이형완 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제352회 목포시의회 2019년도 제2차 정례회 회기중 제11차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원님 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 오늘은 2020년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안 제안설명으로 도시발전사업단 소관 예산에 대한 청취 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 1. 도시발전사업단 소관 2020년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안(목포시장 제출)

안녕하십니까? 도시재생과장 이영권입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박용 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사드리면서 도시재생과 소관 2020년도 본예산에 대해 제안설명드리겠습니다. 세입예산은 설명을 생략하고 세출예산 설명드리겠습니다. 147쪽입니다. 세출예산이 되겠습니다. 도시재생사업 추진에 따른 사무관리비와 공공운영비 등 일반운영비로 7,008만 2,000원 계상했습니다. 148쪽입니다. 주요업무 추진여비로 450만원, 시책추진업무추진비로 660만원 계상했습니다. 이번 시책추진업무추진비는 도시재생활성화 업무추진 단장업무추진비 외에 민원과 접촉이 많은 주요부서 3개 부서에 대해서 시에서 일괄적으로 시책추진업무추진비를 연 300만원 계상했다는 말씀을 드립니다. 저희 과뿐만 아니라 두 과를 더 했다고 전해 들었습니다. 다음은 시설비입니다. 본 사업비는 목원동 선도지역사업이 올 말로 종료되기 때문에 거기에 대한 현재 설치해 놓은 사업의 유지보수하고 업그레이드를 위해서 반영한 예산이 되겠습니다. 만인계웰컴센터 및 어울림회관 시설 보수비로 1,000만원, 관광루트테마거리 10개소에 대한 보수비로 3,000만원, 선도지역사업 시설물 즉, 주민생활 안전시설이나 보행환경 개선사업, 쉼터조성 등을 해 놓았는데 여기에 대한 유지보수비로 5,000만원 계상했습니다. 148쪽부터 150쪽까지는 도시재생지원센터 예산이 되겠습니다. 기간제근로자 보수비로 1억 212만 8,000원 계상했습니다. 149쪽부터 150쪽까지 사무관리비와 공공운영비로 2,940만 4,000원 계상했습니다. 그 아래 150쪽 중간 부분 되겠습니다. 골목길해설사 관광안내 활동비로 2,970만원 계상했습니다. 이어서 150쪽부터 153쪽까지는 1897 개항문화거리 도시재생 뉴딜사업비가 되겠습니다. 먼저, 150쪽부터 151쪽까지 현장지원센터 기간제근로자 인건비로 9,608만원 계상했습니다. 151쪽부터 152쪽까지는 사무관리비와 공공운영비, 도시재생대학과 마을학교 지역특화사업 추진에 따른 행사운영비로 2억 7,379만 6,000원 계상했습니다. 국내여비로 300만원 계상했고, 도시재생사업 지역주민들의 역량강화를 위한 활성화 프로그램사업비로 1,500만원, 총괄코디네이터와 코디네이터 활동수당과 실비보상금으로 6,678만 9,000원, 그리고 민간경상사업보조로 마을관리협동조합 사업지원비로 2,000만원 계상했습니다. 153쪽입니다. 주민공모사업비로 1억 5,000만원, 시설비로 21억 9,233만 5,000원 계상했습니다. 다음은 153쪽부터 156쪽까지는 서산동 보리마당 도시재생 뉴딜사업비가 되겠습니다. 먼저, 153쪽부터 154쪽까지 현장지원센터 기간제근로자보수로 1억 7,447만 8,000원 계상했습니다. 154쪽부터 155쪽까지는 사무관리비와 공공운영비, 도시재생대학과 마을학교 운영에 소요되는 행사운영비로 1억 3,868만 5,000원 계상했습니다. 이어서 국내여비로 300만원, 도시재생사업 지역주민들의 역량강화를 위한 활성화프로그램사업비로 1,500만원, 주민공모사업비로 2억원 계상했습니다. 이어서 155쪽부터 156쪽까지 시설비 및 시설부대비로 41억 3,583만 7,000원 계상했습니다. 이어서 156쪽부터 157쪽까지는 올해 선정된 유달동 대반마을 새뜰마을사업비가 되겠습니다. 국내여비로 200만원, 총괄코디네이터와 마을활동가 보상으로 3,195만 4,000원 계상했습니다. 그리고 시설비와 시설부대비는 13억 9,504만 6,000원입니다. 이어서 157쪽부터 158쪽까지는 도시재생과 행정운영경비로 설명을 생략하겠습니다. 158쪽 개항문화거리 간판개선사업을 위해 시비 3억 5,000만원을 옥외광고발전기금 전출금으로 계상했습니다. 3회 추경 시에 제안설명드렸습니다만 행안부 사업지침 변경으로 내년부터는 국비를 일반예산이 아닌 옥외광고물발전기금으로 지원하게 됨에 따라서 시비 3억 5,000만원을 목포시 옥외광고물발전기금전출금으로 편성했습니다. 아울러 국비 2억 8,000만원에 대한 세입은 건설과 옥외광고물발전기금으로 본예산에 편성했습니다. 이상으로, 도시재생과 소관 예산은 설명을 마치고요. 건설과 소관 사항으로 편성된 옥외광고발전기금에 대해서 제안설명드리겠습니다. 89쪽 되겠습니다. 본 업무는 위원님들께서 잘 아시다시피 건설과 소관 사무입니다마는 내년도에 할 간판개선사업은 저희 과에서 현재 추진하고 있기 때문에 저희 과에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 89쪽, 세입예산으로 도시재생과 예산안에서 설명드린 바와 같이 목포개항문화거리 간판개선사업으로 국비보조금으로 2억 8,000만원 반영했습니다. 또한 행안부 사업지침 변경으로 시비 3억 5,000만원을 도시재생과 전출금으로 편성하고, 이를 건설과 소관 목포시 옥외광고물발전기금 전입금으로 편성했습니다. 다음은 90쪽, 옥외광고물발전기금 세출예산입니다. 본 예산은 내년도에 저희들이 시행하게 되는 간판개선사업비가 총 7억원인데 그중에 10%인 자부담 7,000만원을 제외한 국비하고 시비 6억 3,000만원에 대한 예산안으로 행안부 가이드라인에 의해서 편성한 예산이 되겠습니다. 먼저, 전문가 자문수당과 리플릿 제작비, 주민참여프로그램운영비 등 사무관리비로 1,000만원 계상했습니다. 그리고 간판개선 실시설계용역비로 전체 사업의 15%인 1억 500만원 계상했습니다. 91쪽, 노후건물입면 경관개선사업비로 5,000만원, 그리고 본사업인 간판개선사업비로 4억 6,500만원 계상했습니다. 이상으로, 내년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이형완 위원님, 질의해 주세요.

152쪽에 지역역량강화사업 그래가지고 괄호 열고 도시재생대학, 마을학교 운영. 내용은 무엇이지요?

도시재생대학은 한마디로 말해서 우리 사업 시행하는 지구 내에 일반 주민들을 대상으로 하는 내용이 되겠습니다. 우리가 올해 같은 경우는 도시재생대학이 처음 시행되기 때문에 마중물사업에 대한 설명도 갖고 뉴딜사업이 뭐라는 것을 거기에 대해서 교육도 시키고 그랬고. 마을학교 같은 것은 1897 여기 같은 경우는 집수리학교라고 대표적으로 마중물사업이 현재 들어가 있는데 전문교육이 되겠습니다. 주민들이 필요로 하는.

장소는 그러면 어디다 해 놓고,

장소는 별도로 정해진 것은 아니고요. 모집인원이나 교육내용에 따라가지고 사람이 많으면 동사무소 회의실에서 할 수도 있고 소규모 같으면 센터 회의실을 통해서 하거나 우리 현장지원센터 회의실에서 하거나 지금 그렇게 운영하고 있습니다.

이런 부분도 내실 있게 와 닿는 교육이, 당사자들이 이것을 정말 도시재생이 되야 되겠다는 그런 내용들이 진지하게 토론의 장이 되는 장소가 됐으면 좋겠어요. 연구에 각별히 유념해가지고 좀 깊이 있는 교육이 필요할 것 같습니다. 과장님 생각은 어떠시지요?

여기 지역구 적을 두고 계시는 정영수 위원님이나 이형완 위원님도 계시는데 두 분 다 도시재생대학이나 이런 거 할 때는 참여를 아주 많이 하십니다. 지역주민들이 생각보다는 열의가 아주 대단하십니다.

하여튼 여러 번 만남으로 해서 이것을 정말로 해야 되겠다는 무언가 바꿔봐야 되겠다는 주민들의 의식이 바꿔져야 성공되는 사업이 되리라 저는 그렇게 생각이 들어집니다. 그래서 제안을 제가 하는 겁니다. 그리고 156쪽에 존경하는 이형완 위원님이 얘기했습니다마는 총괄코디네이터 수당 그랬는데 아직 선정은 안 됐다 이 말이지요? 앞으로 이렇게 운영을 하겠다 이런 말씀이지요?

156쪽 말씀이십니까? 여기는 유달동 대반마을 새뜰마을사업이라고요. 여기는 국토부에서 임명을 했습니다. 총괄코디네이터는 저희들이 임명한 게 아니고 새뜰마을사업 같은 경우는 국토부에서 직접 임명합니다.

그러면 그 말씀 나왔는데 157쪽에 유달동 대반마을 새뜰마을사업비 이거 구체적으로 무슨 새뜰마을사업을 한다는 거지요, 내용이?

여기가 정확한 위치가 현재 신안비치호텔 바로 뒤편에,

그러니까 공생원에서,

그렇습니다. 그 뒤쪽마을입니다.

옛날 같으면 새마을사업처럼 하겠다 이 말이요? 지붕을 색칠한다든지.

그렇습니다. 아시다시피 거기가 마을안길 도로 진입하는 길,

마을안길이 좀 좁잖아요.

차가 들어갔다 바로 후진해서 빠져나갈 형편이거든요. 거기 안길 포장을 하면서 상하수도나 도시가스시설을 저희들이 구축하려고 계획하고 있습니다.

사람이 사는 마을이기 때문에 사람답게 살 수 있게끔 그렇게 개선해 주었으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상으로 질문을 마치겠습니다.

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최홍림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

151쪽에 보시면 현장지원센터 복합기, 문서세단기 임차료 236만원 있고요. 그다음에 그 앞에 149쪽 보시면 복합기 임차료 198만원, 대형복합기 임차료 198만원 있어요. 또 있는가요, 복합기 그런 거?

서산동 그쪽에도 하나 있을 겁니다.

그러니까 도시재생과에 복합기를 임차해서, 구입해서 쓰는 데는 없어요? 구입해서 쓰는,

저희 도시재생과 거기 것은 구입한 것으로 알고 있습니다. 그리고 나머지 센터 같은 경우는 사업이 종료되면 끝나기 때문에 저희들이 구입을 안 하고 임차해서 쓰고 있습니다. 센터하고 현장지원센터가 두 군데 있지 않습니까? 그 세 군데를 임차를 했습니다.

그러면 이 센터 두 군데가 도시재생사업이 종료가 되면 없어지는 거예요?

그렇습니다. 현장지원센터는 없어집니다.

그러면 앞으로 몇 년 지속 가능하요? 모르지요?

아니요. 사업구간은 서산동 보리마당은 내년, 내후년까지 끝나고요.

2년.

그다음에 1897 같은 경우는 2022년까지 1년 더 하고 그렇습니다.

보시오. 복사기 임차료, 복사기를 운영하는 데 있어서 모든 비용이 다 들어가요. 그러면 몇 개월을 사용하겠다라고 하면 과장님이 말씀이 맞으나 이거 몇 년 토탈 해 보면 차라리 새로 사가지고 이 사업이 종료가 되면 새로운 사업을 할 거 아니에요, 다른 쪽에서. 이거 비품으로 놔두었다가 거기다가 사용하는 것이 훨씬 경제적이지. 이게 문제가 있어 보여요. 이거 얼마 줬어요? 2년이면 얼마요, 198만원이면? 2년이면 400만원 가까이 되잖아요. 그러면 아예 좋은 거 사버리지. 이런 거 결정할 때도 제발 좀 경제성 생각해서 했으면 좋겠어요. 그다음에요. 151쪽에도 마찬가지예요. 현장지원센터 복합기, 문서세단기 임차료 이것도 236만원이거든요. 그러니까 앞으로는 장기간 몇 년 동안에 걸쳐서 센터가 유지해야 한다고 생각하면 한 푼을 쓰더라도 내 돈으로 생각하고 보다 효율적이고 경제성을 고려해서 쓰십시오.

그렇게 하겠습니다.

그러시고, 그다음에 151쪽 보시면 도시재생 뉴딜사업 홍보물이 있어요. 홍보물이 1,500만원인데요. 제발 구시대적인 홍보물 좀 하지 마시오. 요즘에는 스마트폰 보급률이 어르신들까지 스마트폰을 다 가지고 다녀요. 누가 그…. 눈 침침하신 분들이 10포인트짜리, 12포인트짜리 글자 읽고 있겠어요. 그리고 어떤 거 보면, 제가 그럴 기회가 되면 그런 홍보물을 하나씩 다 뽑아서 봐요. 참, 이건 돈 쓰기 위한, 홍보물 업체 영업해 주기 위한 것인가 무엇인지를 모르겠어. 목포시를 홍보하기 위한 것인가, 홍보물 회사 영업해 주는 것인가, 나는 이거 보면 화나버려요. 홍보도 중요합니다. 홍보도 중요하지만 시대의 트렌드에 맞게끔 제가 계속 예산 심사할 때마다 그런 얘기해요. 이거 우리 예산 심사할 때 지적사항으로 내셔야 해요. 홍보, 종이 홍보, 필요 없는 종이 홍보 더 이상 하지 마시고 요즘에 스마트폰 대면 지도랑 다 하는 거 그거 뭐라고 하지요? 그거 개발비 얼마 들도 않더만. 또 청년사업이더만, 그것이. 와가지고 설명을 하더라고요. 그런 것은 비용도 많이 안 들고 얼마나 최첨단인가요. 그런 거 하면 할 수 있는데 아주 했던 거 또 하고 또 하고. 이거 일단은 삭감을 하든지 아니면 지적사항으로, 이거 권고사항으로 내서 홍보물 제발 좀 더 이상 하지 마라고 하시오.

