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전남 해남군의회 발언

민경매 의원 발언

제297회 제5차 산업건설위원회2019-12-09

민경매 의원 프로필 보기 →

정확

이정확위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제297회 해남군의회 제2차 정례회 중 제5차 산업건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정은 12월 6일 4차 회의에 이어 해남군수가 제출한 2020년도 예산안 등에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2020년도 해남군 출자·출연금 승인안(군수 제출)(계속) 2. 2019년도 세출예산 명시이월 승인안(군수 제출)(계속) 3. 2020년도 예산안(군수 제출)(계속)
의사일정 제1항 2020년도 해남군 출자·출연금 승인안, 의사일정 제2항 2019년도 세출예산 명시이월 승인안, 의사일정 제3항 2020년도 예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 환경교통과 소관 2020년도 예산안 등에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박정일 환경교통과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정일

박정일환경교통과장

환경교통과장 박정일입니다. 미세먼지와 생활환경쓰레기 악취 등을 비롯한 환경문제와 차량의 증가로 인한 주차장 문제, 우리 아이들의 교통안전 문제 등 환경과 교통에 대한 지대한 관심으로 군민들의 권익 향상에 노력하고 계시는 이정확 산업건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사드리며 2020년도 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 647쪽 세출 예산 분야입니다. 환경교통과 2020년 예산안은 299억4200만2천 원으로 2019년 예산 188억819만5천 원 대비 111억3380만7천 원을 증액 편성하였습니다. 항목별 설명 드리겠습니다. 수질환경보전관리 2527만2천 원, 환경개선부담금 및 납부고지서 제작 4408만 원, 648페이지 생태하천 유지관리 4억3774만5천 원, 649페이지 생태놀이터 유지관리 1024만 원, 650페이지 하천 및 하구쓰레기 정화사업 5000만 원, 하천 및 하구쓰레기 정화사업 자체 사업 1100만 원, 환경단체 관리 1000만 원, 탄소포인트제 가입가구 인센티브 지급 740만 원, 비산업부문 사업장 온실가스 진단 컨실팅 170만 원, 651페이지 기후변화협약대응 종합대책 1억2920만 원, 대기오염측정망 운영·관리비 지원 2160만 원, 전기자동차 보급 및 충전 인프라 구축사업 14억6410만 원, 어린이 통학차량 LPG차 전환 지원사업 5000만 원, 친환경 보일러 보급사업 400만 원, 운행차 배출가스 저감사업 13억4944만9천 원, 653페이지 환경보전 계획 수립 용역 2500만 원, 기후변화 적응대책 세부 시행계획 수립용역 4500만 원, 가정용 저녹스 보일러 보급사업 450만 원, 654페이지 조수보호 고정감시원 일시사역 4474만 원, 야생동물 피해예방 7490만 원, 655페이지 생물다양성 관리계약 2억 원, 656페이지 생물다양성 관리계약 자체사업 4400만 원, 환경오염행위 지도관리 2019만 원, 657페이지 자동차 배출가스 오염행위 지도관리 387만 원, 방치 혼합페기물 처리 3억180만 원, 슬레이트 처리 지원사업 15억6856만 원, 소규모 방지시설 설치지원 사업 3억2220만 원, 658페이지 가축분뇨관리 세부계획 수립 용역 1950만 원, 가축사육제한구역 지형도면 변경고시 용역 1000만 원, 환경미화원 업무 환경 개선 7439만 원, 659페이지입니다. 청소차, 청소장비 구입 유지 1억3685만2천 원, 쓰레기종량제 추진 4억3110만6천 원, 660페이지 음식물 쓰레기 배출방법 개선 3300만 원, 661페이지 면 음식물 쓰레기 수거 인부임 1억2949만9천 원, 자원재활용 추진 6365만 원, 662페이지입니다. 폐비닐 수거보상금 지원 9억 원, 폐비닐 수거보상금 지원 자체사업입니다. 5000만 원, 공동집하장 확충지원 6000만 원, 공동집하장 확충지원 자체사업 5800만 원, 재활용 동네마당 설치 1억3500만 원, 다음 663페이지입니다. 공중화장실 관리 및 개보수 7850만 원, 유원지 및 공중화장실 관리 인부임 8759만1천 원, 도서폐기물 처리시설 운영 4664만9천 원, 664페이지 폐기물 처리시설 관리 6억7070만2천 원, 665페이지입니다. 위생 매립장 운영 9772만 원, 소각시설 운영 8억7315만2천 원, 667페이지입니다. 음식물 처리시설 운영 8억7698만 원, 침출수 처리시설 운영 1억1534만 원, 다음 668페이지입니다. 환경영향마을 지원 1억2092만 원, 폐기물처리시설 매립시설 확충 18억 원, 669페이지 환경기초시설 탄소중립 프로그램 태양광 발전 시설 8억7000만 원, 자원순환 기반조성 사업 1억2055만8천 원, 재활용품 선별시설 운영 4억6663만 원, 670페이지입니다. 공영주차장 관리 1억5550만 원, 공영주차장 조성 35억863만8천 원, 671페이지 공영주차장 조성 남외 공영주차장 등 22억 원, 해남읍 땅끝어울림센터 주거지 주차장 조성사업 9억9300만 원, 주정차 단속 운영관리 6582만 원, 672페이지입니다. 주정차 단속 내실화 6172만2천 원, 673페이지 범죄예방 시설 설치 및 유지관리 2400만 원, 버스승강장 및 교통안전 표지판 설치 1억1950만 원, 교통시설물 유지관리 5억5664만 원, 674페이지입니다. 농어촌버스 손실보상 및 재정지원금 17억2900만 원, 농어촌버스 손실보상 및 재정지원금 22억2000만 원, 운수업계 유가보조금 지원 14억 원, 택시 감차지원 1억4300만 원, 대중교통 활성화 육성 지원 5억939만4천 원, 676페이지입니다. 농촌형 교통모델 사업 8억4000만 원, 농어촌버스 광역BIS 구축 3억 원, 택시운행정보관리시스템 운영비 258만7천 원, 676페이지 하단부에서 677페이지입니다. 특별교통수단 운영비 2억7000만 원, 교통사고 예방활동 600만 원, 자동차 등록업무 추진 6026만 원, 주기장 관리 726만 원, 678페이지 하단부에서 679페이지입니다. 행정운영경비 1억2621만6천 원, 다음은 명시이월입니다. 1107페이지입니다. 소규모 방지시설 설치지원 사업 19억3014만 원, 침출수 처리시설 개보수 13억719만6천 원, 이상으로 환경교통과 2020년도 예산에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 박정일 환경교통과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 먼저 명시이월에 지금 시설비로 침출수 처리시설 개보수사업?
정일

박정일환경교통과장

예.

민경매위원

그게 지금 거의 대부분 명시이월이 되는데, 이월사유를 보니까 침출수 처리공법 선정이 아직 안 됐다고 그러는데, 언제 하는데 공법이 아직도 선정이 안 됐습니까?
정일

박정일환경교통과장

당시에 안 됐던 거고요. 지금은 계약해가지고 이미 지금 작업해서 일부, 15억 예산에서 일부 작업하고 이미 계약해가지고 발주했습니다.

민경매위원

그러니까 이것이 본예산이었죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

그런데 지금까지 1년 동안 가지고 있다가 이제야 공법이 선정이 되고, 계약이 되고, 그간 사유가 뭐예요?
정일

박정일환경교통과장

이제 그렇습니다. 우리가 처음 직영 운영하다 보니까 당초 계획을 해가지고 했던 공법으로 하려고 하다 보니까 이제 그 과정 중에서 좀 더 보완해야 될 필요성이 있어서 잠시 중지했다가 또 보완해서 재기하게 된 사업입니다.

민경매위원

물론 타 실·과·소에 비해서는 많은 편은 아닙니다마는 적어도 본예산이면 그전에 충분한 검토가 있어야 되거든요. 그런데 그 1년 동안을 공법 하나를 정하지 못하고 있었다는 것에 대해서는 다시 한번 생각해 보시기 바랍니다.
정일

박정일환경교통과장

예.

민경매위원

본예산에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 고천암 생태공원 관련해가지고 일반운영비나 재료비, 굉장히 많이 증액편성이 됐어요.
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

그 사유가 무엇입니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 위원님 아시다시피 고천암이 ’19년 5월 정도에 준공이 됐습니다. 그래서 이제 올해는 아마 실질적으로 운영에 예산이 들어 있지 않았던 부분이었고, 또 그래서 ’19년 추경에 조금씩 예산을 증액했었고, 또 내년부터는 정상적인 운영을 해야 되는 상황이 발생되기 때문에 그런 부분에서 운영비라든지 시설관리비라든지 이런 부분이 증액이 되었습니다.

민경매위원

어쩝니까? 총괄적인 놀이터 ······ 그 뭡니까? 그 사무실 있는데 거기 외에도 굉장히 범위가 넓죠?
정일

박정일환경교통과장

예예. 한 1만5000평 정도 ······

민경매위원

관리가 잘 되고 있어요?
정일

박정일환경교통과장

예?

민경매위원

현장을 한 번 가보려고 했는데 못 가 봤는데 지금 관리가 잘 되고 있냐고요.
정일

박정일환경교통과장

와서 보시면 아마 충분히 공감하실 걸로 저는 판단됩니다. 우리 직원들이 열심히 해서 정말 관리 잘 하고 있고, 또 우리 해남 어린이들이 여름 같은 경우는 정말 많은 숫자들이 이용하고 만족했던 걸로 저는 파악하고 있습니다.

민경매위원

방치혼합폐기물 관련해서 전체적인 예산이 내년부터 ’24년까지 지금 세워졌는데, 8억1900만 원, 거의 8억2000만 원이거든요. 그런데 중기지방재정계획을 안 세운 이유가 뭡니까?
정일

박정일환경교통과장

혹시 몇 페이지 ······

민경매위원

예산서에는 합쳐졌고, 사업설명서 보시면 방치혼합폐기물 처리 관련해가지고 5년간 계획이 있어요. 5년 동안에 8억1985만5천 원이 총 예산으로 지금 되어 있거든요.
정일

박정일환경교통과장

예.

민경매위원

군비 100%로. 그런데 중장기계획도 없이 이렇게 계획서가 올라와도 됩니까?
정일

박정일환경교통과장

그건 한 번 제가 파악해보겠습니다.

민경매위원

검토해 주시기 바랍니다.
정일

박정일환경교통과장

예.

민경매위원

별도로 설명해 주세요.
정일

박정일환경교통과장

예.

민경매위원

651쪽에 보면 미세먼지 마스크 유치원하고 초·중·고에다 지금 보급을 한다고 해가지고 1억2920만 원이 예산이 계상이 됐습니다. 이건 보건소하고 주민복지과하고 같이 연계 안 됩니까?
정일

박정일환경교통과장

파악을 해보니까 이게 또 지급하는 대상이 틀리고 마스크의 종류가 틀리고 그러더라고요. 우리 환 ······

민경매위원

기왕에 보건소에서도 이런 게 많이 지급, 보급이 되잖아요.
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

그러면 기왕에 하는 김에 미세먼지 마스크로 해서 통합이 되어야지, 국·도비가 매칭이 됐다면 이해가 가나 자체사업으로 세우면서 관련 부서 간에 좀 협의를 했어야 된다고 생각이 되거든요. 과장님 어떻게 판단하세요?
정일

박정일환경교통과장

이제 그 부분은 업무를 관할하는 또 상급 부서가 예를 들어서 환경부 있고, 뭐 복지부 있고, 이렇게 각각의 사업이 추진되고, 각각의 실적을 따지고 보기 때문에 결국은 또 ······

민경매위원

기왕에 마스크는 모든 게 지금 미세먼지 쪽으로 가야 되잖아요, 마스크니까.
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

그러면 보건복지부 쪽에서는 미세먼지 마스크가 아니고 감염병 예방 그걸로 끝나는 겁니까?
정일

박정일환경교통과장

일단은 뭐 그쪽에서는 어쨌거나 미세먼지는 안 하는 걸로 저는 파악하고 있습니다.

민경매위원

폐비닐 수거 관련해서 제가 읍·면 실적을 한 번 받아 봤거든요. 전체 지금 밭작물은 경종인 뭔 보리, 밀 그런 것 외에는 전부 다 요즘은 비닐을 씌우고 있어요. 그러면 거기에 대한 생산 예상량은 안 따져 보셨어요?
정일

박정일환경교통과장

지금 우리가 생산량까지는 아니지만 어쨌거나 계속적으로 농작물에서 발생되는 폐비닐이라든지 농약빈병이나 이런 부분은 계속해서 수거하고 있습니다.

민경매위원

이것은 두 번 사용이 안 되잖아요, 지금.
정일

박정일환경교통과장

예.

민경매위원

전량 수거가 되어야 되거든요. 그런데 지금 수거해 놓은 실적을 보면 제가 지금 얼른 기억이 안 납니다마는 좀 미흡하다는 생각이 듭니다, 읍·면에 목표량도 없고. 적어도 목표량을 주고 할 때는 밭경지 면적에, 아니면 재배 품목별로 따져가지고 목표량이 주어졌어야 됩니다. 그 수거한 실적에 맞춰서 또 이것도 공급이 되어야 되거든요. 그러죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

그렇게 생각을 하니까 국·도비 매칭사업이 있고, 또 자체 사업을 추가한 것에 대해서는 잘 하셨습니다마는 전량 수거가 될 수 있도록 특단의 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 노력하겠습니다.

민경매위원

도서폐기물 처리 관련해가지고 한 사람을 하루에 10일씩 해가지고 인건비가 책정이 됐는데, 어떤 방법으로 처리하고 계십니까?
정일

박정일환경교통과장

혹시 위원님, 몇 페이지를 ······

민경매위원

663쪽 맨 아래요. 매년 인건비가 있는데 ······
정일

박정일환경교통과장

여기는 이제 삼마도에가, 화산 삼마도에가 생활쓰레기 처리장이 한 군데가 있습니다. 그래서 거기 인건비라고 보시면 되겠습니다.

민경매위원

거기에서 그러니까 수거를 어떤 ······ 우리 행정선으로 쳐 냅니까? 아니면 일반 ······
정일

박정일환경교통과장

소각하고 있습니다.

민경매위원

거기에서 소각을 해요?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

소각시설이 다 되어 있습니까?
정일

박정일환경교통과장

예예. 생활쓰레기 소각장입니다.

민경매위원

생활쓰레기 소각장이 있어요?
정일

박정일환경교통과장

예예. 거기 현지 인부임을 써가지고요 유류대도 있고 그렇게 해서 운영하고 있습니다.

민경매위원

그럼 소각하지 못할 쓰레기는요?
정일

박정일환경교통과장

거기서 소각하지 못하는 쓰레기요?

민경매위원

예.
정일

박정일환경교통과장

그건 제가 아직 파악을 못했습니다. 일단은 도서다 보니까 소각을 기본적으로 하고 있습니다.

민경매위원

아니, 병이랄지 캔이랄지 그런 건 소각을 못 하잖아요.
정일

박정일환경교통과장

그건 당연히 재활용으로 수거하죠.

민경매위원

재활용으로 ······
정일

박정일환경교통과장

예예. 일반 쓰레기 ······

민경매위원

운반을 일반 배로 가져와서 여기다 옮깁니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 가져오는 것은 제가 파악은 못해봤습니다.

민경매위원

별도로 설명 부탁합니다. 공영주차장 조성 관련해서 땅끝어울림센터에 주차장 조성계획이 있습니까?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

거기에 의회 승인 받아졌어요?
정일

박정일환경교통과장

이제 이것은 우리가 한 거는 아니고요, 인구정책과에서 국비 사업을 받기 위해서 하는 건데요. 이제 기본적으로 땅끝어울림센터를 조성하면서 거기에 주차장까지 조성하는 사업입니다.

민경매위원

그러니까 옛날 도서관 부지를 ······
정일

박정일환경교통과장

그렇죠, 예.

민경매위원

부지를 하는데 별도로 사업발주를 합니까? 주차장은 환경교통과에서 별도 발주를 하고, 거기 있는 건물만 인구정책과에서 하는 거예요?
정일

박정일환경교통과장

이제 그렇지는 않고요, 이게 결국 ······ 그러니까 일종에 우리가 국가 예산을 받기 위한 사업이었는데 이제 이렇게 사업 신청은 나눠서 하지만 모든 사업은 인구정책과에서 총괄하는 걸로 그렇게 되어 있습니다. 예산만 우리 쪽에 ······

민경매위원

그러면 주차장 조성공사에, 왜 여기에 있어요?
정일

박정일환경교통과장

그러니까 이제 아까 말씀드린 대로 우리가 균특회계 보조금을 받기 위한 하나의 사업으로써 우리 주차장 사업비, 그다음에 그쪽 땅끝어울림센터 자체 사업비, 건물사업비 해가지고 ······

민경매위원

총 사업비가 더 늘었다고 봐야 되겠네요, 그러면 거기가.
정일

박정일환경교통과장

예. 이거는 우리 주차장 조성사업비니까 보면 균특보조가 5억9600이 있는 이유가 결국은 그런 사업을 받기 위한 것이라고 이해하시면 되겠습니다.

민경매위원

농어촌버스 재정지원금 관련해서는 다른 위원님들이 관심 있으실 것 같아서 제가 생략하고요. 676쪽 보시면 해남사랑택시, 해남사랑버스 운영이 국·도비 사업 매칭이 되는데 내년에 6억이 증가가 되는데요. 어떤 이유입니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 이 6억은 당초 지금 해남사랑버스 사업, 우리 시골에 버스 운영하는 거 그 사업입니다. 그런데 2019년도 지금 현재 사업으로 되어 있는 6억 원입니다. 국비 3억, 군비 3억입니다.

민경매위원

아니, 그러니까 지금 금년 예산이 2억4000인데, 내년 예산이 8억4000으로 많이 확대가 되어서 묻는 거예요.
정일

박정일환경교통과장

이제 그 사랑버스 사업이라고 의원님들 아시는 것처럼 기본적인 취지는 버스가 들어가지 않는 데라든지 이런 데를 사랑버스로 버스를 구입해가지고 운영하는 그런 사업입니다.

민경매위원

금년에 지금 운영을 처음 해봤잖아요. 그랬죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

어쨌습니까? 그래서 굉장히 호응도가 좋아서 6억이라는 예산이 더 늘어난 거예요, 어쩐 거예요?
정일

박정일환경교통과장

이제 ······

민경매위원

사랑버스가 늘어난 거예요?
정일

박정일환경교통과장

아니요. 이제 그 사업을, 전체적인 사업하고 사업비하고 차량 구입비하고 같이 되어 있는데요. 사실 이 부분은 지금 고민을 많이 하고 있습니다.

민경매위원

아니, 균특 3억, 군비 3억이 지금 매칭된 사업인데, 이제야 고민을 하고 있어요?
정일

박정일환경교통과장

아니, 그러니까 이제 계속 뭔가를 해보려고 하고 있는데 사실 불가항력적인 부분이 있어서 이러지도 못하고 저리지도 못하고 지금 현재 고민에 쌓여 있는 사업으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

민경매위원

농어촌버스 광역BIS 설치 사업이 뭡니까?
정일

박정일환경교통과장

이것은 말 그대로 우리가 버스를 타게 되면 이 차가 지금 어디를 가고 있다라든지 이런 이용자들이 알 수 있는, 중간 중간에 ······ 예를 들어서 지금 우리가 보면 정류소 단말기 한 14개 정도, 또 우리 해남교통 버스에다가 단말기 설치를 해가지고 이 차가 어디로 지금 현재 이동 중인지 주민들이 쉽게 알 수 있고, 또 그 시간을 파악을 해서 이용할 수 있도록 하는 그런 시스템이라고 보시면 되겠습니다.

민경매위원

공기관이면 어디에다가 위탁할 겁니까?
정일

박정일환경교통과장

어디요?

민경매위원

공기관에 위탁한다고 했는데 어디에다 할 거예요?
정일

박정일환경교통과장

설치는 공기관 위탁을 해야 되고요, 입찰해서. 그다음에 이제 이거는 아까 말씀드린 대로 해남교통, 차는 해남교통 버스고요, 단말기는 우리 관내 14개소 주차장, 승강장이라고 이해하시면 되겠습니다.

민경매위원

그러면 해남교통에서도 이건 승낙한 것입니까? 쾌히.
정일

박정일환경교통과장

예. 그건 다 이야기됐습니다.

민경매위원

이거 관련 자료 있어요?
정일

박정일환경교통과장

우리가 준비했던 자료는 있습니다.

민경매위원

예. 준비했던 자료 좀 부탁하겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예.

민경매위원

이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 ······ 」하며 손을 드는 위원 있음

이성옥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 668페이지요. 제일 하단 부분에 제3매립시설 확충사업, 지금 다른 데 매립지를, 땅 부지 매입해서 다시 확충하려는 그런 사업입니까?
정일

박정일환경교통과장

아닙니다. 이제 그쪽 주변에다가 빈 공간을 이용해서 ······ 지금 현재 우리가 1, 2매립지까지는 사용하고 있거든요. 그래서 이제 장기적으로 대비해서 계속 쓰레기가 늘어나기 때문에 미리 국비 사업을 받아가지고 그쪽 현재 있는 섹타 안에다가 3매립지를 추가로 준비할 계획입니다.

이성옥위원

지금 사놓은 부지 내에다가?
정일

박정일환경교통과장

예예. 현재 섹타로 보시면 되겠습니다.

이성옥위원

매립지 확충하는데 비가림까지 다 이렇게 하고 합니까? 안 그러면 그냥 노지에다 이렇게 하는 겁니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 현재 정도 수준이라고 보시면 되겠습니다.

이성옥위원

이렇게 부대시설비는 따로 745만2천 원 이렇게 잡혀 있는데 ······ 18억 정도 지금 현재 예산이 잡혀 있어서 ······ 그 부지 내에 한다라면 여기에 어떤, 기타 거기에 대한 어떤 침출수 이런 관련 기계 설비까지 다 갖추는 겁니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 우선은 매립장이니까요 하면서 기존에 있는, 예를 들어서 3매립장이 생긴다 해서 전체가 늘어난 게 아니고, 예를 들어서 1매립지가 사용이 되면 그놈 폐쇄되고 2매립지 쓰고 있고, 또 2매립지가 폐쇄되고 3매립지 쓰고 이런 추세이기 때문에 어차피 현재 있는 시설하고 관리운영은 똑같이 되지요.

이성옥위원

예. 669페이지 상단부에 환경기초시설 탄소중립 프로그램 태양광 발전시설이요, 이건 무슨 내용입니까? 말씀 한 번 해 주십시오.
정일

박정일환경교통과장

이제 쉽게 생각하면 그냥 우리가 태양광 시설로 보시면 되겠습니다. 우리 지금 소각장 시설 지붕이라든지 또 유휴부지에 태양광 시설을 설치해서 전기 절약을 하겠다 이런 취지로 보시면 되겠습니다.

이성옥위원

8억7100만 원이면 몇 ㎾ 정도 됩니까?
정일

박정일환경교통과장

300㎾ 예상하고 있습니다.

이성옥위원

지붕에 설치하는데, 우리 건물 자체에 설치하는데 300㎾?
정일

박정일환경교통과장

건물하고 유휴부지에, 가능한 부지에 300㎾ 정도 용량으로 할 계획입니다.

이성옥위원

이거 자료 요구 좀 하겠습니다. 설계 아직 안 하셨죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.

이성옥위원

혹시 나오시면 자료 하나 부탁드리겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 그러겠습니다.

이성옥위원

674페이지 지금 해남교통 어떻습니까? 지금 현재 운영 잘 되고 있습니까?
정일

박정일환경교통과장

우리 산업건설위원회에서 도와주신 덕분에 지금은 해남교통하고 어쨌거나 서로 상호 원만하게 업무적인 관계가 유지되고 있고, 또 그때그때 발생하는 민원들에 대해서도 서로 좀 잘 처리되고 있습니다. 사실 해남교통하고 관계에 대해서는 우리가 행정상에 서류상으로 남는 것보다는 그때그때 발생하는 민원이 훨씬 더 많습니다. 그러면 그때그때 해남교통하고 유지가, 상호 간에 유지가 잘 되어서 업무처리가 잘되고 있다고 지금 생각하고 있습니다.

이성옥위원

작년 본예산 대비 지금 현재 예산이 7억7700만 원 정도 늘었어요.
정일

박정일환경교통과장

예. 본예산 대비는 그렇습니다.

이성옥위원

예예, 설명 좀 해주십시오.
정일

박정일환경교통과장

보시면 이제 본예산 대비는 그렇게 늘었는데요 2회 추경 대비하게 되면 3억4200만 원입니다. 작년에 2회 추경까지 해서 27억이 됐었거든요. 그래서 올해 30억4900만 원, 해남교통에 순수하게 들어가는 예산이 그렇고요. 그렇게 보면 3억4200이 증이 되는데 우선 벽지노선 손실보상액이 2억5800 증액이 되고요, 적자노선 손실 보상 12개 노선에 대해서 2억9000 이런 정도 됩니다.

이성옥위원

그런 데 안 빠지고 잘 다닙니까?
정일

박정일환경교통과장

예. 현재는 뭐 잘 되고 있고, 또 민원이 발생했을 때 연락하면 그래도 하겠다 하고 지금 잘하고 있습니다.

이성옥위원

그럼 앞으로 버스인포메이션 시스템이 도입이 되면 거기에 따라서 이제 다 이렇게 한 눈에 계측되네요, 그러면. 관리시스템이 구축이 딱 되면.
정일

박정일환경교통과장

예예.

이성옥위원

그리고 지금 현재 차량 시설 개선비 8000만 원 1식이 세워졌는데요, 차량 시설 개선이라면 이거 어떻게 설명해야 됩니까? 이것을.
정일

박정일환경교통과장

차량 시설 개선이라하면요 예를 들어 2019년 사업으로 본다 하면 차에 영상기록장치 CCTV 같은 것 설치한다든지 뭐 카드승차단말기, 차에 있는 LED 전광판 설치, 이런 정도로 보시면 되겠습니다.

이성옥위원

오지도서 공영버스 구입지원 또 4대를 하는데 이거는 어디, 어디 지금 투입할 계획이시죠?
정일

박정일환경교통과장

이제 그것은 노선에 따라서 판단할 거고, 일단은 차량 내구연한이 되면 지원을 해서 버스 지원을 그렇게 하도록 ······

이성옥위원

지금 현재 해남교통이 우리 군에서 도와 매칭해서 지금 사준 버스가 몇 대 있습니까? 거기가.
정일

박정일환경교통과장

그것은 제가 정확히 지금 한 번 파악해 보겠습니다.

이성옥위원

아무튼 또 예산이 3억 이상 이렇게 증 됐는데, 아무튼 이전 같은, 또 고생하시는 기사님들의 어떤 불협화음, 군민들의 교통을 담보로 하고 있는 해남교통에서 그런 일이 발생하지 않도록 아무튼 최선을 다해서 노력을 해주시기 부탁 말씀드립니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 열심히 하겠습니다.

이성옥위원

저 여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예, 김석순 위원님 질의하시기 바랍니다.
석순

김석순위원

과장님 몇 가지만 확인 좀 하겠습니다. 676페이지 보시면 아까 우리 민경매 위원님도 말씀하셨습니다마는 사랑버스 운영에 대해서 현재 지금 이 사업을 하고 있는가요?
정일

박정일환경교통과장

1대 기존에 하다가요 현재 멈춰 있는 상태입니다.
석순

김석순위원

그 구간이 어디 구간입니까?
정일

박정일환경교통과장

옥천에서 했습니다, 옥천 구간.
석순

김석순위원

혹시 뭐 이게 사랑버스 운영을 하게 되면 우리 기존 택시업계에서 반발이 좀 없는가요?
정일

박정일환경교통과장

사실은 그거 때문에 지금 진퇴양난입니다.
석순

김석순위원

어차피 우리가 1000원 택시도 지원해 주고 있고 하는데 ······ 지금 이 사업을 확실하게 해야 되겠다는 신념이라 그럴까? 이런 것은 담당 부서에 서 있습니까? 해야 되겠다는.
정일

박정일환경교통과장

사실은 안 하는 것이 맞는 걸로 지금 판단하고 있습니다. 택시업계에 어쨌거나 지금 너무나 경제적인 부분이 어려워서 간담회를 해봤는데 도저히 그분들이 용인을 해줄 수 있는 상황이 아니고, 또 읍·면 실정상으로도 좀 애로점이 많습니다.
석순

김석순위원

본 위원이 생각할 때는 1000원 택시 사업이 도입이 되면서 크게 뭐 교통이 이렇게 불편하거나 이런 것은 못 느끼는 것 같은데, 굳이 또 이런 사업을 시작하려는 자체가 ······
정일

박정일환경교통과장

이게 아마 국비다 보니까 도에서 ······ 정부에서도 어떤 사업 목을 만들어놓고 시·군에다가 떠맡기기 식으로 좀 했던 사업이 그런 성격이 있습니다.
석순

김석순위원

하여튼 이 부분은 신중하게 생각 좀 해보시고요, 670페이지 보시면 제일 하단부에 보시면 주차장 수급실태조사 용역을 2500만 원 했습니다. 우리 해남군 전체적으로 지금 용역하겠다 이 말이죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.
석순

김석순위원

면 단위까지 포함해서.
정일

박정일환경교통과장

예.
석순

김석순위원

664페이지를 한 번 보실랍니까.
정일

박정일환경교통과장

예, 말씀하십시오.
석순

김석순위원

지금 중간 부분에 보시면 폐기물 처리시설 관리에서 지금 기간제근로자 등 보수에 생활자원처리시설 환경감시원의 급여가 6만9천 원으로 되어 있습니다.
정일

박정일환경교통과장

예예.
석순

김석순위원

다른 기간제인부임을 보면 다 7만9천 원씩인데 이건 1만 원이 적은 이유는 뭡니까?
정일

박정일환경교통과장

이 생활감시원은 우리 길호리 마을 주민대책위원회에서 한 분씩 추천해가지고 아마 그 생활민원처리시설 처음에 만들 때 서로 협약이 되어 있는 감시원입니다. 그래서 아마 이 금액은 왜 6만9천 원인지는 제가 파악을 한 번 해보겠습니다.
석순

김석순위원

파악해보고 보고해 주시기 바랍니다.
정일

박정일환경교통과장

예.
석순

김석순위원

652페이지 보시면 ······
정일

박정일환경교통과장

예.
석순

김석순위원

지금 노후경유차 조기폐차 지원 보상금이 지금 10억 정도가 증액이 됐네요, 올해 650대. 보통 차령이 10년 이상입니까? 노후경유차들.
정일

박정일환경교통과장

이제 기본적으로 등급이 나와야 되거든요.
석순

김석순위원

등급이?
정일

박정일환경교통과장

중고자동차 성능검사 증명을 해가지고 등급이 5등급 이상이 나와야만이 폐차할 수 있는 대상이 되겠습니다.
석순

김석순위원

우리가 지원금이 지급이 되면 차를 곧바로 폐차를 하게 되는 것입니까, 아니면 ······
정일

박정일환경교통과장

폐차해야죠.
석순

김석순위원

폐차해야 됩니까?
정일

박정일환경교통과장

예.
석순

김석순위원

혹시 저 법원 뒤쪽에 보시면 아마 조기폐차 지원했던 차량들 같던데 그 방치된 차량들은 어떤 차입니까?
정일

박정일환경교통과장

지금 아마 그 부분들이 거기가 해남폐차장에서 임시주차장으로 지금 사용해갖고 하고 있는 걸로 알고 있는데요.
석순

김석순위원

아, 폐차장에서요.
정일

박정일환경교통과장

예. 해남폐차장에서 자기들 기존에 있던 주차장이 부족하니까 임시로 임대해가지고 쓰고 있는 걸로 알고 있습니다.
석순

김석순위원

혹시 조기폐차 지원금을 지원을 하고 나서 폐차장에서 혹시 이런 차를 중고차로 수출하거나 이런 건 없습니까?
정일

박정일환경교통과장

그럴 수는 없습니다. 우리한테 차 말소를 하고 말소사실증명서가 증명이 되어야만이 보조금이 나가도록 그렇게 운영하고 있습니다.
석순

김석순위원

그 위에 보시면 수소자동차 보급을 하신다 했는데 우리 해남군에 충전소가 생겼습니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 내년에 지금 사업 신청해 놨습니다. 같이 아마 병행해서 나갈 것 같습니다.
석순

김석순위원

전기화물차 소형차 보급을 하신다 했는데 소형차라면 화물차도 어떤 내용의 차입니까?
정일

박정일환경교통과장

우리 1t 정도 트럭으로 보시면 되겠습니다.
석순

김석순위원

1t이요. 화물차인데 전기차로 사용하는데 문제가 없을까요?
정일

박정일환경교통과장

굳이 지금 크게 문제는 없는 걸로 알고 있습니다.
석순

김석순위원

예, 저는 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 김석순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕위원

수고하십니다. 김병덕 위원입니다. 김석순 위원님 질문하셨는데 651페이지 전기자동차 보급 올해 70대입니다.
정일

박정일환경교통과장

예.

김병덕위원

작년에는 전체 보급 다 됐습니까?
정일

박정일환경교통과장

예. 다 ······

김병덕위원

다 됐습니까?
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

우리 김석순 위원님과 똑같은 생각인데 수소자동차 충전소도 꼭 있어야 되고, 전기자동차 보급이 많은 만큼 우리 충전소도 좀 많이 확보를 해야 될 것 같아요.
정일

박정일환경교통과장

예.

김병덕위원

그래야 이게 사업이 원활하게 될 것 같다 이런 생각이 듭니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

그래서 전기자동차 충전소에 대한 어떤 그런 언급은 없어요, 예산서에. 그런 계획은 또 갖고 있습니까?
정일

박정일환경교통과장

전기자동차 지금 충전소는 기본적으로 올해까지 해서 6개인가 있고, 올해까지 11개, 내년까지 하면 각 읍·면에 한 2개 정도 수준 ······

김병덕위원

이왕이면 공영주차장 정도에 설치를 많이 해주시기 바랍니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 그러겠습니다.

김병덕위원

그다음에 656페이지 보면 생물다양성 관리계약 보상 자체 군비로 하는데 이 지역이 마산면 뜬섬입니까?
정일

박정일환경교통과장

예. 마산, 해남읍 저쪽, 화산 그쪽 ······

김병덕위원

4000만 원이?
정일

박정일환경교통과장

아, 4400만 원이요?

김병덕위원

예.
정일

박정일환경교통과장

이거는 이제 사실 위에 거랑 같은 사업인데요 재원비율 때문에, 위에 부기되어 있는 것은 재원비율에 맞춰서 국비 30%, 도비 35%, 군비 35%, 이렇게 재원비율에 맞춰서 있는 거고 ······

김병덕위원

재원비율을 그러면 생물다양성 관리계약 군비로 더 추가하면 되지, 별도로 이거 해놓은 것 아닙니까?
정일

박정일환경교통과장

그러니까 이제 똑같 ······

김병덕위원

별도 지역 지원하는 거 아니에요?
정일

박정일환경교통과장

아니요. 똑같은 사업으로 보시면 되겠습니다.

