김병하 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제203회 영천시의회 제2차 정례회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 다음은 1차 총무위원회에서 보류되었던 2020년도 공유재산 정기분 관리계획을 재상정하여 심사코자 하는데 여러분 이의가 없습니까? 1. 2020년도 공유재산 정기분 관리계획안(계속) 2. 2020년도 영천시 예산안(계속) 3. 2020년도 영천시 기금운용계획안(계속)

총무위원장님, 만약에 오늘 일정이 힐링산업과부터 시작해서 시민회관 아닙니까?

예.

어제 저하고 이야기했을 때는 “회계정보과를 제일 마지막에 해서 우리가 그냥 승인해 주자.” 이렇게 이야기했잖아요?

‘제일 마지막’ 하는 이야기는 못 들었습니다.

못 들었습니까?

예. 제일 먼저 시작한다고 이야기를 한 것으로 알고 있습니다.

안티를 하려고 그러는 게 아니고 이것은 의사일정을 오늘 아침에 받았습니다. 그렇죠?

예.

받았고 이런데, 하여튼 진행을 하실 때 전반적으로 총무위원장을 제외한 네 분의 어떤 의견을 존중해 주는 의미에서 조금 질의응답에 있어 가지고 총무위원장이 물론 위원장으로서도 궁금한 점이 많겠지만 타 지역구 시의원이라고 해서 “간섭하지 마라. 왜 질의를 하느냐?” 이런 발언은 진짜 삼가해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

그런 발언을 한 적이 없는 것 같습니다.

왜 안 했습니까?

회의 중에 했다는 말입니까?

왜 안 했습니까? 회의하기 전에 안 했습니까?

회의하기 전에요? 저희 지역구인데…

그것은 총무위원장의 자격이 없어요.

타 지역구라고 말씀을 안 하셨고, “저희 지역구인데 좀 잘 해 주세요.” 이렇게 말씀을 드렸습니다.

그런 식으로 진행을 하면 안 됩니다.

그리고 그 지역구에서 “뭐 조영제 의원이 거기에 김선태 의원 때문에 반대하더라.” 이런 말을 한 적이 전혀 없습니다.

없는데도, 물론 안 있습니까, 저도 금호지역에 있는 사람들한테 전화를 받은 적이 있고요. 또 저를 찾아온 분도 있었어요. 있었는데, 제가 마치 그 금호복지회관을 못 짓는 양 이런 식으로 회의내용이 바깥에 유출되는 것은 삼가해 주시기를 부탁드리겠습니다. 꼭 총무위원장이 했다는 것은 아닙니다마는 저를 포함한 네 분의 위원들이 정확히 질의하는 위원들의 내용을 바로 들어야지 중간 부분에 끊어 가지고 자꾸 뭐, 이야기하시는 것은 삼가해 주셨으면 좋겠습니다. 어제도 김병하 위원도 했잖아요. 마지막 끝까지 들어보니까 내가 반대하는 것은 아니다. 그런데 이제 저도 그렇습니다. 새마을과에서, 건설과에서 80억의 예산이 배정되어서 지하 1층부터 2층까지 있는데 3층, 4층에 대한 건축비가 66억 8,000만 원 올라오고 나머지 또 균특하고 있다. 이런 부분에 있어서 건축비가 너무 많이 계상되니까 이런 것을 주먹구구식으로 하지 마라. 만약에 새마을과장이 계시지만 3층, 4층만 올리는데 있어 가지고 그만한 돈이 과연 필요한가? 어제도 그랬지 않습니까? 총무위원장님이 그런 식으로 진행을 하기 때문에 그러면 자, 100% 다 승인을 해 주겠다. 해 주고 만약에 건축설계에 있어 가지고 3층, 4층 올리는데 만약에 10억이나 15억이 남았다. 그러면 우리가 이것 행정사무감사 내지 예산을 심사하는 데 있어 가지고 과다 예산이 올라오는 것은 의원이 지적할 부분은 당연히 권리가 있다고 생각합니다. 시민들을 위해서라도 그렇고요, 타 지역구가 아니라 시의원들은 영천시 전체를 보고하는 것이지 제 지역구 이런 것은 아니지 않습니까? 내가 그런다고 해서 복지관을 짓지 마라 하는 게 아니라는 게, 전문위원하고 다 있지만 짓지 말라고 한 것은 아닙니다. 건축비가 과다 계상되어 있고 새마을과에서 저쪽 편에 건설과로 이관하면서 건축비 계상하고 이게 910평이라는 게 좀 과다하지 않느냐? 또 예산이 과다하지 않느냐? 이런 부분을 지적했어요. 지적하는 데 있어 가지고 그렇게, 회의진행을 그렇게 하면 안 된다는 말입니다.

예. 김선태 위원님 각 위원님들께서 염려하고 또 지적하는 것은 당연한 의무입니다. 그리고 타 지역구라고 해서 질문하고 안 하고가 아니고 당연한 의무로서 영천시에 있는 모든 사항은 위원님들께서 지적하는 것은 당연한 겁니다. 저는 어떤 의미에서 우리 지역구에 있으니까 좀 “잘 봐주세요.”라고 말씀을 드린 것이지, 또 그리고 영천시에서 이 예산이 통과되면 금호읍에 1층, 2층, 3층, 4층, 지하층 해 가지고 참 유례가 없는 그런 일입니다. 복지회관도 하고 같이 하는데, 과연 이게 김선태 위원님의 염려가 당연한 겁니다. 저도 읍에서 1만 2,000명을 상대로 해 가지고 이 900평을 과연 운영을 해서, 자체적으로 이게 운영을 해 가지고 되겠느냐? 1층, 2층을 해 가지고 자체적으로 해 가지고 그 경비를 다들 충당을 할 수 있겠느냐? 걱정이 됩니다. 그래서 염려하는 것이고 해서…

지금처럼 위원장이 그렇게 말씀하시면 제가 이런 모두 발언도 하지 않습니다. 하지 않고, 저한테 전달된 부분이 그렇게 안 들렸기 때문에 제가 이 말씀을 드리고자하는 것이고요. 어제도 제가 분명히 했지 않습니까? 이것 계상하는 데 있어서 과다 예산이라든지, 또 건물이 너무 비대한 것은 우리가 집행부 회계과장, 그다음에 건설과장, 새마을과장하고 같이 의논할 부분을 하기 위해서 이 자리가 만들어진 것이지 “하자, 하지 말자.” 하는데서 나온 게 아니지 않습니까? 회의록 내용을 한번 보십시오. 그리고 회계과장님한테 한번 묻겠습니다. 지금 현재 회계과에서는 어차피 그것 양 과에서 올라온 것을 수합해서 보고하는 것 아니겠습니까?

예. 맞습니다.

그러니 저는 별 얘기는 없습니다. 예산이 과다 책정이 되든 안 되든 당초 올라온 대로 저는 승인을 하겠습니다.

김선태 과장님.

예.

그것 추가로 해서 하실 말씀이나 변경된 사항이 있습니까?

없습니다. 건설과에서 위원님들한테 세부적인 설명을 드린 걸로 제가 알고 있고요.

언제요?

건설과장님께서 세부적인 설명을 드린 걸로 알고 있습니다.

건설과장 설명 받은 적 없습니다.

그래요? 그러면 제가 잘못 알고 있고요. 저희들 회계과에서는 그러니까 지금 현재 시비 우리 66억 이것은 저희들이 공유재산 승인이 끝나야 저희들이 예산에 편성됩니다. 새마을과에서 아마…

예. 그럼 위원님들 원안은 가결해 주시고 차후에 금호읍 복지회관 예산서가 또 올라와야 됩니다. 그 예산서 올라올 때 그때 4층을 3층으로 줄여라 할 수도 있는 것이고, 또 예산을 적게 주면 3층으로 줄이는, 그렇게 다시 한번 또 심사할 기회가 있으니까 이번 원안은 가결해 주시는 게 어떻겠습니까?

지금 회의 내용도 그렇죠? 총무위원장이 회의를 진행하는 데 있어 “가결해 주는 게 안 좋겠나?” 이래 권유 식으로 하는 것도 회의진행에 안 맞습니다. 지금 현재 위원장님을 포함한 네 분의 위원하고 같이 정리를 하는 부분이지 그것을 권유하는 식으로 어떤 식으로도 안 맞습니다. 제가 조금 전에도 했잖아요. 수시분이 올라온 것은 나는 승인을 하겠다. 예? 그 뒤에 추이를 지켜보겠다, 집행부에서 하는 것을. 그래 말씀을 드렸습니다.

예. 우리 총무위원회 위원님들, 각각의 위원님들이 또 생각도 있고 저 역시 생각이 있으니까 저 먼저 말씀을 드린 겁니다.

그러니 회의진행만 하십시오. 자꾸 뭐…

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다. 그러면 본 안건은 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 2020년도 공유재산 정기분 관리계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 힐링산업과장님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

예. 힐링산업과장 김송학입니다. 힐링산업과 세입예산 먼저 보고드리겠습니다. 저희 공유재산 임대료 8,000만 원, 그다음에 시설 이용료 2억 8,300만 원, 그리고 보현산댐 탑승요금, 저희들 숙박시설에 대해 세입 14억 3,060만 원 예상됩니다.

몇 페이지에 있습니까?

전체적인 세출·세입을 설명드린 겁니다. 세출예산 저희들 87억 8,000만 원입니다. 저희들 3대 문화권 휴양시설, 수변공원 분야, 그다음 609페이지에서 610페이지까지입니다. 동의참누리원 조성 관련 한의마을 내 저희 영천시 지역 생산가공상품 판매소 건립을 위하여 4억 원을 편성하였습니다. 그다음 영천전투메모리얼파크 체험권 관리운영비 2억 5,000만 원 편성하였습니다. 611에서 612페이지입니다. 영천전투호국기념관 관리운영비 2억 5,000만 원 편성하였습니다. 613에서 614페이지, 영천 한의마을 관련하여 관리운영비 5억 원 편성하였습니다. 615페이지 공공자전거 별타고 관련하여 운영관리비 3억 5,000만 원, 같은 쪽 하단에 인쇄되어 있는 화랑설화마을 운영입니다. 그것은 617페이지까지입니다. 관리운영비 7억 9,800만 원 편성하였고요. 2020년 2월 시범운영 후에 3월 말 개관을 하겠습니다. 현재 여러 가지 사인물 공사와 실내외 디자인 작업을 위한 준비 중에 있습니다. 그다음 618페이지에서 620페이지, 치산캠핑장 운영관리비 5억 4,900만 원 편성하였습니다. 620에서 623페이지, 같은 페이지 하단 부분에 있는 운주산자연휴양림 운영관리비 6억 9,400만 원 편성하였습니다. 운주산승마자연휴양림이 전년도보다 예산이 좀 많은 것은 623페이지에 있는 시설비 1억 2,500만 원이 포함되어 있습니다. 624페이지입니다. 국비사업인 국가하천 유지보수사업은 매년 동일한 범위 내에서 사업을 하고 있습니다. 서면으로 보고드리겠습니다. 626페이지 보현산댐 하류공원에 2억 9,000만 원 편성하였습니다. 627에서 628페이지, 보현산댐 짚와이어 관리운영비 6억 원 편성하였습니다. 629페이지 2020년도에 저희 힐링산업과에 새로 운영관리가 이첩되어지는 신녕천 고향의 강 관리비에 1억 9,800만 원 편성하였습니다. 630에서 633페이지, 영천댐공원 시설물관리 유료화시설 기반조성 14억 원을 포함하여 17억 원입니다. 632페이지 임고 강변공원 관리운영비 이 또한 유류비, 유료화를 위한 시설 기반비 8억 원을 포함한 11억 원입니다. 634페이지입니다. 금호강 생태하천 환경정화를 위해 1억 3,700만 원, 그리고 저희 힐링산업과 부서 운영에 필요한 1,900만 원 편성되었습니다. 부서운영추진비 400만 원 계상하였습니다. 이상 힐링산업과 2020년 본예산 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 힐링산업과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김선태 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 609페이지에 영천 한의마을 기념품판매소 건립에 대해 가지고 지금 시설공단도 거기에 사무실 들어가야 되잖아요? 기존 지금 현재 식당, 카페테리아는 임대되어 나가 있는 상태인데 이것을 어떻게 추진할 계획인지 말씀을 좀 해 주세요.

이것은 이제 시설비인데요, 이것은 저희들 한의원이 있습니다. 우리 정문 게이트에 들어와서 큰 마당이 있는데 그 한의원 옆에 공간이 있습니다. 거기에 저희들이 일반 방문객들이 여기에 무엇인가 구입할 것은 없느냐 이런 질의가 상당히 많았고, 또 의회에서도 그런 말씀을 많이 하셨습니다. 그래서 종합 검토한 결과 필요하다 이렇게 판단을 해서 거기에 지을 수 있는 공간이 저희들 한 17평에서 20평정도 공간이 나왔습니다. 그래서 거기에 이제 기와로 판매소를 하나 건립하려고 하는 그런 계획입니다. 그래서 고액의 상품을 파는 게 아니고 저희 영천에서 생산되는 어떤 모든 생산 가공품을 전시도 하고요, 판매하는 그래서 사용수익허가로 저희들 할 계획입니다.

그 위치가 현재 국도하고 들어가는 진입로, 한의마을 들어가는 입구라든지 지금 현재 과장님 설명하는…

거기 들어오시다 보면 한의원이 우측에 있지 않습니까?

예.

들어오다 보면 작년 축제할 때 농업기술센터에서 관리운영 부스를 설치해 놓은 공간이 있습니다. 그 공간입니다. 한의원을 보면 바로 우측에 있는 그 공간입니다.

예. 알겠습니다.

담장을 약간 철거를 하고 그 자리에 들어갑니다.

그다음에 617페이지에 보면요, 화랑설화마을 개관식을 언제 할 계획입니까?

저희들 3월 말로 계획은 하고 있습니다.

지금 현재 남부동에서 금창교 거기로 진입도로가 도시과에서 하는 것 알고 있죠?

예.

그 준공시기를 맞추어서 하는 게 안 맞겠느냐? 도시과에 한번 물어보시고, 도시과에서 지금 현재 거기가 토지보상이 약 50%까지 된 것으로 알고 있습니다, 제가요. 그래서 만약에 3월에 하는 게 나은지 안 그러면 도시과에서 도로 개설하는 게 시간이 걸리면 예정대로 3월 말에 하는 게 집행부 안이라면 그렇게 하시고요. 그것을 지금 현재 개관식 할 때는 제가 생각할 때는 그것 진입도로가 깨끗하게 되고 화랑설화마을이 정비가 다 끝나고 어느 한 시점을 잡는 게 안 좋겠느냐? 3월 같으면 좀 안 빠르겠느냐? 3월 말에는 현재 남부동에서 금창교 들어가는 그 도로가 완공되지 못하는 것 같아요. 하여튼 과장님 잘 판단하셔 가지고…

금정교 말씀하시는 것이죠, 금창교가 아니고?

예. 그 구간만이라도 아스콘으로 해서 전부 다 차량 진입이 원활할 때 하는 게 안 좋겠는가 그렇게 판단되고요. 그 밑에 전산개발비로 화랑설화마을 홈페이지 제작이 있습니다.

예.

이것을 회계정보과 통신직이라든지 홈페이지 제작하는 측에 전문가들한테 물론 맡기셔 가지고 이게 전국적으로 이런 우리 유사한, 경기도 이런 유사한 게 있지 않습니까, 그렇죠?

예.

이런 것을 참고하셔 가지고 좀 산뜻하게 전 국민들이 봤을 때 이런 게 진짜, 이 사이트를 한번 들어가서 진짜 한번 가보고 싶다 이런 느낌이 들 정도로 홈페이지 제작에 심혈을 기울여 주시면 고맙겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 김선태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최순례 위원님 질의하십시오.

예. 과장님 수고 많으십니다. 609페이지에 보면 영천전투메모리얼파크 체험권 운영이 있습니다. 올해 방문객 수가 얼마 정도 됩니까?

3,400명 정도 방문했습니다.

학생이 비율을 많이 차지합니까?

지금은 이제 우리 보훈관계자들이 대다수를 많이 차지했고요. 그다음에 부사관학교에서도 왔고, 또 우리 학생들도 오고 이렇게, 그래서 단체로 오는 경우가 상당히 많았습니다. 수입은 저희들이 한 60만 원 정도 되고요.

60만 원?

예. 왜냐하면 이게 현충시설이거든요. 지금 현재 저희들이 두 개가 있는데 현충시설은 수익을 구조로 하는 것은 아니거든요. 그래서 저희들 입장료 1,000원씩 이렇게 받고 있습니다. 그래서 그렇습니다.

입장료 1,000원, 그러면 서바이벌체험 건수는 어느 정도 됩니까?

서바이벌 이쪽에?

예.

인원 말씀하시는 것이죠?

예.

숫자를 제가 머릿속에 넣었는데 까먹었습니다. 죄송합니다. 서바이벌 쪽에 3만 8,700명이 지금 왔습니다. 10월까지요.

올해입니까, 아니면 개원하고 계속입니까?

아닙니다. 올해 2019년 1월 1일부터…

3만 8,700?

예. 3만 9,000명 정도, 저희들 2017년도에 개관을 해 가지고 현재까지 12만 4,000명 정도 이렇게 왔습니다.

그러면 3만 8,000명, 3만 9,000명 정도 왔으면 여기는 전체 수입은 어느 정도 되죠?

여기는 4,000만 원 정도 수입이 올라와 있습니다.

4,000만 원?