바코드로 하라 이 말입니까?

바코드가 아니고,

QR.

QR코드, 오케이.

그것은 보충설명을 드리자면 그것은 저희들이 주민공모사업을 통해서 할 예정입니다. 그런데 지금 현재 아시다시피 1897이나 보리마당 같은 경우는 사업 시행 초기이기 때문에 그것을 구체화하기는 사실은 불가능하지 않습니까? 하는 게 없기 때문에. 그리고 홍보물 같은 경우는 이것을 안 할 수가 없습니다. 선진지 견학 오고 그러면 모든 기관에서 홍보물을 요구하고 홍보물을 찾는데 실질적으로는 요구사항이 상당히 많습니다, 의외로.

그 사람들이 구시대적인 요구를 하면 왜 그거를 반응을 해요. 우리는 첨단으로 이렇게 간다 그래가지고 주면 되지. 그것은 핑계요. 핑계니까 주민홍보사업을 하더라도 트렌드에 맞게끔 목포시가 세상이 이렇게 변하고 트렌드에 맞게 가고 있구나 그렇게 해야지 발전성이 보이는 것이지 했던 거 또 하고 했던 거 또 하고 구시대적인 거 되풀이하면 이것은 행정이 아니라고 생각합니다. 그러니까 그거 좀 유념하셔가지고,

예. 꼭 그렇게 하겠습니다.

꼭 그렇게 하십시오.

참신하게 저희들이 하도록 하겠습니다.

그러시오. 그다음에 152쪽에 웰컴센터 임대료수입을 보니까 745만원이에요. 이게 연 임대료인가요? 세입에 보면 웰컴센터? 만인계웰컴센터,

예.

이게 연 수입이지요?

연 임대료입니다. 3년간 했는데.

연 745만원.

그렇습니다.

그런데 임대료 수입이 745만원이 들어오고 현장지원센터 사무실 임차료는 1,320만원을 줘버리네. 이거 뭐요? 어디에 있어요, 현장지원센터?

몇 페이지 말씀하십니까?

152쪽, 맨 위에. 현장지원센터 사무실 임차료 1,320만원.

지금 이게 우리 그….

계장님이 얼른 나와서 얘기하시오.

팀장님이 답변대에서 답변해 주십시오.

안녕하십니까? 도시재생과 도시재생사업팀장 정봉채입니다. 제가 과장님 대신해서 말씀드리겠습니다. 여기 위치는 잘 아시는 목포 유달산우체국 바로 앞에 옛날 주유소 터 있지 않습니까? 바로 건너편에 사무실이 있습니다. 그런데 현장지원센터는 사업지 내에 현장지원센터를 설치하라는 권고사항입니다. 그래서 현장지원센터가 그곳에 위치하게 되었습니다. 이상입니다.

권고사항 갖고 오세요. 권고사항 갖고 오시고. 권고사항을 지키지 않으면 페널티 있어요? 권고잖아요, 권고사항. 될 수 있으면 그러라고 하는 것이고. 그거 임대차 계약서 갖고 오세요. 사무실 임대차 계약서. 그 장소에 이거 하는, 권고예요. 권고사항 안 지키면, 그렇게 권고했다라는 공문 가지고 오시고요, 공문. 만약에 이 권고사항을 지키지 않으면 어떤 페널티가 있는지 그것도 가지고 오시고. 계장님, 과장님. 수입 대비 지출에 있어서 비슷하게만 했다고 하면 ‘그래, 거기에서 세입 받아다가 여기 세출 할 수도 있겠다’라고 하는데 이거는 아니잖아요. 이거 보시고. 그다음에 152쪽에 민간경상사업보조 1억 7,000만원이 올해 4,000만원 집행하셨어요. 이거 어디에 주신 거지요, 올해 4,000만원?

위원님, 백 몇 페이지라고 하셨습니까?

152쪽 맨 밑에. 민간경상사업보조. 4,000만원 이거 어디에 집행하셨어요, 올해?

현재 이것은 우리가 도시재생 뉴딜사업 가이드라인을 보면 각 1개 사업당 1개씩 마을관리협동조합을 구성하게 되어 있습니다. 거기에 대한 지원금이 되겠습니다. 각 협동조합별로,

그러니까 협동조합별로 민간경상사업보조라는 거잖아요. 협동조합이 몇 군데가 있지요?

현재는 없습니다.

그러면 올해 4,000만원 집행은 어디에 하신 거지요?

집행을 안 했습니다. 지금 국토부 승인이 안 떨어졌기 때문에 지원을 안 하고 있습니다. 지금 국토부에 승인 신청해 놓고 있습니다.

그럼 앞으로, 국토부에서 협동조합을 모집하라고 해서 국토부 가이드라인대로 지금 진행을 하고 계시네요?

그렇습니다.

그러니까 예산을 2,000만원 곱하기 1식. 이거는 뭐요?

초기 운영경비로 각 마을조합당 5,000만원씩 지원하게 되어 있습니다. 그것을 어디에 쓰라고 구체적인 항목이 딱 우리가 정해가지고 할 수 없는 거고요. 초기 운영경비를 지원하기 위해 그렇게 되어 있습니다.

2,000만원이 초기 운영경비요?

5,000만원이, 총.

총 5,000만원? 그럼 1억 7,000이 5,000만원이요? 그러면 오삼 십오, 다섯 군데네? 한 군데에 5,000만원 지원하니까 1억 7,000 예산이 잡혔다고,

거기는 뒤에 장 넘겨보시면 주민공모사업이 1억 5,000 있기 때문에, 마을기업협동조합은 2,000만원만 합니다.

오케이, 알았어요. 1억 7,000 안에 들어 있다 이 말이지?

예.

2,000하고 1억 5,000하고. 세 군데네? 주민공모사업 5,000만원이니까.

주민공모사업은 주민들에게 하는 거기 때문에 다릅니다, 이것은.

이것은 또 달라요?

예.

그러니까 마을유지관리사업을 2,000만원은 협동조합한테 주는 거예요, 그러면?

그렇습니다.

협동조합한테 주는 것이고. 올해는 안 줬고.

예.

줄 것이고.

예.

그리고 주민공모사업은 가이드라인은 없고 국토부에서 이거 하라고 해서 예산 해 놨다고?

저희들이 초기에 사업신청할 때 그 사업내용에 있었습니다, 주민공모사업은.

그럼 이거 언제나 선정돼요? 언제 할 거예요? 1월달 예산 저기 되면 서둘러서 하셔야겠네요?

올해 같은 경우 열여덟 군데 했습니다. 열여덟 개 사업을.

열여덟 개 사업. 그럼 열여덟 개 사업이 총 얼마였어요?

1억 7,290만원이었습니다.

1억 7,000,

290만원.

290만원. 열여덟 개 사업. 그럼 이거 정산서 있어요?

지금 사업 시행 중입니다.

그럼 정산서가 언제 나오요?

사업이 마무리가 돼야 되겠지요. 그 사업별로 다 다르기 때문에.

그래요? 그러면 내년에 나오요?

예, 내년에 나옵니다, 그것은.

154쪽도 마찬가지예요. 154페이지 현장지원센터 복합기 임차료. 아이고, 아이고! 1년 것을 이거 주면 하나 사겠소. 정수기나 그런다 하지만…. 현장지원센터 사무실 임차료 뒤에가 있고만. 그다음에 155쪽에요. 민간경상사업보조 주민공모사업 추진에 있어서 올해 6,000만원 집행하셨어요?

올해는 1,240만원 지출했습니다.

왜요?

저희들이 공모신청을 했는데 주민들 참여가 저조했습니다.

참여가 저조해. 그러면 6,000만원 예산 세워 놓았는데 참여가 저조해서 1,240만원 썼는데 2억을…. 예산 세웠는데 어떻게 쓰시려고 그러요?

올해 추가로 더…. 주민들 그동안 교육을 통해서 교육을 시켰기 때문에 많이 참여할 것으로 알고 있습니다.

그럼 이거 사업계획서 가지고 와보세요. 주민공모사업 추진할 때 사업을 어떤 식으로 할 것인가 계획서 있을 거 아니에요.

예. 저희들이 공고문 드리겠습니다. 공고문에 내용이 다 있기 때문에.

공고문 주시오. 어떻게 하면 실효성 있는 사업을 할 것인가에 대해서, 왜냐하면 저한테 이런 얘기가 들어와요. 모 직원이 도시재생과에 있었는데 그 직원이 다른 과로 갔다는 거야. 다른 과로 갔는데, 이름도 잊어버렸네. 지금 하고 있는 시스템을 보면 그 직원이 있을 때 모두 추진했던 것들이라는 거예요. 그래서 몇 사람들이 모여서 하는 얘기가 사람의 역량에 따른, 행정이 어떻게 흘러가는가 이게 진짜 사람이 중요하다, 사람이 중요하다. 그런데 지금 계시는 분들은…. 어떤 사람은 엄청 행정을 잘 알더라, 도시재생행정을 잘 알더라, 이런 말이 잘 안 들려요.

거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저도 여기 와가지고 같은 일이 계속 반복되는데요. 도시재생사업이라는 것이 일반사업하고 좀 다릅니다.

그러겠지.

아시다시피 이 도시재생사업은 저희들이 계획을 수립해서 국토부 승인을 받지 않습니까? 그 승인받은 내용대로 그대로 해야 하기 때문에 이것은 당연히 2017년에 수립돼가지고 승인받은 거기 때문에 2017년도에 기안을 하고 입안을 해서 승인받은 그 사람 의견을 가지고 저희가 실행화시킬 수밖에 없습니다. 그때 그 사람이, 어떤 직원이 무슨 말을 했는지 몰라도 그때 했던 사업이 계획이 승인받으니까 저희들은, 후속 사람들은 그대로 실행을 시키는 단계이지 이것을 다 묵살하고 새로 할 수가 없어요, 이것은. 그래버리면 국토부에서 바로 견제 들어가고 사업 스톱시킵니다, 이것은. 아마도 그래서 그 말이 나온 것 같은데. 그것은 아니고요. 추진과정에서 과연 어떻게 실행화시킬 것인가 방법론에 대해서는 우리 직원들이 열심히 뛰고 있는데 성과물 내는 데에 대해서는 사람 능력에 따라 조금씩 달라지겠지만 계획된 사업은 저희가 변경할 수가 없다는 것을 말씀을 드립니다.

저는 그런 룰을 잘 모르는데 몇 사람들이 모여가지고 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 그 사람이 다시 와야 되지 않겠느냐. 왜냐하면 계속 사업은 추진 중이잖아. 그러면 아까 말씀대로, 과장님 말씀대로 그 사업해서 후속으로는 스톱했다라고 하면 그 말이 맞는데 계속 사업이 추진 중이잖아요. 그럼 말이 안 맞지. 그래서 내가 그 얘기를 하는 거예요. 그러니까 그 부분에 대해서는 따로 과장님하고 저하고 얘기하시게. 그게 사실인가 아닌가 모르겠으나 그 부분에 대해서는 과장님 만나 뵙고 체크할 것도 있고 그래요. 조금 더 분발해서, 밑 빠진 독에 물 붓기고 당장 성과도 나타나지 않고 고생하는지 알아요. 그러나 인간적으로, 우리도 세상 살 만큼 의원들도 산 사람들인데 애쓰는 거 왜 모르겠어요. 그러나 최선을 다한다, 아니면 대충한다 이런 것들은 몇 번 보면 다 아는 거지요. 대충 한다는 거 아니요. 그러니까 최선을 다했으면 좋겠다라는 생각을 합니다. 이상입니다.

있는 직원들 열심히 하고 있다는 것만 알아주시면 감사하겠습니다.

다른 질의하실 위원님? 정영수 위원님, 질의해 주십시오.

센터장님 나오셨는가요?

안녕하십니까? 도시재생센터장입니다.

고향도 저기 강원도이신데 목포에 오셔가지고 도시재생 지역 전반적으로 보면 센터장님이 잘하신다라고 그런 얘기들을 때마다 기분이 좋아요. 또 여기 계신 이형완 위원님도 그런 생각을 하고 있고 그래서. 더욱더 앞으로 분발하시고. 방금 존경하는 최홍림 위원님도 말씀했듯이 관심을 갖게끔, 의원들이 가질 수 있도록 그것도 센터장님의 역할이라고 봐요. 그렇잖아요. 특히 도시건설 소속 의원님들은 센터장님하고 같이 함께 가야 할, 서로, 예산은 우리가 통과시켜주지만 같이 함께 대하며 같이해야 하잖아요. 그러기 때문에 센터장님이 바쁘신 일정이라도 최홍림 위원이나 거기에 한 번도 안 오신 분들은 센터에 초대를 하셔서 도시재생사업에 대한 개요를 설명해 주시면 소통이 되리라고 봅니다. 그래서 차 한잔 나누시고. 그러잖아요. 다른 분들은 거의 많이 센터를 가셨잖아요. 그러기 때문에 소통을 하시기를 바라고.

알겠습니다.

지금 현재 센터를 운영함에 있어서, 목포에 거의 1년 다 되어가시지요?

