박지민 의원 발언

예, 김기탁 위원입니다. 289페이지 보시면 공연 및 전시회 부분에 관련해서 예산 5000만 원 증액되었더라고요. 아, 전년도 거고, 301쪽 보시면 행사운영비 부분이 5000만 원 지금 증액되었습니다. 이 내용을 좀 말씀해 주십시오.

저희 문화예술회관…….

소속, 직책 다 말씀해주시고 답변 부탁드리겠습니다.

문화예술회관장 최근식입니다. 배석한 우리 팀장을 소개하겠습니다. 유호식 시설경영팀장입니다. 김혜숙 공연기획팀장입니다. (소개받은 팀장들 일어나 인사) 김기탁 위원님이 질문하신 부분에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 문화예술회관은 올해 1억 5000만 원의 공연기획 예산으로 공연기획을 운영해 왔습니다. 현재 영도 문화예술회관이 확보하고 있는 공연기획 예산은 부산시 내로 봐서는 금정구가 한 3억, 해운대가 한 4억, 을숙도 문화예술회관이 한 5억 5000 정도 규모로 편성되어 있습니다. 실제 문화예술회관이 정상적으로 가동되려면 최소한 월중 1회 정도는 공연이 이어져야 되는 형편인데, 실제 저희가 조금 인지도가 높은 좋은 공연을 유치하려고 하면 한 공연당 6000만 원에서 7000만 원 정도 기본적으로 소요됩니다. 이런 공연은 저희가 단독적으로는 공연이 어려운 형편이고요. 그래서 한국문화예술회관연합회에서 공모하는 국가공모사업에 3개 공연 정도는 매칭으로 들어가서 저희가 초청 공연을 하고 있습니다. 그때는 비율이 한문연에서 60% 예산을 지원하고 저희가 40% 부담해서 초청 공연을 하는데, 올해도 한 세 번의 공연을 했습니다. 그런 공연 예산이 자부담 40%로 가더라도 한 8천만 원, 9천만 원 정도의 예산 부담이 있는 편입니다. 실제 1억 5000 가지고 세 공연 정도 하고 나면 실질적으로 공연을 한다는 게 불가능한 형편입니다. 그래서 저희가 당초 예산 요구는 1억 정도 요청했습니다만, 구 자체 예산 사정에서 5000만 원 삭감되어서 5000만 원 반영된 상태이고, 저희가 내년도에는 2억의 예산으로 한문연, 한국문화예술회관연합회 우수 공연을 매칭으로 한 세 개 공연 정도를 유치하고, 그다음에 자체 기획공연을 한 네 번 정도 하고, 그다음에 내년도에 소극장 공연을 조금 활성화할 의지를 가지고 있습니다. 그래서 소극장에 대한 시설 보강, 그다음에 콘서트를 정기적으로 1년에 8회 정도 열어볼 생각을 갖고 있습니다. 특별히 청소년을 위한 기획공연을 적은 예산이라도 투입해서 두세 번 정도는 청소년 공연을 기획해 볼까 합니다. 이래저래 하면 충분한 예산은 못 되고 굉장히 절약해서 나름대로 애를 써야 될 부분이 있습니다. 널리 양해를 해주시면 감사하겠습니다.

관련해서 밑에 보시면 공연 전시 홍보물 제작비용도 870만 원 증액되었더라고요. 이것도 결국에는 공연이나 이런 부분을 제대로 홍보하기 위해서 금액이 증액된 부분입니까?

그렇습니다. 저희가 올해 같은 경우에는 7080콘서트를 위주로 해서 유명 연예인, 대중예술 쪽으로 집중하다 보니까 공연 홍보가 현수막, 포스터 이 정도 선에서 끝났는데, 저희가 조금 인지도가 떨어지더라도 지역 예술인과 함께 하는 소극장 공연을 활성화하다 보면 홍보에 조금 더 치중해야 되지 않을까 해서 예산을 확보해 놓은 상태입니다.

예, 알겠습니다.

예, 양준모 위원입니다. 내용을 보니까 304페이지에 시설비 아래쪽에 시설비 부분에 대공연장, 소공연장 빔프로젝트 두 대를 교체하는데, 이게 어떤 빔프로젝트를 교체하시나요? 지난번에 램프식이었는데, 이번에는?

