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전남 광양시의회 발언

최한국 의원 발언

제284회 제6차 총무위원회2019-12-11

최한국 의원 프로필 보기 →

성호

백성호위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제284회 광양시의회 제2차 정례회 총무위원회 제6차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 1. 2020년도 예산안 2. 2020년도 기금운용계획안
그러면 의사일정 제1항 “2020년도 예산안”, 의사일정 제2항 “2020년도 기금운용계획안”을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘은 계속해서 2020년도 예산안과 기금운용계획안을 심사하시겠습니다. 진행방법은 5차 회의와 같이 해당 부서장으로부터 먼저 제안설명을 듣고 소관 부서에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 사전에 공지해 드린 바와 같이 2020년도 전남대표축제 선정을 위한 시군발표 일정 관계로 부서의 순서를 조정하여 경제복지국 소관 예산안을 먼저 심사하도록 하겠습니다. 관광과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 관광과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
화엽

이화엽관광과장

입니다. 관광과 소관 2020년 본예산 제안설명 드리겠습니다. 525쪽 먼저 세입예산입니다. 올해 대비 15억 556만 1천 원이 증가된 39억 7,635만 9천 원을 편성했습니다. 주요내용으로 국고보조금 중 기금사업으로 테마여행 10선 경상사업비 1억 1,500만 원, 문화관광 해설사 활동비 5,835만 9천 원, 외국어 문화관광해설사 활동비 150만 원을 각각 계상했습니다. 도비 보조금에서 외국어 문화관광해설사 활동비 150만 원, 망덕포구 및 백두대간 종점 관광명소화사업 25억 원, 이순신대교 해변관광테마거리 조성사업 13억 원을 편성했습니다. 내년 세입예산이 줄어든 이유는 테마여행 10선 사업에 자본보조사업과 점동 금광 관광명소화 사업 등이 올해 마무리되었기 때문입니다.
성호

백성호위원장

과장님, 급하시더라도 천천히 설명해 주시기 바랍니다.
화엽

이화엽관광과장

예. 526쪽 세출예산입니다. 올해 대비 72억 7,579만 5천 원이 증가한 251억 4,212만 원을 편성했습니다. 주요내용입니다. 행정운영경비 설명을 생략하고 아래쪽 관광마케팅 추진에서 전년보다 2억 1,143만 5천 원이 줄어든 21억 1,081만 9천 원을 계상했습니다. 관광마케팅 홍보 전담요원 인건비 1,974만 9천 원을 편성했습니다. 527쪽 일반운영비에서 다중이용시설 광고비 5천만 원과 TV광고비 5천만 원을 각각 편성했습니다. 관광시설 준공시점에 맞춘 브랜딩을 위한 전략적 홍보이벤트 운영비로 1억 원을 편성했습니다. 기타 관광종사자 초청 팸투어, 관광 박람회 참가 등은 예년과 같이 편성했습니다. 527쪽 하단 관광 홍보물 제작은 전년보다 4,024만 원이 삭감된 7,560만 원을 반영했습니다. 528쪽 관광기념품은 올해와 같은 2,500만 원을 반영했습니다. 중간 관광도시 이미지 구축비는 올해보다 1억 3,006만 원이 증액된 8억 6,766만 6천 원을 계상했습니다. 관광 시티투어 운영비는 전년 예산과 동일하게 3천만 원 편성했습니다. 관광활성화 지원비는 전년보다 3,500만 원이 증가된 6,484만 원을 반영했습니다. 일반운영비 중 사무관리비로 음식관광 활성화를 위한 맛집 홍보 동영상 제작비 2천만 원과 행사운영비로 음식 칼럼니스트 등을 대상으로 한 식도락 팸투어비로 2천만 원을 각각 신규 편성했습니다. 528쪽 하단 관광객 수용태세 확립을 위한 무인계측기 유지보수비와 디지털 키오스크 유지보수비를 7백만 원 반영했습니다. 529쪽 일반보전금 중 기타보전금으로 국내외 관광객 유치 인센티브 1억 원과 크루즈 관광객 유치 인센티브 1천만 원을 각각 편성했습니다. 전라남도 관광진흥기금 출연금으로 1억 5천만 원을 편성했습니다. 코레일 여행상품 운영비를 위한 위탁사업비 5천만 원을 전년과 동일하게 편성했습니다. 무인계측기 신규설치를 위한 자산취득비로 2천만 원을 신규 반영했습니다. 하단 문화관광 해설사 운영비는 전년보다 6,114만 원이 증가된 3억 4,256만 원을 반영했습니다. 530쪽 증가 사유로 문화관광해설사 능력향상을 위한 국외연수비로 1천만 원을 신규 편성했고, 관광해설사의 해설지원 수요가 늘어나 활동비가 5,300여만 원 증액되었습니다. 문화관광해설사 무선마이크비는 전년과 동일하게 350만 원 반영했습니다. 외국어 문화관광해설사 지원비는 중국어 해설사 1명이 추가되어서 672만 원이 증가된 5,040만 원을 반영했습니다. 하단 관광축제 활성화 지원비는 2천만 원이 줄어든 6억 12만 원을 편성했습니다. 531쪽 광양 매화축제는 일반운영비가 수치상 8천만 원 늘어난 것으로 되어 있습니다만 교통단속 용역비, 이동식 화장실 임차비, 청소용역비가 작년에는 민간위탁금에서 지원이 되었습니다. 목을 변경해서 이번에 사무관리비로 변경 편성한 것으로 전년과 동일한 금액이 되겠습니다. 민간 행사보조금은 전년보다 3천만 원이 줄어든 2억 9천만 원을 편성했습니다. 하동과 구례군과 함께 추진하고 있는 영호남 화합행사비가 3천만 원이 제외되었기 때문입니다. 광양 전통 숯불구이축제, 광양 전어축제, 국사봉 철쭉축제는 9천만 원, 6,500만 원, 3천만 원을 전년과 동일하게 편성했습니다. 하단 대한민국 테마여행 10선 사업은 전년보다 5억 원이 줄어든 2억 3백만 원을 편성했습니다. 자본보조사업이 금년까지 마무리되어 내년에는 경상사업비만 반영했습니다. 532쪽 관광 인프라 구축비는 전년 대비 58억 7,702만 9천 원이 증가된 203억 9,750만 1천 원을 편성했습니다. 일반운영비 중에 공공운영비로 시설물 유지관리비 전기료 6백만 원과 10월 개통한 해오름 육교 승강기 유지관리비 552만 원을 반영했습니다. 관광지 및 관광시설 유지관리를 위한 시설비를 전년보다 3천만 원이 증가된 7천만 원을 반영했습니다. 기 조성된 관광자원의 노후화에 따른 수시정비를 위한 예산이 되겠습니다. 533쪽 관광안내판 제작설치 및 보수비는 전년과 동일하게 1,500만 원 편성했습니다. 망덕포구 및 백두대간 종점 관광명소화사업은 전년보다 22억 원이 증가된 50억 원을 편성했습니다. 올해 착공한 망덕포구에서 배알도 간 해상보도교에 시설비, 감리비, 시설부대비로 2021년 완공에 차질이 없도록 하겠습니다. 섬진강 뱃길복원 및 수상레저 기반조성 사업비는 전년보다 34억 9,640만 원이 줄어든 5억 360만 원을 계상했습니다. 당초 이 사업은 금년까지 계획되어 있었습니다만 마지막 사업인 짚라인 사업에 공법 심의, 디자인보강, 설계심사 등을 거치면서 사업 착공이 좀 지연되었고, 출발지 이동, 모노레일 설치 등으로 보충되면서 사업비가 증액되었습니다. 관광안내 체계 구축사업비는 내년부터 국비지원이 없어지면서 전년 대비 2,500만 원이 줄어든 1,500만 원을 시비로 편성했습니다. 광양 선샤인 해변공원 조성사업은 전년 대비 107억 7,690만 9천 원이 늘어난 147억 7,690만 9천 원을 반영했습니다. 이 사업은 해비치로 야간 경관조명 사업비 32억 1천만 원과 달빛해변 공유수면 확장공사비 115억 6,700만 원이 포함된 사업비가 되겠습니다. 534쪽 이순신대교 해변관광 테마거리 조성사업비는 전년보다 16억 2천만 원이 증가된 26억 2천만 원을 반영했습니다. 이 테마거리사업은 무지개다리에서 해오름육교 입구까지 200m 구간에 공유수면을 확장하는 사업이 되겠습니다. 마지막으로 광양 해비치로 상표 및 디자인 출원 등록비 2천만 원을 신규 반영했습니다. 우리시 핵심 관광사업인 이순신대교 테마거리 명칭공모에 선정된 광양 해비치로에 대한 명칭, 로고개발과 상표, 디자인 출원 및 등록을 위해서 편성했습니다. 이상으로 관광과 소관 예산설명을 모두 마치겠습니다.
성호

백성호위원장

과장님, 명시이월 사업조서 가지고 오셨습니까?
화엽

이화엽관광과장

예. 내역 가지고 왔습니다.
성호

백성호위원장

그러면 명시이월도 같이 설명해 주시기 바랍니다. 1462쪽입니다.
화엽

이화엽관광과장

명시이월사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 12개 사업에 저희가 넘긴 것은 144억 9,878만 750원이 되겠습니다. 전반적으로 많은 사업비가 이월되어서 일단 송구스럽게 생각하면서 보고 드리겠습니다. 먼저 2019년 휴양형 마이스 육성 지원사업입니다. 이 사업은 2019년 올해 하반기 전남형 휴양형 마이스 육성사업에 공모가 선정되어서 8월에 선정이 되었습니다. 그래서 시비 추경예산 반영으로 내년에 사업을 완료할 예정입니다. 두 번째, 테마여행 10선 사업에 경상사업은 남도바닷길 6권역 연계 사업 실행을 위한 4개시에 세부협의 등으로 시간이 좀 소요되면서 전반적으로 사업이 착수가 지연되었습니다. 테마여행 10선 자본보조 사업입니다. 이 사업은 24억 2,401천만 원을 이월했습니다. 이 사업은 8월 30일 올해 보조금 확정교부 결정이 추가되면서 2회 추경 반영 후에 사업 추진에 따라서 지연되었습니다. 망덕포구 및 백두대간 종점 관광명소화 사업은 9,800만 원을 이월시켰습니다. 2단계 209 1차분 준공기한이 미도래 되어서 공사대금을 미집행 하였습니다. 백두대간 종점 관광명소화사업에 감리비도 1억 1,100만 원 준공기한 미도래 되어서 이월시켰습니다. 섬진강 뱃길복원 및 수상레저 기반조성 사업은 37억을 이월시켰습니다. 짚와이어 실시설계와 익산청, 환경청 협의 등 제반 행정절차 이행에 따른 공사 착공지연이 이유가 되겠습니다. 백운산 권역 4대 계곡 관광명소화 사업입니다. 22억 6,540만 4,720원을 이월시켰습니다. 어치계곡에 편입토지 중에 서울대의 편입토지의 무상사용 협의지연에 따른 공사착공 지연에 따른 이유가 되겠습니다. 점동~금광 관광명소화사업입니다. 콘텐츠 개발사업 준공기한 미도래로 사업비를 미집행해서 넘겼습니다만 이것은 12월 말까지 집행 가능하게 되겠습니다. 점동 구봉산 전망대 진입도로 개설공사는 4억 원을 명시이월 했습니다. 도로 노선결정에 따른 주민 의견수렴과 제반 행정절차 이행에 따른 사업추진의 지연이 원인이 되겠습니다. 광양 선샤인 해변공원 조성사업은 40억 원을 이월시켰습니다. 사업구간 변경과 협의 등으로 발주가 늦게 되었습니다만 이 사업은 연말까지 32억 원을 집행할 예정입니다. 이순신대교 해변관광 테마거리 조성사업은 10억 원을 이월시켰습니다. 2단계 공사 준공시기 미도래에 따른 공사비 미집행이 원인이 되겠습니다. 마지막으로 관광약자를 위한 백운산 관광환경조성사업은 하반기에 교부결정 되어서 공모사업으로 올해 2회 추경에 예산 반영해서 명시이월 시켰습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최대원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최대원위원

입니다. 526페이지에 기간제 근로자 등 보수 해 가지고 있습니다. 광양 관광마케팅 홍보 전담요원 해 가지고 있는데, 이게 1회 추경 때 1,500만 원이 편성되었는데 뭐하고 다닌 것이지요? 실적이요.
화엽

이화엽관광과장

관광은 좀 감성적인 홍보 마케팅이 필요해서 전문가를 채용을 했고요. 올해는 본예산에 반영을 못해서 1회 추경에 반영을 한 것이고요. 내년에는 본예산에 반영을 하게 된 것입니다.

최대원위원

몇 개월 하셨지요?
화엽

이화엽관광과장

올해요? 11개월 정도 했습니다.

최대원위원

11개월을 했는데 뭐하신 것인데요?
화엽

이화엽관광과장

보도자료 배포하고요. 기타 여러 채널을 통해서 홍보에 전담을 하고 있습니다.

최대원위원

보도자료를 어디에다가 배포를 하십니까?
화엽

이화엽관광과장

저희 관광과 보도자료 올해 100건 정도 배포를 했는데, 보도자료 작성과 기타 여러 가지 관광안내판 문안작성이나 두루 여러 가지 활약을 하고 있습니다.

최대원위원

여기에 계시는 거예요? 관광과 안에서 하시는 거예요?
그리고 527페이지 보시면 다중이용시설 광고랑 관광홍보TV 광고가 있어요. 이 부분은 광양홍보마케팅은 홍보소통담당관실에서 전체적으로 하시는 게 더 효율성이 있지 않나 생각이 드는데.
화엽

이화엽관광과장

그렇게 생각하실 수도 있는데, 홍보실에 광고는 시정전반에 대한 광고고요. 저희는 관광에 대한 광고입니다. 저희가 거의 전무해서. 특히 용산역이나 강남 고속버스터미널이나 기타 여러 곳에 상당히 많은 지자체들이 관광에 대한 광고를 하고 있습니다. 저희들이 상당히 이 비용도 타 지자체에 비하면 월등하게 적은 비용입니다. 그래서 처음으로 한번 반영을 시켜봤습니다.

최대원위원

저는 같이 하면 예산이 줄어들지 않을까 싶어 가지고 말씀을 드려본 것이고요. 그리고 행사운영비 관광시설 브랜딩 전략적 홍보이벤트 운영이 있어요.
구체적인 사업내용이 어떻게 되나요?
화엽

이화엽관광과장

저희들이 각종 대규모 관광 시설사업들이 속속 준공이 되고 있습니다. 올해 해오름육교도 준공이 되어서 그때 저희들이 관광 도약 원년 선포식도 하고 준공식도 같이 했습니다. 특히 내년에는 해비치로에 야간경관조명사업이 대단히 관광시설 사업 중에 핵심사업이 되겠습니다. 이런 준공에 맞춘 이벤트를 통해서 관광시설을 홍보하고 그렇게 하기 위한 것이고, 내년에 또 짚라인도 준공 예정이 되어 있어서 저희들이 거기에 맞춰서 전략적인 홍보 이벤트를 하겠다는 것입니다.

최대원위원

이것은 사업 내용을 좀 따로 주세요.
화엽

이화엽관광과장

예. 그렇게 하겠습니다.

최대원위원

그리고 밑에 보시면 홍보 리플릿이라든지 지도라든지 책자라든지 이런 게 있는데. 간행물발간 심의 받으셨나요?
화엽

이화엽관광과장

예. 간행물발간 심의 받았습니다.

최대원위원

혹시나 수의계약 주실 때 균등성 있게 해 주십시오.
화엽

이화엽관광과장

예. 골고루 저희가 드리고 있습니다.

최대원위원

예. 알겠습니다. 그리고 그 뒷장에 528페이지에 광양맛집 홍보 동영상 제작이 있어요. 이것은 어떻게 선별하실 거예요? 맛집을.
화엽

이화엽관광과장

맛집은 보건소하고 협의를 해서 그렇게 할 계획입니다. 그래서 특별히 맛집은 광양에서만 볼 수 있는 그런 음식들을 선별해서 동영상을 만들어서.

최대원위원

광양에서만 볼 수 있는 음식점으로요?
그래 가지고 동영상을 만약에 만들어 가지고 이것은 어떻게 활용하실 건데요?
화엽

이화엽관광과장

각종 저희들이 광고 홍보할 때 활용을 하고요. 축제 때도 이런 것을 별도로 활용할 수도 있고 이렇습니다.

최대원위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정민기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정민기위원

입니다. 평상시에 광양시 관광에 대해서 많이 부족하다고 평상시에 지적했고, 많이 사업도 만들고 있는 자원들을 활용해서 좋은 사업들을 해야 된다고 하는 의원 중에 1명이었던 것으로 알고 있습니다. 그런데 기 2019년도 대비 72억이 그 사업을 더 해서 광양에 여러 가지 산업으로 인한 효과 이외에 관광이 이제는 그 지역의 자원이 되고 토양분이 되고 지역경제에 미치는 효과가 크기 때문에 이런 사업들이 진행이 되고 있는데, 아까 이월사업을 잠깐 언급했습니다만 보면 내용이 영 안 좋아요. 제가 봤을 때 불가피한 부분을 빼고라도 100억 이상이 집행이 손도 못 대고 넘어간 부분들이 많아요. 이런 예산 편성을 해서 의결해 주면 사업이 진행이 안 되면 어떻게... 다른 사업을 긴박하게 해야 될 다른 부서에 사업들을 실질적으로 잡아놓고 방해하는 그런 케이스 아닙니까?
화엽

이화엽관광과장

예. 지적에 공감하면서요. 사업비가 큰 것들이 두세 건 있었습니다. 그 사업이 상당히 절차를 이해하는 과정에서 여러 절차들이 많았고 어려움이 좀 있어서 그랬습니다만 현재 정상적으로 추진되고 있고, 내년에 예산을 더 확보해 주신다면 추진기간 내에 마무리할 계획입니다.

정민기위원

예를 들어서 30억, 40억 짜리가 있다고 그러면 이런 부분들이 일부 집행이 되면서 이월이 된다고 해야 이해가 되는 것인데. 전체가 다 이월이 돼요, 보면. 그런 사업들이 많아요.
화엽

이화엽관광과장

말씀드린 대로 아까 선샤인 해변공원 조성사업이나 이런 것들은 연말에 집행이 가능할 것으로 봅니다. 이월로 넘겨놨습니다만.

정민기위원

이래가지고 사업비 편성해서 사업을 한다고 하면 설득력이 있겠습니까?
화엽

이화엽관광과장

죄송스럽게 생각하면서 내년에는 반드시 상반기 내에 집행 가능하도록 하겠습니다.

정민기위원

예. 품목별로 몇 가지만 한번 확인해 볼게요. 우리 지금 시티투어 사업이 진행되고 있는데, 이 사업에 대한 평가는 극히 아쉽지요?
화엽

이화엽관광과장

예. 좀 아쉽습니다. 작년에 비해서 60% 이상이 인원은 늘었습니다만 저희들이 운행에 제한 조건을 주면서 그렇게 집행률이 저조했다고 그렇게 보고 있습니다.

정민기위원

이따가 조정하기 전까지 이 부분에 활용을, 2019년도 대비 2020년도는 어떻게 운영할 것인지 내년 계획을 좀 주시기 바랍니다.
화엽

이화엽관광과장

예. 그렇게 하겠습니다.

정민기위원

그리고 크루즈 관광객 유치 부분 역시도 인센티브가 올해 또 올라왔어요. 이 부분도 어떻게 운영을 할 것인지. 작년에 준 것 1천만 원 운영 안 되었잖아요.
화엽

이화엽관광과장

예. 아시다시피 여수로 입항하는데, 내년에는 중국 전담 여행사가 광양에 소재하고 있는데 중국 크루즈상품 운영자와 내년에 입항에 따른 사전 협의가 예정이 되어 있습니다. 아마 12월 중에 저희들이 LF 쪽 관계자들하고 여행사하고 내년에는 판로를 찾도록 그렇게 하겠습니다.

정민기위원

자산취득비에 무인계측기 설치가 2천만 원 신규로 올라왔는데, 계측해 가지고 많이 왔다고 홍보하려고 그럽니까? 아니면 관광객 유치하는데 이 부분들이 도움이 됩니까?
화엽

이화엽관광과장

관광객을 통계를 하는데 있어서 이게 공식적으로 통계가 잡히는 것이고요. 이것은 전 시군에서 활발하게 하고 있습니다. 저희들이 새로운 자원들이 늘어나면서 신규로 편성하게 되었습니다.

정민기위원

한 가지만 더 확인하겠습니다. 광양 선샤인 해변공원 조성사업비가 상당히 크게 올라왔는데, 전부다 시비입니다.
화엽

이화엽관광과장

그렇습니다.

정민기위원

국비나 인근에 경관조성이라 할지 이런 부분은 인근 포스코라 할지 이런 부분들을 활용할 수 있는 가능성은 없습니까?
화엽

이화엽관광과장

야간 경관조명 사업이 지난번에 박노신 위원님께서도 말씀이 있으셨습니다만 포스코 공장이나 이런 데하고 같이, 마지막은 이순신대교까지 완성이 되어야 조명사업이 제대로 된 조명사업이 될 것입니다. 저희들이 마중물로 먼저 해 놓고 나서 협의해 가도록 하겠습니다.

정민기위원

국비 반영 여부는요?
화엽

이화엽관광과장

국비 반영여부는 그렇게 쉽지는 않은 것 같습니다. 저희들이 이 사업 기본계획을 세우고 나서 국비사업은 140억 원으로 확정이 되어 있고요. 그 사업은 이미 해오름육교, 기타 이음길 1단계 사업으로 진행을 하고 있습니다. 나머지 사업들은 저희들이 추가로 더 발굴을 할 계획인데, 현재 야간경관조명 사업이나 이런 사업들은 당분간 어렵다, 이렇게 생각이 됩니다.

정민기위원

이런 사업들을 계획해 오고 있었으면 국가에 미처 우리가 생각하지 못했던 여러 가지 예산을 편성해 가지고 지자체에 여러 가지 사업들로 지원을 하는 부분들이 많이 만들어지고 있어요. 기 이 시설이 필요하다고 본다면 시비만 들여서 이런 사업을 할 것이 아니고 그럴 가능성이 있는지, 2019년 대비 2020년도 계획은 어떻게 되는지 이런 부분들을 더 살펴보십시오.
화엽

이화엽관광과장

지금 이 사업 구간 내에 우리 관광과 뿐만 아니라 정보통신과나 이런 ICT를 이용한 관광콘텐츠 요새 개발이 대세입니다. 이 부분은 공모를 통해서 다른 부서와 협의 중에 있습니다.

정민기위원

이런 부분들이 꼭 필요하다고 본다면 그런 국비라 할지 다른 비용들이 들어와야 맞는 것이 아니냐.
화엽

이화엽관광과장

예. 더 찾도록 하겠습니다.

정민기위원

그 노력을 더 해 주시라는...
화엽

이화엽관광과장

예. 알겠습니다.

정민기위원

이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최한국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한국

최한국위원

입니다. 528페이지 제일 상단부에 관광기념품 제작이 2,500만 원이 있는데. 우리시 홍보를 위해서 기념품을 무엇으로 어떻게 제작하시는 것이지요?
화엽

이화엽관광과장

그때그때 지역 작가나 사회적기업, 마을기업 이런 작품 활동을 하시는 분들이 계십니다. 이런 분들에게 기회를 좀 드리고요. 광양시를 상징하는 여러 가지 매화문양이나 기타 공예품이나 이런 것들을 다양하게 만들어서 각 부서에서 잘 활용하고 있습니다. 예를 들면 중앙부처 방문이나 시를 방문한 외부 손님들 이렇게 유용하게 활용하고 있습니다.
한국

최한국위원

그러면 연 2,500만 원 가지고 됩니까?
화엽

이화엽관광과장

사실은 부족함이 있습니다. 그래서 요구를 더 했습니다만 좀 어렵게 되었습니다. 이것을 가지고 잘 쓰도록 하겠습니다.
한국

최한국위원

29페이지에 국내 관광유치 인센티브가 1억이 올라와 있는데. 작년에는 얼마 정도 올라왔었지요? 같이 1억씩 똑같은가요? 인센티브가 관광회사에다가 주는 것이지요?
화엽

이화엽관광과장

예. 여행사에 주는 것이고요. 올해 11월 말까지 1억 1백만 원 정도 지출이 되었고요. 올해 예산은 본예산 1억하고 추경 3천해서 1억 3천이 반영이 되었습니다. 저희들이 추경에 3천을 반영한 것은 당일관광객들을 위해서 했는데, 저희들이 조례가 부결되면서 올해 그 부분을 조금 덜 집행하게 되었습니다.
한국

최한국위원

그 다음에 530페이지에 문화해설사 선진지 견학 임차비가 80만 원이 있고, 국외연수비가 1천만 원이 있는데. 이 연수비하고 임차비하고 이것은... 선진지 견학이 국내 임차비인가요? 선진지 견학 가는데 임차비인가요?
화엽

이화엽관광과장

상단에 있는 선진지 견학 임차비는 국내에 견학할 때 차량 임차비고요. 중간쯤에 그것은 국외연수...
한국

최한국위원

국외연수를 새로 내년에 가겠다는 이야기 아닙니까?
화엽

이화엽관광과장

예. 신규로 반영을 좀 했습니다.
한국

최한국위원

신규사업이 갑자기 왜 이렇게 신규로 해서. 대상자는 어떻게 갈 것이며 이런 게 계획이 있습니까?
화엽

이화엽관광과장

문화관광해설사가 저희가 29명인데, 3개년에 걸쳐서 예산이 다 지원이 안 되기 때문에.
한국

최한국위원

지금까지 안 갔는데 내년에 보내려는 것은 어떤 이유가 있습니까?
화엽

이화엽관광과장

문화관광해설사들의 요청이 좀 있었던 것은 사실이고요. 실제로 국외연수를 시켜주는데도 있습니다. 사기진작과, 우리시에는 윤동주 유고보존 가옥이 있습니다. 그래서 윤동주 생가가 소재한 용정이나 이런 데를 가고 싶어 해서 일부 반영을 했습니다. 사기진작을 위한 것이 되겠습니다.
한국

최한국위원

매년 하실 것인가요?
화엽

이화엽관광과장

해외연수는 3개년에 걸쳐서 계획하고 있고요. 예산을 1천만 원 가지고는 다 가기 어렵기 때문에 3개년에 걸쳐서 계획하고 있습니다.
한국

최한국위원

3년 동안 돌아가면서 한번 씩 가시게 하겠다는 이야기에요?
화엽

이화엽관광과장

예, 그렇습니다.
한국

최한국위원

그 밑에 해설사 단체복이 얼마 전에 해 드린 것 같은데 몇 년마다 이것을 해 주는 것이지요?
화엽

이화엽관광과장

매년 지원을 하고 있습니다. 그런데 단체복이 계절별로 다르고 하기 때문에 매년 20만 원 지원된 것으로 한계절만 단체복을 구입할 수 있는 비용입니다.
한국

최한국위원

한 가지만 더 물어보겠습니다. 30일 국사봉축제에, 주민생활지원과에도 이야기를 했습니다만 어버이축제하고 행사를 같이 하거든요? 예산안 따로 따로 받아서.
화엽

이화엽관광과장

이 부분은 축제의 주제와 떨어지고 이래서 개선권고를 이번에 했습니다. 최근에 축제평가위원회에서도 그런 이야기가 나왔고요.
한국

최한국위원

관광과에서 3천만 원 받고, 주민생활지원과에서 얼마 받고 해서 행사가 이렇게 진행되는 것 같은데. 따로 따로 할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
화엽

이화엽관광과장

변화시키도록 하겠습니다.
한국

최한국위원

예. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문양오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문양오위원

입니다. 아까 정민기 위원님도 지적을 하셨는데, 명시이월이 이렇게 되면 예산을 줄 필요가 없을 것 같아요.
화엽

이화엽관광과장

죄송하게 생각합니다.