예. 1년 돼갑니다.

그렇지요? 지금 어떻습니까? 하실 만한가요? 어려운 점 또 우리가 도와야 할 점이 있으면 한 말씀해 주시기 바랍니다.

일단 1년 정도 지나면서 느끼는 부분은 그동안 도시재생센터가 자리를 제대로 잡지 못했던 기간들이 있었는데 올 한 해는 직원분들도 이동 없이 계속 일들 하시고 그리고 전체적으로 도시재생에 대한 센터 직원분들의 역량도 같이 올라와 있는 것 같고요. 그리고 일을 추진해감에 있어서 어느 정도 시스템적으로도 안정적으로 잡혀있는 것 같습니다. 다만 이게 도시재생센터가 다른 지역도 마찬가지이긴 한데요. 일하는 직원분들의 업무환경 이런 부분들이 사실 도시재생사업의 지속성에 약점처럼 센터들도 지속성에 있어서는 조금 어려움들이 있습니다. 그래서 목포시 같은 경우도 직영체제이다보니까 일하시는 분들이 계약 형태들이 2년 이상 넘어가는 부분에 있어서는 시도 약간 부담스러운 부분이 있어서, 저희 직원들 같은 경우에는 다 1년 이상씩 계약들은 연장되어 있고요. 내년부터는 2년 이상 맞닥뜨리는 지점에서 아무래도 현재 상태라고 하면 교체를 해야 하는 그런 상황이라서 직원분들이 교체 되면 새로운 분들이 들어오시면 다시 그 역량을 채우는 시간이 필요하고 그러면 재생사업을 추진하는 데 있어서 현장의 그런 부분들이 조금 어려움들이 있습니다. 그래서 의회에 약간 요청드리고 싶은 부분은 재생센터의 안정적인 일 환경을 만들어 내기 위한 측면에서의 직원분들에 대한 지속적인 일터에 대한 부분을, 직영체제에서의 고민 또는 그런 측면에서, 위탁형태로 해서 그런 것들을 해법을 찾는 것들도 있는데, 어쨌든 그런 여러 가지 방법들을 같이 고민을 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드려봅니다.

방금 제가 말씀드렸듯이 어느 의원님이 지나가면서 센터장이라니까 ‘저분이 누구시지?’ 하는 그런 분도 계세요. 그러기 때문에 열심히 하시고 계시지만 센터장님이 더 활동 범위를 넓히셔서 방금 그런 얘기 등등 또 이형완 위원님이 그거 관련해서 시정질문하신대요. 그러니까 좋은 답변이 나올 것으로 믿고. 아무튼 관계 공무원들하고 일을 함에 있어서 어려운 점이 있으시면, 그게 뭐 다른 건 아니잖아요. 결국은 목포시 발전이기 때문에 의원님들하고 같이 소통을 잘하시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

감사합니다.

과장님, 목원동 관련해서 도시재생사업비가 얼마 정도 남아 있는가요?

올해 종료가 됩니다.

종료됩니까? 그러면 올해 다 소멸되겠네요?

일정 부분 반납금 있을 것으로 생각하고 있습니다.

반납금 있어요?

쓰지 못할 돈이 몇 개가 있습니다. 잔액 같은 것이 있기 때문에.

거기에 프리마켓도 들어갑니까?

그렇습니다.

그래요? 결국은 못 해버리네요.

해 보려고 했는데,

하고 나시면 결국은 성과도가 나오겠네요? 성과집이?

그렇습니다.

성과집을 할 예산은 있지요? 성과집 낼 예산은?

예.

성과집을 제대로 만들어서 개항의 거리, 보리마당 관련 사업이 모델로, 전철 안 밟도록 장단점을 파악할 수 있도록 해 주시고. 148쪽 보면, 어디입니까, 벌써 어울림회관에 시설보수비가 들어가야 하는가요? 148쪽 시설비. 계장님이, 과장님이 모르시면,

이것은 저희들이,

예비적으로 놔둔 건가요?

만인계웰컴센터, 어울림회관 같은 경우는 건물이 훼손되거나 보수가 필요한 부분도 있지만 저희들이 운영하다보면 일부 시설을 고쳐가지고 쓸 이유도 있고 또 찾아오신 분들이나 외부 주변 사람들이 건의한 사항들이 상당히 많습니다. 이것을 이렇게 했으면 좋겠다, 저렇게 했으면 좋겠다. 그것을 적절하게 주민협의체와 협의해서 쓰도록 하겠습니다.

알겠습니다. 주민협의체, 주민협의체가 앞으로 개항의 거리하고 지금 주민협의체 구성되어 있고 보리마당도 구성되어 있나요?

일단 구성되어 있습니다.

되면, 지금 조례에 의거하면 한 협의체에 1,000만원 정도 쓸 수 있는가요, 예산이? 주민협의체에서.

돈이 정해진 것은 아닌데요.

그래도 그 정도는 다과 정도,

얼추 운영비는 그쯤 되지 않을까,

운영 정도. 그러면 여기에 얼마 정도 세워 있는가요? 1,200?

통으로 묶여 있습니다, 같이.

통으로. 따로 된 게 아니고 통으로 예산 세워져 있는가요?

예. 그분들이 필요로 하면 운영비는 충분히 지원 가능합니다.

153쪽 시설비 보면 이게 약 22억 정도 내년 사업비가 되는데 그렇지요?

예.

그런데 같이 묶어서 갈게요. 뒤쪽 보면 보리마당 관련 시설비도 있잖아요. 거기도 시설비가 얼마요? 여기는 40억인가요?

예.

그러면 의원들이 어디에 쓰여진지를 몰라. 활성화 계획에 물론 이 기준은 있겠지만 무엇을 한다 무엇을 한다 그런 것을 잘 모른다고.

저희들이 지금 준비했으니까 나누어 드리겠습니다.

그것은 다음에 주시고. 그래서 자료를 좀 주시기 바랍니다.

가지고 왔습니다. 바로 드리고 가겠습니다.

그리고 소위 몇억짜리 사업을 진행한다고 하면, 하려고 하면 물론 활성화 계획에 들어 있더라도―팀장님도 잘 들으시기 바랍니다―그래도 지역구 의원들한테는 설명을 해 주시고 사업을 진행했으면 좋겠어요. 그래야 엇박자가 안 나잖아요. 그렇지요?

알겠습니다.

우리도 모르게, 물론 도시건설 위원 다 아셔야 되겠지만 우리도 모르는 가운데 2~3억짜리가 뭣이 세워지고 하면 그걸…. 그렇지요, 좀? 이형완 위원님한테는 말하고 나한테는 말 안 하요? 그러면 안 되겠지요?

그런 일은 없었던 것 같습니다만,

그런 일은 없는데 좀 소통하시자 이 말이에요.

반드시 그렇게 하겠습니다.

20억짜리 10억짜리 해버리고 우리는 모르면 안 되잖아요.

그런 일은 절대 없을 겁니다.

그렇지요? 그런 부분들은 이 사업이 정말 사업성이 있다라고 한다면 도시건설위원회에 한번 보고도 해 주시고 언제든지 위원들은 시간을 기다리고 있잖아요. 그것이 소통이라고 봅니다.

그렇게 하겠습니다.

대반동 거기도 같이 좀 무슨 사업을 내년에는 할 것인가라고 보시고. 저는 이렇게 봅니다. 결국은, 존경하는 최홍림 위원이 여러 가지 얘기를 했지만 최홍님 위원도 초대하시고 설명을 드리세요. 다른 위원님들 다 가셨잖아요. 그러니까 오시라고 해서 설명을 주시기 바랍니다. 설명을 드리세요. 그리고 가장 중요한 것은 도시재생사업 관련해서 주민과 함께한다는 것이, 사람을 오게끔 하는 것이 도시재생사업 아니요. 그러잖아요. 그러니까 많이 오도록 열심히 하시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 문차복 위원님.

과장님, 156페이지에요. 코디네이터 수당하고 마을활동가 활동비가 작년도는 없었어요, 코디네이터가?

유달동 대반마을이 올해 4월에 선정됐거든요. 그래가지고 저희가 구체적인 마스터플랜을 수립하고 내년에 실질적인 사업비가 나가겠습니다.

그러면 이게 5명이 활동하는 것이 12개월로 책정한 것입니까?

5명이 아니고 5회라고 이해하시면 되겠습니다. 한 사람이 한 달에 5회 정도 활동할 것이다, 기준치가 그렇습니다.

그러면 한 번 활동하는데, 한 달에 다섯 번만 활동하는데 12개월로 해서 수당을 지급한다 이 말씀이에요?

산출기초를 잡다보니까 그렇게 잡았습니다. 이게 상근직이 아니고 그때그때 현장에 나가서 하기 때문에,

그럼 한 달에 다섯 번 나오겠네요.

다섯 번 나올 수도 있고 더 나올 수도 있고 경우에 따라서 적게 나올 수도 있고 그러겠습니다.

그럼 그 밑에 마을활동가가 무슨 역할을 해요?

마을활동가는 현장에서 주민들하고 직접 대면하고, 쉽게 말해서 도시재생사업으로 보면 센터 직원 역할을 하겠습니다.

그럼 마을에서 선정해서,

가급적이면 저희들은 마을분들을 쓰려고 하는데 송도마을 같은 경우는 저희들이 공고를 했는데 참여를 안 하더라고요. 이번 같은 경우도 지역주민이 적당한 분이 계시면 그분 임명하도록 할랍니다.

제 말씀은 마을활동가가 있어야 꼭 이 사업을 하냐 이 말씀이에요.

이것은 지침상 부기되어 있기 때문에 그렇습니다.

지침상이요?

예. 총괄코디네이터하고 마을활동가 한 명씩 두게 되어 있습니다.

자료 한번 줘보세요. 지침서.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이형완 위원님.

안 계십니다.

송도마을 새뜰마을사업은 어떻게 됩니까?

그것은 이월사업으로 넘어갔습니다. 원래 아시다시피 올해 마무리가 됐는데 국토부에 저희들이 요구해서 내년까지 1년 연장했습니다.

그럼 예산서에는 안 올라옵니까?

명시이월이어서 그렇습니다.

다른 질의하실 위원님? 정영수 위원님.

과장님하고 센터장님께 말씀을 드릴게요. 도시재생대학이라든가 주민협의체 회의라든가 많잖아요. 그러면 지역구 의원들한테는 참석하든 안 하든 간에 중요한 부분은 도시건설위원장님까지 같이 문자로 넣어주시면 좋겠어요. 무엇이 일어나는지를 모르니까. 조금만, 뭐 공모사업, 뭐 행사를 하더라도 문자만 주시면 되는 겁니다. 전화 달라는 거 아니고. 과장님께서 또 앞으로, 문화재생, 문화재생과장님 계신가? 거기도 같이…. 무슨 말씀인지 아시겠지요? 같이 소통합시다. 그거는 단장님이 말씀해 주셔가지고 하시기 바랍니다. 이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

다른 질의하실 위원님? 김관호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 고생이 많습니다. 지금까지 우리가 회의를 했는데 우리가 각 위원님들이 7분씩 하기로 했는데 하도 오래해버리니까 질문할 것을 잊어버렸습니다. 항상 말했으면 웬만하면 지켜서 하도록 하시고. 도시재생, 사실 현재 서산동 그쪽 삼학도 쪽이 옛날에 제일 잘 사는 동네였습니다. 그런데 그때 돈 벌어가지고 다 떠나버리고, 돈 번 사람은 떠나버리고 힘든 사람만 모이다보니까 그렇게 돼버렸는데요. 사실 저희 지역구도 하당동ㆍ이로동ㆍ상동 그쪽이, 원래 그쪽이 도시재생 해야 합니다. 내가 봤을 때. 거기가 제일 중심 허리 역할이에요, 목포에서. 현재 해상케이블카가 들어선 뒤로 가까운 서산 이쪽만 말하는데 관광객이 목포 전체에 영향을 미친다고 봐요. 우선 이렇게 해서 도시재생 그쪽으로 특구를 묶어서 하고 있으니까 항상 과장님께서 관심을 가지시고 열심히 한다는 말 들립니다. 잘하고 계신다는 말도 들리고 고생한다는 말도 들리고 센터장님도 열심히, 능력 있는 분이라고 항상 주위에서 말이 나오더라고요. 그래서 제가 기대가 큽니다. 또 도건위 상임위에 지역구 의원님 두 분 다 계시고, 관심도 많으시고. 그러니까 항상 고생하시고요. 저는 달리 예산 관계는 말씀드리는 것이 아니라 그런 부분들, 특히 도시건설위원회에서 관심이 많다는 것을 항상 유념하시고 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 과장님, 수고하셨습니다.

위원장님, 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 요청합니다.

원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.

