백남숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 보령시의회 제2차 정례회 제2차 자치행정위원회를 시작하겠습니다. 본 위원회는 이틀간 자치행정위원회 소관 2020년 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다. 오늘은 기획감사실부터 문화새마을과까지 8개 부서에 대하여 심사하겠습니다. 원만한 회의진행이 이루어질 수 있도록 동료 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리겠습니다.

전문위원 김진수입니다. 2020년도 예산안 및 기금운용계획안 검토보고를 드리겠습니다. 11쪽부터 보고 드리겠습니다. 2020년도 일반 및 특별회계 예산 규모는 7,177억 원으로 2019년 본예산 대비 157억 원이 증가된 규모로 일반회계는 6,422억 원으로 361억 원이 증가되었고, 특별회계는 755억 원으로 204억 원이 감소되었으며, 재정자립도는 13.7%로 2019년 대비 자립도는 1% 낮아지고 재정자주도는 65.26%로 4% 높아져 재정운영 탄력성이 다소 개선된 것으로 나타났습니다. 일반회계 세입예산은 6,422억 원으로 자체 수입은 879억 원 규모로 지방세는 재산세가 130억 원, 자동차세 120억 원, 지방소득세 152억 원, 지방소비세 73억 원, 담배소비세 75억 원, 지난년도 수입 등 총 585 억 원이며, 세외수입은 사용료수입 45억 원, 수수료 수입 25억 원, 사업수입 35억 원, 임시적 세외수입 144억 원 등 총 294억 원 이며, 의존 수입은 5,502억 원 규모로 보통교부세 2,866억 원, 부동산교부세 154억 원, 도의 조정교부금 292억 원, 국비 보조금 1,640억 원, 도비 보조금 550억 원을 계상하였고, 보전수입 등 및 내부거래 재원은 41억 원으로 누리과정 및 CCTV관제센터 운영교육특별회계 전입금 38억 원, 주택개량 융자금 원금 회수수입 3억 원을 계상 되었으며, 순세계 잉여금은 재정안정화 기금에 적립함에 따라 본예산에는 계상되지 않았습니다. 일반회계 세출예산은 정책사업비 5,097억 원, 행정운영경비 1,008억 원, 재무활동비 317억 원을 편성하였습니다. 세출예산 주요 검토 사항으로 5억 원 이상 국･도비보조금 예산은 81건에 1992억 원으로 내용은 유인물로 갈음 드립니다. 2억 원 이상 자체사업 예산을 보면 56건에 284건으로 주민생활 불편 해소 및 지역 현안사업 등을 해결하기 위해 2억 원 이상의 자체사업이 각 부서별 신중한 사업 검토를 통해 예산이 편성 되었을 것으로 판단되나, 사업의 사전절차 이행여부 및 필요성 등에 대하여 소관부서로부터 충분한 설명을 듣고 예산 심사하시기 바랍니다. 내역은 기획감사실 곰내 줌마아제 희망키움센터 시설비 및 공동작업장 설치비 4억 9,000만 원, 박람회지원단 사무실 증축 8억 원, 도심공원 22개소 CCTV설치 3억 원, 창동리 패러글라이딩 착륙장 주차장 조성 2억 원, 보령종합운동장 확장 용역 2억 5,000만 원, 오천면 청사신축 36억 원, 출산장려금 7억 원, 어린이집 담임교사 처우개선비 7억 8,000만 원, 누리과장 담임교사 처우개선비 3억 4,000만 원 등입니다. 4항 순수 시비 지방보조금 예산은 한도액 256억 원 중에서 206억 원으로 민간이 행하는 사업 또는 행사에 대하여 자치단체가 이를 권장하기 위하여 교부하는 경비로 지방보조금의 지원 근거가 법률에 규정이 있는 경우인지, 시가 권장하는 사업인지, 시가 사실상 직접 주관하는 행사인지 또는 선심성 행사인지 등을 검토하시고 보조금 지원의 필요성 및 타당성, 적정성 등을 소관부서로부터 충분한 설명을 듣고 심사하시기 바랍니다. 22쪽 지방보조금 편성내역은 민간경상 사업보조 38억 원, 민간단체 법정운영비 보조 12억, 민간행사 사업보조 46억, 사회복지시설 법정경비 29억, 사회복지 사업보조 24억, 민간자본 사업보조 55억 원으로 주요 내역은 유인물로 갈음 보고 드리며 34쪽입니다. 연구용역비는 32건에 17억 원으로 행정의 생산성을 향상시킬 수 있는 용역인지 소관부서장의 의견을 청취하시기 바라며 내역은 기획감사실의 현안 과제 용역비 6,000만 원, 자동차 튜닝산업 생태계조성사업 기본계획 1억 원, 스마트 헬스케어 산업육성 기본용역 5,000만 원, 미래형 공유도시 플랫폼 구축 5,000만 원, 성과관리 부서 및 부서장 성과용역 2,000만 원, 공모사업 대응 용역 3,000만 원, 홍보미디어실의 부동산 거래 시스템에 대한 개인정보 영향평가용역 7,000만 원, 자치행정과의 민원행정서비스 방문 모니터링 2,200만 원, 섬마을 평생학습 발전방안 연구용역 2,200만 원, 충남 도민체전 상징물 등 개발 용역 3,600만 원, 종합사회복지관 신축 컨설팅 용역 2,200만 원, 장사시설 화장장 조성 연구용역 5,000만 원, 생활폐기물 수집운반 대행업체 2,200만 원, 생활폐기물처리시설 환경 영향조소 1억 원, 공공부문 온실가스 에너지 목표관리제 지원 1,000만 원 등이며 이어서 36쪽입니다. 행사 운영비 예산은 총 39건에 10억 원으로 시가 직접 추진하는 행사 예산이 편성되었으므로 소관부서로부터 행사의 필요성과 타당성과 낭비적 요인은 없는지 충분한 설명을 듣고 심사하시기 바랍니다. 내용은 기획감사실 미혼남녀 만남행사 추진 1,000만 원, 청년정책 토론회 1,000만 원, 주민참여 예산제 교육 5,800만 원, 보령해양머드박람회 머드축제 시 홍보부스 운영 3,000만 원, 보령형 민관 거너번스 협치마당 행사 1,000만 원, 직원모임 힐빙 공연 1,000만 원, 안전한국훈련 1,000만 원 등이며 38쪽 보고드리겠습니다. 공무원 등 포상금 및 선진지 견학 예산은 14건에 9억 원이 계상되었습니다. 공용차량 구입 및 자산득비 1,000만 원 이상은 53건에 35억 원으로 내구연한의 경과로 인한 대체 및 교체 구입인지 실제로 필요한 물품인지 낭비적 요인은 없는지 소관부서로부터 충분한 설명을 듣고 심사하시고 내역은 유인물을 참고하시기 바라며 42쪽입니다. 운수업계 보조금 예산은 13건 97억 원으로 에너지세제 개편에 따라 유류세액 인상분 보전을 위한 버스, 택시, 화물운송 사업자용 자동차운수업계 보조금, 버스의 비수익 결손노선 등 운수업계에 지급되는 보조금으로 적정하게 책정된 예산안인지 심사하여 주시기 바랍니다. 출연금 및 특별회계‧기금‧공단 등에 대한 전출금 예산은 타 기관, 단체 및 특별회계, 기금 시설관리공단 등에 출연금 및 전출금 예산이 편성되었으며, 출연금 출자금 7건에 78억 원이고, 전출금은 55건에 317억 원입니다. 47쪽 교육기관에 대한 보조금 예산은 38개 사업에 46억 원으로 학교 교육에 소요되는 비용의 일부를 지방자치단체의 교육경비 보조에 관한 규정 제2조의 규정에 따라 보조사업의 예산으로 편성되었으므로 보조금의 내용과 지원금이 적정한지 소관부서로부터 충분한 설명을 듣고 심사하시고 내역은 유인물로 갈음 보고 드립니다. 49쪽 자치단체간 이전 경비 예산은 76건에 642억 원으로 지방자치단체를 통해서 민간의 자본 형성 및 운영, 경제개발을 위한 농어촌 공사 법인단체 등에 보조금, 농어촌 공사 법인단체 등 공기관의 위임, 위탁, 대행하는 경우의 제반 경비 등이 예산으로 편성된바 보조내용과 지원금 위임방법 등이 적정한지 소관부서로부터 충분한 설명을 듣고 심사하시기 바랍니다. 53쪽 신규 계속비 사업은 4건에 총액 753억 원이며 2020년 예산은 170억 원으로 지방자치법 128조 및 지방재정법 제50조에 의하여 수 년도에 걸쳐 시행하는 사업의 경비에 대하여 총액과 연도별 금액을 일괄하여 의회의 의결을 얻는 사항으로 계속비 사업의 의결은 사업계획 기간 내 모든 예산을 자동 편성되는 사항으로 소관부서의 설명을 잘 듣고 심사하시기 바랍니다. 특별회계 세입‧세출예산입니다. 특별회계 예산 규모는 755억 원으로, 3개의 공기업 특별회계 540억 원과 10개의 기타 특별회계 215억 원이 편성되었으며, 주요 세입은 상‧하수도 공기업 특별회계의 경우 상하수도 사용료 수입 175억, 국고보조금 109억, 타회계 건설보조금 151억, 시도비 20억, 순세계잉여금 33억 원 등이고, 대천해수욕장 공기업 특별회계는 토지분양대금 및 순세계잉여금 40억, 발전소 주변지역 지원 특별회계는 순세계 잉여금 25억, 학교급식지원센터 특별회계는 식재료 판매액 71억 원 등입니다. 주요 세출은 상하수도 공기업특별회계의 경우 보령댐 광역상수도 정수 구입 56억, 남포 농어촌 지방상수도시설 32억, 오천‧미산‧성주‧웅천 등 지방상수도시설 등 30억, 청라상수도 시설공사 9억, 노후상수관망 정비 35억, 하수처리시설 반응조 덮개설치공사 11억, 청라의평지구 하수처리장 설치 10억, 하수관거 정비 BTL 시설 임대료 및 운영비 39억, 대천해수욕장 하수처리장 시설 운영비 19억, 공공하수처리시설 운영관리비 시설공단에 31억 원이고 의료보호기금 특별회계는 기금사업 14억, 발전소 주변지역 지원사업 특별회계는 지원사업 25억, 발전소 주변지역 지원사업 융자기금 특별회계는 융자금 15억, 학교급식지원센터 특별회계는 식자재 구입비 시비 30억 원, 식재료 지원 도비매칭 4억 원 등으로 제출되었습니다. 각각의 특별회계 본연의 목적에 맞게 사업의 필요성과 규모가 적정한지, 대행사업비는 대행이 필요한 것인지 소관부서로부터 충분한 설명을 듣고 심사하여 주시기 바랍니다. 2020년도 기금 규모는 총 12개 기금614억원으로, 전년대비 429억원이 증가하였으며, 2019년도 예산에 보령시감채기금이 운용되었으나, 금년 재정안정화기금설치로 폐기되었습니다. 주요 증가요인은 재정안정화기금에 385억 원, 투자유치기금에 37억 원 등 편성에 따른 것입니다. 종합의견입니다. 2020년도 예산안은 지방세 및 세외수입 등 자주재원과 국ㆍ도비 보조금이 내시되어 주민복지와 지역경제 활성화를 도모하고 지역현안 사업을 해결하기 위해 편성 제출된 예산으로, 일반회계 주요 세입예산은 전년대비 지방세 70억, 세외수입 83억 감, 지방교부세 485억, 국·도비 보조금 200억 원등 각각 증･감하여 전년대비 총 361억 원이 증가되었으며, 일반회계 세출예산은 전년대비 정책사업 315억, 행정운영비 39억, 재무활동비 7억 원 등이 각각 증가하였습니다. 국ㆍ도비 보조사업 분을 반영하고 가용재원 범위 내에서 지역 현안사업과 소규모 주민숙원 사업 등을 해결하기 위해 예산안이 편성 제출 되었으므로 사업의 시급성, 타당성, 효과성 등이 충분히 반영 되었는지 소관부서의 충분한 설명을 듣고 예산을 심사하시기 바라며, 이상으로 2020년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 소관 부서별 설명은 예산안의 일반회계, 특별회계 설명 후 기금운용계획안 순서로 설명해 주시기 바라며 먼저 기획감사실 소관에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장님께서는 소관 예산안 및 읍면동 예산안 그리고 기금운용계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

기획감사실장 최광희입니다. 2020년도 본예산을 설명 자료에 의해서 설명 드리겠습니다. 130쪽 201-01 정책운영 사무관리비입니다. 예산은 1억 1,545만 원으로 전년도에 비해서 1,280만 원이 증가하였습니다. 정책운영 사무관리비는 시책구상 보고회 등 각종 회의개최에 따른 자료인쇄, 참석 수당 및 사무용품 구입하는 사업비로 가장 큰 주요 증액 사유로는 시정현안판 제작과 마을 정책학교가 신설되어서 그렇습니다. 207-01 연구용역비입니다. 현안 연구과제 3건이 있고 자동차 튜닝사업 생태계조성 기본용역에 1억을 썼습니다. 자동차 산업 변화에 대한 자금과 제조 유치를 통한 고용 창출을 이루기 위한 튜닝산업 육성이 되겠습니다. 스마트헬스케어 산업육성 기본용역 5,000만 원을 세웠는데 4차산업 시대에 맞는 IT와 헬스케어의 융합을 통해서 증가하는 고령화와 만성질환자의 미충족 의료수요를 대비하기 위한 산업육성 플랫폼 조성 용역이 되겠습니다. 미래형 공유도시 플랫폼 구축은 5,000만 원으로 지역내 유휴자원 활용 및 협력적 자원 공유 플랫폼 구축을 위한 내용이 되겠습니다. 306-01 출연금입니다. 한국지역진흥재단 출연금은 825만 원, 충남연구원 출연금은 기본출연금 5,000만 원과 목적성 출연금 연육교 개통 종합 대책 용역이 되겠습니다. 307-02 민간경상 사업보조입니다. 지역발전을 위한 시민운동 지원으로 사업비가 증액된 이후로는 연1회 실시하던 토론회를 연3회 실시하는 것이 되겠습니다. 그래서 시민토론의 확대사유로 증액하였습니다. 132쪽 공정한 감사관리 사무관리비 201-01입니다. 예산은 2,460만 원으로 전년도 예산보다 580만 원이 증가한 가장 큰 이유는 내년도 도 자체감사가 있고 적극 행정 홍보와 새올 학습 프로그램 구입 및 운영에서 내실 있고 다양한 콘텐츠 구축을 통해서 교육의 효과를 높이려고 580만 원을 증가했습니다. 자체감사 유공공무원 포상에 390만 원이 증가한 가장 큰 이유는 청년유튜브 공모전을 통해서 비리, 부조리 관련 체택에 따른 포상이 되겠습니다. 133쪽 국제교류도시 방문 여비와 지원금 사무관리비인데 죄송스럽게 생각합니다. 3회 추경에서 많은 금액을 삭감했는데 작년 예산 수준으로 세운 이유는 2019년도는 국제정세에 따라 방문하지 못한 경우가 있었는데 내년도에는 국제정세도 풀릴 것으로 예상되고 그동안 자매결연을 하지 않으면 자매 도시 간에 좋지 않은 것이 있어서 작년 수준으로 세웠다는 말씀을 드리겠습니다. 죄송합니다. 거기에서 한 가지 참고해 주실 것은 201-01 국내외 교류협력 추진 사무관리비에서 600만 원을 감액한 것은 귀빈차량을 내부차량으로 이용해도 될 것 같아서 감 시켰습니다. 134쪽 201-01 인구증가시책 사무관리비입니다. 내년도 예산은 2,400만 원으로 1,470만 원이 증가한 큰 이유는 인구증가 인센티브 관리 시스템 유지보수와 관리기능 강화를 위해서 1,040만 원을 추가했습니다. 201-03 행사운영비 미혼남녀 만남 행사 추진은 미혼남녀를 대상으로 만남의 장을 마련해서 결혼연계 등을 해서 보령시 인구증가 시책의 일환으로 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 301-12 인구증가 기타보상금이 되겠습니다. 내년도 예산은 1억 3,654만 원으로 2,598만 원이 증가됐습니다. 가장 큰 증가요인은 전입 고등학생 장학금 확대와 사회단체 우수단체 포상 신설로 확대되었습니다. 135쪽 201-01 곰내 줌마 아제 희망키움센터 조성 관리비가 되겠습니다. 1,200만 원을 세웠는데 이것은 교재구입과 물품구입, 준공에 따른 용역비 등이 되겠습니다. 401-01 자산 및 물품 취득비가 되겠습니다. 곰내 줌마아제 희망키움센터 집기구입비입니다. 2억 6,500만 원을 세웠는데 이것은 공모사업 계획서를 제출할 때 집기라든지 이런 것은 전부 시에서 부담하기로 되어 있어서 여기에 필요한 사업비가 되겠습니다. 136쪽 201-03 청년정책토론회입니다. 1,000만 원을 세웠는데 청년문제 및 청년정책에 대한 해법을 찾는 소통의 자리를 마련해서 토론과 청년정책 제안을 듣기 위해서 사업비 1,000만 원을 세웠습니다. 137쪽 201-03 건전재정행사운영비 5,800만 원이 증가했습니다. 이것은 찾아가는 주민참여 예산제를 하다 보면 주민들이 제안한 사업이 보령시 전체를 위한 사업이 아니고 읍면동별로 사업위주의 사업이 대부분을 차지해서 주민들에게 주민참여 예산의 올바른 방향을 설명하고 좋은 사업을 발굴하기 위해서 세웠습니다. 138쪽 시설관리공단 전출금 77억 5,900만 원에서 15억이 증가한 것은 신규직원 18명 채용에 따른 경상적 인력운영비 및 시설 운영경비 등 경상적 전출금이 되겠습니다. 이상으로 저희 과 소관 예산안 설명을 마치고 읍면동 본예산 설명을 드리겠습니다. 801쪽부터 939쪽이 되겠습니다. 설명 자료는 791쪽입니다. 읍면동은 정규직, 무기계약직, 기간제 보수, 기관운영 정원가산. 부서운영 업무 추진비, 소규모 주민숙원사업, 주민센터 청사관리 등을 위한 시설비 등을 세웠습니다. 이상으로 읍면동 본예산 설명을 마치겠습니다. 다음은 2020년도 기금운용계획입니다. 기획실에서는 재정안정화 기금에 대해서 보고 드리겠습니다. 설치 근거는 보령시 재정안정화 기금 설치 운영 조례입니다. 설치 목적은 회계연도 간의 재정수입 불균형 조정과 안정적인 재정 운영을 위함으로 2019년에 설치되었습니다. 기금조성 운영은 불용액 250억 원, 부동산 교부세 135억 원으로 385억 원을 예치하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 모든 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 때는 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 세무 부분에 있어서는 세무과장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님 수고 많으십니다. 19쪽 세입 총괄표 말씀을 드릴 건데요. 중간에 임시적 세외 수입에서 전체적인 전년도, 올해 예산 금액이 정확히 안 잡힌 것 같아요. 53억 6,100만 원으로 나왔는데 밑에 보면 13억밖에 안 되어 있고 나머지 금액 40억 원 이상이 없어졌습니다. 올해 예산안은 제대로 되어 있는데 프로그램상의 문제인가요?

