충남 천안시의회 발언

배성민 의원 발언

제227회 제차 건설교통위원회행정사무감사2019-12-05

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선태

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2019년도 건설교통위원회 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 행정사무감사 마지막 날로 맑은물사업소 관리과, 급수과, 하수시설과, 하수운영과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 그러면 맑은물사업소 관리과, 급수과, 하수시설과, 하수운영과 소관 행정사무감사 실시를 위하여 증인 선서를 받도록 하겠으며, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 천안시의회가 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부하는 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 맑은물사업소장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 다른 증인들께서는 그 자리에서 기립하여 오른손을 들어주시면 되겠습니다.

성환

주성환맑은물사업소장

선서! 본인은 건설교통위원회 2019년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 천안시의회 행정사무감사 및 조례에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하며, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2019년 12월 5일 맑은물사업소장 주성환 관리과장 전경자 급수과장 이태석 하수시설과장 박용초 하수운영과장 박도훈 · 관리과, 급수과

10시 06분

선태

김선태위원장

그러면 관리과장께서는 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

경자

전경자관리과장

관리과장 전경자입니다. 행정사무감사 관리과 소관 사항을 설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료 이상으로 관리과 소관 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 다음은 급수과장께서 소관사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

태석

이태석급수과장

맑은물사업소 급수과장입니다. 급수과 소관 보고드리겠습니다. 〔참조〕 · 행정사무감사자료 이상으로서 급수과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 질의·답변을 시작하기 전에, 소장님. 우리 공사라든가 여러 가지 계약 관련된 자료 요구를 하는 취지가 특정 업체한테 공사가 많이 몰아가는 게 아닌지, 또 계약이 특정 업체한테 몰아가는 게 아닌지 이런 것 때문에 저희가 신청을 한 걸 텐데 이 자료를 보다 보면 숨은 그림 찾듯이 다 찾아봐야 되잖아요. 예를 들어서 한 업체가 공사한 거를 쭉 하다 보면 한 업체가 10개이면 10개, 그다음에 또 다음 업체가 하고 쭉 그 업체만 쓰다 보면 한 업체가 몇 개 했는지가 한눈에 딱 들어오잖아요. 이해되세요, 무슨 말씀인지?

성환

주성환맑은물사업소장

네.

선태

김선태위원장

그런 식으로 자료를 작성해서 주실 수는 없나요, 기술적으로? 가능해요?

경자

전경자관리과장

네, 가능합니다.

선태

김선태위원장

저희들이 자료를 요구하는 취지가 그런 거잖아요. 거기에 맞게끔 자료를 만들어 주시면 위원님들이 하나씩, 하나씩 어떤 업체가 얼마씩 했나 다 계산 안 해도 한눈에 딱 들어올 수 있으니까 그런 식으로 내년부터는 자료를…. 아마 이게 자료가 반복돼서 요청되고 반복돼서 오는 게 많을 거란 말이에요. 그런 식으로 틀을 만들어 주시면 저희 위원님들이 심의하시는 데 훨씬 더 수월할 거 같아요. 부탁을 드릴게요.

성환

주성환맑은물사업소장

저희가 행정사무감사에 제출되는 서류는 책자 나와 있는 전 부서가 이렇게 하고 있기 때문에 드리되, 또 업체별로 누적된…. 필요하시다면 보도자료 저희가 별도로….

선태

김선태위원장

보도자료를 저희 위원님들이 다 따로 요구해야 되니까 행정이 두세 번씩 해야 되는 불편함이 있으니 어차피 만드는 김에 업체별로 쭉 소트(sort) 해 가지고 만들어 주시면 위원님들이 다시 요구 안 해도 딱 보일 수 있잖아요.

경자

전경자관리과장

그 문제라면 죄송하고요. 내년부터는….

선태

김선태위원장

내년부터 그렇게 해 주시면….

경자

전경자관리과장

위원장님 말씀하신 대로 자료를 드리도록 하겠습니다.

선태

김선태위원장

무슨 취지인지 아시겠죠?

경자

전경자관리과장

네, 알겠습니다.

선태

김선태위원장

다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관리과장, 급수과장께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김행금 위원님 먼저 하시죠.

행금

김행금위원

김행금 위원입니다. 먼저 행정사무감사에 임해 주시느라고 우리 맑은물사업소장님, 관리과장님, 급수과장님, 운영과장님, 시설과장님 수고가 많으시고요. 질문을 드리겠습니다. 먼저 관리과장님한테 질문을 드리겠습니다. 검침원들이…. 지금 우리 맑은물사업소에 검침원들이 몇 명이 상근하고 있지요?

