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전남 곡성군의회 발언

조대현 의원 발언

제237회 제7차 예산결산특별위원회2019-12-05

조대현 의원 프로필 보기 →

강덕구위원장

성원이 되었으므로 제237회 곡성군의회 제2차 정례회 제7차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 2020년도 예산안 및 기금운용계획안

10시00분

의사일정 제1항 2020년도 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 어제에 이어 2020년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 관광과, 문화체육과의 제안설명과 질의답변을 계속하겠습니다. 관광과장님께서는 소관 예산안에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다. ○
동준

신동준관광과장

관광과장 신동준입니다. 지금부터 관광과 소관 2020년 본예산안에 대해서 제안설명 올리겠습니다. 관광과는 금년도 본예산액이 일반회계가 183억입니다. 그래서 작년대비 약 59억 원이 증가된 예산안이 되겠습니다. 보고는 페이지에서 순서대로 쭉 진행 드리면서 보고 드리겠습니다. 먼저 관광곡성 홍보를 위한 예산을 곡성관광 안내책자 4,200만 원 그리고 관광곡성 홍보달력제작 2,000만 원, 관광기념품 제작 1,200만 원 이렇게 해서 1억 900만 원 정도 예산을 세웠습니다. 그리고 공공운영비 420만 원, 행사운영비 3,500만 원을 계상하였습니다. 다음 412페이지입니다. 기간제 근로자 보수예산으로 관광객유치를 위한 환경정비 인부임 200만 원을 계상하였습니다. 그리고 사무관리비에 해외 연계 관광 상품 개발을 위해서 1,200만 원을 계상하였고 곡성 한 바퀴투어, MICE 행사유치 이런 사업을 계상하였습니다. 그리고 신규사업으로 관광패턴 분석에 따른 용역 2,000만 원을 신규로 계상하였습니다. 그리고 연구용역비에 오지리 중화요리의 거리 조성용역비 2,000만 원을 신규로 세워서 오지리 권역을 요리의 거리로 조성하고자 하는 계획을 수립하였습니다. 다음페이지 413페이지입니다. 국내외 관광객유치 인센티브 지원을 위해서 3,100만 원을 세워서 보다 많은 관광객이 유치될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다. 중간부분에 주요 관광지점 무인계측기 설치는 금년에 내달라고 했는데 2020년도에는 2개소를 추가로 설치해서 관광객 통계에 좀 더 정확한 데이터관리를 하겠습니다. 414페이지입니다. 관광 안내소에 휠체어 및 유모차가 구입한 지 오래돼서 새것으로 30대를 추가로 구입해서 교체할 계획입니다. 그리고 중간부분에 기타보상금 문화관광해설사 활동비 지원은 금년 같은 경우는 9일을 계상했습니다. 그런데 내년에는 12일을 계상해서 약 1,300만 원이 증액된 7,776만 원을 활동비지원 사업으로 계상을 했습니다. 그 밑에 행락질서 계도요원 인부임도 약 297만 원이 늘어난 9,315만 원을 계상하였습니다. 다음 415페이지입니다. 관광 콘텐츠 활성화를 위해서 버스킹 공연을 내년에는 정기적으로 실시할 계획입니다. 이에 따라서 행사운영비에 소요될 약 1억 200만 원을 신규로 계상하였습니다. 이걸 계상하다보니까 앞에 부분에서 약 4,200만 원 정도 이 부분을 제외를 하고 여기에 포함된 금액으로 보시면 되겠습니다. 그리고 지리산권 관광개발사업 분야에서는 통합문화권 행사운영비 1,000만 원을 계상하였고 또 자치단체 간 부담금 4,569만 원을 계상하였습니다. 그리고 도비사업으로 하고 있는 사업비는 금년보다 약 1억 3,500만 원이 줄어든 5억 8,400만 원을 계상하였습니다. 416페이지입니다. 지리산권 관광정보화를 위해서 이번에 작년보다 5,000만 원이 들어간 신규사업계획을 건의해서 지난번에 지리산권 부단체장 조합회의를 통해서 확정된 안인데요. 5,610만 원을 신규를 계상하였고요. 지리산권 개발상품홍보를 위해서 3,828만 5,000원. 그리고 지리산권 농축산물 공동마케팅 지원을 위해서 3,000만 원을 신규로 계상하였습니다. 그리고 탐방로안내체계구축을 위한 지리산권 둘레길 명품화조성사업으로 지리산 둘레길 명품화사업에 2억 원을 계상하였습니다. 그다음 장 윗부분입니다. 지리산권 한바퀴 산악자전거 인프라 조성사업은 계속된 사업인데 금년에는 약 9,800만 원이 줄어든 1억 5,200만 원을 계상하였습니다. 그 밑에 지리산 둘레길 연계관광 순환로 조성사업도 마찬가지로 계속사업입니다. 올해 5,200만 원을 계상하였습니다. 특구관광개발은 금년 전년대비 약 79억 원이 증가한 94억 7,162만 원을 계상하였습니다. 다음 418페이지입니다. 시설비에서 동화정원 개발사업 부지매입비 10억 원을 추가로 계상하였고요. 가정역 위험법면 보강사업으로 5억 원을 신규계상하였습니다. 그 밑에 섬진강 동화정원 조성사업비가 약 35억 원으로 전년대비 약 26억 원이 증가돼서 본격적으로 사업을 추진하기 위한 사업비로 도비매칭사업으로 35억 원을 계상하였습니다. 그 밑에 섬진강 길 따라 탐방로 조성사업은 전년대비 약 14억 원이 늘어났는데 이 사업이 금년도부터 본격적으로 되기 때문에 14억이 늘어난 19억 9,200만 원을 계상하였습니다. 그리고 지역성장 전략사업으로 된 24억 원은 체류형 복합문화공간 조성사업비로 23억 원을 계상하였는데 이 부분은 작년에 공모사업으로 119억 확보한 예산을 저희 과에다가 일단 예산편성을 하였습니다. 사업은 어느 부서에서 할지 아직 결정된 사항은 아니고 지금 진행 중입니다. 아마 미래혁신과 아니면 저희 과에서 하지 않을까 예상을 하고 있습니다. 다음은 관광자원개발예산은 약 23억 원이 전년대비 줄었습니다. 줄어든 이유는 기존에 하고 있던 굵직한 사업이 약 57억이 감액됐고요. 또 신규사업이 약 35억 늘어나서 23억 정도가 감액된 걸로 보시면 되겠습니다. 사무관리비에서 전기안전관리 그리고 승강기안전관리 이런 공적인 부담금으로 4,200만 원을 계상했고요. 공공운영비에 3,324만 원을 계상하였습니다. 그리고 다음 장입니다. 420페이지. 시설비를 보면 도림사 관광지, 대황강 출렁다리, 청계동 솔바람야영장, 유팽로 역사촌 시설물, 섬진강 다기능경관주차장, 대황강 자연휴식체험장이 운영 중에 있는데 유지보수비를 각 사업별로 1,000만 원에서 1,500만 원 정도 세웠습니다. 이 예산은 전년대비 각 사업장 별로 500만 원에서 1,000만 원 정도 줄어서 예산을 세웠습니다. 그리고 관광지 관리작업비로 해서 관광지 부지 내에 조경수 관리와 잡초제거작업, 병해충 방제작업을 일괄적으로 해가지고 시설비로 4,800만 원을 계상하였습니다. 421페이지입니다. 가정∼이정간 폐철도 관광자원화 사업으로 9억 9,373만 9,000원을 계상하였습니다. 그리고 대황강 출렁다리 주변 관광자원화 사업으로 19억 9,282만 5,000원을 계상하였고 봉두산권역 명상 힐링클러스터 조성사업비로 14억 9,000만 원을 계상하였습니다. 그리고 그 밑에 보면 보성강변 경관자원화 사업으로 이건 신규사업입니다. 금년도에 계획수립을 위해서 3억 원을 계상하였습니다. 그다음 페이지 422페이지입니다. 중간부분에 섬진강변 증기기관차 정차역별특화개발사업비로 5억 5,000만 원을 신규계상 하였고요. 그리고 도림사 관광지 활성화사업도 신규사업으로 5억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음페이지입니다. 축제장 관리용역에 따른 용역비, 인건비입니다. 3,200만 원을 계상하였습니다. 그리고 천문대 운영활성화를 위해서 기간제 근로자 등 보수예산으로 3,996만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 424페이지는 반복적으로 세워진 예산이기 때문에 설명을 안 드리겠습니다. 그리고 425페이지입니다. 섬진강 천문대 전시체험관 신축사업비로 4억 5,000만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 금년에 확보한 10억 국비사업과 연계해서 건물부분에 소요되는 사업비가 되겠습니다. 그리고 마지막에 곡성군 섬진강 기차마을 증기기관차 및 미니기차 제작구입 기금 전출금으로 6억 원을 계상해서 기금에 전출할 계획입니다. 이상으로 일반회계 예산설명을 마치고요. 다음 기차마을사업 특별회계 예산을 설명드리겠습니다. 특별회계 세입부분입니다. 869페이지입니다. 세입은 전년대비 약 7억 원이 감액된 41억 2,761만 2,000원을 계상하였습니다. 재산임대료 수입이 약 7,100만 원이 감액된 46억 9,461만 원을 계상했는데요. 이 부분은 기차마을 레일펜션이 내년도 사업으로 현재 포기가 돼서 운영이 안 되고 있습니다. 그 부분이 한 1억 500만 원 정도가 감액이 되다보니까 이렇게 줄었습니다. 그리고 입장료 수입도 전년대비 약 2억 5,000만 원이 줄어든 32억 5,000만 원을 계상하였습니다. 기타사용료 부분에서는 결산수입금도 약 2억 6,000만 원이 줄었습니다. 그래서 1억 원을 계상하였고요. 그래서 전체적으로 약 금년대비 7억 원이 줄어들어서 그만큼 기차마을이 상당히 어려운 부분에 봉착해있다고 보시면 되겠습니다. 870페이지. 순세계잉여금도 약 1억 300만 원이 줄어든 2억 6,600만 원으로 계상하였습니다. 다음은 871페이지입니다. 기차마을사업 특별회계 세출예산사업 설명을 드리겠습니다. 마케팅예산은 1,040만 원을 계상하였고요. 기차마을 매표소 운영에 따른 매표소 기간제 인건비 3,500만 원 계상하였습니다. 그리고 성수기 매표 및 검표소 일용인부임 3,726만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 사무관리비에서는 기차마을 입장객 지급을 위한 심청상품권 구입예산으로 약 13억 원을 계상하였습니다. 그리고 중간부분에 검표소에 CCTV 4대를 설치하기 위해서 1,000만 원을 계상하였습니다. 그리고 무인발급기 2대를 추가로 설치해서 성수기 때 입장객의 혼선을 방지하기 위해서 2,000만 원을 계상하였습니다. 그리고 기간제 근로자 보수 인건비에서 야간경비 기간제 근로자 보수예산 1억 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 사무관리비로 기차마을 시설물 임대료 산정 감정평가수수료 2,000만 원 그리고 기차마을 내 영업보상 책임보험료 1,000만 원을 계상하였고요. 그다음 무인경비시스템 이용료를 1,104만 원을 계상하였습니다. 그리고 공공운영비로 3억 766만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 재료비로 동물농장 동물 사료구입비 그리고 동물농장 살포용 탈취제 구입비, 관리용 건초구입비로 해서 1,020만 원을 계상하였습니다. 그리고 코레일 위수탁 평가용역비를 신규로 했는데요. 그동안에는 이걸 기획실 포괄예산에서 했습니다. 그런데 올해부터 이 부분이 맞지 않다고 해서 특별회계에다가 1,000만 원을 별도로 계상을 하여서 평가용역을 할 계획입니다. 그리고 말테마 농촌관광프로그램 운영사업비로 재료비에서 말 사료구입, 톱밥구입비 240만 원을 계상하였는데 이 부분은 전년대비 약 480만 원이 줄었습니다. 그동안에 지속적으로 건의했던 승마체험장 비가림시설 예산을 1,000만 원을 신규로 계상하여서 추가로 설치를 생각 중입니다. 그다음 전시시설 운영 및 관리 기간제근로자 보수로 3,588만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 875페이지입니다. 중간부분에 전시시설 청소 관리용품 구입비 660만 원 등 그리고 대형 블록 구입비 1,550만 원을 해가지고 3,780만 원을 사무관리비로 계상을 하였습니다. 그리고 공공운영비로 전시시설 시설장비 유지보수비로 3,000만 원을 추가 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 기차마을 시설유지관리비가 약 2억 6,000만 원이 늘어났습니다. 시설 유지관리 기간제근로자 보수 3,588만 4,000원을 포함하여서 4,196만 원을 계상하였습니다. 그리고 사무관리비 3,025만 원, 공공운영비 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 기차마을에 각종 철도시설이라든가 임대시설 그다음에 기차마을 보수유지 가정역사 시설보수 이런 부분에 필요한 예산 6억 7,900만 원을 계상하였습니다. 그리고 그중에서 신규로 반영된 부분은 기차마을 내 비밀의 숲 조성 5,000만 원, 맨도롱 동산 조성 2,000만 원, 유리온실 화장실 신축에 1억 5,000만 원, 장미공원 연못 수질개선사업비로 2억 5,000만 원을 신규로 계상하였습니다. 그다음 기차마을 환경관리를 위해서 기간제 보수예산 기차마을 화장실 및 쓰레기 청소 기간제근로자 보수비로 1억 764만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 기차마을 화장실 위생관리 용품구입 등으로 2,100만 원을 계상하였습니다. 다음 하단부에 기차마을 장미공원 관리 부분에서는 장미공원 기간제근로자 보수 예산 2억 7,774만 8,000원을 계상했는데 이 부분에는 지난해보다 1명을 감을 시켜서 9명에서 8명으로 운영하기 위해서 예산을 줄였습니다. 다음 페이지입니다. 제초작업 등 일용 인부임과 장미 개화기 수형관리 일용 인부임 2,415만 원과 각각 1,725만 원을 계상하였습니다. 그리고 장미공원 시설장비 유지보수비로 1,900만 원을 계상하였고 재료비에서 장미화단 보완용 장미 묘목 구입비 4,200만 원, 장미 생육관리 자재구입비로 3,800만 원을 계상하여서 올해 하반기에 일부 보식을 했는데 내년도에는 장미공원을 좀 더 체계적으로 관리해서 좀 더 나은 장미공원이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 기차마을 조경관리 예산으로 화단 및 육묘장 관리 기간제근로자 보수예산 1억 4,353만 2,000원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 중간부분에 기차마을 수목관리 기간제근로자 보수예산으로 3,588만 4,000원입니다. 참고적으로 기간제 기본급이 올해 6만 7,000원에서 6만 9,000원으로 2,000원 인상돼서 조금씩 오른 부분이 있다는 부분을 설명드립니다. 그리고 기차마을 조경관리 일용인부임 9,105만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 중간부분에 재료비 부분에서 기차마을 조경식물 생육관리 자재구입비 1,920만 원, 기차마을 조경식물 구입예산으로 2,000만 원, 육묘장 운영자재구입비로 4,760만 원, 기차마을 포토존 조성 재료구입비로 1,000만 원 해서 약 9,680만 원을 재료비로 계상을 하였습니다. 그리고 시설비 및 부대비로 미니기차 철로변 경관개선 사업을 위해서 1,500만 원을 신규로 계상하였고 기차마을 포토존 조성사업비로 1,500만 원을 신규로 계상하였습니다. 이상으로 특별회계 예산설명을 마치겠습니다. 이어서 기금운용계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 975페이지입니다. 977페이지인데 기차마을 기금운용은 전체적으로 내년이 되면 기금조성 목표액인 30억을 다 조성하게 됩니다. 그래서 내년에는 저희가 기차마을 기금 30억 짜리를 가지고 기차마을 구입을 위한 기본 컨셉 구성이라든가 기본계획을 수립할까 생각 중입니다. 981페이지에 보면 연도별 기금조서 및 집행현황입니다. 2017년도에 8억, 2018년도에 8억, 2019년도에 8억, 2020년도에 6억을 하면 총 30억 원 조성이 완료되겠습니다. 다음 984페이지 세입예산과 그다음 페이지 세출예산을 설명드리겠습니다. 기차마을 세입예산은 총 14억 7,372만 2,000원을 가지고 세입을 하겠습니다. 이 부분은 공공예금이자수입 600만 원, 예치금 회수금 8억 4,612만 2,000원, 일반회계 전입금 6억 원 그다음에 예탁금 이자수입 2,160만 원이 재원으로 되겠습니다. 다음은 985페이지 세출예산사업 예산입니다. 예치금으로 6억 7,372만 2,000원을 계상하였고 통합관리기금 예탁금으로 8억 원을 계상하여서 세액도 마찬가지로 14억 7,372만 2,000원을 세출예산으로 편성하였습니다. 끝으로 명시이월 사업도 설명드리겠습니다. 우리 관광과 총 명시이월 사업 건수는 5페이지입니다. 별도로 배부해드린 5페이지에 보시면 관광과가 32건에 148억이 예산액인데 거기에서 101억이 이월사업비로 되어 있는데요. 이 부분은 연말에 가면 조금 더 금액이 줄어들 걸로 봅니다. 현재 이 시점을 지금 시점으로 하다보니까 101억이 됐는데 아마 50억 선에서나 70억 선에서 되지 않을까 생각 중입니다. 세부적인 사항은 배부해드린 자료로 갈음하고 이상 설명을 마치겠습니다. 저희 관광과 예산이 전년대비 일반회계는 약 59억 원이 늘었고 특별회계는 약 7억 원이 줄었습니다. 특별회계는 저희가 해보니까 살림살이가 좀 빡빡한 것 같습니다. 그런데 기차마을 관광객을 위해서는 필수적으로 최대한 적정하게 세우려고 노력을 했습니다. 이런 점을 고려해주셔서 위원님들께서 원안대로 가결해주실 것을 간곡히 당부 드리겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