김병덕위원

그러니까 우리 군비로, 별도 지역을 지원하기 위한 군비로 순수 예산을 세워놓은 거예요. 이 지역이 마산면 뜬섬 아니냐고 제가 물어보지 않습니까?
정일

박정일환경교통과장

아니, 그게 당초 저도 그렇게 파악을 하고 파악을 해보니까 이제 그런 건 아니고, 예산서에 부기하면서 아마 재원비율 때문에 1번째 항목 2억 원하고, 나머지 이제 추가로 4400만 원 세우고 이렇게 된 걸로 제가 파악했습니다.

김병덕위원

예, 알겠습니다. 660페이지 쓰레기 관련해서 저희들 여러 우리 지역에 김 공장이 됐든 일반 이런 가내수공업? 크게 하는 데 거기에 나온 폐기물들, 부유물들 그 처리는 어떻게 합니까? 어떻게 해야 됩니까? 그것은.
정일

박정일환경교통과장

이제 기본적으로 생활쓰레기 외에는 당연히 신고하고 대형폐기물로 처리하든지 아니면 산업폐기물로 처리하든지 그렇게 하는 것이 맞습니다.

김병덕위원

그래서 저희들이 이번에 이렇게 현장을 다녀보다 보니까 우리 지역에 뭐 어떤 쯧! 위치는 말씀 안 드리겠습니다마는 자체 소각장을 만들어서 태우고 있더라고요. 그래서 그 이유는 “수거를 안 해 간다.” 이거예요. 그래서 우리 지역에 그런 어떤 농어업 가공 공장들이 많은데 거기에서 나오는 공장에 어떤 폐기물들, 부유물들 이런 것들도 수거할 수 있는 방안을 좀 가져줘야 된다. 좀 그것도 같이 고민하십시오.
정일

박정일환경교통과장

예,

김병덕위원

왜 그러냐면 요즘 공장들 다 햇썹시설 하는데 거기에 나온 것을 그냥 이렇게 아무 데서나 태우고 그런 것은 좀 안 좋다. 그 부분도 과장님이 좀 쓰레기 관련된 사업의 영역으로 보고 정책을 한 번 세우셔야 될 것 같아요.
정일

박정일환경교통과장

예, 알겠습니다.

김병덕위원

그다음에 662페이지 그전에도 제가 건의한 내용인데요. 폐비닐 보상 수거는 저희들이 규정이 있잖아요, 비닐의 종류에 따라서.
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

그것은 우리가 폐비닐 회수해가는, 매입해 주는 자원재생센터?
정일

박정일환경교통과장

환공청, 예. 환경관리공단이요.

김병덕위원

환경관리공단의 기준에 의해서 우리가 쓰레기를, 아니, 폐비닐을 매입하죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

그런데 이제 문제는 안 되는 폐비닐이 있어요. 알고 계시죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

유색 폐비닐. 그러니까 우리가 폐비닐 수거하는 것은 뭡니까? 환경관리차원에서 하는데 어떤 건 되고 어떤 건 안 되고, 그게 다 이렇게 전답에 방치되고 바람에 날려서 산에, 뭐 나무에 걸려 있고 이런단 말이에요. 그래서 과장님께서 수거해 ······ 그러니까 매입해 가는 이 종류만 하는 게 아니라, 우리 지역에 환경 문제는 우리 과장님이 판단해야 되잖아요, 또 그 사업을 하셔야 되고. 그러니까 유색, 수거하지 않는 폐비닐을 어떻게 우리가 회수해서 환경에 대한 어떤 관리를 할 것이냐. 이 부분들 그전에 우리가 여러 번 말씀드렸는데 답을 안 주시고, 또 이런 부분에 대해서 지역 주민들이 많은 요구를 하고 민원을 많이 말씀하세요. 그래서 그런 부분도 좀 세우십시오. 우리가 생물다양성 사업도 어떤 특정 부분을 위해서 이렇게 예산을 군비로 해서 만들고 있지 않습니까? 그런 것처럼. 예?
정일

박정일환경교통과장

예, 알겠습니다. 그 수거되지 않는 부분까지 한 번 고민을 해서 계획을 세워서 보고 드리겠습니다.

김병덕위원

예, 부탁드리겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 670페이지 주차장 수급실태조사 용역, 이게 어떤 주차장 우리 쉽게 말해서 앞으로 수요조사를 하기 위해서 지금 용역을 한다는 이야기에요?
정일

박정일환경교통과장

예예. 전체적인 주차장 ······

김병덕위원

전체 주차장 ······ 그런데 이걸 내가 보면서 우리가 이미 주차장은 거의 많이 되어 있는데 ······ 당초 이런 계획이 없이 뭐 민원이 됐든, 좋은 땅이 나오면 우리가 어떤 이런 계획 없이 사서 주차장을 만들었지 않습니까?
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

그래서 이제 이런 용역을 한다니까 제가 좀 아쉬운 부분이 있어서 말씀드려요. 만약에 이 용역 결과대로 우리가 그런 장기적인 계획을 세울 겁니까? 이 용역을 하면 이 용역의 결과대로 어디 마을에 주차장이 부족하다 그러면 그 위주로 사실 겁니까? 아니면 그 기준 외에 또 어떤 땅이 나오거나 그러면 사서 주차장을 만드실 겁니까? 그러니까 용역은 ······
정일

박정일환경교통과장

기본적으로는 용역 결과가 나오면 그 결과에 기초해야 되고요. 이제 뭐 우리가 사실 지금 주차장으로 해주라는 데는 사실 많습니다. 그러나 우리 나름대로 필요한지 판단을 객관적으로 해보기 위해서 노력하고 있고요. 그런 토대 안에서 지금 주차장을 만들어가고 있습니다.

김병덕위원

좀 이 용역이 시기적으로 안 맞고, 말 그대로 왜 이런 용역을 하는지 좀 궁금해서 ······ 마지막으로 아까 침에 사랑버스 갖고 제가 알기로는 옥천에서 운영하면서 주민들 호응이 많이 좋았어요.
정일

박정일환경교통과장

예예.

김병덕위원

그래서 많은 지금도 옥천 주민들이 요구하고 있죠? 해달라고.
정일

박정일환경교통과장

예, 일부 요구하고 있습니다, 사실.

김병덕위원

이런 사업이 효율성이 있어서 우리가 국비 확보한 것 아닙니까? 글죠? 그런데 나는 우리 환경교통과장님께서는 ······ 택시 업계에 어떤 그런 입장도 중요하다고 생각해요. 그러나 우리 과장님의 본분은 어떤 우리 군민들의 교통 복지를 위해서 판단하셔야 되는데 저는 그것이 말씀하시는 게 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 요런 사업을 국비 확보해 놓고 막상 하려니까 어떤 부분에서 마찰이 생기니까 “이 사업을 고민하고 있다.” 이거 말이 안 되는 말씀 아닙니까? 저희들이 택시업계도 100원 택시, 청소년 안심귀가택시, 여러 가지 우리 정책들로 또 지원하고 있지 않습니까? 그러면 그런 것들이 택시업계를 지원하기 위해서 하는 거 아니잖아요. 그 밑에를 보면 군민들의 어떤 교통행정, 교통복지를 위해서 우리가 판단하고 예산을 투여해서 그런 부분이 택시업계로 다 채워지지 않기 때문에 사랑버스를 운영하는데, 그 부분은 저는 우리 과장님께서 이 사업의 판단은, 군민들의 교통복지에 어떤 기준을 갖고 판단을 하셔야 된다. 저는 그렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
정일

박정일환경교통과장

고민에 고민을 하고 ······ 사실 어느 정도 있는 대로 말씀드리겠습니다. 안 하는 쪽으로 지금 계획을 하고 있는데요. 기본적으로 보면 한 두세 가지 측면이 있는 것 같습니다. 우선은 아까 말한 택시업계 문제도 있고, 그다음에 과연 이 돈 6억을 투입해가지고 할 수 있는 노선확보가 되는 건지, 그것도 지금 예를 들어서 안 나오고요.

김병덕위원

과장님께서 지금 이것을 행정적으로 군민의 복지를 갖고 판단, 행정적으로 판단해야 되는데 정무적으로 판단하신 거여, 정치적으로. 그건 안 맞다 이 말씀이에요.
정일

박정일환경교통과장

고민하겠습니다.

김병덕위원

이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 제가 몇 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 먼저 방금 앞서 여러 위원님들이 말씀하셨습니다마는 사랑버스 관련해서요. 작년도 ······ 올해! 올해 예산을 세우셨다가 지금 집행을 안 하셨죠?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

정일

박정일환경교통과장

예예.
정확

이정확위원장

내년에도 지금 6억을 세우는데 집행할 계획은 없으시고?
정일

박정일환경교통과장

좀 어려움이 있는 것으로 ······
정확

이정확위원장

그러니까 지금 본인 생각은 그러신 것 아닙니까?
정일

박정일환경교통과장

실무진하고, 또 그다음에 간담회 해남교통, 택시업계랑 해봤을 때 지금 결론이 어쨌거나 그런 쪽으로 ······
정확

이정확위원장

그러면 애초에 택시업계 반발이나 올해 예산 세우실 때는 예상을 못하셨던가요?
정일

박정일환경교통과장

그러니까 지금 아까 말씀드린 대로 아직 좀 이러지도 못하고 저러지도 못하고 상황이라 ······ 그러나 어쨌거나 현실적으로는 좀 어렵다. 이 정도 지금 현재 사항으로 이해해 주시면 될 것 같습니다. 이제 그래서 한 말씀 더 드리겠습니다. 이제 우리만의 문제가 아니고 이게 지금 전체 시·군이 다 문제가 되어가지고 중앙정부에서도 이 사업비를 다른 목으로 지금 바꾸고자 하는 그런 지금 상태입니다.
정확

이정확위원장

그랬으면 안 내려 보내야죠! 뭐 하러 내려 보내서 지역을 이렇게 혼란스럽게 한답니까?
정일

박정일환경교통과장

그래서 아까 말씀드린 대로 이게 중앙정부에서 자기들 사업의 몫을 정해놓고 이제 시·군에다 어차피 배당하는 수준이 되다 보니까 이런 부분이 지금 ······
정확

이정확위원장

과장님이 의회 와서 보고를 하시는 이유는 책임자이시기도 하지만 정책적 판단을 하실 분이기 때문에 오셔서 답변을 하시는 거잖아요.
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

실무적인 일이면 각 주무관이나 팀장 불러서 물어보는 게 훨씬 더 자세하겠죠. 저는 그런 판단을 하셔야 된다고 생각을 합니다. 다른 부분에서도 말씀을 좀 드릴텐데요. 저는 그게 참 아쉬워요. 올해 의지를 가지고 예산을 세워 달라고 할 때는 언제고, 이제 와서는 “안 되겠습니다.” 라고 하는 것은 안 맞지 않습니까?
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

또 안 되겠으면 예를 들어서 예산을 안 세우셔야 맞지요! 그때도 민원 때문에 세우셨던 것 아니에요?
정일

박정일환경교통과장

이 사랑버스 사업이요?
정확

이정확위원장

예.
정일

박정일환경교통과장

민원이라기보다는 이제 국·도비, 국비사업이라고 보시는 게 맞을 것 같습니다.
정확

이정확위원장

651페이지요. 다른 분들도 말씀하셨는데 이건 확인만 좀 하겠습니다. 미세먼지 마스크 보급사업을 하는데요 마스크가 미세먼지를 막아줍니까?
정일

박정일환경교통과장

일단은 그렇게 판단하고 사업을 시행하고 있습니다.
정확

이정확위원장

이게 품질검사 보증이나 예를 들어서 여러 언론을 통해서도 몇 차례 얘기가 됐던 건데, 어떻게 보십니까? 과장님.
정일

박정일환경교통과장

일단 우리가 제품을 구입할 때는 거기에 합당한 제품을 구입하고 있습니다.
정확

이정확위원장

합당하다는 건요 어떤 근거가 있습니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 그 기준에, 미세먼지 마스크 기준에 맞는 ······
정확

이정확위원장

언론에서 여러 차례 보도가 됐는데? 미세먼지 막아주지 못한다고.
정일

박정일환경교통과장

이제 그렇게 저도 많이 언론에서 봤습니다마는 일단 사업을 해야 되니까, 또 그것이 어쨌거나 우리 입장에서는 거기서 고시된 어떤 기준에 맞춰서 나온 제품이기 때문에 ······
정확

이정확위원장

아니, 그러니까 다른 방법을 고민해 보시라는 얘기에요. 효과 없는 미세먼지 마스크를 보급해서 ······ 우리 자체적 사업으로 하시는 거잖아요.
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

보급해서 심리적으로 “우리가 이걸 하고 있습니다.” 라는 흉내를 낼 게 아니라, 실제로 아이들이 미세먼지에 노출되고 있는 상황에서 딱히 얼른 방법이 없어서 마스크만 드리고, 공급하고 있는 것 아니냐, 이 말입니다. 그러면 미세먼지를 막지도 못하고, 오히려 마스크에 의존해서 야외활동을 강화시키다 보면 노출이 더 심해질 수도 있어요. 약간의 혼동과 착각을 줄 수 있다는 얘기입니다. 그리고 얼마나 아까워요, 이 많은 예산을 효과도 없는데 퍼붓고 있다는 것은. 그럼 뭔가 다른 방법과 경로를 찾아봐야 되는 것 아니냐 하는 말씀을 드리는 겁니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 한 번 찾아보겠습니다.
정확

이정확위원장

예. 지금 658페이지 가축분뇨 세부계획 수립 용역을 하신다고 했는데요, 이거 내용이 어떻게 되는 겁니까?
정일

박정일환경교통과장

보니까 법적인 사항이더라고요. 우리 「가축분뇨 관리 및 이용에 관한 법률」 5조에 의해서 지자체는 10년마다 이렇게 세부 계획을 수립해가지고 도지사에게 제출하도록 되어 있는 법적인 사항입니다.
정확

이정확위원장

예. 그 밑에 쪽 보시면 환경미화원 안전보건위탁관리? 이건 어떤 내용입니까?
정일

박정일환경교통과장

위탁관리비 이야기하신가요?
정확

이정확위원장

예예.
정일

박정일환경교통과장

환경미화원 안전보건위탁관비 972만 원이요?
정확

이정확위원장

예예.
정일

박정일환경교통과장

이제 이것은 어쨌거나 우리 미화요원들 업무 환경 개선하는데 비용이라고 생각하시면 될 것 같습니다.
정확

이정확위원장

정확하게 어떤 일을 하시는 거냐고요.
정일

박정일환경교통과장

이제 뭐 가장 기본적으로 교육비, 안전교육이라든지 이런 교육비라고 생각하시면 ······
정확

이정확위원장

위에 교육비는 있잖아요. 안전보건위탁교육비가 있고, 위탁관리비로 972만 원이 있어요. 이 내용이 어떤 내용이냐 묻고 있는 겁니다.
정일

박정일환경교통과장

그러니까 환경미화원 업무 환경 개선을 위해서 사용되고 있는 목이라고 생각하시면 ······
정확

이정확위원장

아니, 그러니까 그게 뭐냐 이겁니다. (박정일 환경교통과장에게 설명하는 직원 있음) 팀장님! 거기서 하지 마시고 팀장님이 답변하실 것 같으면 ······
정일

박정일환경교통과장

그러십시오.
정확

이정확위원장

나와서 직위·성명 말씀하시고 답변해 주십시오.
선미

전선미환경미화팀장

환경미화팀장 전선미입니다. 그 위에 있는 환경미화원 안전보건위탁교육비는 저희가 이제 분기에 한 번씩 해가지고 분기에 6시간씩 해서요 전체, 환경미화요원들 55명이 전체 교육을 대한산업안전협회에 위탁을 해가지고 1년에 4번씩 교육을 시키고 있는 거고요. 그다음에 그 바로 2번째, 안전보건위탁관리는 이제 올해 같은 경우는 광주에 있는 한국의학연구소라고 거기에서 이제 나와가지고 저희 환경미화원들을 1대 1로 이렇게 면담을 해가지고 그분들이 이제 작업을 할 때 어떤 애로사항이 있는지, 아니면 또 이렇게 건강체크를 해가지고, 혈압이라든지 이런 부분들을 체크를 해가지고 거기에서 이제 약간의 문제가 있으면 병원을 가시라고 이렇게 조언도 해주고 그런 역할을 하는 겁니다. 그래서 이제 ······
정확

이정확위원장

그건 우리 행정에서도 할 수 있는 일 아닌가요? 어려운가요?
선미

전선미환경미화팀장

이게 법적으로 지금 이렇게 그 부분을 이 두 가지를 다 하게 되어 있어서 ······
정확

이정확위원장

그러니까 안전보건과 관련해서 업무를 진행하는데 꼭 위탁관리를 해야 되느냐 하는 문제를 말씀드리는 거예요.
선미

전선미환경미화팀장

요것은 이제 그 위탁관리라는 게 안전에 대해서는 전문적인 자격이 있는 기관이나 이렇게 지정된 기관이 있습니다. 그래서 거기에서 나와야지만이 할 수 있기 때문에 ······ 지금 이제 광주·전남 같은 경우는 가까운 데가 순천, 목포, 광주 이렇게 밖에 지정이 안 되어 있습니다. 그래서 저희가 군에서 자체적으로 하기에는 어려운 상황입니다.
정확

이정확위원장

알겠습니다.
선미

전선미환경미화팀장

예, 이상입니다.
정확

이정확위원장

662페이지 여러 말씀들이 있으셨는데요, 폐비닐 수거보상금. 폐비닐 수거하시는 이유는 결국 환경문제 아닙니까?
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

그러시죠? 그런데 폐비닐을 수거하는데, 자기 농사를 짓는데 폐비닐을 수거하면 우리가 그것을 보상을 해주고 있잖아요?
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

이유가 뭡니까?
정일

박정일환경교통과장

어쨌거나 수거 자체를 장려하는 수준으로 보시면 될 것 같습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 수거를 안 하실 분들은 없죠?
정일

박정일환경교통과장

그렇죠.
정확

이정확위원장

자기 논밭에 폐비닐을 두고 농사를 계속 지을 수는 없는 거고, 그게 많은 문제가 되니까 수거를 하자는 취지고 ······ 그런데도 안 되고 있는 이유가 있을 것 같은데?
정일

박정일환경교통과장

이제 어쨌거나 자기 밭에서는 치워서 밖에다 버리는 그런 부분이 조금 있기는 합니다마는 어쨌거나 일정 부분 수거를 하기 때문에, 그래도 어쨌거나 지금은 깨끗한 환경이 나름대로 유지되고 있는 것 아니겠습니까?
정확

이정확위원장

그러니까 이 작물에 따라서 조금씩 다른 데, 이 폐비닐을 수거할 인력이 없다는 거예요. 고령화되고, 농촌사회가 이러다 보니까 폐비닐을 수거하는데 또 다른 인건비가 들어가더라는 거죠. 그러면 이 문제를 근본적으로 한 번 접근해 봐야 된다는 생각이 안 드십니까? 과장님.
정일

박정일환경교통과장

그러니까요 ······
정확

이정확위원장

무슨 얘기냐면 아까 처음에 드렸던 말씀과 닿아 있습니다. 그러니까 애초에 폐비닐 ······ 한쪽, 한 부서에서는, 해남군 안에서도 한 부서에서는 비닐을 엄청 지원하고 있고, 한 부서에서는 폐비닐을 수거한다는 데 정력을 기울이고 있고, 그러면 뭔가 밸런스가 안 맞는 거죠? 그럼 환경교통과장은 비닐 지원을 줄이라고 얘기를 하셔야 되는 것 아닙니까?
정일

박정일환경교통과장

농민들 경제를 위해서 하는 건데, 줄이라고 할 수는 없고 ······
정확

이정확위원장

그러시죠?
정일

박정일환경교통과장

우리는 환경교통과 본연의 업무인 열심히 수거를 해야죠.
정확

이정확위원장

그래서 제가 드는 생각은 그런 고민이 있습니다. 언제까지 ······ 지금 현재 이 문제가 되는 비닐 지원 사업에 전환도 필요해 보이고, 요즘은 많이 친환경 필름이라든가 이런 걸로 전환을 시도하고 있고 ······ 단가가 비싸죠? 그런데 수거하는데 비용 ······ 수거를 못하고 있어요. 그런 비용 문제를 떠나서 앞으로 우리가 환경문제가 심각하기 때문에 이 문제를 계속하고 있단 말이죠. 그래서 이 두 부서가, 특히 농정과에서 주로 하시잖아요. 한 번 좀 업무연찬을 통해서 근본적 대책 마련을 위한 고민을 접근해 보실 필요가 있다는 뜻에서 말씀을 드립니다. 그러지 않고 계속 악순환 같이 사업을 진행할 수는 없잖아요, 서로 다 눈에 보이는데. 한 번 고민을 해보시기 바랍니다. 농정과에도 이 말씀드릴텐데요 전환이 좀 필요해 보여요.
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

아니면 차라리 보상금 이런 것 찔끔 줄 것이 아니라 폐비닐 수거 전문 인건비를 주시던가. 그래야 수거가 되는 것 아닙니까? 현재는 수거가 안 돼요, 여러 위원님들 말씀하셨는데. 검토해 보시면 좋겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

다른 건 뭐 따로 저한테 말씀하셨던 내용들 다 이해가 돼서요, 675페이지요. 농어촌버스 행복도우미 인건비가 있고, 농어촌버스 노선 및 이용객 만족도 조사 인건비가 있습니다. 이 두 개가 어떻게 다른 거죠?
정일

박정일환경교통과장

이제 행복도우미 인건비는요, 위원님들 아시다시피 지금 우리가 운영하고 있는 여덟 사람에 대한 인건비고요. 그 밑에 있는 것은 우리가 지금 해남교통에 대한 데이터를 좀 더 깊이 파악해 보기 위해서 기간제근로자를 한 사람을 써가지고 차를 타고 다니면서 좀, 분석을 좀 해보고자 우리가 이렇게 준비한 겁니다. 좀 더 우리가 깊이 알 ······
정확

이정확위원장

원래는 없었던 건가요?
정일

박정일환경교통과장

그렇죠. 우리가 좀 더 알아야만이 대응을 할 수 있을 것 같아서 제가 와서 준비를 한 번 해보자 해서 지금 ······
정확

이정확위원장

일이 좀 편해서 1만 원이 쌉니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 우리가 업무 현업하고 그런 차이 ······
정확

이정확위원장

아니, 그러니까.
정일

박정일환경교통과장

예예. 그렇게 ······
정확

이정확위원장

일은 똑같이 하시는데 ······
정일

박정일환경교통과장

이제 우리 행복도우미들은 말 그대로 이제 밖에서 계속 서서 있는 거고 ······
정확

이정확위원장

아니, 저는 그 말씀을 드리는 게 아니고, 만족도 조사를 할 때마다 해야 되는 것인지에 대한 회의가 들어서 그래요.
정일

박정일환경교통과장

만족 ······
정확

이정확위원장

근무 날짜가 똑같으시잖아요.
정일

박정일환경교통과장

도우미들요?
정확

이정확위원장

예예. 행복도우미나 그 만족도 조사하는 인건비 지금 산출되어 있는 근거나 근무하시는 내용은 똑같으신데, 일자나 ······
정일

박정일환경교통과장

이제 ······
정확

이정확위원장

일단 아까 6만9천 원, 7만9천 원은 논외로 하고요.
정일

박정일환경교통과장

예예.
정확

이정확위원장

만족도 조사는 지금 횟수고 똑같다는 것은 할 때마다 한쪽에서는 행복도우미를 하시고 한쪽에서는 만족도 조사를 하시겠다는 거잖아요.
정일

박정일환경교통과장

이제 매일 그렇게 하는 건 아니고요. 이제 우리가 노선을 정해서 ······ 기본적으로 예산 편성은 그렇게 되어 있지만 그 사람들이 자료를 조사해 와서 사무실에서 그 자료 데이터 DB 작업도 해야 되고 그런 부분이고, 행복도우미는 어쨌거나 근무기간 계속 현장에서 근무를 해야 되는, 그렇게 사업이 되어 있습니다.
정확

이정확위원장

그분들이 같이 겸해서 하시기는 어려운 거고요.
정일

박정일환경교통과장

그렇죠, 예.
정확

이정확위원장

그 위쪽에 보시면 터미널 사업자 매표 수수료 보전이 있습니다. 요거 예전부터 있던 예산입니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 그게 내년부터 단일요금제가 되게 되면 필요한 사업 같아서 지금 일정 부분 해놓은 사항입니다.
정확

이정확위원장

설명 자세히 해주십시오. 단일요금제가 되면 매표 수수료를 우리가 왜 보전해줘야 되죠?
정일

박정일환경교통과장

어쨌거나 단일요금제가 되게 되면 터미널 입장에서는 수익이 감소를 하게 됩니다. 기본적으로, 터미널 입장에서 보면 매표 금액에 10.5%인가를 기본적으로 수수료를 받게 되어 있거든요. 이제 그런 부분에 수입의 감소가 되게 되다 보면 결국은 어디에선가 지원을 해줘야 되는데, 결국은 이제 우리가 사업 주체니까 그 부분은 지원을 해주는 것이 뭐 우리가 ······
정확

이정확위원장

우리가 이제 횟수당 매표수수료가 나가는 게 아니고 금액당으로 수수료가 나가다보니 차액분이 발생해서 지원을 한다 이 말씀이신가요?
정일

박정일환경교통과장

예예, 수입이 줄어드니까.
정확

이정확위원장

위에 단일요금제 손실보상금에 7억3200만 원, 이것은 산출근거가 있을 것 같은데요?
정일

박정일환경교통과장

이제 보면 타 시·군이라지 용역 어떤 결과에 의해서 나름대로 결과가 있어가지고 그 방법이 있어서 일단 예산은 세워놓은 것입니다.
정확

이정확위원장

그러니까 뭐 정확하게 얼마다 라고는 나오지는 않지만 용역결과나 회사 측과 협상, 이걸로 해서 보상금을 지원한다 이 말씀이신가요?
정일

박정일환경교통과장

이제 우선 우리가 예산은 나름대로 타 시·군 벤치마킹하고 용역자료에 의해서 이 예산을 세워놨고, 집행할 때는 기존, 지금 계속 해왔으니까 기존 수익금 대비해서 얼마나 손실이 발생하느냐 요걸 봐가지고 그쪽하고 협의해서 정산하도록 그렇게 할 계획입니다.
정확

이정확위원장

우리가 수익금 구조를 잘 모르는데요?
정일

박정일환경교통과장

아니, 이제 기본적으로 수익금의 구조는 우리가 할 수 없이 재무제표에 의해서 판단할 수밖에 없고요. 그다음에 이제 요 하나의 자료하고 용역을 해가지고 용역에 의해서 나온 자료하고 두 가지를 참고해서 협의할 계획입니다.
정확

이정확위원장

그러니까 간단히 얘기하면 회사하고 협상에 의해서 정리하시겠고만요. 산출근거라고 하는 것은 우리가 이제 현금을 주고 타시는 분이나 매표를 통해서 타시는 분이나, 특히 매표를 통해서 타시는 분들, 이용하시는 분들은 그나마도 우리가 파악이 되지만, 다른 건 파악이 잘 안 되잖아요. 현금을 주고 타시는 분들이나 이런 분들 파악이 안 되실텐데요?
정일

박정일환경교통과장

제가 해남교통 좀 자주 다녀봤는데요 여기 와서 문제점이 ······ 자주 다녀봤는데, 이제 우리가 정말 좋은 쪽으로 생각한다면 어쨌거나 가지고 온 통을 털어가지고 현금은 현금대로, 표는 표대로 다 정리해서 수입을 일계 잡는 것을 제가 확인했습니다.
정확

이정확위원장

이제 뭐 선의를 가지고 얘기를 하셔서 그러시는 거고, 우리가 이제 해남교통에 지금까지 투명성이 부족하다는 거는 한두 번 본 사례가 아니기 때문에 ······ 단일요금제는 굉장히 지역주민의 이동권보장이나 이런 측면에서 놓고 보면 좋지요. 바람직한 방향으로 가고 있다라고 봐지는데 여기에 따르는 산출 근거가 명확치 않다라고 하는 것이 제 생각이에요.
정일

박정일환경교통과장

하여튼 ······
정확

이정확위원장

이렇게 주먹구구식으로 해오다 보니까 지금까지 여러 비판에 직면해 왔던 것 아닙니까? 지역사회 비판에.
정일

박정일환경교통과장

어떤 우리 행정에서 할 수 있는 부분이 있다면 최대한 명확하게 하도록 하겠습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 지금 행정에서는 그런 조치가 선행되지 못한 측면이 있어서 말씀을 드리는 건데요.
정일

박정일환경교통과장

이제 위원장님, 그 부분은 어쨌거나 올해 추경 해주시면서 나름대로 해남교통하고 협약을 한 부분이 있기 때문에, 예를 들어서 우리 의회 차원에서 정상적인 행정사무감사를 할 수도 있고, 그런 부분이 있으면 같이 좀 협조해 주시면 ······
정확

이정확위원장

감사나 조사해서 지금까지 했던 조치들이 지켜지지 않고 있고, 또 하나는 감사·조사해도 가서 별로 도와주시지도 않고 있고 ······
정일

박정일환경교통과장

이제 아마 성실히 할 겁니다.
정확

이정확위원장

언론에서 좀 안 봤으면 좋겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예, 열심히 하겠습니다.
정확

이정확위원장

그다음에 677쪽부터 있는데 주기장 관리, 매년 쓰시면서 그냥 세워놓으신 예산이시죠?
정일

박정일환경교통과장

주기장 관리요?
정확

이정확위원장

예예.
정일

박정일환경교통과장

예예.
정확

이정확위원장

잔디 병해충 약제 구입, 거기에 잔디가 어디에 있습니까?
정일

박정일환경교통과장

주기장 안에요?
정확

이정확위원장

예예.
정일

박정일환경교통과장

이제 그쪽 주변하고 잔디가 계속 커 오니까, 이제 풀로 보시면 됩니다.
정확

이정확위원장

풀로?
정일

박정일환경교통과장

바닥에 잔디는 없죠, 예예.
정확

이정확위원장

그럼 병해충, 풀에다 병해충 약제를 하시진 않을 것 같고 ······
정일

박정일환경교통과장

이제 어쨌거나 그쪽 정비하는 거죠, 정비.
정확

이정확위원장

나중에 자료 한 번 주시기 바랍니다.
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 ······ 」하는 위원 있음

이성옥위원

과장님, 다른 위원님이 질문하실 것 같아서 안 했었는데 한 가지만 짚고 넘어가겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예.

이성옥위원

우리 위생매립지, 그다음에 소각시설 부분에 있어서 우리 군에서 우리 행정에서 지금 해서 이제 직영처리하면서 모든 부분에 있어서, 인건비랄지 이런 모든 부분들이 절감되는 그런 부분을 갖고 이제 말씀하셨거든요. 결론적으로 이렇게 놓고 보면 사실적으로 우리 665페이지 위생매립장 운영 관계를 보시면요 ······
정일

박정일환경교통과장

예, 말씀하십시오.

이성옥위원

거기에 약제 부분, 공공운영비 부분 4000이 줄었어요.
정일

박정일환경교통과장

예.

이성옥위원

매립장이 이렇게 준 이유가 뭡니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 그러니까 어차피 우리 매립장이 지금 올해 처음 직영 운영하고 있는 것 아닙니까? 그래서 이제 2019년도에 어쨌거나 당초 큰 틀에서 예산들을 세웠는데, 이제 운영을 해오면서 보니까 뭐 절감된 부분은 절감되고, 또 보시면 증액해야 될 부분들은 증액하고, 이제 뭐 걸음마 단계 정도로 이해해 주시면 될 것 같습니다.

이성옥위원

이제 거기 또 소각시설 운영 인건비 보면요 거기는 이제 280만 원 정도 이렇게 좀 인건비가 줄었어요.
정일

박정일환경교통과장

예예.

이성옥위원

그런데 그 밑에 일반운영비를 보시면 1억2800만 원 정도, 870만 원 정도 증 됐습니다.
정일

박정일환경교통과장

예예.

이성옥위원

일반운영비가 이렇게 증된 이유는 또 뭡니까?
정일

박정일환경교통과장

이제 갈수록 환경관련 분야가 강화되다 보니까요 기존에 어떤 조사 항목들이 계속 이렇게 추가로 늘어나더라고요. 예를 들어서 보면 생활폐기물 처리시설 대기 오염물질 측정 항목이 2020년도에는 ’19년 대비 한 8종이 또 추가되고요, 그러다 보니까 그 비용들이 어쨌거나 계속해서 증가하고 있는 상황입니다.

이성옥위원

소각시설물 유지보수라고 되어 있는데, 그게 뭡니까?
정일

박정일환경교통과장

어디 ······

이성옥위원

666페이지 제일 하단 부분이요. 공공운영비 부분에 소각시설물 유지보수 1000만 원씩 해서 10회인데 이게 1억 잡혀 있거든요.
정일

박정일환경교통과장

이제 이것은 기계라는 것이 미래를 내다 볼 수 없는 거니까 어떤 사항이 발생하면 즉시 보수해야만이 소각시설을 정상 가동할 수 있기 때문에 예비비로, 예비비 성격이라고 보시면 되겠네요.

이성옥위원

예비비로 세워놓고 ······
정일

박정일환경교통과장

예. 수시로 이제 크고 작은 고장들이 일어나서 정비하고 있는 사항입니다.

이성옥위원

올해 지금까지 이 부분 가지고 기계가 고장난다든가 이게 정비해야 될 부분들이 발생이 많이 됐나요?
정일

박정일환경교통과장

예예. 예를 들어서 하다못해 전기가 차단된다든지 크레인이 멈춘다든지 이런 사례가 있으면 즉각, 즉각 보수하고 있는 실정입니다.

이성옥위원

아무튼 운영 잘 하십시오. 과장님.
정일

박정일환경교통과장

예.

이성옥위원

이상입니다.
정일

박정일환경교통과장

열심히 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님, 한두 가지만 다시 한번 물어볼게요. 자꾸 해남 농어촌버스 관련해가지고 수익금이랄지 대금 문제랄지 서로 지금 못 믿고 있는 것이 현실이잖아요. 신뢰가 서로 부족하거든요. 그것을 위해서 제가 갑자기 좀 생각이 나는데 아주 비수기 때하고 아주 성수기 때 그때 해갖고, 거기 이제 그쪽 노조, 또 회사측, 그리고 행정 같이 해가지고 비수기, 성수기해서 2∼3일씩 수익금을 한 번 분석해 봤으면 해요, 같이 상주하면서. 그래가지고 좀 오해나 불신이 없도록 그런 계획을 한 번 세워보십사 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 어떠십니까? 그런 계획, 제 의견에 ······
정일

박정일환경교통과장

아까 그래서 우리 위원장 말씀하신 그 인건비가 사실은 우리 나름대로 그런 부분을 승차하면서 좀 파악을 해보자 이런 우리의 궁여지책이고요. 위원님 말씀하신 부분도 합의만 된다면 한 번 그렇게 해보도록 하겠습니다.

