 통해서 공급된 것은 저희들이 지원을 해드렸습니다. 그런 쪽으로 해야지 만약에 농약상을 상대로 해서 지원을 하게 되면 사실 저희들이 확인할 수 있는 방법이 없거든요. 농협 같은 경우는 전산화되어있기 때문에 누가 얼마나 가져갔는지 확인이 되지만 이것은 개별 농약상하고 농업인하고의 관계기 때문에 거기에 또 자부담도 있습니다. 자부담을 우리가 농협 같은 곳은 받을 수 있지만 일반 개인이 하는 것은 여러 가지 문제가 있기 때문에 이것은 농협을 통해서 나가는 것은 저희들이 지원하는 것으로 그때도 협의가 됐었던 사항입니다.
종한

이종한위원

영세하잖아요. 그분들이 직접적인 타격을 받는 거예요. 사실 농협이 다 모든 것을 할 수 없거든요.
영창

김영창농업정책과장

그래서 그것을 농약상이 농협을 통해서 지원을 하는 방법이 있습니다. 그래서 그것을 작년에 협의를 했던 거고요. 위원님께서 말씀하셔서 그때 3개 지회장들 만나서 협의를 해서 최종 된 게 평택농협하고 송탄은 농약상 지회장님들이 별로 관심이 없더라고요. 그런데 안중에 있는 지회장님은 관심이 있어서 안중농협하고 협의를 해서 일부 지원하는 것으로 해서 그때 했던 것으로 알고 있습니다.
종한

이종한위원

잘 안 됐더라고요.
영창

김영창농업정책과장

안 됐다고요?
종한

이종한위원

예, 협의 좀 해주셔서...
영창

김영창농업정책과장

다시 한번 협의를 해서...
종한

이종한위원

농협이 모든 것을 다 할 수 없는데 농약사나 영세한 그런 데들이 없어져버리면 그만큼 여러 가지로 어려움들을 겪으니까 다시 한번 검토해봐 주시고요.
영창

김영창농업정책과장

다시 한번 협의하도록 하겠습니다.
종한

이종한위원

205페이지 무인헬기, 지난번에도 말씀드렸지만 방제할 때 드론하시는 분들도 참여할 수 있게...
영창

김영창농업정책과장

이것도 제가 먼저 한번 말씀드렸듯이 무인헬기 할 때 농협에서 지금 하듯이 농협하고 통해서 하면 확인이 되니까 그런 것까지는 저희들이 올해 협의할 때 그렇게 진행하려고 합니다.
종한

이종한위원

예, 좀 그렇게 해주시고요. 242페이지요. 이것도 간단하게 말씀드리면 슈퍼오닝 쌀 원료곡 생산단지인데, 이거 기술센터에서 품종들 추청들 다른 품종으로 변화하려고 준비하고 있잖아요. 그거 같이 좀 해서 빨리할 수 있도록 지원 좀 부탁드릴게요.
영창

김영창농업정책과장

네, 알겠습니다. 그래서 이번 주 금요일 날도 맛 평가하는 것으로...
종한

이종한위원

그다음에 290페이지요. 로컬푸드 직매장 어디에 하나 더 설치를 계획하고 계신 거예요?
영창

김영창농업정책과장

이것은 아직 최종 결정된 것은 아니고요. 일단 저희들이 한 군데 배정을 받았는데 이것은 저희가 신청을 받아서 만약에 할 만한 데가 있다면 검토를 해서 하려고 하는데 아직 최종 결정된 것은 아닙니다.
종한

이종한위원

이번에 안중농협 보니까 로컬후드 직매장 가운데 끼니까 하루에 170만 원씩 팔더라고 요. 로컬푸드 직매장을 뺀 상태에서는 한 3,500만 원 팔더라고요. 많이 파는데 로컬푸드 직매장이 안에 있는데 거기는 하루에 170만 원 팔면 많이 파는 거지 뭐예요. 그래서 그런 방식들이 괜찮은 것 같아요. 그래서 이거 선정하게 되면 그런 방식으로 하는 게 제가 보기에는 로컬푸드 직매장 자체를 효율화 시킬 수 있고.
영창

김영창농업정책과장

샵&;샵 식으로요?
종한

이종한위원

예. 이런 방식들로...
영창

김영창농업정책과장

장단점이 있는 것 같습니다. 샵&;샵하고 그냥 단독 매장하고 약간...
종한

이종한위원

어쨌든 제가 보기에는 지난번 신대동 매장에서 어려움들도 있고 해서 이런 방식들로 하는 게... 많이 팔수록 사실 농업인들한테도 이득이잖아요. 그런 것까지 고민해서 선정해주시기를 부탁드릴게요.
영창

김영창농업정책과장

알겠습니다.
종한

이종한위원

그다음에 296페이지요. 이거 운영자에 대한 용역 들어가 있죠?
영창

김영창농업정책과장

예, 지금 용역 들어가 있습니다.
종한

이종한위원

지금 어느 정도 진행되고 있어요?
영창

김영창농업정책과장

원래 용역은 12월 달까지 마무리 짓는 것으로 해서 지금 도하고 2차 협의를 해야 되거든요. 1차 협의는 했고, 2차 협의를 해야 되는데 아직 용역이 최종 안 나와서 기다리고 있는 중입니다.
종한

이종한위원

내년에는 운영자가 결정되겠네요?
영창

김영창농업정책과장

어차피 재단 설립이 되면 재단에서 운영을 할 거니까요.
종한

이종한위원

한 6개월 정도 걸릴까요?
영창

김영창농업정책과장

원래 1년 정도 걸린다고 했는데 저희들이 최대한 빨리하려고 해서 그때 2회 추경에 용역비까지 예산을 세운 겁니다. 왜냐하면 용역 결과가 있어야 우리가 도하고 협의가 가능하거든요.
종한

이종한위원

로컬푸드 재단이 꼭 필요하다고 보거든요. 왜냐하면 로컬푸드 자체가 공공성이 있잖아요. 최대한 서둘러주시고 꼭 좀 할 수 있도록 국장님도 그렇고 협조 좀 부탁드리겠습니다.
영창

김영창농업정책과장

예.
종한

이종한위원

마지막 하나만 더 하고 끝낼게요. 지금 경기도도 조금씩 실시하려고 하고 있는데 김영해 도의원님 예결위에서 얘기를 들어보니까 농민수당 관련해서 지금 도도 준비하고 있고 타 시·군도 준비하고 있잖아요. 저도 농민수당에 관련한 조례를 준비하고 있는데 여기에 대해서 과장님이나 관계 부서 입장은 어떤 거예요?
영창

김영창농업정책과장

먼저 이 건에 대해서 시장님께서도 한번 말씀을 하셔서 도하고 같이 가는 것으로 얘기를 했는데, 일부에서도 조례 물론 상정 이 돼서 통과가 되는지 모르겠지만 일부 그런 데도 있기는 한데 저희들이 도에서 한다고 하면 당연히 같이 가야 될 사항이고. 먼저 위원님께서 사석에서 말씀하셨듯이 우리 시가 먼저 주도적으로 갔으면 좋겠다고 해서 1월 달에 같이 모여서 얘기해 보는 것도 저는 좋다고 생각을 하고요. 우리 농업인들을 위해서 하는 것이기 때문에 농업에 몸담고 있는 제가 반대할 이유는 전혀 없다고 생각합니다.
종한

이종한위원

농업인들은 사실 역사적으로 그렇잖아요. 과거에 동학혁명부터 해서 어려운 시기에 농업인들이 계속 희생을 당했었고요. 6.25전쟁 이후에는 저곡가 정책에 의해서 나라가 어려움 속에서도 제일 밑에서 고생들 했고요. 지금도 신분적으로 봤을 때는 농업이 1차 산업으로 말로는 대우를 얘기하지만 제일 어려울 수밖에 없는 현실에서 농민수당은 꼭 필요한 것 같아요. 지금 여주 같은 경우는 의회에서 1차적으로 한번 위원회 통과를 했다고 하더라고요. 거기는 도하고 협의를 해서 실시하려고 하는데 저희도 분위기를 만들어내고 해서 내년에 실시하는 방향으로 같이 준비했으면 좋겠어요.
영창

김영창농업정책과장

네, 알겠습니다.
종한

이종한위원

이상 마치도록 하겠습니다.

김승겸위원장

이종한 위원님, 수고하셨고요. 제가 질의 좀 하겠습니다. 축수산과 464페이지요. 이거 도에 지원신청 했습니까? 2개 신청했는데 언제쯤 확정이 나요?
석완

홍석완축수산과장

신청은 했는데 부담지시는 아직 내려오지 않았습니다.

김승겸위원장

얼마정도 내려올 것 같아요?
석완

홍석완축수산과장

금년도가 2억 원이니까 그것에 준해서 내려오지 않겠나 생각하고 있습니다.

김승겸위원장

내년도에는 우리 시비지 않아요?
석완

홍석완축수산과장

예, 내년에 시비입니다.

김승겸위원장

반려견 동반 시민쉼터. 사람하고 반려견하고 동반 쉼터잖아요. 그런데 이게 목적이 반려견을 싫어하신 분들 때문에 만들려고 하는 건가요?
석완

홍석완축수산과장

그렇지는 않고요. 지금 반려견이 많이 늘어나면서 실질적으로 개를 풀어놓고 놀 수 있는 곳이 없다... 동물들을 풀어놨을 때 법적으로 제재사항이 가거든요. 그래서 이렇게 풀어놓고 반려견과 같이 놀 수 있는 장소를 마련해 달라...

김승겸위원장

놀이시설이나 휀스 치고?
석완

홍석완축수산과장

예.

김승겸위원장

여기에 대한 부지 선정이 서부하고, 남부 2군데 예상하는 것 같은데 부지 선정은 어디 예상되는 곳이 있어요?
석완

홍석완축수산과장

여러 군데를 보고는 있는데 아직 확정지은 것은 없고요.