강덕구위원장

수고하셨습니다. 관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 조대현 위원님 질의하여 주십시오.
대현

조대현위원

과장님 수고하십니다. 412페이지입니다. 패턴분석 용역비 관광이 어떻게 갈 것인가를 한 것인데 이거 신규사업이죠? ○
동준

신동준관광과장

예, 그렇습니다.
대현

조대현위원

용역하신다고 하면 또 뭐라고 할 수도 없고, 그 밑에 오지리 중화요리 거리 조성 용역비가 또 2,000만 원 들어있는데. 지금 오곡면에서 중화요리를 하는 데가 3군데 있어요. 이거 조성용역비를 낸다는 것은 그 거리를 차이나타운 같이 중화요리 타운을 만들려고 용역을 내는 것 같은데 기본적인 어떤 계획을 갖고 용역을 시키는 겁니까? 아니면 그냥 무작정 용역만 해가지고 하시는 건지. ○
동준

신동준관광과장

이번에 기차플랫폼 조성사업과 관련해서 상인들하고 일부 오지리 주민들의 민원이 있었다는 것은 위원님들 다 아실 겁니다. 그래서 지난번에 군수님실에서 상인분들 위주로 다섯 분 모여가지고 군수님이 자리를 한번 했어요. 그 과정에서 결론이 어떻게 났냐면요, 일단 플랫폼사업은 국비사업인 만큼 그대로 가는 걸로 협의를 했고요. 그렇다면 구곡성역 활성화를 위해서는 어떻게 할 것이냐는 부분은 구곡성역을 어떻게 하면 좀 더 상가를 활성화시킬 것인지 그 부분을 별도로 용역을 갖기로 해가지고 현재 현수막을 다 철거를 하고 저희들이 용역준비 중에 있습니다. 그리고 오지리 중화요리 거리 조성 용역비는 지난번에 용역예산 심의회를 할 때 약간 말이 나왔던 부분이거든요? 그걸 중화요리로 갈 것이냐 아니면 특색있는 음식으로 해가지고 관광객들한테 음식특화거리로 갈 것인지 그 콘셉트를 잘 잡아서. 기존에 기차마을 내에 먹거리가 좀 부족합니다. 그리고 자생적으로 주변 식당이 계속 늘고 있는데 그런 분위기를 더 편성해서 어떻게 하면 기차마을부터 오곡 면사무소 지나서 그 거리까지 음식거리를 종합적으로 중화요리로 간다는 건 아닙니다. 음식거리를 좀 더 짜임새 있게 만들어보자는 틀에서 기본구상을 하기 위한 용역비로 보시면 되겠습니다.
대현

조대현위원

중화요리가 아닌 음식 먹거리 쪽으로 용역을 내신다는 거죠? ○
동준

신동준관광과장

예, 꼭 중화요리에 한정을 짓지는 않을 계획입니다.
대현

조대현위원

그러면 용역은 이렇게 하고 용역 결과가 나왔을 때 시설투자까지, 좋은 결과가 나오고 좋은 아이템이 나왔을 때 시설까지 과에서는 생각을 하신다는 건가요? ○
동준

신동준관광과장

일단 기본 용역비가 나오면 저희들은 그 용역을 토대로 해서 가능성이 있으면 국비사업비를 확보해서 진행을 해볼까 생각 중입니다.
대현

조대현위원

예, 알겠습니다. 다음 413페이지에 무인계측기 통신 및 투광기 전기요금이 100% 증액돼서 올라왔어요. ○
동준

신동준관광과장

아, 무인계측기요?
대현

조대현위원

예, 무인계측기 통신 및 투광기 전기요금. 기존에 작년 예산액이 72만 원에서 72만 원이 다시 증액돼서 144만 원이 됐다는 겁니다. 그러면 밑에 관광지점 무인계측기 설치에는 2개소가 돼요. 그러면 여기는 그동안에 4개소에서 2개소 해가지고 6개소로 50% 짜지면 2군데인데 전기 계측기 통신요금이나 투광기 전기요금은 100% 돼있다는 거예요. ○
동준

신동준관광과장

이게 지금 2018년도에 5대를 설치했습니다. 그리고 올해 현재 마무리 공사 중에 있는데 4대를 추가로 설치를 할 겁니다. 그러면 약 2배 내지 2배가 넘는 개수가 늘어나거든요? 그래서…….
대현

조대현위원

그러니까 본예산에 지금 2대만 하고 이후에 또 더, ○
동준

신동준관광과장

아니, 시설 지금,
대현

조대현위원

현재 진행 중인 게 몇 대가 있다는 거죠? ○
동준

신동준관광과장

올해 지금 4대를 저희가 설치할 겁니다. 마무리 공사를 하고 있거든요? 그렇다면 작년에는 한 5대만 운영하는 전기요금 예산이 필요했는데 앞으로는 9대에다가 11대까지 갈 수도 있습니다.
대현

조대현위원

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 아직 진행 중이라는 말씀이시죠? ○
동준

신동준관광과장

예.
대현

조대현위원

414페이지 문화관광해설사 근무복은 몇 년만에 해주시는 건가요? ○
동준

신동준관광과장

근무복은 매년 이렇게 해주는 걸로 알고 있습니다.
대현

조대현위원

작년도 예산에는 없었는데? ○
동준

신동준관광과장

아, 작년에는 기타보상금으로 예산이 서있던 것을, 이건 기타보상금의 성격이 아니거든요? 그래서 사무관리비로 이걸 옮기다보니까 신규로 증액된 걸로 돼있습니다.
대현

조대현위원

해년마다 해주신다는 거죠? ○
동준

신동준관광과장

예.
대현

조대현위원

알겠습니다. 415페이지에 버스킹은 이동인구가 많은 곳에서 하는 거리공연이에요. 통상적으로 음악공연을 많이 하고 있고 그러는데 이것은 무슨 계획이 있나요? 돈이 1억 정도 들어가는데 이것을 위탁으로 맡길 것인지 아니면 직영을 할 것인지 어떤 계획을 갖고 이거 하시는 건지 모르겠습니다. ○
동준

