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충남 천안시의회 발언

박남주 의원 발언

제227회 제2차 의회운영위원회2019-12-06

박남주 의원 프로필 보기 →

박남주위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 천안시의회 제2차 정례회 회기 중 제2차 운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 먼저 사무직원의 의사보고가 있겠습니다.
보연

김보연사무직원

보고 드리겠습니다. 천안시장으로부터 제출된 2020년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안이 본 2019년 11월 12일 자로 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박남주위원장

수고하셨습니다. 오늘 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 2020년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 중 의회사무국 소관 예산안을 상정하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2020년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출)

09시 22분

의사일정 제1항 2020년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 의정팀장은 의회사무국 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
경희

이경희의정팀장

의정팀장입니다. 2020년도 의회사무국 소관 본예산 일반회계 세출 편성안에 대해 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2020년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

부록에 실음

박남주위원장

수고하셨습니다. 의회사무국 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 의정팀장과 의회사무국장께서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 검토할 수 있는 시간이 필요하면 잠시 정회를 할까요? 바로 할까요? 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 사전에 위원님들 조율이 된 내용으로 그러면 집행을 하는 거로 하고 홍보팀에 한 가지 말씀드리겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

창묵

최창묵입법홍보팀장

예.

박남주위원장

위원님들 다수가 우리 의회 처음 들어오는 로비가 너무 조명도 어둡고 그리고 따뜻한 분위기도 없어서 시민들을 대의하는 의회 모습하고는 사뭇 다르다. 이렇게 말씀해서 3,500만 원 예산을 세웠는데 3,500으로 가능합니까?
창묵

최창묵입법홍보팀장

일단은 저희가 기존에 밑에 홍보관에 텍스트형으로 그동안에 출력물을 붙여 놓은 형태였습니다. 지금은 그래서 DID라고해서 디지털영상시스템에 그것을 다 담을 겁니다. 담아서 터치해서 역사나 흐름을 볼 수 있게 만들 거고요. 나름 1층 휴게…. 오른쪽 보시면 휴게공간 있지 않습니까? 창틀 이거를 전시공간으로 비슷하게 활용해가지고 밝은 시트지 같은 거로 이렇게 해주면 상당히 밝아질 것 같고, 그 밑에 원탁 의자 갖다놔서 한 네다섯 개 갖다놓으면 찾아오시는 내방객에게 쉴 공간이 될 것 같고, 기존에 있는 홍보관 안쪽에도 전시물 같은 거는 치워버리고 맞춤형 소파같은 거를 놔서 일반시민들이 앉으셔서 휴게도 하고 전시물도 구경할 수 있도록 밝게 운영하도록 하겠습니다.

박남주위원장

네, 의회에 방청을 하러 오신 분들이나 회기 때 모니터 하시는 분들이 앉아 쉴 공간이 전혀 없어서 계속 배회하다가 결국 본청 건물로 가시는데, 업무는 의회업무를 보러 오셨는데 쉬는 공간 동선이 너무 길다 보니까 그런 편의조차도 의회가 마련을 하지 않은 것에 대해서 많이들 말씀이 있었으니까 그 부분하고 조명을 확실히 좀 해결해주세요. 그리고 1층 로비가 들어오면 너무 춥고 썰렁하고 이래서 오셔가지고 쉬고 싶어도 추워서 앉아 있겠습니까? 그래서 냉난방 관련해가지고도 한 번 더 검토하셔가지고 어차피 공간을 그렇게 만들려고 했으면 좀 쉴 수 있는 공간으로 제대로 좀 만들어주십사 당부말씀드리겠습니다.
창묵

최창묵입법홍보팀장

예, 반영토록 하겠습니다.

박남주위원장

네, 사전에 모든…. (손드는 위원 있음) 김길자 위원님 질의하십시오.
길자

김길자위원

김길자 위원입니다. 청소년의회 이번에 얼마 잡혀있죠?

박남주위원장

마이크 키고 말씀해주세요.
영선

신영선의사팀장

행사운영비 1,250만 원하고요. 행사실비지원금으로 천안시어린이청소년의회 운영 250만 원 잡혀있습니다.
길자

김길자위원

그래서 청소년들이 왔을 때…. 사실은 전에 의원하기 전에 우리 아이가 천안시의회라고 해서 상품…. 별거는 아니지만 하나 받아왔는데 기념품식으로 볼펜 같은 거 받아왔는데 그게 나중에 홍보효과도 대단하고 참 좋다라는 생각이 들더라고요. 그래서 본 위원이 2018년도에도 한번 얘기를 했지만 캘린더 같은 거 나눠주는 거는 위법이지만 그래도 그냥 놓고서 우리 천안시의회가 이렇게 활동하고 있다는 게 궁금하신 분들은…. 많은 제작은 하지 말고요. 그러니까 그걸 또 한번 검토 부탁드리고…. 그다음에 청소년의회 여기도 이 아이들이 1년 하고 또 다른 아이들 뽑는 거잖아요?
영선