김승겸위원장

농지에는 불가능한가요?
석완

홍석완축수산과장

농지에다가도 시설이 들어가지 않는 것이기 때문에...

김승겸위원장

접근성이 좋은 데를 말씀드리는 거예요.
석완

홍석완축수산과장

그것은 「농지법」을 따져봐야 되겠지만...

김승겸위원장

옆에 박사님 계시잖아요. 저는 이것을 왜 말씀드리냐면 현재 서부, 남부에 공원들을 많이 만들고 있는데 곁들여서 하면 돈이 덜 들지 않나... 왜냐하면 부지를 사고 이것을 다시 만들면 비용이 한 군데 당 2억 원씩 잡았지만 제 생각에는 이거 가지고 모자랄 것으로 생각해요. 토지 값이 얼만데 공간이 얼마큼 필요한지 몰라도 그래서 대안 을 말씀드리는 거예요. 혹시 그것을 검토해보시라고.
석완

홍석완축수산과장

지금 위원장 님이 말씀하셨듯이 땅을 사려고 생각은 안 하고요. 남부 같은 경우는 배다리저수지 근방에 하는 것이 어떤가도 검토를 해보고 있고, 공공용지 내에서 일부를 활용해서 할 수 있는 방법을 지금 찾고 있습니다.

김승겸위원장

공공용지라도 어차피 다른 것을 이용해야 되는데 안 하고 그 시설이 들어가는 것이기 때문에 따지고 보면 토지비를 계산 안 할 수가 없어요. 그래서 공원이나 이런 데에 한 구역을 설정해서 같이... 거기에 대해서 싫어하시는 분들이 있어도 자꾸 소통을 갖고 해야 되는 시기가 아닌가... 그래서 돈도 좀 적게 들어갈 수 있는 방법이고 해서 이거 아주 골치 아프실 것 같은데요. 나중에 하시려고 해도 개도 풀어놓고 하면 입 막을 수도 없는 거고. 개의 문화공간이고 문화정착인데 개를 괴롭게 해서는 또 안 되잖아요? 분명히 민원이 있을 거고 해서 차라리 오픈된 지역에 구역을 설정해서 하면 돈도 덜 들고 또 여러 사람들과 소통도 더 갖게 될 것이고 이해하는 폭이 넓어지지 않을까 해서 그런 대안 은 어떨까 해서 말씀을 드려보는 거예요. 그렇게 사업을 추진하면 이 돈으로도 충분히 될 것 같거든요.
석완

홍석완축수산과장

예, 적극적으로 검토하겠습니다.

김승겸위원장

네. 또 질의 하실 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님 안 계시므로 농업정책과, 축수산과, 식품정책과 소관 일반회계 및 계속비에 대한 질의 종결을 선언합니다. 이어서 환경농정국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안과 계속비 및 명시이월에 대한 일괄 질의 를 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 이해금 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
해금

이해금위원

이해금 위원입니다. 9페이지 좀 봐주세요. 농업부산물 파쇄 시범사업해서 시비 1억 3,000만 원이 잡혀 있고 파쇄기 6대를 하려고 하는 거잖아요.
강희

이강희자원순환과장

예.
해금

이해금위원

저번에 파쇄기를 10대 정도 구입을 한다고 하시더니 6대 정도면 경작물 같은 것을 파쇄할 수 있나요?
강희

이강희자원순환과장

전체는 하지 못하고요. 읍·면·동 5~6개소에 시범사업으로 배정하고자 하는 겁니다.
해금

이해금위원

일단 해보고 더 구입할 수 있으면 구입하겠다?
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

지금 농작물 때문에 농사짓는 분들이 애로사항이 많아서 파쇄기 하는 김에 10대 정도 하셔서 미세먼지 때문에 굉장히 심각성을 느끼고 있는데, 한 가지 애로사항은 농작물을 태우려다보니 가정에 있는 것까지 가지고 나와서 태우다보니 안 좋다고 농사를 안 짓는 분들의 항의도 있었고, 또 농사짓는 분들은 소각을 하려다보니 부피가 커서 애로사항이 많다고 했는데 어쨌든 6대로 시범을 해보시고 좋은 결과물이 나오면 더 사서 이것은 해야 되는 부분인 것 같습니다. 잘 시행하셔서 한번 해보시는데 최선을 다해주시기 바라겠습니다.
강희

이강희자원순환과장

예, 알겠습니다.
해금

이해금위원

10페이지 봐주세요. 친환경적 소각시설 관리해서 칠괴폐기물처리시설의 안정적 운영 및 안전을 위한 시설유지보수비해서 시비를 17억 원 정도 예산을 세웠잖아요.
강희

이강희자원순환과장

예.
해금

이해금위원

여기에 대한 설명 좀 해주세요. 여기도 시에서 예산까지 줘가면서 관리를 해야 되는 부분인가요?
강희

이강희자원순환과장

이것은 칠괴소각장이 11월말로 운영이 종료되었습니다. 그래서 남은 예산을 감액하는 내용입니다.
해금

이해금위원

이것은 감액이에요? 예산을 세운 게 아니고?
강희

이강희자원순환과장

기존에 세웠던 것 중에 사용 종료에 따라서 소모품교체비가 일부...
해금

이해금위원

1,900만 원이 감액되는 거예요?
강희

이강희자원순환과장

예, 그 정도 감액하는...
해금

이해금위원

먼저 세웠던 금액인데?
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

알겠습니다. 12페이지 좀 봐주세요. 도로재비산먼지 저감사업에 보면 노면청소차량 2대 구입하셨고, 경유차 1대, 교체 1대. 지금 노면청소차 1대가 있어요?
강희

이강희자원순환과장

아니요. 이것은 신규 구입을 얘기하는 거고요. 노면차량은 현재 본청에 4대 있고, 살수차 1대 있습니다.
해금

이해금위원

신규로 1대 더 구입한다는 얘기예요?
강희

이강희자원순환과장

네. 이것은 국비가 내려온 것에 따라서 시비 세워서 1대 더 CNG 차량으로 구입할 예정입니다.
해금

이해금위원

시비가 1억 5,000만 원 정도 들어갔네요.
강희

이강희자원순환과장

네. 국비가 1억 5,000만 원 내려왔고, 시비도 50% 1억 5,000만 원 세워서 내년에 CNG로 청정가스차로 구매할 예정입니다.
해금

이해금위원

CNG 7.5톤?
강희

이강희자원순환과장

네.
해금

이해금위원

14페이지 좀 봐주세요. 이것도 국비인 것 같은데 시비도 예산을 세우신 건지 방치 및 불법투기 폐기물 처리해서 14억 원 예산이 잡혀있는 것 같은데, 이것에 대한 설명 좀 해주세요.
재열

김재열환경지도과장

이것은 3회 추경 때 도비 3억 2,400만 원 내려온 거고요. 1회 추경 때 6억 300만 원 국비를 저희는 저희한테 보조해주는지 알았는데 그게 재배정이라 그 부분은 감해서 실제 줄어드는 것은 2억 7,800만 원이 이번에 줄어드는 거죠.
해금

이해금위원

국비가 내려오는지 알았더니 안 내려와서 결론은 시비가 들어간 거네요?
재열

김재열환경지도과장

저희한테 재배정해서 저희가 쓸 수 있게는 해주는데 실제 저희한테 예산에 잡히지는 않았던 거죠.
해금

이해금위원

그래서 지금 10억 원이라는 예산을 시비로 세운 건가요?
재열

김재열환경지도과장

아니요. 지금 전체 14억 7,100만 원인데요. 전에 1회 추경 때 국비 6억 300만 원 세웠던 게 실제 저희한테 안 내려오고 재배정된 거라 이것은 빼고, 이번에 도에서 3억 2,400만 원 내려온 게 있어서 이것은 이번에 새로 세우고 해서 6억 300만 원에서 3억 2,400만 원을 빼니까 2억 7,800만 원만 감하게 되는 거죠.
해금

이해금위원

18페이지 좀 봐주세요. 청년농업인 영농정착 지원금해서 국비가 70%, 도비가 9%, 시비가 21% 잡혀 있잖아요. 2억 3,000만 원이라고 잡았잖아요. 청년농업인들한테 지원해주는 건가요?
영창

김영창농업정책과장

청년농업인 26명이 선정되어 있거든요. 올해 11명, 작년에 15명해서 총 26명이 지원이 되고 있는 사항이 되겠습니다.
해금

이해금위원

지금 결론은 늘어나고 있다는 거네요? 11명에서 15명으로 늘어난 거예요?
영창

김영창농업정책과장

지금 현재는 총 26명입니다. 내년에도 선발이 되겠지만 지금은 26명에 대한 부족분에 대해서 추가로 해주는 겁니다.
해금

이해금위원

청년농업인은 어떤 방법으로 선정이 되는 건가요?
영창

김영창농업정책과장

40대 미만 청년농업인 신청을 받아서 저희가 농정원이라고 있습니다. 농림수산정보문화센터라고 있는데 거기다 제출을 하면 거기서 평가를 하고 개인별로 불러서 다 면접보고 나서 선정을 해줍니다.
해금

이해금위원

거기서 선정하는 거예요?
영창

김영창농업정책과장

예. 그러면 저희는 지원만 해주는 겁니다.
해금

이해금위원

그러면 지원받는 분들도 귀농을 해야 되는 건가요?
영창

김영창농업정책과장

일단 기본적으로 농업인이어야 합니다.
해금

이해금위원

63페이지 좀 봐주세요. 양돈농가 울타리 설치 지원이 있는데, 이번에 멧돼지가 내려와서 지원사업을 하는 건가요?
석완

홍석완축수산과장

예. 신규사업으로 해서 저희 관내는 많이 없지만 북부지역 같은 데는 의무적으로 울타리를 설치할 수 있도록 하고요. 저희도 지금 6개소를 신청 받아서...
해금

이해금위원

그러면 이것도 자격이 주어지는 건가요?
석완

홍석완축수산과장

예산이 배정되면 희망 농가부터 받아서 추진할 계획입니다.
해금

이해금위원

알겠습니다. 이상입니다.

