신동준관광과장
관광과장 신동준입니다. 지금부터 관광과 소관 2020년 본예산안에 대해서 제안설명 올리겠습니다. 관광과는 금년도 본예산액이 일반회계가 183억입니다. 그래서 작년대비 약 59억 원이 증가된 예산안이 되겠습니다. 보고는 페이지에서 순서대로 쭉 진행 드리면서 보고 드리겠습니다. 먼저 관광곡성 홍보를 위한 예산을 곡성관광 안내책자 4,200만 원 그리고 관광곡성 홍보달력제작 2,000만 원, 관광기념품 제작 1,200만 원 이렇게 해서 1억 900만 원 정도 예산을 세웠습니다. 그리고 공공운영비 420만 원, 행사운영비 3,500만 원을 계상하였습니다. 다음 412페이지입니다. 기간제 근로자 보수예산으로 관광객유치를 위한 환경정비 인부임 200만 원을 계상하였습니다. 그리고 사무관리비에 해외 연계 관광 상품 개발을 위해서 1,200만 원을 계상하였고 곡성 한 바퀴투어, MICE 행사유치 이런 사업을 계상하였습니다. 그리고 신규사업으로 관광패턴 분석에 따른 용역 2,000만 원을 신규로 계상하였습니다. 그리고 연구용역비에 오지리 중화요리의 거리 조성용역비 2,000만 원을 신규로 세워서 오지리 권역을 요리의 거리로 조성하고자 하는 계획을 수립하였습니다. 다음페이지 413페이지입니다. 국내외 관광객유치 인센티브 지원을 위해서 3,100만 원을 세워서 보다 많은 관광객이 유치될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다. 중간부분에 주요 관광지점 무인계측기 설치는 금년에 내달라고 했는데 2020년도에는 2개소를 추가로 설치해서 관광객 통계에 좀 더 정확한 데이터관리를 하겠습니다. 414페이지입니다. 관광 안내소에 휠체어 및 유모차가 구입한 지 오래돼서 새것으로 30대를 추가로 구입해서 교체할 계획입니다. 그리고 중간부분에 기타보상금 문화관광해설사 활동비 지원은 금년 같은 경우는 9일을 계상했습니다. 그런데 내년에는 12일을 계상해서 약 1,300만 원이 증액된 7,776만 원을 활동비지원 사업으로 계상을 했습니다. 그 밑에 행락질서 계도요원 인부임도 약 297만 원이 늘어난 9,315만 원을 계상하였습니다. 다음 415페이지입니다. 관광 콘텐츠 활성화를 위해서 버스킹 공연을 내년에는 정기적으로 실시할 계획입니다. 이에 따라서 행사운영비에 소요될 약 1억 200만 원을 신규로 계상하였습니다. 이걸 계상하다보니까 앞에 부분에서 약 4,200만 원 정도 이 부분을 제외를 하고 여기에 포함된 금액으로 보시면 되겠습니다. 그리고 지리산권 관광개발사업 분야에서는 통합문화권 행사운영비 1,000만 원을 계상하였고 또 자치단체 간 부담금 4,569만 원을 계상하였습니다. 그리고 도비사업으로 하고 있는 사업비는 금년보다 약 1억 3,500만 원이 줄어든 5억 8,400만 원을 계상하였습니다. 416페이지입니다. 지리산권 관광정보화를 위해서 이번에 작년보다 5,000만 원이 들어간 신규사업계획을 건의해서 지난번에 지리산권 부단체장 조합회의를 통해서 확정된 안인데요. 5,610만 원을 신규를 계상하였고요. 지리산권 개발상품홍보를 위해서 3,828만 5,000원. 그리고 지리산권 농축산물 공동마케팅 지원을 위해서 3,000만 원을 신규로 계상하였습니다. 그리고 탐방로안내체계구축을 위한 지리산권 둘레길 명품화조성사업으로 지리산 둘레길 명품화사업에 2억 원을 계상하였습니다. 그다음 장 윗부분입니다. 지리산권 한바퀴 산악자전거 인프라 조성사업은 계속된 사업인데 금년에는 약 9,800만 원이 줄어든 1억 5,200만 원을 계상하였습니다. 그 밑에 지리산 둘레길 연계관광 순환로 조성사업도 마찬가지로 계속사업입니다. 올해 5,200만 원을 계상하였습니다. 특구관광개발은 금년 전년대비 약 79억 원이 증가한 94억 7,162만 원을 계상하였습니다. 다음 418페이지입니다. 시설비에서 동화정원 개발사업 부지매입비 10억 원을 추가로 계상하였고요. 가정역 위험법면 보강사업으로 5억 원을 신규계상하였습니다. 그 밑에 섬진강 동화정원 조성사업비가 약 35억 원으로 전년대비 약 26억 원이 증가돼서 본격적으로 사업을 추진하기 위한 사업비로 도비매칭사업으로 35억 원을 계상하였습니다. 