신동준관광과장

세부내역별로 보면 버스킹 행사운영비, 상설 문화공연 그다음에 행사 실비보상금으로 버스킹 보상금이 3,200만 원이 되어 있고요. 또 소무대 설치비 그다음에 물품구입비 이렇게 구분이 되어 있는데요. 이 예산을 세운 목적이 결국에는 이 공연이 기차마을 중심으로 많이 될 것 같아요. 그리고 필요하다면 다른 지역이 될 것 같은데 관광객을 좀 더 유치를 하려면 정례적으로 언제든지 그 곳을 가면 상설 공연이 이루어진다는 것을 인식시키기 위해서 저희들이 예산을 좀 세웠습니다.
대현

조대현위원

그러면 이게 위탁으로, 엔터테인먼트나 이런 데에 위탁을 할 것인지 아니면 과에서 직영을 할 것인지 계획은 있으세요? ○
동준

신동준관광과장

직영체제입니다. 직영체제인데 일부는 여기 성격상 봤을 때 위탁 쪽으로 갈 수도 있고요. 나머지 부분은 전부 다 저희 필요한 물품을 구매를 하고 이런 부분은 다 직영을 할 겁니다.
대현

조대현위원

그러니까 행사 진행, 시설비나 설치비나 물품구입비는 과에서 할 수가 있는데 공연프로그램이나 이런 것은 사실 전문가들한테 위탁을 줘야 되잖아요? ○
동준

신동준관광과장

그렇습니다. 그 부분은 아마 용역으로 갈 것 같아요. 일괄적으로 계약을 해가지고 계약조건을 만들어서 매주 한다든가 이렇게 해서 할 계획입니다.
대현

조대현위원

이것은 예산 통과되면 진행과정 속에서 한번 얘기를 더 해보게요. ○
동준

신동준관광과장

예, 이것은 꼭 필요하다고 보고 있거든요. 잘 좀 부탁드리겠습니다.
대현

조대현위원

지리산 통합문화권 행사, 이거 저도 못 갔는데 꼭 필요한 행사인가요? ○
동준

신동준관광과장

이건 지리산권 7개 조합의 약속이기 때문에 돌아가면서 할 수밖에 없는 예산이거든요? 그래서 이건 꼭 필요합니다. 우리가 빠져버리면 약속위반이 되기 때문에…….
대현

조대현위원

놀러 가시는 거 아니죠? ○
동준

신동준관광과장

아닙니다. 서로 화합차원에서 가는 것이기 때문에.
대현

조대현위원

또 신규사업으로 지리산권 관광 정보화사업, 지리산권 관광 상품홍보, 지리산권 농특산 공동마케팅 지원 이렇게 지리산권에서 협의를 해가지고 사업이 다 들어가다 보니까 어쩔 수 없이 예산을 줘야 되는데. 지리산권을 이앞번에 관광과에도 물어봤을 때 이걸 하는 것이 국비 확보하는 데에 굉장히 중요하기 때문에 해야 된다고 당위성을 알고 있습니다. 구곡순담도 그렇고 섬진강권역도 그렇고 지리산권도 그렇고 뭔가 특색 있는 게 나와야지, 계속해서 국비 타오려고 도비 타오려고 이렇게 하면 안 된다는 취지로. 구곡순담도 마찬가지고, 구곡순담도 장수에 관련된 뭔가를 만들어 내야 한다고 했었고. 지리산권도 돈만 타오려고 하지 말고 정말 큰 틀로 해서 관광객들이 자주 와서 우리 곡성군에 도움이 될 수 있게끔, 이 틀을 가져갈 수 있게끔 협의를 해야 될 것 같아요. ○
동준

신동준관광과장

하여튼 저희가 조합회의를 통해서도 관리를 하고 있고요. 그다음에 각 시군에서 세 분씩 파견을 나가있습니다. 그래서 총 21명이 근무를 하시는데 우리 군에 조금이라도 보탬이 되게끔 거기 계신 분들이 최선을 다하고 있습니다.
대현

조대현위원

418페이지에 상단부분에 가정역 위험법면 보강사업 5억이 들어왔어요. 지금 명시이월사업 보면 가정∼이정 간 폐철도 관광자원화사업도 8억 8,800만 원 군비해가지고 한 14억 정도가 명시이월 돼있어요. ○
동준

신동준관광과장

예, 그건 국비사업입니다.
대현

조대현위원

국비사업이고, 그러면 이것을 병합해서 해야 되잖아요. ○
동준

신동준관광과장

위치가 가정역 그 위쪽에, 현재 저희가 개발 중에 있는 사업장 있지 않습니까?
대현

조대현위원

위치가 달라요? ○
동준

신동준관광과장

거기에 법면 쪽이 급경사라서 위험성이 있습니다. 그런데 그 부분을 보강하려면 사업비가 생각보다 많이 들어가더라고요. 그래서 5억 원을……. 현재까지도 계속 각종 시설을 투자했는데 그 부분이 안 되면 관광객 위험성도 있고 그래서 꼭 해야 될 사업으로 계상을 했습니다.
대현

조대현위원

419페이지 중간부분에 압록 상상스쿨 물놀이 시설 안전성검사 수수료해가지고 150만 원이 올라왔습니다, 이거 개원을 언제 하시려고. 여기에 다른 운영비나 이런 것은 전혀 안 들어가 있죠? ○
동준

신동준관광과장

예.
대현

조대현위원

그런데 물놀이 안전성검사만 해요? ○
동준

신동준관광과장

이 부분은 지난번에도 저희가 말씀드렸는데 4월 내지 5월 장미축제 이전에 오픈을 할 계획으로 하고 있습니다.
대현

조대현위원

그러면 위탁을 하다보니까 운영비는 전혀 여기 예산에 반영 안 되어 있고. ○
동준

신동준관광과장

예, 그렇습니다. 지금 현재는 위탁적으로 생각을 하고 있거든요.
대현

조대현위원

그러면 물놀이시설만 안전성 검사를 하고 나머지는 들어가는 거 없나요? ○
동준

신동준관광과장

법적으로 이것은 물놀이안전성 검사를 해야 되기 때문에 이 예산을 반영시킨 겁니다. 전기 안전관리나 이런 부분은 시설규모에 따라서 의무사항이기 때문에 어쩔 수 없는 사무관리비가 되겠습니다.
대현

조대현위원

420페이지에 솔바람 야영장 전기요금이 들어왔어요. 이게 지금 4개월로 돼있습니다. 왜 4개월로 되어 있죠? ○
동준

신동준관광과장

지금 청계동 솔바람 야영장 전기요금은 현재 입주자가 포기를 해가지고 이번에 공고를 해서 낙찰자가 결정이 됐어요. 그런데 그 공백이 있어가지고 그 공백 기간에는 군에서 전기요금을 내고요. 그래서 4개월만 공백 기간을 반영시킨 겁니다. 그 이후로는 운영 사용자가 부담을 할 것입니다.
대현

조대현위원

그 위에 대황강 자연휴식체험장도 그래요? ○
동준

신동준관광과장

대황강은 아직 오픈을 못했기 때문에 내년도에 이것도 오픈할 때,
대현

조대현위원

그래서 4개월 동안만? ○
동준

신동준관광과장

예, 그 기간에 필요한…….
대현

조대현위원

4월 이후에 오픈하게 되면, ○
동준

신동준관광과장

예, 민간에서 부담하는 걸로.
대현

조대현위원

알겠습니다. 423페이지 장미축제 주차장관리 용역은 문화체육과에서 하는 건가요? 관광과에서 하는 건가요? ○
동준

신동준관광과장

이게 시설물이 저희 기차마을에서 하다보니까 자체적으로 필요한 게 있습니다. 내년에는 장미축제 기간이 늘어나지 않습니까? 거기에 따라서 협조차원에서 저희들도 일부를 하고요. 또 저쪽에서도 일부를 해서 진행을 할 계획입니다.
대현

조대현위원

다음은 문화체육과인데 문화체육과가 장미축제하고 심청축제 20주년, 30주년 뭐 이렇게 해가지고 예산 엄청나게 올라와 있어요. 거기 축제에 관련된 것은 협조차원에서 한다니까 좀 그러는데, 그 축제 관에서 안에서도 할 수 있을 것 같은데 과에서, ○
동준

신동준관광과장

그 부분은 좀 더 해가지고 같이,
대현

조대현위원

문화체육과가 축제 관련해서 많이 증액해서 올려놨어요. ○
동준

신동준관광과장

확인을 한번 해보겠습니다. 그래서 방향을 잡겠습니다.
대현

조대현위원

중간부분에 기간제근로자 섬진강 천문대 거기가 왜 그랬는지는 모르겠는데 67만 원으로 되어 있다가 3,900만 원 정도가 이렇게 증액돼서 올라왔는데 이것은 그동안에 없었던 부분을 새로 한 것인지 아니면 왜 이렇게 됐는지 모르겠네요. ○
동준

신동준관광과장

지금 기간제근로자 보수예산이 당초에 본예산에 없었습니다.
대현

조대현위원

왜 없었죠? ○
동준

신동준관광과장

그때 4월인가 국비사업으로 확정을 해줬어요. 그런데 국비를 직접 쥐어준 게 아니라 별도 계좌에 입금을 시켜줘서 그 재원으로 하는데 내년도에는 지속적으로 쓰기 때문에 이걸 계상하다보니까 약 3,900만 원이 늘어난 겁니다. 한 사람의 인건비입니다, 인건비하고 4대 보험료.
대현

조대현위원

425페이지에 기금 전출금에서 올해 14억 정도를 들여서 기차를 구입한 데에서 제작을 하나요? ○
동준

신동준관광과장

일단은 기금은 저희가 총 30억 원이 내년도에 가면 조성이 됩니다. 거기에서 조성이 끝나면 내년도부터는 기차 제작에 대한 일을 바로 착수를 할 겁니다. 그래서 아까 14억이라는 부분은 왜 14억이 되냐면요, 30억에서 16억을 통합기금으로 별도 관리를 하기 때문에 재원이 14억으로 보시면 됩니다. 그런데 실질적인 재원은 30억 원이 확보가 됐다고 보시면 됩니다.
대현

조대현위원

16억 원은 통합관리기금에 있고 14억은 기금에 있으면서 하신다는 거죠. ○
동준

신동준관광과장

예, 그렇죠.
대현

조대현위원

875페이지에 사무관리비가 이건 또 왜 그동안에 전혀 없다가 올해 이것을 또 어디서, 그동안 어떻게 하셨어요? ○
동준

신동준관광과장

기차마을 특별회계는 올해 약 7억 3,800만 원이 줄었지 않습니까? 저희들이 내부적으로 완전히 전면개편을 했어요. 일괄적으로 꼭지별로 한 것을 통합적으로 관리를 하면서 예산을 절감을 한 거거든요? 그러다보니까 전년도 예산하고 금년도 예산하고 비교하는데 많이 차이가 있습니다. 이게 어떻게 보면 편성 자체를 좀 새로 했다고 보시면 될 것 같습니다.
대현

조대현위원

877페이지 신규사업이 4건이에요. 거기에서 돈이 한 5억 정도 들어갑니다. 그런데 전에 얘기했지만 신규사업 할 때는 사업설명회를 해주셨으면 충분히 이해하고 그랬을 텐데. 장미공원 수질개선사업도 거기가 악취도 많이 나고 연꽃도 죽고 그래서, 물을 잡을 것인지 물을 어디서 당길 것인지. 2억 5,000만 원이면 적은 돈이 아닌데 어떤 계획을 갖고 하셔야지. 펌핑을 해가지고 다시 물을 집어넣는다든지 이런 설명도 전혀 없이, 나머지도 마찬가지에요. 비밀의 숲 조성, 맨도롱 동산조성, 유리온실 화장실 신축. 유리온실 이것도 진행 중인 것 같은데 진행 할 때 화장실을 왜 생각 안하고 다시 신축을 하는지도 모르겠고, 1억 5,000만 원이나 들이면서. 유리온실 지으면서 화장실 생각을 왜 안 했는가 싶습니다. ○
동준