다시 한번 말씀을 해주십시오.

전에 쓰던 빔프로젝트 같은 경우에는 램프식으로 해서 연간 교체 수요가 상당했는데, 이번에 레이저 방식으로 바꾸시는 건가요? 다른 방식으로 바꾸시는 건가요?

지금 현재 있는 건 램프를 교체하는 타입이고, 내구연한이 지난 단계에 있다 보니까 실제 램프를 구입하는 자체의 어려움이 있습니다. 이미 단종이 된 부품이거든요. 그래서 저희가 물어, 물어서 하는데 아무래도 비용이 증가되는 경향이 있고, 실제로 활용도도 떨어지는데 반영구적인 레이저 타입으로 교체하고자 하는 게 첫 번째 목적입니다. 그리고 빔프로젝트가 예전에 아날로그 방식으로 노트북과 연결되는, 선과 선으로 연결하는 방식이 RGB라는 방식이었는데, 요즘 그 방식이 다 없어지고 디지털 방식인 HDMI방식으로 다 바뀌어 있습니다. 실제 노트북에는 요새 RGB코드 자체가 없습니다. 이 시스템으로 가서는 곤란하겠다고 해서 이 부분 교체까지 감안해서 빔프로젝트 시스템 자체를 교체하고자 하는 겁니다.

그건 지난해에도 말씀을 드렸고, 우리 행감 때도 말씀을 드렸는데, 곧 바꾸셔야 된다는 부분으로 말씀을 드렸는데, 예산이 잡힌 건 다행이라는 생각이 들고요. 그런데 이제 추가적으로 우리 장비가 내구연한이 초과되었지 않습니까? 예산을 더 확보하셔야 될 부분이라고 생각이 드는데, 급한 장비순으로 해서 내년도에 반영할 수 있다면 추경에도 계속 반영해서 지속적으로 교체가 많이 이루어져야 되지 않겠나 생각합니다. 이 부분은 노력을 해주셔서 질 높은 공연이 유지될 수 있도록 장비 교체나 이런 부분에서 신경을 많이 써주시면 감사하겠습니다.

반갑습니다. 신성환 구의원입니다. 304페이지 상단에 청사 청소용역비 질문 좀 하겠습니다. 최저임금 인상 때문에 증액된 건 알겠고요. 1억 5300이라는 큰 돈이 책정이 되어 있는데 이 업체를 계약하면서 심의위원회 따로 있어서 하는 겁니까? 아니면 어떤 식으로 업체를 계약을 합니까?

우선 입찰을 붙이기 전에 자체적으로 내년도 청소용역비에 대한 용역을 실시합니다. 설계를 받아서 그 금액을 기준으로 저희가 입찰예정가를 정하게 되거든요. 그 예정가에 의해서 낙찰된 업체가 들오는데 전년도에 비해서 임금 인상분 외에는 크게 는 부분이 없는데, 단지 저희가 내년도에 문화예술회관 4층 연습실이 증축되는 부분이 있어서 그 부분이 조금 증액되었다고 보시면 되겠습니다.

작년에 네 분인데, 고용되었다고 저는 그렇게 알고 있었는데…… 올해는 몇 분이 지금 고용되어서 하고 있습니까?

현재 인원 수준으로 해서 용역결과가 나온 걸로 똑같이 진행하고 있습니다.

그러면 청소라든가 잘 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 잘 하고 있는데, 그런 관리는 어느 분이 하고 계십니까? 청소업체에 대한 관리, 그러니까 뭐 출결사항이라든가 청소상태…….

실제로 청소용역업체는 자체에서 근로하시는 분에 대한 근로감독을 행사하고 저희는 위탁한 내용에 대해서 위탁한 대로 청소상태가 유지되는지 안 되는지를 가지고 이야기하는데 불만사항이 있다면 업체를 통하는 경우도 있고, 아니면 바로 그분들이 현장에서 근무하기 때문에 저희가 미비한 부분이라든지 조금 더 신경을 써줬으면 하는 부분, 공연을 앞두고 일체 청소를 해달라는 그런 부분은 협조를 잘 하고 있는 상태입니다.

