김덕수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제219회 수영구의회 정례회 제4차 운영총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 2020년도 예산안(구청장제출)(운영총무위원회 소관)(계속) 2. 2020년도 기금운용계획안(구청장제출)(운영총무위원회 소관)(계속)

예, 단장님! 예산서 166쪽에 보시면 시설비 해서 창호 설치, 이게 뭐냐면 평생학습관 창호를 바꾸는 예산이 지금 5,200만원입니다. 어제 확인하셨죠? 어제도 말씀드렸다시피 평생학습관이 불과 몇 달 전에 오픈했는데 몇 달 만에 이렇게 창호를 5,200만원이나 들여서 수리한다는 거는 아마 대부분의 위원님들이 다 납득을 못하실 것 같거든요. 설명 좀 부탁드립니다.

네, 창조도시교육추진단장 김은희입니다. 김진 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님 말씀처럼 사실 금년 7월에 개관을 하고 몇 달 만에 다시 창문을 개선하기 위해서 금번에 5,200만원을 반영했는데 이거는 저희들이 조금 불가피하게 한 점을 좀 감안해서 조금 이해를 해주십사 이렇게 먼저 말씀을 드리고 싶습니다. 저희들이 이렇게 할 수밖에 없었던 이유가 몇 달에 걸쳐서 저희 지역민들이 학습관을 이용하면서 좀 여러 가지 불편함을 호소해왔고 저희들 또한 그 평생학습관에 가서 시설의 모니터링을 하고 또 이야기를 듣고 하면서 많은 불편함이 있었기 때문에 불가피하게 이렇게 예산을 반영하게 되었습니다.

저기, 단장님! 여기 사업설명서에 보면 뭐 이 교체, 창호를 교체하는 이유가 뭐냐 하면 처음에는 이 디자인적인 문제 때문에 통창으로 했다. 그런데 통창을 하니까 이게 강의실이잖아요? 특히 나이 드신 분들이 오시는 강의실인데 이렇게 여러 사람이 쓰는 강의실 같은 데는 환기가 아주 필수입니다. 그런데 처음에 디자인상 창호가 됐다고 하는 거는 이 디자인 단계에서 이게 잘못이 됐다는 것이 지적되었어야 되거든요. 지적을 했는데 그 업체가 무시를 했다든지 아니면 아무런 지적을 하지 않았던 것인지는 모르겠지만 어쨌든 이거는 디자인 어떤 실수예요, 분명히. 그거를 뒤늦게 바로 잡는 것인데 예산을 들여서, 그러면 앞으로 이런 디자인의 실수 같은 것이 일어날 때 디자인상에서 바로 잡을 방법 같은 거는 없나요? 이게 공사해놓고 난 다음에 “어, 이게 디자인이 잘못 됐네.” 이러면 계속해서 그냥 예산을 들여서 보수를 해야 되는 겁니까?

제가 설계 당시에 그동안에 지내온 과정을 이야기를 듣고 관련 서류도 봤습니다. 그때 이게 설계 공모할 때 아시다시피 외관의 디자인을 고려해서 또 했고, 또 이때 기계 환기시스템이 자연 환기시스템에 그게 장단점을 비교해봤을 때 기계 환기시스템도 괜찮다는 판단을 내렸다는 이야기를 또 들었고요, 그 누가 또 보고회 과정에서 이렇게 의견을 제시했을 때 방금 말씀을 드린 것처럼 이렇게 공기 환기시스템을 통해서도 별 무리가 없을 거라는 판단을 해서 아마 그래 했는데......

그 판단을 누가 한 거죠?

근데 실제로 하다 보니까......

그 판단을 누가 하는 겁니까?......

아마 그게 설계사 측에서 의견이 그렇게 나온 걸로 알고 있습니다. 그런데 뭐 실제로 아무리 기계 환기가 좋다 해도 자연 환기를 아마 못 따라가다 보니까 그렇고 해서, 근데 좀 이거는 이용민, 이용하고자 하는 이용민들의 편의를 좀 고려해서 저희들이 아까도 말씀드린 것처럼 불가피하게 예산을 이렇게 반영하게 되었습니다.

환기는 사실은 중요한 문제이기 때문에 바꿔야 하는 거는 맞습니다. 맞는데, 이게 불과 얼마 전에 지어진 시설인데 이 환기창 없이 기계식 환기로 될 거라는 거를 설계하시는 분이 이야기를 했다면 우리 집행부 내에 공무원들 중에서는 그런 기술적인 문제에 대해서 조언을 해줄 수 있는 인력이 없나요?

글쎄요, 그게 제가 그 과정에 직접 관여를 안 하다 보니까 그때 어떤 이야기가 오고 갔는지는 알 수가 없어서 제가 지금 이 자리에서 답변하기가 조금 곤란한 것 같습니다.

우리 도서관 같은 큰 시설이 지금 또 개장, 지금 새로 또 공사에 들어가는데 이런 식으로 디자인의 실수 또는 디자인상에서 판단상 실수가 나온다면 앞으로 이런 예산 낭비 같은 사례는 훨씬 더 나올 수 있기 때문에 이거를 사전에 점검하고 그럴 수 있는 어떤 장치가 없는지 좀 궁금합니다.

저희들이 설계를 하면 물론 설계 감독도 있고 설계를 결정하기까지 여러 관계자들 하고 이런 보고회 과정을 거치기도 합니다. 근데 앞으로는 아마 이런 선례가 생기지 않도록 저희들이 좀 더 이 과정에 있어서 이렇게 의견이 다 반영될 수 있고 꼼꼼하게 다 검토될 수 있도록 저희들도 단에서 앞으로 그렇게 할 수 있도록, 조치하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그리고 이런 큰 시설을 지을 때는 건축심의위원회 같은 데서 이야기할 수 있지 않을까 싶은데 아무튼 디자인 설계할 때 조금 더 유의해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

계속해서 질의하실 위원 계십니까? 예, 송원호 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 송원호 위원입니다. 과장님! 마을지기사무소 운영 부분에 대해서 예산이 올해 2억 7,000 정도가 잡혀있고 내년 4억 5,000 정도의 예산이 증가하고 있는 추세입니다. 그 중에서 예산액 2억 7,000 중에서 인건비가 거진 대다수를 차지하는 것 같습니다. 2억 2,400만원 정도 차지를 하는 것 같은데 사업내용에 보시면 소규모 주택 유지·관리, 공구대여 서비스, 무인택배 보관, 기타 문서출력 등의 주민편의 지원서비스라고 되어 있는데 사실 제가 봤을 때는 이 사업이 괜찮은 사업이기는 한데 인건비로 너무 많은 예산이 지출되는 것 같아요, 지금 사업 내용에 비해서. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

예, 송원호 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 마을지기사무소는 아시다시피 저희들 10개동 중에서 권역별로 해서 4개동에서 운영을 하고 있습니다. 그 중에서 저희들이 내년에 올린 그 사업비 중에서 이거는 전에는 전액, 작년까지 전액 시비였습니다. 근데 1개동 빼고는 금번에 구비 한 75% 정도 반영을 하게 되었고 또 그 중에서 인건비가 많은 비율을 차지하고는 있습니다. 근데 이 인건비는 저희들이 이게 2019년도 중소제조업에서 정한 직종별 임금 조사에 의해가지고 근거가 나왔음을 말씀드리겠습니다.

제가 드리는 말씀은 예산 중에 인건비가 너무 많은 부분을 차지하고 그런 사무소 운영에 대해서 사업 내용에 보시면 제가 봤을 때는 동사무소나 이런 데에서 조금 할 수 있는 부분이 있는 것 같고, 단지 소규모 주택 유지·관리 정도가 실질적인 주민들한테 편의가 제공되는 것 같거든요. 그 부분에 대해서 어떻게 판단하십니까?