안녕하십니까? 도시문화재과장 이승만입니다. 예산 설명에 앞서 연일 의정활동에 노력 중이신 박용 위원장님과 위원님께 감사의 말씀드리면서 특히 예산 설명 시 이렇게 좋은 좌석을 마련해 주셔서 감사드립니다. 설명드리겠습니다. 먼저 세입입니다. 161페이지, 세입 중에서 근대역사관 입장료가 늘었기 때문에 입장료수입을 세입에 계상했습니다. 다음 국고보조금으로 문화재보수정비사업으로 구)일본영사관 건물 내부 마루 보수 외 달성사 명부전 주변 정비공사, 구) 동본원사 목포별원 시설보수 등 국고보조금에 대해서 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 162페이지입니다. 역시 국고보조금, 문화재 야행과 생생문화재사업비 세입을 계상했습니다. 다음은 도비보조금입니다. 이 역시 도 무형문화재 보전전승지원금과 국비 및 도비 지원 비율에 따라서 도비 문화재 보수 정비사업 이 부분에 대한 예산도 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 162페이지입니다. 역시 세입입니다. 도 무형문화재 공개행사로 해서 세입 부분을 계상했습니다. 도비보조금으로 문화재 야행과 생생문화재사업 그리고 김대중 노벨평화공원 삼학도 테마경관사업에 대한 사업비를 2020년부터 균특회계로 지방에 이양되기 때문에 이 사업에 대해서 세입으로 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 163페이지입니다. 도 무형문화재 보전전승지원금 도비…. 다음은 세출입니다, 163페이지부터는. 먼저, 도 무형문화재 보전전승지원금에 대한 세출로 4,320만원 계상했습니다. 이는 4명의 무형문화재에 대해서 월 90만원씩 지원하는 예산이 되겠습니다. 다음 164페이지입니다. 역시 도 무형문화재 공개행사 예산으로 760만원 계상했습니다. 다음 국가 지정 및 등록문화재 유지관리비로 300만원 계상했습니다. 구)일본영사관 건물 내부 마루 보수 및 외부 석축 보수 공사로 6,700만원 계상했습니다. 국비 70%, 도비 15%, 시비 15%로 집행되겠습니다. 다음 달성사 명부전 주변 정비공사로 6,150만원 계상했습니다. 이는 보물 목조지장보살삼존상 및 시왕상을 안치하고 있는데 주변 계단이 침하 현상이 발견돼서 이번에 추가로 문화재청에 요청해서 보수하게 되겠습니다. 165페이지입니다. 동본원사 목포별원 시설물보수 및 내부복원 종합정비계획으로 1억원 계상했습니다. 이는 국비 50%, 도비 25%, 시비 25% 사업으로 동본원사가 앞으로 종합적으로 문화재 기능을 할 수 있도록 하는 종합정비계획과 긴급보수로 5,000만원 계상했다는 말씀을 드립니다. 구)청년회관 보수공사 4,000만원과, 구)호남은행 목포지점 보수공사 역시 등록문화재로 국비 도비 시비 사업으로 진행하게 되겠습니다. 166페이지입니다. 문화재 시설관리운영비로 7,200만원을 계상했습니다. 이는 문화재 5개소에 대해서 시설의 전기ㆍ소방ㆍ무인경비 수수료 및 공공요금이 되겠습니다. 다음 167페이지입니다. 이순신 탄신제 예산으로 1,000만원 계상했습니다. 168페이지입니다. 문화재관리인 보상비로 1,800만원 계상했습니다. 이는 문화재시설 15개 시설을 관리하는 관리인에 대한 보상금으로 월 30만원씩 지급하는 예산이 되겠습니다. 다음 168페이지입니다. 강강술래 보조금으로 1,000만원. 이는 문화원에 대한 지원 예산이 되겠습니다. 다음은 봉축연등 문화축제로 1,800만원 계상했습니다. 이는 부처님오신날 봉축행사 지원 예산이 되겠습니다. 역시 천연기념물 보호 관리 및 목포지킴이 활동사업, 근대 1흑 3백 체험행사 등 민간경상사업보조금을 계상했습니다. 다음 168페이지입니다. 목포 중요 무형문화재 전수관 관리 및 운영에 관해서 매년 운영비ㆍ관리비를 지원하고 있는데 6,960만원 계상했습니다. 다음 169페이지입니다. 근대역사관 관리, 사무관리비로 3,700만원 계상했습니다. 근대역사관 관리, 시설장비유지비로 1,000만원 계상했습니다. 이는 국비 70%, 시비 30% 보조사업이 되겠습니다. 170페이지입니다. 구)일본영사관 관람료 문화재보호기금부담금으로 1,380만원 계상했습니다. 이는「문화재보호기금」제4조에 의해서 수익금의 10%를 부담하게 되겠습니다. 근대역사관 전시유물 구입으로 2,000만원 계상했습니다. 다음은 171페이지입니다. 문화재 야행 프로그램 예산으로 3억 6,000만원 계상했습니다. 지난해와 동일하게 3억 6,000 계상해서 문화재 야행 내년도에 개최하게 되겠습니다. 172페이지입니다. 생생문화재사업으로 4,250만원 계상했습니다. 이는 지난해보다 2,000만원을 더 증액했는데 이는 공모사업에서 추가로 더 선정됐기 때문에 2,000만원이 늘었습니다. 다음 근대역사문화공간 재생활성화시범사업으로 올해 지원센터를 운영하려 했으나 특수한 여건 때문에 운영하지 못했습니다. 그래서 내년도부터 운영예산으로 인건비 성격으로 8,798만 1,000원 계상했습니다. 다음 173페이지입니다. 역시 근대역사문화공간 지원센터운영비 및 근대역사사무관리비 일환으로 9,100만원 계상했습니다. 이는 근대역사관 운영하는 데에 따른 강사료, 피복비, 교육자료비 및 근대역사공간 홍보비 일부가 포함되어 있습니다. 다음 174페이지입니다. 근대역사문화공간 가이드 운영비로 2,280만원을 계상했습니다. 이는 지난해까지는 자치행정과에서 현장가이드 안내에 대한 예산을 세워서 했는데 내년도부터는 우리과로 이관해서 저희들이 운영하게 되겠습니다. 행사실비보상금과 기타가이드 보상금이 되겠습니다. 175페이지입니다. 행정타운 유지관리비로 지난해보다 삭감해서 3억 4,900만원 계상했습니다. 이는 행정타운 유지관리비, 전기 소방 도시가스 승강기검사료 등이 되겠습니다. 그다음 원도심 상가 활성화 보상금으로 1억 1,500만원을 계상했습니다. 다음 176페이지입니다. 행정타운 환경정비예산으로 2,000만원 계상했고,

천천히 하시오.

죄송합니다. 다음 삼학도 복원화사업 토지보상비로 50억을 계상했습니다. 이는 현재 삼학도가 대흥수산과 성광조선 두 군데가 보상이 안 되어 있습니다. 그래서 저희 시가 지금까지는 예산을, 10억 정도 예산을 이렇게 해서 연차적으로 하려고 했습니다만 삼학도가 앞으로 관광지로서 기능을 부각되고 있습니다. 유달산 케이블카와 더불어서. 그래서 사업추진을 조기에 추진하기 위해서 우선지역을 대상으로 해서 보상을 신속하게 추진하기 위해서 50억을 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 삼학도 공원 유지관리비로 1억 1,200을 계상했습니다. 다음 177페이지입니다. 역시 삼학도 유지관리, 사무관리비로 600만원 계상했습니다. 삼학도 공원 유지관리, 공공운영비로 3,364만 8,000원을 계상했습니다. 지난해보다 약간 늘어난 것은 없습니다마는 지금 삼학도에 공공운영비 수도요금이라든지 전기요금 이런 부분들이 조금씩 늘어나고 있기 때문에 예산을 계상했습니다. 다음 178페이지입니다. 삼학도 공원 유지관리비, 시설비로 2억원을 계상했습니다. 내년에는 저희들이 제초작업과 수목관리 그리고 삼학도 노후 취ㆍ배수갑문이, 3개소에 9개 갑문이 있습니다. 지금까지 정비된 것이, 한 번도 정비 실적이 없어서 그때그때 조금씩 하고 있어서 여기에 대한 정비가 필요해서 2억을 계상했다는 말씀을 드리겠습니다, 종합해서. 다음 178페이지입니다. 앞서 세입에서 보고드렸습니다마는 김대중 노벨평화공원 삼학도 테마경관사업이 2018년부터 확보되어 있습니다. 여기에 따른 본예산에 29억을 편성했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 179페이지입니다. 대성동 연산배수지 일원 도로개설사업비로 1억원 계상했습니다. 거의 95% 보상이 완료됐기 때문에 이 부분은 보상비 일부가 되겠습니다. 산정초등학교 뒤편 도로개설공사로 2억원을 계상했습니다. 이 도로 역시 2014년부터 현재 주민건의사업으로 추진되고 있는데 보상비 일부가 되겠습니다. 179페이지입니다. 산정파크빌라 주변 주민참여예산으로 1억원을 계상했습니다. 이상으로, 본예산 설명을 마치겠습니다. 다음 공영개발특별회계예산을 설명드리겠습니다. 먼저, 1페이지부터 11페이지까지는 예산총칙으로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 15페이지 예산 총괄입니다. 2020년 공영개발회계 본예산 총액은 6억 3,508만 4,000원이 되겠습니다. 이번 공영개발예산은 2019년 1월에 시행된 조직개편에 따라서 직원이 11명에서 3명으로 감소되어 있고 2019년 옥암지구 하수도분담금 완납과 그리고 옥암택지매각 잔금이 완납이 도래되는 등 이에 따라서 올해 본예산 대비 10% 수준으로 축소 편성되었습니다. 참고로 지난해에는 62억원인데 56억 정도가 감액됐습니다. 15페이지부터 38페이지까지는 예산총괄에 따른 세부사항으로 생략하겠습니다. 43페이지, 수입예산 중 사업수익예산으로 택지판매수익, 4필지가 되겠습니다마는 6억 2,008만 4,000원을 계상했습니다. 기타영업수익, 토지매각 중도금 연체지연금 등 200만원 계상했습니다. 다음 44페이지입니다. 영업외수익, 정기예금 및 공영개발 평균잔액 이자수입으로 200만원 계상했고, 기타영업외수익 세라믹산단 미매각 택지 일시 임대 수수료 100만원 계상했습니다. 47페이지, 자본적수입으로 순세계잉여금 1,000만원 계상했습니다. 다음은 지출예산입니다. 51페이지부터 57페이지까지는 인건비 및 부서 운영을 위한 경상적경비로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 61페이지 자본적지출입니다. 기타자본적지출은 예비비로 2억 8,020만원 계상했습니다. 이상으로, 도시문화재과 소관 예산안 설명을 모두 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 김관호 위원님께서 아까 말씀해 주셨듯이 한 번 하실 때 5분에서 7분 사이에 마무리해 주시고 또다시 다른 안건이 있으면 또다시 해 주시기 바랍니다.

저는 맨 나중에 시켜주십시오.

박창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

162쪽에 도 무형문화재 보유자 보전전승지원금 해서 4명인데 어떠한 내용으로 4명이 보유하고 이것을 지원금을 준다는 것인지. 분야가,

무형문화재 판소리 보유로 해서 제29-2호로 판소리 보유가 춘향가 보유자 안부덕이 있고요. 29-4호로 판소리 수궁가 보유자 그다음에 흥보가 보유자, 그리고 제50호 조선장 보유자 이렇게 해서 네 분이 계십니다. 여기에 따른 지원비입니다.

그리고 168쪽에 전통문화 강강술래 전승교육 및 공연. 올해 2019년도에는 예산 없는 거 아니요? 문화원에서 다시 하겠다는 거예요?

168페이지….

전통문화 강강술래 전승교육 및 공연.

작년에는 문화원에서 문화원 특수한 여건상, 올해입니다. 올해는 못 해가지고 반납을 했고요. 매년 해온 건데 이번에 계상을 했습니다.

이것도 2020년도도 불가능한 거 아니요? 회원들이 거의 보면 문화원에 계시는 분들이, 물론 나이 먹었다고 해서 못 하는 것은 아닌데 좀 그런 경향이 있는 것 같아요. 환경이. 고려해서 이런 부분은 상의해서 예산 편성할 때부터,

상의를 했는데 내년도에는 적극적으로 하신다라고 말씀을 하셨습니다마는 저희들이 잘 지도하도록 하겠습니다.

그리고 178쪽 재료비, 병해충 방제용 수간주사를 약제구입. 수간주사를 어디에 놓겠다는 거예요? 제일 위에 재료비.

이게 수목에 하는 게 되겠습니다.

수목?

예.

수간주사는 거의 소나무에 많이 하잖아요. 소나무는,

소나무 병해충 그런 부분이 있기 때문에,

소나무를 산에서 굴취해가지고 식재를 하면, 전문가에게 제가 들어보면, 저도 전공을 했어도 현장에서 안 해 봐서 저도 경험이 부족합니다마는 경험 있는 사람들에게 이걸 들어보면 살충제를 해 주면, 이게 충 때문에 소나무가 고사하고 그런다고 하더라고요. 그런 부분을 물어보십시오. 무안에 모 군수 형이 아주 그거 전문박사인데 나무 파다가 굴취했다 하면 100% 살려버리더라고. 그분이 경험으로 얘기를 하더라고.

참고하겠습니다. 공원 내에 소나무가 있습니다마는 그런 부분인데요.

살충제약을 사다가 고압분무기로 수회 살포하면 거의 살더라는 거예요. 경험에 의하면. 그거 참고 한번 하세요.

그렇게 하겠습니다.

엉뚱한 수간주사, 거의 고사되어 가는 것을, 사람 같으면 영양제 공급한 것마냥 살린다는 것인데 그게 쉽지 않아요. 거의 죽더라고, 결국에는. 나무가 고사되어버리더라고. 그런 부분을 참고하시고. 이상으로, 질문을 마치겠습니다.

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이형완 위원님.

무슨 돈을 준단가?

과장님, 167쪽에 보면 충무공 탄신제 있잖아요. 이게 지금부터 6~7년 거슬러 올라가면 주민들 초대해서 같이 했거든요. 그런데 근래에는 주민들이 아예 안 왔던데. 그래서 제안을 하고자 하는 것은 지역주민이 없는 탄신, 탄신은 축제잖아요, 축제.

그렇습니다.