민경매위원

최종 갔다 오면 거기에 있는 현금이랑 넣었던 것을 ······
정일

박정일환경교통과장

예, 현금통.

민경매위원

전부 그때 빼서 그렇게 뭐 하지 않습니까?
정일

박정일환경교통과장

예예, 맞습니다.

민경매위원

그때 한 번 분석을 좀 해봤으면 쓰겠고, 아까 침에 위원장님께서도 말씀하셨습니다마는 공영주기장에 잔디 병해충 약제 구입이 지금 50만 원 서 있는데 이건 제초제를 산다 이 말입니까?
정일

박정일환경교통과장

그 깊은 내용은 제가 한 번 알아보겠습니다, 어떤 약제를 쓰는지.

민경매위원

거기에 있는 잡초를 제거하는데 다른 뭔 친환경 약을 뿌리는 것은 아닐 것 같고, 환경하고 ······ 더군다나 환경교통과 아닙니까?
정일

박정일환경교통과장

예.

민경매위원

환경을 주로 하고 있는 부서에서 제초제를 구입한다는 안 맞은 것 같아서 제가 말씀을 드린 것입니다. 그러죠?
정일

박정일환경교통과장

예예.

민경매위원

위험한 분석을 하신 것 같아요. 그리고 예산팀장님 계셔서 예산팀장에게 제가 몇 가지만 묻고자 합니다. 위원장님.
정확

이정확위원장

예예, 예산팀장님 나오셔서요, 직위·성명과 함께 답변 부탁드리겠습니다.
병오

천병오예산팀장

예, 예산팀장 천병오입니다.

민경매위원

팀장님, 내년도도 큰 예산, 우리 사업 계획을 세우시느라 고생이 많으셨다는 말씀을 드립니다. 먼저 균특예산에 대해서 묻고자 합니다. 지금 해남사랑버스 운영이랄지 균특예산이 내시됐다 이 관계로 집행부서에서는, 해당 부서에서는 굉장히 고민하고 있고 아니라는 판단을 하고 있지만, 이제 균특예산이 내려와 버리니까 예산이 계상이 된 것 같아요. 어떻게 생각하십니까?
병오

천병오예산팀장

사랑버스에 대한 부분 예산 내시 과정에서요 사업 추진 그런 저희 내부방침이 안 정해진 상태에서 왔기 때문에 일단 예산을 세웠습니다. 그리고 이제 예산이, 일단 예산이 성립된 후에 지금 제안 설명 과정에서 올해 사랑버스 사업 효과 설명하다 보니까 사업부서에 약간 애로사항이 있는 것 같습니다. 정확한 사업 추진 의지라든가 그런 결정 내용은 아마 연초에 사업부서에서 결정할 걸로 이렇게 생각이 됩니다.

민경매위원

지금 확정내시가 떨어졌습니까?
병오

천병오예산팀장

균특은 내시가 됐습니다.

민경매위원

지금 균특 예산이 뭡니까? 특별회계 성격이죠?
병오

천병오예산팀장

예, 그렇습니다.

민경매위원

예전에는 지금 말 그대로 국가균형발전을 위해서, 특히 우리 농어촌 낙후된 지역에 그 예산을 배려해주고자 많은 예산이 우리 해남군 같은 데 많이 왔어요. 그러죠?
병오

천병오예산팀장

예, 그렇습니다.

민경매위원

예전에 보면은 도에서 균특예산을 배분할 권한이 있었죠? 지금은 어쩝니까? 국가에서 바로 합니까? 정부에서.
병오

천병오예산팀장

지금 세 가지로 분류가 되어 있습니다. 그래서 부처에서 갖고 있는 균특, 그다음에 도에서 가지고 있는 균특, 그리고 시·군에 주는 균특, 세 가지로 운영이 되고 있습니다.

민경매위원

시·군으로 전환이 된 것이 많이 있지요?
병오

천병오예산팀장

시·군 전환은 일부고요. 지금 도로 많이 이양이 되어 있습니다.

민경매위원

도로 이양이 됐어요?
병오

천병오예산팀장

예.

민경매위원

그러면 사랑버스 운영 같은 경우는 도에서 내려온 겁니까? 아니면 ······
병오

천병오예산팀장

이건 이양사업 아닙니다.

민경매위원

이양사업이 아닙니까?
병오

천병오예산팀장

부처 사업입니다.

민경매위원

부처 사업입니까?
병오

천병오예산팀장

예.

민경매위원

전체적인 예산을 보면은 총 내년도 예산이 7395억 정도가 되는데 거기에서 지금 균특이 3.79%로 280억 정도가 되거든요. 항상 이 정도 내려왔습니까? 한 3∼4% 정도.
병오

천병오예산팀장

시·군 균특하고요, 그다음에 시·도 균특은 일정 규모로 이렇게 실링(ceiling)이 오는데 추가 확보 노력에 따라가지고 변동이 있고요. 그다음에 부처 균특은 노력에 따라가지고 ······

민경매위원

그러면 280억 이것이 부처 균특입니까?
병오

천병오예산팀장

부처 균특하고 시·도 균특하고 합친 사항입니다.

민경매위원

주로 균특으로 내려오고 한 것은 공모사업에 의해서 많이 내려왔죠?
병오

천병오예산팀장

지금 사업비가 배정되고, 사업자 결정을 공모를 하냐 아니면 신청으로 하냐 하는 것은 정해진 것이 없는데 지금은 공모로 많이 결정을 하고 있습니다, 전년도에요.

민경매위원

전체 예산에 우리 군비 자체 예산이 몇 % 정도 되어야 된다고 봅니까? 적정하다고 생각하십니까?
병오

천병오예산팀장

전체 규모를 말씀하실까요?

민경매위원

예예.
병오

천병오예산팀장

현액 기준이 아닌 당해예산 기준으로 하면 8500 정도가 적정하다고 지금 판단하고 있습니다.

민경매위원

전체적인 예산에 7395억 중에서 우리 군비가 물론 우리 인건비랄지 재료비 같은 것이 많이 있겠습니다마는 4785억, 무려 65% 정도가 우리 군비가 지금 계상이 되어 있어요. 좀 그렇죠? 형평성에 군비가 너무 많이 차지하지 않아요?
병오

천병오예산팀장

군비라고 말씀하셨는데요. 설명을 좀 올리겠습니다. 지금 세입을 보시면요 저희 자체 재원이라 할 수 있는 지방세하고 세외수입은 불과 6%대? 600뿐이 안 됩니다. 나머지는 전부 교부세하고 보조금으로 온 거거든요. 그래서 우리가 군비로 표현한 것들은 세입에서는 교부세로 잡아가지고 세출에서는 군비로 표현합니다. 그래서 교부세라든가 균특이 없으면 실제로 군비 충당을 할 수 없는 그런 자체 재원 구조입니다.

민경매위원

그러니까 교부세랄지 특별회계랄지 균특이랄지 국비가 내시된 것에 매칭이 된, 물론 거기에 맞춘 우리 군비가 많이 들어가요. 다른 부서에서도 제가 얘기를 했습니다마는 도비가 뭔 5%나 한 3%도 있더라고요. 그러면서 나머지는 군비로 부담하게 하고 그런 것에 대해서는 예산 심의를 하면서 좀 잘 하셔야 된다고 생각이 되거든요. 원래 예산회계나 그런 거 보면은 지방비하면 도비가 50%, 군비 50%가 맞지 않습니까?
병오

천병오예산팀장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그런데 유난히 보면은 우리 사업부서 보면은 도비는 아주 좀 먼지처럼 주면서 군비를 부담을 하게 한 것은 어떤 목적으로, 예산에서 심의하실 때 좀 분석을 해주시기 바랍니다.
병오

천병오예산팀장

예, 잘 알겠습니다.

민경매위원

그 말씀드리려고 그랬습니다.
병오

천병오예산팀장

예.

민경매위원

예, 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 있으십니까? 없으십니까? 마치기 전에 과장님 자료 하나 부탁드릴게요. 나대지 주차장 임차료 450만 원에 16개소?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

정일

박정일환경교통과장

예예.
정확

이정확위원장

이게 지금 내년도 예산으로 편성되어 있는데요, 근거자료 제출 부탁드리겠습니다.
정일

박정일환경교통과장

예.
정확

이정확위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11:26 정회

11:37 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 건설주택과 소관 2020년도 예산안 등에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김정호 건설주택과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정호

김정호건설주택과장

예. 건설주택과장 김정호입니다. 저희 과 2020년도 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 세입 예산안 설명은 생략하겠습니다. 587페이지입니다. 세출 예산안입니다. 건설주택과 2020년도 총 예산 편성액은 전년도 예산액 대비 111억6386만7천 원이 증액된 875억5058만9천 원으로 편성했습니다. 이중 국비가 63억6418만9천 원, 균특이 17억400만 원, 도비가 36억2503만 원, 군비가 758억5737만 원 편성됐습니다. 이중 국유재산 관리운영 예산은 950만 원 편성했습니다. 세부 부기로는 국유재산 등기수수료 250만 원, 국유재산 측량수수료로 700만 원 편성했습니다. 도로망 확충 예산은 6억1141만9천 원이 감액된 127억2373만7천 원을 편성했습니다. 세부사업으로는 토지보상업무 전산프로그램 유지보수비로 480만 원 편성했습니다. 하단 박스입니다. 계곡 신평∼무이 간 도로 확·포장공사 6억 원, 해남 내사 군도 포장공사에 4억3000만 원, 마산 장성에서 용전 간 군도 선형개량 공사비로 5억 원을 편성했습니다. 그리고 본 공사의 토지보상비로 2억 원을, 황산 소정 선형개량 공사비로 7000만 원, 해남 안동 노후도로 아스콘 덧씌우기 공사비로 4500만 원, 마산 외호∼맹진 간 아스콘 덧씌우기 공사비로 1억6200만 원을, 황산 원호∼우항 간 차선도색 공사비로 4100만 원, 그리고 송지 산정 도로 정비공사비로 2억1000만 원을 편성했습니다. 588페이지입니다. 상단 박스입니다. 문내 동외에서 사교 간 아스콘 덧씌우기 공사로 4억5000만 원, 문내 군도 33호선 위험도로 정비공사비로 2억 원을 편성했습니다. 그리고 본 사업부대비로 750만 원 편성했습니다. 하단박스입니다. 삼산 계동에서 나범 간 농어촌도로 아스콘 덧씌우기 공사비로 1억6000만 원, 해남 안동에서 남송 간 도로에 5억 원, 화산 관동 농어촌도로에 5억 원, 옥천 학동 농어촌도로에 5억 원, 옥천 도림∼용심 간 도로에 3억 원, 해남 학동 농어촌도로 확·포장 공사비로 3억 원, 화산 무학에서 건진머리 간 농어촌도로에 3억 원, 옥천 남촌 농어촌도로에 3억 원, 마산 장촌 농어촌도로 아스콘 덧씌우기 공사로 1억6200만 원, 산이 금송에서 덕호 간 농어촌도로 덧씌우기 공사비로 2억5200만 원, 그리고 황산 부곡에서 외압 간 농어촌도로 아스콘 덧씌우기 공사비로 3억 원, 북일 신방 농어촌도로에 2억6100만 원, 그리고 문내 고당에서 척북 간 농어촌도로 아스콘 덧씌우기 공사비로 7200만 원 편성했습니다. 589페이지입니다. 송지 대죽∼마봉 간 농어촌도로 덧씌우기 공사비로 2억5000만 원, 송지 화내에서 독고개 간 농어촌도로 덧씌우기 공사비로 1억2000만 원, 본 공사 토지보상비로 2억 원을 편성했습니다. 그리고 본 사업 부대비로 1400만 원을 편성했습니다. 하단 박스입니다. 6명의 도로보수원 인건비로 3억185만4천 원 편성했습니다. 590페이지입니다. 건설 시책업무 추진비로 300만 원을, 도로표지판 판교체비로 2억4480만 원을, 도로표지판 정비비로 4900만 원을 편성했습니다. 중간 박스입니다. 도로보수원 야외활동 피복비로 332만5천 원, 도로보수원 활동여비로 840만 원 편성했습니다. 하단 박스입니다. 도로보수원 작업도구 구입 등 사무관리비로 8803만9천 원을, 그리고 굴착기 보험료 등 공공운영비로 7891만5천 원 편성했습니다. 591페이지입니다. 두 번째 박스입니다. 도로 보수용 자재구입비로 1억2000만 원을, 농어촌도로 소파보수비로 3억 원, 도로 안전시설 정비비로 3억 원을, 교량 정밀점검 용역비로 5000만 원을 편성했습니다. 중간 박스입니다. 도로정비용 덤프트럭 구입비로 1억3000만 원, 굴삭기 구입비로 1억8000만 원을 편성했습니다. 하단 박스입니다. 해남 장활 도로측구 정비공사 등 47개소의 도로 정비를 위해서 23억9540만 원을 편성했습니다. 593페이지입니다. 중간 박스입니다. 군도 소파보수비로 2억 원, 도로망 정비 및 전산화 사업비로 5억 원을 편성했습니다. 그리고 동절기 제설작업 및 재난비상근무 도로보수원 업무추진 급량비로 560만 원을, 교통량조사 인부임으로 1042만8천 원을 편성했습니다. 그리고 관동차고지 무인경비 용역비 등 사무관리비로 396만 원을 편성했습니다. 594페이지입니다. 관동차고지 난방용 유류대 등 공공운영비로 662만 원을, 그리고 어린이보호구역 무인 교통단속용 장비 설치 사업비로 4000만 원 편성했습니다. 설계단 피복비 등 무기계약근로자 보수비로 750만 원, 하단 박스입니다. 표준품셈 구입 등 사무관리비로 4429만6천 원을 편성했습니다. 295페이지입니다. 아! 595페이지입니다. GPS 측량기기 운영비로 60만 원을, 소규모 자체사업 합동설계 출장여비로 1120만 원을, 토목직공무원 선진지 업무연찬비로 1850만 원을 편성했습니다. 그리고 읍·면 합동설계용 노트북 구입비로 2100만 원을 편성했습니다. 다음은 농업 경쟁력 강화 사업 예산은 52억5579만5천 원 증액된 171억106만 원을 편성했습니다. 세부사업으로는 환지계획서 전산화 프로그램 구입비로 500만 원을, 그리고 황산 관춘지구 대구획경지정리 사업비 등 공기관등에 대한 자본적 위탁사업비로 3억8400만 원 편성했습니다. 하단 박스입니다. 기계화경작로 확·포장 사업으로 25억 원을 편성했습니다. 596페이지입니다. 방조제 저류지 및 배수갑문 퇴적토 준설 장비임차료로 5000만 원을, 방조제 및 배수갑문 유지관리비로 5000만 원을, 안전정밀 진단용역비로 1억2000만 원을, 황산 한자 배수펌프장 설치사업비로 2억 원을 편성했습니다. 중간 박스입니다. 문내 예락1 지방관리방조제 개보수 사업비로 9억 원을 편성했습니다. 그리고 본 감리비로 1억 원을 편성했습니다. 하단박스입니다. 밭기만 대형관정 보수사업비로 2000만 원을, 밭기반 대형관정 지하수 영향조사 비로 1억 원을 편성했습니다. 597페이지입니다. 상단 박스입니다. 밭기반 대형관정 지하수 사후관리비로 1억 원을, 대형관정 폐공 처리비로 1000만 원을 편성했습니다. 그리고 황산 옥동지구 밭기반 정비사업비로 21억5000만 원, 북일 금당지구에 4억7825만 원을, 황산 와등지구에 1억2500만 원, 화원 척북지구에 역시 1억2500만 원 편성했습니다. 본 감리비로는 황산 옥동지구에 1억 원, 북일 금당지구에 3600만 원, 그리고 본 시설부대비로는 황산 옥동지구에 300만 원, 북일 금당지구에 200만 원 편성했습니다. 598페이지입니다. 배수갑문 관리인부임으로 4000만 원을 편성했습니다. 그리고 북일 신월 배수장 안전점검수수료 등 사무관리비로 1948만 원을, 중간 부분입니다. 화산 관동 배수갑문 전기요금 등 공공운영비로 1350만 원을 편성했습니다. 하단 박스입니다. 화산 관동지구 배수개선 사업비로 국비 21억9700만 원 편성했습니다. 그리고 본 감리비로 3억 원을 편성했습니다. 599페이지입니다. 상단 박스입니다. 본 관동 배수개선사업 부대비로 국비 300만 원을 편성했습니다. 그리고 농로 응급복구 장비임차비로 1억1200만 원을 편성했습니다. 하단 박스입니다. 해남 송용 농로 정비공사 등 215개소의 농로포장과 정비를 위해서 68억2470만 원을 편성했습니다. 608페이지입니다. 상단 박스입니다. 본 사업 부대비로 1500만 원 편성했습니다. 농업용수 개발사업 예산은 24억7332만 원이 증액된 376억8260만 원을 편성했습니다. 세부부기와 사업으로는 국유재산 등기촉탁 및 측량수수료로 500만 원을, 그리고 양·배수장 전기요금 등 공공운영비로 2868만 원을 편성했습니다. 하단 부분입니다. 용·배수로 퇴적토 준설 장비임차료로 1억9600만 원을 편성했습니다. 하단 박스입니다. 해남 평남 용·배수로 정비공사 등 427개소 용·배수로 정비를 위해서 286억7572만 원을 예산에 편성했습니다. 626페이지입니다. 중간 하단 부분입니다. 본 용·배수로 정비사업 부대비로 2000만 원을 편성했습니다. 하단 박스입니다. 흙수로 구조물화 사업비로 4억5200만 원을 예산 계상했습니다. 627페이지입니다. 흙수로 구조물화 사업 부대비로 300만 원을 편성했습니다. 그리고 문내 선두 배수펌프장 인건비로 400만 원을, 황산, 문내 양수장 운영 인건비로 1400만 원을 편성했습니다. 그리고 양수호스 구입비로 2100만 원을, 수리시설물 운영경비로 5000만 원 예산 계상했습니다. 하반 박스입니다. 수리시설물 정비 및 수리비로 2억 원을, 해남천 수문 설치공사 8000만 원, 해남 부호 농업용수 관로 정비공사비로 7000만 원, 현산 금제 양수장 설치공사 사업비로 4억1000만 원을, 현산 읍호 양수장 설치공사비로 3억 원을, 황산 징의 지구에 3억 원을, 산이 노송 양수장 보수공사비로 1억6000만 원을, 문내 양정 양수장 관로 매설공사비로 6000만 원을 계상했습니다. 628페이지입니다. 화원 가마 수문설치 공사비로 800만 원을, 문내 선두리 하수관로 보수·보강 공사비로 2억3800만 원을 편성했습니다. 중간 박스입니다. 저수지 노후 스핀들 보수공사비로 4900만 원을, 저수지 잡목제거 공사비로 1억5000만 원을, 저수지 수위측정기 설치비로 1억4400만 원을, 현산 덕흥 저수지 제방 보수공사비로 1억1000만 원을, 북평 신기제 보수공사비로 1억5000만 원을, 마산 신덕제 보수공사비로 1억 원을, 마산 장성저수지에 1억2000만 원을, 그리고 산이 대명 저수지 방수로 정비공사를 위해서 2억7000만 원을, 화원 가마 저수지에 5000만 원 예산 편성했습니다. 하단 박스입니다. 화산 서남부지구 지표수보강개발 사업비로 16억500만 원을 편성하였고 본 감리비로 1억8500만 원 예산 편성했습니다. 629페이지입니다. 제일 상단 부분입니다. 화산 서남부지구 지표수보강개발사업 부대비로 1000만 원 예산 반영했습니다. 그리고 농촌생활환경 정비사업비로 14억9650만 원을, 본 사업 부대비로 350만 원을 편성했습니다. 중간 박스입니다. 한해대책용 대형관정 환경영향성 평가비로 1억5000만 원을, 해남 금강제 제2호 용수지선 보수공사비로 1억 원, 화산 연곡 간이양수장 및 송수관로 설치공사 1억5000만 원을, 현산 황산 양수장 설치공사비로 2억5000만 원, 황산 교동2-2 배수지선 보수공사비로 1억5000만 원, 문내 석교1제 용수간선 보수공사비 1억 원 등 14억5000만 원을 공기관등에 대한 자본적위탁 사업비로 계상하였습니다. 제일 하단 박스입니다. 황산 양수장 전기사용료 지원비로 4000만 원을, 문내, 화원 양수장 급수 전기료로 7000만 원을 반영했습니다. 630페이지입니다. 제일 상단 부분입니다. 황산 양수장 전기요금으로 4000만 원을 편성했습니다. 다음은 낙후지역 균형개발 사업 예산은 12억7566만2천 원이 증액된 88억2770만 원을 예산 편성했습니다. 세부사업으로는 해남 수성2 마을안길 정비공사 등 190개소의 마을안길 정비를 위해서 87억870만 원 예산을 반영했습니다. 638페이지입니다. 상단 박스입니다. 본 사업 시설부대비로 1900만 원 예산 계상했습니다. 그리고 삼산 장춘에서 용전 간 도로 확포장 공사에 따른 실시설계 용역비로 1억 원을 예산 반영했습니다. 일반 농산어촌 개발사업 예산은 11억2061만4천 원 증액된 65억2203만4천 원 예산을 반영했습니다. 세부사업으로는 문내면 기초생활거점육성 사업비로 12억2000만 원 예산 반영했습니다. 하단 박스입니다. 문내 우수영권역 권역단위종합개발 사업비로 21억 원, 문내 예락 마을단위종합개발사업비로 2000만 원을 편성했습니다. 639페이지입니다. 황산 징의 체험소득 조성사업비로 1900만 원을, 해남 신안 마을만들기 사업비로 4억 원을, 계곡 강절 마을만들기 사업비로 3억9000만 원 예산 편성했습니다. 그리고 계곡 방축 마을만들기 사업비로 3억8000만 원을, 중간 하단 박스입니다. 마산 육일시 마을만들기 사업비로 4억 원을 편성했습니다. 문내 우수영 권역단위 종합개발사업비로 3억2823만 원을 편성했습니다. 그리고 송지 어불도 연륙교 개설사업비로 8억5000만 원 예산 반영했습니다. 640페이지입니다. 상단 박스입니다. 마을공동체지원위원회 참석수당으로 140만 원을, 해월루 관리 인부임으로 758만4천 원을, 일반농산어촌개발사업 유지 관리비로 512만 원을 편성했습니다. 그리고 해월루 관리 소모품 구입비와 일반농산어촌개발사업 추진 및 평가 준비 등 사무관리비로 1350만 원을 편성했습니다. 해월루 시설물 유지관리비 등 공공운영비로 3300만 원을 편성했습니다. 그리고 북평면 해월루 조명시설 설치비로 4000만 원을, 두륜권역 물놀이장 우레탄 작업비로 3000만 원을, 북평 남창마을 해상 산책로 정비비로 3000만 원을, 북평면 힐링공원 야외무대 방송 설비비로 3500만 원 편성했습니다. 그리고 문내 고현 권역사업 비가림 작업장 설치비로 8000만 원 예산 반영했습니다. 하단 박스입니다. 행복마을 시설물 등 유지관리비로 1000만 원 예산 반영했습니다. 641페이집니다. 황산 기성 행복마을 다목적회관 개보수 공사비로 8000만 원 반영했습니다. 삼산 문화마을 오수처리시설 전기요금과 유지관리비로 920만 원을, 삼산 문화마을 도로정비와 회관보수비로 4000만 원 예산 반영했습니다. 주거문화 개선 사업 예산은 16억635만1천 원이 증액된 43억8109만4천 원으로 편성했습니다. 세부 부기로는 건축위원회 참석 수당 등 건축업무추진 사무관리비로 246만 원 예산 반영했습니다. 하단 부분입니다. 건축물사용승인 및 불법건축물 현장조사비로 144만 원을, 공동주택 입주자대표회의 구성원 교육비로 162만3천 원 예산 반영했습니다. 642페이지입니다. 상단 부분입니다. 공동주택 시설개선 지원사업비로 8400만 원을, 중간 박스입니다. 사회보장수혜금 임차급여는 국비 14억2428만5천 원, 도비 1억7803만5천 원, 군비 1억7803만6천 원 등 17억8035만6천 원으로 편성했습니다. 그리고 공기관등에 대한 자본적위탁사업의 수선유지급여비는 국비 19억760만4천 원, 도비 2억3845만1천 원, 군비 2억3845만 원 등 23억8450만5천 원을 편성했습니다. 저소득층 수선유지급여 추진 사무용품 구입비 등 사무관리비로 196만 원 편성했습니다. 하단 부분입니다. 수선유지급여 준공 및 현장조사 국내여비로 240만 원 예산 반영했습니다. 643쪽입니다. 농어촌 장애인 주택개조 지원사업비로 6460만 원을 편성했습니다. 그리고 행복둥지사업비로 5775만 원을 편성했습니다. 주거환경 개선사업은 500만 원 증액된 2억 원으로 편성했습니다. 세부사업으로는 화장실 개량과 빈집정비 등 농어촌 주거환경개선사업비로 2억 원을 편성했습니다. 그리고 저희 과 행정운영경비는 3854만4천 원 증액된 1억286만4천 원을 편성했습니다. 저희 과 부서운영비 총액은 2100만 원, 그리고 부서운영 업무추진비는 420만 원을 편성했습니다. 하단 부분입니다. 토목팀 업무추진 급량비는 1152만 원, 마지막 페이지입니다. 국내여비는 1584만 원을, 농업기반조성팀 업무추진 급량비는 403만2천 원, 기본 국내여비는 720만 원을 편성했습니다. 중간 박스입니다. 농촌개발팀 업무추진 급량비는 460만8천 원을, 기본 국내여비는 760만 원을, 마을공동체팀 업무추진 급량비는 460만8천 원을, 기본 국내여비는 960만 원을 편성했습니다. 주택행정팀 업무추진 급량비는 345만6천 원, 기본 국내여비는 720만 원을 편성했습니다. 이상으로 건설주택과 2020년도 예산안 설명을 마치겠습니다. 이어서 2020년도 명시이월 사업 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 페이지 수는 1105페이집니다. 1105페이지입니다. 저희 과 명시이월 사업은 31건에 예산액은 199억4649만8천 원이 되겠습니다. 이월액은 117억5087만8천 원이 이월되겠습니다. 이월사유는 주로 지장물 이설 지연과 토지사용 승낙 지연, 그리고 준공기간 미도래 등으로 명시이월이 불가피하겠습니다. 세부사업별 설명은 생략하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 김정호 건설주택과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 ······ 」하는 위원 있음

이성옥위원

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 농업인들의 기반구축을 위해서 아무튼 고생하시는 부분에 있어서 감사드리고, 또 관계자, 팀장님들 아무튼 고생 많이 하셨다는 말씀드리고요. 590쪽 하단 부분에요.
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

우리 일반운영비 공공운영비 있지요? 공공운영비가 이렇게 많이 준 이유가 뭡니까? 1억1270만 원 정도가 이렇게 줄었는데 ······
정호

김정호건설주택과장

잠깐만요.

이성옥위원

590페이지.
정호

김정호건설주택과장

예예, 알고 있습니다. (김정호 건설주택과장에게 설명하는 직원 있음) 지금 많이 줄어든 이유는 유류대가 많이 인하가 됐거든요. 유류대 등으로 사업비가 좀 감이 됐습니다.

이성옥위원

유류대가 인하되어가지고요?
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

유류대 인하가 이렇게 차이가 많이 납니까?
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

예. 그리고 591쪽 보시면 농어촌도로 소파보수, 도로 안전시설정비, 교량 정밀점검 용역에서 또 5억이 삭감됐는데 이 부분은 그 이전에 2019년도까지도 어떤 모든 부분들이 정비가 잘 되어서 예산이 삭감된 부분입니까?
정호

김정호건설주택과장

그런 거죠, 예예.

이성옥위원

예. 그리고 바로 그 밑에 보시면 8t 덤프트럭하고 굴삭기 6w를 구입하는데 1억3000만 원, 1억8000만 원인데, 이게 가격이 원래 이렇게 합니까?
정호

김정호건설주택과장

예. 우리가 그 가격을 홈페이지에 들어가 봐가지고 그 가격이면 충분합니다.

이성옥위원

그래요?
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

가격이 좀 센 것 같아서 지금 과장님께 여쭤보는 겁니다. 가격이 좀 이렇게 높게 책정된 것 같아서 ······
정호

김정호건설주택과장

일단은 덤프트럭이 좀 좋은 걸로, 굴삭기를 좋은 걸로 구입하기 위해서 예산을 지금 넉넉하게 편성을 해 놨습니다마는 실제 이제 집행하게 되면 좀 차액은 남을 겁니다.

이성옥위원

그래요? 알겠습니다. 그리고 599페이지요 지금 농로 응급복구 장비임차비요.
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

여기는 지금 응급복구로 이 예산을 따로 세우신 겁니까? 안 그러면 기존에 있던 겁니까? 이 예산은.
정호

김정호건설주택과장

기존에 있는 예산인데요 이번에 1400 증액시켜가지고 지금 예산에 편성했습니다. 읍·면별로 균형적으로 지금 상반기 안에는 배부해 주려고 합니다.

이성옥위원

읍·면별로 800만 원씩 해가지고요.
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

그러면 608페이지 이제 사업의 목은 틀리는데요 용·배수로 퇴적토 준설 장비임차료가 여기는 삭감됐어요, 3000만 원이.
정호

김정호건설주택과장

임차료 ······

이성옥위원

608페이지 하단 부분.
정호

김정호건설주택과장

예예.

이성옥위원

소규모 용·배수로 정비사업 있잖아요?
정호

김정호건설주택과장

예. 이거는 3000만 원 감했습니다마는 작년에 비해서 균등하게 수요조사를 했는데 이 정도 선이면 될 것 같아서 작년에 비해서 3000만 원 정도 감을 했습니다.

이성옥위원

아니, 왜 그러냐면 작년에도 이것 부족해가지고 나중에, 추경에 또 예산 면으로 내려 보내주셨지 않습니까?
정호

김정호건설주택과장

예.

이성옥위원

그래서 국지성 호우랄지 자연재해 어떤 태풍, 여러 가지 기타 등등에 어떤 자연재해로부터 자유로울 수 없는 이제 우리나라도 그런 나라 아닙니까?
정호

김정호건설주택과장

예예.

이성옥위원

그런데 나는 이거 예산이 3000만 원이 또 삭감되고, 여기 응급복구는 800만 원 해주고 그래서 목은 틀립니다마는 농로나 배수로나 어떤 그런 부분에 있어서 읍·면에서 이렇게 사용하는 부분들이 상당히 많을 것 같아요. 삭감된 부분 때문에 과장님께 말씀드린 겁니다. 어차피 나중에 또 집중폭우로 인해서 이렇게 부족했을 때는 또 추경에 세워야 될 바에는 차라리 그냥 본예산에 3000만 원 예산 삭감 않고 그대로 놔두시지, 삭감해서 나중에 추경에 뭐 부족하면 또 내려 보내주실 겁니까?
정호

김정호건설주택과장

이제 부족한 부분에 대해서는 내년에 추경이 언제 있을지 모르지만 3∼4월에 있으면 그때 편성해서 추가로 보내든지 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원

예, 알겠습니다. 저는 이상 여기까지 마치겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김석순 위원님 질의하시기 바랍니다.
석순

김석순위원

예, 과장님 수고하십니다. 한 두 가지 것만 확인 좀 하겠습니다. 639쪽 보시면 ······
정호

김정호건설주택과장

639쪽이요?
석순

김석순위원

어불도 연륙교 개설사업에 대해서 묻겠습니다. 지금 어쩐가요? 명시이월이 넘어왔는데 지금 어란, 어불 주민들 간, 서로가 이견이 좀 많지요?
정호

김정호건설주택과장

예.
석순

김석순위원

조정이 잘 되고 있습니까?
정호

김정호건설주택과장

지금 어불도 주민들은 거의 99%가 찬성을 하고 있거든요. 그런데 어란 주민들께서 좀 이 부분에 대해서 약간 반대 의견은 있습니다. 반대 의견은 뭐냐 그러면 “연륙이 되면 쓰레기 버린다. 교통 혼잡이 예상된다.” 등등 그러한 이유로 지금 반대하고 있지만 저희들 입장에서는 사실은 뭐 연륙이 된다 해서 쓰레기를 버린다든가 교통 혼잡은 없을 것으로 보여집니다. 그 대신 이제 여기 시점이나 종점부에 주차장 확보를 위해서 그 부분도 우리가 노력할 것으로 지금 계획을 하고 있습니다마는 아무튼 이 사업이 됨으로 해서 어란도 활성화 될 것으로 봐요. 하다못해 밥 한 끼를 먹더라도 어란에서 먹고 해남으로 오지, 점심시간이 닥쳐오면. 그러기 때문에 효과는 극대화를 볼 수 있겠지만 어란에서 조금, 뭐 극렬적인 반대는 아니지만 좀 ······ 위원님 죄송하지만 어란과 어불도의 어떤 그런 갈등이 좀 있어가지고 그런 부분이 있습니다. 여기서 말 못할 사정이 있지만, 그러나 극구 반대는 하지 않지만 몇몇 사람들이 좀 그런다. 약간은 뭐랄까요? 시기 질투라든가 그런 생각을 지금 하고 있어요. 그러나 우리들이 이 설득을 하고 또 그 교량만큼은 명품화 해상 교량을 지금 놓으려고 그래요. 해상 뭔 조명이라도 놓는다든가 해가지고 아무튼 좋은 교량으로 설치할 계획으로 있다는 말씀을 드립니다.
석순

김석순위원

지금 현재 추진은 인도교로 추진하고 있지요?
정호

김정호건설주택과장

그러니까 지금 어불도 사람들은 차량이 다녔으면 쓰겠다 그러는데 그런 차량이 다녀버리면 섬에 대한 차별성이 없기 때문에 어떤 제 개인적인 입장을 말하면 하부는 차량이 다닐 수 있는 최소한 통과 한 20t하고 하부는 인도로 하고, 차후에 어떤 발전이 된다든가 기후 변화가 되면, 여건 변환이 되면은 차량이 다닐 수 있는 그런 하부로 개조를, 그런 설치를 하려고 하고 ······
석순

김석순위원

차도교를 하려면 ······
정호

김정호건설주택과장

지금 현재는 보도교로 하려는 ······
석순

김석순위원

예. 그러니까 차도교를 하려면 예산이 많이 들어갈 것인데 확보할 수 있겠습니까?
정호

김정호건설주택과장

그러니까 그것은 이제 실시설계가 용역이 지금 입찰 중에 있거든요. 이제 그 타당성 검토해가지고 많은 사업비가 된다면 유보되겠지만 우선 제 생각으로 그렇게 하고 있어요. 하부만큼이라도 차량이 다닐 수 있는 교량을 하고 나중에 여건 변환이 되면은 그 보도교에서 차량으로 통행이 가능할 수 있는 그 구조 변화를 하기 위해서 그런 검토는 하고 있다는 말씀을 드립니다.
석순

김석순위원

사실은 어란 주민들이 반대하고 있는 것은 지금 주차장 문제 아닙니까?
정호

김정호건설주택과장

그러죠.
석순

김석순위원

예. 인도교가 되면 어차피 주차장이 어란으로 들어서기 때문에 그거에 대한 반대를 하고 있거든요. 하여튼 그 부분은 어란 주민들을 잘 설득해서라도 사업이 빨리 추진될 수 있게끔 바랍니다.
정호

김정호건설주택과장

예예, 그렇게 하겠습니다.
석순

김석순위원

641쪽 보실랍니까? 상단부에 보시면 삼산 기성 행복마을 다목적회관 개보수 사업에 8000만 원 계상이 됐네요?
정호

김정호건설주택과장

예.
석순

김석순위원

행복마을이 언제 준공됐습니까?
정호

김정호건설주택과장

기성 행복마을이 지금 준공한지가 정확한 연도는 아니지만 7∼8년 전에 준공했습니다.
석순

김석순위원

7∼8년 전에?
정호

김정호건설주택과장

예.
석순

김석순위원

그런데 벌써 지금 개보수 공사를 8000만 원 들여서 한다는 겁니까?
정호

김정호건설주택과장

그 잠깐만요. (자료 찾는 중) 그 개보수 사업이 지금 회관이 ······ 우리 팀장이 그 부분에 대해서 설명을 드리면 안 되겠습니까?
석순

김석순위원

예.
영근

강영근마을공동체팀장

예. 마을공동체팀장 강영근입니다. 황산 기성마을 개보수사업은 지금 회관이 하나 있거든요. 회관에 대해서 저희들이 현장을 가봤는데, 주민들이 계속 보수를 해주라고 지금 요구하고 있습니다. 그래서 지금 한 8000만 원 정도 소요가 될 계획입니다.
석순

김석순위원

아니, 지금 보면은 준공한지 7∼8년 밖에 안됐다 하는데 지금 8000만 원 정도면 보통 회관에 회관 신축 비용 아닙니까? 지금 대충 보면은.
영근

강영근마을공동체팀장

저희들은 이제 견적을 빼놨는데 그 정도 또 견적이 나오더라고요.
석순

김석순위원

당초에 공사가 잘못됐거나 ······ 그 밑에 보면 삼산 문화마을 회관보수도 똑같네요.
영근

강영근마을공동체팀장

예예. 삼산 문화마을은 ······
석순

김석순위원

이건 준공한지 얼마나 됐습니까?
영근

강영근마을공동체팀장

이건 저희들이 올해 좀 개보수를 2000만 원 정도 들여서 했습니다. 그런데 주민들이 휀스하고 창틀하고 이쪽으로 좀 하고요. 마을 안에 지금 보일러하고 그쪽으로 지금 더 추가로 해주라 해갖고 저희들이 예산 요구를 했습니다.
석순

김석순위원

그래서 마을회관 보수라고 지금 적어놓은 겁니까?
영근

강영근마을공동체팀장

예예.
석순

김석순위원

회관 보수는 올해 하셨고.
영근

강영근마을공동체팀장

예예. 추가로 지금 한 겁니다. 내년에 추가로 할 겁니다.
석순

김석순위원

예, 알았습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 자, 저는 우선 여기까지 ······
정확

이정확위원장

예, 김석순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님, 수고하십니다. 몇 가지 묻겠습니다. 먼저 명시이월 관련해서 총 몇 건이나 됩니까? 지금 117억5000만 원인가가 명시이월이 있는데 ······
정호

김정호건설주택과장

지금 현재 32건입니다.