금년도만 출력해서 그런 것 같고, 40억 원은 알아보니까 중부발전하수처리 재이용 사업이 되는데 이것이 2019년도 본예산에 반영됐는데 재이용 단가가 안 맞아서 새로 하는 바람에 빠진 것 같습니다.

그래도 전년도 예산안에 포함되어 있어야 하는 것 아닌가요? 그래야 정확히 금액이 산출될 것 같아요.

이것은 두 가지로 설명을 드리겠습니다. 하수처리 상수도 특별회계에서 하수처리 재이용 시설로 하수처리수를 보령화력의 냉각수로 활용해서 관로를 까는 것을 계획하고 있습니다. 현재 설계 과정인데 설계 금액이 40억 정도를 예상했는데 금액보다 높게 나올 것으로 예상되어서 3회 추경에 세웠다가 삭감을 해서 그렇습니다. 이게 한전 부담금입니다.

금액이 보니까 빠져있는 금액이 있는 것 같아요.

그래서 그렇습니다.

그리고 설명 자료를 보고 여쭤보겠습니다. 136쪽 청년주택 구입자금 및 전세보증금 대출이자 지원인데 1억 3,500만 원을 계상해 놓으셨네요. 저희는 만19세에서 45세까지 청년주택자금을 주신다고 했는데 한꺼번에 세워야 하나요? 차근차근 본예산에 세웠다가 전세 자금이 지급되는 대로 예산을 세워서 추경에라도 올리면 되지 않나요?

저희도 그런 것을 생각해 봤는데 요즘에 아파트가 새로 분양된 것이 많고 거기에 따른 연쇄이동이 있기 때문에 오시는 분들을 도와드리고자 한 번에 넣었습니다.

1억 3,500만 원이면 적은 금액은 아니잖아요.

작년에 2,000만 원을 세웠다가 1,000만 원으로 줄게 된 것은 이 사업을 10월에 시작했기 때문에 참여할 수 있는 인원이 적었고 홍보도 미흡했던 것 같습니다. 이번에는 홍보도 하고 해서 현재 이와 관련해서 청년들로부터 문의 전화가 많이 오고 있습니다. 그렇기 때문에 한 번에 세워놨다는 말씀을 드리겠습니다.

작년에 예미지 1차 입주가 9월 15일에 시작을 했는데 10월에 세웠으면 어느 정도 나갔어야 하는데 아쉬운 점이 있고요. 137쪽에 건전재정 행사운영비에 찾아가는 주민참여예산 바로알리기가 있는데 주민참여예산의 방향이 주민자치위원들을 위해 그 위주로 돌아가는 건가요?

지금까지는 주로 위원들을 위주로 교육을 시키다보니까 그런 게 있어서 읍면동 별로 지역주민들을 찾아뵙고 3번 정도 할 계획입니다. 한 번 해서 갑자기 주민들의 의식을 바꾸기는 어려워서 같이 고민해서 지역에 꼭 맞는 사업을 발굴하려는 목적으로 예산을 세워놨습니다.

홍보가 잘 되어야 합니다. 주민자치위원들을 위주로 해서 하면 안 되고 그분들을 배제해서는 안 되겠지만 시민들에게 홍보가 되어서 참여할 수 있는 방안으로 가야 할 것 같습니다.

그런 취지에서 예산을 편성했습니다.

마지막으로 138쪽 시설관리공단 전출금이 15억이 넘는데 인건비라고 했습니다. 행정직 직원이 증원이 됐잖아요?

18명 증원이 됐습니다.

그런데 세 분이 시청공무원으로 되어서 이쪽으로 오지 않았나요?

오더라도 차순위자가 합격하게 되어 있기 때문에 인원은 관련이 없는 것으로 알고 있습니다.

이상입니다.

백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

131쪽 207-01 연구용역비 2억 6,000만 원이 세워져 있습니다. 지난번 출연에 관한 동의안에서는 충남연구원에 1억 5,000만 원을 세우면 자동차 튜닝사업 이 부분도 같이 할 수 있다고 이야기하셨는데 별도로 1억을 세웠어요.

그때도 자동차튜닝사업은 1억 원을 봤거든요. 미래형 공유도시를 할 때 원산도만을 대상으로 했는데 이것은 원산도, 대천항, 무창포해수욕장까지 확대해서 보령 전체에 대한 그림을 그리고자 하기 때문에 용역비가 증가됐습니다.

미래형 공유도시라는 것에 대해서 짧게 어떤 것인지 설명 해 주시겠어요?

저희 같은 경우에는 인구도 계속 줄고 자원이라든지 한정되어 있지 않습니까? 그런 것을 하려고 하면 옛날에는 재산 가치로 했는데 그런 것도 많이 줄어들고 있기 때문에 여러 사람이 갖고 있는 재원을 같이 공유하는 것을 앞으로 해야 할 것으로 보고 미리 준비를 하려고 하는 계획이 되겠습니다.

130쪽 보면 정책기획 운영 사무관리비 해서 1,280만 원이 증가했습니다. 작년에 3회 추경 때 2,000만 원을 감하신 건가요?

예.

그리고 132쪽 직무 성과관리 용역은 해마다 해야 하는 건가요? 해마다 예산이 세워져 있어요.

기초개발이라든지 평가하는 것이 객관적인 분들이 하는 것이 효율적인 것 같고 저희가 미처 못 보는 것이 많아서 그런 것을 반영하기 위해서 저희보다는 용역사가 하는 것이 좋을 것 같아서 용역을 하고 있습니다.

아까 국내외 교류협력 추진비는 작년 기준으로 하셨다고 하니까 그것은 충분히 이해하고, 이상입니다.

권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

131쪽 207-01 연구용역비에서 미래형 공유도시 플랫폼 구축 기본용역이 원산도를 중심으로 해서 하려고 했는데 확대해서 하신다는 견가요?

그렇습니다.

그러면 용역비가 적당한가요?

사전에 용역비를 어느 정도 산출했기 때문에 가능할 것으로 보고 있습니다.

그러면 입찰에 의해서 되겠네요?

그것은 아직 결정을 하지 않았습니다. 입찰해서 할 것인지 아니면 협상의 방법을 할 것인지는 저희가 세밀하게 챙겨봐서 더 좋은 용역사를 선택할 수 있는 방법으로 추진하겠습니다.

어떻게 보면 지금까지의 연구용역이 현안과제를 해결하는 부분이었다면 이 부분과 스마트 헬스케어는 미래의 비전을 제시하는 용역이기 때문에 세밀한 계획이 나와야지만 실효성이 있을 거라는 생각이 듭니다.

알겠습니다. 저희가 처음 하다 보니까 여기에 대한 용역이 많이 부족해서 고민을 많이 하고 있습니다. 챙겨보도록 하겠습니다.

좋은 모델이 나왔으면 좋겠습니다. 그리고 132쪽 303-01 청년 유튜브 공모전 포상금은 어떻게 진행할 예정인가요?

청년이 가장 중요하다고 하는데 관심을 갖게 하기 위해서는 공무원도 참여를 해야겠지만 외부까지 공모를 해서 자체심사를 해서 10개 팀 정도를 시상하려고 계획 중에 있습니다.

홍보가 상당히 잘 되어야지 실효성 있게 될 것 같다는 생각이 들고요. 그리고 135쪽에 곰내 줌마아제 키움센터에 다함께 돌봄이 들어가는 거죠?

예.

그것은 사회복지과에서 주도적으로 해서 들어가면 되는 거죠? 아시다시피 웅천에 지역아동센터가 있었다가 지금은 없어진 상태인데 지역아동센터가 했던 역할에 다함께 돌봄 대상이 확대되니까 웅천 지역에 돌봄 기능이 잘 챙겨졌으면 좋겠다는 바람입니다.

저희가 가장 크게 염려하는 것 중에 하나가 그렇게 좋은 시설을 해 놓고 사람 모집하는데

어려움이 있을 거라는 생각은 듭니다.

관계 부서와 웅천읍, 그와 관련된 추진 위원회도 있는데 문제가 생기지 않도록 미리 챙겨보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 134쪽 301-12 3회 추경에 가족친화인증기업 발굴 및 일‧생활균형 협조 업체 지원에 500만원이 전액 감됐는데 올해는 가능하시겠죠? 가능하니까 예산을 세우신거죠?

(웃으며) 솔직히 저번에 질문 주셔서 답변을 드렸다시피 그런 절차가 있다 보니까 민간 기업에서는 참여하는 것이 많이 없거든요. 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 두 가지 여쭤보겠습니다. 131쪽 다른 위원님들이 말씀은 하셨는데 저는 조금 다른 면에서 보면 스마트 모빌리티라는 사업과 미래형 공유도시플랫폼이 있는데 차이가 뭐에요? 미래형 공유도시 플랫폼 구축 기본 용역과 원산도 연육교 개통 종합대책 보령형 스마트 모빌리티 용역이 있는데 이 사업들이 무슨 차이가 있는 거죠?

스마트 모빌리티는 요즘 킥보드라든지 전기자동차 이런 모빌리티가 이동수단인데 그런 미래형 이동수단 관련된 것을 선점하기 위해서 저희뿐만 아니라 사업을 구상할 때 마다 모든 시군이 관심 있는 사업입니다. 앞으로 특히 문제가 되는 것은 모든 시설에서 친환경적인 것이 가장 중요하기 때문에 미리 선점하기 위해서 스마트 모빌리티를 운영하는데 그것을 가장 최적화해서 보는 것이 77호를 개통했을 때 원산도 지역이 좁은 지역이지 않습니까? 그 공간을 효율적으로 친환경적으로 보존하기 위해서는 공해가 없고 이동이 용이한 미래형 방법을 찾기 위해서 하는 거고 미래형 공유도시는 아까 말씀드린 대로 한정된 자원을 효율적으로 활용하기 위해서 하는 사업이 되겠습니다.

용역 하실 때 말씀을 주셨는데 이게 저도 이해하기가 어렵고 비슷한 이미지가 있기 때문에 여쭤봤고요. 135쪽에 곰내 줌마 사업이 있는데 이 사업이 예산이 많이 들어가서 물론 선정된 사업을 하지만 운영이라든지 위탁이라든지 어떤 방식으로 택할 것이고 용역은 자체로 할 것인지 줘야 하는 건지 이런 부분에서 계획을 어떻게 세우고 있어요?

곰내 줌마아제 희망키움센터는 공모사업 때부터 계획서에 담고 있던 것으로 알고 있습니다.그래서 계획서는 관리 위탁하게 되어 있습니다. 곰내줌마아제 영농조합법인이 11월에 설립 되어 있습니다. 거기에는 추진 위원이 다 들어가기 때문에

위탁사업을 하는 거네요. 그리고 집기에 2억 6,500만 원은 굉장히 과다한데 무슨 집기를 구입해서 이렇게 드나요?

아까 설명드린 대로 공모사업을 할 때 행안부에서

어떤 부분까지 다 해 줘야 해요? 집기가 2억 6,500만원인데

거기는 로컬푸드 공동작업장에서 시설하려는 것이 고추 사업이기 때문에 고추분쇄 및 진공 포장하는 것이 8,900만 원정도 들어가고, 줌마아제 카페 같은 경우에는 냉장고, 제빙기, 믹서기, 그리고 청장년지원센터에서는 거기에 필요한 캐비넷, 복사기, 컴퓨터, 의자 이런 부분 또 아이 꿈터 놀이방은 정글짐 그리고 놀이시설이 있기 때문에 필요하고 앞으로도 더 들어갈 것 같습니다.

하나 더 여쭤보겠습니다. 137쪽에 보면 찾아가는 주민참여예산을 세웠는데 다른 위원님도 말씀을 하셨는데 사실 이게 2회도 어렵습니다. 다 모일 때 하면 되는데 찾아가면 되게 어려울 텐데 찾아가는 것이 과연 가능할까요?

저희도 그래서 2번만 하려고 했는데 예산팀에서 의욕을 가지고 두 번을 해서는 「 」

제가 생각할 때는 굉장히 어려운 사업이에요.

저도 그렇습니다.

찾아가서 늘려서 하는 것이 과연 효율성이 얼마나 될 것이며 사람들 모이는 것도 힘들 텐데 열정은 좋지만요

저희가 한번 해 보겠습니다. 제일 어려운 것이 의식을 바꾸는 것이 제일 어렵다고 생각을 합니다. 이런 내용도 설명을 드리고 실질적으로 주민의견을 청취한다고 하는데 함께 있으면서 실질적으로 필요한 것이 무엇인지 들어보겠습니다.

알겠습니다. 김정훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

시설관리공단 말씀을 드렸는데 공단에 전출금이 각 실과마다 나가지 않습니까? 총 금액이 얼마나 나가는지 알 수 있을까요? 대충 계산을 해 봤는데 170억 정도 나가는 것 같더라고요. 지난번에도 말씀을 드렸는데….

저희도 위원님께서 의견을 주셔서 실과 의견을 받아봤는데 실과 별로 하는 것이 좋다고 해서 그렇게 하기로 했고, 의원님들께 일목요연하게 자료를 보내드리도록 하겠습니다.

그래야 저희도 보기 좋고 실과마다 나가게 되면 얼마가 지출됐는지 알 수가 없습니다.

챙겨서 보내드리도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획감사실 소관에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 실장님 수고하셨습니다. 다음은 홍보미디어실 소관입니다. 홍보미디어실장님께서는 소관 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

홍보미디어실장 이지성입니다. 증액예산과 신규편성 예산 위주로 설명 드리도록 하겠습니다. 144쪽 시정시책홍보에 사무관리비입니다. 시정시책특집광고로 5억 5,000만 원을 계상했습니다. 평소에 언론사의 창간과 설, 추석 명절 특산품, 대천해수욕장 개장 등 총 5회 정도 정기적으로 홍보하고 있는데 내년에는 만세보령문화제가 있어서 그것과 행정사무감사 때 의원님들께 말씀드렸다시피 지방지로 한계가 있어서 1억 원을 추가로 계상해서 중앙지에 시정을 홍보토록 하기 위해서 작년보다 1억 5,000만 원정도 증액된 사항이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비입니다. 현재 카메라가 2012년에 구입해서 내구연수가 8년이 넘었습니다. 디지털카메라를 교체하기 위한 예산 2,000만 원을 계상했고 사진자료가 현장에서 편집하는 노트북이 필요해서 260만 원을 계상한 사항이 되겠습니다. 145쪽 대국민 웹서비스운영 사무관리비입니다. 보령 홍보 방송 광고에서 1억 9,800만 원을 계상해서 본예산대비 4,400만 원이 증액됐습니다. 기존에 KBS, MBC, TJB, 종편, IPTV를 30초 분량으로 4회 정도 봄, 여름, 가을, 겨울에 하고 있는데 이번에는 방송 채널을 확대해서 적극적인 홍보를 하고자 증액된 사항이 되겠습니다. 다음은 인터넷 방송 및 SNS 동영상 콘텐츠 제작 1억 7,400만 원인데 본예산 대비 2,400만 원이 증액됐습니다. 지난번에 설명 드렸다시피 유명 유튜버를 활용코자 합니다. 구독자수가 몇 십 명인 사람과 몇 백 명인 사람의 홍보효과가 다르기 때문에 유명 유튜버를 활용해 홍보하기 위해서 2,300만 원이 증액된 사항이 되겠습니다. 다음은 방송 프로그램을 통한 보령홍보 2억 원입니다. 본예산 대비 5,000만 원이 증액된 사항입니다. TV드라마나 보도, 시사, 교양, 예능, 영화에 홍보를 하고 있는데 홍보 프로그램을 증가시키기 위해서 5,000만 원이 증액된 사항입니다. 145쪽 정보화마을 조성 및 운영인데 전년도 예산 4,000만 원에 의원님들께서 배려해 주셔서 1,000만 원을 확보한 사항으로 5,000만 원을 계상했습니다. 146쪽 207-01 연구용역비입니다. 개인정보보호법상 5만명 이상의 개인정보를 처리하는 정보 시스템에 대한 개인정보 영향평가를 수행하게 되어 있습니다. 기존에는 주민등록, 새올, 세외수입, 부동산종합공부시스템을 영향 평가했는데 부동산거래관리 시스템이 개인정보를 15만 9천 건을 보유하고 있습니다. 그래서 7,000만 원을 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 207-02 전산개발비입니다. 공공데이터를 130개 개방하고 있는데 그 중에서 3건 정도를 공공데이터 개방을 하고 있습니다. 공공데이터 개방은 기존에 일반 데이터는 엑셀이나 아래아한글로 되어 있는데 공공데이터를 수정, 변환해서 추출해서 프로그램 관리자라든지 프로그램 개발자들이 허용할 수 있도록 하는 사항으로서 2,000만 원을 계상하면 기존에 10건 정도를 컴퓨터와 접속이 가능한 데이터로 변환시킬 수 있는 사항이 되겠습니다. 다음은 주차안심 예방시스템 기능보강입니다. 1,500만 원을 계상했는데 올 하반기부터 자동차 번호판 앞자리수를 3자리로 되어서 시스템에 대한 기능보강을 위해서 계상했습니다. 다음은 403-02 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비입니다. 온나라 문서 2.0전환 시스템 구축에 4억 6,900만 원을 계상했습니다. 현재 1.0을 사용하고 있는데 중앙부처는 2018년까지 완료를 했고 지자체도 2021년까지 완료해야 할 사항입니다. 유지비용 증가라든지 액티브X를 제거하고 내용연수 도래 때문에 계상한 사항이 되겠습니다. 정보화시스템 관리 및 유지 405-01 자산 및 물품취득비입니다. 읍면동 방화벽 구입에 9,000만 원을 계상했는데 현재 충청남도 정보보완 지도사항으로 읍면동에 별도의 방화벽을 구입해서 계상한 사항이 되겠습니다. 디지털 문화갤러리 조성입니다. 현재 시청사 현관에 들어오시다 보면 개최하면서 보령 8경 사진이 있고 굉장히 청사가 어둡습니다. 그래서 어둡고 기존에 중소기업 제품이라든지 머드화장품을 양쪽에 배치했는데 그것을 다 정비해서 액정 화면으로 해서 보령 9경이라든지 유망 중소기업 제품, 농특산물을 홍보하면서 시청 안내라든지 그런 부분이 밝고 활력있는 이미지 연출을 위해서 계상한 사항이 되겠습니다. 통신시스템 운영관리 사무관리비 201-01입니다. 영상회의실 내 PC영상회의 장비 설치 500만 원을 계상했는데 현재 온나라 PC만 가능한 것을 웹캠이나 헤드셋을 구입코자 하는 사항이 되겠습니다. 통신시스템 운영관리 405-01 자산 및 물품취득비입니다. IP전화 부가장비 교체에 4,500만 원을 계상했는데 부가장비를 2011년에 도입했습니다. 9년이 넘어서 노후화됐기 때문에 교체하는 사항이 되겠습니다. 불법 도감청 탐지장비 3,300만 원을 계상했습니다. 의원님들께서 배려해 주셔서 지난 달에 시장실, 부시장실에 설치를 했는데 이번에는 의장실과 부의장실까지 설치하고자 예산을 계상하는 사항이 되겠습니다. 148쪽 공공와이파이 구축입니다. 직원전용 무선인터넷망 구축 1억 5,000만 원을 계상했습니다. 현재 청사 내는 정보보완 관계 때문에 와이파이가 안되고 있습니다. 그래서 직원들이나 민원인들의 불편함이 있어서 전직원이 쓸 수 있도록 와이파이 인터넷 구축망을 구입코자 계상했습니다. 스마트 마을방송 시스템 운영관리 201-01 사무관리비와 201-02 공공운영비는 시범사업을 한 스마트 마을방송에 대해서 홍보물과 운영자 매뉴얼 제작, 그에 따른 공공요금과 유지보수 비용이 되겠습니다. 기본경비는 올해와 변함이 없고 직원분들의 출장이 많아서 당초보다 200만 원을 더 계상한 사항이 되겠고 사무실의 캐비넷이나 집기가 노후화 되어서 리모델링비 1,000만 원을 계상했습니다. 나머지는 올해와 변함이 없습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님 설명 잘 들었습니다. 147쪽 405-01 디지털 문화 갤러리 조성인데 실제로 민원인의 왕래가 민원실보다 시청 로비의 빈도가 덜 있는 것 같아요. 민원실은 그런 특산물이나 보령 9경에 대한 것이 아예 없더라고요. 저는 노출이 많이 되는 곳에 하는 것이 맞지 않나 생각을 합니다.