문양오위원

100억 이상 제가 볼 때는 삭감을 해야 될 것 같아요. 예산서 534페이지에 보면 이순신대교 해변관광 테마거리 조성사업이 있고 광양 선샤인 해변공원 조성사업이 있는데, 이순신대교 해변관광 테마거리 조성사업은 총 사업비가 얼마지요?
화엽

이화엽관광과장

140억 원입니다.

문양오위원

그 다음에 당초 계획에서 완료되는 시점이 언제에요? 당초에.
화엽

이화엽관광과장

구체적으로 좀 보겠습니다.

문양오위원

당초 계획 세우시고 하실 때 올해 연말이었지요? 그럼 이 사업은 언제쯤 완료를 시킬 계획이신가요?
화엽

이화엽관광과장

이 사업은 계획에 의하면 1단계 사업으로 내년까지 그렇게 계획이 되어 있습니다.

문양오위원

그것도 역시 변경이 되어서 이런 저런 이유로 계속 명시이월 되고. 그러면 당초 제가 볼 때는 계획을 입안했을 때부터 잘못 선정이 되었든지, 사업양이라든지 방향성이라든지. 그랬던 것이 아닌가 싶은데. 2020년에 이 사업은 어디에 쓰는 것이지요? 26억을 가지고.
화엽

이화엽관광과장

26억은 무지개다리에서 해오름육교까지 이음길 200m 구간을 공유수면을 확장하는 것입니다.

문양오위원

데크 까는 장교 까는 그거에요?
화엽

이화엽관광과장

그렇습니다. 200m정도 됩니다.

문양오위원

이것은 지난번에 공사 중지되었잖아요.
화엽

이화엽관광과장

예. 공사 중지되어 있습니다.

문양오위원

그러면 그 금액이 감액되어야 하는 것 아니에요?
화엽

이화엽관광과장

공사 중지되어 있지만 조만간 협약이 끝나면 재개...

문양오위원

공사는 다시 하더라도 그 양만큼은 장교 설치할 필요가 없잖아요.
화엽

이화엽관광과장

아마 변경이 될 것입니다. 사업비는요. 그런데 이번에 편성된 사업비는 우리 사업비의 9억 원 정도가 부족한 사업비가 되기 때문에

문양오위원

행감 때 내용하고 다르니까. 이것은 서류를 정확히 해 가지고 주세요.
화엽

이화엽관광과장

예. 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

문양오위원

간혹 그 업체까지 불러서 확인합니다.
화엽

이화엽관광과장

예. 알겠습니다.

문양오위원

그 다음에 533페이지에 보면 광양 선샤인 해변공원 조성사업이 있는데, 이것은 총사업비가 얼마에요?
화엽

이화엽관광과장

이 사업은 230억 원입니다.

문양오위원

이것은 언제 당초 계획이 완료되는 계획이지요?
화엽

이화엽관광과장

계획은 2022년까지 계획되어 있습니다.

문양오위원

여기 주사업은 무슨 내용입니까? 해변공원 조성사업은.
화엽

이화엽관광과장

주사업은 2단계 사업으로 4대 교량 경관조명 설치 사업이 있고요. 아까 달빛해변 600m 구간. 해오름육교에서 이순신대교, 마동IC 구간 600m를 확장하는 것입니다.

문양오위원

장교 설치하는 것?
화엽

이화엽관광과장

예. 그 사업이 주가 되고요. 그 다음에 해변 테마자전거길이라고 무지개다리에서 금호동 일원에. 그래서 320억 원이 예정되어 있습니다.

문양오위원

320억이라고 했나요?
화엽

이화엽관광과장

총사업비는 320억 원입니다.

문양오위원

230억이 아니고 320억으로 표기가 되어 있네요.
화엽

이화엽관광과장

예. 잘못 말씀을 드렸습니다. 320억이 되겠습니다.

문양오위원

그러면 이순신대교 해변관광 테마거리도 결국은 경관육교 및 조명, 이음길 이런 것 아니에요? 비슷한 것 아니에요?
화엽

이화엽관광과장

해변관광 테마거리사업은 삼화섬을 중심으로 한 일대 사업입니다. 그 사업하고 연결이 되어 있습니다. 구간, 구획이 좀 나눠져 있습니다.

문양오위원

결국 500억 가까이 되는 그 일대 사업이네요? 그렇지요?
화엽

이화엽관광과장

현재 예정한 460억 정도.

문양오위원

선샤인 육교 삼화섬을 연결하는 것 하나 설치해서 그 일대에 전부다 조명 깔고 다리에 5개 다 조명을 하고. 그 조명 비용이 얼마 든다고 그랬지요?
화엽

이화엽관광과장

72억 정도.

문양오위원

한 달에 전기요금.
화엽

이화엽관광과장

전기요금은 4천여만 원 예정되어 있습니다.

문양오위원

5군데 해 가지고 연간이요?
본 위원은 이것을 설치하고 하는 것이 사실 못마땅한데. 이렇게까지 예산을 해서 별 실효성이 없어 보이는데. 자, 좋습니다. 그러면 올해 2020년에 설치했던 14억 7천만 원은 어디에다가 이것을 쓰는 것이지요? 해변공원 조성사업에.
화엽

이화엽관광과장

14억 7천만 원이요?

문양오위원

예. 올해 본예산 신청한 게 어디...
화엽

이화엽관광과장

147억이요?

문양오위원

예. 147억.
화엽

이화엽관광과장

야간 경관조명사업이 32억 정도고요. 아까 달빛해변 공유수면 확장공사비가 115억 정도 그렇게.

문양오위원

알겠습니다. 그런데 예산서에 1,400만 원도 아니고 147억을 하면서 이렇게 1식으로 예산서가 어디에 있어요?
화엽

이화엽관광과장

잘못된 것 같습니다.

문양오위원

이것은 제가 도저히 이해가 가지를 않네요. 그 다음에 섬진강 뱃길복원 및 수상레저 기반조성이 5억 정도 올라와 있는데. 이것도 변경사항이 있는 것이지요?
화엽

이화엽관광과장

이 사업은 짚라인 사업이 마지막 사업인데요. 이 사업은 사업비가 당초보다 좀 늘어났습니다.

문양오위원

그게 왜 늘어났어요?
화엽

이화엽관광과장

예정보다... 저희들이 짚트랙 특허관급자재가 있고, 모노레일을 추가하게 되고 이런 여러 가지 사항들이 좀 있습니다. 출발지까지의 경사가 좀 있어서.

문양오위원

예산을 안 하시면 어쩌시려고요. 변경된 것 예산을 안 해 주면, 지금 사업 추진했어요?
화엽

이화엽관광과장

12월에 착공할 예정입니다.

문양오위원

참 안타깝습니다. 계획해 놓은 것이 그렇게 수시로 변경되어 가지고 사업을 하고 계시니. 시간이 없으니까 한 가지만 물어볼게요. 여기 관광마케팅홍보 전담요원이 있는데, 이분들은 어떻게 선발해서 몇 분이 운영을 하시는 거예요?
화엽

이화엽관광과장

한 사람이고요. 저희들이 공모를 통해서 선발을 했습니다.

문양오위원

이분이 어떠한 홍보를 하고 다니는 거예요?
화엽

이화엽관광과장

관광과에서 배포하는 올해 100건 정도의 보도자료 작성하고요. 저희들이 관광안내판이나 이런 문안들도 작성을 합니다.

문양오위원

사무보조로 쓰시는 거예요?
화엽

이화엽관광과장

사실상 보조지만 주도적으로 일을 하고 있습니다.

문양오위원

그것은 말이 안 되는데. 그분은 홍보전담요원이 아니잖아요, 용어가 그렇게 되면.
화엽

이화엽관광과장

홍보전담요원으로 쓰고 있습니다.

문양오위원

사무보조이지 홍보요원은 아닐 것 같은데.
화엽

이화엽관광과장

사실상 보도자료를 전담해서 작성을 100여건을 하고요.

문양오위원

그 다음에 광양 맛집 홍보동영상을 제작하신다고 하는데 이것은 제가 볼 때 관에서 만들어 가지고 제작해서 배포한다는 것은 자율경쟁에 많이 어긋나는 형태인 것 같은데요.
화엽

이화엽관광과장

이 부분은 신중하게 검토하겠습니다.

문양오위원

왜냐하면 각 방송국에서 맛집을 해 가지고 그분들이 그것을 활용하고 하는 것은 괜찮지만 어느 업체를 무슨 기준으로 선정을 해서 거기에 대한 시의 공인된... 알리고 한다는 것은 제가 볼 때 전혀 시장경제에 옳지 않다고 보는데요.
화엽

이화엽관광과장

그런 부분들에 일리가 있습니다. 그래서 보건소하고 공인된 데만 하겠습니다.

문양오위원

나머지 숯불구이 이런 것은 다 되어 있잖아요. 숯불구이를 선전해야지 그 업체를 관에서 한다는 것은, 취지는 무슨 말인지는 알겠어요. 취지는 이해가 가는데.
화엽

이화엽관광과장

위원님 말씀을 유념해서.

문양오위원

제가 볼 때 그렇게 바람직한 방향은 아닌 것 같습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 관광과 금년, 아직 연말이 안 되었습니다만 사고이월비는 얼마만큼 발생할 것으로 예측하십니까? 금년도 사고이월은 어느 만큼이나 예상돼요?
화엽

이화엽관광과장

10억 정도.
노신

박노신위원

왜냐하면 금년 2019년도 예산이 178억인데, 144억이 명시이월 넘어가서 34억만 집행하는데, 34억에서 사고이월로 10억쯤 또 안 한다면 결국 34억 집행된 것 아닙니까? 모든 것을 당초처럼 다 하기는 어렵지만 그래도 너무나 이것은 뭐하다. 의욕이 지나치면 욕심이 되는 것이고, 그 욕심이 결국 이런 결과를 부른 것이라 그 말입니다. 아까 과장님께서 답변하실 때 지금 모든 사업들이 정상적으로 추진되고 있다고 말씀하셨는데, 정상적으로 추진되고 있다면 당초 이 예산편성이 전혀 너무나 잘못되어 있는 것이라 그 말이지요. 계획대로 정상적으로 되고 있는 것은 아니지요? 아마 제 생각으로 전반적으로 관광과는 내년 2020년은 명시이월 사업비도 정리를 하고 숨고르기가 필요하겠다. 그래서 새로운 사업을 발굴해도 좋지만 최대한 새로운 사업을 발굴한, 크든 적든 막론하고 사실은 의회에서도 예산을 심의할 때 설사 정당한 사업을 요구하더라도 전년도 명시이월이나 사고이월이 많으면 일부러 정상적인 사업도 자제시켜야 맞는 것이거든요. 그런데 너무나도 이월사업비가 많은데도 불구하고 신규 사업들을 자꾸 아이디어를 내놓고 있어서. 잘해 보려고 하시는 것이겠지만, 마무리하고 꼭 필요하다면 내년 추경 때나 다시 한 번 재고해 주시고 올렸으면 좋겠다는 말씀을 드리고 몇 가지만 여쭈어 보겠습니다. 아까 최대원 위원도 지적을 하셨는데, 이 부분을 이다음에 기획예산담당관실에도 물어보겠습니다. 우리시가 홍보하는 것은 각 부처마다, 부서별로 전부다 가까운 농산물은 농산물대로, 문화는 문화 이렇게 달리하고 있는데 통합해서 우리시 홍보를 큰 틀로 하는 시스템이 되어야 맞겠다 싶어서 별도로 저희가 협의를 다른 부서하고 해 보겠습니다. 그리고 문화관광해설사 능력을 위한 국외연수가 몇 명을 대상으로 하는 것입니까? 대략 계획은.
화엽

이화엽관광과장

현재 10명 정도, 내년에 예산이 반영된다면.
노신

박노신위원

가까운 쪽을 나들이시켜주는 것인데, 전혀 이것은 아닌 거예요. 만약 이다음에 꼭 그런 것이 필요하다면 특수한 목적을 정해놓고 특수한 기법을 벤치마킹하기 위해서 2명이나 이렇게 집약적으로 가서 하고 와야지 이렇게까지 해 버리면 어떻게 되겠습니까? 이런 예산이 잘못 편성되면 좋은 취지로 했지만 일반 시민들이 볼 때는 굉장히 위험한 발상으로 보는 것입니다. 문화관광해설사, 그분들이 오피니언리더로 보고 그 사람들한테까지 우리 시정을 홍보하고 그 사람들로 하여금 우리 시정을 잘한다고 박수받기 하는 것밖에 더 되겠습니까? 굉장히 위험할 수도 있다는 말씀을 드려서 저는 이것이 지금은 아니라고 생각합니다. 그리고 여기에도 보니까 전부다 사업비들을 풀로 해 놔 버린 거예요, 사실상. 여기에 보면 사업비를 도무지 알아들을 수가 없습니다. 세부사업에다가만 전년도, 당해연도에 해 두고 보니까 어디에서 증액이고 어디가 신규사업인지 알 수가 없어요. 적당히 위원들이 잘 모르고 넘어갈 것으로 보시지만 저는 이런 것은 아예 전년 수준 이상으로 세부사업에서 삭감해 버리도록 하겠습니다. 당연히 설명해 주시려면 여기에다가 어디에서 증액되었고, 어디에서 삭감되었는지 해 주셔야 되는데.
화엽

이화엽관광과장

위원님, 일반운영비 말씀이십니까?
노신

박노신위원

527쪽은 어디입니까? 다중이용시설 광고 5천만 원하고 관광 홍보TV광고 5천만 원은 이게 신규사업입니까, 아닙니까?
화엽

이화엽관광과장

TV홍보광고 신규사업이고요. 다중이용시설 광고는 사실상 4천만 원이 늘어났습니다. 예전에 1천만 원이 있었고요. 그 다음에 아래에 관광시설 브랜딩 전략적 홍보이벤트 운영 1억. 이렇게 이게 신규반영 되었습니다.
노신

박노신위원

알겠습니다. 금방 말씀하신 내역을 쭉, 이것 외에도 나머지 것 부기별로 밑에 그것을 빼주시도록 하십시오.
화엽

이화엽관광과장

그렇게 하겠습니다.
노신

박노신위원

이러면 전혀 알 수가 없고, 나쁜 의도로 올린 것으로 저희가 오해합니다. 그리고 528쪽을 보면 사무관리에 보면 몇 년 전부터 지역별 관광지 소개 책자 이런 게 계속 나오고 있는데, 잘 안 되고 있는 거예요. 요즘에 누가 책자를 봅니까? 우리 의원실에 가서 보면 오늘 아침에도 평통 어디 오는 것 전부 책자 집어넣어버립니다. 비닐만 벗겨서 집어넣어버립니다. 볼 수가 없습니다. 전부 휴대폰으로 다 봅니다. 돈도 적게 들고 실용적이니까 SNS를 이용하거나 온라인 홍보도 하고 이렇게 해 주셔야지. 온라인 이런 쪽 홍보는 아주 적어요. 구시대적인 아날로그도 아니고 책자 이런 것을 가지고 계속 하고 있다면...
화엽

이화엽관광과장

위원님, 사실 이 비용은 작년보다 2,500만 원을 줄인 것입니다.
노신

박노신위원

줄인 것이 문제가 아니고 아예 대체를 하라고요. 안 보잖아요. 이 책자나 이런 페이퍼는. 당장 담당 과장께서도 밖에 외국을 나가시거나 어디 가서 식사를 맛있게 하려고 그러면 바로 휴대폰을 들잖아요. 그렇지 않습니까? 본인들도 다 그렇게 하고 있으면서 우리는 안 해요. 아무튼 이런 것은 하지 말고 전부다 SNS나 온라인 홍보나 이런 쪽으로 바로 바꿔 주십시오. 한번 확보되었던 예산을 놓치지 않으려고 계속 옛날 예산을 살리고 있는데, 바꿔주실 것은 과감히 없애세요. 책자나 이런 것들은. 그리고 광양맛 식도락 팸투어(오피니언 리더, 음식칼럼니스트 등) 해서 2천만 원인데, 우리가 모셔서 식사를 대접하고 이렇게 하는 것입니까?
화엽

이화엽관광과장

이것하고 아까 맛집홍보 동영상 2가지가 음식 관광을 본격 활성화하기 위한 예산입니다.
노신

박노신위원

광양맛집 동영상이나 가령 이런 것을 만들면 어디에다가 방영할 거예요? 동영상을.
화엽

이화엽관광과장

저희들이 각종 SNS를 통한 홍보도 하고요. 찾아가는 관광안내소도 있습니다. 이런 데서도 축구장이나 기타 다른 공중집합시설 되는 데를 가서 홍보를 많이 하고 있습니다. 그래서 차량을 이용한 그런 홍보도 활용하도록 하겠습니다.
노신

박노신위원

아까 광양 홍보하는데 한다면 그 예산을 하면 되는 것이지 별도로 동영상을 만들어놓으면 못 쓰는 거예요. 어떤 데는 단 10초가 나가는 광고가 있고, 어떤 데는 5초만 나가고 이러기 때문에 이렇게 거창하게 찍어두고 나면 아무 데도 쓸모가 없다는 거예요. 어디에 쓸 용도인지를 맞춰 가지고 그쪽에 하셔야 되는 것이지요. 이것도 통합해서 만들면 어디 각 부서가 활용하거나 이렇게 해야지, 모든 부서가 1천만 원, 2천만 원 하고 전부다 이 사업을 하겠다면 어떻게 되겠습니까? 그것은 동의하지 않고. 그리고 무인계측기는 아직 확보 못하고 처음에 확보하려는 것이지요?
화엽

이화엽관광과장

무인계측기가 기존에 저희가 4군데 설치되어 있습니다.
노신

박노신위원

지금 있습니까?
그러면 1대 더 확보한다는 이 말입니까?
화엽

이화엽관광과장

1대가 아니고요. 이 비용은 서너 대 정도 구입할 수 있습니다.
노신

박노신위원

이게 그런데 계측됩니까?
화엽

이화엽관광과장

그렇습니다. 이게 관광정보시스템에 연계되어서 관광객 통계를 내는데 활용하는 그런 계측기입니다.
노신

박노신위원

그리고 안전진단 출렁다리하고 보도교가 어디를 이야기합니까? 출렁다리는 진월 것을 이야기합니까?
화엽

이화엽관광과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

보도교는 어디입니까?
화엽

이화엽관광과장

배알도와 배알도 수변공원 간의 보도교입니다.
노신

박노신위원

보도교를 언제 준공했습니까?
화엽

이화엽관광과장

작년에 준공했습니다.
노신

박노신위원

아직 12년째 물도 안 빠졌는데 무엇을 또 안전진단해요?
화엽

이화엽관광과장

관광지 및 관광시설 유지관리는 사실상 어떻게 보면 풀비의 성격이 맞습니다. 수시로 저희들이 얘기치 못하는 유지관리 이런 것들이 상당히 많이 발생되고 있습니다.
노신

박노신위원

그런 것은 다른 예산이나 긴급히 쓸 수 있는 예산을, 그 경우에는 있는 것이고. 출렁다리는 만든지 얼마 되었지요. 출렁다리는 아마 토끼밖에 안 다닐 거예요. 아무도 안 다닙니다, 가서 보면. 실패했던 사업이에요. 이대로는 폐지해야지 맞습니다. 보도교나 이런 것은 작년에, 또 이쪽 보도교는 중마동에서 포스코 가는 쪽도 해상보도교가 있잖아요. 그것도 작년쯤 준공했는데. 준공하고 이것을... 전혀 납득할 수 없어요. 별도로 설명을 드리면 모르겠지만 저는 납득하지 못하겠어요. 그리고 마지막으로 534쪽에 광양 해비치로 상표, 디자인 출원 및 등록이라고 2천만 원을 신규사업으로 만들었는데. 의미는 대략 무엇입니까? 설명자료를 봐서 이해를 하겠습니다. 단, 아직 이순신대교 해변관광 테마거리를 만들어놓고 난 다음에 이것을 홍보도 해야 될 것인데 좀 빠르다. 이다음에 했으면 좋겠는데.
화엽

이화엽관광과장

이 부분은 이렇게 이해하시면 되겠습니다. 해비치로 이제 시작단계에서 좀 필요하다. 왜냐하면 이게 로고나 디자인을 통일을 시킬 필요가 있거든요. 이런 각종 시설물이나 이런 데 들어가는 디자인이기 때문에 필요합니다.
노신

박노신위원

선샤인시티 광양시에 대한 로고가 아니고 여기에 보면...
화엽

이화엽관광과장

해비치로입니다.
노신

박노신위원

여기 보면 이순신대교 해변관광 테마거리 조성사업 일환으로 하는 것 아닙니까?
화엽

이화엽관광과장

예. 광양 해비치로라고 그렇게.
노신

박노신위원

말하자면 이순신대교 해변관광 테마거리 조성사업 그 일대를 상징하는 것이지요?
화엽

이화엽관광과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

그것을 누가 훔쳐갈 것도 아닌데 특허 출원이 왜 필요하고 그래요?
화엽

이화엽관광과장

특허출원까지 하겠다는 이야기고요. 그 전에 사전단계로 명칭에 대한 로고개발이나 디자인이나 이런 것들이 꽤 있습니다. 이런 부분들이 좀 필요합니다.
노신

박노신위원

명칭은 제가 보기에도 얼핏 짐작은 가지만, 광양시정에 관심이 있는 본 위원도 무슨 말인지 잘 모르겠는데. 해비치로라는 말이 무슨 말입니까? 제가 짐작컨대, 해는 바다 해자 같고 비치는 영어로 해변이니까 비치 같고, 로는 길 로 자가 맞습니까?
화엽

이화엽관광과장

이것이 공모로 선정이 되었고요.
노신

박노신위원

누가 이렇게 했어요? 공모를 했다고요?
화엽

이화엽관광과장

예. 공모를 해서 선정이 된 것입니다.
노신

박노신위원

하나 물어보겠습니다. 누가 했는지는 모르지만. 해는 바다 해 자가 맞습니까?
화엽

이화엽관광과장

중의적입니다. 바다 해 자이기도 하고, 우리시의 상징이기도 하고 중의적인.
노신

박노신위원

그러면 선비치사업이 되겠네요?
화엽

이화엽관광과장

중의적으로 표현을 했습니다. 해를 비춘다는 그런 의미로.
노신

박노신위원

여기는 누가 보더라도 그렇게 억지로 만들어도 바다의 의미가 되어야 맞아요.
화엽

이화엽관광과장

예. 비치는 영어 비치이고.
노신

박노신위원

여기는 비치이고, 로는 한문 길 로 자이고요?
화엽

이화엽관광과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

누가 공모해 가지고 되었는지는 모르지만 정말 기가 막힌 말입니다. 너무 영어를 좋아하는데, 저는 금방 처음 봤지만 하려면 그냥 광양 비치로드라는 말은 되겠네요. 비치가 해변이니까. 차라리 광양 비치로드라거나, 이렇게 편한 말을 쓰면 쉽게 알 텐데. 광양 해비치로 이래가지고는 전혀 감도 오지 않습니다. 그리고 이 사업은 너무 빠르다고 생각합니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 문양오 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문양오위원

예산서 531페이지에 보면 매화축제 사무관리비가 8천만 원 증액이 되었는데, 어느 항목이 그렇게 증액이 얼마씩 된 거예요? 항목별로 설명을 해 주세요.
화엽

이화엽관광과장

교통단속 용역비하고요.

문양오위원

용역비 얼마 올렸어요? 5,500만 원이 신규에요?
화엽

이화엽관광과장

그 부분들이 예전에 민간위탁금에서 되어 있었는데, 목을 변경해서 사무관리비로 변경되면서 늘어난 것처럼 그렇게 보입니다. 과거에는 민간위탁금에 이렇게.

문양오위원

과거라는 게 언제를...
화엽

이화엽관광과장

올해까지도요.

문양오위원

19년도에요?
화엽

이화엽관광과장

예.

문양오위원

얼마 편성했어요?
화엽

이화엽관광과장

전체적으로 청소용역비까지 해서 8천만 원입니다. 3가지가.

문양오위원

5,500만 원, 1,500만 원, 1천만 원 해 가지고 2019년도에 따로 8천만 원 세워졌다 그 말이에요?
화엽

이화엽관광과장

예. 그런데 그게 일반 사무관리비로 변경하면서 늘어난 것처럼 그렇게 되어 있습니다. 동일합니다.

문양오위원

예산서 532페이지에 보면 시설비 있잖아요. 이것은 세부내역을 정리를 해서 주십시오.
화엽

이화엽관광과장

예. 알겠습니다.

문양오위원

그 다음에 예산서 533페이지에 섬진강 망덕포구 및 백두대간 종점 관광명소화사업 50억. 그 다음에 아까 5억. 그 내용도 정리를 해서 서면으로 주십시오.
화엽

이화엽관광과장

알겠습니다.

