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경북 의성군의회 발언

김진수 의원 발언

제235회 제7차 산업건설위원회2019-12-06

김진수 의원 프로필 보기 →

훈식

최훈식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 의성군의회 제2차 정례회 제7차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘도 본위원회 소관부서의 2020년도 예산안에 대한 예비 심사를 계속하도록 하겠습니다. 1. 2020년도 예산안(계속)

09시59분

의사일정 제1항, 2020년도 예산안을 상정합니다. 그러면 먼저 농업기술센터 소관의 2020년도 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님은 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
영주

정영주농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 정영주입니다. 늘 농업․농촌의 발전과 활력 넘치는 의성을 만들기 위해서 열정적으로 의정활동에 전념하고 계시는 최훈식 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 배석한 과장, 계장들을 소개 올리겠습니다. 오늘 김원영 농촌지도 과장님은 새벽에 급히 많이 어지러워서 지금 병원에 가있습니다. 그래서 오늘 참석 못한 점 양해의 말씀을 드리겠습니다. (계장인사) 지금부터 농업기술센터 소관 2020년도 세출 예산안을 보고 드리겠습니다. 예산안 655쪽입니다. 농업기술센터 소관 2020년도 예산액은 136억 5865만 5000원으로 전년보다 114억 1415만 6000원이 감액되었습니다. 주요 감액사유는 스마트팜 부지확보 기반조성 및 본 공사 등 70억, 귀농․귀촌마을조성 사업 10억, 점곡 농기계임대사업소 신설 24억, 농산물 안전성 분석실 설치 10억원 등 주요사업 신설 완료로 인한 예산 편성규모가 감소되었습니다. 재원별로 살펴보면 균특 예산을 포함한 국비가 27억 7935만원으로 20.4%, 도비가 22억 6361만 7000원으로 16.6%, 군비가 86억 1568만 9000원으로 63% 편성되었습니다. 그럼 사업별 세부편성사항을 보고 드리겠습니다. 저희들 기술센터 본연의 업무인 매년 실시하는 교육, 농업인 조직체 지원 등은 계속 사업은 서면으로 대체하고 주요사업 및 신규 사업 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 예산서 안 659쪽 청년농업인 영농정착 지원입니다. 만 18세에서 40세 미만의 독립경영 3년 이하 경영주 등록자에 한하여 1년차는 월 100만원, 2년차는 90만원, 3년차는 80만원을 지급하는 사업으로서 2020년도에 20명 정도 2년차 20명, 3년차 20명 정도의 청년농업인에게 안정적인 조기정착을 위해 5억 6040만 5000원을 편성하였습니다. 예산서 안 664쪽 중간입니다. 새해 농업인 실험교육은 2020년 군정 농정시책 홍보 및 핵심기술의 신속한 보급을 위해 금년 12월부터 2020년 1월까지 9개 분야 24회 교육을 추진 계획이며 교재제작 등 사무관리비에 4255만원과 665쪽 참여농업인 급식비로 2000만원을 편성하였습니다. 2020년 새해농업인 실용교육은 오후 2시, 3시로 시간을 변경하고 18개 읍면 주산작목위주 종합반도 운영을 할 계획입니다. 예산서 안 671쪽 농가맛집 육성입니다. 농촌형 소규모 외식산업 및 향토음식 전승 등 지역 농․특산물을 이용한 먹거리 제공으로 농외소득을 향상시키기 위한 사업으로 1개소에 1억 5000만원입니다. 자부담 30%가 되겠습니다. 다음은 예산서 안 673쪽입니다. 농촌여성 일감 갖기 사업장육성 지원입니다. 농촌여성 일감 갖기 사업장의 소득화를 위한 시설개선 및 마케팅 지원으로 지역농산물 소비촉진과 농한기 일자리 창출을 위한 사업으로 1개소에 3000만원입니다. 다음은 예산서 안 673쪽 하단입니다. 다인 농기계임대사업소 신설사업비 8억입니다. 본소, 안계, 금성에 이어 올 12월에 점곡 농기계임대사업소가 준공 예정에 있으며 총 57종 717대의 농기계를 보유하여 임대 사업을 시행하고 있으며 이제 마지막으로 2020년 다인 농기계임대사업소를 신설하게 되었습니다. 현재 다인 서릉리 일원 3800평에 부지 매입 추진 중에 있으며 실시설계 용역 기반조성 후 농기계 보관창고 280평, 농기계 구입 20종 60대 등은 추후 추경에 편성할 계획입니다. 다음은 예산서 안 674쪽입니다. 주산지일관기계화 농기계지원 사업입니다. 밭 농업 기계화 율이 낮은 주산지 재배면적이 10㏊ 이상인 마늘, 고추, 콩 등 파종 증식 및 수확용 농기계를 구입하여 주산지 작목반 영농법인 등에 임대하는 사업으로 예산은 2억원입니다. 다음은 예산서 675쪽 하단 농기계임대 사업입니다. 임대사업소 본소, 안계, 금성, 점곡 4개소 운영에 필요한 부품 구입과 잔가지 파쇄기 등 15종 37대의 농기계를 구입하여 임대농업인의 불편을 최소화 하겠습니다. 11월 현재 수혜농가 5212호에 7462일을 임대하여 현재 1억 7000만원의 세입 실적을 올렸으며 매년 15% 정도 임대 실적이 지속적으로 증가 추세에 있습니다. 예산은 7억 5516만원입니다. 다음은 677쪽 도시민 농촌유치 지원 사업입니다. 인구감소로 어려움을 겪고 있는 농촌지역의 활력증진을 위하여 귀농․귀촌을 연계한 도시민 농촌유치 프로그램을 운영하는 사업으로 귀농․귀촌 정보센터 운영, 귀농․귀촌 홍보물 제작, 귀농․귀촌 박람회 참가, 귀농․귀촌인 주민초청행사 지원, 귀농인 영농체험 현장학습 도시민 유치 지원에 1억 2000만원을 편성하였습니다. 계속해서 679쪽 귀농인 정착 지원입니다. 귀농 초기 영농기반 구축에 필요한 농기계 구입 및 농업시설자금 500만원을 지원하여 귀농인의 안정적인 조기 정착을 돕는 사업으로 35농가에 1억 4000만원입니다. 다음은 679쪽 도시민 유치홍보 광고입니다. 인구 감소로 인한 지역경제 위축과 일손부족 등 문제점 해결방안으로 대도시 홍보 광고를 통해 도시민을 적극 유치하고자 조명광고, SNS광고, 유튜브 등을 활용하는 사업으로 예산은 2억원입니다. 계속해서 농업인의 집 시설장비 유지비입니다. 귀농인의 집 관내 20개소에 대한 수리, 보수 및 화재보험료 등의 비용으로 1350만원을 편성하였습니다. 이어서 679쪽 하단 귀농․귀촌인 이사비용 지원입니다. 획기적인 도시민 유입, 동기 제공으로 의성군 귀농인구 증가와 미래농업 인력을 확보하기 위하여 가구당 1인 가구는 20만원, 2인 가구 40만원, 3인 가구는 60만원을 지급하는 사업으로 예산은 4000만원입니다. 다음은 귀농인 영농정착금 지원입니다. 획기적인 도시민 유입동기 제공으로 의성군 귀농인구 증가와 미래농업 인력확보를 위하여 귀농 초기 1년 동안 가구당 매월 1인 가구는 10만원, 2인 가구는 20만원을 지급하는 사업으로 예산은 1억 4400만원입니다. 예산서 안 680쪽 읍면 귀농인 주거 공간 조성사업입니다. 읍면지역 빈집, 마을회관 등을 리모델링하여 의성군에 귀농․귀촌을 희망하는 사람에게 주거공간으로 활용, 안정적인 정착을 유도하는 사업으로 1개소 3000만원이 되겠습니다. 다음은 귀농영농 기반조성 지원입니다. 귀농인의 농기계 시설하우스 관정, 저온저장고 등 영농 초기 기반을 조성하는 사업으로 10개소 1억원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 안 680쪽 하단입니다. 복합기능 미생물 베지를 활용한 고품질 생산성 증대 기술 사업입니다. 진흥청 특허 개발된 생육증진 미생물 제재, 복합기능 미생물 배양에 필요한 베지 등 재료를 활용하여 작물에 유익한 유용 미생물을 조기에 보급하기 위하여 예산 2000만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 안 680쪽 하단 농업기술센터 종합분석실운영 지원입니다. GAP 인증 친환경농산물 토양 액비 분석과 아울러 8종의 유용 미생물 공급 등 대농업인 서비스를 제공하는 사업으로 1억 3616만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 682쪽 쌀 소득보전 직불사업 관리비입니다. 