김승겸위원장

이해금 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 김동숙 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

설명서 4페이지 보시면, 가정용 저녹스보일러 보급해서 국비가 더 내려온 거예요?
진성

김진성환경정책과장

저희가 추가 물량 80대 분을 더 한 거고요. 당초 저희가 16만 원 지원했는데 20만 원으로 상향이 됐습니다. 그래서 4만 원씩 더... 기존에 나갔던 것도 4만 원씩 더 추가 지급을 했습니다.
동숙

김동숙위원

추가로 해서 정산해주는 거예요?
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
동숙

김동숙위원

이번에 더 설치하는 것은 없고요?
진성

김진성환경정책과장

80대를 신청 받았는데 당일 날 8시에 다 마감됐습니다. 아침에 다 오셔서 오후 9시에 오신 분이 물량이 적다고 항의를 많이 했습니다. 내년에는 저희가 5,000대를 받아놨습니다.
동숙

김동숙위원

그다음 페이지, 미세먼지 배출원 조사 및 감시원 운영해서 국비가 내려왔죠?
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
동숙

김동숙위원

이게 늦게 내려 왔어요?
진성

김진성환경정책과장

예, 이게 대부분 마지막 추경 때 미세먼지 예산으로 특별히 내려와서 저희가 12명을 배정을 받아서 자원순환과, 지도과, 출장소 이렇게 배정해서 미세먼지, 비산먼지 등 감시활동 요원으로 활용할 예정입니다.
동숙

김동숙위원

아직 안 하고 있는 거죠?
진성

김진성환경정책과장

예, 예산이 확정되면 저희가 바로 채용해서 배정을 해야 될 것 같습니다.
동숙

김동숙위원

그런데 기간을 보니까 11월부터라고 써놓으셔서 기 시행을 했던 사업인지 여쭤보려고 했던 거고.
진성

김진성환경정책과장

아닙니다.
동숙

김동숙위원

내년 사업이면 이게 참 애매해요.
진성

김진성환경정책과장

이게 고농도 미세먼지 시즌제가 보통 보면 12월부터 내년 3월까지 그렇게 됩니다.
동숙

김동숙위원

그런데 예산법상 이게 안 맞는 말이잖아요.
진성

김진성환경정책과장

예, 맞습니다.
동숙

김동숙위원

추경은 금년도 말까지 쓰는 것을 원칙으로 하고, 내년 예산에 또 세워야 되는 것이 마땅한데 지금 보면 사업기간이 내년 5월까지 하겠다고 해오셨잖아요. 추경이라는 의미가 지금 안 맞는 것 아니에요.
진성

김진성환경정책과장

예산이 「미세먼지특별법」이 금년 9월 달에 되면서 이런 예산이 별도로 생겨서 내년부터는 당초 예산에 저희가 반영하도록 하겠습니다.
동숙

김동숙위원

그렇죠, 이게 안 되는 거죠. 「예산회계법」에 안 맞는 설명이라서...
진성

김진성환경정책과장

예, 위원님 말씀이 맞습니다.
동숙

김동숙위원

국고를 가져왔으니까 고마운 일이지만 추경에 의미하고 안 맞다는 말씀을 드리고 싶어요. 그다음에 41페이지요. 한발대비 용수개발 사업해서 이것도 국비 따오신 거예요?
영창

김영창농업정책과장

예.
동숙

김동숙위원

이게 지금 확정되면 2군데를 하신다고 계획이 세워져있는데...
영창

김영창농업정책과장

이게 고현저수지... 밑을 파서 저수지에다 물을 퍼 올리는 겁니다. 그러니까 개별 농가에 지원하는 것이 아니고 저수지 물이 떨어지면 안 되니까 그 위에 퍼서 그 물을 쓸 수 있게끔...
동숙

김동숙위원

저수지에 물을 채워놓기 위해서 이것을 하신다는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

예, 맞습니다. 그 2군데를 파려고 하는 겁니다.
동숙

김동숙위원

이거 설치하는데 얼마나 걸려요? 사업기간이 내년 4월까지라고... 추경이 그럼... 제가 지금 지적하는 사항이 이거예요.
영창

김영창농업정책과장

설계를 해야 되니까요. 설계해서 하려면 관정을 파는 거니까 겨울하고 큰 상관은 없는데 전기 이런 것까지 하려면...
동숙

김동숙위원

공기가 어느 정도인지 물어보는 거예요.
영창

김영창농업정책과장

공기는 4월까지는 안 가는데요.
동숙

김동숙위원

그러게요. 2군데를 한다는데 4월까지 공기를 잡아놔서... 추경에 세웠으면 하루가 급하게 하셔야 되는 것 아니에요?
영창

김영창농업정책과장

일단 4월 달까지 한다는 것은 물이 보통 모내기 전에 공급이 되지 않습니까? 그래서 잡아놓은 건데 하여간 최대한 빨리하도록 하겠습니다.
동숙

김동숙위원

그러세요. 왜냐하면 추경의 의미는 금년 안에 해야 되는 사업에 대해서 하는 거잖아요. 그래서 확인 한번 했습니다. 이상입니다.

김승겸위원장

김동숙 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 곽미연 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
미연

곽미연위원

17쪽에 보시면 농업인의 날 행사가 평택시에서 지금까지 24회 동안 하셨나 봐요?
영창

김영창농업정책과장

처음부터 했던 것은 아니고요. 농업인의 날 행사가 1996년도인가 그때 지정이 됐거든요. 올해가 24회입니다.
미연

곽미연위원

그러니까요. 24회 동안 하셨는데 이번에 돼지열병으로 못 하신 거죠?
영창

김영창농업정책과장

예, 그것 때문에 다 취소됐습니다.
미연

곽미연위원

그러면 행사 하루 하는데 비용이 이 정도 들어가는 건가 봐요?
영창

김영창농업정책과장

예, 4,000만 원이 품평회나 이런 것까지 같이 하려고 했던 건데 당초에는 3,000만 원이었습니다. 그래서 품평회까지 같이 묶어서 하려고 했다가 4,000만 원까지 추경으로 세워서 했는데 돼지열병이 발생하면서 취소가 되는 바람에 이렇게 다시 다 반납하게 됐습니다.
미연

곽미연위원

평균적으로 4,000만 원 정도 예산은 꾸준히 매년 발생하는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

네. 그래서 내년 예산에도 4,000만 원 반영해놨습니다.
미연

곽미연위원

그다음 24페이지 보시면 행복마을 만들기 지원해서 시비에서 1,000만 원 예산을 잡으셨는데 이것도 돼지열병으로 농업인의 날 같이 하려고 하다가 취소된 거잖아요?
영창

김영창농업정책과장

네, 맞습니다.
미연

곽미연위원

행복마을 만들기 지원이라고 해서 대체로 어떤 것을 하는 거예요?
영창

김영창농업정책과장

저희가 일반 농산어촌 개발사업으로 아까 신왕리도 있고, 초록미소마을 이런 데 마을이 개발되어 있는데 행복마을 콘테스트라고 해서 콘테스트를 중앙부처 농림부에서 합니다. 그것을 나가기 위해서 시·도에서도 운영을 하고 있고요. 우리 시에서도 시·도 대항에 나가기 위해서 준비를...
미연

곽미연위원

어떤 마을을 선정해요?
영창

김영창농업정책과장

그렇죠. 그래서 각 읍·면에서 나온 마을을 콘테스트해서 거기서 1등한 마을을 경기도에 보내는 겁니다. 그래서 경기도에서 우승하면 중앙까지 나가는데요. 지금까지 중앙까지 간 데가 팽성 대추리마을하고, 고덕 궁리 바람새마을 2군데가 나갔었습니다. 나가서 입상까지 했습니다.
미연

곽미연위원

나가기 위해서 일단 1,000만 원이 필요한 거네요?
영창

김영창농업정책과장

이것은 나가기 위해서 한 것보단 콘테스트를 하기 위한 비용입니다.
미연

곽미연위원

이것도 매년 1,000만 원 정도 예산을 생각하고 계시다는 거죠?
영창

김영창농업정책과장

예, 맞습니다.
미연

곽미연위원

32쪽에 보면 아로니아 과원 정비 지원사업이 국비에서 지원받는 것이 있는데요. 우리 관내에서 아로니아 재배가 가능해요? 많지는 않죠?
영창

김영창농업정책과장

지금 많이 재배하고 있습니다. 블루베리보다는 많지는 않은데...
미연

곽미연위원

두 농가?
영창

김영창농업정책과장

두 농가 것을 폐기를 시키는 겁니다. 두 농가에서 폐기 신청을 한 겁니다. 왜냐하면 아로니아 값이 너무 떨어지니까 그냥 계속 놔두면 값이 더 떨어지니까 원하면 폐기시켜 주겠다... 그래서 돈을 줘서 폐기를 시키려고 하는 겁니다.
미연

곽미연위원

아로니아가 농업으로 선택해서 특수작물 재배하는 농가가 많이 있기는 있어요?
영창

김영창농업정책과장

있기는 있는데요. 아까 말씀드린 대로 블루베리처럼 많지는 않은데, 아로니아를 재배하면서 너무 많이 생산되다보니까 값이 떨어지니까 지금은 중단된 상태죠. 그래서 정부에서도 폐원시키는 거고. 지금 290만 원 국비를 삭감시켰는데 이것은 삭감시킨 것이 아니고 실질적으로는 별도로 지원되고 있습니다. 우리 시비만 297만 원을 별도로 지원을 해주고 있는 겁니다.
미연

곽미연위원

그 다음 페이지에 봐도 아로니아 재고물량 폐기지원도 진행이 되는데, 아로니아를 특수작물로 재배를 시작한 분들은 참 어려움이 많네요. 한때 건강에 좋다고 해서 붐이 있었기는 했는데 참 걱정이네요.
영창

김영창농업정책과장

한·칠레 FTA때도 포도가 한참 폐원했듯이...
미연

곽미연위원

맞아요. 이게 하나의 어떤 흐름으로 지나가는 것 같죠?
영창

김영창농업정책과장

그런 것도 있습니다.
미연

곽미연위원

어쨌든 아로니아 재배를 특수작물로 선택하셔서 재배하는 농가들의 어려움들을 잘 헤아려주셨으면 좋겠고요. 참 마음이 아픈 부분으로 남네요. 이상입니다.