문양오위원

이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 광양 관광마케팅홍보 전담요원과 관련해서 올해도 운영을 하셨다고 하셨지요?
화엽

이화엽관광과장

예, 그렇습니다.
성호

백성호위원장

몇 개월 운영하셨습니까?
화엽

이화엽관광과장

올해 거의 11개월 정도 한 것 같습니다.
성호

백성호위원장

추경에 예산을 확보하셨다고요?
화엽

이화엽관광과장

총무과에서 일부 지원을 받았고요.
성호

백성호위원장

그러면 채용공고를 띄우고 면접을 보고 근로계약서를 작성해서 올해 한해 그렇게 했고요?
일 근무시간은 어떻게 됩니까?
화엽

이화엽관광과장

근무시간은 9시부터.
성호

백성호위원장

일 8시간 근무하고 계십니까?
화엽

이화엽관광과장

예. 그렇습니다.
성호

백성호위원장

그러면 말씀하셨으니까 채용 공고한 것하고 근로계약서 작성한 것하고 실제로 급여 지급한 내역서하고 제출해 주시기 바라고요. 내년에도 똑같이 한번 해 보겠다는 것이지요?
화엽

이화엽관광과장

예, 그렇습니다.
성호

백성호위원장

이분이 예를 들어서 홍보했던 내용들이 있을 것 아닙니까?
화엽

이화엽관광과장

있습니다. 아주 큰 역할을 하고 있습니다.
성호

백성호위원장

크고 작은 것은 저희들이 판단하겠습니다만 본인이 했던 내용들을 주시기 바라고. 지금 2020년도 예산안에 보니 179만 5,310원으로 1명을 고용해서 11개월을 하겠다는 것 아닙니까? 그런데 179만 5,310원은 최저임금이지요?
화엽

이화엽관광과장

기준에 맞춰서 이렇게.
성호

백성호위원장

최저임금인데, 여기에 보면 항상 보면 제가 예산 심사 때마다 얘기를 드립니다만 주유수당이나 연차수당 같은 경우는 법적 의무사항이거든요? 그런데 지금 여기는 인건비밖에 안 들어있어요. 주유수당이나 연차수당을 안 주면 법적 처벌을 받습니다. 제가 방금 좀 찾아봤는데 방금 말씀드렸던 주유수당, 연차수당을 만약에 지급하지 않았을 때는 2년 이하의 징역이나 2천만 원 이하의 벌금에 처하게 되어 있습니다. 지금 이 예산서 자체로 보면 법을 위반할 가능성이 굉장히 많습니다. 그래서 실제 지급할 때 법을 위반하지 않도록 해야 된다.
화엽

이화엽관광과장

예, 알겠습니다.
성호

백성호위원장

그 말씀을 드리고. 올해 지급내역을 보면 알게 될 것입니다.
이런 벌금이나 징역에 처하면 누가 가야 됩니까? 과장님이 갑니까?, 아니면 시장님이 갑니까? 법을 위반했을 때 누구를 고발해야 되냐고요. 과장님을 고발해야 되는 거예요? 시장님을 고발해야 되는 거예요?
화엽

이화엽관광과장

채용공고를...
성호

백성호위원장

광양시장이 띄우지 않습니까?
화엽

이화엽관광과장

예, 그렇습니다.
성호

백성호위원장

그래서 법을 위반하는 일이 없도록 하라고 제가 말씀을 드리는 거예요. 올해 만약에 법을 위반했다면 보완하시고요.
화엽

이화엽관광과장

그렇게 하겠습니다.
성호

백성호위원장

예. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 관광과장님 수고하셨습니다. 경제복지국장님 수고하셨습니다. 계속해서 어제에 이어 총무국 소관 예산안 심사하도록 하겠습니다. 다음은 민원지적과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 민원지적과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최대원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최대원위원

입니다. 386페이지에 사무관리비에서요. 상세주소부여 홍보물제작이 있습니다. 이것은 매년 제작하고 있는데, 이 홍보물 대상자는 누구지요?
2종으로 뽑아 가지고 몇 부를 홍보물로 해 가지고...
창석

오창석도로명주소팀장

입니다. 제가 말씀을 드리겠습니다. 상세주소는 저희가 원룸이라든가 한 집안에 여러 가지 주소가 있는 주소를 말하는데요. 공동주택은 동호수가 나와 있는데, 동호수가 안 나와 있는 주소를 부여하는 것인데요. 과장님이 말씀하신대로 시민을 상대로 홍보하고 있습니다. 주로 홍보물은 전단지와 요즘에 많이 쓰고 있는 시장바구니 이런 것으로 해 가지고 그 안에 상세주소 내용을 넣어서 홍보하고 있습니다.

최대원위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최한국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한국

최한국위원

입니다. 임야지역 내 토지 도로 등록전환하는 측량수수료 있지 않습니까?
3,500만 원이 있는데, 이것은 개인이 내 가지고 측량을 하는 것 아닌가요? 주요사업이 뭐지요?
시비로 다 하신다는 얘기인가요?
그러면 공공기관에 대한 경상적사업비 지적측량 기준점 위탁관리 이것도 같이 다 병행하는 것 아닙니까?
측량기준점이 시청사부터 시작해 가지고 다 되어 있지 않습니까?
다 되어 있는데 그것이 소멸이 되거나 망가지거나 그럴 때 다시 설치를 하는 것입니까?
용역을 안 줘도 지금까지 공무원님들이 잘 해 오셨는데 꼭 5천만 원씩을 들여 가지고 용역을 해야 돼요? 매년 1년에 5천만 원씩 주는 거예요?
이 기준점이라는 게 그렇게 막 변화하고 그런 것은 아니잖아요.
그럴 때 용역을 주면 되지. 완전히 통째로 용역을 준다는 것은 좀...
배려가 아니고 그렇게... 관리비가 너무 많이 들어서 얘기를 하는 것입니다. 위탁을 준다고 그러니까.
타 시군도 연 5천만 원씩 그렇게 줍니까?
지역에 따라서 다 다른 것 아닌가요? 우리시는 지적점이 몇 군데나 되지요?
상당히 많네요.
많이 변화가 있는 것이 아니잖아요. 한번 해 놓으면. 변화가 있어 버리면 매년 한번 씩 맞는지 안 맞는지 측량을 다 해야 되는데.
처음부터 기준점 설치를 안 움직이도록 잘 설치를 해야 되는데, 설치를 할 때 부실시공을 하기 때문에 움직이는 것 아니에요?
예. 알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정민기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정민기위원

입니다. 도로명 주소 및 안내에 관해서 여쭈어 보겠습니다. 여기 도로명 주소 생활화 홍보물 제작이 있고, 홍보 전단지 일반수용 사업이 있는데. 얼마나 제작을 하고 어떻게 전단지를 활용을 할 것인지.
일반적으로 행사에 가보면, 이런 홍보지가 효과가 있을까요?
시설비에 안내시설 설치라 할지 이렇게 구체적으로 간다면 맞을지 모르겠지만 일반적인 행사에. 모르겠습니다. 저 같은 기준으로 본다면 이런 홍보지가, 이 부분만 국한하는 것이 아니고 대체적으로 크게 의지를 안 합니다. 모르겠어요. 다른 우리 시민들은 어떨지 모르겠지만, 금액은 적습니다만 이런 홍보물을 제작하고 홍보 전단지 부분들이 도움이 될지 싶네요. 좀 한다고 한다면 이렇게 도로명 안내시설 설치, 이런 부분도 구체적으로 갔으면 좋겠습니다.
그러니까요. 그런 부분에는 공감이 되는데.
저도 지금 도로명주소를 모릅니다. 모르는데, 그것이 조금 도움이 되려면 이런 여러 가지 구역 구역에 안내장소의 개수를 더 확보하는 사업은 만들지 모르겠지만 전단지 홍보는 조금 효과가 적을 것 같다, 그 말씀을 드리고요. 그리고 도로명 주소 안내시설 일제조사비로 3,700만 원 들어갔는데 이 부분에 누가 조사를 합니까? 이것은 어떻게 합니까? 용역입니까?
용역을 준다면 비용이 올라오는 것이 맞지만 자체 조사를 한다고 그러면 이 사업으로 사업비가 올라온다는 게 안 맞잖아요.
한 가지만 더 확인하겠습니다. 건설기계조종사 면허증 발급 시스템 구입사업이 올해 신규사업입니까?
예. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 지적측량 기준점 위탁관리는 그 수탁자가 누가 되지요? 누가 수탁하고 있습니까?
국토정보공사요? 우리시 말고 대한민국 모든 지자체가 거기 한군데만 하게 되어 있습니까?
선택의 여지가 없습니까? 거기 말고 다른 데도 할 수 있습니까?
왜냐하면 해마다 거기에서 계속 하고 있으니까. 이게 국가사무에 준하는 사무인데 국가도 참 답답하다. 모든 지자체가 선택의 여지없이 똑같이 수탁자를 정해줄 것이라면 국가가 운영하면 되는 것이지요. 차라리 시가 일부 매칭하려면 매칭하더라도. 6대 4로 지원되고 있는 것 같은데. 이게 우리 시비로만 하는 것은 아니지요?
지적측량 기준점 위탁관리가...
여기 부기에는 전부 시비로 다 되어 있는 것 같지만, 맨 앞에 정책사무 보면 국비가 3억 6천, 시비가 3억 4천.
그 이후에 있는 나머지 부기들에 분담비율이 명시가 안 되어 있어요. 어떤 것이 시비인지, 어떤 것은 국·도비와 매칭인 것인지 없잖아요.
방금 봐보세요. 토지 관리, 지적관리, 단위사업까지는 되어 있는데 단위사업 밑으로는 전혀 안 되어 있잖아요. 382쪽에. 어떤 것이 시비인지 전혀 알 수가 없잖아요.
명시가 되어 있어야 맞는 거예요. 아마 제가 알기로 여기도 일부 부기는 우리 시비만 되어 있는 것도 있을 것이고.
어디에 있어요?
지금 말하는 것은 그 위에 것 말하는 것 아니에요?
지적관리까지는 4대 6으로 해서 있어요. 국비하고 시비가. 4대 6으로 분담되어 있는데, 그 밑에 내역들이 부기가 전혀 국·도비 분담이 명시 안 되어 있잖아요. 이것은 원래 명시를 해야지 맞아요. 그래야 저희가 이해할 것 아닙니까? 단위사업들까지만 해 놨다 그 말이에요. 밑에다가 세부사업이나 편성 목에는 안 되어 있으니까, 부기에도 안 되어 있으니까 모른다 그 말이지요. 전혀 국비하고 시비가 없잖아요.
이것은 지적측량 기준점 위탁관리 수수료는 전액 우리 시비라 그 말입니까?
알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문양오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문양오위원

입니다. 예산서에 보니까 태인동에 무인민원 발급기 구입이 하나 있네요? 대당 2,500만 원인데, 이게 내구연한이 5년으로 되어 있는데 그런가요? 그러면 5년이 지나면 새로 구입을 하는가요?
여기는 언제 구입을 했어요?
무인발급기 유지보수에 보면 지금 2청사는 09년에 구입을 했고 광양읍, 옥곡면 이런 데는 중마동을 포함해서 11년도에 구입한 것을 지금도 쓰고 있는가본데.
원칙이 따로 없어요? 사용할 수 있으면 그냥 사용을 하는 거예요?
유지보수업체들이 2군데가 있는데 이 업체들은 서울에서 오는 업체들인가요?
그러면 유지보수 할 대상들이 출장 와서 하고 출장비, 유지보수비를 주는가요? 계약을 맺어 가지고.
그 다음에 민원업무 배상공제보험료에 보면 인감, 주민등록, 가족관계 업무. 세부내역에 50명이 되어 있는데, 이것은 본청, 읍면동 담당자들을 말하는 거예요? 50명이라는게 누구지요?
담당자가 1명이라고 보기는 어렵잖아요. 그 사람들이 휴가 가면 다른 사람이 그 업무를 보고 그 사람까지 포함되어 있는 거예요?
앞줄에 앉아계시는 분들, 두 가지 업무를 보시는 분들은 다...
50명은 인감업무하고 주민등록, 가족관계 업무라서 그래요. 이것 코드 때문에 다 안 주는 것인데요. 담당 과장도 코드가 없어서 못 들어가더라고요, 지금은. 예전에는 다 했는데.
그러면 50명 내용은 나중에 좀 알려주세요.
이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최한국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한국

최한국위원

입니다. 아까도 정민기 위원님이 여쭈어 봤는데 지금 도로명 주소 안내시설 유지보수비가 1,600만 원이 따로 있고, 도로명 주소 안내시설 시설부대비가 따로 있고. 그런데 도로명 주소 안내시설에 일제조사 이것은 또 뭡니까?
유지보수비가 있고 시설부대비가 있고. 그 2개는 시설비 쪽인 것 같은데. 지금 도로명 집집마다 지금 다 붙어 있잖아요. 그런데 일제조사가 또 남았어요?
집집마다 다 붙여놨는데 무슨 조사를 또 합니까?
어차피 도로는 라인이 진행이 다 되어 있잖아요.
새 도로가 생기면 모르는데 지금 기존 도로는 다 되어 있잖아요.
그런데 그 조사하는 비용이 보수비보다 훨씬 더 비싸네요?
보수비라 그러면 유지보수비가 따로 있는데. 조사하는 비용이 3,700만 원이나 되잖아요.
창석

오창석도로명주소팀장

입니다. 법에 보면 시장, 군수 등은 1년에 한번 씩 도로명주소 시설물에 대해서 전수조사를 하게 되어 있습니다. 그런데 그동안 우리시에서는 그 비용이, 예산이 자주 삭감되고 그래서 공무원들하고 일반 업체에 위탁을 해 가지고 계속 해 왔었습니다. 올해 예산을 1천만 원 정도 늘렸습니다. 이게 뭐냐 하면 아까 도로명주소 안내시설물이라면 집집마다 붙어 있는 건물 번호판, 우리 도로에 있는 도로명판, 기초 번호판, 도로명 지역안내판. 아까 최대원 위원님이 말씀하신 지역안내판 이런 것이 있는데요. 이런 시설물을 1년에 한번 씩 하게 되어 있었는데, 이것은 뭐냐 하면 도로명주소를 활성화하기 위해서 도로명주소법에 명시된 사항입니다. 매년 우리시만 하는 것이 아니라 전국에 있는 모든 지자체가 하는 사업입니다. 그래서 올해에는 그것을 공무원하고 계속 했었는데, 저희 도로명주소팀에 저하고 직원하고 둘밖에 없거든요. 이것이 한계가 있고 그래서 올해 인력을 더 확보했습니다만 저희들이 하는 것도 한계가 있고, 시민들이 활용을 잘 해야 되는데 그동안 문제점이 많았습니다. 특히나 태풍이나 한번 지나가고 나면 훼손도 될 수 있고. 이게 낙하라든가 잘못되고 그러면 지나가는 시민들이 크게 다칠 수가 있고요. 재산이나 인명피해가 많이 있을 수 있습니다.
한국

최한국위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 민원지적과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 환경과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
경철

서경철환경과장

입니다. 환경과 2020년 본예산 일반회계 세입·세출 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 391페이지 세입예산안이 되겠습니다. 총 세입은 전년도 대비 15억 377만 원이 증액된 86억 2,652만 1천 원을 계상하였습니다. 세외수입 주요내용으로 보면 수수료수입입니다. 쓰레기 종량제봉투 판매수입이 20억, 징수교부금 수입으로 환경개선부담금 징수교부금에 1억 6,200만 원, 그 다음에 임시적 세외수입이 되겠습니다. 자치단체 간 부담금이 되겠습니다. 이것은 순천시에서 넘어오는 사업 지원금입니다. 주령마을 주민지원사업 지원금에 7천만 원. 다음 과태료 수입이 되겠습니다. 환경법 위반 과태료에 2천만 원. 다음은 보조금입니다. 국고보조금으로 392페이지 슬레이트처리 지원사업 등 18개 사업에 총 38억 2,824만 9천 원을 계상하였습니다. 시·도비 보조사업이 되겠습니다. 도비 보조사업으로 유해 야생물로 인한 농작물 피해 보상사업. 다음 장 393페이지 폐기물처분부담금 교부금에 2억 6,344만 7천 원 등 16개 사업에 21억 3,027만 2천 원을 계상하였습니다. 다음은 394페이지 세출예산안입니다. 총 세출예산안은 전년도 대비 31억 5,035만 4천 원이 증액된 255억 1,529만 6천 원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 기본 경비에 2,166만 원을 계상하였습니다. 하단부 환경보전 활동 지원비로 7,136만 원을 계상하였습니다. 다음은 395페이지 슬레이트 지붕 개량사업이 되겠습니다. 민간위탁사업비 주택분 슬레이트 처리 지원사업비로 5억 4,838만 원을 계상하고, 주택의 슬레이트 처리 지원사업비로 2억 160만 원을 계상하였습니다. 다음은 396페이지 중간 부분 민간이전 사업이 되겠습니다. 환경의 날 기념 광양사랑 환경사랑 한마당 행사 지원비에 950만 원을 계상하였습니다. 다음은 398페이지 상단부 민간자본 보조사업이 되겠습니다. 소규모 사업장 방지시설 설치지원 사업비에 8억 550만 원을 계상하고 자산취득비입니다. 휴대용 유해물질 측정 구입비에 6백만 원을 계상하였습니다. 다음 환경피해 및 환경오염 신고 보상비가 되겠습니다. 기타 보상금으로 3개 과목에 1,700만 원을 계상하였습니다. 그 다음에 민간자본 이전입니다. 민간자본사업보조 주령마을 주민복지증진비로 6천만 원을 계상하였습니다. 다음은 가축분뇨관리 연구개발비가 되겠습니다. 가축분뇨관리 세부계획 수립입니다. 이것은 법에서 정해서 10년 만에 한번 씩 저희들이 용역을 하도록 되어 있습니다. 3천만 원을 계상하였습니다. 다음은 기후변화 대응기반 구축사업이 되겠습니다. 인건비로 벽면녹화식물 관리 인건비로 3,680만 8천 원을 계상하였습니다. 다음은 399페이지 시설 및 부대비입니다. 벽면녹화식물 등반보조재 구입비로 1,800만 원을 계상하였습니다. 다음은 민간경상사업보조 사업인 광양 기후, 환경 네트워크 사업비 지원에 4,486만 원, 광양 기후, 환경 네트워크 운영 지원에 4,500만 원을 계상하였습니다. 다음 탄소포인트제 가입가구 인센티브 지급 분야가 되겠습니다. 기타보상금이 되겠습니다. 온실가스 감축 탄소포인트제 인센티브 제공에 1억 5,500만 원을 계상하였습니다. 이 부분은 전년도 대비 6천만 원이 증이 되었는데, 이것은 지금까지는 도시가스비가 포함이 안 되었는데, 그 도시가스비를 포함을 시켜 가지고 계산을 해서 6천만 원이 증액이 되었습니다. 다음은 전기자동차 보급 사업이 되겠습니다. 400페이지 상단 전기승용차 보급 지원에 15억 7천만 원, 전기화물차 보급 사업에 1억 280만 원, 전기이륜차 보급 지원 사업에 4,600만 원, 하단부 어린이 통학차량 LPG 전환 지원사업에 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 401페이지가 되겠습니다. 상단부 천연가스자동차 연료비 지원에 3억 원을 계상하고, 운행차 배출가스 저감사업 부분이 되겠습니다. 중간 부분 민간자본이전 분야가 되겠습니다. 노후경유차 조기폐차 지원 사업에 9억 6,480만 원, LPG 화물차 신차구입 지원에 2억 원, 매연저감장치 부착 지원에 4억 4,595만 3천 원, 건설기계 매연저감장치 부착 지원사업에 2,200만 원, 건설기계 엔진교체 지원사업에 3,300만 원을 계상하고, 하단부 자동차 운행제한 시스템 구축사업에 2억 2,436만 4천 원을 계상하였습니다. 다음은 도로변 분진청소 분야가 되겠습니다. 민간위탁금으로 전년도 대비 3,300만 원이 증액된 1억 8,500만 원을 계상하였습니다. 세부사업별로 보면 태인동 도로변 분진청소에 5천, 태인동 연관단지 물뿌리기 청소비에 3,500만 원, 광양읍 도로변 물뿌리기 청소비에 5천만 원, 중마동 도로변 물뿌리기 청소에 5천만 원을 계상하였습니다. 다음은 대기오염측정강 관리 운영이 되겠습니다. 사무관리비로 1,808만 원을 계상하였습니다. 중간부분 시설비가 되겠습니다. 대기오염 측정기기 및 측정소 수리비로 5백만 원, 대기측정소 운영·관리비로 7,200만 원을 계상하였습니다. 그 다음에 자산취득비가 되겠습니다. 진상도시대기측정소 냉·난방기 교체사업비로 250만 원을 계상하였습니다. 다음은 환경전광판 운영 분야입니다. 403페이지 상단부 민간위탁금이 되겠습니다. 환경전광판 운영·관리비로 1,800만 원을 계상하였습니다. 국가산단 대기환경 감시시스템 운영 분야가 되겠습니다. 중간 부분 재료비가 되겠습니다. 국가산단 대기환경감시시스템 소모품 구입에 2천만 원, 시설비 과목에 국가산단 대기환경감시시스템 수리비로 2천만 원, 민간위탁사업비인 국가산단 대기환경감시시스템 운영관리비에 2,112만 원을 계상하였습니다. 다음은 404페이지가 되겠습니다. 저녹스버너 보급사업이 되겠습니다. 민간자본사업보조인 사업장 저녹스버너 설치 지원사업에 730만 원을 계상하였습니다. 다음은 가정용 저녹스 보일러 설치 지원사업이 되겠습니다. 민간자본사업보조가 되겠습니다. 가정용 저녹스 보일러 보급에 1천만 원, 저소득층 가정용 저녹스 보일러 보급사업에 1천만 원을 계상하고, 사회적 취약계층 친환경 보일러 보급에 4백만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단부 깨끗한 수질환경 조성 분야가 되겠습니다. 405페이지 하단부 옥곡천 생태하천 복원사업 2단계 사업 분야가 되겠습니다. 31억 4백만 원을 계상하였습니다. 영역별로 보면 시설비에 28억 9,600만 원, 감리비로 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 406페이지 마동저수지 생태공원 조성사업 2단계 사업이 되겠습니다. 2단계 공사비로 16억 9,400만 원, 감리비로 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 광양 국가산업단지 완충저류시설 설치 분야가 되겠습니다. 이 사업은 신규사업이 되겠습니다. 시설비에 광양 국가산업단지 완충저류시설 설치 사업비 용역비가 되겠습니다. 그 부분에 4억 9,650만 원을 계상하였습니다. 다음은 해양오염관리 분야가 되겠습니다. 사무관리비인 광양만 해양오염도 조사 수수료에 1,787만 6천 원, 해양 선박임차료에 1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 407페이지 민간경상사업보조인 하천 해양 수중정화사업에 950만 원을 계상하였습니다. 다음은 백운산 4대계곡 운영·관리 분야입니다. 자연보호 계도 및 활동비로 952만 2천 원을 계상하고, 피서철 4대계곡 관리에 인건비 포함 1억 2,094만 3천 원을 계상하였습니다. 다음은 야생동·식물 보호관리 분야가 되겠습니다. 다음 장 408페이지 민간 자본사업보조로 야생동물 피해예방 사업에 8,853만 원, 다음 야생동물 보호 감시 활동 인건비로 5,363만 원을 계상하였습니다. 다음 야생동물 보호활동 지원 분야가 되겠습니다. 일반운영비로 1,180만 원, 재료비로 820만 원을 계상하였습니다. 그 다음에 일반보전금으로 기타보상금인 유해야생동물에 의한 농작물 피해보상비에 5천만 원을 계상하였습니다. 다음 장 409페이지가 되겠습니다. 유해야생동물 피해방지단 활동비에 8천만 원, 유해야생동물 포획보상금에 1억 5백만 원, 유해야생동물 피해방지단 보험료 지급에 1,155만 원을 계상하였습니다. 다음은 야생동물 서식지 관리 분야가 되겠습니다. 인건비로 두꺼비 서식지 풀베기 인부임에 207만 8천 원을 계상하고 사무관리비가 되겠습니다. 멸종위기종 공존문화 조성 홍보물 제작비로 4백만 원을 계상하였습니다. 자산취득비가 되겠습니다. 멸종위기종 출현 예상지역 무인안내 방송장비 구입비로 4천만 원을 계상하였습니다. 다음은 야생생물 보호 사업분야가 되겠습니다. 본 사업은 2019년도에 도비 보조사업이 되겠습니다. 인건비로 생태계 교란식물 제거사업 인부임으로 4,750만 원, 생태계 교란생물 제거용품 구입비로 250만 원을 계상하였습니다. 다음은 410페이지가 되겠습니다. 화장실 문화환경 조성분야입니다. 중간 부분 민간위탁금으로 공중화장실 위탁관리금으로 6억 원을 계상하였습니다. 시설비가 되겠습니다. 공중화장실 신축에 1억 2천, 개축에 1억 5천, 노후 공중화장실 대수선비로 1억, 노후화장실 오수처리시설 교체비로 1억, 응급복구비로 3천만 원, 하수처리구역 내 공중화장실 정화조 철거비로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 411페이지 폐기물 분야입니다. 생활폐기물 수립운반 대행사업 분야가 되겠습니다. 민간위탁금으로 93억 5,100만 원을 계상하였습니다. 생활폐기물 청소관리 분야가 되겠습니다. 공한지정비 인건비로 5,659만 2천 원을 계상하였습니다. 사무관리비로 대청결활동비 자연활동 지원에 1,303만 원을 계상하였습니다. 다음 자치단체이전금이 되겠습니다. 기타 부담금입니다. 생활폐기물 매립처분 부담금으로 4억 918만 5천 원을 계상하였습니다. 다음은 412페이지가 되겠습니다. 하천 및 하구쓰레기 정화사업입니다. 인건비로 부유쓰레기 수거 인부임 및 보험료에 1억 5,634만 4천 원을 계상하였습니다. 재료비인 부유쓰레기 수거용품 구입비에 1,200만 원을 계상하고 시설비로 하천하구 부유쓰레기 수거 처리사업비로 2억 3천만 원을 계상하였습니다. 다음 쓰레기 종량제 시행 분야가 되겠습니다. 하단부 재료비가 되겠습니다. 쓰레기 종량제 규격봉투 제작비 등 6개 항목에 2억 2,678만 2천 원을 계상하였습니다. 다음은 413페이지가 되겠습니다. 쓰레기 감량 홍보 및 교육 분야. 하단부가 되겠습니다. 쓰레기 감량 홍보물 제작비로 1천만 원을 계상하였습니다. 다음 장 414페이지 상단부 민간경상사업 보조사업인 폐자원 수집운동 지원 사업에 7백만 원을 계상하였습니다. 다음 중간 부분 시설비 및 부대비입니다. 쓰레기 무단투기 감시카메라 설치비로 2,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 자원순환 인프라 구축 분야가 되겠습니다. 재활용 기초시설 설치 분야에 시설비로 자연마을 클린하우스 설치에 9백, 음식물처리기 구입 설치에 1억 6,343만 7천 원, 인공지능 캔, 패트병 자동수거기 구입 설치비로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 415페이지 상단부 재활용품 분리수거 지원사업이 되겠습니다. 기타보상금으로 7천만 원을 계상하였습니다. 다음은 공동집하장 확충 지원사업이 되겠습니다. 시설비인 영농폐기물 공동집하장 설치비로 1천만 원을 계상하고, 다음 재활용나눔장터 광양보물섬 사업 분야가 되겠습니다. 민간경상보조사업비로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 재무활동 분야가 되겠습니다. 기타회계 전출금이 되겠습니다. 수질개선특별회계에서 넘어온 금액으로 기타회계 전출금에 2,641만 원을 계상하였습니다. 다음 장 416페이지 기금전출금이 되겠습니다. 광양시 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금으로 2억 6,726만 5천 원을 계상하였습니다. 이상 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 특별회계인 수질개선 및 댐 주변지역 지원사업, 폐기물 처리시설 설치사업 세입·세출 예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 419페이지입니다. 수질개선 세입 예산입니다. 전년 대비 1억 2,220만 7천 원이 증액된 10억 9,985만 6천 원을 계상하였습니다. 분야별로 보면 공공예금 이자수입에 2백만 원, 영산강, 섬진강 수계관리기금으로 10억 165만 6천 원. 그 다음에 순세계잉여금이 되겠습니다. 6,979만 원을 계상하였습니다. 내부거래가 되겠습니다. 일반회계 전입금에 1,641만 원, 일반회계 전입금 무기계약자 인건비로 1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 420쪽이 되겠습니다. 세출예산안이 되겠습니다. 총 예산액은 10억 9,985만 6천 원입니다. 분야별로 설명 드리면 수변구역 직접지원 사업비인 인건비로 3,295만 7천 원. 다음 수변구역 일반지원 사업 분야가 되겠습니다. 주민 직접지원 사업비에 4억 885만 원을, 주민 간접지원 사업비에 2억 2,015만 원을 계상하였습니다. 다음 수질관리 분야가 되겠습니다. 다음 장 421페이지 무기계약 근로자 보수비로 3,365만 원을 계상하였습니다. 다음 하단부 자치단체 등 자본이전 사업이 되겠습니다. 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비로 수어호 부유물 운반처리비 지원에 7백만 원을 계상하고, 다음 장 422페이지 자산취득비 분야가 되겠습니다. 상수원 관리지역 관리차량 구입비로 3,500만 원을 계상하였습니다. 수변구역 수질오염관리 분야가 되겠습니다. 연구용역비입니다. 오염총량제 3단계 시행계획 이행평가 용역에 4천만 원, 모니터링 비용에 155만 7천 원, 오염총량관리 4단계 시행계획 수립에 6천만 원을 계상하고, 일반 예비비가 되겠습니다. 예비비로 6,179만 원을 계상하였습니다. 다음 수변구역 주민지원사업 평가 및 DB지원 사업이 되겠습니다. 사무관리비로 7백만 원, 여비로 250만 원을 계상하였습니다. 다음 장 423페이지가 되겠습니다. 재무활동 분야입니다. 공기업특별회계 전출금인 마을하수도 설치 등에 8,471만 2천 원을 계상하고, 공기업특별회계 경상전출금으로 수변구역 마을하수처리시설 운영비로 7,459만 원을 계상하였습니다. 다음 국고보조금 반환금으로 기금 사용잔액으로 1천만 원을 계상하였습니다. 이상 수질개선특별회계 세입·세출안의 예산을 마치고 427페이지 댐 주변지역 지원사업 분야 세입예산안입니다. 총 세입은 3억 521만 5천 원이 되겠습니다. 댐 주변지역 지원사업 특별회계 공공예금 이자수입에 70만 원, 수자원공사 전입금으로 2억 8,750만 원을 계상하였습니다. 순세계잉여금인 댐 주변지역 지원사업 특별회계 잉여금이 1,701만 5천 원으로 계상하였습니다. 다음은 428페이지 세출예산안입니다. 총 세출예산안은 3억 521만 5천 원입니다. 과목별로 설명 드리면 취득재산 사후관리용 안내판 제작비에 2백만 원, 댐 주변지역 지원사업에 2억 9,750만 원을 계상하고, 예비비로 571만 5천 원을 계상하였습니다. 이상 댐 주변지역 지원사업 세입·세출 예산안에 대해 설명을 마치고 431페이지 폐기물 처리시설 설치 세입예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 총 세입은 214억 5,052만 8천 원입니다. 과목별로 설명 드리면 공공이자수입에 9,027만 원으로 계상하고, 임시적 세외수입으로 일반부담금이 되겠습니다. 목성지구 폐기물 처리시설 설치 부담금으로 35억 4,351만 6천 원, 성황지구 폐기물처리시설 설치 부담금 과년도 분에 19억 5,996만 9천 원을 계상하고, 순세계잉여금으로 158억 5,677만 3천 원을 계상하였습니다. 다음은 432페이지가 되겠습니다. 세출예산안입니다. 예비비로 214억 5,052만 8천 원을 편성하였습니다. 이상 환경과 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 마치고 2020년 기금운용계획안에 대해서 설명 드리겠습니다. 기금운용계획안이 되겠습니다. 페이지 1499페이지가 되겠습니다. 광양시 환경보전기금이 되겠습니다. 2019년도 말 조성액은 14억 115만 8천 원입니다. 그리고 2020년도에 지출내용은 4천만 원으로 해서 환경교육, 환경단체에 지원하고자 합니다. 1509페이지 광양시 폐기물처리시설 설치 주변지역 주민지원 운영계획입니다. 2019년 현재 373만 2천 원이 있습니다. 이것은 올해 수입이 2억 6,752만 5천 원이 들어오면 지출은 2억 7,100만 4천 원을 계상하였습니다. 이것은 폐기물 처리시설 주변지역 주민들한테 1인당 90만 원씩 정도 지원하는 지원금이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
성호