신동준관광과장

온실을 만들면서 그동안에 그쪽에 객차를 이용한 화장실이 하나 있었어요. 그런데 그게 철거가 됐습니다. 그래서 그쪽이 주무대이고 관광객 편의차원에서 꼭 화장실이 하나 있어야 되기 때문에 이번에 1억 5,000만 원을 계상했습니다.
대현

조대현위원

그러니까 그전에 유리온실 지으면서는 화장실에 대해서 전혀 생각을 고려하지 않고 유리온실을 지었다는 거 아닙니까? ○
동준

신동준관광과장

유리온실은 온실 내에다가는 식물 식재 쪽으로 되어 있고요. 밖에다가 해야 되는데 그것도 국비사업으로 했는데 재원이 부족해가지고 그것은 검토를 못했고요. 군비로 필요한 시설이기 때문에 계상을 했습니다.
대현

조대현위원

그러면 화장실은 공간이 있어요? ○
동준

신동준관광과장

무대 뒤쪽에다가 연계를 잡아서 설치할 계획입니다.
대현

조대현위원

그러면 장미공원 연못수질개선 사업은요? ○
동준

신동준관광과장

연못수질개선 사업은 지난번에 의회 행정사무감사인가 업무보고 때 나왔던 이야기거든요? 이게 수질이 문제가 있다, 대책을 세우라고.
대현

조대현위원

그것은 인정을 하니까. ○
동준

신동준관광과장

그래서 저희가 이번에 했고요. 이 방식은 몇 가지 안을 생각하고 있습니다. 예산을 12월에 더 고민을 해가지고 확정을 지어서 최대한 빨리 집행을 하도록 할 계획입니다.
대현

조대현위원

장미공원 아홉 분 중에서 한 분이 안 돼가지고 여덟 분이 지금 하고 계시는데 충원계획은 없으시고요? ○
동준

신동준관광과장

이건 상황을 좀 봐야 할 것 같습니다. 현재 저희가 전체적으로 특별회계 예산이 줄다보니까 어딘가에서는 인건비는 올라가 있고 수입은 줄고 이래서 고통을 감내하면서 일을 해야 하지 않을까 생각하고 있습니다.
대현

조대현위원

879페이지에 기차마을 화단 및 육묘장 관리에 그 분들, 이전에 저희들 의장님이랑 나가서 근무환경이 열악하다고 했죠? ○
동준

신동준관광과장

예.
대현

조대현위원

그 부분에 대해서는 개선이 다 됐나요? ○
동준

신동준관광과장

그 부분은 거기가 농림지역입니다. 그럼에도 불구하고 저희가 컨테이너 이설했고요. 또 화장실 하나를 신축 중에 있습니다. 그래서 냉장고라든가 이런 비품들을 상황을 보니까 최대한 해드려야겠더라고요. 그래서 진행을 하고 있는 상황입니다.
대현

조대현위원

명시이월사업이 아까 일일이 설명은 하지 않았지만 옆에 사유를 보면 타당성 있게 되어 있는데 여기 명시이월사업을 보면 관광과가 최고 많습니다. 관광과가 건수도 많고 금액도 많고 12월 되면 과장님 말씀하신대로 사업이 완료되면 정리가 더 될 것 같아요. 과장님 말씀하셨다시피 50억에서 70억 하면 20억을 쉽게 생각하실지 모르지만 제가 봤을 때는 큰돈이에요. 사업이 제대로 정리가 될지 어떨지. 명시이월사업이 조금 줄어들었으면 하는 생각인데 과장님 생각은 어떠신가요? ○
동준

신동준관광과장

부군수님께서 재정집행과 관련해서 각고히 노력을 하고 계십니다. 그래서 과장님들 대책보고, 팀장님들 대책보고 이렇게 하고 있으니까 이 부분은 하여튼 저희들도 명시이월을 적게 하려고 정부에서도 압력이 들어오고 있어요. 어쨌든 간에 한 푼이라도 더 쓰려고 최선을 다하고 있는 상황입니다.
대현

조대현위원

수고하시고 다음에 다시 한 번 유감입니다. 사업이 59억, 60억 정도가 증액이 되면서 집행됐던 사업도 있고 신규사업도 많이 있고 그러는데 미리 오셔서 사업설명을 해주셨으면 이 자리에서 장시간 동안 얘기를 안 하고 넘어갈 수도 있었던 부분도 있는데 그 부분에서 조금 안타깝게 생각하고. 다음에는 공유차원에서라도 신규사업이 되고 그러면 위원님들하고 같이 논의를 해가지고, 또 얘기하다보면 좋은 사업 제안도 들어갈 수 있고 충분히 설득을 또 하고 이렇게 하는 시간이 있었으면 좋겠습니다. 많이 바쁘신지는 알지만 같이 소통할 수 있는 기간을 가졌으면 좋겠습니다. ○
동준

신동준관광과장

예, 이 자리를 빌어서 대단히 죄송하다고 사과드리겠습니다.
대현

조대현위원

예, 이상입니다.

강덕구위원장

수고하셨습니다. 장미공원 연못수질개선 사업하고요. 그다음에 가정역 위험법면 보강사업 이거 자료로 주십시오. ○
동준

신동준관광과장

예, 별도로 보고를 드리겠습니다.

강덕구위원장

그리고 장미공원에 피복자재 구입하는 거, 그 바크 있잖아요. 지금 현재 장미공원 식재되어 있는 장미의 바크가 너무 두껍다는 이야기들이 있던데요? 전문가들 얘기로는? ○
동준

신동준관광과장

그래요? 그것은 확인을 한번 해보겠습니다.

강덕구위원장

바크가 너무 두껍게 있으면 장미가 활착이 잘 안된다고 그래요. 치환하는 것은 맞는데 너무 두껍다는 이야기가 있어요. 그건 확인 한번 해주시고요. ○
동준

신동준관광과장

예, 그러겠습니다. 지난번에 기차마을 지붕경관 말씀하신 부분도 알아보고 있습니다.

강덕구위원장

그리고 재정집행은 부군수님을 댈 게 아니라 과장님 소신이 있어야 재정집행이 빨리 됩니다. ○
동준

신동준관광과장

예, 법을 또 지키면서 일을 하기 때문에 그게 좀 있습니다.

강덕구위원장

예, 알겠습니다. 그리고 또 다른 질의하실 위원님 질의하십시오. 심인식 위원님 질의하여 주십시오.
인식

심인식위원

과장님 고생하셨고 세세한 부분은 조대현 위원님이 질의하셨으니까 한 가지만 조금 아쉬운 부분이 있어서. 버스킹 관련해서 장소가 확정된 것은 아직 아니죠? ○
동준

신동준관광과장

주무대가 아마 기차마을 쪽이 될 것 같습니다. 아무래도 대표관광지니까 그쪽에서 상설공연식으로 할까 합니다.
인식

심인식위원

시설비에 보니까 무대설치비가 1,000만 원 들어와 있는데 이것은 딱 고정식으로 봅니까? 장소가 확정이 되어야 될 것 같아서 제가 질의 드리는 건데. ○
동준

신동준관광과장

고정식으로는 안 할 것 같고 이동식으로, 필요하면 이렇게 하겠습니다.
인식

심인식위원

기차마을 쪽으로? ○
동준

신동준관광과장

예.
인식

심인식위원

그리고 또 아쉬운 부분이 예산은 일 하시려고 59억 거의 60억 가까이 늘어났는데 정말로 안타깝습니다. 제가 그쪽 출신이 아니라서 그런 게 아니고 관광예산의 형평성이 안 맞는 것 같아요. 줄곧 작년부터 말씀드렸습니다만 용역비라도 세워서 옥과권역에 대한 관광사업을 개발해주십사 부탁을 드렸었는데 지금 2020년도 예산에도 전혀 반영이 안 되어 있어요. 한 건도 없어요, 한 건도. ○
동준

신동준관광과장

제가 지난번에 한번 사무감사 회의록하고 업무보고 회의록을 봤어요. 그때 보고 하기 전에. 그런데 이미 예산안은 넘어가 있고 또 서형규 과장님은 내용을 보니까 앞전에 약속을 하신 부분이 있더라고요.
인식

심인식위원

그러니까요. 약속을 해놓고 2020년 예산에 전혀 반영이 안 되어 있어요. ○
동준

신동준관광과장

그러니까요, 제가 그것들은 좀 누락이 된 것 같습니다.
인식

심인식위원

이건 진짜 예산 형평성 문제가 있어요. ○
동준

신동준관광과장

검토를 다시 한 번 해보겠습니다.
인식

심인식위원

1차 추경 때라도 용역을 세워서, ○
동준

신동준관광과장

예, 과장님이 약속하신 사항을 정확히,
인식

심인식위원

그리고 전임 과장님 약속도 약속이고 현 과장님의 의지도 필요합니다. ○
동준

신동준관광과장

예, 그리고 이번에 옥과에서 자체적으로 옥과 상권 활성화 방안도 용역을 한 사실이 있더라고요.
인식

심인식위원

예, 있어요. ○
동준

신동준관광과장

저희들도 위원님께서 누차 말씀하셨는데 고려를 해보겠습니다.
인식

심인식위원

고려가 아니고 꼭 좀 부탁 말씀드릴게요. 왜냐하면 이쪽에 읍권이나 기차마을 쪽은 거의 마무리라고 생각해요. 부지매입도 안 된 부분도 있겠지만 예산이 거의 많이 들어가 있는 상황이다 보니까 신규사업 개발로 해서 곡성전체를 한번 살려보자는 취지에서 말씀드린 겁니다. 꼭 어느 한 지역을 살리자는 게 아닙니다. ○
동준

신동준관광과장

그게 필요하기 때문에 말씀하시는 걸로 알고 있습니다.
인식

심인식위원

꼭 부탁 말씀드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

강덕구위원장

수고하셨습니다. 조대현 위원님 질의하십시오.
대현

조대현위원

과장님 지금 동화정원 용지매입비가 20억이 명시이월 됐죠. ○
동준

신동준관광과장

예.
대현

조대현위원

그러면 이번에 본예산에 10억을 세워주면 용지매입비는 전체 끝나는 겁니까? ○
동준

신동준관광과장

지금 장기적으로 잔여 사업비가 약 96억 정도가 필요합니다. 거기서 올해 본예산에다가는 10억만 했습니다. 왜냐하면 이월사업비도 있고 아마 내년도에 본격적으로 토지매입비가 소모가 될 것 같아요.
대현

조대현위원

지금 용지매입이 몇 퍼센트 정도? ○
동준

신동준관광과장

약 45% 정도 됐을 겁니다.
대현

조대현위원

그러면 본예산에 10억을 세워주면 명시이월 것만 한 30억 아닙니까? 이걸로 마무리가 되냐 아니면 또, ○
동준

신동준관광과장

86억 정도 추가로 세워야 됩니다.
대현

조대현위원

86억을 또? ○
동준

신동준관광과장

예.
대현

조대현위원

그러면 본격적으로 내년도에 용지매입이 진행될 것 같다고 하시는데 10억 가지고 되시겠어요? ○
동준

신동준관광과장

이월사업비 20억이 또 있고요. 봐가지고 추경 때 불가피하게 계상을 해야 될 일이 많을 것 같습니다.
대현

조대현위원

추경 때 말 조심하셔야 해요, 위원장님이 추경 세운다는 거 별로 안 좋아하시는데. ○
동준

신동준관광과장

그게 신속집행하고도 연관이 있어서 저희가 20억만 계상을 했거든요.
대현

조대현위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

강덕구위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 수고하셨습니다. 관광과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 자리정돈을 위해 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 51분 회의중지

10시 57분 계속회의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 문화체육과장님께서는 소관 예산안에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다. ○
록규