민경매위원

32건이요?
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

본예산에서 명시이월이 몇 건입니까?
정호

김정호건설주택과장

본예산 명시이월이요?

민경매위원

예. 본예산에 계상됐던 것이 구분이 안 되어 있어요?
정호

김정호건설주택과장

그거는 아직 구분이 좀 안됐습니다. 그건 별도로 자료로 드리리면 안 되겠습니까?

민경매위원

본예산, 1차, 2차에서 분석해가지고 좀 알려주시기 바랍니다.
정호

김정호건설주택과장

예, 알았습니다.

민경매위원

행정사무감사하고 연결하겠습니다.
정호

김정호건설주택과장

예예.

민경매위원

먼저 591쪽이요.
정호

김정호건설주택과장

잠깐만요 590 ······

민경매위원

590쪽과 연결해서도 아까 유류대가 인하가 되어서 1억1271만 원을 지금 삭감을 하셨는데, 감액을 하셨는데, 이 정도는 예비비 성격으로 좀 놔둬야 되지 않습니까? 그런데 이렇게 ······
정호

김정호건설주택과장

590페이지요?

민경매위원

590쪽에 아까 공공운영비에 보험료, 유류대, 그래서 유류대가 많이 인하될 것으로 예상이 되어서 내년도 예산을 급격하게 삭감을 해버렸어요, 감액을. 이거 좀 잘못 ······
정호

김정호건설주택과장

이게 전체 유류대는 아니고 1억2200만 원 다른 사업이 또 빠진 사업이 있습니다. 여기 ······ (김정호 건설주택과장에게 설명하는 직원 있음)
정확

이정확위원장

과장님!
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

잠깐만요! 죄송합니다마는 이게 지금 원래 CCTV 등 해갖고 안전건설과가 나눠지면서 지금 업무가 일부 빠진 거죠?
정호

김정호건설주택과장

아니, 그것은 아니고요. 지금 ······
정확

이정확위원장

아니에요? 일반운영비가 줄어든 사유가 2019년도에 일반 ······
정호

김정호건설주택과장

보시면 죄송합니다마는 591페이지 중간 부분 보면 덤프트럭 8t 1억3000 하고 있는데 ······
정확

이정확위원장

아니, 그거 말고요.
정호

김정호건설주택과장

새 차를 구입하면 유지관리비가 좀 저감되기 때문에 그걸 줄인 것입니다, 지금.

민경매위원

아까 답변은 유류대가 인하가 되어서 ······
정호

김정호건설주택과장

그러니까 유류대 ······ 전체 유류대는 아니고요.

민경매위원

알겠습니다.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

591쪽에 보시면 ······
정확

이정확위원장

그렇게 하시면 안 되는데 ······

민경매위원

농어촌도로 소파보수 관련 외에 3건에 대해서 시설비가 5억 원이 지금 삭감이 돼요. 아니, 더 줄어듭니다.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

그 이유는 593쪽에 보시면 군도 유지관리비해가지고 6억 원이 더 증액 편성이 되는데 이거하고 연결됩니까? 그 예산이 이쪽으로 옮긴 겁니까?
정호

김정호건설주택과장

잠깐만요. 591페이지 소파보수비하고, 몇 페이지 말씀하십니까?

민경매위원

591쪽에 있는 시설비 및 부대비 ······
정호

김정호건설주택과장

5억이요, 5억.

민경매위원

농어촌도로 소파보수 등 3건에 대해서 5억 원이 작년 본예산보다 줄어드는데 그 5억 원이 593쪽에 군도 유지관리비에 시설부대비 이쪽으로 넘어간 겁니까? 거기는 5억 원이 증액 편성되고 그래서 ······
정호

김정호건설주택과장

아니 ······
정확

이정확위원장

제가 ······ 민경매 위원님 죄송합니다만 제가 잠깐만 확인 좀 할게요. 과장님! 지금 590페이지 공공운영비에서 ······
정호

김정호건설주택과장

590, 예예.
정확

이정확위원장

공공운영비에서 1억1270만 원 정도가 빠졌잖아요.
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

감 됐지요?
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

감 된 것이 2019년도 예산안 ······ 예산서 안 보고 오셨어요? 2019년도 본예산에 보면 어린이보호구역 CCTV 전기 사용료, 어린이보호구역 CCTV 유지관리비 등 해서 이게 1억1000만 원 정도가 빠져요. 그다음에 지금 시설비 및 부대비, 오른쪽 591페이지 시설비 및 부대비에서 5억이 감 됐지요?
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

이게 전년도 예산안에는 교량 보수공사가 5억이 들어 있어요.
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

그래서 앞서 지금 우리 공공운영비에서는 안전건설과 있을 때하고 지금 업무가 분리되면서 일부 사업이 나간 거예요. 맞습니까?
정호

김정호건설주택과장

아니, 그건 아니고요. 그건 아닙니다.
정확

이정확위원장

아니에요?
정호

김정호건설주택과장

그건 아니고, 사업이라는 것은 이제 어떤 단위 사업이 완료되면 감될 수도 있고, 또 새로 추가하면 증 될 수 있기 때문에 그건 안전도시과 업무 이관 때문에 그런, 어린이 CCTV? 그 관리로 인해서 ······
정확

이정확위원장

지금 ······ (김정호 건설주택과장에게 설명하는 직원 있음)
정호

김정호건설주택과장

죄송합니다. 그 CCTV 유지관리비가 안전도시과로 이관 때문에 그 사업비로 지금 저기 했는데 제가 다시 한번 확인해 보겠습니다, 그 부분.
정확

이정확위원장

아니, 그러니까 제가 지금 그 말씀을 드리는데, 그러니까 예산서를 지금 2020년도 예산서를 갖고 오셔서 당연히 옆에는 전년도 예산액도 써 있고 이러면 파악을 하고 오셔야 될 것 아닙니까? 단순히 유류대로 이 금액이 나왔다 하면 말이 안 되잖아요! 여기 와서도 모르시면 답변을 그렇게 하실 게 아니고 물어서 답변을 하셔야죠.
정호

김정호건설주택과장

예, 알았습니다. 예, 그 부분 죄송합니다. 제가 확인을 못 했습니다.
정확

이정확위원장

죄송합니다. 민경매 위원님 계속 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

(청취불능) 하겠습니다. 지금 내년도에 덤프트럭하고 굴삭기를 구입하는데 정수물품 승인 받으셨어요?
정호

김정호건설주택과장

이건 기존에 있기 때문에 정수물품 사용 승인은 받을 필요 없습니다.

민경매위원

대차, 폐차하려고 그러시는 거예요?
정호

김정호건설주택과장

예예.

민경매위원

그래도 정수물품 승인은 ······
정호

김정호건설주택과장

아니, 기존에 있기 때문에 ······

민경매위원

정수물품 승인 관련해서 제가 자료 요구를 했는데 아직 안 들어와서 그럽니다.
정호

김정호건설주택과장

무슨 말씀이요?

민경매위원

아니, 예산계에 정수물품 승인 관련 자료 요구를 했습니다마는 아직 들어오지 않고 있습니다. 594쪽을 보시면, 맨 아래 보시면 소규모 자체 사업 합동설계도서 복사비가 무려 1960만 원이 계상이 됐어요.
정호

김정호건설주택과장

예예.

민경매위원

복사를 꼭 해야 됩니까?
정호

김정호건설주택과장

설계를 하면 복사를 해야 되죠.

민경매위원

적어도 USB나 그런 걸로 관리하면 안 됩니까?
정호

김정호건설주택과장

아니, 안돼요. 설계를 한 개소당 3부를 만들어야 되거든요.

민경매위원

그러니까 그것은 알고 있습니다마는 그 설계도가 사실은 1부만 있어도 볼 수 있어요. 그러죠?
정호

김정호건설주택과장

이제 USB에 저장해갖고 볼 수는 있겠지만 1부는 우리 건설과 보관하고, 1부는 경리계, 1부는 사업시공사에다 배부를 해 드려야 되거든요. 그러기 때문에 ······

민경매위원

아니, 그러니까 그것이 그렇게는 되어 있습니다마는 요즘은 기계의 다양화, 왜 이렇게 계속해서 ······ 설계도서가 엊그저께, 며칠 전에 1층 현관에 엄청나게 많이 차로 와서 이렇게 내리는 걸 내가 봤어요. 꼭 이것이 이렇게 필요한가? 1부 정도만 가지고 있고 그 외에는 USB에나 이런 데 담아서 관리했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 매년 늘어나는 이 설계도서를 ······ 심지어는 1년하고 그 설계도서 없어져버려요. 그런 경우가 있더라고요. 그래서 말씀드린 것입니다.
정호

김정호건설주택과장

예. 그런데 그 부분에 대해서는 설계는 이제 ······

민경매위원

595쪽 관련해가지고 ······
정호

김정호건설주택과장

몇 페이지요?

민경매위원

595쪽이요. 읍·면 합동 설계 관련해서 노트북을 구입하시는데 지금 없습니까? 읍·면에 각 토목직들한테.
정호

김정호건설주택과장

있는데 지금 내구연한이 좀 지나가지고 새로 구입하려고 합니다.

민경매위원

전부 다, 14대가 다 내구연한이 지났습니까?
정호

김정호건설주택과장

예. 2014년도에 구입해가지고 ······

민경매위원

이건 정수물품 승인이 관련이 안 됩니까?
정호

김정호건설주택과장

승인사항은 이건 아닌 걸로 알고 있습니다.

민경매위원

각 읍·면에 토목직들이 쓰고 있는데 노트북 구입내역 요구하겠습니다. 지금 가지고 있는 현황이요.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

몇 년도에 구입했는가요. 그다음에 596쪽 보시면 맨 위에 이것도 마찬가지로 아까 이성옥 위원님이 말씀하신 것 같네요. 방조제 저류지 배수갑문 준설이랄지 임차료, 이것을 급격하게 이렇게 감액을 하신 이유도 ······ 이것도 예비비 성격으로 좀 놔둬야 되잖아요. 그런데 이렇게 사정없이 삭감, 감액해 버려도 돼요?
정호

김정호건설주택과장

죄송합니다. 이거 본예산 ······

민경매위원

무려 1억을 감해버렸어요. (김정호 건설주택과장에게 설명하는 직원 있음)
정호

김정호건설주택과장

이 사업은 이제 내년에도 이 준설사업을 많이 하거든요. 그래가지고 올해는 이 정도하고 내년에 격년제로 이렇게 사업을 좀 하려고 이번에 좀 1억 정도 약간 삭감을 했습니다.

민경매위원

배수갑문 그 퇴적토로 인해서 비가 많이 오면 거기서부터 넘쳐나고 농경지에 침수가 되고 ······ 과장님, 잘 아시잖아요.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

지금 이렇게 겨울에 비수기, 겨울철에 그런 데를 잘 조사해가지고 퇴적토를 전부 다 제거를 해야 된다고 생각이 됩니다. 그런데 이렇게 감해버리면 ······ 읍·면에다 일상경비로 많이 주셔가지고 그때그때 정비를 할 수 있도록 좀 했으면 좋겠습니다.
정호

김정호건설주택과장

예, 알았습니다. 작년에 좀 많이 해가지고 올해는 줄었지만 필요하다면 격년제로 계속 지속적으로 시행하도록 하겠습니다.

민경매위원

608쪽 보시면 이것도 마찬가지입니다만 용·배수로 퇴적토 준설 장비임차료 3000만 원이 삭감이 됐는데 ······
정호

김정호건설주택과장

608쪽이요?

민경매위원

과장님께서 아까 답변을 “이제 수요가 별로 적어진다.” 그랬죠? 용·배수로.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

이것도 마찬가지에요. 이것도 읍·면에다 일상경비로 줄 것 아닙니까? 그러면 좀 충분히 주셔가지고 판단할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
정호

김정호건설주택과장

예, 알았습니다.

민경매위원

먼저 자료 요구 좀 해야 되겠습니다. 주민숙원사업이 읍·면에서 건설주택과로 먼저 요구가 되죠?
정호

김정호건설주택과장

이제 이번에 예산 편성은 기획실에서 일괄적으로 읍·면으로 이렇게 시달해가지고 읍·면에서는 마을별로, 또 마을에서는 다시 이장들이 파악해가지고 ······

민경매위원

그럼 주민숙원사업이 ······
정호

김정호건설주택과장

기획실로 취합 ······

민경매위원

취합을 어서 했습니까?
정호

김정호건설주택과장

기획실에서 했습니다.

민경매위원

기획실에서 취합해가지고 ······
정호

김정호건설주택과장

우리가 사업 적정성만 판단했거든요. 이 지구가 ······

민경매위원

적정 순위만 판단했어요?
정호

김정호건설주택과장

예예. 이 지구가 적정하냐, 적정치 않냐 ······

민경매위원

완급만 파악하셨어요?
정호

김정호건설주택과장

예예.

민경매위원

팀장님이 계시니까 자료 요구할게요. 이것도 USB로 제가 요구하겠습니다. 읍·면에서 요구했던 그 내용을 좀 USB로 제출해 주시기 바랍니다.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

예산팀장님한테 말씀드렸습니다. 그 외에도 보면은, 주로 이제 주민숙원사업 예산편성 내용을 보면은 읍·면 순서대로 쫙 나오거든요. 그런데 뒤에 마지막에 보면은 또 추가로 읍·면이 순서에 들어가지 않고, 별도로 막 표기가 되어 있어요, 예산액이 특히 많아가지고. 그것은 어떻게 어떤 의도로 ······

「예」하는 직원 있음

정호

김정호건설주택과장

몇 페이지를 얘기하십니까?

민경매위원

아니, 전체적으로 보시면 ······
정호

김정호건설주택과장

지금 순서대로 됐는데요.

민경매위원

전체적으로 보시면은요 ······
정호

김정호건설주택과장

읍·면 건제순으로 이렇게 되어 있는데?

민경매위원

읍·면 건제순으로 되다가 625쪽, 626쪽만 보시더라도 화원까지 끝나고 산이 황조가 또 시작해 버리죠? 1억 원이.
정호

김정호건설주택과장

죄송합니다. 거기는 앞에 저기는 1억 원 이상, 여기는 1억 미만이고, 여기는 1억 이상 사업을 이렇게 편성목을 이제 ······

민경매위원

별도로 표기를 했습니까?
정호

김정호건설주택과장

예. 그렇기 때문에 이것을 ······

민경매위원

상당히 오해가 되게 편성이 됐지요?
정호

김정호건설주택과장

예예. 이해가 갑니다. 죄송합니다.

민경매위원

그중에서 626쪽 보시면 특히 5억 원이 넘는 우리 군비가 투자가 되게 해놨어요. 황산 청룡 간 배수 개선사업이랄지 상공 배수로 이런 건 농림사업으로 시행 가능하지 않는가요? 국비 못 가져오나요?
정호

김정호건설주택과장

이 사업은 국·도비 보조사업이 어렵거든요, 지금. 그러기 때문에 우리 군비 사업으로 지금 ······

민경매위원

농림사업으로 예산 요구 안 합니까?
정호

김정호건설주택과장

이제 예산은 방조제 사업이라든가 흙수로 사업이라든가 그런 사업은 있는데 ······

민경매위원

그러니까 같이 연계가 되지 않습니까? 이게.
정호

김정호건설주택과장

물론 연계할 수는 있겠지요, 예예.

민경매위원

그러니까 5억이 넘은 방대한 예산을 자체 예산으로 편성하는 것에 대해서는 의아스럽다는 말씀을 드립니다.
정호

김정호건설주택과장

배수 개선사업은 황산 청룡 지구는 기 완료가 됐거든요. 지금 배수로를 한 지가 여기도 10여년이 지났을 겁니다. 그러기 때문에 이제 국비 투입이 어렵기 때문에 ······

민경매위원

국비 투입이 안 된다는 지침이 있습니까?
정호

김정호건설주택과장

그 지침은 제가 뭐 단정 지을 수는 없겠지만 국비 사업이 완료됐기 때문에 군비로 투자한다는 것이죠.

민경매위원

아니, 그러니까 아까 10년 정도는 지났다 하면은 또 국비가 투자가 되어야죠. 요구해가지고 안 되는 것 하고 요구도 안 하고 “에이, 이제 그때 한 번 받았는데 또 하겠냐?” 하고 자체사업으로 편성을 하는 것 자체가 문제가 있어 보입니다.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

628쪽이요. 아래 부분 보시면 화산에 지표수보강개발사업이 있어요. 이것은 지금 우리가 행정사무감사 하면서 알게 됐습니다마는 해양수산과하고 ······ 해양수산과에 김 공장 지표수를 보완하기 위해서 하는 사업하고 좀 연결이 된 걸로 알고 있어요. 그러죠?
정호

김정호건설주택과장

그것하고는 연계가 안 되는데요.

민경매위원

그것하고는 틀립니까?
정호

김정호건설주택과장

예. 이건 단순한 농업용수 사업입니다. 이거는 고천암에서 물을 펌핑해가지고 화산면 뒷산에 배수지 만들었거든요. 그래서 화산 삼마 ······

민경매위원

그러니까 거기에서 연결해서 화원에 김 공장 ······ 아니, 화산에 김 공장으로 또 다른 지표수 보강사업이 있는 걸로 알고 있어요.
정호

김정호건설주택과장

예예.

민경매위원

과장님이 이 답변이 ······
정호

김정호건설주택과장

그런데 그 부분에 대해서는 우리가 ······

민경매위원

한 번도 안 했어요? 해양수산과하고.
정호

김정호건설주택과장

이제 우리한테는 정식적인 협의는 안 됐는데, 그 물을 좀 쓰면 쓰겠다 얘기는 저희들한테 했지만 공식적인 협의는 아직 안됐습니다.

민경매위원

얘기는 어떤 식으로 했어요? 공식적인 협의는 안 됐어요?
정호

김정호건설주택과장

예. 공식적인 저기는 안됐어요, 아직 협의는.

민경매위원

한 군수 아래에서 이렇게 협의가 안 된다는 것은 다시 한번 되돌아보게 하네요. 638쪽 관련해서 제일 위에 연호보리 축제장에 도로 포장공사가 2억9500만 원이 서 있는데 어떤 도로입니까?
정호

김정호건설주택과장

그 연호 ······

민경매위원

거기가 군도입니까, 사도입니까, 농로입니까?
정호

김정호건설주택과장

여기는 일반 비법정 도로입니다.

민경매위원

비법정 도로에 이렇게 2억9500만 원을 들여서 포장공사를 합니까?
정호

김정호건설주택과장

이제 여기는 아시겠지만 올해 보리축제 했지만 비포장도로로 인해가지고 많은 어려움이 컸기 때문에 이번에 포장해가지고 내년부터는 이 축제가 ······

민경매위원

사유지죠? 사유지 도로죠?
정호

김정호건설주택과장

사유지 도로에 대해서는 아직 공구 열람은 안 됐지만 거의 도로로 분할이 된 그런 도로입니다.

민경매위원

도로로 분할은 당연히 됐겠지요. 자기 논밭을 들어가기 위해서는 맹지를 했겠지요. 신고도 안 하고 할 수도 있고.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

이거 계획서 있죠?
정호

김정호건설주택과장

보리축제요?

민경매위원

계획서 좀 부탁합니다.
정호

김정호건설주택과장

알았습니다.

민경매위원

별도로 설명해 주세요.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

639쪽 관련해서요 이것도 자료만 요구할게요. 지금 황산 징의 체험소득 마을만들기 각종 사업이, 각종 사업이 예산이 엄청나게 지금 편성이 됐습니다. 지금 그동안에 권역별 사업이랄지 농어촌체험마을이랄지 행복마을이랄지 신규마을이랄지 많은 사업이 있었어요.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

이런 사업하고 많이 같이 연결이 되거든요. 관련 부서 경제산업과랄지 농정과랄지 해양수산과랄지 관련 부서를 총 망라해서 그동안에 지원된 사업 현황을 좀 부탁합니다.
정호

김정호건설주택과장

마을별로요?

민경매위원

예.
정호

김정호건설주택과장

예, 알았습니다.

민경매위원

이 취합은 건설주택과에서 해주시고, 관련 부서 간에요.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

그동안에 지원된 사업이랄지 사후관리 현황이랄지 부탁드립니다. 아까 그리고 주민숙원사업 예산팀장이 주라 했을 때 그 비고란에 금년 예산에 계상이 된 거, 안 된 거 표기 좀 해주시기 바랍니다. 641쪽을 좀 보시면은요 지금 삼산 문화마을에 입주현황이 입주자가 몇 가구나 됩니까?
정호

김정호건설주택과장

지금 삼산 입주 세대수가 총 32세대인가 긴데요, 현재 입주는 9세대 밖에 안 됩니다, 현재.

민경매위원

그러죠?
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

10세대도 못 살고 있는 이곳, 거기에서 아주 거주하고 계신 분도 몇 세대 안 되죠?
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

왔다 갔다 하신 분들이 있죠?
정호

김정호건설주택과장

예. 맞습니다, 그거는.

민경매위원

그럼에도 불구하고 도로정비랄지 문화마을 회관개보수 사업을 금년에 2000만 원, 내년에 3000만 원, 이렇게 들여가면서 계속 우리가 관리를 해야 됩니까?
정호

김정호건설주택과장

그러니까 이런 부분에 대해서도 지금 분양은 됐지만 실지 입주가 안 됐기 때문에 안타깝지만 어차피 우리가 지원을 해가지고 주민들의 어떤 삶의 제약이 없도록 해야 맞다고 생각하기 때문에 오수처리장이라든가 마을회관 보수비를 이번에 예산에 요구를 했습니다.

민경매위원

거기도 지금 문화마을이 이제 그 분양을 했을 때 그분들이 어느 몇 년 이내에 집을 짓는다든가 그런 계획서가 있었죠?
정호

김정호건설주택과장

그 계획서는 내가 정확 ······

민경매위원

그런 계획이 없습니까? 그 땅만 분양해버리고 말아버렸습니까?
정호

김정호건설주택과장

제가 그 분양 조건은 확실히 아직 모르겠습니다.

민경매위원

문화마을에 대해서 심사숙고하셔가지고 거기가 집들이 다 들어오게 하든가, 아니면 그 땅 주인들이 본인이 여기서 안 사시려면 ······ 다른 분들이 거기 들어가고 싶으신 분들이 많이 있는 걸로 알아요. 그런데 그 땅을 안 판다고 그래요. 그런 것은 군에서 우리가 관여할 수 있잖아요. 그러죠?
정호

김정호건설주택과장

예, 알았습니다.

민경매위원

별도 지침을 만든다든가 조례를 만들어서라도 활성화 대책을 좀 세우시기 바랍니다.
정호

김정호건설주택과장

알았습니다.

민경매위원

마지막으로요 지금 각종 우리 수급자 관련해가지고 주거급여 사업이 많이 지금 국가에서 예산이 내려와 버렸는데, 그 수요자가 아주 부족하지요? 예산이 많이 남아돌아 가지요?
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

그거 어떻게 생각하십니까?
정호

김정호건설주택과장

작년에도 우리가 감을 했습니다마는 이건 지금 국·도비에서 정확하니 확정내시가 안 왔거든요. 확정내시가 오면 수요조사해가지고 ······ 예산을 일단 41억씩 요구를 했습니다마는 정확한 수요조사가 내려온다 하면 다시, 예산이 부족하면 이제 편성해야 될 거고, 이 예산 갖고는 좀 부족하지는 않을 것으로 지금 현재 생각을 하고 있습니다.

민경매위원

당연히 매년 안 부족했잖아요. 너무 많이 남아서 문제였잖아요.
정호

김정호건설주택과장

예. 작년에 과다내시가 되어가지고 국비를 삭감했습니다마는 아무튼 이거 확정 오면 다시 우리가 수요조사해가지고 이 사업 추진토록 하겠습니다.

민경매위원

그 외에도 지금 5억 이상이면 중기지방재정계획을 세워야 되는데 몇 가지 얼른 돌아보니까 마을공동체 관련이랄지, 공동주택관리지원, 주거환경개선 사업에 대해서 중기지방재정계획이 세워지지 않았어요.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

세우시기 바랍니다.
정호

김정호건설주택과장

예.

민경매위원

저는 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 몇 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 629페이지요 공공기관 대행사업, 이게 공공기관이 어디를 말씀하시는 거죠?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

정호

김정호건설주택과장

한국농어촌공사를 말합니다.
정확

이정확위원장

그러니까 공사를 맡기시는 겁니까?
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

농어촌공사가 이런 공사를 잘해서?
정호

김정호건설주택과장

예. 거기가 농어촌공사 구역이거든요. 그러기 때문에 위탁비로 농어촌공사 ······
정확

이정확위원장

돈은 저희들이 내고? 농어촌공사 구역인데?
정호

김정호건설주택과장

이제 이런 부분도 우리 주민숙원사업으로, 어차피 우리가 관내 저기이기 때문에 저희들이 농어촌 구역이라 할지라도 우리가 줘가지고 주민들 숙원사업을 해결하기 위해서 공공사업비로 책정을 했습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 이제 우리가 다른 사업이면 모르겠는데 요것은 실은 농어촌공사가 진행해야 될 사업들 아닌가요?
정호

김정호건설주택과장

이제 물론 위원장님 말씀도 맞습니다마는 큰 틀에서 보면은 어차피 우리 해남군 관내 구역이기 때문에 우리 주민들의 어떤 숙원을 해결하기 위해서 ······
정확

이정확위원장

아니, 주민숙원을 위해서 저희들이 할 수 있는 일도 있고, 해왔던 일들도 있는데요, 이 사업은 농어촌공사가 해야 될 사업 아니냐 이런 얘기에요.
정호

김정호건설주택과장

그런데 이제 사실은 농어촌공사도 저기하겠지만 예산 등이 사실은 열악하거든요. 그러기 때문에 우리 지자체에 많이 의존하고, 또 우리 지자체에서 많이 이렇게 사업을 지원해 주고 있는 그러한 현실입니다.
정확

이정확위원장

농어촌공사가 예산이 부족해요?
정호

김정호건설주택과장

이제 조그만 소규모 사업은 그런 예산들이 많이 없어요. 대규모라든가 예를 들어서 지표수 보강사업 몇 백억, 몇 십억 그러는데 이런 소규모는 중앙에서 연달을 안 해 주더라고요. 그러기 때문에 우리 군에서 이런 사업을 좀 해주고 있습니다.
정확

이정확위원장

그러니까 그런 걸로 돈 벌이하는 사람들이 온갖 토지나 이런 걸 가지고 결국은 자기 책임은 방계하고 지자체에 떠넘기고 있는 것 아닙니까? 그래서 하는 말씀이에요. 638페이지에 앞서 자료 요청을 하셨는데요 다 같이 자료를 주시면 좋을 것 같아요. 연호 보리축제 도로 포장공사요.
정호

김정호건설주택과장

예예.
정확

이정확위원장

주시고요, 한 가지만 끝으로 여쭤볼게요. 642페이지 공동주택 시설개선 지원사업이 있는데요. 어떻습니까? 지원 사업에 대한 요구가 갈수록 많아지시지 않습니까?
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

그러죠?
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

그런데 예산은 전년과 똑같네요.
정호

김정호건설주택과장

예. 지금 8400만 원 요구를 했습니다마는 ―이 앞전에 행정사무감사 때 위원장님께서도 말씀하셨습니다마는― 물론 이 8400을 가지고 이제 이런 가로등 보수라든가 하려고 계획하고 있지만, 수요가 늘어난다 하면 우리가 추가로 해가지고 뭐 본예산, 내년 추경에나 해가지고 추가로 지원할 수 있는 방안을 노력하도록 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예. 적극적으로 좀 검토를 하셔야 될 것 같아요.
정호

김정호건설주택과장

예예.
정확

이정확위원장

그리고 사업을 좀 다양하게 개발을 하셔야 됩니다. 실제로 한 번 봐보세요. 마을에 숙원사업들은 이렇게 엄청난 예산이 들어가는데 우리 인구의 상당수가 아파트 생활을 하시잖아요.
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

공동주택 생활을 하시는데 그로 인해서 우리가 절약되고 아껴지는 사회적 비용들을 그분들에게 일부라도 돌려드려야 된다고 하는 취지 아닙니까?
정호

김정호건설주택과장

예. 좋은 말씀입니다.
정확

이정확위원장

그러시죠?
정호

김정호건설주택과장

예예.
정확

이정확위원장

그러면 이 시설 개선 지원 사업에 확대가 필요하고 다양한 사업을 적극적으로 개발할 필요가 있다라는 말씀을 드리는 거고요. 또 하나는 본 위원이 그때 자료로 지원현황을 좀 봤더니 기준이 딱히 있으신가는 모르겠는데, 계속 지원이 되는 아파트들이 일부 있어요. 그러시죠?
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

그 기준이 있습니까?
정호

김정호건설주택과장

이제 기준은 아시겠지만 20세대 이상 공동주택이라든가 그런 게 있는데 ······
정확

이정확위원장

그 기준 말고 ······
정호

김정호건설주택과장

딱히 뭐 기준이 ······
정확

이정확위원장

그 기준은 우리가 알고 있는데 예를 들면 매년 같이 지원되는 아파트가 있고, 어떤 곳들은 한번도 받은 적이 없는 아파트들도 있어요.
정호

김정호건설주택과장

예예. 그러니까 이건 ······
정확

이정확위원장

물론 심의위원회에서 결정을 하시겠죠.
정호

김정호건설주택과장

예예, 그러죠.
정확

이정확위원장

내용들을 좀 주민들이 잘 알고 ······ 자치위원회 교육이나 이렇게 하시잖아요.
정호

김정호건설주택과장

예예.
정확

이정확위원장

그러죠?
정호

김정호건설주택과장

예.
정확

이정확위원장

그러실 때 이런 내용들이 좀 홍보가 되어야 될 것 같아요.
정호

김정호건설주택과장

예예, 알았습니다.
정확

이정확위원장

되는 데는 매년 같이 지원을 받아서 이것저것 사업을 하고 계시고, 어떤 곳은 지금 아파트 곳곳을 가보면 여러 문제들이 산적해 있는데 ······ 한번 좀 보시면 좋을 것 같아요.
정호

김정호건설주택과장

알았습니다, 예.
정확

이정확위원장

또 질의하실 위원님 없으십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 의사일정을 모두 마치고 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 2시에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

12:36 정회

14:04 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오후에도 계속해서 2020년도 예산안 등에 대한 제안 설명을 청취하도록 하겠습니다. 먼저 경제산업과 소관 2020년도 예산안 등에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 최석영 경제산업과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
석영