경자

전경자관리과장

현재 34명입니다.

행금

김행금위원

34명이요? 주로 여성들, 주부로 되어 있나요?

경자

전경자관리과장

현재 서른네 분 중에 네 분이 남성분이시고요. 서른 분이 여성분이십니다.

행금

김행금위원

이분들 시급액이 월 어떻게 되나요?

경자

전경자관리과장

말씀드린 것처럼 2012년부터 단가계약으로 돼 있어서 자료 하단에 보시면 비고 난에 단가기준이 있거든요. 무선원격은 500원, 읍·면 지역은 1,000원. 이런 식으로 지금….

행금

김행금위원

아니, 그니까 월 가져가는 토털(total)?

경자

전경자관리과장

그거는 전수에 따라 조금 다릅니다. 많이 하시는 분이 있고 조금….

행금

김행금위원

읍·면·동에 가격이 차이가 있죠?

경자

전경자관리과장

네.

행금

김행금위원

이 부분을, 과장님. 32명의 검침을 하는 검침원들의 인적사항. 몇 년도에 근무를 입사했는지…. 이게 한시적이고 주부 일자리 창출해서 늘리는 걸로 알고 있는데 급여 상세내역서랑 주소, 연령대, 성별. 그렇게 해서 자료를 좀 주셔요.

경자

전경자관리과장

네, 알겠습니다.

행금

김행금위원

그다음에 옥외 자동검침 그쪽을 한번 펴줘 보세요. 지금 전년도하고 비교를 해보면 자동검침이 점차 늘어나서 어떤 면에서 보면 계량기 파손 같은 그런 위험이라고 할까…. 그런 제도도 많이 덜 하는 거지요. 전에 같을 경우에는 이게 옥외자동검침이 없을 때는 계량기를 열어서 적고 또 두께를 잘…. 거기다 잘 넣지 않고 하면 동절기에는 파손되는 경우가 더러 있었는데, 이런 옥외자동검침 보급이 되면서 그런 불편이 덜할 거고 검침원도 일이 수월할 건데 이거 늘려볼 계획은 더 점차적으로 얼마나…. 2020년도에는 얼마 늘릴 계획인지요?

경자

전경자관리과장

500전 예산 반영을 했고요. 내년부터는 저희가 시범운영으로 예산 설명 드릴 때 말씀드리겠지만 디지털검침기 300전을 저희가 시범적으로 같이 운영해 보려고 하고 있습니다.

행금

김행금위원

옥외자동검침으로 2020년도 예산은 얼마나 세웠나요?

경자

전경자관리과장

500전이요.

행금

김행금위원

500전? 금액으로?

경자

전경자관리과장

금액으로…. 1억 반영했습니다.

행금

김행금위원

이건 많이 늘려도 될 거 같아요. 왜냐하면 이게 있으므로 편리하고, 어차피 검침원들이 나가서 검침을 할 때 굉장히 편리한 부분이 있기 때문에 우리 천안시 전체에 이것만큼은 보급이 늘어나야 된다는 게 본 위원의 생각이고요. 이 예산은 아끼지 말고 해서 점차적으로…. 기준이 정해져 있겠지만 늘려서 검침하는 데…. 또 이런 면이 있어요, 또. 옥외검침을 하다 보면 동일하게…. 동일하게 수도검침 계량이 세대당 기준이 있잖아요. 이 세대는 이렇게만 쓴다. 특별히 영업집을 표현을 하자면 그럴 경우에는 검침원들이 동일한 숫자를 기재할 수도 있다는 게 본 위원이 접한 민원이거든요. 늘리는 건 좋은데 편리를 도모하고 계량기 파손될 거…. 동절기에 파손될 걸 예상해서 늘리는 제도는 좋은데 다만 관리인들한테 이건 관리할 필요성이 강화된다. 그 점은 과장님이 인지를 하셔야 될 거 같고요. 다 그렇지는 않겠지요. 검침원들이 다 그렇지는 않겠지만 검침원들이 이 검침을 나간다는 게 주어진 날에…. 매일 가는 게 아니잖아요. 주어진 날에 몇 세대를 간다는 어떤 할당량이 있어서 자기 구역 내가 있는 건가요? 아니면 할당량이 맑은물사업소에서 정해주는 건가요?