백성호위원장

과장님, 명시이월 사업 있지요? 명시이월 사업에 대한 설명도, 조서 가져오셨습니까?
경철

서경철환경과장

명시이월사업에 대해서 제가 대략적으로 설명을 드리겠습니다. 저희가 명시이월은 균특회계가 되겠습니다. 옥곡천 생태하천 복원사업에 33억이 명시이월 되었고요. 마동 저수지 생태공원사업에 15억 4,600만 원을 명시이월 시켰고요. 그 다음에 대기 분야가 되겠습니다. 대기 분야는 저감장치 해 가지고 노후자동차 폐차, 운행차 배출가스 저감사업 등 총 7개 항목에 해서 22억 7,185만 4천 원을 명시이월 했습니다. 그래서 저희들이 총 명시이월 한 금액은 70억 정도가 되겠습니다.
성호

백성호위원장

명시이월 사유에 대해서 설명을 안 해 주셨는데요?
경철

서경철환경과장

명시이월 사유는 저희들이 옥곡천하고 마동 저수지는 사업 진도가 늦어 가지고 명시이월을 했고요. 대기분야에서 23억 정도는 저희들이 정리추경 때 국비가 내려와 가지고 정리추경 때 내려온 국비에 대해서 전액 명시이월이 되었습니다.
성호

백성호위원장

알겠습니다. 환경과 소관 예산안에 대한 제안설명만 듣고 위원님들의 질의는 중식 이후에 하는 것으로 그렇게 하도록 하겠습니다. 이상으로 위원님들 간 중식을 위하여 정회하고자 합니다. 다음 회의는 14시 정각에 속개키로 하고 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11:57 정회

14:00 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 환경과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최대원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최대원위원

입니다. 시청에 전기충전소가 있습니까?
경철

서경철환경과장

시청 안에는 없습니다.

최대원위원

비치해야 된다고 혹시 민원이나 이렇게...
경철

서경철환경과장

저희가 1년 전에 충전소 설치를 했었는데, 시청 안보다는 밖이 더 좋다 그래 가지고 그때 청 내에는 신청을 못했습니다.

최대원위원

시청 밖에 어디...
경철

서경철환경과장

저희가 지금 부영아파트 앞에 주차장에 충전소가 있고요. 그 다음에 전신전화국 그쪽에 충전소가 있고 그렇습니다. 커뮤니티센터.

최대원위원

터미널에도 있고요? 다른 것이 아니고 이 부분은 시민 분들께서 말씀을 해 주셨는데 시청 안에도, 업무를 볼 때 기다렸다가 가시니까 있었으면 좋겠다 말씀을 하셔 가지고 말씀을 드린 것이고요. 그리고 명시이월 보니까 충전소 관련해 가지고 사업비를 안 쓰고 이월시켰는데, 이것은 내용이 뭡니까?
경철

서경철환경과장

저희가 충전소도 있지만 노후경유차 해 가지고 정리추경 때 전부다 예산이 섰습니다. 국비가 추가로 지원이 되어 가지고. 지난달 25일에 확정이 되어 가지고. 그래서 그 부분에 사업을 바로 할 수가 없기 때문에 전액을 다 명시이월 시켰습니다. 현재 전부다 공고를 해서 노후경유차 그 문제랑 매연저감장치 그것이랑. 매연저감장치는 100% 완료가 되었고요. 제가 신청을 받았고. 그 다음에 노후경유차 같은 경우는 저희가 8백 대 이상을 하고 있는데, 현재 5백 대 정도 신청을 받았습니다. 아마 이번주까지 하면 완료는 될 것으로 알고 있습니다. 그런데 저희가 보조사업이기 때문에 확인을 해 가지고 인정을 받아서, 그 절차가 있기 때문에 아마 보조금 지원은 내년 2월 말까지 가능할 것으로 그렇게 판단이 됩니다.

최대원위원

충전소 말씀을 드리는 것인데.
경철

서경철환경과장

전기충전소도 마찬가지고 그렇습니다.

최대원위원

398페이지를 보시면 소규모사업장 방지시설 설치 지원이 있습니다. 이것은 대상자가 누구고 내용이 뭐지요?
경철

서경철환경과장

이것은 아직 대상자는 선정이 되지 않았고요. 저희들 배출업소로 등록 되어 있는 사업장 중에서 소규모로 되어 있는 그런 사업장이 있습니다. 그런 사업장이 영세하다 보니까. 그 다음에 배출시설에 따른 방지시설이 설치가 된지 오래되다 보니까, 이런 면에서 우리가 말한 대로 먼지도 줄이고 대기도 개선을 해야 되겠고. 정부차원에서 그래 가지고 저희들이 이것에 대해서 신청을 해서 지금 받은 것입니다. 그러니까 내년 초에 해 가지고 저희들 관내에 있는 4, 5종 대기오염배출업소에 해당되는 데에 대해서 공문을 보내서 저희들이 신청을 받아 가지고 29개소에 대해서 지원을 할 계획입니다.

최대원위원

29개소에 대해서요?
그러면 선착순인가요?
경철

서경철환경과장

저희가 파악을 한번 해 봐야 되겠습니다만 선착순이라기보다도 오염물질이 많은 배출사업장 위주로 지원되는 것이 맞지 않을까 그렇게 생각합니다.

최대원위원

이 사업이 들어가면 관리감독을 철저하게 해 주시고요. 그리고 바로 밑에 휴대용 유해물질 측정기 구입이 있어요.
경철

서경철환경과장

이것은 하나의 단속 장비가 되겠습니다.

최대원위원

이거랑 뒤쪽에 기상측정기기 검정 수수료도 있거든요. 402페이지에 있는 것인데. 이것부터 그러면 말씀해 주십시오. 휴대용 유해물질측정기 이 부분부터 설명해 주십시오.
경철

서경철환경과장

휴대용 유해물질 측정기 구입비는 저희들이 지도, 단속을 할 때 편리하게 갖고 다니면서 사업장별로 해 가지고 휘발성 유기화합물질이라든지 황화수소라든지 암모니아라든지 그런 물질에 대해서 간이측정을 하는 것이 되겠습니다.

최대원위원

제품이 종류가 다양하잖아요. 어떤 제품으로 사용하는가요?
경철

서경철환경과장

아직 그것은 정해지지 않고. 금방 제가 말씀드렸다시피 VOC유기화합물하고 황화수소, 암모니아 그것을 측정할 수 있는 그런 종류가 계측기가 되겠습니다.

최대원위원

예. 402페이지에 보면 대기오염 측정기기 및 측정소 수리 해 가지고 이번에 잡아놓은 것이지요? 신규지요?
경철

서경철환경과장

아니요, 이것이 매년 일반운영비, 사무관리비로 해 가지고 전체가 똑같습니다.

최대원위원

대기오염 측정기기도요?
경철

서경철환경과장

예. 저희들이 지금 대기오염 측정소가 4개소가 있습니다. 그 4개소를 운영할 때 거기에 장비들이 많이 있거든요? 그 장비들의 소모품 격인 그런 것을 정비하는 정비품, 재료비 그런 쪽으로 보시면 될 것 같습니다.

최대원위원

측정기를 이렇게 구입하시는데 광양시에서 환경 문제는 항상 주시해야 되는 것이잖아요.
다른 타 시군 사례도 봐 가지고 뭔가 저희가 제도개선 해야 될 부분이나 필요한 것이 있으면 이것도 발 빠르게 움직여 주셨으면 좋겠습니다.
경철

서경철환경과장

예. 그렇게 하겠습니다.

최대원위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최한국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한국

최한국위원

입니다. 396페이지에 환경의 날 기념행사비로 950만 원이 올라왔는데. 지금까지 시에서 지원을 안 하고 매년 하고 있는 행사인데, 올해부터...
경철

서경철환경과장

동일하게 매년 집행하는 예산입니다. 똑같습니다. 전년도에도 950만 원 잡혀있습니다.
한국

최한국위원

전년도 예산에 제로로 되어 있잖아요.
경철

서경철환경과장

부기 상에 그렇게 되어 있는데 전년도에도 그렇게 잡혀 있습니다.
한국

최한국위원

비교 증감에 950만 원이 증액되었다고 나오니까. 그것은 그렇고, 398페이지에 소규모 사업장 방지시설에 8억이 올라왔는데, 사업내용이 무엇이고 대상자는 어떻게 선정하는 것입니까? 이 돈은 실비사업입니까?
경철

서경철환경과장

최대원 위원님이 말씀하신 그 사항인데, 국비가...
한국

최한국위원

이것도 올해 처음 하는 것인가요?
경철

서경철환경과장

예. 올해 신규사업이 되겠습니다.
한국

최한국위원

주령마을은 우리 광양하고 붙어있는 데입니까?
경철

서경철환경과장

예. 순천시 매립장. 소각로가 맨 처음에 있었습니다. 지금은 매립장이 있고 바로 옆에가 주령마을인데, 그때 순천시하고 주령마을 주민들하고 이해관계로 해서 환경피해분쟁위원회에서 피해가 있다. 그래서 그때부터 매립장이 이설을 한다할지 중단이 될 때까지 매년 7천만 원씩 순천시에서 지원을 하는 것입니다.
한국

최한국위원

순천에서 7천만 원 주고, 우리시에서 6천만 원 주고?
경철

서경철환경과장

아니요. 7천만 원을 순천시에서 우리시로 줍니다. 그러면 우리시에서 그 7천만 원을 가지고 직접 지원사업비로 해 가지고 영농비 지원을 해 가지고 1천만 원, 나머지 6천만 원을 갖고는 자체적인 사업을 하고 그렇습니다.
한국

최한국위원

401페이지에 매연저감장치 부착 해 가지고 4억인데. 매연장치 부착을 승용차 이런 데다가 부착을 해 주는 것입니까? 신청을 하면?
경철

서경철환경과장

그렇지요. 현재 5등급 차량 해 가지고 매연이 많이 나오는 차량. 연식으로 하면 2005년식 이전 차량이 될 것으로 그렇게 판단이 됩니다. 그 차량에 대해서 노후경유차로 해 가지고 저희들이 폐차 지원도 하고, 매연저감장치 지원사업도 하고 그렇습니다. 상태가 좋은 차는 매연저감장치를 저희들이 지원을 받아 가지고 교체를 해서 2년에서 5년 더 타는 그런 것으로.
한국

최한국위원

405페이지에 옥곡 생태하천 복원사업이 2단계가 실시되는데, 이 도비는 5억밖에 안 되는데 시비가 26억이나 들어가요. 이게 매칭사업도 아니고. 2단계 장동교까지는 다 했지 않습니까?
2단계 사업도 장동교 위로 하는 것입니까? 아니면 밑으로 하는 것입니까?
경철

서경철환경과장

다리 바로 위에서부터. 다리 부분부터 수어천 합류지점까지 하는 사업이 되겠습니다.
한국

최한국위원

그러면 정비는 어떻게 하는 거예요?
경철

서경철환경과장

이것은 하천. 그러니까 당초에 사업비가 250억에서 올 10월에 추가로 100억 정도가 더 들었습니다.
한국

최한국위원

둑방은 서쪽에다가 쌓아 가지고 정비를 다 하지 않았습니까?
경철

서경철환경과장

위에처럼 하단부도 정비를 해 나가면서 하천 폭이 좀 좁습니다. 그것을 확장을 하고 하폭을 늘리고 장동교 자체를 새로 놓습니다. 철거를 시키고.
한국

최한국위원

장동교도 아무 이상이 없는데 그것을 철거를 하고 다시 놓고... 지금까지 비가 그렇게 와도 그쪽으로 무너지고 이런 것도 없는데 시비가 너무 많이 들어가는 것 아닙니까?
경철

서경철환경과장

그게 아니라 이게 매칭사업입니다.
한국

최한국위원

매칭이 도비 5억밖에 안 주는데...
경철

서경철환경과장

제가 설명을 좀 드리겠습니다. 매칭사업비로 해 가지고 원래 균특사업인데, 내년부터는 도비사업으로 바뀌었습니다. 그런데 이게 5대 5입니다. 50대 50. 그런데 2008년도에 우리가 사업비를 가져와 가지고 2008년도에서 2009년도로 넘어올 때 예산의 효율적 운영을 위해서 시비 전액을 삭감했습니다.
한국

최한국위원

하천이 비가 와 가지고 무너지고 이런 것도 아닌데 시비를 26억씩이나 들여 가지고...
성호

백성호위원장

과장님, 답변을 하실 때 질문을 다 듣고 나서 답변을 해 주시면 좋을 것 같습니다.
한국

최한국위원

우리가 매칭이 제대로 안 되어 있는 것 같고. 예산이 사실상 그렇게 필요하지 않는 예산 같은데 아무리 매칭사업비라도 많이 들어가지 않느냐 싶어서 질문을 드립니다. 그 다음에 4대계곡에 보호, 홍보, 현수막 이런 것이 있는데. 사실상 여름에 보면 4대계곡이 업을 하시는 분들이 와상 이런 것을 쫙 놓고 그 사람들이 소유를 하고 사용료를 받고 있지 않습니까? 이런 것은 환경과에서 관리를 하는 것인가요?
경철

서경철환경과장

그것은 안전총괄과 하천부서에서 관리를 하는 것으로 알고 있습니다.
한국

최한국위원

그러면 여기는 계곡 청소, 보호, 현수막 이런 것만 환경과에서 부착한다는 이 말씀이십니까?
경철

서경철환경과장

저희들은 하천 내에서 취사한다든가 청소, 오물 투기하는 것. 그런 부분에 대해서 지도단속도 하고 청소도 하고 그렇습니다.
한국

최한국위원

한 가지만 더 묻겠습니다. 멸종위기 야생동물 먹이구입은 멸종위기가 무슨 종류이고 50마리 분을 먹이를 준다고 그러는데, 어디에다가 어떻게 주는 것입니까?
경철

서경철환경과장

저희가 진상면 비촌마을 보면 위에 뒷산 느랭이골 있는데. 그 부분에서 10여 년부터 독수리가 날아옵니다. 그 부분에 대해서 독수리 먹이로 구입을 해 가지고 주는 것입니다.
한국

최한국위원

산에다가 놓는 거예요? 아니면 들에다가...
경철

서경철환경과장

들에다가 그렇게 놓고 있습니다.
한국

최한국위원

거기에 독수리가 많이 오나요? 아직까지는 우리 지역에서 독수리가 안 보이는 것 같은데.
경철

서경철환경과장

지난번에 방송에도 나오고 많이 나왔습니다.
한국

최한국위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정민기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정민기위원

입니다. 슬레이트 처리사업이 작년보다 삭감이 되었는데, 대상이 많은데 신청이 적은가요?
경철

서경철환경과장

저희들이 올해 예산을 10억 정도 세워 가지고 했습니다. 그런데 이 주택 부분에 대해서는 완료가 다 되었고요. 그 다음에 주택 외 부분이 있습니다. 창고라든지 우사, 돈사 그런 형태. 그런데 그 부분에 대해서는 저희가 치워준다고 해도 지붕을 새로 하는데 비용이 많이 들기 때문에 지역 주민들이 사업주가 그 부분에 대해서 난색을 표합니다. 그래서 그 부분이 사업이 저조해서 올해 예산을 저희들이 그만큼 삭감을 했습니다.

정민기위원

예, 알겠습니다. 벽면녹화사업 있잖아요. 거기에 등반보조재 설치해 가지고 1,800만 원이 올라왔는데. 기 이 시설은 도시 내 콘크리트벽을 녹화식물로 대체해 가지고 도시경관 개선하고 온실가스 배출을 목적으로 이 사업을 하고 있잖아요.
그런데 저는 지금 있는 상태가 상당히 보기가 좋던데, 이 부분에 매실을 등반보조재로 설치해 가지고. 매실을 설치한다고 하는 사업이지요?
경철

서경철환경과장

예. 현재 그 부분에 대해서는 옹벽이라든지 낮으면 관계가 없는데. 높을 경우에는 넝쿨나무가 타고 못 올라갑니다. 그래서 타고 올라갈 수 있도록 저희들이 펜스 식으로 해 가지고 벽에다가 붙이는 그런 내용입니다.

정민기위원

그러면 사업효과가 도리어 제가 봤을 때 반감됩니다. 도시경관 개선을 목적으로 한 것이고, 온실가스 배출을 감소하는 취지인데. 그 위에다가 매실 그것을 설치하면 보기에도 안 좋을뿐더러 하고자 하는 취지에 안 맞잖아요. 올라가는 것 잘 올라가게 모양새만 잡아주는 것인데. 그러려면 이 사업을 안 해야 돼요.
경철

서경철환경과장

지금 효과가 위원님께서도 가보시면 알 수 있을 것입니다만 남양파크, 무등파크 일대를 보시면...

정민기위원

압니다. 아는데, 어떻게 보면 자연은 자연그대로가 보기에 좋습니다. 도리어 여기에다가 이런 인공적인 부분을 가미하면 경관은 더 안 좋습니다. 그리고 지금 이 사업과 보조재 설치를 별개로 녹화식물 관련해 가지고 기간제가 2명이 있잖아요. 그런 부분들도 많으면 정리를 좀 하고 그러지. 거기에다가 자연적으로 이런 사업의 효과를 올리기 위해서 만들었는데, 거기에다가 다시 씌운다는 부분은 안 맞습니다. 도리어 그것이 보기가 안 좋고 그러면 그 부분을 일정부분 보기 좋게 정리해 주고 그렇게 사업이 진행되었으면 좋겠습니다.
경철

서경철환경과장

실질적으로 처음에 벽을 타고 올라갈 때 그 부분을 잡아주기 위해서 초보적인 기초 단계라고 보시면 될 것 같습니다. 그 부분이 없으면 바람이 불거나 뭐할 때 다시 내려오고 벽을 타지를 못해서.

정민기위원

그것은 지극히 일부고요. 조금 자리를 못 잡다가 자리를 잘 잡아 가지고 대체적으로 정착이 잘 됩니다. 그런데 인위적으로 이런 부분을 덧씌우면 이 사업에 대한 기대효과가 도리어 저는 반감된다. 그렇게 봅니다. 그리고 도로면 분진청소비가 작년 사업비에서도 2차 추경에 상당 부분 반납되었는데, 더 증액되어 가지고 올라왔어요.
경철

서경철환경과장

작년에 저희들이 분진청소 해 가지고 3,500만 원, 물뿌리기 3,700만 원, 광양읍 4천, 4천 이렇게 세웠는데. 개별적으로 저희들이 입찰을 부치다 보니까 입찰차액을 정리추경 때 반납을 했고요. 그 다음에 올해 1천만 원에서 1,500만 원으로 증액이 된 것은 앞으로 기후변화가 있고 여름이 길기 때문에 온실가스 그것을 해서 저희들이 조금 더 시간, 횟수 그것을 확대하려고 돈을 1천만 원씩 추가로 세웠습니다.

정민기위원

작년에 사업비에 올라왔던 부분에 좀 문제가 있었잖아요. 그래 가지고 삭감된 부분도 일부 있고 그래 가지고 추경에 다시 올라오고 그랬잖아요.
경철

서경철환경과장

그 부분은 그러지는 않았습니다.

정민기위원

집행내역을 보니까 지금 1억 3천이 안 됩니다. 2차 추경에 정리되었던 부분에 비하면, 전년도 예산에 서 있는 부분에서 2차 추경 정리하는 부분으로 본다면 1억 3천이 집행이 안 되었어요. 그런데 거기에다가 또 반납을 했지요. 본예산 대비해서 집행이 적어 가지고. 그런데 더 올라왔어요. 이 부분을 가지고 펜스를 더 늘리겠다고 한다면 할 말이 없는데, 작년과 같은 사업으로 한다고 보면 언뜻 이해가 안 갑니다. 작년도 사업만 가지고 올린 것이 아니고 증액을 했기 때문에.
경철

서경철환경과장

방금 제가 말씀을 드렸다시피 사업구간, 면적, 횟수 이것을 좀 늘렸기 때문에 사업비가 증액이 된 것으로 그렇게 판단하시면 될 것 같습니다.