김록규문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 김록규입니다. 지금부터 문화체육과 소관 2020년도 예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 2020년 예산은 2019년 본예산 대비 42억 6,540만 1,000원이 증액된 총 예산 120억 1,668만 5,000원을 계상하였습니다. 주요 증가요인으로는 문화팀, 음식문화 개선 및 석곡흑돼지 사업 개선사업으로 한 9,000만 원을 계상하였고 문화센터 리모델링 균특회계 포함입니다, 15억 증액이 되었고. 문화팀과 문화예산팀 사업인 생활 SOC사업 곡성복합생활문화센터건립 총 9억. 균특회계 포함입니다, 증액 되었고. 문화예술팀 장미축제 3억 2,000만 원, 심청축제 1억 9,000만 원. 합 5억 1,000만 원이 증액되었고. 문화재관리팀 문화재사업 2억 7,000만 원이 증액되었습니다. 체육팀은 야외 운동기구가 3억 3,000만 원이 증액되었고 체육시설정비 5억 균특 포함입니다. 합 8억 3,000만 원이 증액된 120억 1,668만 5,000원이 계상되었습니다. 세부사업별로 보고 드리겠습니다. 먼저 429페이지. 심청 주막골 관리입니다. 2019년과 동일하기 때문에 넘어가겠습니다. 그다음 중간부분에 있는 심청이야기마을 관리 및 시설보완 7,000만 원이 증액됐는데요. 심청이야기마을 초가지붕 보수공사 1억이 계상되었습니다. 하단부분 심청효문화센터 보수 다음장 430페이지 상단부분입니다. 심청효문화센터가 노후화 되어서 건물 방수공사 5,000만 원을 계상하였습니다. 자산취득비는 이동식앰프 요청에 의해서 애초기, 식당동 냉장고 구입비로 330만 원 계상하였습니다. 다음은 먹거리 개선지원사업입니다. 중간부분에 보시면 다른 사무관리비 중에서 음식문화 홍보콘텐츠 곡성음식 SNS 홍보를 위해서 1,000만 원을 계상하였고 행사운영비로 제1회 ‘곡성 맛’ 자랑대회를 개최해보고자 1,800만 원을 계상하였습니다. 밑에 하단부분은 동일하기 때문에 넘어가겠습니다. 431페이지. 군민회관 관리 및 운영입니다. 2019년과 동일하기 때문에 넘어가겠습니다. 432페이지. 중간부분에 레저문화센터 관리입니다. 6,700만 원이 감액되어서 433페이지까지 일반사무관리비이기 때문에 넘어가겠습니다. 434페이지. 문화시설 확충 및 운영입니다. 문화센터 리모델링 사업이 균특회계 포함해서 15억이 확보가 되어서 이번에 공연장하고 무대시설 정비를 위해서 15억을 계상하였습니다. 435페이지. 상단부분 문화시설 확충 및 운영입니다. 복합생활문화센터 생활 SOC사업으로 확보된 사업 5억을 계상하였습니다. 중간부분에 있는 지방문화원 운영입니다. 문화원 사업은 600만 원이 증액된 민간경상보조사업에서 지방문화원 운영사업비가 500만 원이 증액되었습니다. 하단부 문화시설물 관리 넘어가겠습니다. 하단부 문화축제활성화입니다. 436페이지. 사무관리비에서 행사운영비로 원래는 가야 하는데 행사운영비가 각 자치단체별로 너무 많으면 페널티가 부과되기 때문에 사무관리비에 축제예산 세계장미축제가 2020년부터는 17일로 연장되기 때문에 2억 2,200만 원과 심청축제 1억 8,000만 원, 중간부분에 보면 행사운영비 세계장미축제 5억 그다음에 심청축제 3억, 총 5억 1,000만 원이 증액된 축제예산을 편성하였습니다. 중간부와 하단부는 작년하고 똑같기 때문에 넘어가겠습니다. 그다음 437페이지 행사관련 시설비입니다. 나머지는 같고 시설비에서 중간부에 있는 장미 빛을 품다 조성사업 1억 2,000만 원과 축제홍보응원 릴레이 스팟 조성 3,000만 원을 새롭게 편성하였습니다. 그다음 전통문화 보존 및 전승은 사업이 감액되어서 넘어가겠습니다. 438페이지. 중간부분입니다. 문화예술 활동지원입니다. 문화예술 활동지원에서 438페이지는 작년과 편성이 비슷하게 하였으며 439페이지 과도제작 교육지원이 3,000만 원이 작년 추경에 1,400만 원이 계상되었었는데 올해는 작년 3개월분을 세웠기 때문에 올해는 3,000만 원을 증액했습니다. 그다음 민간행사사업보조에서 기독교연합회 문화행사 지원 1,500만 원과 월드요들페스티벌 국제음악회가 작년에는 3,000만 원이었는데 2,000만 원을 일단 증액해서 5,000만 원으로 올렸습니다. 중간부에 있는 학교예술강사지원은 넘어가겠습니다. 통합문화이용권사업은 넘어가겠습니다. 440페이지 작은 영화관 운영사업도 넘어가겠습니다. 그다음 공공도서관 건립지원이 아까 복합문화센터 SOC사업으로 해서 4억을 균특회계로 편성을 하였습니다. 옥과 도서관 운영관리는 옥과 도서관이 내년 2월까지 리모델링해서 그에 따른 증액이 한 900만 원 있습니다. 441페이지 하단부 도서관 문화행사 지원도 작년과 비슷한 수준이어서 넘어가겠습니다. 442페이지. 작은 도서관 조성사업 지원입니다. 작은 도서관 길 작은 도서관이 리모델링됨에 따라 기자재 구입 필요성이 있어서 2,600만 원을 계상하였습니다. 여성합창단 운영은 작년과 동일해서 넘어가겠습니다. 하단부에 조태일 시문학기념관 운영 보시겠습니다. 조태일 시문학관이 올해 추경 때 확보됐는데 2,000만 원이 계상되었고 조태일 시문학관 안전진단용역을 법적으로 해야 되기 때문에 3,000만 원을 계상하였습니다. 그다음 레저문화센터 운영은 작년과 비슷한 수준이기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 444페이지. 무형문화재 보존 및 전승입니다. 5,300만 원이 증액됐는데 이것은 국비, 균특과 도비가 합쳐져서 매칭비율 때문에 총 5,300만 원이 증액되었습니다. 다음 445페이지. 유형문화재 보존입니다. 사무관리비는 446페이지를 보시면 증액된 요인이 시설비입니다. 태안사 해탈교 개보수공사 1억 5,000만 원을 계상하였고 영귀서원 주변정비 사업으로 7,500만 원, 당군전 배수로사업 3,000만 원해서 2억 7,600만 원을 새로 계상하였습니다. 다음 하단부 역사문화콘텐츠 발굴 전파입니다. 여기도 감액이 되었기 때문에 넘어가겠습니다. 다음 447페이지. 중간부에 있는 전통사찰 보수정비입니다. 여기서부터 452페이지까지는 국비확보에 따른 매칭비율로 예산을 계상한 사업이기 때문에 차분히 보시면서 넘어가도록 하겠습니다. 전부 국비매칭비율이 448페이지, 449페이지, 450페이지, 451페이지까지 국비매칭비율 때문에 한 것입니다. 다음 451페이지 무형문화재 전수교육관 문화예술교육사 배치사업입니다. 이것도 저희가 공문을 했는데 올해 2명이 배정을 받아서 국비확보차원에서 6,000만 원을 계상하였습니다. 452페이지. 상단부 전통산사문화재 활용사업 이것도 ‘동리산 태안사에서 바라! 바라보다’ 프로그램을 운영하기 위해서 1,750만 원을 계상하였습니다. 다음은 체육팀 업무로 넘어가도록 하겠습니다. 중간부에는 체육육성 및 행사지원은 3,600만 원이 증액됐는데 주로 생활체육지도사하고 사무국장 인건비가 증액이 돼서 증액이 된 부분입니다. 453페이지. 각종 체육대회 참가 및 지원입니다. 454페이지를 보시면 상단부에 있는 제59회 전라남도 체육대회가 올해에는 예산이 1억 2,000만 원이었는데 3,000만 원이 증액된 1억 5,000만 원으로 계상하였고 전라남도 생활체육대축전이 6,500만 원에서 500만 원이 증액된 7,000만 원으로 증액이 되었고. 6번째 줄에 보시면 2020년 곡성 아시안 월드컵 개최 지원이 신설되었습니다. 올해 저희가 첫 1회 아시안 월드컵 페스티벌 장미공원에서 했는데 축제기간에 외국인참여와 홍보를 하기 위해서 올해는 6,000만 원을 계상하였습니다. 중간부에 보시면 어린이 생활대축전 300만 원, 전라남도 파크골프 어울림 생활체육대회 100만 원, 하단부에 보시면 제1회 배구협회장배 기관단체 면민 배구대회 300만 원하고 455페이지에 곡성군 읍면 게이트볼 대회에서 약간씩 증액된 예산이 1억 1,300만 원이 증액되었습니다. 455페이지. 생활체육시설정비입니다. 올해는 서봉축구장이 족구장으로 변신해서 작년보다 빠졌기 때문에 삭감이 된 사업이고 2020년도에는 나머지 456페이지 보시면 예술단원, 운동부 등 보상금으로 봉급 인상 및 호봉 조성에 따른 인건비 인상부분입니다. 457페이지까지 그렇게 보시면 되겠습니다. 그다음 457페이지. 스포츠강좌 이용권 지원도 작년과 비슷하기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 458페이지. 심청체육공원 운영도 작년과 비슷한 수준입니다. 하단부 동학체육공원운영도 작년과 비슷하기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 459페이지. 석곡 체육공원 운영도 넘어가도록 하겠습니다. 460페이지. 하단부에 보시면 스포츠클럽 및 e-스포츠 발굴육성입니다. 이게 올해까지는 스포츠클럽이 저희가 국비로 한해 2억씩 해가지고 3년간 받은 게 사업이 끝났습니다. 그래서 인건비 50%는 국비로 지원해주고 나머지 부분은 군비로 해야 되기 때문에 8,700만 원을 계상하였습니다. 461페이지. 체육활동 격려입니다. 이것도 중간부에 보시면 민간경상사업보조에서 학교체육 우수선수 지원이 올해 900만 원이었는데 1,200만 원이 증액된 2,300만 원으로 계상하였습니다. 동호인 생활체육 육성지원도 1,100만 원에서 1,100만 원이 증액된 2,200만 원으로 계상하였습니다. 하단부에 보시면 일반 생활체육지도자 배치와 어르신 생활체육지도자 배치는 인건비 상승에 따른 상승분입니다. 462페이지. 실내체육관 운영입니다. 실내체육관 운영도 사무관리비 올해 예산을 줄여서 8,100만 원을 계상하였습니다. 463페이지. 국민체력100 체력인증센터 운영은 올해는 1월에 휴강을 하고 저희 국비로만 운영을, 군비를 약간 세워서 2월부터 했었는데 내년부터는 1월, 2월 운영비를 세워서 개강하도록 하기 위해서 5,000만 원이 증액되었습니다. 다음 464페이지, 465페이지 상단부까지는 체력인증센터입니다. 그다음에 465페이지 중간부에 보시면 체육진흥시설지원입니다. 밑에 보시면 시설비에서 곡성군 야외운동기구 설치사업이 균특으로 확보된 사업 3억 3,000만 원과 곡성 체육시설 정비사업 균특 포함해서 5억입니다. 이것은 2022년도 전국체전 저희가 궁도를 개최하기 때문에 궁도사업비로 4억이 내려왔습니다. 그래서 5억을 세웠습니다. 하단부 장애인스포츠강좌 이용권 지원은 올해 됐기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 466페이지는 기본경비이기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2020년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강덕구위원장