경자

전경자관리과장

저희가 정해준 …(청취불능)…가 있고요. 전 수에 의해서 조사를 하는데 옥외검침기는 아까 말씀하신 것처럼 자료 수집이 가능하거든요. 그래서 데이터로 찍히기 때문에 임의적으로 전월하고 비슷하게 적어서 내거나 이게 불가능한 게, 현재 옥외검침기라서 저희도 옥외검침기나 디지털계량기에 대해서 많이 고민을 하고 있고요. 또 검침원들이 다니면서 어려운…. 검침하기 어려운 곳을 저희가 받아서 그 부분도 같이 고민하고 있습니다. 위원님께서 늘 관심을 가져주셔서 저희도 그 부분은 지속적으로 검토해서 방향을 그렇게 설정하도록 하겠습니다.

행금

김행금위원

그 점 지금 그렇게 하고 있다라고 답변을 하시니까 철저하게 그 부분은 교육시간이라고 해도 되고 나름대로의 그런 어떤 사명감을 갖고…. 1L라도 착오가 있을 수가 있지, 동일한 건 거의 없습니다. 동일한 검침이 있고…. 또 불가피하게 갑자기 리터가 많이 올라갔을 때는 본인이 동파가 된 거 모르고 있는 가옥도 있어요. 영업집도 있고. 그럴 경우에는 빨리 안내를 보내서 지난달에 비해서 많이 물 사용량이 늘었는데 별문제는 없는가. 이런 교육 같이 검침원들한테 같이 겸해서 교육이 된다면 시민들한테 그런 어떠한 사고 대비에 미연에 방지할 수 있고 두 달, 한 달이 물이 새고 있는 것도 요금표를 보고서 아는 경우가 있어요. 그거 각 가정에서 살피기 어렵거든요. 그런 면을 서비스 차원에 꼼꼼히 할 수 있도록 지도 좀 해 줬으면 좋겠습니다.

경자

전경자관리과장

네, 잘 알겠습니다, 위원님.

행금

김행금위원

다음은 우리 급수과장님한테 질문 드리겠습니다. 83쪽을 보면, 약수터 수질관리현황인데요. 83쪽하고 98쪽하고 맞물려서 질문을 드리겠습니다. 우리 천안시에 약수터가 14곳이 있죠?

태석

이태석급수과장

네, 그렇습니다.

행금

김행금위원

본 위원이 2015년도에 천안시 약수터와 마을상수도 수질검사에 대해서 상당히 난해하다는 보도자료도 냈고 지금도 그 부분에서 관심을 많이 갖고 있는데 우리 시민들이 먹고, 사는 물이에요. 이 약수터 금년 걸 비교를 해보면 2018년도, 17년도보다 14곳에서 부적합이…. 부적합이 10곳이고 물 부족이 2곳이고 이렇게 나왔는데 이게 무엇 때문이라고 급수과장님은 생각을 하시나요?

태석

이태석급수과장

지금 지하수가 천안시…. 전국적으로 지하수가 지금 많이 고갈되는 상황입니다. 그러니까 지하수를 계속 뽑아쓰면 밑에 퇴적되는 게 있잖아요. 지하에도…. 일정량의 지하수가 하게 되면 그 위에서 물을 지하수를 해서 이렇게 올라오면 괜찮은데 지하수가 많이 고갈됐기 때문에 밑에 있는 그 물이 올라오지 않나 지금 그렇게 지금….

행금

김행금위원

그래서 물 부족….

태석

이태석급수과장

예.

행금

김행금위원

물 부족….

태석

이태석급수과장

물 부족하고 그게 밑에 깔려 있기 때문에 수질이 부적합이 많이 나오지 않나…. 현상이 그런 걸로 지금 파악되고는 있습니다.

행금

김행금위원

적합이 2곳이고 나머지는 물 부족은…. ‘부적합’ 그러면 14곳 중에 2곳만 적합하다는 거예요. 이미 판정을 행정부에서는 내렸는데, 판정만 내리고 시민들한테는 어떤 “부적합입니다.” 이거 도표만 딱 붙이고 두 손 놓고 있습니까? 아니면 여기에 대한….

태석

이태석급수과장

홈페이지에 게재를….