김승겸위원장

곽미연 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 추경이 국·도비가 많은데요, 추경에 세워지지 않으면 국·도비가 반환되는 겁니까?
영창

김영창농업정책과장

만약에 저기하면 명시이월을 시키는 것도 있습니다.

김승겸위원장

명시이월 되고, 또 안 되는 것들은요?
영창

김영창농업정책과장

안 되는 것은 올해 안에 사업을 마무리하는 겁니다.

김승겸위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 예산안 편성에 심혈을 다해주신 환경농정국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 현재 우리 시가 당면한 미세먼지, 악취 등 환경문제에 적극적으로 대응하여 시민들이 소망하는 살기 좋은 환경조성에 힘써주시고, 우리 시 농·축산업 경쟁력 제고에도 열의를 다해주시기를 이 자리에 계신 모든 분께 당부드립니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

16시 41분 회의중지

16시 55분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 이어서 농업기술센터 소관 2020년도 예산안과 계속비 2019년도 제3회 추경 예산안 등에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 상정 안에 대하여 지도정책과장님께서 괜찮으시다면 질의 응답으로 바로 들어가는 것으로 하면 어떨까 양해를 부탁드립니다. 괜찮습니까?
영욱

이영욱지도정책과장

괜찮습니다.

김승겸위원장

그러면 농업기술센터 소관 2020년도 예산안과 계속비, 2019년도 제3회 추가경정 예산안 등에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 답변은 지도정책과장님께서 하시되 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대하여는 담당과장님께서 답변하셔도 좋습니다. 위원님들께서는 배부해드린 농업기술센터 소관 2020년도 예산안 등에 대한 색인부를 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 농업기술센터 소관 2020년도 예산안과 계속비에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김동숙 위원님 질의 해 주십시오.
동숙

김동숙위원

설명서 10페이지 봐주세요. 토종씨앗 나눔 행사를 하신다고 했어요. 내년도에 처음 하는 사업이죠?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.
동숙

김동숙위원

취지 좀 말씀해 주실래요?
영욱

이영욱지도정책과장

금년 예산을 편성해 주셔서 농업전시관이 새롭게 단장을 합니다. 지금 마무리를 목전에 두고 있습니다만 내년 봄나들이 때에 맞춰서 농업전시관을 홍보도 할 겸, 우리 토종자원의 소중함을 알리기 위해서 이 행사를 이미 수차례의 벤치마킹을 통해서 입안해서 상정 했습니다.
동숙

김동숙위원

그러면 토종씨앗은 몇 종류, 초화류를 하시는 거예요? 시민들이 먹을 수 있는 식생용으로 하시는 거예요?
영욱

이영욱지도정책과장

여러 가지가 있습니다만 저희들이 여태까지 산업화에 밀려서 생산량만 많고 그런 종자를 계속 하다보니까 정말로 저희 지역에서 어떤 여건에서도 가장 잘 자랄 수 있는 좋은 종자를 많이 놓쳤습니다. 그것을 안타깝게 생각해서 곡류부터 채소류까지 다양하게 하고요. 지난 주 28일 경기도 부지사님이 오셔서 동거리 종자보급소에서 토종 나눔 연계행사를 가진 적이 있습니다. 저희들이 생각하는 취지하고 도에서 생각하는 우리 종자를 보존해야겠다는 강한 열망 때문에 그게 맞아떨어진 것 같습니다.
동숙

김동숙위원

좋은 사업이라 저도 여쭤보는 거고요. 맞아요. 우리 것을 잘 지켜야 되는 게 당연한 거고요. 여쭤보고 싶은 것이 뭐냐 하면 이 토종씨앗을 원하는 시민이 있다면 보급을 하실 건지?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.
동숙

김동숙위원

1,200만 원 가지고 됩니까?
영욱

이영욱지도정책과장

지금 처음이고 이 토종씨앗을 여태까지 가꾸고 가져오는 분들이 생각보다도 많은 분들이 있더라고요. 지금 저희들이 컨텍을 한 것은 토종 씨드림이 있고요. 우리 자체로 또 농가분들이 내놓을 수 있는 그런 것도 있습니다. 일단 우리가 홍보차원에서 체험을 할 수 있게. 씨와 거름과 재배할 수 있는 용기를 체험할 수 있게, 그런 행사를 해서 확산을 해 보고자 합니다.
동숙

김동숙위원

알겠습니다. 51페이지 봐주세요. 슈퍼오닝 농업대학 운영에 대해서 내역을 보니까 슈퍼오닝 대학생들을 해외시찰 보내는 겁니까? 뭡니까? 하단에 민간인 국외여비해서 세워놓으셨는데...
영욱

이영욱지도정책과장

슈퍼오닝 농업대학이 올해 12회째 졸업했습니다. 내년에 13회째를 모집하는데 요. 처음부터 해외연수는 없었습니다. 그런데 중간에 전 학생을 해외연수를 했습니다. 그런데 농업대학 예산보다 해외연수비가 많다고 해서...
동숙

김동숙위원

그렇죠. 무리가 올 수도 있죠.
영욱

이영욱지도정책과장

예산이 깎여가지고 있는 중에 ‘아니다. 농업대학을 운영하면서 임원 분들이나 고생하셨는데 적어도 그분들이 해외연수를 다녀보고 뭔가는 배워오고, 어차피 배우는 마당이니까 좀 더 선진국에 가서 좋은 정보를 알아오자’ 이렇게 해서 만들어졌습니다.
동숙

김동숙위원

그런데 145만 원에 70%를 지원해 주면서 어떻게 선진농업을 배워 와요? 선진국을 가려면 적어도 유럽이나 미국 쪽이라든가 가셔야 하는 것 아니에요? 이 돈을 가지고 도저히...
영욱

이영욱지도정책과장

감사한 말씀입니다만 실제로 저희 농업과 가장 가까운 데가 일본하고 대만 인근입니다. 그래서 여태까지는 그렇게 해 왔습니다.
동숙

김동숙위원

제가 보니까 대만을 가 봐도 그렇고, 일본을 가 봐도 그렇고 우리나라가 굉장히 많이 첨단기업들도 많이 발전해 있는 상태이고 제가 보기에는 선진지 견학이라기보다는 수고 차원에서 임원들 간에 단합을 유도하는 사업으로 표현하시는 게 나을 것 같아요. 30%는 자부담하는 겁니까?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그렇다면 가능한 일이죠. 알겠습니다. 이상입니다.

김승겸위원장

김동숙 위원님 수고하셨고요. 김승남 위원님 질의 해 주십시오.
승남

김승남위원

김승남 위원입니다. 평택 꽃나들이 행사, 2020년 예산 2억 9,000만 원 부분에 대해서 몇 가지 질의 하겠습니다. 며칠 전 행정사무감사 때 본 위원이 평택꽃나들이 행사 2019년도 집행 2억 9,000만 원에 관련된 부분에 대해서 많은 질의 를 했고, 2018년도에 집행했던 예산 8,100만 원에 비해서 무려 3배 이상이 되는 3.5배에 이르는 많은 예산이 2019년도에 집행이 됐고, 내년도에도 똑같은 예산이 책정됐습니다. 그래서 갑자기 증액된 예산에 대한 집행내역과 2020년도에도 똑같은 예산으로 행사를 치르는 부분에 대해서 부정적으로 많은 질의 를 했었습니다. 아시죠?
영욱

이영욱지도정책과장

예.
승남

김승남위원

감사 진행과정에서 많은 자료를 요청했는데 농업기술센터 집행부에서 상세한 자료를 제출한 것에 대해서 감사하다는 말씀과 함께 좀 아쉬움이 있습니다. 왜냐 하면 감사 때도 그렇고, 내년 예산에 대한 심사를 받는 과정도 그렇고, 보다 앞서서 이런 자료를 제출해 주시고 궁금해 하는 위원들에게 보다 상세하게 설명할 수 있는 자료가 미리 앞서서 준비가 되고 제출됐으면 감사할 때라든가 내년 예산할 때 좀 더 효용성이 있고 여러 가지 오해가 풀릴 수 있었는데도 불구하고 제출하지 못한 부분에 아쉬움을 갖습니다.
영욱

이영욱지도정책과장

정말 죄송합니다.
승남

김승남위원

추가로 또 오늘 평택꽃나들이에 대한 2003년도부터 2019년도에 걸친 추진실적을 보면 올해 17회 행사를 실시했고 2017년도에는 농업생태원 공사로 인해서 행사 미 실시된 자료를 보면 16회에 걸친 적지 않은 연륜이 쌓인 우리 평택시의 대표적인 꽃나들이 행사라고 생각이 됩니다. 그리고 꽃나들이 행사는 지금 행사의 주관부서인 농촌자원과 진영학 과장이 정말 애정을 많이 가지고 오랜 기간 동안 이 행사를 17회까지 해오면서 많은 고생과 준비를 해서 이뤘다는 것을 본 위원이 잘 알고 있습니다. 얼마 전에 사무감사 때 지적했던 가장 주된 요인은 오래 전에 꽃나들이가 행사 진행되는 것을 많이 봐왔을 때 가족단위로 조용하고 정말 꽃을 보는 꽃잔치가 언제부터인가 큰 노래자랑이고 여러 가지 소란스럽고 정제되지 못한 행사가 된 것에 대해서 안타까운 부분이 있어서 제가 예산과 더불어서 적지 않게 실망적인 발언을 했는데, 그 부분은 이해 가시죠?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.
승남

