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강원 양구군의회 발언

신철우 의원 발언

제255회 제7차 행정사무감사특별위원회2019-12-05

신철우 의원 프로필 보기 →

철우

신철우위원장

네, 회의에 앞서 위원님들께 이해의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 실시되는 행정사무감사 제7차 수감에 대하여 양구군시설관리사업단 이사장과 학교법인양록학원 이사장이 각각 소양호 환경협의회의 관련 관외출장과 국회출장 관계로 양구군시설관리사업단은 상임이사가, 학교법인양록학원은 사무국장이 대리출석을 요구하는 공문이 접수되었습니다. 이에 위원님들의 이해를 바랍니다. 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2019년도 제7일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 양구군시설관리사업단, 학교법인양록학원 소관업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조 제4항에 따른 2019년도 행정사무감사와 관련한 증인선서에 대해 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사특별위원회가 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 증언 시 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 또한, 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 지금부터 2019년도 양구군시설관리사업단 소관업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 상임이사님은 증인선서 후 선서문을 위원장에게 제출하여 주시고 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 선서. 양구군시설관리사업단 상임이사 이병대. 상기 본인은 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 12월 5일 증인 이병대. 시설관리사업단 상임이사 이병대입니다. 지금부터 양구군시설관리사업단의 2019년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 담당을 소개하도록 하겠습니다. 총무팀장 박정천입니다. 시설1팀은 현재 결원돼 있고 시설2팀 정용섭 팀장입니다. 먼저, 보고순서와 2019년도 목표와 방향은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 장입니다. 금년도 주요성과와 아쉬웠던 점입니다. 주요성과는 시가지 꽃길조성 및 주요시설 환경정비를 통해 지역이미지 제고 등 5개 분야에서 성과를 거두었고 다소 아쉬운 점은 야외 화단 식재 꽃 등을 일부 주민이 뽑아가는 사례가 자주 발생되고 있어서 예산확보 및 주민계도 등을 보완하여 발전시키도록 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 저희 시설관리사업단 기본현황입니다. 현원은 3개 팀으로 운영되고 있으며 현재 인원은 26명으로 6급 1명이 부족한 상황입니다. 또한, 11월 29일 개장한 퍼블릭 골프연습장에 대한 시설 운영 등을 책임지고 관리 일반 직원 1명에 대한 파견 배치가 시급한 실정입니다. 아울러 1층 현관 및 통로, 화장실 등을 청소할 공공근로자 배치가 필요합니다. 그 부분은 해당부서에 요청을 한 상태입니다. 저희가 관리하고 있는 시설 현황은 공공체육시설 15개소와 청소년수련시설 6개소, 문화 ‧ 복지시설 2개소, 장사시설 2개소, 양묘장을 포함한 많은 시설을 관리하고 있으며 지난 11월 29일 준공한 퍼블릭 골프연습장도 저희에게 이관되어 현재 무료로 12월까지 사용하고 있는 상황입니다. 다음 장입니다. 금년도 시설별 수입내역 및 이용현황입니다. 10월 31일 기준 금년도 시설 수입내역은 총 5개 시설에서 3억 5,180만 1,000원으로 약 2,000만원이 감소되었으나 감소내역을 살펴보면 수련시설이 주로 잦은 비로 인해서 이용 일수가 줄어들고 숙박시설의 경우 투숙객의 관내업소 이용을 최대한 유도해서 다소 감소가 되었습니다. 