청소하는 것에 대한 문제는 별로 없을 것 같은데, 그러면 근태관리나 청소하시는 분에 대한 관리를 구청에서 안 한다면 위탁 받은 청소업체에서 조금 다른…… 말하자면 위법을 행사해도 구청에서 걸러낼 방법은 없습니까?

통상적인 수준에서 위탁업체에서 하면 본인들이 임금이나 ― 제일 중요한 건 근로자 임금이 제일 중요한 문제 아니겠습니까? ― 다른 문제가 있으면 저희한테 다른 경로를 통해서 이야기가 들어온다든지 있을 텐데 현재 제가 봤을 때 그런 제보를 받았다든지 그런 민원 있다는 걸 들은 적이 없습니다.

저도 뭐 따로 제보받은 건 없는데, 청소용역에 대해 사회적으로 문제된 부분이 있어서 혹시나 영도구에도 그런 부분이 있었을까? 영도구 자체적으로 1억 5300이나 들어가는데 업체에만 근태를 맡기고 구청에서 전혀 그 부분에서 걸러낼 수 있는 부분이 없다면 청소만 잘 되어 있다면 된다는 식일까요?

아닙니다. 자기들이 용역을 체결하면 월 단위로 기성금이 지급됩니다. 1월분 지급 요청이 들어오면 지급을 하게 됩니다. 거기 보면 자기들이 지급하고자 하는 내역서가 있습니다. 그런 내역에 준해서 저희가 서류상으로는 체크를 하고 있습니다.

문제가 안 생기도록 관리를 잘 해주셨으면 좋겠고요. 잠깐 생각이 나는데 국제신문인가 부산일보였나 영도구 수영장 곰팡이 쓸었다고 기사를 본 적이 있습니다. 그 처리는 어떻게 되었습니까?

그건 그런 건입니다. 샤워장 같은 데 상시적으로 계속 습기가 차고 특히 저희는 수영장 이용 인원이 상당히 많은 편입니다. 젖은 상태가 계속 되다 보니까 그 부분에 대해서 관리가 조금 소홀한 부분이 있었던 것 같은데, 현재는 그 부분에 대해서는 뭐…… 특히 천장은 교체공사를 완료했고, 부분적으로 안전에 위험되는 요인도 우선적으로 정비를 다한 상태입니다. 그리고 체육회가 들어오고 나서 사회생활체육센터 이후에 위탁업체 법인이 바뀌었는데, 제가 7월 달에 오고 나서 전체적으로 누가 관리하든지 간에 시스템적으로 관리가 되어야 되겠다 싶어서 법인 차원에서 한번 뭐가 하자가 있는지 손을 봐야 되는지 자체 조사를 하도록 했거든요. 전수조사 한 결과를 저희가 받아놓은 게 있습니다. 그걸 가지고 위탁업체가 해야 될 부분하고, 그다음에 저희가 그동안에 감가상각에 대한 적립금 해놓은 부분 투입하고 해서 체육센터 시설들이 유기적이고 이용자들이 편리하게 이용할 수 있도록 최대한 잘 관리하도록 하겠습니다.

제가 올 여름에 잠깐 갔다 왔었는데, 그때 민원 제보를 받아서…… 센터장실 쪽에 천장 부분이 나가서 갔다 왔거든요. 센터장님 얘기를 들으니까 구조적으로 천장 자체를 전부 갈아야 된다고 이야기를 하셔서…….

그건 올수리 완료했습니다.

아, 완료됐습니까?

예.

잘 들었습니다. 감사합니다.

신기삼 구의원입니다. 305페이지 보시면 질 높은 강좌 운영에서 문화강좌 보조강사 수당이 조금 증액된 내용이 280만 원 정도, 그러면서 정수기 사용료 작년 대비해서 180만 원 정도 감이 되었고요. 그 이유가 있습니까?