사실 민원인이 오실 때 민원실 쪽으로 많이 오시는데 중앙현관으로도 많이 들어옵니다. 어떻게 보면 시의 얼굴인데 현재 사진만 걸어놓은 지가 20년 이상 되어서 색도 퇴색되어 있고 그래서 요즘 감각에 맞게 청사를 시민들뿐만 아니라 오시는 분들께 밝은 이미지를 드리고 특산품을 홍보하기 위해서 의욕적으로 실행하고 싶은 것입니다.

할 수 있으면 민원실에 보령에서 생산하는 특산품이라든지 보령이 있는 기업들이 생산하는 제품을 홍보할 수 있는 부분도 필요한 것 같아요. 그래서 말씀을 드렸습니다.

위원님께서 무슨 말씀 주시는지 충분히 이해가 되고 일단 별도로 언제 확정되는지 모르겠지만 민원동 신축을 계획하고 있다는 것으로 알고 있습니다. 그래서 기존 건물에 추가 설치하는 것은 조금 그런 부분이고, 제가 지금 앉은 자리에서 설명을 드리자면 양쪽 로비가 코너가 있는데 굉장히 어둡고 특산품 되어 있는 곳을 양쪽 벽면을 활용해서 디지털로 보령을 홍보하는 방송이라든지 특산품, 청사배치 안내 그런 식으로 하면서 시민들의 휴식공간도 마땅치 않기 때문에 이런 식으로 의자를 놓아서 휴식공간도 만들고 정면사진을 샘플로 했는데 이런 식으로 청사를 밝게 디지털화 하려는 사항이 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님 수고 많으십니다. 147쪽 405-01 자산 및 물품취득비에서 행정업무용 컴퓨터 350대를 한꺼번에 주문하시려고 하나 보네요? 내구연한이 다 된 컴퓨터가 이렇게 많이 발생한 건가요?

이게 다입니다. 내구연수가 5년이고 특정 연도에 컴퓨터를 많이 구입했다고 하면 5년이 지나면 대수가 그만큼 교체를 해야 하기 때문에 그런 부분 때문에 350대 정도를 구입해 놓은 상황이 되겠습니다.

읍면동까지 다인가요?

전 직원 다입니다.

조달로 받기 때문에 금액이 조금 비싼 것 같아요. 자체적으로 사면 금액이 저렴한데 조달 단가가 생각보다 싸지는 않더라고요.

조달청을 통해서 입찰을 하니까 입찰을 하면 보통 일반 공사는 예가가 87.745로 떨어지는데 그 정도 예가에서 하다 보니까 잔액으로 추가 구입할 수 있는 부분이 있습니다.

그런데 조달은 전체를 줘야 하지 않나요? 여기도 입찰이에요? 그렇지는 않잖아요.

금액이 크기 때문에 입찰을 붙이고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 146쪽 201-02 주차안심연락 소프트웨어 유지관리에 370만원이 계상되었고, 146쪽 207-02 주차안심연락시스템 기능보강 사업이 같은 연계사업이 아닙니까?

주차안심 소프트웨어 유지관리는 그야말로 유지관리 예산이고 이것은 별도로 프로그램 업그레이드 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 하나는 유지관리고 하나는 시스템을 개발하는 것이 되겠습니다.

그리고 145쪽 정보화마을 307-02 민간경상 사업보조로 나가는데 예산을 확인하다 보니까 잘 되는 것도 있고 덜 되는 것도 있는데 그런 부분이 확인을 잘 하셔서 잘 활용될 수 있도록 해야 하는데 금액이 또 1,000만 원이 인건비 목적으로 올라가는 건가요?

인건비도 일부 있고 교육이라든지 그런 부분도 포함되어 있습니다. 참고로 지난번에 설명을 드렸다시피 천북은 굉장히 잘 되고 있습니다. 학생들 체험 위주로 해서 학생들이 오기보다는 그분들이 직접 학교에 가서 체험하는 것이 잘 되어 있는 부분이고 홈페이지도 잘 되어 있고 남포는 죄송한 말씀이지만 홈페이지가 미흡한데 포도를 하시는 분들이 정보화마을 사업자등록을 해서 카드결제 시스템을 활용하시더라고요. 정보화마을에서 일부 수수료를 떼는데 별도로 그렇게 하면 보통 5월에 사업자들이 소득세 신고를 하지 않습니까? 그런데 정보화마을 법인으로 사업자로 해서 하면 소득신고를 안 해도 되더라고요. 그래서 주민 분들은 잘 활용을 하고 있습니다. 그런 장점도 있었습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

147쪽 405-01 디지털 문화갤러리 조성에 대해서 말씀을 드리고 싶은데 실장님께서도 말씀하셨다시피 민원동이 증축되면 민원인이나 시민들이 시청로비에 들어오는 일은 더 줄어들 거라고 생각을 하는데 로비가 우리 청사의 얼굴이라고 말씀하시는 부분에는 동의하지만 3억이라는 예산이 투입될 정도까지는 제가 느끼기에는 스쳐지나가는 면이 크고 민원인을 위한 카페나 그런 공간은 민원동에서 함께 총체적으로 고민이 이루어지든지 해야 할 것 같다는 생각이 듭니다. 저는 이 계획은 민원동 증축계획과 함께 하면 어떨까 생각을 합니다.

무슨 말씀인지 충분히 알겠고 다른 부서에서 청사 현관에 리모델링 계획을 세웠었습니다. 그래서 용역도 줬는데 그게 흐지부지 됐습니다. 그래서 각 지자체라든지 사무실에 가면 지자체만의 특색이 나옵니다. 예를 들어서 천안시청, 당진시청 다 나오는데 다른 부서에서 추진하다가 흐지부지됐는데 저희는 위원님들께서도 아시다시피 홍보 업무를 맡고 있으니까 시청에서 시민 분들이 들어오시든 관광객들이 오시든 외부 손님들이 오시든 간에 딱 들어오는 순간 상당히 어둡습니다. 위원님께서도 잘 아시겠지만 사무를 보든 뭘 하든 밝은 사람이 있고 어두운 사람이 있는데 밝은 사람들을 보면 즐거운 마음이 생기거든요. 위원님들이 걱정하시는 부분이 무슨 말씀인지 충분히 알겠는데 시청이 홍보관이라고 생각을 하시면 좋을 것 같고 서울 구로에 스마트 홍보관이라고 견학을 다녀왔는데 그렇게까지 할 필요는 없을 것 같고 오셨을 때 안내할 수 있는 키오스크라든지 시를 홍보할 수 있는 홍보관 겸 시민들을 위한 휴식공간을 조성하려고 의욕을 가지고 추진하는 부분이니까 적극 응원해 주시면 고맙겠습니다.

무슨 말씀인지 알겠습니다. 이상입니다.

백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님, 다른 것은 아니고 디지털문화갤러리 조성비 3억 산출내역서를 주세요.

별도로 서면 보고 드리겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 실장님, 저도 간단하게 질의하겠습니다. 144쪽 시책홍보 사무관리비가 현재 1억 5,000만 원 정도 증액됐는데 19년도 본예산에 보면 4억 6,000만 원으로 해서 그것으로도 충분했는데 특별하게 더 1억 5,000만 원을 증액하는 것은 다른 계획이 있어서 그런 건가요?

아까 말씀드렸다시피 저희가 보통 1년에 43개사에 대해서 5번 광고를 합니다. 광고할 때 마다 보통 7,000만 원 이상 들어가는데 보통 1년에 5번을 했는데 내년에는 만세보령문화제가 있고 행감 때 의원님들께 보고 드렸듯이 43개의 언론사들이 현상유지 그런 부분도 있는데 효과는 지방지에 하는 것과 지난번에 광고도 지방 KBS는 300만원인데 중앙 KBS는 30초 한 컷이 황금시간대에 3,000만 원이라고 말씀을 드렸다시피 지면도 똑같거든요. 지방지에 나오는 것과 중앙지에 나오는 광고 효과는 엄청나게 차이가 있습니다. 그래서 내년에는 중앙지에도 1억 정도 해서 확장을 하려고 합니다.

중앙으로 확대하려고 한다는 이야기죠? 그래서 1억 5,000만 원 더 들어간다는 이야기고요.

예, 그렇습니다.

그리고 147쪽을 보시면 정보화시스템 관리 및 유지에서 인터넷망 웹방화벽 구입, 인터넷망 웹사이트 공격 탐지 및 차단 이것은 없었어요? 처음으로 하는 거예요? 있지 않았어요?

있는데 인터넷 방화벽을 설치한 지 7년이 지났습니다.

내구연한 때문에 그렇다는 거네요?

예, 한번 설치하면 끝까지 가는 것이 아니기 때문에 주기적으로 교체해 줘야하기 때문에 그렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

하나만 더 물어보겠습니다. 공공와이파이 구축에 보면 직원전용 인터넷망 구축에서 1억 5,000만 원이 되어 있는데 견적이 보편적으로 이렇게 나오나요? 전문성이 없어서 모르겠는데 과다한 것 같기도 해서요.

데이터가 대역대가 있습니다. 데이터를 전파하기 때문에 직진성을 갖고 있는데 벽이 나누어져있으면 공공와이파이가 예를 들어서 해수욕장 만남의 광장에서 구축을 하면 보통 직경 100m까지는 가능한데 건물은 안 막히면 가능한데 막히면 IP가 한군데밖에 커버를 못하는 겁니다.

GPS처럼 그런 거네요?

별도로 각 사무실마다 공간마다 설치해야 해서 예산이 막대하게 소요되는 부분이 있습니다.

우리가 생각할 때는 1억 5,000만 원이 엄청 많은 것 같아요. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 홍보미디어실 소관에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 실장님 수고하셨습니다.

문화 갤러리는 다시 한 번 말씀을 드리겠는데 다른 부서가 추진하다가 중도에 포기한 것을 저희가 의욕적으로 시도해 보려는 사항입니다. 위원님들께서 적극 지원해 주시면 열심히 멋지게 하겠습니다.

이어서 박람회지원단 소관입니다. 단장님께서 5급 승진 리더교육 관계로 행정지원팀장님께서 소관 추경에 대한 설명을 해 주시겠습니다.

행정지원팀장 김영섭입니다. 152쪽입니다. 201-01 사무관리비로 박람회 파트너십 파워 유튜버 운영은 레저, 캠핑, 여행, 건강, 해양자원 등을 소재로 유튜브 채널을 운영하는 파워유튜버 10명 내외로 파트너십을 체결하고 박람회 및 각종 축제 등 시정 홍보활동 추진을 위한 발대식과 간담회 또 시정 체험과 영상 제작을 위해서 연간 운영비 1억 원을 계상했습니다. 애니메이션 제작으로 올해 5월에 개발된 박람회 캐릭터 3종을 활용해서 2~3분 가량의 분량으로 2편 정도 제작하고자 2,000만 원을 계상했습니다. 2022보령해양머드박람회 홍보는 리플렛, 기념품, 스티커, 현수막, 차량 광고물 등 제작을 위해서 5,000만 원을 계상했으며 박람회 홍보 전파제작은 20년부터는 대내외적으로 적극적으로 홍보해야 하는 시기로 홍보활동을 위해서 바람막이 점퍼 벌당 5만 원씩 200벌을 제작코자 1,000만 원을 계상했습니다. 머드산업 연합체 구성은 관내외 보령머드 연관 기업을 대상으로 연합체를 구성해서 머드산업을 활성화하고 장려하기 위해서 그분들을 모시고 간담회와 산학협력 자문을 받고 생산품 전시 등을 위해서 1,000만 원을 계상했습니다. 참고로 관내에는 천북에 보령머드침대, 청소에 보령 세라믹, 성주에 보령공예문화 연구소, 대천5동에 백야도예해서 머드를 이용해서 상품을 개발하고 있습니다. 산학협력은 그간 청운대 산학 협력단에서 지속적으로 연구개발을 해 왔습니다. 다음은 201-03 행사운영비입니다. 보령해양머드박람회 홍보부스 운영으로 머드축제 기간 중 그간에는 공무원들이 직접 운영해 왔으나 전문성이 부족해서 내년부터는 전문행사 대행업체를 통해서 진행하고자 홍보물 설치비와 진행요원들의 인건비, 이벤트 물품 및 기타 소모품 구입비로 3,000만 원을 계상했습니다. 202-03 국외업무여비로 해양머드박람회 국제협력을 추진하고자 머드 도시간 네트워크를 구축하여 박람회 참여와 국제학술대회참여, 세계머드도시연합 구성 등 협의를 위해서 국외출장비로 3,000만 원을 계상했습니다. 306-01 출연금으로 20년부터는 본격적인 조직위원회 사무처 운영을 해야 하기 때문에 총 감독 및 민간전문가 인건비와 사무관리비, 공공운영비, 직무수행경비, 시설비와 예비비 등으로 시비 29억 원 중에서 8억 원을 계상했습니다. 참고로 도에서 출연 계획은 10억 원을 계획하고 있습니다. 401-01 시설비와 401-03 시설부대비입니다. 조직위원회 사무실 조성을 위해서 대천5동 사무소의 다목적실 2층을 이용하여 약 80여평의 규모로 증축하고자 평당 700만 원 정도로 건축공사에 5억 6,000만 원, 전기, 기계, 통신, 소방 설비에 약 1억 1,000만 원, 설계 및 감리비에 5,600만 원, 사무실 집기 및 부대비에 7,400만 원을 해서 총 8억 원을 계상했습니다. 포토존 조성사업비는 캐릭터 포토존 1개소와 액자형 포토존 1개소를 설치코자 5,000만 원을 계상했으며 교통 영향조사는 대천해수욕장 개장 기간 및 머드축제 기간 동안 정확한 교통량 조사를 통해서 주차장 관리시스템구축을 하기 위해서 2,500만 원을 계상했습니다. 유색벼 논그림 조성 사업은 디자인 유색벼를 이용해서 하는 건데 약 5,000㎡의 규모로 홍보 그림을 묘사하고자 도안 및 연출에 500만 원, 종자와 육묘 등 구입비로 2,140만 원 정도 또 농지사용료는 ㎡당 650원 정도로 해서 325만 원해서 총 3,000만 원을 계상했습니다. 다음은 행정운영 기본경비입니다. 201-01 사무관리비와 201-02 공공운영비는 통상적인 업무를 위한 예산을 계상했습니다. 153쪽입니다. 201-01 국내 여비는 현안업무 추진을 위해서 관내출장비로 2,600만 원, 시책업무추진비와 부서업무 추진비는 각각 500만 원과 300만 원을 계상했습니다. 자산 및 물품취득비로 사무실이 신생부서이다 보니까 집기가 부족해서 접의자와 문서천공기 진공청소기, 캐비넷 및 협탁 구입비로 879만 원을 계상했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 권승현위원님 질의주시기 바랍니다.

152쪽 401-01 시설 및 부대비에서 박람회 포토존 조성사업이 제가 생각했을 때 박람회에 대한 조직위 구성이나 사무실 조성이나 이런 부분에 집중되어야 할 시기라고 생각이 들고 포토존 설치는 추경에 세워서 하반기에 제가 봤을 때는 우선순위로 봤을 때 뒤로 가도 되지 않을까 현시점에서는 그렇게 생각이 됩니다.

캐릭터를 개발해 놓고 2019년도에 1,500만원을 들여서 조그맣게 만들어서 호텔 머드린 앞에 1개소는 설치되어 있습니다. 그런데 그와 관련해서 영상이라든지 준비된 것이 하나도 없어서 올해는 해수욕장이 아닌 대천역이나 문화의 전당이라든지 시내권에 설치해서 알리려고 예산을 편성했습니다.

계상하게 된 계기에 동의하지 않는 것은 아니지만 사업의 우선순위를 봤을 때 그런 말씀을 드리고 싶었습니다.

최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님, 저도 401-01 여쭤보겠습니다. 조직위원회 건물은 도에서도 일부 조직 인원이 같이 구성된 건가요? 도비는 없는 것 같습니다. 다 시비로 하는 것 같습니다.

5동사무소에 하다 보니까 동사무소가 보령시 행정재산이거든요. 그러다 보니까 행정재산에는 도비지원이 불가해서 시비로 하는 사업이 되겠습니다.

짧은 기간 이용하는 거니까 2022년 이후에 활용 방안도 고민하셔서 신축했으면 좋겠다고 생각을 합니다.

2022년도 종료 후에 3년 주기 내지 5년 주기로 생각을 하고 있습니다. 그 계기로 해서 지속적으로 가야 할 방안이기 때문에 감안해서 준비하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

3년, 5년 주기를 이야기하셨는데 그게 무슨 말씀인가요?

박람회 방침결정을 받은 것이 없는데 내부적으로는 타 지자체도 엑스포를 일회성으로 끝내는 것이 아니라 주기로 기한은 각각 다르지만 개최를 하고 있습니다. 왜냐하면 지역경제에 미치는 영향이 막대하더라고요. 그래서 시도 축제를 떠나서 산업화적인 측면으로 지속적으로 가야 하지 않냐는 생각을 갖고 있습니다.

박람회 사무실이 그러면 3년 주기가 됐든 5년 주기가 됐든 다시 개최를 한다고 하더라도 5동사무소에 대한 수요는 더 있나요? 주민들이 더 요구하는 것이 있나요? 그러니까 주민자치위원회가 됐든 공간의 부족 이런 것이 이야기되고 있나요? 그런 것은 아니죠?

5동 일각에서는 사실 저희가 주민자치위원회가 쓰던 사무실과 다목적실로 이용하던 곳을 조직위원회 사무실로 리모델링했기 때문에 그런 이야기는 나오고 있습니다. 처음에는 사용 승인을 5동 동장과 회의를 통해서 해 줬지만 1층 사무실을 저희 사무실로 꾸며놓다 보니까 일정부분 없어져서 그런 이야기는 나오고 있는데 그것을 감안해서 내년에 증축할 때 2층에 5동 집기를 넣을 수 있는 창고까지 지으려고 계획하고 있습니다.