아울러 봉안공원의 경우 사망자 및 시설 예약이 다소 감소되었습니다. 시설 이용현황은 40만 1,304명으로 전년 대비 11%가 증가 되었습니다. 분석을 해보면 이용객은 늘었으나 수입액이 감소한 사유는 군부대라든가 학교 등 무료이용시설이 급증되고 유료시설도 군부대나 학교에서 행사시에는 조례에 따라 무상으로 사용하도록 되어 있어 다소 인원 대비 수입액이 줄어들었습니다. 다음 장입니다. 금년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저, 총무팀 분야로 아름다운 양구가꾸기 사업으로 꽃길 가꾸기 사업은 비올라 외 19종을 58회에 걸쳐서 38만 4,600본을 식재하였고 코스모스도 500,000본을 식재하였습니다. 수목은 남면사무소와 보건소에 지원하였습니다. 국화전시회는 10월 22일부터 30일까지 실시하였고 내년부터는 군청과 협의 후 종합운동장 주차장에서 개최할 수 있는지를 검토하겠습니다. 판매실적은 군청에 세입 조치하였습니다. 다음 장입니다. 국민체육센터 운영활성화 실정입니다. 정기이사회를 1월에 개최하였고 당연직 및 임기만료에 따른 서면심의를 2회 개최하였습니다. 체력단련실 운영은 연중 운영하고 있고 국민체육센터 이용실적은 49,545명에 3,661만 5,000원을 징수 하였습니다. 65세 이상자에 대해서는 전원 무료로 사용하고 있고 전지훈련팀도 무료로 사용하고 있습니다. 3층 숙소운영은 제주 관광대에서 사용하고 있고 숙박요금은 지난해 400만원에서 금년도에 1,512만원을 징수하였습니다. 내년에는 2,016만원을 징수할 예정입니다. 용머리공원 야영장 운영은 167동에 250만 5,000원을 징수하였고 4월부터 11월까지 7개월간 운영 하였습니다. 용머리공원 야영장은 내년부터는 동수리 마을에서 운영할 예정입니다. 다음 장입니다. 시설 1팀 분야로 체육시설 유지 및 관리는 전지훈련 및 체육대회 출전팀의 불편이 없는 시설이용과 지역주민의 체육시설이용률 제고에 중점을 두고 추진하였습니다. 추진실적은 종합운동장 환경정비 및 잔디관리를 위하여 관중석 정비 및 트랙 정비를 하였고 잔디 교체, 통기 및 배토작업, 비료 살포와 약제 살포 및 잔디 관수에 철저를 기하여 추진하였습니다. 다음 장입니다. 그리고 종합운동장 관중석 보수공사 이거는 이제 군청에서 실시하였습니다. 그 다음에 타워 조명 램프 교체, 실내테니스장 소방 장비 보수공사, 청춘체육관 시설 정비로 현관 계단 보수, 스틸그레이팅, 입간판 등을 수선하였고 또한 각종 체육시설물 주변 제초작업 및 환경정비를 연중 실시하였습니다. 두 번째, 양질의 장사행정 제공입니다. 장례식장과 봉안공원을 운영하고 있으며 다음 장 입니다. 추진실적은 봉안공원 보행로 정비 및 조경공사로 8,267만 4,000원을 집행하고 안치실 진공청소기 구입과 안내 표지판을 완전 깨끗하게 교체하였습니다. 장례식장 이용실적은 129건이고 봉안공원 이용실적은 76건이 되겠습니다. 다음 세 번째로, 문화복지센터의 효율적 운영실적은 복지센터 공연장 의자 교체로 1억원, 시설 보수로 1,000만원을 집행하고 시설물 주변에 잡초제거 및 환경정비를 연중 실시하였습니다. 다음 장입니다. 마지막으로 시설2팀 분야로써 먼저, 청소년수련관 시설 운영은 수경시설의 수질관리에 철저를 기하고 레포츠공원 야영장 운영과 환경정비를 지속 추진하였으며 청소년수련관의 청결하고 편안한 숙박시설을 관리하고 있습니다. 추진실적으로는 청소년수련시설 숙박 이용은 7,440명에 5,176만 1,000원입니다. 다음 장입니다. 숙박시설의 보수 및 정비는 3개 분야에서 718만 6,000원을 집행하고 야영장 이용실적은 1,056동에 1,629만 9,000원을 징수하였습니다. 또한, 야영장 시설에 시설물 교체 및 보수로써 6개소에 2,206만 7,000원을 집행하고 청소년수련시설 수영장 이용실적은 45,756명에 8,686만 4,000원을 징수하였습니다. 수련시설의 물품구입 및 보수로 4개 분야에 1,361만 1,000원을 집행하였습니다. 마지막 장이 되겠습니다. 수영장 ‧ 물놀이시설 정비 및 보수는 7개 분야로써 3,140만 2,000원을 집행하여 편하고 쾌적한 공간에서 관광객과 군민들이 휴식하고 힐링할 수 있도록 노력 하였습니다. 이상으로 시설관리사업단의 2019년 주요업무 추진실적을 마치겠습니다. 감사합니다.
철우