이 마을지기는 사실 저희 대단지 아파트에는 관리사무소가 있다 보니까 이렇게 집 수리라든지 대여라든지 다 가능은 합니다. 그런데 지금 우리 수영구에 일반 주택이나 이런 데 사시는 분들 보면 참 고령화가 많이 진행되어 있고 또 홀로 사시는 분이 또 많습니다. 그라고 또 뭔가 택배를 받을 때 택배함도 없고 이런 애로가 좀 있어서 이렇게 마을지기사무소를 운영하고 있고 그라고 저희들이 금번 10월 30일까지 이렇게 운영한 횟수하고 인원들을 보면은 충분하게 마을주민들로부터 많은 호응을, 호응이 참 좋습니다. 그래서 말씀하신 소규모 도시재생하고 좀 틀립니다. 그래서 이 마을지기는 저희들이 또 다른 그렇게 크게 확대할 예산이 수반되기 때문에 그렇게 크게 확대는 하지 않고 이 정도로 해서 저희 10개동을 잘 이렇게 소화를 시키면서 운영하는데 아마 염려하시는 것만큼 뭐 인건비가 많이 드는 부분이 있다든지 예산이 수반된다는 데 있어서는 아마 제 생각에는 그 효과성에 있어서는 이 정도면은 충분하지 않는가 이래 생각을 하고 있습니다.

그 효과라는 거는 어떤 효과를 말씀하시는 겁니까?

예를 들면 그러니까 대단지 아파트에 사는 사람들은 집에 전화를 하면 누군가 와서 집을 고쳐준다 하든지 또 그게 다 가능은 한데 단독주택에 계시는 분들은 그게 일단 어렵고요, 그래 하고 뭔가 고치려 할 때 대여를, 공구를 구입하다 보면 큰돈을, 한 번 수리하는데 큰돈을 한 번에 쓰게 됩니다. 그런데 마을지기사무소에 배치되어 있는 공구를 또 이렇게 대여를, 싸게 대여를 하다 보니까 그러니까 이게 들어가는 본인들의 돈에 대해서 거둬들이는 효과가 본인들의 입장에서, 그러니까 주민들의 입장에 있어서는 효과가 크다고 저는 그렇게 보고 있습니다.

그러니까 그런 호응이 크다고 말씀하시는데......

예.

그런 부분이 어느 부분에서 어떻게 우리가 객관적으로 판단을 할 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 그건 저희들이 매년, 매달 운영실적을 또 하고 있고 저희들이 보면 동사무소라든지 지역민들의 의견을 듣는데 그래서 이분들이 수리를 하고 가시는 분들한테 대해서 상당하게 좀 고마움을 표현하고 있습니다. 물론 그거는 저희들이 그걸 갖다가 의견을 다 수렴을 하고 있기 때문에 그걸로 봐서는 효과가 있다고 봐야 되지 않을까 생각이 듭니다.

그러면 과장님 말씀 따라 효과가 있다 하더라도 사실은 공구대여 서비스나 무인택배 보관, 그 다음에 문서출력 정도의 어떤 그런 서비스에서 4개동에 2명씩 해서 인건비를 이 정도로 많은 예산을 지출하는 것은 작년 같은 경우는 전액 시비였지만 올해는 구비가 좀, 확실히 좀 많이 들어가는 부분이 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그래서 제가 봤을 때는 이 부분을 사실은 뭐 시비 받을 때랑은 다르게 조금 효율적으로 할 수 있는 방법을 좀 강구를 해야 되지 않나라는 게 제 판단이고요, 이상입니다.

위원님 말씀대로 저희들이 사실 인건비를 생각하면 그 효과성에, 인건비가 들어가는 것에 비해서 효과성이 조금 떨어진다고는 좀 말씀을, 저도 어느 일정 부분은 인정합니다. 그래서 마을지기사무소의 그 인력을 활용해서 저희들이 여러 가지 사업, 예를 들면 사랑의 집 수리라든지 여러 가지 사업에 있어서 마을지기사무소의 인력을 같이 좀 투입을 해서 들어가는 예산이 비효율적으로 쓰여지지 않도록 한 번 더 챙겨보도록 그래 하겠습니다.

예, 감사합니다. 그리고 과장님! 사업 중에서 어린이 원어민 영어캠프 운영 관련돼서 질문드리겠습니다. 제가 알기로는 이 사업이 재작년에까지 하다가 작년에 그만두고 올해 다시 되는 걸로 알고 있는데 그만뒀던 사업을 다시 시행하는, 다시 올해 하는 이유는 무엇인가요?

예, 답변드리겠습니다. 작년까지 그러니까 2018년도까지는 이 어린이 원어민 영어캠프는 해운대 교육지원청 주관으로 해서 운영을 했습니다. 그러니까 해운대 교육지원청에서 저희 수영구의 애들하고 해운대구 애들하고 같이 운영을 해왔는데 저희들이 운영을 하다가, 운영을 해온 점에 저희들이 그동안 현황하고 문제점을 분석을 했습니다. 근데 하다 보니까 해운대 교육지원청 주관해서 하다 보니까 관내 초등학교하고 그 위탁받은 기관에 대해서 실제로 학부모에 대해서 정보전달이라든지 또 참여 인원들이 처음에 수강한 애들이 끝까지 수료를 하는 그게 조금 부족하고 그만큼 관심도라든지, 관심도에서 조금 부족했기 때문에 저희들이 작년에 중단을, 올해 중단을 했습니다. 근데 중단을 하고 하다 보니까 많은 학부형들이 “이게 어린이 원어민은 사실 실제로 보통 가정에 있어서는 원어민을 대하기가 어렵다. 그래서 이런 과정이 좀 개설이 필요하다.” 많은 의견이 있었습니다. 그래서 1년 중단하고 내년에는 우리 구에서 직접 챙겨가면서 캠프를 운영할 수 있도록 그런 목적으로 예산을 반영하게 되었습니다.

그럼 과장님 말씀으로는 재작년에 할 때 해운대 교육청에서 해서 해운대구랑 수영구랑 같이 해서 그게 좀 실효성이 약했다고 판단을 하셔가지고 없앴다가 올해 다시 한다고 하셨는데 그러면 그때 그 당시에 교육청에서 주관했을 때와 지금 수영구에서 주관했을 때 프로그램 차이가 있는가요?

프로그램은 저희들이 해운대 교육지원청에서 했을 때의 프로그램을 좀 더 검토를 하고 그라고 금번에는 저희 수영구 애들한테 맞는 맞춤형 프로그램을 저희들이 다시 한 번 조금 더 개설을 해서 할 계획이 있습니다.

예, 그렇죠. 그 프로그램 차이가 좀 있어야 실효성이 조금 있을 것 같구요, 그 다음에 그때 재작년에 하실 때 수료율이 100명 중에서 87명, 뭐 78명 정도라고 하셨거든요. 이번에 수영구에서 직접 그걸 하시게 되면 이 수료율을 좀 높일 수 있는 어떤 그러한 방안을 좀 마련을 하셔야 될 것 같고요, 그 다음에 이게 각 학교에서 10개 학교에서 10명씩 받아서 한다는데 사실은 소득이 좀 괜찮으신 분들은 접촉할 기회가 많을 거고 저소득층이 조금 이렇게 원어민 강사를 접촉할 수 있는 부분이 좀 부족할 것 같으니까 사실은 이 대상을 선정하실 때 소득이 조금 많이 이렇게 조금 참여가, 그 참작이 많이 되어야 될 것 같습니다. 그리고 수료율을 높이기 위한 방안을 조금 강구해서 효율적인 캠프 운영이 될 수 있도록 그렇게 신경을 좀 써주시기 바랍니다.