명시이월 하셔야죠. ○
록규

김록규문화체육과장

죄송합니다. 명시이월 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 전통문화 보존 및 전승 국악 명인 전수관 사업은 건설과하고 복합적으로 이루는 사업이기 때문에 올해 사업이 안 이루어졌기 때문에 전부 명시이월 사업이 된 것입니다. 그다음에 공공도서관 건립사업 지원은 옥과 공공도서관 리모델링 사업인데 올해 설계과정에서 여러 가지 합의점을 찾기 위해 늦어서 12월부터 공사에 들어가지만 내년 초까지 해서 명시이월 된 사업입니다. 그다음 도지정문화재 보수정비와 문화정비사업 올해 최대한 발주를 하려고 하고 있습니다. 그리고 곡성 향교 명륜당 및 유림관 해체보수는 협의가 최근에 유림관계자와 협의가 완료됐습니다. 설계 심의 중이므로 명시이월 됐습니다. 태안사 주변정비 관리사 건립도 3억 7,200만 원이 올해 사업이 여러 가지 문제가 있어서 넘어간 것입니다. 그다음 관음사 대은암 주변정비와 천태암 담장정비는 3회 추경에 예산이 확보되어서 부득이하게 명시이월이 된 사업입니다. 서산사 주변정비 1억 2,000만 원도 석축사업인데 설계용역 진행 중입니다. 하단부에 오곡 다목적체육관 사업은 올해 땅 매입이 됐기 때문에 내년도에 사업을 하도록 하겠습니다. 그다음 가상현실 VR체험시설은 명시이월이 되었는데 최대한 12월에 하도록 노력하고 있습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

강덕구위원장

수고하셨습니다. 문화체육과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조대현 위원님 질의하여 주십시오.
대현

조대현위원

과장님 수고하십니다. 435페이지 복합생활문화센터 조성이라고 되어 있는데 여기가 장소가 어디인가요? ○
록규

김록규문화체육과장

지금 현재는 당초에 이 예산을 기획실에서 공모를 해서 확보를 했는데요. 당초에는 동화마을에다가 하기로 했는데 이게 보니까 복합생활문화센터하고 그림책 도서관사업으로 해가지고 두 가지를 땄더라고요. 총 35억입니다. 3개년 사업으로 해서. 그래서 동화마을 하면 주로 이용층이 학생과 주로 청소년들인데 거기까지 간다는 게 이해가 안 되더라고요. 저희가 읍권으로 어떻게 해볼까 고민 중에 있습니다.
대현

조대현위원

이 사업은 예산이 확보됐기 때문에 장소는 고민 중이다? ○
록규

김록규문화체육과장

예.
대현

조대현위원

알겠습니다. 그다음 하단부에 노래방 및 피시방 안전점검 소방전기 해가지고 전년도 예산에는 없었는데 그러면 전년도에는 안 넣었다가 올해 넣은 건가요? 아니면 이건 어떻게 된 건가요? ○
록규

김록규문화체육과장

이건 저희가 지적사항을 받아가지고 안전점검을 하도록 되어 있는데,
대현

조대현위원

안 했는데 이번에 넣어야 되겠다? ○
록규

김록규문화체육과장

예, 11개 업소에 대해서…….
대현

조대현위원

437페이지에 1억 5,000만 원이 증액됐어요. 행사관련 시설비에. 신규로 장미 빛을 품다 조성, 릴레이 스팟 조성, 이런 게 있고 그전에 모네 물빛정원 조성, 이것도 확인 못했는데 새로 신규사업에 대한 사업설명은 그때 구두상으로만 했기 때문에 사업계획서를 하나씩 주시기 바랍니다. ○
록규

김록규문화체육과장

알겠습니다.
대현

조대현위원

438페이지에 국악명인 전수관 건립에서 명시이월이 되어 있죠. ○
록규

김록규문화체육과장

예.
대현

조대현위원

그런데 다시 예산이 되어 있어서 집행을 잘 해가지고 빨리 하셨으면 좋겠어요. ○
록규

김록규문화체육과장

저희 의지와 상관없이 건설과에서 여러 가지 문제로 진행이 안 돼서 저희가 같이 사업을 병행 못했던 부분입니다.
대현

조대현위원

계속 지지부진하고 있는데 빨리, 조기집행을 한다고 하면서도 말로만 조기집행해서 뺀다고 하지 돈을 안 쓰면서 조기집행만 한다고 해요. 그 밑에 야단법석 문화예술인 한마당 축제 이거 확장성이 있나요? ○
록규

김록규문화체육과장

쉽게 말해서 저희 축제할 때 게릴라 뮤지컬입니다. 순간순간의 도처에 해가지고,
대현

조대현위원

과장님이 생각하셨을 때 확장성이 있냐고요. 계속 진행을 해야 하는 건지, 아니면……. 작년에 처음 시작했잖아요, 이거 신규사업으로. 그런데 1년 겪어보고 나니까 행사를 치르고 나서 이게 꼭 필요한 사업인지 그냥 작년에 했으니까 올해 해야 하는 사업인지. ○
록규

김록규문화체육과장

제가 겪어보니까 곳곳에서 노래하시는 분들이 음악도 들려주시고 하니까 기분이 좋더라고요. 오신 분들도 다 좋다고 하셔서…….
대현

조대현위원

알겠습니다. 제일 하단부에 도깨비 콘텐츠개발 지원 작년에 행감에서도 이거 나왔었고, 이 시기에 계속 이렇게 지원을 해주는데 어느 정도의 결과물이 나와야 되는 시기가 되지 않았나 하고 주위에서도 얘기를 많이 했을 겁니다. 계속해서 해년마다 지원해주고 있는데. 그분들끼리는 일본인 강사도 초청해가지고, 보면 자기들끼리의 리그에요. 이걸 군에서 지원해줄 때는 확장성을 갖고, 어떤 콘텐츠를 갖고 관광에 접목을 시킨다든지 관광객을 끌어들인다든지 이렇게 하려고 하는 건데 전혀 뭐가 없어요, 나타나는 것이. 마천목 장군 딸랑, 도깨비 하나 세워놓고. 이것도 이제 조금 신경을 써가지고, 이거 계속 몇 년 동안 지원해주잖아요. 조례에 따라서 지원해주는데 어느 정도 성과점이 나오게끔 해주셔야 될 것 같습니다. ○
록규

김록규문화체육과장

좋은 지적 감사드립니다. 저희들도 그러도록 노력하겠습니다.
대현

조대현위원

439페이지에 청소년 농악육성해가지고 4,500만 원 이건 신규인가요? 아니면 기존에 있던 건가요? ○
록규

김록규문화체육과장

청소년 농악육성이요?
대현

조대현위원

행사지원. ○
록규

김록규문화체육과장

행사지원이요? 기존에 있던 것으로 알고 있습니다.
대현

조대현위원

그러면 청소년이라고 하면 중고생을 얘기하는 것 같은데 학교 내에서 어떻게 하는지는 모르겠지만 이분들이 길거리 공연 같은 걸 했던 적이 한 번도 없어요. ○
록규

김록규문화체육과장

예…….
대현

조대현위원

지금 과장님도 파악을 못하신 것 같은데 학교에서 지원해줘가지고 학교에서 하는 건지 어떤지는 모르겠는데 청소년들이 이렇게 4,500만 원 정도의 지원을 해주게 되면 거기에 조성이 돼가지고 우리 행사 때라도 한번 나와 가지고 길거리 공연이라도 한다든가 이래야 되는데 청소년이 한 것은 오케스트라나 이런 건 많이 봤는데, 제 기억에 농악은 본 적이 없는 것 같아요. 혹시 했는데 제가 못 봤을 수도 있는데 이것도 확인을 한번 해보셔야 될 것 같습니다. ○
록규

김록규문화체육과장

예, 알겠습니다.
대현

조대현위원

그리고 그 밑에 민간경상사업보조에 거의 100% 가까이, 한 90% 정도 될까요? 9,500만 원이 증액돼서 올라왔는데 어디에 이게 올라가 있는 건가요? ○
록규

김록규문화체육과장

곡성군 기독교연합회에 문화행사지원 1,500만 원이 됐고.
대현

조대현위원

기독교연합회 문화행사지원 1,500만 원이 새로 들어왔고. 그다음은요? ○
록규

김록규문화체육과장

월드요들페스티벌 2,000만 원이 증액 되고.
대현

조대현위원

요들페스티벌은 추경에서 3,000만 원 저희들이 해줬고 올해는 본예산에 해서 5,000만 원이 들어가니까, 그 두 개 합해서 6,500만 원이라는 거죠. 기독교연합회 이거 형평성이 맞지 않을 수도 있어요. 이것도 타 종교하고 형평성이 맞게끔 해주십시오. ○
록규

김록규문화체육과장

천주교도 저희가 내년에 거의 확정이 되어 가는데 정해져있는 사업도 잘 하고 있습니다.
대현

조대현위원

그다음에 443페이지에 조태일 문학상 운영이 2회로 해서 2,000만 원이 본예산에 잡혀있는 것 같고 안전진단도 하고 그러는데 시인을 한 분 보유하고 있다는 것 자체가 어떻게 보면 행복입니다. 이것은 많이 개발을 하셔야 돼요. 건물 지어놓고 문화행사도 하는데 지금 ‘길 작은 도서관’에서도 어린이들도 시 쓰고, 할머니들도 시 쓰고 이것이 하나의 문화콘텐츠이기 때문에 조태일 문학관 여기도 많은 개발을 할 수 있게끔 해주시는 게 좋을 것 같습니다. ○
록규

김록규문화체육과장

관심을 갖도록 하겠습니다.
대현

조대현위원

그다음에 444페이지 제일 하단부에 민간경상사업보조에 올해 팀에서 애쓰셔서 신규사업으로 한 건가요? ○
록규

김록규문화체육과장

예, 도비와 군비를 합해서.
대현

조대현위원

애쓰셨다는 말씀드리겠습니다. 447페이지에 곡성 역사문화관 조성사업 기본계획 수립 및 타당성 조사 용역을 해가지고 작년도 용역비가 5,000만 원 들어갔어요. 그런데 이번에 다시 용역비가 2,200만 원이 들어갔어요. 용역비가 증액된 이유가 있나요? ○
록규

김록규문화체육과장

증액된 게 아니고요. 작년에는 5,000만 원이……. 이것은 2,200만 원이 증액되어서 곡성 역사문화관은 이번이 처음입니다.
대현

조대현위원

그러면 5,000만 원은? ○
록규

김록규문화체육과장

작년에는 다른 거였습니다.
대현

조대현위원

다른 거요? 그런데 이 예산이 이 예산이 아닌데 왜 여기다가 올려놓으셨어요?

강덕구위원장

팀장님 설명 한번 들어보죠. ○
대현

조대현위원

그 전에는 돌실나이 용역을 했고, 그래서 이것은 새로운 사업이라는 거죠? ○
록규

김록규문화체육과장

예, 새로운 겁니다. 역사문화관이 곡성이 제일 필요할 것 같아서 해보는 겁니다.
대현

조대현위원

예, 알겠습니다. 446페이지부터 쭉 뒤에 보면 태안사에 관련된 것이 명시이월 된 게 3억 7,200만 원, 이번에 신규사업 1억 5,000만 원, 5,000만 원, 2억 2,000만 원, 7,000만 원, 5,000만 원, 4,200만 원, 2,000만 원, 1,700만 원. 이걸 합하게 되면 태안사만 7억에서 8억 됩니다. 집중적으로 태안사만 이렇게, 다른 데는 예산이 없어요. 태안사만 이렇게 집중돼서 국비를 따고 이렇게 하는 이유가 있습니까? ○
록규

김록규문화체육과장

저희가 가장 중점적으로 관리하는 데가 도림사, 태안사 이렇게 하는데 아마 태안사 주지스님도 일조를 하시고 태안사가 가장 넓고 공사할 데가 많은 것 같습니다.
대현

조대현위원

도림사는 유지보수비, 유지관리비 이거 아니면 없어요. 그런데 태안사가 거기의 본원이어서 충분히 이해를 하는데 그래도 다른 문화재도 조금, 오산 관음사도 심청설화로 우리가 굉장히 관리를 많이 해야 될 곳이에요. 이것은 잘 했다는 뜻으로 말씀드리고 다른 문화재도 이렇게 신경을 쓰면 될 수 있다는 생각이 드는 거예요. 오산에 보물도 있어요. 여러 가지 많은데 오산 관음사 같은 경우는 단청이 안 되어 있어요. 그런 사업이라도 해서 국비로 해서 여기도 좀 해줄 수 있는데 유독 태안사만 집중이 되어 있어서 다음에는 골고루 문화재를 복원하는 거에 잘 좀. ○
록규