최석영경제산업과장

경제산업과장 최석영입니다. 지금부터 경제산업과 소관 2020년도 출자·출연금 승인안, 2020년도 예산안, 그리고 명시이윌 사업비 승인안에 대해서 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 저희들은 기금하고 계속비는 없습니다. 먼저 의안번호 2963호인 2020년도 출자·출연금 승인안입니다. 다들 보고 계십니까? 예. 제안이유는 출연금 예산 편성은 법령 근거가 있는 경우에만 가능하도록 되어 있어서 군의회 의결을 얻고자 합니다. 저희 경제산업과 소관으로 해서는 전남신용보증재단에 2건에 1억8500만 원을 지금 출연하고 있고요. 전라남도에 중소기업육성기금으로 해서 1억1850만 원을 출연하고 있습니다. 저희 경제산업과 소관은 13페이지가 되겠습니다. 소상공인 특례보증 출연금입니다. 사업개요인데요 출연목적은 소기업, 소상공인을 대상으로 특례보증을 통한 자금 지원이 되겠습니다. 출연기관은 전남신용보증재단이고요, 출연금액은 1억 원이 되겠습니다. 근거는 「지역신용보증재단법」이 되겠습니다. 출연금 현황을 보면 최근 2년간 출연금 2억이고요, 내년도 출연금은 1억 원이 되겠습니다. 사업의 필요성입니다. 신용등급이 낮아서 일반 금융권 대출이 어려운 영세 소상공인에게 무담보 신용 대출 기회를 부여하기 위함입니다. 향후 추진계획입니다. 소상공인 특례보증 지원을 하고 분기별로 특례보증 지원 실적 보고와 함께 지원 실적 평가 후에 향후 추진계획을 수립도록 하겠습니다. 다음 다음 장입니다. 15페이지입니다. 전남신용보증재단 보증재원 출연금이 되겠습니다. 출연목적은 소상공인과 저신용 사업자의 서민금융 지원 확대를 위해 출연을 하고 있고요. 역시 전남신용보증재단에 8500만 원을 출연하고 있습니다. 근거는 「전남신용보증재단 운영 및 지원 조례」가 되겠습니다. 지금까지 출연금 현황입니다. 최근 2년 간은 1억7000만 원을 출연을 했고, 내년 출연금은 8500만 원이 되겠습니다. 시·군별 세부내역은 시·군 출연금을 재원으로 전남신용보증재단 보증재원을 조성한 것이고요. 금년도 시·군 출연금 총액은 30억입니다. 그중에서 8500만 원, 저희 해남군이요 2.8%를 차지하고 있습니다. 시·군간 배분 비율 기준은 사업체 수, 보증잔액, 대의변제 건수, 이런 것들이 되겠습니다. 사업의 필요성입니다. 지속적인 보증공급 증가로 신용보증 ······ 전남신용보증재단 기본 재산이 잠식해 나가고 있어서, 보증사고도 또 증가가 됨으로써 전남신용보증재단 손실액이 지속적으로 증감하고 있습니다. 향후 추진계획입니다. 2022년까지 매년 8500만 원씩 출연을 하게 되겠습니다. 다음 다음 장입니다. 17페이지입니다. 전라남도 중소기업 육성기금 출연금입니다. 중소기업육성기금과 연계된 대출지원을 통해서 중소기업을 지원하는 것이 목적이고요, 출연시기는 1994년부터 내년까지가 되겠습니다마는 출연기관은 전라남도고요, 출연금액은 1억1850만 원이 되겠습니다. 근거는 「중소기업 진흥에 관한 법률」이 되겠습니다. 지금까지 출연금 현황입니다. 최근 3년간 출연금은 3억5550만 원이고, 내년도 출연금은 1억1850만 원이 되겠습니다. 사업의 필요성입니다. 중소기업과 소상공인의 창업 및 경영안정도모를 위해서 필요 자금을 지원하고자 합니다. 향후 추진계획입니다. 2020년까지 매년 1억1850만 원씩 출연하고자 합니다. 다음은 573페이지 우리 예산안을 봐주시기 바랍니다. 573페이지입니다. 573페이지요, 2020년도 본예산이 되겠습니다. 세입은 생략을 하고요 세출만 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계부터 설명 드리겠습니다. 경제산업과는 총괄적으로 14억9365만1천 원이 감소한 63억5854만 원을 계상했습니다. 여기서 국비가 6억3800여만 원, 기금이 5억7200여만 원, 도비가 6억2700여만 원, 군비가 45억2000여만 원이 되겠습니다. 세부적으로 설명 드리겠습니다. 지역경제 활성화에 있어서 물가안정 관련 보상금 일반운영비 사무관리비입니다. 명절 물가안정 및 가격표시제 홍보물 제작, 그다음에 착한가격업소 지원 종량제봉투 구입, 그다음에 물가안정위원회 참석수당, 경제살리기협의회 참석수당, 경제살리기협의회 자료 제작으로 해서 1640만 원이 증가한 2254만5천 원을 계상했습니다. 다음은 업무추진비 시책업무추진비입니다. 경제산업 시책업무추진비 200만 원 계상했습니다. 다음은 일반보전금 기타보상금입니다. 유급 물가조사요원 활동보상입니다. 일명 물가 모니터 요원이 되겠습니다. 360만 원 계상했습니다. 다음은 전통시장 정비에 있어서 인건비, 기간제근로자 등 보수로 해서 전통시장 공중화장실 및 환경정비 인부임으로 해서 2명입니다. 869만 원 계상했습니다. 또 일반운영비 사무관리비 전통시장 점포별 소방장비 구입으로 해서 375만 원 계상했습니다. 다음 장입니다. 574페이지 공공운영비 전통시장 공중화장실 유지관리비, 전통시장 공중화장실 공공요금, 그다음에 전통시장 정기소독, 그다음에 시설장비 유지관리비해서 1200만 원이 증가한 6300만 원 계상했습니다. 다음은 전통시장 활성화에 있어서 일반운영비 사무관리비 전통시장 공중화장실 위생용품 구입, 전통시장 소방시설점검 위탁수수료 및 용품 구입, 그다음에 전통시장 단속근무자 급식비, 전통시장 홍보 현수막 제작 등으로 해서 1280만 원이 증가한 2276만 원 계상했습니다. 다음은 일반보전금 행사실비지원금입니다. 전통상인 의식 개혁 위탁교육으로 해서 240만 원 계상했습니다. 다음은 시설비 및 부대비 시설비입니다. 전통시장 개보수비 9개소 2억2000만 원이 감된 3000만 원 계상했습니다. 장터축제 추진에 있어서 민간이전 민간행사사업보조로 해서요 전통시장 장터축제 3000만 원 계상했습니다. 다음은 전통시장 시설현대화 지원으로 해서 시설비 및 부대비 시설비가 되겠습니다. 다음 장입니다. 575페이지 매일시장 시설현대화 지원으로 해서 7억6957만2천 원을 계상했습니다. 그리고 시설부대비로 해서 매일시장 시설현대화 지원 추진부대비 해서 200만 원 계상했습니다. 다음 575페이지 계속 이어서 설명 드리겠습니다. 소상공인 지원에 있어서 일반운영비 사무관리비 소상공인 지원 홍보물 제작, 그다음에 소상공인 정보공유 플랫폼 구축으로 해서 1187만 원이 증가한 1580만 원 계상했습니다. 행사운영비 행복충만 힐링캠프 운영으로 해서 1000만 원 계상했습니다. 플랫폼하고 힐링캠프는 신규 사업이 되겠습니다. 다음은 일반보전금 기타보상금으로 해서 온라인마케팅 홍보비 지원 사업이 되겠습니다. 이것도 신규 사업으로 해서 800만 원 계상했습니다. 출연금입니다. 소상공인 특례보증 출연금, 전남신용보증재단 출연금해서 각각 1억 원과 8500만 원씩 이렇게 계상했습니다. 다음 민간이전 민간경상사업보조로 해서 소상공인 소규모 점포 경영개선 지원 사업 1억 원, 그다음 E-커머스 창업 챌린지 지원으로 해서 5000만 원, 소상공인 가업승계 창업지원으로 해서 1억 원, 그다음에 민간단체법정운영비보조로 해서 해남군소상공인연합회 지원으로 해서 1000만 원, 다음은 이차보전금 소상공인 이차보전 지원 사업으로 해서 5800만 원이 증가한 1억800만 원을 계상했습니다. 다음은 576페이지입니다. 노사민정협의회 운영에 있어서 일반운영비 사무관리비입니다. 해남군 노사민정협의회 참석수당하고 현수막 제작비로 해서 202만 원 계상했습니다. 그다음에 해남사랑상품권 발행 운영에 있어서 일반운영비 사무관리비가 되겠습니다. 380만 원이 감소한 8억7300만 원을 계상했습니다. 다음에 에너지 관리 및 전원개발에 있어서 에너지 절약 운영지원으로 해서 일반운영비 사무관리비가 되겠습니다. 석유류, 그다음 장 577페이지를 함께 봐주셨으면 감사하겠습니다. 577페이지 석유류 품질검사 시료 구입, 그다음에 에너지 절약 홍보물 제작, 전기발전사업 인허가 업무용품 구입, 발전소주변지역 지원사업 심의 지역위원 참석수당으로 해서 153만6천 원이 증가한 544만 원을 계상했습니다. 그다음에 577페이지 계속해서 설명 드리겠습니다. 공공운영비입니다. 신재생에너지 보급설비 수선비로 해서 750만 원 계상했습니다. 그다음에 삼마도 내연발전소 운영에 있어서 민간이전 민간위탁금으로 해서 1000만 원이 증가한 6억1000만 원 계상했습니다. 다음은 취약계층 에너지복지로 해서 시설비 및 부대비 시설비 취약계층 전력효율향상사업으로 해서 4개소 국비보조 사업이 되겠습니다. 2000만 원 계상했습니다. 다음은 발전소주변지역을 기본지원 사업으로 해서 시설비입니다. 5억6396만 원을 반영했습니다. 이거는 기금사업이 되겠습니다. 또 발전소주변지역 특별지원 사업으로 해서 역시 기금사업인데요, 900만 원 반영을 했습니다. 제일 밑에 LP가스 사고예방을 위한 안전관리실태 전수조사 사업비로 해서 공기관 등에 대한 경상적위탁사업비가 되겠습니다. 국·도비 보조 사업인데요 2822만 원 계상했습니다. 578페이지입니다. 계속해서 신재생에너지 주택지원 사업으로 해서 민간자본사업보조 이전재원이 되겠습니다. 신재생에너지 주택지원 사업으로 해서 도비보조 사업입니다. 2007만 원이 증가한 9807만 원을 계상했습니다. 다음은 가로등 설치 및 관리로 해서 인건비 무기계약근로자 등 보수, 피복비, 작업화, 보험료, 생활민원처리반으로 해서요 95만 원이 증가한 115만 원을 계상했습니다. 다음은 일반운영비 사무관리비입니다. 가로등 전기안전점검 수수료 등으로 해서 300만 원이 감소한 1028만 원을 계상했습니다. 공공운영비로 해서요 가로등 고소차 유지관리비, 그다음에 공공요금 및 제세, 그다음에 가로등 시설 유지비 해가지고 30만 원이 감소한 10억2535만 원을 계상했습니다. 다음은 579페이지입니다. 여비 및 국내여비인데요 생활민원처리반에서 국내여비 360만 원 계상했고요, 재료비 가로등 보수 재료 구입으로 해서 4000만 원 계상했습니다. 그다음에 시설비로 해서 농어촌 취약지구 가로등 및 보안등 설치로 해서 180등 2억1600 계상을 했고요. CCTV 야간 시야 확보 보안등 설치로 해서 60등 7200만 원 계상했습니다. 그다음에 해남군 도시가스 공급 사업으로 해서 민간자본사업보조로 해서 자체재원이 되겠습니다. 도시가스 미공급지역 공급으로 해서 2억 원 계상했습니다. 다음은 서민층 가스시설 개선으로 해서 공기관 등에 대한 자본적위탁사업비로 해서 국비 사업인데요, 162만5천 원이 증가한 2572만5천 원을 계상했습니다. 다음은 580페이지입니다. 중소기업 경영안정화 지원으로 해서 중소기업 활성화 지원 행사실비지원금이 되겠습니다. 중소기업 제품판매점 참가업체 보상으로 해서 200만 원 계상했고요. 그다음에 민간경상사업보조로 해서 중소기업 기술인증 수수료 지원 사업, 그다음에 중소기업 가공식품 검사비 지원으로 해서 각각 500만 원하고 3250만 원 계상했습니다. 이차보전금으로 해서 중소기업 육성자금 이차지원 1억 원 계상했습니다. 다음은 출연금이 되겠습니다. 중소기업육성 기금조성에 따른 출연금 1억1850만 원 계상했고요. 그다음에 제일 밑에 옥천농공단지 유지관리로 해서요 일반운영비 사무관리비 물탱크 청소를 위해서 500만 원, 공공운영비 전기요금 등으로 해서 500만 원이 증가한 1040만 원 계상했습니다. 식품특화단지 유지관리로 해서 사무관리비입니다. 땅끝해남 식품특화단지 폐수종말처리시설 수질검사 시험분석으로 해서 총 4건에 거쳐서 1624만 원 계상했다는 말씀을 드리고요. 공공운영비로 해서 땅끝해남 식품특화단지 유지관리 등 총 3건에 8378만4천 원을 계상했습니다. 다음은 581페이지 재료비입니다. 땅끝해남 식품특화단지 폐수종말처리시설 약품비로 해서 996만 원 계상했고요. 민간위탁금으로 해서 폐수종말처리시설 민간위탁금으로 해서 1억53만 원이 감소한 1억400만 원을 계상했습니다. 화원조선농공단지 진입도로 개설사업으로 해서 시설비입니다. 기본 및 실시설계 용역비 국비 3억 원을 반영했습니다. 옥천농공단지 노후시설 개보수 지원으로 해서 지방이양 사업이 되겠습니다. 시설비 노후시설 옥천농공단지 개보수 지원으로 해서 도비 지원 사업이 되겠습니다. 1억 원 반영했습니다. 제일 밑에 기업투자유치 실현 지원으로 해서 투자유치 기업 지원으로 해서 일반운영비 사무관리비 582페이지가 되겠습니다. 투자유치위원회 참석수당 등 총 4건에 1086만 원을 계상했습니다. 그다음에 행사실비지원금으로 해서 투자유치 주민설명회하고 농공단지협의회 간담회 참석보상으로 해서 184만 원 계상했습니다. 그다음에 옥동일반산업단지 조성지원으로 해서 행사실비지원금이 되겠습니다. 주민간담회 참석보상으로 해서 72만 원 계상했습니다. 기업도시 운영 지원으로 해서 재료비 우리 기업도시 홍보와 관련해서 꽃밭 조성하는데 종자 및 퇴비 구입비로 해서 1140만 원 계상했습니다. 사무관리비로 해서 수질검사 시험 수수료로 해서 160만 원 계상했습니다. 다음은 행정운영경비로 해서 기본경비로 해서요, 저희들 사무관리비 부서운영비 총액은 1800만 원이 되겠고요 업무추진비는 360만 원 계상했습니다. 기본경비로 해서 각 팀별로 경제산업팀 급량비, 국내여비, 소상공인팀 급량비, 국내여비, 에너지자원팀 급량비, 국내여비, 운전자 기본 국내여비, 그다음에 투자유치팀 급량비, 국내여비, 기업도시팀 급량비, 국내여비를 각각 반영을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 584페이지까지 기본경비가 되겠습니다. 다음은 특별회계입니다. 특별회계가 965페이지가 되겠습니다. 세입은 생략하고요 그다음 966페이지 세출 예산 설명 드리겠습니다. 966페이지를 봐주십시오. 화원산업단지 조성지원과 관련해서 사무관리비로 해서 급량비하고 공공운영비 각각 134만4천 원하고, 100만 원 반영했다는 말씀을 드리고요. 그다음에 국내여비로 해서 320만 원을 계상했습니다. 행사실비지원금으로 해서 업무추진과 관련해서 주민간담회 식비로 해서 120만 원 계상을 했고요. 일반예비비는 100만 원이 증가한 1억325만6천 원을 반영했습니다. 다음은 명시이월 사업비 승인의 건입니다. 1105페이지를 봐주십시오. 1105페이지입니다. 1105페이지요 명시이월 사업비 승인의 건이요. 저희들은 경제산업과는 총 3건입니다. 먼저 전통시장 시설 현대화 지원으로 해서 시설비가 되겠습니다. 매일시장 시설 현대화 지원으로 해서 8억7422만8천 원을 지금 이월을, 명시이월을 시켰습니다. 그래서 매일시장 편입부지 소유권 확보 후에 본 사업을 추진해야 되기 때문에 부득이 하게 이월을 시켰고요, 그다음에 그에 따른 시설부대비 234만 원도 같이 이월을 시켰습니다. 다음은 발전소지역주변특별지원 사업으로 해서 저희들이 해남읍에 5일 시장에 여성전용화장실 설치공사를 하고 있는데 7억5000만 원을 지금 이월을 시켰는데, 이것은 계약과 동시에 선급금도 지급을 하고요. 동절기에 공사 일정에 따른 그런 증가와 함께 지하 작업을 했을 때 혹시 변수가 발생할 가능성을 대비해서 공사비 일부를 이월이 좀 필요해서 이렇게 7억5000만 원을 이월을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 경제산업과 소관 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정확

이정확위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 최석영 경제산업과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

예, 민경매 위원입니다. 먼저 명시이월 보시면 발전소주변특별지원 사업으로 아까 여성 화장실을 얘기하셨는데 그것이 내가 알기로는 작년 추경 예산으로 알고 있습니다. 그렇죠?
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

본예산이었습니까, 정리에 편성 ······ 정리추경 때 편성이 된 것 같은데 ······
석영

최석영경제산업과장

정리추경 때요?

민경매위원

금년 본예산이었습니까?
석영

최석영경제산업과장

제가 알기로는 본예산 맞습니다. 예예. 우리가 지금 산자부에서 이 발전소주변 ······

민경매위원

좋습니다.
석영

최석영경제산업과장

지원 사업은 5월에 이렇게 ······

민경매위원

금년 5월에 승인이 됐어요?
석영

최석영경제산업과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

과장님, 몇 월에 오셨죠?
석영

최석영경제산업과장

제가 7월 1일자로 왔습니다.

민경매위원

작년 그럼 추경, 1회 추경 사업입니까? 2회 추경이었어요? 올 금년.

「본예산 사업이었습니다」하는 위원 있음

석영

최석영경제산업과장

본예산 사업이었습니다.

민경매위원

금년 본예산 사업이었죠?
석영

최석영경제산업과장

예예.

민경매위원

그러면 그 결정이 왜 5월에 나요?
석영

최석영경제산업과장

산자부에서 그렇게 최종적인 결정이 사업 승인 자체가 5월에 나서 부득이 하게, 예를 들어서 주민 의견 수렴하는 과정도, 상인회 의견 수렴하는 과정도 있었고요. 또 기본 및 실시설계 하는데 기간이 몇 개월 소요도 되어서 부득이 하게 이렇게 본 공사 사업비는 ······

민경매위원

지금 사업 진도가 몇 프로 정도 됩니까?
석영

최석영경제산업과장

지금 이제 계약 의뢰 해놨습니다, 경리계에. 저희들이 건축 부분부터 시작해서 전기, 뭐 여러 가지 폐기물까지 해서요 여러 공사로 지금 나눠지게 되겠습니다.

민경매위원

우선 예산 편성을 하시면서 5억 이상인 경우에는 중기지방재정계획을 세우게 되어 있죠?
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

그런데 제일 중요한 소상공인 지원 사업, 취약계층 에너지 복지 관련 분야, 신재생 주택 지원 사업 분야, 전부 중기지방재정계획이 빠져 있어요.
석영

최석영경제산업과장

이번에 저희들이 11월에 중기재정계획이 1년에 1번씩 하잖아요. 그때 5년간 계획을 수립할 때 그때 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

금년에 예산을 세우기 위해서는 세워졌어야 되죠.
석영

최석영경제산업과장

지금 내년도 예산이니까요. 이번에 중기재정계획 반영할 때 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

이제 574쪽 본예산 한번 보시게요. 전통시장 장터축제 관련해서는 행정사무감사 때 좀 얘기가 됐었는데, 이거 계획 잘 세우고 계십니까?
석영

최석영경제산업과장

저희들은 공모에 의해서 장터축제를 추진 ······

민경매위원

공모라 해도 자체 사업이잖아요.
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

자체 사업을 공모합니까?
석영

최석영경제산업과장

자체 사업도 저희들 민간행사사업보조로 되어 있기 때문에, 이 편성목 자체가요. 그래서 시장상인회나 비영리단체를 대상으로 해서 ······

민경매위원

그러면 어디 시장에다 이번에 할 겁니까? 내년에는.
석영

최석영경제산업과장

그것은 이제 공모 신청을 받아봐야 알지요.

민경매위원

각 시장상인들에게 ······ 우리 군에가 시장이 5∼6개 있지요?
석영

최석영경제산업과장

예, 아홉 군데 있습니다.

민경매위원

전통시장이.
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

그러면 거기에서 공모를 받을 겁니까?
석영

최석영경제산업과장

예. 받아서 선정위원회 구성해가지고 선정하도록 하겠습니다. 이제까지 그렇게 했습니다. 그런 절차를 ······

민경매위원

효과에 대해서는 어째요? 지금 몇 년째 하고 있는데 효과가 있습니까, 없습니까?
석영

최석영경제산업과장

이것도 제가 여기 와가지고 금년까지는 그래도 ······ 황산 남리 시장이 이번에 했는데요. 저도 현장에 가서 할 때 봤습니다마는 그래도 그전에 한 것보다는 조금 많이 새로운 것들을 하려고 노력했다. 예를 들자면 전통 혼례랄지 볼거리를 좀 제공했다라고 생각이 들고요. 내년부터는 조금 방향을 달리해서 야시장 자꾸 얘기를 많이 하시거든요. 야시장까지도 한 번 공모에다가 내용을 ······

민경매위원

야시장을 공모해요?
석영

최석영경제산업과장

아니요. 전통시장 장터축제를 꼭 장터축제로만 이렇게 명명하지 않고 사업 내용을 좀 야시장도 할 수 있는 부분까지도 포함해서 공모 내용에다 집어넣어가지고 좀 하실 데가 있으면 한번 받아보려고 ······

민경매위원

그거 판단이 좀 잘못된 것 같아요. 야시장하면 주로 외부 상인들이 급하게 해서 쫙 펴버리고 각설이나 데려다가 하고 그러잖아요. 우리 해남 군민들이, 군민들에게 경제적인 득이 갈 수 있는 사업을 하셔야지 야시장을 하신다는 것은, 판단을 잘 하셔야지 ······
석영

최석영경제산업과장

장터축제는 꼭 우리 군민들을 위한 축제는 아니고요. 예를 들어서 외부 관광객들도 해남군에 방문하셨을 때 이 축제, 또 찾아와서 해남에 멋과 맛을 즐길 수 있는 그런 방향으로도 지금 생각을 하고 있거든요.

민경매위원

아주 위험한 발상을 하고 계세요! 과장님. 야시장을 편다는 건 위험한 발상 아닙니까? 우리 그 많은 시장에다가 ······
석영

최석영경제산업과장

아니, 지금 일부에서 많이 그런 것들을 요구를 좀 하고 있어요.

민경매위원

볼거리가 되겠죠, 우선 재미가 붙고 뭐 각설이나 데려다 놓고 그러면. 그러나 그분들이 거의 우리 해남군민들이 아니란 말이에요, 야시장 가지고 다니신 분들은. 외부에서 들어와 버려요.
석영

최석영경제산업과장

저희들 ······

민경매위원

잘 판단하시기 바랍니다.
석영

최석영경제산업과장

예예, 잘 검토해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

민경매위원

575쪽 보시면 소상공인 지원 관련해서 예산은 금년 본예산 대비 많은 예산이 증액은 됐습니다. 그러나 기껏해야 5억8680만 원이에요. 소상공인 지원 대책에 대해서 어떻게 생각하십니까?
석영

최석영경제산업과장

저희들이 나름대로 민선7기 소상공인을 지원하기 위해서 기본계획을 수립을 했었고, 공포도 사실 했습니다만 실질적으로 우리 소상공인들을 위한 그런 시책들을 발굴하기 위해서 나름대로는 해남군에 소상공인연합회가 조직이 되어 있기 때문에 그분들하고 좀 소통을 했거든요. 그래서 이 기본계획을 수립할 때 그런 소상공인연합회의 의견을 좀 수렴을 한 결과, 나름대로 이렇게 계획을 수립했다는 말씀을 드리겠습니다.

민경매위원

소상공인엽합회의 수렴을 해서 말 그대로 이제 주민참여 예산이었겠죠?
석영

최석영경제산업과장

예. 일종에 뭐 그런 쪽으로 보시면 되겠습니다.

민경매위원

그분들이 원하는 사업이 전부 반영이 됐습니까, 안 됐습니까?
석영

최석영경제산업과장

다는 아니고요. 저희들이 원하는 사업은 좀 일부는 많이 반영이 됐다고 저는 생각합니다.

민경매위원

소상공인을 몇 분 정도 관리하고 계세요? 해남에서.
석영

최석영경제산업과장

저희들이 4300명 정도 될까요?

민경매위원

본 위원이 생각해서는 5억8600이 아니고 58억6000이어도 적어요. 그러지 않습니까?
석영

최석영경제산업과장

예. 앞으로 계속 늘려나가겠습니다.

민경매위원

획기적인 계획을 세워가지고 정말 소상공인들이 살 수 있게 하고, 또 우리 인구늘리기랄지 아니면 경제적인 차원에서 많이 소상공인들이 ······ 비어 있는 가게가 얼마나 많이 있어요. 돌아올 수 있는 획기적인 대책을 세워야 돼요. 고작 5억8600가지고 소상공인 대책을 세웠다 하면 되겠습니까?
석영

최석영경제산업과장

예. 앞으로 그런 분야에 대해서도 좀 예산을 늘릴 수 있도록 새로운 신규 시책들 많이 발굴하도록 하겠습니다.

민경매위원

577쪽에요 하단부에 발전소주변 기본지원 사업, 이게 무슨 사업입니까? 신규로 기금사업으로 된 것 같은데?
석영

최석영경제산업과장

예. 내년도 저희들이 발전소주변지역 지원 사업은 기본지원 사업하고요 특별지원 사업이 이렇게 나눠지는데요, 아시다시피 발전소 주변에 5㎞ 이내에 해당되는 읍·면에 그런 숙원사업을 좀 받아서 지원해 주고 있는 사업인데요, 지금 기본지원 사업에 대해서는 저희들이 발전소주변지역에 속하는 읍·면을 대상으로 해서 매년 지원을 하고 있는 사업인데 ······

민경매위원

신규가 아니네요, 그러면.
석영

최석영경제산업과장

예. 10월에 저희들이 수요조사를 했습니다. 그래가지고 사업비 32개 사업을 저희들이 확정을 지었어요. 그래가지고 지금 지역심의위원회 심의·의결까지 얻어놓은 상태에 있습니다.

민경매위원

매년 그런 사업이 있었는데 전년도 예산이 전혀 없어서 신규 사업이 또 뭐가 있는가 싶어서 질문했습니다.
석영

최석영경제산업과장

이번에 이런 경우는요 저희들이 지금 전년도 예산액이 없는 부분들에 대해서는 조직 개편으로 인해서 저희들이 경제산업과가 떼어져 나오다 보니까 지금 e-호조 상에 예산 구조화 작업상에 이렇게 전년도 예산액이 제로로 되어 있는 것 같습니다.

민경매위원

예, 알겠습니다. 579쪽 보시면 가로등 보수 재료 구입 사업, 이것도 조직개편 되면서 ······
석영

최석영경제산업과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

신규사업으로 이렇게 이해가 됩니까?
석영

최석영경제산업과장

예예.

민경매위원

그다음에 그 밑에 도시가스 미공급지역 어떤 사업입니까?
석영

최석영경제산업과장

저희들이 해남읍에 도시가스 공급 사업을 지금 하고 있습니다만 지금까지도 한 70%밖에 공급이 안 되어 있어요. 그래서 내년에도 한 2억 원의 예산을 가지고 미공급된 가구를 대상으로 해서 신청을 받아가지고 공급을 해주려고 지금 예산을 세웠습니다.

민경매위원

가구 대상으로 어떤 사업을 지원해 줍니까? 그 가구에.
석영

최석영경제산업과장

그 도시가스 인입 배관으로 해서 도시가스를 실질적으로 사용할 수 있도록 그런 공사비를 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

민경매위원

공사비를요?
석영

최석영경제산업과장

예예.

민경매위원

이거 계획서 있지요?
석영

최석영경제산업과장

예, 있습니다.

민경매위원

계획서 좀 부탁할게요.
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

580쪽 보시면 중소기업 제품판매점 참가업체 보상금 이런 것이 있는데, 이런 보상금을 안 주면 참가를 안 해버립니까?
석영

최석영경제산업과장

아무래도 저희들이 중소기업 제품판매점 행사를 하게 되면 시간도 많이 이렇게 뺏기고 그래서, 그래도 참가하시는 분들한테는 보상차원에서 ······

민경매위원

50만 원씩 지원해 줍니까?
석영

최석영경제산업과장

예, 지원을 해주고 있거든요.

민경매위원

매년 이렇게 해주고 있었어요?
석영

최석영경제산업과장

예예. 매년 해주고 있었습니다.

민경매위원

그러면 마지못해서 중소기업에서 나갑니까?
석영

최석영경제산업과장

아니, 이제 원해 ······

민경매위원

본인들의 상품을 홍보할 수 있는 이 좋은 기회인데 보상금까지 받아가면서 굳이 가느냐 하는 것입니다.
석영

최석영경제산업과장

하여튼 물론 원에 의해서 나가시는 분들도 계시지만 ······ 중소기업 제품판매점 행사는 대대적으로 이렇게 개최하는 행사인데 앞으로 그런 참가 업체에 대한 그런 부분들에 대해서는 더 저희들이 노력 한 번 하도록 하겠습니다. 많이 참석을 할 수 있도록 ······

민경매위원

그 밑에 민간경상보조로 중소기업에 인증 수수료랄지 검사비, 이거 최초로 신규로 이번 ······
석영

최석영경제산업과장

아닙니다. 예년부터 있었습니다. 이것도 다 조직개편과 관련해서 ······

민경매위원

이것도 조직개편 관계로 합니까?
석영

최석영경제산업과장

예예.

민경매위원

공산품에 대해서 수출물류비가 나간 것 있어요, 없어요?
석영

최석영경제산업과장

공산품 수출물류비 지원사업은 ······ 없습니다.

「없습니다」하는 직원 있음

민경매위원

전혀 없습니까? 해남은. 그러면 농산물만 지금 있는 거예요?
석영

최석영경제산업과장

그렇죠, 예.

민경매위원

그래서 수출물류비 관련 예산은 유통지원과밖에 안 세워진 거예요?
석영

최석영경제산업과장

그렇죠, 예. 유통지원과 소관 예산으로 지금 세워져 있습니다.

민경매위원

그 밑에 식품특화단지 유지관리 관련해가지고 1억53만 원이 감액 편성이 됐는데 그 이유가 무엇입니까?
석영

최석영경제산업과장

어디요?

민경매위원

580쪽 맨 아래.
석영

최석영경제산업과장

580쪽이요.

민경매위원

예. 식품특화단지 유지관리요.
석영

최석영경제산업과장

1억이 감 됐다고요?

민경매위원

예.
석영

최석영경제산업과장

1억이 감된 것은요 거깁니다. 우리 폐수종말처리장에 민간위탁금이 있는데요 원래 이것이 2018년도 4월에 계약을 하면서 2년 단위로 계약을 했거든요. 그래서 이것이 폐수종말처리장 민간위탁비가 내년도 4월까지 계약이 되어 있어요. 2년 단위로 2018년도 4월에 계약을 하다 보니까 그래서 그 나머지 부분이 ······ 그러니까 8개월분이죠, 어떻게 보면. 나머지 이 부분들이 민간위탁금이 남아서 아마 이렇게 감이 된 것 같습니다.

민경매위원

그러면 ’20년 4월까지는 지금 금년 본예산 내지는 ······
석영

최석영경제산업과장

그렇죠, 지금.

민경매위원

거기에 다 전부 합산되어 있습니까?
석영

최석영경제산업과장

그렇죠, 예. 그래서 8개월분만 계상이 되어 있고요. 그래서 지금 한 1억 가까이가 ······

민경매위원

마찬가지로 그래서 지금 식품특화단지 폐수종말처리시설 민간위탁금도 1억53만 원 감이 된 것도 그것이 그것입니까?
석영

최석영경제산업과장

예예. 거기에서 차이가 난 것입니다.

민경매위원

581쪽 위에 보시면 폐수종말처리시설 성과평가위원회 참석수당은 1인당 10만 원씩 계상이 되어 있고, 그 외에도 그 뒤에 보시면 투자유치위원회 참석수당은 7만 원씩 계상이 되어 있어요. 이 차이가 왜 이렇게 납니까?
석영

최석영경제산업과장

그것은 위원회 참석수당은 정해져 있고요, 한 7만 원 정도로. 아마 성과평가위원회는 보다 전문적인 사람들로 구성이 되다 보니까 10만 원으로 계상한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

민경매위원

알고 계셔요?
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

확실한 거 지침이 있지요?
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

수당 관련 ······
석영

최석영경제산업과장

예. 수당 지침이 있습니다.

민경매위원

예산편성지침이 있지요?
석영

최석영경제산업과장

예예.

민경매위원

지침에 관련해서 여기는 전문기술을 요해서 그런다 그 말이에요?
석영

최석영경제산업과장

예, 그렇게 알고 있습니다. 예.

민경매위원

이분들이 어떤 기술이 있어요? 이분 위원들의 명단을 제가 받을게요.
석영

최석영경제산업과장

아직까지는 저희들이 한 번도 구성을 한 적이 없고요. 왜 그러냐 그러면 저희들이 폐수종말처리장이 지금 뭡니까? 내년 4월에 만료가 되거든요, 그 협약이. 이 폐수종말처리시설에 대한 협약이, 거기 한미어택하고 협약기간이 내년 4월에 만료가 되는데 그 만료일 경과 후에 30일 이내에 그 위원회를 구성을 해서 이렇게 평가를, 성과 평가를 하도록 되어 있어요, 민간위탁 부분에 대해서.

민경매위원

위원회는 한 번도 아직 안 했습니까?
석영

최석영경제산업과장

그랬죠. 아직 한 번도 안 했죠.

민경매위원

위원회는 구성이 되어 있죠?
석영

최석영경제산업과장

구성은 아직 안되어 있습니다, 한 번도 안 했기 때문에.

민경매위원

아직 안 했어요?
석영

최석영경제산업과장

예. 저희들이 내년 4월에 만료 ······

민경매위원

위원회 구성도 하지 않고 예산에 계상을 해요?
석영

최석영경제산업과장

아니요. 내년 4월이면 만료가 되기 때문에 내년 4월에는 해야 됩니다.

민경매위원

그러면 이놈을 3월에 추경이 있는데 그때 계상이 되어도 되는데 본예산에 굳이 올리셨어요?
석영

최석영경제산업과장

내년 3월이요?