쌀 직불제를 받는 농가의 필지를 무작위로 추출하여 토양검사 680점, 엽분석 30점을 실시하여 지속적인 토양관리 체계를 구축하기 위하여 510만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 안 682쪽 하단에서 683쪽까지 가축분뇨 퇴액비, 살포비 지원 사업입니다. 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률 제17조에 의거 내년 3월 25일부터 의무적으로 가축분뇨 퇴액비의 부숙도 검사를 의무적으로 실시해야 하는 바 검사실 신설에 따른 내부 리모델링 검사장비 등 인건비로 6340만 3000원을 편성하였습니다. 684쪽 농작물 긴급병해충 농작업 지원입니다. 병해충이 돌발적으로 발생하여 긴급방제가 필요할시 소요되는 방제약제, 방제기 임차비 지원 사업으로 2000만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 안 685쪽 가공업체 맞춤형 고품질 특수미 생산시범입니다. 쌀 틈새시장 공략을 위한 특수기능성 쌀 단지 40㏊를 조성하여 CJ브리딩과 계약재배를 통한 유통체계 확립을 위한 사업으로 8000만원을 편성하였습니다. 다음은 생산비 절감을 위한 벼 소식재배 기술시범입니다. 일반재배보다 상자 당 파종량을 늘리고 이앙 시 평당 주수를 적게 심어 육묘상자에서 이앙까지 300평 당 1시간 정도 노동력을 절감하는 사업으로 사업량은 1개단지 30㏊로 예산은 4000만원입니다. 다음은 686쪽 한아름찰벼 생산단지 조성 사업입니다. 특수미 신품종 한아름찰벼의 보급을 신속하게 확대하기 위하여 올해 처음으로 품종실증 시험재배를 실시한 32㏊ 동부지역 1모작 단지를 50㏊로 확대하여 농가의 안정적인 판로 확대를 위한 사업으로 2150만원을 편성하였습니다. 다음은 드론 활용 병해충 방제시범입니다. 드론을 활용한 병해충 방제 재배단지 조성으로 부족한 농촌 노동력을 해소하고 생산비를 절감하는 사업으로 2개소에 3000만원입니다. 다음은 초중기 제초제살포 생력화시범입니다. 짧은 시간에 대면적의 제초제 살포가 가능한 무인 에어보트를 활용하여 제초 노동력을 절감하고자 5개소에 1000만원을 편성하였습니다. 계속해서 686쪽 하단 시설원예 과습 해소 생산성 향상 시범사업입니다. 겨울철 다겹 보온커튼 사용으로 과습 장애와 저온성 병이 다 발생됩니다. 따라서 야간 적습유지를 위한 상온 및 저온겸용 제습기를 설치 실증하는 사업으로 예산은 1280만원입니다. 다음은 687쪽 노지채소 복합환경 저해기술 보급 사업입니다. ICT를 활용한 자동관수 관비 환경제어 시스템을 적용하여 노지채소의 생산성을 향상시키기 위하여 2개소 2000만원을 편성하였습니다. 다음은 시설가지 이상고온대응 온도저감기술 보급시범 사업입니다. 이상기온에 의한 개화 및 수정불량 등 생육장애 예방을 위한 시설가지 온도저감기술을 보급하는 사업으로 10개소에 예산은 3000만원입니다. 다음은 고추바이러스병 경감기술 실증시범입니다. 고추재배 시 총채벌레에 의해 발생되는 토마토 반점위조 바이러스병으로 인한 농가 피해를 예방하고자 저항성 품종을 실증하는 사업으로 4개소에 1000만원입니다. 다음은 마늘 전과정 생력기계화시범입니다. 경운, 두둑, 제초제, 비닐멀칭이 동시작업이 가능한 트랙터 부착용 휴립복토기와 트랙터 부착용 파종기, 수확기 등 농촌진흥청에서 연구 실증된 생력기계를 이용하여 노동력을 절감하는 사업으로 1개소에 3500만원을 편성하였습니다. 다음은 688쪽 농산물 병해충 방제비 지원 사업입니다. 국가검역 병해충인 사과, 배 화상병 예방을 위한 방재로 확산방지 및 피해를 최소화하기 위한 사업으로 예산은 2억 7654만원입니다. 다음은 국내 육성과수 중소과 전문생산 체계구축 시범사업입니다. 4년 전 농진청에서 육성한 200에서 250그램 신품종으로 9월에 일찍 수확하는 피크닉, 황옥 품종의 중소과 과원 조성을 위한 사업으로 1㏊에 4000만원을 편성하였습니다. 다음은 고품질 포도 생산 스마트팜 조성 시범사업입니다. 샤인머스캣 품종의 비가림 덕 시설의 센서를 활용한 자동개폐시설 원격모니터링으로 기상재해에 대응한 고품질 포도생산을 위한 사업으로 1개소에 4200만원입니다. 689쪽 중간 기능성 과실 생산시범 사업입니다. 사과, 자두 품목의 기능성 자재를 이용한 보구력, 경도 향상 등 기능성 성분의 고부가가치 과실을 생산하여 새로운 판로 개척을 위한 사업으로 1개소 1500만원입니다. 다음은 새 소득과수 푸룬 생산시범 지원입니다. 과잉 생산되는 사과, 복숭아, 자두를 대체할 수 있는 서양자두인 푸룬 재배를 위한 비가림과 덕 시설설치를 지원하는 사업으로 5개소 7500만원을 편성하였습니다. 다음은 햇과류 저비용 Y자 시설재배시범 사업입니다. 자두, 복숭아에 기존 50밀리 파이프를 이용하는 것보다 30% 정도 비용이 절감되는 Y자형 시설을 설치하는 사업으로 예산은 3개소에 1500만원을 편성하였습니다. 다음은 690쪽 농산물 안전성 분석실 운영입니다. PLS 전면 시행에 따른 지역농산물 안전성 확보를 위해 올해 15억으로 분석실 리모델링과 장비를 구입하여 안전성 분석실을 친환경 농업기술보급센터에 설치 완료하였습니다. 2020년 전문 인력 채용으로 잔류농약 320여점을 검사하여 생산 단계에 사전 모니터링 서비스를 실시할 계획으로 예산은 추가 장비 구입, 운영비 등 5억원을 편성하였습니다. 다음은 친환경농업 기술교육입니다. 친환경농업 실용화 교육을 통한 지속 가능한 자립형 친환경 농업인을 육성하기 위해 2017년부터 총 2500명을 교육하였습니다. 2020년에는 소비자와 함께 하는 교육을 통한 유기적 관계망을 구축해 나갈 계획으로 예산은 6350만원입니다. 다음은 691쪽 친환경 농업기술센터 운영입니다. 친환경 교육시설, 농사 안전성 분석실, 실증시험포 운영에 필요한 예산 1억 6100 만원을 편성하였습니다. 다음은 692쪽 청년농업인 스마트팜 창농기반조성 사업입니다. 올해 안계면 시안리 일원에 1만 1800평의 부지를 매입하여 현재 기반조성 공사 마무리 단계에 있습니다. 2019년 4월에 지역발전 투자협약 사업 공모에 선정되어 총사업비 40억 중 2020년 1차 년도에 25억원을 편성, 스마트팜 관리센터 육묘장 등을 조성하여 청년유입 및 스마트 인프라를 구축, 안정적인 농촌정착 모델정립과 지역경제 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 693쪽 청년농업인 창업실습훈련 지원입니다. 현재 29명의 청년농업인 교육생이 실습과 창업실무 교육 중에 있으며 내년에 대기생 및 신규모집 등 21명을 더 확보하여 청년농업인에게 스마트팜 교육을 계속해 나갈 계획입니다. 창업실습 훈련수당 12억을 편성하여 청년 창업농의 조기정착을 위해 지속적인 교육과 지원을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 청년농업인 스마트팜 창업지원 시범사업입니다. ICT스마트팜을 통한 정밀과학농업 청년농업인 유입의 새로운 모델을 구축하기 위하여 교육생 중 10명의 청년 창업농의 정착을 지원하고자 창업지원비 1인당 3억 중 1억 5000만원은 지원, 1억 5000만원은 도농어촌 진흥기금 3년 거치, 7년 상환의 융자를 하게 됩니다. 따라서 청년 창업농 10명에 따른 예산 15억을 편성하였습니다. 다음은 기후변화 대응 신소득 작목 아스파라거스단지 조성입니다. 도 공모사업으로 선정된 8000만원의 사업으로서 재배 및 수확 선별이 비교적 용이한 고부가 가치 아스파라거스 작목의 재배기술 적립 및 단지화를 통한 농가소득 증대를 이끌어 나가도록 하겠습니다. 다음은 스마트농업 육성지원 사업입니다. 청년농업인 교육생에게 영농기술 품질관리 경영 마케팅 창업에 필요한 단계별 전문기술에 필요한 교육 운영비 및 재료비 7110만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 안 694쪽 스마트농업 테스트베드 운영입니다. 농업 분야 4차 산업의 농가확산을 위한 스마트영농 체험장 및 첨단교육장으로 운영하고자 4200만원을 편성하였습니다. 마지막으로 694쪽 중간부터 697쪽까지는 행정 운영경비로 무기계약 근로자 보수, 업무추진비, 일반운영비로서 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 저희 농업기술센터 2020년도 세출예산안 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
훈식