사용 계획을 동료위원도 말씀을 하셨는데 물론 3년 주기가 될지 5년 주기가 될지는 아무도 모르지만 다른 생각까지도 다 해서, 아까 말씀하신 부분도 동사무소와 이야기를 해서 설계했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 국외업무여비로 3,000만 원을 계상하셨는데 어느 지역으로 갈 것인지 계획을 세우셨을 것 아닙니까? 그것을 자료를 보내주세요.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 저도 두 가지 물어보겠습니다. 152쪽 파워 유튜브 산출은 어떤 방식으로 해서 이렇게 금액이 1억이 나왔나요?

산출 기초는 만들었는데 일단 파워 유튜브라고 하면 팔로우가 1만 명 이상 되는 사람을 파워 유튜브라고 부르는데, 유튜브에 들어가서 보면 물론 개인이 제작을 했지만 지자체에서 할 때는 영상 제작비를 줘야 하고 모셔 와야 하고 여기에서 재워야하고 먹여야하고 다 그렇게 해야 합니다. 내년에 6회에서 7회 정도를 계획하고 있습니다. 그러다 보니까 2박 3일 체류하면서 보령시의 박람회뿐만 아니라

전국으로 10명이 오는 거예요?

예, 그 정도 인원으로

어쨌든 유튜브는 전세계로 움직이는 건데 10명이라고 되어 있어서요.

10명 내외가 되겠습니다. 정확히 10명이라고는 말씀을 드리기 곤란한 부분이 팔로워 수에 따라서 가격이 다르기 때문에요.

산출내기가 어려울 것 같은데요?

1만에서 5만정도의 유튜버를 대상으로 산출한 겁니다. 중국의 왕웅이라든지 그런 사람을 데려오면 국내에서 관리하는 협회가 있는데 장단점이 각각 있더라고요. 팔로워가 많다고 해서 구독자가 그것을 다 보느냐 그것은 아닙니다. 팔로워가 적음에도 불구하고 조회수가 높은 사람을 콘텐츠에 맞는 사람을 선별해서 하려고 합니다.

저는 팔로우를 할 때 많다고 친구하지 않거든요. 봐서 내 성향과 맞고 나와 공유할 사람이어야지 팔로우를 하거든요. 팔로워가 많다고 다 유익한 것은 아닌 것 같아요. 그리고 152쪽에 유색벼 그림을 보면 어떤 사업인지 실효성이 어떻게 되는 건지 궁금합니다.

사진이 작아서 잘 보이지는 않습니다만 2015년도에 괴산에서 유기농 엑스포할 때와 2030년 부산 엑스포를 계획하고 있지 않습니까? 2개만 대표적으로 출력해 왔는데 벼 색깔이 칼라를 가지고 있습니다. 그래서 박람회 캐릭터를 이용해서 장소는 차타고 지나가면서 보면 효과가 떨어지기 때문에 오천의 영보정과 팔색전망대에서 조망을 할 수 있는 부분을 생각하고 있습니다. 외지에서도 많은 손님들이 오시고 동문박저수지 옆에 1,500평 정도의 논에 하려고 고민하고 있습니다.

다른 지역에도 하는 곳이 어디어디 있나요?

충북 괴산과 부산 두 군데 있습니다.

우리가 세 번째로 하겠다는 건가요?

지자체에서 많이들 했습니다.

타지역에 효과는 얼마나 있나요?

투자대비 효과는 좋습니다. 넓은 지역에 큰 그림을 그려 놓으니까 탁 트인 전망대에서 쳐다봤을 때는 여러 가지로 효과가 있습니다.

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 박람회지원단소관 질의 종결을 선포하겠습니다. 팀장님 수고 많으셨습니다. 다음은 자치행정과 소관입니다. 자치행정과장님께서는 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

자치행정과장 한성희입니다. 159쪽 자치행정과 예산안 설명을 드리겠습니다. 저희 과는 전년 대비 15억 8,700만 원, 4.9% 증액했습니다. 주로 지방보조금 예산심의에 의한 민간단체 보조금, 인력운영비, 사무관리비입니다. 증액된 요인은 금년에 정원이 늘었고 결원을 보충했기 때문에 그것을 포함해서 인력운영비를 계상했습니다. 161쪽 관인날인 기록관리시스템 운영에 200만 원을 계상했고 문자시스템 전산관리를 위하여 2,430만 원을 요구했습니다. 증액된 이유는 요금이 인상되어서 증액했습니다. 보령형 민‧관 협력 거버넌스 협치마당 운영으로 1,000만 원을 계상했고 금년도에는 웨스토피아에서 개최한 바있습니다. 국내여비 선진시책 벤치마킹단 운영을 위해서 500만 원을 요구했는데 금년에 하다 보니까 1,000만 원이었는데 실 비용만 계상했습니다. 대학생 아르바이트 보수가 증액된 이유는 60명을 하다가 70명이 되었고 이것을 늘려달라는 건의를 받아서 그렇습니다. 인권 감수성 향상 교육을 위하여 1,900만 원을 계상했습니다. 인권 보장 증진위원회 운영, 시정모니터단 운영, 시정모니터단 현장 활동비, 시정 주민참여 시정모니터단 인센티브를 계상했고, 탈북 북한이탈주민 지원사업으로 500만 원을 계상했습니다. 이것은 국정원에서 통보되는 이주민에 대해서 100만 원씩 지원하도록 하는 사항이 되겠습니다. 보조금으로는 도비를 포함하여 1,600만 원인데 남한 문화체험 견학 북한이탈주민 지원사업을 하고 있습니다. 특사경 업무로 단속에 따른 DNA검사 시료채취 검사비, 홍보물 제작, 단속용품 등 680만 원을 계상했습니다. 특사경 업무로 단속차량 운영, 기동단속 업무추진, 시군 교차단속 여비, 특사경 활동비, 특사경 조사실에 회의용 테이블을 구입코자 계상했습니다. 국경일 등 행사 지원으로 국경일 태극기 계양 인부임은 그동안 읍면동에 여직원이 많고 여러 사고의 위험이 있어서 건의한 사항을 반영한 사항으로 일부 국기계양 관리를 위하여 읍면동에 배부해서 효율적으로 운영코자 새로이 2,300만 원을 계상했습니다. 국경일 등에 따른 태극기 선양 태극기 구입을 위하여 150만 원을 계상했습니다. 이통장 사기진작대책으로 이임 이통장 감사패, 스마트 이홍장넷 유지관리, 이통장 자녀 장학금 이것은 금년부터 고교학생 무상교육으로 감액했고 이통장 선진지 견학은 금년에는 제주도를 다녀온 바 있습니다. 2,500만 원을 계상했습니다. 이통장 상해보험 및 건강검진비, 이통장 한마음 화합행사와 도에서 하는 체육대회에 참가하기 위하여 5,800만 원을 계상했습니다. 자율방범대 운영으로 이는 지방보조금 예산 편성 심의를 마친 사항으로 모범자율대원 감사패 제작, 자율방범대 실비 지원으로 자율방범대 남녀연합대, 읍면동에 대한 사항으로 운영비, 근무복, 장비를 지원코자 1억 6,700만 원을 계상했습니다. 보조금으로 도연합대 행사참석 500만 원, 자율방범연합대 법질서 화합대회 1,000만 원, 자율방범대 민간자본사업보조 순찰차량 구입을 장고도, 고대도 순찰차를 3,000만 원씩 6,000만 원 계상하는 등 1억 700만 원을 계상했습니다. 3‧1운동 관련 3‧1절 기념행사 참석자 보상 100만 원, 내년에는 101주년 기념행사를 매년 주산에서 해 오던 사항으로 300만 원 증액한 것은 금년도에 하다 보니까 추경에 300만 원을 더 했습니다. 그래서 금년 수준대로 1,000만 원을 계상했습니다. 범죄피해 지원 운영 사항으로 범죄피해자 지원센터 사업지원, 범죄피해자 지원센터 운영지원비를 계상했습니다. 민주평통자문회 보령시협의회 운영비 법적으로 지원하도록 되어 있는 사항으로 계상했고, 평화통일 시민 아카데미로 500만 원, 청소년과 함께하는 통일 이야기 100만 원해서 600만 원을 계상했습니다. 민간단체 지원으로 인명구조 및 수중환경 정화활동, 농촌일손돕기, 장애인 체험활동, 태극기 선양사업 등 2,300만 원을 계상했습니다. 민간단체 보조금으로 재향군인회 운영비 2,154만 원을 계상했습니다. 민간단체 지원으로 민간행사 사업보조로 사회희생 공헌자 추모행사, 안보 견학, 교통질서 캠페인, 학폭예방, 청소년 건전한 문화 등 5,600만 원을 계상했습니다. 적십자의 날 기념 행사, 명절 음식 나누기, 봉사원 역량강화 교육 등으로 1,000만 원을 계상했습니다. 대한적십자사 보령시협의회 지원 사항으로 적십자 봉사관이 장비가 노후되고 방송장비 등 대형TV를 구입하기 위해 1,000만 원을 계상했습니다. 일반 행정으로 민원행정서비스 만족도 제고를 위하여 2,200만 원을 계상했습니다. 금년까지는 2,000만 원을 했습니다만 현장 모니터링 하는 과정에서 비용이 추가 되어서 최소의 비용을 계상했습니다. 민원행정평가 우수부서 포상 390만 원을 계상했고 주민자치센터 운영으로 참석회의수당, 단말기 임차료, 유공 주민자치위원 상패 제작에 926만 원을 계상했습니다. 전국 주민자치 박람회 참관, 주민자치 아카데미 도비 사업으로 1,200만 원, 박람회 참관으로 1,600만 원을 각각 계상했습니다. 주민자치 관련해서 주민자치 사업으로 2,100만 원을 계상했고 이는 금년과 같이 읍면동 자치위원회의 공모사업을 통해서 선정해서 지원코자 계상했습니다. 자치 분권 관련 협의회 운영, 자치분권 균형발전 워크숍, 홍보물 제작 등 200만 원을 감한 2,300만 원을 계상했고, 사무관리로 문서관리를 위하여 1,000만 원, 표준기록관리 시스템 전자서고 유지를 위해 5,500만 원을 계상했습니다. 무인당직 경비는 읍면동까지 전부 34개소를 지난해에 이어서 계약한 사항을 유지하고 유지관리비를 50개소에 대해서 1억 2,500만 원을 계상했습니다. 주민등록관리로 발급 수수료, 인감업무 관련 전산기기 유지비 등 6,500만 원을 계상했습니다. 계속해서 주민등록 관련 인감담당자 공제 회비, 차세대 주민등록 시군 부담금은 갈수록 줄어들어서 감액을 했습니다. 조직운영 비용으로 기간제 근로자 퇴직비, 식당운영, 기간제 근로자 대체인력 채용을 위해서 전부 3억 5,100만 원 정도를 계상했는데 이는 우리시가 앞으로 공무직은 가급적 채용하지 않고 기간제로 대체할 수 있도록 준비하기 위해서 5,600만 원을 증액했습니다. 사무관리로 공무원증 발급, 고문 노무사 자문료, 인사위원회 참석 수당, 청년경찰 제복, 당직실 관리 등을 위하여 1억 1,400만 원을 계상했습니다. 직원 모임 관련해서 매월 실시하는 시민을 상대로 힐링공연을 해서 1회에 약 100만 원 이하로 들어가는 사항을 계상했습니다. 공무원 조직 관리로 사망 조의금 예상되는 금액을 1억 7,200만 원 계상했고 시설비로 테니스장을 현재 조성해서 운영하고 있습니다만 시민과 공무원들이 야간에는 불편하다는 건의를 받아들여서 조명시설을 보강하려고 합니다. 4층 중회의실은 의회가 나온 후에 그 상태라 리모델링해서 새롭게 하고자 합니다. 테니스 조명은 6,000만 원, 중회의실은 1억 6,000만 원을 계상했습니다. 2층 상황실은 정비했습니다만 탁자, 의자가 노후 되었고 사무실 복사기 구입과 당직실 가구를 교체하기 위하여 4,500만 원을 계상했습니다. 1호 차량 고속도로 통행료 등 200만 원을 계상했습니다. 1, 2호 차량 예년과 같이 자동차세, 보험료를 계상했습니다. 공무원 교육으로 위탁교육과 사이버 교육 등 1억 원을 더 증액했습니다만 이는 교육 수요가 계속 늘어나고 있고 매년 부족해서 1억 원 정도 추경에 계상한 것을 본예산에 계상했습니다. 공무원 국외여비, 공무원 교육여비 이 교육여비 또한 교육수요가 늘어남으로써 꼭 필요한 금액 1억 3,000만 원을 추가해서 계상했습니다. 조직 관련해서 차세대 인사시스템 구축 분담금으로 한국기업정보개발원에 불입한 금액입니다. 공무원 해외연수로 4억 9,200만 원은 2,600만 원이 증액했는데 이는 내년도는 퇴직공무원이 금년 24명에 33명으로 늘기 때문에 증액을 했고 청경 공무직 해외연수는 예년과 같이 편성했고, 공무원 역량강화 교육도 직장체육 취미클럽 육성 지원, 열심히 일한 공무원 표창, 스피치 대회 등을 계상했습니다. 직원 휴양시설 관리운영 대행입니다. 이 사항은 현재 용역에 의해서 콘도 회원권을 운영하고 있습니다만 시스템을 부서에서만 하는 것이 아니라 모든 직원이 할 수 있도록 새롭게 온라인화 할 전산 운영비입니다. 행정공제가입 5,400만 원, 복지포인트, 공무원 단체 보장 등 16억 원을 계상했고, 공무직 및 기간제 복지포인트를 각각 구분해서 계상했습니다. 어린이집 위탁 보육료는 예년 수준으로 계상했습니다. 국도시정관련 운영으로 읍면동 연두순방, 도서순방, 행사참여 등 이는 읍면동에 재배정하여 간담 비용으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 시책관리 업무추진사항으로 계상하는 사항이고, 인력운영비 정규직 공무원 성과상여금은 1억 5,200만 원을 증액했습니다. 이것은 신규 공무원들이 금년도 3회에 감액했습니다만 2개월 이상 근무해야 성과 상여금을 주는데 신규 공무원 115명이 금년에 보충됨으로써 소요 금액을 계상했습니다. 연금 부담금, 건강 보험료도 같은 룰에 의해서 계상했습니다. 자치행정과 일반수용비, 공공요금, 과 운영 여비, 시장 및 부시장 업무 추진비는 금년에 의하여 계상했고 각 실과 비정규직 정원가산 업무추진비, 자치행정과 직원 정원이 늘었기 때문에 증액했습니다. 마지막으로 공무원단체 담당공무원 활동비와 지역동향 담당 공무원 활동비를 계상했습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김정훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 163쪽 405-01 특사경 조사실 집기 구입이 있는데 조사실이 따로 있나요?

별도로 있습니다. 사회복지과 옆에 있습니다.

저는 특사경이 사무실 안에 계시는데 조사실이 따로 있는지 몰랐습니다. 그리고 165쪽 범죄피해자 지원센터 운영지원에서 3,490만 원에 2,510만 원이 계상됐습니다. 그런데 범죄피해자 지원센터 사업지원인데 한 번에 계상해서 올리는 것보다는 실적이 있으면 추경에 올려도 되지 않을까 여쭤봅니다.

지원 조례도 있는데 처음에 기간단체 보조사업에 대해서 계획서를 연 초에 받습니다. 시비에 따라서 보조결정을 해 주고 정산을 받고 추진하고 있습니다.

운영 지원이니까 범죄피해자가 생기면 그에 따라서 지원되는 사항입니까?

범죄 피해자는 계속 있으니까 지원센터는 상시 운영하고 있습니다. 인건비도 700만 원 정도 포함되어 있고 공공요금, 홍보비가 있습니다.

166쪽 연구용역비에서 민간행정서비스 만족도 제고가 있는데 상하반기 매년 실시하고 있지 않습니까? 그런데 모니터링을 하는데 효과와 효율성이 많이 있나요?

상당히 효과가 있고 꼭 해야 한다고 생각을 합니다. 왜냐하면 공무원 내부적인 것도 한계가 있거든요. 제3자 전문기관에서 이 사람들이 각 사무실을 다녀가면서 질문도 하고 굉장히 전문적으로 수치화해서 내놓더라고요. 전 주에 목요간부회에서도 용역보고를 했는데 민원행정, 친절행정이 많이 향상된다고 생각을 합니다. 부족한 것이 있는데 더 보완해서 운영하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 169쪽 201-03 행사운영비에 1,000만 원을 계상했는데 힐링공원이 직원 모임이잖아요. 많은 분이 참여하는데 매달하는 건가요?

예, 관내에 있는 댄스단체라든지 여러 가지가 있는데 지역 분들을 모셔서 문화도 소개하고 그동안에는 모이면 딱딱한 분위기였는데 말 그대로 힐링 공연을 해서 시민 분들도 힐링하게 하고

그러면 행사는 문예회관에서 하는 건가요?

직원모임하기 전에 하는 겁니다.

매달 초 직원모임 할 때 하는 건가요? 언제하는 건지 해서 여쭤봤습니다. 그리고 171쪽 복지제도 운영에서 201-04가 있습니다. 맞춤형 복지제도 경비로 복지 포인트 배정이 있는데 정부에서 정해준 금액인가요?

정부에서는 가이드라인을 줍니다. 규칙을 정해서 내부규정에 의해서 하는데 도 평균치를 봐서 노조와의 관계가 있기 때문에 직원 후생 복지라서 저희 시는 항상 너무 많지도 않고 적지도 않게 중간으로 해서 주고 있습니다.

120만 원 포인트가 지원되는 것이 언제부터 인가요?

복지 포인트는 제가 알기로는 오래됐습니다.

오래됐는데 120만원이 책정된 것이 언제인가요?

권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

164쪽 402-01 방범대 순찰차량과 리모델링 부분이 있잖아요. 방범대 순찰차량은 내구연한이 없나요?

내구연한은 제가 7년으로 알고 있습니다.

다시 파악을 해 보셔야 될 것 같습니다. 제가 알기로는 어떤 사정인지는 모르겠지만 지나지 않는 경우가 있는 것으로 알고 있습니다.

내구연한 또는 km수를 따지는 것이 있거든요. 챙겨보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 169쪽에 이것은 큰 것은 아닌데 상황실 회의용 탁자 및 의자 구입이 있는데 상황실 의자 되게 위험한 것 아시죠?

그런 부분 때문에 그렇습니다.

그것을 꼭 챙겨주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶었고, 171쪽 직장 자녀 직장어린이집 위탁보육료는 앞으로 논의해 나갈 예정인거죠? 회계과나 청사 민원동 관련해서 논의된 부분은 없는 거죠?

예, 민원동 별관을 생각하고 있는데 당연히 추가 설치하고 어린이집 관련도 의원님께서 매번 말씀하시는데 심도 있게 검토하겠습니다. 그리고 직원 복지후생차원에서는 계상해서 지원해 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 188쪽 201-02에 보면 안심귀가서비스 유지보수 부분과 405-01 자산취득비에 안심귀가 서비스 웹 고도화가 있는데 위에 있는 안심귀가서비스 유지보수는 앱에 대한 유지보수비인가요?

기존에 설치되어 있는 앱이 있는데 그에 대한 유지보수이고 밑에 있는 웹 고도화는 기종이 거의 끝났기 때문에 새로 해야 한다고 해서 설치비를 별도로 계상했습니다.