그 밑에 섬진강 길 따라 탐방로 조성사업은 전년대비 약 14억 원이 늘어났는데 이 사업이 금년도부터 본격적으로 되기 때문에 14억이 늘어난 19억 9,200만 원을 계상하였습니다. 그리고 지역성장 전략사업으로 된 24억 원은 체류형 복합문화공간 조성사업비로 23억 원을 계상하였는데 이 부분은 작년에 공모사업으로 119억 확보한 예산을 저희 과에다가 일단 예산편성을 하였습니다. 사업은 어느 부서에서 할지 아직 결정된 사항은 아니고 지금 진행 중입니다. 아마 미래혁신과 아니면 저희 과에서 하지 않을까 예상을 하고 있습니다. 다음은 관광자원개발예산은 약 23억 원이 전년대비 줄었습니다. 줄어든 이유는 기존에 하고 있던 굵직한 사업이 약 57억이 감액됐고요. 또 신규사업이 약 35억 늘어나서 23억 정도가 감액된 걸로 보시면 되겠습니다. 사무관리비에서 전기안전관리 그리고 승강기안전관리 이런 공적인 부담금으로 4,200만 원을 계상했고요. 공공운영비에 3,324만 원을 계상하였습니다. 그리고 다음 장입니다. 420페이지. 시설비를 보면 도림사 관광지, 대황강 출렁다리, 청계동 솔바람야영장, 유팽로 역사촌 시설물, 섬진강 다기능경관주차장, 대황강 자연휴식체험장이 운영 중에 있는데 유지보수비를 각 사업별로 1,000만 원에서 1,500만 원 정도 세웠습니다. 이 예산은 전년대비 각 사업장 별로 500만 원에서 1,000만 원 정도 줄어서 예산을 세웠습니다. 그리고 관광지 관리작업비로 해서 관광지 부지 내에 조경수 관리와 잡초제거작업, 병해충 방제작업을 일괄적으로 해가지고 시설비로 4,800만 원을 계상하였습니다. 421페이지입니다. 가정∼이정간 폐철도 관광자원화 사업으로 9억 9,373만 9,000원을 계상하였습니다. 그리고 대황강 출렁다리 주변 관광자원화 사업으로 19억 9,282만 5,000원을 계상하였고 봉두산권역 명상 힐링클러스터 조성사업비로 14억 9,000만 원을 계상하였습니다. 그리고 그 밑에 보면 보성강변 경관자원화 사업으로 이건 신규사업입니다. 금년도에 계획수립을 위해서 3억 원을 계상하였습니다. 그다음 페이지 422페이지입니다. 중간부분에 섬진강변 증기기관차 정차역별특화개발사업비로 5억 5,000만 원을 신규계상 하였고요. 그리고 도림사 관광지 활성화사업도 신규사업으로 5억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음페이지입니다. 축제장 관리용역에 따른 용역비, 인건비입니다. 3,200만 원을 계상하였습니다. 그리고 천문대 운영활성화를 위해서 기간제 근로자 등 보수예산으로 3,996만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 424페이지는 반복적으로 세워진 예산이기 때문에 설명을 안 드리겠습니다. 그리고 425페이지입니다. 섬진강 천문대 전시체험관 신축사업비로 4억 5,000만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 금년에 확보한 10억 국비사업과 연계해서 건물부분에 소요되는 사업비가 되겠습니다. 그리고 마지막에 곡성군 섬진강 기차마을 증기기관차 및 미니기차 제작구입 기금 전출금으로 6억 원을 계상해서 기금에 전출할 계획입니다. 이상으로 일반회계 예산설명을 마치고요. 다음 기차마을사업 특별회계 예산을 설명드리겠습니다. 특별회계 세입부분입니다. 869페이지입니다. 세입은 전년대비 약 7억 원이 감액된 41억 2,761만 2,000원을 계상하였습니다. 재산임대료 수입이 약 7,100만 원이 감액된 46억 9,461만 원을 계상했는데요. 이 부분은 기차마을 레일펜션이 내년도 사업으로 현재 포기가 돼서 운영이 안 되고 있습니다. 그 부분이 한 1억 500만 원 정도가 감액이 되다보니까 이렇게 줄었습니다. 그리고 입장료 수입도 전년대비 약 2억 5,000만 원이 줄어든 32억 5,000만 원을 계상하였습니다. 기타사용료 부분에서는 결산수입금도 약 2억 6,000만 원이 줄었습니다. 그래서 1억 원을 계상하였고요. 그래서 전체적으로 약 금년대비 7억 원이 줄어들어서 그만큼 기차마을이 상당히 어려운 부분에 봉착해있다고 보시면 되겠습니다. 