신영선의사팀장

네.
길자

김길자위원

얘들이 나가서 홍보할 수 있게끔 USB에 천안시의회를 찍어서 준다든가 아니면 볼펜 같은 거에다가 천안시의회 기념품으로 이렇게 줄 수 있는 그런 방법을 연구해보셨으면 좋겠고요. 그다음에 저희가 연수를 갈 때 개인당 연수비용이 따로 있죠? 국외연수 말고….
경희

이경희의정팀장

예.
길자

김길자위원

세미나 참석비. 저희가 다 가기는 가도 100%, 120% 참석하시는 분들도 계시고 200% 참석하시는 분들도 계세요. 그러니까 본인한테 나오는 할당금액 안에서 하려다 보니까 사실은 자비를 들여서 가시는 위원님들도 계시더라고요. 그런 말씀을 하시는 위원님들도 계셔서, 다른 위원님이 피치 못하게 결석하셔서 연수비가 여유분이 생기면 그것도 같이 활용할 수 있는 방법은 없을까요?
경희

이경희의정팀장

일단 예산…. 지금 의원 역량개발비 민간위탁 1인당 50만 원인 것 같은데요.
길자

김길자위원

정해져 있죠?
경희

이경희의정팀장

네, 그거는….
길자

김길자위원

네, 네. 그래서 피치 못하게 못 가시는 분들도 계시잖아요, 그런 연수에. 그러면 그분 거가 남아 있잖아요. 그러면 그거를 같이 사용할 수…. 그러니까 어디를 가지 않더라도 천안시의회에서 우리 역량업 교육받듯이, 연수받듯이 그렇게 해서 좀 더 교육받을 수 있는 기회를 좀 만들었으면 하는데, 그것도 한번 검토를 해주세요.

박남주위원장

예, 검토를 한번 해주는데…. 지금 김길자 위원님의 제안들이 다른 위원님들도 계속 하셔서 의정팀하고 사실은 논의를 했었드랬습니다. 근데 예산집행에 대한 규정에 위원님 한 분당 이렇게 책정이 되어 있기 때문에 혼용해서 사용할 수 없도록 규정이 되어 있는데, 그 규정을 혹시 조례 개정이나 이런 거로 할 수 있는지…. 근데 아마 그게 안 되는 거로…. 행자부에서 딱 내려올 때 그렇게 규정이 되어 와서 안 되는 거로 되어 있습니다.
길자

김길자위원

안 되는 거를 되게 할 수는 없지만 그래도 한번 검토를 하셔서 할 수 있는 방법이 있는지 한번 찾아봐주시고요. 그다음에 저희 의정모니터단이 요즘 오셔서 뒤에서 모니터를 하고 계시는데, 다 의원들이 한 분씩 추천하신 분들이잖아요. 그러다 보니까 행정감사나 예산 끝나고 나가야되는데 그분들을 어쩌지 못하고, 지인들인데…. 참 난감하더라고요. 그런 부분을 의회에서 어떻게 컨트롤할 수 있는 부분이 없을까. 그것 좀 건의드리고 싶어요.

박남주위원장

지금 모니터 오시는 분들 중에 의회의정모니터로 해서 임명되신 분도 계시지만 민간단체의 유권자연맹에서 사실은 대부분 오시기 때문에 저희가 식사제공이나 이런 기타 할 수는 없고요. 저희 의원님들 추천하고 이런 분들은 중식 갈 때 한 분…. 있을 때 있고 없을 때 있고 그렇더라고요. 그럴 때 같이 모시고 저희는 그냥 임의대로 식사….
길자

김길자위원

아, 경제산업은 그렇게 가시는 거예요?

박남주위원장

예, 예.
길자

김길자위원

그러면 그게 그렇게 크게 문제는 안 되는….

박남주위원장

이거는 위원장님의 재량에 맡기도록 그렇게 하겠습니다.
길자

김길자위원

모니터를 관심을 가지고 오셨는데 식사를 할 때 우리는 의원들끼리 안 되는 거로 생각을 하고 그랬던 부분이 있어서 말씀드려봤습니다. 이상입니다.