최훈식위원장

소장님, 장시간 제안 설명하시느라 고생 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 소장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다.

김진수위원

위원장님, 김진수 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 질의하시기 바랍니다. 소장님 마이크 켜세요.

김진수위원

소장님, 수고 많습니다. 벼 품종 그것 마늘 후계작으로 전에 운광을 했지 않습니까? 운광을 많이 하다가 지금 현재 작년부터인가 해담으로 바꾸었지요?
영주

정영주농업기술센터소장

예.

김진수위원

바꾸어서고 이제 운광은 수매에도 배제되었고 올부터 보니까 해담인가 그게 수매품종으로 되었더라고요. 그런데 그게 처음에 선정하실 때 센터에서 품종 그것 미질이라든가 아니면 수확량이라든가 그런 것을 충분히 해 가지고 선정을 했습니까, 아니면 국가정책으로 그 품종을 정했습니까?
영주

정영주농업기술센터소장

그게 저희들이 공공비축미 품종을 2가지로 선정을 하도록 되어 있습니다. 그래서 1모작에는 일품, 2모작은 운광을 해 왔었습니다. 그런데 정부에서 지금 너무 과잉상태가 되니까 운광 벼의 최대 약점이 수량이 많이 나오면서도 수량이 나와서 메리트는 있습니다만 봄 이상 되면 급격히 소진이 떨어지거든요. 그래서 저희들이 그것을 대비해야 되지 않겠나 싶어서 아마 정부에서 시책하고 반하기 때문에 운광 벼는 없앨 것 같아서 저희들이 해담 벼를 3년 전부터 계속 서부 쪽에 1모작에도 추석 때 출하하는 쌀로 단지도 해 보고 하니까 큰 소득량도 떨어지지 않았고 품위도 좋았었습니다. 그런데 작년에 일기의 고온이 되고 이래 하다 보니까 아무래도 운광 벼만큼 소출이 안 나온 것으로 제가 알고 있고 또 일부 도복된 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 작년까지는 동부지역에 조금 벼가 적은 데는 벼 교육을 하지 않았습니다. 최근 몇 년간 그래서 올해는 전 읍면에 벼가 단촌 부터 시작해서 좀 적은 데는 200㏊, 300㏊ 됩니다만 그런 면적에도 저희들이 특별히 좀 해담 벼 교육을 하도록 하겠고 저희들이 운광 벼도 처음에 바로 정부에서는 해담 벼로 가겠다고 해서 저희들이 1년간 유예를 받아놓고 작년에 해담 벼 종자를 구입하기 어려워서 자체적으로 채종포를 만들어서 한 1500가마 정도를 농가에 사실 뿌렸었거든요. 그래서 저희들도 고민스러운 게 국가정책하고 반하는 사업이라서 해담으로 가야될 것 같고 해담에 대한 기술 교육은 이번 영농교육 때 적극적으로 하겠습니다.

김진수위원

지금 보니까 금년도에 소장님 말씀대로 농사지은 것 곁에서 보니까 운광보다 농사짓기도 힘들고 그리고 또 수확도 떨어지고 그러니까 결론적으로 농가의 소득도 떨어지고 그럴 바에는 그러면 차라리 다 운광으로 하든지 아니면 해담 벼에 대한 교육을 충분히 시켜서 결론은 끝 지점에 가서는 농가에 소득이 창출이 되어야 되거든요. 아무리 좋은 시책이라도 농가 소득하고 떨어지면 안 되지 않습니까, 그렇죠? 그런 부분을 올해는 꼭 잘 하셔서 내년도에는 올해 같은 그런 예가 없도록 해주셨으면 좋겠습니다.
영주

정영주농업기술센터소장

저희들도 지금 고민을 많이 하고 있고 작물계장하고 고민을 많이 했습니다. 그래서 교육과 아울러서 조금 그런 차이가 많이 줄어들 수 있도록 최대한 노력하도록 하겠습니다.

김진수위원

예산을 그쪽으로 좀, 수도작 그것도 소득도 수월치 않거든요.
영주

정영주농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김진수위원

지금 쌀값이 싸니까 자꾸 하찮게 생각하는데 전체적으로 봐서는 농가소득이 수도작이 차지하는 비중이 크다 아닙니까?
영주

정영주농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

김진수위원

그러니까 그쪽에 예산을 좀 세워서 농가의 소득이 안 줄도록 해 주시고 그리고 농촌지도자가족 한마음대회 해서 지도자가족 한마음대회는 예산이 4000만원이 서 있고 농업경영인 가족대회 때는 2000만원이 서 있는데 이게 어떻게 보면 경영인이 회원 수도 많고 그런데 예산 자체가 반밖에 안 되는 것은 왜 그렇습니까?
영주

정영주농업기술센터소장

그것은 경영인은 저희들이 해마다 행사를 진행합니다. 그래서 동부 쪽에서 한 번, 서부 쪽에서 하는데 저희들이 예산으로 2000만원이 되어 있고요 그 1200만원 정도는 급식비로 각 읍면에 운영비로 지원이 됩니다. 그래서 실제로는 한 3200만원 정도 되고요 농촌지도자는 지금까지 대회가 한 번도 없었습니다. 그래서 농촌지도자 임기는 도에도 3년이거든요.

김진수위원

그렇죠.
영주

정영주농업기술센터소장

군회장이 3년 되니까 3년에 한 번만 하는 걸로 해서 올해 대회 때…….

김진수위원

아, 소위 말해서 체육대회 말이죠?
영주

정영주농업기술센터소장

예, 그렇게 회장이 바뀔 때 한 번 하고 또 2년 동안 안 하고 마지막에 또 바뀌면 하는, 그렇게 해서 4000만원을 편성했습니다.

김진수위원

안할 때는 그러면 예산은 10원도 안 쓴다, 그렇죠?
영주

정영주농업기술센터소장

예, 대회도 없고요.

김진수위원

그래서 4000만원 세웠다?
영주

정영주농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

김진수위원

그래도 이것 배나 주는 것은 뭐 행사가…….
영주

정영주농업기술센터소장

그리고 또 최고 맏형으로서 지역을 든든히 이끌어 가는 단체니까…….

김진수위원

거기 많이 주는 것은 좋은데 그러면 경영인회도 좀 더 주죠.
영주

정영주농업기술센터소장

예, 그것도 한 번 고려해 보겠습니다.