예, 지금 말씀처럼 저희들 금번에 캠프를 중단한 그 이유가 재작년에는 수료율이 87%, 또 작년에는 한 70%대에 머물렀습니다. 그래서 저희들이 사업을 중단했고 아까 말씀드린 것처럼 좀 더 많은 요구가 있어서 저희들이 반영을 했는데 아마 내년에도 혹시나 또 저희들이 수료율을 100% 달성하기는 사실상 어렵지 않을까 예상은 하고 있습니다. 왜냐하면 그 어린이 특성상 돌발 상황을 예측할 수가 없기 때문에 아마 수료율 100%는 어렵지 않을까 예상은 하고 있지만 저희들이 그 모집 인원에 대비해서 좀 수료율을 100%에 가깝게 달성할 수 있도록 좀 더 최선을 다할 거고 그리고 고소득자에 비해서 저소득 애들은 원어민을 좀 접하기 어렵다는 그 성격을 알고 있기 때문에 대상자 선정에 있어서도 좀 이렇게 많은 세심한 배려가 있을 수 있도록 그리 저희들이 최선을 다하도록 그래 하겠습니다.

예, 이상입니다.

계속해서 질의하실 위원 계십니까? 예, 오승엽 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

우선 그 평생학습관 창호는 김진 위원님이 질의를 하셨기 때문에 그 정도로 하구요, 수영 행복아카데미 운영 예산과 관련해서 질의드리겠습니다. 생활문화 분야 2월달에 또 인문교양 분야 5월, 또 문화예술 분야 9월해서 총 세 분을 이렇게 선정하시는 걸로 나오는데 그분들을 선정하시는 기준이 무엇이고 또 누가 선정하시는지 일단 좀 말씀을 해주시고, 또 올해는 1,000만원으로 두 분을 모셨는데 내년에는 지금 2,550만원으로 세 분을 모시니까 작년에 비해서 한 분당 350만원이 올라서 850만원이 됩니다. 본 위원이 생각할 때는 1회 2시간 강연할 때 850만원은 좀 과하다고 생각이 되는데 단장님 생각은 어떠신지 부탁드리겠습니다.

예, 오승엽 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 올해까지 행복아카데미를 1,000만원에 했습니다, 2회로. 근데 저희들이 운영을 하다 보니까 사실 이게 3개 분야로 나눴는데 3개 분야로 나눈 이유가 그동안에 물론 구민의 의견도 있었고, 그리고 이 아카데미를 조금 더 전문화하고 특화시킨 전문 아카데미를 하고자 했기 때문에 저희들이 3개 분야로 나눴습니다. 결국 또 누가 했고, 선정기준을 어떻게 할 것인가 이게 참 관건입니다. 여기에 대해서는 저희들이 우리 부산에서 좀 접하기 어려운 저명한 인지도가 좀 높은 이런 강사를 초청해서 또 우리 수영구민은 다른 구에 비해서 사실 문화적이라든지 지식적인 수준이 조금 높은 편입니다. 그래서 아카데미를 하면서 일반적인 강사를 초청하기보다는 조금 접하기 어렵고 인지도가 높은 강사를 초청하기 위해서 저희들이 3회에 분야를 나누어서 3회의 강사료를 반영했습니다. 그러면 누구로 할 것인가 이게 참 문제가 있는데 그것도 저희들이 그간에 많은, 갖고 있는 강사에 대한 또 정보도 있고 그러니까 정보라는 게 강사의 은행처럼 저희들이 가지고 있는 그런 명단도 있고 또 주위에서 여러 가지 저분을 강의로 했으면 좋겠다, 또 저런 분야의 강사를 데려왔으면 좋겠다하는 그런 여러 가지 의견을 들은 걸로 해서 저희들이 선정을 그래 하려고 예상을 하고 있습니다.

저명인사를 초청해서 구민들한테 새로운 교육 기회도 제공하고 삶의 질 향상도 되고 지역경쟁력도 제고하는 이런 취지는 굉장히 좋습니다마는 단 2시간의 강연에 850만원의 고액의 강의료를 지급하는 부분은 조금 문제가 있지 않나 이런 생각이 듭니다. 몇 달 전에 대전의 모 구청에서도 고액 강의와 관련해서 문제가 된 적도 있지 않습니까? 그리고 저명인사 선정도 지금처럼 부서에 담당 주무관이 결정하는 것보다는 주민들이 정말 원하는 저명인사를 직접 고를 수 있도록 여러 명의 후보를 선정해서 그분 중에서 설문이나 여론을 확인해서 선정하는 방법이 더 좋지 않을까 이렇게 생각합니다. 예를 든다면 도서관이나 평생학습관, 행정복지센터 등의 뭐 폼보드를 이용해서 예상 후보 몇 명을 비교해서 선호도가 높은 강사를 이렇게 정할 수 있도록 한다면 구민들에게 미리 그 저명인사 강연에 대한 홍보하는 효과도 될 것이며 또 많은 구민들이 선택한 만큼 만족도도 아마 높아지지 않을까 이렇게 생각합니다. 단장님 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지 좀 부탁드리겠습니다.

예, 이어 답변드리겠습니다. 사실 저희들이 평생학습강사를 참 많이 하고 있습니다. 근데 일반적인 평생학습강사는 저희들 근거가 예산편성 운영기준이라든지 강사수당 지급기준, 이 기준에서 단가에서 저희들이 지급을 그래 하고 있습니다. 근데 유독 아카데미에 대해서는 위원님 질의하신 것처럼 사실 금액이 상당히 높다고는 할 수가 있습니다. 그거는 아까 말씀드린 것으로 우리 수영구민의 지적인 수준에 또 부합도 해야 되고 아카데미를 하면서 일반적인 강사를 쓸 수가 없기 때문에 저희들이 이번에 과감하게 좀 많은 금액을 반영하게 됐다는 것을 제가 말씀드리고 싶고 제언하신 것처럼 우리 지역민이 강사를, 듣고 싶은 강사를 선정할 수 있는 방안을 저희들이 모색을 해보도록 하겠습니다. 그렇게 예를 들면 예상 후보 몇 명을 해서 그 후보 중에서 지역민이 선정할 수 있도록 해서 소중한 예산이 이렇게 헛되이 쓰지 않도록 최선을 다하도록 그래 하겠습니다.

예, 그리고 한 가지 보시면 총무과 자료입니다. 수영 공직자 특강을 연 2회 개최합니다. 상반기, 하반기 해서 수영구 전 직원을 대상으로 하는데 소요 예산이 1,200만원입니다. 이 경우는 지금 하루에 600만원으로 보이시지만 실제로 오전, 오후 나눠서 이렇게 하기 때문에 실제 강의료는 1회당 약 200만원에서 300만원 정도 됩니다. 여기에도 보면 명사가 와서 강의를 해주는 걸로 이렇게 되어 있습니다. 명사라는 게 어떤 분이 저명인사가 될지에 대한 판단은 다를 수 있겠습니다마는 어쨌든 뭐 우리 구비를 통해서 사용되는 만큼 꼼꼼하게 잘 챙겨보셔야 되지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다. 이상입니다.