기종이 끝났다고요?

잠깐만요. 제가 정확하게 전문지식은 없는데 구글과 앱스토어의 보완정책에 따라서 새로운 서버를 추가로 설치해야 한다고 해서 그렇습니다.

사용률이 얼마나 되나요?

어플에 가입하고 있는 고등학생들 중학생들 2.000여명 관리하고 있습니다. 이게 있어서 귀갓길에 앱을 이용해서 비상위험을 느꼈을 때 신호를 보내거든요.

사용해 봤고, 현재도 하고 있는데 저는 전혀 실효성을 못 느끼겠더라고요.

흔들고 누르면 신호가 가기 때문에 시책을 없앨 수 있는 없어서 유지하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 177쪽 301-12 취약계층 주택용소방시설인데 취약계층에 사회단체에서 설치한 곳이 있더라고요. 올해도 그렇지만 설치한 것을 사진 찍어야 하기 때문에 기존에 설치한 것을 떼고 다시 달거든요. 중복적인 부분이 있는 것 같아요.

저희는 일단 지원 조례에 의해서 취약계층이라고 되어 있는데 수급자, 차상위, 독거노인, 한부모, 장애인 이렇게 분류되어 있는 조례에서 정해진 사람들 위주로 달아주는데 사실상 읍면동을 통해서 전수조사를 했는데 정확하게 전수조사가 안 밝혀지더라고요. 집집마다 가가호호 방문을 해야 하는데 이통장님들께 시키니까 자료를 가지고 수요조사는 했는데 신빙성이 없어서 나름대로 이번에 보급은 그 대상자들로만 해서 다 설치를 해 줬는데 앞으로도 조사를 통해서 일반인은 추후에 수급자라든가 취약계층 먼저 해 주고 후순위에 의해서 일반인을 해 줄 계획입니다.

수급자나 취약계측은 시에서 해 주는 것이 아니라 봉사활동이나 그런 차원에서 달아져있는 곳이 많더라고요. 그게 시에서 중복이 되는 경우도 많다는 거예요. 기존에 설치되어 있는 것을 떼고 우리 것을 달고 증빙되어야 하니까 사진을 찍는 경우도 있는데 힘드시더라도 조사를 잘 해야 할 것 같아요.

일일이 개인별 주소 내역이 있거든요. 그것을 소방서와 같이 공유를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 중복지원은 안 되도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 민간 사회단체에서 이미 설치한 세대에 대한 자료를 소방서에서 자료를 확보하고 있나요?

소방서와 같이 공유하고 있거든요. 자료도 공유하고 있고 그것을 토대로 사실조사를 했는데 상당히 어렵습니다.

그런 것 같아요. 가구 수가 1,300명이면 엄청난 세대수기 때문에 전수조사 하기도 힘들고 어렵긴 한 것 같아요.

전체적으로 2만 명이 넘더라고요.

그런데 저희가 볼 때는 달려있는 것을 떼고 다시 설치한다는 것이 어떻게 보면 이중적인 부분도 있고 예산낭비도 있기 때문에 되도록 잘 살펴보도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김정훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

178쪽 해양안전구조 교육비가 600만원 20분 책정이 되어 있는데 아까 말씀하셨던 물놀이안전운영에서 해양안전구조대 수트를 50만원씩 20명에게 시청 직원분들이 활동한다고 말씀하셨는데 같은 건가요?

위에 1,000만 원 수트는 직원들 옷 사주는 거고 작년 같은 경우에는 돈도 없어서 그냥 와서 의무적으로 사명감을 가지고 하라고 했거든요. 그렇기 때문에 빈약하게 처우를 해 줬기 때문에 금년에는 예산을 세워서 훈련도 싶고 밥도 주고 해야 사기가 진작되지 않나 합니다.

이런 것은 직원으로 근무를 하시면서 봉사도 나가서 하시는 거잖아요. 많이 챙겨주셔야 할 것 같아서 말씀을 드렸고요. 178쪽 해수욕장물놀이 안전 부표가 있습니다. 150개를 설치한다고 하는데 바다에 있는 번호부표를 말씀하시는 거죠? 그런데 이게 재활용이 안 되나요?

오래되면 다 제거를 해서

전년도에도 4,350만 원이 되어 있고 이번에 추가로 150만 원 증가해서 4,500만 원이 되어 있는데 매년 사는 것도...

재활용할 수 있으면 좋은데 업자가 와서 설치하는 거기 때문에 직영으로 하면 되는데 바닷 속으로 들어가는 거라 공무원이 할 수가 없습니다.

직접 설치를 해 주기 때문에 인건비까지 다해서요?

예.

행감 때도 말씀을 드렸는데 물놀이 안전기구에서 수상오토바이 제트스키가 내구 연한은 몇 년이죠?

10년 되는데 실질적으로 10년보다 짧아요. 부식되고 그래서 10년은 길고 어떤 것은 몇 년 타고 고장 나서 수리비용이 사는 것만큼 들기 때문에 끝난 다음에 유지보수로해서 전체적으로 정비를 하고 보관을 하고 있거든요.

보관은 자체적으로 하시는 겁니까?

(구)해수욕장경영사업소 뒷 건물에 보관창고를 세워놨습니다.

그리고 178쪽 물놀이안전 컨테이너를 2동을 하신다고 하는데 4,400만 원이네요?

컨테이너 박스 하나에 2,000만 원 정도 하는데 작년에 해 주려고 했는데 수영핀협회가 하는 바람에 바꿔 주지 못했습니다. 후순위로 밀려서 적십자에서 불만이 많기 때문에 해달라는 것이고 가서 보니까 녹슬고 많이 낡았더라고요.

알겠습니다.

백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

187쪽 401-01 간치 자연재해위험개선지구 분석용역 이게 주산에 하는 거잖아요. 법적 의무사항입니까?

예, 법적으로 정해져 있습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 188쪽에 다른 위원님께서 하셨는지 모르겠는데 안심귀가서비스 앱 고도화가 1588에 해서 9,000원 그거인가요? 그건 아닌가요?

웹으로 하는데….

가입현황은 가입한 사람이 많아요?

학생들 2천 명 정도 가입했고 대부분 안심귀가가 늦게까지 공부하다가 집에 가는 학생들 위주로 핸드폰에 가입한 다음에 위험신호를 느끼면 신호기를 흔들면 알려주는 거거든요.

언제부터 실시한 거예요?

몇 년 됐더라고요.

그런데 현재 가입이 2천명이라고요? 효과가 있는 것 같아요?

일반인들도 같이 웹에 가입하라고는 하는데 만족할만한 정도의 가입실적은 아닙니다. 안전을 담보할 수 있는 수단이 되기 때문에 지속적으로 홍보하겠습니다.

어른이나 아이 관계없는 거죠?

그렇습니다.

그런데 어른들은 잘 모르는 부분인 것 같아요. 홍보를 잘 하셔야 할 것 같아요.

홍보를 열심히 하겠습니다.

적극적인 홍보가 필요할 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 안전총괄과 소관에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 계속해서 교육체육과 소관입니다. 교육체육과장님께서는 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.

교육체육과장입니다. 196쪽이 되겠습니다. 만세보령아카데미 운영으로 강사섭외 용역비, 홍보물 제작, 강사저서구입, 동아리 발표회 이런 차원에서 5,070만 원을 계상했습니다. 교육경비 지원으로 사무관리비인데 위원회 수당 200만 원과 교육청에 대한 보조는 학교별 우선사업과 고교 특기적성 동아리 지원, 학교 체육시설 개방 지원, 미소친절청결운동 우수학교 지원, 미국 페닌슐라 고교 연수 지원, 학교시설 대응투자사업 지원과 중고등학교 학습교구재비 지원과 고교 신입생 교복지원, 지역 중학생 해외 영어캠프, 인문계고 인재육성과 특성화고 인재육성, 행복한 중학교 만들기 사업, 농어촌 방과 후 학교 운영과 교육복지 우선 지원 사업, 보령시청 진로체험 프로그램 개발 및 운영과 우리고장 바로 알기 교과 운영, 내고장 학교 진로진학 컨설팅 및 워크숍 운영, 인터넷 학습지원센터 운영, 초등학교 수영교실 지원, 고교 해외역사문화탐방 이것은 고교 1학년을 대상으로 해외 연수를 지원하는 사항인데 약 210명 정도 계획을 하고 있습니다. 아래 진로진학 상담센터 지원은 대입, 고입 지원 우리 지역 같은 경우에는 학부모 대상으로 상시적 전문성 있는 상담 시스템을 구축하기 위해서 상담센터를 지원할 계획입니다. 위치는 교육청에 할 계획이고 우리시에서는 리모델링과 프로그램 운영비를 지원할 계획입니다. 또한 4차 산업혁명 프로그램 운영으로서 드론, 3D 프린팅 이런 부분에서 초, 중, 고등학교 학생에 지원할 계획입니다. 그리고 아이 키우기 좋은 충남 만들기 무상 교육에 있어서 2, 3학년은 교육청에서 지원을 하는데 관내 1학년에 대해서는 도비와 50%를 해서 지원하는 사항이 되겠습니다. 따라서 41억 3,473만 2천 원을 계상했습니다. 197쪽 지역교육 특별교육 지원입니다. 이 부분은 다문화 이주여성 참여 외국어 교육으로 도비가 33%계상한 부분으로 다문화 이주자를 활용한 원어민 강좌 운영이 되겠습니다. 또한 자유학년제 진로체험 운영으로 중학교 1, 2, 3학년을 대상으로 자유학년제 진로체험 발굴 및 프로그램 운영비를 도비와 함께 지원한 사항이 되겠습니다. 학교 교실 학생과 주민 공동형 활성화를 위해서 공동프로그램 운영 지원하는 사항으로 도비 50%가 매칭 된 사업으로 5,680만 원을 계상한 사업이 되겠습니다. 대학생 학자금 이자 지원은 한국장학재단을 통해서 학자금 대출 이자를 지원하는 사항으로 관내 주소를 둔 대학생이 되겠습니다. 금년 같은 경우에는 데이터를 뽑아보니까 8명 정도 신청을 해서 이자는 12만 5,000만 원 정도 지원이 되고 있습니다. 198쪽 행복교육지구사업 추진 관계인데 시민교육 평생교육으로 마을 코디네이터 양성과 역량교육 사업으로 사무관리비 1,000만 원을 계상했고 마을학교 15개를 대상으로 마을학교 프로그램 운영과 교육활동 환경 조성을 위해서 9,000만 원을 계상했습니다. 교육기관에 대한 보조로서 체험활동이라든지 마을학교 만들기, 마을 체험학습 운영, 마을 축제, 가족 캠프 운영, 교육 협의체 운영과 박람회개최, 공작소 운영 이런 차원에서 2억 2,500만 원을 계상했습니다. 199쪽 평생학습 우수 프로그램 지원으로 충남학 프로그램 운영으로 역사 문화 지리 등 15주 동안 프로그램을 운영하는 사항으로 1,500만 원을 계상했습니다. 또한 307-02 평생교육 특성화 프로그램 운영으로 이 부분은 도비 150만 원을 지원받는데 지역우수단체 평생교육 프로그램 공모 지원을 하는 사항으로 5,000만 원을 계상했습니다. 평생학습센터운영으로 기간제 근로자 인건비 1,712만 5천 원과 평생학습 운영과 평생학습 프로그램 운영을 위해서 사무관리비 1억 7,680만 원을 계상했습니다. 평생학습센터 운영 공공운영비로서 2,162만 원을 계상했습니다. 만세보령 금요대학 연 20회 운영, 역량강화 워크숍과 박람회참여를 위해서 4,550만 원을 계상했습니다. 평생교육 관계자 평생학습 박람회 등 참관을 위해서 600만 원을 계상했고, 평생교육 강사 상해 보험료로 400만 원 계상과 제3회 평생학습박람회 개최를 위해서 4,000만 원을 계상했습니다. 또한 평생 학습관 사무실 컴퓨터 구입을 위해서 300만 원을 자산취득비로 계상했고, 200쪽 성인 문해교육 운영으로 초등학력과 중학학력 인정, 찾아가는 배움 교실 운영과 성인문해교실 학습자재 및 학용품 구입 관련해서 사무관리비로 2억 9,686만 원을 계상했습니다. 또한 찾아가는 배움교실 수료식 행사비로 1,000만 원을 행사운영비로 계상했습니다. 201쪽 307-02 충남 문해 한마당 참가를 위해서 250만 원 계상과 제7회 문해 한마당 개최와 성인문해교실 어르신 소풍가는 날을 위해서 3,600만 원을 계상했습니다. 402-01 찾아가는 배움교실 학습여건 개선을 위해서 450만 원을 계상했습니다. 이 부분은 금년도에는 40개소를 운영하고 있는데 내년도에는 신청 개소수가 증가해서 책상이라든지 의자를 지원하는 사항이 되겠습니다. 소속직원 평생학습으로 공무원들에 대한 다독다독 아카데미 운영과 공무원 창의학습 동아리 운영, 공무원 창의학습 동아리 워크숍 및 경진대회, 우수사례 경진대회 시상금 차원에서 사무관리비로 3,000만 원 계상과 행사운영비 1,000만 원, 포상금으로 340만 원을 계상했습니다. 읍면동 평생학습센터 운영으로 읍면동에 평생학습센터 16개소를 대상으로 프로그램 운영과 학습매니저 활동을 위해서 1억 3,952만 원을 계상했습니다. 섬마을 평생학습센터 조성 운영으로 사무관리비로 2억 1,800만 원과 평생학습 세미나 개최 3,000만 원을 계상했고, 섬 마을에 대한 사각지대 평생학습 발전방안 연구용역을 위해서 연구용역비 2,200만 원을 계상했습니다. 307-04 민간행사 사업보조는 섬마을 평생학습 축제를 위해서 도비50%가 매칭된 3,000만 원 계상했습니다. 202쪽 만세보령장학회 지원으로 시금고에 대한 만세보령장학회 전달금으로 2,000만 원을 계상했습니다. 203쪽 작은도서관 운영 지원으로 도서구입 및 프로그램 운영비로 6,800만 원을 계상했고, 작은도서관 운영 지원으로 독서문화프로그램 운영지원으로 1,500만 원과 시설정비 사업으로 7,000만 원을 계상했습니다. 공립작은도서관 운영으로 5개소에 대해서 운영비와 독서문화 프로그램 운영비, 공기청정기 임대, 상호대차 소프트웨어, 웹 검색 소프트웨어 구입 차원에서 6,095만 원을 계상했습니다. 시설장비유지 및 보안관리라든지 공공운영비 차원에서 2,180만 원을 계상했고 청라애, 문화의 전당 작은도서관 청소기 구입과 인터넷망 구입을 위해서 684만 원을 계상했습니다. 204쪽 중앙도서관 운영으로 청소 인부임으로 3,690만 5천 원을 계상했고 일반운영비로 위원 수당이라든지 독서문화 프로그램 운영, 책배달 운영, 도서관리 시스템 DBMS 업그레이드 소프트웨어 구입, 사립 작은도서관 연혁집 발간 차원에서 1억 1,050만 원을 계상했습니다. 201-02 공공운영비로 인터넷전용선과 상호대차서비스 차량유지비, 도서관리 시스템 유지 관리비로 8,480만 원을 계상했습니다. 찾아가는 낭독회, 도서관 책문화한마당 개최를 위해서 4,500만 원을 계상했고, 기타보상금으로 자원봉사자 실비와 독서마라톤 완주자 기념품 제작으로 700만 원 계상과 중앙도서관 청소기와 VPN구입을 위해서 2,396만원을 계상했습니다. 205쪽 공공도서관 자료구입으로 보령 웅천도서관에 대해서 이양사업비 되겠습니다. 자료구입비로 5,000만 원 계상과 공공도서관 자료구입비로 1억 5,000만 원을 계상했습니다. 또한 무기계약 근로자 보수로 야간에 근무하는 인부임을 위해서 8,233만 2천 원을 계상했고 죽정도서관 운영으로 기간제 근로자 보수는 도서관 청소 인부임이라든지 주말 보조사서 단시간 근로자 인부임으로 3,693만 5천원을 계상했습니다. 죽정도서관 일반수용비와 공기청정기 임대료. 독서문화프로그램 운영을 위해서 6,380만 원을 계상했고 201-02는 전기요금과 공공요금 이런 차원에서 5,370만 원을 계상했습니다. 프로그램용 재봉기 외 6개 품목을 구입하기 위해서 자산 및 물품취득비로 1,455만 원을 계상했습니다. 206쪽 공공도서관 건립은 설계비를 위해서 2억 9,750만 원을 편성했습니다. 공공도서관 개관시간 연장사업으로 무기계약 근로자 보수로 야간 도서자료실 근무자 수당을 위해서 4,552만 원을 계상했고, 국제 및 전국대회 개최로 일반 수용비와 급량비 이런 부분을 위해서 사무관리비로 2,500만 원을 계상했습니다. 202-01은 개최추진비 여비를 위해서 350만 원을 계상했고 208쪽 전국체전 참가로서 내년에 경상북도에 참가 계획으로 복싱과 요트, 유도 등 5종목에 대해서 1,000만 원을 계상했고 도민체전 참가로서 내년도에는 당진시에서 개최를 하는 바에 있어서 출전할 민간행사 사업보조로 5억 5,300만 원을 계상했습니다. 충청남도 장애인체육대회 참가로 1억 370만 원과 보령 국제 마라톤 대회로 임해 마라톤 대회 개최를 위해서 8,000만 원을 계상했습니다. 만세보령머드배 전국 테니스 대회가 2,000만 원, 그리고 전국 행‧패러글라이딩 대회가 2,000만 원 계상했습니다. 꿈나무선수 발굴 및 지원으로 간담회 개최로 120만 원과 꿈나무 체육훈련과 지도자 육성, 우수선수 발굴 육성, 유소년 축구팀 전지훈련 지원 이런 차원에서 3억 3,040만 원을 계상했습니다. 308-08 꿈나무 체육 육성으로 고등학교 체육팀 육성을 위해서 1억 5,000만 원을 계상했습니다. 종목별 전문 체육대회 지원으로 족구대회, 축구대회, 바둑대회 등 내년도에 종목별 체육대회 출전 내지 참가 차원에서 8억 300만 원을 계상했습니다. 209쪽 체육 요타팀 관리 육성으로 기간제 근로자 보수를 204만 원과 사무관리비는 합숙소, 사무실 운영으로 100만 원, 공공운영비로 2,498만 원을 계상했습니다. 그리고 시‧군청 체육팀 육성으로 301-10은 복싱팀과 요트팀 인건비와 전지훈련비가 되겠습니다. 도비가 40% 매칭된 사업으로 14억 7,500만 원을 계상했고 보령시 체육회 운영은 사무국 운영비와 인건비가 되겠습니다. 1억 8,491만 6천 원을 계상했고, 체육회 홈페이지 구축 및 부품구입 차원에서 4,122만 5천 원을 계상했습니다. 210쪽 해양 레저관광 기반조성으로 청도 국제요트대회 참가로 도비가 50% 매칭된 사업으로 1,440만 원을 계상했고, 보령시 스포츠클럽 설립 및 운영지원으로 야구와 태권도, 배드민턴 사업은 대한체육회에서 2억 원씩 지원하는 반면에 우리시에서는 10%를 스포츠클럽 직원들에 대한 보험료, 퇴직 적립금을 지원하기 위해서 2,000만 원을 계상했습니다. 충청남도 도민체육대회 개최를 위해서 2021년도 우리시 개최를 위해서 TF팀 운영을 위한 일반수용비를 위해서 2,000만 원과 선진사례 벤치마킹 차원에서 200만 원을 계상했습니다. 210쪽 충청남도 체육대회 상징물 용역개발을 위해서 앰블렘과 마스코트 제작에 3,650만 원을 계상했고, 체육대회 구호 공모를 위해서 포상금 350만 원을 계상했습니다. 211쪽 일반생활체육지도자 배치사업으로 5명이 있는데 활동비와 인건비를 기금과 도비를 지원받아서 1억 3,644만 원을 계상했습니다. 체육지도자 관리로서 배구, 축구 등 생활체육프로그램 운영을 위해서 10개 종목에 대해서 도비 30%를 지원받아서 4,800만 원을 계상했습니다. 어르신 생활체육 활동지원으로 지도자 배치, 활동비에 대한 인건비 이런 부분에 대해서 기금과 도비를 지원받아서 1억 6,372만 8천원을 계상했습니다. 생활체육관련 행사지원으로서 3‧1절 기념 역전경주대회라든지 전국 생활체육 대축제, 어르신 생활체육 참가, 각종 게이트볼 이런 것을 위해서 4억 4,750만 원을 계상했습니다. 212쪽 장애인체육대회 참가로서 1,500만 원 계상과 스포츠 강좌 이용원으로 기금과 도비를 지원받아서 5,720만 원을 계상했고 장애인체육회 운영지원으로 장애인체육교실 운영과 장애학생 방학 특강 지원 차원에서 6,250만 원을 계상했습니다. 사무국 운영비로 1억 211만 9천 원을 계상했습니다. 사무실 집기구입을 위해서 250만 원을 계상했고, 213쪽 도지사기 종목별 대회 개최를 위해서 도 단위 행사 4종목을 위해서 각 500만 원씩 2,000만 원 계상과 전국 도 단위 출장경비 지원으로서 종목별 250만 원씩 12회에 걸쳐서 3,000만 원을 계상했습니다. 도민체전 우수선수 발굴 육성으로 1,500만 원과 생활체육도지사기 및 협회장기 출전경비 지원으로 100만 원씩 출전에 필요한 경비를 2,000만 원 계상했습니다. 시장기대회 개최 지원으로 14개 종목에 대해서 600만 원씩 또한 통합 운영비로 9,400만 원을 계상했고 전국 도 단위 장애인 체육대회 참가로 2,800만 원을 계상했습니다. 이것은 전국 지체장애인 체육대회 10개 대회 참가와 풋살 대회 개최가 되겠습니다. 해양레저스포츠교육 프로그램으로서 체험교실을 위해서 국비 50% 지원받아서 2,400만 원을 계상했습니다. 213쪽 장애인체육대회 개최로서 좌식배구, 파크골프, 탁구, 볼링 이런 부분을 위해서 9,000만 원을 계상했습니다. 214쪽 야외스케이트장 조성으로 스케이트장 운영, 인건비로 1억 955만 9천 원과 사무관리비는 체험존, 포토존을 금년도에 신규로 설치하는 것에 대한 비용으로 3,630만 원을 계상했습니다. 공공운영비로 9,024만 원과 행사운영비로 신정, 구정 이벤트 행사를 위해서 400만 원을 계상했습니다. 장애인 생활체육 육성으로 지도자 인건비로 1억 5,008만 4천 원을 계상했고 장기근속수당, 추가여비, 명절휴가비를 위해서 3,053만 8천 원을 계상했습니다. 체육지도자 관리로 지도자 처우개선비 차원에서 6,344만 원을 도비 매칭50% 지원 받아서 계상했습니다. 215쪽 장애인스포츠강좌 이용권으로 576만 원을 계상했고 생활체육시설 운영으로 체육시설 부지에 대한 대부료와 전기료를 위해서 500만 원을 편성했습니다. 생활체육시설 장비 유지보수를 위해서 산재되어 있는 생활체육 시설에 대한 운동시설을 위해서 운영비로 2,000만 원을 계상했고 소규모 체육시설로 보령시 일원에 시설을 위해서 1억 원을 계상했습니다. 동대6통 운동기구 설치에 1,500만 원, 신흑6통에 1,000만원, 죽림3리, 평2리 운동기구 1,000만 원씩 계상했습니다. 주교면 다목적 체육관 리모델링은 사업에 필요한 부족분으로 도비50%를 지원받아서 3억 2,000만 원을 계상했습니다. 주교면 체육공원 조성은 설계비를 반영한 4,000만 원을 계상했습니다. 도비 2,000만 원을 지원받았습니다. 216쪽 패러글라이딩 착륙장 주차장 조성으로 1억 9,856만 원과 보령시설관리공단 유소년 축구장 조성으로서 비구방지휀스를 설치하기 위해서 균특사업으로 지원받아서 6,000만 원을 계상했습니다. 웅천 실내게이트볼장 정비사업으로 창호설치를 위해서 5,000만 원을 계상했습니다. 216쪽 신흑 풋살장 정비로 인조잔디 설치가 되겠습니다. 여러 가지 이용을 하면서 발목부상이라든지 불편에 대한 인터넷민원 해소를 위해서 9,200만 원을 계상했습니다. 생활체육시설 보강으로 노후 및 파손 체육시설 보수 및 보강으로 7,000만 원을 계상했습니다. 대천초등학교 씨름장 전기승압 및 에어컨설치공사를 위해서 2,200만 원과 대흥게이트볼장 화장실이 열악해서 리모델링하는 사업으로 2,500만 원을 계상했습니다. 보령 수영장 건립으로 실시설계비로 5,000만 원을 계상했고 216쪽 미산 생활체육공원 족구장 정비는 족구장 인조잔디를 시행하는 사항으로 잔여공정 마무리를 위해서 3,000만 원을 계상했습니다. 보령 죽정동 테니스장 조성은 실시설계비로 2,000만 원을 계상했습니다. 217쪽 보령 배드민턴장 건립은 설계비로 3,000만 원을 계상했고 패러글라이딩 이륙장도 설계비로 2,000만 원을 반영했습니다. 보령 게이트볼장 보강은 인조잔디 2면과 노후시설 개보수하는 사항으로 일단, 신속집행 차원에서 설계비만 2,000만 원을 계상했습니다. 보령 종합체육관 운영으로 101-04가 인부임 등 4,097만 4천 원과 사무관리비로 4,484만 원을 계상했고 상수도 요금이라든지 통신요금을 위해서 공공요금에 3억 3,760만 원을 계상했습니다. 시설비로 볼링장 레인 조정 차원에서 2,000만 원 계상과 보령스포츠파크 조성 토지 매입비는 잔여보상비가 36억 원이 부족해서 계상했습니다. 보령스포츠파크 조성 위탁사업비로 이 부분은 충남 개발공사로 위탁되는 사업으로 84억 4,900만 원을 계상했습니다. 보령종합운동장 내 시설 포화상태로 부지조성 및 추가 확장이 필요해서 보령종합운동장 도시관리계획 변경 용역으로 2억 5,000만 원을 계상했습니다. 복싱체육관 건립 설계비로 5,500만 원과 체육시설 보수보강은 종합경기장 등 36개 시설에 대해서 보수보강을 위해서 5,591만 원을 계상했습니다. 종합경기장 및 대천체육관 운영으로 기간제 등 보수로 2,575만 원과 사무관리비로 1,092만 원, 공공운영비로 2억 1,052만 7천 원을 계상했습니다. 재료비로 종합운동장에 잔디 비료, 영양제를 구입하기 위해서 200만 원과 자산취득비는 복합기를 취득하기 위해서 480만 원을 계상했습니다. 국민체육센터 운영으로 기간제 보수로 3억 4,451만 5천 원과 사무관리비로 5,137만 원을 계상했고 공공운영비로 3억 8,487만 원을 계상했습니다. 헬스장에 각종 헬스기구를 취득하기 위해서 2,715만 7천 원을 계상했습니다. 기본경비로 사무관리비가 2,720만 원, 공공운영비 240만 원, 도민체전TF팀 관외 출장여비로 3,000만 원, 평생교육 업무 및 학교교육 업무추진과 2021년도 도민체전을 위한 각종 시책업무 추진비 500만 원을 계상했습니다. 223쪽 부서운영 업무 추진비로 678만 원과 보령종합체육관 볼링장 전출금으로 1억 5,294만 3천 원과 380만원은 매표용 컴퓨터 구입으로 계상을 했습니다. 이상 보고를 마치고 기금운용에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 29쪽이고 저희는 1건이 되겠으며 체육진흥기금입니다. 선수 및 체육지도자 양성과 체육대회개최, 참가 지원 등 체육 발전을 위해서 기금사업을 하는 사항이 되겠습니다. 대부분이 이자수익금으로 활용을 하고 있다는 말씀을 드리고 현재 15억을 목표로 기금조성을 하고 있는데 13억 7,879만 4천 원이 예치되어 있습니다. 30쪽에 증감사유에 있어서 2,275만 원을 감 조치한 사항에 대해서는 정기예금을 3년간 실시하고 있습니다. 대부분 이자는 3년이 종료된 시점에 지급하기 때문에 매년 계상할 수 없어서 1년에 대한 추정치를 감 조치한 사항이 되겠습니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 210쪽 402-01 보령시 체육회 홈페이지 구축이 있는데 제가 살펴보니까 현재 카페로 운영하고 계신데 홈페이지에 특별한 기능이 있어야 하는지 홈페이지 구축이 꼭 필요한가 생각이 들더라고요.