그러니까 나는 음식 같은 것은 일부라도 주민들에게 하라고 주면 좋겠어. ‘여러분들이 식혜도 만들고 나물도 좀 하고 해서 같이 좀 합시다’ 해야지. 어느 때 보니까 공직자들이, 지금은 모르겠어. 몇 년 전에는 공직자들이 준비하는 것 같더라고. 그래서 그렇게 그런 방향으로 하면 어때요? 주민들한테 막걸리도 좀 담으시라고 하고 해서 마을들 오셔서 축제 분위기로. 왜냐하면 마을 주민들한테 와서 이충무공, 주민들이 다 고생하잖아요. 유적지 안내하고 하니까. 팀장님이 계시기 때문에 주민들 마을회관에 준다든가 경로당에 한다든가 해가지고 같이 축제 분위기로 가시라는 거. 또 하나는 지금 접근성이 아주 안 좋아요. 계단이 너무 경사도가 심하다보니까. 모 의원도 거기에서 떨어져가지고 혼났잖아요. 미끄러져가지고. 나이 드신 분들은 도저히 올라갈 수 없다고, 접근할 수가 없어. 그래서 등산로 형식이라도 일부 만들어서 접근성을 용이하게 하는 것도 예산을 세우시라 이 말이에요. 추경 때라도 세워서. 관광객들이 많이 오잖아요. 그러니까 접근성을 용이하게 해 주십사라는 부탁을 드리고. 그다음에 168쪽 봉축연등 문화축제가 왜 지원하게 됐냐 하면 트리축제를 도시재생사업으로 5,000만원 지원하다보니까 연등축제 이것도 해 줘야 된다라고 시작된 거 아니에요. 그런데 지금은 트리축제 문화축제가 예산이 10원도 없어. 그렇지요?

예.

이 부분도 형평성에 맞추려면 내년도 사업이라도, 금년에는 낼모레 한다고 합디다마는 내년도에 형평성에 맞게 지출해 주면 좋겠어요, 예산을. 어쩝니까, 과장님?

그것은 제가 확인해가지고,

확인해서, 왜냐하면 봉축연등축제도 이 방향에서 우리가, 종교적인 뭐가 있기 때문에 지원해야 한다고 했거든요. 그러니까 같이 형평성에 맞게끔 해 줘야지. 본 위원은 생각을 그렇게 합니다. 그러시고 마지막으로 178쪽, 김대중 노벨평화공원 테마경관사업 있잖아요. 그 사업내용을 자료로 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

끝입니다.

다른 질의하실 위원님? 문차복 위원님, 질의해 주세요.

과장님, 178페이지에 삼학도 공원 유지관리비 1억이 새로 들었고만요. 아니, 작년보다 1억 6,000만원이 증액,

추경에 있었는데,

추경에 해서,

추경에 좀 늘었습니다. 그래서 사실상 추경에 4,000만원 더 계상되어 8,000만원이고 1억 2,000이 늘었습니다.

삼학도 노후 취배수갑문 유지관리비, 이게 그 앞에 수문을 말하는 거지요?

예. 수문이 세 군데가 있습니다. 수문이 세 군데가 있고 거기에 각각 세 개씩 해서 총 해서 9개가 있습니다마는 사실 이게 2008년, 2009년 이때 조성이 됐는데 굉장히 연동시스템이라든지 시설물 이게 잘 작동이, 오작동도 있고 따개비라든지 여러 가지 철문이 부식되고 이런 게 있어가지고 이것은 사실상 정비가 필요합니다. 이게 수질하고도 관계되기 때문에요.

이것을 제가 먼저 질의를 한 이유는 176페이지에 토지보상비 50억 들어와 있지요. 이게 지금 무슨 얘기냐 하면요. 여기다가 건물 지었는데, 원래 삼학도 복원사업하려면 안에 건물을 철거해야 하는데 건물을, 저번에 사업계획 보니까 컨벤션센터를 짓는다고 50억 토지보상비를 올렸어요. 삼학도를 복원한다고 하면 본 위원이 생각하기에는 있는 건물도 철거해야 돼요. 삼학도에 맨 건물만 집어넣으면 그것이 복원입니까?

여러 가지 견해가 있습니다, 삼학도에 대해서. 그런데 집행부는, 존경하는 위원님 말씀도 맞는 말씀입니다. 삼학도가 건물이 있어서는 안 되지 않냐. 그런데 현재 삼학도에 대해서 일반 관광객이나 시민들 그리고 일부 전문가들은 목포가 현재 여러 가지 관광 여건이 상승하면서 삼학도에 대한 기능이 좀더 보강 강화돼야 한다는 얘기가 높습니다. 물론 삼학도 섬을 보존하고 그것을 잘 가꾸어서 시민들의 휴식공간으로 사용할 수 있도록 하는 것은 맞으나 실리적인 측면에서 삼학도가 기능을 다변화할 필요가 있지 않느냐 이런 의견들이 높습니다. 그래서 그런 부분이 있고. 컨벤션 같은 경우에는 저희들이 목포 같은 경우는 컨벤션이 없다보니 마이스관광이라든지 대규모 행사 유치라든지 이런 거 할 때 또 전라남도 단위, 국가 단위에서 하는 행사도 상당히 제약을 받아가지고 어려움이 많습니다. 목포시의 위상과 기능을 위해서 컨벤션 유지를 도 차원에서, 국가 차원에서 하려고 하니 최적지를 찾다보니 아마 이쪽으로 예정으로 된 것 같습니다.

짧게 말씀하시고요. 지금 원도심에 보면 원도심재개발사업하는데 5개를 하고 있잖아요. 1897하고 보리마당 무슨 마당 무슨 마당 하고 있잖아요. 거기에 보면 학생 수가 없어서 학교 부지가 많이 남아 있어요. 그런 데다 해야지 삼학도를 복원사업 하라고 하니까 남의 땅에 해 놓고 건물을 집어넣고 계속해서 늘리면 삼학도가 복원되겠어요? 삼학도가 묻혀버리지. 건물에 묻혀버려요. 그것을 잘 아시는 분들이 자꾸 이렇게 올리고. 왜 먼저 178페이지를 질의했냐 하면요. 그때 당시에 토지보상을 못 해가지고 존경하는 정영수 위원님이 잘 아시겠지만 저도 정영수 위원님한테 그 설명을 들었었는데. 배수갑문 이것을 보상 문제 때문에 못 해가지고 했다는 제가 그런 얘기도 들었거든요. 이 배수갑문을. 지금 1억 들여서 유지관리보수하고 있잖아요. 매년 할 거잖아요, 앞으로도. 컨벤션센터를 지을 게 아니라 거기를 보상해 주면 제 생각은 물이 할랑하게끔 터버려야 돼요.

통수가, 저희들도 작년에 용역을 했습니다마는 약 100억원 가까이 들 부분도 있고 그래서 저희들이 예산이 너무 과다하게, 재정여건이 어렵기 때문에 항만청의 연안정비사업 부분을 언급했습니다마는 그런 부분도 감안하겠습니다.

그러니까요. 그 부분은, 그리고 삼학도 복원화 토지보상비도 속기에 남는데, 작년에 속기에 남았을 거예요. 이게 작년에도 보상비가 많다고 해서 삭감시키고 다시 우리가 감정평가비를 해 줬어요. 그런데 감정해가지고 오라니까 감정을 더 가격을 올려가지고 오면 어떻게 한대요?

저희들도,

눈치 보고 슬슬 의원들이 하니까 이 문제가 발생한다니까요. 저는 원래 성격이 좀 곧아요. 이런 부분에, 정말 고생하시는데 이런 부분에 정말 심도 있게 논의해서 해야지. 저번에 어디입니까? 사업계획 보니까 거기에 컨벤션센터 짓는다고 해가지고 여기다가 그 한 군데에 50억 한다고 올렸어요, 이것을. 형평성에 맞게끔 해야 한다 그 말씀을 드리고 싶고요. 제가 생각할 때는 누가 기획했는가 모르지만 중앙초등학교, 유달초등학교 많이 있어요. 컨벤션센터 지으려면 중앙초등학교 그거 해가지고 거기에 지으면 되고. 청호중학교 있잖아요. 거기에 지어도 돼요. 왜 삼학도에 해가지고 보상비 몇십억씩 해가지고 거기에 건물 지으면 되겠습니까, 그것이? 누가 발상했어도 저는 그거 아니라고 생각하거든요. 그런 것을 할 때는, 모르겠어요. 어떻게 계획을 세우는지 모르겠지만 의회하고 소통도 하고 주민들 청취도 하고 해야지 무조건 삼학도에 복원하라고 하니까 거기에 건물 막 넣고 그리고 주차장도 없이, 가면 관광객들 들어가면 걸어갈 데가 없어요.

그게 주차장과 같이 포함되어 있습니다.

그러니까 작년에도 일우조선인가 어디 성광조선인가 거기하고 대흥수산하고 해가지고 보상을 한 번에 한다고 해가지고 작년에 10억이 올라왔거든요. 그런데 주차장도 없는데 그런 부분에 대해서 빼버리고 건물 또 짓는다고 사업계획 넣어가지고 하니까, 보상한다고, 그런 식으로 하면 형평성에 어긋난다 그 말이에요. 그리고 그 건물 지으려면 그런 것을 서로 공감하고 해서 서로 소통하고 해야지. 무조건 컨벤션센터 건물 짓는다고 해서 거기에 해 놓고 보상할랍니다 하고 이 예산서 올리면 되겠어요? 보상은 해 줘야지요, 개발하려면. 그것을 문제 삼는 것이 아니고 지금 있는 안에 건물 뭡니까?

김대중.

노벨기념관인가 기념관하고 거기 또 바다 뭐 있잖아요.

바다과학관 있습니다.

그런 것도 그 안에 지을 것이 아니라고 보거든요, 저는. 그럼 여기다 또 컨벤션 짓는다고 하면 어떻게 되겠습니까?

물론 그렇습니다. 건물 부분 어떤 기능이 좋으냐 할 수 있겠습니다마는 어쨌든 간에 노벨평화기념관은 이왕 됐으니 저희들이,

그렇지요, 그것은.

감평은 임의대로 우리가 할 수 없이 감평법에 의해서 하는 것이라서,

그러면 감평법 자료 줘보세요. 감평하는 그 기간하고 자료 줘보세요. 목포시에서 선정한 데하고 개인이 선정한 데 그 자료 줘보세요.

알겠습니다.

그 말만 들으면 열 받아가지고. 대성동 연산배수지 있잖아요. 이것은 도로개설인데 왜 도시문화재과에서 합니까?

여기가 저희들이 도시 및 주거환경정비지역은 저희 도시문화재과 도심개발팀에 사무분장이 되어 있습니다. 그 부분이 포함되기 때문에 건설과가 아니고 저희 과에서 추진하게 됐습니다.

그래요? 이런 부분이 저도 헷갈리더라니까.

위원님께서 그렇게 말씀해 주셔서 고맙습니다. 도시문화사업단이 아니, 도시문화재과가 복합적인 업무를 하고 있습니다.

이런 것은, 도로개설 이런 것은 건설과에서 해야지 왜 도시문화재과에서 해? 여기가 문화재 있어요?

예산 때문에.

도로개설을, 예산이고 그것은 한 군데에서 해야지.

헷갈려 죽겠어, 그러니까.

제 말씀은 과장님, 저도 목소리가 커서 죄송한데요. 그렇다 그 말씀이에요. 삼학도 복원사업하라고 하니까 건물 넣어버리고. 언제 제가 그 질문을 한번 했었어요. 삼학도 복원사업 이렇게 하면 되겠냐. 저는 주장하는 것이, 목포가 강이 없어요, 강이. 도시가 강이 없어서 정말 사람들이, 시민들이 각박하다 하거든요. 그래서 제 생각은, 저는 다른 부분인데, 북항에서 저기 갓바위, 남해종말처리장입니까? 거기까지 수로를 뚫어야 한다고 주장하는 사람이에요, 수로를. 옛날에 수로가 북항에서 여기 밑에까지 들어왔어요, 여기. 용꿈여인숙 밑에까지. 그리고 앞에서는 수문당 있는 데까지. 그런 식으로 해서 정말로 목포시가 항구도시를 만들어야지 맨 건물 넣어버리고 매립해가지고 바다 다 베려버리고 그런 사업을 계속하니까 누가 목포…. 케이블카 오니까 관광객 오지 그전에 관광객 왔습니까?

바닷가처럼 해야 돼.

그러니까 저는 삼학도 복원사업할 때 건물 넣을 것이 아니라 완전히 터가지고 수문도 다 헐어버리고 물이 흘러가게끔 해야 한다 그 취지로 말씀드린 겁니다. 그래서 컨벤션센터 그 부분을 제고를 하시라 그 말이에요, 그런 사업은. 하려면 다른 데 부지가 많이 있어요. 정영수 위원님 사시는 데 그쪽 가면 땅 많이 있습디다, 그쪽에. 몇천억 들일 필요 없어요, 제가 생각하기에는. 저는 참 답답한 것이 그런 거예요. 이것은 나중에 논의할 건데요. 제가 생각할 때는 작년에 그렇게 예산이 올라왔는데 올해 이렇게 올라와서 너무 과다하게 올라왔다. 그리고 감평을 했을 때 정말로 심도 있게 했냐. 이 부분을 자료 한번 주세요.

그렇게 하겠습니다.

그리고 나중에 논의하시게요.

저희 과는 그렇습니다. 최소한 한 푼이라도 아끼려는 마음입니다만 그런 부분이 솔직히 있습니다.

그렇지요. 그런데 저는 큰 그림을 그리고 또 형평성에 어긋나는 일을 하면 안 된다 그 말씀이에요. 이상입니다.

알겠습니다.

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이형완 위원님.