행금

김행금위원

아니, 그니까 부적합이라는 걸 홈페이지에 올리고 “먹지 마라.” 이거 표현하잖아요. “먹지 말아라.” 그거 외에는 맑은물에서 “먹지 마라.”고만 하고 먹을 수 있는 제도 개선할 수 있는 발 빠른 움직임이 무엇이 있는가. “먹지 마라.” 이거는 행정적이잖아요. 그런데 먹지 말랐다고 해서 꼭 먹어야 할 분은 먹으면서도 찝찝해. 모르고 먹었으면 몸에서 해독을 할 텐데 “부적합이라고 나왔어. 근데 난 목이 말라. 한 모금 먹어야지.” 그런 시민 많이 있습니다. 그럴 때 그냥 먹지 마라. 그리고 있다가…. 분기별로 검사를 하죠?

태석

이태석급수과장

네, 맞습니다.

행금

김행금위원

다음에 수질검사를 했는데 다행히 적합이야. 그럼 적합으로 표를 바꿔. 그러면 “아, 적합이네.” 이러고 드실 건데 지속적으로 지금까지 부적합으로 나왔을 때는 아마 1년 내내 아마 부적합이었을 때 부적합이라는 도표가 있어도 시민들은 먹는다고요. 이거 먹어서 “아, 어떡해. 할 수 없지.” 하고…. 그랬을 때 행정부에서 그냥 적합, 부적합. 이것만 해 주는 걸로 돼서는 안 된다는 거죠, 앞으로에. 지금까지 천안시의…. 우리 천안시의 물이 생긴 유래로 약수터를 관리하는 유래로 ‘적합’, ‘부적합’ 이것만 해 줬어요. 물론 이것도 안 하는 것보다는 시민들한테 건강에는 좋은 거겠죠. 먹지 말아라. 근데 약수터 같은 경우에는 “먹지 말아라.”만 했지 해 줄 수 있는 게 지금 하나도 없다라는 이 행정체계. 무엇인가 있어야지요. 대행으로. 잠시 적합이라는 말이 나올 때까지는 “먹지 마라.”라고 하지 말고 “먹지 마라.” 옆에 플러스가 붙어야 시민이 미래지향적으로 우리 천안시가 점점 시민을 위해서 이렇게 하는 구나. 반면에 마을상수도는 부적합이 나오고 어떤 질산 소가 나오고 했을 때, 관정을 다시 파준다든지 정수기로 대응한다든지 이런 건 취하고 있지요? 그것도 안 하고 있나요?

태석

이태석급수과장

하고 있습니다.

행금

김행금위원

그거는 하고 있죠?

태석

이태석급수과장

예.

행금

김행금위원

근데 약수터만큼은 유독 냉정하단 말이죠. 그럼 이 약수터에 대해서 어떻게 할 건가. 과장님의 소신을 답변해 주십시오.

태석

이태석급수과장

네, 알겠습니다. 약수터는 아까 말씀드린…. 위원님께서 말씀하신 간이상수도 부분하고는 조금 다른 부분이잖아요. 자연적으로 물을…. 자연적으로 나오는 물을 우리 시민들이 드시는…. 약수터에서 드시는 것이고…. 약수터에서는 타 시설물을 아마 설치를 못하게 돼 있는 걸로 알고 있고요. 그래서 만약에 부적합이 계속 나오면 “존치할 거냐, 폐쇄할 거냐.” 그런 방법밖에는 없습니다. 자연적으로 나오는 약수터기 때문에. 위원님께서 말씀하신 부분은 저희도 홍보에 관한 부분을 저희가 좀 더 깊게 생각해서 다른 방법이 있는가를 찾아보겠고요. 또한 약수터에도 최대한 시민들이 안심하고 먹을 수 있게끔 강구는…. 중장기적으로 강구는 해 보겠습니다. 근데 지금 현재 상태로는 뾰족하게 약수터에 대해서 정수시설을 설치하거나 이런 것이 불가능하기 때문에 현 상태에서는….

