전남 여수시의회 5분자유발언
고용진 의원 5분자유발언
박성미위원장
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 임시회 회기중 기획행정위원회 제5차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 반갑습니다. 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고가 많습니다. 오늘은 기획경제국 4개 부서에 대한 2020년도 본예산 심사를 하겠습니다. 아시다시피 예산은 1회계연도의 사업을 위한 세입과 세출의 내용을 담고 있는 계획서입니다. 시민과 직접적인 관계가 있는 중요한 내용인 만큼 예산안 하나하나를 우리 시민의 입장에서 생각하고 꼭 필요한 곳에 예산이 쓰일 수 있도록 위원 여러분들의 심도 있는 심의 부탁드리며 위원 여러분들의 심도 있는 질의와 더불어 집행부 공무원 여러분들의 예산 편성에 대한 필요성 등에 대한 명쾌하고 성실한 답변 부탁드리겠습니다. 이제 금년 한 해도 얼마 남지 않은 것 같습니다. 올해 초에 계획했던 일들 마무리 잘 하시고 좋은 성과 있으시기를 바라며 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 기원 드립니다. 그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2020년도 예산안 2. 2020년도 기금운용계획안
의사일정 제1항 2020년도 예산안, 제2항 2020년도 기금운용계획안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 집행부 공무원 여러분께서는 위원님들의 질의에 정확히 답변해 주시기 바라며 설명 부족으로 예산이 삭감되는 일이 없도록 유의해 주시기 바랍니다. 지금부터 산단지원과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 박형렬 산단지원과장님께서는 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들께 부탁말씀 드리겠습니다. 일단 예산안에 대해서만 좀 집중 질의해 주시기 바랍니다. 세입과 세출 예산을 함께 보도록 하겠습니다. 세입 126쪽, 132쪽, 150쪽입니다. 세출 377쪽부터 383쪽까지입니다. 같이 봐주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
과장님 고생 많으십니다. 근로자복지회관 출입구 노동자 쉼터 설명을 좀 듣고 싶습니다. 381페이지입니다.
형렬
박형렬산단지원과장
지금 앞에 저희가 근로자복지회관이 있는데요 현재 사진은 아마 보시면 알겠지만 앞에가 엄청 더럽습니다. 그리고 지저분해서 앞에 또 화단이 있어요. 그래서 이 화단부분을 없애고 저희가 그쪽에다가 쉼터를 좀 설치할까 하고 있습니다.
덕희
민덕희위원
쉼터를 어떻게 구성하실 건가요? 820만원이면 좀 많이 부족하지 않나 싶어 가지고 예산이
형렬
박형렬산단지원과장
저희들도 현재 있는 화단을 지금 지저분한 화단을 치우고요 거기다가 지금 바닥 작업을 좀 해 가지고 인터로킹 설치를 할 거고요 의자를 설치하고 또 지붕도 설치를 해 가지고 그쪽 부분을 좀 이렇게 그늘을 만들어서
덕희
민덕희위원
정자는 아니고
형렬
박형렬산단지원과장
예. 정자는 아닙니다.
덕희
민덕희위원
의자 놔가지고 이렇게 쓸 수 있도록 그렇게 분위기를 만든다는 말씀이세요?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 지붕도 좀 설치하고요.
덕희
민덕희위원
이 예산은 안 부족하고요?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 저희가 예산 견적을 받아보니까요 그 정도면 충분할 것 같습니다.
덕희
민덕희위원
예. 잘 알겠습니다. 하여튼 쉼터가 잘 됐으면 좋겠고요 한 가지만 더 여쭤볼게요. 380페이지에 늘 예산이 서는 예산인 것 같습니다마는 사무관리비 그 홍보물 정비에 50만원에 4군데라고 되어 있지 않습니까? 매년 하는 사업이죠?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 기준이 있어요? 홍보물 정비에 기준이 있는 것은 아니고
형렬
박형렬산단지원과장
예. 기준 있는 것은 아닙니다.
덕희
민덕희위원
현장 가서 보셔 가지고 필요하다 그러면 정비를 하는 건가요?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 안내 표지판을 새로 세우는 거라서 50만원이면 가능합니까?
형렬
박형렬산단지원과장
인제 새로 세운 것도 있고요 또 기존에 그 표지판이 낡아서 좀 그걸 또 이렇게 교체하는 것도
덕희
민덕희위원
교체하기도 하고
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
형태가 어떤 거죠?
형렬
박형렬산단지원과장
인제 형태는 저희가 안내를 하는 부분이기 때문에 우리 게시판 정도 그런
덕희
민덕희위원
세워놓은 거 스탠드로 세워놓은 거를 말씀하십니까?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
알겠습니다. 저는 기업이 어제 전창곤위원님도 그런 말씀을 하셨는데 서로 상생하는 측면도 있기 때문에 잘한 거는 잘했다고 해 줘야 되지 않습니까?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 예.
덕희
민덕희위원
그래서 이런 거 할 때도 좀 정성을 들여 주면 좋을 것 같아요. 좀 특별한 느낌이 들도록 그래서 그게 확산될 수 있는 분위기를 좀 만들어주셨으면 해서 예산이 좀 부족하다면 나중에는 조금 더 예산을 세워서라도 이런 것들은 홍보를 해 주는 게 맞다라는 생각이 듭니다.
형렬
박형렬산단지원과장
알겠습니다.
덕희
민덕희위원
예. 과장님 고맙습니다.
박성미위원장
예. 민덕희위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 전창곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창곤
전창곤위원
오천 일반 산단 재생사업 관련해 가지고 그게 국비지원사업으로 확정된 것이 꽤 시간이 흐른 것 같은데
형렬
박형렬산단지원과장
예?
창곤
전창곤위원
국비지원사업으로 확정된 게 시간이 좀 흐른 것 같은데
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
사업이 좀 더디 진행되는 것 같아서 작년에도 5억원 올해 3억 천만원밖에 되지가 않거든요.
형렬
박형렬산단지원과장
아 그것은 말입니다. 이유는 지금 현재 오천산단 재생사업 관련해서 용역을 추진하고 있습니다. 저희들이 인제 지정은 됐지만 여기에 무슨 사업을 어떻게 구체적으로 할 것인가 그런 사업에 대해서 용역을 진행 중에 있습니다. 그래서 용역이 지금 원래는 내년 1월까지인데요 지금 현재 용역을 중지중에 있습니다. 좀 여건을 맞추기 위해서 중지중에 있는데 내년 8월까지 용역을 마쳐서 용역결과에 따라서 하나씩 하나씩 지금 추진해 나갈 겁니다.
창곤
전창곤위원
당초에 계획했던 그 사업 규모보다 좀 축소되는 쪽으로 지금 조정이 되고 있지 않나요?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다. 원래 민간자본을 투자해야 되는데 지금 민간자본을 투자할 수 있는 상황이 여건이 안 돼 가지고 인제 그 부분들을 좀 용역으로 지금 반영하고 있습니다. 그래서 용역에서 이것을 어떤 식으로 할 것인가 지금 조정 중에 있습니다.
창곤
전창곤위원
그러니까 당초에는 굉장히 큰 규모로 수백억 정도 된 걸로 이렇게
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
발표가 됐었는데 민간에서 지금 투자할 여력이 없다는 거죠?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 민간자본이
창곤
전창곤위원
애초에 그렇게 다 이렇게 조정이 돼 가지고 이렇게 사업이 발표된 거 아니었나요?
형렬
박형렬산단지원과장
인제 그렇게 되기는 됐습니다마는 여건이 좀 바뀌었습니다. 본인들이 그쪽 공장에서 단체에서 거기 일부를 땅을 이렇게 사 가지고 땅을 팔아 가지고 그 돈으로 할라 그랬는데 그것이 안 맞아 가지고 어쩔 수 없이 지금 그리 됐습니다.
창곤
전창곤위원
그러게요. 어쨌든 빨리 좀 사업이 진행될 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.
형렬
박형렬산단지원과장
알겠습니다.
박성미위원장
예. 전창곤위원님 수고 많으셨습니다. 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용진
고용진위원
과장님 수고하십니다. 페이지 382페이지에 보면 노동상담소 운영 비정규직 노동센터 운영에서 각 2개소씩 하면서 예산이 증액됐는데요, 어떻게 운영하실 건지 계획 한번 설명해 주십시오.
형렬
박형렬산단지원과장
노동상담소는 지금 한국노총하고 민주노총이 지금 하나씩 그리 2가지 하고 있습니다. 그리고 아까 비정규직 물어보셨습니까?
용진
고용진위원
예. 예.
형렬
박형렬산단지원과장
비정규직 운영센터는 거기도 마찬가지입니다. 거기도 지금 한국노총하고 민주노총이 따로 따로 지금 운영 중에 있습니다.
용진
고용진위원
아니 그러니까 예산이 지금 증액이 됐지 않습니까?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 예. 그렇습니다.
용진
고용진위원
그러면 이걸 어떻게 운영하신가요? 왜 증액이 됐는지
형렬
박형렬산단지원과장
저희가 지금 민간위탁하면서 저희가 최저임금 있습니다. 지금 약간 올랐는데 최저임금에 맞춰서 인건비만 지금 정리됐습니다.
용진
고용진위원
그러면 지금 4개소에 한 분씩 근무하는 건가요? 상근 근로자가
형렬
박형렬산단지원과장
지금 인제 비정규직 노동센터는 한국노총 한 분 민주노총 한 분 고령자일자리센터는 플랜트노조에서 두 사람 이런 식으로 하고 있습니다.
용진
고용진위원
지금 상담 실적이 어느 정도 된가요?
형렬
박형렬산단지원과장
민주노총에서는 올해 2019년도 비정규직센터는 찾아가는 교육을 토털 우리 직원 100명 해서 4회를 했고요 노동법률강좌 그다음에 센터 홍보 그다음에 법률 지원
용진
고용진위원
아니 아니요, 상담실적
형렬
박형렬산단지원과장
아 실적은 이따가 별도로 지금 빼놓은 거 있습니다. 이따 그건 드리겠습니다.
용진
고용진위원
아니 그러니까 이번에 인제 어찌됐든 그러면 청소년노동인권에 대한 상담은 어떻게 진행되는 건가요?
형렬
박형렬산단지원과장
저희가 인제 원래는 청소년 관계는 저희 과
용진
고용진위원
여성가족과
형렬
박형렬산단지원과장
여성가족과 건데 저희들 저번에 우리 위원님께서 말씀하셔서 청소년관계도 저희들이 찾아가는 것도 있고요 또 청년들이 오면 그렇게 하고
용진
고용진위원
어디에서요?
형렬
박형렬산단지원과장
그 센터에서
용진
고용진위원
비정규직센터
형렬
박형렬산단지원과장
예.
용진
고용진위원
그러면 이게 지금 인력이 좀 부족하지 않나요? 통합할 필요성을 느끼시지 않나요? 이 예산을 지금 증액하실 때 그런 부분까지 감안해서 이게 효율적으로 운영되기 위해서는 예산이 더 투입되더라도 어떤 부분이 더 실효성이 있는지 판단해 보셨나요?
형렬
박형렬산단지원과장
저희도 인제 그 관계를 많이 지금 생각하고 있습니다마는 두 단체가 민주노총하고 한국노총 이 얘기 좀, 저희가 이렇게 시도를 해 봤습니다. 근데 인제 그 단체가 서로 성격이 좀 달라 가지고 잘 안되더라고요. 그래서 인제 저희가 내년에 지금 노사민정협의회에서 사무국을 좀 만들려고 하거든요. 근데 그 사무국에서 양 단체에 서로 조율을 해서 한번 해 볼까 지금 생각하고 있습니다.
용진
고용진위원
지금
형렬
박형렬산단지원과장
시에서는 자체적으로는 어렵더라고요.
용진
고용진위원
그러니까 이게 지금 인건비 플러스 운영비까지 다 포함된 거잖아요?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다.
용진
고용진위원
그럼 현실적으로 운영이 좀 어렵잖아요? 그런 생각 안 해 보셨습니까? 그러면 이게 상담이 제대로 안 이루어질 수 있다는 생각도 들어서 예산을 증액하실 때 그런 부분도 충분히 그 단체들하고 좀 교감이 있었나요?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다. 저희들도
용진
고용진위원
그래서 이 부분을 만족해합니까? 지금
형렬
박형렬산단지원과장
인제 100% 만족은 하지 않습니다마는 현재의 시점까지는 무난하다 이렇게 지금 들었습니다.
용진
고용진위원
이게 우리 산단에서 8조원의 투자라면 이런 근로자들이 많이 생길 건데 또 거기에 대한 상담이 많을수록 증가할 수도 있기 때문에 저는 이 부분이 지금 이왕 예산을 세우실 때 좀 효율적으로 예산을 좀 책정을 하셨으면 좋겠다는 생각이 드는데 지금 비효율적으로 운영된다는 부분이 많이 있어요. 정상적인 상담이 안 된다는 거죠.
형렬
박형렬산단지원과장
그런 점도 없지 않습니다.
용진
고용진위원
그리고 청소년 노동인권에 대한 상담도 여기서 지금 서로 미루는 식의 어떤 업무 프로세서가 만들어져 있잖아요? 그러니까 통합을 할 수 있는 부분들을 좀 고민을 해 보셔 가지고 인건비나 운영비가 더 들어가더라도 우리 지역에 있는 노동자들에 대한 근로환경이라든지 불이익에 대한 부분들을 대변하는 거잖아요? 상담해 주고 그러니까 이 부분을 좀 더 고민을 해 주셨으면 좋겠어요.
형렬
박형렬산단지원과장
저희도 지금 그렇지 않아도 위원님께서 말씀하기 전에 저희도 와서 보니까 양쪽에 나눠져 있어서 좀 약간의 비효율적인 점도 있습니다. 그래서 그것을 통합해 볼까 하고 이렇게 시도를 해 봤는데 지금 성격이 달라서 저희 관에서는 하기가 좀 그렇고요 내년에 인제 저희가 노사민정협의회에서 노사민정사무국을 별도로 만들려고 생각하고 있습니다. 사무국을 통해서 양 두 총을 조정해서 좀 효율적으로 한번 해 볼까 지금 그렇게 준비하고 있습니다.
용진
고용진위원
아무튼 이 부분에 있어서 비용적으로 운영비라든지 이런 부분이 부족하다고 하시면 파악하셔서 추경 때라도 올려주셔 가지고 어찌됐든 운영을 하실 거면 효율적으로 운영되게끔 그런 부분도 계속 신경을 좀 써주십시오.
형렬
박형렬산단지원과장
알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
용진
고용진위원
그리고 377페이지에 보면 국가산단 상생발전 지방정부협의회가 이게 여수에서 유치가 된 겁니까?
형렬
박형렬산단지원과장
이것은 인제
용진
고용진위원
신규 사업 같은데
형렬
박형렬산단지원과장
이거는 2018년도에 지방연구협의회가 최초로 인제 결성이 됐습니다. 이 지방정부란 것은 국가산단, 산단을 갖고 있는 지자체 그러니까 지금 경기도에는 안산, 평택, 시흥시 그다음에 우리 충청도에는 청주시하고 당진시, 충남에 서천군 전라북도는 군산시 우리 전남은 여수, 광양, 영암군 이렇게 지금 10개 시·군이 인제 단체를 만들었습니다. 그래서 올해 인제 최종 단체등록 및 부담금 예산을 편성해서 우리 시장님께서 작년, 올해, 내년 6월까지 회장직을 맡고 있습니다. 그래서 인제 저희가 회장 시기 때문에 저희가 지금 운영하고 있습니다.
용진
고용진위원
아 그러면 분담금 없이
형렬
박형렬산단지원과장
분담금 있습니다. 각 지자체가 5백만원씩 해서
용진
고용진위원
근데 예산이 이렇게 많이 들어가나요? 예산이 4천만원 정도가 들어가던데?
형렬
박형렬산단지원과장
그러니까 각 현재
용진
고용진위원
분담금 받아서 운영하는 겁니까?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다. 저희가 지금 다 받았습니다.
용진
고용진위원
그러면 이것을 우리 공발협 있잖아요?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 예.
용진
고용진위원
거기서 진행하는 것은 좀 문제가 있나요?
형렬
박형렬산단지원과장
이거는 공발협은 인제 산단하고 또 사회단체하고 시하고 이렇게 돼 있지만 이런 경우는 순수하게 지방정부입니다. 지방정부에서 하기 때문에 성격이 좀 다릅니다.
용진
고용진위원
그럼 여기에 의제가 정해져 있나요? 이번에 회의하실 의제들은 그럼 기본적으로 다 지금 나와 있나요?
형렬
박형렬산단지원과장
예. 그렇습니다.
용진
고용진위원
그 내용 좀 주실랍니까? 어디가 어떤 것이 있는지
형렬
박형렬산단지원과장
예. 저희가, 별도로 저희가 지금 만들어 놓은 것이 있으니까요 그거 드리겠습니다.
용진
고용진의원
예. 이상입니다.
박성미위원장
예. 고용진위원님 수고 많으셨습니다. 과장님, 방금 고용진위원님이 질의한 내용에 대해서 이 세부계획에 대해서는 위원들한테 같이 공유해 주시기 바랍니다.
형렬
박형렬산단지원과장
알겠습니다.