예. 그래서 지금 현재까지 1억 3,800만 원, 그래서 전에도 지적사항이 좀 있었습니다. 그래서 여기는 서바이벌게임은 최소 8명 정도로 나누어 가지고, 아군 적군 나누어서 게임을 하게 되는데, 그래서 내년도에는 저희가 그 인원이 안 오더라도 소수인원, 가족단위로 오더라도 거기에서 권총사격, 그다음에 큰 긴 장총사격 같은 것을 전자게임을 할 수 있는 그 공간이 1억 5,000만 원 정도 소요됩니다. 그래서 저희 시설에 설치할 수 있는 공간이 있기 때문에 그것을 해 가지고 단체가 아니더라도 이 인원들이 거기에서 즐길 수 있도록 그렇게 운영을 하겠습니다.

고지전 쪽에도 많이 합니까? 고지전은 잘 안 하죠?

예. 고지전이 많이 힘듭니다. 그래서 전문 어떤 동호인들이 아니면 상당히 힘들고요, 그래서 그 이용률은 많이 적습니다.

예. 알겠습니다. 610페이지 공공운영비에 하단에 610페이지도 있고, 이제 610페이지는 체험권이고 612페이지는 추모권에 이렇게 나와 있어요. 여기에 보면 예산 계상한 것이 조금씩 달라요?

예.

물론 면적이나 그런 것에 따라 다르겠지만 이 기준은 어떻게 됩니까?

운영비는 지금 전투메모리얼파크 마현산에 있는 체험권은 통상적으로 저희들이 해 온 전기세, 수도세, 공공운영비하고 이런 것들이 있기 때문에 그 평균치에 대한 그런 부분이 저희들이 예상이 되니까 적용을 했고, 이것은 또 시설규모가 작습니다. 외부에서 활동할 수 있는 공간이나 이런 부분이 없기 때문에 관람시설에 그치고 있거든요. 그래서 금액에 좀 차이가 있습니다.

금액에 차이가 있다. 그런데 보면 무인경비용역이 여기는 50인데 추모권은 40으로 되어 있고, 전기안전관리용역은 추모권이 더 높아요. 승강기 같은 경우는 또 여기는 35만 원, 추모권은 30만 원 이렇게 좀 다르거든요.

층수하고요, 또 시설면적이 이쪽이 더 큽니다. 그다음에 전기사용료도 이제 금액이 좀 다르고요. 그런 부분이 좀 있습니다.

있고, 611페이지 여덟 번째 보면 전망 타워 및 지휘통제소 상수도요금이 나와 있어요. 여기에 매달 50만 원 정도까지 나옵니까? 상수도요금?

이게 이제 열두 달…

평균으로 잡아놓으셨는데…

예. 거기도 미터기가 있거든요. 수도계량기가 있어 가지고 거기에 대한 사용료가 되겠습니다.

이것 올해 내역을 한번 받아보고 싶습니다.

예. 그렇게 하겠습니다. 그것은 별도로 제출 설명드리도록 하겠습니다.

그리고 615페이지 공공자전거 관리운영이 나옵니다. 별타고, 여기 보조책자에 보면 올해 예산이 2억이었는데 집행액이 37%, 7,400만 원 썼어요. 맞죠?

예.

410페이지에 나옵니다, 보조책자. 그런데 2020년, 내년 예산은 증액을 1억 이상했습니다. 여기에 대한 설명을 좀 부탁드립니다.

예. 저희가 지금 이 자전거를 운영을 하다 보니까 예기치 않은 그런 부분들이 굉장히 많이 발생을 했습니다. 그래서 이제 우리 청소년, 학생들이 스테이션이 있는데 이것을 정상적으로 운영을 하지 않고 그냥 자전거를 탈취해 가버리는 경우가 많았습니다. 그러다 보니까 거기에 대한 고장률이 상당히 많았고요. 또 자전거가 많이 파손되기도 했습니다. 그래서 얼마 전에 경찰서에서 와서 조사해 가고 이렇게 해 갔는데, 지금 학교에도 저희들이 충분히 홍보를 많이 하고 했습니다. 그래서 좀 개선이 됩니다마는, 그래서 이제 분실될 수 있는 어떤 요소도 많고요. 그래서 거기에 저희들이 CCTV 설치를 좀 해야 되겠다. 지금은 진짜가 아닌 어떤 유사품을 갖다가 이렇게 좀 해 놓았습니다, 몇 개소만. 많이 이용하는 곳에. 그래서 내년에는 20개소에 CCTV를 설치해야 된다 그 부분이 조금 들어가 있고. 그다음에 민간위탁비는 이제 저희들이 그대로 적용해서 가야 됩니다. 그래서 그 부분이 좀 많이 들어가 있고, 수리비, 자전거 수리비 그 부분이 좀 들어가 있습니다.

그래도 이것 너무 많이 올리신 것 아닌가 저는 개인적으로 생각이 듭니다. 지금 2억 중에서 7,400만 원만 쓰셨잖아요. 그런데 내년에 1억 정도 더 올리셨으니까.

이것은 저희들이 개통이 얼마 안 되었거든요. 금년도에 자전거 개통이. 그래 가지고 이것 내년에 12개월, 1년에 대한 풀 예산입니다.

아, 8월부터 했기 때문에 이렇게밖에 사용을 못했다. 그래서 풀로 쓰면 이 정도는 필요하다?

예.

예. 알겠습니다. 622페이지 치산캠핑장과 운주산휴양림에 작은 음악회를 내년부터 이제 실시할 예정이십니까?

그렇습니다. 이것은 이제 기부…

재능기부?

재능기부로 해 가지고 하는데, 거기에 각각 100만 원씩 편성했습니다, 치산과 운주산에. 그래서 조금은 더 뭐라 할까요, 감성이 있는 어떤 그런 휴양시설로 좀 변화를 꾀하기 위한 수단이다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

그러면 성수기 때 여름이나 이럴 때 하셔야 되겠네요?

예. 그렇습니다.

저는 이게 음악회를 돈을 100만 원씩 이렇게 올려서 가능하겠는가 싶어서 질의를 드렸습니다.

첫 시도를 하는데 저희들이 이렇게 한번 컨텍을 고…

시범적으로 해 보시고?

예. 컨텍을 해 오니까요. 그래서 소음이 많이 나고 그러면 안 되거든요. 그래서 클래식 선율이라든지 그런 부분으로 해 가지고 좀 느낌이 있는 변화를 주고 싶습니다.

예. 623페이지 보면 산촌생태마을 운영에 관련되는 게 있어요.

예.

어느 마을입니까?

여기가 이제 국비예산으로 들어온 것인데요, 국비 해 가지고 저희들 도·시비 좀 보태서, 거의 다 90%가 국비입니다. 그래서 이제 이것 산촌 매니저 운영지원 그래 가지고 우리 휴양림에 산책로가 있습니다. 그 부분에, 산책로가 저희들이 한 4.6㎞가 되거든요, 토털. 거기에 지금 해설로 해 가지고 운영을 하고요, 평상시에는 우리 관리하는 데 편입되어서 일도 하고 그렇습니다.

알겠습니다. 그럼 운주산휴양림이라는 말씀입니다, 그렇죠?

예.

627페이지입니다. 중간에 보현산댐 공원 제초작업 용역이 있어요. 작년에 제가 지적을 했어요. 이 예산을 올릴 때 2억이라서, 제초작업 하는 데 2억 들지 않는다. 과장님은 든다고 강력하게 주장을 하셨고, 그런데 보면 1억 6,000만 원이 삭감이 되었어요. 그때 이제 1억 8,000에서 1억 6,000이 지금, 작년에 너무 올리셨잖아요?

그런데 그것을 제가 운영해 보니까 작년도 예산이 세워졌는데 그것을 제가 예초작업을 한 번으로 제한을 시켰습니다. 전문가를 투입하고, 거기에 기간제가 있기 때문에 그분들에게 일을 시키고, 그 예산을 갖다가 저희가 추경 때 세목을 바꾸어 가지고 전망대 타워가 있습니다. 그 타워에 대한 시설개선, 저희들이 이제 3층을 사용수익허가 해 가지고 카페 이런 용도로 쓰기 위한 예산을 여기에서 이제 제가 좀 바꾸었습니다. 그래서 전문가 투입은 1회로 하고요, 나머지는 기간제 요원들을 계속 투입시켜 가지고 그래서 거기에서 이제 절약된, 조정예산안을 제가 다른 쪽으로 투입을 시켰습니다.

그런데 기간제도 또 놀릴 수는 없잖아요?

예. 그래서 그렇게 했었습니다.

일을 시켜야 되고?

예.

너무 과다하게 예산을 올리지 않으셨으면 합니다. 이상입니다. 수고하셨어요.

예. 최순례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이갑균 위원님 질의하십시오.

예. 과장님 수고 많습니다. 중복질의는 빼고, 우리 한의마을 기념품판매소 건립 건에 대해서, 사실 우리 영천시에 영천시 기념품을 판매할 수 있는 기념품판매소가 지금까지 한 군데도 없죠?

예. 지금 없습니다.

한의마을에 작게 해 놓은 그 전시장 그 한 군데 이외에는 사실 없지 않습니까?

예. 그리고 뭐… 예. 없습니다.

그래서 이 기념품판매소를 돈을 들여서 하나 만들려고 하는데, 이게 그러면 평수는 어느 정도 됩니까? 실내 평수?

예. 그 공간에 들어갈 수 있는 평수를 17평정도.

17평정도, 소규모다 그렇죠?

안, 내부가요.

전시해 가지고 이렇게 근무하는 실내평수가?

지금 현재 건립이 예상되는?

예. 지금 건립하는…

17평정도…

지금 건립하려고 예상하고 있는 평수가?

예.

너무 안 작습니까?

실내가 17평이면 작은 평수는 아닐 겁니다. 그런데 거기에서…

17평이요? 이 정도는 되어야 안 되나?

예. 이 정도 공간은 되지요.

여기 20평 넘는데.

그래서…

작지는 작다.

제가 좀 평수를 더 늘리려고 이렇게 했습니다. 그래서 안에 들어갈 수 있는 어떤 공간설치 배치를 해야 되잖아요. 그러다 보니까 배치공간이 그 공간밖에 안 나오더라고요. 그래서 그 공간에 집어넣으려고 하니까 17평에서 20평 정도, 그래서 최대한 제가 20평까지 만들라고 그랬습니다, 지금 설계한 데는.

이 평수는 17평도 넘을 것 같고, 20평정도 되는, 20평도 넘을 수 있는 공간인데, 어쨌든 제가 이렇게 질문드리는 요지는 어쨌든 한의마을에 계획이 서 있는 것은 한의마을 내에 관광 오신 분들에 한해서 판매할 수 없는 지금 조건이잖아요, 그렇죠?

예.

그래서 우리 영천시도 어쨌든 우리 영천시의 대규모 제일 관광객이 많이 오는 그런 큰 대로변에 우리 판매소를 우리 영천시 특산품, 또 때에 따라 가지고는 농산물 같이 이렇게 좀 판매할 수 있는, 소규모 한 곳에만 집중된 곳이 아닌 큰 대로변에, 어쩌다 차를 몰고 가다가도 또 이렇게 판매소를 이렇게 보고 살 수 있는 그런 특산품 판매소가 필요하지 않겠나 저는, 타 지역도 그런 것 보면 많이 있지 않습니까, 그렇죠?

그렇습니다.

예를 든다면 우리 지역에 제일 많이 오는 관광지라고 지금 현재는 임고서원 정도의, 또 아니면 또 치산관광지 쪽에 연중 이렇게 판매소를 군데군데 많이 지을 수는 없으니까, 그래서 이렇게 참고하시라고 제가 말씀을 드리는 겁니다. 어쨌든 그런 대로변에 이런 우리 영천시를 대표하는 특산물을 판매할 수 있는 장소가 하나쯤은 필요하지 않겠나, 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 어쨌든 한의마을 이것은 한의마을에 오신 분 이외에는 사실 뭐 이렇게 찾아가서 사기는 조금 불편한 점이 안 있겠나 이렇게, 그렇게 하여튼 생각을 합니다. 한번 업무추진 하는데 고려를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 아까 자전거 우리 최순례 위원님이 지적을 하셨는데, 사실 자전거 보관소가 영천시에 몇 군데 정도 됩니까?

스테이션이 20개소를 운영하고 있습니다.

20개소요?

예.

그게 참 유지관리용역이 2억 8,000이 들어가고 그 외에 수리 부품, 또 보험가입, 뭐 여러 가지 또 수선비 별도 이렇게 되어 있는데, 하여튼 조금 전에 아까 우리 과장님이 2억 8,000 속에 CCTV 설치사업이 들어간다 그랬습니까?

그렇습니다.

CCTV 그 위에 또 20개소가 또 있네요, 시설비에?

예. 20개소에 CCTV를 설치하겠다는 얘기입니다.

150만 원 20개소, 또 밑에 공관리 유지관리 용역에 2억 8,000이 또 이것은 전체를 관리하는 용역입니까?

그것은 이제 저희들이 지금 전문관리용역이 있어야 되거든요. 그래서 지금 현재 보시면 1톤 포터 해 가지고 2명이 계속 운반하면서 또 수리해서 고치고 하는 그런 역할을 하는 게 용역비입니다. 전문관리용역비.

그런데 이 전문관리는 민간위탁…

예. 민간위탁해서 입찰해서 결정해서 하고 있습니다.

이 돈을 전체 다 주어서 연간 알아서 관리하도록?

그렇습니다.

그렇게 하기는 상당히 큰 금액이다, 그렇죠?

자전거라 하는 개념이 좀 그렇습니다. 경산도 지금 현재 거의 비슷한, 저희하고 비슷한 위치인데요. 거기도 좀 애로사항이 많이 있는 것 같습니다.

그리고 617페이지에 조립식 수영장 임대라고 나옵니다, 중간에?

예.

이것은 무슨 용도로 이렇게 조립식 수영장을 임대를 하지요?

저희 화랑설화마을에 풍월못이 있지 않습니까?

예.

풍월못이 있는데 여름에 수영장, 아이들이 와서 거기에서 수영도 하고, 그리고 또 그린스테이션에 보면 탈의실과 샤워실이 또 있습니다. 그래서 그런 용도로 저희들이 성수기 때 한 달 반 정도 이렇게 활용할 목적으로 그렇게 했습니다. 그리고 거기에 수중에 배도 좀 띄우고요, 물놀이 좀 할 수 있도록 그런 어떤 사용비가 되겠습니다.

이동식 수영장이라 하면 요즘…

조립식을 이야기합니다.

조립식, 지난번에 보니까, 아 소규모네요, 이것은. 학교 운동장에다가 이동식 수영장 설치해 놓고, 그 정도 규모입니까? 아니면, 아주 여기 방금 보여준 이것은…

저희가 2개 정도 되는데요, 그게 이 정도 개념으로 보시면 되겠습니다.

아, 이 정도 크기.

그리고 전에 뭐, 우리 행사할 때 미끄럼틀이 있고 그런 것은 아니고요, 그냥 물을 채워놓는 개념으로 보면 되겠습니다, 양쪽에 벽을 이루어 가지고.

그리고 참 우리 시에 음악분수가 지금 몇 군데 있지 않습니까, 그렇죠? 두 군데입니까? 우리 금호강하고 고향의 강 거기에 두 군데가 음악분수…

두 군데입니다.

지금 시설비, 금호강, 고향의 강 같은 경우는 뭐, 사실 올해 올초에 이렇게 개장했습니까, 작년에 개장했습니까? 여기에 음악분수가 또 용역비 또 여기에 금호강변에는 음악분수 공사비가 7,000만 원, 그 밑에 금호강 생태하천 개선공사 1억, 이 부분에 대해서 설명을 해 주십시오.

페이지 수가?

625페이지입니다.

예. 먼저 금호강 생태하천 시설개선공사 1억 원, 이 부분은 위원님 전번에 저희들 친수공간, 우리 바닥에 물길 조성해서 수영장이 왜 안 되느냐 해 가지고 했던 그 공간에 2억 5,000만 원을 편성해 주셨습니다. 그래서 그 공간을 저희가 부산청하고 협의를 해 본 결과 어려움이 많았습니다. 그래서 이것을 전번에 한번 보고드렸지 않습니까, 변경해서 한다는 것? 미소지움 2차에서 내려오는 그 진입로 계단을 만든다는 얘기입니다. 그래서 저희들은 2억 5,000을 가지고 설계를 했는데 이 돈이 너무 부족합니다. 안 됩니다, 그게. 그래서 1억을 더 계상을 했습니다. 그래서 지금 설계를 해서 부산청과 협의가 다 되었는데 그 금액이 한 3억 4,000만 원 정도 나옵니다. 그 금액에 이제…

그러면 아파트에서 어차피 이쪽으로, 강 쪽으로 넘어올 때는 횡단보도를 건너서 계단으로 내려오는 겁니까, 안 그러면 밑으로 이렇게 지하터널로…

지하통로가 아니고요, 계단으로, 횡단보도로 건너 가지고 그래서 이렇게 내려오는 겁니다.

건너 가지고 계단으로 내려간다.

그런데 그게 왜 그러냐 하면 저희들이 처음에 계단으로 준비를 했습니다, 계단으로. 부산청에서도 동의를 했는데, 그런데 이제 그게 이제 다시 브레이크가 좀 잡혔어요. 그래서 램프로 해 가지고 경사로로, 그래야만 장애인들, 그다음에 유모차도 올 수도 있고, 그다음에 나이 드신 이런 분들도 올 수 있고. 그래서 전체를 다 수용하는 통로를 만들어라 해 가지고 저희들이 램프로 경사로를 만들었습니다. 그래서 한번 접습니다, 이렇게. 갔다가 다시 내려오는 이 형태로 가는데, 거기에 저희들이 재료비가 상승이 많이 되더라고요. 그다음에 거기에 인건비도 따라서 올라가고 하기 때문에 저희들이 2억 5,000 가지고 할 수가 없었습니다.