위원님들께서 너무 7분을 초과해서 하다보니까 하고 싶은 말이 중복돼서 못 물어버리잖아요. 내가 체크해 놓았는데. 먼저 앞서 물어봐버리니까 못 해버리고. 먼저 했던 분들은 안 하신 분들 배려하고 끝난 다음에 하도록 하십시오, 추가로. 다해버리니까 나는 할 것이 없어버리잖아요. 하기는 해야 하는데. 과장님, 고생 많으십니다. 저는 궁금해서 하나 여쭤볼게요. 원도심 행정타운 있잖아요. 행정타운 해가지고 전기요금도 내고. 행정타운이 저기지요?

쌍둥이빌딩.

쌍둥이빌딩.

그렇습니다.

거기도 우리가 사무실 쓰고 있는 것을 말씀하십니까? 전기요금 이런 것은?

그렇습니다.

우리가 몇 개 층을 이용하고 있어요.

3층 4층 5층, 3개 층을 활용하고 있습니다.

3개 층을.

거기가 상하수도사업단(국), 환경관리사업단(국) 3개 국이 들어가 있거든요. 3개 국이 들어가가지고 그 건물이 우리시 소유 건물이기 때문에 거기에 대한 유지관리비가 매년 수요가 되고 있습니다.

시설비로 올려놓으셨는데 도시문화재과에서 이것을 한가요? 시설이나 모든 쓰고 있는 도시건설사업단 전체를?

그러니까 이게,

좀 이상해서, 상식으로.

현재 이것은 결재 계류 중인데 앞으로 청사관리는 회계과로, 전문 계로 가야 하지 않냐 하고 결재 계류 중에 있습니다. 그리고 여기는 매년 들어가는,

그러니까 제가 봤을 때는 도시문화재과는 목포시 문화재를 위해서 신경을 써야지 청사관리까지 해서 들어가 넣어버리면 안 맞지 않냐, 상식적으로. 2,000만원 이렇게 해서 올려놓으셨고만. 그런 부분도 검토 한번 해야 할 것 같아요. 중복되면 되겠습니까? 딱 정확히 구분해서 해야지.

2,000만원 시설비인데 이게 뭐냐하면 지금 화장실이 12군데가 있고요. 그 외에 주변 전등이라든지 이런 환경정비가 있습니다. 그런 데에 따른 2,000만원이지 시설을 하려고 하는 시설비는 아닙니다.

그러니까 화장실 정비라든지 그런 부분 그리고 청사관리 방금 과장님이 말씀하신 대로 청사관리에서 시, 자기들도 돈 있을 거 아닙니까? 그렇게 해서 따로 해야지. 도시문화재과에서 올린다는 것도 내 생각에는 상식에 안 맞다 이렇게 생각이 들어서 질문한 것이고요. 175쪽 보시면 민간자본이전 해가지고 원도심 상가 활성화라고 해서 사업자 임대비로 해서 올해는 2억 4,300 했고 내년에는 1억 1,500을 1식으로 이렇게 산출하셨는데. 원도심 상가 활성화라는 것이 상가가 딱 정해졌습니까? 문화재과에서 할 수 있는 활성화가?

지원대상이 특화거리하고 기존 도심지역 그러니까 차 없는 거리 만호동 유달동 이쪽 일대하고 일부 산정동 쪽 일부가 포함되는 이런 구역이 되겠습니다.

상가 개수는 어떻게 돼요?

그것은 상가 개수가 별도로 나와 있는 것은 아니고 그 해당되는 구역에서 내가 어떤 창업을 하고자 한다, 들어가서 임대해서 건물에서 장사를 하실 분이 있다라고 하면 계약서하고 해가지고 신청이 들어오면 신청요건을 봐가지고 신청하신 분들에 대해서는 임대료에 대한 50%를 지원하는, 조례에 의해서 그렇게 하고 있습니다.

앞으로 하시겠다는 취지로 해서 이렇게 예산을 편성해 놓으신 겁니까?

예. 매년,

정확한 데이터는 현재 없고, 나온 것은 없고.

매년 해오고 있는데 내년도에는 조금 이게 효율성이 떨어지고 있으니 검토해가지고 예산을 조정했습니다.

그러면 올해는 몇 군데나 했습니까?

올해 한 것은 자료로 요청하면 제가, 구체적인 자료는 없습니다. 올해 164개소에 지원을 했습니다.

보니까 164개소에 했는데 올해하고 맞춰가지고 금액도 비슷하게 해 놓으신 거예요? 내년에도?

올해보다는 줄였습니다.

좀 줄였습니까?

예.

했던 내역을 자료 한번 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고요. 이것은 궁금해서 그러는데, 이거 있잖아요. 공영개발사업회계. 43쪽 보시면 수입 있잖아요. 수입에서 옥암지구 택지매각 중도금수입이라는 게 있는데 택지매각 중도금은 어디를 매각해서 중도금이 들어왔다는 소리인가요?

현재 옥암지구 땅 있지 않습니까? 거기의 중도금들이 들어오고 있거든요.

옥암지구 대학부지요?

대학부지 말고요.

어디 중도금이에요?

옥암지구 전체에 대해서 완납이 다 된 데가 있고,

아직 남아 있어요, 거기가?

남아 있는 데가 있습니다. 남아 있는 게 들어오고 있는 그 부분입니다. 4필지가 되겠습니다.

4필지.

거의 다 됐고요. 거의 됐고 4필지 들어오고 있는….

세라믹산업단지 택지매각,

그거 포함해서 4필지입니다.

포함해서. 이거 한번 자료 부탁드립니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최홍림 위원님.

계속 몇 년째 복사기, 과다한 비용으로 임대비 지출하지 말고 사라, 구입해라라고 했는데 여기 보니까 군데군데 복사기 렌트비가 상당히 많네요.

위원님 말씀대로 복사기 구입이 낫냐, 임대료 지급이 낫냐 이 부분입니다. 위원님 말씀도 옳습니다. 그런데 요즘에 가정에서도 보면 렌탈을, 정수기라든지 이런 거 렌탈을 많이 하는 추세인데요. 사실상 고정적인 지출비용을 합치면 임대료가, 그거 다 합쳐놓으면 기계 하나 사겠다, 이 얘기 아니겠습니까? 그런데 이게 유지관리하면서 고장 나면서 보수, 고치고 하는 부분도 감안이 되다보니 저희들이 임대를 하는 것으로 현재 하고 있습니다.

제가 초선 때 의료원에 지적을 해가지고 싹 개선을 했어요. 다시 검토하시오. 검토해서 이거 다 삭감할 테니까요. 돈 더 많이 필요하면 예산 추경 올려가지고 하세요. 그다음에,

위원님, 그것은 조금…. 저희들이 복사 엄청….

삭감은 위원들 마음이니까. 148쪽 보시오. 뉴딜사업 활성화 업무추진비, 민원처리가 많은 곳이라고 했어요.

몇 페이지요?

148쪽에 시책업무추진비, 민원처리가 많아. 어디가 민원처리가 많아요?

우리 과가 아니,

그러니까 도시재생과 민원처리 많은 곳에 660만원 쓰시겠다는 건가요?

지금 도시문화재과 하고 있습니다.

미안하요. 복사기, 그렇게 하시고요. 그다음에 179쪽에 보시면 산정초등학교 뒤편 도로개설비, 보상비예요. 2억. 얼마 남았지요?

산정초등학교가 총 64건, 보상물건이 64건 중에 22건을 완료했습니다. 그리고 내년도 2억 확보해서 추가로 하고 향후 잔액이 15억 정도 필요합니다.

진짜 이거 사업을 할 때요. 연차적으로 예산확보계획이라든가 예산배정계획을 세워서 하십시오. 이거 맨날 안 해 준다고, 누구는 보상해 주고 누구는 보상 안 해 준다고 1년 내내 민원이 끊이지 않아요. 나 미치겠어요, 이것 때문에, 진짜.

알겠습니다. 올해도 실은,

위원님들도 유념해야 할 게 어떤 사업이 시작되면 연차적으로 예산확보계획이 충실한가를 봐서 승인을 하셔야지. 일단 국비 내려왔어, 도비 내려왔어, 쓰고 보자, 이것은 아닌 것 같아요. 결론은 의원들 족쇄라니까요. 그다음에요. 바로 아래 산정파크빌라 주변 도로개설, 이것도 보상비인가요?

보상비하고 도로정비, 시설비까지 포함되어 있습니다.

보상비는 얼마인데요?

보상비는 5,000 정도 예상하고 있습니다.

주민참여예산으로 보상비 집행할 수 있나요?

여기가 어떻게 보면 재해위험지역 부분이 있는데요. 산정빌라 앞에 거기를 정비해가지고 커브가 굉장히 급경사로 돌아가는 부분이라서 정비를 해야 합니다.

그래서 보상비가 주민참여예산으로 들어간 거예요? 가능한가요? 주민참여예산으로 보상비 가능해요?

예. 가능한 것으로 알고 있습니다.

확인 한번 해 보십시오.

예.

확인 한번 해 보시고. 그다음에 복사기는 저 뒤에고. 이상입니다.

다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 수고하셨습니다.

감사합니다.

원활한 회의진행을 위하여 3분간 정회하겠습니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 김동호입니다. 공원녹지과 소관 2020년도 본예산안을 설명드리겠습니다. 인건비라든가 경상적경비는 생략하고요. 중요한 시설비 위주로 보고를 드리겠습니다. 190쪽입니다. 190쪽, 도시공원 사후관리, 시설비입니다. 수목정비라든가 가지정비, 응급복구비 해서 시설비 1억원을 계상했습니다. 갓바위공원이라든가 근린공원 등 127개소가 있는데요. 여기 환경정비 등에 쓰이는 사업비라고 말씀드리겠습니다. 다음은 191쪽, 공원 및 녹지 부지매입 관련 부주산에 저희가 등산로를 개장하고요. 구)화장장 터를 시민들에게 돌려주기 위해서 묘지 지장물 보상비 5억원하고, 교육청 바로 옆에 동광농원 토지보상비가 있는데 금년까지 해서 토지보상비는 다 하고요. 내년에 지장물 보상비 2억 남았습니다. 이것은 내년에 2억만 보상하면 동광농원은 끝나겠습니다. 그리고 장기미집행 도시일몰제에 따른 토지보상비 2억 5,600만원을 계상했고요. 그다음에 주민쉼터, 지금 정자가 온금동하고 용당동에 있는데 이것을 임대를 주고 있기 때문에, 면적은 얼마 되지 않습니다. 기획재정부 캠코에서 관리하는 데 있고요. 하나는 조선대학교 부지에 3평짜리하고 6평짜리가 있습니다. 그래서 이것을 매입해서 주민들의 쉼터로 이번에 보상해서 영구히 우리가 관리하고자 합니다. 다음은 192쪽, 목화정원 어린이 놀이시설 조성비 5억원을 계상했고요. 철도폐선부지 웰빙공원을 금년 6월에 도시계획과로부터 인수인계를 받았습니다. 그래서 유지관리비 3억 7,000만원을 계상했습니다. 193쪽입니다. 장기미집행 도시공원계획과 관련해서 내년 7월 1일부터 일몰제 때문에요. 최우선관리지역 실시용역을 해야 하기 때문에요. 인가고시 때문에요. 그래서 용역비 1억 2,000만원하고요. 그다음에 법적사무입니다. 10년마다 한 번씩 목포시 공원녹지기본계획을, 변경계획을 수립해야 합니다. 그래서 8,000만원을 용역비 계상했습니다. 194쪽, 195쪽 연결해서 보고드리겠습니다. 북항 노을공원의 공원시설 유지관리비 시설비 전체 공원관리에 대해서 약 5억 6,000만원과, 2020년도 주민참여예산 기 공원위원회를 거쳐가지고 주민참여예산 사업비 총 6개 동에 6건 4억 9,000만원, 그다음에 어린이공원 안전시설진단비 3,000만원, 그다음에 지역구 현안사업 4건 9,000만원 계상했습니다. 다음은 일상경비이고요 198쪽입니다. 이제껏 금년에 태풍이 많이 와가지고 가로수도 많이 넘어지고 그랬습니다. 그런데 저희가 고가차가 없었어요. 그래서 자산취득비로 5,152만원 계상했고요. 그다음에 1억원은 가로수 고사된 결주보식이나 가로수를 식재하려고 1억원 시설비를 계상했습니다. 다음 200쪽입니다. 시내 주요 시가지 녹지대에 북항이라든가 연산동 용해동 이마트 앞 하당지구 등 유지관리비 2억원과, 2020년도 주민참여예산 6개 동 2억 6,000만원, 그다음에 지역구 현안사업 3건 5,000만원 계상했습니다. 200쪽 밑에를 보면 아름다운 목포 해안가를 연계해서 관광객들에게 볼거리를 제공하기 위해서 평화광장부터 해안맛길까지 약 11.7km가 되는데요. 해변맛길사업으로 해서, 도비사업비로 해서 20억원을 내년에 계상했습니다. 201쪽입니다. 일반 생활권 주변 도시숲이라든가 녹색쌈지숲 관리에 따른 시설비 2억원과, 도심 주변 가로수 식재 시설비 1억원, 시내 주요 간선도로 가로수 교통섬 녹지대 가지치기 또 병충해 등 거기에 관련된 시설비 4억원을 계상했습니다. 하단부, 숲속의 전남 만들기 주민참여사업을 금년에 저희가 공모사업으로 선정됐기 때문에 내년에 삼학도에 숲을 조성하고자 1억 5,000만원을 계상했습니다. 202쪽입니다. 녹색 복지기금으로요. 공모사업을 선정했습니다. 그래서 삼학도 무장애나눔길 조성사업비 5억원과, 최근 미세먼지로 인해서 환경공해가 심각하므로 산림청에서 수목 식재를 권장하고 있습니다. 산림청 공모사업으로 선정된 미세먼지 차단숲을 하기 위해 약 10억원을 계상했습니다. 203페이지부터 쭉 경상적경비가 되겠습니다. 205쪽입니다. 205쪽은 시가지 주요 교통섬이라든가 테마정원을 만들기 위한 또 화단 관리용 그다음에 축제, 행사에 필요한 조형물을 설치하는 시설비 1억 4,000만원과, 화훼계에서 꽃을, 차량이 10년이 내구연한이 지나서 너무 오래돼서 대체로 해서 차량 자산취득비 2,282만 3,000원을 계상했습니다. 다음은 208쪽입니다. 지금 현재 금년에도 조각공원 내부 정비사업을 하고 있는데요. 조각공원에 분수대가 있는데 너무 노후돼가지고 제대로 작동을 못 하고 있습니다. 그래서 내년에 리모델링을 해서 찾아오는 분들에게 볼거리를 제공해서 1억 5,000만원 계상했습니다. 다음은 209쪽입니다. 유달산 관리용 화물차 구입을 위해서 자산취득비로 3,550만원과, 유달산 둘레길, 숲길 노면 보수 또 안전시설물 보강 등 시설물유지관리 해서 1억 7,000만원, 신안비치아파트 뒤쪽 둘레길에 보면 그쪽에 화장실을 설치해 주라는 민원이 많습니다. 그래서 신규로 화장실을 설치하기 위해서 1억 5,000만원을 계상했습니다. 다음은 해상케이블카 개통과 더불어 유달산을 찾는 관광객들에게 볼거리를 제공하기 위해서 문화체육관광부 공모사업으로 선정된 유달산 관광지 활성화사업 관련 총 사업비는 3개년간 약 50억이 되겠는데 2020년도 기본설계 및 실시용역을 위해서 약 3억원을 계상했습니다. 210쪽부터 214쪽까지는 산림행정 서비스 강화, 산림 재해예방, 산불진화체계 구축, 산불방지교육 조사 사무관리비 등 일반경상적예산이 되겠습니다. 215쪽입니다. 산림병충해 예찰방제단 인건비와 병충해방제시설비 1,223만 9,000원을 계상했습니다. 216쪽 인근에 생활권에 있는 학교라든가 공공시설 등에 수목이 병충해가 있을 때 거기에 대해서 우리가 병충해 진단하는 용역비를 500만원 시설비로 계상했습니다. 218쪽입니다. 미세먼지 차단을 위한 관내 부흥산 등에 큰나무가꾸기와 기 조성된 조림지 사후관리를 위해서 덩굴 제거라든가 풀베기 등 관련해서 시설비 2억 5,322만 6,000원을 계상했습니다. 219쪽입니다. 시유지라든가 국유지에 공유지이면서 수목이 없어가지고 민둥산이라든가 경관이 안 좋은 데 조림효과가 큰 지역에 큰나무를 조림을 하기 위해서 1억 1,000만원을 편성하고요. 그다음에 달리도 등 섬지역 산림가꾸기를 위해서 시설비 1억 250만원 계상했습니다. 220쪽입니다. 저희가 양을산에 유아숲체험원을 운영하고 있습니다. 연간 1만 명 정도 어린이들이, 운영하고 있는데요. 거기에 대한 시설비와 인건비를 계상했습니다. 221쪽입니다. 관내 산림, 유달산이나 양을산, 갓바위 등 등산로를 신설 또는 보수하는 관련 시설비 1억 4,400만원과, 자체적으로 나무은행을 세 곳에 운영하고 있습니다. 대박산하고 법원 옆하고요. 그다음에 유달산 어민동산 옆에 나무은행 시설 운영 관련 4,000만원, 또 관내 숲길 조성 관련 둘레길 정비 등 시설비 3,000만원을 계상했습니다. 마지막으로 221페이지, 입암산 경관개선사업으로 동광농원 주민참여예산 7,500만원을 계상했습니다. 이상으로, 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 공원녹지과 질의하실 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 박창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