체육회 홈페이지 구축이요? 위원님 홈페이지 들어가 보셨어요?

카페로 운영되고 있더라고요.

실질적으로 홈페이지가 구축이 사실 안 된 상태입니다. 그래서 여러 가지 각종 대회개최나 홍보, 앞으로 다가오는 도민체육대회 유치 관련해서 새로운 홈페이지 구축할 필요성이 있어서 계상한 사항입니다.

보령시 홈페이지에 담기면 되지 않을까, 다른 시의 홈페이지도 봤는데 활발하게 운영되고 있거나 예를 들면 체육관을 사용하는 시설에 대한 대여라든지 그런 기능이 충분히 있다면 실효성이 있겠지만 구축하면 앞으로 유지보수라고 계속 예산이 소요될 텐데 대회일정이라든지, 도민체육대회라든지 이런 부분은 그냥 시 홈페이지에 담기면 되지 않을까하는 생각이 듭니다.

우선은 운영을 해 보다보니까 체육회에서도 홍보라든지 공고, 여러 가지 그동안 한 부분에 대한 실적 등 필요한 부분이 많이 있더라고요. 앞에도 말씀을 드렸지만 2021년에는 도민체전을 하기 때문에 이런 부분을 구축해야만 일관성 있게 운영되지 않을까 그런 차원입니다.

일단 알겠고요. 밑에 보면 307-03에 보령시 스포츠클럽 설립 및 운영 지원이 있는데 스포츠클럽은 체육회와 다른 거죠?

공모사업으로 했는데 앞서 설명을 드렸지만 우수선수 양성, 체육부문 일자리 창출이 현 정부에서 핵심적으로 추진하는 사업이거든요. 그리고 종목별 활성화 이런 차원에서 각 시군별로 종목별 공모를 해서 신청을 해서 3개 종목이 선정됐습니다. 그래서 대한체육회에서 3년간 2억 원을 줍니다. 3년간 자생력을 키우라고 해서 매년 시비로 2,000만 원씩 지원을 하게 되는데 직원에 대한 보험료, 퇴직연금 적립금 이런 것으로 2,000만 원씩 시비 부담을 하게 됩니다. 그런 차원에서 계상한 겁니다.

알겠습니다. 그리고 216쪽 수영장 건립 부분이 있는데 위치에 대한 이야기가 많이 나온 것으로 알고 있는데 그 부분에 대해서는 그 이후에 어떤 고민은 없었나요?

일단 이것은 균특 사업으로 받았는데 몇 가지 안건은 지난번에 정책협의회 때도 말씀을 드렸는데 어떤 위치가 효율적으로 좋은지 저희도 많이 고민인데 현재는 국민체육센터와 같이 연계해서 하는 것이 여러 가지로 관리차원에서도 낫지 않나, 단점도 있겠지만 일단은 연계해서 하는 부분으로 검토하고 있습니다.

보령종합체육관 전체적인 주차 부분이라든지 그때 이야기됐던 것 중에 하나가 야구장 2면 중에 1면을 줄이고 그 자리에 한다든지 여러 가지 안이 있었는데 그중에 확정된 것이 없다면, 운영이 필요하다면 운영비라든지 이런 것을 통해서 앞으로 미래지향적으로 어떻게 사용할 것인지 고민이 있었으면 좋겠습니다.

타당성 용역이라든지 여러 가지 절차를 밟는데 거기에서 좋은 결과가 나오면 반영을 할 예정입니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권위원님이 말씀하신 216쪽 보령수영장 건립과 219쪽 보령종합운동장 도시관리계획 변경 용역이 있거든요. 도시관리계획 변경에는 어떤 내용이 담기는 건가요?

이 부분은 현재 체육타운이 꽉 찼기 때문에 거기에 어떤 시설을 새로 하기가 쉽지 않아서 주변에 확장하기 위해서 하는 겁니다.

종목에 대한 확장인가요?

그런 것은 아닙니다.

기존종목 있는 것에 대한 확장인가요?

그렇습니다. 예상되는 것이 어디냐면 입구로 가다보면 좌측 도로변 쪽으로 족구장이 있는 위치, 더 나가서는 칼국수집까지는 우리가 확장해서 장기적으로 앞으로 어떤 사업이 있을 때 필요할 때 사용해야 맞지 않냐는 차원에서 계획을 했고 또 운동장 뒤편에 개인 땅이 있습니다. 그런 부분도 확장을 하면 나중에 필요할 때 상당히 유용하게 쓰지 않을까 이런 차원에서 접근을 하고 있습니다.

지난번에 저희가 제2스포츠파크라고 해야 하나요? 용역결과를 받아봤거든요. 거기에서 야구장, 축구장 이런 것을 다 받아봤는데 그 외에 장기적인 것을 대비해서 도시관리계획 변경용역을 또 한다는 말씀인거죠?

예, 보면 주차장도 부족하고 여러 가지 시설을 위해서 주차장도 시설이지만 많이 복잡하기 때문에 공간 확보는 필요합니다. 그렇기 때문에 그런 차원에서 접근한 겁니다. 어떤 종목을 갖고 접근하는 것은 아니고요.

용역을 또 한다는 것이 조금….

그것은 별개입니다.

그러면 수영장 건립 용역 따로 이거 따로 이렇게 되는 거죠?

그것과는 용역 자체가 다릅니다.

알겠습니다. 그리고 208쪽 도민체전 예산이 이것은 통합이 됐기 때문에 예산이 작년 대비해서 오른 건가요?

이것이 내년부터는 통합으로 됩니다. 생활체육으로 가기 때문에 위원님 말씀대로 이유는 그렇습니다.

201쪽에 보면 이것은 어차피 들어가는 돈은 들어가는 거지만 찾아가는 배움교실 수료식과 보령시 문해한마당 이게 다 가을에 하던데요. 그렇지 않나요?

소풍가는 날은 봄에 하는 거고, 307-02니 도 단위 행사에 참여하기 위해서 가는 거고요.

그것을 질의 드리는 것이 아니라 보령시 문해한마당은 10월인가 11월에 하고, 찾아가는 배움교실 수료식 이것도 가을에 할 예정 아닌가요?

문해한마당은 찾아가는 배움교실 말씀인가요?

예.

이것은 3월부터 12월까지 개최를 합니다.

계속 매달 한다는 거죠?

초등학교와 중학교 문해교실이 있고 찾아가서 하는 부분이 있습니다. 분야가 서너개 파트가 됩니다.

196쪽 308-08에 보면 교육기관에 대한 보조사업으로 예산을 41억 정도 계상했는데 의회를 통과하면 가령 학교시설 대응투자사업에서 웅천고 스탠드, 대창초 운동장 이것을 한꺼번에 이전하는 건가요? 어떻게 하나요? 공사 진척에 따라서 되는 건가요?

이것은 5,000만 원 이상 사업할 수 있는 것을 교육경비를 집행할 수 있는 테두리 내에서 신청을 받습니다. 학교별 우선사업으로 해서 있는데 신청을 받아서 그런 사업이 많이 있고 아래로 내려가다 보면 교육환경 개선과 프로그램 운영 이런 부분에서 교육청과 초중고 그리고 특수학교 45개 기관에 필요한 부분을 신청 받습니다. 그렇게 해서 7억 3,500만 원 범위 내에서 요구한 부분에 대해서 반영을 해 주는 것이 되겠고, 단독으로 하는 것이 아니라 교육경비가 의원님도 참여하시겠지만 심의위원회를 개최해서 최종적으로 확정을 하게 됩니다.

그러니까 제가 궁금한 것은 이렇게 해서 반영을 의회에서 통과하면 바로 그렇게 이전하는 건가요?

예.

공사 진척과 상관없이요?

예, 그렇게 해서 정산을 받으니까요.

알겠습니다. 그리고 미국 페닌슐라 고교연수지원은 언제가나요?

이것은 방학 때 갑니다.

여름방학을 이용해서 가나요?

대부분 겨울 방학 때 많이 가더라고요.

그러면 바로 이번 방학하면 보내야겠네요?

그렇게 되죠.

1월이나 2월에 보내겠네요. 이상입니다.

최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 219쪽 401-01 복싱체육관 건립에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 위치는 선정이 됐나요?

예, 위치는 선정이 됐습니다.

어디로 선정됐나요?

지난번에도 말씀드렸지만

지난번에 주차장 말씀하셨는데 그 자리에 하시기로 최종적으로 결론이 났나요?

그렇게 방침을 받았습니다.

그때도 말씀드렸지만 그쪽이 행사 같은 것이 있으면 지금 소방서를 철거해서 주차장으로 쓴다고 해도 제가 볼 때는 체육행사를 하면 부족하거든요.

저희가 몇 개의 안을 검토해 봤습니다. 위원님 말씀대로 소방서 자리를 검토를 해 봤는데 거기에 복싱을 하기는 그렇고 주차장이 필요하고, 대천체육관도 필요하니까 거기는 주차장으로 가는 것이 좋을 것 같다는 의견을 들어서 거기에 건물만 들어서면 주차나 이런 것은 주변에 충분히 확보되는 거니까 그게 좋다고 생각을 합니다.

그 부분이 우려되고 지금 체육관을 무상임대로 쓰고 있잖아요. 그 기간이 올해 10월까지인데 신축 예산은 1회 추경에 반영하시는 건가요?

도와 협의를 했습니다. 많이 도와주셔서요.

그때까지 가능한가요?

짓는 것은 금방 지으니까 설계비만 우선 계상을 했습니다.

잘 알겠습니다.

백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 198쪽 307-01 민간경상 사업보조에 마을학교 운영에 대해서 여쭤보겠습니다. 15개 마을이 마을 프로그램 운영과 교육활동 환경조성을 하는데 이 사업이 정확히 어떤 내용인지 설명 부탁드리겠습니다.