음악분수 공사는 이게 공사비가 7,000만 원인데, 보수공사가 별도로 주어진 모양이죠?

제가 여기에 와서 공사를 한번 했습니다. 올여름에 고장이 나서 한번 스톱을 시킨 적이 있었거든요. 그래서 이제, 이게 진동이 굉장히 많더라고요, 지하에 제가 몇 번 들어가 보니까 물줄기가 올라가고 있지 않습니까? 이게 진동이 커 가지고 그게 이제 매년마다 수리 보수를 해 주어야 됩니다. 그래서 만약에 이제 그게 고장이 안 나고 잘되면 또 이 사업비는 그대로 유지가 될 수 있고요, 그래서 그것은 예기치 못하기 때문에 저희들이 그 부분에 대한 예산을 세워놓은 것입니다.

예비비 성향이다?

예. 그렇습니다. 그런데 이게 전문가가 와서 해야 되기 때문에 비용이 조금은 일반 설비 계통하고 다른 부분이 좀 있습니다.

고향의 강 음악분수나 또 금호강 음악분수나 이게 유지보수용역비가 1,250만 원 똑같아요?

예.

두 군데 다?

그렇습니다.

이 용역비는 별도로 이렇게 용역회사에 늘 주는 금액입니까, 이것도 예비적인 성향입니까?

예비적인 성격이라는 표시입니다.

이 금액도?

예. 거기에 지금 신녕천 같은 경우는 새로 만들어졌거든요. 그래서 실질적 관리는 내년부터 들어간다고 보시면 되겠습니다.

우로지에 지금 계획되어 있는 그 음악분수는 지금 여기 것보다 규모가 더 크지요?

그렇지는 않은 것 같습니다.

그렇지는 않아요?

예. 지금 저희 분야는 아니거든요. 지금 저희 금호생태공원에 있는 것하고는 사이즈가 좀 다르죠. 또 어떤 뭐라 그럴까, 기계설비라든지 어떤 그런 것이 많이 다르다 보니…

예. 이상입니다.

예. 이갑균 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 한 말씀 묻겠습니다. 과장님, 공공자전거가 지금 지자체마다 다 시행하고 있는데, 늦게 이제 우리 영천시에도 겨우 몇 달이 되었는데, 그 시행착오를 그 지자체가 다 겪어 가지고 지금 거의 성공하는 데가 잘 없습디다. 고장이 많이 나고 훼손되고 없어지고, 전국에 공공자전거 하는 데가 서울부터 시작해서 엄청나게 많습니다. 그래서 우리도 그 시행착오를 겪지 않기 위해서 다른 지자체의 성공사례라든지 실패사례를 보고 계속 사업을 해야 되는 그런 사업입니다. 남이 한다고 계속 같이 또 하면 또 실패하고 자전거 계속 수리해 주어야 되고 보충해 주어야 되고 그러는데, 제발 그것 다른 실패사례 보시고 그 성공사례만 따서 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 잘 검토해서 원활하게 잘 운영될 수 있도록 검토하고 또 실패사례라든지 이런 것이 되풀이 안 되도록 벤치마킹하고 또 영천시에 적용해서 잘해 가겠습니다.

그리고 작년 여름에 거기 아이존빌 아파트 근처에 수영장, 조립식 수영장 한 것은 힐링과에서 한 것 아닙니까?

우리 산림과에서…

아, 산림녹지과에서 했습니까?

예. 그렇습니다.

그것 하는 것은 봤는데, 어린이들 호응이 좋아 가지고 올해 또 한다고 그러더라고요. (

- 「(녹취불능) 했는데요, 올해는 이제 시설을 하나 추가 하라고 했습니다.」 라는 이 있음.)

시설로? (

- 「(녹취불능) 예. 우리가 임대를 하니까 임대비용이 매년 비싸고 그래서 거기는 올해 산림과에는」 라는 이 있음.)

땅은 있습니까? (

- 「(녹취불능) 땅은 그 부지 거기 작년에 하던 거기에다가… 시설을 하려고 합니다.」 라는 이 있음.)

예. 알겠습니다. 그리고 치산캠핑장에 교통 뭡니까, 차단기시설, 그것 교체해야 됩니까? 프로그램만 교체하는 것 아닙니까, 2,500만 원?

기계 자체가 좀 바뀌어져야 됩니다. 왜냐하면 관리사무실에서 통제하고 들어온 사람에 대한 식별이라든지 이런 게 좀 용이하지가 않더라고요. 구형모델이어 가지고 그래서 관리하는 데 불편함도 있고 이런 관리하시는 분들의 얘기도 많고, 그래서 한번…

지금 시청주차장 차단기 시설에 그것 차 넘버 번호인식을, 한 자리가 늘어나서 인식을 못한다고 그래 가지고 지금 교체를 하는 것 같은데, 그것도 맨 그런 시설 아닙니까?

그런 시설은 도입이 안 되어 있습니다, 그것은 저희들 치산캠핑장에는. 그냥 단지 안에서 열어주어야 되거든요, 버튼으로 해 가지고. 그러면 들어올 때 버튼을 눌러 가지고 “누구입니까?”라고 전화로 통화를 해요. 통화를 해 가지고 이제 되면 여기에서 열어주어야 됩니다.

그러면 지금 새로운 시설은 차 넘버 인식해 가지고 그 숙박할 수 있는 그 사람이 예약할 때 차 넘버 등록을 해 놓으면 자동으로 올라가는 시스템입니까?

예. 그런 시스템으로 해 가지고 방범적인 그런 요소도 가미시킨다 이래 보시면 됩니다.

그리고 그 옆에 화장실은 관광진흥과에서 관리합니까, 힐링과에서 관리합니까? 그 차단기 있는 시설 바로 옆에 화장실?

우리 바깥에 있는 것은 아니고요, 안쪽 말씀하시는 겁니까, 들어와서?

아니, 안 들어오고 주차장에 있는 화장실?

그것은 저희가 관리하지 않습니다.

차단기?

거기에 우리가 차단기로 안에 들어오면 야외에 있는 화장실은 저희 과가 하고요, 주차장에 있는, 바깥에 하나 있는 것은 관광진흥과에서 하고 있습니다.

관광진흥과에서 합니까? 예. 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 힐링산업과 소관 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 질의 답변의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 예. 보건위생과장님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소 보건위생과장 박선희입니다. 보건위생과 2020년도 세출예산안과 식품진흥기금 운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 649쪽입니다. 2020년도 보건소 전체 예산은 143억 6,000만 원으로 2019년보다 1억 1,200만 원 증액 편성하였습니다. 보건위생과 예산이 54억 7,000만 원, 건강관리과 88억 9,000만 원, 그중 균특과 기금을 포함한 국비 43억 2,800만 원, 도비 10억 7,300만 원이며, 시비 89억 5,700만 원입니다. 주요 증액사항은 보건위생과 보건사업 운영에 자양보건지소 이전 신축사업비 5억 3,000만 원과 의료장비 구입비로 4억 3,000만 원 증액 편성하였으며, 의약관리사업에서 응급의료기관 지원 사업에 따른 2억 4,000만 원을 증액 편성하였습니다. 보건위생과 전체 총액은 전년도 대비 7억 7,000만 원이 감액 편성되었습니다. 649쪽 계속입니다. 보건위생과의 보건사업 운영은 37억 3,300만 원으로 전년도보다 8억 7,000만 원 감액 편성하였습니다. 주요 증액은 앞에서 설명한 바와 같이 자양보건지소 이전신축사업과 의료장비 구입비, 응급의료기관 지원 사업비 편성으로 인하여 증액된 사항입니다. 보건위생과 보건사업 운영에 대한 예산안을 주요 항목과 목별 내역별로 설명토록 하겠습니다. 먼저 보건행정 업무추진입니다. 인건비는 기간제 근로자 보수로 4,800만 원 편성하였고 일반운영비는 사무관리비, 공공운영비 합하여 합계 3억 2,500만 원 편성하였습니다. 그중 사무관리비는 일반수용비와 운영수당 등으로 6,900만 원을 편성하였습니다. 사무관리비의 급량비는 5,100만 원입니다. 650쪽에서 651쪽 공공운영비입니다. 공공운영비는 보건소, 보건지소, 진료소의 연료비, 시설장비 유지비, 차량정비 유지비 등으로 2억 5,600만 원을 편성하여 전년도 대비 약 1,000만 원 감액 편성하였습니다. 651쪽입니다. 직원의 출장업무에 따른 여비는 전년보다 350만 원 증액된 3,800만 원을 편성하였으며, 업무추진비는 전년보다 100만 원 증액된 700만 원을 편성하였습니다. 재료비는 전년도와 동일하게 590만 원을 편성하였습니다. 652쪽입니다. 시설비 및 부대비는 1억 6,600만 원으로 보건소 변전실 수전설비 교체공사비 9,100만 원, 보건소 주차장부지조성공사 및 조경공사비로 7,500만 원 편성하였습니다. 자산취득비는 직원 업무용의자 구입비로 450만 원 편성하였습니다. 농어촌 의료서비스 개선사업은 국·도비 보조사업으로 시설비 및 부대비는 자양보건지소 이전신축을 위하여 5억 3,300만 원을 편성하였습니다. 국·도비는 4억 4,400만 원입니다. 653쪽입니다. 자산취득비는 방사선 촬영 장치와 골밀도 측정기 등 의료장비 구입과 보건사업용 차량 구입을 위하여 4억 2,800만 원을 편성하였습니다. 그중 국·도비는 3억 5,700만 원입니다. 의약관리사업은 전년보다 2억 2,800만 원이 감액된 5억 6,100만 원으로 편성되었는데 의약업무추진은 전년보다 2,200만 원이 감액된 3,700만 원으로 편성하였습니다. 일반운영비는 사무관리비와 공공운영비를 합하여 합계 1,400만 원으로, 그중 사무관리비는 일반수용비와 급량비등으로 1,200만 원을, 공공운영비로 200만 원을 편성하였습니다. 654쪽입니다. 직원 국내여비는 전년과 동일하게 1,400만 원을 편성하였으며, 의약단체협의회 참석자 및 응급의료교육 참석자 등에게 행사실비 지원금 300만 원과 기타보상금은 소비자 의료기기 감시원 활동지원과 공익신고 지자체 상환금으로 600만 원을 편성하였습니다. 신속대응반 운영지원 사업에 200만 원을 편성하였으며, 폐의약품회수 홍보사업은 전년과 동일하게 400만 원을 편성하였습니다. 655쪽입니다. 취약지역 응급의료기관 운영비지원은 전액 국비 응급의료기금으로 영남대 영천병원에 6,000만 원이 증액된 2억 7,500만 원을 운영비로 지원하고자 합니다. 보건소 장기기증 활성화 지원 사업비로 200만 원을 편성하였으며, 우리 시 관내 유일한 응급의료기관인 영남대 영천병원의 취약한 응급의료기관 지원을 위하여 민간경상사업보조로 2억 4,000만 원을 편성하였습니다. 도비보조 사업으로 소비자 의료기기 감시원 활동비로 100만 원을 편성하였습니다. 감염병 관리사업은 전년보다 1,100만 원 증액된 국·도비 등 합계 3억 6,000만 원을 편성하였습니다. 656쪽입니다. 자체사업인 감염병 예방업무추진은 100만 원 증액한 6,400만 원을 편성하여 일반운영비 1,800만 원, 재료비 1,600만 원 등으로 편성하였으며, 의료 및 구료비는 600만 원을 편성하여 결핵환자 영양제와 감염병 예방 소모품을 구입 지원하고자 합니다. 방역소독사업은 전년보다 1,500만 원 증액된 1억 3,200만 원을 편성하였습니다. 657쪽입니다. 기간제 근로자 인건비 1,800만 원, 일반운영비 800만 원을 편성하였으며, 방역용 유류와 약품구입에 따른 재료비는 전년보다 1,400만 원 증액된 1억 600만 원을 편성하였습니다. 주요 감염병 표본감시의료기관 지원 사업비로 200만 원을 편성하였습니다. 658쪽입니다. 신종 감염병 예방 지원 사업비로 800만 원, 재해 대비 방역소독약품 구입비로 1,200만 원을 편성하였으며, 한센병 관리사업에 전년과 동일하게 800만 원을 편성하였습니다. 한센인 피해사건 진상조사 및 위로지원에 일반보상금으로 4,300만 원을 편성하였습니다. 지원근거는 한센인 피해사건의 진상규명 및 피해자 생활지원등에 관한 법률 1인당 월 15만 원, 지원이 24명인데 현재 인원은 21명입니다. 보건소 결핵관리 사업은 기금과 도비를 포함하여 전년 대비 100만 원을 증액한 4,900만 원을 편성하였습니다. 659쪽입니다. 일반운영비 900만 원, 여비 200만 원을 편성하고 결핵환자 의료 및 구료비로 전년과 동일하게 3,900만 원을 계상하여 입원명령 결핵환자와 결핵환자 검사 및 진단비 등을 지원하고자 합니다. 기금은 국민건강증진기금 국비입니다. 중학생 결핵환자 조기발견사업에 500만 원 편성하였습니다. 660쪽입니다. 방역정보지리시스템 구축에 300만 원 편성하였으며, 생물테러 초동대응요원 교육훈련비로 300만 원을 편성하였습니다. 661쪽입니다. 에이즈 진료비 지원에 200만 원을 편성하였습니다. 신규 사업으로 결핵청정경북테마 릴레이 홍보사업비로 200만 원 편성하였으며, 결핵 고위험군 결핵 및 잠복결핵검진사업비로 2,700만 원을 편성하였습니다. 건강검진사업에 건강검진 업무추진은 모두 7,700만 원을 편성하여 사무관리비에 1,900만 원을 편성하였습니다. 662쪽입니다. 공공운영비는 3,200만 원을 편성하여 공공요금과 검사장비의 시설장비유지비로 운영하고자 합니다. 건강검진 업무추진에 국내여비 2,400만 원, 전자혈압계 구입비로 자산취득비 300만 원을 편성하였습니다. 건강검진 주민지원 사업은 의료 및 구료비로 1억 2,500만 원을 편성하여 엑스선 필름 판독료, 감염 항온항체 시약, 간 기능 및 일반병리시약, 병리검사 소모품, 암검사 시약 등의 지원사업에 사용하고자 합니다. 663쪽입니다. 에이즈 및 성병예방 지자체 보조 사업에 기금과 도비를 포함하여 의료 및 구료비로 300만 원을 편성하였습니다. 기금으로 에이즈 및 성병예방기금 국비입니다. 의료급여 수급권자 일반검진비 지원에도 국비로, 의료 및 구료비를 4,000만 원 편성하였습니다. 건강한 영천 서비스 제공은 총 10억 1,100만 원을 편성하였으며, 세부사업별 내역은 보건지소 업무추진은 6,500만 원을 편성하여 월액여비 등 국내여비 5,300만 원 편성하였으며, 664쪽입니다. 백신냉장고 등 자산취득비 1,200만 원 편성하였습니다. 지역주민 의료지원 사업은 전년도와 같이 8억 8,800만 원을 편성하여 보건지소 및 진료소에 의료 및 구료비로 약제와 의료용 소모품 등을 구입하고자 합니다. 보건진료소 업무추진은 5,600만 원을 편성하여 월액여비 등 국내여비 4,000만 원과 보건진료소 의료장비 등 자산취득비 1,600만 원 편성하였습니다. 665쪽입니다. 구구팔팔 특공대 활동지원은 홍보활동을 위한 피복비 300만 원을 편성하였습니다. 위생관리는 전년도보다 5,200만 원을 증액한 총 4억 8,000만 원을 편성하였습니다. 세부사업별로 위생업소 관리에 4,500만 원이 증액된 3억 9,300만 원을 편성하였으며, 일반운영비는 식중독예방 물품과 군 장병 및 임신부 할인업소 홍보물 등으로 인하여 2,100만 원이 증액된 8,500만 원을 편성하였습니다. 666쪽입니다. 위생업소 지도단속에 국내여비 2,100만 원, 재료비 300만 원을 전년도와 동일하게 편성하였고, 대표음식 발굴사업 용역을 위하여 연구용역비 2,000만 원을 전년도와 같이 편성하였습니다. 667쪽입니다. 일반보상금은 2,500만 원을 편성하여 행사실비 보상과 소비자 식품위생감시원 활동비로 지원하여 안전식품 공급에 최선을 다하고자 합니다. 우수 공중위생업소 관리지원은 도비지원으로 일반운영비 600만 원을 계상하였습니다. 어린이 급식관리지원센터 설치 운영은 국비보조사업 민간위탁으로 전년도 대비 1,600만 원 증액된 2억 1,600만 원을 편성하였습니다. 식품제조가공업소 육성지원에 도비지원으로 600만 원을 편성하였습니다. 668쪽입니다. 위생등급제 지정운영에 따른 일반운영비는 600만 원을 편성하였습니다. 식중독예방 도비사업으로 일반운영비 500만 원을 편성하였습니다. 식품위생 민원처리 및 지원은 700만 원을 증액한 총 8,700만 원을 편성하였으며, 위생민원처리 및 지원은 일반운영비는 내년 경북식품박람회 홍보물 설치 및 각종 홍보물 구입과 외식업지부 사무실 유지보수비로 5,500만 원을 편성하였습니다. 669쪽 하단입니다. 위생단체지원은 900만 원을 편성하여 좋은 식단 추진 및 대표음식 발굴사업 등에 지원하고자 합니다. 식품안전 감시 및 대응은 일반운영비, 여비, 일반보상금 등으로 600만 원을 편성하였습니다. 670쪽 하단입니다. 건강기능식품관리는 200만 원을 편성하여 건강기능식품 검체 수거비 등으로 사용하고자 합니다. 671쪽입니다. 나트륨 저감 사업으로 어린이 나트륨 섭취 줄이기에 도비를 포함하여 1,000만 원을 편성하였고, 어린이 기호식품 전담관리원 운영에 기타보상금 200만 원을 편성하였습니다. 어린이 기호식품 우수판매업소 지원에 300만 원을 편성하였으며, 보건위생과 행정운영경비는 전년도 대비 4,900만 원 증액된 총 12억 5,700만 원을 편성하였습니다. 672쪽입니다. 인력운영비 인건비는 6억 500만 원으로 기타직 보수로 공중보건의 24명에 2억 8,600만 원을, 물리치료사 및 임상병리사 2명과 한방진료보조 5명, 소장 부속실 1명에 대한 무기계약 근로자 보수로 3억 1,800만 원을 편성하였습니다. 673쪽입니다. 보건소 결핵관리사업 지원은 국비 포함 전년 대비 2,000만 원 증액된 6,200만 원을 편성하여 보건소 결핵환자관리 전담간호사의 무기계약 근로자 1명과 기간제 근로자 1명의 보수와 여비 등으로 사용하고자 합니다. 기본경비는 시설물 관리와 운영을 위한 사무관리비, 공공운영비 및 부서장의 업무추진비로 구성되어 있으며, 전년도와 비슷하게 총 5억 9,100만 원을 편성하였습니다. 674쪽입니다. 일반운영비에 사무관리비는 1억 3,800만 원을 편성하여 보건소, 보건지소, 보건진료소에 소규모 수선비 운영수당 임차료 등으로 운영하고 공공운영비는 4억 3,300만 원을 편성하여 공공요금 및 제세, 하수처리시설 관리 대행 용역, 시설장비 유지비 등으로 운영하고자 합니다. 675쪽입니다. 업무추진비는 기관운영, 정원가산, 부서운영에 전년도와 비슷하게 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 식품진흥기금 운용계획에 대하여 설명드리겠습니다. 1,083쪽입니다. 기금은 식품제조가공업소와 식품접객업소의 위생관리 등 식품위생 수준의 향상 및 식품산업 육성에 기여하기 위하여 식품위생법 제89조와 영천시 식품진흥기금 설치 및 운용 조례에 의하여 설치되었습니다. 운용 총칙에서 2019년 기금 조성액은 2억 8,700만 원이며, 2020년도 조성계획은 2억 1,600만 원입니다. 주요 재원은 과징금 수입과 기금운용 이자수입입니다. 지원기준과 대상은 예산서를 참조하여 주시기 바랍니다. 1,084쪽입니다. 식품진흥기금 자금운용계획 자금수지 총괄에서 수입액과 지출액은 균형을 맞추어 동일하게 3억 2,900만 원으로 계획하였습니다. 1,085쪽입니다. 식품진흥기금 수입계획은 3억 2,900만 원으로 세외수입1,200만 원, 도비보조금 3,000만 원, 예치금 회수 2억 8,700만 원으로 하였습니다. 1,086쪽입니다. 2020년도의 지출계획은 전년도 지출액보다 6,500만 원 증가한 3억 2,900만 원으로 편성하였습니다. 항목별 세부사항은 예산서를 참조하여 주시기 바랍니다. 1,088쪽입니다. 식품진흥기금의 연도별 기금 조성액은 2019년도 7,700만 원, 2020년도 4,200만 원입니다. 1,089쪽입니다. 기금 집행액은 2019년도 5,400만 원, 2020년도 1억 1,400만 원이며, 세부내용은 예산서를 참조하여 주시기 바랍니다. 1,090쪽입니다. 식품진흥기금의 예치금 및 예탁금 명세는 2019년도 말 현재액은 2억 8,700만 원이며, 2020년도 말 계획은 2억 1,600만 원으로 예치금은 전액 대구은행에 예치하고 있습니다. 이상으로 2020년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 설명을 드렸습니다. 존경하는 조영제 총무위원장님 그리고 총무위원회 여러 위원님! 지금까지 설명드린 바와 같이 편성된 예산은 필요에 의하여 다소 증액된 부분들도 있으나 2020년도 보건위생업무의 원활한 추진과 시민의 건강하고 활기찬 삶을 도모하기 위하여 반드시 필요한 예산이라고 생각하고 편성하였으니 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 당부드리며, 보건위생과 2020년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 과장님 수고하셨습니다. 답변하실 때는 마이크를 가까이 대시거나 좀 큰 소리로 답변을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 보건위생과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이갑균 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 652페이지입니다. 상단에 시설비 부분에 보건소 수전설비 교체, 주차장부지조성, 또 주차장부지 조경공사 이렇게 예산이 올라와 있습니다. 수전설비 교체공사 이것 주차장부지 이 부분이, 주차장부지 같은 경우 새로 또 조성을 하신다는 말씀입니까?