다른 부분에 대해서 증액된 부분은 없고, 말씀하신 대로 보조강사 부분에서 증액된 부분이 있습니다. 실제 보조강사 수당이 역할에 비해서…… 사실은 한 번 오실 때 6만 원이라는 내용이 상당히 많은 내용은 아니거든요. (팀장에게 ― 피아노 부분이죠?) 피아노 옆에 반주를 해주시는데 이 정도는 되어야 되겠다. 다른 데하고 비교를 해보니 이 정도는 되어야 최소 수준이 되겠다는 요구사항이 있어서 적극 수용했습니다.

피아노 보조강사입니까?

예, 피아노 보조 반주자입니다.

그 밑에 보면 국민체육센터 관리 운영 전반에서 감사수당이 외부감사인인데 외부에서 자체 하는 겁니까? 아니면 심의를 거쳐서 우리가 임명해서 감사하는 것인지…….

체육센터는 연 2회 정기적으로 지도감사를 하도록 되어 있습니다. 두 번에 대해서 실시하는데, 한 번 할 때 1회당 10일의 일정으로 하고 있습니다.

그러면 감사가 자체의 전문성이 있는 감사입니까?

공인회계사가 하고 있습니다.

영도구에 있는 공인회계사는 아니죠?

아닙니다. 지금 감사에 따른 수당이 작년까지는 10만 원으로 되어 있었습니다. 그런데 이 돈을 가지고 들어오실 분을 도저히 구하지를 못했고요. 사정, 사정을 해서 이번에 했고, 그분이 하시는 말씀도 15만 원도 많은 건 아닌데 이 정도 수준은 되어야 수고비가 되겠다는 의견이 있어서 올렸습니다.

감사 하면 보통 하루 정도 걸립니까? 아니면 몇 시간 정도 걸립니까?

어쨌든 일정은 10일 일정으로 합니다.

금액이 너무 작은 거 아닙니까, 시간에 비해서?

그런데 한 번 오시면 하루종일 하시는 건 아닌 것 같고, 나름대로 전체 일정을 약간 융통성 있게 관리하시면서 하시기는 하시는데 보통 다른 데 가면 한 회계감사당 최소금액이 300만 원부터 시작한다고 합니다. 우리는 지금 거기 1/3 수준이기 때문에 절반 수준까지는 - 공공기관이라고 하지만 - 그 정도는 맞춰져야 되겠다고 해서 그렇습니다. 사실 여기 오시는 분이 본인의 이력적인 면도 생각을 하고 오시거든요. 영도구에 공인회계 쪽에 관여하고 있다는 것도 경력이 되기 때문에 오시는 거지, 돈만 보고 할 수 있는 입장은 사실은 아닙니다.

감사수당은 증액시켜야 될 부분이네요. 그렇죠? 추경에 반영해서 정확하게 해줘야 되는 부분이고, 정확한 서류 심사 보면 100만 원 받으면 100만 원치밖에 감사 안 하고, 300만 원이면 300만 원치밖에 감사를 안 합니다. 300만 원 해서 확실하게 금액을 올려주시면 감사합니다.

예, 알겠습니다.

예, 김기탁 위원님입니다. 안 그래도 감사수당 부분에서 말씀을 드리려고 했는데, 실질적으로 공인회계사분이 감사하는 금액이 적다 보니까 기피를 많이 한다고 하더라고요. 이번에 감사한 분은 영도 출신이고 하니까 그분이 영도에 봉사하는 형식으로 한다고 하면서 이야기를 하던데……. 결국에는 감사수당 자체를 감사하는 사람 수준에 맞춰야 제대로 된 감사가 된다고 보거든요. 어차피 돈을 들여서 감사를 받을 거 같으면 최대한 맞는 금액을 지불하고 감사를 받아야 제대로 된 감사내용이 나오지 않을까 하거든요. 금액이 낮으면 낮을수록 감사는 부실할 테고, 의미 없는 감사가 될 것 같거든요. 그래서 이런 부분에 대해서 올해 이만큼 증액하셨지만 앞으로도 점차적으로 증액시켜서 일반적으로 회계사들이 받는 일정 수준까지는 맞춰줘야 된다고 보거든요. 그 부분까지 생각을 하셔서 추경이라든지 반영할 수 있게끔 이야기를 해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.