예, 계속해서 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 창조도시교육추진단에 대한 총괄질의는 마치겠습니다. 김은희 창조교육추진단장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 총무국 총무과에 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과에 대한 총괄질의는 마치겠습니다. 문화관광과에 질의하실 위원 계십니까? 홍임이 문화관광과장! 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 오승엽 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 올해 광안리해수욕장 관련 예산이 대폭 많이 이렇게 편성된 것으로 확인됩니다. 우선 그 예산이 뭐 여러 가지 설명을 들었습니다마는 나머지는 제외하고 그 예산 중에서 동전샤워기 7개 설치해서 7,700만원이 있는데 지금 현재 샤워기 7대를 폐기하고 그리고 새로운 샤워기를 7개를 설치하신다는 것인데 본 위원이 알기로는 현재 샤워기도 아무 이상 없이 잘 사용되고 있는 걸로 알고 있는데 굳이 바꾸려는 이유가 무엇인지 좀 설명 부탁드리겠습니다.

네, 문화관광과장 홍임이입니다. 오승엽 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님께서 질의하신 간이샤워기 7개를 저희들이 재설치하는 예산이 있었습니다. 지금 우리 광안리해수욕장에서는 사계절 광안리를 이용할 수 있는 변화가 요구되는 시점이라고 생각합니다. 계절별 볼거리, 즐길거리, 풍성한 문화와 관광의 해변으로 저희들이 운영하고자 하는데 여름철 입욕객 편의를 위해서 저희들이 지금 모바일 샤워장이나 기존의 동전샤워기나 간이샤워기를 리뉴얼해서 예산을 올리게 되었습니다. 기존의 위원님께서 말씀하시는 샤워기는 2개월 사용 후 철거하는 시스템입니다. 저희들이 철거를 하고, 2개월 사용하고 다시 이거를 꺼내서 다시 보관을 하는 이런 시스템으로 되어 있다 보니 지금 7, 8월 이외에는 샤워기를 설치하는, 쓸 수 있는 공간도 없고 지금 이게 사실 사용은 할 수 있습니다마는 저희들이 내년에 관광객들을 유치하고 우리 광안리해변에 리뉴얼을 한다고 생각을 해 주시기 바랍니다. 그래서 이런 우리 해변을 조금 변화하는, 변모하는 모습을 보여주고자 하는 것이고 그리고 이게 고정시설물로 설치되어 있는 게 재설치하면서 또 사용되는 비용들도 있습니다. 그래서 새로 간이샤워기 7대를 설치하게 되면 저희들이 고정적으로 비치할 뿐만 아니라 포토존의, 광안리 명물로 포토존 역할도 할 것이라고 생각합니다. 그리고 세계 유수의 해변들에 설치되어 있는 간이샤워기를 비교해봤을 때 실용성이 조금 강조된 부분이 있지만 미적 감각이 조금 떨어지는 부분도 있습니다. 그래서 개성있고 해변에 맞는, 품격있는 샤워기로 설치해서 광안리해변을 꾸미고자 하는 그런 예산을 반영한 사안이니 그렇게 이해를 좀 해주시면 감사하겠습니다.

예, 일단 뭐 샤워기 하나에 1,100만원 예산을 투입한다는 게 저는 조금 과하지 않나 이런 생각이 들고요, 또 지금 현재 샤워기가 고장이 났거나 파손이 되어 있다면 이왕 할 때 뭐 좋게 해서 하는 게 맞다고는 생각합니다. 그런데 지금 멀쩡한 샤워기를 7,700만원의 구비를 들여서 바꾼다는 게 맞는지 하는 그런 생각이 듭니다. 그리고 또 샤워기가 만약에 변경이 된다면 그게 1년 내내 외부에 노출되어 있는 상태일 텐데 사실 뭐 그 부분도 걱정입니다. 여러 가지 파손이나 또 훼손될 수 있는 우려도 있을 것이고 또 그러면 그로 인해서 매년 샤워기 보수에 들어가는 비용도 추가로 더 발생할 우려도 있지 않겠나 이렇게 생각됩니다. 미니스톱 앞에 간이샤워기 같은 부분은 사실 본 위원이 생각할 때도 이게 좀 위에 물때도 끼고 뭐 이렇게 하기 때문에 교체를 해야 할 것으로 생각이 되는데 간이샤워기 같은 경우는 아직 스텐 재질로 돼서 깨끗하다라고 생각을 하거든요. 그래서 그 부분에서 위에 그냥 이렇게 좀 조형물을 위에 붙이셔서 조금 더 디자인화해서 하는 것도 좋지 않을까 이런 고민이 됩니다. 어쨌든 흠...... 과장님이 어떤 좋은 생각이 있는지 일단 저도 이 부분은 여러 위원님들과 한 번 상의를 해보겠습니다.

예, 해변관리계가 사실 올해 조직개편이 돼서 문화관광과로 오게 되었습니다. 이 의미는 위원님들께서도 다 승인해준 사항이기도 하지만 저희 문화와 관광마인드로 우리 광안리해변을 한 번 접근을 해야 되는 시기가 왔다고 생각합니다. 그래서 올 겨울에도 우리 지금 12월에 겨울 광안리해변 손님맞이 환경개선 프로젝트를 하고 있습니다. 지금 광안리해변 나가보시면 아시겠지만 2020 새해맞이 소망탑이라든지 광안리 로고 포토존이라든지 비치베드, 겨울그네를 설치하고 있고, 또 12월 31일날 2020 카운트다운행사라든지 뭐 새해맞이 행사는 기존에 하고 있었던 것이었습니다마는 광안리해변 음악회라든지 모든 해변에 좀 집약해서 저희들이 행정을 하고 있다는 거를 좀 이해를 해주시고, 내년에 모바일 샤워실이나 이런 리뉴얼 부분들이 같이 좀 될 수 있도록, 그래서 조금 2020년에는 광안리해변이 많이 바뀌었다 이런 소리를 들을 수 있도록 조금 지원해주시면 저희들이 열심히 하도록 하겠습니다.

이게 어쨌든 내년 개장 전까지는 설치가 완료되어야 되지 않습니까?

네, 그렇습니다.

만약 한다라면......

예, 예.

그래서 샤워기가 하나당 1,100만원씩이나 예산을 들여서 했는데 결과물이 좋지 않으면 정말 그 부분도 너무 큰 부담이 되지 않을까 사실 조금 우려는 됩니다. 과장님께서 자신이 있으신지 모르겠지만......

업무를 하면서 사실은 모든 게 부담이 됩니다. 하지만 저희들이 필요하다고 하고 위원님들께 예산안 승인을 받고 하는 부분이니까 저희들이 이거를 진행하는 과정에 좋은 의견이 있으시면, 주시면 저희들이 다 반영해서 좀 더 튼튼하고, 예쁜, 멋진 그런 시설물이 되도록 노력하겠습니다.

예, 가안에...... 이게 가안이긴 합니다만 여기서는 전혀 이게 마음에 드는 게 없어서......

그거는 저희들이 그냥 기존에 다른 데서 하고 있는 안들을 뽑아봤고예, 저희들이 공모절차라든지 어떤 방법들을 생각하고 있습니다. 저희들 생각보다 더 좋은 조형물이나 이런 전문가들의 의견을 다 듣고자 하고 하는 거니까 한 번 지켜봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 계속해서 질의하실 위원 계십니까? 송원호 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 송원호 위원입니다. 광안리 어방축제 관련해서 올해 1억 정도 더 증가가 됐는데 그러면 작년에 했던 축제하고 올해, 내년에 이제 할 축제하고의 어떤 프로그램이나 그런 크게 차이나는 점이 있을까요?