민경매위원

내년 3월이면 추경이 있잖아요, 1회 추경이. 그때해도 충분한데 본예산에 굳이 했습니까? 위원회 구성도 안 하고.
석영

최석영경제산업과장

예. 그것은 뭐 ······

민경매위원

좋습니다. 582쪽이요. 여기도 마찬가지로 옥동산업단지 업무추진 주민간담회 참석보상금이 8천 원씩 서 있는데 그 보상금을 안 주면 주민들이 안 옵니까? 간담회 안 옵니까?
석영

최석영경제산업과장

그래도 음 ······ 아니요. 뭐 그런 것은 아니겠습니다마는 그래도 설명회, 간담회 이렇게 참석하신 분들의 그런 최저 뭐라 할까요? 그런 것들을 생각한다면 그래도 그분들한테는 이 정도는 보상을 해줘야 되지 않을까 싶어서 지금 최소한으로 세워놓은 ······

민경매위원

조례하고 연결이 됩니까, 안 됩니까? 이 관련 조례하고.
석영

최석영경제산업과장

관련 ······

민경매위원

조례에가 보상을 해줄 수 있도록 되어 있어요?
석영

최석영경제산업과장

관련 조례는 없습니다.

민경매위원

조례에가 있어야만이 보상이 되겠죠? 어쩝니까?
석영

최석영경제산업과장

참석자 보상은 특별하게 조례와 상관없는 걸로 제가 지침상 알고 있습니다마는 ······

민경매위원

예산팀장 출신이니까 잘 알아서 했겠지만 본 위원은 이해가 잘 가질 않습니다. 끝으로요, 과장님 성별영향평가 교육 받으셨어요?
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

그러면 성인지 예산서를 이렇게 하면서 ······ 과장님 과를 보니까 두 가지밖에 안 들어 있어요, 가로등 설치하고 중소기업 활성화. 적어도 소상공인 관련해서는 성인지 예산으로 안 들어와야 될까요? 과장님 관련 부서는 ······ 말 그대로 성인지 예산이 무엇입니까?
석영

최석영경제산업과장

뭐 이 예산이 남성하고 여성분한테 영향이 미치는 부분이 어떤 부분인가 ······

민경매위원

그렇죠. 꼭 성인지 예산이라 해서 여성 상공인이랄지, 거기에만 그 편성을 한 것은 아니에요.
석영

최석영경제산업과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그러죠?
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

그러면 어떻게 하십니까?
석영

최석영경제산업과장

앞으로 그런 부분까지 성인지 예산 으로 관리하도록 하겠습니다.

민경매위원

이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김석순 위원님 질의하시기 바랍니다.
석순

김석순위원

(마이크 켜지 않고) 과장님 몇 가지 확인할게요.
석영

최석영경제산업과장

예.
석순

김석순위원

574페이지 보시면 ······
석영

최석영경제산업과장

574페이지요? 예예.
석순

김석순위원

전통시장 개보수 사업이 삭감이 많이 됐네요.
석영

최석영경제산업과장

저희들이 전통시장 9개소를 운영을 하고 있습니다만 완료된 사업들이 많아서 ······ 저희들이 해년마다 이렇게 풀 예산으로 9개 전통시장이 예를 들어서 개보수가 필요하면 그때그때 지원을 해주고 있는데요. 이제까지 그 사업들이 완료가 좀 많이 되어서 그래서 2억2000만 원 감소가 됐다 ······
석순

김석순위원

작년에 ······
석영

최석영경제산업과장

예. 거기서 사업을 해버리니까 ······
석순

김석순위원

(청취불능)
석영

최석영경제산업과장

예예. 상대적으로 내년에 할 개보수 사업이 없어서 최소한으로 이렇게 지금 예산을 세워 놨습니다.
석순

김석순위원

그 밑에 보시면 전통시장 장터축제에 대해서 민 위원이 말씀하셨지만 이거 앞으로 어떻게 하실 겁니까? 계속 하실 겁니까?
석영

최석영경제산업과장

일단 예산은 반영을 했는데요. 방향을 좀 ······ 아까도 잠깐 말씀드렸습니다마는 당초 해남읍에서 하다가 또 문내로 갔다가 올해는 황산으로 해서 지금 축제를 했습니다만 방향을 좀 많이 달리해서 해볼까 하는 생각이 들어요. 이것이 그래도 해남읍 지역에서, 해남읍에 5일 시장에서 해야 되지 않을까? 제 개인적인 생각이 들고요. 아무래도 5일 시장은 해남읍에 5일 시장이 가장 크고, 규모도 있고, 또 사람도 많이 찾아오고 그래서 그렇게 생각을 하고 있습니다마는 일단 공모를 통해서 선정을 해야 되기 때문에 공모는 해봐야 알겠습니다마는 그 사업 내용도 아까도 말씀드렸다시피 그냥 각설이 불러다가, 그냥 향토가수 불러다가 형식적으로 하는 것보다는 조금 실질적으로 시장 상인들한테 도움이 되고, 그런 방향으로 지금 어떻게 해야 될지를 선진지 견학을 좀 다녀와서 한 번 최종적으로 결정해서 추진할 예정입니다마는 옛날식으로는 지금 안 할 계획입니다.
석순

김석순위원

내용이 중요한 게 아니고요 사실 장터축제가 5일 시장 상인회에서 요구를 해서 하게 됐는데, 상인회가 갈등이 있다 그래서 지금 문내 우수영이나 황산으로 사업을 돌렸다 하면 문제가 있는 것 아닙니까? 왜냐하면 지금 그 사업 자체가 ······ 지금 문내 우수영 장에서 몇 회나 했습니까?
석영

최석영경제산업과장

우수영에서 아마 2018년하고 2017년도 2번 했던 것으로 알고 있습니다. 예.
석순

김석순위원

2번하고 나서 황산에서 작년에 했어요?
석영

최석영경제산업과장

아니, 올해 했습니다, 올해.
석순

김석순위원

올해 했습니까?
석영

최석영경제산업과장

예예.
석순

김석순위원

그러면 축제라는 것이 매년 해야 되는 것인데, 이걸 과연 과장님 말씀대로 다시 5일 시장에서 이걸 하게 된다하면 나머지 지금까지 했던 문내, 황산은 어떻게 해요?
석영

최석영경제산업과장

그러니까 전에도 한 번 어느 의원님이 말씀하신 것으로 알고 있습니다마는 예산도 좀 많이 차라리 증을 해서 ······ 그런 것들도 한 번 검토는 해보려고 생각은 하고 있습니다만 하여튼 ······ 예를 들어서 공모를 하게 되면 기존에 했던 시장 상인회에서 또 신청을 할 수도 있을 것 같아요. 그래서 이 예산 가지고는 일부밖에 안 되니까 추경에 더 위원님들이 협조를 해주신다면 추경에 예산을 더 충분하게 세워서 해남읍뿐만 아니라 하고자 하는 데를 좀 하되 그 대신 기존에 했던 그런 축제 형식에서 조금 업그레이드 된 그런 내용으로 공모를 해가지고 한번 추진할까 그런 계획은 있습니다. 예.
석순

김석순위원

상인회하고 불편함이 있어가지고 축제를 중단을 했었으면 좋았을텐데 그거를 우수영이나 황산으로 우회를 사업을 하다 보니까 사업비가 늘어나는 것 아닙니까? (청취불능)
석영

최석영경제산업과장

예예. 그런 부분들도 한번, 세심하게 한번 고려해 보고 사업 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
석순

김석순위원

(청취불능) 장터축제가 큰 효과라든가 이런 것이 있습니까?
석영

최석영경제산업과장

아무래도 지금 황산에서 저도 이번에 할 때 가봤습니다마는 황산에는 공룡화석지가 관광지가 있잖아요. 그래서 저희들이 관광지하고 연계해서 관광객들을 좀 오게 했으면 좋겠다라고 생각이 들어서 아무래도 관광객들을 유도할 수 있는 그런 프로그램 이런 것들이 좀 반드시 있어야 될 것 같고요. 이번에는 조금 관광객들도 일부 있었던 것으로 제가 좀 알고 있습니다. 소재지에서, 황산소재지에서 하다 보니까요. 고민을 많이 해봐야 될 그런 부분이 아마 장터축제 부분이 아닐까 싶습니다. 예.
석순

김석순위원

본 위원도 ······ 장터축제를 아예 없애거나 아니면 그간에 한 번씩 개최를 했던 관련 지역에 매년 지원을 해야 되는지, 그 부분 고민 한번 해주시기 바라겠습니다.
석영

최석영경제산업과장

예예, 알겠습니다.
석순

김석순위원

이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 김석순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김병덕위원

과장님 수고하십니다. 김병덕 위원입니다. 장터축제 앞에서 말씀하셔서 이건 ······ 575페이지 지금 우리가 소상공인 관련된 사업이 이차지원 빼놓고는 전부 민간경상사업보조 사업이 많네요.
석영

최석영경제산업과장

예예.

김병덕위원

그러면 소상공인 소규모 점포 경영개선 지원, 또 E-커머스 창업 챌린지 지원, 요런 사업이 어떤 내용입니까? 한 가지씩 간단히 해주세요.
석영

최석영경제산업과장

지금 소규모 점포 경영지원 사업은 저희들이 1억 원을 가지고 한 20개소를 지금 잡고 있습니다마는 저희들 창업 한 1년 이상이 된 관내 소상공인을 대상으로 해서 전문운영기관에 위탁을 해가지고요, 홍보지원 분야라할지 경영환경개선 지원 분야라할지 판매시스템 분야라할지 위생 분야라할지 안전관리 분야랄지 이런 것들에 대해서 지원을 해주고자 지금 예산을 반영을 했습니다. 그리고 E-커머스 창업챌린지 같은 경우도 예비 저희들 청년 창업자들을 대상으로 해서요 온라인 창업에 필요한 실무교육을 지금 실시를 하려고 5000만 원 예산을 세웠고요. 가업승계는 아시다시피 다 올해부터 예산이 1억 원으로 똑같이 세워져서 가업승계자들 대상으로 해서 했던 기존 사업이 되겠습니다.

김병덕위원

예. 설명 잘 들었습니다. 나름대로 여러 가지 고민한 흔적이 보인는데요 제가 봤을 때는 이런 사업들이 정말 우리가 힘들어 하는 소상공인, 전체 소상공인에 어느 정도의 어떤 혜택이 될까 생각을 해봅니다. 그다음에 우리가 소규모 점포 경영개선 지원, 뭐 경영컨설팅을 해준다고 하는 건데, 여러 가지 요거 한다 해서 안 되는 사업이 되겠습니까? 그래서 어떻게 보면 좀 너무 형식적인 어떤 부분이지 않느냐 저는 그렇게 생각해요. 그래서 과장님 우리가 진짜로 여러 위원님이 말씀하시는 것처럼 소상공인에 대한 어떤 지원 대책들, 정책들이 많이 부족한 부분이 있어요. 그래서 본 위원이 생각했을 때 우리가 좀 기금 정도, 한 50억, 100억해서 점포 임대료를 지원해 준다거나 ······ 어차피 점포 임대료 같은 경우는 우리가 설정하고 줄 수도 있는 것 아니겠습니까?
석영

최석영경제산업과장

예예.

김병덕위원

그런데 지금 뭐 500만 원, 약간의 작은 돈 갖고 지원해도 어떤 큰 티가 안 납니다. 그다음에 웬만한 우리 청년 창업하는 분들이 사업을 시작할 때 작게는 1억, 2억, 수억씩 들어가는 이런 환경이거든요. 그래서 좀 그런 어떤 과감한 우리가 대책, 정책을 만들어서 좀 이렇게 했으면 쓰겠다. 그래야 청년들이 돌아오고 또 그럼으로써 우리 지역에 어떤 활성화도 되고, 또 여러 가지 어떤 인구 문제라든가 여러 가지 좋은 기능들이 발생될 거라고 생각합니다. 우리가 소상공인에 대한 지원들이 좀 요구사항이, 다른 농업이나 어업은 그런 단체들이 활성화에 대해서 자꾸 자기 요구를 하고 하다 보니까 뭔가 정책들이 새롭게 변화되고, 또 예산도 늘어나는데, 소상공인 처음 출발하다 보니까 그런 게 좀 부족한 것 같고, 우리 과장님께서 좀 선제적으로 이렇게 가는 게 좋겠다 생각합니다. 그리고 전체 우리 소상공인들이 어렵지 않습니까?
석영

최석영경제산업과장

예.

김병덕위원

그래서 우리가 해남사랑상품권 갖고도 열심히 하고 계셔서 다행이라고 생각하고, 단 해남사랑상품권이 우리 소상공인에 대한 어떤 정답은 아니다라는 이야기에요. 거기 성과분석도 분명히 해야 되는 부분도 있습니다. 어떤 그게 상품권이 돌다 보니까 마치 이게 큰, 우리 지역사회 경제에 어떤 활성화에 구심점이 되는 것처럼 느낄 수 있어요. 그런데 실질적으로 손익계산을 따져보면 그만큼 매출이 더 증가됐는가도 검토해 봐야 돼요.
석영

최석영경제산업과장

예.

김병덕위원

착시현상도 있을 수 있다.
석영

최석영경제산업과장

그거는 계획하고 있습니다, 1년 지나서요.

김병덕위원

그래서 제가 말씀드렸잖아요. 우리가 소상공인 지원 조례에 카드수수료 이런 부분도 검토해서 가십시오. 그거 얼마 되지 않습니다.
석영

최석영경제산업과장

그 말씀을 제가 잠깐 드릴까요? 오늘 아침 10시에 전라남도에서 전남지역경제협의회가 있었습니다. 그래가지고 부군수님을 대신해서 제가 참석을 했고요. “카드수수료 지원 사업을 우리 군에서 지금 추진을 하려고 계획은 하고 있다. 이것은 도비를 좀 지원을 해 달라, 정책적인 사업으로 채택을 해서.” 그래서 오늘 제가 강력하게 부지사님한테 건의를 정식으로 드렸던 사항입니다. 저희들이 아무래도 재원 때문에 애로사항이 있으니까 도에서 도 정책 사업으로 채택을 해서 좀 지원을 해주도록 그렇게 건의를 제가 하고 지금 왔습니다, 오늘 오전에.

김병덕위원

뭔 말인지 잘 알겠습니다. 도에서 지원 안 하면 안 하신다는 말씀이죠?
석영

최석영경제산업과장

아니, 물론 저희들도 자체 사업으로라도 하려고 하는데 아무래도 ······

김병덕위원

그러니까 우리가 그 ······
석영

최석영경제산업과장

전라북도에도 도비 30%를 지원해 주고 있거든요, 전라북도 사례를 보면. 제가 전라북도 사례도 ······

김병덕위원

일단 우리 군에서 ······ 뭔 말인지 알겠습니다. 우리 만약에 도에서 지원이 안 되더라도 예산 범위를 정해서 예산이 소진될 때까지 할 수 있다, 군비라도 세워서. 그것은 내가 의지라고 생각합니다.
석영

최석영경제산업과장

예. 적극적으로 검토하겠습니다.

김병덕위원

그렇게 정말 노력해 주시고, 또 한 가지, 마지막 한 가지만 더 물어볼게요. 579페이지 CCTV 야간 시야 확보 보안등 설치! 그러니까 CCTV가 구형이어서 밤에 시야 확보가 잘 안 되기 때문에 조명을 설치하겠다.
석영

최석영경제산업과장

그렇죠.

김병덕위원

그 사업이죠?
석영

최석영경제산업과장

그렇죠, 예.

김병덕위원

그러면 이 CCTV가 과거에 언제 정도에 설치됐던 것입니까?
석영

최석영경제산업과장

우리 지금 마을 단위에 설치되어 있는 CCTV는 거의 다 대상이 된다고 봐야죠.

김병덕위원

우리 CCTV가 그런다면 60등인데 전체 우리 마을단위 CCTV에 해당되는 수량은 아닌 것 같고 ······
석영

최석영경제산업과장

저희들이 지금 현재 보안등을 설치한 것이 7175개소나 되더라고요, 지금까지.

김병덕위원

그러니까요.
석영

최석영경제산업과장

예예. 그래서 계속 지금 신청을 받아서 해주고 있거든요, 설치를 해주고.

김병덕위원

그러니까 ······
석영

최석영경제산업과장

지금도 한 9100개 설치를 했습니다.

김병덕위원

예? 몇 개 정도?
석영

최석영경제산업과장

9175개 지금 설치가 되어 있습니다.

김병덕위원

등을요?
석영

최석영경제산업과장

예, 보안등. 아까 CCTV 보안등이요.

김병덕위원

이해가 안 가네.
석영

최석영경제산업과장

지금까지, 이제까지 저희들이 ······

김병덕위원

가로등 밑에 CCTV 설치한 거 아닙니까?
석영

최석영경제산업과장

가로등은 아니죠. 그 보안등 CCTV 잘 보이도록 ······ 야간에 잘 안 보이잖아요. 시야 확보용으로 해서 저희들이 9175개 등을 ······

김병덕위원

가로등하고 별도로 보안등을 설치한다는 이야기입니까?
석영

최석영경제산업과장

아니죠. 아니, CCTV가 설치가 되어 있는 보안등이고요. 아까 얘기하는 그냥 일반 농어촌 가로등은 ······

김병덕위원

그러니까 가로등 말하는 게 아니에요. 그 밑에 거!
석영

최석영경제산업과장

그렇죠. 보안등 얘기하시잖아요, CCTV 보안등.

김병덕위원

그러니까 가로등하고 같이 말씀하시니까 ······ 그래서 제가 물어보는 거예요. 우리가 관내에 CCTV가 몇 개 정도 설치되어 있죠?
석영

최석영경제산업과장

그것은 정확하게 제가 ······

김병덕위원

셀 수 없이 많지요?
석영

최석영경제산업과장

예. 엄청나게 많이 ······

김병덕위원

거기다 다 이렇게 어떤 적외선 기능이 없는 ······
석영

최석영경제산업과장

그렇죠.

김병덕위원

야간에 어떤 기능을 못하는 ······
석영

최석영경제산업과장

시야 확보가 안 되죠.

김병덕위원

이런 CCTV가 설치된 데는 전부 다 보안등 설치할 겁니까?
석영

최석영경제산업과장

그렇죠. 앞으로 해야 될 것 같습니다.

김병덕위원

그래요?.
석영

최석영경제산업과장

예.

김병덕위원

그게 제대로 된 대책입니까? 저는 ······
석영

최석영경제산업과장

그래도 지금 ······

김병덕위원

예. 말씀하십시오.
석영

최석영경제산업과장

아니, 말씀하십시오.

김병덕위원

요즘 CCTV가 밤에도, 야간에도 촬영 가능한 기능들을 달고 나오잖아요.
석영

최석영경제산업과장

예예.

김병덕위원

그러면 이게 등 하나에 120만 원인데 더 이하로 CCTV를 새롭게 야간에도 잘 촬영될 수 있는 그런 기능들을 설치할 수 있을 것 같은데, 굳이 저희들이 구형 CCTV 화소도 안 좋은 거겠죠?
석영

최석영경제산업과장

예.

김병덕위원

그놈을 더 설치해 놓고 별도로 그놈을 조명을 켜서 촬영하고, 시야 확보하는데 등을 설치하겠다. 이게 좀 앞뒤가 안 맞아서 내가 드리는 말씀이에요.
석영

최석영경제산업과장

예. 뭔 말씀인지 알겠습니다. 그것은 안전도시과하고 가로등 전담을 하고 있는 CCTV ······ CCTV를 지금 전담하고 있는 안전도시과하고 협의를 해서 이제 그렇게 가능한 데는 굳이 설치할 필요가 없을 것 같고, 그다음에 옛날에 아주 오래된 가로등 ······ 그나마 이런 보안등이라도 설치를 해야지, 그나마 또 ······

김병덕위원

그러니까 이게 보안등이 아니고 과장님, CCTV 야간 시야확보, 그러니까 밤에는 촬영이 안 되는 CCTV가 있어서 ······
석영

최석영경제산업과장

예, 그렇죠.

김병덕위원

그 앞에 등을 켜서 더 훤하게 해서 ······
석영

최석영경제산업과장

훤하게 해서 보이게끔 할란다.

김병덕위원

CCTV가 밤에 녹화되어도 뭔 내용을 확인하게끔 등을 설치하겠다. 이 말씀인데 ······
석영

최석영경제산업과장

예.

김병덕위원

그런다면은 ······ 예, 그래서 내가 말씀드립니다.
석영

최석영경제산업과장

예예, 알겠습니다. 뭔 말씀인지 ······

김병덕위원

그럼 CCTV 자체를 바꾸면 돼요, CCTV를. 야간에 촬영될 수 있는 CCTV를. 그게 정답 아닙니까?
석영

최석영경제산업과장

예. 그런 부분들도 관련 부서에 협의해서 하도록 한번 하겠습니다.

김병덕위원

관련 ······ 예.
석영

최석영경제산업과장

저희들이 CCTV 담당하는 부서가 아니라서 ······

김병덕위원

그러면 왜 여기다가 설치 ······ 뭔 말인지 알았습니다. 야간 보안등은 우리 과고, CCTV는 다른 과이기 때문에 ······
석영

최석영경제산업과장

예. 안전도시과에서 하고 있기 때문에 ······

김병덕위원

예. 안전도시과 CCTV에 우리가 보안등 설치해 주는 겁니까?
석영

최석영경제산업과장

그렇죠.

김병덕위원

거기 요구 들어와서.
석영

최석영경제산업과장

예.

김병덕위원

예, 알겠습니다. 한번 안전도시과 담당분하고, 보안등 담당분하고 설명을 한번 해주십시오, 끝나고.
석영

최석영경제산업과장

예, 알겠습니다.

김병덕위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
석영

최석영경제산업과장

예, 감사합니다.
정확

이정확위원장

김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님, 한 두 가지만 더 물어볼게요.
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

582쪽 보시면 하단부에 기업도시 홍보 꽃밭조성 종자 및 퇴비 구입비가 1140만 원이 서 있거든요. 어디다 어떻게 하신단 말이에요?
석영

최석영경제산업과장

기업도시 지금 거기 내에 구성리 쪽이 되겠죠. 구성리 삼거리 쪽에 해년마다 저희들이 유채하고 메밀꽃을 식재를 했습니다. 거기에 따른 종자 구입하고 퇴비 구입비가 되겠습니다. 예. 해년마다 홍보용 ······

민경매위원

기업도시, 거기 기업도시 구간으로 지금 들어 있죠?
석영

최석영경제산업과장

예?

민경매위원

기업도시 구간으로 들어 있어요.
석영

최석영경제산업과장

예예. 그래서 기업도시 홍보하는 차원에서 ······

민경매위원

굳이 우리 군비로 해서 이렇게 매년! 한두 번 해 줬으면 이제 자체적으로 자라날 수도 있고, 기업도시 그 회사 측에서도 할 수 있는 일인데 우리 자체 우리 군비를 들여가면서 이렇게 해줘야 할 부분이 있나요?
석영

최석영경제산업과장

저희들이 협약을 맺을 때 이런 홍보 분야도 적극적으로 지원을 해주도록 사실 협약서 내용에 들어가 있습니다. 그래서 이런 홍보 쪽이니까요, 그래도 저희들 ······

민경매위원

이것이 홍보로 봅니까?
석영

최석영경제산업과장

기업도시 홍보하는 차원에서 ······

민경매위원

모든 것이 홍보죠? 해남군에서 하는 일은 다 홍보에요. 우리 개인적인 일이 아니잖아요. 그럼 모든 걸 다 해줘야 되겠네요, 어디서 누가 말해도.
석영

최석영경제산업과장

그 기업도시 ······

민경매위원

심사숙고하시기 바랍니다.
석영

최석영경제산업과장

예, 알겠습니다.

민경매위원

575쪽과 관련해서 아까 자꾸 소상공인 관련해서 얘기가 나왔습니다마는 아까 김병덕 부의장님도 말씀하셨는데, 오늘 과장님이 도의 경제협의체 회의를 갔다 오셨다는데 ······
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

몰론 전라북도는 이것이 시행이 되고 있는데 ······
석영

최석영경제산업과장

있어요, 예.

민경매위원

우리 전라남도는 안 되어 있어요.
석영

최석영경제산업과장

예.

민경매위원

우리 전라남도는 도비가 안 되면 전라남도 최초! 최초 좋아하잖아요. 해남군 최초해서 좀 해봐요, 그거. 했으면 좋겠어요.
석영

최석영경제산업과장

예, 알겠습니다.

민경매위원

그다음에 소상공인들에 대해서 아까 4300여명이 되는데 5억8600을 나눠 보니까 평균 13만6천 원 정도밖에 안 돼요. 이와 관련해서 과장님, 소상공인 수당 지원 조례 제정해서 수당을 드릴 생각 없으세요?
석영

최석영경제산업과장

그것도 한번 말씀하시니까 검토는 해보겠는데 ······

민경매위원

금년 이내로 좀 실행이 됐으면 좋겠습니다. 많이 요구하고 계시죠? 소상공인들이.
석영

최석영경제산업과장

검토 한번 해보겠습니다.

민경매위원

“농민수당은 지금 나가고 있는데 소상공인 우리는 뭣이냐?” 그런 얘기 안 들어봤어요?
석영

최석영경제산업과장

얘기 들어봤습니다.

민경매위원

들어 봤으면 좀! 고민 안 하셨어요?
석영

최석영경제산업과장

고민하겠습니다, 예.

민경매위원

이상입니다.

「좋으신 말씀입니다」하는 위원 있음

정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 간단하게 두 가지만 ······ 」하는 위원 있음

이성옥위원

예. 업무 외적인 부분 두 가지만 과장님 간단하게 제가 좀 건의 드릴랍니다.
석영

최석영경제산업과장

예, 말씀하십시오.

이성옥위원

지금 현재 우리 군에서 우리 해남 관내에 어떤 기업들에, 중소기업들에 이렇게 근무를 하고 있는 분들이 거처하고 있는 어떤 기숙사, 지금 현재 군에서 이렇게 운영하고 있는 데 없죠?
석영

최석영경제산업과장

예, 없습니다.

이성옥위원

이 부분도 우리가 조례를 제정해서라도 젊은 친구들이 와서, 이렇게 해남에 와서 일을 하게 되면 그 친구들이 잠자리가 없어서 잠을 잘 수 있는 기숙사를 분명히 만들어야 됩니다. 그래서 이 부분 한번, 연구 한번 해주시고 ······
석영

최석영경제산업과장

예예, 알겠습니다.

이성옥위원

그다음에 이제 업무가 지금 이것도 인구정책과와 협의를 해야 될 필요성이 있는가 모르겠습니다마는 로컬푸드 관련해서 우리 유통지원과하고 관련된 부분인데 해남사랑상품권을 가지고 우리 로컬푸드 직매장을 방문해서 ······ 우리 지금 만들어지지 않습니까? 매장이.
석영

최석영경제산업과장

그렇죠, 예.

이성옥위원

그러면 우리 해남군민들이, 또 관광객들이 우리 로컬푸드 매장을 가서 우리 해남사랑상품권으로 이렇게 구입을 했을 때 또 거기서 할인율을 좀 적용해 준다는 어떤 그런 부분도 검토를 좀 해 주십사 부탁드리려고 두 가지만 간단히 말씀드립니다.
석영

최석영경제산업과장

예, 알겠습니다.

이성옥위원

예, 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 여러 위원님들이 많은 걸 말씀을 하셔서요 빠진 것만 간단하게 두 가지만 여쭤보겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

석영

최석영경제산업과장

예.
정확

이정확위원장

575페이지요 매일시장 시설 현대화 지원해서 있는데요. 이제 하기는 합니까?
석영

최석영경제산업과장

예. 저희들 12월 1일에 드디어 그 6필지 미협의된 토지가 지방지토위에서 수용재결이 됐습니다. 그래서 12월 20일까지 저희들이 관련된 내용들을 통보를 하고 소유권 이전 절차를 진행을 해서, 지금 현재 실시설계가 중단이 되어 있는데요 바로 풀어가지고 내년 늦어도 3월에는 발주를 할 수 있도록 그런 목표 하에 지금 추진하고 있습니다.
정확

이정확위원장

서둘러 주셔야 돼요.
석영

최석영경제산업과장

예.
정확

이정확위원장

지금 벌써 몇 년째입니까?
석영

최석영경제산업과장

많은 시간이 흘렀습니다. 2015년도부터 지금 ······
정확

이정확위원장

이러면 우리가 이런 정책을 시행하는 효과도 떨어지고 의지도 떨어지고 결국은 사업이 자칫 잘못하면 표류하기 쉬워요. 이미 지금 그런 징조들이 여러 군데서 보이고 있는데 좀 고민을 해주셔야 될 것 같아요.
석영

최석영경제산업과장

예. 좀 속도감 있게 이제는 추진하도록 하겠습니다. 지금 소통하고 있습니다, 상인들하고. 임시시장 개설 문제나 이런 것들 지금 소통을 해서요 빠른 시일 내에 하여튼 소유권 이전 절차 밟고 추진하도록 하겠습니다.
정확

이정확위원장

더 이상 절망하거나 실망하는 일이 없도록 잘 해주세요.
석영

최석영경제산업과장

예.
정확

이정확위원장

뭐 이건 하셨으니까요. 578페이지요 하나만 좀 점검하겠습니다. 생활민원처리반 작업화 및 피복비 해서요 인건비에가 있고 일반운영비에가 있습니다. 어떤 건가요? 어떤 차이가 없습니까? 일단.
석영

최석영경제산업과장

인건비요? 거기는 저희들이 운전원이 지금 정규직으로 되어 있고요, 그다음에 무기계약자가 1명 있거든요. 그래서 정규직은 그쪽 예산에서 세우고 ······
정확

이정확위원장

그러니까 일반운영비에, 정규직 작업화, 피복비가 일반운영비에 들어 있고 ······
석영

최석영경제산업과장

예예. 그다음 무기계약자 인건비는, 아니, 피복비는 무기계약근로자 보수에 예산을 세웠습니다.
정확

이정확위원장

그 차이인가요?
석영

최석영경제산업과장

예. 그 차이입니다.
정확

이정확위원장

그러니까 이제 정규직이라는 얘기시죠?
석영

최석영경제산업과장

예. 1명은 정규직, 1명은 무기계약직이라서요.
정확

이정확위원장

그러면 작업화하고 피복비는 보통 이렇게 포함이 됐으되 다른 부서들은 이보다 금액이 많던데요.
석영

최석영경제산업과장

아무래도 고생은 합니다만 해년마다 이렇게 예산을 사실 세우잖아요. 크게 뭐 문제는 없을 것 같습니다. 예.
정확

이정확위원장

과장님!
석영

최석영경제산업과장

예.
정확

이정확위원장

일반운영비 문제가 없다는 것은 말씀이 좀 너무 쉽게 답변을 하신 거고, 밑에 운영비는 그렇다 치지요. 그런데 보수잖아요. 인건비는 형평이 맞아야지요. 다른 현업 부서들은 작업화가 포함됐을 때 피복비를 30만 원 편성을 했어요. 확인하시고, 예산팀장도 여기 오셨는데요 확인하시고 보고를 해주세요.
석영

최석영경제산업과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원장

안 맞아요. 안 맞잖아요.
석영

최석영경제산업과장

예.
정확

이정확위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

석영

최석영경제산업과장

감사합니다.
정확

이정확위원장

휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15:08 정회

15:25 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 산림녹지과 소관 2020년도 예산안 등에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 강성국 산림경영팀장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성국