김진수위원

그리고 아까 얘기할까 했는데 찰벼 생산단지 조성이 우리 686쪽에 있네요. 찰벼 같으면 차나락 아닙니까? 찹쌀인데 이게 실질적으로 잘 농촌에 보급을 해 주면 찹쌀도 소득이 많이 올라가는 그게 되겠더라고요. 그래서 이제 자꾸 쌀값 싸다고 비관적으로 생각하지 말고 찰벼 생산단지 이런 쪽으로 예산을 많이 해서 기술보급으로 해 가지고 농가에 특히나 저쪽에 동부 쪽에는 일조량도 적고 실질적으로 수도작 나락, 벼 재배기술은 서부한테 못 따라갑니다, 동부는. 그만한 관심도 없고 그러니까 조금 해 보고 농사 별로 안 되면 나락은 뭐 별 것 아니다, 별 것 아니다, 이런 식으로 이야기 하시는데 찰벼 같은 것, 찹쌀 같은 것은 좀 연구를 많이 해서 보급을 많이 하는 방향으로 예산도 편성하고 그렇게 해주었으면 좋겠습니다.
영주

정영주농업기술센터소장

저희들 기술센터에서는 서부 쪽 7개 면에는 의성 진 브랜드 쌀이 있습니다. 그래서 생산비 40만원 ㏊당 받고 있고요. 저희들이 작년에 처음으로, 올해 우리 총무위원회 할 때 현장 확인도 했었습니다만 안사에는 특별한 그런 게 없어서 영호 진미 단지를 작년에 처음으로 해 봤었는데 인기가 좋았습니다. 그래서 올해 합동 RPC와 전량 계약을 하는 것으로 알고 있습니다, 내년에. 그렇게 해서 저희들이 지금 일품벼 위주로 되어 왔던 것을 쌀시장이 아무래도 다변화해야 되지 않겠나 싶어서 지금 한 200㏊정도는 영호 진미 쪽으로 계속 또 하고 있고요. 제 생각에는 동부 쪽에도 금성 쪽에는 1모작이 많습니다, 가음 쪽에는. 그래서 그쪽도 어떤 비슷한 정도의 돌파구를 마련해야 되겠다 싶어서 많이는 아니지만 틈새시장을 노려야 될 이유가 있겠다 싶어서 저희들이 CJ브리딩하고 계약재배를 해서 지금 이것 한아름 찰벼는 통일계 품종입니다. 그래서 생산량이 더 나옵니다. 그래서 거기에서 계약 전량했을 때 일반재배 일품보다 한 10%정도 소득을 더 가져가는 그런 사례가 올해 있었습니다. 그래서 그 면적을 작년에는 32㏊를 했습니다마는 올해는 50㏊로 늘려서 동부지역에도 좀 쌀이 활성화 될 수 있도록 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

김진수위원

그 예산은 뭐, 이제 소장님 좋은 말씀하셨는데 틈새시장도 있지 않습니까? 실질적으로 찹쌀을 보면 정미소 같은데도 일반 쌀에도 찹쌀을 섞어서 가공을 해서 섞어가지고 식당 같은데 판매하는 걸로 알고 있는데 찹쌀도 가격 면에 수확 단위면적 당 수확량만 어느 정도 되면 가격이 조금 떨어져도 찹쌀농사가 괜찮다 아닙니까? 그런 부분을 센터에서 좀 연구를 해서 많이 보급해 주세요.
영주

정영주농업기술센터소장

예, 찰벼 저것도 저희들이 실증사업을 늘리고 해서 위원님 말씀대로 고민을 많이 해서 농업인들의 소득증대에 보탬이 되도록 적극 노력하겠습니다.

김진수위원

예, 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 장시간 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다.

배광우위원

위원장님, 배광우 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 질의하시기 바랍니다.

배광우위원

소장님, 수고 많습니다. 679쪽에 도시민 유치홍보 광고가 2억, 작년도 2억이고 추경에 예산이 올라와서 2000만원 더 추가 했죠?
영주

정영주농업기술센터소장

예.

배광우위원

올해는 이 예산 가지고 가능하죠?
영주

정영주농업기술센터소장

예, 가능합니다.

배광우위원

올해는?
영주

정영주농업기술센터소장

예, 추경 안 해도 가능합니다. 지금 서울에 저희들 역 쪽에 두 군데하고 대구에 지금 반야월에 저희들이 조명광고를 하고 있고 2억 중에 1억 2000은 조명광고로 서울, 대구 반야월 이렇게 동대구역하고 이렇게 하고 있고 저희들이 SNS광고를 한 8000만원합니다. 그래서 유튜브라든지 기타 SNS를 통해서 그렇게 하고 있는데 2억 정도하면은…….

배광우위원

더 깎으려고 하는데?
영주

정영주농업기술센터소장

아니, 그것은 저희들이 홍보가 굉장히 중요한 것 같습니다. 각 시군별로 버스에도 붙이고 난리인데 그나마 조금 역세권이 좋은 서울, 대구 쪽에는 저희들이 홍보를 할 수 있도록 그렇게 배려해 주셨으면 감사하겠습니다.

배광우위원

그다음에 685쪽에 가공업체 맞춤형 고품질 특수미 생산시범 하는 것 안사에 옛날에 경주법주에 납품하는 거 끝나고 이것은 어디에 합니까?
영주

정영주농업기술센터소장

그것은 저희들이 한 게 아니고 지금 안사 명예면장 하던 신덕순씨가 신안상사라고 있습니다. 그 분이 일본하고 자주 교류를 하기 때문에 일본에 같은 위도 쪽에 같은 것으로 해서 안사에서 했었습니다. 저희들이 한 것은 아니고요.

배광우위원

이것은 어디예요?
영주

정영주농업기술센터소장

이것은 금성, 가음, 동부 쪽에 아까 김진수 위원님 말씀한 그 내용 같습니다. 그런 내용입니다.

배광우위원

금성, 가음 쪽에 얘기했던 그거예요, 예산이?
영주

정영주농업기술센터소장

예.

배광우위원

686쪽 위쪽에 드론활용 병충해 방재시범 해서 작년에는 다인농협에 3000만원 해서 주었죠?
영주

정영주농업기술센터소장

그건 다인농협이 아니고 작년에는 다인에 양파 작목반하고 2개소에 벼하는 작목반하고 2개소에 작년에 저희들이 지원했습니다, 전에 행정에서.

배광우위원

아, 그것은 저쪽 다른 과입니까?
영주

정영주농업기술센터소장

행정에서 했습니다.

배광우위원

그러면 이것은 어디에 하려고 하는 것이죠?
영주

정영주농업기술센터소장

지금 저희들이 일단 신청을 받아서 산학협동 심의회를 거쳐야 됩니다. 그래서 저희들이 출장을 다녀 보니까 지금 대세가 광역방제기가 문제성이 많은 것 같습니다. 거리가 멀고 또 PLS가 시작되면 옆 논으로 들어가면 안 되거든요. 그래서 지금 제일 원하는 게 농협에서도 무인헬기 한 3억짜리 있습니다. 큰 헬기 그것을 무인으로 하는 것하고 드론 2대를 지금 추세가 그렇거든요. 그런데 드론은 지금 약점이 한 대가 치니까 많이 치지를 못하고 또 배터리가 10분 정도 밖에 안갑니다. 그래서 그런 약점이 있어서 조금 그렇습니다만 제 생각에는 이렇게 생각합니다. 이제 광역방제기는 있는 것은 기존 활용하되 서서히 줄이고 헬기 쪽으로 가야됩니다. 무인헬기 쪽으로 가고 그리고 산간지 지역에 광역방제기가 못 간다든지 전기선이 많다든지 이런 데는 드론을 활용해서 치게 되면 아마 효과가 있지 않을까 싶고요 드론은 벼 이외에도 후기는 안 되겠습니다만 초기에 고추, 마늘, 양파 그런 데 약 치는데 다 가능합니다. 그래서 오늘 얘기 들어보니까 드론 한 두 대 내지 세 대 정도 묶어서 지금 반경이 얼마 안 되는 것은 한 3배 정도 늘려서 가는 그런 방법도 있다고 하고 여러 가지 방법이 나옵니다만 아직까지 드론이 완전히 실증단계는 아니고 국내업체도 많습니다만 드론이 중국이 강합니다. 그래서 만드는 회사는 많아서 저희들이 유심히 살펴보고는 있습니다만 제일 맹점이 배터리를 자주 갈아야 된다는 그런 맹점이 있습니다.