박성미위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 없으신가요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 산단지원과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 투자박람회과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 신윤옥 투자박람회과장님께서는 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입과 세출, 기금까지 함께 보도록 하겠습니다. 세입 132쪽, 133쪽, 150쪽 세출 387쪽부터 394쪽까지입니다. 투자진흥기금 1469쪽부터 1475쪽까지 같이 봐주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 전창곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창곤
전창곤위원
박람회 유치 기념관이 그게 소유가 어디로 돼 있나요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 오동도에 있는데요, 우리 시 거죠.
창곤
전창곤위원
시 건가요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
창곤
전창곤위원
근데 거기 이용률이 좀 어떤가요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
상당히 오동도를 찾는 관광객들은 거의 거기를 한 번쯤 거쳐갑니다.
창곤
전창곤위원
아 거쳐 간가요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 1년에 오동도가 한 2백만 좀 넘게 오죠?
창곤
전창곤위원
거기 방문객 숫자를 카운팅하나요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 오동도 입장객 수의 한 90% 정도 보시면 될 겁니다.
창곤
전창곤위원
그렇게 많이 간다고요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 올라가는 경로에 있지 않습니까? 중간에
창곤
전창곤위원
중간에 있는데 거기를 들어간다고요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
아니 지금 카멜리아관 쪽으로 해서 지금 등산코스가 있지 않습니까? 그쪽으로 올라가거든요. 그래서 가운데 지점에 있기 때문에 거의 다 방문을 합니다. 근데 우리 공익근무요원이 인제 근무를 돌아가면서 합니다마는 쭉 데이터를 내 보면 그렇게 많이 찾고 있습니다.
창곤
전창곤위원
데이터가 나와 있습니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
창곤
전창곤위원
방문객 수를
윤옥
신윤옥투자박람회과장
나와 있습니다.
창곤
전창곤위원
셉니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
창곤
전창곤위원
그거 자료 있으시면 좀 줘보시고요,
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 드리겠습니다.
창곤
전창곤위원
제가 봤을 때는 어쨌든 박람회하고 연관되는 거니까 그 내부에 어떤 그런 것들을 박람회장 내로 이관시키는 게 어떤가 하는 생각이 들어서요.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
근데 잘 아시다시피 구 홍보관이 있지 않습니까? 인제 재단에서 운영을 안 하고 지금 사실은 폐쇄를 해 놓은 상태거든요. 거기는 사후활용 계획에 따라서 매각 부지입니다. 그러기 때문에 아마 운영을 할 수 있는 여건이 안 돼서 그런지 모르겠습니다마는 하여튼 지금 현재는 폐쇄돼 있습니다. 구 홍보관은, 박람회재단에서 운영했던 구 홍보관은 폐쇄돼 있기 때문에 저희 시에서 지금 오동도 내에 유치 기념관이라도 제대로 좀 홍보를 해서 그동안에 박람회 성공 개최했던 여러 가지 어떤
창곤
전창곤위원
아니 아니 제가 말씀드리는 것은 지금 양쪽이 좀 헷갈린 것 같은데 오동도 그 내에 있는 것 말고 밖에 있는 거 말하는 거죠.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
아 그건 지금 재단 소유로서요, 지금 폐쇄돼 있습니다.
창곤
전창곤위원
그니까 그건 아예
윤옥
신윤옥투자박람회과장
운영하지 않습니다.
창곤
전창곤위원
운영을 하지 않는다고요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
그거를 갖다가 어떻게 그러면 우리가 좀 이용할 수 있는 방안을 좀 찾아야 되지 않나요? 그것을 갖다가 한려동사무소로 좀 해 줬으면 좋겠다
윤옥
신윤옥투자박람회과장
그래서 그간에 제가 인제
창곤
전창곤위원
그런 의견도 있었는데
윤옥
신윤옥투자박람회과장
제가 한려동장으로 근무할 때도 사실은 그쪽 일대가 주차난이 상당히 심각해요. 그래서 우리 시가 장기적으로 봤을 때는 물론 사후활용 계획에 매각부지로 돼 있지만 인제 우리가 보면 단체 관광객들이 오면 대형버스들 주차공간이 많이 지금 거기 차를 대고 있거든요. 그래서 주차장으로 좀 쓰게 하면 어떠냐 했더니 여기는 매각부지기 때문에 그건 좀 불가합니다 이렇게 여러 차례 건의를 했어요. 근데 그게 반영이 안 되더라고요.
창곤
전창곤위원
그러면 그걸 시에서 사서 시립 공영주차장을 하면 어떤가요? 그러면
윤옥
신윤옥투자박람회과장
그러니까 인제 장기적으로 봐서는 그 방안도 위원님 말씀대로 바람직하다고 봅니다. 그래서 수요가 많이 있기 때문에
창곤
전창곤위원
그러죠.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
어차피 요즘은 관광객들 편의시설을 확충하지 않으면 왔다 그냥 가버리거든요. 그래서 가장 중요한 게 주차 여건입니다. 맞는 말씀입니다.
창곤
전창곤위원
그러니까 대형주차장으로 이렇게 시에서 좀 제공을 해 주면 그쪽에 오시는 관광객들이 굉장히 좀 편하게 둘러보고 가실 수 있을 거다. 기왕에 지금 놀고 있는 거라면
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
우리가 사서라도 이용하는 것이 더 효율적이다 이렇게 판단이 됩니다. 그렇지 않으면 일반 민간한테 매각을 하게 되면 거기에다가 또 뭔 상업시설을 지어서 그렇게 운영을 하게 되면 그쪽의 주차난은 더 복잡하게 될 게 뻔하지 않습니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 예.
창곤
전창곤위원
그런 식으로 좀 운영할 수 있도록 적극적으로 좀 제안을 해서 해 보시기 바랍니다.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
잘 알겠습니다.
창곤
전창곤위원
이상입니다.
박성미위원장
예. 전창곤위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이미경위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미경
이미경위원
과장님 수고 많으십니다. 390페이지에 보면 박람회 종사자 홈 커밍데이 행사가 있는데 자세한 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 1박2일에 걸쳐서 하네요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 그렇습니다. 인제 박람회가 개최된 지 인제 7년이 지났습니다마는 그래서 인제 16년도부터 홈 커밍데이를 했습니다. 해서 금년에는 안 하고 작년에 18년도에 한 번 했고요 인제 17년도에는 5주년 기념행사를 했고요 인제 16년도에는 최초에 행사를 했는데요, 이 행사를 왜 하냐 하면요 박람회 인제 유치와 또 개최 당시 조직위원회라든가 유치위원회 파견됐던 직원들이 한 700여 명 되거든요. 인제 이분들을 초청해서 그때 어떤 성공 개최했던 어떤 자긍심도 고취하고 또 어떤 네트워킹을 통해서 그분들과 어떤 인적 교류 또 어떤 정보 교류 이런 어떤 장을 만들고 박람회의 어떤 성과를 극대화하기 위해서 지금 이런 행사를 치르고 아마 인제 내년에 치르면 이제 아마도 그분들이 거의 인제 그때 종사했던 분들이 퇴직을 하거든요. 그러면 이제 아마 그만 해도 되지 않을까?
미경
이미경위원
올해부로?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
2020년 한 번 하고
미경
이미경위원
하고
윤옥
신윤옥투자박람회과장
인제 마치는 게 저희들은 나름대로 생각을 합니다마는 더 수요가 한 번 예측해서 필요하다면 또 검토를 해 보겠습니다.
미경
이미경위원
그러면 이번에도 2020년도에도 한 700여 명 정도를 예상하고 계십니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
인제 그때 당시 근무를 했던 분들은 한 700여 분 되는데요 한 180여 명 정도? 200명 좀 못 되게 이렇게 참여가 됩니다.
미경
이미경위원
아 많이 줄어들으셨네요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 예.
미경
이미경위원
그래도 여기에 이런 행사가 있음으로써 우리에게 얻어지는 시너지 효과도 많이 있었습니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
그렇습니다. 인제 이분들이 박람회 유치 때부터 박람회 개최 때까지 근무를 했기 때문에 박람회에 대한 어떤 열정 또 우리 시에 박람회를 개최했던 어떤 여건이라든가 이런 부분을 너무 잘 알기 때문에 사실은 여수를 홍보해 주시고 또 정말 우리 여수시 발전에 사실은 견인차적인 역할을 한다고 보시면 되겠습니다.
미경
이미경위원
잘 알았습니다. 45백만원 정도인데 이 예산 금액이
윤옥
신윤옥투자박람회과장
전부 이 비용은 체제비입니다.
미경
이미경위원
체제비
윤옥
신윤옥투자박람회과장
이분들 숙식하고 교통 또 인제 우리 관광 콘텐츠의 어떤 변화된 모습, 발전된 모습을 인제 한번 직접 현장체험을 하게 하는 입장하는 데 그 비용
미경
이미경위원
그래서 1박2일입니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 그렇습니다.
미경
이미경위원
좋은 성과를 거두시기를 기대하겠습니다.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 감사합니다.
미경
이미경위원
이상입니다.
박성미위원장
예. 이미경위원님 수고 많으셨습니다. 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용진
고용진위원
과장님 수고하십니다. 우리 마이스산업 관련돼서 예산이 총 얼마인지 아십니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
한 10억 정도? 10억은 좀 못 되고요.
용진
고용진위원
10억, 8억 5,480만원 정도 있네요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
용진
고용진위원
어떻게 생각하세요? 너무 과하다고 생각 안 하십니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
제가 볼 때는 위원님도 잘 아시다시피 우리 시가 지금 마이스산업이 굉장히 활발히 수요가 많이 창출이 되고 있거든요. 그래서 더 많은 수요 창출을 해서 여기는 결론적으로 마이스는 큰 틀에서 우리가 인제 판단이 됩니다마는 더 많은 관광, 지속 가능한 관광 어떤 효과를 누리기 위해서는 저는 이 예산이 결코 많다고 생각하지 않습니다. 더 많은 인센티브를 줘서라도 우리가 얻는 지역경제 활성화 이런 차원을 더 업이 된다면 더 좀 많이 지원을, 인센티브도 지원해서 더 많은 행사라든가 특히, 국제회의라든가 전시행사 물론 대형 컨벤션센터가 없어서 사실은 이런 부분이 제약 요인입니다마는 앞으로 인제 어떻게 됐든 간에 박람회장 내에 국제 규모의 컨벤션센터를 짓는 게 우리 시의 상당히 현안사업이라고 저는 보거든요. 그래서 이런 필수 기반시설이 만들어지면 앞으로 마이스산업은 정말 비전이 있다. 충분히 우리 시가 마이스, 국제 마이스도시로 자리매김을 할 수 있다라는 이런 판단이 섭니다.
용진
고용진위원
거기에 대해서는 저도 공감을 합니다. 근데 먼저 선행돼야 될 게 컨벤션센터가 없는 현실이고 제가 3년간 유치 실적을 봤어요. 근데 신규로 들어온 우리 큰 규모의 행사는 극히 소수입니다. 기존에 해 왔던 데고 인제 앞으로도 기업들이 2년 정도 같은 곳을 오면 다른 곳을 찾아가거든요. 근데 우리 이 예산을 보면 어떤 마케팅에 대한 부분은 기존이랑 너무 똑같아요. 동일해요. 그리고 항상 말씀하시는 게 인센티브 제도를 강화해서 유치를 된다. 그럼 우리 관광과에서 나가는 인센티브 아세요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
용진
고용진위원
어느 정도 되는지
윤옥
신윤옥투자박람회과장
거기도 한 3억 5천 정도?
용진
고용진위원
그러죠. 거기도 이것저것 하면 5억이 넘습니다. 이번에 인제 크루즈 투어까지 해서 버스 임대까지 우리가 하기로 하면 5억이 넘어요. 그러면 다른 지자체도 이렇게 인센티브가 많이 나가지는 않더라고요 보니까. 좋습니다, 관광도시기 때문에 어느 정도 이해는 되는데 신규로 이렇게 마케팅 전략이 나오면 제가 이해를 좀 하겠거든요. 근데 기존에 해 왔던 거 똑같아요. 팸 투어 또 국외 초청인사 만찬, 국내 초청인사 만찬 이걸 뭔가 통합적으로 해서 한 번에 정리할 수 있는 방안은 없나요? 보시면 외빈 초청 여비, 민간외국인 여비, 국ㆍ내외 마이스행사 참가자 초청여비, 국제 섬 포럼인 여수 참가자 초청여비, 국내ㆍ국제회의 실사단 초청 여비 이게 벌써 8천이에요. 해외 컨벤션 마이스행사 참여비 홍보활동 12백, 국내ㆍ외 마이스행사 유치사업 추진 2천, 지속 가능 국제 섬 포럼인 여수 개최 7천, 지역 마이스산업 활성화를 위한 포럼 3천, 마이스 유치 발굴 홍보 업무추진 350 대부분이 마이스 인센티브 4억, 마이스산업 개최 인센티브 전시회 6천, 휴양도시 브랜드창출 마이스행사 유치 5천, 대한민국 마이스 엑스포 전시 부스 설치 4천 이거 너무 예산이 과한 거 아닙니까? 뭔가 좀 정리를 해서 선택과 집중을 해서 우리 실정에 맞는 것을 좀 참여를 하고 예산을 짜셔야 되는데 그냥 전부 뭐 있으면 갖다 붙여가지고 지금 예산을 짰어요. 그게 8억 5천이 넘어요. 좋습니다, 마이스산업이 신산업이고 우리가 중점적으로 해서 관광도시로서 활성화하는데 기여는 한다고 판단은 됩니다. 근데 좀 이게 제가 작년에도 이런 얘기를 했고 재작년에도 했는데 전혀 변화된 게 없는 것 같아요.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
인제 제가 좀 추가로 말씀을 드리면요, 마이스산업을 더 활성화하기 위해서 2020년도에는 마이스 전문 서포터즈도 운영을 지금 할 겁니다. 여기 물론 예산이
용진
고용진위원
그러니까 서포터즈 2000이 돼 있더라고요. 2000요,
윤옥
신윤옥투자박람회과장
계상이 돼 있습니다마는
용진
고용진위원
그거 어떻게 운영하실 건데요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 우리 관내에 지금 보면 진성여고라든가 정보과학고라든가 한영대 인제 관련 학과들이 있어요. 학생들이 어차피 이분들이 배출되면 인제 이런 계통의 전문가로 이렇게 참여가 돼야 되기 때문에 이분들이 인제 어떤 워크숍이라든가 사전에 교육 또 역량강화 프로그램 교육을 통해서 인제 양성을 하는 겁니다. 마이스 인재 양성을 큰 틀에서 한다고 보시면 되겠죠? 그래서 이분들이 실질적으로 행사에 참여해 봄으로써 어떻게 하면 이 분야에 더 많은 마이스행사 내지는 관광객들을 이렇게 오게 할 것인가? 이런 어떤 역량을 좀 높여서 하는 것도 인제 위원님이 예산이 너무 과하다 말씀하시는데요 저는 그렇게 생각을 합니다. 물론 아까 8억 5천이면 숫자상으로는 많다고 인제 보여집니다마는 하나하나, 행사 하나하나 면모를 이렇게 우리가 치러보고 실질적으로 거기에 참여해서 이렇게 하나하나 이렇게 계산을 해 보면 거의 실비 정도 수준이라고 저희들은 보거든요. 근데 아까 말씀하신 대로 가지 수가 이렇게 많이 나눠져서 정립이 안 된 것 같다, 좀 뭔가 체계적으로 했으면 좋겠다 인제 굉장히 말씀은 좋습니다마는 행사가 너무 다양하게 분야가 또 방대하고 하다보니까 이런 부분은 조금 이렇게 종류별로 유형별로 이렇게 분류를 사실은 한 겁니다.
용진
고용진위원
아니 그러니까요, 우리가 얼마 전에 마이스팀에서 스페인 마드리드 갔다 오셨죠?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 예.
용진
고용진위원
그게 지금 우리가 해외 어떤 마케팅을 하려고 하는데 국내 마케팅도 안 되고 있어요. 그렇다면 이 마이스 전문 서포터즈를 이 학생들을 운영하는 것보다 이 학생들에 관한 것은 고등학생들은 우리 행복지원교육센터에서 프로그램으로 창직활동에 넣으면 되는 거예요. 차라리 이 예산으로 우리 현업에 있는 마케팅팀들 있을 것 아닙니까? 우리 여수시 마이스산업을 이끌어가고 있는 민간 기업들의 영업자들 있지 않습니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
용진
고용진위원
그분들에 대한 교육을 좀 더 강화하는 방법을 만드는 게 효율적이지 않나 생각이 들어요.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
그건 들어있습니다. 매월 우리가 지금 그 마이스 관계자들 인제 매달 우리가 교육도 하고 또 인제 실질적으로 행사에 참여도 하고 매달 하고 있습니다. 그거는
용진
고용진위원
아니 그러니까 그렇게 하고 있는데 이게 굳이 이렇게 필요하냐 그 말이에요. 제 말은 그리고 휴양림 관련해서 휴양도시 브랜드 창출 마이스행사 유치 이건 행사가 지금 유치가 된 겁니까? 개최, 이거 무슨 내용인가요? 우리가 지금 캐츠프레이즈로 시장님이 휴양도시 했는데 휴양도시에 대해서 우리가 지금 진행하고 있는 게 있나요? 여수시가
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 딱히 그렇게 단정해서 인제 어떻게 표현하기는 그렇습니다마는 금년에 우리가 아시안 요가 챔피언십 행사를 치렀어요. 그래서 인제 이게 9회입니다. 그래서 여기 보면 한 1,600여 명 정도 왔거든요. 그러면 인제 내국인만 오면 문제가 아니고 외국인이 14개국에 한 180여 명이 왔어요. 주로 인제 인도가 많거든요 요가는. 그래서 이 외국인들을 이렇게 오게 하다보니까 이건 앞으로 우리가 인제 국제적으로 마이스행사를 또 유치하려면 10회도, 연연히 하기 때문에 이런 행사는 우리 시가 좀 선점해서 타 지자체에 빼앗기지 않고 우리가 해야 된다고 보기 때문에 또 다시 인제 이게 바로 휴양도시 힐링하는 브랜드 창출의 마이스 어떤 행사로 우리 개념 정립을 하고 내년에도 또 이와 유사한 행사를 또 유치하려고 그럽니다.