강성국산림경영팀장

산림녹지과 산림경영팀장 강성국입니다. 이재영 산림녹지과장이 나와서 제안 설명을 해야 맞습니다마는 상중이여서 부득이하게 제가 설명 드린 점 죄송스럽게 생각하고, 질의사항에 대해서는 해당 팀장님들이 추가 설명 드리도록 하겠습니다. 위원님들의 양해 부탁드리겠습니다. 지금부터 2020년 본예산 산림녹지과 소관 세출 예산에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 예산안 책자 683페이지입니다. 우리 과 총 세출 예산은 190억2086만4천 원으로 전년 대비 36억7459만3천 원이 증되었습니다. 증가 사유는 지역특화림 조성, 대흥사 휴펀밸리 조성 사업, 휴양림 보완 사업 등 국비 신규 사업 발굴로 증가하게 되었습니다. 먼저 산림 자원 관리입니다. 산림 지리정보 활용 및 운영에 산지구분도 데이터베이스 정비를 위한 용역비 2000만 원, 공유임야 관리에 도유림순산원 무기계약근로자 인건비와 4대 보험료 4620만 원, 산림문화 진흥대책에 식목일 행사추진 행사운영비 500만 원, 나무 나누어 주기 행사 묘목 구입 재료비 2000만 원을 계상하였습니다. 684페이지 온실가스 배출권 거래제 상쇄제도 외부사업 지원 사업입니다. 탄소배출권 등록 시 소요경비를 지원하는 사업으로 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 산림자원 조성사업입니다. 공공산림가꾸기 인건비, 보험료, 피복비 등 기간제근로자 인건비 3억4233만9천 원, 공공숲가꾸기 운영 사무관리비 2850만 원, 공공숲가꾸기 민간인위탁 교육비 475만 원을 계상하였습니다. 685페이지입니다. 조림 시설비로 1억5899만9천 원, 감리비 1500만 원을 편성하였습니다. 정책숲가꾸기 인건비, 보험료 등 기간제근로자 인건비로 3억8018만8천 원이고 톱밥, 우드칩 제조용 PP포대 구입 등 4건 사무관리비 4470만 원입니다. 유류대 등 7건에 대해 공공요금은 2812만5천 원이며 686페이지입니다. 산림자원조성 묘목 구입, 재료비 1000만 원을 계상하였습니다. 정책숲가꾸기입니다. 시설비 19억8581만8천 원, 감리비 1억4000만 원, 부대비 3000만 원, 조림 시설비로 2억209만6천 원, 감리비 1000만 원을 편성하였습니다. 687페이지입니다. 조림 시설비로 12억2801만8천 원, 감리비로 1800만 원, 시설부대비 300만 원을, 조림 시설비 6억5000만 원, 감리비 1000만 원을 계상하였습니다. 688페이지입니다. 정책숲가꾸기 시설비로 7736만 원, 감리비 400만 원입니다. 임업기계장비 보급 자산취득비로 1200만 원을 편성하였습니다. 다음은 임업경영인 소득 지원입니다. 임업인 산림경영 우수단지 견학에 임업인 교육 및 전국 수련대회 참가 등 2건에 행사실비지원금 2200만 원, 임업인 한마음대회 행사 지원 민간행사사업보조로 2000만 원을 계상하였습니다. 689페이지입니다. 임업소득 배가 지원 사업입니다. 민간경상사업보조로 톱밥 표고 배지 등 4개 사업에 3억5475만 원을 편성하였습니다. 목재펠릿보일러 보급에 1120만 원을, 임산물 생산기반 소액 사업 2722만5천 원을 계상하였습니다. 690페이지입니다. 산림작물생산단지입니다. 2019년도 전라남도에서 공모한 공모사업을 통해서 선정된 산림작물생산단지에 3억3420만 원, 산림작물생산단지에 1억557만7천 원을 편성하였습니다. 친환경 임산물 재배관리는 지력 회복을 위해 토양개량제, 유기질비료 등을 지원하는 사업으로 1억330만3천 원을 편성하였고, 임산물 유통기반 조성에 임산물 유통차량, 저장건조시설, 가공장비 등 4450만 원을 편성하였습니다. 임산물 박스포장 등을 지원하는 임산물 상품화 지원에 950만3천 원을 편성하였으며 691페이지입니다. 전문임업인 임업신문 보급을 위해 2851만2천 원을 계상하였습니다. 다음은 산림보호팀 업무입니다. 산불방지 대책 총 사업비는 8억2637만2천 원으로 가을철 산불전문예방진화대 인건비 및 4대 보험료 등 기간제근로자 인건비로 4억6072만5천 원, 산불예방 홍보물 제작 등 사무관리비에 12건입니다. 1억101만 원을 편성하였고, 692페이집니다. 산불지휘차 및 진화차량 유류대 등 공공요금 13건에 8789만 원, 산불전문예방진화대 산불진화 경연대회 참가 등 일반보전금 3건에 500만 원, 693페이집니다. 산불헬기 운영자 포상금 등 3건에 1990만 원, 권역별 산불헬기 임차료 자치단체부담금 1억4764만7천 원입니다. 산림보호강화 사업비 장비 구입비 420만 원을 편성하였습니다. 다음은 산불진화체계 구축 및 운영입니다. 개인진화장비 등 사무관리비 3건에 2693만4천 원, 휴대용무전기 대체구입 자산취득비 400만 원을 편성하였고, 694페이지입니다. 산불진화체계 구축 및 운영, 그리고 산불상황관제시스템 통신료 728만 원을 편성하였습니다. 산불예방체계 구축 및 운영에 무인카메라 유지보수비 800만 원을 편성하였습니다. 다음은 산불전문예방진화대 인건비입니다. 봄철 산불전문진화대 운영을 위한 인건비, 보험료, 근무복 등 7억6440만 원, 695페이지입니다. 산불현장 출동차량 임차료 2400만 원, 산불현장 차량 유류비 550만9천 원을 편성하였고, 산불진화대 및 민간인 산불예방 및 방지 교육훈련 및 조사를 위한 자치단체간부담금 357만 원을 편성하였습니다. 봄·가을철 산불전문예방진화대 및 종합상황실을 적기에 적절하게 운영해서 초동진화에 기틀을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 임도시설 및 유지보수입니다. 임도시설입니다. 임도를 신설하고 구조 개량, 보수 등 사업비 13억381만8천 원, 감리비 2511만6천 원 계상하였습니다. 696페이집니다. 시설부대비 963만7천 원을 편성하였습니다. 임도사업 추진 차량 임차료 등 사무관리비 2건에 1140만 원, 금강산 미래 숲 생태임도 절개지 복원사업을 위한 시설비와 감리비 1억8000만 원을 계상하였습니다. 다음은 산림보호사업입니다. 산불재해예방을 위한 운영비로 산사태 취약지역 지정 운영위원회 참석수당 3건에 대해서 570만 원을 편성하였고 산림재해일자리 인건비 및 보험료 2684만 원, 직무교육비 20만 원을 계상하였습니다. 다음은 697페이지입니다. 사방사업입니다. 사방사업 신규 조성에 대해 설명 드리겠습니다. 산림재해예방을 위한 생활권 중심의 사방시설 신규 조성으로 총 17억3675만 원입니다. 사방댐 조성 1개소에 2억3613만1천 원, 계류보전 1개소에 1억9375만 원, 산지사방 2개소에 1억6200만 원, 산림유역관리 사업 1개소에 11억2173만3천 원, 감리비 1932만1천 원을 계상하였습니다. 698페이지입니다. 기 시설된 사방시설에 대한 안전점검을 위한 사방사업 평가점검과 안전진단입니다. 사방시설 점검은 28개소에 1116만 원으로 했고, 사방댐 안전진단 2개소에 1억을 편성하였습니다. 사방시설 유지관리를 위해서 사방댐 준설로 2100만 원을 계상하였습니다. 699페이집니다. 지진, 해일 대응을 위한 해안방재림 조성 2㏊에 2억 원, 해안침식방지 1㎞에 3억973만3천 원, 감리비 860만2천 원을 계상하였습니다. 다음은 산림 병해충 방제입니다. 산림재해일자리 인건비 및 보험료로 2184만5천 원, 700페이지입니다. 일반 병해충방제에 대한 설명 드리겠습니다. 산림병해충예찰방제 차량 임차료 636만 원, 유류비 297만 원, 솔껍질깍지벌레 나무주사 등 4개 사업에 7714만5천 원, 감리비 409만3천 원, 시설부대비 157만 원을 편성하였습니다. 701페이지입니다. 생활권 수목진료 지원입니다. 생활권 수목진료 컨설팅 375만1천 원을 계상하였습니다. 숲길조성관리에 생활권 등산로 정비 1억9856만 원을 편성하였습니다. 702페이지입니다. 등산로 정비사업 등산로 유지 사무관리비와 공공운영비 1426만2천 원을 계상하였습니다. 산림서비스 도우미 인건비입니다. 본 사업은 등산로 및 휴양림 숲 체험 수요에 대응하기 위한 사업으로 숲길등산지도자 1명, 숲생태관리인 1명해서 총 2명, 인건비와 보험료는 4166만4천 원 편성하였습니다. 다음은 공원녹지팀 소관 예산입니다. 703페이지입니다. 가로경관 보식 및 정비입니다. 가로경관 정비 수목 및 재료 구입 5000만 원, 가로수 및 소공원 수목 보식 사업 3000만 원, 가로수 사후관리에 가로수관리원 피복비, 급량비 504만 원, 가로수 가지치기, 시비 관수, 병해충 등 체계적인 사후관리를 위한 가로수 관리 작업인부임 8690만 원, 도시림 등 사후관리를 위한 사무관리비 2784만 원, 공공운영비 560만 원을 계상하였습니다. 704페이지 가로수 사후관리를 위한 사업으로 가로수 수형조절 및 영양공급 사업으로 3000만 원, 국도변의 미관을 훼손하는 가로수 주변 잡목제거를 위한 2회에 6000만 원을 편성하였습니다. 가로수 사후관리 차량 구입입니다. 신규 구입은 고소작업차 트럭 1대에 6002만8천 원, 기존 차량 대체 사업으로 화물트럭 1대에 3016만 원, 방제차량 1대에 4399만 원입니다. 전라도 천년가로수길 조성 사업비 2억 원, 명품가로숲길 조성에 2억 원을 편성하였습니다. 705페이지 도시숲 조성 및 관리입니다. 명상숲 조성사업으로 6000만 원, 도시녹지 관리원과 수목코디네이터 인건비에 4166만4천 원을 편성하였습니다. 다음은 숲속의 전남 만들기 주민단체 참여숲입니다. 706페이지입니다. 숲속의 전남 만들기 장비 임차료 600만 원, 협의회 참석수당 140만 원, 숲속의 전남 만들기 소모품 구입비 160만 원, 시설비 1억4100만 원을 편성하였습니다. 다음은 숲속의 전남 만들기 사후관리입니다. 사후관리 인건비 3160만 원, 사후관리 장비임차료 1620만 원, 사후관리 소모품 150만 원, 노후 시설물 교체 2000만 원, 예취기 등 장비 운영 유류비 180만 원, 707페이지입니다. 보식수목 및 비료 등 재료구입비 2390만 원을 계상하였습니다. 다음은 무궁화 식재 및 관리입니다. 신규로 옥천 무궁화 명소 조성에 1억5000만 원, 신규로 문내 무궁화 가로수 이식사업 1억을 편성하였고, 공원 및 도시 숲 사후관리에 사무관리비와 공공운영비 6402만 원을 계상하였습니다. 신규사업으로 하절기에 해남공원 물놀이장을 운영하겠습니다. 708페이지입니다. 해남공원 보식수목 구입 등 재료 구입 2000만 원, 해남공원 및 서림공원 수목관리 용역 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 정원 조성 및 관리입니다. 정원전문가 양성 교육비로 340만 원, 서남해안 섬숲 생태복원사업 타당성 평가를 위한 예산 2000만 원을 편성하였습니다. 도로변 경관 및 소공원 정비입니다. 화원면 별암리 동산 및 꽃 단지 사후관리로 인부임 1777만5천 원입니다. 709페이지 도로변 풀베기 인건비 7억2656만8천 원을 편성하였습니다. 벤풀 정리 작업원은 이성옥 위원님께서 제안하신 쓰레기 수거까지 하도록 하여서 사업효과를 더 높이도록 하겠습니다. 도로변 풀베기 운영에 필요한 사무관리비, 공공운영비 7664만2천 원을 계상하였습니다. 소공원 등 녹지 사후관리입니다. 소공원, 가로경관 사후관리 인건비와 사후관리비 3억2452만8천 원을 계상하였습니다. 710페이지 나무은행 조성 및 관리에 4000만 원을 계상하였습니다. 다음은 대흥사 휴펀밸리 조성사업입니다. 휴펀밸리 조성 사업 기본용역 연구용역입니다. 3억7600만 원입니다. 보호수 정비사업에 보호수 생육기능 증진 등 정비를 하기 위해서 8400만 원, 노거수 및 재해위험목 정비사업 1억5000만 원을 편성하였습니다. 712페이지 도시공원 및 가로경관 사후관리입니다. 서림공원 관리원 인건비 1억892만6천 원과 유지관리비 1827만2천 원을 계상하고 밝은 공원 조성을 위한 수목 보식비 2000만 원, 해남읍 시가지 가로등 화분 꽃 구입 3000만 원, 도로섬 및 공원 수목관리 용역 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 713페이지 산림휴양팀 소관입니다. 쾌적하고 안전한 산림휴양 정책을 추진하기 위해 27억3681만8천 원으로 작년대비 3억3400만 원이 증가되었습니다. 증가된 주된 원인은 휴양림 보완사업하고 현산 봉동 산림욕장 등 균특사업 확보로 사업비를 증가하게 되었습니다. 올해 균특사업비로 확보한 휴양림 보완사업 10억은 노후된 객실 신축 사업을 추진하겠습니다. 다음은 휴양시설 관리 운영의 인건비와 일반운영비입니다. 휴양림 관리 운영에 필요한 인건비로 현재 휴양림에 근무하는 무기계약 9명에 대해서 피복비와 주말 및 성수기에 대비해서 객실 청소하고 주변 환경정비, 기간제근로자 보수 인건비를 포함해서 총 1억1524만 원을 계상하였습니다. 714페이지와 715페이지입니다. 일반운영비는 객실 침구류 세탁이나 시설물 유지관리에 필요한 2억7064만 원이 계상되었습니다. 휴양림 철쭉단지 관리를 위해 비료와 다년초 위주의 초화류 구입을 위해서 재료비 4600만 원과 휴양림 수영장 안전요원 위탁교육 여비와 유아 숲 체험원에 어린이 놀이시설 안전관리자 위탁교육비 등 81만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비로 1억 원을 확보해서 기 식재된 지역을 중심으로 흑석산 철쭉제 이전에 보완사업을 완료해서 휴양림을 지역의 철쭉 랜드마크로 육성하겠습니다. 716페이지입니다. 산림욕장 조성 사업입니다. 현산 봉동 구수골 산림욕장으로 매년 여름철 사방댐 물놀이시설 관리인건비 1042만8천 원과 산림욕장 전기료 등 시설유지비 1520만 원을 계상하였습니다. 다음은 가학산 자연휴양림 숲속음악회입니다. 가학산 자연휴양림 숲속음악회는 1000만 원을 계상하였습니다. 전년에는 1400만 원이었습니다마는 저희가 직접 공연을 하다 보니까 공연 횟수가 질적으로 향상되기도 하고 횟수를 줄여야 할 필요가 있어서 400만 원을 삭감했습니다. 다음은 지역개발자원 사업인 가학산 지구 기반시설 정비사업입니다. 총 사업비는 31억을 받았으나 당초 공사비, 용역비, 보상비를 31억 중 보상비가 3억 원, 공사비와 용역비가 당초 예산보다 7억 원 정도 증가해서 군비 10억을 추가로 계상했습니다. 공정별로 사업이 지연되지 않도록 관리감독을 철저히 해서 2020년에는 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 유아 숲 체험 운영입니다. 2016년부터 운영해온 휴양림 내에 유아숲 체험원이 2018년 11월에 산림청에서 정식 유아숲 체험원으로 등록이 되면서 2020년부터는 신규로 균특사업비 1000만 원을 지원받게 되었습니다. 군비를 포함해서 총 2000만 원이 계상되었습니다. 2000만 원 중 1800만 원은 산림교육업무를 보조할 기간제근로자 인건비로, 200만 원은 운영에 필요한 사무관리비로 계상하였습니다. 717페이지입니다. 현재 가학산 휴양림에서는 산림청에서 산림복지 전문업으로 등록된 기관에 숲해설가 유아숲 교육을 위탁해서 운영하고 있습니다. 각 2500만 원으로 총 5000만 원이 계상되었습니다. 산림욕장 보완사업은 신규 사업으로 균특으로 확보해서 1억 원을 계상했습니다. 봉동 산림욕장에 여름철 성수기 뿐만이 아니라 매년 찾는 관광객이 늘어나고 있습니다. 산림욕장으로 자리 매김할 수 있도록 (이정확 위원장, 이성옥 부위원장과 사회교대) 조성과 관리에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 산림녹지과 행정운영경비는 부서운영비 1400만 원, 업무추진비가 300만 원, 직원 급량비, 여비 등 해서 8180만 원으로 편성했습니다. 이상과 같이 2020년도 예산 세출 예산 제안 설명을 마치겠습니다.

이성옥부위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 강성국 산림경영팀장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

「명시이월은 보고 안 하십니까?」하는 위원 있음

성국

강성국산림경영팀장

예?

이성옥부위원장

예. 명시이월 ······ 의문사항이 있으신 위원님들 질의여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

「자료로 갈음합시다」하는 위원 있음

민경매위원

팀장님, 설명 잘 들었습니다. 민경매 위원입니다. 명시이월에 지금 올라왔던 것 중에서 가학산지구 기반 정비사업 관련해서 명시이월이 굉장히 많이 됐어요. 그에 따라서 행정사무감사 중에 제가 요구했던 자료 중에 설계변경으로 인해서 유일하게 예산이 절감이 되었습니다. 5억8400만 원인가? 그것은 이제 노선변경을 하고 일부 그런 사항이 있더라고요. 그래서 “잘된 사례다.”라고 제가 말씀을 우리 위원 간에 했었습니다. 이와 연결해서 아까 716쪽 보시면 가학산지구 기반시설 정비사업이 뭐 7억 원이 증가한다 했는데 그게 뭐에요?
성국

강성국산림경영팀장

휴양팀장이 나와서 설명해도 되겠습니까? (이성옥 부위원장, 이정확 위원장과 사회교대)

이정확 위원 입장

민경매위원

관련 팀장님, 설명하도록 해주십시오.
성국

강성국산림경영팀장

휴양팀장이 나와서 ······
정확

이정확위원장

예. 팀장님 직위·성명 말씀하시고 답변 부탁합니다.
현철

정현철산림휴양팀장

예. 휴양팀장 정현철입니다. 이번 기반시설사업은 설계변경해가지고 4억 원 정도는 줄였습니다, 금액을. 삭감을 했고요. 이제 시설 변경하면서 예산이 좀 는 데가 있습니다. 그래서 한 7억 정도 이번에 본예산, 내년도 본예산에다가 2019년도 추가 본예산에 한 10억 군비를 확보를 했거든요. 그래서 시설하는 데는 큰 뭐는 없겠습니다마는 ······

민경매위원

설계변경을 하면서 5억8400이 감액이 됐어요. 그 감액됐는데 그것 합해서 다시 내년 본예산에 7억을 증가한다는 거예요?
현철

정현철산림휴양팀장

예예. 저희 지금 토지보상이 19필지로 증가가 됐거든요.

민경매위원

토지보상금이 올라가서 그랬다 이 말이에요?
현철

정현철산림휴양팀장

예, 추가됐습니다.

민경매위원

그럼 감액사유에 토지보상금에다는 넣으면 안 되죠. 노선변경 되면서 이렇게 됐다면 제가 얼른 이해가 빨랐을텐데 제가 착각을 좀 한 것 같네요. 관련해서 더 물어볼게요. 그러면 715쪽 보시면 가학산휴양림 철쭉 보완 식재사업에 1억을 지금 세웠는데, 매년 지금 이 예산이 서 있고, 서 있고 그러는데 또 자그마치 1억이라는 예산을 더 세워서 보완시키고자 한다는 이유가 무엇입니까? 이 계획이 딱 되어 있어요?
현철

정현철산림휴양팀장

지금 그 철쭉은 아마 철쭉제 행사 관련해가지고 크게는 둔주포부터 휴양림까지 갓길에 철쭉을 한 번 심어볼 그럴 계획으로 아마 한 것 같습니다. 그런데 앞으로 더 계획을 수정해서 휴양림 쪽에 철쭉을 만발할 수 있도록 추진하겠습니다.

민경매위원

시설비로 이렇게 1억이 세워졌고 재료비로 또 4600만 원이 세워져 있거든요. 그 외에 다른 재료도 있겠습니다마는 수목 구입비가 있어요. 이건 또 뭐예요? 그러면.
현철

정현철산림휴양팀장

지금 그 휴양림 둘레길에 사계절 피는 꽃 식재하기 위해서 세워 놓은 예산이 있습니다.

민경매위원

산림녹지과에 전체적으로 제가 자료 요구를 하겠습니다. 자체 사업으로 신규 사업을, 많이 머리를 맞대서 그랬는지 신규 사업이 굉장히 많이 올라왔어요. 굉장히 좋은 사례일 수도 있겠습니다마는 자체 사업에 대해서 예산 편성 요구를 하면서 반드시 결재가 받아졌을 겁니다. 그렇죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

최종결재 받아진 원본을 복사해서 주시기 바랍니다. 자체 사업 전체입니다.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

그다음에 712쪽 한 번 보셔요. 맨 하단 보시면 시가지 가로등 화분 구입을 3000만 원을 요구했는데 어디 ······ 관련 부서가 산림녹지과에서 해남읍 시가지 가로등을 관리합니까?
성국

강성국산림경영팀장

가로수. 가로등이 아니라 ······

민경매위원

맨 밑에 보시면 해남읍 시가지 가로등 ······
성국

강성국산림경영팀장

예예, 그겁니다. 가로등을 관리하는 게 아니라요 가로등에다가 꽃바구니 있지 않습니까? 그거를 전체적으로 지금 ······

민경매위원

그러니까 가로등에 꽃바구니를 한다 하는데 그 관리부서가 계속해서 산림녹지과였어요?
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇습니다. 올해부터 아마 한 걸로 알고 있습니다. 그 가로수에요, 가로수.

민경매위원

업무 분장이 그렇게 되어 있습니까?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

시가지 관리는 어느 부서에서 합니까? 주로.
성국

강성국산림경영팀장

지금 시가지에 우리 가로수 그런 것은 저희 공원녹지팀에서 관리하고 ······

민경매위원

가로등에다 지금 하고 있지 않습니까? 가로수가 아니고.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

다시 한번 분석하시기 바랍니다. 산림녹지과가 안 맞는 것 같아서 그래요. 그러죠?
성국

강성국산림경영팀장

저희가 올해부터 하고 있습니다. 그건 한 번 ······

민경매위원

그러니까 다른 부서에서 해야 할 업무를 가져가는 것이에요, 어쩐 거예요?
성국

강성국산림경영팀장

저희가 아마 업무가 맞는 것 같습니다.

민경매위원

어떻게 해서 맞아요? 가로등 관리는 ······
성국

강성국산림경영팀장

우리가 공원, 시내 공원이나 이런 것을 담당하고 ······

민경매위원

그러니까 시내 공원 관리한 것은 내가 알겠어요.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그러나 시가지에 있는 가로등에 화분 꽃이 이렇게 되어 있는데 그것을 산림녹지과에서 관리한다? 그러니까 좀 이해가 떨어집니다.
성국

강성국산림경영팀장

관련 부서하고 한 번 협의해서 ······

민경매위원

관련 부서는 어디라고 생각하십니까?
성국

강성국산림경영팀장

이제 가로등을 관리하는 부서들하고 얘기를 좀 해야 될 것 같습니다. 저희는 저희가 해야 된다고 판단을 했기 때문에 저희가 하기는 했는데요.

민경매위원

709쪽 보시면은요 중간쯤에 사무관리비로 꽃 단지 사후관리를 하고 있는데 금년 본예산에 비해서 1864만 원이 증액 편성이 됐어요. 그 사유가 무엇입니까? 그 밑에 공공운영비는 농어촌 96만8천 원이 증액되었고 ······
성국

강성국산림경영팀장

부서 팀장이 나와서 답변하는 걸로 ······
정확

이정확위원장

부서 팀장님 나오셔서 답변 부탁합니다.

「예」하는 직원 있음

종관

김종관공원녹지팀장

공원녹지팀장 김종관입니다. 꽃 단지 사후관리 소모품 얘기하십니까?

민경매위원

사무관리비가, 사무관리비와 공공운영비가 합쳐서 금년 예산에 734만 원이었는데, 3만4천 원이었는데 내년도 예산이, 뭡니까? 8664만2천 원으로 편성이 되어 있어요. 6900만 원, 거의 7000만 원이 증액 편성이 됐어요. 그 사유를 묻고 있습니다. (김종관 공원녹지팀장 자료 찾는 중) 이건 별도로 저에게 말씀해 주십시오.
성국

강성국산림경영팀장

예, 알겠습니다.
종관

김종관공원녹지팀장

예.

민경매위원

신규 사업은 뭔 시설비, 재료비 포함입니다, 편성에.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

704쪽 한 번 보시면요 ―뒤에서부터 가서 미안합니다.― 가로수 사후관리 차량구입으로 해가지고 차량을 2대, 방재차 3대가 지금 현재 정수물품 승인은 받으셨어요?
성국

강성국산림경영팀장

예, 승인 받았습니다.

민경매위원

내역 좀 보시게요.
성국

강성국산림경영팀장

예. 사본해서 제출하도록 하겠습니다.

민경매위원

예. 그 외에도 천년 가로수길 조성사업, 명품가로숲길 조성사업, 전부 도비하고 매칭된 사업입니다마는 꼭 필요성이 있습니까? 이거 계획서 있지요? 어디다 하실 건지.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그 계획서 좀 부탁할게요.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

마찬가지로 703쪽에 사무관리비 아래 부분에요 사무관리비가 내년에 상당히 많이 증액 편성이 됐지요? 그 이유도 별도로 얘기해 주시기 바랍니다.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

699쪽 보시면 해안방재림 조성사업, 해안침식방지 사업, 이거 장소 정해졌어요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

계획 있어요?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

이것도 계획서 부탁합니다.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

696쪽에 맨 하단부에 기간제근로자 보수로 산사태현장예방단 인건비가 2명이 세워졌거든요. 이분들이 하는 일이 뭐예요? 2명이 어디에서.
성국

강성국산림경영팀장

산사태 위험지구가 저희가 지정되어 있는 데가 있습니다. 그래서 거기에 대한 현장 확인을 하게끔 되어 있습니다.

민경매위원

그러면 1년 동안 내내 합니까?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

1년간 같이 계약을 해서 매월 인건비 정도로 나갑니까? 아니면 ······
성국

강성국산림경영팀장

10개월 ······ 아! 5개월입니다. 죄송합니다.

「5개월」하는 직원 있음

민경매위원

5개월 간 인건비로 나가는 겁니까?
성국

강성국산림경영팀장

예. 우기에 집중적으로 현장 확인을 하게끔 되어 있기 때문에 이렇게 되어 있습니다.

민경매위원

중간쯤에 보시면 금강산 미래숲 생태임도 절개지 복원사업, 이것이 어떻게 하시는 거예요?
성국

강성국산림경영팀장

지금 금강산에 우리 임도 만들어져 있지 않습니까?

민경매위원

예.
성국

강성국산림경영팀장

거기를 이제 우리 가시권에서 이렇게 우리가 해남읍에서 보면 깎여져 있는 모습이 보이기 때문에 거기를 녹화를 한다고 그렇게 이해하시면 될 것 같습니다.

민경매위원

멀리서 봤을 때요.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

난개발이 안 되는 것처럼 보인다?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그러면 확실하게 복원이 되어야 되겠지요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그냥 겉에서 보기에 초록색으로만 보이는 것보다도 확실하게, 풍수해에 예방이 될 수 있게 완전한 복원이 되어야 된다고 생각이 듭니다.
성국

강성국산림경영팀장

예, 명심하겠습니다.

민경매위원

695쪽에 아래쪽에 임도사업 이거 신설하시는 거예요, 6㎞.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

신설하실 계획이에요?
성국

강성국산림경영팀장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

이거 계획서 좀 부탁합니다. 계획서 있겠죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

대답은 잘 하십니다.
성국

강성국산림경영팀장

아니, 계획서 ······ 제가 그 전에 업무를 봐놔서 계획서는 이건 다 세워져 있습니다.

민경매위원

693쪽에 산불헬기 운영자 포상금이 지금 나가는데 산불헬기 운영자가 누구입니까?
성국

강성국산림경영팀장

민간 헬기를 임대를 합니다.

민경매위원

민간 헬기에 대해서 포상금이에요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

저는 공무원이 하는 줄 알고 ······
성국

강성국산림경영팀장

민간 헬기를 임대를 해서 저희하고 이제 강진하고 영암하고 장흥하고 이렇게 해가지고 매년 부담해서 봄철하고 겨울하고 이렇게 강진에서 대기하고 있다가 산불이 발생하면 이동하는 걸로 그렇게 되어 있습니다.

민경매위원

계속 제가 얘기는 드립니다마는 임업신문이 지금 주간지로 나갑니까?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

주간지로 나가고 있어요?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

한 부 정도는 우리 산건위에 좀 배달이 될 수 있도록 부탁합니다.
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

690쪽에요. 민간자본보조로 임산물 유통차량, 건조 ······ 유통차량을 어느 단체에 주는 거예요? 단체한테 주는 거예요, 개인한테 주는 거예요?
성국

강성국산림경영팀장

임업인한테 줄 수 있습니다.

민경매위원

그러니까 임업인한테 주는데 임업인 개인에게 줍니까, 임업인 법인에 줍니까?
성국

강성국산림경영팀장

개인적으로 ······

민경매위원

개인에요?
성국

강성국산림경영팀장

예예. 수요조사를 작년에 해가지고 ······

민경매위원

개인에게 유통차량을 줘요?
성국

강성국산림경영팀장

100%는 주지를 못하고요. 사업비가 ······

민경매위원

농림사업이 들어 있는 사업이에요?
성국

강성국산림경영팀장

예예, 들어 있는 사업입니다.

민경매위원

그래가지고 신청을 해서 지금 농림사업에 다 선정이 된 거예요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

이 자료 좀 요구합니다.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

주택용, 그 앞쪽에 689쪽 보시면 주택용 목재펠릿보일러 있지요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

금년에도 많이 축소를 했었는데 어쩝니까? 내년에 4대 하신다 했는데.
성국

강성국산림경영팀장

저희도 ······

민경매위원

금년에 실적이 몇 대나 됩니까?
성국

강성국산림경영팀장

3대 저희가 받았는데요, 2대를 설치를 했습니다.

민경매위원

1대는 반납할 거예요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그러면 내년에 4대가 이제 또 가시내 내지는 확정내시가 온 것 같은데, 수요가 있어요? 수요가.
성국

강성국산림경영팀장

이게 들쑥날쑥 합니다. 한 해에는 좀 하시는 분들이 이렇게 올해 같은 경우는 있고, 전년에는 저희가 1건도 없습니다.

민경매위원

688쪽에 임업기계 장비가 뭐예요? 중간쯤에 자산취득비에.
성국

강성국산림경영팀장

엔진톱이나 예취기나 뭐 그런 것 있지 않습니까?

민경매위원

정수물품 승인대상은 전부 되어 있겠죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

대상이 몇 종이나 됩니까? 12종입니까? 12대로 되어 있는데 ······ 이거 현황 좀 주시기 바랍니다.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

12대에 대해서.
성국

강성국산림경영팀장

이거는 정수물품 대상은 아니고요.

민경매위원

예. 그러니까 제가 보려고 그러니까요.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

현황, 12대 구입계획 ······
성국

강성국산림경영팀장

현황이요.

민경매위원

예.
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

산림녹지과도 마찬가지입니다. 지금 국비사업으로 되고 있는 조림, 지역특화조림 시설 사업이랄지 미세먼지 저감 조림사업 같은 경우는 중기재정계획과 투자심사가 받아졌어요. 그러나 자체로 하고 있는 큰나무 조림사업이랄지 경제림 조성, 그다음에 정책숲가꾸기 같은 경우는 중기재정계획도 안 세워졌고, 투자심사도 안 받아졌습니다. 검토를 잘 하셔가지고 보완해 주시기 바랍니다.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이성옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 몇 가지만 ······ 」하는 위원 있음

이성옥위원

팀장님 고생하십니다. 몇 가지만 간단 간단하게 여쭤보고 확인 좀 하겠습니다. 687쪽 우리 존경하는 민경매 위원님께서 말씀하셨습니다마는 미세먼지 저감조림사업 수종이 정해져 있는가요? 687페이지.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

이성옥위원

어떤 나무로 정해졌죠?
성국

강성국산림경영팀장

황칠 ······ 특화조림 말씀하셨죠?

이성옥위원

예.
성국

강성국산림경영팀장

예예, 황칠입니다.

이성옥위원

미세먼지!
성국

강성국산림경영팀장

아, 미세먼지요.

이성옥위원

예. 저감조림사업.
성국

강성국산림경영팀장

예. 편백하고, 올 경우에 편백하고 황칠하고 단풍하고 이렇게 심어져 있습니다.

이성옥위원

단풍도 미세먼지 저감 나무에 들어가나요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

이성옥위원

수종이 뭔가 궁금해서 여쭤 봤습니다.
성국

강성국산림경영팀장

기존에 했던 조림들을 시대의 흐름에 맞게 이름만 이렇게 바꿨다라고 이해를 하시면 크게 무리는 없는 것 같습니다.

이성옥위원

예. 그다음에 694페이지요, 제일 하단 부분에 보면 산불전문예방진화대 인건비, 지금 보면은 예년에 비해서 지금 현재 1억4300만 원에서 1억4400만 원 정도 증이 됐거든요. 올 예산에 ······ 내년 예산에! 이거 증된 이유를 좀 설명 해주십시오.
성국

강성국산림경영팀장

예. 보호팀장 나와서 설명 드리도록 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예.
종호

맹종호산림보호팀장

예예. 산림보호팀장 맹종호입니다. 지금 저희들이 산림보조사업은 봄철에 쓰고 있고, 이제 가을철에는 자체 사업으로 하고 있는데, 지금 단가 차액입니다.

이성옥위원

단가 차액이요?
종호

맹종호산림보호팀장

제가 한 번 그건 검토해서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

이성옥위원

예예, 그렇게 좀 ······ 예, 그렇게 해주십시오. 그리고 704페이지 가로수 주변 잡목 제거 예산이 지금 여기가 수형조절 및 영양공급해서 지금 예산이 3000만 원이 줄었거든요. 왜 이 부분은 우리가 가로수 식재를 계속하고 보식하고 그런 관계에서 이 예산이 준 이유가 뭡니까?
성국

강성국산림경영팀장

공원녹지팀장 나와서 답변하도록 하겠습니다.
정확

이정확위원장

나와서 답변해 주세요. 예.

「예, 답변해 드리겠습니다」하는 직원 있음

종관

김종관공원녹지팀장

병해충방제가 3000만 원이 빠졌습니다.

이성옥위원

병해충방제가요?
종관

김종관공원녹지팀장

예예.

이성옥위원

그러면 가로수길에 우리가 살포하는 병해충방제비가 다른 목으로 가고 여기서 빠졌습니까?
종관

김종관공원녹지팀장

예.

이성옥위원

예, 잘 알겠습니다. 왜 그러냐면 우리가 가로수 주변 이렇게 보면 풀베기 작업, 우리가 도로변 풀베기 작업을 하지 않습니까? 팀장님.
종관

김종관공원녹지팀장

예.

이성옥위원

풀베기 작업을 하는데 우리가 어차피 이제 가로수가 식재되어 있는 도로변 풀베기를 하게 되면 그 부분이, 어차피 이 부분이 보면 좀 이중성이 있는 것 같아요. 그래서 따로 뭐 가로수 주변 잡목 ······ 아! 이거 잡목 제거죠. 예예, 알겠습니다. 705페이지 명상숲 조성 전환 뭐 이게 지금 6000만 원 1식인데요, 이 부분 설명 좀 해주십시오. 명상숲이요, 명상숲.
성국

강성국산림경영팀장

공원녹지팀장이 다시 나와서 ······

이성옥위원

예.
종관

김종관공원녹지팀장

예, 화원초등학교입니다.

이성옥위원

대상지가 화원초등학교입니까?
종관

김종관공원녹지팀장

예예.

이성옥위원

그러면 학교에다가 명상숲을 이렇게 조성을 해주는 사업입니까?
종관

김종관공원녹지팀장

예, 그렇습니다.

이성옥위원

이거 공모사업입니까, 뭡니까?
종관

김종관공원녹지팀장

공모사업입니다.

이성옥위원

공모사업입니까?
종관

김종관공원녹지팀장

예예.

이성옥위원

지금 이거 처음 있는 사업입니까, 이전부터 있었던 사업입니까?
종관

김종관공원녹지팀장

이번에 선정이 됐습니다.

이성옥위원

그래요?
종관

김종관공원녹지팀장

예.

이성옥위원

아니, 학교에 어린 아이들한테 이런 숲들을 조성해 주는 것은 참 좋은 사업 같네요, 아무튼. 그래요? 알겠습니다, 팀장님. 그리고 707페이지 무궁화 가로수, 문내면 무궁화 어디로 이식할 겁니까?

「쭉 했어」하는 위원 있음

성국

강성국산림경영팀장

옥천면으로 ······

이성옥위원

옥천면으로요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

이성옥위원

그럼 옥천 무궁화 명소 조성 1억5000, 거기다 또 이제 이거 갖다 조성을 하신다는 말씀이시죠?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

이성옥위원

상당히 나무가 커가지고 좀 옮기는데 불편함이 많이 있을 텐데요.
성국

강성국산림경영팀장

그래서 사업비가 많습니다.

이성옥위원

예. 그러면 거기 문내면 주민들은 도로변에 있는 무궁화를 이식하는 것을 그분들은 또 동의하시고요.
성국

강성국산림경영팀장

예예. 그 면장의 의견이 왔습니다.