신철우위원장

상임이사님, 수고하셨습니다. 상임이사님은 마련된 자리에 앉으시기 바랍니다. 시설관리사업단 소관업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 우효림 위원님, 질의하십시오.
효림

우효림위원

우효림 위원입니다. 청소년수련관에 그 지하도 다 관리하시는 겁니까?
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 네, 저희가 청소하고 관리하고 있습니다.
효림

우효림위원

그 다음에 기물이나 이런 것도요?
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 기물은 사회복지과라든가 아마 그 프로그램을 담당하는 부서에서 필요한 부분은 사놓는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
효림

우효림위원

그래요? 거기에는 지금 지적장애인들이 바리스타 자격증을 따기 위해서 실습하는 장소로 사용도 되고 있고 또 여성협의회에서 행사 있거나 이럴 때 거기서 이제 음식 준비하지 않습니까? 그런데 거기 한번 들어가 보셨을 겁니다.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 네.
효림

우효림위원

의자, 테이블이 너무 불편합니다. 그 의자는 다리가, 물론 물청소해야 되기 때문에 이제 쇠로 된 걸로 사용을 했겠죠. 그런데 녹이 슬어서 엄청 불결하고요. 또 의자 자체에도 뭐를 흘리면 닦이지 않아요. 그래서 의자들도 엄청 불결해요. 너무 지저분하고 테이블도 이 높이에 있으면서 이 밑에 지지대 있죠? 그게 쇠로 됐는데 사람이 앉을 때 무릎 높이하고 딱 맞아요. 그래 갖고 계속 부딪히는 거예요. 그런데 여러 사람이 다 그렇게 얘기합니다. 계속 무릎이 부딪히니까 너무 불편하다고, 그런 거를 좀 한번 점검을 하셔서, 그 의자를 한번 봐보세요. 얼마나 지저분하고 불결한가. 여기에 앉아야 되나 말아야 되나 할 정도입니다. 그런데 물로 닦아도 안 지워진다 그러더라고요. 그런 것 좀 한번 둘러봐주시고 관리 좀 철저히 기해주시기 바랍니다.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 네, 잘 알겠습니다. 저도 들어가서 많이 앉아보고 행사 때 다녀봤는데 테이블이 워낙 단단한 철제구조물로 돼 있고 무릎이 밑으로 안 들어가는 불편함도 있고 또 의자가 가죽시트 비슷한 걸로 돼 있어서 오래 되니까 곰팡이도 아닌데 곰팡이처럼 보이고 이런 경우가 있었더라고요. 그래서 이거는 주로 사회복지과라든가 이런 쪽에서 이제 그쪽에 행사를 많이 하고 그래서 저희가 한번 군청 해당부서하고 협의를 해서 교체가 가능하게 되도록 건의를 하겠습니다.
효림

우효림위원

네, 다시 한 번 점검해주세요. 이 의자에 앉아야 되나 말아야 되나 진짜 망설여집니다. 만전을 기해 주시기 바랍니다.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 네, 잘 알겠습니다.
효림

우효림위원

이상입니다.
철우

신철우위원장

우효림 위원님, 수고하셨습니다. 김철 위원님, 질의하십시오.

김철위원

예, 고생 많으십니다. 우리가 전년도에 시설관리사업단이 예산이 한 11억 9,000만 원 정도 됐는데, 지금 11억 9,000만 원 정도의 예산을 쓰시면서 자체적으로 단장님이나 사업을 구상해서 자체사업으로다가 하는 게 어느 정도 됩니까? 인건비나 이런 거 말고.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 저희가 군청에서 배상되는 예산 가지고 집행되는 게 인건비 외에 기존에 저희가 인수받은 시설에서 기본적으로 소량으로 망가지는 것들, 간단하게 보수하거나 구입하는 것들 정도입니다. 그러니까 어떤 사업을 할 수 있는 거는 저희가 예산이 없습니다. 사업은 군청에서 다 하고 있습니다.

