울산 중구의회 발언

박경흠 의원 발언

제220회 제7차 복지건설위원회2019-12-09

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위원 여러분 그리고 공무원 여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제220회 울산광역시 중구의회 제2차 정례회 복지건설위원회 제7차 회의를 개의하겠습니다. 1. 도시과 소관 2020년도 세입·세출 예산안 예비심사의 건 가. 공원녹지과 나. 시설지원과

10시08분

의사일정 제1항, 공원녹지과 소관 2020년도 세입‧세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 김혜경 공원녹지 과장님께서는 공원녹지과 소관 2020년도 세입‧세출예산안에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경공원녹지과장

공원녹지과장 김혜경입니다. 연일 계속되는 정례회 일정에 노고가 많으신 권태호 복지건설위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 공원녹지과 담당계장을 소개해드리겠습니다. (담당계장 소개) (2019년도 일반‧특별회계 세입세출예산안 사항별 설명)

권태호위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 유경달 전문위원께서 공원녹지과 소관 예산안에 대하여 검토보고 해 주시기 바랍니다.

경달

유경달전문위원

전문위원 유경달입니다. 공원녹지과 세입‧세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고)

검토보고서는 부록에 실음

권태호위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 과장님께서는 전문위원 검토보고에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경공원녹지과장

전문위원님 검토의견에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 예산안 설명서 613페이지 207-01 연구개발비 공원녹지산림 발전전략 연구용역비 1억원에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 우리 구 면적의 49.8%를 차지하고 있는 공원녹지산림을 파악하여 효과적인 관리방안을 찾고 제2호 태화강 국가정원과 연계한 공원녹지산림의 활용 등 전 분야에 대한 중장기 발전전략을 수립하려는 것으로 용역비 1억원을 반영하였으며 수행기간은 8개월 정도입니다. 기대효과 및 용역결과물 활용방안으로는 우리 구 도심 공원 등 전 분야에 체계적이고 단계적인 조성과 관리방안이 제시될 것으로 기대하며 가로수 관리 등에 대한 연차별 실행계획수립으로 미세먼지 차단 등 친환경 녹지 정책을 수립하는데 활용하고 정원도시 만들기 사업을 선도적으로 실행하는데 활용할 계획입니다. 따라서 본 용역은 우리 구 공원녹지 산림을 체계적으로 관리하고 국가정원 연계사업을 선도적으로 추진하는데 전략적으로 필요한 만큼 중장기적으로 꼭 필요한 용역입니다. 다음 예산안 설명서 633페이지 401-01시설비 키즈 레포츠 체험존 조성사업비 2억원에 대하여 설명 드리겠습니다. 본 사업은 구청장 공약사업으로 당초 구비 총 47억원을 투입하여 키즈 레포츠 체험존을 조성할 계획이었으나 대상 부지 매입 등에 필요한 구비 확보에 애로가 있고 도시계획 시설지정 및 실시설계 등 절차 이행에 많은 시간이 소요되어 공약사항 이행계획을 변경하여 2020년부터 2022년까지 총 8억원의 예산으로 다운동 1번지 입화산 제2오토캠핑장 내 잔디마당을 활용하여 키즈 레포츠 시설을 조성하는 사업입니다. 사업내용은 잔디마당 경사지를 활용한 미끄럼대, 클라이밍, 네트 어드벤처 등 어린이 놀이시설을 설치할 계획으로 실시설계용역 후 연차적으로 예산을 확보하여 체험시설을 추가 설치할 계획입니다. 캠핑장과 연계하여 가족 단위 이용객들과 주민들에게 숲속 힐링공간 및 다양한 어린이 레포츠 기회를 제공하려는 것입니다. 이상으로 전문위원 검토의견에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

권태호위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그럼, 공원녹지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

노세영위원

질의하겠습니다.

권태호위원장

노세영 위원님.

노세영위원

재정이 어렵다는데 지난해와 다르게 연구용역이 되게 많아요. 그래서 앞선 과가 연구용역을 방에 오셔서 설명하시면서 제가 묻지도 않았는데 “이게 비단 고도제한 완화 용역뿐만 아니고 고도제한에 있을 시에 건축을 어떻게 할 거냐, 이런 것도 다 할 수 있습니다.” 하여간 애를 쓰시던데 저는 이렇게 생각하거든요. 이것 지금 공원녹지산림 발전전략 연구용역이라는 게 우리 구비 1억을 들여서 8개월 간 지금 여러 가지 뭐 기대 효과라든지 내용적 범위 이 용역을 도출하겠다는 거죠?

혜경

김혜경공원녹지과장

예.