정민기위원

알겠습니다. 그리고 유해야생동물 농작물 피해보상에 5천만 원이 서 있는데, 작년에는 4천만 원이었습니까? 작년에도 5천이었습니까?
경철

서경철환경과장

농작물 피해 말씀하십니까?

정민기위원

농작물 인명피해 보상.
경철

서경철환경과장

예. 5천만 원이...

정민기위원

작년에도 5천이었습니까?
경철

서경철환경과장

제가 작년도 예산을 확인을 좀 하겠습니다.

정민기위원

작년에는 4천이었던 것 같은데.
성호

백성호위원장

담당 팀장님께서 아시면 답변해 주시기 바랍니다.
용식

김용식생활환경팀장

입니다. 올해 2019년도 예산은 피해보상은 4천만 원이었습니다.

정민기위원

4천이지요? 그러면 4천만 원을 가지고 피해보상액이 좀 적었던 가요?
용식

김용식생활환경팀장

예. 지속적으로 멧돼지라든가 고라니 등의 피해가 증가되고 있기 때문에. 그래서 2019년 예산에 비해서 좀 증액을 했습니다.

정민기위원

2019년도 지금까지 집행된 내역을 자료로 좀 주시고요.
용식

김용식생활환경팀장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

정민기위원

그리고 유해야생동물 피해방지단 방역 활동비하고 포획 보상금 이 부분도 작년 대비 상당히 증액이 많이 되었지요?
용식

김용식생활환경팀장

예, 그렇습니다.

정민기위원

이 부분도 현실에 필요한 부분보다 기존의 예산이 적었다는 부분입니까?
용식

김용식생활환경팀장

예, 그렇습니다. 그래서 연말에는 12월에 활동해서는 활동비를 지급을 못하고 있는 실정이라서 내년도 예산은 좀 증액을 했습니다.

정민기위원

이것도 작년에 5천만 원에서 올해 1억 5백으로 증액된 것입니까? 그랬던 것으로 보여 집니다. 생활폐기물(종량제봉투) 매립처분부담금. 음식물쓰레기가 자원화되다 보면 생활폐기물이 적어진다고 안 그랬습니까?
경철

서경철환경과장

지금 음식물 그 부분으로 나가는 부분만큼 매립량이 줄어들었습니다.

정민기위원

여기가 증액이 되었어요. 작년 같은 경우 2만 2,844톤 처분되었는데. 말씀해 주신대로 한다면 음식물쓰레기가 계속 자원화되다 보니까 양이 적어진다고 한다면 이 부분에 늘어나는 부분에 대해서 언뜻 이해가 안 됩니다.
경철

서경철환경과장

저희가 인구도 늘고 도시화가 되고. 음식물쓰레기 자원화는 2002년도부터 시작을 해 가지고 2009년도에 증설을 했고, 지금 계속 하는 중이고요. 나머지 매립하는 부분에 대해서만 저희가 처분부담금을 부과합니다.

정민기위원

과장님, 인구 늘어나서 이 부분들이 늘어난다는 부분은 설득력이 없습니다.
경철

서경철환경과장

어차피 이 예산에는 저희들이 매립한 양만큼 계산을 해 가지고 나중에 정산을 해서 저희들이 납부를 하는 것입니다.

정민기위원

그러니까 금액이 좀 증액되어서. 저는 음식 자원화가 갈수록 더 과학화 되다보니...
경철

서경철환경과장

위원님, 담당 팀장으로 하여금 설명을 할 수 있게 해 주시면 담당 팀장이 설명을 드리도록 하겠습니다.
인석

최인석환경미화팀장

입니다. 저희들이 올해 갑자기 증가한 요인이 있는데요. 올해 2019년 1월부터 조례를 변경해 가지고 별도 시행한 제도가 있는데, 그 중에 하나가 뭐였냐 하면 공사장 생활폐기물들이 발생을 하는데 거기에 대해서 현장 확인절차를 저희들이 거치도록 했습니다. 그러다 보니까 행정이 미치지 못한 부분에 있던 폐기물들이 매립장으로 많이 들어왔었는데 그 폐기물이 굉장히 많이 줄었습니다. 현재 11월 말까지 오니까 약 28% 줄었고요. 그것이 줄어들다 보니까 상대적으로 종량제봉투를 사용하는 비율이 굉장히 높아졌습니다. 그러다 보니까 실제 가정 생활폐기물 증가율이 이렇게 증가하게 된 요인이 되겠습니다.

정민기위원

알겠습니다. 그리고 하천 및 하구 쓰레기 정화사업 여기도 작년대비 예산이 좀 늘었는데. 여기는 섬진강이나 이런 쪽에 망덕이나 태인동 쪽에 부유물 제거사업입니까?
경철

서경철환경과장

예, 그렇습니다.

정민기위원

기존 사업비 가지고 조금 한계가 있습니까?
경철

서경철환경과장

국비 사업으로 해 가지고.

정민기위원

100% 국비가 아니잖아요. 시비가 붙었는데. 작년 대비 1억 이상이 증가되었는데 증가될 만큼 부족했는지 그 말입니다.
경철

서경철환경과장

저희들이 국비가 좀 늘어나면 거기에 맞춰 가지고 시비도 같이...

정민기위원

매칭 비율이 있습니까?
경철

서경철환경과장

그렇습니다. 거기에 보시면 국비하고 시비하고 6대 4입니다.

정민기위원

우리가 해양수중 정화사업 950만 원 이것은 별개지요? 이것은 민간보조이고요.
경철

서경철환경과장

예. 그것은 저희가 매년 2개 단체에 지원을 하고 있습니다.

정민기위원

지난번 행정사무감사 보니까 2군데에서 커버를 하고 있더라고요. 그리고 쓰레기 종량제 시행에 재료비에 동판제작비는 뭡니까? 413쪽에. 쓰레기 종량제 시행에 재료비 중에 동판 제작비라고 있는데.
경철

서경철환경과장

동판 제작이요? 쓰레기봉투를 찍으려면, 우리시 관인이라고 보시면 될 것 같습니다.

정민기위원

그러면 이 부분들은 금액이 적습니다만 한번 만들어놓으면 몇 년 안 쓰겠습니까? 기존에 없었습니까?
경철

서경철환경과장

저희가 기존에 1년이나 2년 이렇게 쓰다...

정민기위원

잉크비라 할지 그런 비용.
경철

서경철환경과장

예. 봉투 제작할 때 찍는 동판입니다.

정민기위원

동판제작비라 그랬기 때문에 거기에 들어가는 필수 소모품 같으면 이해가 되는데 동판제작비라고 명이 되어서 얼른 이해가 좀 안 되었습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 398쪽 가축분뇨 관리 세부계획 수립 용역이 있는데. 이게 축산농가 민원 때문에 그렇습니까?
경철

서경철환경과장

아니요. 이것은 광양시 전체적으로 가축 관련해 가지고 세부계획을 법에서 10년에 한번 씩 세우도록 되어 있습니다.
노신

박노신위원

대상이 양돈농가나 축산농가가 대상이지요?
경철

서경철환경과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

제일 문제가 양돈농가 아닙니까?
제일 문제가 되어 있는 데가 봉강도 아직 해결이 안 되었고. 정산은 해결이 되었습니까?
경철

서경철환경과장

정산도 아직 해결이 안 되었습니다.
노신

박노신위원

또 어디가 남았습니까?
경철

서경철환경과장

돈사 관련해 가지고 민원이 많은 데는 금방 말씀하신대로 봉강 한 군데 있고요. 그 다음에 정산 부분에 하나 있고, 진월 차동마을에 임마누엘농장 하나 있고, 구동 쪽으로 석현농장이라고 대규모 축사가 4군데 있습니다.
노신

박노신위원

와인동굴 바로 위쪽에도.
경철

서경철환경과장

와인동굴 거기는 돈사가 아니라 우사로.
노신

박노신위원

그러니까, 우사에요. 거기도 엄청 민원이 많이 들어오고 있거든요. 이것은 각 마을단위로 폭넓게 하는 것이 아니고 이미 몇 군데 정해져 있는 고질적인 그런 것을 해소해 주는 쪽으로 맞춰야 될 것 같아요. 10년마다 하는, 그런 계획을 위한 계획이 아니고 우리시에 있는 당장의 문제점을 해결할 수 있는 방안을. 그러자면 농업지원과에 축산팀 있잖아요. 축산팀하고 긴밀한 협의를 하셔야 된다는 그 말입니다.
경철

서경철환경과장

예. 그렇게 하겠습니다.
노신

박노신위원

그리고 400쪽에 전기화물차 보급 사업이 있는데 금년 신규 사업이고 국·도비 매칭사업입니다만 지원금을 얼마까지 범위를 지원합니까? 맥시멈을 정했을 텐데.
경철

서경철환경과장

화물차는 대당 최대 2,570만 원까지 그렇게 지원을 합니다.
노신

박노신위원

자부담은요? 자부담이 몇 프로 이상으로 되어 있을 텐데.
경철

서경철환경과장

부족한 부분은 차를 구입하시는 분이 부담하고요.
노신

박노신위원

알겠습니다. 401쪽에 민간자본사업보조가 노후차, 경유차 쭉 있는데. 이게 7억 5천이 증액되었는데도 부기별로 전부다 구분을 안 해 놓으니까 전혀 모르는데, 어떤 사업이 신규로 한 거예요?
경철

서경철환경과장

현재 매연저감장치가 올해 정리추경 때부터 해 가지고 좀 서 있고, 내년에도 서 있고 그렇습니다.
노신

박노신위원

앞으로 이렇게 규모 있는 사업들을 부기별로 전년도와 비교해 주세요. 그래야 저희가 이해할 수 있지 않겠습니까?
402쪽에 보면 맨 위에, 해마다 지적의 말씀을 드리는데. 태인동 연관단지 물 뿌리는 것하고 광양읍이나 중마동에 물 뿌리는 것은 서로 목적이 다르지요? 태인동 쪽은 물 뿌리는 목적이 분진 제거용으로 뿌리는 것이고, 중마동하고 광양읍은 분진 때문에 하는 것은 아니지요? 정확히 뿌리는 목적이 무엇입니까?
경철

서경철환경과장

저희들이 여름에 오존도 좀 낮추고, 온도도 좀 낮추고, 금방 말씀하신대로 먼지도 청소를 하고. 목적은 다 같다고 보시면 되겠습니다.
노신

박노신위원

맨 처음에 올라왔을 때가 태인동 분진이 먼저 올라왔어요. 태인동 분진은 가서 제가 보더라도 너무 험합니다. 단, 이 부분은 제가 계속 이야기했는데 분진은 배출하는 먼지를 차단해 줘야 맞는 거예요. 시멘트 취급하는 공장, 무엇 무엇이 있어 가지고 제가 육안으로 보더라도 알 수 있거든요. 계속 지적을 하셔 가지고, 전혀 안 나오기는 어렵겠지요. 하지만 원칙적으로는 기본적인 것은 차단해 줘야 맞지요. 그쪽은 당장 시민들이 불편하고 하니까 물 뿌리는 것은 제일 먼저 뿌렸어요. 그런데 어느 날 몇 년 전에 중마동하고 광양읍하고 뿌리는 거예요. 저는 반대합니다. 왜냐하면 이것을 가지고 오존 이런 것을 따질 수가 없지요. 여름에는 혹서기 때 너무 더우니까 물 한번 뿌려주면 기분이라도 시원하겠다는 생각을 가지는 거예요. 안하다가 오히려 증액했으니까, 태인도는 오염을 차단토록 노력해 주시고 나올 때까지는 계속해 주시되, 광양읍하고 중마동은 어떻게 보면 전시행정입니다. 여기가 도시 한복판도 아니고 여기까지 물 뿌린다는 것이 전시행정이지 무슨 오존에 도움이 되겠습니까? 바로 앞에 바닷물이 펄펄 넘치고 광양읍도 동천, 서천 이러고 있는데 거기에 물 좀 뿌린다고 뭐해요? 이것은 한여름에 뿌리거든요. 분진 때문에 뿌리는 것이 아닙니다. 한여름에 뿌려요, 아주 더울 때. 분진 때문에 뿌린다면 별 문제지만 이것은 옛날 어른들이 하는 말이 게의 등에다가 소금을 뿌리는 것하고 비슷한 거예요.
경철

서경철환경과장

어찌 생각하면 이게 서울에서부터 시작을 해 가지고...
노신

박노신위원

서울 한복판이라면 이해가 가는 거예요. 그런데 광양읍이나 중마동 여기는 대상은 아니지 않습니까?
경철

서경철환경과장

그래도 미비하게는 그 효과가 있습니다.
노신

박노신위원

그러려면 광양읍 동천이나 서천의 물이 더 내려오면 되는 것이고. 여기 중마동 바로 앞에 있는 바닷물이 안 마르면 이 정도는 커버를 해요. 가야산이 있고. 바로 앞에 동천, 서천, 서산, 마로산. 그 안에다가 물을 뿌린다는 것이 말이 되겠습니까? 진상, 옥곡을 또 다 뿌리면 되겠습니까? 그것은 안 뿌리잖아요. 진상면이나 옥곡면 그런 데는 안 뿌리잖아요.
경철

서경철환경과장

거기도 시행을 하고 있습니다.
노신

박노신위원

그러면 정신없는 짓을 하고 있는 것이고요. 저는 물 뿌리는 것은 반대입니다. 그리고 아까 여러 위원님들이 말씀하셨지만 옥곡천 생태하천 사업에 대해서 물어보겠습니다. 옥곡천 생태하천 사업을 하는 목적이 무엇입니까?
경철

서경철환경과장

원래 생태하천 사업이라는 것은 옛날 하천 그대로 갖고 가자는 그 취지로 보시면 될 것 같습니다. 맨 처음에 환경부에서 시작할 때는 오염하천 정화사업을 했고, 그 다음에 자연하천 정화사업을 하고 지금은 생태하천 정화사업으로 이렇게 발전해서 사업을 하고 있습니다.
노신

박노신위원

매칭비율이 몇 대 몇입니까?
경철

서경철환경과장

최근에 와서는 5대 5입니다.
노신

박노신위원

5대 5지요? 맨 처음에 시작할 때 10년 전에는 2대 8이었습니다. 그 다음에 3대 7입니다. 4대 6에서 이제는 5대 5가 된 것입니다. 그러면 공돈이 아니라는 그 말입니다. 물론 국비도 귀하게 써야 되지만 그때는 2대 8이나 되는 국가정책사업이었으니까 우리시에서 작은 부담을 하고 이것을 꼭, 저기에서는 자연형태로 만들고 취수가 주목적이었습니다. 그런데 우리는 이수가 상당한 목적이었습니다. 그러니까 나름대로 우리가 광양시 관내가 성공적이라고 본다면 광양읍이 되었든, 동서천은 나름대로 시민들이 성공한 사업이라고 평가합니다. 거기는 취수 이상으로 이수에 대해서 수변공원으로서의 기능을 상당히 많이 하고 있는 거예요. 이왕 이런 국가정책사업을 갖고 와서 옥곡천이면 자연하천도 되고 나름대로 산책로도 만들고, 무엇도 하고 이런 목적으로 잘 만들어져야 되는데 목적이 정확히 없는 거예요. 저기는 취수는 별 문제가 안 돼요. 놔둬도 물난리가 날 까닭이 없습니다. 그리고 지금은 오히려 시멘트로 전부 해 버려 가지고 역 자연형 하천이 된 거예요. 원래 자연형 하천을 거꾸로 했어요. 아주 먼 훗날 가면 다시 옛날 상태로 또 자연형 하천을 만든다고 할 수 있을 정도로. 앞으로 여기는 시작했으니까 잘 마무리해 주시고, 앞으로는 이런 사업들을 함부로 눈독들이지 마십시오. 다른 지자체가 안 가져가니까 우리가 가져오는 경우가 많은데 그것은 안 되는 것이고. 하나만 물어볼게요. 우리가 작년 예산서에 보면 2021년까지 마친다고 했는데, 올해는 2022년으로 늘리면서, 작년의 사업비는 250억입니까? 340억으로 해 가지고 아까 설명할 때 100억쯤은 사업비를 더 가져오겠다고 했습니까?
경철

서경철환경과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

어떤 규모가 늘어났습니까?
경철

서경철환경과장

저희가 장동교가 하폭이 상류는 좀 넓고, 하류 장동교 부분에서 하폭이 좁아집니다. 하천기본계획에 의해 하천 폭을 거기에 맞추다 보니까 하천폭도 넓히고, 그 다음에 장동교 자체가 교량이 좁습니다. 그래서 그것을 재설치하는 비용으로 100억이 늘었습니다.
노신

박노신위원

제가 봐서는 다른 지혜로운 지자체에서 가져가지 않고 남는 예산을 우리가 확보한 것이 아닌가 하는 생각이 드는데. 앞으로 이렇게 국·도비가 매칭 되어 있다고 하더라도 함부로 가져오는 것은 맞지 않습니다. 아까 다른 위원님도 지적을 하셨지만 그런 정도는 아니었고. 밑에 취수가 오히려 다 만들어놓고 나면 거꾸로 시민들이 염려될 수 있는 하천을 만들고 있는 거예요. 자연형이 아닌, 자연형으로 잘 되는 하천을 일부만 만져서 너무 역자연형으로 만들었다는 말씀을 드리고. 이렇게 사업비가 계속 증액되어 버리면... 이제 또 증액 안 하실 것이지요? 혹시 이런 것이 있으면 또 할 것입니까?
경철

서경철환경과장

아니요. 이 사업은 이제 마무리가 됩니다.
노신

박노신위원

이번에 1백억을 다시 추가로. 우리 시비를 50억이나 보태면서 50억을 가지고 오는 것 아닙니까? 내가 광양시의 주인이라면 절대로 그 사업을, 다리를 더 만들겠다고 150억을 국가에서 준다고 하면 내가 50억 보태지 않을 것이라는 그 말입니다. 5억도 보태지 않습니다. 너무나 많은 예산이 들어가고 비효율적이라는 말씀을 드리고. 그리고 야생동물 좀 말씀을 드릴게요. 어떻게 보면 야생동물 보호활동 지원사업에 오히려 야생동물 포획 이런 예산이 들어있는데. 제가 항상 드리는 말씀이지만 뭔가 방안을 연구해 가지고 개체 수가 너무 많으니까 개체수를 줄이도록 정책적인 방안을 연구해 보시라 그 말입니다. 백운산 일대에 너무 개체수가 많은 거예요. 일부 예산은 야생동물을 보호한다고 예산이 들어와 있고. 일부는 처단하자고 들어와 있고. 사실은 노루도 야생동물 보호대상 맞지요? 제가 알기로는 산돼지도 보호대상입니다. 멧돼지나 산돼지가 어떤 수 이상이 내려오면 유해동물이 되고, 어떤 수 이상이 올라가면 다시 보호동물이 되는 거예요. 야생동물 보호하는 인부들 있잖아요? 거기가 원래 임무가 오래 전에 보니까 밀렵 신고하는 게 가장 큰 의무였습니다, 그때는. 야생동물 보호를 위해서. 지금도 밀렵 신고가 큰 임무 맞습니까? 지금 그 사람들이 하는 주 업무가 무엇입니까?
경철

서경철환경과장

그 사람들이 야생동물 멧돼지나 고라니가 어디에서 많이 나타나고, 농가에 피해가 어디에 많고. 그런 것을 그 사람들이 조사하고 다니고. 그 사람들이 피해가 있는 농가 그 지역에는 야생동물 포획단으로 하여금 같이 포획을 하고 그러고 있습니다.
노신

박노신위원

야생동물 보호를 위해서 맨 처음에 있었던 사람들이 감시원들이었거든요. 그런데 오히려 야생동물 사살을 위해서 앞잡이하고 있는 것 아니에요? 반 야생동물보호 쪽에 서 있네요. 그렇잖아요. 지금은 역할이 그렇다 치고 이해하겠습니다. 좀 이상하지만. 단, 이번에 다시 한 번 말씀드리지만 정책적으로. 지난번에 말씀드린 광양지역 백운산지역이 수렵터로는 좁아서 지정받기 어렵다는 말씀도 하고 그러는데, 여러 사람들이. 지리산과 함께 묶어 가지고 이쪽 지역이 너무 개체수가 많으니까, 특히 멧돼지랑. 그냥 한 번에 수렵 허가만 해 버리면 아주 정비된다는 거예요. 절대 개체수가 많습니다. 먹고 살려고 나오는 것을 자꾸 그러면 되겠습니까? 개체수를 조정해 주셔야지요. 그리고 멸종위기종 반달가슴곰 출현 예상지역 무인 안내방송장비를 한다고 하는데, 국·도비를 반반 해요. 시비하고 국비를. 그런데 여기는 반달곰 출현 대상지역이 아니지 않습니까? 제가 알고 있는 상식으로는. 백운산에는 한 번도 이런 일이 있을 수 없지요? 반달곰이 이쪽으로 접근할 수 없게 되어 있거든요. 기적이 나타나기 전에는. 물론 국가 정책적으로 하는 것으로 말씀을 하시겠지만.
경철

서경철환경과장

몇 년 전에 반달곰이 우리지역에 해 가지고 순천에서 한번 죽은 적이 있습니다. 그런 부분에 대해 가지고 저희들이 국가적으로 이렇게 해 가지고 반달곰을 보호하는 차원에서 아마 이 사업비가.
노신

박노신위원

우리시 모든 농촌지역은 다 합니까? 우리시 말고도.
경철

서경철환경과장

그러지는 않고요.
노신

박노신위원

백운산...
경철

서경철환경과장

예. 그렇지요.
노신

박노신위원

그 대상이 된다는 그 말입니까?
경철

서경철환경과장

예.
노신

박노신위원

10년이 가도 한 번도 안 올 거예요.
경철

서경철환경과장

2년 전...
노신

박노신위원

이전에 왔다 갔다면 10년 이내에는 안 올 것입니다.
경철

서경철환경과장

작년에 한번 왔던...
노신

박노신위원

410쪽에 공중화장실 신축은 4천만 원인데, 화장실 개축은 5천만 원은 좀 그렇잖아요. 신축보다 개축이 더 들 수도 있습니까?
경철

서경철환경과장

저희들이 신축 부분에 대해서는 한마디로 말하면 이동식화장실이라고 보시면 될 것 같습니다. 농어촌지역이나 그런 데 간단히 우리가 말한 대로 변기 수가 2개 정도 있는 것으로 이렇게 보시면 될 것 같고요. 개축은 전체적으로 리모델링하는 식으로 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
노신

박노신위원

그래도 신축이 더 든다고 봐야 맞는 것 아닙니까? 신축은 새로 짓는 것이고, 개축은 있던 시설을 벽을 허물거나 해서 규모 있게 크게 고치는 것이 개축인데. 아무리 그렇다고 해도 논리적으로는 새로 짓는 것이 아무래도. 기존에 있던 것을 고쳐짓는 것이, 개축하는 것이 신축보다는 아무래도 적게 들어야 맞을 것 같은데.
경철

서경철환경과장

저희들이 내년도에...
노신

박노신위원

알겠습니다. 제가 납득할 수 있도록 이따가 끝난 다음에 별도로 설명해 주시기 바랍니다.
경철

서경철환경과장

예. 그렇게 하겠습니다.
노신

박노신위원

그리고 마지막으로 하나만 물어보겠습니다. 우리가 여기에 특별회계에 폐기물처리시설 순세계잉여금이 나온 것이 이번에 목성하고 성황 쪽이 폐기물처리시설 설립 부담액이 들어오니까. 이게 얼마 들어옵니까? 이번에 들어오는 게 50억 들어오지요? 그러면 그전에 있던 예산은 순세계잉여금으로 해 가지고 158억이 들어왔는데. 세출예산을 보면 그 돈에다가 이번에 목성하고 성황지구가 들어오면 보태면 210억. 모아진 돈이 이대로 또 예비비화 되는 것이지요?
아무 역할도 하지 않고 200억 예산을, 아무런 예산도 없이 세입과 세출로 말하자면 역할을 하고 있는데. 이것을 언제쯤 처리시설을 설치할 계획입니까? 각 지구들마다.
경철

서경철환경과장

각 지구들마다가 아니고요.
노신

박노신위원

증설해야 될 것이 아닙니까?
경철

서경철환경과장

광양시 같은 경우는 매립장이 37년까지 사용기간입니다. 그렇기 때문에 현재 매립장을 다시 소각으로 한다든지, 음식물 자원화시설이 설치한지가 오래 되어 가지고 노후화 된다 할지. 그런 부분에 쓰도록 되어 가지고 있습니다.
노신

박노신위원

죽림매립장 끝나고 나면 그 다음에 지을 것이라는 그 말입니까?
경철

서경철환경과장

아니지요. 그 전에 앞으로 1년 후나, 2년 후나 저희들이 중장기계획을 세워 가지고 매립장을...
노신

박노신위원

죽림매립장은 향후 몇 년 쓸 것으로 봅니까?
경철

서경철환경과장

저희가 현재 사용기간은 2037년까지 되어 있습니다.
노신

박노신위원

그러니까요. 15년 이상 쓰는 거예요. 그러면 여기에 있는 자금을 우리가 활용할 수 있는 것 아닙니까?
경철

서경철환경과장

자금은 따로 쓰는 게 아니라 제가 말씀드린 대로 소각로 아니면 음식물 자원화시설을 하는데 사용할 수가 있습니다.
노신

박노신위원

장기적으로 예산이 방치되고 있어서 이럴 수가 있는가 싶어서, 저도 연구를 해 보겠습니다. 알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 문양오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문양오위원

입니다. 좀 전에 예비비 159억을 포함해서 특별회계까지 일반회계 포함해서 보면 12월 10일자로 환경과가 예산 편성액 대비 41.6% 집행했어요.
경철

서경철환경과장

폐기물처리시설 말씀하십니까?

문양오위원

일반회계, 기타특별회계 다 해서요.
경철

서경철환경과장

전년도보다요?

문양오위원

전년도. 그러니까 19년도 예산 편성액 대비 41.6%만 집행을 했다니까요.
경철

서경철환경과장

올해...