행금

김행금위원

그렇죠. 수도법에 약수터까지 정수기를 설치하라는 거는 법으로는 안 돼 있는 거는 본 위원도 알고 있습니다. 다만 행정부에서 시민한테 서비스 차원에 적합이라는 말이…. 분기별로 하기 때문에 그때까지만이라도 생수 좀 갖다 놔줄 수도 있잖아요. 어려운 게 아니에요. 마음을 어떻게 갖냐에 따라서 다르죠. 그건 법을 어기는 게 아닙니다. 그런 방법도 있고…. 다 할 수는 없죠. 다 할 수는 없지만 14곳 약수터에 가장 시민이 많이 가는 곳. 가장 시민들이 많이 움직이는 곳만이라도 그렇게 해놓으면 우리 시에서 이런 시민을 위하는 이런 것이 있구나. 그냥 먹지 말아라가 아니고. 그리고 또 하나 대응으로 약수터의 물이 아까 말씀하신 대로 물이 부족한 것이 있어서도 그렇고 오염이 돼서도 있을 수 있는 거예요, 이게. 환경적으로 오염이 제일 클 겁니다. 관정을 폐공하는 과정, 관정을 팠다가 물이 안 나와서 폐공하는 과정. 물이 다 땅속에는 흘러서 자연으로 다 공유하잖아요. 위에서 밑으로 내려오고, 순리적으로. 관정을 폐공할 때 관리…. 관정을 팠을 때 물이 안 나왔어. 여기 그냥 폐공해야지. 그 폐공을 절차적으로 밟지 않고 허술하게 하면…. (장내 휴대전화 알람음 울림) 거기에 오염물질이…. 천천히 하십시오. 그럴 수 있으니까. 진동으로 해놓으신 거예요? 오염물질이 폐공에서도 들어가고 지금은 구제역이나 가축 어떤 질병으로 인해서 매몰할 때 법을 지키고 하지만 과거에…. 과거에는 그냥 막 다 매몰했지 않습니까? 그러한 어떤 관계성으로 물이 오염이 되는 거예요. 농촌에. 그리고 축사나 이런 데서 물 무방비하게 잘못해서 방출 나가는 거. 이런 데서 오염이 되기 때문에 그런 오염에 철저할 수 있는 홍보. 시민한테 보내는 홍보. 그냥 ‘부적합’, ‘적합’ 이거로 끝낼 일이 아니에요. 매번 똑같이 적합하고 부적합하다. 2016년, 17년, 18년도 비슷해요. 이걸 보고서 위원들이 행정사무를 감사하는데 해 줄 수 있는 말이 본 위원이 고민을 해 봤어요. 매번 오륙 년 동안 똑같은 시기에 행정사무감사를 하면서 이 부적합을 어떻게 할 것인가. 적합은 쉽습니다. 일시적으로 수질관리를 하기 위해서 검사를 했는데 그냥 부적합. 상수도도 물론 관정을 파주고 정수기를 놔주고 이것도 한시적이지만 상수도는 그래도 덜하지요. 약수터 같은 경우에는 행정부 입장에서 1년 내내 부적합이라고 하면 1년, 2년…. 16년도, 17년도, 18년도, 19년도가 부적합이라면 폐쇄하는 게 맞죠. 근데 어느 날 적합이라고 다르게 나와요. 이 부분에 대해서는 그런 차원을 우리 맑은물사업소가 시민한테 물장사하는 곳은 아니잖아요. 행정상 수도요금을 받는 거지. 수도요금도 전년도보다 올랐습니다. 조금씩, 조금씩 올리는 걸로 지난번에 했기 때문에 지금 동결이 어느 정도 됐죠? 한 삼사 년….

「예.」하는 사람 있음

태석

이태석급수과장

지금은 아까 보고 드렸다시피 원수 단가에서 수도요금을 작년…. 올해하고 작년에 안 올렸습니다.

행금

김행금위원

그러니까 어느 정도 동결이 돼 가기 때문에…. 경제가 어려워서 먹고살기도 어려운데 물까지 인심이 사나워서 약수터에 가까이 갔다가 적합이라고 나왔으면 기분 좋게 마시지만 부적합이라고 나왔다 해서 시민이 안 먹지 않아요. 먹습니다. 그러면 부적합으로 해놓은 이유가 하나도 없는 거예요. 그런 서비스 차원에서 행정부에서는 그렇게 몇 곳이라도 그런 성의를 보여야 된다라는 말씀을 드려요.

태석

이태석급수과장

참고적으로 저희 맑은물사업소 급수과에서 충청남도의 수질검사기관 2곳 중에 하나입니다. 지금 위원님이 말씀하신 대로 공식 수질기관이거든요. 저희가 마을상수도나 약수터 같은 곳은 저희가 수질검사를 좀 더 세부적으로 철저히 하도록 노력할 거고요. 지금 약수터 같은 경우는 현재 지하수를 쓰고 있는 거기 때문에 지하수가 지금 현 상태에서는 많이 고갈됐고 또한 천안 지역이 보통 다른 지역보다는 어떤 부적합 사항 검출이 좀 많습니다.