용진
고용진위원
저는 잘 이해가 안 됩니다. 일단은 이거에 대한 세부계획 있잖아요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 예.
용진
고용진위원
우리 마이스 관련해서 8억 5천에 대한 부분
윤옥
신윤옥투자박람회과장
자료 드리겠습니다.
용진
고용진위원
세부 내역을 좀 주십시오. 자료를, 그리고 아까 교육프로그램 2000에 대한 내용이라든지
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 예.
용진
고용진위원
이 전체적으로 예산에 대한 계획을 잡으신 계획안이 있으시잖아요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 예.
용진
고용진위원
그런 거 다 주십시오. 전체적으로
윤옥
신윤옥투자박람회과장
그다음에 참고로 추가적으로 말씀드리겠습니다. 어제 인제 휴양형 의료관광 마이스육성 포럼을 했거든요. 인제 아마 언론지상에도 보도도 되고 했습니다마는 앞으로 인제 미래 먹거리의 마이스산업은 의료관광으로 우리가 인제 이렇게 명명을 하고 또 강조를 하고 있습니다. 그래서 이런 분야가 지금 우리 여수가 다른 데보다는 인제 사계절 기온도 좀 낮에, 겨울에 좀 따뜻하고 바다, 해양의 어떤 음이온 이런 부분의 아마 힐링 어떤 건강의 효과가 상당히 어제 인제 상당히 많이 논의가 되고 그렇다면 이런 좋은 여건을 가지고 여수가 앞으로 뭘 준비해야 될 거냐? 이런 부분에 대한 난상토론이고 오늘도 지금 하고 있거든요. 그래서 인제 자료는 드리겠습니다마는 앞으로 인제 이런 부분도 굉장히 저는 권장하고 앞으로 좀 확대해서 해야 되지 않냐 이런 생각이 들어집니다.
용진
고용진위원
아니 그것은 어차피 벌써 다른 지자체에서 발 빠르게 몇 년 전부터 움직인 거고 그러니까 우리는 뭐가 선행돼야 되냐 하면 거기에 대한 의료시설, 기반시설이 충분히 있냐는 거예요. 한번 우리 한국병원, 제일병원 이렇게 보십시오. 몇 분이나 오셨는지, 한국병원 보니까 한 두세 분 오셨더라고요. 저도 조사를 했어요. 그러니까 과장님 제가 말씀드리고 싶은 것은 이런 여러 가지 유치활동도 좋습니다. 그럼 뭔가 주제를 잡고 콘셉트를 잡고 가기 위해서는 힐링, 의료 거기에 대한 기반시설부터 우리가 준비가 돼야 된다는 거죠. 거기에 대해서 준비한다고 예산은 투여됐는데 실질적으로 성과가 안 나오잖아요? 과장님도 인정하시잖아요? 우리 여수에 오겠어요? 의료관광을
윤옥
신윤옥투자박람회과장
이제 이 분야는
용진
고용진위원
그러니까 그런 것들이 면밀히 검토된 상태에서 그러면 대학병원도 유치가 먼저 선행이 돼야 되는 거고, 그런 부분들을 우리가 검토를 안 하고 예산만 이렇게 올라오잖습니까? 일단은 8억5천에 대한 세부 내역을 주십시오. 이상입니다.
박성미위원장
예, 고용진위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
과장님 고생 많으십니다. 저도 추가 질의 좀 하도록 하겠습니다. 여수가 추구하는 마이스산업의 방향성은 그리고 계시는 거죠?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
덕희
민덕희위원
방향이 어떤 방향이죠? 유형이랄지 마이스의 유형이랄지 방향성을 한번 말씀해 주시면
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 현재는 사실 학회나 협회 이런 데에서 그간에는 많이 여수에 와서 나름대로 이렇게 행사를 치르고 주로 1박2일, 기본이, 한 150명 이상 이렇게, 많게는 뭐 한 2천 명까지도, 특히 의료 쪽에 상당히 부가가치가 좀 돈을 많이 쓰고 가고 해서 경제적인 어떤 파급효과가 있었다고 보는데요, 앞으로는 금방도 말씀드렸습니다마는 뭔가 미래전략산업 이런 쪽에, 아까 뭐 기반이 안 됐다고 지적도 하셨는데 앞으로는 그 힐링 의료관광 이런 쪽, 어떻게 하든지 지속가능 관광과 접목을 해서 어떻게 하면은 마이스산업이 이제 큰 틀이라고 보면은 관광 뭐 포상관광 이렇게 명명을 하는데요 이런 분야에 가지들이 많이 이렇게 참여가 되게 이렇게 좀 접근을 하려고 그렇게 계획을 지금 하고, 그래서 이제 아까도 예산에 이렇게 많이 이렇게 여러 분야를 언급을 한 이유도 바로 그 맥락에 있다고 보시면 되겠습니다.
덕희
민덕희위원
좀 그것도 좋은 방향인 것 같아요. 저도 묻고 싶은 게 우리가 삶의 질의 문제인 거잖아요? 이런 것도.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
덕희
민덕희위원
소규모 마이스산업 같은 경우도 좀 생각을 좀 해 줬으면 좋겠다. 그러니까 마이스의 유형을 어떻게 잡고 계셨는지? 뭐 대형으로 엄청 크게 많은 그런 것도 중요하지만 오히려 소규모 마이스가 질적일 수도 있거든요. 그래서 그런 분야로도 아까 난상토론도 하시고 그랬다고 하니까 하실 때 뭐 어떤 주제라도 관계가 없지 않습니까? 그래서 그런 것들을 추가로 좀 고민을 해 주시라고 제가 이 말씀을 좀 드리는 겁니다.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 잘 알겠습니다.
덕희
민덕희위원
그게 오히려 또 질적으로 성과가 나중에는 더 큰 성과를 불러올 수가 있거든요? 그래서 그 점은 과장님이 좀 고민을 해 주시고요, 그리고 질의드릴게요. 그 유치기념관 건물보수 관련해서 기간이 좀 정해져 있습니까? 390페이지. 건물보수에 있어서 뭐 몇 년이면 보수를 한다 이런 것이 정해져 있나요? 아니면
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 여기가 박람회 때 만들어졌기 때문에 지금 한 7년 됐거든요?
덕희
민덕희위원
7년 정도 돼서 지금 한가요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
덕희
민덕희위원
그러면 정해진 보수기준이 있거나 그런 것은 아니고요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
2001년도에 지어졌기 때문에, 보통 여기가 경량 철골재예요. 샌드위치 건물이고 그쪽은 워낙 바람이 세고 하기 때문에 뭐 외관도 좀 관광 이미지에 좀 실추되고 페인팅 같은 것 이런 부분이 또 퇴색되고 하기 때문에 새롭게 좀 단장을 하는 맥락에서
덕희
민덕희위원
단장이 필요하다라고 지금 의견이 들어와서 보수를 하는 거죠?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
여수엑스포 해양공원 시설물 녹 방지공사 5천만원이 있는데 이것 같은 경우도 어떤 기간이 있어서 올라온 건지? 그리고 이 녹 방지공사라고 하면 아마 일정 기간이 지나면 또 이 공사를 지속적으로 해야 될 것 같은데 거기에 대한 방안은 없는 건지?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 사실은 이 박람회장의 시설물들이 박람회 개최 이후에 사실은 철구조물이나 시설물이 많이 있는데 저희들이 볼 때는 사실은 그간에 보수 보강 이런 사업들이 안 이루어진 것 같아요. 가서 현장 실사를 해 보면. 해서 사실은 재단이 사실은 운영비라든가 이런 부분이 굉장히 열악합니다. 어차피 자체재원 수입 뭐 주차수입이랄지 이런 걸로 충당해서 하기 때문에 상당히 지금 어려움이 있어요. 그래서 이 부분은 도비로 이제 우리 강문성 도의원님께서 많이 힘을 써 주셔서 이 사업비를 좀 받아온 겁니다. 그래서 좀 녹 방지 페인팅을 해야 그래도 관광객들이 와서 볼 때 세상에 박람회장이 관리가 그래도 어느 정도는 돼야지 이 굉장히 관광객에 대한 어떤 이미지 실추거든요. 우리 관광 여수 이미지 먹칠하는 거예요. 그래서 이건 도저히 놔둘 수 없다, 그래서 지금 이 사업을 하려고 하는 겁니다.
덕희
민덕희위원
제 말은 전반적인 어떤 그런 것 조사나 점검 이런 게 좀 필요하지 않을까라는 생각이 들어요.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
그래서 재단에서 전반적으로 나름대로 조사한 결과 우선 단계적으로 시급한 것부터 일시에 많은 예산을 투입을 못하기 때문에 우선 가시적으로 보이는 것부터, 또 특히 안전의 문제가 있는 소방시설이 안 돼 있으면은 그런 시설이랄지 이런 부분에 우선 단계적으로 이제 사업을 시행하는
덕희
민덕희위원
그러니까 계획적으로 지금 진행을 하고 있는 것 같습니다.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
그렇습니다.
덕희
민덕희위원
제가 이제 궁금한 건 그거에요. 단순히 이거 하나 도에서 예산 뭐 받아서 하는 것도 물론 우선 급하니까 하는 것은 맞는데 전반적인 것들에 대한 체계적으로 조사나 점검 이런 것들을 하고 있는지?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 하고 있습니다. 해서
덕희
민덕희위원
결국 그렇게 예산을 수립하려고 하는 건지 이런 것들을 묻고 싶은 겁니다.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 하고 있고요, 작년에도 우리가, 아, 19년도 그 데크 같은 것 깔아놓은 게 다 바닷물에 해 가지고 일어나고 못 쓰게 돼서 전부 해체하고 또 보행로 정비도 하고 또 소방시설도 설치하고 국제관
덕희
민덕희위원
예, 노력을 계속 기울이고 계시네요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
보강하고 이런 사업들을 지금 해 오고 있고 또 내년에도 할 계획입니다.
덕희
민덕희위원
예, 그러니까 녹 방지나 이런 것들이 바닷가에 많다는 것은 저희가 예상이 가능하잖습니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
덕희
민덕희위원
그러니까 앞으로 어떤 것들을 할 때 우리 관계 공무원들이 그런 걸 인지를 하고 그런 것들을 예방할 수 있는 다른 사업이나 어떤 자재나 이런 것들을 고민을 좀 적극 해 주었으면 좋겠다는 말씀으로 드립니다.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 잘 알겠습니다.
덕희
민덕희위원
과장님 고생 많으십니다.
박성미위원장
예, 민덕희위원님 수고 많으셨습니다. 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효
이선효위원
과장님 고생이 많습니다. 아까 고용진위원이 예산 관련해서 많은 지적을 했는데 여기 보니까 예산이 요소요소에 많기는 많습니다. 지금 우리가 국내 국외 마이스산업 벤치마킹을 갔다왔거든요. 지금 청송군 쪽인가 그쪽 군단위인데 아주 그 마이스산업을 잘 하고 계시더라고요. 전문직이 있으면서 군단위에서 유치를 굉장히 많이 하고 있더라고요. 우리 시는 전문직 직원이 있습니까? 마이스산업 전담하는.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 금년에 한 사람 채용을 했습니다, 마이스 전문가.
선효
이선효위원
그 분 혹시 오셨어요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
아니요 그 분은 지금 사무실에, 오늘 행사가 있어서 행사장에 가 있습니다.
선효
이선효위원
그 분을 언제 한번 우리 위원회에 와서 한번 전반적으로 그 진행과정이라든가 한번 이야기를 한번 들어보고 싶은데. 그 분은 그러면 계속 마이스산업만 유치만 하는 걸로 돼 있어요? 그분은.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 그게 주 임무입니다.
선효
이선효위원
그 분 한번 우리 위원회에 한번 모시고 오시고요
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 알겠습니다.
선효
이선효위원
지금 그 벤치마킹을 지금 국내나 국외 지금 많이 다니고 있는가 모르겠습니다. 벤치마킹이나 홍보
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 하고 있습니다.
선효
이선효위원
지금 우리가 올해 아까 예산에 8억5천 내년도 잡았다고 했는데 올해 우리가 유치를 해서 우리 여수 지역경제에 얼마 정도 이익이 들어왔다고 봅니까? 지역경제에 미치는 영향.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 2018년에는 한 1,320건에 한 31만 명이 마이스행사를 하기 위해서 여수에 왔고요, 금년에 아직 이제 뭐 11월 말까지 하면은 작년수준 정도 됩니다마는 우리가 지금 이걸 비용으로 계산하면은 한국관광공사에서 1인당 11만4천원으로 이렇게 이제 이 단가를 정해놨는데요
선효
이선효위원
1박했을 때 11만원요?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예. 2019년도면은 한 171억 정도 되겠습니다.
선효
이선효위원
그러면 우리가 한 8억5천 써서, 보통 8억에서 10억 써서 171억 정도 경제적인 이익을 봤다는 이야기죠?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 그렇습니다.
선효
이선효위원
그러면 우리가 유치를 했을 때 그분들이 스스로 온 것이 있고 우리가 그 홍보를 해서 온 경우가 있고 이것이 %로 따지면 몇 % 정도
윤옥
신윤옥투자박람회과장
사실 저희도 노력을 하고요, 그다음에 마이스협회도 있고요 또 현재 우리가 이제 뭐 관광공사라든가 이렇게 연계해서 하는 경우도 있고 그렇습니다. 우리가 전반적으로 예를 들어서 1000건을 하면 1000건을 전부 다 한 건 아니죠.
선효
이선효위원
% 수를 하면 몇 % 정도나, 우리
윤옥
신윤옥투자박람회과장
저희들이 유치한 것은 한 절반 이상 보면 되겠습니다.
선효
이선효위원
50% 보면 됩니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예.
선효
이선효위원
그러면 이 정도 금액 갖고 50%를 유치를 했다면은 어느 정도 성과는 나온 거죠?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 그렇습니다.
선효
이선효위원
여수가 앞으로 미래사업이 아까 과장님도 이야기를 했지만 마이스나 해양관광 스포츠마케팅 또 해양레저스포츠 이런 걸로 앞으로 여수가 먹고 살아야 되거든요. 그래서 제가 봤을 때 마이스산업을 열심히 해서 여수의 엑스포장에 컨벤션센터를 유치를 해서 장기적으로 가야 될 것 같아요. 그리고 지금 컨벤션센터는 지금 어느 정도 준비가 되고 있어요? 지금.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 전남도하고 우리 시가 3천 3천 해서 용역을 했습니다. 그래서 박람회장 사후 활용 계획에 따라서 스카이타워 뒤쪽에 거기 적정부지를 이제 용역 결과가 나왔는데요 지금 입장 차이가 좀 있습니다. 도는 국비를 받아서 컨벤션센터를 지으려고 하고요, 우리 시는 이제 국가에 가서 여러 차례 건의도 하고 했습니다마는 산자부의 컨벤션에 어떤 관련된 사업은 지방 이양사업으로 시도에서 이제 알아서 하라는 겁니다. 그래서 국비지원을 해 줄 수 없다, 불가하니 시도에서 알아서 하라. 그래서 도는 자꾸 그래도 국비로 해 보겠다 하는데, 자꾸 그래서 이제 시간이 가고요, 그래서 우리는 당장에라도 그 박람회재단에서 사후활용 계획에 의해서 민자 공모를 하게 되면은 거기에 컨벤션센터를 지을 수 있게끔 그렇게 필수 기반시설로 지금 요구를 하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
선효
이선효위원
컨벤션센터가 빨리 설립될 수 있도록 준비하시고 또 불필요한 예산은 좀 삭감하시고 꼭 필요한 예산만 해서 그 많은 마이스산업이 활성화가 될 수 있도록 체계적으로 좀 준비해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 열심히 하겠습니다.
박성미위원장
예, 이선효위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 끝으로 여쭤보겠습니다. 우리 이번에 우리 지속가능 국제 섬포럼인 여수 개최를 하셨죠?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
그러면 지금 학술이라든가 그런 단체, 해외에서 온 그분들이 올해 몇 분 정도가 참여를 하셨죠?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
지금 금년에 경도리조트에서 9월 25일부터 2박3일 했는데요, 외국인이 한 60여 분, 총 2백 명 중에 내국인이 140명 외국인이 한 60여 분 됩니다.