이성옥위원

예예, 알겠습니다. 그리고 마지막으로 지금 목이 좀 잘못 정리된 것 같아요. 벤풀 정리 작업원 인건비 이렇게 말씀해 주셨는데, 우리가 도로변 풀베기를 하고 나면 거기에서 나오는 쓰레기 지금 수거 작업원 인건비로 이렇게 표시가 됐으면 좀 알아듣기 수월했을텐데, 아무튼 또 이런 부분들을 예산에 이렇게 세워줘서 감사합니다. 팀장님. 수고하셨습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.
정확

이정확위원장

예, 이성옥 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 김석순 위원님 질의하시기 바랍니다.
석순

김석순위원

팀장님 수고하십니다. 몇 가지 확인 좀 하겠습니다. 713페이지 보시면 산림휴양시설 하단부에 보시면 자연휴양림, 무기계약근로자 보수에서 자연휴양림 근무복 피복구입이 9명으로 되어 있거든요. 그런데 그 밑에 쭉 내려오다 보시면 자연휴양림 기간제근무자입니다. 자연휴양림 근무자 피복구입이 3명으로 되어 있어요. 그런데 밑에 보시면 시간 외 급식비는 5명으로 나가고 있습니다. 이건 어떤 내용입니까?
성국

강성국산림경영팀장

휴양팀장 나와서 답변하는 것으로 ······
정확

이정확위원장

예. 담당 팀장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
현철

정현철산림휴양팀장

예. 휴양팀장 정현철입니다. 우리 공무직들이 지금 9명 근무하고 있습니다. 그리고 일반인 3명하고요. 피복비는 그렇게 계상을 했습니다.
석순

김석순위원

아니, 그런데 제일 하단부에 보시면 근무자시간 외 급식비는 5명으로 나가고 있어요. 차이가 어디에 있습니까?
현철

정현철산림휴양팀장

아니, 이제 숙직자들 때문에 지금 ······ 공무직들이 숙직을 지금 2명에서, 1명에서 2명 정도 하거든요. 그래서 ······
석순

김석순위원

빨리 이해가 안 되는 소린데? 예, 알았습니다. 그리고 705쪽에 한 번 보실랍니까? 중간에 보시면 산림서비스 인건비에서 도시녹지관리원 인건비가 6만9천 원, 수목원코디네이터 인건비가 6만9천 원으로 되어 있습니다. 지금 기간제 인부임들 다 7만9천 원으로 되어 있는데 여기는 왜 또 1만 원이 좀 적습니다.
성국

강성국산림경영팀장

저희 산림 쪽 예산이 우리 예산하고 좀 차이가 나더라고요. 해년마다 보면 저희가 좀 적게 줍니다.
석순

김석순위원

기간제 인부임이면 다 동일하게 줘야 할텐데 ······
성국

강성국산림경영팀장

단가가 그렇게 책정이 됩니다, 산림청에서 저희한테 지정해 주는 단가가.
석순

김석순위원

조금 형평성에 좀 안 맞는 것 같아서 ······ 692페이지 보시면 그 윗부분에 읍·면 산불 종사자 진화복 구입이 20만 원으로 100벌이 되어 있습니다. 그런데 694쪽에 보시면, 695쪽 상단부에 보시면 산불전문예방진화대 종사자 근무복이 40만 원으로 책정이 되어 있거든요. 이 차이는 어디에 있습니까? 읍·면 산불종사자 진화복은 20만 원인데, 이 차이는 어디서 오나요?
성국

강성국산림경영팀장

보호팀장 나와서 답변할랍니다.
정확

이정확위원장

예. 보호팀장 나오셔서 답변해 주십시오.
종호

맹종호산림보호팀장

예, 산림보호팀장 맹종호입니다. 저희들이 다시 한번 검토해서 보고는 하겠습니다마는 그 진화대는 바지하고, 그 상하복을 다 저희들이 하는 거고요. 그다음에 읍·면에 하는 것은 상의만 하기 때문에 차이가 있는 걸로 지금 알고 있습니다.
석순

김석순위원

상의만요?
종호

맹종호산림보호팀장

예. 그거 다시 검토해서 보고 드리도록 하겠습니다.
석순

김석순위원

예예, 그렇게 좀 해주세요. 그리고 695쪽에 산불현장 출동차량 임차료가 지금 5대가 되어 있습니다. 이건 어떤 차량인가요?
성국

강성국산림경영팀장

저희가 임대로 지금 사용하고 있는 차량들입니다.
석순

김석순위원

산불현장에 출동차량이라면 지금 어떤 차종을 말하는 겁니까?
성국

강성국산림경영팀장

지금 RV로 있는데요 저희 직원들이 이제 산불이 발생하면 차량에 전부 다 나눠서 이동하는 그렇게 되어 있습니다.
석순

김석순위원

차량만 임대를 하는 것입니까?
성국

강성국산림경영팀장

예예.
석순

김석순위원

이런 차를 임대해 주는 업체가 있습니까?
성국

강성국산림경영팀장

목포에 있는 렌터카에서 임차를 합니다.
석순

김석순위원

아! 그럼 산불이 발발했을 때 목포에서 차를 임대해서 쓴다 이 말입니까?
성국

강성국산림경영팀장

아니, 저희가 1년간 임대계약을 해갖고 상시로 가지고 있다가 발생을 하면은 갑니다.
석순

김석순위원

692페이지 보시면 하단부에 산불진화 차량수리비가 있습니다. 산불 차량 수리비가 65만 원 8회 그래서 520만 원 이렇게 계상이 되어 있는데요. 산불진화 차량수리라면 산불진화 차량은 어떤 차량을 말하는 겁니까?
성국

강성국산림경영팀장

지금 지휘차량이라고 그래가지고 한 7년인가, 8년 된 차량이 있습니다. 그 차량이 거기에 보면 이제 무전기랑 이런 시설들이 다 되어 있거든요. 그런데 이제 그것을 국비를 가져와야 어떻게 교체를 하는데 교체를 못하고 지금 수리비만 많이 들어가고 있는 그런 상황입니다.
석순

김석순위원

아니, 그러니까 매달, 매달 65만 원씩 들여서 수리를 하고 있다는 소리나 마찬가지인데 ······
성국

강성국산림경영팀장

이제 저희가 험한 데를 산속을 많이 다니지 않습니까? 그래서 고장 나는 경우가 좀 있는데요, 해놓고 실제적으로 이제 그렇게 많이 사용은 안 될 걸로 예상은 합니다.
석순

김석순위원

아니, 다른 실·과에 업무차량들을 보면 1년에 수리비가, 유지 수리비가 보통 100만 원, 200만 원 되거든요. 그런데 여기는 하도 책정이 많이 되어 있어서 ······ 예, 알았습니다. 그리고 688쪽에 보시면 지금 제일 하단부에 보시면 임업인 한마음대회를 작년에 처음 했지요?
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇습니다.
석순

김석순위원

처음에 이제 사업비를 100% 올려서 계상을 해놨네요?
성국

강성국산림경영팀장

이제 저희가 첫 회 했는데요, 사람들이 생각보다 많이 오기도 하고, 또 실제로는 이제 임업인 단체들이 열악해가지고 좀 구심점도 약한 부분도 있고 그래서, 사실은 경제적으로 어렵다는 호소가 많이 있고 그래서 전년보다는 많이 증액을 했습니다.
석순

김석순위원

참석을 해보니까 많은 분들이 참여를 해서 저도 필요하다고 느꼈습니다마는 ······ 예, 잘 알았습니다. 알았고, 686페이지 보시면 제일 상단부에 보시면 정책숲 가꾸기팀 차량 있지요? 정책숲가꾸기팀.
성국

강성국산림경영팀장

예.
석순

김석순위원

차량유류대가 지금 올라 있습니다. 그런데 다른 부서에는 업무 차량들이 전부 유지 수리비가 계상이 되는데 여기는 하나도 안 올라 있네요. 유지 수리비가 통째로 빠져 있네요?
성국

강성국산림경영팀장

예.
석순

김석순위원

빠진 이유가 ······
성국

강성국산림경영팀장

구입한지가 얼마 안 되어서 아직 차가 특별하게 수리할 만한 그런 뭐가 없어서 유류대만 계상했습니다.
석순

김석순위원

기본으로 들어가는 관리가 있을텐데, 그거까지 ······ 나머지 사업들에서 여유가 좀 있어서 그냥 그놈은 계상을 안 해 놓은 겁니까?
성국

강성국산림경영팀장

죄송합니다.
석순

김석순위원

하여튼 살펴보시기 바랍니다.
성국

강성국산림경영팀장

예. 위원님 죄송합니다. 이게 임대차량이라 ······
석순

김석순위원

아!
성국

강성국산림경영팀장

죄송합니다.
석순

김석순위원

아니, 다른 부서는 전부 다 유지 수리비가 지금 올라 있거든요. 그래서 ······
성국

강성국산림경영팀장

임대차량이라 그렇습니다.
석순

김석순위원

예, 저는 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 김석순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 ······ (손을 드는 위원 있음) 예, 김병덕 위원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕위원

예. 팀장님, 수고하십니다. 몇 가지 여쭤보겠습니다. 685페이지부터 687페이지까지 저희들이 뭐 조림사업 여러 가지 하고 있지 않습니까?
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

각 사업 조림 사업에 목적, 그다음에 수종, 그것을 자세히 좀 ······ 우리 군에서 이제 확정된 수종 있지요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

여러 가지 수종 중에 우리 군에서 또 이렇게 선택한 것 있을 것 아닙니까?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

그렇게 해서 자료 좀 부탁합니다.
성국

강성국산림경영팀장

예. 참고로 말씀드리면요 저희는 황칠특화조림으로 해서 황칠만 저희가 어떻게 보면 선택을 하고, 나머지는 도에서 이미 수종 선택을 해서 자기들이 종묘를 이렇게 하게끔 했기 때문에 저희 군에서 별도로 한 것은 ······

김병덕위원

그러니까 도의 의견이 좀 반영되지요?
성국

강성국산림경영팀장

예예, 그렇습니다.

김병덕위원

그런데 우리가 이제 황칠 같은 경우도 좀 많이 생각해볼 필요가 있어요. 그러니까 일단은 그 계획을 한 번 주십시오, 전체적으로.
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

저희들이 뭐 이렇게 조림사업이 얼른 보니까 한 6∼7가지 된 것 같습니다.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

그래서 목적하고 해당 수종 전체적으로 나열하고 우리 군에서 선택한 수종, 이렇게 해서 주시면 감사하겠습니다.
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

그다음에 696쪽에 금강산 미래숲 생태임도 절개지 복원사업, 요거가 지금 우리 금강산 미래숲 공모사업 일환 아닙니까? 같이 포함된 것 아닙니까?
성국

강성국산림경영팀장

그것은 이거랑 별도입니다.

김병덕위원

별도입니까?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

별도로 ······
성국

강성국산림경영팀장

이제 구간에 포함은 되지만 이 사업은 별도로 우선 도시근교라 보기가 싫으니까 그 가시권 내에 있는 것을 ······

김병덕위원

별도로 이번에 하고 나중에 이거 되면 또 포함해서 같이 운영하시겠다는 말씀이시죠?
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

703쪽에 가로수 관련해서 도로가에 가로수 보식합니까, 안 합니까?
성국

강성국산림경영팀장

도로변 ······

김병덕위원

아니, 아니 예를 들어서 차선! 뭐 4차선이라든가 큰 도로, 차가 다니는 도로 ······
성국

강성국산림경영팀장

보식도 합니다, 나무가 고사를 하거나 하면은.

김병덕위원

그래요? 그런데 저희들이 봤을 때는, 본 위원이 생각했을 때는 도로가에 가로수는 굳이 우리가 안 해도 된다, 시가지라든가 이런 부분은 가로수가 필요하지만. 그리고 또 한 가지 내가 말씀드리겠습니다. 요즘 가로수 보면 무단 철거한 데가 많이 있지요?
성국

강성국산림경영팀장

예.

김병덕위원

밑에 싹뚝 잘라진 데.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

고거 행위자 찾아서 변상해야 되는 것 아닙니까? 우리가 그 사람 뭐 ······ 우리가 열심히 심어놨는데 여러 가지 이유로 무단 철거했어요. 찾아서 변상을 해야 그런 일이 없죠. 자르는 사람 따로, 심는 사람 따로 그러면 되겠습니까?
성국

강성국산림경영팀장

그 대책을 별도로 수립을 해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

김병덕위원

그리고 가로수 무단 철거된 데 있죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.

김병덕위원

그것보다 더 수형 좋은 걸로 심어주세요. 여러 가지 이유 갖고 자르신 것 같은데, 뭔 말인지 아시겠습니까?
성국

강성국산림경영팀장

예.

김병덕위원

제가 어디, 어디인지 잘 알고 있습니다. 가로수 관리에 대해서 좀 철저하니 해야 됩니다. 그런 뭐 변상조치 사례가 있어야 함부로 손 안 대죠. 그다음에 707쪽 해남공원 물놀이장 운영한다고, 올해 처음 하는 사업입니까?
성국

강성국산림경영팀장

예. 2020년에 처음 하는 사업입니다.

김병덕위원

올해 처음 하는데 계획서 하나 주십시오.
성국

강성국산림경영팀장

예.

김병덕위원

계획서.
성국

강성국산림경영팀장

예.

김병덕위원

해남공원에서 물놀이장을 한다는 말씀이시죠? 튜브 같은 것 이렇게 해서.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

계획서 한 번 주시고, 그 위에 저희들이 옛날에 도로가에 가로수 수형이 커서 가지가 도로를 반 정도 점유하고 있고, 또 그런 가로수들이 겨울철에는 결빙, 또 여러 가지 교통 위험도 있고, 시야도 가리고 있고, 그래서 제가 여러 번 산림녹지과한테 건의했습니다. 특히 그 산이면 구성리 가다 보면 후박나무 수형이 워낙 좋은데 이게 언발란스, 한쪽만 딱 잘려 있어요. 그래서 그게 너무 도로가 좁은데 가로수가 크다 보니까 그런 것을 이식해서 우리 시내권 공원이나 이런 데 그런 걸로 쓰고, 가로수로, 좀 이게 이식될 수 없느냐 내가 물어봤더니 그때 담당이 “이식하는데 돈이 너무 많이 들어서 못한다.” 하더라고요. 그랬어요. 그런데 여기 보니까 문내면 무궁화 가로수를 뽑아다가 지금 옥천으로 옮기는 사업을 하고 계시네요?
성국

강성국산림경영팀장

예.

김병덕위원

저는 그렇습니다. 그때그때 집행부가 편리할 대로 사업을 이렇게 하고 계셔요. 그런데 저희들이 의회에서 의원들이 뭔가 요구할 때는 전혀 안 되는 사항들이 이렇게 되고 있거든요. 그런 부분도 이런 맥락으로 같이 봐주셔야 돼요. 뭔 말인지 아시겠습니까?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

우리 의원 ······ 뭐 제 의견이 틀린 말도 아닌 것 같고, 거기에 있는 가로수가 워낙 크기 때문에 도로가에 안 맞으니까 고놈을 도시공원이라든가 우리 시내권으로 옮겨서 이식하면 쓰겠다라고 했는데 그렇게 옮기는 비용이 너무 많이 든다고 ······ 지금 1억 이상 들여서 이식하고 있는 사업 아닙니까? 그러려면 차라리 이 가로수를 무궁화를 사서 심는 것이 더 저렴하지 않습니까? 굳이 문내면에 있는 가로수를 ······ 얼마나 큰지 어쩐지 내가 모르겠습니다마는 그놈을 이식해서 무궁화 공원을 만드느니 이거 이대로 놔두고 차라리 가로수 ······ 아니, 무궁화 품종, 좋은 품종 많이 있더라고요, 보니까. 그런 걸 사서 이 사업을 하는 게 맞지, 효율적으로 따진다면. 어떻게 생각하세요?
성국

강성국산림경영팀장

산이면에 있는 그런 가로수는요 저희가 지금 준비하고 있는 작업 중에 하나가 ······

김병덕위원

산이면은 우선은 내가 사례로 들었던 거고, 요 부분을 갖고 말하는 거예요. 이식비를 1억 들여서 가로수를 ······ 아니, 아니, 무궁화꽃을 옮겨서 옥천에다 공원을 만든다고 하는데 1억이라는 돈이 어떻게 보면 그냥 필요 없는 돈이잖아요. 우리가 그냥 가로수 묘목 좋은 놈 사다가 심으면 어쩌냐 이 말이에요, 제 말은. 무궁화 이 묘목을 파는 데가 있을 것 아닙니까?

「팀장이 답변 ······ 」하는 직원 있음

성국

강성국산림경영팀장

우선 답변은 녹지팀장님이 ······
정확

이정확위원장

괜찮하시겠습니까?

김병덕위원

괜찮하겠습니다.
정확

이정확위원장

예. 팀장님 답변 부탁합니다
종관

김종관공원녹지팀장

문내면에서요 공문으로 의뢰가 왔습니다. 그리고 주민들이 다 동의를 했습니다. “농작물에가 피해가 있다.” 해서, “그늘도 지고 그래가지고 어려움이 있기 때문에 좀 이식을 해주라.” 그래서 또 이제 그것을 옥천이 무궁화로 해서 메카로 해서 지금 내년에 또 예산도 세워졌고, 지금 무궁화 축제해갖고 5회째를 하고 있었습니다. 그래서 그쪽에 또 옥천에서도 오케이 했고, 옥천에서 식재해 주라 해서 지금 만의총에 하고 외곽도로하고, 또 농공단지 위에다가, 그쪽에 산에다가 옮길 계획입니다.

김병덕위원

잘 알겠습니다. 예, 팀장님 잘 알겠습니다. 자료 하나 또 같이 요구할게요. 우리가 그전에 옥천에 무궁화동산 만들었죠?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

만들었어요.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

이건 여러 사례가 생기는데 이 무궁화를 어떻게 처리할 것이냐 판단해서 옥천에다 더 심는다는 이야기 아니십니까? 그런 것 같은데요.
성국

강성국산림경영팀장

예, 맞습니다.

김병덕위원

우리가 계획이 있어서 하는 사업이 아니라 문내면에서 무궁화나무에 어떤 여러 가지 문제들 때문에 “이것을 좀 이식해 줘라. 아니면 뽑아버려라. 잘라버려라.” 하니까 요놈을 고육지책으로 옥천에다 그냥 또 하나 무궁화 명소를 만들겠다 이렇게 제목을 써서 하는 것 아닙니까? 그러죠?
성국

강성국산림경영팀장

예, 맞습니다.

김병덕위원

예, 알았습니다. 그다음에 마지막으로 716쪽 한 번만 더 보겠습니다. 봉동 구수골 관련해서 그전에 우리가 의회에서 자꾸 말씀드렸습니다마는 이거 위탁 주고 있지 않습니까?
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

그런데 우리가 전기료를 다 대주고 있어요.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

저희 군에서 지금 위탁 주고 있는 유스호스텔 전기료 줍니까? 반대로 어떤 공익적인 목적, 수익 사업이 하나도 없는 그런 위탁 사업을 한다면 우리가 지원해 줄 수는 있어요. 글죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.

김병덕위원

그런데 여기는 나름대로 입장료를 받고 수익을 내고 있죠?
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇습니다.

김병덕위원

자기들의 영업행위를 하기 위해서 필요한 비용 아닙니까? 전기료가.
성국

강성국산림경영팀장

맞습니다. 그런 부분이 있습니다.

김병덕위원

그런데 여기만 전기세를 주고 있다? 반대로 그러면 동해마을 같은 경우도 이와 똑같은 내용인데 거기 전기료 지원하고 있습니까?
성국

강성국산림경영팀장

거기까지는 제가 ······

김병덕위원

그렇죠?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

김병덕위원

형평성 문제가 좀 있다라고 봅니다. 이 부분은 검토해 주시기 바라고 ······ 예, 여기까지 하고 마무리하겠습니다. 수고하셨습니다.
정확

이정확위원장

예, 김병덕 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

「내가 보충질문 ······ 」하는 위원 있음

민경매위원

713쪽 관련해서 좀 확실하게 하고자 합니다. 아까 김석순 위원장님께서도 말씀하셨습니다마는 기간제근로자가 몇 명입니까? 3명입니까, 5명입니까?
성국

강성국산림경영팀장

9명이 있습니다, 지금 현재.

민경매위원

공무직이 전부 9명이잖아요.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

무기계약까지 해서.
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

기간제를 ······ 공무직이 지금 9명으로 되어 있고 기간제근로자가 3명입니까, 아니면 5명입니까? 그 한계를 정확히 해주세요. 그러죠?
정확

이정확위원장

담당 ······

민경매위원

피복구입비는 3명, 급식비는 5명, 그거 안 맞잖아요.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그 한계 분명히 하셔야 됩니다.
정확

이정확위원장

담당 팀장님 설명을 좀 더 들을까요?

민경매위원

아까 답변을 별도로 한다는데 ······
정확

이정확위원장

예, 알겠습니다. 계속 진행하십시오. 나중에 답변해 주시고요.

민경매위원

예. 무궁화 관련해서도, 707쪽 무궁화가 ······ 그 팀장님 나와 보셔요. 지금 문내면 구 도로변에 있는 무궁화를 말씀하신 것 같은데, 그러죠?
종관

김종관공원녹지팀장

예.

민경매위원

몇 주나 됩니까? 이식할 무궁화가.
종관

김종관공원녹지팀장

2800주 정도 됩니다.

민경매위원

2800주요?
종관

김종관공원녹지팀장

예.

민경매위원

1억을 계상하게 된 산출근거 있습니까?
종관

김종관공원녹지팀장

예. 지금 설계를 하고 있습니다. 그 사업지 잔액으로 낮추려고 ······

민경매위원

마찬가지로 예산을 계상을 할 때에는 산출근거가 좀 확실하게 나와야 돼요, 세부적으로. 무조건 1식, 1식 해버리면 그러잖아요. 2800주에 대해서 ······
종관

김종관공원녹지팀장

예. 자료로 제출해 드리겠습니다. 그거 나와 있습니다마는 ······

민경매위원

이건 산출 기초가 나와 줘야만이 ······
종관

김종관공원녹지팀장

제출하겠습니다.

민경매위원

그러면 그 무궁화는 그냥 무상으로 주는 거에요?
종관

김종관공원녹지팀장

예.

민경매위원

거기는 무상으로 주니까 우리가 이식만 하는 거예요?
종관

김종관공원녹지팀장

예.

민경매위원

이식하는데 1억이 드는 거예요?
종관

김종관공원녹지팀장

예.

민경매위원

산출 내역 좀 보게요.
종관

김종관공원녹지팀장

예, 자료로 제출하겠습니다.

민경매위원

일단 사업계획서가 나올 수 있겠네요. 그다음에 옥천에 무궁화 명소 조성에 1억5000만 원이 지금 서졌는데 어디다 무슨 명소를 또 조성합니까?
종관

김종관공원녹지팀장

그 무궁화를 지금 외곽도로라든가 양한묵 선생님 주변으로 더 식재를 해서 무궁화를 활짝 피게끔 만들기 위해서 ······ 식재가 지금 안 된 구간이 있습니다. 거기에다가 식재를 ······

민경매위원

양한묵 선생 생가 주변으로 하면 아주 협소하죠?
종관

김종관공원녹지팀장

예. 그 옆에 뚝방에요, 4차선 옹벽 쪽에 그쪽으로 해서 지금 일부가 식재가 안 된 구간이 있습니다. 거기를 집중적으로 식재를 해서 무궁화를 7월, 8월 100일 동안 꽃이 활짝 필 수 있도록 조성할 계획입니다.

민경매위원

다른 시·군이나 지차체 가보면 무궁화동산 보면은 굉장히 크게 잘 되어 있는 데 많지요?
종관

김종관공원녹지팀장

예, 그렇습니다.

민경매위원

인근에 있는 진도만 가도 굉장히 10여년 전부터 잘 되어 있더라고요. 그러나 우리는 양한묵 선생의 말 그대로 거기를 상징적으로 해서 무궁화 조성을 하는데 있어서 장기적인, 중·장기적인 계획이 있어야 된다고 ······ 필요해요. 그랬죠?
종관

김종관공원녹지팀장

예.

민경매위원

그 계획을 좀 세워주시기 바랍니다.
종관

김종관공원녹지팀장

예. 최선을 다하겠습니다.

민경매위원

그다음에 ―계장님 들어가십시오.― 705쪽 관련해서요. 똑같은가? 명상숲 아까 조성사업이 화원초등학교라 했지요?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

그전에 학교숲 가꾸기 사업하고 연결이 되지 않나요? 화원고등학교였나요? 거기가 그때. 그러면 학교숲 가꾸기 조성사업이 이제 명상숲 조성사업으로 변경이 되나요? 그것이 같은 맥락이나요?
성국

강성국산림경영팀장

예, 맞습니다.

민경매위원

같은 맥락이에요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

695쪽에 보시면 산불전문예방진화대가 있어요. 진화대가, 56명이면 구성이 진화대가 몇 개로 이렇게 나눠지나요? 구성이 되겠죠?
성국

강성국산림경영팀장

예. 그 정도 한다면 5명이 보통 1팀! 5∼6명.

민경매위원

5명 한 조로 되죠?
성국

강성국산림경영팀장

예, 5∼6명.

민경매위원

주로 5명 한 조로 되면 어느 한 분은 차량을 운전할 수 있고, 자기 차량을 쓸 수 있도록 그렇게 되어 있지요?
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그러죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

그러면 그 차량으로 서로 그분들이 움직이죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

그 외에 그러면 차량임차료가 뭐한 데 들어갑니까?
성국

강성국산림경영팀장

그분들은 산불진화대는 해남군을 전체적으로 상대를 해가지고 순찰을 돌고요. 저희 ······

민경매위원

5명씩 하신 분들은 순찰만 돕니까?
성국

강성국산림경영팀장

예예. 순찰 돌고 산불이 발생했을 때는 전부 다 한 군데 모여가지고 산불을 ······

민경매위원

투입이 되지요?
성국

강성국산림경영팀장

예예, 그렇습니다. 그 차량이고 임대된 차량은 저희가, 우리가 초동진화를, 저희 산림녹지과 직원들이 초동진화를 합니다. 그 초동진화를 하기 위해서 필요한 차량입니다.

민경매위원

아니, 이 시책이 참 잘 되어 있어요. 그전에는 무조건 불이 나면 우리 공무원들이 다 출동을 했는데 이분들이 다 초동진화를 함으로써 인력을 아끼고 또 전문적으로 하니까 좋은 정책은 긴데, 5명이 한 조로 해가지고 각 읍·면별로 이렇게, 몇 개 읍·면별로 나누어서 이렇게 순찰을 하면서 관리를 합니까?
성국

강성국산림경영팀장

순찰을 하고요 논두렁, 밭두렁에 불 지른 사람들 단속도 하고, 그런 계도도 한다, 그런 취지가 그렇게 되어 있습니다.

민경매위원

그러면 이 5명이 한꺼번에 이렇게 다녀도 되나요?
성국

강성국산림경영팀장

5명 한 차량 이동이니까요. 저희가 보통 10개조에서 12개조 이렇게 운영을 하거든요

민경매위원

알겠습니다. 같은 차량도 마찬가지인 걸로 압니다마는 산불지휘 차량이 내구연수가 몇 년으로 되어 있어요?
성국

강성국산림경영팀장

그것까지는 확인을 못해 봤습니다마는 한 7∼8년 ······

민경매위원

차량이 내구연도가 보통 몇 년입니까? 뭔 주행거리하고 구입연도하고 같이 병합이 되겠죠.
성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그러면 이런 산불 지휘 차량 같은 경우는 험한 산길을 가고 그러기 때문에 내구연도가 더 짧아져야 된다고 생각이 되거든요. 김석순 위원장님 말씀하셨습니다마는 수리비! 수리비에 차량 구입비만큼 그렇게 들어가 버리면 안 되겠죠.

김병덕 위원 퇴장

성국

강성국산림경영팀장

예예.

민경매위원

그러죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.

민경매위원

그리고 전체적으로 산림녹지과에서 관리하고 있는 차량이 몇 대입니까?
성국

강성국산림경영팀장

저희가 이제 아까 병충해도 있고요, 병충해 ······

민경매위원

그러니까 군 관리로는 몇 대 있고, 임대는 몇 대를 하고 그 내역 좀 주십시오.
성국

강성국산림경영팀장

예, 알겠습니다.

민경매위원

예, 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 김석순 위원님 질의하시기 바랍니다.
석순

김석순위원

예. 팀장님, 한 가지 것만 문의 좀 할게요. 올 2회 추경인가, 1회 추경인가 도로변에 경관을 해치는 가지치기 사업을 했었죠?
성국

강성국산림경영팀장

예예. 저희가 ······
석순

김석순위원

2회 추경엔가 1억 정도 예산을 세워가지고.
성국

강성국산림경영팀장

예.
석순

김석순위원

그래서 어디입니까? 북평 남송리에서 송호리 구간 가지치기 하는 사업이 있는데 ······
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇습니다.
석순

김석순위원

그 효과가 상당히 좋았거든요. 특히나 그 땅끝전망대 앞에 시야를 가리는 그런 나무숲 정리랄지 ······ 올해는 그 사업이 빠져 있네요?
성국

강성국산림경영팀장

저희가 올해는요 공공숲가꾸기 인력이 35명 정도 지금 있습니다, 공공숲가꾸기. 그래갖고 그 인력을 지금 저희가 고정으로 투입해서 ······ 위원님 관심 사항인줄 저희가 알고 있습니다. 그래서 왔다 갔다 하면서, 또 우리 2020년 해남방문의 해 때문에 저희가 관리를 집중적으로 해야 될 필요가 있어서 거기는 저희 경영팀에서 인력, 공공숲가꾸기 인력으로 해서 그렇게 할 계획입니다.
석순

김석순위원

그 가지치기는 매년 해야 될 걸로 생각이 되어서 ······
성국

강성국산림경영팀장

예예.
석순

김석순위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예. 김석순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

죄송합니다. 예산팀장님이 계셔서 제가 ······ 그냥 말씀만 들으세요. 자료 요구를 좀 많이 하고 있습니다마는 거기에 대해서는 미안하게 생각합니다. 그러나 자료 제출 시에는 반드시 확인자, 작성자 서명 날인해 주시고요. 그다음에 예산심의 관련해서 요구했을 때에는 그 자료 앞부분에 예산서 페이지 수를 좀 적어주시기 바랍니다. 그래야 얼른 저희들이 찾을 것 같아요. 이상입니다.
정확

이정확위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 제가 몇 가지 확인만 좀 하겠습니다. 팀장님, 급식비하고 급량비가 어떻게 다릅니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

성국

강성국산림경영팀장

동일한 거 아닙니까.
정확

이정확위원장

같은 겁니까?
성국

강성국산림경영팀장

예.
정확

이정확위원장

그러면 같은 금액으로 편성해야 맞지요?
성국

강성국산림경영팀장

그렇습니다.

김병덕 위원 입장

정확

이정확위원장

예. 693페이지 보면 산불진화 급식비는 6500원입니다. 참고하시면 좋을 것 같아서 말씀드립니다.
성국

강성국산림경영팀장

예.
정확

이정확위원장

나중에 정정하실 수 있으면 했으면 좋겠습니다. 덜 드시는 건 아닐 거잖아요. 글죠?
성국

강성국산림경영팀장

예.
정확

이정확위원장

예. 두 분 위원님께서도 앞서 말씀하셨습니다마는 학교숲 조성사업이 계속 진행됐었는가요? 간단하게 단답형으로 답해 주시면 넘어가겠습니다.
성국

강성국산림경영팀장

전에 추진되다가 올해는 사업이 없었습니다. 그래서 내년에 ······
정확

이정확위원장

작년에는 있었습니까?
성국

강성국산림경영팀장

작년에는 ······
정확

이정확위원장

2018년도.
성국

강성국산림경영팀장

예.
정확

이정확위원장

그러다가 올해만 빠지고 이게 사업명이 변경되어서 온 건가요?
성국

강성국산림경영팀장

예예, 그런 걸로 알고 있습니다.
정확

이정확위원장

본 위원이 이것 관련해서 몇 차례 지적을 했고, 우려를 많이 했는데요. 아마 오래 근무하신 분들은 너무 잘 아실 겁니다. 일단 시골학교에 실은 숲과 관련해서 그렇게 멀지 않은 곳에 숲들이 늘 있습니다. 이게 꼭 필요한 사업인가에 대한 고민이 1차 있고요. 2번째는 제가 따로 말씀을 드리지 않겠는데 이게 숲가꾸기, 학교숲을 조성하고 명상숲을 조성하고 이런 사업에 쓰여지는 게 아니라 학교 조경 사업 하고 있는 곳들이 많아요. 그러면 우리가 한 번 돌아봐야 합니다. 그래서 그 기준 자료가 있으시죠?
성국

강성국산림경영팀장

예예.
정확

이정확위원장

이 사업을 진행하는데 아마 지침이 있으실 걸로 보고, 그 지침내용을 좀 확인해 봤으면 좋겠습니다. 나중에 제출 좀 해주세요.
성국

강성국산림경영팀장

예.
정확

이정확위원장

그다음에 그 밑에 수목원코디네이터 인건비, 올해 한참 이야기가 됐던 그 사업이시죠?
성국

강성국산림경영팀장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원장

예. 나중에 한 번 좀 더 보겠습니다. 지금 여러 위원님들께서 자료를 요청하셨는데요 자료는 전체 위원님들에게 다 주셨으면 좋겠어요. 산건위 위원님들이 함께 참고하실 수 있도록 ······ 한 부만 해서, 도장 뭐 아까 이야기하셔서 그 한 부만 제출하시고 나머지는 사본으로 제출해 주셔도 될 것 같습니다. 그래서 보내주시기 바랍니다.
성국

강성국산림경영팀장

7부 제출하게끔 지시를 이미 받았습니다.
정확

이정확위원장

예. 그다음에 자료를 추가로 요청을 드리면 711페이지 휴펀밸리?
성국

강성국산림경영팀장

휴펀밸리.
정확

이정확위원장

뭐 이렇게 대흥사에다 하는데 제목부터 어렵습니까? 발음하기도 어렵고. 정원조성 기본연구 용역이 있는데 과업 지시나 이런 게 만들어졌나요?
성국

강성국산림경영팀장

예.
정확

이정확위원장

만들어졌습니까?
성국

강성국산림경영팀장

예.
정확

이정확위원장

그것까지 함께 해서 자료를 제출해 주시면 고맙겠습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 없으십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

성국

강성국산림경영팀장

감사합니다.
정확

이정확위원장

위원님 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 12월 10일 오전 10시에 제6차 회의를 개회토록 하고 제297회 해남군의회 제2차 정례회 중 제5차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

16:43 산회

출처 전남 해남군의회 회의록

「예」하는 위원 있음

이정확 위원 퇴장