네, 송원호 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 내년 광안리 어방축제는 20회를 맞이하는 어방축제입니다. 20회라하면 성년의 의미도 되는데요, 그래서 저희들이 준비를 하는 입장에서 뭔가 다른 모습을 보여드리려고 노력을 하고 있습니다. 주요 내용으로는 지금 우리 광안리 어방축제만, 어방축제에서만 볼 수 있는 프로그램, 특화프로그램이라 합니다. 이 특화프로그램을 좀 더 강화하고 예를 들어서 진두어화라든지 그 다음에 맨손으로 활어잡기, 어기영차 그물끌자, 이런 것 같은 경우에 주민들 반응이 좋고 이게 우리 어방축제만 와서 볼 수 있는 사항들입니다. 이런 특화프로그램을 강화하고, 그리고 내년에는 광안리해변 상설무대가 비점오염공사로 무대를 사용하지 못합니다. 그런데 그 무대에서 해오던 우리 어방문화 공연이라든지 활어요리 경연대회라든지 그 다음에 꾸러기음악회라든지 그런 행사들을 다 진행하기 위해서 간이 무대를 하나 또 만들어야 되는 그런 부담들도 있습니다. 그리고 그 축제의 어방민속마을이 이제 조금 변화된 모습으로 찾아뵐 건데요, 그 안에 NPC를 확대 운영할 것입니다. 그게 프로그램, 어방축제를 찾아오시는 분들이나 그 관객이 어방민속마을 안에 녹아드는 것입니다. 그러니까 캐릭터가, 논플레이어 캐릭터가 축제 민속마을 안으로 들어와서 하는 그 NPC도 저희들이 확대할 거고, 그 다음에 홍보도, SNS홍보를 또 시행할 것입니다. 그리고 2019년도 축제하고 나서 부서에서 요구하는 사항들을 좀 더 반영을 했습니다. 그렇게 하다 보니 금액이 이렇게 늘어나게 되었는데 늘어난 만큼 좀 더 알찬 고민을 많이 해서 그런 프로그램으로 축제를 준비하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 과장님 광안리해수욕장 지금 그 부분도 예산이 조금 올해 많이, 내년에 많이 투입될 것 같고 그것과 관련해서 어방축제에서도 지금 예산이 1억 정도 증가하는 부분이 있으니까 그런 부분을 보면은 과장님의 의지를 조금 제가 볼 수 있을 것 같고요, 사업을 좀 예산이 들어가는 만큼 진짜 좀 특화된 그렇게 될 수 있도록 최선을 좀 다해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원 계십니까? 네, 김진 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 조금 전에 송원호 위원님 말씀하셨던 어방축제 관련입니다. 송원호 위원님 말씀하신대로 예산이 1억이 아니라 정확하게 1억 9,500이니까 거의 2억이나 되는 거죠?

예, 예, 정확히 말씀드리면 작년에 우리 어방축제 예산 중에 홍보예산이 다른 편제되어 있던 것들이 있었습니다. 그래서 그 부분들을 저희들이 한꺼번에 다 몰아서 편성을 하게 돼서 그렇고예, 지금 실제로 증감액이 1억 9,500으로 보이지만 실제로 증가한 내용은 1억 1,000 정도 됩니다. 그건 다른 예산을 한꺼번에 모았다고 보시면 되겠습니다.

예, 어쨌든 이게 7억여원이 소요되는 그런 대표적인 축제인데 뭐 돈을 왜 이렇게 많이 쓰냐 이걸 질의하고자 하는 것이 아니고요, 이게 식품진흥기금 지금 기금운용계획서를 보면 환경위생과 소관인데요, 식품진흥기금에 뭐가 있냐 하면 어방축제 활어요리 경연대회 지원 해서 활어요리 경연대회 홍보가 500만원, 활어 및 비품구입이 700만원, 그러니까 이게 어방축제 관련한 항목인 것 같은데 이거를 환경위생과의 식품진흥기금에서 이걸 써도 되는 겁니까?

그거는 정확한 거는 환경위생과에서 답변을 드리는, 정확하게 말씀을 드려야 될 것 같고예, 이게 민락회촌번영회라든지 활어요리 경연대회에 들어가는 그러니까 어방축제 프로그램 중에 활어요리 경연대회가 있는데 어방축제 기간에 그거를 진행하면서 식품진흥기금으로 아마 적법, 그러니까 지원할 사업으로 지원할 수 있는 부분이기 때문에 가는 걸로 그래 알고 있습니다. 정확한 거는 환경위생과에서 답변드리는 게 맞을 것 같습니다.

근데 제가 환경위생과에도 물어보겠지만 이 기금의 지원 기준에는 주로 식품 위생에 대한 교육홍보, 음식문화 개선 관련 사업, 식중독 예방사업 등등이거든요, 여기에 어방축제 관련한 게 이게 지원이 될 수 있는지를 모르겠어요. 그래서 여쭤본 거고요.

예.

이거는 나중에 환경위생과에 말씀하신대로 다시 이 기금의 사용이 적절한지 여쭤보도록 하겠습니다.

예.

그 다음에 한 가지 더 있는데 240쪽에 보면 새해맞이 소망탑 설치 5,000만원 그러니까 개별질의 시간에도 여쭤봤는데 작년에 그 새해 소망탑 보신 분들은 기억이 선명하겠지만 그 흑돼지......

네.

문제의 그 흑돼지, 그래서 제가 그 흑돼지가 너무 인상적이었고 주변 사람들로부터 욕을 너무 많이 들어먹어서, 그 흑돼지 좀 어떻게 하라는 말을 너무 많이 들어서 제가 행감 때 서류를 뒤져보니 대륙광고인가 그 계약이 올해, 작년, 재작년 새해 소망탑은 다 그 광고회사하고 계약을 한 것 같아요. 그래서 이게 액수도 2,000만원이 훨씬 넘는 규모인데 그런 경우에 여성기업 이런 어떤 것 때문에 그 업체와 계속 계약을 하는 것 같은데 물론 그 업체의 어떤 전문성 같은 게 있고 일을 잘한다거나 하면 그 업체와 계속 계약할 수도 있으나 작년 같은 그런 어떤 결과물이 나왔다고 하면 이젠 좀 업체들을 바꿔 보시는 그런 거는 없습니까?

예, 답변드리겠습니다. 올해 아까 모두에 설명드린 것처럼 지금 우리 광안리, 겨울 광안리해변에는 뭐가 있냐 하면 소망탑을 2020 소망탑과 광안리 로고로 바꿨습니다. 작년에 그 돼지가 조금 낮에는 검정이고 밤에는 불이 들어오고 그랬는데 사실은 조금 디자인적으로 문제가 많다는 얘기를 많이 들었습니다. 그래서 올해는 광안리 로고로 해서 새로 확 바꿨고 기존에 사용한, 로고를 바꾸면서 여러 기관에 저희들이 하고자 하는 디자인이 있으니 여러 군데 견적을 받았습니다. 한 서너 군데 받은 걸로 제가 알고 있는데 그래서 업체도 지금 바꿨습니다. 그렇게 진행이 되고 있다는 걸 말씀드립니다.

그래서 부디 내년에 광안리 바다에서 쥐가 등장하면은 참 난감하지 않겠습니까?

예, 제가 올 겨울 우리 그......

잘 좀 해주십시오.

예, 예, 주민들 반응을 보고 내년에도 다른, 내년 새해에는 더 좋은 주민들 반응을 보고 설치하는데 주의를 기하겠습니다.

예, 답변 감사합니다.

네.

계속해서 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과에 대한 총괄질의를 마치겠습니다. 홍임이 과장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 재무과에 질의하실 위원 계십니까? 예, 박상령 재무과장! 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 오승엽 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 제가 뭐 하나 건의를 좀 드리려고 합니다. 과장님! LED, 그 청사 LED보급사업과 관련해서 건의를 하나 드리겠는데요, LED등 25개 10만원 해서 250만원을 내년 본예산에 올리셨는데 올해 본예산 안에 약 1,200만원 정도 반영하실 때 250만원 추가해서 1,450만원 하셨으면 사실 이게 공공기관 고효율 설비 100% 달성도 더 빨리 되고 더 좋지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 전기세도 LED로 바꾸면 절감되기도 하지마는 형광등에서 나오는 수은이나 또 뭐 인체에 유해한 것도 LED는 없고 또 이산화탄소 발생도 없어서 LED가 친환경적이고 비용도 절감되고 좋은데 이걸 굳이 내년 본예산에 250만원을 반영하신, 사실 좀 이유가 제가 좀 납득이 안 가서 사실은 질의를 드리는 겁니다.