박성미위원장
그러면 이중에서 올해도 예산 올라온 걸 보니까 참가자 초청여비가 3천만원 정도예요. 이분들이 만약에 반대로 우리 여수시에 초청받았을 때 기준이 1인당 한 3백 정도 됩니까?
윤옥
신윤옥투자박람회과장
예, 그 정도 됩니다.
박성미위원장
60명은 어떻게 정리를 하셨나요? 지금 외국인들이 왔을 때 60명, 올해 60명 왔다 그러고 그다음에 우리 예산서에 보면 지금 3천만원 1식이에요. 국제 자매도시라든가 이런 분들이 여수에 체류할 경우에는 2백만원 기준입니다. 그런데 지금 3천만원으로 보면 다른 걸 쭉 보면 마이스산업이라든가 뭐 이렇게 개최 주체단체라든가 뭐 실사단이 왔을 때는 기준이 얼마로 돼 있습니까? 체류 비용이. 예, 팀장님 성함과 소속 말씀해 주시고 답변해 주시기 바랍니다. ○ MICE유치팀장 오영석 : 마이스유치팀장 오영석입니다. 위원님들께서 좋은 말씀해 주셨는데 저 같은 경우는 참 답답해서 제가 이야기드릴 수 있는 기회를 주었으면 좋겠습니다. 먼저 박성미위원장님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 딱히 지역별로 다 외국이 다르기 때문에 정형화할 수는 없습니다. 그러나 포괄적으로 이렇게 세워놓은 예산이고요, 실제 저희들이 섬포럼 운영을 2박3일간 올해 해 보니까 정말 예산이 부족해서 사실은 타이트하게 진행을 했습니다. 그래서 그렇게 제가 말씀을 드리고 싶고요, 아까 이선효위원님하고 고용진위원님이 말씀하신 부분에 있어서는 어제도 의료관광 포럼을 저희들이 진행을 했고 오늘도 진행을 하고 있는데 그 포럼 같은 경우에는 사실 우리 마이스하고 관계없는 부분일 수도 있습니다. 우리 의원님들이 생각하실 때. 그런데 저희들이 마이스업무를 하다보면 관광하고도 다르고요, 그다음에 저희들 입장은 마이스가 뭐 회의나 전시나 이걸로 딱 한정되지 않고 우리 여수시의 도시브랜드를, 그러니까 여수시 전체를 판매한다라고 생각하시면 되겠습니다. 그래서 딱히 정해진 분야는 없습니다. 그래서 어제 의료관광 분야도 병원에 치료받으러 오는 것으로 한정돼 있는 인식이 보통 돼 있는데 아, 우리 여수의 의료관광 그 방향을 어떤 식으로 잡을 것인지 한번 토론해 보자 해 가지고 어제 했더니 휴양형 하고 그다음에 헬스케어 부분 쪽, 그러니까 병원에 한계가 있고 의사의 수준에 한계가 있기 때문에 지방에서는 한계가 있다라는 의견이 나왔고 그래서 우리 여수시에 섬 자원들이 많이 있기 때문에 그런 헬스케어나 그 휴양형으로, 개별 입국이 됐든지 단체 입국이 됐든지, 어제 국제코디네이터협회에서 회원들이 참가를 하셨거든요. 그분들 인바운드 하시는 분들입니다. 그래서 모객 해 가지고 오는 분들도 있고 개별적으로 오는 데도 있고, 목포같은 경우는 어제 와서 PT설명을 하는데 의사협회에서 조합을 만들어 가지고 의료 거리를 만들었더라고요. 그래서 열심히 하고 있는 것을 봤습니다. 저희들하고 마이스하고는 전혀 그 부분하고는 관계 없는 것처럼 보이지만 우리는 여수시 도시를 판매하기 때문에 그런 부분들을 행사를 우리가 이런 예산을 안 세워서 유치해서 안 하게 되면 방향도 모르고 그런 상황이 벌어질 수 있습니다. 그래서 전체적으로 보면 딱 정해진 사업은 없지마는 섬 포럼이라든지 이렇게 정해진 것 외에는 예산들이 우리가 마케팅활동을 하면서 그런 행사들을 유치해 와서 여수에서 직접 우리가 행사를 하는 겁니다. 그분들이 자발적으로 해서 오는 게 아니고. 그래서 저희들은 확장성을 계속 줘야 되기 때문에 이런 예산들이 필요해서 반영이 된 거고 그중에 8억5천 중에서 4억이 인센티브입니다. 그래서 인센티브 부분은 전체 우리나라 컨벤션 운영하는 부분에 있어서는 좀 셉니다. 그래서 협회도 우리를 선호할 수밖에 없는 상황인데 협회가 보통 2년에 한 번씩 교체가 됩니다. 그래서 또 집행부가 바뀌면 또 여수로 올까 안 올까 저희들은 그게 전전긍긍입니다. 그래서 이 4억 인센티브를 제외한 나머지 부분은 좀 예산에 반영이 됐으면 좋겠습니다.
팀장님 말씀 잘 들었습니다. 팀장님의 노고와 과장님의 노고에 대해서 저희가 인정하지 않는 게 아니고 행정사무감사 및 저는 이제 결과보고서를 다 받았습니다. 이것에 대한 내용을. 그리고 제가 말씀드리는 것은 3천만원 예산 안에서 여수의 위상을 알리고 여수를 상품화하고 그랬을 때 그래도 외국에서 오신 분들이 그나마 여수를 바라보는 눈이 다르다고 생각을 해요. 이게 60명이 왔고 그다음에 뭐 국내 분들이, 뭐 우리나라 분들이 한 150명이 참여한 것이 문제가 아니고 섬에 관련된 전문가들이 몇 명이 왔을 때는 그분들에 맞게끔 예산 집행이 되고 나머지 부분에 대한 체류 부분이 부족하면 부족한 대로 이야기를 해 주시면 되는 거예요. 타이트하게 정해서 우리가 열심히 했습니다. 이게 아니고 우리 의원님들의 욕심과 많은 시민들의 바람은 그냥 이렇게 통으로 했을 때 제가 그냥 설명을 여쭤본 거예요. 그다음에 피드백을 받았을 때 그분들이 봤을 때 우리 여수시에서 찾아낼 수 있는 부분 부족한 부분 정리 되면은 예산이 필요하면 더해서 여수를 전세계적으로 상품화 시키면 돼요. 그리고 2026년 섬박람회를 앞두고 마이스산업 이게 선도적으로 이번에 선제적으로 한 것 제가 알고 있습니다, 충분히. 그런데 예산이 7천만원 3천만원 뭐 이렇게 올라오면은 의원님들이 결과로 봤을 때 정말 학술적으로 전문가가 몇 명이 왔고 어떤 내용을 했는지 잘 모르기 때문에 이것마저도 누가 왔을 때는 2백만원 그리고 우리가 외국 나갔을 때는 3백만원 이런 기준이 아니고 어떠한 부분에서 이렇게 이 부분에 대해서는 이런 식으로 정리가 됐습니다라고 이야기하는 게 맞다라고 생각을 해요. 그래서 이제 제가 본 내용 결과물에서 올해 사업에 대해서는 더 꼼꼼하게 해 달라는 말씀으로 드린 겁니다. ○ MICE유치팀장 오영석 : 예, 알겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 투자박람회과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 인구일자리과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 박홍상 인구일자리과장님께서는 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입과 세출 예산안을 함께 보도록 하겠습니다. 세입 132쪽 142쪽 144쪽 150쪽, 세출 397쪽부터 415쪽까지입니다. 같이 봐 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용진
고용진위원
과장님 수고하십니다. 먼저 우리 여수형 청년정책이 좀 없는 부분이 아쉬운데 많은 고민을 하고 있을 거라고 생각해서 그 부분은 다음 업무보고 때 다시 한번 물어보겠습니다. 406페이지 보면 청년 희망학교 운영이 있는데요 이 내용 어떻게 되는 건가요?
홍상
박홍상인구일자리과장
말씀하신 대로 고위원님이 수차 강조했던 시정 질의에서도 청년들에 대한 뭐 소양교육이나 함양교육을 할 수 있는 것이 없다, 그래서 이번에 청년들이 수요하는 청년들이 희망하는 계통으로 한 3개 분야를 나눠서 한 3개월 과정으로, 예를 들어서 취업지원이나 진로 탐색, 자기개발 이런 분야를 해서 한번 내년에 한번 청년 희망학교를 한번 운영해 보고자 합니다.
용진
고용진위원
이게 민간경상사업 보조면 어디로?
홍상
박홍상인구일자리과장
공모를 해서 청년단체에서 가능한 주관할 수 있도록 그렇게 해 볼 계획입니다.
용진
고용진위원
그러면 이 운영계획안은 어느 정도 잡혔나요? 틀이.
홍상
박홍상인구일자리과장
예산이 확보되면 바로 저희들이
용진
고용진위원
아직 잡히지는 않았고?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
용진
고용진위원
그러면 8천만원이라는 예산을 책정하게 된 어떤 기본 안은 있을 것 아닙니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
용진
고용진위원
몇 명을 뭐 기준으로 몇 개 분야에서 어떻게 하려고 하는지 그 내용은 좀 있습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
그 내용은 지금 구체적으로 잡아놓은 건 없고요, 대략 이제 저희들이 보통 청년 일자리사업이나 프로그램 운영할 때 위탁기관에 위탁한 금액이 있습니다. 그런 한도 내에서 저희들이 잡은 걸로
용진
고용진위원
그러면 이 관련해서 프로그램은 뭐 우리 지역 청년들에게 설문조사라든지 이런 걸 통해서 희망하는 것들을 좀 조사를 하실 건가요?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다. 조사는 지금 어느 정도 이번에 용역까지 돼 있고요, 이 부분은 우리들이 이제 그 위탁기관을 선정을 해서 공모절차를 통해서 이게 선정이 되면 청년들 주관으로 해서 모집을 할 겁니다. 이런 분야에 대해서.
용진
고용진위원
이거 제가 예전에 제안했던 청년시민학교 같은 그런 형태죠?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
용진
고용진위원
알겠습니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
위원님이 말씀하신 그런 계통으로 한번 청년들이 원하는 계통의 프로그램을 한번 운영해 보자 하는
용진
고용진위원
뭐 처음 하시는 거니까 이것도 좀 잘 돼서 좀 지속, 연속사업이 될 수 있도록 꼼꼼히 좀 검토를 해 주셨으면 하는 부탁을 좀 드리겠습니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
잘 알겠습니다.
용진
고용진위원
그리고 407페이지 보시면 여수 일자리 모바일 앱 구축이 있던데요 이것도 한번 설명을 좀 해 주십시오.
홍상
박홍상인구일자리과장
저희들이 일자리를 저희들이 많이 일자리 부분을 많이 추진하고 있습니다마는 이런 프로그램이 없어요. 그래서 올 5월 달에 전국 지자체 일자리 최우수상을 수상을 했습니다. 거기에서 상사업비 1억을 받았는데요 그중에 한 5천만원 정도를 이걸 모바일 앱을 한번 구축해 보자 그래 가지고 우리 공공기관에서 하고 있는 우리 시에서 하고 있는 일자리 정보나 고용노동부에서 하고 있는 워크넷 채용정보나 또 민간들이 운영하고 있는 워크넷들을 이용을 해서 그 일자리 정보를 한번 제공해 보고 싶어서 프로그램을 운영하려고 그럽니다.
용진
고용진위원
그러면 이 앱에는 우리 지역 관내에 있는 일자리만 나갈 겁니까? 아니면 뭐
홍상
박홍상인구일자리과장
아닙니다. 고용노동부에서 나온 것 보면 전국 네트워크가 돼 있기 때문에
용진
고용진위원
그러면 이걸 만드실 때 뭐 전국 또 지역을 좀 이렇게 나눠서 할 수 있게끔 앱을 구축하시면 우리 관내에 있는 중소기업들에 대한 정보도, 아마 중소기업에 관한 정보를 지금 다 수집하셨을 거예요. 그때 요청했더니 수집하셨다고 하니까 그 부분은 별도로 좀 표시를 하면 이게 다 정리가 될 것 같거든요. 그리고 하나 더 추가를 요청드리면 우리 청년정책에 관한 내용들도 공지사항에 올릴 수 있게끔 해서 이 일자리 뿐 아니라 여수의 어떤 전반적인 청년정책들이 한번 공유될 수 있는, 외부로, 좀 조성을 해 주십시오.
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다. 지금 그 청년정책부분이 우리 시 홈페이지나 이렇게 공개를 홍보를 하고 있는데 이런 앱이 구축이 되면 그 안에 다 넣어서 같이 홍보하도록
용진
고용진위원
그래서 이 앱도 좀 많이 가입도 되고 홍보가 될 수 있는 방안도 좀 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
예, 잘 알겠습니다.
용진
고용진위원
이상입니다.
박성미위원장
예, 고용진위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효
이선효위원
과장님 고생이 많습니다. 403쪽에 보면은 청년 벤치마킹원정대 운영 이게 지금 올해 처음 했던 사업입니까? 계속 했던 사업입니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
지금 계속 했던 사업인데요 지금 인구일자리과 생긴 지가 한 3년 됐습니다. 첫해부터 지금 추진한 사업이고요, 벤치마킹원정대라 해서 우리지역 청년들이 그벤치마킹을 통해서 청년정책이라든지 아이디어를 창출하고자 하는 사업인데요 호응이 좋습니다. 올해같은 경우에도 시행을 했는데 엊그저께 마무리된 걸로 지금 알고 있습니다.
선효
이선효위원
그 26개 팀인데 여러 팀으로 나눠서 한 겁니까? 한번에 갔어요?
홍상
박홍상인구일자리과장
한번에 간 것이 아니고 자기들 팀을 구성을 해서 자기들이 신청하면 그 팀들을 저희들이 선정을 합니다. 선정은 지역별로 다 틀리고.
선효
이선효위원
그러면 이분들이 갔을 때 직원들이 같이 동행하고 그렇습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
아닙니다. 그분들만
선효
이선효위원
그분들만?
홍상
박홍상인구일자리과장
예, 그래 가지고 정책제안서를 저희들이 다 받습니다. 첫째 신청할 때 자기들 뭐 정책 사업계획 제안서를 받은 다음에 선정이 되면
선효
이선효위원
결과물도 나오고?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
선효
이선효위원
그러면은 주로 지역이 어느 지역을 가고 어떤, 지역이 주로 어디를 갔어요?
홍상
박홍상인구일자리과장
우리 대한민국 국내기 때문에 주로 제주도 서울 경기 인천 골고루 다 있습니다. 부산도 있고 서울도 있고 제주도 있고, 이제 전남권은 광주 목포도 있고.
선효
이선효위원
주로 상가 있는 데를 갔죠?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
선효
이선효위원
뭐 백화점이라든가 뭐, 결과물이 나왔고요, 바로 아래 보면은 청소년 소상공인 맞춤형 방문 컨설팅, 올해가 지금 10개 팀이 갔어요, 대상이. 그런데 이분들이 그 사업이 끝나면 계속 그 관리를 좀 하고 있습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
청소년 소상공인 맞춤형 컨설팅 지원사업은요 올해 이제 처음 저희들이 시도를 했습니다. 10개 청소년들이 운영하는 소점포를 대상으로 창업한지 6개월에서 3년 이내 점포를 저희들이 10개 선정을 해서 컨설팅부터 시작을 해서 그 제품개발까지, 우리 전남창조혁신센터에 위탁을 해서 추진했습니다마는 호응이 좋은 걸로 판단이 돼서 내년에도 한번 해 볼까 합니다.
선효
이선효위원
10개 팀이 주로 어느 지역이었어요? 이분들이 지금 현재.
홍상
박홍상인구일자리과장
우리 시내 청년 소상공인들입니다.
선효
이선효위원
아니 그러니까 주로 어디 뭐 흥국상가라든가 진남상가라든가 뭐 중앙시장이라든가 여러 군데가 있죠?
홍상
박홍상인구일자리과장
예, 10개 해서 지금 리스트가 여기가 있습니다.
선효
이선효위원
아, 있어요?
홍상
박홍상인구일자리과장
예.
선효
이선효위원
그것 하나 줘보시고요, 이분들 이후에도 계속 관리를 좀 해 주어야 될 것 같아요. 어느 정도 성장할 때까지. 그러죠? 처음 한번 하고 그대로 관리를 안 하면은 이분들이 어느 정도 매출이라든가 자립이 될 때까지는 지속적으로 관리를 해 주어야 될 것 같아요. 꼭 금전적인 걸 떠나서 지속적으로, 마케팅이라든가 뭐 컨설팅이라든가 이런 부분들을.
홍상
박홍상인구일자리과장
저희들이 이분들하고 또 성과 공유회도 한번 개최를 하고 지속적으로 관리하도록 그렇게 하겠습니다.
선효
이선효위원
그러십시오. 어느 정도 성장할 때까지 관리 좀 해 주십시오. 아까 그 자료는 좀 주시고요.
홍상
박홍상인구일자리과장
예.