김록규문화체육과장

조대현 위원님 태안사는 국가지정 문화재이고요, 그러다보니까 문화재청에서 하기 때문에 그렇고 나머지는 도지정 문화재이기 때문에 좀 그렇습니다.
대현

조대현위원

그러면 도에서 많이 좀 주라고 해야 되겠네. ○
록규

김록규문화체육과장

도는 돈이 별로 없습니다. 국가 문화재청에 많습니다.
대현

조대현위원

예, 이해하겠습니다. 450페이지 제일 하단부에 곡성 구 삼기면사무소 보수정비는 4,000만 원 했다가 이번에 1억 원이 올라왔어요. 이거 진행사업으로 어느 정도 추진은 되고 있는 건가요? ○
록규

김록규문화체육과장

이 부분에 대해서는 제가 잘 몰라서 팀장이 답변하도록 하겠습니다.
대현

조대현위원

다음에 오셔서 설명해주십시오. 길어지니까. ○
이게 참 안타까운 부분을 또. 체육팀으로 넘어가서 민간경상보조사업비에서 생활지도자 명절휴가비랑 해서 2,300만 원 올라온 것은 뭐라 할 수가 없고 민간단체법 법정 운영비 보조에서 우리 위원님들도 아셔야 되기 때문에. 사무국장 인건비가 있습니다. 인건비 몇 퍼센트 정도 증액돼서 예산이 올라온 거죠? ○
록규

김록규문화체육과장

올해에는 215만 원에서 29.6%가 증액이 돼서 270만 원.
대현

조대현위원

29.6%면 한 30% 정도 되죠. 이것이 올라가게 되면서 4대 보험료나 퇴직금이나 전체 올라가요. 그리고 도에서 돈 주는 거 있죠? ○
록규

김록규문화체육과장

예.
대현

조대현위원

100만 원씩 정도 주나요? ○
록규

김록규문화체육과장

저희는 비공식적으로는 알고 있지만 저희를 통해서 온 것은 아니기 때문에…….
대현

조대현위원

과장님 올해 봉급 인상률이 얼마였어요? ○
록규

김록규문화체육과장

2.6%인가…….
대현

조대현위원

2.6% 그렇죠. 기간제로 계시는 분들이나 무기계약직분들도 다 그렇습니다. 이거 안타깝습니다. 작년에도 이렇게 올라와서 이걸 팀하고 이런 자리에서 또 얘기를 했었는데 올해도 똑같이 이렇게 올라와서. 논의를 해야 될 것 같아서 그때도 말씀드렸지만, 왜냐하면 위원님들도 아셔야 되니까. 그래야 다음에 어떤 조치를 하니까. 합리적인 안을 한번 갖고 오십시오. 작년에도 이것 때문에 좀 그랬었는데 이거 예산 엄청납니다. 팀장님들 월급보다 많으실 것 같아요. 저희 위원보다도 배 정도는 더 많습니다. 저희보다 일을 더 하신다고 하면 할 말이 없는데. 밑에 쪽에 각종 행사추진에 구급차를 임대를 하는데 구급차 임차료를 그동안에, 저도 이걸 보고 우리가 그동안에 주고 있었구나 하고. 이거 의료원 구급차인가요? 119구급차인가요? ○
록규

김록규문화체육과장

아닙니다. 지금 의료원에서 구급차가 1대 있습니다. 저희가 행사를 2군데에서 했을 때는 구급차 1대는 배치를 해야 되기 때문에 임대를 한 겁니다.
대현

조대현위원

457페이지에 생활체육동호회 탁구장 임대료 해가지고 600만 원 올라왔는데 이번에 이거 해결하셨어요? ○
록규

김록규문화체육과장

지금 해결 중입니다.
대현

조대현위원

연말 다 가게 생겼어요. 코 빠지게 생겼습니다. 빨리 해가지고, ○
록규

김록규문화체육과장

예, 최선을 다해보도록 하겠습니다. 마무리 짓도록 하겠습니다.
대현

조대현위원

시설비가 5억 3,000만 원이 감액된 것은 무슨 이유가 있습니까? ○
록규

김록규문화체육과장

입면 서봉 다목적구장 때문에…….
대현

조대현위원

다시 한 번 또 460페이지에 나옵니다. 제일 하단부에 민간단체법정 운영비보조에 스포츠클럽 운영비가 있어요. 국비 지원을 받다가 이제는 군비를 책정해야 된다. 그런데 여기가 지금 사무국장 한 분 계시고 행정직원, 회계직원, 지도자 이렇게 해서 네 분 계셔요. ○
록규

김록규문화체육과장

예.
대현

조대현위원

그런데 하는 역할이, 혹시 담당 팀장님 계신가요? 이게 하는 역할이 뭡니까? ○
록규

김록규문화체육과장

이 스포츠클럽은 저희가 공모사업을 해가지고 3개년 따서 총 6억을 받았습니다. 1년에 2억씩 해가지고. 올해 사업비가 마지막 받아서 끝났는데요. 문체부에서 인건비는 앞으로 50%만 해 주겠다고 그래서 하는데 이분들이 하는 일은 일반 생활동호회 외에 전문, 쉽게 말해서 내가 어느 부분을 놓고 배드민턴을 친다고 하면 배드민턴에 있어서 전문적으로 하고 싶다거나 풋살이라든가 우리 동호회에 없는 부분을 하는 것이 스포츠클럽의 역할입니다.
대현

조대현위원

운영은 지금 체육회에 소속되어 있는 지도자들이 나가죠? ○
록규

김록규문화체육과장

저희가 운영을 넓게 하기 위해서 당초에는 단체 법인이 체육회에 설립되어 있습니다. 사무실도 따로 없고 그래서 같이 운영을 하는데 좀 더 효율적으로 하기 위해서 체육회하고 같이 하도록 하고 하겠습니다.
대현

조대현위원

이거 모르겠습니다. 무용론을 얘기하는 거예요. 국비를 해서 2억씩 와서 지금까지 진행을 했어요. 어떻게 됐든 간에, 1년에 2억이면 적은 돈도 아니고 진행을 했는데 이것을 현 상태에서 군비를 투여해서 계속 진행을 해야 되는지 안 해야 되는지는 검토를 해보시라는 겁니다. 이론으로 클럽의 인건비만 줄 것인지, 줘서 갖고 있을 것인지 아니면 프로그램 진행을 스포츠클럽이나 방금 얘기했는데 제가 현장에서 들었을 때는 체육회에 소속된 지도자분들이 야간에 나가서 다시 이것과 비슷한 것을 해주고 있다는 것을 들었어요. 그러면 체육회에서 하지 왜 여기서 또 하냐는 거죠. ○
록규

김록규문화체육과장

전문 스포츠클럽입니다.
대현

조대현위원

그러면 체육회에서 하는 분들은 동호회로 하고 전문이라고 할 수 있고 그래요, 할 수가 있는데 그러면 체육회에서 전문양성도 할 수 있다는 겁니다. 자, 이 인건비를 체육회에 주면 이것을 못하겠어요? 그러니까 조직만 확장하려고 하지 말고 내실 있게 하세요. 제가 배드민턴도 제 아들도 보내고 있어요. 여기 스포츠클럽에다가. 그런데 그 지도자가 체육회에 소속된 지도자라는 거예요. 그러면 단체는 따로 따로 있는데 운영은 체육회 사람들을 데리고 하잖아요. 그래서 이것을 한번 검토를 해보고, 그동안에 있었기 때문에 폐기하기가 좀 그렇다고 생각하실 수 있어요. 그러면 다른 사업을 개발해가지고 다시 또 국비를 받아오던지 아니면 정말 전문이라고 하면 전문강사를 초빙해서 하는 내부적으로 자구노력을 해야 된다는 거죠. ○
록규

김록규문화체육과장

올해 첫 군비가 50% 투입되기 때문에 올해에 롤모델로 한번 해보고 성과분석을 제대로 해보겠습니다.
대현

조대현위원

좋은 취지라고 하면 더 확장할 수도 있으니까요. 그다음에 461페이지에 중간부에 학교체육우수선수 지원 그다음에 동호인 생활체육육성지원 방금 900만 원에서 1,000만 원 정도 올리고 이렇게 했는데 볼링부는 초중고 이렇게 대학까지 되어 있고 학교체육우수선수는 어딘가요? ○
록규

김록규문화체육과장

중앙초등학교 배드민턴하고 테니스…….
대현

조대현위원

테니스? 그래요, 그것 때문에 형평성을 얘기하려고 했어요. 볼링부는 집중육성을 하다보니까 많이 도움을 받습니다. 그런데 다른 테니스나 특히 테니스. 뙤약볕에서 하는데 대회에서 성적을 못 낸다는 이유로 지원 근거가 없잖아요. 볼링부 같이 우승하고 그러면 포상금도 주고 우승을 했기 때문에 도에서도 갖고 올 수 있고 그러는데 정말 테니스나 이런 열악한 환경 속에서 운동하는 사람들은, 지원도 물론 해주긴 하겠지만 그래도 조금 더 힘든 것 같아요. 집중육성도 필요하지만 그분들도 신경을 써 주십사 하고 말씀드립니다. ○
록규

김록규문화체육과장

예, 알겠습니다.
대현

조대현위원

463페이지에 바닥보호매트 권취기는 이게 냄새 없애기 위해서 흡입하는 그런 건가요? ○
록규

김록규문화체육과장

아닙니다. 체육관이 마룻바닥으로 교체가 되지 않았습니까? 마룻바닥을 보호하기 위해서, 각종 행사를 하기 위해서 권취기를 구입한 겁니다.
대현

조대현위원

465페이지에 노인운동기구시설하고 곡성군 체육시설 정비사업하고 하는데 이건 궁도에 한해서 곡성군 체육시설정비사업은 국궁장만 얘기하시나요? ○
록규

김록규문화체육과장

예, 궁도가 2020년 전국체전이 확정이 되어서 4억이 들어가고 나머지 1억은 체육시설 정비.
대현

조대현위원

노인운동기구 시설은 어디 밖에다가 하나요? ○
록규

김록규문화체육과장

야외 운동기구입니다. 위원님들이 이번 행감 때도 많이 얘기하셨던 야외운동기구 정비도 하고 전수조사해가지고 시설보완 차원에서.
대현

조대현위원

정비하고 설치하고? ○
록규

김록규문화체육과장

예.
대현

조대현위원

위원장님 이상입니다.