행금

김행금위원

오염이 돼서 그렇다고 볼 수밖에 없어요.

태석

이태석급수과장

근데 저희도 맨 처음에는 오염된 걸로 많이 그런 생각을 했는데요. 그렇지 않고 우리 천안, 청주, 대전 이쪽이 자연적으로 우라늄도 나오고 비소도 나오고 자연적으로 형성되는 게 많다 합니다, 알아보니까요. 그니까 물도 없는 데다가 그런 자연현상이 좀 센 데가 우리 천안, 대전, 청주. 우리 입장, 목천, 북면, 동면 이쪽 있잖아요. 그쪽 라인으로 이렇게 좀 세다고 그럽니다.

행금

김행금위원

자료에 보면 흑성산 약수하고 발산 약수만 적합이고 나머지가 다 부적합이잖아요. 근데 여기가 지대가 높은 곳이잖아요. 근데도 물이 고갈이 안 난 건…. 적합이라고 나온 건 그러면 왜 적합이라고 나왔을까요?

태석

이태석급수과장

흑성산 약수터도 제가 가 봤거든요.

행금

김행금위원

오염지대에서 가장 멀리 떨어져 있고 그래도 청정이기 때문에 그렇다고 본 위원은 생각을 하거든요. 그니까 이거를 감안을 하셔서 우리 맑은물사업소에서는 시민들께 그런 대처하는 방법…. 그냥 ‘적합’, ‘부적합’ 이거로 끝날 일이 아니라고 봅니다. 매년 똑같은 거잖아요. 반복되는 거야. 적합이라고 했을 때는 감사하게 먹고 관리를 해줘서 좋은 물이라고 하겠지만 부적합이 나왔을 때는 본 위원이 말씀드린 대로, 질문 드린 대로 행정부에서 그런 서비스 차원의…. 그런 것도…. 그건 법을 어기는 게 아닙니다. 정의지요. 시민의 건강을 살피는 맑은물수도사업소에서 정의라고 본 위원은 생각합니다. 그렇게 해 주실 수 있죠?

태석

이태석급수과장

예, 한번 적극적으로 검토해 보겠습니다.

행금

김행금위원

그리고 제일 민원이 많고 있는 지역구의…. 풍세 물은 앞으로 어떻게 하실 계획인가요?

태석

이태석급수과장

풍세 같은 경우에는 저희가 할 수 있는 급수과의 최선의 방법은 우리 풍세 주민분들이 자부담을 최소한 덜할 수 있는 방향으로 저희도 업무를 추진하겠습니다.

행금

김행금위원

그 부분 때문에 과장님, 풍세 일대 주민들한테 시달림 받는 것도 알고 있고요. 본 위원도 자다가 새벽 2시, 1시에도 급수의 전화를 받습니다. 그래도 저는 시민의 대표니까 시민이 누구한테 얘기를 하겠어요. 시의원한테 “잘해 달라. 어떻게 물 좀 먹게 해 달라.” 이런 말인데 본 위원이 아무리 고민을 해도 이거는 해결방법을 행정부하고 의회하고 찾지 않으면 방법이 없을 거 같아요. 그래서 지난번 간담회 때도 본 위원이 말씀을 드렸듯이 한시적이라도 원인자 부담을 감면할 수 있는 길이 있겠는가. 저는 있다라고 보거든요. 그 부분 과장님. 깊이 생각해 보실 용의가 있으셔요?

태석

이태석급수과장

예, 깊이 한번 생각해 보겠습니다.

행금

김행금위원

검토 좀 해 보셔요.

태석

이태석급수과장

예, 알겠습니다.

행금

김행금위원

왜냐하면 전례가 있었기 때문에…. 한시적으로 원인자 부담에 혜택을 주겠다는 전례가 있었기 때문에 행정부에서 그런 검토를 해 보고 뜻이 있으면 본 위원이 조례 발의를 하면 됩니다. 그 부분 과장님. 적극적으로 “고민해 보겠습니다. 검토해 보겠습니다.”란 답이 아니고 “적극적으로 해결하겠습니다.”라고 답변을 주셔야 이거는 해결이 될 거 같아요.

태석

이태석급수과장

그거는 저도 검토…. 당초에 원인자부담금이…. 자세한 건…. 있다고는 들었는데 자세하게 파악은 제가 못하고 왔기 때문에 죄송스럽고요. 한번 제가 그 사항하고 급수 신청사항으로 비교를 해 가지고 다시 한번 검토해 보겠습니다.