김승남위원

한 가지 질의 하겠습니다. 14회까지 화훼연구회라는 데서 주관을 했네요, 오랜 기간. 화훼연구회는 무슨 단체입니까?
영욱

이영욱지도정책과장

관내에 있는 화훼농가들이 뭉쳐진 단체입니다.
승남

김승남위원

그런데 어떻게 16회, 작년 올해는 주관부서가 갑자기 우리 평택시 산하기관인 평택예총으로 옮기게 된 가장 큰 이유가 뭡니까?
영학

진영학농촌자원과장

화훼연구회가 할 때는 조례가 지원을 100%까지 가능하게 돼 있었는데요. 그 후에 농업인 보조금 조례를 개정하면서 10% 자부담을 하게 돼 있습니다. 그러다보니까 화훼연구회에서 2억 9,000만 원에 대한 10%인 2,900만 원을 자부담하라고 하니까, 사실상 화훼연구회 그분들도 희생을 하는 거거든요. 자기들 꽃도 저렴하게 내가지고 전시를 하고 또 자기들이 손수 와가지고 행사준비를 하는 건데, 그런 이유가 가장 큽니다.
승남

김승남위원

알겠고요. 그러면 내년도 평택꽃나들이 예산이 편성되면 내년에 이것을 다시 평택예총이 맡든가, 화훼연구회가 맡든가. 이것은 예산이 결정 나야 어느 단체가 주관한다는 게 결론이 나겠죠?
영학

진영학농촌자원과장

제가 말씀드리겠습니다. 이 행사는 입찰 줘가지고 거기서 들어오는 분 선정해서 하는 거기 때문에 어느 단체가 될지는 아직 결정된 사항이 없습니다. 단체가 결정되면 그때 다시 협의해서 추진하겠습니다.
승남

김승남위원

2019년 꽃나들이 보조금 집행내역, 이 예산에 대한 문제의 발단은 얼마 전 이루어진 사무감사에서 있었습니다. 2억 9,000만 원을 집행내역 없이 단편적으로 2019년도 사무감사 2억 9,000만 원으로 올리니까, 2억 9,000만 원이면 적지 않은 금액 아닙니까. 그래서 집행내역을 알아보니까, 행사도 산출내역도 세세하게 아주 다양하게 많이 작성해 주셨어요. 이미 지나간 2003년도부터 올해까지 이루어진 꽃나들이의 연도라든가 기간, 사업비가 중요한 게 아니고 올해 올린 2억 9,000만 원의 예산이 편성된다면 2020년도에는 어떤 꽃나들이로 하겠다는 행사계획이 없어요. 구체적인 아우트라인이. 그러다보면 올해와 똑같이 하겠다는 방침인지, 올해 2억 9,000만 원 가지고 예산이 세워졌으니 똑같은 금액의 예산을 세워주시면 내년에도 그와 유사한 꽃나들이를 진행하겠다는 건지. 거기에 대한 계획이라든가 방향을 말씀해 주시기 바랍니다.
영학

진영학농촌자원과장

제가 말씀드리겠습니다. 사전에 대행단체가 선정되기 전에 저희가 과업지시를 내리기 위해서 안을 짭니다. 그래서 가안이라도 나오면 먼저 의회에 와서 보고를 드리도록 하겠습니다.
승남

김승남위원

내년 거의 4월에 이루어지는 꽃나들이 행사다 보니까 예산의 편성과 함께 바로 행사의 계획이라든가 여러 가지 아우트라인이 아마 준비가 되리라고 생각됩니다. 물론 행사 연혁이 18회에 접어들다 보면 이것을 주관하는 부서라든가 농업기술센터에서는 많은 관객과 내빈들에게 보다 큰 행사로, 체계적인 행사로 보여주기 위해서 필요한 예산을 편성했다고 보는데요. 한편에서는 예전에 농업기술센터에서 주관했던 정말 조용하고 가족단위의 꽃을 즐기는 것을 그리워하는 사람도 많다는 방향설정을 해 주시고요. 또 보다 많은 가수들이라든가 아니면 지방의 문화를 좋아하는 사람들의 출연도, 또 행사가 조금은 소란스럽고 행사다운 것을 좋아하는 사람도 있기는 있습니다. 산업건설위원회 위원님들하고 다음 주부터 시작되는 예산결산위원회에서 선임되는 예결위 위원님들하고 평택 꽃나들이의 내년도 예산과 집행부분에 대해서는 심도 있게 잘 논의해서 2020년도는 보다 색다르고 그야말로 순수한 꽃나들이가 되는 축제가 될 수 있도록 연구하겠다는 말씀을 드리면서 발언을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
영욱

이영욱지도정책과장

감사합니다.

김승겸위원장

김승남 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님? 이종한 위원님 질의 해 주십시오.
종한

이종한위원

사업설명서 22페이지 봐주시죠. 강소농이 현재 얼마나 선발되신 거예요?
영욱

이영욱지도정책과장

올해까지 9년차 760명이 선발되었습니다.
종한

이종한위원

중복되지는 않았죠?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.
종한

이종한위원

많이 하셨네요. 그런데 사업량이 800농가면...
영욱

이영욱지도정책과장

내년 계획이 40농가입니다. 합치면 10년간 800농가가 되겠습니다.
종한

이종한위원

데이터베이스만 하는 건데 강소농을 관리하는 측면은 어떤 식으로 관리하고 계신 거예요? 800농가를 다 정기적으로 교육하시는 거예요?
영욱

이영욱지도정책과장

어제 안 그래도 금년 사업을 마무리하는 평가회를 가졌습니다. 170여명이 오셔서 사례발표도 하고 시장님 포상도 두 분 하고 이랬는데요. 일단 각 지도사들 해당되는 분야 품목별로, 그 부분을 담당지도사가 우리 강소농 농가들에 대한 명단을 알기 때문에 출장이나 이럴 때 지도를하고요. 그다음은 내년처럼 40명이 들어오면 기본적인 교육을 시킵니다. 강소농이 어떤 거고 어떻게, 어떻게 농가의 경영개선을 해 나가야 된다. 그리고 또 거기에 따르는 심화과정을 교육하고요. 그렇게 해서 농가를 체계적으로 관리를 합니다.
종한

이종한위원

그러면 내년 강소농 한 분당 지원이 어느 정도 되는 거죠?
영욱

이영욱지도정책과장

그것은 아니고요. 일단 기본적인 교육을 다 이수한 사람에 한해서 1,000만 원 사업인데 50%가 보조고 50% 자부담을 해서 농가가 딱 이런 것만 개선하면 바로 소득이 올라오겠다. 아니면 내 경영이 개선되겠다. 이런 사업 위주로 적지만 그렇게 지원하고 있습니다. 50% 보조를 하고 있습니다.
종한

이종한위원

알겠습니다. 지속적인 관리 부탁드리고요. 다음 페이지 봐주세요. 간단간단하게 말씀드리고 답해 주세요. 23페이지 청년농업인 컨설팅 사업에 9명이네요. 청년농업인이 농업정책과에서 수당 나가는 것 보니까 26명이 있으시더라고요. 몇 군데 쭉 청년농업인 관련해서 제고사업도 있고 한데 기술센터에서 관리가 어떻게 되고 있어요?
영욱

이영욱지도정책과장

농정과에서 앞서 말씀드렸듯이 2년에 걸쳐서 26명 정도가 지도사업대상에 포함돼 있고요. 그분들을 위해서 예산서에도 보시면 알겠지만 3,000만 원짜리 사업도 있고, 5,000만 원짜리 사업도 있고, 그분들이 자립기반을 갖추고 여기에 정착할 수 있도록 교육과 지원을 하고 있습니다.
종한

이종한위원

두 가지 같아요. 농업정책과에도 바빠서 얘기 못했는데 정착할 수 있도록, 지원해 주는 것들이 처음 시기잖아요. 제가 보기에 귀농보다 청년 농업인들이 시에 정착이 돼야 농업이 발전할 수 밖에 없다고 생각하거든요. 잘 정착할 수 있게 해 주시고 도덕적 해이가 없도록 그런 부분도 지도가 돼야 될 것 같아요. 전에 신문 보니까 수당준 것 일부에서는 잘못해서 명품 사고 이런 것도 일부 있어서 시정도 됐었는데, 그런 것까지 2가지를 잘 지도할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
영욱

이영욱지도정책과장

그래서 정신교육도 시키고 세미나도 하고 이럽니다.
종한

이종한위원

그런 것 같아요. 어려운 시기지만 잘 정착할 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.
영욱

이영욱지도정책과장

알겠습니다.
종한

이종한위원

45페이지 봐주시죠. 4-H회 관련해서도 올해 예산들이 쭉 올라왔는데 이 사업도 또한 지도교사나 이런 분들을 통해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 적극적으로 부탁드릴게요.
영욱

이영욱지도정책과장

지난해부터 계속 증가하고 있는 추세고요. 내년에도 교육지원청하고 같이 MOU도 올해 맺었고 열심히 확산하도록 하겠습니다.
종한

이종한위원

그러세요. 또 학교 특성상 보니까 지도교사 분들이 선정이 돼서 그분들이 나서주셔야 확장성이 크더라고요. 그런 분들이 오시면 잘 해서 교육도 같이 하고 워크숍도 해서, 그분들도 뭔가 인센티브가 있어야 활동도 하고 그러잖아요. 특히 다른 아이들 동아리들보다 유리한 점은 공공에서 지원할 수 있는 부분도 있잖아요. 그런 것까지 생각하셔서 확대될 수 있도록, 되게 중요하다고 보거든요. 알다시피 농업을 접할 수 있는 마지막 기회일 수 있어요. 얘들이 커가지고 쌀도 사먹게 되고 농업에 대한 애정도 가질 수 있고 해서 되게 먼 투자일 수 있지만 나는 가까운 투자라고 보거든요. 더 확대될 수 있도록 여러 가지 적극적인 노력 부탁드리겠습니다.
영욱