문양오위원

그렇지요. 올해의 이야기지요.
경철

서경철환경과장

저희들이 그 부분에 대해서는 옥곡천 생태하천 복원사업하고 마동 저수지사업 그 부분이 이월되었고. 이번에 저희가 정리추경 때 그 예산을 전체적으로 해 가지고 70억 정도가 이월이 되어 있고, 지금 폐기물처리시설 분담금이 125억 정도가 예비비로 잡혀 가지고 있습니다. 그래서 전체적인 예산 집행률이 좀 낮습니다.

문양오위원

그러니까요. 그것이 담당 과장님이 말로 해서 때워질 문제가 아니라니까요.
경철

서경철환경과장

아마 내년 초에 전반기 되면 집행이...

문양오위원

작년에 제가 집행률을 가지고 이야기를 한 적이 있는데. 환경과는 어찌됐든 전 부서 중에서 거의 미달 수준이에요. 그래서 2020년도는 어찌 보면 삭감 1순위부터 쭉 리스트를 본 위원한테 제출을 해 줘야 될 것 같아요. 그래서 순서가 바뀌면 해당 과에서 업무 집행하는데 지장이 있을 것 아니에요? 그러니까 순서대로 금액으로 삭감을 해 드릴 테니까 리스트를 저한테 제출해 주셔야 될 것 같아요. 매년마다 집행을 안 하고 예산만 이렇게 하고 있으니
경철

서경철환경과장

금방 말씀드린 대로 전체 사업비가 많은 비중을 차지하는 2개의 사업이 있어서 집행률이 좀 낮습니다.

문양오위원

그것을 매년마다 반복해서 그렇게 하시면 그것은 잘못된 것이지요. 그렇지 않아요?
경철

서경철환경과장

2개 사업이 궤도에 올라와 있고. 공사 업자도 다 선정이 되었고.

문양오위원

옥곡천은 1년 된 사업도 아니잖아요. 지금 몇 년차 사업이에요?
경철

서경철환경과장

그 부분에 대해서는 내일모레 13일에 업체가 선정됩니다.

문양오위원

몇 년째 하고 있냐고요. 옥곡천 생태하천을 몇 년째 작업하고 있어요?
경철

서경철환경과장

그것은 햇수로 보면 3년 정도 됩니다.

문양오위원

무슨 3년밖에 안돼요, 그게?
경철

서경철환경과장

1단계 끝나고 2단계 사업을 말씀드립니다.

문양오위원

1단계부터 하면 몇 년이냐고요.
경철

서경철환경과장

1단계부터 하면 지금 10년 됩니다.

문양오위원

그렇잖아요. 10년 하면서 거의 90억을 증액해 가지고 사업을 하고 있고. 명시이월 80억 가까이 계속 시키고. 그러면서 무슨 예산 편성해서 이 사업을 하겠습니다, 하면 우리 위원들이 지금까지는 기회를 주고 했지만 믿을 수가 없잖아요. 또 명시이월 되고 집행 안 될 바에는 그 예산을 가지고 다른 부서에 우리시의 발전을 위해서 긴요하게 쓰는 것이 더 낫지 않겠어요? 그것은 어떻게 생각하세요?
경철

서경철환경과장

현재 명시이월 된 그 2개 사업은 내년 상반기 중에 다 집행이 가능합니다.

문양오위원

그게 반복적으로 이루어지고 있으니까 하는 소리입니다. 쓰레기 무단투기 감시카메라 이게 이동식이 있고 고정식이 있는데, 가격은 얼마씩이에요? 이동식은 얼마이고 고정식은 얼마에요? 몇 화소지요?
경철

서경철환경과장

담당 팀장으로 하여금 답변을 하도록 그렇게 하겠습니다.
인석

최인석환경미화팀장

입니다. 2개 다 이동형은 맞습니다. 이동형인데 밑에가 바퀴가 달려 있어 가지고 쉽게 옮길 수 있느냐, 아니면 앙카볼트처럼 박아 가지고 고정하느냐 차이인데요. 바퀴가 달려 가지고 쉽게 이동할 수 있는 것은 대당 4백만 원이 되고요. 바퀴가 안 달려 있는 것은 270만 원 정도 됩니다. 금년 사업 같은 경우 당초 5대를 계획했는데, 예산이 사실은 좀 부족해 가지고 바퀴형이 2대하고, 앙카볼트형이 3개로 해 가지고 좀 부족한 면이 있어서. 그리고 내년 사업으로 요구하는 데도 여러 군데 있어서 좀 파악을 해 보니까 6군데는 해야 될 것 같아서 올렸습니다.

문양오위원

팀장님! 개소는 여기 목에 4백만 원씩 해서 6개소로 명시가 되어 있어요. 자꾸 말을 바꾸시면 안돼요.
인석

최인석환경미화팀장

제가 올해 설명을 드리면서 내년도 설명을 드리다 보니까 그렇습니다. 올해 그렇게 사업을 했습니다.

문양오위원

올해는 전부다 이동식...
인석

최인석환경미화팀장

예. 내년에는 이동형으로 다 할 계획입니다.

문양오위원

이동식만 6개 한다 그 말이에요?
인석

최인석환경미화팀장

예, 그렇습니다.

문양오위원

화소가 얼마나 되지요?
인석

최인석환경미화팀장

2백만 화소입니다.

문양오위원

요새 2백만 화소가 다 넘지 않나요? CCTV 설치하는데. 방범용 CCTV는 200화소가 다 넘는데.
인석

최인석환경미화팀장

200만 화소라 하더라도 저희들이...

문양오위원

감시카메라 하셔 가지고 실적이 무슨 내용이 있습니까?
인석

최인석환경미화팀장

주로 가장 큰 효과는 카메라 설치를 해 놓으니까 무단 투기가 그 주변으로는 다 없어지는 현상이 있는데, 단속실적은 사실 많지 않습니다. 카메라 있는 것만 보고 사실은 무단투기를 안 하고 있거든요. 실제 단속해 가지고 적발된 건수는 1건으로 나오고 있습니다. 올해 그렇습니다.

문양오위원

이게 시민의식하고도 관계가 되지만 무단투기 한다고 무조건 카메라들을 설치를 해 대면 그것은 제가 볼 때 좋은 행정은 아니라고 봐요. 어찌 보면 우리시에 도로에도 마찬가지지만 진짜 카메라가 있고 약간 허위 카메라도 있고 그렇지만 카메라로 이것을 다 없애려고 해 가지고는 저는 이루어지지 않는다고 보거든요. 그래서 이 부분에 제가 볼 때는 많은 예산을 지속적으로 매년마다 투자하려고 하는 발상은 좀 지양했으면 좋겠다는 생각입니다. 그렇게 해서는 시민들의 그런 부분들에 갈등요소를 자꾸 증폭시키는 거예요. 원초 해결이 안돼요. 그렇지요?
인석

최인석환경미화팀장

위원님, 겸허히 수용하겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 바퀴형으로 하다 보니까 그런 효율적인 사용이 되어야 되겠다. 그래서 바퀴형으로 하면 저희 직원들이 쉽게 이용을 할 수 있습니다. 여러 군데에다가 예를 들어서 한 달이면 한 달, 이주면 이주 이런 식으로 세워놓다 보니까 효율이 좀 좋아서 이렇게 하게 되었습니다.

문양오위원

고정식은 의미가 없어요. 민원 오면 한 달 동안 이동식으로 설치해 놓다가, 그러면 또 잠잠할 것 아니에요? 다른 데 하고 그렇게 하셔야지. 고정식으로 매년마다 반복적으로 이런 사업을 계속 실행하는 것은 좋은 게 아니다 그 말이에요. 시민들한테도 좋은 게 아니에요.
인석

최인석환경미화팀장

예. 효율적으로 사용하도록 하겠습니다.

문양오위원

예. 알겠습니다. 그 다음에 예산서 410페이지에 보면 공중화장실 시설비 있지요? 신축에서부터 여성친화도시 공중화장실 편의시설 확충. 여기 제일 마지막에 있는 여성친화도시 공중화장실 편의시설 확충은 뭐지요?
경철

서경철환경과장

지난번에 저희가 그 조례를 제정하고 그래서 여성분들한테 편의시설을 제공하는.

문양오위원

위생용품 이런 것?
경철

서경철환경과장

예. 그리고 애기 가지신 분 기저귀 보조대 그런 것을 말합니다.

문양오위원

그러면 여기에 목이 정해져서 몇 개소라든지 그런 내용도 하나도 없어요. 401-01 시설비 거기에 있는 전부에 대해서 세부내용을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
경철

서경철환경과장

예. 그렇게 하겠습니다.

문양오위원

온실가스 감축 탄소 포인트제 인센티브 제공. 이것은 어떤 시스템으로 하고 있지요?
경철

서경철환경과장

아파트 단독주택 해 가지고 저희들 온실가스 감축 시스템 해 가지고 개인별로 저희들이 신청을 받습니다. 그래 가지고 전기, 수도, 가스 사용을 전년도보다 감을 했을 때 그 감한 만큼의 탄소 포인트를 부여해서 그 포인트를 현금으로 가구당 입금하는 그런 제도가 되겠습니다.

문양오위원

저는 이것을 어떻게 해석했냐 하면 우리시도 어쨌든 기업들이 탄소포인트제 하듯이 이것을 활용해 가지고 하는 줄 알았더니 이것은 아파트에 주는 그것 말입니까? 공동주택들.
경철

서경철환경과장

예. 그렇지요. 가구별로 저희들이 다 받아서 그렇게 파악을 해 가지고.

문양오위원

이것은 실적을 꼼꼼히 챙겨보세요. 중앙정부에 자료제출을 하셔야 되니까 실적이 필요해서도 하겠지만 제가 볼 때 우리 아파트도 해당이 되는데, 이것은 좀 더 점검을 해 보세요.
경철

서경철환경과장

그렇게 하겠습니다.

문양오위원

너무 형식적인 부분들이 제가 볼 때는 너무 많습니다. 그것을 좀 챙겨보시고. 그 다음에 소규모 사업장 방지시설 설치 지원이 올해 처음으로 2020년에 하시는 건가요?
이것이 29개소로 되어 있는데 어떤 시설을 방지시설을 해 주는 것이지요?
경철

서경철환경과장

이것은 제가 아까 말씀드린 대로 우리 관내에 있는 사업장이 해당이 되겠습니다. 그 29개 사업장에 대해서는 저희들이 조사를 해 가지고.

문양오위원

무슨 방지시설을 해 주냐고요. 대기환경 무슨 시설을 해 주는 것이지요?
경철

서경철환경과장

배출시설에서 나오는 가스상 물질이라든지 입자상물질. 그런 부분에 대해서.

문양오위원

팀장님, 대기 방지시설 무슨 시설을 대체적으로 많이 하는 거예요?
광진

황광진환경정책팀장

입니다. 이번에 보조가 나가는 시설은 예를 들어서 먼지라든가 입자상 물질, 방지시설 그런 것도 대상이 되고요. 가스상 물질도 해당이 되고 다 해 줍니다.

문양오위원

사이클론을 해 주는 거예요? 방지시설 무엇을 해 주냐고요.
광진

황광진환경정책팀장

종류는 여과집진시설도 있고요. 원심력 집진시설도 있고, 흡수에 의한 시설도 있고 종류는 많이 있습니다. 모든 종류가 다 해당이 됩니다.

문양오위원

이것이 개당 2,500만 원이네요? VAT 포함하면 2,700만 원이니까. 29개소를 나눠보면 금액이 2,700만 원 수준인데. 그러면 업체별로 한 곳은 1천만 원 해 줄 수도 있고, 한 군데는 3,500만 원도 해 줄 수 있고 그런 거예요?
광진

황광진환경정책팀장

시설 규모에 따라서 차등해서 지원이 나갑니다.

문양오위원

시비지요?
광진

황광진환경정책팀장

국비 매칭사업입니다.

문양오위원

몇 대 몇이지요?
경철

서경철환경과장

사업비로 보면 6대 4가 되겠습니다.

문양오위원

이것은 선정위원회가 나중에 생기나요?
경철

서경철환경과장

저희들이 이 선정위원회도 생기고, 그 다음에 선정을 하면 실질적으로 우리시에서 판단하는 것이 아니라 이 부분에 전문가들이 판단을 해서 지원 기준에 맞춰서 지원을 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

문양오위원

내부규칙이 그렇게 되어 있나요?
전문가라면 누구한테 그것을... 시비가 60%나 들어가는데 그것을.
경철

서경철환경과장

시비가 4고 국비가 6이니까.

문양오위원

국비가 6이에요?
경철

서경철환경과장

예. 아마 전라남도에서 판단을, 산업기술원이라든지 그런 데를 판단을 해 가지고. 우리시만 하는 사업이 아니라 전국적인 사업이 되기 때문에.

문양오위원

그러면 시는 그냥 40%를 매칭하고 업체 관련만 해 주는 거예요?
경철

서경철환경과장

사전에 환경부에서부터 공문이 내려와서 그 공문에 의해서 저희들이 조사를 해서 올린 사업이 되겠습니다.

문양오위원

어쨌든 선정하고, 결국 미세먼지를 줄이자고 하는 사업 아니에요?
경철

서경철환경과장

예, 맞습니다.

문양오위원

해당된 기업이 꼭 하셔야 되고 투명해야 돼요. 그런 부분들이 사회적인 문제가 안 되도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최대원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최대원위원

추가로 몇 가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 방금 전에 선배 의원님께서 쓰레기 무단투기 감시카메라 이것을 말씀하셨는데, 이동식이랑 고정식이랑 대당 130만 원씩이나 차이가 나요? 아까 4백만 원, 270만 원 이렇게 말씀을 하셨는데. 이게 바퀴가 있고 없고의 차이 때문에 130만 원의 차이가 나는 거예요?
인석

최인석환경미화팀장

입니다. 예. 현재 견적을 받아보고 설치해 본 결과는 그렇게 되어 있습니다.

최대원위원

그게 구조물에 뭐가 많이 다르나요?
인석

최인석환경미화팀장

바퀴만 달려 있고요. 기존에 고정형은 일부는 전기를 갖다 끌어 쓰는 경우도 있었습니다. 그것을 전체를 이제는 전기를 안 쓰고 태양광으로 해 가지고. 자체적으로 태양광 하고, 충전하고, 바퀴 달리고 이런 식으로.

최대원위원

그런 식으로 복합적으로 해서 130만 원 차이가 나는 것이지요?
인석

최인석환경미화팀장

예. 복합적으로 그 세트만 움직이면 다 할 수 있도록 되어 있습니다.

최대원위원

그리고 그 밑에 인공지능 캔, 페트병 자동 수거기 구입 설치가 있는데. 이게 1억이 잡혀 있거든요? 도비인데. 설치를 어디에다가 하는 거예요?
경철

서경철환경과장

읍면동사무소에 합니다. 4개소.

최대원위원

동사무소요?
경철

서경철환경과장

예. 읍사무소나 동사무소에.

최대원위원

이게 몇 개인데요?
경철

서경철환경과장

현재 4개소에 설치하도록 되어 있습니다. 대당 2,500만 원.

최대원위원

4개소에다가요? 알겠습니다. 그리고 415페이지에 보면 생활쓰레기 재활용품 분리수거 장려금이라고 있어요. 이것을 다시 한 번 설명 좀 해 주십시오. 415페이지에 생활쓰레기 재활용품.
경철

서경철환경과장

생활쓰레기 재활용품은 아파트가 주가 되겠습니다. 그 다음에 부녀회라든지. 그런 분들이 플라스틱, 패트병, 폐지 이런 식으로 해 가지고 분류를 해 놓으면 그 부분에 대해서 우리시에서 플라스틱 같은 경우는 kg당 30원, 그 다음에 유리병 같은 경우는 개당 70원. 그런 식으로 해 가지고 모아놓은 만큼 저희들이 장려금으로 지급을 하고 있습니다. 어찌 생각하면 빈병 모으기 그런 사업이나 마찬가지라고 보시면 될 것 같습니다.

최대원위원

예. 제가 행정사무감사 때 말씀을 한번 드렸었는데, 아까 박노신 선배 의원님께서 말씀하셨듯이 물 뿌리기 청소에 대해서 사실은 저희가 작년에도 본예산 할 때 이게 큰 효과가 있을까 고민을 많이 하면서 이 예산을 세웠었는데. 분진청소만 하면 안 되나요? 먼지를 빨아들이고 이런 부분에서만 하고...
경철

서경철환경과장

실질적으로 물뿌리기 사업은 한지가 얼마 안 되었습니다. 저희가 아까 말한 대로 제철로 인해 가지고 태인 연관단지가 생겨서 연관단지를 오가는 대형차들이 한마디로 말해서 분진. 그러니까 모래라든지 슬래그 잔재물을 많이 흩뜨리고 다니길래 그 도로면이 굉장히 지저분해 가지고 그때 우리가 분진 청소를 했고. 그 다음에 물 뿌리기 사업은 기후변화에 대해서 오존에 대해서 경각심이 있고 그래서 그 부분에 대해서 오존을 저감시키자는 차원에서 시작을 하면서 도심 열섬 방지사업. 그러니까 3가지 측면이 있겠습니다. 어찌 생각을 하면 시민들의 편익을 위해서 하는 사업이 되겠습니다.

최대원위원

이게 만약에 효과가 있다면 무조건 해야 되는 사업인데, 다들 의구심이 있어서 한 번 더 질의를 드리는 것이고요.
경철

서경철환경과장

사업은 바로 그냥 효과가 나타나는 것은 아니지만 점진적으로 효과가 있다고 봅니다.

최대원위원

지금 각 읍면동에서 이것을 따로 사업을 하잖아요. 물 뿌리기나 분진 청소를요.
경철

서경철환경과장

예. 그렇습니다.

최대원위원

그러다 보니까 수의계약을 주더라도 나중에 읍면동 것 뭉쳐서 보면 한 군데에 몰리는 경우가 많거든요? 저번에 말씀을 드렸는데. 이 부분 읍면동이랑 확실히 확인을 하셔서 균등하게 주십시오. 몰리는 일이 없게요.
경철

서경철환경과장

내년부터는 그렇게 하겠습니다.

최대원위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 환경과에 대한 질의가 많이 길어졌습니다만 몇 가지만 좀 확인을 하도록 하겠습니다. 394쪽에 공기청정기 구입과 관련해서 국장님이 답변을 해 주셔야 될 것 같은데. 지난번에 저희들이 청사 내에 미세먼지나 초미세먼지 농도를 확인하고 근무여건 개선을 위해서 이런 부분이 필요하다고 하는 것에 대해서. 그리고 노동조합에서 아마 요구해서 공기청정기를 보급하려고 하는 것 같은데. 실과소별로 구입을 하다 보면 제조사라든지 규격이라든지 향후 유지보수 부분에 있어서 상당히 어려움을 겪을 수 있는데, 일괄 구매해서 보급을 해 주면 좋을 것 같은데 왜 이렇게 부서별로 다 쪼개놔서 실과소별로 구입을 하도록 했는지. 혹시 국장님, 그 내용에 대해서 아시면 답변을 해 주시기 바랍니다.
충세

장충세총무국장

그것은 실과별로 편성이 되었기 때문에 한쪽에 몰아 가지고 편성을 하면 회계과에서 일괄 구매해서 배치하면 효율적으로 생각이 됩니다. 그러나 실과별로 분산해서 예산에 편성이 되었기 때문에 계약을 할 때 회계과로 하여금 사양을 줘서 그 사양을 구매하도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
성호

백성호위원장

방금 제가 말씀드린 것처럼 제조사라든지 규격, 예를 들어서 근무하는 평수에 따라서 차등이 좀 되어야 할 것 같고. 그리고 제일 문제는 유지보수가 제일 문제거든요? 우리가 한번 구입해서 계속 쓰는 것도 아니고 중간 중간 필터도 교환을 해 주고 관리를 해 줘야 되니까 그런 부분에 대해서 효율적으로 하려면 좀 통일된 기준이 있어야 되겠다 그 말씀을 드립니다.
충세

장충세총무국장

예. 그렇게 하겠습니다.
노신

박노신위원

위원장님, 잠시만요. 방금 그렇게 하겠다는 이야기가 확실히 해 주셔야 될 것이 이것은 저희가 일괄 전부다 삭감해 주면 다시 계획을 세워 가지고 어떻게 어떻게 구매하겠다는 계획을 세워서 이다음에 다시 올려줘야지 맞다고 봅니다. 안 그래요?
충세

장충세총무국장

그렇게 하시려면 그렇게 하십시오.
노신

박노신위원

그것도 방법이고. 이따가 논의해 가지고 의견을 주시라고 하십시오.
충세

장충세총무국장

그렇게 하시면 그렇게 따려가겠습니다.
노신

박노신위원

이상입니다.
성호

백성호위원장

그리고 398쪽에 가축 분뇨관리 세부계획 수립 용역과 관련해서 이게 용역과제심의위원회 심의대상이 아닙니까? 대상이 맞습니까?
경철

서경철환경과장

이게 법적인 사항입니다.
성호

백성호위원장

법적 사항입니까? 어느 법에 의해서 이것을 하도록 되어 있습니까?
경철

서경철환경과장

가축분뇨관리 및 가축분뇨법에 의해서.
성호

백성호위원장

매년 이렇게 용역을 세우라고 하고 있습니까?
경철

서경철환경과장

매년이 아니라 10년 단위로 세웁니다.
성호

백성호위원장

그러면 내년이 10년에 도래하는 시기입니까?
경철

서경철환경과장

예, 그렇습니다.
성호

백성호위원장

그리고 400쪽에 전기승용차 보급 지원과 관련해서 다른 게 아니고 전기자동차 충전하는 곳에 주차를 하게 되면 과태료가 부과됩니까?, 안 됩니까?
경철

서경철환경과장

현재까지는 안 되고 저희들이 계도하고 있습니다.
성호

백성호위원장

인근자치단체에는 전기자동차 충전소에 일반 자동차가 주차를 하게 되면 과태료가 부과되는 것으로 알고 있는데. 왜 광양시는 과태료 부과가 안 됩니까? 법적 근거가 미약해서 그렇습니까?
경철

서경철환경과장

저희들이 그 관계로 해 가지고 되면 조례로 정해야 되는데 아직 그것까지 행정이 조금 못 미친 것 같습니다.
성호

백성호위원장

그런 부분도 보완을 해야 되겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 노후경유차 조기폐차 지원과 관련해서 현재 우리가 신청을 받고 있습니까? 12월 20일부터 받습니까?
경철

서경철환경과장

지금 받고 있습니다. 저희가 예상 대수가 개당 165만 원 기준으로 하면 정리추경 때 세운 예산으로 하면 8백 대 정도가 됩니다. 그런데 오늘까지 접수된 것이 제가 확인해 보니까 6백 대 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
성호

백성호위원장

이 노후경유차 조기폐차 지원사업과 관련해서 민원을 한통 받았는데, 다른 자치단체에서는 예를 들어서 그것을 하게 되면 신청기간이 아니라고 했을 때는 이후에 기한을 정해준다고 하더라고요. 예를 들자면 오늘이 신청기한이 아니고 다음이 신청기한이지 않습니까? 그러면 민원인의 전화번호를 적어놓고 다음에 안내를 해 드리는데, 우리 광양시에서는 전화를 하니까 예를 들어서 몇 월 며칠부터 신청을 하니까 그때부터 신청하십시오, 하고 전화를 끊어버렸다는 거예요. 그래서 상당히 비교가 좀 되더라. 그쪽에는 신청기한이 아닐 때 문의가 들어오니까 민원인의 인적사항을 확인한 이후에 나중에 연락을 주던데 우리는 언제 어느 때부터 신청을 하니까 그때 신청하시오, 하고 전화를 끊어버려서 굉장히 불쾌했다 하는 이야기를 들어서.
경철

서경철환경과장

그 부분은 시정하도록 하겠습니다.
성호

백성호위원장

앞으로 그런 내용이 있으면 감동행정을 펼쳐주시면 좋지 않겠나 그 말씀을 드립니다. 그리고 마동 저수지 생태공원 조성사업이나 옥곡천 생태하천 복원사업에서 지난 행정사무감사 때 확인을 해 보니 관내 업체 참여비율이 현저하게 떨어지는 것을 봤습니다. 그래서 2020년도 사업 할 때는 관내에 있는 업체들이 지금보다도 더 많이 참여할 수 있도록 행정에서 관심을 가져야 되겠다는 말씀을 드립니다.
경철

서경철환경과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성호

백성호위원장

그리고 408쪽에 야생생물보호 인부임과 관련해서 주유수당을 편성하셨는데, 1년이 52주이지 않습니까? 그런데 여기가 보니까 주유수당을 55일로 책정을 해 놨습니다. 그래서 3일치가 과다하게 편성된 것이 아닌가 하는 생각이 드는데 어떻습니까?
경철

서경철환경과장

이것은 저희들이 다시 한 번 확인하도록 하겠습니다.
성호

백성호위원장

이분들이 하루에 근무시간이 8시간입니까?
경철

서경철환경과장

예. 아침에 나오면 오후에 시간을 맞춰서 퇴근하십니다.
성호

백성호위원장

잘못 봤네요. 주유수당이 아니고 저는 연차수당을 보고 말씀을 드린 것 같습니다. 하루에 8시간 근무한다는 얘기지요?
알겠습니다. 그리고 410쪽에 여성친화도시 공중화장실 편의시설과 관련해서 과장님께서 답변을 정확하게 못하시는 것 같던데. 지난번에 여성들이 비상용 무료생리대 지급기 관련해서 이용자가 많은 화장실부터 해서 시범적으로 설치하기 위한 예산이지 않습니까?
경철

서경철환경과장

그렇습니다.
성호

백성호위원장

애들 기저귀 그것은 아니고요? 알겠습니다. 과장님께서 설명을 많이 해 주셨는데, 411쪽에 보니까 생활폐기물 수집운반 대행사업과 관련해서 민간위탁금에서 전년도 예산액 대비해서 3억 4,700만 원이 늘어나는데 이것에 대해서 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.
경철

서경철환경과장

이것은 청소하시는 분들 호봉이 올라가고 물가상승률, 재료비 그런 것으로 해서 그만큼 올라가는 것이 되겠습니다. 그 다음에 내년도에 퇴직자가 2명이 있습니다. 퇴직자 퇴직금까지 포함이 된 사항입니다. 작년도에 본예산에는 90억이라는 돈에는 퇴직자가 없었고, 그래서 정리추경 때 저희가 퇴직금 포함해 가지고 10억을 더 증액했습니다.
성호

백성호위원장

이 내용에 대해서 자세하게 올해 것하고 내년 것하고 비교해서 비교증감표를 하나 주시면 좋겠습니다.
경철

서경철환경과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성호

백성호위원장

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 문양오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문양오위원

입니다. 반달가슴곰 있잖아요. 조성홍보물 제작은 뭐지요? 409페이지. 무인안내방송장비 구입은 어디에다가 설치를 해서 무인으로 방송을 하지요?
경철

서경철환경과장

이 부분에 대해서는 저희가 어디에다가 설치한다고 장소는 아직 안 정했고요. 그 다음에 현재 환경운동연합하고 반달곰지키기 단체에서 저희들이 올무도 걷으러 다니고 그 사람들이 활동을 많이 합니다. 그 사람들의 조언을 받아 가지고 저희들이 장소를 선택해서 설치를 하겠습니다.