189쪽에요. 도시공원 수목정비 부산물 처리비. 파쇄한 데, 인공폭포 있는 데 가봤는데 기계가 노후되고 너무 부실한 거 아니에요, 그게?

구매한 지가 거의 10년 정도 됐는데요. 운영하는 데는, 우리가 정비해서 쓰고 있는 데는 문제가 없는데 저희 욕심에 의하면, 금년부터 임목 부산물이 쓰레기매립장으로 직접 못 들어갑니다. 그래서 이것을 재활용할 수 있는 방안도 구축하고 수목 같은 것을 할 수 있는 개인적인, 농가라든가 이렇게 협의했는데요. 참 어렵습니다. 그래서 저희들 욕심으로는 한 대를 더 구입해가지고 톱밥이라든가 펠릿을 만들 수 있도록 했으면 좋지 않을까 그렇게 생각도 하고 있습니다.

목포의 가로수들이 회화나무나 과학대학교 앞에 도로 거기에 가로수가 식재되어 있는 부분이 너무나 커가지고 또 하당의 푸른숲길 이런 데가 거의 그런 나무들이 식재가 많이 되어 있잖아요. 그거 가지치기 하면 부산물이 엄청나게 많이 나와요. 그런다고 하면 그 부산물처리를 어떻게 할 것이냐. 근본적으로 앞을 내다보고 기계다운 기계를 사서 시민에게 편의를 제공하고 또 그 부분을 민원이 많이 발생하더라고요. 나무가 크다보니까 뿌리가 들뜸이 일어나요. 들뜸이 일어나고 하기 때문에 그런 차원에서라도 예방차원에서 그때그때마다 수목을 제거해서, 가지나, 그래가지고 파쇄해가지고 이용 농가가 있으면 이용 농가에도 주고 이렇게 해서 근본적인, 건축행정과하고 또 아파트단지 사는 사람들도 사람들이잖아요. 그런 부분이 있기 때문에 협의해서 어떤 부분이 임차해가지고 쓴다든지 이렇게 해서 돈에 지출 분야에 어디 쪽이 우리시가 도움이 된다 하면 도움이 되는 쪽으로 결정해서 예산 확보하는 데 노력해 주었으면 고맙겠고, 그 부분은.

알겠습니다.

그리고 189쪽 하단에 임대매점 수선비, 임대매점이 몇 군데 있어요? 이것은 자료로 요구하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 192쪽에 목화정원 어린이 놀이시설 조성, 그럼 이걸 계획하고 있는 설계도나 그런 거 나와 있나요?

예, 있습니다.

그거 자료로 요구를 하겠습니다. 그리고 그 밑에 철도폐선부지 웰빙공원 유지관리 탄성탄 보수를 하겠다 이 말씀입니까?

거기에 전반적인 사항입니다.

유지관리.

3억 7,000 예산에는 우리가 철도청에 임대료를 1억 7,000 정도 납부해야 합니다. 그리고 실질적으로 유지관리보수비는 약 2억 정도밖에 안 됩니다. 그래서 거기에는 수목전정이라든가 탄성포장이라든가 자전거길 보수라든가 그런 것이 다 해당되겠습니다.

거기 있는 상동의 게이트볼장인가 뭔가 거기도 보수해 주라고 그런 것 같은데.

그렇습니다.

그런 부분들 만들어 놓고 유지관리 안 되면 우리 시민에게 이용하는 데 불편을 초래하잖아요, 그런 부분들. 참고해서 100% 만족은 못 느낄지언정 그 부분을 관심 갖고 해결해 주었으면 좋겠습니다. 194쪽에 어린이공원 부영공원 외 16개 시설물 개선하겠다고 하는데 어디 어디에요? 이것도 자료로 주세요. 자료로 주시고. 그 밑에 도시공원 내 수목 가지치기 및 수형조절. 어떻게 수형을, 나무를 조절하겠다는 얘기?

이게 관목류에 해당됩니다. 예를 들어서 향나무라든가 소나무라든가 너무 가지가 오래 방치해 두면 멋대로 자라가지고,

멋대로 커버릴 텐데.

그래서 수형조절이, 그런 내용입니다.

198쪽에 말씀드린 고소작업차 구입, 사다리차를 구입한다고 그렇게 말씀했지요.

맞습니다.

그러면 여기에 고용된 인원이 발생하면 거기에 산재, 4대 보험 넣어주고 어쩌고 하면 이거 사가지고 하나 임대해서 쓰나 어떤 차이가 있는가.

현재 저희 과에 정직원 운전직 기사가 5명 있습니다. 그리고 관련된 근로인부가 있기 때문에 추가로 인력이라든가 예산이라든가 수반사항은 없겠습니다. 그래서 안전사고만 예방된다면 충분히 저희가 직접 직영할 수 있다고 말씀드리겠습니다.

잘 연구검토하시기 바랍니다. 산재 여부가 대두될 수 있기 때문에. 그리고 200쪽에 하당동 번영로 도시숲길 보수보강. 이 주민참여예산은 도비입니까? 전반적으로 시설비가,

이것은 전부 시비입니다. 주민참여예산은.

시비예요. 도시숲길을 어떻게 보수보강하겠다는 거예요?

지금 그쪽이 하당 십자로입니다. 장미거리와 터미널 앞에서 쭉 평화광장까지 내려가는 십자로 거기인데요. 거기 조성된 지가 너무 노후돼가지고 벤치라든가 그런 시설물들이 노후됐습니다. 그래서 들뜸현상 그런 부분들을 좀 조정해야 합니다. 그래서 예산 범위 내에서 구간을 조정해서 사업을 수행하겠습니다.

비파아파트 주변이라든지 영흥중고등학교 후문이라든지 회화나무 많이 있는 데가 들뜸이 많이 나와 있더라고.

맞습니다.

그런 부분들을 함께 처리하겠다 이 말씀이지요.

그렇습니다.

202쪽에 미세먼지 차단숲 조성. 장소가 어디입니까?

산림청에서 하는 사업인데요. 저희가 대양산단 주변하고요. 옥암 수변공원, 이것은 장소가 꼭 미세먼지 차단숲이라고 해서 지정된 것은 아니고 저희 시에 필요한 장소는 얼마든지 장소를 컨택해서 할 수 있다고 그렇게 말씀드리겠습니다.

그러면 수종은 어떻게 선택됐다는 거 나와 있어요? 나무 수종?

아직, 수종은 아직 안 되어 있고요. 심을 때 맞춰서,

심을 때 토론해가지고,

그러겠습니다.

필요한 숲이 조성될 수 있도록 소통을 했으면 좋겠습니다. 208쪽에 노후 조각공원 분수 리모델링을 이렇게 많은 돈 가지고 해가지고 효과적이고 효율적이고 그럴 수가 있을까요, 이게? 리모델링 해가지고?

실은 저번에도 업무보고 때, 위원회 업무보고 때 잠깐 말씀드렸습니다마는 우리가 유달산 연계 관광지 활성화사업을 공모사업으로 해가지고 내년부터 본격적으로 추진하려고 합니다. 그러면 어민동산권역, 북항스테이션권역, 조각공원권역 그다음에 이쪽에 노적봉권역 이렇게 나뉘는데요. 연계가 부족하다는 말입니다. 그래서 조각공원 쪽에 오면 관광객들이 그냥 뭐 볼 것 없네 하고 그냥 내려가거든요. 그래서 그 부분을 조각공원을 어필할 수 있는 부분이 그래서 기존에 있는 분수대를 활용을 좀 하자, 그런 취지에서 그것을 새롭게 다른 시설물을 넣는 것보다도 기존에 있는 것을 연출하는 방법이 낫지 않겠느냐 해서 보수하는 방법을 했습니다.

그러니까 여수에 가면 오동도 가니까 오동도를 건너가면 분수대가 솟는데 거기에서 머물러가다가 거기에서 사진 찍고 가는 그런 경우도 있더라고요. 왜 저 사람들이 거기에서 사진 찍고, 무언가 다른 데보다 다르니까 거기에서 사진을 찍고 가는 것 같아요. 그런 부분도 이왕 만들면서 벤치마킹해서 도움 되는 쪽으로 해야지. 하늘로만 솟아버리게 하려고 많은 돈을 들여가지고 그렇게 만들려고 하지 말고 좀 연구 좀 해가지고 해 보세요. 하려면. 211쪽에 봄철 나무심기 수목 구입, 어떤 나무를 구입해서 수목을 식재하겠다는 말씀인가요? 수종 선택은 됐나요? 211쪽 제일 위에, 상단에. 11쪽, 봄철 나무심기 수목 구입. 300본을 심겠다고 했는데, 5만원짜리.

이것은 아직 수목은 확정이 안 됐습니다.

그때 심을 때 자료를 주었으면 좋겠어요.

그러겠습니다.

꼭 필요한 수목을 심어야지 엉뚱한 나무 심어가지고 볼거리도 안 되는 나무 심으면 되겠어요? 그런 부분을 참고하기 위해서 심을 때 자료를 주었으면 좋겠습니다. 218쪽에 큰나무가꾸기 그 밑에 조림지 사후관리 해가지고 30㏊면 9만 평이잖아요. 1㏊가 3,000평이니까. 그럼 9만 평을 어디 쪽을 관리하겠다는 말씀입니까?

지금 현재 조림지 사후관리는 관내에 조그만 것부터 시작해서 15개소가 있단 말입니다. 덩굴제거라든가 풀베기, 어린나무가꾸기 그런 사업을 추진하고요. 큰나무심기는 청소년수련관 뒤쪽 보면 거기를 일명 내봉산이라고 하더라고요. 내봉산하고 부흥산 쪽에 솎아베기라든가 가지치기라든가 미세먼지 저감 산림숲 그런 사업목적으로 해서 조림을 하려고 생각 중에 있습니다. 가꾸기를 하려고요.