이영욱지도정책과장

열심히 하겠습니다.
종한

이종한위원

66페이지 봐주시죠. 이 사업이 자부담이 한 4,000만 원 돼도 한 2억 사업이네요? 1개소라고 하는 것은 어떤 사업이에요?
영욱

이영욱지도정책과장

50m 이상 1개 단지를 말하는 겁니다.
종한

이종한위원

㏊고 참여인원은 어느 정도 되는 거예요? 올해 처음 신규사업이에요? 전에도 본 것 같은데.
우진

이우진기술보급과장

이 사업은 신규사업입니다.
종한

이종한위원

신규사업이에요?
우진

이우진기술보급과장

경기도에서 육성한 참드림이라든지, 맛드림, 해드림이 있는데 우리 시에는 주로 참드림을 재배하기 때문에 참드림이 확대될 수 있도록 도비로 지원되는 사업이 되겠습니다.
종한

이종한위원

1개소면 지금 선정된 것은 아니고 선정하려고 하시는 거죠?
우진

이우진기술보급과장

그렇습니다. 내년도에 공모절차를 거쳐서 2월 산학협동심의위에서 선정이 되겠습니다.
종한

이종한위원

이번에 시에서 육성한다는 품종 있잖아요?
우진

이우진기술보급과장

경기 12호.
종한

이종한위원

그것도 경기도에서 한 거니까 육종까지 전부...
우진

이우진기술보급과장

이것은 이미 육종이 돼서 보급종은 아니더라도 종자가 생산이 되는 품종을 말하는 거고요. 뒤쪽에 따로 별도로 슈퍼오닝 쌀단지 쪽에 대체품목 신품종 하는 부분들은 실증시험이 필요하기 때문에 그것은 또 별도로 하고 있습니다.
종한

이종한위원

도비기 때문에 이것은 기술원을 통해서 온 거니까 여기서 그것은 접목하기 어렵고 따로 참드림 형태로 해서 단지를 구성하신다는 것 아니에요?
우진

이우진기술보급과장

그렇습니다.
종한

이종한위원

참여 의사들은 있어요?
우진

이우진기술보급과장

현재 정책을 슈퍼오닝 쌀단지는 농협 위주로 해서 하고 있고요. 참드림은 평택시에 가공협회가 있습니다. 민간정미소연합회. 그쪽 중심으로 해서 사업을 추진하려고 하고 있습니다.
종한

이종한위원

농업인 단체로 해서 추진해야 되는 것 아니에요? 가공협회에서 추진한다는 게 좀...
우진

이우진기술보급과장

이 부분은 실제로 가공시설부터 시작해서 들어가기 때문에요. 농업인단체에서 하게 되면 상당히 어렵습니다.
종한

이종한위원

보니까 이런 육성 품종쌀 생산단지 지원이라는 게 품종을 확대시킨다고 치면 제가 보기에 GAP인증이나 저온저장시설도 거기에 들어가요?
우진

이우진기술보급과장

RPC를 거점으로 해서 계약재배 형태로 가기 때문에, 그래야 농가들은 생산만 하면 여기에 판매할 수 있기 때문에 안정적으로 생산할 수 있거든요. 그래서 이런 단지사업들은 대부분 도정시설 갖추고 있는 시설을 위주로 해서 사업을 하고 있습니다.
종한

이종한위원

제가 보기에는 생산자를 위한 건데...
우진

이우진기술보급과장

생산자는 농자재를 지원받게 되는 거고요.
종한

이종한위원

농자재만?
우진

이우진기술보급과장

예. 그다음에 도정시설 같은 경우는 최소한 경기도에서 GAP 인증시설 이상으로 요구하기 때문에 관련된 보안시설이라든지, 저온저장시설. 그래서 그쪽으로도 하고 있고 그렇습니다.
종한

이종한위원

그렇게 된 데는 농협밖에 없잖아요?
우진

이우진기술보급과장

일반정미소도 그 시설 보완하면 할 수 있기 때문에 그런 쪽도 가능합니다.
종한

이종한위원

처음 실시하는 사업이고 농업인들 추청하고 고시히까리 한계에서 참드림이나 이런 것들로 할 때 잘 정착할 수 있도록 부탁드릴게요.
우진

이우진기술보급과장

알겠습니다.
종한

이종한위원

118페이지 봐주세요. 농업생태원, 아까 김승남 위원님도 얘기하셨는데 지난번에도 말씀드렸지만 시범포 만드는 것, 벼품종... 지도정책과장 이영욱 하나의 볼거리를 만들어 달라는 말씀이었죠.
그것도 그렇고 품종별로 품종 견학포라고 하나요? 뭐라고 하죠?
우진

이우진기술보급과장

품종전시포.
종한

이종한위원

전시포를 하나 만드세요.
우진

이우진기술보급과장

내년도에는 예찰포를 그쪽에 하기 때문에요. 그것하면서 검토해서, 이미 종자가 확보돼야 하는 문제기 때문에 내년에 바로 하는 부분들은 약간 무리가 따르고요. 내후년쯤 가능한지 검토하겠습니다.
종한

이종한위원

생태원 자체가 규모가 애매한 데예요. 아주 크지도 않고 조그만 것도 아니고 애매한 지역이라 저희가 이용할 수 있는 것들, 나름대로 많은 사람들이 찾고 있지만 특히 얘들이 많이 오더라고요. 꽃도 좋지만 우리가 농업지역인데 농업에 대한 홍보도 많이 해 줘야 돼요. 그런 게 없어진 게 안타깝더라고요.
영욱

이영욱지도정책과장

생태원의 컨셉이 농업을 통한 건강한 휴식 이런 거기 때문에 젊은 친구들이나 어린이들한테 농심을 함양하기 위해서 다방면으로 노력하겠습니다.
종한

이종한위원

꽃 보러오는 것도 중요하지만 벼나 이런 것들을 구경할 수 있게 해서 농업도 접목할 수 있게 고민 좀 부탁드릴게요.
영욱

이영욱지도정책과장

알겠습니다.
종한

이종한위원

마지막으로 하나만 더 여쭤볼게요. 슈퍼오닝 단지에 품종 개발하는 것 빨리 좀 할 수 있게 적극적으로 서둘러 주세요.
우진

이우진기술보급과장

일단 내년도에 최종적으로 품종이 확정이 되고 하게 되면 저희가 채종포를 육성해야 되기 때문에 그런 부분들은 예산만 뒷받침된다면 빠르게 갈 수 있기 때문에 그 부분은 일단 내년도 품종이 확실하게 괜찮은 품종으로 나오고 등록이 되면 서둘러서 하도록 하겠습니다.
종한

이종한위원

아시겠지만 품종들이 계속 연작 피해들이 없지 않아 있어요. 제가 보기에는 지금 1차적으로 하나 만들면 2차적으로 준비를 계속 해 나가야 할 것 같아요. 지금까지는 고시히까리, 추청 이런 식으로 갔지만 앞으로 참드림 형태로 개발이 돼서 보급이 되면 또 2차적으로 후속타들을 계속 준비해 나가는 것들이 필요하다고 보거든요. 고시히까리 말고 고시히까리 대용으로도 준비를 해서 조만간에 이게 성공을 하면 그 다음 것으로 갈 수 있도록 기술센터가 서둘러서 해 줘야 돼요. 이것을 할 수 있는 데들이 내가 봐도 없어. 농업기술센터가 그런 역할을 할 수 있도록 최대한 노력 좀 부탁드릴게요.
우진

이우진기술보급과장

알겠습니다.
종한

이종한위원

이상 마치겠습니다.

김승겸위원장

수고하셨습니다. 이해금 위원님 질의 하여 주십시오.
해금

이해금위원

이해금 위원입니다. 사업명세서 246페이지 봐주세요. 자산 및 물품취득비해서 대형버스 구입을 1대 하셨잖아요. 이것은 어디 쓰려고 하신 거예요?
영욱

이영욱지도정책과장

저희 버스가 35인승 있는데요. 의자가 젖혀지지 않는 버스인데 12년 지났습니다. 그래서 지난해에 올리려고 하다가 실링에 잘리고 한해 더 썼습니다. 그런데 장거리를 뛰기가 영 불편해서 올해는 꼭 좀...
해금

이해금위원

작년에 예산 올렸다가 잘려서?
영욱

이영욱지도정책과장

올리기 전에 실링에서 잘렸습니다. 다른 사업을 우선 하다보니까 차를 한 해 더 썼습니다.
해금

이해금위원

몇 년 된 차예요?
영욱

이영욱지도정책과장

올해 13년째입니다.
해금

이해금위원

대형버스잖아요?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.
해금

이해금위원

그 차들은 어디에 주로 많이 써요?
영욱

이영욱지도정책과장

교육이 계속 있으니까 교육생을 실어 나르는 것, 견학을 가면 버스를 부르기는 애매하고 그런 경우, 그다음에 또 진흥청이나 수원 이런 데는 우리 버스를 많이 이용합니다.
해금

이해금위원

그러면 구입하기는 해야 되는 부분이네요?
영욱

이영욱지도정책과장

예. 용도가...
해금

이해금위원

‘오래 된 차구나.’ 아까 어디에 보니까 친환경버스 2대인가 3대 구입한다는데 이것은 무슨 차를 구입하실 예정이에요?
영욱

이영욱지도정책과장

지난해에 한 것 말씀이죠?
해금

이해금위원

아까 다른 부서에서 대형버스 구입한다고 돼 있어서, 수소차로 구입한다고 하셨는데 여기는 어떤 차로 구입을 하시나 해서, 환경에 미세먼지도 관련이 있는데 아직 생각 안 해보셨어요?
영욱