배광우위원

그러면 지원은 작목반에 지원해 주는 거예요?
영주

정영주농업기술센터소장

그렇죠.

배광우위원

공모해 가지고?
영주

정영주농업기술센터소장

예.

배광우위원

예산 세워 놓은 것은?
영주

정영주농업기술센터소장

예.

배광우위원

농협에 주는 것은 아니죠?
영주

정영주농업기술센터소장

아닙니다.

배광우위원

그다음 689쪽에 새소득 과수 푸룬 생산시범 해 놓았는데 과수 푸룬이 뭐예요?
영주

정영주농업기술센터소장

푸룬이 서양자두입니다. 서양자두인데 제일 처음에 나온 것은 미국에서 건과용으로 나왔습니다, 우리 건포도처럼. 그런데 지금 안동에서 한 10㏊정도가 조성되어 있습니다만 그게 색깔이 아주 오래 놓아두면 검은색이 날 정도로 색깔도 좋고 당도도 좋습니다. 그러다 보니까 지금 국내에서는 건과용이 아닌 생과 가격으로 ㎏에 8000원에서 1만원 가거든요. 그러면 4.5㎏ 같으면 4만 5000원 정도 갑니다. 그런데 지금 저희들 자두 같으면 가격이 2만원대도 안 가지 않습니까? 그래서 저희 센터에서도 지금 주변에 앞서가는 농업인들은 관심 있는 농업인들이 많아요. 그래서 저희들이 실증으로 일단 센터에서 한번 해 보고 해야 되는데 이게 맹점이 무엇이 있느냐 하면 비 가림을 하지 않으면 안 됩니다. 그렇기 때문에 시설이 평당 한 4만원 정도 들어갑니다.

배광우위원

지금 의성에 나오는 데는 없고?
영주

정영주농업기술센터소장

지금은 의성에 나오는 데는 없습니다. 일부 한두 평 심어놓은 데 노지 생산이 잘 안 되지요.

배광우위원

푸룬은 처음 들어보네요.
영주

정영주농업기술센터소장

서양자두입니다, 시커멓습니다.

배광우위원

잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다.

지무진위원

예, 지무진 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 질의하시기 바랍니다.

지무진위원

아이고 소장님, 발표도 장시간 하시고 답변도 시원시원하게 잘하시네요.
영주

정영주농업기술센터소장

감사합니다.

지무진위원

잘 알고 계시네요, 내용을요.
영주

정영주농업기술센터소장

고맙습니다.

지무진위원

저는 어떤 세부항목에 대해서 제가 질문을 하지 않고 좀 당부를 제가 좀 드리겠습니다. 우리 보니까 지금 센터 같은 경우에는 참 사업도 많고 예산도 많습니다. 그래서 과장님 뿐 만아니라 계장님, 모든 분들께 좀 부탁을 드리려고 합니다. 우리 농업기술센터는 농업 의성에 있어 가지고 매우 중요한 역할을 합니다. 그래서 예산 집행을 하는데 있어서 예산 낭비가 되지 않도록 때로는 또 주민들이 정보를 몰라서 불이익이 발생하지 않도록 그렇게 신경을 써주시고 그래서 홍보도 좀 많이 해 주시고 또 지원 같은 경우에는 때로는 정보를 아는 분한테 중복 지원되는 경우가 있습니다. 그런 것들도 이제 골고루 지원이 될 수 있도록 그런 공정한 집행을 해서 우리 농업인 소득증대에 같이 좀 더 신경을 써주시기를 지금도 잘하고 계시지만 그렇게 제가 당부를 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
영주

정영주농업기술센터소장

예, 예산에 우리 지원에 관심을 가져주셔서 대단히 감사드립니다. 지금 말씀하신 부분은 저희들이 보완해서 앞으로 개선해서 농업발전에 초석을 다하도록 하겠습니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 있으시면 질의하시기 바랍니다.

이충원위원

위원장님, 이충원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 질의하시기 바랍니다.

이충원위원

과장님, 수고 많습니다. 새해 영농교육 때 벼에 대해서 하지요?
영주

정영주농업기술센터소장

예.

이충원위원

벼 육묘에 대해서도 교육합니까?
영주

정영주농업기술센터소장

예.

이충원위원

매년 보면 저희들도 육묘공장을 하는데 육묘하면서 실패하는 사람이 매년 나와요, 줄어들지도 않고. 올해 같은 경우도 보면 대농가인데 안계 쪽에서 모를 실패해서 또 구하러 다니고 애먹는 것을 봤는데 꼭 벼 육묘하면서 꼭 하지 말아야 될 방법을 꼭 철저히 교육을 시켜주시기 바랍니다. 왜냐하면 그 안계 쪽에 어떤 일이 있었느냐 하면 올해 발아실에서 한 3㎝, 4㎝ 키워서 녹화장으로 내서 그때까지는 잘 되었는데 차광망을 90% 짜리 검은 것 있지 않습니까? 그것을 덮어놓아버리니까, 빛이 들어가야 말이지 햇빛이 안 들어가니까 광합성 작용도 안 되고 해서 또 실패하고 애먹는 것을 봤습니다. 교육할 때 그런 꼭하면 안 되는 내용들을 잘 파악해서 교육을 철저하게 하셔서 실패하지 않도록 좀 잘 부탁드립니다.
영주

정영주농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다. 저희들이 영농교육을 새해 영농설계 18개 읍면에 다하고 브랜드 쌀은 별도로 합니다. 그런데 저희들도 얘기를 들어보니까 행정이 파악을 해서 작은 농가 말고 대형농가는 저희들이 별도로 교육을 시키겠습니다. 왜냐하면 저희들은 잘한다고 생각했는데 매년 실패를 하시는 분들은 계속 실패를 해요. 그래서 가보면 수분관리라든지 너무 과습하게 관리한다든지 방금처럼 어떤 기작을 자기는 잘한다고 넣었는데 그 피해가 오고 이런 부분이 많아서 올해는 대형 육묘장 위주로 특별교육을 꼭 실시해서 그런 사례가 없도록 적극 노력하겠습니다.

이충원위원

녹화장에 낼 때는 제가 봤을 때는 차광망 하는 것은 안 맞습니다.
영주

정영주농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

이충원위원

예를 들면 50%짜리가 햇빛 좀 들어가는데 그것도 우리도 예전에 실험을 해 봤는데 모가 약해지고 부직포가 흰색 부직포가 가장 좋은 것 같습니다.
영주

정영주농업기술센터소장

옛날에 흰색 부직포를 해 왔는데 지금은 여러 가지로 변한 게 조금 많은 것 같습디다. 그래서 지금 우리 김일태 작물계장이 필리핀에도 갔다 오고 또 청에도 일 년 간 파견을 갔다 왔기 때문에 그쪽에는 또 굉장히 조예가 깊습니다. 그래서 하여튼 집중해서 그런 사례가 발생되지 않도록 적극 노력하겠습니다.

이충원위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다. 질의 종결 선포 전에 위원장인 제가 농업에 관심이 많아서 몇 가지 확인을 하고 넘어가겠습니다. 조금 전에 우리 위원님께서 말씀하신 실용교육 있지 않습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

영주

정영주농업기술센터소장

예.
훈식

최훈식위원장

매년 면사무소에서 하는데 동네로 인원 배정을 해서 그렇게 동원하시죠?
영주

정영주농업기술센터소장

옛날에는 각 읍면에 지소가 있었는데 그런 부분은 저희들이 좀 부족해서 읍면에 협조를 많이 받는 그런 상황입니다.
훈식

최훈식위원장

제가 왜 그렇게 묻느냐 하면 사실 거기 교육에 참여하신 분이 3분의 1은 그 교육을 이수할 정도로 능력이 되시고 3분의 2는 그냥 식권 때문에 옵니다. 그렇기 때문에 조금 전에 이 위원님 말씀하신대로 소장님도 그런 생각을 갖고 계시니까 다행인데 대규모 육묘장, 소규모 육묘장 마을의 몇 사람들이 온 동네를 다 책임지고 있습니다. 거기에서 다 생산되니까 집중교육이 그분들한테 필요성이 있다고 봅니다.
영주