전에는 교육을 학교에서만 지도를 했잖아요. 각 기관별로 교육청과 시청, 교육지원청, 마을추진협의회가 각각의 역할을 나누어서 시행을 하거든요. 쉽게 이야기해서 추진협의회 같은 경우에는 사업을 발굴하고 지역교육자원을 발굴하고 행복교육지구사업 방향 결정을 하고 그렇게 해서 여러 가지 프로그램을 운영합니다. 그래서 내일도 웨스토피아에서 발표가 있거든요. 우리가 앞으로는 마을과 함께 가는 교육이 되어야 맞지 않냐는 차원에서 시행하고 있는 사항입니다.

그리고 208쪽 308-08 꿈나무 체육육성에 1억 5,000만 원을 주는데 어떤 단체의 종목에 지원되는 건가요?

고등학교에 보면 태권도, 복싱 등 있잖아요. 이것을 교육청에 줘서 고등학교는 고등학교로 직접 주고 그렇게 해서 아이들을 운동시키는데 지원을 해 주는 겁니다. 요즘에 보면 여고에 태권도, 대천중학교에 복싱 여러 가지 있는데 이런 것을 하는 겁니다.

하나 더 여쭤보겠습니다. 213쪽 시장기대회 개최가 있는데 종목이 14개인데 보령시의 가맹단체 종목이 20개가 넘었나요?

그런데 통합으로 하는 거라 계상은 14개 종목에 종목별로 600만 원씩 지원하는 것으로 계상을 했습니다. 종목별로 다 하는 것은 아니니까요.

알겠습니다. 이상입니다.

한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 취지에 공감을 하니까 설계비를 깎겠다는 것은 아닌데 그런데 최용식위원님 말씀하셨던 219쪽 복싱체육관이 도와 공모사업을 하실 거잖아요. 그렇게 진행이 되는 것으로 알고 있고요. 그런데 실질적으로 공모사업에 신청하려면 장소가 소방서 자리가 낫지 않을까요? 도에서 심의할 때도 기존 주차장 자리에 건물을 짓는다는 것은

복싱체육관도 중요하지만 거기 여건상 주차장이 더 필요하기 때문에

그러니까 주차장에 하지 말자는 이야기죠.

어차피 소방서 자리도 주차장으로 가려고 하는 것 아니겠습니까?

기존에 주차장을 없애고 새로 주차장을 그렇게 해서

그런데 소방서 자리에 하면

영구도 아니고 임시로 주차장 되어 있는 거지 그게 앞으로 목적에 따라서 건물이 지어지니까

거기에 복싱체육관을 짓는 것도 검토를 안 한 것이 아닙니다.

협회 분들도 오히려 소방서 자리를 희망하는 것 같습니다.

협회도 넓은 데에 하면 당연히 좋다고 하시겠죠. 우리도 협회 의견을 다 듣고 있고 잘 알고 있습니다.

그러면 거기에 할 수 있지 않나요?

그런데 안전총괄과 소관입니다. 물론 협의하면 되는데 어차피 이관을 할 겁니다. 거기에 복싱체육관을 지었을 경우에 주차장 역할 이런 부분이 효율적으로 떨어질 수 있다고 보는 거죠.

그리고 여기서 끝낼 수 있는 이야기가 아닌 것 같고 배드민턴 구장도 설명서에는 그 위치 그대로 설계용역이 들어간다고 되어 있는데, 저희가 행감 때도 이야기했고 많은 분들도 걱정을 하십니다. 의원들만 걱정하는 게 아니라 집행부 분들도 많이 걱정을 하시더라고요. 관련 부서도 걱정하는 것 같고요. 제가 알기로도 이 계획을 낼 때 교통과에서도 대체주차장 부지를 확보해야 한다고 이야기한 것을 보면 배드민턴장 건립 취지는 공감을 하는데 장소를 또 고민해 봐야 할 필요가 있지 않을까요?

주차장 대안으로 2층에 30대 정도 확보하겠다고 지난번에도 말씀을 드렸지만 그런 거고, 이것은 공모사업으로 했기 때문에 부지확보가 선행되어야 하고 지금에 와서 어떤 위치로 간다고 하면 공모사업의 취지에 안 맞습니다. 일단 부지확보가 되어야만 예산지원을 해 주는 거라 우리가 원형 로터리에 했을 경우에 시내권이기 때문에 차를 안 갖고 자전거라든지 도보로 다니는 사람이 훨씬 많을 거라는 시각도 많습니다. 어차피 주차장이 만들어지면 얼마만큼 주차장을 쓰려나 모르겠지만 별도로 주차시설을 하고 배드민턴이라는 것이 많은 인원이 와서 하는 것은 아니잖아요. 구장이 몇 코트가 안 되기 때문에 지금 확보하려는 10코트만 가져도 평상시에는 가능할 것이라고 보는 것입니다.

과장님이 저희에게 뭐라고 하셨냐면 기존 설계는 8코트를 할 예정인데 조금 더 했으면 좋겠다는 의견이 있어서 10코트를 검토해 보겠다고 하셨거든요. 기존 주차장의 목적도 유지하면서 배드민턴 전용구장도 살리려면 장소 고민도 해 보고 해야지, 58억이 들어가는 사업인데 장소 고민을 해 보시는 것이 맞지 않을까요? 물론 설계비를 깎지 않는다는 전제하에 장소변경을 고민해 보시죠.

다 정답은 아니니까 일단은 공모사업이기 때문에 부지확보가 선행되어야 합니다. 그게 가장 어려운 부분입니다. 다른 곳으로 옮겨서 가는 것이 그런 부분이 어렵습니다. 앞서도 말씀 드렸지만 체육타운 관계도 꽉 차서 어디에 할 곳이 없습니다. 그래서 아까도 추가용역을 해서 확장을 하겠다는 말씀을 드렸는데 위원님 잘 아시다시피 체육타운이 비좁으니까 그렇지 않으면 땅을 사서 가야하는데 그러기도 어렵고 상황이 그렇습니다.

땅은 여러 가지 계획이 있는 땅도 여기가 딱 적격지라는 것은 아니지만 우리에게 보고했을 때 궁도장 뒤에 25,000평 시유지도 있고 정 안되면 원도심에 지어지는 방안도 생각해 보실 수 있고, 그리고 요즘 운동하시는 분들도 운동만 하고 끝나는 것이 아니라 차를 많이 이용하십니다. 각 학교마다 배드민턴장이 있잖아요. 그런데 가보면 차를 많이 이용합니다. 굳이 그 곳을 고집하시지 않았으면 좋겠고 한 번 더 고민을 해 보세요.

무슨 말씀인지 알겠습니다.

최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

추가로 말씀을 드리겠습니다. 복싱체육관이 주차장 부지에 하신다고 했을 때 주차장을 살리는 방법이 요즘에 보면 아까 말씀하신 배드민턴장처럼 밑에는 주차장으로 하고 위에서 할 수 있는 방법도 있잖아요. 그리고 요즘에는 원룸도 1층은 주차장으로 하고 2층은 건물로 사용을 하는데 그런 부분도 괜찮을 것 같은데 그런 부분을 설계할 때 검토해 봤으면 좋겠다는 생각입니다.

예.

그리고 여기에는 나와 있지 않은데 그 이야기를 많이 하십니다. 요즘 직장 여성들은 운동할 시간이 없으니까 퇴근하고 줌바 댄스가 굉장히 열풍입니다. 일부 지자체에서는 장소를 제공해 줘서 본인들끼리 강사비용을 걷어서 자율적으로 하고 있더라고요. 그런데 보령은 그런 장소가 없나 봐요. 여기서 조금 하다가 다른 데로 가고 하는 것이 있는 것 같은데 형평성을 고려했을 때 그런 분들에게도 기회가 갈 수 있도록 하는 생각을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

공간이 많이 필요한가요?

지금은 죽정동의 노인종합복지관을 써서 하는데 월, 수, 금 하는데 거기서도 나가라고 해서 또 어디 갈 곳이 없어서 그만둬야 하는지 하고 있는데 인원이 50명 정도 됩니다. 생각보다 엄청 많습니다. 그것도 하나의 스포츠인데 기존 틀에 박힌 것도 하는 것이 좋지만 그런 부분에도 골고루 혜택이 갈 수 있도록 신경써 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예.

더 질의하실 위원님 계십니까? 저도 몇 가지만 하겠습니다. 209쪽 전문 체육대회 지원이 작년대비 10%가 올랐는데 어떤 종목 때문에 이런 건지 설명을 부탁드리겠습니다.

금년 대비 늘어난 것이 한국유소년 축구클럽 대회입니다. 이것이 늘어났고 나머지는 거의 매년 했었습니다.

유소년 축구 때문에 그렇다고요? 다른 것은 똑같고요?

축구대회도 다른 것이 하던 것이 빠졌기 때문에 차이가 있습니다.

그리고 215쪽을 보시면 다목적 체육관 부족분입니다. 3억 2,000만 원을 리모델링 부족분이라고 올리셨는데 저번에도 잡았는데 왜 부족하게 잡았나요?

이 부분이 하다보니까 부족했고 가장 중요한 것은 도비를 받았습니다.

도비도 세금이고, 국비도 세금이고, 시비도 세금인데 도비도 필요하면 받는 건데 왜 부족해서 3억 2,000만 원이나 잡아야 하는지, 무엇을 더 새롭게 하기 위해서 잡았는지 설명해 주세요.

구체적인 사항은 위원장님께 별도로 말씀을 드리겠습니다.

밑에 체육공원도 설계비로 4,000만 원이 잡혔거든요. 여기도 도비 2대 2로 하다보니까 잡았다고 하시면 국비, 도비를 잡으면 무조건 시비도 들어가잖아요. 쓰는 것이 한정되어 있는데 거기에 대해서도 설명이 필요할 것 같습니다.

구체적으로 보고 드리도록 하겠습니다.

그리고 하나 더 물어보겠습니다. 223쪽에 하체근력 강화용 자전거 7개인가 되어 있는데 기존에는 없었나요? 처음 구입하는 거예요?

이것은 많이 노후 되어서

있었어요?

예, 그런데 노후 되어서 새로 구입하는 겁니다.

내구 연한도 있나요? 아니면 고장이 나서 바꾸는 건가요?

오래 쓰고 이용하는 사람이 많더라고요. 요즘에는 또 장비도 좋은 것이 많이 나오고요.

그러면 못쓰게 된 것은 어떻게 처분해요? 중고로 파는지 기부하는지 폐기처분하는지

폐기처분이 많습니다. 못 쓰게 생겨서 하는 거니까요.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 교육체육과 소관에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이어서 주민생활지원과 소관입니다. 주민생활지원과장님께서는 소관 예산안과 기금운용계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 과장님, 세세하게 하지 마시고 꼭 필요한 것만 이야기해 주세요. 위원님들도 다 공부하고 오셨습니다.

예, 간단하게 하겠습니다. 229쪽입니다. 저희 과는 금년 예산 274억 1,669만 원을 계상했습니다. 작년보다 18억 3,822만 7천 원이 올랐습니다. 자원봉사단 센터 운영에 자원봉사 등 총 4건에 1억 4,334만 원, 자원봉사센터 운영에 8,293만 9천원, 처우개선비에 802만 4천 원이 되겠습니다. 자체봉사사업에 주거환경개선 집수리공사 지출 사업 등 총 9개 사업에 9,100만 원을 계상했습니다마. 230쪽 자원봉사 코디네이터 지원 육성에 인건비로 2명 5,812만 4천 원을 계상했습니다. 보험기업 서비스 지원에 자원봉사자 보험료로 166만 4천 원, 자원봉사센터 법정운영비 보조로 2억 3,671만 9천 원을 계상했습니다. 231쪽 기초생활보장 생계급여에 146억 2,434만 8천 원이 되겠습니다. 이것은 내년도 1.94% 인상되는 금액이 되겠습니다. 기초생활 수급자 교육 급여에 교육청 전출로 2,367만 3천 원, 해산 장제급여에 1억 1,050만 8천원이고 150명 분이 되겠습니다. 정부양곡택배비 지원에 6,159만 7천 원이 되겠습니다. 232쪽 저소득층 미세먼지 마스크 보급에 내년도는 6,700명 대상으로 48매씩 3억 2,253만 원이 되겠습니다. 자활근로 기간제 인건비에 2억 5,360만 원, 운영비에 100만 원, 자활근로여비에 900만 원을 계상했습니다. 233쪽 재료비에 100만 원, 자활근로사 민간위탁 사업비로 4억 원이 인상된 12억 원을 계상했습니다. 이것은 참여자가 70명에서 100명으로 늘어나고 작년도 인건비가 27% 인상된 결과입니다. 자활근로 자활센터 운영에 인건비로 2억 8,767만 1천 원, 사례관리사업의 인건비로 1명 3,428만 6천 원이 되겠습니다. 위탁사업비로 가사간병 1억 4,992만 6천 원이 되겠습니다. 이것은 요양보호사 20명이 약 40명을 대상으로 제공하는 서비스가 되겠습니다. 234쪽 자활센터 종사자 처우개선에 1,045만 원, 그리고 희망키움통장에 5,101만 7천 원, 자활사례관리에 관리사 1명 인건비로 2,872만 5천 원이 되겠습니다. 235쪽 내일키움통장에 1,840만 5천 원, 청년희망키움통장에 8,473만 원인데 이것은 기존 15명에서 30명으로 늘어나서 그렇습니다. 희망키움통장2에 2억 1,104만 5천 원 역시 기존 140명에서 신규 48명을 늘리는 비용이 되겠습니다. 자활장려금에 8,732만 원, 청년저축계좌에 2,972만 1천 원, 긴급복지 지원비로 3억 4,382만 9천 원, 통합사례관리 인건비 무기계약근로자 보수로 9,769만 원이 되겠습니다. 행복키움지원단 운영에 2,485만 2천 원, 사례관리 운영비로 732만 2천 원, 사례관리기구지원 의료비나 생활지원비로 732만 2천 원이 되겠습니다. 읍면동 맞춤형 통합 서비스로 찾아가는 보건복지 서비스인데 지원 운영에 홍보교육비로 6,766만 원, 의료비나 생활지원비로 6,674만 원이 되겠습니다. 238쪽 통합사례관리사 인건비 추가분으로 3,800만 원, 사회복지협의회 지원으로 벤치마킹과 복지협의회운영 7,790만 원등 8,290만 원, 사무관리비로 215만 원, 민간위탁사업으로 지역사회 서비스 투자 사업입니다. 이것은 심리, 아동비전형성서비스, 안마, 장애인 복지기기 렌탈 등 4개 서비스에 8억 1,499만 3천 원이 되겠습니다. 239쪽 사회복지의 날 행사 지원에 유공자 표창 100만 원, 기념행사로 2,000만 원을 계상했습니다. 저소득층 건강보험료로 1억 1,000만 원, 지역사회보장협의체 운영에 인건비, 운영비로 8,446만 원, 회의참석수당으로 756만 원, 이재민 응급구호비로 300만 원, 이재민 응급구호물품으로 300만 원을 계상했습니다. 생활공감 모니터단 활동에 146만 원, 지역사회보장협의체 활성화 지원으로 워크숍에 500만 원, 명천복지관 운영에 민간위탁금으로 5억 2,302만 4천 원, 복지사업에 6,200만 원을 계상했습니다. 종사자 처우개선비로 1,944만 원을 계상했습니다. 사회복지분야 공익요원 지원에 복무요원 중식비로 1억 9만 8천 원, 사회복무요원 단체보험료로 134만 원, 푸드마켓 운영에 인건비 등 6,790만 원 계상했습니다. 사회복지사 보수교육비로 1,618만 원이 되겠습니다. 사회복무요원 지원에 보수, 피복비, 교통비 등 5억 4,146만 6천 원이 되겠습니다. 이것은 전액 국비입니다. 노숙자 및 부랑인 구호비로 100만 원을 계상했습니다. 보령 종합사회복지관 운영입니다. 인건비가 기간제 보수 2,389만 6천 원, 사무관리비 1억 5,605만 원은 강사수당 1억 3,876만 원이 포함된 금액입니다. 작품 전시에 760만 원, 국내여비로 604만 원, 지원금 240만 원, 자산취득비로 150만 원, 그리고 재가 복지센터 운영 기간제 인건비로 772만 8천 원을 계상했습니다. 일반 운영비 재가복지 운영 용품이나 강사 수당 등 3,848만 원, 공공운영비 500만 원, 어르신 나들이 행사비 350만 원이 되겠습니다. 국내여비로 504만 원, 밑반찬 및 명절음식 재료비로 4,160만 원, 행사실비 지원금으로 어르신 나들이나 재가복지 급량비 및 간식비로 752만 원을 계상했습니다. 안전관리비로 사무관리비와 공공운영비로 1억 5,230만 원, 종합복지관 신축 컨설팅 용역에 2,200만 원, 방과 후 공부방 운영은 인건비로 영양사, 조리사 등 2,449만 6천 원, 일반운영비로 수용비 2,500만 원, 강사수당 4,000만 원 등 7,300만 원, 공공운영비 900만 원을 계상했습니다. 244쪽 행사운영비로 계절체험 학습비가 660만 원, 재료비 아동급식 식자재로 5,000만 원, 계절체험 학습 참여자 식비로 3회 2식씩 430만 원을 계상했습니다. 자산취득비로는 740만 원 계상했는데 식기세척기, 청소기 등이 되겠습니다. 보훈단체 운영 및 행사지원으로 사무관리비 410만 원, 행사운영비 600만 원 등 일반운영비로 1,010만 원, 보훈대상자 위문에 340만 원, 6.25행사 어린이 나라사랑함양 실비 등 680만 원을 계상했고 기타보상금은 30만 원이 되겠습니다. 보훈단체 국내 전적지 순례에 8개 단체 400만 원씩 3,200만 원을 계상했습니다. 245쪽 현충일 추모행사에 1,000만 원, 6.25전쟁참전자 위안에 300만 원, 보훈단체 운영 법정운영비 보조에 1억 2,400만 원이 되겠습니다. 보훈단체 선양 사업에 9개단체 1,700만 원을 계상했습니다. 컴퓨터 구입 등에 총 650만 원, 보훈시설 관리에 기간제 근로, 현충탑 관리 인부임에 1,299만 6천 원을 계상했습니다. 시설유지관리에 100만 원, 유지보수 등 400만 원을 계상했습니다. 시설부대비로 웅천에 백관형 애국지사 묘역 정비에 9,910만 원, 묘역정비 시설 부대비로 90만 원을 계상했습니다. 현충탑 관리용 전지가위기계 60만 원, 보훈대상자 지원으로 참전유공자에 대해서 명예수당, 장제보조비, 생일축하금 8,000만 원을 계상했고 복지수당으로 6억 원, 보훈명예수당에 5억 5,320만 원 등 총 31억 7,320만 원이 되겠습니다. 2억 6,520만 원이 올랐는데 기존에 신규로 전상군경 수당으로 222명이 들어왔기 때문입니다. 행정운영 인력 운영비로 기타 아동교사 인건비 등 2억 5,134만 7천 원, 과 사무관리비 3,600만 원, 공공운영비 1,350만 원 등 4,570만 원을 계상했습니다. 여비로 3,000만 원, 부서운영 업무추진비에 546만 원이 되겠습니다. 의료보호 특별회계 전출금으로 15억 원을 계상했습니다. 기초생활자 상수도 감면료 2,880만 원이 전출금으로 계상되었습니다. 의료보호기금사업으로 1,036쪽 의료급여 사무관리비로 용품비 등 총 일반 운영비에 1,967만 1천원이 되겠고 기타 여비로 해서 5,600만 원, 요양비 및 진료비로 11억 2,000만 원을 계상했습니다. 의료급여대상자 건강생활유지비로 1억 6,363만 7천 원, 장애인보장구 지원비로 1억 9,224만 4천 원을 계상했습니다. 진료비 시비 부담금으로 13억 6,820만 2천원을 계상했습니다. 인건비로 다음 쪽에 무기계약 근로자 1,199만 9천 원, 기간제 등 보수에 440만 4천 원, 사례관리사 인건비로 공무직 2명에 4,004만 9천 원이 되겠습니다. 1039쪽 기간제 등 보수로 1명 2,652만 원을 계상했습니다. 시도비 보조 반환금으로 1억 7,626만 5천 원을 계상했습니다. 이상으로 설명을 마치고 기금운용계획에 대해서 설명 드리겠습니다. 자활기금 운영 1건인데 기초수급자 및 저소득층 자활사업 지원한 사항입니다. 2019년도말 조성액은 7억 5,462만 3천 원에서 융자금에서 이자수입 2,000만 원이고 지출이 1억 5,930만 원입니다. 내년도 조성액은 6억 1,532만 3천 원이 되겠습니다. 기금 총 조성규모에 2019년도말 조성액이 6,153만 2천 원과 융자금 미회수채권 1억 221만 2천 원이 있습니다. 그래서 총 조성 규모는 7억 1,753만 5천 원이 되겠습니다. 말씀드린 지출 건이 1억 5,930만 원이 있는데 이것은 37쪽 자활프로그램 유지보수 300만 원, 자활센터 자활참여자 자격증, 취득지원에 1,630만 원, 민간융자금으로 총 1억 5,930만 원이 되겠습니다. 그리고 누룽지매장 이전 보증 5,000만 원이 있는데 이것은 공모사업으로 중앙기금이 5,000만 원이 더 들어오면 1억으로 할 예정입니다. 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 245쪽이고 설명서는 137쪽이고요. 참전유공자 참전명예수당과 생일축하금은 800명으로 계상을 하셨는데 왜 참전유공자 복지수당은 500명인가요? 이유가 있나요?