노세영위원

저는 이렇게 생각합니다. 세계적으로의 정원도시, 아까 과장님 설명하실 때도 정원도시라고 말씀하시던데 계획적으로 잘된 곳이 싱가포르를 생각하는데 싱가포르는 파크 커넥트 계획이란 걸 아주 장기적으로 해서 센토사섬, 주롱 새 공원, 동물원이 있지 않습니까? 이걸 가는가는 길마다 정원과 그린레일을 다 연결해 버렸어요. 제 입장은 공원녹지과 1개과가 1억을 들여서 할 게 아니고 기획예산실, 건설과, 건축과, 시설지원과, 공원녹지과 이렇게 관계가 있는 모든 과들이 함께 기왕 이렇게 만들 거면. 태화강 국가정원에서 앞으로 만들어질 함월‧무지, 입화산, 그 중간 중간에 있는 각각 정원녹지를 많이 만들려고 하고 있지 않습니까? 오히려 용역비를 좀 더 늘려서 장기적으로 할 거면 제대로. 그리고 이제 사실 뭐 싱가포르라는 도시는 도시국가죠. 말은 도시국가인데 부산보다 조금 크거든요. 그러면 기왕 이렇게 된 거 시에다가도 한 번 말을 해서 태화강 국가정원과 함월‧무지공원, 입화산 전체를. 우리 구 녹지가 아까 거의 50%에 육박한다고 말씀하시던데 강동구가 2018년에 시작해서 19년에 완공 했더라고요. 제가 봤는데 강동구 녹지가 40%고 구청장님이 이 공원녹지산림 연구용역이래서 설명을 주민들한테 하시던데, 약간 아쉬움이 있어서 제가 말씀드리는 겁니다. 그니까 연구용역 같은 경우에 뭔가 할 거면 제대로 해서 시에도 함께하자 할 수 있고 훨씬 더 좋은 기회일 수도 있는데 예산의 범위 내에서 이만큼만 8개월, 그다음 기대효과는 모든 연구용역에 같이 들어가는 기대효과입니다. 다 일관성 있는 사업추진, 발굴, 먹거리, 삶의 만족도 이것과 관계없는 연구용역은 없더라고요. 그래서 하지 말라는 것은 아니고 기왕 할 거면 한 번 제고를 했으면 어떨까 그렇게 생각합니다.

권태호위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 문희성 위원님.

문희성위원

문희성 위원입니다. 예산서 619페이지 101-04 명상숲 코디네이터 다음 629페이지에 101-04 숲길체험지도사 하단에 도시녹지관리원, 이분들은 다 자격증 있나요?

혜경

김혜경공원녹지과장

예, 있는 분도 계시고 명상숲 코디네이터 같은 경우는 조경사 자격증, 그리고 산림숲 이런 데는 숲해설사 이런 쪽을 갖고 있는 분들이 유리합니다.

문희성위원

명상숲 코디네이터 같은 경우는 이러한 과정이 중구 주민들에게 널리 공고가 돼 있나요?

혜경

김혜경공원녹지과장

명상숲 코디네이터는 올해 2019년부터 국비가 내려와서 하는 것으로 학교에 있는 숲이라든지 학교 명상숲 이런 곳에 코디합니다.

문희성위원

이분은 근무지가 그러면 유동적이네요.

혜경

김혜경공원녹지과장

예, 근무지는 학교에 나갈 수는 없어서 학교에 조성되어 있는 곳 가서 하고 도심에도 하고 유연하게 쓰고 있습니다.

문희성위원

그러면 각 야영장이라든지 그쪽에 다른 시설물도 있고 등산로도 있잖아요.

혜경

김혜경공원녹지과장

예.

문희성위원

말 그대로 명상숲이라고 하면 사람들이 모여서 힐링 할 수 있는 그런 프로그램을 직접적으로 담당하는 분 같은데 제가 봤을 때는 이분들을 좀 더 양성화해서 프로그램을 조직적으로 운영을 해야 하지 않느냐는 그런 말씀이거든요?

혜경

김혜경공원녹지과장

국비 지원으로 1명분에 대해서 기존의 학교 숲이라든지 이런 데 조성된 부분을 관리합니다. 그래서 저희가 만약에 우리 구 자체적으로 명상숲이라든지 크게 조성된 부분이 있다면 이런 분들도 충분히 활용할 수 있습니다.

문희성위원

앞서서 노세영 위원님께서도 말씀하셨다시피 중구 전반적으로 공원녹지 산림 관련 발전용역을 하잖아요?

혜경

김혜경공원녹지과장

예.

문희성위원

이 부분에 대해서 중구 전반적으로 이러한 시설물을 장기적으로 어떻게 활용할 것이냐. 그리고 또 이런 데는 어르신들도 포함하고 여성들 또는 어린이까지 다양한 프로그램으로 활용해서 숲에서 힐링을 할 수 있는 그런 프로그램을 장기적으로 계획을 짜야한다는 얘기입니다.

혜경

김혜경공원녹지과장

예.

문희성위원

그리고 숲길 체험지도사, 도시녹지관리원 이분들도 어차피 매칭 사업으로 국비가 내려와서 하는데 이것을 좀 더 양성화해야 되지 않느냐, 이 한 분 한 분 가지고 말 그대로 산림숲에서 할 수 있는 모든 체험시설이라든지 힐링 프로그램을 활용하는데 있어서 중요한 역할을 하실 분들 같은데 좀 더 앞으로는 구체적으로 프로젝트가 있듯이 이 부분까지 전반적으로 생각을 해서 용역을 하는데 차질이 없도록 해주십시오.

혜경

김혜경공원녹지과장

예, 내실 있는 프로그램 운영이 되도록 하겠습니다.

문희성위원

거기에 따라서 숲도 잘 가꿔야 된다는 말씀이에요.

혜경

김혜경공원녹지과장

예, 그런데 위원님. 용역은 그 프로그램과 관계없이 공원녹지 산림 여기에 대한 발전 전략 용역입니다.

문희성위원

그러니까 그 사업을 할 때도 이러한 수요가 예측되니, 다른 지자체는 명상숲 프로그램을 굉장히 잘 활용하고 있어요. 뭐 50대 전후의 여성, 어르신 또는 우울증 환자들 그런 쪽으로도 미리 개발 준비를 해야 한다는 말씀이에요.

혜경

김혜경공원녹지과장