조팔도 의원 발언

간사 조팔도입니다. 2019년도 행정자치위원회 공무국외출장 경과 및 결과에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 행정자치위원회 공무국외출장은 2019년 9월 27일부터 2019년 10월 4일 6박 8일간 네덜란드와 벨기에 주요 방문국을 정하여 2019년 8월 23일 공무국외출장 계획서를 작성하여 의장에게 제출하여 김해시의회 공무국외출장 규칙에 의거 심사위원회 심의ㆍ의결을 거쳐 공무국외출장을 실시하게 되었습니다. 출장목적은 해외 우수사례 벤치마킹으로 다양한 정책발굴 및 제도 개선방안 마련으로 시민의 삶의 질 향상과 지방의회 의정활동의 선진화 도모 및 정책입안에 기여하기 위함이었습니다. 출장자는 송유인 위원장 외 6명, 소요예산은 1인당 342만 8000원이었습니다. 다음은 이번 공무국외출장에 따른 개인별 임무내용에 대해 설명드리겠습니다. 송유인 위원장은 여행 총괄 및 역사분야, 저는 사회분야, 김희성 위원님은 주택 및 도시분야, 류명열 위원님은 청소 및 환경분야, 주정영 위원님은 친환경도시재생분야, 김한호 위원님은 전통시장분야, 황현재 위원님은 의회운영과 관광 및 축제분야에 대한 임무를 부여받고 출장을 다녀왔으며 그에 따른 위원별 세부적인 보고서 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 우리 위원회에서 실시한 이번 공무국외출장은 김해시의회 제8대 의회 구성 후 처음으로 이루어진 것으로 우리 시책에 반영할 만한 외국의 성공사례를 비교ㆍ분석하여 선진기법 도입 등 우리 지역 특성에 맞는 친환경에너지사업, 도시재생, 전통시장, 복지정책, 청년일자리 활성화에 대한 의회 차원의 의견제시와 대안ㆍ대책을 마련하고자 하였으며 또한 우리시가 고민하고 있는 전통시장 활성화와 관련하여 로테르담 마켓홀은 새로운 랜드마크 관광명소로 지역경제 활성화에 기여하고 있으며 도시재생과 관련하여 네덜란드의 NDSM과 드꺼블을 보며 버려진 조선소창고를 성공적인 도시재생으로 새로운 문화복지단지로 탈바꿈시키고 공간을 새롭게 리뉴얼했으며 그 의미에 그치지 않고 환경까지 개선시키면서 재생공간의 새로운 방향성을 제시하였다는 것이 높이 평가받고 있었습니다. 벨기에 IVBO 생활폐기물소각시설은 자원순환시설로서 인근 주민과 갈등이 존재하지 않았으며 시설을 유지관리함에 있어 기관에 대한 신뢰가 바탕이 되어 있었습니다. 행정과 시민의 신뢰가 굳건하기까지는 많은 시간이 소요되었지만 우리 사회도 집행기관인 행정이 성과 위주의 사고방식에서 벗어나 소통 중심의 행정으로서 인식 전환을 통해 소수의 의견이나 약자를 보호하고 사회적 합의를 이끌어내고 예상되지 않은 갈등을 줄이면서 시민이 원하는 정책을 펼치면 좋을 것이라는 생각을 해보았습니다. 앞으로 우리 위원회에서는 높아지는 시민의 눈높이에 걸맞은 공무국외출장이 되도록 끊임없이 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 2019년도 행정자치위원회 공무국외출장 보고를 마치겠으며 본 보고서는 사전에 위원 여러분이 검토한 사항이므로 원안대로 채택할 수 있도록 협조를 바랍니다. 감사합니다.