박성미위원장
예, 이선효위원님 수고 많으셨습니다. 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
우리 일자리박람회 개최하는 것 안 있습니까? 그게 지금 예산이 3천만원인데 지금 그 효과가 어쩝니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
효과가 좋습니다. 올해 같은 경우도 저희들이 한상대회 때 전남 일자리박람회를 그 엑스포장에서 한번 했습니다. 10월 달에. 저희들이 그걸 했기 때문에 이번에 주춤했는데 이 일자리박람회를 상공회의소하고 공동으로 개최를 합니다. 저희들 3천만 상공회의소 15백, 15백 지원 받아서. 올해도 흥국체육관에서 11월 27일 날, 10월 27일 날, 11월 27일 날 했습니다마는 특히 저희들 중소기업이 많이 참여를 합니다. 이번 같은 경우에도 57개 기업이 참여를 해서 340명 정도 채용실적을 지금 올린 걸로 돼 있고요, 보통적으로 참여한 기업들 성향을 보면 저희들이 투자유치 기업으로 많이 했던, 지금 뭐 여수 같으면 호텔, 숙박업 이런 부분에서 수요가 많이 부족합니다. 그래서 그분들이 한 업체에서는 한 호텔업체에서는 40명도 50명도 모집하겠다. 그래서 그분들을 선정을 받아서 또 구인자들을 저희들이 또 그 일자리 홈페이지를 통해서 또 정보를 제공을 합니다. 사전에 어느 정도 미팅된 부분도 있고 또 현장에서 미팅해서 채용된 부분도 있고. 보편적으로 성과가 좋은 걸로 저희들이 판단하고 있습니다.
종길
김종길위원
그러면 작년도에 지금 3천만원 예산 세워서 이렇게 일자리박람회를 개최했는데 2018년도 추진실적을 보면 취업 완료가 36명 구직 등록이 495명, 올해 뭐 결과가 나왔습니까? 11월 27일 날 지금 했으면 그 결과 데이터는 나왔을 것 같은데
홍상
박홍상인구일자리과장
작년 2018년 같은 경우는 정식 채용된 인원이 한 46명 정도 채용이 됐고요
종길
김종길위원
아니 여기 지금 설명자료에는 그렇게 돼 있어요. 그래서 제가 그 이야기를 하는 겁니다. 하여튼 2018년도에 이렇게 그 과장님 말씀하신 결과나 여기 나와 있는 결과가 비슷하고 올해 결과는 어쩌냐 그 말입니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
올해 결과는 이제 채용된 결과는 아직 안 나왔습니다. 좀 시간이 돼야지만이, 그날 면접하는 걸로 됐기 때문에 정식 채용까지는 아직 결과가 안 나와 있습니다.
종길
김종길위원
그러면 이게 매년해서 그런 효과가 좋다 하면 예산이 지금 3천만원인데 요즈음 청년 실업률이 높지 않습니까? 그러면 예산을 좀 많이 확보를 해서 더 세워서 할 필요가 있지 않습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
장소를 저희들이 지금까지 계속 3천만원 갖고 운영을 했습니다마는 올해도 이제 그 일자리박람회 부수 행사로 저희들 연예인도 초청을 해서 전문 방송인하고 청년이 꿈꾸다라는 그런 강의도 하고 또 브이로그 제작이라고 우리 청년지원센터 지금 추진하고 있는 사업이 있습니다. 그 사업을 해 갖고 직접 거기서 시연도 하고 그런 부수적인 행사도 개최하고 그랬습니다마는 하여튼 호응은 좋은 걸로
종길
김종길위원
이제 과장님 두 가지인 것 같아요. 이 3천만원을 갖고 제가 물어보고자 하는 의도는 과연 이게 3천만원 갖고 이 매년 일자리박람회를 개최해서 이게 보여주기 식 그냥 행사로 이렇게 일회성으로 끝나는 것인가? 아니면 과장님도 방금 말씀하신 것처럼 이렇게 2018년도 실적, 2019년도는 아직 실적이 안 나왔다 하니까 그런 실적들이 계속 늘어나서 좋은 효과를 발휘하고 있는가 그걸 제가 한번 과장님한테 묻고 싶고, 그러면 이 지금 취업 완료된 이분들, 이 2018년도 나온 결과 이 부분은 계속 우리가 관리를 하고 있습니까? 아니면 뭐 2018년도 이 결과로 그냥 끝나버리는 겁니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
저희들의 일자리 정보망에 채용실적 같은 것 다 관리를 하고 있습니다.
종길
김종길위원
아니 그러니까 이분들이 지금 현재 어떤 상태인가 그것도 관리가 됩니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
그것까지는 지금 파악이 안 돼 있고요.
실상 이분들이 어떻게 해서 취업을 해서 여기서 계속 뭐 가지고 있는가는 모르겠지만 그런 관리도 필요할 것 같아요. 일시적으로 중소 규모나 그런 데 뭐 들어가, 요즈음은 이직률이 높다보니까 그러다 보면 이게 방법을 저는 달리 해야 된다고, 그래서 제가 관리하는 부분들을 물어보는 겁니다. 관리가 안 되고 일시적으로 이런 결과만 가지고 잘 되고 있다 효과 있다 그렇게 말씀하시면 안 될 것 같아요.
잘 알겠습니다.
종길
김종길위원
그런 부분 한번 단단히 한번 챙겨봐 보십시오.
홍상
박홍상인구일자리과장
예, 알겠습니다.
종길
김종길위원
이상입니다.
박성미위원장
예, 김종길위원님 수고 많으셨습니다. 이미경위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미경
이미경위원
과장님 수고 많으십니다. 저는 410페이지 마을공동체 만들기 육성사업에 관해서 좀 여쭤보겠습니다. 지금 1월부터 2020년 내년 1월부터 실행하겠노라고 예산이 올라와 있는데요 주로 생각하시는 사업이 무엇입니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
마을공동체 육성사업 말씀하십니까?
미경
이미경위원
예. 신규 여기 사업비가 올라와 있는데 주로 우리 집행부에서 생각하는 사업은 무엇인지 좀 알 수 있을까요?
홍상
박홍상인구일자리과장
마을공동체사업이라고 해서 그 마을 단위에서 5명 이상, 5명 이상 참여해서 그 마을별로, 예를 들어서 자연마을이 됐든 아파트가 됐든 공동체를 구성을 해서 자그마한 사업 뭐 사업내용은 예를 들어서 마을축제를 한다면 마을축제, 마을 주변 환경개선사업을 하겠다 그러면 신청을 합니다. 신청을 하면 올해 같은 경우는 10개 팀이 선정이 됐습니다, 10개 마을이. 그것도 전남도에서 주관하고 있고, 이 단계가 있습니다. 첫 번째 씨앗단계가 있고 새싹단계가 있고 열매단계가 있습니다. 한번 선정이 되면 3년을 지원합니다, 이게. 그러다 보니까 올해 같은 경우는 씨앗단계가 9개 열매단계가 한 군데, 그 열매단계는 율촌 반월마을 거기도 우리 공동체로 처음에 출발을 했고요
미경
이미경위원
과장님, 제가 그 사업에 대해서는 잘 알겠는데 제가 이 사업이 이 사회적 기업 공동체 만들기 마을 공동체 만들기에 적합할지 모르겠습니다만 최근에 광양에서 비어있는 땅에 어느 기업체가 비어있는 땅에 배추농사를 지었어요. 그러니까 마을주민의 일자리, 노인형 일자리가 창출이 된 거예요. 쉬고 계시는 할머니들이 모두 동참해서 할 수 있는 일이 농사였기 때문에 배추농사를 아주 쉽게 그분들이 할 수 있는 사업, 소득이 크게 창출되고 또 봉사에 기여한다는 흐뭇한 마음도 가지고 여러 가지 효과를 거두는 뉴스를 접한 적이 있습니다. 최근에. 제가 이 사업에 대해서 새로 올라오니까 우리 여수도 많이 비어있는 인근의 시골 땅들의 혹시 마을공동체사업으로 인근의 노인들의 일자리도 창출하고 소득도 창출하고 봉사 개념도 있고 이런 걸 좀 기여해서 생각해 주십사 해서 제가 좀 여쭤봤습니다. 또 한 가지 건의드리면서 여쭤보고 싶은 게 여수에서 한 달 살아보기 프로그램 운영이 있죠? 반응이 좋았습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
올해 처음 시작했습니다마는 목표는 30세대 60명 정도 목표를 했습니다. 신청하신 분들은 한 달 내에, 7일부터 한 달 사는 기간으로 잡았고, 그런데 현재까지 한 24세대에 한 47명, 좀 목표 달성은 좀 미흡합니다마는 이게 이제 우리 시에서 한 달 살아보고 인구유입을 위한 대책으로 저희들이 추진을 했습니다.
미경
이미경위원
그러면 여수에서 이제 남아서 살겠노라 하는 분 한 세대라도 있습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
이분들은 이제 많이 동요를 합니다. 외지 퇴직하신 분들이 주로 형성이 돼 있기 때문에 또 살아보시고 또 자기들 또 뒷 그 하고 그러시면 여수가 좋다는 소리를 합니다. 직접적으로 뭐 여수에서 와서 살겠다 그렇게 표현하는 사람은 아직까지는 없지마는 언젠가는 한 번 오겠다
미경
이미경위원
이걸 그분들의 여행 수록기라든지 여행지 여수가 좋은 그런 글을 보고 어떤 분은 굉장히 잘 올려주신 분들이 계세요.
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
미경
이미경위원
이렇게 매일같이 그분들의 체험이나 감상이나 이런 글들도 여러 가지 SNS홍보 효과가 있으니까 그런 것도 이 프로그램에 좀 기여해서 짜져서 이분들이 또 그 활동해서 이렇게 자꾸 에너지나 시너지 효과가 나올 수 있도록 이런 것도 좀 장려했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
하고 있습니다. 지금 이분들이 체험수기를 그날그날 유튜브에 올리고 또 SNS홍보를 하고 그럽니다, 이분들이 직접.
미경
이미경위원
그냥 한 달간 살아보는 걸로 끝나지 말고 우리 여수에서 기거하고 살 수 있도록 적극적인 좀 지원을 해서 이런 홍보가 좀 많이 됐으면 좋겠는데 이게 지금 다른 타 도시에서 지금 다하고 있는 거예요. 우리 여수만 하는 게 아니거든요.
홍상
박홍상인구일자리과장
지금 전남도에서 합니다.
미경
이미경위원
예, 그래서 우리 여수에서도 이런 결과물이 있었으면 좋겠다라는 생각을 합니다. 또 한 가지 같이 여쭙겠습니다. 414쪽에 보면 신혼부부 다자녀 가정 보금자리 지원이 있어요. 저는 의원으로서 이 자리에 들어오면서 매번 과장님도 알고 계시겠지만 너무 미비하다, 우리 여수는. 하나도 달라진 것 없고 예산이 그대로 똑같아요 지금. 우리 여수만의 지원책을 만들어 줄 수는 없는 겁니까? 우리 그 청년이나 우리 새로운 가정을 꾸미는 이분들이야말로 우리 여수를 앞으로 짊어질 젊은 세대들인데 대폭적인 지지를 좀해 보자. 왜 인근에 있는 광양이나 순천이나 뭐 이렇게 비교하지 말고 우리 여수만의 특별한 지원책을 해 보자. 우리 여수 경제적으로 많은, 넉넉한 편 아닙니까? 그런데 왜 우리가 다른 타 지방 인근에 붙어있는 광양이나 순천이나 여기에 비해서도 뭐 다를 게 없고 비슷하거나 좀 미흡하다, 여수에 오겠습니까? 좀 더 대폭적인 지지를 원합니다. 제가 몇 번을 말했는데 최근에 가정사 일이지만 이런 일이 있었지만 정말로 우리 청년들이나 신혼부부 아이들이 다를 바가 없어요, 다른 타 도시에 비해서. 그렇다 하면 보육 교육 뭐 의료시설 이런 것이 다 인근에 붙어있는 타 도시보다 좋은 게 없어서 가게 되는데 우리 이것만큼은 좀 대폭적으로 지지해 보자, 우리 여수만의 특색, 인구문제지 않습니까? 이런 것을 좀 제가 작년에도 과장님한테 몇 번 부탁드리고 그랬는데 하나도 좋아진 것이 없는 것 같아요.
홍상
박홍상인구일자리과장
지금 위원님 말씀대로 저희들이 준비하고 있습니다. 내년 상반기면 추진할 겁니다. 예를 들어서 결혼 장려금이나 신혼부부 전세자금 대출이라든지 이 두 부분을 이제 조례를 좀 손을 봐야 되겠더라고요. 그래 가지고 지금 준비 중에 있습니다마는 내년상반기 때 결혼 장려금부터 시작을 해서 추진하겠습니다.
미경
이미경위원
작년에도 1억53백 거의 이 정도, 올해도 이 물가가 이렇게 비싸고 집값이 폭등을 했는데 이 돈 이대로. 내용도 똑같아요.
홍상
박홍상인구일자리과장
이 부분은 도하고 같이 도 지원사업으로 추진하는 사업이고요
미경
이미경위원
아니 이제 도비는 놔두고 우리 시비로써 우리 시만이 혜택을 줄 수 있는 이런 보육정책을 좀 높여서 좀 그래 보자, 그리고 이제 부탁드리는 것은 과장님 이런 모든 우리 여수만의 조건 청년일자리 청년보육 청년 뭐 가정꾸미기 여러 가지 이 좋은 일자리정책이라든지 보육정책을 웹에 넣을 때 좀 충분한 효과, 홍보 효과가 있게끔 웹을 만든다 하셨으니까 거기에다 모두 다 실어서 신중장년 그분들의 객지에 있는 거북선지라든가 여수지에 알리기에 충분히 이런 내용들을 실어서 돌아오는 여수 내 고향으로 돌아오라고 좀 자세히 알려주십시오. 그리고 대폭적인 좀 홍보가 필요하지 않겠습니까? 정말 우리 좋은 여수를 짊어질 젊은 세대들도 다시 돌아오고 그 다음에 서울에 가서 일자리를 하고 정년퇴임해 있는 분들이 여수에서 할 게 없다고 그래요. 오고는 싶은데, 고향으로 오고 싶은데. 이런 것도 정보지에 잘 넣어서 만들어 주시고 웹 만들 때 이런 부분들도 잘 넣어서 우리 여수의 홍보가 좀 됐으면 좋겠다는 바람을 가져봅니다. 과장님 부탁드리겠습니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
잘 알겠습니다. 내년 예산에도 반영이 돼 있는데 아까 일자리 웹하고 지금 우리 청년지원센터 홈페이지가 지금 노동부 홈페이지를 지금 이용을 해서 사용하고 있습니다. 그러니까 청년정책에 대한 홍보가 안 되고 있는 상태입니다. 그것 때문에 3천만원 예산을 했습니다마는 홈페이지가 구축되면 청년일자리부터 많이 홍보가 되지 않을까 생각을 합니다.
미경
이미경위원
일목정연하게 정리를 좀 하셔서 우리 청년들이 보면은 한 눈에 싹 볼 수 있게끔, 어디를 찾아가서 각 부서별로 뒤지고 이러지 말고 이런 청년일자리 정책이 잘 나와 있어 잘 수록이 되도록 하고 중장년 그분들도 돌아올 수 있게끔 이런 웹개발을 할 때 일자리정책이라든지 복지 이런 것도 잘 넣어서 정말 우리 여수 인구가 좀 다시 돌아오고 많이 풍성한 인구가 됐으면 좋겠습니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
알겠습니다.
미경
이미경위원
과장님 부탁드리겠습니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
고맙습니다 위원님. 열심히 하겠습니다.
미경
이미경위원
이상입니다.
박성미위원장
예, 이미경위원님 수고 많으셨습니다. 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
과장님 414페이지에 우리 인구의 날 기념 행사 2천만원 예산이 있죠?
홍상
박홍상인구일자리과장
그 인구의 날 기념행사라 해 가지고 매년 저희들이 2천만원을 행사운영비로 편성을 합니다. 그런데 올해 같은 경우는 도에서 총괄적으로 인구의 날 기념행사를 해서 저희 시도 많이 참여를 했습니다. 그런데 저희들이 올해는 그 인구의 날 기념행사를 직접 추진 못하고 그 인구의 날 기념해서 공모전도 사진공모전도 한번 했고 또 특강 그런 부분으로 올해는 좀 주최를 했습니다.
종길
김종길위원
아니 이게 지금 다른 시·군도 그러면 이 인구의 날 행사를 거의 다 하나요?
홍상
박홍상인구일자리과장
시·군이 지금 하는 데가 여수하고 전남도하고 고흥하고 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
종길
김종길위원
그러면 우리 22개 시·군 중에 우리 여수하고 고흥만 합니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
종길
김종길위원
고흥은 예산 규모가 얼마 되던가요?
홍상
박홍상인구일자리과장
안 따져봤습니다.