박남주위원장

질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 네, 권오중 위원님.
오중

권오중위원

228쪽에요. 223쪽. 228인데 이거? 거기 상단부에 보면 영상장비 유지보수가 2,100만 원이고 바로 밑에 영상장비 운영관리 유지보수가 2,100만 원이에요. 목을 봤을 때는 비슷한 목인데 거기에 관련돼서 잠깐 좀 설명 좀 해주시겠어요?
경희

이경희의정팀장

영상장비 유지보수비는 저희가 HD카메라 8대가 있습니다, 생중계 하는. 그다음 멀티카메라 중계 시스템 서버 등 인터넷생방송을 위한 장비 유지보수비고요. 지금 영상장비 운영관리 유지보수는 저희가 방송장비 운영하는 1인이 참여를 해서 방송 운영하고 녹화영상 편집·등록 하는 비용입니다.
오중

권오중위원

이거를 좀 방송장비라든지 목을 변경해가지고 일반 사람들이 봤을 때는, 혹시 이 자료를 봤을 때 거의 유사한 항목이잖아요. 지금 팀장님 말씀 들어보니까 밑에는 방송장비, 위에는 카메라. 이렇게 나눠져 있는 거 같은데….
경희

이경희의정팀장

네, 네.
오중

권오중위원

이거를 약간 변경하면 오해의 소지가 없을 것 같아요.
경희

이경희의정팀장

예, 알겠습니다.
오중

권오중위원

이상입니다.

박남주위원장

네, 좋은 지적입니다. 그래서 의회 영상장비 하지 말고 방송 송출 관련해서 1개로 잡고 이렇게 하면 오해가 없을 것 같네요. 같은 예산 범위 안에 들어가는 것이니까…. 하나만 더 말씀드릴게요. 청소년모의의회 향후 앞으로 계속 우리가 조례까지 만들어서 이것도 기록으로 남길 건데, 청소년기본법에 청소년 활동지원 조례가 있어요. 그 부분 청소년활동지원법이 있더라고요. 그 법을 준용하여서 의회 예산이 아니라 행정부 일반예산에 잡아서 이거를 상설하는 예산으로 잡는 게 맞는 것 같습니다. 그냥 단발적으로 해서 의회가 할 것 같으면 의회 예산으로 잡는 게 맞는데 이게 결국은 상설적으로 계속 운영하는…. 또, 법이 이미 있어요. 청소년기본법 안에 청소년 활동지원법이 있어요. 그 법을 준용해서 자유학기제 펼쳐서…. 집행은 의회가 하지만 예산을 세우는 부분은 본청에 있는 청소년과에서 세워서 일반 예산으로 가는 것이 합당한 것 같습니다. 검토하셔가지고 의회 예산이 아니라 일반 예산으로 잡는 것을 한번 검토해 주시기 바랍니다.
영선

신영선의사팀장

예, 알겠습니다.

박남주위원장

그리고 지난번에 학교에서도 요청이 들어왔는데 자유학기제 관련해가지고 의회에서도 참여를 해달라. 그래서 의회의 그런 활동이나 그런 것들을 천안시에 있는 학생들이 참여할 수 있게 해달라고 그랬는데 자유학기제 관련해가지고 전담인력이 없으면 왔다 그냥 가더라고요. 그래서 자유학기제 소통할 수 있는 청소년지도사 또는 상담사를 통해서 이거를 운영하는 거는 어떤가. 이 부분도 한번 같이 좀 검토해주십시오. 지금 우리 의회 관련해서도 의사팀에서 다 하고 계시긴 한데, 이게 일반적으로 상설되는 활동이라고 하면 인력들에 있어서 조금 더 내실 있는 청소년활동이 되었으면 하는 바람으로 요청 한번 드립니다.
영선

신영선의사팀장

네, 알겠습니다.

박남주위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

오중

권오중위원

정책개발비 다른 시·군들도….

박남주위원장

예, 일괄 전체…. 우리 시만 특별히 있는 게 아니라 정책개발비는 이번에 신설되어 있는 지방의회에 예산으로 잡혀있는 내용입니다.
오중

권오중위원

한번 기회가 되시면 충청남도 시·군·구 다른 데는 1인당 얼마씩…. 그것 좀 알아봐 주시면 좋겠는데….
경희

이경희의정팀장

지금 행안부에서 자료를 요청하더라고요.
오중

권오중위원

예, 없던 거를 하면 혹시라도 또 말 나올 소지가 있기 때문에….

박남주위원장

염려가 되셔서….
오중

권오중위원

다른 데하고 형평성 맞춰서 해야지, 우리 천안시가 다른 데에 비해서 좀 많거나 그러면 시기의 대상이 될 수 있으니까 그런 것 좀 파악하셔서 어느 정도 맞게 하시는 게 좋을 것 같아요.

박남주위원장

당초 한 500만 원 생각했는데 지금 예산서 보니까 250에 잡혀있는데 다른 지자체는 어떻게…. 신설되어 있는 예산이 잡혀있는지 자료 해서 의원님들 함께 공유할 수 있도록 해주시고요. 위원님들 사전에 협의할 때 예산 관련해서 조정을 안 하고 지금 행정부가 제출한 대로 그대로 승인해 주시는 거로 알고 계속 진행하도록 하겠습니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 2020년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 중 의회사무국 소관에 대하여 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의가 있으십니까? 네, 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 2020년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 중 의회사무국 소관 예산안은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건에 대해서는 의장님께 보고하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

09시 42분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록