김철위원

시설관리사업단이 처음 만들어질 때 각 실 ‧ 과 ‧ 소에서 과나 직원으로 운영될 수 있는 소규모 사업을 다 모아서 소규모 사업장이나 어떤 사업이나 시설을 다 모아서 만들어 놓은 개념이 시설관리사업단입니다. 그러다 보니까 단장님이나 계장님 두 분 계시고 우리 직원들 계신데, 양묘장 관리하다가 장례식장 관리하다가 요즘엔 또 골프장까지도 관리하고 이거 아주 박학다식하지 않으면 이거 못해요. 참 안타까워요. 그리고 또 업무하시는 직원 분들이나 단장님이나 어떤 능동적 행위를 할 수 있는 게 아니고 지시나 명령에 따른 파 동적인 걸 하다 보니까 정신적인 피로도도 상당할 거라고 이렇게 느껴요. 또, 지적도 많이 받는데 지적을 또 해결할 수 있는 예산이나 이런 것도 없고 결국에는 관련 실 ‧ 과 ‧ 소에다가 그 소식을 전해서 처분을 받아야 되는 거고 ‘ 이거 어떻게 됐습니까? ’. ‘ 모르겠습니다. 저희 권한은 실 ‧ 과 ‧ 소에다가 이러한 내용을 전달하는 게 임무 끝입니다. ’ 가 다인데 참 이게 어떤 구실을 잘 해서 지금 이 시설관리사업단의 단장이 지금 부군수로 돼 있죠?
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 네, 이사장남이...

김철위원

예, 이사장님이 지금 부군수로 돼 있는데 이게 지금 직원은 별로 안 되고 어깨에다 짐은 잔뜩 갖다 맡겨놓고 어떤 예산이나 권한이나 이런 제반적인 사항은 하나도 안 주고 지금 이래놨는데 단장님께서라도 좀 어필을 하실 거 좀 하셔서 좀 그렇게 돼야지. 올해는 그래도 당초예산이 2020년도 한 15억 원 정도가 출발하는데 이것도 무슨 내용이 3억 원 정도의 갭에 대한 내용이 왜 증액이 됐는지 단장님께서 알고 계십니까? 무슨 이유에서 증액돼서 당초예산에 편성됐는지. 전년도 대비 한 3억 원 정도가 더 증액된 이유...
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 인건비가 조금 늘어났고요. 그 다음에 관리하고 있는 시설이 작년도에 하다 보니까 소소하게 보수하다 보니까 부족 한 부분이 많더라고요. 그런 부분을 좀 더...

김철위원

지금 이제 우리 각 실 • 과 • 소마다 배정돼 있는 데가 비근한 예로 11명, 12명 정도 직원이 있는 그 제설 작업 구역이 이 앞에 정도인데, 지금 시설관리사업단에서 갖고 있는 면적이 지금 제설구역만 27개에요. 한 6만 1,000 ㎡ 된다고 이렇게 나오는데, 이거 가능합니까?
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 저희가 그래서 지금 가장 애로사항이 있는 게 여름철에는 양묘장에 있는 팀들이 계속 동원돼 가지고 계속 깎고 있어도 또 뒤돌아보면...

김철위원

그래서 말씀하는 거예요. 겨울에.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 겨울에 가장 문제가 이제 눈이 왔을 경우에 저희 직원들이 새벽부터 총 출동해 가지고 하루 종일 종합운동장, 장례식장, 그 다음에 하리서부터 용머리공원서부터 희망의 다리에서부터 힐링하우스 올라가는 주민들이 이용하는 자전거 도로까지 저희가 다 치우고 있거든요. 그런데 이제 눈이 올 때가 가장 애로사항이 좀 있고, 지금 좀 우려되는 거는 엊그저께 개장한 골프장이 큰 걱정입니다. 거기 구조 자체가 도시처럼 퍼팅할 때 난간이 밑에 공간이 최하 1 m 이상이 떨어져있으면 눈이 와도 어느 정도 그게 되는데 지금 바닥에 붙어있는 상태고 그래서 눈이 왔을 경우에 망이 다 얼어서 늘어나 붙을 것이고 또 눈 위에 공이 떨어지면 회수도 안 되고 여러 가지 지금 그런 게 걱정입니다. 구조적으로 망을 띄우든가 어떻게 그런 게 필요할 것 같고, 제설하는 장비도 하나도 지금 애로사항이 있습니다.