수당이 복지수당은 미망인에 대해서 한 것입니다.

이상입니다.

김정훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 기금운용계획안에서 누룽지 과자 매장 이전 보증금인데 그것이 노인회관 옆에 건물을 지어서 사용하고 있지 않습니까? 그런데 건물 짓는 것은 시에서 한 것 아닌가요?

작년에 완공이 됐는데 3층으로 중축도 못하고 있는 상황이라 옆으로 뉘여서 지은 건데 내년부터는 인증을 받아야 판매를 할 수 있습니다. HACCP 인증을 받으려면 60평 이상이 되어야 하는데

거기는 몇 평 되지 않잖아요.

제가 알기로는 1층에 15평, 2층이 15평 정도 되거든요.

그러면 다른 곳으로 이전을 하는 보증금을 말씀하시는 건가요?

예, 공장 규모를 넓혀야 HACCP 인증 조건이 된답니다.

보증금을 다시 받는다고 해서 여쭤봤고요. 245쪽 현충탑 주변 관리 인부임이 있는데 전지가위기계는 재활용이 안 되고 매년 사나요?

1년에 많이 쓰니까 훼손도 많아서 그렇습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 저도 한 가지 물어보겠습니다. 232쪽 보면 미세먼지 마스크 3억 2,253만 원인데 기초수급자, 차상위해서 국비, 도비, 시비잖아요. 이것은 우리가 차별받는 것 같아요. 우리는 우리 돈으로 사야하는데 금액도 많네요. 그래서 한번 물어봅니다.

작년 추경에 지방이 먼저 되고 국가가 나중에 되어서 쓸 기간에 많이 줄어들었습니다.

그게 아니라 역차별 받는 것 같습니다. 우리는 돈 없으면 쓰지도 못하고 다니는데 대우를 많이 해 주시니까요.

(웃으며) 위원장님, 마스크 쌉니다.

1인당 48개니까 계절별 편차도 있지 않습니까? 미세먼지가 많이 나오는 계절도 있고요.

금액이 토탈하니까 많네요. 그래서 이야기해 봤습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 주민생활지원과 소관에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 마지막으로 문화새마을과 소관입니다. 문화새마을과장님께서는 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

문화새마을과장입니다. 위원님들 고생 많으십니다. 문화새마을과 253쪽 지방문화원 운영비입니다. 민간경상 사업보조로 5,000만 원을 편성했는데 우리고장 역사문화알기, 보령의 마을지 발간, 두레풍물 악보제작으로 편성했습니다. 307-03 민간단체 법정운영비 보조로 보령문화원 육성 지원을 위해서 1억 290만 원을 편성했습니다. 문화학교운영에 일상생활 속 문화저변 확대를 위해서 3,000만 원을 편성했습니다. 307-02 지방문화원 활성화 및 향토문화 발굴육성을 위해서 9,200만 원을 편성했습니다. 이것은 도보조사업과 구술채록 사업이 되겠습니다. 254쪽 예총 운영비로 만세보령 연극학교 경상보조 사업비 2,000만 원, 민간단체 법정운영비 보조 한국예총 지회 운영을 위해서 8,487만 2천 원을 편성했습니다. 예총 운영비로 생활문화 동호회 페스티벌 등 6,000만 원을 편성했습니다. 보령예술제에 1억을 편성했습니다. 문화예술단체 행사 지원으로 문화예술 행사지원, 보령의 사계 사진공모전, 해를 품다, 기타 우리춤 우리소리 등 2억 2,900만 원을 편성했습니다. 255쪽 문화예술단체 행사 지원으로 보령 영보정 음악제가 도비 공모사업인데 6,400만 원을 편성했습니다. 지방예술 및 문화사업 활동으로 사무관리비 1,458만 원, 민간경상 사업보조 2,800만 원, 보령사랑 효가요 공연, 실버 노래자랑 등 9,400만 원을 편성했습니다. ART BANK 작품 구입은 예년과 같이 3,000만 원을 편성했고 256쪽 시민 경축의 밤 행사를 9,000만 원 편성하였습니다. 이것은 내년도 만세보령문화제를 추진하기 위해 하는 사항입니다. 주교면 생활문화플랫폼 사업으로 3억을 편성하였습니다. 지역문화 예술행사 개최 보령해변시인학교에 2,400만 원을 편성했습니다. 통합문화체육관광이용권으로 2억을 편성하였습니다. 257쪽 풍물대회 출전지원 600만 원을 편성하였고 추모제향 지원에 1,000만 원, 전통민속문화시연에 1,900만 원을 편성했습니다. 충남도지사배 민속대제전 참가에 1,000만 원을 편성했는데 금년도에 이 부분에 증액이 필요한 사항이 있어서 1회 추경에 증액편성 하겠습니다. 258쪽 문예회관 운영관리로 2억 7,354만 2천 원을 편성하였습니다. 문예회관 운영관리 시설비는 소공연장 냉난방기 설치로 3,500만 원, 자산취득비로 1,360만 원을 편성하였고, 시민을 위한 기획공연 개최에 금년도에 문예회관의 리모델링 공사로 소규모 공연을 하지 못했는데 내년도에는 최신 디지털 시스템 기능 개선을 위해서 6억을 편성하였습니다. 문화가 있는 날 운영에 3,600만 원을 편성했는데 계속사업입니다. 내년에도 10회 공연을 하겠습니다. 송년음악회 7,000만 원을 편성했습니다. 260쪽 시립합창단 행사운영비로 6,900만 원을 편성했습니다. 시립합창단 운영에 비상임단원 보상금 등 2억 5,730만 원을 편성했습니다. 260쪽 문화의 전당에 기간제 등 인건비 보수 6,567만 2천 원, 사무관리비 9,928만 원, 공공운영비 3억 5,158만 원을 편성했습니다. 262쪽 문화의 전당 행사운영비로 교육프로그램 및 문화예술 행사지원비, 문화가 있는 날 행사, 장암서예관 개관 기념에 따른 예산 7,784만 원을 편성했습니다. 263쪽 국내여비로 700만 원을 편성했고 263쪽 문화의 전당 운영 재료비로 4,099만 원, 행사실비 지원금으로 기획특별전 등 2,800만 원을 계상했습니다. 시설비로 보령박물관 전시장 형광등 교체 공사 등 출입문 교체, 수장고 제작 등 2억 1,730만 원을 계상했습니다. 264쪽 빔프로젝트 등 보령 박람회 이동식 유물 전시장 등 제습기가 필요해서 9,880만 원을 편성했습니다. 보령박물관 기획특별전에 1억을 편성했습니다. 새마을지도자 장학금을 1,820만 원 편성했고 사회단체 지원으로 새마을문고, 청년봉사대, 바르게살기에 2,400만 원을 편성했습니다. 265쪽 사회단체지원에 새마을운동 보령시지회, 바르게살기에 1억 4,931만 2천 원을 편성했습니다. 307-04 민간행사 보조비로 3,780만 원은 새마을운동 범시민 미소친절청결 전진대회와 바르게살기 지원 캠페인이 되겠습니다. 도의 새마을 교육으로 3,322만 7천 원, 충남정신 발양사업에 600만 원, 충남인성교육사업에 900만 원, 미소친절청결운동 실천 찾아가는 아카데미 강사료 등 2,200만 원을 계상했습니다. 266쪽 기초통계조사 연보제작에 3,690만 원을 편성했습니다. 이 부분은 통계목에 위임사무 평가를 대비해서 행정통계 책자 발간을 위한 예산을 편성했습니다. 267쪽 충남사회조사 예산으로 기간제 보수와 사무관리비 등을 편성했습니다. 268쪽 시설관리 전출금으로 5,724만 원을 편성하였습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김정훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 255쪽 문화예술단체 행사 지원 307-04 보령 영보정 음악제가 6,400만 원이 계상되었습니다.

오천 충청 수영성에서 하도록 되어 있는 건데 예총에서 도비공모를 해서 도 지원을 3,200만 원 받아서 6,400만 원으로 영보정음악제를 시행하는 겁니다.

며칠간 하는 거죠?

지난번에 답사까지 갔었습니다. 야간에 하루입니다.

유명한 가수가 오나요?

기획공연으로 하루 종일하는 건데 유명한 피아니스트 임동창씨와 ...

금액이 많은 거 보니까 유명한 가수가 오시는 줄 알았어요.

저희도 현지답사도 다녀오고 했습니다.

금액이 많이 책정되어서 확인하는 겁니다. 그리고 송년음악회나 이런 것은 12월에 하고 있는데 본예산에 한꺼번에 잡혀야 하나요? 추경에 잡아도 되지 않을까 해서 그런 음악회 같은 경우에는 당연히 지원을 하는데

음악회 행사는 9월에 만세보령문화제할 때 해서 그 부분은 추경에 잡아도 문제는 없는 건데, 1년 계획된 예산이 2년에 한 번씩 개최되기 때문에 계획된 부분이라 편성을 했습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 권승현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 쪽수가 따로 있는 것은 아니고 청소년들을 위한 문화행사가 부족하지 않나 하는 생각이 듭니다. 청소년들이 좋아할만한 부분을 고민하셔서 발굴했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

저도 위원님 생각에 공감하고 문화의 전당 야외에 만들면 청소년들이 할수록 있는 것이 있고 상시시설도 되어 있기 때문에 많이 활용할 수 있을 것 같습니다.

254쪽에 보면 드림문화제를 보고 말씀드린 겁니다. 아주 없지는 않고 있기는 있는데 조금 비중이 높아졌으면 좋겠다는 말씀이었습니다. 이상입니다.

한동인위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 266쪽 201-01 찾아가는 미소친절아카데미 강사료해서 100회를 하시는데 대부분 공무원을 대상으로 하나요? 어떻게 하나요?

사회단체라든지 기업체라든지 찾아가고 강사 10명을 임명해서 요구들어올 때 마다 강사를 배치해서 강의를 하는 겁니다.

홍보물품도 1,500만 원 계상되어 있네요. 몇 년째죠?

미소친절은 김동일시장님 취임하신 다음 해부터 했던 것 같습니다.

이렇게까지 관 주도로 계속해서 해야 하나요?

미소친절운동이 새마을 주관도 했었고, 금년도에도 걷기행사를 했었고 오늘도 우리가 문화의 전당에서 6개 로타리 클럽이 나와서 실제 행사를 하고 시내지역에 청결 켐페인을 하고 있습니다.

그런 행사는 다 있는데 새마을봉사를 할 때도 타이틀이 미소친절청결이기는 한데 꼭 예산을 더군다나 1,000만 원이 증액되어서 2,200만 원이 계상되어 있는데 이렇게까지 해야 하나요?

이 부분은 정착할 때까지 계속 해야 할 사항입니다.

정착이라는 게 굉장히 추상적인 개념 같아요. 여러 가지 프로그램이 있습니다. 아시다시피 공무원 친절 모니터링 하는 것도 있고 다 있는데 이렇게까지 해야 하는지 싶습니다.

기본 질서운동은 계속적으로 귀에 닳도록 해야 할 운동입니다.

부서마다도 다 있어요.

지난번에도 말씀드렸는데 울진군수도 오셔서 굉장히 좋은 시민운동이라고 벤치마킹도 해 갔는데 이 부분은 행정적으로 더 열심히 해야 할 사항입니다.

물품은 뭐 제작하는 건가요?

그때그때 예산에 맞게 필요한 부분이 있으면

아직 구체적인 계획은 없고요?

필요한 물품을 시기적으로 구입하려고 합니다.

이상입니다.

최용식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 덧붙여서 미소친절청결 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 사실 미소나 친절은 같은 개념인 것 같아요. 우선적으로 외부에서 봤을 때 과연 다른 도시보다 보령시민이 친절하냐는 구체적인 데이터는 없는 것 같고 매년 외부인들이 왔을 때 친절도가 어느 정도 향상되었다는 데이터도 없고요. 우리가 생활 속에서 봐도 저만해도 아파트 엘리베이터를 타고 내릴 때 우리 스스로가 표정이 굳어 있습니다. 운동이 이렇게 수년 동안 지속되었으면 시민들 표정이 달라져야 하는데 그런 부분에서 문제점이 있다는 겁니다. 보여주기 식으로 하면 안 되고 실질적으로 뿌리내릴 수 있도록 해야 하겠다는 부분이 있고, 또 하나는 어느 단체든 간에 주로 청소하는 것이 대로변이나 대천천에서 합니다. 맨날 하기 때문에 깨끗합니다. 누도 봐도 깨끗한데 저는 어디에 쓰레기가 많냐고 물어보면 저는 다 찾을 수 있는데 항상 거기는 똑같습니다. 어떤 단체든 간에 생색내고 보이는 것에 대한 그런 부분이 많이 되어 있지 않냐 그런 취지로 말씀을 드리겠고 과장님 말씀하신대로 이게 정착될 때까지 해서 외부에서 와서 그분들이 느끼는 것이 보령시 정말 친절하고 깨끗하다고 느끼는 것이 정착이 되면 획기적인 운동인데 사실 내부적으로 봤을 때 저도 보령 시민이지만 예전이나 지금이나 미소친절 범시민 운동화가 된 것 같지 않고, 청결은 물론 보이는 곳은 예전보다는 깨끗해졌다는 것을 저도 인정하지만 그렇지 않은 부분, 보이지 않는 부분은 늘 똑같이 유지되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

학생들을 통한 표어라든지 그림 그리기 이런 행사를 보면 좋은 것도 많이 나오고, 미소로 이런 부분이 보면 좋은 문구가 많이 나오고 학생들을 통한 조기교육에 도움이 된다고 생각을 합니다.

백남숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조금 전에 말씀하셨던 것인데 올해의 작가전이 작년에는 300만 원이었다가 1,700만 원이 추가 된 거잖아요.

300만 원은 추경으로 요구가 있어서 해 줬고 내년에는 다수인들이 우리지역에 참여할 수 있도록 하는 겁니다.

여러 작가들이 릴레이로 할 예정인가요?

예, 예총에 지원해서 필요한 작가로 할 수 있는 예산을 세운 겁니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 두 가지 정도 질의하겠습니다. 258쪽 공공운영비가 작년 예산을 보면 20~30%가 남았는데 예산이 증액되어야 하는 건가요? 내년에 특별하게 운영비가 추가된 이유가 있나요?

공공운영비인데 이것은 전기가 더 들어갈 수도 있고, 문예회관에 시설물 안전점검이 3년에 한 번씩 하도록 되어 있어서 더 들어간 겁니다.

특별히 추가로 사업이 있다는 거네요. 작년에 보면 잔액이 남았거든요. 그런데 또 증액이 되어서 물어봤습니다. 알겠습니다. 그리고 59쪽에 보면 문화가 있는 날이 있습니다. 우리가 시간이 될 때는 웬만하면 가서 보는데 조금 다양하게 했으면 좋겠습니다. 했던 사람이 또 하고 그런 것이 많아서 그것보다는 다양한 문화를 체험할 수 있도록 해 줬으면 좋겠다는 의견이 있습니다. 발굴하기가 어렵더라도 발굴을 하시고 다양하게 경험할 수 있도록 주무부서에서 해 줬으면 좋겠습니다.

실무진들과 노력해 나가겠습니다.

그리고 하나 더 질의하겠습니다. 264쪽을 보면 보령 문학관 기획 특별전인데 기획특별전은 인테리어비가 7,500만 원이 잡혀 있잖아요. 인테리어 및 보조물이요. 이게 인테리어비면 1회성 사업 아닌가요?

기획공연이 1년에 6개월 이상 하고 있거든요. 사용을 하고 있어서

제가 이야기하고자 하는 것은 기획공연이기 때문에 기획전이 끝나면 인테리어가 바뀌어야 하고 그럴 수가 있는데 1회용으로 사용하는 거면 금액이 과다하지 않냐는 거예요. 과장님의 설명이 필요하죠. 인테리어를 해서 거듭해서 쓴다면 더 들어도 해야 되는데 여기는 금액이 조금 그래서 주무부서의 이야기를 들어야 할 것 같아서 말씀을 드린 거고 세부계획서가 있으면 주시면 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 과장님, 강사들이 다른 지역에 비해서 보령은 3만씩 주고 있다면서요.

오늘 문화원에 이사회가 있었습니다. 많은 곳은 4만원이고 가장 작은 곳이 서천인데 3만 3천원이고 보령시는 3만원인데 3만 5천 원으로 늘리려니까 850만 원이 들어가서 금년도 1회 추경에 위원님들이 허락해 주시면 추가해서 최소 3만 5천 원은 맞춰줘야 교육예산기준도 있어서 시간당 5천원을 늘리려고 하고 있습니다.

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화새마을과 소관에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사 일정을 모두 마치겠습니다. 제3차 회의는 내일 오전 10시에 시작하여 민원지적과부터 보건소까지 6개 부서의 2020년 예산 및 기금운용 계획안에 대하여 예비심사 후 예산안 조정을 실시하겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.