문양오위원

무인안내 방송이라는 것은 무엇을 말하는 거예요?
경철

서경철환경과장

마을방송시스템 같은 그런 것...

문양오위원

그런 것하고 다를 것 같은데요? 산에서 누가 서서 반달가슴곰이 나타났습니다. 대피하시기 바랍니다. 하는 것은 아니잖아요.
경철

서경철환경과장

이것은 생활환경팀장이 답변을 하도록 하겠습니다.
용식

김용식생활환경팀장

입니다. 2018년도에 “KM55”라 표시를 붙인 반달곰이 구례에 간전면, 백운산 다압 금천리 일대에서 돌아다니다가 결국에는 마지막에 구례 간전면에서 폐사를 했는데, 그런 사건을 계기로 해 가지고 도비가 지원이 되고 해서 내년도에 반달가슴곰 주요 출현 장소들에다가 나타나면 그것이 자동으로 감지를 해 가지고 주변 마을이라든지 이런 데 방송이 될 수 있는 그런 장비를 여기에...

문양오위원

이게 어찌 보면 지리산 깃대종이 반달가슴곰인데, 물론 보호하기 위해서 조금 전에 얘기한대로 KM 넘버를 다 붙여줬잖아요. 결국은 지리산 반달가슴곰도 어떠한 사람들이 목적으로 덫이나 올무 거기에 결국 잡혀 가지고 죽은 거예요. 자연사가 아니고. 그래서 어찌 보면 그것을 걷으러 다니고 그렇게 하는 것이 제가 볼 때는 더 옳을 것 같은데 방송을 한다고 그래서. 우리 지역에 피해를 준 적이 없거든요. 그래서 우리 지역이 과연 이것이 맞나. 맞더라도 우리가 해 줄 것은, 반달가슴곰을 보존하기 위해서 해야 될 일이 아까 이야기했던 그런 협회에서 하는 행동처럼 덫이라든지 올무 이런 것을 자주 치워주고 그렇게 하는 것이 더 합리적일 것 같아서 제가 이야기하는 거예요. 그래서 물어보는 것입니다. 방송시스템을 그러면 어떻게 하는 것이냐. 알겠습니다. 조금 전에 팀장님이 자세히 이야기를 해 주셔서. 이상입니다.
성호

백성호위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 환경과에 대한 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 환경과장님 수고하셨습니다. 다음은 정보통신과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 정보통신과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
주옥

이주옥정보통신과장

입니다. 정보통신과 소관 2020년 본예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 435쪽 세입예산입니다. 세입예산은 전년 대비 4,216만 9천 원이 감소된 6,925만 7천 원입니다. 편성한 시·도비 보조금은 4건에 6,857만 7천 원입니다. 장을 넘기겠습니다. 다음은 436쪽 일반예산입니다. 예산 총액은 전년도 45억 6,366만 1천 원보다 3억 4,880만 1천 원이 감소한 42억 5,878만 원입니다. 장을 넘기겠습니다. 437쪽 정보화교육 운영 중 시민 정보화교육 운영 민간위탁금으로 9,100만 원을 편성하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 438쪽 정보화마을 프로그램 관리자 마을채용 지원 인건비로 1억 3,002만 8천 원을 편성하였습니다. 정보보안 및 개인관리 사무관리비로 7,239만 4천 원을 편성하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 439쪽 공공운영비 중 전산실 서버 등 하드웨어 유지관리비로 8,964만 1천 원을 편성하였습니다. 지방자치단체 이전 및 공공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 9,969만 7천 원을 편성하였습니다. 통합전산실 방화벽 구축비로 4,500만 원을 편성하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 440쪽 전산장비 구축 및 운영비 중 사무관리비 정품 소프트웨어 구입비로 1억 1,334만 9천 원을 편성하였습니다. PC 최신 운영체계 확보비로 4,715만 원, 프린터 소모품 구매 9,846만 6천 원, 프린터 아웃소싱 1억 3,500만 원을 편성하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 441쪽 행정전산장비 통합유지관리비 등으로 1억 188만 원을 편성하였습니다. 자산 및 물품취득 노후 전산장비 교체비로 3억 7,339만 원을 편성하였습니다. 정보통신 시스템 구축 사무실 재배치 및 마을 일제 행정방송장비 교체 및 성능개선을 위해 3억 1,626만 1천 원을 편성했습니다. 정보통신운영 공공운영비 네트워크 시설장비 유지관리비로 2억 8,735만 8천 원을 편성하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 442쪽 마을 일제 행정방송시스템 유지관리비로 5,448만 원, 정보통신장비 UPS 노후 축전지 교체비로 6,800만 원, 정보통신장비 운영 자산취득 및 물품취득비로 7,480만 원을 편성하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 443쪽 정보통신 회선료 관리 공공운영비로 10억 7,586만 6천 원을 편성하였습니다. 정보소외계층 개방형 무선랜 구축 공공운영비로 8,460만 원을 편성하였습니다. 공간정보 시스템 운영 공간정보 통합라이센스 구매비로 4,500만 원을 편성하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 444쪽 정보통신 회선 관리 공공운영비 시스템 유지관리비로 5,102만 1,200원을 편성하였습니다. 자산취득비로 공간정보시스템 교체 3억 5천만 원, 공원관리시스템 구축 1억 원, 부동산종합공부시스템 상용 소프트웨어 구입비로 8천만 원, 공간정보 DB 구축 및 운영, 항공영상 구매비, 자산취득 및 물품취득비로 6천만 원을 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
성호

백성호위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최대원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최대원위원

입니다. 440페이지를 보시면 홈페이지 운영 활성화 이벤트비가 있어요. 3년간 홈페이지 방문자수 증감 현황은 어떻게 됩니까?
주옥

이주옥정보통신과장

저희가 홈페이지 인원이 연평균...

최대원위원

아니요. 저희가 17년, 18년, 19년 이런 식이잖아요. 이런 식으로 해서 방문자수 증감 현황이요. 어느 정도가 늘어났다, 이런 식으로.
주옥

이주옥정보통신과장

증감현황은 팀장님이 말씀드리겠습니다.
영미

이영미행정정보팀장

입니다. 2018년도에는 110만 명 정도 되고요. 2019년도에는 80만 명 정도 됩니다. 1년 동안 누계치요.

최대원위원

누계치가 많이 줄어든 거예요?
110만에서 80만이요?
영미

이영미행정정보팀장

예. 연말까지 하면 90만 정도 될 것 같습니다.

최대원위원

알겠습니다. 그리고 4백만 원 증액 사유가 어떻게 되지요? 홈페이지 운영 활성화 이벤트비로 해 가지고 전년도에 2백만 원이었는데 이번에 6백만 원 되었거든요?
영미

이영미행정정보팀장

내년에는 홈페이지를 홍보 쪽으로 중점을 두어서 시행을 해 보려고 합니다. 기획실과 협조해서 시정소식 같은 것 이렇게 이벤트로 해 가지고 시민들한테 홍보를 많이 하려고 이벤트비를 세워봤습니다.

최대원위원

들어오셔서 홈페이지 접속을 하셔서 확인해 보시고 참여하시라는 의미에서요?
영미

이영미행정정보팀장

예. 매월 진행을 할 예정입니다.

최대원위원

그래서 몇 분씩 뽑아 가지고 경품 같은 것도 있고 이런 식으로 하신다는 거예요?
영미

이영미행정정보팀장

예, 그렇습니다.

최대원위원

효과는 좋을 것이라고 생각하고 하시는 것이지요?
영미

이영미행정정보팀장

당연하지요.

최대원위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정민기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정민기위원

입니다. 정보화마을 사업에 대해서 민간단체 법정운영비 보조사업으로 작년 대비 예산이 조금 늘어났는데. 정보화마을 프로그램 관리자 마을체험 지원사업에 인건비가 1억 3천이 올라왔는데. 이 부분이 늘어날 수밖에 없었던...
주옥

이주옥정보통신과장

최저인건비가 좀 올라갔습니다.

정민기위원

프로그램 관리는 누가 합니까?
주옥

이주옥정보통신과장

프로그램 관리는 관리자가 별도로 있습니다. 마을별로 1명씩이요. 프로그램 관리는 홈페이지 관리는 시에서 지원을 해 주고요. 구매 같은 것을 할 때는 마을 자체적으로 하고 있습니다.

정민기위원

지금 정보화마을에 이 부분 사업으로 운영하면서 사업의 홍보에 평가를 어떻게 하고 있습니까?
주옥

이주옥정보통신과장

정보화마을을 전국적으로 활성화시키기 위해서 하고 있는데, 저희가 홈페이지도 하고요. 박람회나 이벤트행사 그런 행사를 같이 겸하고 있습니다.

정민기위원

이렇게 지원을 하는데, 지원해서 이 사업이 어떻게 운영되고 있는지 그 말이에요. 연도로 구분한다면 조금 기대하는 만큼 이 사업의 취지가 맞게 진행이 되는지.
주옥

이주옥정보통신과장

저희가 6개 마을 중에서 4개 마을은 잘 되고 있고요. 4개 마을은 규모가 좀 어려운 마을이 있습니다.

정민기위원

부족한 부분에 대한 진행이 아쉬운 부분은 원인이 뭐라고 봅니까?
주옥

이주옥정보통신과장

원래 정보화마을을 지원한 목적은 자생을 목적으로 하도록 되어 있는데요. 정보화마을 자체가 규모가 좀 작고요. 참여하신 분들 범위가 영세한 부분, 규모가 작은 부분이 있습니다.

정민기위원

운영 활성화 지원사업으로 1억 7,300이 지원되고 있잖아요.
주옥

이주옥정보통신과장

예, 그렇습니다.

정민기위원

민간한테 법정 운영 보조비로 이런 부분들이 지원되고 그러는데
주옥

이주옥정보통신과장

대부분 인건비고요.

정민기위원

인건비인데 대부분 보면 나이 드신 분들이 상대적으로 많아요. 그런데 여기에 형제의병장, 고로쇠, 옥실, 백학동, 섬진강 재첩, 매화 해 가지고 6군데에 1억 7,300만 원에 여러 가지 운영비, 행사실비 지원비, 민간이전 해 가지고 관리사, 마을채용, 지원사업 이런 부분들이 진행되고 있잖아요.
주옥

이주옥정보통신과장

예, 그렇습니다.

정민기위원

마을프로그램 관리자 정도면 제가 봤을 때 상당히 전문적인 부분들이 뒷받침되어야 할 것 같은데 자체적으로 한다고 그러니까.
주옥

이주옥정보통신과장

관리자가 해년마다 연속해서 계약을 하면서 전문성을 갖춰 가면서 운영을 하고 있습니다.

정민기위원

이런 사업들이 한번 시행되는 것이 전부가 아니고 이런 부분들에 운영도 체크를 하셔야 돼요. 조금은 어떻게 보면 이런 부분들이 전문적인 부분이잖아요. 프로그램을 관리하고 이런 부분들은. 그래서 이런 부분에 대한 운영은 어떻게 되고 있는지.
주옥

이주옥정보통신과장

홈페이지 관리 자체는 시에서 6개 홈페이지에다가 서버까지 해서 이렇게 홈페이지를 관리하고 있고요. 나머지 판매활동 같은 것은 저희가 홍보 같은 것은 홈페이지에서 의뢰를 하면 지원도 해 드리고요. 자체적으로 마을에서 올리고, 온라인 판매하고 그렇습니다.

정민기위원

관리를 해 주신다고 그랬는데, 정보통신과에서 마을에 별도의 프로그램 관리자가 있어 가지고 이런 부분에 지원 부분들이 맞다 봅니까?
주옥

이주옥정보통신과장

정보화마을 취지가 자생 목적인데요. 원래 자체적으로 정부지원 없이 하는 것이 원칙입니다만 활성화하는데 한계가 있기 때문에 행안부에서도 정착될 때까지 계속...

정민기위원

그러니까 정착하기 위해서 활성화 지원사업은 하고 있잖아요. 별도로 지원은 하고 있잖아요.
주옥

이주옥정보통신과장

예, 그렇습니다.

정민기위원

그런데 이렇게 프로그램 실질적인 관리 같은 경우도 부서에서 거의 절대적으로 진행이 되는 부분으로 보여 지는데.
주옥

이주옥정보통신과장

저희 부서에서도 지원을 많이 해 주고 있고요. 자체적으로도 자생력을 키워서 전산 교육부터 판매까지 해서 지원도 해 주고

정민기위원

그렇게 본다면 6개 지원시설에 대해서 이런 대상자들이 선정이 되어 가지고 와서 교육을 시켜준다면 그 부분은 맞을 것 같습니다만 별도로 이 부분에다가 관리자에다가 마을채용 부분을 별도의 또 다른 부분으로 인건비를 준다면 그것이 맞냐는 이야기입니다.
주옥

이주옥정보통신과장

그 인건비를 저희가 임의적으로 주는 것이 아니고요. 행안부 지침에 의해서 지원을 해 주고 있습니다.
재헌

오재헌정보기획팀장

입니다. 위원님, 제가 잠깐 설명 드리겠습니다. 정보화마을 프로그램 관리자는 정보화마을이 2001년부터 조성이 되었는데요. 처음에는 정보 인프라 구축해서 정보격차 해소가 주 목표였습니다. 명칭이 프로그램 관리자라고 하는데, 프로그램 관리자의 역할이 정보화마을을 운영하고 간사 식으로 해서 마을 대소사, 전자상거래 운영, 직거래장터 운영. 그러한 정보화마을 운영위원회 운영 그런 활동을 하고 있습니다. 그리고 프로그램 관리자가 채용이 되면 역량강화 교육 같은 것은 행안부 주관으로 1년에 한번 있고요. 도 주관으로 1년에 2번씩 있습니다.

정민기위원

이해가 됩니다. 운영 간사역할인 것 같은데. 프로그램 관리자라고 명칭이 표기가 되어서 이 부분들은 정보통신과에서 절대적인 지원을 할 것인데 싶어서 여쭈어 보는 부분입니다. 그리고 항공영상 보면 이것 항공사진으로 직원 활용도 강화 차원에서 시행하는 사업이지요?
주옥

이주옥정보통신과장

항공영상 사진은 국토정보지리원에서 격년제로 해 가지고 홀수연도는 하고, 짝수연도 해 가지고 무료로 한번 주고, 한번은 사고 그렇게 해서 공간정보시스템에 탑재하는 것입니다.

정민기위원

예, 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 시민 정보화교육장에 클라우드PC를 임차한다는데, 임차 기간을 얼마나...
주옥

이주옥정보통신과장

1년으로
노신

박노신위원

1년 단위로 매년 임차할 것입니까?
주옥

이주옥정보통신과장

그 부분이 최소 비용으로 해서 1년 단위로 해서. 사는 것보다 나은 것 같아서 그렇게 했고요.
노신

박노신위원

나은 것 같은게 아니고 대략 가격이 얼마에요? 매입하면.
재헌

오재헌정보기획팀장

입니다. 위원님, 제가 대신 설명을 드리겠습니다. 클라우드 PC로 개선을 하려고 하는 것은 현재 시민정보화교육장에 PC가 평균 내용연수가 7.5년입니다. 시민정보화교육장에 PC를 예산 지원해서 교체하기가 어려운 부분이 있습니다. 직원 업무용 PC를 우선적으로 교체하다 보니까 그런 부분이 있어서 10년을 기준으로 해서 클라우드 PC로 했을 때 하고 PC를 운영했을 때 전체 드는 비용을 비교를 해 봤습니다. 그래서 전체 들어가는 비용으로 했을 때 연간 1대를 기준으로 했을 때 PC를 운영하면 연간 40만 원 정도 듭니다. 그런데 클라우드PC로 교체하게 될 경우 30만 원 정도 소요가 됩니다. 그런 부분이 있고. 작년 8월부터는 지자체도 클라우드를 이용할 수 있는 환경이 열렸습니다. 규제개혁회의에서 개선이 되었고.
노신

박노신위원

알겠습니다. 이따가 매입하는 것하고, 계속해서 우리가 임차를 할 것이라면 임차비하고 대비표를 하나 빼주시기 바랍니다.
재헌

오재헌정보기획팀장

알겠습니다.
노신

박노신위원

그리고 439쪽에 있는 통합전산실 방화벽 구축사업을 작년에도 했는데 올해 또 예산이 올라온 거예요. 이게 매년 하는 사업입니까?
주옥

이주옥정보통신과장

제가 말씀드리겠습니다. 방화벽이 통신방화벽이 있고요. 전산실, 회계과에 있는 방화벽 구축입니다. 작년에는 통신실 방화벽을 구축했습니다.
노신

박노신위원

어차피 2개 다 정보통신과에서 관리하는 것 아니에요?
주옥

이주옥정보통신과장

라인이 다릅니다. 행정망하고 일반망하고 2가지가 있어 가지고요. 작년에 한 것은 통신망 그것으로 했고요. 올해는 전산실에 있는 방화벽을 한 번 더 구축하는 것입니다.
노신

박노신위원

작년에 통신실에 했고, 이번에는 전산실에 했고.
주옥

이주옥정보통신과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

이게 방화벽을 구축하는 것이지요?
주옥

이주옥정보통신과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

구축된 방화벽을 관리하는 비용이 아니고.
주옥

이주옥정보통신과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

올해 했으면 내년에는 안 해도 되겠네요?
주옥

이주옥정보통신과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

알겠습니다. 그리고 441쪽에 데스크톱을 전부다 교체를 283대를 하겠다는데, 노후컴퓨터를 바꾸는 비용보다 이것이 싸니까 이렇게 데스크톱만 바꿔서 이용 하겠다 이것입니까?
주옥

이주옥정보통신과장

저희가 1,746대 중에 403대가 5년 이상 된 것이 있는데요. 다는 못 바꾸고 어차피 연차적으로 바꿔가고요. 내년 1월 20일부터 윈도우7으로 교체를 해야 됩니다. 그래서 두 부분을 같이 정리를 하려고 그렇습니다.
노신

박노신위원

아무튼 저희도 예산 심의하지만 전문성이 없어서 거기에서 이렇게 하겠다고 하면 믿고 신뢰할 수밖에 없는 것이지 깊이 있게 알 수가 없습니다. 이런 부분은 많은 예산이 투입되니까 효율적으로 관리가 될 수 있도록 잘 해 주셔야 될 것 같습니다.
주옥

이주옥정보통신과장

알겠습니다.
노신

박노신위원

이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최한국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한국

최한국위원

입니다. 433페이지 정보화마을 운영 우수정보화마을 선진지 견학을 가신다고 했는데, 매년 실시했습니까? 올해 처음으로 하는 것입니까?
주옥

이주옥정보통신과장

매년 하고 있습니다.
한국

최한국위원

매년 정보화마을을 타 읍면동에 정보화마을을...
주옥

이주옥정보통신과장

전국 자체적으로 선정해 가지고 우수마을에 가 가지고 저희가 벤치마킹 측면으로 가고 있습니다.
한국

최한국위원

마을 한 곳에 한두 명씩 모시고 가는 것입니까?
주옥

이주옥정보통신과장

6개 마을에 한 번에 가십니다.
한국

최한국위원

6개 마을에 두 분씩 해 가지고?
12명 가시는데 240만 원이나 되어 있으니까. 차량비하고 식비 이런 게 다 들어가는 건가요?
주옥

이주옥정보통신과장

그렇습니다. 숙박비...
한국

최한국위원

1박도 하고 오세요?
주옥

이주옥정보통신과장

예, 그렇습니다.
한국

최한국위원

매년 똑같은 분들이 매년 다른 데를 가겠네요?
주옥

이주옥정보통신과장

마을에서 사기앙양 측면도 있고 그렇습니다. 정보화마을 활성화를 위해서요.
한국

최한국위원

그 마을사람들을 데리고 가는 것이 아니고 정보화마을...
주옥

이주옥정보통신과장

정보화마을 위원장하고 관리자도 가고요. 필요하시면 주민도 같이 가시고 그렇습니다.
한국

최한국위원

이분들이 매년 가신다는 얘기 아닙니까?
주옥

이주옥정보통신과장

예, 그렇습니다.
한국

최한국위원

다른 시에서는 우리시로 구경 안 옵니까?
주옥

이주옥정보통신과장

옵니다. 다른 지자체도.
한국

최한국위원

우리는 주로 어디로 갑니까?
주옥

이주옥정보통신과장

저희는 자기들이 원하는 것이 섬진강 재첩이나 매화마을, 자기가 원하는 마을을 안내를 해 주고 있습니다.
한국

최한국위원

매년 이렇게 똑같은 분들이 가신다는 것도 문제점이 있는 것 같은데요. 다음에는 지금 441페이지 마을지역 행정방송장비를 교체한다고 하시는데, 이 6개 마을에 2억 8,600이에요.
그런데 이것을 무슨 장비를 교체하는데 이렇게 비쌉니까?
주옥

이주옥정보통신과장

저희가 주장치가 있고 단말기가 있는데요. 주장치는 읍면동에 설치된 11개소 중에서 7개를 완료하고 내년에는 옥곡, 진상 2개소를 하고요. 단말기는 저희가 256개가 있는데 165개소는 완료되고 내년에 75개소. 광양읍 35개소, 옥곡 22개소, 다압 14개소, 중마 5개소 그렇게 설치를 하겠습니다. 나머지 못한 부분은 내년에 좀 보겠습니다. 내년 예산으로 다 한번에 정리하려고 했습니다만 예산 확보를 다 못했습니다.
한국

최한국위원

내후년에 또 하시는 거예요?
주옥

이주옥정보통신과장

내년에 잔여물량이 광영하고 태인동에 단말기가 16개소가 거기에 있습니다.
한국

최한국위원

그 다음에 444페이지에 공간정보시스템 교체, 이것은 뭐예요? 이것도 3억 5천이나 올라와 있는데. 시스템 구축비가 1억이고, 시스템 교체비가 3억 5천이고.
주옥

이주옥정보통신과장

지금까지 공간정보시스템을 운영하는데 라이센스라 해 가지고 그것이 2012년부터 3년 주기로 해 가지고 계약을 한 돈이, 올해 2020년에 마무리된 돈이 4,500만 원이고요. 내년에는 공간정보 MS 기술지원 중단이 2014년도에 되고요. 행안부에 운영되고 있는 플러그 시스템들 프로그램이 보안에 취약되고, 윈도우 지원이 중단되기 때문에 그 프로그램 자체를 바꾸지 않으면 운영에 문제가 있어서 시스템 자체를 통째로 바꾸려고 그렇습니다.
한국

최한국위원

1대 교체하는데 3억 5천인가요?
주옥

이주옥정보통신과장

프로그램을 하는 것입니다. 공간정보 전체 프로그램을 바꾸는 것입니다.
한국

최한국위원

현재 것하고, 교체를 하고 하면 성능이 얼마나 바뀌는 건가요?
주옥

이주옥정보통신과장

지금 자체가 최신 구동으로 탑재가 되는 것입니다. 저희가 2004년부터 지금까지 종전 시스템을 운영해 왔고요. 시스템을 바꿀 때가 되었습니다만 MS사 운영체제 중단이 되고요. 보안에, 현재 운영되는 것은 취약하고요. 행안부에서 보안이 취약하다고 그 부분은 보안지시가 있었습니다. 그리고 실버라이트라고 그래픽 지원해 준 부분이 자꾸 날로 바꾸는데 그것도 운영하는데 문제가 있고 그렇습니다.
한국

최한국위원

1식으로 했으니까 기계를 하나 바꾸고 프로그램을 하나 바꾸는데 3억 5천이 되어 있으니까. 과장님이 설명하시는 것이랑 세부적으로 하니까 뭐가 뭔지 잘 모르잖아요.
주옥

이주옥정보통신과장

시스템 자체를 1식으로 해서 저희가 바꾸는 것입니다. 운영 프로그램, 직원들이 1천 명 이상 쓰고 있는 프로그램 자체를 최신으로 바꾸는 것입니다. 2004년부터 오래 써 왔고요. 보안에 문제가 있고 프로그램 운영이 중단되고 그래서.
한국

최한국위원

이게 직원들이 쓰는 것인가요?
주옥

이주옥정보통신과장

그렇습니다. 우리 직원들이 쓰고 공간정보 도면이라 할지 민원이 오시면 도시계획 확인하고 할 때 쓰는 것입니다.
한국

최한국위원

직원이 사용하는 것인지 뭔지 구체적인 사용내용이 없으니까 여쭈어 보는 것입니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문양오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문양오위원

입니다. 마을방송 있잖아요. 행정방송이요. 제가 이장이면 밖에 출타 중인데 방송을 못해서 마을 주민 여러분, 어쩌고 저쩌고 해서 녹음을 해 가지고 스마트로 가는가요?
주옥

이주옥정보통신과장

핸드폰으로 해서 장소 제한 없이 방송을 할 수 있습니다. 급한 사항이 있으면 핸드폰으로 다 조작이 가능합니다.

문양오위원

제가 그렇게 하고 녹음해서 날리면 방송이 되는가요?
주옥

이주옥정보통신과장

핸드폰으로 어디에 가서 연락하면 바로 핸드폰으로 해 가지고 방송하면 됩니다.

문양오위원

조금 전에 이야기한 것이 된다 그 말이지요? 스마트폰으로.
그런데 여기 가서 보면 앰프하고 마이크하고 그것은 알겠는데 주장치라는 것은 이게 무엇이지요? 팀장님, 설명을 해 주십시오.
철길

유철길통신팀장

입니다.