네, 오승엽 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이거 현재 말씀하신 LED사업은 약 5개년 계획으로 해가지고 2020년까지 순차적으로 정비를 하라고 시에서 계획이 내려왔었습니다. 그래서 올해까지 거의 한 98% 완료를 하고 지금 내년에 한 2% 정도 남아있는 택인데, 위원님 말씀처럼 이거를 뭐 시 계획 일정에 굳이 맞춰가지고 하는 것보다는 예산절감 차원에서 또 전기료도 절약하는 차원에서 미리 예산 반영해가지고 올해 사업을 종료를 했어야 하는 상황으로 저도 판단을 합니다.

예, 아마 이것도 좀 아니면은 본예산이 아니라도 추경 때라도 반영을 하셨으면 더 좋지 않을까 하는 생각이 들고요, 큰 금액이 아닌 만큼 이게 이로운 예산은 좀 빠른 집행이나 이렇게 또 우리 사업도 좀 빨리 달성할 수 있도록 그렇게 신경써주시면 감사하겠다는 말씀드리겠습니다.

네, 참고로 현재 사무실 내는 전부 보시면 아시겠지만 LED교체를 다 했습니다. 다하고 현재 지금 250만원 가지고 하겠다고 남아있는 부분은 복도하고 계단 부분이 지금 남아 있습니다. 방금 말씀주신 것처럼 조속히 사업 추진하겠습니다.

예, 그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 지금 화장실 2개소 이렇게 리모델링하시는 걸로 제가 확인을 했는데요, 지금 저희 구의회에서 뒤쪽에 보면 동측 화장실이, 구민홀 있는 쪽이 동측이 됩니까?

서측입니다.

아, 서측입니까?

네.

구민홀 있는 쪽이?

네.

예, 서측 화장실에 3층인지 4층인지 여기 보시면 육안으로, 지금 방수가 잘 안 되는지 외부 벽에 조금 누수 같은 게 좀 흔적이 많이 보입니다. 이 부분도 좀 공사를 리모델링하시면서 아마 그런 문제가 발생했는지 모르겠습니다마는 공사하실 때 조금 꼼꼼하게 잘 하셔야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그리고 이쪽 화장실도 조금 확인을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 참고로 말씀드리면 우리 사실상 건물이 한 40년 정도 됐습니다. 40년 정도 됐는데 비가 적게 올 때도 물이 새고, 비가 많이 올 때도 물이 새고, 물이 새면 또 한 군데 특정 장소에 새는 게 아니고 올 때마다 옮겨가면서 위치가 다릅니다. 이게 뭐 쫓아다니면서 방수를 하고 있는 상황인데 작년에도 대규모로 옥상부터 해가 방수를 했는데 3층 화장실 위에 또 가을철에 비가 왔을 때 물이 줄줄 새고 했는데 참 그런 어려움이 있습니다. 참고로 정비를 할 때, 화장실 보수공사할 때 좀 챙겨서 하겠습니다.

네, 감사합니다.

계속해서 질의하실 위원 계십니까? 예, 김덕수 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 저는 주요 경상사업설명서 이것을 보면서 한 가지 좀 칭찬을 드리고자 하는데요, 민원여권과의 이 설명서를 보면 홍덕용 주무관님이 작성하신 설명서 내용이 몇 건 있습니다. 보시면은 다른 설명서 내용하고는 다르게 정말 이해하기 쉽게 좀 설명이 되어 있는 것 같습니다. 사진이나 표, 그래프 등도 있고 또 산출 근거도 좀 상세하게 이렇게 나와 있어서 조금 어려운 내용인데 이해하기 쉽게 이렇게 되어 있는 것 같았습니다. 제가 이 부분은 보면서 이런 생각이 들었는데요, 설명서 내용이 조금 상세하게 돼 있으면 아마도 부서장님들한테 질의하는 횟수나 시간도 좀 더 줄어들지 않겠나 이런 생각이 들거든요. 그래서 이제 앞으로 이런 좀 좋은 이런 설명서나 이런 걸 작성할 때 조금 더 이렇게 꼼꼼하게 해주시면 좋지 않겠나 이렇게 생각이 들고 주무관님한테, 담당 주무관님한테 좀 이렇게 격려해주셨으면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 민원여권과장 한미향입니다. 오승엽 위원님 칭찬에 저도 힘이 나고 더 열심히 하고 싶은 마음이 생기는데 어제 개별질의 때 말씀을 해주셔서 홍덕용 담당자를 불러서 그 말씀하신 내용을 그대로 전달했습니다. 그리고 더불어 조금 제가 보충설명을 드리면 우리 중요기록물 데이터베이스 구축사업이 2007년부터 했는데 2020년도가 이제 마지막입니다. 마지막 해라서 올해 아, 내년에는 평소에 예산 편성 금액의 2배 정도로 올랐습니다. 이제 마지막 해이기 때문에 내년까지는 전부 다 전산화 작업을 해서 국가기록원으로 원본은 다 보내야 됩니다. 그러면 우리구는 데이터베이스만 남아있거든요. 그래서 원본은 다 넘기고 이제 전산기록물만 우리구는 남게 됩니다. 그래서 내년도에는 그게 사업이 완료되어야 됩니다. 예, 그리고 홍덕용 씨는 이 문서 중요기록물 데이터베이스화사업을 계속, 2007년부터 우리 구에서 계속 작업을 하고 있는 우리 임기제 공무원입니다. 더 열심히 하도록 하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 민원여권과에 대한 총괄질의는 마치겠습니다. 한미향 과장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 도서관에 질의하실 위원 계십니까? 네, 이민아 도서관장! 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 김진 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 도서관장님! 반갑습니다. 지난 시간에 말씀드렸지만 여기 예산서에 나와 있는 도서구입비를 보면 여기 본청 본 도서관이예요, 그러니까 지금은 이제 새로 공사 들어갈 그 건물이죠. 거기에는 6,200만원, 그 다음에 분관에 4,800만원 해서 1억이 조금 넘는데 우리 인구를 18만으로 잡고 나눠 봤더니 1인당 연간 도서구입비가 555원이에요, 1인당 555원! 이게 부산에서 이 정도 예산이면 어느 정도 수준에 들어가는지, 그리고 우리구와 비슷한 인접해 있는 연제나 해운대 뭐 이런 데는 1인당 도서구입비가 평균 얼마나 되는지 그런 것들이 조금 궁금하거든요.