행금

김행금위원

네, 적극적으로…. 적극적으로…. 그냥 검토가 아니고 해결할 수 있는 검토 쪽으로 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 98페이지 잠깐 좀 펴 보세요. 98쪽. 여기에 보면 수도…. 수도계량기나 수도관계의 파손되는 게 여기 지금 집계가 나와 있지요? 98쪽?

태석

이태석급수과장

94쪽이요?

행금

김행금위원

98쪽. 아니, 93쪽. 93페이지요.

태석

이태석급수과장

네.

행금

김행금위원

전년도하고 2017년도하고 비교를 해 보면 점차적으로 파손이 지금 늘어나는 상황인데 이 파손이 됐을 때…. 과장님. 파손이 됐을 때…. 파손된 것도 모르는 가구도 있겠지만 파손이 돼서 이거를 “파손됐습니다.” 하고 수도사업소에 연락이 가죠?

태석

이태석급수과장

그렇습니다.

행금

김행금위원

이 홍보를 지금 어떤 식으로 하고 있습니까?

태석

이태석급수과장

파손되면 저희가 파손된 걸 받아 가지고 그거를 저희가 공사를 해 주고 각 관리자…. 그니까 계량기 관리하시는 분한테 원인자로 받습니다, 이 부분은요.

행금

김행금위원

그럴 때 며칠이나 소요가 되나요? “동파가 됐습니다.”라는 민원전화가 갔어요. 접수를 받았어. 설치완료까지 며칠이 걸리는가….

태석

이태석급수과장

동파되는 건 그런 사항은 바로 가서 바로 고치는 거고요. 지금 여기는 계량기를…. 계량기가 파손한 거기 때문에….

행금

김행금위원

아니, 계량기하고 동파하고 다 맞물려서 지금 질문을 드리는 거예요.

태석

이태석급수과장

예.

행금

김행금위원

수도계량기가 파손된 것도 그렇지만 계량기가 아닌 수도 배관이 동파도 되죠?

태석

이태석급수과장

예.

행금

김행금위원

그랬을 때 시민이 이걸 알고 그러기까지 과정은 거의…. 단독 아파트 같은 거는 관리가 되기 때문에 거의 그래도 빨리 할 수 있는데 영업 집들은 수도용지가 나왔을 때 알려주는, 아는 경우가 많아요. 이랬을 때에 연락을 했을 때 콜이, 전화가 안 돼서…. 콜이, 전화가 안 돼서 주민이, 시민이 불편을 많이 겪는 그런 민원을 제가 제일 많이 받는데 이럴 경우에 지금 우리 맑은물사업소에서는 이것만 전담반으로 하고 있는데 어디 위탁을 줬습니까? 아님 직접 공무원이 나갑니까? 솔직히 답변을 해 주셔야 돼.

태석

이태석급수과장

지금 저희가 누수수리원이라고 현장직원 15명을 운영하고 있습니다.

행금

김행금위원

1곳이죠? 운영하는 곳이 1곳이죠?

태석

이태석급수과장

예, 근데 그 사람들이 3명씩 4개 조로 해가지고 운영을 하는데요.

행금

김행금위원

전화가 몇 대 있어요?

태석

이태석급수과장

전화는 2대인가 있습니다. 핸드폰도 있고 다….

행금

김행금위원

힘든 겁니까? 이 연락을 하면 “많이 동파돼서 우리 밀렸으니까 내일 전화하세요.” 이런 식으로 시민한테 답이 간다라는 거예요. 과장님이 동파가 안 돼 보셔서 모르는 거지. 그러면 그분은 영업을 해서 물은 써야 되는데 물은 새고 있고 계량기는 팡팡 돌고, 물론 그걸 설치해서 나중에 사진을 찍어서 “이렇게 했습니다.” 하면 수도요금에 감면제도 있는 것도 본 위원이 알아요. 아는데 감면을 해 줘도 100%가 아니기 때문에 어찌됐든 손실을 엄청 봅니다. 상수도 물을 버리는 것도 돈이 나가요. 먹는 물도 쓰고 나가는 것도 돈이 나가기 때문에 양쪽으로 돈이 나가는데 이게 홍보가 덜돼서 전화를 부재로 빨리 안 된다는 거예요, 통화가. 통화가. 이 부분 행정사무감사 하면서 본 위원도 처음 짚어보는 거예요. 그니까 금년에는…. 왜 이 말씀을 드리는가 하면 금년에는 위탁을 주고 관리하는 업체가 1곳이 있다면 전화 2대 가지고…. 우리 천안시민이 얼마나 많습니까. 이 많은 걸 어떻게 수용을 하겠어요. 거기에 영업집까지 합하면 얼마나 많겠어요. 전화를 많이 받아서 한시적이라도 동절기만…. 동절기에 파손이 되거든요. 12월에서 3월 달까지. 이게 해동기가 올 때쯤에 많이 동파가 돼요. 그런 부분을 감안해서 최소한 전화는 10대는 돼야지요. 그래서 민원이 가면 즉각 받아서 접수하고 접수한 날로 며칠까지 완료하라. 이런 전담반이 시스템에 꾸려져 있어야 시민이 거기에 혜택을 보는 거죠.