강덕구위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주십시오. 심인식 위원님 질의하여 주십시오.
인식

심인식위원

과장님 고생 많으십니다. 다행히 사전에 많이 설명을 들어서 조금 생략을 할까 했는데 놓치는 부분이 있어서 질의를 더 드리겠습니다. 437페이지 보시면 조금 전에 관광과에서도 전기료 부분이 나왔었는데 지금 장미축제가 17일로 늘어나죠? ○
록규

김록규문화체육과장

예, 그렇습니다.
인식

심인식위원

‘장미 빛을 품다’ 조성사업 또 ‘야간 경관조성’ 시설비는 들어있는데 17일 동안 야간에 빛을 발하게 되면 그 전기료 부분은 예상 계상이 안 됐나요? 안 보이네요. ○
록규

김록규문화체육과장

지금 전기료는 관광과 기차마을팀에서,
인식

심인식위원

전부 다 그쪽에서 하나요? ○
록규

김록규문화체육과장

예. 그리고 요새 LED 등으로 하면 전기요금이 그렇게 많이는 안 나옵니다.
인식

심인식위원

그 밑에 전번에도 제가 말씀 한번 드린 것 같은데 가야문화권에 대해서 전번 조대현 위원님도 말씀하셨지만 구곡순담 이런 협의체들이 있지 않습니까? 여기도 이제 시작이 됐으니까 뭔가 보여줄게 있어야 될 것 같아요. 협의회 분담금만 낼 것이 아니고 우리 곡성군의 연관성이라든지 이런 부분도 필요하지 않을까 싶어요. 이건 혹시 자료 있으시면 나중에 의회에 보고 해주시고요. ○
록규

김록규문화체육과장

예, 알겠습니다.
인식

심인식위원

438페이지에 중간부에 조대현 위원님이 질의하셨던 부분, 국악 명인전수관. 지금 옥과 농촌중심지 활성화사업하고 연계돼서 건물 지은 것을 제가 알고 있어요. 그래서 설계를 저도 검토를 하고 있습니다만 그 부분에 참여하시나요? 문화체육과에서? ○
록규

김록규문화체육과장

저희는 국악전수관은 3층에만 저희가 하기로 했기 때문에 그 부분만 저희가 참여하고 나머지는…….
인식

심인식위원

그러면 실시설계 나왔던 부분은 참여해서 반영이 된 부분입니까? ○
록규

김록규문화체육과장

예, 국악명인전수관에 대해서는 설계 협의를 했습니다.
인식

심인식위원

그쪽 위원들이 회의를 하게 되면 농촌개발팀만 참여를 하고 문화체육과는 참여를 안 해요. 건물에 3층에 국악명인 전수관이 들어가는데 그 부분이 안타깝더라고요. 하여튼 반영이 될 수 있도록 한번만 하시지 말고 자꾸 챙겨보시라는 말씀을 드리는 거예요. ○
록규

김록규문화체육과장

불러주면 제가 참여할 텐데 안 불러주더라고요.
인식

심인식위원

그러니까요, 그게 문제라니까요? 회의를 하게 되면 이게 30억 사업인데 전체 한 110억 사업이에요, 농촌마을중심지활성화 사업하고. 그 중에 30억이 문화체육과 업무인데 안 보이더라고요, 담당하시는 분들이. 그거 한번 농촌개발팀하고 소통 한번 해보십시오. ○
록규

김록규문화체육과장

예, 그러도록 하겠습니다.
인식

심인식위원

그리고 도깨비 콘텐츠는 조대현 위원님이 말씀하셔서 넘어갑니다. 위원님들이 이거 관심사항이거든요? 잘 해주시기 바랍니다. 다음 페이지에 전국종합예술대전이 작년에 처음 했었죠? ○
록규

김록규문화체육과장

전국종합예술대전이요? 아닙니다.
인식

심인식위원

작년에 처음 한 것 같던데? ○
록규

김록규문화체육과장

8회째입니다. 계속하고 있었습니다.
인식

심인식위원

아까도 조대현 위원님이 말씀하셨지만 이것도 보면 그들만의 리그에요. 실질적으로 보면 군민이 참여하고 이러는 부분이 미흡한 것 같아요. 이것도 행사 검토를 해보셔야 할 것 같고. ○
록규

김록규문화체육과장

올해부터는 우리 군도 참여할 수 있도록 한번 협의를 해보겠습니다.
인식

심인식위원

바로 아래 기독교연합회 문화행사가 5년마다 그때 한번 씩 하신다고 했죠? 그런데 여기에 보면 근거가 없어요. 이것도 난해합니다. 그리고 요들페스티벌 2,000만 원 증액하셨는데 이 부분도 위원님들이 검토해야 될 부분인 것 같습니다. 굳이 증가를 해야 될 부분이 있겠나 싶습니다. ○
록규

김록규문화체육과장

예.
인식

심인식위원

그다음 446페이지 보시면 상단에 연구용역비가 있어요. 보내주신 자료 제가 잘 봤습니다. 설산 성터에 용역조사하신 거. 바로 앞 시간에도 관광과에게도 당부 말씀드렸습니다만 용역을 하실 때 전체 그림을 그려보시라는 얘기에요. 옥과권도 포함해서 관광과하고 협의를 하셔서 너무 한 쪽만 보시지 말라는 얘기예요. ○
록규

김록규문화체육과장

예, 그러도록 하겠습니다.
인식

심인식위원

지금 삼기우체국은 아직 손 못 대고 있죠? 내년에 들어가나요? ○
록규

김록규문화체육과장

삼기 그 부분은 제가 조금 놓쳤습니다. 팀장님께서 설명을,
인식

심인식위원

진행 되면 말씀해주세요. 지금 제가 보니까 진행이 안 되고 있는 부분 같아서 진행이 되시면 보고 해주십시오. 위원장님, 설명 해주실 것 같은데 팀장님 설명 한번 듣겠습니다.

강덕구위원장

예, 팀장님 답변해주십시오. ○
인식

심인식위원

알겠습니다. 453페이지에 사전 설명 드릴 때 사무국장 인건비 2020년도 예산에는 증가를 안 하셨다고 했죠? 2019년도에 나갔던 금액하고 똑같습니까? ○
록규

김록규문화체육과장

사무국장 인건비가 2019년도에는 215만 원씩 나갔습니다.
인식

심인식위원

그때 사전 설명할 때 제가 잘못 들었는지 모르겠지만 2019년도와 똑같다고 들었어요. 그러면 또 올랐다는 얘기인데 이게 말이 안 되는 거예요. 이건 위원들도 검토를 할 겁니다. 아까 말씀하신 대로 수정한 자료 가져오시기 바랍니다. ○
록규

김록규문화체육과장

예, 알겠습니다.
인식

심인식위원

454페이지. 제일 상단에 전라남도 체육대회 출전비 1억 5,000만 원인데 작년에는 1억 2,000만 원이었어요. 이것도 굳이 증가할 필요가 있나 싶어요. ○
록규

김록규문화체육과장

저희가 곡성 최초로 내년에는 12등 목표로 하고 있습니다. 한번 해보고자 열의가 있어서…….
인식

심인식위원

그때도 제가 설명을 드렸습니다만 예산만 올린다고 해서 성적이 올라오는 게 아닌데……. 그걸 제가 말씀드렸을 때 선수 관리차원에서 잘 해주시라는 말씀드렸었는데. ○
록규

김록규문화체육과장

한번 해보겠습니다.
인식

심인식위원

이거 한번 예산이 올라가면 나중에 삭감하기가 어려워요. 잘 알고 하셔야 해요. 이거 1억 5,000만 원 올렸다가 2021년도에 1억 2,000만 원 내려온다? 그건 힘들 겁니다. ○
록규

김록규문화체육과장

12등 한번 해보겠습니다.
인식

심인식위원

그것은 좀 아닌 것 같아요. 예산도 제가 다시 한 번 검토하겠습니다. 그리고 457페이지에 학교체육관 임대료 배드민턴 동호인들 나가는 임대료일 겁니다. 제가 알기로 1,800만 원으로 알고 있는데 2,700만 원으로 언제 올렸나요? ○
록규

김록규문화체육과장

작년에는 200만 원씩 해서 9개 동호회를 지원해줬거든요?
인식

심인식위원

예, 지금은 1,800만 원. ○
록규

김록규문화체육과장

그런데 동호회 자부담을 저희가 제외를 시키고 100% 지원을 하기 위해서 100만 원 올린 겁니다.
인식

심인식위원

이것도 보면 형평성이 안 맞을 수 있어요. 다른 동호인들한테 말씀 들어보면, 주지 말라는 얘기는 아닌데. 이거 제대로 한번 파악해보십시오. 각 학교마다 임대료가 다르거든요? 예전에 제가 했을 때 보면 계약서를 다 가져오라고 해서 임대료 계약서를 확인한 적이 있습니다. 그런데 갑자기 1,800만 원에서 2,700만 원의 상승부분이 있다는 것은……. ○
록규

김록규문화체육과장

100만 원씩 증액이 돼서 자부담을 없애기 때문에 저희가…….
인식

심인식위원

이것도 한번 제대로 검토해주시기 바랍니다. 460페이지. 스포츠클럽 운영 이건 분명히 검토하셔야 됩니다. 제가 봤을 때는 굳이 운영을 할 필요가 있을까 싶습니다. ○
록규

김록규문화체육과장

올해까지는 국비가 지원이 되는데 내년도에 처음으로 군비로 운영해보고 성과분석을 제대로 해보겠습니다.
인식

심인식위원

예, 461페이지를 제가 보면서 저번에 말씀드렸던 체육성적우수자에 대한 것을 말씀드렸지만 바로 그다음 주에 실행을 하셔서 발 빠르게 움직이셨다는 점에서 칭찬의 말씀드립니다. 수고하셨고 내년에도 그런 성적 우수자들을 일단 체육회에서 해야 되지만 문화체육과에서도 관심을 갖고 계속 이렇게 해주셨으면 하는 부탁 말씀드리겠습니다. ○
록규

김록규문화체육과장

꼭 그렇게 하겠습니다.
인식

심인식위원

마지막으로 한 가지. 465페이지 하단부에 노인운동기우설치사업이 아마 각 마을별로 있는 야외 체육시설 같아요. 지금 실시조사 시작하셨나요? ○
록규

김록규문화체육과장

아직은 못했습니다.
인식

심인식위원

그렇죠, 날씨도 춥고 그러니까 날씨가 풀어지면 현장 나가셔서 조사하시고 그 결과를 의회에도 보고 해주시기 바랍니다. ○
록규

김록규문화체육과장

예, 그러도록 하겠습니다.
인식

심인식위원

하여튼 장시간 수고하셨고 문화체육과 업무를 아마 제가 제일 잘 알겁니다. 제가 더 드리고 싶어도 우선 문화체육과에 계신 분들이 고생하시는 걸 알기 때문에 많이 말씀을 못 드린 부분도 있어요. 주말도 반납을 하고 가정생활 하시기도 힘드실 정도로 행사가 많은 걸로 아는데 고생하신 만큼의 결과가 나와야 합니다. 그러니까 그 부분을 잘 감지하셔서 계속 수고해주시고 당부 드립니다. 여기서 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

강덕구위원장

또 다른 위원님 질의해주십시오. 윤영규 위원님 질의해주십시오.

윤영규간사

장시간 기다리느라 다 잊어버려서 질의할 내용이 생각이 잘 안 나옵니다. 제가 예산가지고 말씀드리는 게 아니고 우리 축제가 길어질 것 같으니까 길어지면 읍권에 있는 식당이라든가 이런 운영하시는 분들이 참여도를 기여하고 참여를 하려면 우리 행사 때 금 찾기 게임이라든가 숨겨놓고 찾는 게임 같은 걸 했을 때 식당 쿠폰제도 한번 이렇게 해서 식당들이 조금이나마 도움이 될 수 있도록 하는 안도 생각해보시고. 또 하나는 효문화센터, 제가 그때 가보니까 누수가 돼서 상당히 지저분하더라고요? 그 부분은 우레탄보다는 강판으로 해서 영구적으로 이렇게 할 수 있는 방법으로도 연구를 해주시고 하면 좋겠습니다. 질의를 다 잊어버리고 이 두 가지인데 신경 써서 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다. ○
록규

김록규문화체육과장

방금 말씀하신 윤영규 간사님 좋은 제안 감사드립니다. 저희도 한번 그 ‘황금장미를 찾아라’ 그 이벤트가 올해 대성공을 했는데 그것도 한번 읍권까지 확장하도록 하는 그런 방안도 생각해보도록 하겠습니다. 효문화센터는 지적하신 대로 저희가 방수로를 2년 전에도 했는데 또 방수라는 게 참 잡기가 힘들더라고요. 좋으신 제안을 해주셨는데 지붕을 씌우는 방안을 돈을 추경 때 확보해서라도 그렇게 한번,

강덕구위원장

추경?
대현

조대현위원

검토를 하셔야지, 추경 때 확보할 생각을. 검토를 잘 해주셔가지고 해야지. ○
록규

김록규문화체육과장

그러도록 하겠습니다. 죄송합니다.

강덕구위원장

454페이지. 곡성 아시안 월드컵 개최 지원 이거 자료로 주시고요. ○
록규

김록규문화체육과장

예.

강덕구위원장

아무튼 수고하셨습니다. 문화체육과장님께서는 위원님들이 질의하신 내용 다시 한 번 적극적인 설명을 해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 문화체육과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이상으로 제7차 예산결산특별위원회 의사일정에 따른 2020년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 마치겠습니다. 제8차 예산결산특별위원회 회의는 12월 6일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시54분 산회

출처 전남 곡성군의회 회의록