이영욱지도정책과장

그것까지는 생각을 못했고요. 작은 차들은 전부 전기차로 구입을 하고 있습니다.
해금

이해금위원

대형버스도 수소차가 있대요. 아까 환경정책과에서 2대를 구입한다고 하니 그쪽에 문의하셔서 미세먼지가 발생 안 될 수 있는 차로 구입해서 쓰시는 게 좋을 것 같다고 말씀드리고 싶습니다.
영욱

이영욱지도정책과장

검토하겠습니다.
해금

이해금위원

254페이지 봐주세요. 청년농업인 경쟁력 제고사업해서 1개소에 4,500만 원 예산을 올렸는데 이것도 새롭게 뭐를 하시려는 건가요?
영욱

이영욱지도정책과장

저희들은 19세에서 39세까지, 40세 미만을 청년농업인으로 보고 있습니다. 그분들이 새로운 기술을, 기존 농업인하고는 또 다릅니다. 그분들한테 벤처 창업을 하거나 가공을 하거나 ICT 기술을 이용해서 농사를 짓는 방법을 하는데 실제로 초기비용이 많이 들다보니까 90% 보조를 해 줘야 해서 그렇게 세웠습니다.
해금

이해금위원

청년들한테 농사짓는 데 여러 가지 기술과 방법을 알려주나요?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.
해금

이해금위원

생각하시는 기술은 뭔지 여쭤 봐도 될까요?
영욱

이영욱지도정책과장

지금 말씀드린 대로 품목에 따라서 아직 정해지지는 않았습니다. 1월에 모집을 내가지고 2월에 심사를 해서 그렇게 선정하면 그 농업인이 ‘나는 뭘 하겠습니다’ 이렇게 계획서가 들어오면 그 계획서를 검토해서 그에 따른 기술과 정보를 제공합니다.
해금

이해금위원

종합적으로 정보를 받아서 그것을 갖고 활용하신다는 얘기네요?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.
해금

이해금위원

알겠습니다. 청년농업인들한테 많은 기술이 제공돼서 농촌지역에서 떠나지 않도록, 지금 귀농도 많은데 활성화시켜서 잘 하셨으면 좋겠습니다.
영욱

이영욱지도정책과장

열심히 하겠습니다.
해금

이해금위원

259페이지 봐주세요. 이것도 새롭게 시작하시는 것 같은데 밭작물 신기술 선도단지 육성해서 1개소 하신 건데 무슨 사업이에요?
우진

이우진기술보급과장

이 사업은 국비로 지원되는 사업이 되겠고요. 최근에 논 농업 다양화를 기반으로 해서 밭작물 쪽에 단체사업들이 있습니다. 이 사업은 실제로 논에서 암거배수시설이라든지, 심토파쇄, 자동 물관리 그런 것을 해서 밭작물들을 재배할 수 있도록 하는 내용이 되겠습니다.
해금

이해금위원

밭작물 신기술이라고 돼 있는데 어떠한 기술이에요?
우진

이우진기술보급과장

밭작물이 새로운 품종도 있고요. 재배지가 변동됨에 따라서 가뭄저항성이라든지, 일종의 기후변화에 대응해 가지고 가물 때 물 공급이라든지 그런 부분들을 종합적으로 투입해 가지고 단지를 만드는 사업이 되겠습니다.
해금

이해금위원

여기 보시면 선도단지 육성이 있는데 새롭게 신기술을 적용해서 밭작물 재배를 하시려는 건가요?
우진

이우진기술보급과장

말씀드린 것처럼 주 사업내용이 심토파쇄라든지 해서 토양의 토성을 개량하는 거고요. 그다음에 자동으로 물을 관리해서 밭작물이 안정적으로 생산될 수 있도록 그러한 기술들, 그다음에 기계화에 적합한 품종들이 따로 있습니다. 일반적으로 밭작물이 포복이라고 해서 바닥에 엎드려서 있는 작물이 아니고 직립이라든지 그런 품종들. 한 가지 기술이 아니고 아까 말씀드린 다양한 기술들이 종합적 투입되는 사업입니다.
해금

이해금위원

알겠습니다. 262페이지에 보시면 원예축산경쟁력 강화에 농업 신기술 시범(시설원예 에너지 절감 및 환경개선)해서 몇 가지 사업을 하시려고 9억 2,000만 원 정도 예산을 잡으셨는데 이것도 그런 맥락으로 하시려는 건가요?
우진

이우진기술보급과장

3,400만 원 말씀하시는 거죠?
해금

이해금위원

네. 아까 설명하신 대로 새로운 기술을...
우진

이우진기술보급과장

이 부분은 시설원예 쪽에 에너지를 줄여가지고 경영비 절감을 통해서 농가 소득을 향상시키는 효과를 거두기 위해서 그러한 기술들을 투입하는 사업이 되겠습니다.
해금

이해금위원

이것도 처음 시작하는 건가요?
우진

이우진기술보급과장

유사한 사업들은 있었는데요. 별도로 내려오는 사업은 처음입니다.
해금

이해금위원

잘하셔서 결과물이 나왔으면 좋겠습니다. 263페이지 고품질 양질조사료 안정공급 기반구축 해서 1개소, 처음 예산을 잡으신 것 같은데 이것도 그런 사업이에요?
우진

이우진기술보급과장

축산 쪽에 조사료를 안정적으로 공급하기 위해서 하는 사업이 되겠고요. 조사료 품종들 중에서 품질이 괜찮은 품종들을 하기 위해서 농기계라든지 포장재, 품종들을 투입하는 사업이 되겠습니다.
해금

이해금위원

새로운 기술들을 적용해서 여러 가지 사업을 하시려고 이번에 계획을 많이 세우셨네요?
우진

이우진기술보급과장

주로 농촌진흥청이나 그쪽에서 새롭게 개발되는 농기계라든지 그러한 부분들이 일선에 확대되기 전에 사전에 시범단지를 정해서 테스트해서 결과가 좋게 나오면 확대해서 보급하는 사업이거든요. 그 전단계로 시행되는 사업입니다.
해금

이해금위원

어쨌든 질을 높이기 위해서 더 좋은 기술을 개발해서 이런 계획을 세우신 것 같은데 잘 하셔서 성과가 잘 나올 수 있게끔 기대해 보겠습니다. 이상입니다.
우진

이우진기술보급과장

감사합니다.

김승겸위원장

이해금 위원님 수고하셨습니다. 질의 하실 위원님? 제가 한두 가지만 질의 하겠습니다. 농업정책과 설명서 35페이지, 농업인들을 위한 IT교육이나 이런 것은 상당히 필요한 교육이라고 생각을 하거든요. 공공운영비에서 홈페이지 유지보수비하고 프로그램유지보수비가 매년 이렇게 경상비로 지급된 건가요?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.

김승겸위원장

이게 바뀌어야 돼요? 홈페이지도 다시 보수해야 되고...
영욱

이영욱지도정책과장

저희들이 홈페이지도 관리하지만 정밀농업프로그램이라고 해서 홈페이지 외에 농업인들이 거기에 어떤 자료를 넣거나 우리도 농가들이 교육을 한다든지 여러 가지 자료가 있잖아요. 그런 것을 거기에 다 넣습니다. 그래서 항상 업데이트가 됩니다.

김승겸위원장

업체에 맡긴 건가요?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.

김승겸위원장

올해는 2,200만 원으로 예산을 늘리셨는데 연단위로 계속해서 2,000만 원씩 들어갑니까?
영욱

이영욱지도정책과장

조금씩 오르고 있습니다.

김승겸위원장

오르고 있어요?
영욱

이영욱지도정책과장

예.

김승겸위원장

결국은 운영하는데 프로그램 유지비만 2,000만 원씩 들어가는 것 같은데요?
영욱

이영욱지도정책과장

전체적으로 서버가 시청에 있고요. 메인서버는 시청에 있고 작은 중계하는 것은 센터에 있습니다.

김승겸위원장

결국에 교육생들을 위한 지원사업이잖아요. 과정이 10개 과정인 것으로 나와 있는데 교육생들은 어떻게 됩니까? 몇 명씩이나 수강합니까?
영욱

이영욱지도정책과장

마지막으로 올해 하고 있는 게 유튜브 교육인데 40명 교육을 시킬 수 있는 자리입니다. 그런데 39명이...

김승겸위원장

과정당?
영욱

이영욱지도정책과장

과정당 40명이 할 수 있습니다. 주로.

김승겸위원장

중복돼서 겹쳐서 할 수도 있고?
영욱

이영욱지도정책과장

시기별로 다르니까요. 그런데 이번 마지막 교육 같은 경우는 평균 35명 이상이 수강을 하고 있습니다.

김승겸위원장

1월부터 12월까지인데 몇 월에 가장 많이 하나요?
영욱

이영욱지도정책과장

저희들이 농한기를 봐야 됩니다. 전산 쪽은 꾸준히 하고 있습니다. 그리고 오후에 하기 때문에, 가급적 시원할 때 일하시고 식사하시고 오셔서 오후에 주로 수강을 많이 합니다.

김승겸위원장

바쁘시겠지만 과정하고 내용 좀 디테일하게 정리해서 보고해주십시오.
영욱

이영욱지도정책과장

알겠습니다.

김승겸위원장

교육내용인데요. 60페이지 농민상담소 운영경비인데 농민상담소 몇 군데에 들어가는 비용인가요?
영욱

이영욱지도정책과장

송탄 평택이 지구 상담소가 있고요. 나머지 읍·면 9개, 11개 상담소가 있습니다.

김승겸위원장

11개에서 운영비 들어가는 경비예요?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다.

김승겸위원장

여기에 보면 강사 원고료가 10만 원씩, 강사료가 따로 있고. 강사 원고료는 어떻게 되는 건가요? 사무관리비.
영욱

이영욱지도정책과장

실제로 저희들이 전문 강사를 초빙해서 교육을 하다보면 강사료가 박합니다. 그런데 규정이 있기 때문에 그분들이 대개 PPT나 자료를 가지고 오면 4면당 1,000원 해서 10만 원 선에서 원고료를 지급하고 있습니다.