태석

이태석급수과장

위원님, 제가 말씀드릴게요. 저희가 지금 위원님이 말씀하신 부분에…. 전화응대를 바로바로 안 했다는 부분은 제가 그건 과장으로서 좀 제가 못 챙긴 게 이 자리에서 죄송스럽다고 말씀드리고 싶고요. 또 엊그저께도 저희가 누수수리원에 대해서 현장직원한테 어떤 전화 받는 거, 응대하는 거 이거를 좀 교육도 시켰거든요. 빨리 받으라고. 죄송하지만 그거는 제가 한번 더 교육시키고요. 아까 말씀하시는 부분에서 동파하고…. 동파가 계량기 동파가 있고 관외 동파가 있잖아요.

행금

김행금위원

그죠. 관외 동파가….

태석

이태석급수과장

그런 부분은 저희가 지금 바로 즉시 처리로 하고 있습니다. 다만 아까 여기에는 파손. 이 파손이라는 부분은, 계량기가 파손돼 가지고 이거를 전체 교체하는 부분은 조금 오래 걸립니다. 공사…. 드러내고 다시 앉혀야 되는 거니까.

행금

김행금위원

최소한 신속히….

태석

이태석급수과장

예, 그 부분은 제가 다시 한번 그거는 위원님 앞에서 약속하겠습니다.

행금

김행금위원

배관이 동파됐을 때는 위치를 추적하느라고, 또 검사하느라고 시간이 가요, 신고를 해도. 위치가 어디에서 동파가 됐는지를 알아야 거기를 잡아내잖아요. 그니까 그 부분 신고하기도 어려워. 그런데 밖에서는 이 배관이 동파가 됐다고 그러면 개인업자들도 많아요. 개인업자들도. 그래서 개인업자든 우리 시의 관계든 간에 빨리 전화가 연락이 돼서 그거는 “우리 일 아닙니다.” 이러고 행정부에서 끊을 게 아니고 “어디로 연락을 해야 됩니다.”라고 친절히 해 줘야 맞는 거죠.

태석

이태석급수과장

예, 맞습니다.

행금

김행금위원

무슨 말인가 과장님 다 아시죠?

태석

이태석급수과장

예, 맞습니다.

행금

김행금위원

그런 걸 철저히, 철저하게 교육을 하셔서 시민이 최대한 동절기만이라도 동파방지는 시민들한테 해야 될 보호지만 노후화가 돼서 동파되는 건 어쩔 수도 없잖아요. 발 빠르게 움직여서 최대한 물이 덜 새는 방법, 또 시민이 불편함을 겪지 않는 방법을 할 수 있는 건 행정부에서 해야 된다는 말이죠.

태석

이태석급수과장

지금도 계속 동파…. 겨울철에는 비상 대기해 가지고요. 동파…. 관이 깨졌기 때문에 바로바로 그거는 즉시 처리는 하고 있습니다.

행금

김행금위원

그래도 5일 걸리고, 6일 걸린다고 했어요. 그렇게 걸리면 안 되는 겁니다.

태석

이태석급수과장

예, 그 부분은 제가 다시 찾아 가지고….

행금

김행금위원

신속하게. 접수받아서 10시간 안에는 해결이 돼야죠. 퇴근하면 또 안 받아. 그럼 물은 퇴근한 거하고 관계없이 계속 새잖아요. 그니까 주야간에 근무하는 전담반을 동절기만이라도 이거는 집행부에서 해야 되는 게 맞죠.