김철위원

그래서 여러 가지 지금 이게 시설관리사업단은 행감을 하는 게 아니고 어렵고 고통스러운 것을 좀 같이 나눠야 되는 질문을 하는 게 참 안타까워요. 안타까운데 어떤 방법이 됐든 저희 의회의 도움이 필요한 게 있으면 좀 말씀 해주시고 나름대로의 어떤 운영하는 권한을 찾지 않으면 되지 않아요. 이게 지금 여름철 같은 경우 한 20여명, 거의 많을 때 30여 명씩 어떤 일용 근무자나 일하는 분들을 갖고 계시다가 겨울철에 다 일손 놓고 나서 안타까운데, 특히 나 골프장 시설은 예민한 데고 청소도 그렇게 넉가래로 막 밀고 다녀야 되는 그런 시설이 아니란 말이죠. 상당히 걱정되는데 하여간 좀 슬기롭게 잘 운영해 주시고요. 행정감사보다도 일단 고생 많이 하신다는 어떤 위로의 말을 먼저 해야 되는 게 참 안타깝습니다. 안타까우니까 잘 좀 하셔서 또 직원들 사기앙양에 좀 보탬이 되는 일도 단장께서 많이 해주시고
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 예, 군청하고 협의 잘 해서 조치하도록 하겠습니다.

김철위원

네.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 그리고 비록 일은 끝났지만 저희가 눈이 많이 오거나 그러면 양묘장에서 일하던 남자 분들을 일시 사역으로 해서 좀 모셔다가 같이 치우고 있습니다.

김철위원

네, 그래요. 그리고 혹시 법인이 지금 재단법인으로 돼 있습니까?
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 네.

김철위원

재단법인 재무제표가 있을 텐데요?
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 예, 연말 결산을 다 하고 있습니다.

김철위원

예, 재무제표 있죠? 올해 거는 재무제표가 안 만들어졌을 거고?
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 예, 아직...

김철위원

예, 어쨌든 작년도 재무제표라도 한번 좀 의회에 제출해 주시기 바랍니다. 예, 이상입니다. 수고했습니다.
철우

신철우위원장

김철 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조돈준 위원님, 질의하십시오.
돈준

조돈준위원

한 가지만 좀 당부 드리겠습니다. 올해 아쉬웠던 점에서 야외 화단이나 화분, 이런 것을 주민이 뽑아가는 사례가 발생한다고 그러셨는데 이거를 꽃을 갔다가 버리려고 뽑아가는 건 아닐 거고 자기 집 앞에 이렇게 심으러 가져가는 것 같은데 그거를 제도적으로 좀 바꿔서 일부 그냥 공짜로 나눠주기는 좀 그러니까 한 50% 정도 보조해서 나눠주는 그런 제도를 하나 만드는 것이, 예산을 좀 만드셔 갖고 하는 거는 어떠신지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 네, 그렇지 않아도 저는 그런 생각은 조금 했었는데 저희가 예산을 뽑아오고 저희 양묘장에서 지금 꽃을 길러가지고 이렇게 배부해 줄 수 있는 그런 하우스라든가 이런 재배면적, 이런 것을 다시 한 번 따져 봐가지고요. 주민들이한테 이렇게 나눠줘야 된다면 이게 또 아마 엄청나게들 이제 가지러 오실 것 같은데, 군청하고 협의해서 가능한지 좀 협의 해보고 검토하도록 하겠습니다.
돈준