김승겸위원장

교육비가 회당 강사료가 21만 원인데, 회당이면 강사료가 몇 시간이에요?
영욱

이영욱지도정책과장

보통 짧게는 2~4시간까지.

김승겸위원장

4시간하든 2시간하든 21만 원입니까? 아니면 시간으로 나눈 겁니까?
영욱

이영욱지도정책과장

강사 등급에 따라서 차이가 있습니다.

김승겸위원장

현장견학 차량 11대, 현장교육 실습 재료비 1만 7,500원*200명, 교육생 급식 40명. 농민상담소 11개 전부 취합해서 내놓으신 거예요?
병수

한병수항만경제전략국장

그렇습니다.

김승겸위원장

버스 11대면 어떻게 되는 거예요?
영욱

이영욱지도정책과장

각 읍·면에 한 번씩 활용한다는 겁니다.

김승겸위원장

1년에 현장견학이 1번이네요?
영욱

이영욱지도정책과장

그렇습니다. 읍·면에서는 지역농업 활성화사업으로 하는 거고요. 나머지 학습단체나 이런 부분은 별도로 또 하고 있기 때문에 구분지어서 그렇습니다.

김승겸위원장

농민상담소가 활성화가 잘 되고 있습니까? 가끔 가보면 비어있거나 상담해 주시는 분도 저기하고 그러는데 상주 직원이 있습니까?
영욱

이영욱지도정책과장

말씀드리기 그렇습니다만 상담소장 혼자 나와 있습니다.

김승겸위원장

교육 같은 것이 제대로 되겠느냐는 거예요.
영욱

이영욱지도정책과장

상담소장의 자질에 따라서 많은 차이가 있습니다. 가급적이면 저희들도 지도일선이 상담소고, 저번에도 말씀드린 대로 지도사들 손발이 거기 상담소기 때문에 많은 지원을 하려고 하는데 조금 미흡합니다.

김승겸위원장

여기 활성화 대책을 더 세우신 것은 있으세요? 작년하고 늘 그대로인 것 같아서...
영욱

이영욱지도정책과장

조직개편과 관련해서 시장님한테 일단 보고는 한 번 드렸습니다. 활성화를 위해서.

김승겸위원장

이종한 위원님도 늘 농촌지역의 교육이나 활성화나 여러 가지를 위해서 애를 쓰고 계시는데요. 이러한 것들이 안 되고 있는 것이 눈에 보이잖아요. 교육만 잘 되고 있는 건지, 안 되고 있는 건지 몰라요. 솔직히 돈만 들어가는지도 모르겠고, 어떠한 형태인지도 모르고, 자료로만 보니까요. 상담소별 교육내용하고 현장학습하고 자료를 이종한 위원님하고 저하고 같이 주십시오.
영욱

이영욱지도정책과장

알겠습니다.
종한

이종한위원

보충 질의 잠깐 하겠습니다. 제가 보기에 1인 시스템 갖고는 안 될 것 같아요. 상담소가 1960년대부터 아마 계속 진행되면서 나름대로 사랑방 역할도 하고 역할을 많이 하는데, 문제는 혼자서 운영할 수 있는 게 현실적으로 쉽지 않잖아요. 그렇다고 여기를 없앤다는 것은 더군다나 사랑방 없애버리는 거나 똑같은 역할이라, 나름대로 지금 최일선에서 하는 역할이라고 보거든요. 최소한 그래도 1인보다는, 전에는 하다못해 공익이나 공공근로까지도 했던 적이 있었는데 그런 방향이라도 해서 2인 정도까지는, 아니면 직접적으로 기술센터하고 교류를 하면서 상담소장님이 어디 가셨을 때는 누가 대체를 하든가, 방안들을 마련해야 할 것 같아요. 현재 같이 이것도 아니고 저것도 아니다보면 ‘뭐 필요 하냐’ 이런 식으로 갈 수 있어서 적극적으로 대안 을 모색해 보세요.
영욱

이영욱지도정책과장

시장님한테 한 번 보고도 드렸고요. 다른 일선 시·군에 보면 임기제식으로 상담요원을 경험자들을 초빙해서 상담을 하고, 사무를 보고, 상담소장들은 현지를 뛸 수 있게. 그런 데도 있습니다.
종한

이종한위원

그런 것도 모색해 보시고요. 어쨌든 해야지 지금 같이 해 가지고는...
영욱

이영욱지도정책과장

인원이라는 게 막상 예산하고 여러 가지가 딸리는 거니까, 적극 건의하도록 하겠습니다.
종한

이종한위원

그러세요.

김승겸위원장

마지막으로 72페이지 슈퍼오닝 쌀 생산단지에 대해서 여쭤보겠습니다. 생산단지에 지원하는 건 자기 농가당 원해서 들어갈 수 있고 또 여기에 대해서는 포기할 수도 있는 겁니까?
우진

이우진기술보급과장

생산단지 총괄 관리하는 것은 농협에서 하고 있고요. 희망하면 농협에 신청을 해서 하고 있습니다.

김승겸위원장

2018년도하고 2019년도 보면 124개가 줄었어요. 면적이 줄은 겁니까?
우진

이우진기술보급과장

예. 면적이 줄었습니다.

김승겸위원장

전체 면적이 124㏊가 줄었네요?
우진

이우진기술보급과장

그렇습니다. 저희가 원래 계획은 4,500㏊로 했는데 지난 행정사무감사 때 보고드린 것처럼 지역에 한계가 있다 보니까 도시로 편입돼가지고 특히 송탄이라든지 평택 쪽 면적이 줄었거든요.

김승겸위원장

그런데 내년 예산에는 5개소 4,400㏊로 늘릴 계획이잖아요. 예산이 15억 정도 자부담도 있지만 적지 않게 들어가는데, 예산안에 잘 계획이 되신 겁니까? 지역이나 장소가 어느 정도 정해졌어요?
우진

이우진기술보급과장

지역이나 장소는 올해 기준해 가지고 할 거고요. 일부지역에 증가해서 할 것으로 예상해서 올리고 있습니다.

김승겸위원장

예상해서 15억을 올리신 거죠?
우진

이우진기술보급과장

예.

김승겸위원장

2018년도, 2019년도 ㏊ 줄어드는 것 보면 내년에도 만만치가 않으실 텐데 예산을 이렇게 세우신 것에 대해서...
우진

이우진기술보급과장

내년도에는 특히 오성농업 쪽에 단백질 분석기가 하나 들어가는 게 있어서요. 오성농업회사법인. 그래서 그 부분 예산이 조금 증액이 돼 있습니다.

김승겸위원장

단백질 분석기가 없었나요?
우진

이우진기술보급과장

4개 농협은 작년까지 해서 단백질 분석기를 지원했고요. 슈퍼오닝쌀단지에 총 참여하는 단체가 5개인데 그 중에 오성농업회사법인만 현재 단백질 분석기가 지원이 안 돼서 내년도에 추가로 지원하는 겁니다.

김승겸위원장

2,800만 원이네요?
우진

이우진기술보급과장

네, 그렇습니다.

김승겸위원장

이 정도면 슈퍼오닝 단지에 분석기라든지 더 부족한 것은 없습니까?
우진

이우진기술보급과장

현재 분석기는 전체적으로 다 공급이 돼 있기 때문에 저희가 향후에 단백질 수치를 가지고 데이터베이스를 계속 구축하고 있습니다. 그 데이터 가지고 수매가를 결정해서 농가들이 조금 품질이 좋은 쪽으로 자발적으로 이동하도록 유도하기 위해서 하는 사업이거든요. 크게 무리는 없을 것으로 생각이 됩니다.

김승겸위원장

고생 많으시고요. 이러한 사업에 대해서 부족한 부분이 있으면 위원님들 계시니까요. 언제든지 계속 상의하시고, 머니까 접촉이 잘 안 되시는 것 같아요. 자주 오셔가지고 이종한 위원님이나, 김승남 위원님이나 상의 많이 해 주시기를 부탁드립니다.
우진

이우진기술보급과장

알겠습니다.

김승겸위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 이종한 위원님 질의 해 주십시오.
종한

이종한위원

단백질 분석기가 필요해요? 분석만 하는 거지 뭐에 쓸 일이 없을 것 같아요.
우진

이우진기술보급과장

아니요. 농협하고 수차례 협의를 해 가지고 결론을 내린 게 미질이 자꾸 떨어진다는 의견도 있고, 실제로 분석해 보면 수량 위주로 농사를 짓기 때문에 미질이 떨어지고 있어서 그러한 부분들을 단백질 분석하면 수치가 나오잖아요. 단백질 함량에 따라서 수매가를 차등해서, 현재 농협에서 하고 있는 게 재현율을 기준으로 해 가지고 수매가를 차등해서 하고 있듯이 향후에 슈퍼오닝 쌀단지는 재현율 플러스 단백질 함양을 기준으로 해서 최고등급, 그다음 해서 차별화하려고 준비하고 있는 중입니다.
종한

이종한위원

현실적으로 샘플 채취하는 게 큰 의미가 없는 것 같은데요?
우진

이우진기술보급과장

실제로 바로 즉석에서 단백질 함량이 나오기 때문에요. 그러한 부분들은 저희가 2년째 계속 데이터 축적하고 있고 해서 시행을 할 예정입니다.
종한

이종한위원

알겠습니다.

김승겸위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 2020년 예산안과 계속비에 대한 질의 종결을 선언합니다. 이어서 농업기술센터 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안과 계속비, 명시이월에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 예산안 편성에 심혈을 다 해 주신 지도정책과장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 앞으로 우리 시 농업발전을 위해서 실력 있는 농업인 양성에 힘써 주시기 바라며 선진 농업기술 전파, 과학 영농시설 보급 등 농업인들의 경쟁력 제고에 열의를 다해 주시기를 당부드립니다. 내일은 도시주택국 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 제210회 평택시의회 제2차 정례회 제10차 산업건설위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선언합니다.

17시 51분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록