종길
김종길위원
아니 왜 제가 이걸 물어보냐 그러면 우리 여수시가 인구는 계속 줄어들고 있는 상태인데 지금 우리 의원님들뿐만 아니라 밖에서도 모든 사람들 이야기가 다 같은 이야기거든요. 이 인위적으로 인구를 늘리려 하면 그게 절대 방법이 없거든요. 이게 지금 우리 여수시만 해당되는 게 아니라 이건 전국적인 현상입니다, 전국적인. 농어촌은 거의 뭐 농어촌이 없어진다는 소리까지 나오는데. 그런 사항인데 지금 2천만원이나 들여서 이런 인구의 날 기념행사를 하는 게 어떤 효과가 있을까? 뭐 이런 행사를 해서 뭐 나쁠 건 없기는 한데, 그런데 예산을 2천만원이나 들여서, 여기 설명 내용들을 보면 그게 이렇게까지 예산을 들여서 할 필요가 있을까? 저는 그걸 묻고 싶어서 지금 과장님한테 질의를 하는 겁니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
이게 지금 인구 관련해서 저출산 고령사회 기본법에가 그 여성가족과에서 이 업무가 저희들한테 작년에 넘어왔습니다. 그래 가지고 저희들이 하고 있는데 저출산 고령화법에서 인구의 날이 지정이 됐는갑습니다.
종길
김종길위원
아니 그러니까 법에 의해서 돼 있다고 명시가 돼 있어요. 그런데 2천만원이라는 예산을 세워서 이렇게 할 필요성이 있냐? 그 효과에 대해서 제가 물어보는 겁니다. 그 필요성이나 효과가 없다 하면 굳이 뭐 2천만원씩이나 이렇게 들여서 할 필요가 있겠습니까? 그래서 다른 시군은 어떻게 한가? 이게 전국적인 현상인가? 그걸 제가 물어보는 거예요. 그러니까 꼭 해야 될 거고 법적인 사항이고 그 많은 효과가 있다 그러면은 다른 시군들도 다 해야지. 그런데 우리 유독 여수시만 하고 있잖아요? 지금 고흥은 지금 얼마한가도 지금 필요도 안 되고 있는 상태고, 예산이 얼마 들었는가도 모르고. 그러니까 이런 것들은 그냥 보여주기 식 행사지 않을까 싶은 생각이 들어요. 안 그럽니까? 과장님, 어쩝니까? 과장님 생각은.
홍상
박홍상인구일자리과장
저희뿐만 아니라 전국적으로 인구가 저출산 고령사회로 가면서 공히 같은 현상인 것 같습니다. 이번에 정부에서 인구대책을 지금 기재부 주관으로 해서 발표를 한 사례들이 있습니다. 앞으로 지자체에서도 그런 부분을 따라서 해야 되지 않을까 생각이 들고요, 지금까지는 이제 위원님 말씀대로 인구가 감소하는데 인구의 날 의미도 없는데 예산을 편성했냐? 맞습니다. 그런데 정부에서도 지금 저출산 고령사회로, 저출산에 대한 대책을 지금 시군까지 4대 전략 20개 사업을 발굴해서 지금 추진할 계획으로 있습니다. 거기에 맞춰서 올해까지는 한번 해 보겠습니다.
종길
김종길위원
그러니까 그렇게 맞춰서 전국적인 현상이기 때문에 추진한다 그러면 이해가 가기는 하는데 이게 지금 22개 시·군 중에 우리 여수밖에 안 한다면서요, 이제 고흥 하기는 하는데 2군데밖에 안 한다면서요. 그런데 우리 시가 뭐 그렇게 해서 인구가 많이 늘어났으면 모르지만 다른 건 좀 뒤에 가시면서 이런 것들은 그냥 발 빠르게 앞서 가니까 제가 하는 이야기입니다. 그래서 효과만 있다면야 뭐 2천만원이 중요하겠습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
앞으로는 효과가 있지 않을까 그렇게 생각합니다. 정부의 저출산 대책에 발맞춰 가려면.
종길
김종길위원
그렇게 말씀하신 지가 우리 과장님이 아니라 우리 집행부 그렇게 말씀하신 지가 지금 10년째입니다, 10년째. 그런데 10년째 계속 인구가 줄어들어서 내일 모레 28만도 무너지게 생겼어요. 그런 이야기들을 그렇게 하시면 안 되지. 자, 그리고 413페이지에 보면 우리 인구시책 추진 전입 인센티브 지원해 갖고 이 예산이 지금 전년도 5억2천이었는데 올해 3억천이 늘어서 8억2천까지 올라갔거든요. 이렇게 예산을 추가로 뭐 3억 정도를 더 늘려야 될 이유가 있습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
설명 말씀드리겠습니다.
종길
김종길위원
간단하게 합시다.
홍상
박홍상인구일자리과장
지난 5월에 그 인구 조례를 개정을 했습니다. 그래서 여태까지는 세대당 전입금을 10만원씩 주었습니다. 4명이 오든 5명이 오든 한 세대를 줬는데 그 조례를 개정해서 5명 오면 5명 다 10만원씩 주도록, 또 이사비도 4명 안에서 줬는데 그걸 제한 않고 다 주는 걸로. 그러다 보니까 올해같은 경우는 지금 예산이 5억 서 있습니다마는 현재까지 집행한 금액이 한 4억7천 정도 집행이 돼 있는 상태고요
종길
김종길위원
이제 과장님 말씀처럼 그러한 계획에 의해서 예산이 이렇게 추가로 뭐 3억이 더 선 것에 대해서는 이해가 가기는 한데 실상 지금 보면 아무리 우리가, 우리 공무원들도 그러고 우리 의회에서도 그러고 시민들도 그러고 노력을 해도 인구가 늘어나는 것은 한계가 있습니다, 한계가. 어쨌든 아까 과장님 말씀하신 것처럼 우리가 출산율이 높아야만이 인구가 늘어나는 건데 출산율은 더 줄어들고 그래서 우리 여수시 인구가 늘어나면 순천이 줄어들고 광양이 줄어들고 순천이 늘어나면 여수가 줄어들고 광양이 줄어들고. 이게 풍선효과다고 제가 몇 번 이야기를 했거든요. 지금 우리 이번에 우리 인구가 몇 명 늘어났다고요?
홍상
박홍상인구일자리과장
인구 그 부분에 대해서 인근 시 동향을 간단히 말씀드리겠습니다.
종길
김종길위원
아니 우리 시 이번에 뭐 몇 명 늘어났다고
홍상
박홍상인구일자리과장
11월 달에 922명 늘었습니다.
종길
김종길위원
922명이 늘어난 이유가 뭡니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
저희들 직원들 제1의 참 뺏기기 싫어서 우리 전직원이 1인 1명 활동을 했습니다. 이 부분이 우리뿐만 아니라 지금 순천도 하고 있고요 광양도 합니다. 순천은 제1의 도시 탈취하기 위해서 지금 연말에 1인 하고 있습니다. 이것마저 저희들이 안 해 버리면 예를 들어서 작년 같은 경우는 저희들이 3천9백, 4천 명이 한 해에 빠져나갔습니다. 그나마 올해 같은 경우는 저희들이 연초부터 전직원들 시민 하나되기 운동을 전개를 했습니다. 그래서 지금까지 한 4백 명 정도 감한 걸로 지금 판단이 되고 있거든요.
종길
김종길위원
그러니까 과장님 이게 제가 서두에 과장님도 그러고 저도 그러고 이야기를 안 했습니까? 이게 우리 뭐 광양 순천 여수만의 문제가 아니다니까요, 전국적인 현상이다니까요. 그런데 과장님 말씀처럼 전남 제1의 도시 그 위상을 지키고 뭐 그런 자존심을 뺏기기 싫어서 그렇게 한다? 그게 좀
홍상
박홍상인구일자리과장
그것이 한편으로 또 필요합니다.
종길
김종길위원
아니 그게 뭐 필요 없다고는 제가 이야기하지는 않을 겁니다. 그런데 필요하기는 하는데 실질적으로 인구가 유입되고 인구가 늘어날 수 있는 그런 방안 검토가 돼 줘야 되는데 매번 우리 과에서 하는 것들은 현장하고 좀 동떨어진 그런 인구유입시책을 추진하다 보니까 제가 이야기를 하는 것이고 지금 제가 하는 이야기는 여기 보면 이런 예산들이 매년 이렇게 뭐 8억 10억 이렇게 예산이 들었음에도 불구하고 예산이 줄어들어서 하는 이야기입니다. 그렇게 하고 지금 앞에 부분은 놔두더라도 뒤에 보면 우리 인구시책 관련한 포상금 이게 지금 12백만원인데 읍면동 포상금 지원해준 게 최우수상 백만원 등등하고 또 우수부서 포상금 백만원 이렇게 등등 해 주는 것들 이런 그것들이 과연 의미가 있을까요?
홍상
박홍상인구일자리과장
필요합니다. 꼭 좀 해 주십시오. 해 주시면
종길
김종길위원
이게 왜 필요하다고 생각하십니까? 나는 이게 필요 없다고 생각하는데
홍상
박홍상인구일자리과장
인구유입관계 인구대책관계에 대해서는 위원님 말씀 100% 저도 동감합니다. 그런데 이 부분마저 저희들이 못 하면 정말 안 될 것 같습니다. 지금 순천이 연말에 제1의 도시를 뺏기 위해서 지금 엄청나게 하고 있습니다. 하고 있어서 우리마저 손 놔 버리면 언제 또, 그리고 저희들 인구일자리과에 근무하면서 우리가 있는 한 순천한테는 지지말자 그런 마음으로 하고 있습니다.
종길
김종길위원
과장님 지금 예산심의 하는 데서 그건 안 맞는 말인 것 같은데, 아니 우리 직원들한테 이렇게 12백만원 상당의 이 포상금을 주는데 이게 꼭 뭐 가야만 중요한 게 아니고 안 가더라도 우리 직원이 당연히 해야 될 일들 아닙니까? 이것은. 과장님 같은 그런 마음만 가지고 있으면 이 포상금이 중요한 게 아니거든요. 그런데 이 포상금을 주면 그렇게 열심히 하고, 이제 꼭 그렇다는 건 아닙니다. 그런데 이게 이렇게 가지 않으면 그걸 안 한다? 저는 그런 뉘앙스로 들려서 그건 말이 안 된다고 저는 생각을 하는데, 그렇지 않습니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
그래도 직원들 사기진작 차원에서 해 주었으면 좋겠습니다. 하여튼 지금 우리 과장님 말씀도 일리도 있고 저도 뭐 그런 부분에 대해서는 그럴 수 있겠구나 공감을 합니다. 그런데 우리 집행부에서 인구유입이나 인구정책을 펼칠 때 이런 방법으로 해서는 저는 안 된다고 봐요. 매번 하는 이야기고 우리 행정사무감사에서도 지적된 사항들입니다. 그럼에도 불구하고 계속 이걸 놓지를 못해요. 실질적으로 대안으로 율촌산단을 그 기업 유치를 해서 개발을 해라, 그러면 시에서 거기에 올인해서, 그게 어떻게 보면 지금 현실적인 방안이거든요.
그렇습니다.
종길
김종길위원
그런데 그걸 안 하고 있잖습니까? 그런 것들이 저는 추진돼야 된다고 봐요. 그래서 하여튼 그런 사항들을 잘 좀 참고하시고 해 주었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
잘 알겠습니다.
박성미위원장
예, 김종길위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 추가로 과장님 궁금해서 그럽니다. 지금 현재 우리가 그 인센티브 있죠? 들어오는 사람들에 대한 전입세대에 대한, 방금 조례에 의해서 한 명 당 다섯 가족일 경우에는 그냥 10만원씩 하신다고 그러셨잖아요?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
박성미위원장
그런데 그 밑에 보면 대학생은 50만원이에요. 그러면 중복되지 않게 지출을 하는 거죠?
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
박성미위원장
그러면 이게 이제 922명이 이번에 여수시에 들어왔어요, 6개월간. 그러면 내년 상반기에 6개월이 되면 어느 정도 금액이 돼요. 그런데 요즈음 조기집행 조기집행 하는데 이렇게 한꺼번에 3억17백만원 올릴 필요는 없으시죠?
홍상
박홍상인구일자리과장
그 기타포상금은 저희들 조기집행에서 제외 목이 됩니다.
박성미위원장
제외 목이 돼 있고, 그러면 이렇게 올려도 크게 문제는 되지 않고
홍상
박홍상인구일자리과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
또 하나만 더, 해양경찰 이 교육생들은 여수에 오면은 1년입니까? 교육이.
교육이 9개월로 알고 있는, 9개월 교육인데요 저희들 인센티브 마지막 20만원 주는 건 8개월로 해서 그러한 전입을 유도를 하고 있습니다. 정식 훈련기간은 9개월입니다.
9개월이어서 6개월까지는 그걸 정하고 그 다음에 9개월 뒤에는 떠나기 때문에 마지막 10만원을 주기 위해서 8개월로 유일하게 이 해양경찰교육원생들에게만 이 기준을 정하신 겁니까?
홍상
박홍상인구일자리과장
예, 지금 해양경찰교육원생들이 매년 한 천 명 이상 여기서 교육을 받습니다. 올해도 저희들이 몇 번 활동을 갔지마는 내년 초에도 1월 달에 필두로 해서 한 천 명 정도 우리 시에서 교육을 받는다 그러네요? 그분들이 또 매년 우리 수요가 되기 때문에 그럴 필요가 있다 해서 저희들이 했습니다.
박성미위원장
예산으로 봐서는 천 명 자체가 1년 동안 여수시에다가 주소지를 두지는 않는 것 같습니다.
홍상
박홍상인구일자리과장
한 10% 정도
박성미위원장
알겠습니다. 슬픈 현실이지만 그래도 노력했으니. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 예, 고용진위원님 보충질의 부탁드립니다.
용진
고용진위원
그 이야기 안 물어보려고 했는데, 우리 해양경찰 쪽은 제외시키기로 했지 않나요? 왜냐하면 실적을 보면 50명이 안 넘잖아요? 작년 재작년. 대학생들은 좀 더 강요를 해서 일시적인 인구유입보다는, 그래서 그 부분은 고민이 되고 계신가요?
홍상
박홍상인구일자리과장
저희들이 해양경찰교육원하고 미팅을 많이 했었습니다. 최근에 부시장님까지 같이 가셔서 또 원장님하고 미팅도 하고, 그분들은 또 여수에 지역 환원 활동을 하고 싶은데 그게 안 된다, 그래서 우리 부시장님이 갔다 오시면서 우리가 인구현황부터 이야기를 했습니다. 시정현황을 설명드렸고
용진
고용진위원
아니 내용은 알겠고요, 17년도에 몇 명 유입 되셨나요?
홍상
박홍상인구일자리과장
올해
용진
고용진위원
17년도는요
홍상
박홍상인구일자리과장
18년도에 8명, 18년도에 8명 됐고요
용진
고용진위원
17년도는요
홍상
박홍상인구일자리과장
17년도에 12명
용진
고용진위원
19년도는요
홍상
박홍상인구일자리과장
올해 현재 161명
용진
고용진위원
10명도 안 됐는데 갑자기 그렇게 늘어난 이유는 있나요?
홍상
박홍상인구일자리과장
올해부터 그 교육생들이 한 천 명 정도
용진
고용진위원
그런데 대부분 9개월이잖아요? 교육연도가
홍상
박홍상인구일자리과장
그렇습니다.
용진
고용진위원
그 부분 좀 고민이 저도 돼야 될 것 같아서, 그걸 제외하기로 했던 걸로 기억을 하는데 제외하지 않고
홍상
박홍상인구일자리과장
제외하지는 않았고요 지금 고등학생들도
용진
고용진위원
우리 조례 개정할 때 그 부분을 우리가 고민을 했었잖아요? 해경에 대한 부분들은 좀 더 조정이 필요할 것 같다, 그래서 제가 여쭤봤는데 예산이 그러면 그 부분이 많이 늘었겠네요? 예산 책정하실 때. 알겠습니다.
박성미위원장
더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 인구일자리과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 정보통신과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 박한옥 정보통신과장님께서는 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입과 세출 예산안을 함께 보도록 하겠습니다. 세입 151쪽, 173쪽 세출 419쪽부터 431쪽까지입니다. 같이 봐주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
과장님 422쪽에 우리 시설비인데 마을별 방범용 CCTV 설치 안 있습니까? 이게 도비, 시비가 이렇게 매칭이 되어 있는데 도비, 시비가 이렇게 매칭이 된 이유가 있습니까? 그거 설명 좀 부탁드립니다.
한옥
박한옥정보통신과장
전액 도비
종길
김종길위원
아니 그
한옥
박한옥정보통신과장
여기는 지금 도의원님들이 본인 지역구에 소규모 지역개발사업으로 내려 보내 준 사업이 되겠습니다.
종길
김종길위원
그러면 과장님 돌산 둔전, 봉수, 월암 이 세 군데는 도비, 시비가 이렇게 매칭이 되어 있고 그 위에 돌산 평사, 안도, 월호 4통 이런 데는 그냥 시비로만 되어 있고 이게 뭔 차이가 있습니까?
한옥
박한옥정보통신과장
밑에 전액 시비는 시의원님들 소규모 숙원사업비로 세웠습니다.
종길
김종길위원
그러면 위에 둔전, 봉수, 월암 여기 CCTV 설치하는 이런 부분들은 그냥 도비면 도비, 시비면 시비 그렇게 갖고 오지 도비 1천만원, 시비 900만원 이렇게 매칭시킨다는 게 말이 됩니까? 이게
한옥
박한옥정보통신과장
시의원님들이 1천만원씩 한 것을 도비 포함해서
종길
김종길위원
아니아니 그 이야기가 아니고 그 도비, 시비는 그 말이 아니잖아요?