주차장부지는 지금 현재 지금 주택, 지난번에 매입한 주택 동편에 있습니다. 그것을 오늘부터 철거하거든요. 철거하면 그 이후에 주차장부지로 만들 계획입니다.

그 매입한 부지에 조경과 또 조성공사, 또 수전설비 교체공사 이 부분은 무슨 사업입니까?

수전설비 교체공사는 보건소 뒷마당인 서편에 외부로 변전실 수전설비가 되어 있는데 바로 옆에 민가가 있습니다. 민가에서 민원제기로 인해서 땅속으로 매설해서 업무를 추진하고자 합니다.

그리고 자양보건지소는 국비, 도비가 확정이 되었습니까?

예.

올 연말에 결정이 난다는, 지금 확정된 상황입니까?

예. 지금 확정은 되어 있습니다. 그것은 지금 이제 보니까 우리가 처음 신청할 때보다 건축단가가 평당 단가가 많이 올라서 지금 추경에 다시 예산요구를 해야 되는데요, 국비가 지금 변경된 금액으로 보면 국비가 3억 5,500만 원이고 도비가 8,800만 원, 시비가 46%로 3억 8,800만 원입니다. 그래서 변경금액 총금액은 8억 3,100만 원이 되겠습니다.

예. 알겠습니다. 그리고 666쪽에 군 장병 할인업소 홍보물 제작비, 또 임신부 할인업소 홍보물, 홍보지원 위생용품 등 구입, 이게 군 장병 할인업소 이런 사업은, 홍보하는 것은 이번이 처음입니까, 안 그러면 과거부터 계속해 왔습니까?

올해도 했었습니다.

했었습니까?

예. 현재 90개소로 지금…

그러면 군 장병 할인업소라고 이렇게 신청하는 업소에 한해서 어떤 식으로든 표시를 해 줍니까, 안 그러면 어떤 식으로 홍보를 합니까?

예. 표시를 해 줍니다. 군 장병 할인업소라고 앞에 표시를 해 주고, 거기에 따른 할인업소에는 지원하는 용품들이 있습니다. 위생용품이 지원되고 있습니다.

그러면 이런 부분은 3사관에 홍보를 많이 해야 되겠네요?

예. 지금 계속 홍보하고 있습니다.

군 장병 할인업소에 군인들의 이용률은 따로 이렇게 나와 있는 것은 없습니까?

군 장병들이 한 번씩 휴가라든지 외출을 할 때 장병들이 원하는 음식 그런 것을 먹도록 거의 다 지정이 되어 있는데, 이용률은 정확하게 뭐…

매년 2,000만 원씩 홍보비는 들어가는데 과연 군인들이 그만큼 이용을 하는지 모르겠네요.

이용은 많이 하고 있는 것으로 알고 있는데…

있는 것으로 알고 있다?

예. 숫자는 정확하게 모르겠지만 많이 하고 있습니다, 사실.

또한 임신부 할인업소도 이렇게 표시가 또 군 장병 할인업소처럼 이렇게 되어 있고 이것 임신부 할인업소는 이 부분은 홍보를 어떻게 합니까?

임신부 할인업소도 62개소가 지금 지정이 되어 있는데요, 그것도 앞에 표기로 임신부 할인업소라고 이렇게 붙여 놓았습니다.

우리 시민들에게 홍보는 어떤 식으로 합니까?

시민들에게 홍보를 많이 하고 있습니다. 우리도 출산지원 부서에서 모자보건사업과 병행해서 임신부들을 대상으로 각종 행사시에도 많은 홍보를 하고 있습니다.

예. 그리고 맨 하단에 보면 대표음식발굴사업 용역비가 있습니다.

예.

666쪽에? 작년에도 2,000만 원 예산이 들어갔고 올해 또 2,000만 원, 2020년도도 2,000만 원입니다. 그러면 이 항목은 대표음식 발굴용역비입니다?

예.

그러면 매년 이렇게 용역을 주어서 우리 영천시 대표음식을 발굴을 해야 됩니까?

일단 올해 처음으로 3개 업소가 선정이 되어서 선정된 업소는 가야골 수랏간, 완산옥, 한그릇의만족 이래 3개 업소가 선정되어서 이제 그 핀연구소에 용역에 의해서 했거든요. 메뉴를 개발하고 했는데, 계속 지금 저희가 홍보를 하고 있습니다. 그리고 내년도에도 한 3개 업소 이상 더 업소를 선정해서 영천이…

지금 몇 년째 이렇게…

올해 처음입니다.

올해 2019년도가 처음입니까?

예.

그러니까 2019년도에 2,000만 원이니까 전년도가 2019년도고, 이것은 2020년도니까, 2019년도부터 올해부터 처음 시행했다 그 말씀입니까?

예. 맞습니다.

예. 이상입니다.

예. 이갑균 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김병하 위원님 질의하십시오.

과장님 수고가 많습니다. 654쪽에요, 상단에 보면 닥터헬기 인계점 표지판 설치비 했는데 지금까지 없었습니까, 이게요?

닥터헬기가 영천에는 없었습니다.

그러면 이용자도 한 명도 없는데 지금 이것을 이제 6개소 설치한다 이 말이지요?

그렇지요. 이게 이제 닥터헬기가 사실 안동에 있고 우리 영천에는 없거든요. 그것 이제 우리 인계점이라고 장소를 여섯 군데 정해놓은 것이거든요.

그 6개소가 어디어디입니까?

여섯 군데가 화남면 구전리에 오각놀이공원이라고 거기 한 군데, 또 영천 중앙초등학교 화남분교 그것, 금호읍 둔치…

금호읍 둔치?

예. 그리고 또 육군 제8911부대 제21항공단, 자천중학교, 영천산림헬기계류장, 한국도로공사 영천지사 축구장 옆 헬리포트 그래 6개…

이게 6개소가 그렇죠? 내가 보니까 자양이라든지 이런 데가 좀 빠져 있네요? 지금 화남 같으면 구전, 지금 우리가 영천에서 우리 시에, 시내에서 가장 먼 곳이 자양이지 싶은데, 그다음에 중앙초등학교 화남분교는 바로 뒤편 아닙니까, 그렇죠? 화남면입니다, 화남면. 그리고 금호강 둔치, 8911부대, 화산 자천, 하여튼 닥터헬기 인계점을 설치하시고 만약에 우리가 이용하려고 그러면 어떻게 해야 됩니까, 이것 닥터헬기를? 이것에 대한 이런 부분도 읍·면 보건지소에 홍보될 수 있도록 조치를 부탁을 드리고요.

예. 알겠습니다.

그다음에 655쪽에 취약지역 응급의료센터기관 운영비지원 해서 2억 7,500만 원이 있네요? 그렇죠?

예.

상단 부분에요. 이 현황을, 2억 7,500만 원에 대한 현황을 설명해 주십시오.

2억 7,500만 원은 매년 영남대 응급의료기관에 보건복지부 평가를 받습니다. 작년에도 A급 평가를 받았고요. 그래서 이번에도 평가를 받아서 국비가 내려온 게 2억 7,500만 원입니다.

이게 전년도에도 우리가 돈이 지원되었지 않습니까?

매년 이것 내려옵니다.

그렇습니까?

예.

그런데 왜 영남대병원 야간에 정원이 그 밑에 응급의료기관 지원 사업 2억 4,000만 원 중에 국비가 얼마입니까?

2억 4,000만 원은 시비입니다.

시비죠?

예.

이것하고 이것하고 이것은 별개죠?

별개입니다.

그런데 그렇죠? 취약지역, 이미 영남대학교에서 받고 있는데 기존 그렇죠? 맞죠? 2억 7,500 그렇죠?

예.

이게 포함된 겁니까, 어떻게 된 겁니까?

별개로 저희가…

별개죠?

예. 이것은 인건비로만 쓸 수 있거든요.

운영비 지원, 그렇죠?

예.

그러면 밑에 응급의료기관 2억 4,000만 원 이것은 무엇으로 지원되는 겁니까?

사실 저희가 지난번에도 다 말씀드렸다시피 우리 영천에 영남대병원에서 응급실에 응급의사가 진짜 1명까지, 거의 1명까지, 5명 있어야 되는데 1명까지 아주 위기에 있었습니다. 그래서 우리 시에서 우리 영천시민들을 위해서는 응급실이 없어서는 안 되기 때문에 이렇게 지원하는 걸로, 지원해 드리는 걸로 했습니다.

그러면 영남대학교 병원에 그러면 2억 7,500이 들어가고 2억 4,000이 들어간다, 그렇죠? 2개가 들어가죠?

예.

그러면…

의사들 인건비가 지금 상당히 높습니다.

영남대학교 병원은 그렇죠? 물론 영대 전체에서 하나의 법인이지만 이런 식으로 돈이 지원된다는 그 발상이 좀 이상하거든요, 저는요. 왜 그러냐 하면, 모르겠습니다. 시민들의 어떤 야간진료 같은 경우 불평불만이, 전에도 말씀을 드렸는데 저 말고 다른 의원들도 그렇고, 전체 의원들은 지금 현재 2억 4,000만 들어가는 줄 제일 처음에 저희도 알았어요. 그래 나중에 자료를 찾고 보니까 이게 2개 다가 영남대학교에 들어가요. 그때 이것 2억 4,000만 원 보고하실 때도 2억 7,500만 원 같이 보고해 주셔야 된다는 말입니다. 기존에 우리가 취약지역 응급의료기관 운영지원이 2억 7,500만 원이 들어가고 있는데 또 이것에 덧붙여서 영남대학교 운영에 어려움이 있으니까 2억 4,000만 원을 주어야 된다 이래 보고서가 작성이 되어야 된다 이 말입니다. 전 보고서에는 2억 7,500만 원이라는 게 없었어요. 분명히 없었어요. 없었기 때문에 내가 과장님한테 거듭 이것을 확인절차에 들어가는 겁니다. 그렇기 때문에 이게 1개 병원에 지금 현재 우리가 시 재정으로 4억 7,000, 아니지 5억 2,000 정도 되죠?

5억 2,500.

예. 이만큼 지원이 되어야 되는가? 시민들한테 물으면 과장님 영남대학교 야간진료라든지 이 부분에 대해서 확신을 가질 수 있습니까?

저희들…

아니, 확신을 가지고, 책임은 안 묻겠습니다. 보건소장님 이하 일반시민들한테 물었을 때 영남대학교가 운영이 부실해서 시에서 5억 2,500만 원을 지원해 주어야 병원이 된다. 그렇죠? 이렇게 시민들한테 이야기했을 때 과연 이게 시민들에게 납득이 가겠느냐 이 말입니다.

사실 우리…

지금 뭐냐 하면, 저도 이 부분을 그냥 묵과하고 넘어가려고 그랬어요. 묵과하고 넘어가려고 그러니까 계속 영남대학교 쪽에 내가 조사를 해 봤어요. 그러니까 이게 2억 4,000 들어가니까 조금 이상한 소리가 나와요. 이 회의석상에서 이야기는 내가 못하겠는데, 그렇죠? 그것을 제가 확인을 못했기 때문에. 그것을 시에서 이만큼 돈이, 저도 그렇습니다. 항상 뭐냐 하면 의원들한테 정확한 자료를 주어 가지고 어떻게 지원하자 이래 되어야 되지 정확한 자료도 안 주고 이것 하고, 이것 하고. 지금 현재 우리 열두 분 의원 중에 이것을 제일 처음에 이게 같이 영대에 들어가는 줄 전혀 몰랐을 겁니다. 전혀 모르고 있습니다. 그러니 영남대학교가 그만큼 부실하면 다른 데 가야지요. 자기들이 가야지요. 그것 다른 데도 지금 현재 만약에 경대병원이라든지 또 시내 중심권 병원에서 이렇게 보면, 대구시내도 이렇게 보면 이런 식으로 인건비를 지원해 주는 데가 없습니다. 그 경대병원에도 1년에 지금 현재 수백억의 적자가 나더라도 이런 식으로는 안 합니다. 뭐냐 하면 우리 시민들 건강이라든지, 그렇죠? 보건소에서 만약에 아까 용역비를 2,000만 원씩 쓴다 그러는데, 이게 과연 지금 현재 2억 7,500만 원을 주고 또 2억 4,000만 원을 주면 타당한가 이런 용역을 한번 주고 2억 4,000만 원을 주자 그래야 되지요. 안 그렇습니까?

그런데 우리 영천시는요, 지금 취약지역 응급의료기관으로 되어 있습니다. 그래서 국비도 이렇게 내려오고…

취약지역 응급의료기관으로 정해졌기 때문에 2억 7,500만 원이 나갑니다. 그렇죠?

예.

나가고 있는데 위에 명목에서 2억 7,500만 원이 나가고 있는데 이 밑에 내려와 가지고 2억 4,000만 원을 또 더 지원, 시비로, 순수 시비로 지원하자 이 말 아닙니까? 그렇죠?

예.

맞죠?

예.