정영주농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
훈식

최훈식위원장

그러니까 실용교육은 물론 인원 동원하는 데는 좋지만 효과 면에서는 그렇다는 것을 인지해 주시기 바랍니다. 그다음에 680쪽에 읍면 귀농인 주거 공간 조성에 보면 작년도에는 1억 3000인데 올해는 3000으로 이렇게 편성이 아주 낮게 되어 있는데 이게 수요가 없어서 그렇습니까?
영주

정영주농업기술센터소장

지금 이렇습니다. 귀농의 집이 20개소가 지금 활용되고 있습니다. 작년에 저희들 7개를 했었는데 1개밖에 못했습니다. 의외로 그게 신청이 잘 안 들어옵니다. 그래서 그것은 그것하고 좀 다르게 어떤 게 있느냐 하면 옛날에 동네에서 기존 경로당이나 이런 것을 새로 짓고 남은 경로당 이런 게 있습니다. 그런 것을 발굴을 해서 그것을 리모델링하면 1000, 2000도 가능한 부분도 있거든요. 그러면 그것은 완전히 귀농한 사람이 아니고 만약에 귀농하려고 준비하는 사람이 의성에 보러 왔는데 여관에 잘 수도 없고 그렇다고 밥을 사먹을 수도 없지 않습니까? 그런 사람을 대비해서 하여튼 그런 공간을 우리가 찾아보고 있다면 한 번 그런 공간을 활용해서 리모델링해서 다섯 명이 되었든 여섯 명이 되었든 거기에 와서 자기들이 라면을 끓여먹든지 그렇게 하면 귀농․귀촌하는데 도움이 되지 않겠나 싶어서 그것은 귀농의 집하고는 조금 다른 형태의 3000만원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 어쨌든 우리 김봉수 계장님 고생 많으신데 귀농․귀촌인이 정착을 하기 위해서는 농한기에 소득문제가 크게 대두되더라고요. 저희 농장도 젊은 부부가 농사를 짓고 있지만 가지를 짓고 있는데 한 6개월 정도는 소득이 창출이 돼요. 그리고 또 귀농인들이 대부분 보면 고학력자여서 실력들이 다 있습니다. 공공기관에 일자리라든지 이런 것을 우리 관청하고 유기관계를 해서 좀 알선을 해 가지고 소득이 좀 되어야 여기에 계속 정착할 것 아닙니까? 그래서 그런 부분은 이미 시행은 하고 있지만 더 적극적으로 도와주세요. 그래야 그분들이 정착을 하지요. 작년도에 PLS 걸린 농가가 있습니까?
영주

정영주농업기술센터소장

없습니다.
훈식

최훈식위원장

아이고, 지도를 아주 잘 하셨네요.
영주

정영주농업기술센터소장

얼마 전에 제가 품관원 소장 방에 잠깐 가서 PLS 때문에 걱정이 되어서 한 번 갔었습니다. 가서 올해 어떻게 되었느냐, 하니까 자기도 걱정 많이 한 게 특히 의성 같으면 자두하고 복숭아입니다. 그래서 걱정을 많이 했는데 한 농가도 없다고 하면서 이게 혼선이 올까 싶어서 유예를 시키려고 걱정을 굉장히 했는데 의외로 괜찮더라고 하면서 그래서 PLS 교육들을 저희들도 많이 했지만 행정에도 각종 행사 시 많이 했거든요. 생각보다는 우려했던 것보다는 지금 안정단계에 접어든 것 같습니다. 그래서 저희들이 PLS 안전성 분석실을 올해부터 한 3개월 정도 모니터링을 시작합니다. 그러면 저희들은 그것을 적발하기 위한 게 아니고 사전에 가서 당신은 이런 성분이 나왔으니까 일주일 후에 출하를 했으면 좋겠다, 이런 식으로 지도해 나갈 그런 계획으로 있습니다.
훈식

최훈식위원장

아이고, 지도에 고맙게 생각하겠습니다. 다음에는 693쪽에 청년 창농인 실습훈련 지원 200만원씩 일 년치 주고 있지 않습니까? 이것 관리에 대해서 제가 한번 묻겠습니다. 이분들이 하다가 또 젊은 분들이라서 이직하는 경우도 없습니까?
영주

정영주농업기술센터소장

아마 그런 경우도 안 생기겠습니까? 그렇지만 저희들이 뽑을 때 제가 도에 면접을 직접 갔었습니다. 그런데 의성에 연고 있는 분이 한 20명 정도 되고 한 40명 정도는 실제 그 안에 제가 그 이력을 보니까 다양하게 대기업에 있다 나온 사람들, 또 아니면 어떤 사회 쪽으로 다양한 분야의 능력을 갖춘 사람들이 많더라고요. 얘기를 해 보니까 이 사람들이 그냥 단순 돈 때문에 오는 게 아니고 인생을 걸고 온다는 그런 생각이 들었고 그중에 가족들도 있었습니다. 그래서 가족들한테 이런 얘기를 했었습니다. 저도 결혼을 했지만 제일 문제가 교육의 문제다, 어떻게 시골에 교육이 다른 데 비해서 열악한데 그런 부분은 어떻게 생각하느냐고 물어 보니까 그분들은 좀 대안학교를 할까 이런 인생에 대한 목표가 어떤 사람을 의사를 시키고 이런 게 아니고 좋은 환경 속에서 아이들을 뛰어 놀게 하겠다, 그런 분들이 많았어요. 그래서 나름 생각보다는 괜찮은 인력이 들어온다 생각하고 저희들이 탈이농이 되지 않도록 적극 노력하고 저희들이 주거시설이 지금 지금 9명은 전입을 해서 지금 하고 있고 저희들이 지금 도에서 준 컨테이너를 안계에 11개를 갖다 놓았습니다. 그래서 리모델링 해놓았기 때문에 거기에 2명씩 들어가면 22명이 또 들어가고 저희들이 점곡 쪽에 또 체험마을을 5개 지어놓았습니다, 16평. 거기에 2명씩 들어가면 한 10명 정도 그렇게 하면 뭐 주거에는 큰 문제가 없고 하여튼 위원장님이 걱정하시는 부분은 저희도 굉장히 걱정스럽습니다만 하여튼 최대한 사업목적에 맞도록 노력하도록 그렇게 하겠습니다.
훈식

최훈식위원장

예, 고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 농업기술센터 소관의 예산안에 대한 예비심사를 모두 마치겠습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시49분 회의중지

10시56분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관의 2020년도 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 상하수도사업소장은 제안 설명해 주시기 바랍니다.
시용