870페이지. 순세계잉여금도 약 1억 300만 원이 줄어든 2억 6,600만 원으로 계상하였습니다. 다음은 871페이지입니다. 기차마을사업 특별회계 세출예산사업 설명을 드리겠습니다. 마케팅예산은 1,040만 원을 계상하였고요. 기차마을 매표소 운영에 따른 매표소 기간제 인건비 3,500만 원 계상하였습니다. 그리고 성수기 매표 및 검표소 일용인부임 3,726만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 사무관리비에서는 기차마을 입장객 지급을 위한 심청상품권 구입예산으로 약 13억 원을 계상하였습니다. 그리고 중간부분에 검표소에 CCTV 4대를 설치하기 위해서 1,000만 원을 계상하였습니다. 그리고 무인발급기 2대를 추가로 설치해서 성수기 때 입장객의 혼선을 방지하기 위해서 2,000만 원을 계상하였습니다. 그리고 기간제 근로자 보수 인건비에서 야간경비 기간제 근로자 보수예산 1억 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 사무관리비로 기차마을 시설물 임대료 산정 감정평가수수료 2,000만 원 그리고 기차마을 내 영업보상 책임보험료 1,000만 원을 계상하였고요. 그다음 무인경비시스템 이용료를 1,104만 원을 계상하였습니다. 그리고 공공운영비로 3억 766만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 재료비로 동물농장 동물 사료구입비 그리고 동물농장 살포용 탈취제 구입비, 관리용 건초구입비로 해서 1,020만 원을 계상하였습니다. 그리고 코레일 위수탁 평가용역비를 신규로 했는데요. 그동안에는 이걸 기획실 포괄예산에서 했습니다. 그런데 올해부터 이 부분이 맞지 않다고 해서 특별회계에다가 1,000만 원을 별도로 계상을 하여서 평가용역을 할 계획입니다. 그리고 말테마 농촌관광프로그램 운영사업비로 재료비에서 말 사료구입, 톱밥구입비 240만 원을 계상하였는데 이 부분은 전년대비 약 480만 원이 줄었습니다. 그동안에 지속적으로 건의했던 승마체험장 비가림시설 예산을 1,000만 원을 신규로 계상하여서 추가로 설치를 생각 중입니다. 그다음 전시시설 운영 및 관리 기간제근로자 보수로 3,588만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 875페이지입니다. 중간부분에 전시시설 청소 관리용품 구입비 660만 원 등 그리고 대형 블록 구입비 1,550만 원을 해가지고 3,780만 원을 사무관리비로 계상을 하였습니다. 그리고 공공운영비로 전시시설 시설장비 유지보수비로 3,000만 원을 추가 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 기차마을 시설유지관리비가 약 2억 6,000만 원이 늘어났습니다. 시설 유지관리 기간제근로자 보수 3,588만 4,000원을 포함하여서 4,196만 원을 계상하였습니다. 그리고 사무관리비 3,025만 원, 공공운영비 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 기차마을에 각종 철도시설이라든가 임대시설 그다음에 기차마을 보수유지 가정역사 시설보수 이런 부분에 필요한 예산 6억 7,900만 원을 계상하였습니다. 그리고 그중에서 신규로 반영된 부분은 기차마을 내 비밀의 숲 조성 5,000만 원, 맨도롱 동산 조성 2,000만 원, 유리온실 화장실 신축에 1억 5,000만 원, 장미공원 연못 수질개선사업비로 2억 5,000만 원을 신규로 계상하였습니다. 그다음 기차마을 환경관리를 위해서 기간제 보수예산 기차마을 화장실 및 쓰레기 청소 기간제근로자 보수비로 1억 764만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 기차마을 화장실 위생관리 용품구입 등으로 2,100만 원을 계상하였습니다. 다음 하단부에 기차마을 장미공원 관리 부분에서는 장미공원 기간제근로자 보수 예산 2억 7,774만 8,000원을 계상했는데 이 부분에는 지난해보다 1명을 감을 시켜서 9명에서 8명으로 운영하기 위해서 예산을 줄였습니다. 