예, 도서관장 이민아입니다. 김진 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 말씀하셨다시피 우선 말씀드리고 싶은 게 앞에 문화관광과장님께서도 말씀하셨다시피 수영구는 사실 타구에 비해서 문화력, 독서력뿐만 아니라 문화력을 포함해서 독서·문화력이 사실은 타구에 비해서 월등히 높은 편입니다. 가장 큰 근거 자료로 든다면 2018년도 한 해 동안 대출 책 수를 전국 통계로 잡았을 때 부산시가 전국 2위를 했는데 그 중에서도 수영구는 상위권에 속하고 있습니다. 이런 측면에서 봤을 때는 굉장히 문화력은 높은 편인데 말씀하셨던 인프라는 지금은 사실 조금 부족한 편입니다. 질의하셨던 자료구입비 부분에서 보면 저희가 지금 자치구 산하도서관이 있는 구·군이 지금 서구하고 중구에서는 도서관이 없기 때문에 나머지 총 14개 구·군을 비교했을 때 기장군이 도서구입비가 1등입니다. 3억 3,500만원으로 책정되어 있고 부산진구가 이제 최하위로 3,000만원이 책정되어 있으며, 우리 수영구가 7위로 1억 1,000만원이 책정되어 있습니다. 그리고 또 한 가지 더 그랬을 때 구민 1인당 도서자료구입비를 비교했을 때 마찬가지로 기장군이 2,000원으로 1위고 부산 진구가 84원으로 최하위권이며, 우리 수영구가 620, 지금 제가 11월 30일 기준으로 저희가 통계를 냈을 때 623원으로 6위를 지금 차지하고 있습니다. 이 부분은 단순한 구·군의 인구 차이도 있겠지만 구·군별로 있는 도서관 수와 도서관 규모가 조금 큰 역할을 차지하고 있는 것 같습니다. 하지만 말씀하신 바와 같이 수영구 구민의 문화력에 비해서는 전반적으로 조금 낮은 편이라고는 할 수 있습니다.

그래서 지난해 예산할 때도 도서관장님한테 도서구입비가 더 증가되어야 된다. 그래서 예산을 더 증가해서 올리라고 제가 부탁을 드렸는데 올해도 보면 전년도 예산액하고 똑같아요. 그래서 이렇게 빨리빨리 올려야, 저는 1인당 1,000원까지는 가야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 내년에는, 올해는 또 도서관을 새로 지어서 뭐 책을 둘 데도 없기도 하고 해서 그렇겠지마는 책이라는 게 아시다시피 그 해에 나오는 책들은 그 해에 구입해야 되는 그런 어떤 것도 있고 지나가면은 구할 수 없는 책들도 있고 하기 때문에 도서구입비를 좀 더 많이 내년부터라도 꼭 좀 증액해서, 추경에라도 증액해서 올려주셨으면 감사드리겠습니다.

알겠습니다. 예, 제가 부언으로 조금만 설명을 드리자면 위원님께서 말씀하셨다시피, 아시다시피 저희가 현재 임시도서관 체계이다 보니까 그 자료실 규모가 상당히 열악하고 작습니다. 그래서 작년, 올해와 동일한 도서구입비를 책정하는 자체가 사실은 조금 더 과한 면이 있지만 말씀하신 바와 같이 신간도서 올해 중으로 나왔을 때 바로바로 구입해야 되는 신간도서들을 확보하기 위해서 올해와 동일한 금액으로 내년 예산안을 책정했구요, 그리고 내년에는, 내년 말에 광안도서관 개관을 앞두고 있습니다. 그래서 내년 추경을 통해서 저희 문화관광과에 있는 예산으로, 도서구입비 예산으로 도서가 충분히 확보될 예정이기 때문에 내년은 조금 더 사정이 좋아질 거구요, 그리고 내후년에는 또 본격적으로 재개관 도서관이 건립되면 저희가 기존 도서들을, 기존 도서 중에서 베스트셀러나 스테디셀러들 중에서 이용자들이 많이 보시는 책 중에서 낡은 책들은 어느 정도 교체를 통하고 또 더 많은 신간도서 확보를 위해서 더 많은 예산을 조금 더 요구할 수 있는 상황이 될 것 같습니다.

예, 답변 감사합니다.

네, 감사합니다.

계속해서 질의하실 위원 계십니까? 예, 질의하실 위원이 안 계시므로 도서관에 대한 총괄질의는 마치겠습니다. 이민아 도서관장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의회사무과에 질의하실 위원 계십니까? 질의하시는 위원이 안 계시므로 의회사무과에 대한 총괄질의는 마치겠습니다. 이것으로 운영총무위원회 소관 부서에 대한...... (청취불능) 총무과를 빨리, 총무과는 제일 처음에 했었는데, 발표했는데...... (청취불능) 일단은 예, 알겠습니다. 알겠습니다. 그러면, 박광룡 총무과장! 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 김덕수 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 질의 이거 할까 말까 굉장히 망설였는데요, 그냥 하겠습니다. 여기 구청장님 중앙지 5개, 지방지 2개 되어 있는데 지방지는 부산, 국제일 것 같구요, 중앙지 5개는 뭡니까, 아십니까, 혹시?

김진 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지방지는 말씀하신대로 부산일보, 국제신문이고 중앙지는 중앙일보, 문화일보 그리고 국민일보, 조선일보, 동아일보 그렇습니다.

부구청장님도 마찬가지신가요?

예, 그렇습니다.

그러면 총무과에 중앙지 3개는 뭡니까?

그 중에서 중앙일보하고예......

조·중·동?

예, 그렇습니다.

지방지 5개는 국제, 부산일보 빼고 여기 총무과에 지방지가 5종이거든요? 그러면 국제, 부산 빼고 또 뭐가 있습니까?

......

지방지 5개가 뭔지 조금 궁금하고요, 나중에 다음에 가르쳐 주셔도 좋습니다. 그러면 지금 구청장님, 부구청장님, 저 조금 살짝 놀랐는데 조·중·동은 그렇다 치고 국민일보, 문화일보는 그 신문을 보는 사람이 있구나 하는 사실을 새삼스럽게 알았습니다. 그리고 부구청장님도 마찬가지구요. 그러면 총무과도 조·중·동이 들어가면 제가 이거 예산서 보면서 보니까 문화관광과, 재무과 할 것 없이 다 중앙지 2개, 지방지 2개, 지방지는 국제, 부산일 거구요, 그러면 중앙지는 다 뭐 조선, 동아 아니면은 뭐 조선, 중앙일 건데 지금 우리 과가 16개, 그 다음에 구청장, 부구청장, 기획감사실, 창조도시교육추진단까지 하면, 또 보건소, 도서관장 뭐 이런 데까지 다 한다면 이게 총무국장실까지 포함하면 24개, 25, 26, 27, 28, 동 복지센터까지 10개 하면 38개, 하루에 조선일보가 38개, 동아일보가 38개, 중앙일보가 38개가 배달이 되는 겁니다. 저는 이렇게 각 과별로, 요즘처럼 다들 모바일 폰을 들고 다니는 시대에 신문을 각 과별로 이렇게 볼 필요가 있을까, 그냥 휴게실에 하나만 비치해줘도 되지 않을까 하는 생각이 들구요, 그래서 구청장실에 들어가 볼 때마다 신문지 더미가 산더미처럼 쌓여있는 걸 종종 보게 되는데 물론 관공서에서 기자들과의 관계도 있기 때문에 신문을 끊기 어렵다는 거는 알지만 이렇게 많이 받아볼 필요가 있는가 하는 생각이 들고 또 이렇게 일반 사람들 거의 보지 않는 그런 어떤 문화일보, 국민일보를 어떻게 해서 구독하게 됐는지도 좀 궁금하기도 합니다. 그래서 이 신문을 이렇게 많이 구독할 필요가 있다고 생각하시나요?