조돈준위원

예, 양구에 오시는 관광객들이나 이 분들이 오셔서 보더라도 좀 깨끗하고 아주 여유로운 마을이 되지 않을까, 이렇게 다시 찾고 싶은 그런 양구가 되지 않을까 생각합니다. 읍 ‧ 면장님들과 공조하셔서 한번 해주시는 것도 괜찮을 것 같습니다. 예, 부탁합니다.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 예, 알겠습니다. 그리고 읍 ‧ 면은 저희가 그 꽃을 해서 배부를 하고 있는데, 개인적인 거는 아직...
돈준

조돈준위원

예.
업단

업단시설관리사

상임이사 이병대 검토해보겠습니다.
돈준

조돈준위원

예, 좀 부탁합니다. 이상입니다.
철우

신철우위원장

조돈준 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 《 없습니다, 위원동의 》
양구군시설관리사업단 이병대 상임이사님과 스물여섯 분의 직원 여러분들 1년 동안 고생 많으셨습니다. 한해 마무리 잘하시기 바랍니다. 상임이사님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으시므로 2019년도 양구군 시설관리사업단 소관업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

10시 26분 감사중지

10시 31분 감가재개

성원이 되었으므로 계속해서 2019년도 학교법인 양록학원 소관업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 사무국장님은 증인선서 후 선서문을 위원장에게 제출해 주시고 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
법인

학교법인

양록학원 사무국장 김재식 선서. 학교법인양록학원 사무국장 김재식. 상기 본인은 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 12월 5일 증인 김재식. 학교법인양록학원 사무국장 김재식입니다. 보고에 앞서 양록학원 및 강원외고 교직원을 소개하겠습니다. 먼저, 이명옥 학교법인양록학원 기획과장입니다. 주원섭 강원외고 교장입니다. 장만관 강원외고 행정실장입니다. 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 목표 및 방향, 주요성과와 아쉬운 점은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽이 되겠습니다. 먼저, 학교법인 양록학원 일반현황입니다. 설립개요, 임직원 및 재산현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽이 되겠습니다. 2019학년도 법인회계 세입 ‧ 세출 현황입니다. 세입 ‧ 세출예산총액은 1억 9,694만 5,000원이며 세입예산은 수익용 기본재산 정기예금 이자인 재산수입, 전년도이월금, 잡수입 등이 되겠습니다. 세출예산은 이사회비, 사무비, 수익용 기본재산 이자수입에 대한 전출금, 잡지 출 등이 되겠습니다. 8쪽입니다. 강원외국어고등학교 일반현황이 되겠습니다. 설립개요는 보고서를 참고해 주시기 바라며 교직원은 83명이며 학생은 15학급 350명이 재학 중에 있습니다. 9쪽이 되겠습니다. 2019년도 학교회계 세입 ‧ 세출 현황입니다. 세입 ‧ 세출예산총액은 90억 7,195만 7,000원이 되겠습니다. 세입예산은 지방자치단체 이전수입, 교육비특별회계이전수입, 기타이전수입, 학부모부담수입, 행정활동수입, 전년도이월금이 되겠으며 세출예산은 인적자원운용 등 그 다음에 학생복지, 기본적교육활동, 선택적교육활동, 교육활동지원 등이 되겠습니다. 10쪽입니다. 2019년 주요업무 추진실적입니다. 먼저, 2020학년도 신입생 선발을 위한 학교 설명회입니다. 학교 설명회는 강릉 ‧ 원주 ‧ 양구 등 3회를 개최하였으며 신입생 선발은 원서접수는 2019년 12월 9일부터 12월 13일까지이며 최종 합격자는 2020년 1월 3일 발표 예정입니다. 다음은 해외학교와 국제 교류 활동입니다. 대만 ‧ 중국 ‧ 말레이시아 등 4개 학교와 교류 활동을 하였습니다. 11쪽이 되겠습니다. 그 다음은 1인 1운동 1악기 특기 육성입니다. 연중 매주 토요일 학생 1인 1특기로 배우고 있으며, 다음은 지역사회 교류 활성화 프로그램 운영이 되겠습니다. 영화와 함께 하는 입학식을 개최했으며 임당초등학교 외국어 비전학급 운영은 임당초등학교에서 중국어, 일본어 수업을 실시하였습니다. 12쪽입니다. 사랑의 집 등에서 RCY 지역 봉사 활동을 하였으며 양구 비전학급 운영은 관내 중학교 1,2,3학년을 대상으로 영어 ‧ 수학과 대학탐방 및 문화체험 등을 실시하였습니다. 그 다음에 강원외고 학생 양구체험 프로그램과 곰취축제 및 배꼽축제에서 봉사 활동을 하였습니다. 13쪽이 되겠습니다. 학부모 입시교실 운영으로서 3회 개최하였습니다. 그리고 강원도민체전에 참가하여 남녀 농구부 우승을 하였으며 남자 농구부는 6년 연속우승을 하였습니다. 관내 중학생 및 학부모 대상 진로 설명회를 개최하였고 관내 초등학생 독서동아리 독서토론 재능 나눔 활동을 하였습니다. 졸업생 진로 멘토링 홈커밍데이는 강원외고 졸 업생을 초청하여 대학입시 관련 상담 등 멘토역할을 하였습니다. 14쪽이 되겠습니다. 양구 전통시장 체험 및 지역 경제 활성화에 참여하였으며 재난대응 안전한국훈련에 참가하여 강원도 청소년 119 안전뉴수 경진대회에서 우수상을 수상하였습니다. 다음은 인성교육입니다. 부모님께 편지쓰기 및 부모님 편지 전시와 사자소학 골든벨 등을 실천하였으며 15쪽입니다. 독서를 통한 인성교육, 스마트폰 없이 지내기, 명사초청 강연 등을 실시하였습니다. 다음은 2019학년도 대학 진학 현황입니다. 대입 현황은 서울대, 연세대, 고려대, 서강대, 성균관대 등 156명이 진학하였습니다. 16쪽이 되겠습니다. 학교시설 보강입니다. 지붕방수 공사와 EHP 냉난방 개선공사를 하였으며 지열냉난방 공사는 내년도에 이월해서 사업을 마무리할 예정입니다. 이상으로 주요업무 추진실적을 모두 마치겠습니다.
철우