다음 페이지입니다. 제초작업 등 일용 인부임과 장미 개화기 수형관리 일용 인부임 2,415만 원과 각각 1,725만 원을 계상하였습니다. 그리고 장미공원 시설장비 유지보수비로 1,900만 원을 계상하였고 재료비에서 장미화단 보완용 장미 묘목 구입비 4,200만 원, 장미 생육관리 자재구입비로 3,800만 원을 계상하여서 올해 하반기에 일부 보식을 했는데 내년도에는 장미공원을 좀 더 체계적으로 관리해서 좀 더 나은 장미공원이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 기차마을 조경관리 예산으로 화단 및 육묘장 관리 기간제근로자 보수예산 1억 4,353만 2,000원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 중간부분에 기차마을 수목관리 기간제근로자 보수예산으로 3,588만 4,000원입니다. 참고적으로 기간제 기본급이 올해 6만 7,000원에서 6만 9,000원으로 2,000원 인상돼서 조금씩 오른 부분이 있다는 부분을 설명드립니다. 그리고 기차마을 조경관리 일용인부임 9,105만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 중간부분에 재료비 부분에서 기차마을 조경식물 생육관리 자재구입비 1,920만 원, 기차마을 조경식물 구입예산으로 2,000만 원, 육묘장 운영자재구입비로 4,760만 원, 기차마을 포토존 조성 재료구입비로 1,000만 원 해서 약 9,680만 원을 재료비로 계상을 하였습니다. 그리고 시설비 및 부대비로 미니기차 철로변 경관개선 사업을 위해서 1,500만 원을 신규로 계상하였고 기차마을 포토존 조성사업비로 1,500만 원을 신규로 계상하였습니다. 이상으로 특별회계 예산설명을 마치겠습니다. 이어서 기금운용계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 975페이지입니다. 977페이지인데 기차마을 기금운용은 전체적으로 내년이 되면 기금조성 목표액인 30억을 다 조성하게 됩니다. 그래서 내년에는 저희가 기차마을 기금 30억 짜리를 가지고 기차마을 구입을 위한 기본 컨셉 구성이라든가 기본계획을 수립할까 생각 중입니다. 981페이지에 보면 연도별 기금조서 및 집행현황입니다. 2017년도에 8억, 2018년도에 8억, 2019년도에 8억, 2020년도에 6억을 하면 총 30억 원 조성이 완료되겠습니다. 다음 984페이지 세입예산과 그다음 페이지 세출예산을 설명드리겠습니다. 기차마을 세입예산은 총 14억 7,372만 2,000원을 가지고 세입을 하겠습니다. 이 부분은 공공예금이자수입 600만 원, 예치금 회수금 8억 4,612만 2,000원, 일반회계 전입금 6억 원 그다음에 예탁금 이자수입 2,160만 원이 재원으로 되겠습니다. 다음은 985페이지 세출예산사업 예산입니다. 예치금으로 6억 7,372만 2,000원을 계상하였고 통합관리기금 예탁금으로 8억 원을 계상하여서 세액도 마찬가지로 14억 7,372만 2,000원을 세출예산으로 편성하였습니다. 끝으로 명시이월 사업도 설명드리겠습니다. 우리 관광과 총 명시이월 사업 건수는 5페이지입니다. 별도로 배부해드린 5페이지에 보시면 관광과가 32건에 148억이 예산액인데 거기에서 101억이 이월사업비로 되어 있는데요. 이 부분은 연말에 가면 조금 더 금액이 줄어들 걸로 봅니다. 현재 이 시점을 지금 시점으로 하다보니까 101억이 됐는데 아마 50억 선에서나 70억 선에서 되지 않을까 생각 중입니다. 세부적인 사항은 배부해드린 자료로 갈음하고 이상 설명을 마치겠습니다. 저희 관광과 예산이 전년대비 일반회계는 약 59억 원이 늘었고 특별회계는 약 7억 원이 줄었습니다. 특별회계는 저희가 해보니까 살림살이가 좀 빡빡한 것 같습니다. 그런데 기차마을 관광객을 위해서는 필수적으로 최대한 적정하게 세우려고 노력을 했습니다. 이런 점을 고려해주셔서 위원님들께서 원안대로 가결해주실 것을 간곡히 당부 드리겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.