이것은 이렇습니다. 보건소장님 이하 이것을 보고서를 정확하게 작성을 해 주어야 돼요. 왜 그러냐 하면, 조금 전에 회계정보과에도 그런 일이 있었습니다. 뭐냐 하면 숫자를 어떤, 우리가 시비가 어떤 기관이나 어떤 대상에 지원이 될 때는 전체 현황을 갖고 보고서를 작성해 주셔야 된다 이 말입니다. 그렇죠? 과장님 그게 안 맞겠습니까?

예. 알겠습니다.

자 이 부분에 있어 가지고 과장님한테는 그것은 아닙니다. 그러면 뭐냐 하면 우리 시민들한테 용역비로 용역을, 만약에 용역비를 2,000만 원을 주어서 설문조사를 하든지 무엇을 해서 “영남대학교에 취약지역 응급의료기관인데, 2억 7,500만 원을 시에서 지원하고 있는데, 2억 4,000만 원을 더 주면 영남대학교에서 잘 할까요?” 이렇게 물어봐야 돼요, 본 위원이 생각할 때는. 그렇죠? 그래 형식적으로라도 그래 해야 영남대학교 병원에서 진료가 옳게 이루어진다는 말입니다. 어떤 로비에 의해서 이것 2억 4,000만 원이 들어오는지 나는 모르겠어요. 그런데 이게 의문점이 자꾸 가는 게 보건소에서 보고서를 정확하게 작성을 안 해 주었다. 그렇죠? 그러니 의원들 상호간에도 의견이 상충될 수 있습니다마는 이점을 제가 확인코자 질문을 드렸거든요. 그러니까 어떤 식으로도 이것은 2억 4,000만 원 지원에 대한 것은 이것, 사전에 시장님 결재도 받았습니까, 만약에 이 현황을 들고 가서?

예.

내가 시장님한테 확인해 보겠습니다. 하여튼 다음 보고서 같은 것 작성해 주실 때 이렇습니다. 그것 음식점 3개 지원해 주는데도 용역비를 주어서 이런 식으로 지원이 가는데, 시비가 기존 2억 7,500만 원 들어가는데, 또 시비로 2억 4,000을 준다? 이것 상식적으로 납득이 안 갑니다, 저는. 보고서가 잘못되었다. 그렇죠? 그러니 적어도 시장님이 간부공무원을 시켜서 의회를 설득을 시키거나 간담회 자료를 주었을 때는 보고서가 정확하게 와야 됩니다. 앞에도 금호읍 회관 때문에 의원들 상호간에, 보고서 작성이 잘못되었기 때문에 의원들 상호간에 충돌이 일어날 수도 있어요. 이것은 시장님이 진짜 억수로 잘못한 것이에요, 부서별로. 그렇죠? 그런 부분이 있기 때문에 이 부분에 대해서는 우리 총무위원회의 심도 있는 의견을 거쳐서 2억 4,000만 원이 지원되든지 안 되든지, 물론 총무위원회에서 다시 한번 다루도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.

예. 김선태 위원님 수고하셨습니다. 최순례 위원님 질의하십시오.

예. 과장님 수고 많으십니다. 651페이지 보면 여비가 나와 있는데 국내여비하고 업무추진비에 있어서 다 지금 동일한데 여기는 다른 과하고 다 동일하거든요. 저 뒤에도 한 곳에 또 나와 있던데, 인원이 늘어나서 이렇게 여비가 늘어난 겁니까, 작년보다? 업무추진비하고?

우리 보건소장실에 실무원 한 명이 증가, 인원이 한 사람이 증원되었습니다.

원래 한 명이 있었잖아요?

원래 안 있었고요.

없었어요?

예.

그래서 늘어난 거예요?

예. 한 명이 증원되어 가지고 그렇습니다.

예. 알겠습니다. 654페이지 닥터헬기 인계점 표지판 설치비, 우리 김선태 위원님이 잘 말씀하셨는데요. 제가 이제 엄마 때문에 병원에 자주 가니까 정말 이렇게 위급상황에 있는 분이 닥터헬기를 이용하고 싶어 하더라고요. 그런데 이것이 잘 홍보가 안 되어 있기 때문에 잘 모르는 것이에요. 우리 지역에서는 어쨌든 영남대학교에서 이렇게 종합병원이고, 물론 보건소에도 각 보건소, 그리고 이장회의를 통해서 홍보를 하셔야 되겠지만 영대에도 무엇인가 닥터헬기를 사용할 수 있다는 그런 홍보가 되어야 될 것 같습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 655페이지 김선태 위원님께서 지적하신 것 같이 영남대학교 영천병원 응급의료 응급실 운영에 대해서 우리 시민들이 이렇게 피부로 영대에 가서 진료를 받을 때 서비스 측면에서 ‘아, 우리가 정말 괜찮게 받고 있구나.’ 마음이 이렇게 와 닿으면 아마 이렇게 말씀을 안 하실 겁니다. 저도 뭐, 원장님, 그리고 부원장님 만나서 서비스 측면에서 계속 요구를 하고 있어요. 만날 때마다 서비스 좀 잘 해 달라. 서비스 교육 잘 시켜달라. 그렇지만 별로 개선된다는 느낌은 저 또한 못 받고 있습니다. 이 부분을 좀 신경을 쓰셔서 한 번씩 이렇게 자리를 하시잖아요?

예.

얼마 전에도 하신 것으로 알고 있는데, 서비스교육을 좀 충실히 해서 정말 우리 시민들이 “아, 영대에 가니까 잘하더라.” 이런 말 좀 나오게. 그리고 영남대학교 같은 경우 우리 영천시민이 없으면 먹고 살 수가 없잖아요, 솔직히. 그 병원이 유지가 될 수 없잖아요. 물론 거기에서는 우리한테 시혜적인 무엇을 한다고 생각할 수 있겠지만, 또 우리 측에서 보면 우리 시민들이 가서 이용을 해 주어야 그것이 운영이 되잖아요, 직원들도 많이 있고 한데?

예.

그런 부분 우리 위원님이 매번 지적하시잖아요. 그러니까 서비스 측면에 서비스가 개선될 수 있도록 협조를 요청해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 664페이지, 지역주민 의료지원 사업에 원외 약제비, 이것은 의원이 있는 지역을 말하는 것이죠? 금호, 북안, 신녕?

예.

알겠습니다. 670페이지 중간에 시니어 감시원 활동지원이 있습니다. 시니어분들이 무슨 활동을 하시는 것 같은데 몇 분 정도 참여하고 계십니까?

시니어감시원은 4명입니다.

어떤 역할을 하고 있어요? 어떤 역할을 하는 겁니까, 이게?

시니어감시원 4명인데요, 건강기능식품, 일반판매업하고 떴다방 이런 데 가서 지도하고 있습니다, 점검하고.

아, 건강기능식품 판매하는 데 가서?

예. 그게 많아요. 95개소.

아, 95개소. 95개 업소에 가서…

예. 떴다방이나 이런 데…

떴다방처럼?

예.

떴다방에도 가고?

예.

알겠습니다. 671페이지 보면 중간 나트륨 저감화 사업입니다. 어린이 나트륨섭취 줄이기 사업은 구체적으로 어떻게 하고 있습니까?

그것은 어릴적부터 나트륨을 적게 섭취하는 쪽으로 홍보교육을 하고 있습니다.

그러면 학교에 가서 합니까?

예. 학교에 가서…

뭐, 유치원이나?

그렇죠. 이것은 이제 우리가 위탁사업을 하거든요.

위탁업체는 어디입니까?

위탁업체는 가톨릭대학교 거기에서 하고 있습니다.

아, 가톨릭대학교 그 앞에 보면 하는 게 있던데, 찾으니까 또 잘 안 보이네. 알겠습니다.

가톨릭대학교 산학협력단에 위탁 운영하고 거기에서 이제 어린이급식관리지원센터에서 하고 있습니다.

그러면 어디에 가서 어떻게 했는지 이것 최근 한 3년치 받아보겠습니다.

그것은 이제 등록급식소가 총 52개로, 그리고 어린이집이 49개고요, 지역아동센터가 3개, 그리고 등록 어린이 수가 1,865명이고, 어린이집이 1,797명이고 지역아동센터가 68명입니다.

그래 사업을 하고 있을 것 아닙니까? 어쨌든.

예.

교육을 하든지 무엇을 하든지…

예. 하고 있습니다.

그 사업 3년 치 내역을 한번 받아보겠습니다.

예.

이상입니다.

예. 최순례 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 한 말씀 묻겠습니다. 지금 경로당에 혈압계 보급을 하지요?

그것은 건강관리과에서 지금 하고 있습니다.

아, 그렇습니까?

예.

그리고 닥터헬기 조금 전에 최순례 위원님하고 하셨는데 닥터헬기가 지금 안동의료원에 있다고 그랬죠?

잠깐만요. 우리 담당이 이야기해도 되겠습니까? 아, 안동병원…

관리과장님이 미리 아셔야 됩니다. 이게 기본입니다. 안동의료원에 가면 그 헬기가 있습니다. 있고, 또 그 기종이 또 어떤 게, 야간에도 움직일 수 있는 게, 지금 최근에 이국종 교수가 야간에도 운항할 수 있도록 하라고, 또 국가에서도 해 달라고 그랬고 해서 또 그게 배치가 되었습니다. 그 기본에 다 있는데 그 내용을 담당과장이 모르면 어떻게 합니까? 담당 일어서서 좀 답변 좀 부탁드리겠습니다. (

보건위생과 의약담당 조경애 - 예. 의약담당 조경애입니다.)

안동의료원에 있는 헬기가 맞습니까, 닥터헬기가? (

보건위생과 의약담당 조경애 - 제가 안동의료원에 있다는 것은 알고 있고요, 지금 올해 헬기 이제 표지판을 올해 처음 제작해서 지금 내려와 있는 상태이고요. 저희가 설치만 하거든요. 지점 같은 것은 도에서 다 지정해서 내려온 상태입니다.)

설치를 하는데 아주 급한 환자가 생기면 어떻게 해야 되는 그것도 지금 모르지 않습니까? 설치하는 것은 하더라도. (

보건위생과 의약담당 조경애 - 저희가 안동의료원으로 일단 요청을 하는 걸로 알고 있는데 그것 자세한 것은 저희가 조금 더 챙겨보겠습니다.)

예전에 울릉도의료원에 정만진 의료원장이 말씀하시기를 의료원 원장은 소방헬기, 그 당시에는 소방헬기가 경상북도에 있는 것을 요청을 하면 그 판단을 의료원장이 판단해 가지고 요청을 하는데, 이 닥터헬기가 이것도 응급한 환자를 판단해서 부를 수 있는 권한이 아무나 있는 게 아니거든요. (

보건위생과 의약담당 조경애 - 예.) 그래서 이것 제가 묻습니다. 영남대병원에서 응급의사가 부를 수 있는지? 아니면 의료원장이, 영남대학병원장이 부르는지? 아니면 보건소장이 부르는지 그것은 알아야 우리 시민들이 요청을 해 가지고 아주 급박한 상황에도 할 수 있는 것이고, 또 이게 야간에도 할 수가 있는지도, 그래서 여섯 군데 설치하면 우리가 어떻게 이용할 수 있는지도 알아보셔야 되거든요. (

알겠습니다. 그리고 보건소 차량에 대해서 참 잘한 것은 잘한다고 내가 말씀을 드리겠습니다. 지금 코나차량을 두 대를 신청을 했던데, 영천시청에서는 거의 다 보면 산타페를 신청을 합니다. 금액이 한 4,000만 원 정도 되는데 회계정보과에서 올라온 것 보니 보건소에 코나 차량을 2,600만 원씩 두 대를 신청을 했더라고요. 그래서 현대에서 나온 산타페가 최상위급이고 그다음이 이제 투싼이라고 그다음 급이고, SUV 차 그 밑에 급이 코나 차입니다. 그래서 소형이고 해서 가격이 저렴하고 또 경비도, 유지비도 적게 들지 싶어서 했는데 이 금액이 2020년도에 1,400만 원을 하기 위해서 이게 금액을 시비로 600만 원 해 놓았는데 이 내용 모르시죠, 과장님? 뒤에 담당 누구십니까? 이 금액이 얼마 안 하는데 2020년도 추경으로 신청을 한다고 이렇게 예시를 해 놓았습니까? (

보건위생과 보건행정담당 김정애 - 보건행정담당 김정애입니다. 당초에 저희들이 국비예산으로 지금 현재 방문보건사업 차량으로 이용하고 있는 차가 노후하고 해서 교체를 해야 되는 시점에서 국비로 저희들이 매칭해서 이렇게 신청을 하다 보니까 3,600만 원, 차 한 대당 1,800만 원밖에 이렇게 신청을 할 수가 없었습니다. 그래서 신청하고 난 후에 저희들이 차는 이제 조달로 구매를 하는데 거기에서 옵션으로 부수적으로 조달로 구매하면 그야말로 기본적인 사양만 있어서 또 옵션으로 이제 필요한 내비라든지 이런 것을 이제 좀 저희들 더 추가하다 보니까 추경에 한 1,400만 원 정도 예산이 더 소요될 것으로 했습니다.)

그러면 이 추경이라 하는 게 내년도, 2020년도 추경을 말씀하시는 것이죠? (

보건위생과 보건행정담당 김정애 - 예. 맞습니다.)

그러면 차 구입은 언제 합니까? (

보건위생과 보건행정담당 김정애 - 일단 그점이 문제점인데, 이제 안 그래도 신속집행이라든지 여러 가지 문제가 있는데 정 안 되면 저희들이 뭐, 한 대부터 먼저 사고 추경에 또 성립되면 한 대를 사든지 이렇게까지도 생각을 하고 있습니다.)

그러면 그것 추경 성립 전으로 하면 되나? (

- 「긴급한 것도 아닌데 그게 도에서 내려오면…」 하는 이 있음.)

일단은 궁금한 게 이제 국비가 내려오면 차는 1,800만 원 이상은 안 된다?

예. 맞습니다.

1,800만 원짜리 미만으로 사라?

예.

그러면 모닝 사면 되지요.

모닝은 지금 너무 차량이 그야말로 좀 소형이고 저희들이 방문보건사업을 하러 이렇게 현장에 나가면 실질적으로 물품이나 이런 것도 이렇게 가지고 다녀야 되는 경우도 많고 해서 코나 정도는 되어야 되지 않나 해서 그렇게 신청을 했습니다.

전기차는 없습니까, 보건소에? 전기차 국비는 못 받습니까?

차량을 저희들이 국비로 신청할 수 있는 금액이 한정되다 보니까 전기차는 차량 자체가 비용이 코나 사는 비용보다는 엄청 높기 때문에 전기차량은 저희들이 신청을 못했습니다.