한옥
박한옥정보통신과장
여기 1천만원이 안 된 것은 부대비가 좀 빠져서 그렇습니다.
종길
김종길위원
예산을 이렇게 하면 안 될 것 같은데. 예, 알겠습니다. 그 위에 시민 안전을 위한 방범용 CCTV 구축 4억96백 이것 좀 설명해 주실랍니까?
한옥
박한옥정보통신과장
지금 CCTV 설치 요청 지역이 한 200여 군데 됩니다. 그래서 저희들이 200군데를 다 설치할 수는 없고요. 저희들 예산이 확정이 되면 우리 경찰서에 있는 범죄 이력하고 또 CCTV 설치 요청지역하고 같이 해서 경찰서하고 우리 시하고 합동으로 현지 조사를 가서 우선순위를 쭉 정합니다. 그래서 우선순위에 의해서 금액 대비해서 설치를 해 주고 있습니다.
종길
김종길위원
그러면 지금 25개소 설치하는데 4억9천이나 든다 그 말입니까?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다.
종길
김종길위원
지금 전체 수요파악한 게 200군데 정도 된다 그 말입니까?
한옥
박한옥정보통신과장
예.
종길
김종길위원
매년 이렇게 해오고 있는 것 같은데 어쩝니까?
한옥
박한옥정보통신과장
올해도 한 25개소 정도 설치를 했고요. 그래서 앞으로 계속 갈수록 CCTV는 쭉 이렇게 수요가 있을 것 같습니다.
종길
김종길위원
그러면 전체적인 것을 좀 제대로 파악하셔가지고 이왕 하려면 그렇게 해서 총괄 예산을 세워서 계속사업으로 해서 정리를 하는 게 낫지 않을까요?
한옥
박한옥정보통신과장
그런 부분도 앞으로 필요할 것 같습니다.
종길
김종길위원
아니 필요할 것 같은 게 아니라 이게 꼭 해야 될 사업이다 하면 어차피 우리 시민들 안전을 위해서 하는 것들이니까 그렇게 추진하는 게 뭐 4억 이렇게 예산 세워서 할 사항이 아니고 예를 들어서 뭐 40억, 50억 이렇게 예산을 세워서 하게 되면 비용절감 효과도 있을 것 아닙니까?
한옥
박한옥정보통신과장
총괄로 해서요?
종길
김종길위원
그렇죠. 이렇게 주먹구구식으로 매년 4억, 5억 해가지고 이렇게 하는 것보다는 그게 더 낫지 않을까요?
한옥
박한옥정보통신과장
지금까지 보면 매년 CCTV 신규 설치로 사업비가 5억 정도 가지고 꼭 필요한 부분들만 설치를 해 주고 있습니다.
종길
김종길위원
과장님께 우리 시민의 안전을 담보로 해서 하는 거니까 그렇게 한다하면 이게 다 설치가 되어야 된다고 지금 과장님 말씀하시는 것 아닙니까? 그렇다 그러면 어차피 대규모로 이렇게 사업 발주를 하게 되면 우리 예산도 절감하는 부분도 안 있습니까? 그러니까 그런 부분들을 좀 검토를 해보시라 그 말입니다.
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그런 부분도 검토를 하겠습니다.
종길
김종길위원
이상입니다.
박성미위원장
예, 김종길위원님 수고 많으셨습니다. 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효
이선효위원
과장님 방금 김종길위원이 CCTV 관련해서 질의를 했는데 지금 가격이 2천만원짜리 있고 1천만원 있고 하는데 뭐 시설에서 차이가 나는 겁니까?
한옥
박한옥정보통신과장
그렇습니다. 우리 CCTV는 한 곳 설치하는 데 보통 적게는 1천만원에서 2천만원까지 드는데요. 거기 하나 뽈대를 설치하고 거기에 CCTV를 보통 2대에서 4대 정도를 부착을 합니다. 그러면 거기에 따른 전기료 또 회선도 부착하고 뭐 쭉 하다보니까 비용이 좀 차이가 있습니다.
선효
이선효위원
그러면 2대 설치하는 데는 2천만원, 한 대는 1천만원 보통 그 기준이 그렇게 되는 거예요?
한옥
박한옥정보통신과장
2대 설치하면 1천만원 정도 생각하고요. 한 15백 평균적으로 든다고 보시면 되겠습니다.
선효
이선효위원
그러니까 여기 2천만원, 1천만원 이렇게 구분이 되어 있어서 그러면 대당 보통 1천만원 1대, 2천만원 2대 보통 기준이 그렇게 되는 거예요? 지금
한옥
박한옥정보통신과장
한 개소 당으로 이렇게 보시면 되겠습니다. 한 개소 당해서 한 개소에 CCTV가 2개 정도 부착하면 1천만원 정도 이렇게 생각을 하시면 되겠습니다.
선효
이선효위원
그러면 2천만원은 4개 설치가 되는 거고요? 한 곳에
한옥
박한옥정보통신과장
4개
선효
이선효위원
한 곳에 카메라가 4개가 설치된다 그 말이죠?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 예.
선효
이선효위원
지금 제가 2년 전인가 기관장 회의 가니까 경찰서에서 그분들이 순천에 비해서 CCTV가 굉장히 우리가 부족하다. 설치가 많이 좀 되어야 된다고 하더라고요. 올해 총 몇 대나 설치가 되었어요?
한옥
박한옥정보통신과장
올해 저희들이 예산 6억을 세워가지고요. 당초에는 25개소 설치하려고 했는데 또 낙찰차액 이런 것으로 해서 28개소를 설치를 했고요. 지금 전체적으로 우리 시의 CCTV는 1,761대를 우리 관제센터에서 관제를 하고 있습니다.
선효
이선효위원
지금도 동에 가면 계속 CCTV 설치 그 부분을 요구를 하거든요. 그러면 올해는 다 끝난 겁니까? 아니 내년, 내년 1회 추경, 2회 추경에 추가 올라오는 부분은 더 추가로 설치할 예정입니까? 어쩝니까?
한옥
박한옥정보통신과장
내년도에는 예산 요구한 5억 가지고 25개소 정도를 설치하려고 하고요. 추경은 그때 봐서 알겠지만 추경은 없는 것으로 저희들이 생각하고 예산을 세웠습니다.
선효
이선효위원
지금 방범용 CCTV가 저장이 보통 며칠 정도 저장하고 있습니까? 보통
한옥
박한옥정보통신과장
저희들이 영상은 한 달간 보유를 하고 있습니다.
선효
이선효위원
한 달간?
한옥
박한옥정보통신과장
예.
선효
이선효위원
최근에 보면 웅천 쪽에 보면 요즘 배추모가 비싸니까 무를 많이 도난을 당했다고 신고가 들어와서 그런 것은 어디 경찰들이 CCTV 확인합니까? 공무원들이 확인해 줍니까?
한옥
박한옥정보통신과장
저희들이 CCTV 영상을 보고 싶은요 민원실에 정보공개요청을 하면 됩니다. 그러면 저희들이 그것을 보고 그쪽 영상을 보고 개인정보침해라든가 사생활침해 이런 쪽만 없다면 저희들이 영상을 제공을 합니다.
선효
이선효위원
일반인도 볼 수가 있다는 얘기죠?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다.
선효
이선효위원
이상입니다.
박성미위원장
이선효위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
과장님 반갑습니다. 읍면동 정보이용시설 컴퓨터 구입은 도비, 시비 매칭사업인가요?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 매년 진행을 하는 거네요?
한옥
박한옥정보통신과장
저희들이 각 읍면동에 시민들이 이용할 수 있는 정보이용시설이 있는데요, 도비 지원을 받아서 설치를 하려고 읍면동에 수요조사를 해봤습니다. 그랬더니 거기 읍면동에 없는 곳도 있고 노후되어서 교체할 곳도 있고 그래서
덕희
민덕희위원
매년 하는 거죠?
한옥
박한옥정보통신과장
매년 하는 것은 아니고 이번에 수요 조사해서 처음으로 도비지원으로 한 겁니다.
덕희
민덕희위원
그런데 전년도 예산보다 그래서 두 배로 증이 된 상황인가요? 그러면
한옥
박한옥정보통신과장
예, 전년도에는
덕희
민덕희위원
전년도에도 예산이 있기는 있었더라고요. 그러면 매년 할 수도 있는 겁니까?
한옥
박한옥정보통신과장
전년도에는 이쪽이 정보이용시설이 아니고
덕희
민덕희위원
아, 다른 내용이었나 봅니다.
한옥
박한옥정보통신과장
인터넷 사랑방 식으로 한 것을 교체하는 비용이 되겠습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 만약에 필요하다라고 하고 수요가 있다면 매년 진행이 가능하겠네요?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
알겠습니다. 그러면 이번에 되는 읍면동이 어디 어디인가요? 혹시 뭐 주셔도 되고요, 자료를 주셔도 되고.
한옥
박한옥정보통신과장
율촌 등 한 9개소 PC 있고요. 프린터기는 돌산, 율촌, 남면해서
덕희
민덕희위원
읍면 쪽으로 진행이 되고 있었네요.
한옥
박한옥정보통신과장
예.
덕희
민덕희위원
알겠습니다. 감사한 일인 것 같고요. 한 가지만 더 여쭤보도록 할게요. 화양면 같은 곳에 좀 외지 와이파이 기지국이 없는 곳 같은 곳은 시에서 관여를 할 수는 없는 부분인가요?
한옥
박한옥정보통신과장
저희들이 시내 전지역을 상대로 와이파이 구축사업을 쭉 하고 있는데요, 이 와이파이 구축 사업은 비용이 많이 들고 또 한 번 구축하면 월 공공요금이 한 6만원 정도 이렇게 나가고 그래서 지금은 국비 지원사업으로만 하고 있고요. 주로 화양면 이렇게 시골지역에 와이파이를 그냥 구축하기는 어렵고 수요층이 있어야 되니까 그래서 많은 사람들이 밀집한 공공기관 뭐 공원, 관광지 이런 쪽 중심으로 해서 우리 여수에는 한 100여 군데 와이파이를 설치를 했습니다.
덕희
민덕희위원
하여튼 노력 많이 하시는 것 알고 있는데 그런 경우에 기지국 KT나 다른 곳에다가 그런 것들 여수시가 요청을 한다거나 그럴 수는 없는지 제가 그게 궁금해서요?
한옥
박한옥정보통신과장
무료 와이파이 기지국 설치 요청을 시에서 이렇게 KT나 해도 그쪽에서 무료로 안 해 줍니다.
덕희
민덕희위원
주민한테 비용을 부담 시킵니까?
한옥
박한옥정보통신과장
인제 와이파이 같은 경우는 각 그쪽 통신사에서 그냥 그쪽에 수요가 있다고 해서 무료로 이렇게 해 주면 자기들이 실질적으로 요금을 받고 쓸 수 있는 4G라든가 그런 걸 데이터를 요금을 못 받기 때문에 무료로는 안 해 주고 그쪽의 어떤 기관이라든지 그런 데서 설치 요청이 들어오면 설치해 주고 대신 매월 공공요금을 받습니다.
덕희
민덕희위원
예를 들어서 지역에 인구수가 많다랄지 본인들이 필요하다라면 무료로 설치를 하죠? 기지국이 그러기도 하죠?
한옥
박한옥정보통신과장
그런데 그 기지국은 와이파이 기지국이 아니고 일반 데이터 쓸 수 있는 기지국
덕희
민덕희위원
그러니까 시가 아마 그것을 강제하거나 그럴 수는 없을 것 같은데 그런 외지에 있는 분들은 데이터비용을 내고 지금 사용을 하고 있더라고요. 그래서 그런 점을 한번 고민 한번 해 주셨으면 하는 마음으로 말씀 한번 드려봅니다. 똑같은 주민인데 당연히 나도 비용을 내고 있는데 무료로 사용할 수 있는 것들을 제공을 못 받는 거예요. 그런 점을 강제할 수는 없다 하더라도 한번 고민을 해 주면 시민들에게 도움이 되겠다라는 생각이 들어서 과장님이 오셔서 제가 건의 한번 드립니다.
한옥
박한옥정보통신과장
예, 알겠습니다.
덕희
민덕희위원
고맙습니다.
박성미위원장
예, 민덕희위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님, 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용진
고용진위원
과장님 수고하십니다. 우리 5G 있잖아요. 참고로 잠깐 우리 여수지역이 안 되잖아요, 학동 주변만 되고. 그 부분도 좀 어떻게 통신사에 제안 요청할 수 있나요?
한옥
박한옥정보통신과장
그것은 지금 전국적으로 대도시권으로 되고 있고 일부 이렇게 하는데 그것은 아마 전체적인
용진
고용진위원
그런 불편사항을 많이 얘기하시더라고요. 본질문에 들어가면 우리 성과계획서를 보면 독거노인 지원 로봇 시범 서비스사업을 해놓으셨는데 예산은 하나도 수반이 안 되어 있더라고요. 다른 지자체들은 그 부분들 굉장히 많이 중점적으로 하고 있습니다. 말동무 겸 어찌됐든 독거노인들의 외로움을 달랠 수 있는 부분이기 때문에 그런데 성과계획서는 있는데 우리 예산서에 전혀 예산이 수반되지 않았더라고요. 거기에 대해서는 어떻게 추진하실 계획이신가요?
한옥
박한옥정보통신과장
사실 저희 과에서 내년도 신규 사업으로 독거노인지원 로봇을 한 100여 군데 이렇게 시범적으로 하려고 업무보고도 했고 했는데 전국적으로 보니까 저쪽 경기도 김포 쪽에서 올해 시범적으로 했더라고요. 그래서 그쪽에 벤치마킹해서 하려고 했는데 업무보고 과정에서 너무 시기적으로 빠른 것 아니냐 로봇을 또 독거노인 쪽에 주면 독거노인 쪽 그쪽 로봇을 받는 쪽에서 기본적으로 와이파이가 되어야 되고 또 그것을 지원해 주면 거기에 따른 유지관리 이런 것들 그래서 좀 더 면밀하게 검토를 해서 또 경기도에서 지금 올해 하고 있기 때문에 그쪽 분석을 봐서 하자고 해서 저희들이 미뤄놨습니다.
용진
고용진위원
그러면 저는 이런 제안을 해보고 싶어서 말씀드리는 건데 개인에게 지급이 어렵다 그러면 시설이 있지 않습니까? 시설은 와이파이가 되거든요. 그러면 시설에 우선 지급을 해서 거기서 일부 우리 어르신들이 사용방법이나 이런 것들을 습득할 수 있는 기회가 있을 것 아닙니까? 그러면 그걸 또 개인에게 보급할 때는 그런 교육들이 사전에 될 수 있거든요. 우선적으로 우리 어르신들이 이용하는 시설에 공급하는 것도 한번 추경 때는 고민을 해보셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어서 이 말씀을 드렸습니다. 참고 좀 해 주시고요.
한옥
박한옥정보통신과장
알겠습니다. 고맙습니다.
용진
고용진위원
그리고 안내로봇 로니 기능 개선 및 유지관리비 2천만원이 올라왔는데 이거 이순신도서관으로 이관하기로 결정하셨죠?
한옥
박한옥정보통신과장
전적으로 이관이 아니고 저희들이 내년도에는 여러 가지 콘텐츠라든가 다양하게 해서 시의 행사장, 축제장 이런 데도 좀 그쪽에 이동배치해서 운영을 하고 도서관 같은 데도 2주면 2주, 3주면 3주, 한 달이면 한 달 이렇게 해서 활용도를 높이려고 하고 있습니다.
용진
고용진위원
좋으신 생각인데요, 사실 이게 행사장에 가서 이게 움직이면서 뭔가 정보전달을 할 수 있는 로봇은 아닌 것 같아요. 그리고 행사장에서 이동 중에 어떤 밑에 장애인물이나 이런 것들에 넘어질 수 있는 소지도 굉장히 많거든요. 저는 이순신도서관에서 어차피 4차 산업 관련 콘텐츠로 해서 로봇을 구입을 할 예정이었거든요. 그런데 그 구입 예산으로 다른 것을 구입할 수 있게끔 하고 이것은 그냥 이순신도서관 로비에서 우리 아이들이 이용했으면 좋겠어요. 그래서 그 프로그램에 대한 개선부분도 이순신도서관 예산으로 넣으시고 왜냐하면 이거 구입한 지 1년 됐는데 벌써 2천만원이 들어가면 로봇은 우리가 8천만원 주고 구입을 했지 않습니까?
한옥
박한옥정보통신과장
아니 6천만원입니다.