최시용상하수도사업소장

안녕하십니까? 상하수도사업소장 최시용입니다. 설명에 앞서 저희 상하수도사업소 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위하여 노력하시는 평소 존경하는 최훈식 산업건설위원장님과 위원님 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 항상 건강하시고 행복하시기를 바라며 특히 저희 상하수도사업소에 남다른 애정과 관심을 가지고 지원을 해주신 데에 대하여 깊이 감사드리며 상하수도 사업소 2020년도 세입세출 예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 2020년도 본예산 일반회계 세출예산 사업입니다. 예산액이 98억 9361만 4000원으로 전년도 예산액 대비 39억 7421만 7000원이 감액되었습니다. 소규모 수도시설 개선 및 관리비가 4억 902만 4000원으로 9997만 6000원 감액되었으며 시설비 및 부대비에서 시설비가 3억 6860만원으로 전년도 대비 1억 2840만원이 감액되고 수도시설 수질검사가 5604만원으로 전년도 대비 5569만 4000원이 감액되었습니다. 다음 쪽입니다. 공공운영비가 1550만원으로 3726만원 감액되고 재료비가 1330만원으로 1220만원이 감액되어 안정적인 맑은 물 공급에서 1억 5567만원이 감액되었으며 행정운영비가 1억 1870만 6000원으로 전년도 1억 7689만 6000원 대비 5819만원이 감액되었습니다. 기본경비에서 일반 운영비 등이 8389만 4000원으로 전년도 1억 2143만원 대비 3735만 6000원이 감액되어 행정운영경비는 5819만원이 감액되었으며 740쪽 하단부입니다. 재무활동의 내부거래 지출 등에서 공기업 특별전출금이 1억 5817만 5000원으로 전년도 5억 9009만 7000원 대비 4억 3192만 2000원이 감액되었습니다. 다음 쪽입니다. 내부거래 지출이 공기업 특별회계 경상전출금은 44억 2733만 9000원으로 전년도 대비 18억 7828만 8000원이 증액되었으나 공기업 특별회계 자본전출금이 47억 2433만원으로 전년도 대비 52억 672만 3000원이 감액되어 재무활동비가 37억 6035만 7000원이 감액되어 상하수도사업소 일반회계는 39억 7421만 7000원이 감액되었습니다. 다음은 751쪽입니다. 공기업 특별회계 세입 부분입니다. 예산액이 285억원으로 전년도 301억원 대비 16억원이 감액되었습니다. 사용료 수입이 40억 9187만 3000원으로 전년도 대비 8억 3859만 4000원이 증액되고 사업수입이 6억원으로 7억 5000만원 대비 1억 5000만원이 감액되었습니다. 보조금의 국고보조금 등이 66억 700만원으로 전년도 100억 1800만원 대비 34억 1100만원이 감액되고 시․도비보조금 등이 67억 4200만원으로 전년도 대비 50억 6400만원이 증액되어 보조금이 16억 5300만원이 증액되어 보존수입 및 내부거래에서 39억 6035만 7000원이 감액되어 공기업 특별회계 세입은 16억원이 감액되었습니다. 다음 754쪽입니다. 공기업 특별회계 세출부분입니다. 예산액이 285억원으로 전년도 301억원 대비 16억원이 감액되었으며 인건비에서 보수가 11억 4526만 6000원으로 전년도 대비 6224만 4000원이 무기계약근로자 보수가 전년도 대비 3565만 9000원이 증액되어 인건비가 9790만 3000원이 증액되었으며 재료비가 31억 5209만 6000원으로 전년도 18억 8043만 6000원 대비 12억 7166만원이 증액되고 연구개발비가 4000만원으로 전년도 대비 600만원이 증액되어 물건비는 12억 7888만 7000원이 증액되었습니다. 경상경비는 민간위탁금이 5억 2500만원으로 전년도 대비 7500만원이 증액되었으며 시설비 및 부대비가 114억 9100만원으로 전년도 대비 28억 9200만원이 감액되고 자치단체 등 자본이전비가 97억 3700만원으로 전년도 대비 3억 100만원이 감액되어 자본지출금은 31억 9300만원이 감액되었으며 예비비 및 기타에 일반 예비비가 10억 9873만 3000원으로 전년도 대비 1억 4121만원이 증액되어 공기업 특별회계 세출은 285억원으로 전년도 대비 16억원이 감액되었습니다. 다음은 777쪽입니다. 수익적 수입예산입니다. 예산액이 92억 7067만원으로 전년도 대비 21억 3372만 3000원이 증액되었으며 사용료 수입이 가정용이 22억 4358만원으로 전년도 대비 4억 8060만원이 증액되고 일반용이 3억 5515만 2000원 증액과 대중탕용이 284만 2000원 증액으로 사용료 수입이 8억 3859만 4000원 증액되었으며 신설공사 수익이 5억원으로 전년도 대비 1억 5000만원이 감액되었으며 기타수입의 물이용 부담금 징수위탁 교부금이 전년도 대비 134만 8000원이 감액되고 이자수입으로 공공예금 이자가 4800만원으로 전년과 동일합니다. 다음 쪽입니다. 일반회계 전출금이 1억 5817만 5000원으로 전년도 대비 4억 3192만 2000원이 감액되고 일반회계 지원금의 일반회계 경상지원금이 44억 2733만 9000원으로 전년도 대비 18억 7828만 8000원이 증액되는 등 영업 외 수익이 14억 4647만 7000원이 증액되어 수익적 수입예산의 사업수입이 92억 7067만원으로 전년도 대비 21억 3372만 3000원이 증액되었습니다. 다음은 781쪽입니다. 수익적 지출예산입니다. 예산액이 92억 7067만원으로 전년도 대비 21억 3372만 3000원이 증액되었으며 사무관리비가 1억 7539만 8000원으로 4388만 6000원이 증액되었으나 공공운영비가 1억 4861만 2000원으로 7억 1012만 2000원이 감액되어 일반운영비는 6억 6623만 6000원이 감액되었으며 약품비가 6711만 6000원으로 5168만 4000원이 감액되고 정수구입비가 30억 8498만원으로 전년도 대비 13억 2334만 4000원이 증액되어 재료비가 31억 5209만 6000원으로 전년도 대비 12억 7166만원이 증액되었습니다. 다음 쪽입니다. 급수계량비 교체비가 5000만원으로 전년도 대비 5000만원이 감액되고 상하수도관교체비가 7억원으로 전년도 대비 1억원이 증액되었으며 수선유지비가 6억 500만원으로 전년도 10억 200만원 대비 3억 9700만원이 감액되어 수선유지 교체비가 13억 5500만원으로 전년도 대비 3억 4700만원이 감액되었습니다. 동력비의 전력전기 요금이 7억 3882만 4000원으로 증액되었으며 급․배수공사에 물건비는 급수공사비와 소규모 수도시설 보통폐기물 처리가 6억 2000만원으로 전년도 대비 1억 2000만원 증액되었습니다. 인건비에서 보수가 11억 4526만 6000원으로 전년도 대비 6224만 4000원이 증액되고 다음 쪽 하단부입니다. 무기계약근로자 보수가 6741만 2000원에서 전년도 대비 3565만 9000원이 증액되었으며 다음 쪽입니다. 직무수행 경비의 직급보조비가 3360만원으로 전년도 2676만원 대비 684만원이 증액되어 인건비가 12억 4627만 8000원으로 전년도 대비 1억 474만 3000원 증액되었으며 일반운영비의 사무관리비가 4826만원으로 전년도 대비 3590만원이 감액되고 공공운영비가 3469만 7000원으로 전년도 대비 5771만 1000원이 감액되어 일반운영비가 9367만 1000원이 감액되었으며 국내 여비가 3483만원으로 전년도 대비 1589만 8000원이 증액되고 다음 쪽입니다. 월액여비가 2700만원으로 270만원이 감액되고 연구용역개발비의 연구용역비가 4000만원으로 600만원이 증액되었습니다. 전산개발비가 7억 6500만원으로 전년도 대비 7억 4300만원이 증액되어 연구개발비가 7억 4900만원이 증액되었습니다. 복리후생비의 기타복리 후생비가 1027만 2000원으로 증액되고 경상 이전에 민간위탁금이 5억 2500만원으로 전년도 대비 7500만원 증액되었습니다. 예비비의 사업예산 예비비가 3억 5740만 3000원으로 전년도 대비 1억 6593만 3000원이 증액되어 수익적 지출예산의 사업비용은 92억 7067만원으로 전년도 대비 21억 3372만 3000원이 증액되었습니다. 다음은 793쪽입니다. 자본적 수입예산입니다. 예산액이 192억 2933만원으로 전년도 대비 37억 3372만 3000원이 감액되었으며 시설분담금 수입이 7600만원으로 변동 없으며 국고보조금 수입이 113억 3133만원으로 전년도 대비 13억 1333만원이 증액되고 시·도비 보조금 수입이 67억 4200만원으로 전년도 대비 50억 6400만원 증액되었으나 일반회계 자본지원금의 목 조정으로 국고보조금 수입 등으로 바뀌면서 자본잉여금 수입이 181억 4933만원으로 전년도 대비 35억 5372만 3000원이 감액되었습니다. 