예. 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 더 질의하실 위원님 안 계시므로 보건위생과 소관 예산안 질의를 모두 마치겠습니다. 예. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 예. 효율적인 회의진행을 위해서 중식시간을 위해서 한 시간, 13시에 속개하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 보건소 건강관리과장 박경순입니다. 지금부터 건강관리과 소관 2020년도 본예산 일반회계에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 675쪽입니다. 저희 건강관리과 2020년도 총예산은 80억 6,880만 9,000원으로 2009년 당초예산 72억 6,588만 8,000원에서 8억 292만 1,000원 증액 편성하였습니다. 그중 기금 등을 포함한 국비가 27억 9,276만 7,000원, 도비보조금이 7억 5,716만 6,000원이며, 시비 45억 1,887만 6,000원입니다. 각 단위사업 분야별로 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 675쪽 건강증진예산입니다. 건강증진사업 홍보물 구입 및 강사료 등 건강증진 업무추진을 위하여 1억 5,200만 원을 편성하였습니다. 676쪽입니다. 실버운동지도자를 양성하여 건강취약지역의 운동강사 및 보건사업 보조자로 활용하기 위하여 활동비 900만 원과 신녕면 건강마을 운동프로그램 등 역량강화를 위한 강사수당 6,500만 원을 편성하였습니다. 구강보건 업무추진예산입니다. 구강보건센터, 학교 구강보건실, 장애인복지관 등 치과재료 및 소모품 구입 등을 위하여 4,100만 원을 편성하였습니다. 다음은 677쪽, 만성질환관리사업 예산입니다. 고혈압 당뇨병 환자를 대상으로 교육 및 홍보와 우수건강마을 및 취약지 경로당의 전자혈압계 구입을 위하여 8,700만 원을 편성하였습니다. 678쪽, 지역사회중심 금연지원서비스사업 예산입니다. 금연클리닉 운영을 내실화하고 지역사회 금연환경 조성을 위하여 금연지도원 인건비 6,200만 원을 편성하였습니다. 679쪽입니다. 흡연예방 금연교육을 위한 홍보자료 제작 등 행동 강화 물품구입을 위하여 7,400만 원을 편성하였고, 680쪽 금연사업 차량 임차료 금연구역 시설물 관리를 위한 유지보수용역비, 유치원·어린이집 교육자료 및 금연의 날 행사운영비 등 4,200만 원을 편성하였습니다. 681쪽, 금연 홍보 및 금연구역 지도단속 업무를 지원할 금연지도원 활동수당과 금연보조제 구입 및 금연공원 안내표지판 제작 등을 위하여 6,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 682쪽입니다. 건강마을조성사업 신녕면 15개 마을 지역주민을 대상으로 건강증진 프로그램 운영을 위한 사업비 4,300만 원을 편성하였습니다. 683쪽, 모바일 헬스케어사업 예산입니다. 건강위험요인이 높은 중장년을 대상으로 모바일 앱을 통한 건강관리서비스 지원을 위하여 4,000만 원을 편성하였습니다. 684쪽, 진료사업 예산으로 보건소 내소자 일반 및 한방진료에 필요한 진료약품, 소모품 및 한방재료 구입 등을 위하여 9,473만 9,000원을 편성하였습니다. 685쪽에서 87쪽, 출산지원 사업 예산입니다. 출산지원 사업 총예산은 43억 9,670만 8,000원을 편성하였습니다. 686쪽, 저출산 극복을 위한 출산장려홍보비, 출산가정 축하용품, 출산양육장려금 등 20억 4,800만 원을 편성하였습니다. 687쪽, 난임 부부들의 경제적 부담을 경감하고 출산율 증가를 위하여 체외수정 및 인공수정 시술비 지원 6,500만 원과 출산가정의 산모도우미 지원사업을 위하여 3억 2,000만 원을 편성하였습니다. 688쪽, 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원과 환아 관리를 위하여 1,800만 원, 세 자녀 출산에 대한 가족진료비 등 3,800만 원 편성하였습니다. 689쪽, B형 간염 수직감염 예방을 위하여 240만 원, 청소년 산모 진료비를 위하여 360만 원, 출산 및 육아용품 지원을 위해 340만 원을 편성하였습니다. 다음은 690쪽 예방접종사업 예산입니다. 독감접종약품 및 소모품 구입, 백신냉장고 구입비 등 4,600만 원 편성하였고 어린이 건강체험관 운영을 위하여 테마관 운영을 위한 콘텐츠 구입을 위해 3,500만 원을 편성하였습니다. 691쪽, 적기 예방접종으로 예방 가능한 감염병을 조기퇴치하기 위하여 민간 병·의원 접종비 지원을 위해 5억 7,660만 원, 65세 이상 어르신을 위한 인플루엔자 페렴구균 약품구입비 등 6억 2,320만 원을 편성하였습니다. 692쪽 계속입니다. 고위험 임산부 의료비지원 1,000만 원, 저소득층 이하 24개월 미만 영아의 가정에 기저귀 및 조제분유 지원을 위해 5,000만 원을 편성하였습니다. 경상북도 출산장려정책의 일환으로 첫째 아와 둘째 아의 출산율 제고를 위하여 1억 9,560만 원을 편성하고 영유아 건강검진 지원을 위해 240만 원을 편성하였습니다. 693쪽, 산모·신생아 건강관리사 양성을 위한 프로그램 개발과 전문교육기관 인프라를 구축하기 위하여 1,500만 원을 편성하였습니다. 694쪽, 안정적인 분만환경과 인프라 구축 및 산모와 신생아의 건강증진을 위한 분만산부인과 운영지원을 위해 2억 5,000만 원을 편성하였습니다. 의료취약계층인 65세 이상 국민기초생활수급자들에게 대상포진 접종을 위해 신규로 7,000만 원, 고위험군인 B형, C형 간염질환 대상자들의 A형 간염 접종을 위해 1,500만 원을 편성하여 감염병 예방 및 경제적 부담을 줄여 시민 건강에 기여하겠습니다. 다음은 695쪽, 지역보건사업 예산입니다. 총예산은 7억 6,588만 5,000원을 편성하였습니다. 지역주민들과 가장 가까운 곳에서 함께 생활하는 마을주민의 건강관리를 앞장서서 이끌 건강지도자 역할을 수행하는 우리마을 건강파발꾼 자원봉사 운영 활성화를 위한 사업비 등 5,600만 원을 편성하였습니다. 696쪽, 저소득층 암환자에 대한 의료지원비 7,900만 원, 재가 암환자들의 재활을 위한 보건의료서비스 제공비 700만 원 편성하였습니다. 지역주민의 건강수준과 건강역량 요인을 파악하여 보건사업 기획·평가 등 건강지표 도출에 필요한 지역사회 건강조사비 6,800만 원을 편성하여 대구가톨릭대학 산학협력단에 위탁운영하고 있습니다. 697쪽, 희귀난치성질환자 의료비 지원금 1억 5,700만 원을 편성하여 저소득층 가정에 의료비를 지원하겠습니다. 계속해서 사망 1위인 암의 조기검진율 향상을 위해서 6,400만 원을 편성하였습니다. 698쪽, 6대 암 조기검진비 1억 7,700만 원을 편성하였습니다. 700쪽, 취약계층의 건강문제를 포괄적으로 파악하여 맞춤형 방문서비스 제공으로 건강격차 해소를 위하여 1,600만 원 편성하였습니다. 701쪽, 지역사회 통합건강증진사업 예산입니다. 13개 사업 분야를 하나의 사업으로 통합 추진하기 위하여 건강영역별 생애주기별로 재구성하여 4억 1,394만 원을 편성하였습니다. 통합건강증진사업 추진을 위해서 전문인력 인건비 6,300만 원도 편성하였습니다. 703쪽, 신체활동, 금연, 절주, 비만사업을 위하여 헬스트럭 운영비와 마을별 걷기동호회 운영 등 통합건강증진사업 성과대회를 위하여 4,500만 원을 편성하였습니다. 704쪽, 통합건강증진사업 추진을 위해서 통합성과대학 참석 대상자들의 교통비, 한의학 건강증진 프로그램 운영을 위해서 1,800만 원을 편성하였습니다. 705쪽, 건강한 청소년 가꾸기 사업입니다. 성장발달 단계에 있는 아동 및 청소년들을 대상으로 다양한 프로그램 운영을 위해서 1,300만 원을 편성하고 청소년 프로그램 운영을 위한 전문강사 수당과 아토피·천식 프로그램 등 구강보건의 날 행사운영에 필요한 경비 2,600만 원을 편성하였습니다. 706쪽, 엄마건강 아이행복사업은 임산부와 영유아의 건강유지 향상을 위함이고 1억 7,100만 원 편성하였습니다. 708쪽, 취약계층의 건강 형평성 확보 사업은 저소득층, 장애인 등 취약계층 대상자들의 건강 형평성 확보를 위하여 2,400만 원을 편성하였습니다. 장애인복지센터, 특수학교 구강보건실 운영에 필요한 치과진료 재료비 등 850만 원 편성하였습니다. 710쪽 치매안심센터 예산입니다. 총예산은 17억 7,890만 4,000원을 편성하였습니다. 현재 정신보건사업의 중요성이 날로 더해 감에 따라 정신보건심의위원 수당 및 현지 실사단에 필요한 경비와 정신건강 전문인력 양성에 필요한 교육여비 등 2,000만 원을 편성하였습니다. 711쪽, 노인인구의 급증에 따른 치매예방 조기검진, 치매 치료비 지원을 위하여 1억 7,700만 원을 편성, 치매 인식개선에 필요한 홍보비 등 치매쉼터 운영에 따른 프로그램비 운영 2,800만 원을 편성하였고, 최근 증가하는 자살문제에 대응하기 위하여 1억 3,100만 원을 편성하였습니다. 712쪽 정신건강복지센터 운영예산입니다. 정신질환의 조기발견, 상담, 재활 등 정신건강 증진을 위한 센터 운영비 1억 8,200만 원을 편성하고 정신건강복지센터 종사자 자격 및 장려수당 등을 위하여 1,600만 원, 정신보건 전문인력 양성을 위한 교육비 360만 원 편성하였습니다. 다음은 713쪽입니다. 치매안심센터 운영예산입니다. 치매국가책임제 이행을 위하여 치매안심센터 운영인력 인건비 5억 5,637만 8,000원을 편성하였으며, 714쪽 치매환자와 가족들을 체계적으로 통합지원하고 치매인식 개선에 필요한 홍보비와 치매쉼터, 치매보듬마을, 치매가족지원 등 각종 프로그램 운영에 1억 3,500만 원을 편성하였습니다. 715쪽, 치매업무추진을 위한 차량 임차료, 치매이해 및 인식개선으로 치매 친화적 문화 확산을 위해서 5,500만 원 편성하였습니다. 716쪽, 치매업무추진을 위한 보듬리더 활동수당, 치매진단검사를 위한 협력의사 진료수당, 치매환자에게 지급할 물품구입비 등 1억 3,100만 원을 편성하였습니다. 717쪽, 정신의료기관 및 정신요양시설 퇴원·퇴소자들의 사회복귀를 위한 정신재활시설 운영지원을 위해 1억 1,100만 원, 자살예방 환경조성을 위해 1,900만 원 편성하였습니다. 718쪽, 정신건강복지센터 인력확충을 통한 정신건강업무의 원활한 추진을 위해 1억 4,300만 원을 편성하고 치매 초기 정신질환자 치료비 지원을 위해 200만 원을 편성하였습니다. 719쪽, 정신질환으로 응급입원이 필요한 대상자에 대한 진료비 지원을 위하여 300만 원, 퇴원 후 외래치료 명령을 받은 정신질환자의 지속적 치료를 위하여 400만 원 편성하였습니다. 다음은 720쪽에서 724쪽 인력운영비입니다. 통합건강증진사업 한방진료 및 물리치료, 치매안심센터, 방문건강관리 등 무기계약근로자 21명에 대한 인건비 8억 1,787만 7,000원을 편성하였습니다. 그 외에 설명을 다 드리지 못한 사업은 주로 일반운영비와 기본경비 등 부서운영에 필요한 경상경비입니다. 존경하는 조영제 총무위원장님 그리고 위원님, 2019년도 건강관리과 예산안은 업무를 원활히 수행할 수 있도록 꼭 필요한 경비만 편성하였습니다. 시민의 건강관리사업이 계획대로 잘 추진될 수 있도록 꼭 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며, 이상으로 건강관리과 2020년도 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 건강관리과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 김병하 위원님 질의하십시오.

과장님, 수고 많으십니다. 677페이지 중간에 보면 학교 구강보건실, 내년에는 금호, 신녕, 영화, 영천 이렇게 되어 있는데 이것은 매년 돌아가면서 합니까?

아니요, 지정되어 있습니다.

이 학교만 계속 합니까?

예. 숫자가 우리가 관리하기 좋은 숫자가, 반이 적당한 반이 있는 학교를 대상으로 지금 지정 운영되고 있습니다.

몇 년째 그러면 지정 운영되고 있습니까?

13, 14년 된 것 같습니다.

그러면 상대적으로 다른 학교는 어떻게 합니까?

다른 학교는 지금 교육 같은 것 이런 것으로 대체하고 있고요, 구강보건교육으로 대체하고 있고, 나가서 진료를 하는 경우는 이제 인력도 좀 부족하고, 일단은 숫자가 너무 많은 관계로 실천은 하기 어렵고, 진료는 어렵고요 교육 쪽으로, 이렇게 홍보나 교육 쪽으로 돌리고 있습니다.

이것은 그러면 영천시 보건소에서 이 학교를 계속 지정해서 하는 겁니까?

지정해서…

위에서…

예. 복지부에서 지정된 학교입니다. 지정을 다 했습니다. 이제 반이…

그래도 10년 이상 이 학교만 집중적으로 어떤, 사례관리를 하기 위함인지?

사례관리보다는 어린이들 충치가 생기고 관리가 잘 안 되는 아이들을 대상으로 진료도 하고 관리도 하고 그런 식으로…

조금 4, 5년, 길게는 5년 정도 한다면 다른 학교도 바꾸어 가면서 하면 좋겠는데…

일단은 검토는 해 보겠습니다마는 다른 학교 다, 큰 학교를 제외한 학교는 다 운영하고 있습니다.

큰 학교도 한 반씩만 하면 되잖아요?

그러면 받지 않은 아이들은 소외감을 느끼지 않습니까?

그러니까 몇 년 동안은 1, 2, 3학년 하고, 큰 학교는 1, 2, 3학년으로 3년 하고, 나중에도 그냥 1, 2, 3학년만 한 5년간 계속 한다든지 하면 학년이 올라가 버리니까 괜찮을 것 같은데? 이것 형평성이 문제가 되는 것 같습니다.

일단은 검토는 해 보겠습니다마는 좀 그렇습니다.

알겠습니다. 681페이지 하단에 금연안내판 표지판 제작 이렇게 되어 있고, 이것 이제 금연구역으로 지정된 곳에 이 표지판을 만든다는 것이잖아요?

예.

그런데 이게 하나 단가가 적지 않은 금액입니다. 230만 원씩…

예. 30만 원 하는데 이제 스테인리스로 제작을 해 가지고 거의 반영구적으로 활용될 수 있습니다.

그래도 상당히 비싼 것 같습니다.

그런데 이제 시민들의 건강을 위하여 우리가 지금 하고 있는, 다른 시·군에도…

예. 이렇게 한 모델이 있다면 한번 보여주십시오.

예. 한번 보여드리겠습니다.

예. 그리고 그다음 682페이지 건강 새마을 조성 사업이 있어요, 지금. 신녕을 하고 계시잖아요?

예. 신녕을 하고 있습니다.

원래는 3년인데 2년 연장하는 걸로 이번에 가서 들었습니다.

예.

이것도 16개 읍·면·동이 있는데 신녕만 5년간 지속적으로 하면 다른 읍·면 15개는 어떻게 합니까?

안 그래도 처음에 도 사업이거든요. 3년을 하다가 2년이 더 확대되었습니다. 2년이 확대되어 가지고 5년을 할 수 있게끔 지금 지정되어 있습니다.

아니, 그러니까 2년을 꼭 확대를 해야 되는지, 아니면 여기 또…

2년은 일단 확대되어서 내려왔고요. 이제 2021년도는 지금 한 곳을 더 확대해서 운영하고자 지금 계획 중입니다.

예. 알겠습니다. 너무 한 곳만 그 주민들만 혜택을 너무 오래 받는 게 아닌가? 이것도 형평성의 문제입니다.

그런데 주도적 환경조성을 위해서는 단시간보다는 약간 시간을 좀 더 길게 해서…

3년이 짧은 기간은 아니지 않습니까?

그런데 이제 조금 이제 자리 좀 잡아가는 것 같습니다.

16개 읍·면·동이 있는데 이렇게 되면 16개를 다 돌려면 언제 다 돌겠습니까?

일단은 열심히 노력하겠습니다.

예. 그 옆 페이지 모바일 헬스케어에 있어서 대상자들이 중장년층이라고 방금 설명을 하셨어요. 대상자 선정은 어떻게 하십니까?

대상자 선정은 일단 공고를 내서, 공고를 내고 이제 우리가 조건이 혈압이나 혈압이 조금 이제 질병까지는 아니더라도 가능성 있는 대상자 혈압이나 혈당, 허리둘레, 중성지방 이런 검사를 해서 적합해야 되고요. 그런데 왜냐하면 중장년층이 될 수밖에 없는 이유가 스마트폰을 연동해서 하루에 먹은 식사량 등 이런 것을 갖다가 기입을 해야 됩니다. 그래서 연세 드신 분들은 좀 하기 힘든 부분이 있어서 그래서 선정을 해서 하고자 합니다.

그러면 영천시 16개 읍·면·동 전체에서…

예. 일단 우리가 공고를 모집해서 하기 때문에 다 혜택이, 원하고자 하면 다 갈 수 있습니다.

예. 홍보를 잘 하셔서 영천시민 전체가 골고루 받을 수 있도록 해 주시고요.

예. 알겠습니다.

686페이지 출산축하용품 20만 원, 600가정. 그렇죠?

예.

이것은 100일 정도 때 나갑니까? 언제 나갑니까?

출산과 동시에…

출산과 동시에 나갑니까?

예. 출산과 동시에 베넷저고리, 내의도 있고요, 체온기라든가 로션, 아이들 신생아 때 필요한 그런 물품들이기 때문에 출생신고할 때 보통 받아가는 것으로 알고 있습니다.

출생신고 시?

예. 출생신고 때나 원하고자 하면 일찍 찾아갈 수도 있습니다.

예. 알겠습니다. 689페이지 중간에 청소년 산모 임신·출산 의료비 지원 2명 360만 원이 잡혀 있습니다. 영천에 평균적으로 1년에 청소년 산모가 몇 명 정도 있어요?

지금 현재 2명 있습니다.

현재 2명 있어요?

예.

올해 2명?

예. 2명 있는데, 1년까지 관리, 출산 후 1년까지가 지금 등록되어 있는데 상태거든요.

그러면 2018년도에는요?

그것 이제 누계인원이 2명입니다.

이때까지?

예.

언제부터 이 사업을 했습니까?

작년부터, 이 사업은 5, 6년 된 것으로 알고 있습니다.

5, 6년 되었는데 두 명밖에…

왜냐하면 1년이 지나면 퇴록이 됩니다.

퇴록이 되는데 제 말씀은 2019년에는 2명이지만 2018년에도 있었을 수 있잖아요?

제가 그 인원까지는 파악을 못했습니다.

그래 저는 청소년 출산율이 미혼모들이 어느 정도 되나 싶어서?

예. 파악을 한번 해 보겠습니다.

미혼모들은 어느 정도 있습니까?

미혼모가 이 사람들이 미혼모인데, 미혼모 와서는 특별하게 우리 수치가 한 두 명 정도, 한두 명 정도 있는 것으로 알고 있는데…

한두 명 정도 태어난다?

예.

그러면 이것 1년간 이렇게 지원해 주고 그다음에 해 주지 않으면 이 청소년들이 사실 자기 아이를 또 뭐, 미혼모인 상황이고 이러면 계속 양육하기가 곤란하지 않을까요?

그래 이제 양육수당이나 출산장려금 이런 것은 계속 나가고 있으니까 그런 것으로 해서 조금 도움이 되지 않나 싶습니다.

혹시나 파악이 되었는지 모르겠지만 이 미혼모면서 청소년인 이런 산모들이 아이를 계속 양육하는지 안 하는지 그런 것에 대한 파악이 있습니까?