용진
고용진위원
6천만원 주고 했는데 2천만이 들어간다는 것은 쉽게 납득이 안 됩니다. 그러니까요 이것은 행사장에 움직일 만한 것이 아니에요. 왜냐하면 이거 움직이려면 여러분이 붙어야 돼요. 이렇게 또 옆에서 보조를 해주셔야 되고 일반 차량에 싣기도 어려워요. 그래서 아까 리프트를 설치하신다 그랬잖아요. 그것도 불편합니다. 이동 중에 고장의 우려도 있기 때문에 이것은 이순신도서관 로비에 놔두면서 이용하는 것이 가장 적절할 것 같아요. 그러니까 이 예산은 제가 봤을 때는 좀 고민해보고 없어도 될 것 같아요. 삭감을 해도 충분히 이거 행사장에 이용할 만한 것이 아닙니다. 왜냐하면 우리 인천공항이나 가면 이거보다 훨씬 크고 안정적입니다. 그리고 그것은 기능이 더 많습니다. 그런데 이 기능을 보니까 행사장에서 아이들 눈길을 끌만한 로봇은 아닙니다. 그냥 도서관에서 있으면서 여러 가지 정보도 제공하고 아이들이 터치하면서 접해볼 수 있도록 해 주시는 것이 좋을 것 같아서 저는 한번 제안을 드리니까요. 고민을 해보시고
한옥
박한옥정보통신과장
위원님께서 좋은 이쪽에 활용도를 높이기 위해서 많은 말씀해 주셔서 그래서 내년도에는 도서관에 갖다놓더라도 도서관의 전체적인 도서정보부터 이용안내 이런 콘텐츠를 또 어린이들이 좋아하는 콘텐츠를 많이 넣고 또 우리 행사장도 이게 이동을 않더라도 모니터상에서 그 행사의 취지라든가 아니면 기타 여수를 방문한 관광객들이 여수를 좀 더 이렇게 알릴 수 있는 그런 것들을 그쪽 화면을 통해서 충분히 할 수가 있거든요. 그래서 이순신도서관 쪽에 365일 갖다 놓는 것도 비효율적이고 그래서 이순신도서관에도 많이 놓고 활용하고 또 다른 시간에는 우리 또 청사 로비에도 놓고 이런 식으로 해서 활용도를 더 높일 수 있도록 하겠습니다.
용진
고용진위원
아니 그러니까 그런 여러 가지 계획도 저는 긍정적으로 받아들이고 있는데요. 이게 움직이면 움직일수록 고장의 우려가 있어요. 그러니까 우리가 지금 야외행사장이라고 해봤자 진남체육관에서 어린이날 그렇죠? 관계있는 것은, 그러면 실내공연에서 하는데 이게 움직일만한 곳은 뭐 시민회관 잠깐 뭐 예울마루 그 앞에 딱 정해져 있습니다. 그런데 거기에 아이들이 많이 오지는 않아요. 그리고 이게 실외에서 움직이는 것은 여러 가지 위험요소가 있습니다, 고장에 대한. 그러기 때문에 하여튼 고민해보시고 모르겠습니다. 이 예산으로 여러 가지 프로그램을 개발해서 이관을 시키신다고 하면 필요하겠지만 1년 만에 2천만원이라는 유지관리비가 들어간다는 것은
한옥
박한옥정보통신과장
아니 이건 유지관리비용은 보통 한 8% 정도 이렇게 하면 1년에 순수하게 유지관리비는 500정도 밖에 안 듭니다. 그런데 2천만원을 세운 것은 그런 이순신도서관에 놨을 때 그쪽에 필요한 콘텐츠들 이런 것들을 추가로 하기 위한 기능개선비용이고요.
용진
고용진위원
구입비의 3분의 1이 들어간다는 것은 1년 만에 좀 이건 무리가 있죠. 왜냐하면 1년 만에 많은 어떤 콘텐츠가 변화하는 것은 아니지 않습니까? 새로운 것들을 넣을 것도 아니고 기존에 기본적으로 이게 6천만원이면 그런 프로그램이 다 깔려있었어야 되는데 이게 벌써 이렇게 한다는 것은 좀 문제가 있기 때문에 한번 고민을 해보셨으면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 그리고 429페이지에 하나만 마지막으로 이 방송시설 들어오는데 지금 좀 예산이 과한데 이것은 어차피 여러 가지 무선 어느 곳이나 이장님이 전화로도 방송할 수 있는 그런 기능도 다 포함되어 있는 거죠?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다. 마을방송 전화마을방송은 리통장님들이 본인 휴대폰으로 본인 집이나 농사 현장에서 바로 방송을 할 수 있는 시스템이고요.
용진
고용진위원
이것은 어떤 건가요? 그러면
한옥
박한옥정보통신과장
무선, 무선마을방송?
용진
고용진위원
예.
한옥
박한옥정보통신과장
무선마을방송시스템은 이쪽은 지금 전액 도비 지원 사업으로 하고 있는데요. 우리 보면 댁 내 수신기를 보급을 합니다. 그래서 농어촌지역에 한여름이나 한겨울에는 주로 창문을 닫고 생활하다보니까 이게 방음장치가 또 집집마다 잘 되다 보니까 옥외스피커로 방송을 하면 못 듣는 경우가 있거든요. 그래서 마을방송 수신기 단말기를 각 집집마다 이렇게 두면 방안에서도 마을방송을 청취할 수가 있고 또 집에 안 계셨을 때는 녹음이 되어가지고 와서 재청취가 가능하고 하는 사업인데 이게 단점이 사업비가 많이 들어갑니다. 그래서 시비 사업으로는 않고 전액 도비 지원 사업으로만 하고 있습니다.
용진
고용진위원
그런데 우리 만흥동은 중촌, 평촌이 들어가 있네요. 이거 개발할 거면 이것도 고려를 하셔야 되겠네요?
한옥
박한옥정보통신과장
그쪽 도의원님께서
용진
고용진위원
아무리 도비다 그래도 우리 예산이 혈세잖아요. 우리가 개발할 건데 보상을 해 줄 건데 그거 해놓고 가라 그러면 이상하지 않습니까? 이것도 고민을 좀 하십시오, 아무리 도비여도.
한옥
박한옥정보통신과장
예, 알겠습니다.
용진
고용진위원
이상입니다.
박성미위원장
예, 고용진위원님 수고 많으셨습니다. 과장님, 혹시 무선방송 각 가정으로 들어갔을 때 확인 한번 해보셨습니까?
한옥
박한옥정보통신과장
예.
박성미위원장
특히 독거 어르신들이라든가 이런 분들은 설치까지 이 분들이 하시나요?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다. 이 업체에서 다 설치하고 가정마다 이렇게
박성미위원장
최근에 무선방송에 관련된 예산이 통과된 곳 중에서 시범적으로 몇 군데 한번 가보십시오, 확인을. 그냥 이장님이 전해 주고 그것으로 체크만 되어 있는지 아니면 우리 독거 어르신들이 있는 집에 제대로 설치되어 있는지 그것을 꼭 파악 한번 해 주시기 바랍니다.
한옥
박한옥정보통신과장
예, 알겠습니다.
박성미위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 전창곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창곤
전창곤위원
PC 구입하잖아요. 6년마다 한 번씩 하는 거죠?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
교체된 PC는 다른 데로 재활용하죠?
한옥
박한옥정보통신과장
예.
창곤
전창곤위원
주로 어디다가 줍니까?
한옥
박한옥정보통신과장
주로 저희들이 저소득층 위주로 주고요. 이것도 읍면동에서 수요조사를 받아서 저희들이 지급을 하고 있습니다.
창곤
전창곤위원
그리고 130만원 매년 그렇게 일률적으로 예산이 계속 올라오는 것 같은데 PC 값이 많이 안 싸졌습니까?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다. 130만원인데 이게 조달청 단가고요. 저희들이 조달청을 통해서 최저가 입찰을 하면 이 금액에서 한 75%대 정도 수준으로 낙찰이 됩니다.
창곤
전창곤위원
100만원 정도 해서요?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
그리고 콜센터 민간위탁이 11월 달에 재계약하셨나요?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
업체는 어디인가요?
한옥
박한옥정보통신과장
기존에 했던 케이티씨에스에서 했습니다.
창곤
전창곤위원
거기 본사는 어디에 있습니까?
한옥
박한옥정보통신과장
서울에가 있습니다.
창곤
전창곤위원
그러니까 그게 좀 문제지 않나요. 지역 업체들이 하는 것이 아무래도 사장님이나 관리자들이 여수에 계시면서 이렇게 하는 게 관리도 좀 합리적일 것 같고 이상적이라고 생각이 드는데 사장은 서울에 있고 직원들은 여기에 있는 이 구조가 이게 아마 입찰방식 때문에 어쩔 수 없는 그런 부분도 있을 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
한옥
박한옥정보통신과장
저희들이 올해 공개경쟁입찰로 했는데 케이티씨에스 한 곳만 들어왔어요. 그래서 부득이하게 재공고도 하고 다른 데서 안 들어오고 그래서 그 업체의 적격성 평가해서 적정하다 해서 이 업체하고 했는데 여수에서 할 수 있는 그런 곳이 있으면 같이 컨소시엄으로도 이렇게 해서 들어올 수가 있는데 여수에가 그런 업체가 있을는지 모르겠습니다.
창곤
전창곤위원
아니 콜센터 인원 30여분 정도 이거 관리하는 거지 않습니까?
한옥
박한옥정보통신과장
관리가 아니라 전체적으로 다 운영, 운영을 다 책임을 집니다.
창곤
전창곤위원
그런데 제가 그 업무가 그렇게 전화 받고 상담하고 그런 것 아닙니까?
한옥
박한옥정보통신과장
그렇죠.
창곤
전창곤위원
그게 그렇게 전문성을 띠는지 제가 봤을 때는
한옥
박한옥정보통신과장
우리 서울 같은 경우는 다산콜센터가 있고 다 있는데요 케이티씨에스가 전문적으로 콜센터 쪽만 전담을 하는 그런 업체더라고요. 그래서 우리 여수 같은 경우는 지금 상담사들이 아홉 분하고 센터장 해서 열 분이 있는데 이 분들이 임금도 일률적으로 똑같이 안 나갑니다. 자기들 나름대로 클로스 평가를 해서 금액도 다 차등으로 지급하고 그게 콜센터가 여수뿐만 아니고 전국적으로 그렇게 운영을 하더라고요. 그래서 계속 경쟁을 하면서 하다보니까 더 시민들한테 서비스도 좋아지고 계속 정체된 게 아니고 그래서 아마 이 콜센터는 그런 전문업체에서 운영하는 것이 효율적이라고 생각이 듭니다.
창곤
전창곤위원
제가 봐서는 핵심은 거기에서 근무하신 분들의 노하우, 오랜 경험 이런 것들이 축적이 되는 게 중요한데 이미 우리 시도 콜센터가 구축이 된 지가 벌써 7, 8년 이상 그렇게 되어서 그분들의 어떤 경험이나 노하우가 굉장히 많이 축적이 되어 있고 그분들이 운영하시는 거니까 저는 그렇게 판단이 됩니다. 잘 알겠습니다.
한옥
박한옥정보통신과장
무슨 말인지 알겠습니다.
박성미위원장
추가로 과장님 방금 같은 경우에 상담사가 아홉 명이고 센터장이 한 분이시잖아요. 그러면 이번에 계약을 한 것을 보니까 과거에 비해서 10분의 1 정도 인상이 됐어요. 그것은 뭐 인건비라든가 이런 부분에 대해서 조금 추가된 내용이죠?
한옥
박한옥정보통신과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
이번에 예산이 올라온 것은
한옥
박한옥정보통신과장
예, 인건비 인상분
박성미위원장
그리고 설명서에 자세히 보면 상담내용에 복지가 빠져 있어요. 저는 이 콜센터가 잘하고 있는 것 중의 하나가 어르신들한테 안부전화 이것을 계속 하는 것에 대해서 저는 긍정적으로 생각하고 있거든요. 그러니까 전문적으로 하는 분들에게 위원님들에게 상담내용이나 이런 거 나왔을 때 교통, 축제, 관광, 문화 그다음에 세부적인 것에 대해서는 세무에 관련된 것도 상담하는 것으로 있는데 복지가 빠져 있어요, 이 안에. 이런 부분에 대해서는 우리 여수시가 어필할 때 이건 꼭 집어넣어줬으면 좋겠습니다.
한옥
박한옥정보통신과장
알겠습니다.
박성미위원장
예, 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
간단하게 할게요. 아까 우리 고용진위원님이 질문했던 건데요 과장님, 무선 마을방송 장비 구축 안 있습니까? 이게 지금 그러면 도비로만 진행을 하는데 우리 시비로도 나중에 할 계획이 있습니까?
한옥
박한옥정보통신과장
저희 지금 우리 시 관내에 마을방송이 설치된 곳이 349개소입니다. 그래서 349개소를 이 무선 마을방송을 우리 시비로 한 번 책정을 해봤더니 그 예산이 만만치 않더라고요. 거의 100억 가까이 들어서
종길
김종길위원
아니 그러니까 앞으로 계획이
한옥
박한옥정보통신과장
계획이 없습니다.
종길
김종길위원
이게 지금 이렇게 구축해놓고 운영관리는 우리 시에서 할 것 아닙니까? 또 나중에
한옥
박한옥정보통신과장
그렇습니다.
종길
김종길위원
그러면 여기 운영관리비가 또 꽤 만만치 않게 들어갈 거거든요. 그런데 실상은 이것을 하는 게 중요한 게 아니라 이게 과연 이렇게 많은 돈을 들여서 해놓고 그 효과가 있냐 그게 제일 중요하거든요. 실질적으로 마을에 가면 마을방송 같은 경우도 한 달에 한 번 아니면 두 달에 한 번 그런 것들 잘 파악을 해보셔야 돼요, 이 필요성을. 필요도 없는데 단지 이런 내용을 갖고 이렇게 2억, 3억 이런 예산을 들여서 한다는 것 저는 그게 안 맞다고 봐요. 그래서 우리 시비를 투입할 계획이 있냐고 물어본 겁니다.
한옥
박한옥정보통신과장
없습니다.
종길
김종길위원
이상입니다.
박성미위원장
과장님 죄송한데 제가 과거에 시정질문을 통해서 안전재난에 대해서 했을 때 시범적으로 주삼동이라든가 공단 주변은 한 것으로 알고 있습니다. 그것도 그러면 매칭이었나요? 도비, 시비 매칭 이 무선방송이
한옥
박한옥정보통신과장
무선마을방송은 시비 매칭은 없었습니다.
박성미위원장
전액으로 한 것은 없었고 그때 당시에 시장님께서 답변이 안전이 취약한 그리고 긴급한 사항이 있었던 그 공단 부근의 마을은 시범사업으로 다 했습니다라고 했을 때도 그러면 도비가 내려온 거지 시비가 아니었나요?
한옥
박한옥정보통신과장
지금 제가 알기로 저도 주삼동장 하다가 와서 주삼동 쪽에 그런 방송이 구축된 곳이 없는 것으로 알고 있습니다만
박성미위원장
그때 당시에 답변을 하셨을 때 그쪽 부분에는 됐다라고 제가 시정질문 내용에서 이야기를 들었습니다. 그러면 저도 이것을 다시 한번 시비로는 안 됐다라고 하니까 재난 관련된 시정질문 했을 때 그 이야기를 들었어요. 이렇게 잘 안 되는 곳 들리지 않고 그리고 마을방송을 했었을 때 요즘은 집안에서 전혀 안 들린다라고 했을 때 시범적으로 몇 곳을 이야기했을 때 공단 부근에 있는 마을을 저한테 말씀해 주셨거든요. 그런데 전혀 안 됐다라고 해서 확인 한번 하려고 여쭤봤습니다. 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
과장님 죄송합니다. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 매우 특별한 계획을 하신 것 같아요. 뮤지컬행사를 하신다고 했는데 어떻게 하는 건가요? 계획서도 좀 받아보고 싶습니다.
한옥
박한옥정보통신과장
요즘 가정에서 우리 부모하고 자녀 간에 갈등의 원인이 이 스마트폰 게임 이것 때문에 갈등이 생긴답니다. 그래서 저희들이 내년도에 우리 한국지역정보화협의회에서 이쪽을 전담을 하고 있는데 그쪽하고 협약을 체결해서 관내 중·고등학교 한 세 곳 정도를 지정해서 이런 공연을 통해서 그런 것을 해소하려고 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 찾아가는 공연입니까? 아니면 아이들이 오는 겁니까?
한옥
박한옥정보통신과장
찾아가는 공연입니다.
덕희
민덕희위원
그러면 세 차례 이루어지는 겁니까?
한옥
박한옥정보통신과장
예. 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
고등학교를
한옥
박한옥정보통신과장
예, 중·고등학교
덕희
민덕희위원
중·고등학교 세 군데 그러면 신청을 받아서 하실 겁니까?
한옥
박한옥정보통신과장
예.
덕희
민덕희위원
알겠습니다. 좋은 계획이신 것 같아서 이런 걸 어떻게 뮤지컬을 할 생각을 하셨는지 저는 자료를 좀 받아 보고 싶습니다.
한옥
박한옥정보통신과장
예, 알겠습니다.
덕희
민덕희위원
감사합니다.
박성미위원장
더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 정보통신과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 위원 여러분! 장시간 예산안 심사에 수고 많으셨습니다. 우리 위원회 의사일정은 다음 주 월요일 오전 10시부터 행정지원국에 대한 예산안 심사가 예정되어 있음을 알려 드리면서 이상으로 제197회 정례회 회기중 기획행정위원회 제5차 회의 산회를 선포합니다.
12시 06분 산회