순세계 잉여금이 10억원으로 전년도 대비 2억원이 감소되고 영업미수금이 8000만원으로 전년도 대비 2000만원이 증액되어 유보자금이 1억 8000만원 감액되었습니다. 자본적 수입은 192억 2933만원으로 전년도 대비 37억 3372만 3000원이 감액되었습니다. 다음은 797쪽입니다. 자본적 지출예산입니다. 예산액이 192억 2933만원으로 전년도 예산액 대비 37억 3372만 3000원이 감액되었습니다. 시설비에 상수도계의 춘산․가음 급수구역 확장 등에 63억 7725만 8000원과 시설운영계의 의성상수도 누수감지 시스템구축 등에 15억 1057만원 등 78억 8782만 8000원으로 전년도 대비 37억 7431만원이 감액되고 감리비가 5억 4000 증액되었으며 시설부대비가 전년도 대비 3369만원이 감액되어 구축물에서 84억 5100만원으로 전년도 대비 32억 6800만원이 감액되었으며 기계장치의 시설비가 2억 9790만원으로 전년대비 1억 4210만원이 감액되고 시설부대비가 210만원 증액되어 기계장치는 1억 4000만원이 감액되었습니다. 다음 쪽입니다. 자치단체 등 자본이전의 공기관 등에 대한 대행 사업비가 97억 3700만원으로 전년도 대비 3억 100만원이 감액되고 예비비의 자본예산 예비비가 7억 4133만원으로 전년도 대비 2472만 3000원이 감액되어 건설 중인 자산은 97억 3700만원으로 전년도 대비 3억 100만원이 감액되어 자본적 지출예산은 192억 2933만원으로 전년도 대비 37억 3372만 3000원이 감액되었습니다. 다음은 871쪽입니다. 2020년도 본예산 수질개선 세입부분입니다. 예산액이 239억원으로 전년도 대비 6억원이 증액되었습니다. 국고보조금 등이 132억 4733만 6000원으로 전년도 144억 2071만 4000원 대비 11억 7337만 8000원이 감액되었으나 시·도비보조금 등이 5억 3400만원으로 2억 3200만원이 증액되어 보조금은 9억 4137만 8000원 감액되었으며 보전수입 등의 잉여금이 23억원으로 전년도 대비 14억 6471만 6000원이 증액되고 내부거래 전입금이 78억 1866만원으로 전년도 대비 1억 2666만 200원이 증액되어 보전수입 등 내부거래는 101억 1866만 4000원으로 전년도 대비 15억 9137만 8000원이 증액되어 수질개선 세입부분은 6억원이 증액되었습니다. 다음은 873쪽입니다. 2020년 본예산 수질개선 세출부분입니다. 예산액이 239억원으로 전년도 예산액 233억원 대비 6억원이 증액되었으며 상하수도사업소가 189억 911만 9000원으로 전년도 대비 30억 87만 1000원 감액되었으나 수질개선 총계 예산은 239억원으로 전년도 예산 233억원 대비 6억원이 증액되었습니다. 다음 875쪽입니다. 수질개선 세입예산입니다. 예산액이 239억원으로 전년도 예산액 대비 6억원이 증액되었습니다. 보조금의 국고보조금 등이 132억 4733만 6000원으로 전년도 대비 11억 7337만원이 감액되었으나 시·도비 보조금 등이 5억 3400만원으로 전년도 대비 2억 3200만원이 증액되고 보전수입 등 잉여금이 23억원으로 14억 6471만 6000원 증액과 전입금이 78억 1866만원으로 1억 2666만 2000원이 증액되어 세입예산 총액이 239억원으로 전년도 대비 6억원이 증액되었습니다. 다음 쪽입니다. 수질개선 세입예산 부분입니다. 예산액이 239억원으로 전년도 대비 6억원이 증액되었으며 국고보조금의 상하수도사업소 부분입니다. 농어촌마을 하수도 정비와 하수처리장 등이 93억 9000만원으로 전년도 대비 17억 3800만원이 증액되었으나 기금의 상하수도 사업소 부분 농어촌마을 하수도 정비와 하수처리장 확충 등이 34억 49만 6000원으로 단촌, 점곡하수처리장 관로사업이 마무리되면서 전년도 예산액 63억 6206만 5000원 대비 29억 6156만 9000원이 감액되고 시·도비보조금 등의 상하수도사업소 부분은 농촌마을 하수도 정비와 하수처리장 확충 등으로 5억 3400만원으로 3억 200만원 대비 2억 3200만원이 증액되어 상하수도사업소 부분은 189억 911만 9000원으로 전년도 대비 30억 87만 1000원이 감액되었으나 수질개선 세입예산 총계는 239억원으로 전년도 대비 6억원이 증액되었습니다. 다음 쪽입니다. 수질개선 세출예산입니다. 예산액이 239억원으로 전년도 대비 6억원이 증액되었으며 그중 상하수도사업소 부분은 공공하수도 확충관리에 188억 7512만 3000원으로 전년도 대비 29억 7409만 3000원이 감액되고 기타 행정운영경비 상하수도사업소가 3399만 6000원으로 2677만원이 감액되어 상하수도사업소 부분은 30억 87만 1000원이 감액되었으나 수질개선 세출예산 총액은 239억원 대비 6원이 증액되었습니다. 다음 쪽입니다. 수질개선 세출예산 사업으로 상하수도사업소는 882쪽입니다. 수질개선 세출예산 사업입니다. 상하수도사업소 부분으로 예산액이 189억 911만 9000원으로 전년도 대비 30억 87만 1000원이 감액되었으며 농어촌마을 하수도 정비 춘산, 옥정 농어촌마을 하수도정비 사업이 2억 8200만원으로 1억 6900만원이 감액되었으며 농어촌마을 하수도정비 사곡, 양지 농어촌마을 하수정비 사업이 19억 9500만원으로 전년도 대비 6억 7000만원이 감액되었습니다. 다음 쪽입니다. 농어촌마을 하수도정비 옥산, 입암 농어촌마을 하수도정비 사업이 1억 6500만원으로 전년도 대비 10억 4044만원이 감액되었으나 농어촌마을 하수도정비 비안, 동부 농어촌마을 하수도정비 사업이 5억 7200만원으로 전년도 대비 2억 5700만원이 증액되고 다음 쪽입니다. 하수처리장 확충 안계공공하수처리시설 증설사업이 80억 894만 5000원으로 전년도 대비 53억 1794만 5000원이 증액되고 면단위 하수처리시설, 단촌, 점곡 하수처리장설치 사업이 9억 4700만원으로 전년도 대비 8억 8000만원이 감액되어 하수처리 시설확충은 예산액이 119억 7044만 5000원으로 전년도 예산액 91억 5494만원 대비28억 1550만 5000원이 증액되었으며 다음 쪽입니다. 하수관로 정비 금성 하수관로 2단계 정비사업이 9억 6400만원으로 전년도 대비 1억 2700만원이 감액되었으나 하수관로정비 도비사업이 2억 3400만원으로 전년도 2억원 대비 3400만원이 증액되고 읍면 하수관로정비 사업이 5억 2100만원으로 전년도 대비 3억 7200만원이 감액되어 하수관로 정비사업은 예산액이 17억 1900만원으로 전년도 예산액 59억 300만원 대비 단촌 하수처리장 관로사업이 마무리되면서 41억 8400만원이 감액되었습니다. 다음 쪽입니다. 의성군 통합하수처리장 민간위탁비가 32억 925만 5000원으로 전년도 대비 3억 9805만 4000원이 증액되고 환경기초시설에 일반운영비는 7억 9587만 3000원으로 4570만원 증액되었으나 민간위탁금의 의성 슬러지처리시설 민간위탁비가 3억 4454만 4000원으로 545만 6000원 감액되고 시설비 및 부대비의 시설비가 5억 1574만원으로 전년도 대비 14억 5799만 2000원이 감액되었으며 하수도시설 운영지원이 일반운영비가 7865만 6000원으로 전년도 대비 1940만원 증액되고 여비가 1161만원으로 전년도 대비 783만원이 증액되었으며 시설비 및 부대비가 2억 3000만원으로 전년도 대비 6억 313만 4000원이 감액되어 낙동강수계 수질개선 기반조성은 예산액이 51억 8567만 8000원으로 전년도 대비 16억 559만 8000원이 감액되었습니다. 행정운영 경비의 무기계약근로자 보수가 3399만 6000원으로 전년도 대비 2677만 8000원이 감액되어 세출예산 상하수도사업소 부분은 예산액이 189억 911만 9000원으로 전년도 예산액 219억 999만원 대비 30억 87만 1000원이 감액되었습니다. 이상으로 상하수도사업소 2020년도 세입세출 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
훈식

최훈식위원장

소장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 소장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 예비심사를 모두 마치겠습니다. 본위원회 소관부서 2020년도 예산안에 대한 예비심사를 모두 마치겠습니다. 다음 주 월요일 오전 10시부터 지금까지 심사한 2020년도 예산안에 대한 계수조정을 하겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시21분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록