그러면 소나무를 심겠다는 거요, 산에다가?

아직 수목 관계는 정확히 확정된 것은 없습니다.

이상으로, 질문 마치겠습니다.

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이형완 위원님.

몇 번 개최했는가까지.

다른 것은 다 질의하셨는데 192페이지 장기미집행 녹지 토지보상비 있지요. 상동 호반리젠시빌 앞 녹지인데요. 이마트 있는 데 그쪽에는 과장님, 무슨 계획은 없습니까?

거기는 위원님, 별도로 보고드리면 안 되겠습니까? 별도로제가 자료 챙겨서 보고드리겠습니다.

예. 계획을 한번 해가지고…. 그리고 195페이지에 상동 현대아파트, 상동 푸른어린이공원, 194페이지 중앙어린이공원, 공원이 어디를 말하는 것이에요?

중앙어린이공원은 주민센터 맞은편 가기 전에 그쪽에, 거기가 현대아파트 뒤쪽이라고 얘기해야 할까요.

뒤쪽이요. 거기는 개인 사유지예요? 상동 현대아파트 뒤에 보면 거기에 경작을 많이 해버리더라고.

자연녹지지역입니다, 거기는요.

그러니까 소유주가 사유지냐 그 말씀이에요.

맞습니다.

사유지예요?

예.

푸른어린이공원은 상동 터미널 뒤 거기를 말하는 거 아닙니까?

맞습니다.

어떻게 거기를 정비를 해요?

거기가 관리가 미흡하다 해가지고 실은 들어가는 도로를 개설해 주라는 민원도 많이 있습니다. 거기를 줄이고. 그래서 그런 부분을 구체적인 사업은 없습니다마는 그래서 거기를, 이 부분은 지역구 현안사업으로 올라왔기 때문에, 저희 과에서 편성한 예산이 아니고요. 지역구 현안사업으로 해서 올라온 사업입니다.

이 부분에 보고 한번 해 주시고. 논의 한번 하시게요.

예.

삼학도 무장애 나눔길, 202페이지요. 나눔길 조성이라고 장애가 없이 걸어가게끔 조성한다 그 말입니까?

그렇습니다. 쉽게 얘기해서,

잔디만 깔아버려요?

아닙니다. 휠체어가 가서 해안이라든가 유달산을 조망할 수 있도록, 할 수 있게 길을 만드는 겁니다. 대상지는 중삼학도를 생각하고 있습니다, 저희가.

중삼학도요? 여기는 어디요? 도시문화재과에서도 여기다가 아까 보니까 공원 뭐, 나무도 식재하고 예산이 많이 있던데. 달라요?

그렇습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정영수 위원님.

과장님, 팀장님들하고 같이 좀 말씀드릴게요. 특히 도시건설위원회 소관 위원님들은 공원녹지과와 관련이 많이 될 거예요. 그러니까 지역현안사업 있으면 지역민이 요청했든, 도비가 왔든 간에 설명을 팀장님들이 특히 위원님들, 도시건설위원님들한테는 서로 소통하시기를 바라요. 진헌민 팀장님부터 해가지고 좀 해서, 그래야지 지역구의원들도 모르는데 도비 왔다고 해서 뭐하고 해버리면 조금 기분이 나빠요. 그러기 때문에 여러분들이 편하게, 집행부와 의회가 편하게 하려면 그런 부분들은 사전에 사업설명을 해 주시면 좋겠다. 또 의견도 듣고 하면 그게 좋잖아요. 그렇지 않겠습니까? 그리고 마지막에 한 가지는 지난번에 잠깐 말씀드린 보리마당 그 부분 있잖아요. 우리 그때 들어가서. 그 부분도 꼭, 얼마 안 남는데요. 그러니까 같이 내년에, 얼마 아니면 매입하겠더라고요. 공원이니까 같이 매입하시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님? 최홍림 위원님 질의해 주십시오.

군데군데 가로수를 보면 침엽수를 가로수로 선택할 수 있나요? 식재할 수 있나요?

그 부분은 계장님한테 답변,

담당 팀장님께서 나오셔서, 답변대로 나와주십시오.

소나무가 침엽수인가요, 활엽수인가요? 침엽수지요?

그렇습니다.

그럼 소나무 침엽수를 가로수로 식재할 수 있어요?

가능합니다.

어디에다가?

가로수가 예를 들면 목포지역은 해양성기후이기 때문에 매립지역이라든가 바닷가에 접해 있는 부분들은 활엽수를 식재했을 경우에 해풍이라든지 비산되는 염분 때문에 위험하기 때문에 침엽수를 심을 수밖에 없는 상황입니다. 해송을 말씀드린 겁니다. 다른 수종들 말고 해송만 말씀드린 겁니다.

가로수로 침엽수가 부적합하다라는 의견이 있어요. 왜냐하면 특히 가로수는 해충에 약하다면서요. 한번 병이 와버리면 그 일대가 전부 다 병이 옮겨가지고 다 고사돼버린대요. 그러니까 수종 선택을 하는데, 어떤 분이 전화가 왔어요, 저한테. 그런 얘기를 하시더라고요. 그분 얘기도 일리가 있더라고요. 그래서 수종 선택할 때, 사업들이 수목 식재하겠다고 어마어마한 사업들이 공원녹지과에 있는데 의회와, 지금 위원님들께서도 계속 소통 얘기하시는데 수목이 어떤 것을 어떤 해당지역에 어떤 수종을 선택하시겠다라고 결정되면 의회하고 설명해 주실 수 있어요?

그렇게 하겠습니다.

그럽시다. 그래야 우리도 지역민들에게 설명도 하고 우리가 또 공부도하고. 그럽시다. 이유가 있어요. 왜 그러는지 알지요?

알겠습니다.

그다음에 도시공원 수목이식 장기 임차료가 있어요. 우리 장비가 없어요. 그래서 높은 데를 못 쳐요. 가지치기를. 그런데 임차야. 산다며, 산다고 되어 있잖아요, 어디가. 올해 사시면, 그거 뭐라고 하나요? 뭐라 해?

고가 사다리차.

고가 사다리차를 사시면 군데군데 고소작업차 5톤 이런 임대료는 없어지겠네요?

그게 아니고요. 고가 사다리차 가지고 하는 거는 어느 정도 높이에 한계가 있습니다. 나무 수목들은 주위에 보면 10m 큰 고송나무가 있거든요. 그런 부분은 실질적으로 전문적인 기술인력 아니면 저희들이 못 합니다. 그래서 그런 부분이 있다는 것을 감안하면 되겠습니다.

무슨 얘기인지 알겠어. 새로 사시겠다고 했는데 임차료가 계속 있어서,

어느 정도까지는 저희가 하면 예산 절감은 될 것 같습니다.

많이 절감해야지. 그다음에요. 192쪽에 철도폐선부지 작년하고 똑같이 편성이 됐어요. 그럼 1억 7,000만원에, 그럼 이것도 사시겠다는 저기 없는가요? 계획 없지요? 많아서?

그렇습니다. 국유재산 임대료로 1억 7,000만원을 매년 집행하고 있습니다.

그게 국유재산이니까 무상으로 예를 들어서 받는다거나 아니면,

요즘에 보면 국유재산도 옛날같이 무상으로 해 준 데가 없습니다. 그래서 일단 너희들이 필요하면 예산으로 사라, 매입해서 활용해라, 매입해서 하라는 그런,

국회의원들하고 시장님하고 그런 것들을 정치력을 동원해서 이런 것을, 막대한 예산 주고 살 것이 아니라 이런 것을 계획을 세우셔서 의원들도 필요하면 의원들도 동원하고 해서 이것은 하셔야 될 것 같아요.

부지매입,

그러면 거기가 몇 킬로지요?

약 6.7km 정도 됩니다.

6.7km를 1년에 유지관리하는데 얼마가 들어요?

2억입니다.

2억이 들어요. 올해도 2억 쓰셨겠네? 집행내역 좀 줘보세요. 그러면 2억에 대해서,

금년에는 저희가, 웰빙공원은요. 6월달에 도시계획과에서 예산이 있어서 거기에서 인수인계를 받았기 때문에 저희 과에 실질적으로 집행내역은 불과 얼마 안 될 겁니다. 아무튼 자료로 만들어서 드리겠습니다.

그럼 1년 집행내역이니까 도시계획과한테 6개월분 주고 여기 거 주면 되지요.

그러겠습니다.

다 수의계약이지요? 목별로 다 수의계약 주지요?

그 관계는 제가 정확히….

그럼 자료로 주세요. 이거 사업목별로 금액이 얼마고 업체가 어디고 입찰했는가 수의계약했는가 구체적으로 자료 집행내역을 줘보세요. 그다음에요. 194쪽에 옥암수변공원 시설물 정비 및 보수사업 1억이에요. 1억 가지고 보수되나요?

이것은 옥암수변공원 부기 잘못되었습니다. 그거는 0원으로, 그게 예산이 반영이 안 됐습니다.

예?

옥암수변공원 시설물 정비는 0원으로 돼서 부기가 잘못된 것으로 알고 있습니다.

지금 옥암수변공원을 가보면 경계가 있어요. 이쪽부터는 무안이고 이쪽은 목포시예요. 완전히 육안으로 확연하게 차이가 나버려요.

차이가 많이 납니다.

그런데 지금 가서 보면 나사가, 시공이 엉망이고 들떠 있고 난리예요. 그런데 그거 예산 반영이 안 돼서 아예 보수 못 하겠네.

그 방안을 위원님, 별도로 저희가 보고를 드리면 안 되겠습니까?

그러십시다. 이거 언제 시공했지요?

10년 됐습니다, 저희는요.

10년? 그때 당시에 과장이 누구였어요?

이거는 아마 하수과에서 인수인계를, 그때 수변공원 조성해서요. 거기가 제가 알기로는 저류조로 알고 있습니다.

지금 무슨 민원들이 있냐 하면 당초 설계시공이 엉망이었다라는 거예요. 그때 공무원이 누구였는가, 그 사람이 겁나게 거시기하다, 그렇게 저한테 민원이 들어와요. 그러니까 그때 당시에 누가 결정을 하고 누가 시공했는가 그것까지 공무원 알아봅시다. 그 자료도 주시고요. 195쪽에 4차 놀이터 유지보수사업비가 있어요. 8,000만원. 어떤 민원들이 있냐 하면 아이들이 가면 갈수록 줄어들잖아요. 아이들이 우리 클 때보다, 놀이터가 필요해서 조성했을 때보다 어마어마하게 아이들이 줄었단 말이에요. 그러면 과연 그 놀이터를 그대로 보전할 것인가 이 문제를 지금부터라도 고민해야 한다. 과장님, 그거 한번 해 봅시다.

예.

202쪽에 미세먼지 차단이 어디가 돼요? 숲을 어디에 조성하요? 202쪽이요. 미세먼지 차단. 유달산?

아닙니다.

그러면?

여기가 산림청 공모사업인데 저희들이 대양산단 그다음에 옥암수변공원 위주로 사업계획서를 냈었어요. 그런데 도하고 협의할 때 이 사업은 나무를 식재하기 때문에 굳이 어느 장소는 구애 안 받고, 그래서 사업이 필요한 데는 내년에 저희가 탄력적으로 식재하려고 그럽니다.

이런 것들도 장소 내지는 수종을 선택해서 선택이 결정되면, 되기 전에 우리 위원회 위원님들하고 소통하셨으면 좋겠어요. 하실 수 있어요?

예. 알겠습니다.

그다음에 205쪽에 사계절 꽃피는 목포 관광명소를 어디에 조성하세요?

여기는요. 관광객들이 오면 케이블카만 타버리고 목포에 체험거리가 없기 때문에 유달산권역하고 근대역사문화거리로 해서 그다음에 삼학도를 동선을 연결했을 때 그 부분에 그래도 근대역사관이라든가 아니면 건어물상가 한 편에 테마, 포토존 할 수 있는 그런 테마 하는 거를 놓으면 머물다가 물건이라도 하나 그런 연결지점에,

어디에 하시려냐고? 아직 그것도 결정 안 됐네요, 장소?

그렇습니다. 그런 부분에 저희가 활용도 있게,

하시려고 세워 놓으셨다고.

예.

208쪽에 노후 조각공원 분수 리모델링 사업계획서, 공사비 1억 5,000만원에 대해서 사업비 지출 근거, 구체적인 공사비 지출 근거 이거 줘보세요.

산출 근거 말씀하시지요?

예. 처음에 사업계획서 있었을 거 아니에요. 결재까지 된 거 줘보세요.

알겠습니다.

그다음에 209쪽 유달산 둘레길 화장실을 어떻게 하실 거예요? 원래 화장실 설치하면 화장실 만들어 놓은 거 그대로 갖다가 그냥 놓는 건가요?

요즘에는 화장실이 규격화 되어가지고 조달구매가 가능합니다. 실은 정화조만 파면 할 수 있게끔 간략하게 되어 있더라고요. 그래서 갖다 조달구매해서 설치하는 방향으로 그렇게 합니다.

인근 지자체를 가보니까요. 정말 예뻐요. 사용하기 아까울 정도로 예쁘더라고요. 그러니까 모델 같은 거 잘 고려하시고 친화적으로 주변 경관과 어울리게 결정하시고요. 할 수 있으면 좋겠어요. 그만할라요. 끝.

다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 수고하셨습니다. 이상으로, 의사일정 제1항 “도시발전사업단 소관 2020년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안”에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건 종결을 선포합니다. 위원님 여러분과 집행부 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 2020년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안을 심사ㆍ의결하겠습니다. 이상으로, 제352회 목포시의회 제2차 정례회 회기중 제11차 도시건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.