신문 구독료 부분은 저희들이 언론활성화 부분도 있습니다. 어느 정도 신문을 구독하므로 인해가지고 지방지라든지 중앙지의 어느 정도 매출 부분도 기여하는 부분도 있고, 각 부서별로 신문 구독이 말씀하신 조선일보, 중앙일보 이래 고정 돼 있지는 않고 각 부서장의 특성에 따라 뭐 경제신문을 받아보는 데도 있고 그거는 부서별로 다 다릅니다. 그런데 저희들이 구청장님 실에서 받아보는 문화일보나 국민일보 같은 경우에는 이 정보를 다양하게 받아보는 거는 좋다고 생각합니다. 하나의 시각이고 한겨레신문도 받아 보는 부서장도 있듯이 다양한 시각의 정보를 받아보는 게 좋다 생각하고, 지금 인터넷시대라 해가지고 인터넷 정보만 보고 습득할 수 있는 정보도 있고 신문에 나가지고 지면에 보도되는 부분도 조금 다른 부분도 있습니다. 특집기사도 있기 때문에 그런 부분은 저희들이 신문을 정기적으로 각 부서에서 구독하는 부분은 지역이라든지 중앙언론의 활성화 부분도 있고 이 지면을 확보하므로 인해가지고 정보를 습득하는 부분도 있고 해서 저희들이 계속적으로 구독하는 부분에 대해서는 조금 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

다양한 정보를 받아들여야 된다는 거 100% 공감하는데 다양한 정보를 받아들이기 위해서 조·중·동, 문화, 국민을 구독한다고 하면 사람들이 좀 웃지 않을까요?

그거는......

그 다음에 예, 뭐 그거는 그렇다 치구요, 그래서 조·중·동, 문화, 국민일보로 다양한 정보를 습득하시는 분도 있다고 제가 이해를 하겠습니다. 그 다음에 언론활성화 말씀하시는데 뭐 지방지, 우리 부산, 국제 같은 경우는 그래도 우리가 지방의 지자체로서 이해를 하겠습니다. 중앙의 조·중·동 같은 이런 메이저급 언론의 활성화를 우리 수영구청이 왜 걱정해야 됩니까?

저희들이 중앙지를 구독한다 해가지고 뭐 매출이 어느 정도 기여되는지는 모르겠지만 신문을 구독하므로 인해가지고 어느 정도 어느 신문을 구독하는가는 구독자의 취향입니다. 그렇기 때문에 각 부서장이나 부서에서 필요한 범위 내에서 결정하도록 되어 있고 갈수록 지면을 이용하는 구독자 수가 줄고 있는 거는 사실입니다. 그래서 신문사 같은 경우에는 이 매출에서 구독료 부분이 갈수록 줄고 있는, 어려움을 겪고 있는......

그거를 총무과장님이 왜 걱정하십니까? 그거는 조선, 동아, 중앙에서 자기들이 알아서 하겠죠. 그거를 우리가 왜 걱정해줍니까? 신문 구독자 수가 떨어지는 거는......

제가 말씀드리는 거는 조·중·동을 말씀하시는 게 아니고 전체적인 언론사, 전체를 말하는 겁니다. 저희들이......

그거를 우리가 왜 걱정해줘야 됩니까?

전통시장이 침체되면 전통시장을 걱정해야 되는 겁니다.

그거는 우리 구민들이 있잖아요. 전통시장이 있고 그거는 그 전통시장의 경기와 거기에 우리 구민이 있고 우리 구가 연관되어 있어서 그런데 아니, 중앙에 특히 서울에 있는 그런 거대 메이저 언론사, 그 언론사들이 신문만 가지고 있습니까? 호텔, 골프장 오만 거 다 가지고 있습니다. 그냥 일개 기업체예요. 우리가 뭐 삼성의 미래를 구청 단위에서 걱정해 줄 필요가 없는 것처럼 중앙신문사의, 언론사의 활성화를 위해서 우리가 왜 그거를 걱정해줘야 됩니까? 저는 이해가 안 됩니다.

위원님께서 조금 오해가 있으신 것 같은데 저희들이 신문을 구독하는 부분에서 그런 부분이 일부 있다는 거지, 그것이 전부가 아닙니다. 그렇기 때문에 저희들은 신문을 통해서 다양한 정보와 시각을 확보하는 게 첫째의 목적이고, 그 외에 소소하게 그런 부분이 일부 있다는 거지 그게 다라고 말씀은 아닌 걸 조금 이해해 주시기 바랍니다.

예, 일부의 의견이면 그거를 답변으로 그냥 하실 필요는 없으시고요, 그 다음에 다양한 시각, 저도 정말 다양한 시각 중요하다고 생각합니다. 그러면 신문의 종류도 좀 다양해져야 되고 이렇게 단일한, 대체로 물어봤지만 그렇게 신문이 다양한 것 같지는 않아요. 이거를 각 과마다 일괄적으로 빌려보는 게 아니라 구독하는 거는 저는 좀 이게 우리가 전체 3,000몇 백억 되는 우리 예산 중에서 이게 100만원, 1,000만원 가까운, 1,000만원 더 되겠네요. 아무튼 뭐 그런 돈이 크지 않다고는 할 수 있으나 어쨌든 이것도 예산의 문제인데 이것이 꼭 필요한 액수인가 저는 그런 의심이 든다는 생각을 전해드리면서 이것으로 질의는 마치겠습니다.

과장님 답변 하시겠습니까?

따로 답변은 안 하도록 하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원 계십니까? 예, 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과에 대한 총괄질의는 마치겠습니다. 박광룡 총무과장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이것으로 운영총무위원회 소관 부서에 대한 총괄질의는 종결함을 선포합니다. 그럼 지금부터 그간의 예비심사 내용을 토대로 예산 조정에 들어가도록 하겠습니다. 예산조정을 위해 약 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다. 15시52분 회의중지 15시59분 계속개의

예, 송원호 간사입니다. 본 위원회 소관 2020년도 예산안에 대한 수정안에 대해 보고드리겠습니다. 본 위원회 소관 예산안 중 삭감요구사항은 기획감사실 지역발전사업기금 주민복지계정 전출금 외 1건으로 자세한 삭감요구 내역은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 삭감으로 인한 차액 36억원은 예비비로 계상 조치하였으며, 수정하지 않은 그 밖의 부분은 구청장이 제출한 원안과 같습니다. 이상입니다.

송원호 간사 수고하셨습니다. 그럼 본 위원회 수정안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 이어서 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론은 종결함을 선포합니다. 그럼 의사일정 제1항 2020년도 예산안을 송원호 간사가 보고한 수정안대로 가결하고자 하는데, 이의 있습니까? 이의 없으므로 2020년도 예산안은 수정안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 2020년도 기금운용계획안에 대한 수정안에 대해 송원호 간사로부터 제안설명을 듣겠습니다. 송원호 간사님! 제안설명 해 주시기 바랍니다.

예, 송원호 간사입니다. 본 위원회 소관 2020년도 기금운용계획안에 대한 수정안에 대해 보고드리겠습니다. 본 위원회 소관 기금운용계획안 중 증액요구사항은 기획감사실 지역발전사업기금 주민복지계정 외 2건으로 자세한 증액요구 내역은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 수정하지 않은 그 밖의 부분은 구청장이 제출한 원안과 같습니다. 이상입니다.

송원호 간사! 수고하셨습니다. 그럼 본 위원회의 수정안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 이어서 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론은 종결함을 선포합니다. 그럼 의사일정 제2항 2020년도 기금운용계획안을 송원호 간사가 보고한 수정안대로 가결하고자 하는데, 이의 있습니까? 이의 없으므로 2020년도 기금운용계획안은 수정안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 본 위원회에서 심사한 내용은 의장에게 보고하도록 하겠으며, 이것으로 제4차 운영총무위원회 일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 16시03분 산회 출석위원( 6 명) 장수영 송원호 오승엽 김덕수 최종태 김진 출석공무원( 9 명) 총 무 국 장 김 영 춘 창조도시교육추진단장 김 은 희 총 무 과 장 박 광 룡 문 화 관 광 과 장 홍 임 이 재 무 과 장 박 상 령 세 무 과 장 김 종 태 민 원 여 권 과 장 한 미 향 도 서 관 장 이 민 아 의 회 사 무 과 장 서 창 덕 출석전문위원( 1 명) 김종필 【보고사항】