신철우위원장

사무국장님, 수고하셨습니다. 사무국장님은 마련된 자리에 앉으시기 바랍니다. 양록학원 소관업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김철 위원님, 질의하십시오.

김철위원

질의보다 좀 문제가 되는 얘기를 드릴게요. 첫 번째로 우리가 급변해가는 중앙정부의, 한국의 문교정책이라는 게 도저히 우리의 이런 지방자 치단체의 고등학교가 감당할 수 없는데 이걸 좀 슬기롭게 타개하는 법을 각고의 노력을 하고 있는 줄 알고 있지만 더 노력 좀 해주셔야 되고 두 번째, 학교라는 조직이 지금 우리 교장, 교감선생님이 안 계시는데 이런 편재도 명실상부하게 대내외적인 편재도 좀 해줘야 될 거고, 또 우리 학교가 한 개의 과를 늘려서 러시아과나 일본어과나 뭐가 됐든 하나를 더 늘리면 그 교실은 남아있습니까? 지금?
법인

학교법인

양록학원 사무국장 김재식 예, 6학급 규모로다가...

김철위원

그러니까 지금 10여 년 지나면서 그 교실은 계속 자기 기능을 못하고 있다고 판단해도 돼요?
법인

학교법인

양록학원 사무국장 김재식 현재 좀 다른 용도로 일부 활용은 하고 있습니다.