지금 아직 없습니다. 제가 이것 청소년이라든가…

그런데 사실은 점점, 제가 공부하기로는 미혼모들이 증가하는, 청소년 미혼모들이 증가하는 우리나라도 추세고, 이게 사실은 문제가 많이 되고 있어요.

예. 일단은…

이것 한번 파악해 보십시오, 쉽지는 않겠지만.

예. 알겠습니다.

690페이지 어린이 건강체험관 체험콘텐츠 구입비, 어린이 건강체험관이 어디에 있습니까?

건강교육관 1층에 있습니다.

1층에 그게 어린이 건강체험관입니까?

예.

그러면 세 종류를 구입한다고 되어 있는데, 어떤 것을 구입하실 예정입니까?

지금 여기에 이제 우리 아이들의 호기심을 자극하기 위해서 이제 큰 리모컨, 화면 같은 것 TV 스크린 이런 데에 무엇을, 좋아하는 음식을 터치라든가 이런 게, 그런 것으로 해서 유도하는 것인데요. 이제 영양 쪽이나 운동 쪽이나 이런 쪽으로 해서 콘텐츠를 구입하고자 합니다.

그게 한 종류고?

그게 이제 세 종류 다 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

다 되어 있는 것으로?

예. 그게 세트별로 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

세트별로 되어 있고. 692페이지 하단에 도에서 출산장려금 지원이 되지 않습니까?

예.

사회보장적 수혜금으로 첫째 아와 둘째 아 이상 나옵니다. 첫째 아는 얼마 줍니까?

첫째 아는 일시금으로 10만 원 줍니다.

일시금으로?

예. 10만 원.

그러면 한 번 10만 원 주고, 그러면 둘째 아 이상은요?

둘째 아는 5만 원씩 12개월 줍니다. 5만 원씩 12개월. 이게 이제 영천시 출산장려금에 포함되어서 같이 나갑니다.

아, 포함되어서…

예. 더 많이 주는 것은 아니고 이 돈을 포함해서 영천시 출산장려금 금액만큼 나갑니다.

그러면 이것하고 같이 합산이 되어 있다는 것이죠?

예.

그러면 이중적으로 그것은 안 되고 있고?

예.

예. 그것을 한번 물어보려고 했습니다. 694페이지에 보면 대상포진 예방접종이 있습니다. 요즘 보니까 대상포진자도 조금 이렇게, 모르겠어요. 조금 늘어나는 추세인 것 같아요, 주변에서 보면?

예.

대상자는 전체 시민입니까?

아니요, 65세 이상 기초생활수급자입니다.

65세 이상?

이게 도 신규 사업으로 2020년도 첫 사업을 시행하는 것인데요, 아직 구체적인 지침은 안 내려왔는데 대상자 정도하고 금액만 내려왔고요.

금액은 뭐…

금액은 이제 백신비, 접종비, 본인부담금 전액 지원한다고 이렇게 내려왔습니다. 그런데 구체적인 지침은 아직 내려오지 않았습니다.

전액 지원은 하고 기초생활수급자에 한하고?

예.

예. 알겠습니다. 696페이지 보면 상단에 암환자 의료비 지원 133명 7,900만 원이 나와 있는데, 우리 지역 영천에 1년에 암환자가 몇 명 정도 발견이 됩니까, 새로이?

암환자 숫자는 제가 파악을 잘 못했습니다.

알겠습니다. 한번 파악해 보십시오.

암환자 숫자가 이것은 사망력을…

파악이 되어 있습니까?

아, 670명이라고 합니다.

1년에요?

지금… (

건강관리과 지역보건담당 곽화순 – (녹취불능))

2016년? (

건강관리과 지역보건담당 곽화순 – (녹취불능))

아니 하셔도 됩니다. 마이크 잡고 하셔도 됩니다. (

건강관리과 지역보건담당 곽화순 – 예. 건강관리과 지역보건담당 곽화순입니다. 현재 발생률은 매년 파악되는 것은 아니고 지금 국가암센터에서 나오는 자료인데요, 거기에 2016년도에 나와 있는데 현재 670명이 발생자 수로 나오고 있고 사망률은 매년 나오고 있는 상황입니다. 이상입니다.)

사망률은 어떻게 됩니까? (

건강관리과 지역보건담당 곽화순 – 사망률은 연령표준화를 해서 인구 10만 명당 290명 정도 사망하는 걸로 알고 있습니다. 이상입니다.)

알겠습니다.

예. 예산 다 사용했습니다.

다 했습니까?

예.

거기에 어머님들이 직접 쓰신 이런 글들이 많지 않습니까? 그것을 책으로 엮고 싶어 하시던데…

아, 그러면 그것은 2020년도에 이제까지 했던, 활동했던 내역들을 모아서 자료집 내는 것을 검토 한번 해 보겠습니다.

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

예. 최순례 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김병하 위원님 질의하십시오.

소장님 수고 많으십니다.

예.

887페이지 일반보상금 밑에 여성친화기업 환경개선사업 지원 2개소 500만 원이 있습니다. 어느 어느 기업에 하실 계획이십니까?

이것은 내년 사업이기 때문에 아직 선정은 안 되었고요, 이게 내년도에 들어가서 이제 여성 채용을 많이 하고, 또 여성 친화기업 쪽에 환경개선이 필요한 업체를 우리가 선정해서 2개소에 지원할 예정입니다.

선정하실 때 공정성을 기해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 891페이지 상단인데요, 여성자원봉사활동 활성화, 지금 교육문화센터에서 두 곳입니까, 세 곳…

현재 자원봉사 하고 있는 것은 두 팀입니다. 제과제빵 팀하고 밑반찬봉사팀인데…

예. 아주 다년간 고생을 많이 하시던데, 그러면 그 행사운영비로 우수학습동아리 프로그램 재료구입, 이것은 반찬이나 제과제빵 할 때 그 재료…

이것은 위에 우수학습동아리는 이것 외에 우리가 이제 우리 센터에서 시민사회교육을 이수한 거기에 우수프로그램이 많습니다. 여기에는 주로 보면 커피 바리스타, 다도, 수지침 이런 분야에 대해서 각종 우리 시 단위 행사나 안 그러면 우리 자체 행사시에 보면 와서 봉사활동을 많이 합니다. 여기에 약간 지원해 주는 그런 겁니다.

알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

예. 최순례 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시므로 교육문화센터 소관 질의 답변 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 됩니다. 효율적인 회의진행을 위해서 10분간 정회하겠습니다.

안녕하십니까? 체육시설사업소장 신해근입니다. 지금부터 체육시설사업소 2020년도 본예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 체육시설사업소 내년도 전체 예산 규모는 올해 예산 36억 6,900만 원보다 2억 3,900만 원이 감액된 34억 3,000만 원으로 편성하였습니다. 그러면 페이지별로 주요사항에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 894쪽이 되겠습니다. 체육시설물 유지보수를 위한 시설장비 및 건물운영 유지비, 재료비 등으로 2억 6,800만 원을 계상하였습니다. 그중 ’87년 조성된 시민운동장이 노후되어 벽면 등 주요시설물 보수를 위해 3,000만 원을, 그리고 시민운동장 외부에 콘크리트로 된 우수관로를 전체적으로 교체하기 위한 사업비로 3,000만 원을 신규로 계상하였습니다. 다음은 895쪽입니다. 종합스포츠센터 유지보수를 위한 시설장비유지 및 재료비 등으로 1억 1,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 896쪽 아래 부분입니다. 체육시설물 관리운영을 위한 환경정비 및 시설물관리 인부임으로 8,700만 원을 계상하였습니다. 이는 시민운동장을 비롯한 11개 체육시설물과 13만여 평에 달하는 체육시설부지에 조성된 조경수목과 잔디밭 등을 집중관리하기 위한 예산들이 되겠습니다. 다음은 897쪽입니다. 각종 소모품 및 소방안전관리용역, 향교부지 임차료 등으로 9,000만 원을 계상하였으며, 향교부지 임차료 4,370만 원은 매년 공시지가의 1,000분의 50 비율로 전년도보다 768만 원 정도 인상된 금액으로 계상하였습니다. 그리고 각종 공공요금 및 시설물 정기소독 등으로 1억 9,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 898쪽 아래 부분이 되겠습니다. 시민운동장 외벽이 노후되어 도색공사비로 6,000만 원을 계상하였습니다. 다음 899쪽입니다. 시민운동장 외벽 벽면 계절별 초화류 식재에 4,000만 원, 영천실내체육관 사무실 냉난방기 구입 및 자동심장충격기 구입에 900만 원을 계상하였습니다. 그리고 종합스포츠센터 관리운영을 위한 수상안전요원 등 기간제 근로자 보수로 1억 5,000만 원, 각종 검사료 및 소모품 구입, 강사수당 등으로 1억 600만 원을 계상하였습니다. 다음은 900쪽 중간 부분이 되겠습니다. 종합스포츠센터 각종 공공요금 및 연료비, 시설장비 유지비 등으로 6억 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 901쪽입니다. 수영장 정수약품 및 기계실 운영 재료비로 3,700만 원을, 노후된 종합스포츠센터 화장실 개·보수 공사비로 1억 6,000만 원, 회원등록·운영 관리를 위한 안전사고 책임보험 부담금 회원관리시스템 유지관리비 등으로 3,400만 원을 계상하였습니다. 902쪽 중간 부분입니다. 청소년수련관 유지보수를 위한 시설관리유지비 등에 1,000만 원, 청소년수련관 운영에 필요한 소모품 및 스포츠용품 구입, 냉난방기 구입 등으로 1,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 903쪽 아래 부분이 되겠습니다. 행정운영경비로 종합스포츠센터 수영·헬스강사 등 무기계약 근로자 보수로 13억 200만 원을 계상하였으며, 905쪽입니다. 기본경비로 일반운영비 및 업무추진비 등에 6,900만 원을 계상하였습니다. 이상으로 체육시설사업소 2020년도 본예산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 체육시설사업소 소관 예산에 질의하실 위원님 계십니까? 최순례 위원님 질의하십시오.

예. 소장님 수고 많으십니다. 900페이지에 보면 중간 정도 나옵니다. 운영수당에 강사수당들이 나오고 있어요.

예.

방학 여름·겨울 수영특강 시간제 강사수당을 2만 원씩 잡았습니다. 위에는 이제 항상 계시는 강사들이라서 4만 원이고, 이것은 이제 특강으로 모셔오는 선생님이라서 2만 원 잡으신 겁니까?

예. 그렇습니다.

강사수당이 약합니다.

좀 약하기는 한데 이 정도도 그분들이 크게 뭐, 무리수는 아니라고 생각합니다.

그래요? 시간은 물론 많습니다. 4시간이라서 60일이고.

예.

그런데 어디에 가도 지금 강사수당 2만 원 주는 데는 없거든요. 2만 원 주는 데는 없어요. 다시 한번 고려를 해 주셔야 돼요.

예. 알겠습니다.

물론 최저임금에 따라서 생각하시면 이게 높다고 생각하실 텐데, 이 사람은 전문적인 지식을 갖고 계시는 분이잖아요? 전문적 지식을 갖고 계시면서, 또 예체능은 실질적으로 강사수당이 일반강사수당보다 더 높아요, 학교에서 하는 것도 보면. 그런 상황이거든요. 이것 좀 한번 다시 생각해 주세요.

예. 타 지역하고 비교를 해서 적절한 수준을 찾아보도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 최순례 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 이갑균 위원님 질의하십시오.

예. 소장님 수고 많습니다. 894쪽부터 895쪽 상단 건물운영유지비라 이래서 금액과 또 곱하기 ㎡가 나오는데 이 부분은 어떤 운영 유지비입니까? 계산을 이렇게 하시는지?

이것은 이제 바닥면적 대비를 해 가지고요, 건축물 바닥면적을 대비해서 이것은 기본적으로 유지보수비라는 게 보면 딱히 어느 부분에 이렇게 탈이 날지 모르기 때문에 이것은 매년 비슷한 금액을 이렇게 책정을 하고 있습니다.

예비비 성향입니까?

예. 예비비 성향입니다.

그런데…

건물이 이렇게 계속 노후화되어 있다 보니까 어느 부분이 이상해질지 예측하기 어렵거든요.

예. 저희들이 여러 부서별로 이렇게 검토를 하고 이렇게 하는데, 예비비를 따로 건물면적 대비 금액을 산정을 해서 이렇게 해 놓은 곳은 체육시설사업소밖에 없어 가지고, 여기는 정확한 이렇게 규정을 두고 이렇게 하시는 것 같아 가지고, 다른 부서는 어떤 식으로도 예비비도 무슨 항목을 달아서 얼마 이렇게 해 가지고 금액만 큰 금액 올려놓고 했는데 여기는 면적 곱하기 또 면적에 대한 금액, 이렇게 아주 세밀하게 해 놓으셨는데, 금액을 보니까 크게 이렇게 큰 예비비로서 쓸 수 있는 금액은 아닌 것 같고 조그마한 이렇게 건물 내에 뭐, 사고하는 그런 분야에서 쓰려고 이렇게 운영유지비를 이렇게 해 놓은 것 같은데 맞아요?

예. 맞습니다.

그리고 시민운동장 테니스장, 향교부지 임차?

예.

이 부분이 상당한 금액이 늘 나가는데 이것은 면적이 어느 정도 됩니까?

면적이 이게 지금 현재 시민운동장하고 그다음에 우리 궁도장하고 시민테니스장하고 이렇게 보면 향교부지가 상당히 많이 들어가 있습니다. 그게 한 5,300평정도…

상당한 면적이네요?

예. 안 그래도 이것을 궁극적으로 봐서는 우리가 매입을 하는 게 맞는데 향교 같은 경우는 향교재단에서 매각을 안 하고 있습니다. 매년 자기들이 어느 정도 수익이 계속 들어오는 게 유리하니까, 이게 또 공시지가 대비해서 매년 올라가기 때문에 이 사람이 팔지를 않습니다, 현재. 그래서 저희들도 제 앞에 여러 소장님들도 보니 그런 것은 타진을 해 본 것 같은데 이게 뭐, 매각의사 자체가 없기 때문에 저희들도 나중에 감사라든지 이런 기능을 발휘했을 때는, 언젠가는 이것을 정리를 한번 해야 되거든요.

그러니까 작년 대비 조금 전에 설명하실 때 700만 원 인상이 또 상승이 되어 버렸는데.

예. 768만 원이…

매년 그 정도 이렇게 인상이 된다고 보면 참 저 같아도 팔지 않겠습니다. 참, 반드시 사야 되는 부지인데, 그리고 맨 끝에 903쪽에 어제 저희들도 같이 이야기하다가 이게 정확한 기준을 몰라서 이렇게 문의해 보겠습니다. 무기계약 근로자 보수란에 가군, 나군 이렇게 있는데, 뒤쪽이다 그렇죠?

예.

가군, 나군, 다군 이렇게 명명되어 있는데, 이 부분에 대해서 어떤 식으로 구분을 하는지 한번 설명을 해 주십시오.

가군 같은 경우는 이게 이제 무기계약 근로자 보면, 지침이 보면, 보수에 관련된 지침에 보면 어떤 것은 가군이 되고 어떤 것은 나군 이렇게 되어 있는데, 단순노무형식을 띤, 그러니까 누구라도 될 수 있는 이런 것은 거의 가군에 해당되고요. 우리 같이 수영강사라든지 헬스트레이너라든지 이런 부분들은 자기가 갖고 있는 자격수첩이라든지 이런 게 있어야 되기 때문에 이것은 다급, 그러니까 임금의 차이가 많이 납니다, 가급하고 다급하고.

다는 그것보다 좀 더 어려운 일을 할 수…

숙련도가 어느 정도 가미되어야 됩니다.

그러면 가군이 기본급이 더 많은 것은 어떻게 해서 그렇습니까? 다군보다?

다군보다요?

예. 뭐, 오래 근무해서 그런지?

예. 근무연수 때문에 그럴 겁니다.

903쪽에 체육시설 환경정비에 보니까 가군인데 기본급이 219만 5,000원으로 되어 있잖아요, 그렇죠?

예.

뒤쪽에는 수영강사 다군에 203만 원 이렇게 되어 있고, 이것은 좀 차이가 있네요. 가군이라도 조금 더 많은 경우네?

근무연수 때문에 그렇습니다.

예. 이상입니다.

이갑균 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로, 과장님 지난번에 청소년센터에 스쿼시하고 그것을 청소년들이 좋아하는 걸로 바꾼다고 이야기했는데 여기에 보니까 예산이 스쿼시예산하고 올라왔네요?

예. 밑에 스쿼시는 사실은 이렇게, 옛날에는 어느 정도 인기가 있었는데 요즘은 이용을 잘 안 하거든요. 그래서 이제 이것 지금 이용하는 아이들이 보면 탁구, 물론 생활체육관에도 탁구를 치도록 되어 있습니다마는 우리 청소년수련관에도 보면 거기 1층에 탁구할 수 있는 탁구대가 3대 정도 있습니다. 그래서 어떤 분야를 주로 선호할는지 이것은 좀 아직까지 저희들이 파악을 아직 못 한 상태라서 그것을 밑에 지금 현재 스쿼시장 이것을 다른 타 용도로 바꾸는 것을 고민을 하고 있는 중입니다.

그 청소년들한테 오면 설문지를 해 가지고 많이 선호하는 것이 어떤 것인지 그것을 파악해 가지고 그래서 이게 포켓볼하고 스쿼시하고 이렇게 탁구장하고, 3개가 있습니까?

예. 그것 당구대, 당구 칠 수 있는 당구장도 있고요.

당구장은 선호합니까?