김철위원

그러니까 그런 쪽에 어떤, 엄청나게 노력을 해도 안 되니까 그래요. 그래서 소위 속된 말로 감히 지방자치단체에서 고등학교를 중앙정부에 펄럭펄럭 움직이는 우리나라의 이 문교정책을 같이 호흡을 맞추려니까 이게 너무 벅차고 힘들다, 이런 말씀을 드리고요. 외고라는 것을 자치단체에서 상당한 돈을 들여서 만들었는데 서울대 몇 명 갔네, 어디 몇 명 갔네, 이걸로 위안을 받기는 조금 그렇다. 지방자치단체의 예산을 들여서 하는 거 하고, 또 원주에 있는 파스퇴르에서 만든 고등학교처럼 기업인이 자기 재산으로 봉사의 정신으로 만들어 놓은 게 아니기 때문에 좀 잘 해주십사 라는 말씀을 드리고요. 그 다음에 끝으로 우리 교직자 여러분께 드리고 싶은 마음이 우리나라 사람들이 근본적으로 가장 존경하는, 남녀노소가 가장 존경하는 부류가 두 부류가 있습니다. 나실 때 괴로움 다 잊으시고 기르실 때 애쓰시는 부모님에 대한 존경, 그 다음이 스승의 은혜는 하늘같아서 우러러 볼수록 높아만 가는 게 존경의 대상이에요. 무슨 말씀인지 잘 이해를 하시고 스스로가 노동자와 근로자로 자격을 격하시키는 그런 거보다 정말 그 교육열이 좀 불타서 또 조직도 잘 관리를 하시고 여러 가지 그런 거를 좀 해야 되니까, 바깥에서 보기엔 좀 그게 옳지 않게 보이는 부분이 있습니다. 여러분의 노력은 충분히 이해를 하지만 그렇지 않은 그런 노력이 있어서 최소한 이제 근 10년째 가는데 그런 자구책의 노력의 모습을 보여 주십사 하는 주문을 좀 드려요. 본 위원이 하는 말이 총체적으로 어떤 식의 뜻이 합류가 돼 있는지. 나름 이해를 하실 건데, 더욱 분발하셔서 여러 가지 다방면의 노력을 더 경주해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
법인

학교법인

양록학원 사무국장 김재식 예, 알겠습니다.
철우

신철우위원장

김철 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조돈준 위원님, 질의하십시오.
돈준

조돈준위원

네, 조돈준 위원입니다. 국가정책으로 외고, 특목고, 자사고 폐지에 따른 향후대책이나, 과정에 대한 것 좀 설명해 주시기 바랍니다.
법인

학교법인

양록학원 사무국장 김재식 네, 말씀 드리겠습니다. 현재 교육부에서의 정책이 고교체제개편 계획이 있어서 이제 외고, 국제고, 자사고는 일반 고로 전환하는데 2025년인데 일괄 전환하겠다는 게 교육부의 정책입니다. 그리고 저희 강원외고 같은 경우에는 교육부에서 예시를 들었는데 강원도 도내 선발 권을 유지하고, 그 다음에 강원외고 명칭을 유지하는 걸로, 그 다음에 저희는 이제 외국어가 되겠습니다만 특성화된 교육과정을 운영할 수 있다. 이렇게 세 가지를 예시를 들어줬습니다. 그래서 강원외고는 만약에 2025년에 전환이 되면 학교 유형이 특목고에서 일반고로 전환은 되지만 기존의 운영방식에는 크게 차이는 없을 것으로 예상하고 있습니다.
돈준

조돈준위원

그러면 그 제도에 따라서 우리 강원외고는 지금보다도 향상될 수 있다고 자신할 수 있으시나요?
법인

학교법인

양록학원 사무국장 김재식 전환되어도 학교경쟁력에는 크게 문제는 없다고 판단하고 있습니다.
돈준

조돈준위원

알겠습니다. 네, 앞으로 어떤 변화가 또 일어날지 모르니까 만전을 기해주시기 바랍니다.
법인

학교법인

양록학원 사무국장 김재식 예, 알겠습니다. 이상입니다.
철우

신철우위원장

조돈준 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 《 없습니다, 위원동의 》
사무국장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으시므로 2019년도 학교법인 양록학원 소관업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 지난 11월 27일부터 오늘까지 9일간의 일정동안 세밀하고 면밀하게 2019년도 행정사무감사를 실시하여 주신 동료 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 또한, 성실하게 감사에 임해 주신 공직자 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 양구군에 대한 2019년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 2019년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

10시 45분 감사종료

출처 강원 양구군의회 회의록