그것은 보면 선호를 하는데, 이게 보면 지금 현재 당구대도 보면 구입한 지 오래되었고, 그다음에 보면 당구 쪽에도 보면 초크라든지 당구대라든지, 큐대 이런 부분들이 아주 처음에 구입하고 난 뒤에 한 번도 안 바꾸어 주었거든요. 그래서 이것을 싹 다 바꾸려면 경비가 꽤듭니다, 이게.

여기에 소모품 구입도 하고 그것도 큐대하고 초크하고 그것 소모품인데 그러면 그것 올려주셔 가지고 바꾸어 주셔야지.

그래 가지고 우리가 청소년 그 위에 2층에 보면 우리 수련관 2층에 새마을체육과에서 이렇게 관리하는 인력들이 또 있습니다. 그리고 최근에 거기에 아마 전문 강사요원을, 관리요원을 한 분 새로 또 채용을 했거든요. 그분이 지금 프로그램을 짜고 있는 중입니다. 그러면 청소년들이 아마 거기에서 설문조사도 하고 있는 것으로 알고 있는데, 그러면 자기들이 어떤 것을 선호하는지 결과가 나오면 그것하고 같이 연계를 해서 그렇게 정리를 하도록 하겠습니다.

시설은 이제 체육시설사업소에서 시설을 하고 이용은 새마을체육과에서 거기에서 이제…

지금까지는 저희들이 우리 체육시설사업소 관리계에서 그것을 갖다가 같이 일을 보고 있었는데, 지금 새마을체육과의 청소년담당에서 한 명을 신규로 채용을 했거든요. 그래서 그 사람들이 앞으로 학생들 영업활동을 위한 이런 부분들을, 프로그램도 짜고 그다음에 또 뭡니까, 체육시설을 어떤 것을 선호하는지 그것 지금 현재 설문조사하고 여러 가지 준비 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

예. 알겠습니다. 그리고 그 화장실 들어가면, 스포츠센터 들어가면, 오른편에 들어가면 탈의실 있고 또 그다음에 여자탈의실 있고 한데 1식인데, 1식을 1억 6,000만 원 가지고 어느 것을 말씀하십니까?

이것은 1층, 2층 다 하면 화장실이 4개쯤 됩니다. 그것 전부 다 보수합니다.

4개 다 보수합니까?

예. 안 그래도 저희들이 화장실을 어차피 하면 이제는 일반적인 것보다는 조금 이렇게 럭셔리하고 그다음에 호텔수준까지는 아니더라도 우리가 지금 영천에서 가장 또 시민들이 많이 이용하는 장소다 보니까 화장실을 이용하기도 편리하면서 또 시각적으로도 보기 좋은 이런 화장실을 만들기 위해서, 저희들이 또 서울 같은 데 출장도 갔다 왔고요. 또 해 바뀌면 다른 타 지역의 모범적인 화장실 이런 데를 견학을 해 가지고 좋은 물건을 뽑아내도록 그렇게 하겠습니다.

이게 1,600만 원도 아니고 1억 6,000만 원이라 가지고 고속도로휴게소도 요즘 휴게소마다 경쟁이 되어 가지고 화장실마다 개·보수를 많이 하는데, 그런데 이쪽에 영천시 스포츠센터에서 화장실을 얼마나 노후되었는지 궁금해요. 사진도 없고 해 가지고, 사진 그때 있었습니까?

처음에 보충자료에는 사진이 들어가 있었는데 그게 지금…

예. 나중에 시간되면 계수조정하기 전에 한번 방문하도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다.

예. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 체육시설사업소에 대해서 질의답변의 종결을 선포합니다. 예. 소장님 수고하셨습니다. 우리 최 계장님 뭐 올해 나가신다고요? (

- 「예.」하는 이 있음.) 시민회관 관장님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

시민회관장 김현식입니다. 존경하는 조영제 총무위원장님 그리고 총무위원회 여러 위원님 여러분, 추운 날씨 속에 연일 예산안 심사에 노고가 많으실 뿐만 아니라 특히 저희 시민회관에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시고 협력해 주신 덕분에 매회 기획공연이 있을 때마다 전석 매진을 기록함으로써 시민의 행복감과 자긍심을 거양할 수 있도록 배려해 주신 데 대해 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 시민회관 소관 2020년 본예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2020년도 시민회관 본예산 총규모를 말씀드리겠습니다. 전년도 예산 17억보다 1억 원이 감액된 16억 원으로 편성되었습니다. 906쪽입니다. 시민회관 소관 기획공연행사 등의 원활한 진행과 환경정비를 위한 청소, 질서계도, 풀베기작업 인부임 등 인건비 7,100만 원, 문화시설 소규모 수선을 위한 일반수용비 6,900만 원, 907쪽입니다. 시민회관 국유지 대부료 2,800만 원을 편성하였으며, 회관의 효율적인 시설물 관리를 위하여 공공운영비 1억 8,000만 원을 계상하였습니다. 909쪽입니다. 시민의 삶의 질 향상과 다양한 문화욕구 충족을 위해 기획공연을 비롯한 어린이뮤지컬, 송년음악회, 아트페스티벌, 추억의 영화상영 등 공연행사비 5억 7,000만 원, 한국문화예술회관연합회 국비지원 부담금 7,000만 원 등 총 6억 4,000만 원을 편성하였습니다. 또한 시민회관 영상, 조명, 무대운영에 필요한 재료비 3,600만 원을 계상하였습니다. 910쪽입니다. 각종 행사 추진에 따른 참석자 실비보상금 600만 원과 제8회 영천아리랑 전국경창대회 지원, 영천아리랑 민요보존회 경로당 순회공연 등 민간경상사업보조 1,000만 원을 편성하였고, 시민회관을 방문하는 관람객과 이용객들의 각종 편의증진을 위해서 야외조형물 설치 2,000만 원, 주차장 포장 및 배수로 정비공사 8,000만 원, 건물 외벽 도색, 실리콘 보수공사 1,200만 원, 기계실 보일러 버너 교체공사 1,800만 원, 무대 상부 배기판 설치공사 800만 원, 기계실 무대 전기분전함 교체공사비 1,000만 원을 편성하였습니다. 911쪽입니다. 다음은 예술창작스튜디오의 관리를 위해서 기간제 근로자 인건비, 일반수용비, 시설장비비 등 공공운영비를 5,200만 원 계상하였으며, 912쪽입니다. 입주작가 릴레이전 및 아트페어 부스참여 등 행사운영비 1,900만 원, 재료비 1,700만 원, 행사실비보상금 250만 원, 전시행사에 필요한 테이블, 의자, 노트북 구입을 위해 자산취득비 300만 원을 계상하였습니다. 공예촌과 오감체험장의 운영을 위하여 사무관리비 300, 공공운영비 1,000만 원을 편성하였습니다. 913쪽입니다. 공예촌 오감체험장 내에 휴식림 조성 사업비 3,000만 원을 편성하여 이용객들의 편의를 증진하고자 합니다. 다음은 시민들을 대상으로 전통문화학습기회 제공과 영천아리랑 문화교실을 운영함에 따라 강사수당 800만 원을 편성하였습니다. 913쪽입니다. 끝으로 시민회관 티켓 운영 및 전산관리, 예술창작스튜디오 행정업무 추진을 위한 무기계약 근로자 보수 6,500만 원, 시민회관 소모품 구입, 소규모 수선비 등 일반수용비 900만 원과 부서운영추진비 340만 원을 편성하였습니다. 존경하는 조영제 총무위원장님 그리고 총무위원회 위원님 여러분, 이번 2020년 예산은 시민들에게 문화향유 기회를 제공하고 시민회관 소관 시설을 효율적으로 관리하여 관람객과 이용객들의 편의를 증진하기 위해서 편성한 예산이므로 깊은 이해와 배려로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드립니다. 이상 시민회관 소관 2020년 본예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 관장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 시민회관 소관 예산에 질의하실 위원님 계십니까? 최순례 위원님 질의하십시오.

관장님 수고 많으십니다. 906페이지 하단에 보면 영천시 및 기획공연 TV 스폿 광고료가 500만 원씩 네 번 나옵니다. 어느 TV에 이것 광고를 하실 계획이십니까?

이것은 정규채널에 할 수 있습니다.

정규채널에 하면…

TBC 뭐…

하면 한 번에 500만 원 정도 듭니까?

예.

907페이지 임차료에서 시민회관 국유부지 임차료가 나옵니다. 2,800만 원, 그 국유지가 전체 다입니까?

다 아닙니다. 일부 한국자산관리공사에 저희들 국유재산이 있기 때문에…

한국자산관리공사에, 몇 평 정도 됩니까?

잠깐만요. 1,464㎡고요, 평으로 하면 464평입니다.

이게 매년 오르죠?

예. 매년 오릅니다. 공시지가가 오르기 때문에.

예. 공시지가가 오르기 때문에. 그러면 작년도에 비해서 올해 얼마 정도 올랐습니까?

올해 200만 원 정도 올랐습니다.

이것 우리 한국자산관리공사 측에 우리가 매입할 수는 없습니까?

이것 가격이 엄청 비싸지 싶습니다.

엄청 비싸서 못 삽니까?

평당 예를 들어서 1,000만 원 해도 46억 정도 되지 싶습니다.

계속 이렇게 또 주고 계속 지대가 오르니까 이것도 문제고요. 일단 알겠습니다.

그래도 저희들 생각에는 임대료 주고 사는 게, 앞으로 200년 써도 이것 사는 값 하니까…

그러면 909페이지, 행사운영비가 여러 개 나옵니다. 기획공연도 있고, 다시 한번 제가 부탁말씀을 드리는데 기획공연 때 청소년을 위한 기획공연 꼭 한번…

예. 반드시 하겠습니다.

예. 한번 넣어주시고, 그 밑에 어린이를 위한 문화 피움 공연행사 뮤지컬 3,000만 원짜리 2개가 올라와 있습니다. 이게 작년 뮤지컬보다는 이렇게 예산이 많이 증액되었는데 현재 어떤 공연을 하신다 이런 계획이 나와 있습니까?

아직 그것은 없습니다. 1월 중 되면 저희들이 알 수 있습니다.

이게 좀 금액이 많이 이렇게 증액이 된 것이라서 한번 이것을 좀 다시 한번 생각해 주시고.

예. 신경 쓰겠습니다.

지역 예술인과 함께 하는 아트페스티벌 이것은 처음 하시는 거예요, 이때까지 하신 거예요?

이게 작년에… 처음이라네요. 처음이네요.

처음이면 어떻게 하실 생각이십니까?

내일모레 보자, 내일 저희들이 김자옥 씨 부군 오승근 씨하고 가수 몇 분하고 그다음에 지역 왕평가요제 출신 가수들 몇 팀하고 그래 지금 하고 있습니다.

이게 그겁니까? 그런 식으로 하는 거예요?

예.

예. 알겠습니다. 아, 그러면 그것 오승근 씨하고 오는 것은 위에 기획공연하고는 다른 거네요, 그렇죠?

예. 맞습니다. 다른 겁니다.

알겠습니다. 그리고 910페이지 보면 행사실비지원금에 있어서 영천아리랑 전국경창대회 4,000만 원이 잡혀있고 그 위에 행사실비지원금에 아리랑대회 및 행사 참석자 실비지원이 있어요, 300만 원이.

예.

이것은 뭡니까?

이것은 전국 아리랑 예를 들어 경창대회에 참가하면 거기 실비보상을 좀 지급을 해 줍니다, 저희들이.

아, 이것 그러면 올해도 해 준 것이에요?

예. 올해 해 주었습니다.

그 참석자들한테?

예.

뭐, 밥값을 주는 거예요?

밥값으로, 예.

알겠습니다. 그리고 910페이지 하단에 야외 행사용 이동식 음향장비 구입이라고 되어 있습니다. 거의 우리 시민회관 공연 같은 경우는 안에서 하고 있고 야외에서 할 때는 아까무라든지 치맥페스티벌 이런 것 할 때 이렇게 음향장비들이 또 그때 이렇게 용역을 주어서 갖고 오지 않습니까? 그런데 이게 꼭 필요한가요?

하는데 야외행사가 우리 1년에 여섯 번씩 공연산책 하는 것 있지 않습니까?

예.

그런 때도 하고, 그다음에 우리 로비에 또 할 수도 있고, 또 그다음에 마찬가지로 거기 치맥이라든지 이런 행사 할 적에 4,000만 원짜리 같으면 굉장히 좋은 것이거든요. 마이크하고 앰프하고 콘솔하고 일체형 된 것을 저희들 구입해서 음질을 높이겠다는 그런 생각입니다.

알겠습니다. 912페이지.

916요?

912페이지, 예술창작스튜디오에 대해서 이렇게 나와 있습니다. 입주작가 아레 선정을 하셨다고 그랬잖아요?

예. 아홉 사람요.

9명?

예.

여기는 8명으로 이렇게 계상되어 있는데?

그것은 장기 8명이고 단기가 또 한 3개월짜리 한 사람 더…

아, 단기 1명?

예.

제가 이렇게 생각을 하니까 입주작가 이 정책을 운영하는데, 이것 프로그램을 운영하는데 전체 드는 예산이 상당할 것 같아요, 1년 동안 여기에 와 계시기 때문에.

그것은 돈이 별로 크게 안 들 겁니다.

그러면 이것 200만 원 곱하기 8 이게 거의 대부분입니까? 그리고 그러면 이분들이 1년 있다가 가면 나중에 작품 하나씩 우리 영천시에 기증하는 걸로 알고 있고요.

예. 받습니다.

그 외에 어떤 효과가 있을까요?

이게 영천시 브랜드 높이기에는 굉장히 좋은 일입니다. 저희들은 잘 모르는데 어제 변숙희 관장님과 또 대구대 교수님들하고 이야기해 보니까 영천창작스튜디오가 영천을 홍보하는 데 굉장히 큰 효과를 낸다. 예를 들어 뭐를 하느냐 하면, 지금 작가 지망생 중에는 영천창작예술스튜디오 들어오는 것이 꿈의 무대로 이렇게 알려져 있습니다. 왜냐하면 전국 3대 아트페어 중에 대구가 있기 때문에 우리가 그 작가를 대구아트페어에 일반 화가로서는 아트페어에 들어가기가 거의 불가능하거든요. 그게 미술관을 안 끼면, 그런데 우리 여기에서는 그 작가들에게 그것을 제공하기 때문에, 그게 작가들한테는 굉장히 스펙이 되거든요.

스펙이 되는데, 그래 어쨌든 우리는 1년 동안 그분들한테 정말 무료로 모든 것을 지원해 주고 있고, 물론 가실 때 작품 하나는 받지만 제 생각에는 지역에도 미술을 전공할 학생들이 있지 않습니까?

예.

이분들한테 처음에 이제 이렇게 선정을 할 때 1년 하면서 이분들이 해야 되는, 영천시에 해 주어야 되는 것을 우리 학생들을 며칠 동안 이라도 좀 중·고등학생, 초등학생들 이런 아이들보다는 정말 전공할 아이들이 있잖아요? 그것을 파악해서 여기에 가서 이 사람들한테, 이 사람들이 돌아가면서 아홉 분이나 계시니까 한 달에 한 번씩이라도 이 아이들한테 그림 그리는 법이라든지 이런 것을 좀 교습해 줄 수 있는, 아니면 작가와의 대화…

그런 프로그램이 있습니다.

있습니까?

예. 오픈 릴레이 해 가지고 릴레이전 할 때 작가 방도 오픈하고, 거기에 가서 교습도 받는데 현재까지는 학교에서 뭐, 하는데 학교에서 학습 그것 목표달성 때문에 수시로 이래 와서 못 하는 모양입니다.

그러니까 미술을 전공하는 학생들이 되어야 된다는 거죠. 전체를 대상이 아니고, 제가 드림스타트 아이들을 가르칠 때 저는 이제 예술창작스튜디오 이렇게 작품 전시회할 때 자주 아이들을 데리고 갔어요. 그때 마침 이렇게 오픈될 때인 것 같아요, 제가 가니까. 거기에 있는 분이 뭐라고 그러시냐 하면 “이렇게 와서 방도 다 둘러보고 작가와 대화도 하고 이런 것을 했었습니까?” 하니까 이렇게 하는 게 처음이라고 그랬어요. 그때 아이들 10명 정도 데리고 갔었거든요. 그러니까 제가 말씀드리는 것은 그런 아이들보다는 정말 미술을 전공하는 아이들과 만남을 주선을 해 주시면 어떻겠나 하는 것을 건의를 드립니다.

예. 그러겠습니다.

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

예. 최순례 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 질의하실 위원님이 자료를 준비하는 동안 한 가지 묻겠습니다. 지금 시민회관 앞에 하고 또 시청 들어가는 입구 왼쪽하고 버스킹을 할 수 있도록 무대가 되어 있고, 또 어제도 그 날씨가 추운데도 버스킹을 하던데, 시민회관에서 버스킹 예산을 해 가지고 그분들에게 뭐, 따뜻한 저녁 한 그릇이라도 하면 그것 어떻겠습니까?

예. 한번… (

- 「 (녹취불능) 크리스마스 축제 보고…」 하는 이 있음.)

어제 한 것? (

- 「 (녹취불능) 크리스마스 트리…」 하는 이 있음.)

맞습니다.

아, 지금 하고 있는 것은 교회 측에서 다 제공이 되고 교회의 연말 행사로 해마다 하고 있습니다.

그리고 보통 때 여름에도 치맥페스티벌도 그 앞에서 하고 했는데, 시민회관에서는 그렇게 할 생각은 없으십니까?

검토 한번 해 보겠습니다.

저렴하게 할 수 있는데…

예.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시민회관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다.

수고하셨습니다.

오늘 심사를 마무리하고 월요일 10시에 운영위원회가 열립니다. 그래서 운영위원회 끝나고 11시에 제5차 회의를 하도록 그렇게 하겠습니다. 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.