문양오위원

장비는 봤는데 어떤 것이 주장치이고 단말기인지 모르겠네요.
철길

유철길통신팀장

단말기는 스피커 쪽 있지 않습니까? 그쪽에 단말기가 설치되어 있고요. 주장치는 읍면동사무소에 설치된 것이 주장치라고 보시면 됩니다.

문양오위원

읍면동 사무실에 있나요? 광양읍은 어디가 되어 있어요?
철길

유철길통신팀장

광양읍은 민원실에 되어 있습니다.

문양오위원

민원실에 69개 마을 것이 다 되어 있다 그 말이에요?
철길

유철길통신팀장

그렇지요.

문양오위원

국장님, 읍에 어디에 있지요?
충세

장충세총무국장

제가 알기로는 3층 옥상 있지 않습니까? 옥상에 있는 것으로 알고 있는데요. 그것이 아니면 회의실 옆에 또 있어요. 그런데 제가 전문가가 아니다 보니까...

문양오위원

읍장 출신이셔서... 우리가 알아야 될 것 같아서 설명을 해 주세요.
철길

유철길통신팀장

읍에서 마을에 전체적으로 방송을 할 수가 있고요.
충세

장충세총무국장

전체적으로 방송을 하려면 회의실 옆에 있습니다. 회의실 옆에서 제가 방송을 했던 기억이 납니다.

문양오위원

그것이 주장치라 그 말이에요?
주옥

이주옥정보통신과장

그렇습니다.

문양오위원

단말기는 마을에 있는 것이고요? 그러면 주장치가 아무래도 비싸겠네요?
주옥

이주옥정보통신과장

그렇습니다.

문양오위원

그것을 교체를 하겠다?
옛날 것은 주장치가 없어서 교체를 해 주는가요?
철길

유철길통신팀장

예, 그렇습니다.

문양오위원

그러면 예전에도 스마트폰으로 됐어요?
철길

유철길통신팀장

아니요. 한지가 그렇게 오래 안 되었습니다.

문양오위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 정보통신과장님 수고하셨습니다. 다음은 체육과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 체육과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
삼식

이삼식체육과장

입니다. 페이지 449페이지입니다. 체육과 세입 예산은 전년도 45억 4천만 원보다 5억 7,100만 원이 증가된 51억 1,100만 원을 계상하였습니다. 중간 부분이 되겠습니다. 수영장 사용료 8억 4천만 원을 계상했습니다. 그 밑에 국고보조금으로 다목적 복합체육관 건립에 4억 원, 중마수영장 건립에 14억 5천만 원을 계상하였습니다. 그리고 광영 의암지구 체육공원 조성사업에 14억 9천만 원입니다. 제일 하단에 어르신 전담지도자 배치사업에 8,694만 원을 계상했습니다. 450페이지입니다. 상단부 공설운동장 전광판 교체공사에 3억 원, 하단에 도비보조금으로 광영동 그라운드골프장 기능보강에 3천만 원을 계상했습니다. 다음은 세출예산입니다. 451페이지입니다. 세출예산은 전년도 198억 2,700만 원보다 79억 9,100만 원이 감액된 118억 3,500만 원을 계상하였습니다. 제일 하단 부분이 되겠습니다. 체육행사 추진 및 홍보물 제작에 540만 원을 계상했습니다. 452페이지입니다. 중간부분 제59회 전라남도체육대회 참가 지원으로 2억 7천만 원을 계상했습니다. 그 밑에 광양시체육회 법정운영비로 9,200만 원을 계상했습니다. 하단 부분에 학교체육시설 사용료 지원으로 2,500만 원을 계상하였습니다. 453페이지입니다. 중간부분에 직장경기부 육성 운동부 보상금으로 13억 674만 원을 계상하였습니다. 454페이지입니다. 중간부분 하단이 되겠습니다. 전지훈련팀 지원 3천만 원, 스토브리그 개최 5,500만 원, 그 밑에 백운기 전국고교 축구대회에 1억 5천, 광양컵 SPS 프로볼링대회 7천만 원을 계상하였습니다. 다음은 455페이지입니다. 상단부에 CBS배 전국 중고 남녀 배구대회에 1억 6천만 원, 백운산배 꿈자람 초등 축구 패스티벌에 1억 1천만 원을 계상하였습니다. 그 밑에 광양만배 유소년 전국 수영대회에 6천만 원을 계상하였습니다. 페이지 456페이지입니다. 하단 부분이 되겠습니다. 스포츠 강좌 이용권 지원사업에 8,166만 6천 원을 계상하였습니다. 457페이지입니다. 상단 부문에 공공스포츠클럽 운영에 1,500만 원, 그 밑에 생활체육 개최 지원으로 해서 민간경상사업보조에 1억 8,250만 원을 계상하였습니다. 다음은 458페이지입니다. 중간부분에 장애인체육회 법정 운영비로 6,200만 원을 계상하였습니다. 459페이지입니다. 상단부분에 장애인 스포츠강좌이용권 지원 사업에 1,472만 원을 지원하였습니다. 중간부분에 전라남도 장애인체육대회 참가에 4,500만 원을 계상하였습니다. 그 밑에가 되겠습니다. 다목적 복합체육관 건립공사에 4억, 중마수영장 건립공사에 14억 5천만 원을 계상하였습니다. 460페이지입니다. 상단부분에 광양 공설운동장 주차장 정비공사에 2천만 원, 중간 부분에 체육시설 소파보수 및 유지관리에 7천만 원을 계상하였습니다. 그 밑에 시립테니스장 조명타워 교체공사 5억, 하단부분 공설운동장 전광판 교체공사로 10억 원을 계상하였습니다. 페이지 461페이지입니다. 광영 의암지구 체육공원 조성사업에 14억 9천만 원, 중간 부분에 서천체육공원 안전펜스 설치공사에 9천만 원, 광영동 그라운드골프장 기능보강 사업에 3천만 원을 계상하였습니다. 그 밑에 동네체육시설 설치에 2억 원을 계상하였습니다. 페이지 462페이지입니다. 동광양 그라운드골프장 사무실 건립공사에 3억 9,300만 원, 그 밑에가 되겠습니다. 마동 전천후 실내게이트볼장 사무실 증축공사에 1억 5천을 계상하였습니다. 페이지 463페이지입니다. 공설운동장 천연잔디구장 관리용 트렉터 구입에 3천만 원, 에어레이터 구입에 5천만 원을 계상하였습니다. 페이지 465페이지입니다. 중간 부분에 공설운동장에 공공체육시설 소파보수비로 3천만 원을 계상하였습니다. 페이지 466페이지입니다. 중간 부분에 국민체육센터 민간위탁비로 1억 4,230만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 470페이지입니다. 하단부분에 수영장 안내데스크 회원관리시스템 정비에 2,500만 원, 그 밑에 탈의실 개인 사물함 구입에 4천만 원을 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
성호

백성호위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최대원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최대원위원

입니다. 먼저 이번 2019년 체육회 분들과 선수단 분들, 체육과장님도 마찬가지고 좋은 성과를 내주시고 고생하셨다는 말씀을 드리면서 질의를 시작하겠습니다.
삼식

이삼식체육과장

예, 감사합니다.

최대원위원

457페이지를 보시면 가야산 시민한마음 등반행사라고 1,500만 원이 잡혀 있습니다. 여기에 사업 내용이랑 추진단체는 어디지요?
삼식

이삼식체육과장

아직 추진단체는 선정이 안 되었습니다만 체육회에서 광양읍권에는 백운산 등반행사를 하고 있습니다. 그래서 동광양 권에는 등반행사가 없어서 동광양권에 상징이라 할 수 있는 가야산을 중심으로 해서 등반행사를 하는 행사가 되겠습니다.

최대원위원

형평성에 맞게 이렇게 중마동에서 하신다고요?
알겠습니다. 그리고 460페이지를 보시면 체육시설 소파보수 및 유지관리가 있습니다. 7천만 원이 잡혀 있는데, 465페이지에도 별도로 편성이 되어 있거든요. 사업 대상지도 적혀 있고요. 여기 465페이지를 보시면 공설운동장 외 공공체육시설 5개소 해 가지고 소파보수비가 또 잡혀 있는데, 이것을 왜 따로 잡아놓으셨지요?
삼식

이삼식체육과장

이렇게 받아들이면 되겠습니다. 465페이지에 있는 공공시설물은 광양시에서 조성을 해서 광양시가 직접 관리하는 시설이 있습니다. 운동장이라든지 체육관 이런 시설에 3천만 원이고, 지금 체육시설 소파보수는 예를 들어서 동네 체육시설이라든지 그라운드골프장 이런 데 실질적으로 운영되는데 유지관리가 되겠습니다.

최대원위원

아직 정확한 내용은 없는 건가요? 460페이지에 있는 소파보수 및 유지관리비는요?
삼식

이삼식체육과장

세부내역은 있습니다.

최대원위원

세부내역을 좀 보여주시고요.
삼식

이삼식체육과장

예. 그렇게 하겠습니다.

최대원위원

461페이지를 보시면 동광양 그라운드골프장 사무실 건립공사가 있습니다. 그런데 이것이 연간 이용자수가 얼마나 되지요? 그라운드골프장이요.
삼식

이삼식체육과장

지금 그라운드골프가 상당히 인기를 얻고 있고 나이 드신 분들이 선호를 하고 있습니다. 그래서 매년 동호인 수가 늘어나고 있는데. 전반적으로 그라운드골프장을 보면 광양시에 8개소 정도가 있습니다. 8개소에 동호인 수는 500여 명 그렇게 진행되고 있고, 동광양 그라운드골프장은 시설이 아주 양호합니다. 그래서 회원 수가 매일 증가하고 있고, 현재 65명 정도 이렇게 등록은 되어 있습니다.

최대원위원

지금 예산을 보니까 4억이 넘게 잡혀 있어 가지고 이 사업이 이렇게까지 예산이 크게 필요한가 싶어서 질의를 드려 봐요.
삼식

이삼식체육과장

동광양 그라운드골프장도 하고 광양시 그라운드골프협회가 있는데 협회 사무실이 없습니다. 그래서 협회사무실을 겸해서 동광양 그라운드골프를 한다고 그래서 규모화 했습니다.

최대원위원

그리고 462페이지도 실내게이트볼장 사무실 증축공사가 있거든요. 이것도 연간 이용자수가 계속 늘어나는 추세인가요?
삼식

이삼식체육과장

과거에는 이게 쉽게 말하면 비가 올 때는 운동할 수 없는 여건이었는데 올해 위원님께서 협조해 주셔서 전천후시설을 완비를 했습니다. 완비를 해 놓다 보니까 동호인 수가 매일 늘어나고 있습니다. 동호인 수가 많이 늘어나는데 오지 말라는 소리도 할 수 없는 상황이고 그래서 사무실을 증축해서 그분들이 운동할 수 있는 여건을 해 놓은 시설이 되겠습니다.

최대원위원

그라운드골프장도 그렇고 실내게이트볼장도 그렇고 중마동으로 잡혀 있어서. 혹시나 다른 읍면동은 추가계획이 있습니까? 확인된 것은 없습니까? 다른 데서도 해 주라고.
삼식

이삼식체육과장

그라운드골프장은 전반적으로 시설이 거의 할 수 있는 여건은 다 완비가 되어 있습니다. 광양읍, 중마동, 금호동 이렇게 다 되어 있습니다. 진상도 되어 있고 광영도 되어 있고. 이런 시설이 전반적으로 완비가 되어 있고, 게이트볼장은 추산해 봐가지고 점진적으로 여기도 하고 저기도 하고 그렇게 했습니다만 마동이 상당히 빨리 진행되는 것입니다. 옥룡하고 봉강도 건립을 하고 있습니다.

최대원위원

지금 실내게이트볼장이나 그라운드골프장은 이쪽 말고는 전혀 민원인이나 이렇게 들어오는 것은...
삼식

이삼식체육과장

연차별로 계획에 의해 가지고 저희들이 시설할 계획을 가지고 있습니다.

최대원위원

가지고 있다고요? 전체 다 해 주는 것으로.
삼식

이삼식체육과장

전체가 아니고 동호인 수가 어느 정도 규모화 되어야 하거든요? 한두 사람 하는데 어떻게 전천후시설을 지을 수 없지 않습니까? 규모화가 되어 있으면 우리시에서 그렇게 거점별로 게이트볼장을 할 계획입니다.

최대원위원

알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최한국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한국

최한국위원

입니다. 광영동 체육공원은 부지 정리는 다 되었습니까?
삼식

이삼식체육과장

부지 정리가 되어서 현재 어떻게 작품을 만들 것인지 설계를 하고 있습니다.
한국

최한국위원

지금 설계 중입니까?
삼식

이삼식체육과장

예, 그렇습니다.
한국

최한국위원

처음에 별도 할 때부터 계획이 안 들어갔는가요?
삼식

이삼식체육과장

그때는 주민협의과정에서 계고를 어떻게 할 것인지 협의가 되었고, 그 이후에 작품을 만들려고 설계를 열심히 하고 있습니다.
한국

최한국위원

설계가 언제 끝나고... 이번에 예산 통과되면 바로 시작하는가요? 몇 월쯤에나 시작하는가요?
삼식

이삼식체육과장

설계가 저희들 계획이 4월까지거든요? 4월에 설계하고 절차 밟아서 하겠습니다.
한국

최한국위원

올해 착공할는지 확실히 모르겠네요?
삼식

이삼식체육과장

계획대로 한다면 올해 착공이 가능할 것으로 그렇게 예정이 됩니다.
한국

최한국위원

착공계획이 있어야 예산을 달라 하든지. 아직 설계단계인데 예산부터 십 몇 억씩 달라고 그러면...
삼식

이삼식체육과장

하여튼 완벽한 설계가 되어서 그 설계를 모토로 해서 시공토록 하겠습니다.
한국

최한국위원

백운산배 꿈자람 초등학교 페스티벌이 1억 1천만 원이나 되어 있는데 어떤 행사를 하는데 1억씩이나 들지요?
삼식

이삼식체육과장

본 대회가 최초로 역사를 보면 2009년에 전국 초등학생 리그가 있었거든요? 리그였는데 명칭을 꿈자람 초등 페스티벌로 바꿨습니다. 바꿨는데, 쉽게 말하면 초등학생 축구부들이 광양에 와서 머물면서 운동도 하고 광양도 알고 그런 시스템이 되거든요. 그래서 전국에 있는 60개 팀이 옵니다. 이렇게 되면. 그래서 토요일, 일요일 주말이 되고. 특히나 아시겠지만 초등학생들이 가면 학부모들이 당연히 따라오거든요? 부대비가 상당히 높은 행사라고 보겠습니다.
한국

최한국위원

도비가 1,500만 원밖에 안 되는데, 시비가 9,500만 원이나 되니까. 도비를 많이 받아오시든지 이래야 되는데, 도비 조금 가져와 가지고 시비가 너무 많이 들어가는 것이 아닌가 싶어서 얘기하는 것입니다.
삼식

이삼식체육과장

시비가 어찌 보면 많이 투입된다고 그렇게 예상도 할 수 있는데.
한국

최한국위원

수영대회도 마찬가지고. 수영대회도 5천만 원인데, 도비 5백만 원밖에 안 되고 그래서.
삼식

이삼식체육과장

대상으로 보면 시너지 효과가 상당히 높습니다.
한국

최한국위원

수영장 개보수는 다 되었는가요?
삼식

이삼식체육과장

예. 다 되어 가지고 현재 시운전 중에 있습니다.
한국

최한국위원

그라운드골프장 사무실이 거의 다 건립이 다 되었다고 그러던데. 태인동은 사무실이 없고 컨테이너박스에 있는데. 예산을 세울 계획은 있습니까?
삼식

이삼식체육과장

그것도 추가적으로 해 드리겠습니다.
한국

최한국위원

장소는 옛날에 그라운드골프장이 아니고 실내게이트볼장으로 해서 바꿨는데.
삼식

이삼식체육과장

어르신들이 이렇게 운동할 수 있는 여건에 부합되도록 체육시설을 보완해 나가겠습니다.
한국

최한국위원

광영 의암지구 체육시설 계획 같은 것이 있으면 계획서를 주시기 바랍니다.
삼식

이삼식체육과장

예. 자료로 제출하겠습니다.
한국

최한국위원

예. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 체육과도 이번에 명시이월이 상당히 많은 것 알고 계시지요? 얼마인줄 아세요? 명시이월 총액이.
삼식

이삼식체육과장

약 70억 원 정도 됩니다. 72억입니다.
노신

박노신위원

102억인데 왜 72억...
삼식

이삼식체육과장

시비만 해서 72억입니다.
노신

박노신위원

시비든 국비든 막론하고 우리가 확보한 예산이. 100억이 넘는 예산이 그냥 명시이월 되었다는 것은 참... 예산을 잘못 편성한 것인지, 편성된 예산을 의회가 제대로 심의를 못했는지 누구의 책임인지는 모르지만 이렇게 운영되어서는 안 된다는 말씀을 미리 드릴게요.
삼식

이삼식체육과장

알겠습니다.
노신

박노신위원

435쪽에 있는 예술단원·운동부 등 보상금을 보면 6,400만 원이 증액되었는데, 전년도 예산 부기를 빼버려 놓으니까 어디에서 증액되었는지 감액되었는지 알 수가 없는데. 무엇보다 6,400만 원이 주로 어떤 것으로, 일정하게 금액이 인정된 것입니까? 신규로 했던 사업도 있습니까?
삼식

이삼식체육과장

저희들이 볼링팀하고 육상팀하고 현재 20명을 운영하고 있습니다. 작년에 예산서가 20명으로 안 되어 있고 19명으로 되어 있었습니다. 다소 숫자상의 오류가 있어 가지고 금년에 19명에서 20명으로 바꿔지면서 이렇게 계수조정이 되었습니다.
노신

박노신위원

455쪽에 민간 경상사업보조 중간부분에 있는 시·도 단위 대회들이요. 19년에 큰 행사가 뭐가 빠진 거예요?
삼식

이삼식체육과장

본 대회에서 종목은 배드민턴, 축구, 배구 이렇게 되는데 하나 탁구가 빠졌습니다. 금년의 대회를 중에서 내년에는...
노신

박노신위원

그래서 2억 8백이. 알겠습니다. 문제는 457쪽에 있는 생활체육 개최 지원을 봐보면 여기도 32%, 4,400만 원이 더 증액되었는데 부기가 여기도 전년도 예산 부기가 전혀 명시가 안 되어 있으니까 어떤 것이 말하자면 증액되었는지 감액되었는지 모르겠어요. 얼핏 보기에 가야산 시민 한마음 등반 행사는 신규로 하는 사업이지요?
삼식

이삼식체육과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

그리고 나머지는 4,400만 원이 어떠어떠한 것들인지 아세요?
삼식

이삼식체육과장

하단 부분 있잖아요. 전라남도 어린이생활체육 대축전, 전라남도지사배 생활체육 등반대회, 광양시청소년 3대3 농구대회. 이 3개가 추가되었습니다.
노신

박노신위원

다시 한 번 이야기해 주세요. 금방 가야산하고 또.
삼식

이삼식체육과장

가야산하고 하단 부분 전라남도 어린이생활체육 대축전, 전라남도지사배 생활체육 등반대회, 청소년 3대3 농구대회. 이 3개가 추가되었습니다.
노신

박노신위원

이 3개가 추가되었고요. 그리고 좀 전에 최대원 위원님 질의 때 가야산 시민 한마음 등반행사를 설명할 때 굉장히 부적절하게 어렵게 들었어요. 그러면 안 되는 거예요. 백운산 시민 한마음 등반행사를 하고 있으니까, 중마권역에 없으니까 가장 중심지가 되는 가야산에 하겠다는 말씀을 하셨지요?
삼식

이삼식체육과장

예, 그런...
노신

박노신위원

정말 위험한 생각을 하신 거예요. 지금 백운산에서 등반하는 그런 행사가 아니에요. 광양시민들 한마음 등반행사를 하고 실제 참여하신 분들을 보면 거의 골고루 시민들이 와서 참여를 하는 거예요. 읍권 사람들이 오히려 아니고. 옥룡, 봉강은 거의 없고. 그런데 또 지역권으로 자꾸 나눠지면 2개를 하든 3개를 하든 필요한 데를 하면 되는데, 꼭 지역권 이유 때문에 나눈다는 것은 안 되는 거예요. 그래서 시설을 따로 짓게 되고 대회도 따로 하다 보면 이 작은 시가 나눠지는 거예요, 정서적으로. 우리시가 정서적으로, 또 이런 부분들을 시스템적으로 통합하지 못하면 인근 지자체하고 저희가 경쟁할 수가 없는 거예요. 그쪽은 저쪽으로 가니까, 이쪽을 한다, 그것은 아닌 거예요. 시기를 조정하고 봄, 가을로 하거나 시기를 서로 하게 되면 조정해 가지고 서로 특색 있는 좋은, 시민이 하나로 함께 힐링을 할 수 있고 화합하고 단합할 수 있는 좋은 행사를 만들어야 된다는 그 말입니다.
삼식

이삼식체육과장

위원님 말씀에 공감을 합니다. 공감을 하는데, 백운산에서 하는 행사는 상당히 많습니다. 등반대회뿐만 아니라 체육행사뿐만 아니라 문화예술행사도 많은데, 유독 동광양권이라 할 수 있는 가야산에서는 그렇게 다양한 행사가 없기 때문에 체육행사, 등반행사를 시도 한번 해 보자 이런 의견인 것 같습니다.
노신

박노신위원

지금도 제 말뜻을 이해를 못하고 계시는 거예요.
삼식

이삼식체육과장

이해는 합니다.
노신

박노신위원

굉장히 부적절하고 시민들이 보면 시가 이런 생각을 갖고 있다면 어찌 되겠느냐 걱정한다는 거예요. 구봉산에서 또 행사를 해도 돼요. 그 자리가 지역권이 아니라 구봉산에서 시민들이 화합하고 힐링 할 수 있는 행사를 만들면 되는 거예요. 그래서 아까 말씀하시기를 백운산에 이것이 있는데 이게 없으니까 한다. 이런 것은 아니라는 그 말이에요. 항상 어떤 행사든지 전 시민이 한꺼번에 할 수 있는 대회 쪽으로 유도하고, 계획하고 그게 집행될 수 있도록 해 주라 그 말입니다.
삼식

이삼식체육과장

넓게 보면 시민의 건강을 증진하고 체육을 증진하는 행사로 그렇게 봐주시면 좋지 않겠습니까?
노신

박노신위원

그렇게 하셔야지, 아까 지역권이라고 자꾸 이러면 안 되는 것이지요. 너무 위험한 말씀을 하셔서 그래요.
삼식

이삼식체육과장

알겠습니다.
노신

박노신위원

그리고 460쪽에 체육시설 소파보수 및 유지관리가 7천만 원이 있는데, 뒤에 또 보면 465쪽에 공설운동장 외에 체육시설 및 소파보수가 또 3천만 원인가 얼마 있지요? 한꺼번에 하지 왜 이렇게 나눠서 편성을 해요? 어차피 소파보수인데. 마을단위 체육시설 앞에 것은 보수고 뒤에는 우리시가 직접 운영하는 체육시설을 말한다는 그 말입니까?
삼식

이삼식체육과장

운동장이라든지 축구장이라든지 체육관이라든지. 저희들이 시에서 직접 운영하고 있는 운동장, 체육관 이런 시설이 되겠습니다.
노신

박노신위원

앞에 460쪽에 있는 체육시설은 금방 말한 우리시가 운영하는 시설 말고 마을단위 시설이라 그 말입니까?
삼식

이삼식체육과장

마을단위 시설도 있고 그라운드골프장, 파크골프장 이런 것도 포함됩니다.
노신

박노신위원

지난번에 작년 같은 경우에는 어떻게 했어요? 작년에는 없었잖아요.
삼식

이삼식체육과장

있었습니다.
노신

박노신위원

작년에는 없었던 것 같은데.
삼식

이삼식체육과장

체육시설 소파보수에 7천... 그대로 있습니다.
노신

박노신위원

그것 말고 465쪽에 있는 공설운동장 외 공공체육시설 5개소 소파보수는 작년에는 소파보수가 없었던 것 같아서 그래요.
삼식

이삼식체육과장

작년에는 없었는데요. 사업비를 비슷한 예산을 체육시설팀에 편성을 해 놨습니다.
노신

박노신위원

다른 쪽에다가?
이번에는 다른 어떤 쪽에서 이쪽으로 옮겨왔다 그 말입니까?
삼식

이삼식체육과장

운동장팀에서 본 사업을 하기 때문에 그쪽으로 길을 찾아간 것입니다.
노신

박노신위원

그러면 운동장 그쪽에서는 감액했어요? 그쪽은 기정예산, 전년도 예산이라 그대로 뒀을 것 아니에요? 여기는 다시 만들고. 아무튼 이따가 거기에 대한 것을 별도로 정리해서 주시기 바랍니다.
이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정민기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정민기위원

입니다. 454쪽에 국제, 전국단위 대회가 있습니다. 민간경상사업보조가 있고 민간행사사업보조가 있는데. 먼저 민간행사사업보조에 제10회 광양만배 유소년 전국수영대회가 2019년도 올해 사업은 이것을 못하고 반납했지요?
삼식

이삼식체육과장

수영장 여건이 안돼서. 대회 개최해 줄 여건이 안 되어서 그렇게 했습니다.

정민기위원

전국대회까지 규모로 사업을 진행하면서. 지난번에 행정사무감사에서도 언급이 되었습니다만 연맹에서 이 부분의 사업이 계획이 잡혔는데 광양시 여건으로 인해서 진행되지 못했던 부분 있잖아요.
삼식

이삼식체육과장

연맹에 충분한 저희들 의견을 전달해서 연맹에서도 오케이를 받았습니다.

정민기위원

오케이를 받았지만 행정의 신뢰도 부분에도 문제가 있으니 이런 사업들은 그런 여건들이 안 되면 기 사업에서 쉬어서 가더라도 그렇게 가야지 맞습니다.
삼식

이삼식체육과장

유념하겠습니다.

정민기위원

그리고 백운산기 전국 배드민턴대회가 작년에는 예산이 얼마였습니까?
삼식

이삼식체육과장

올해는 4천만 원이었습니다.

정민기위원

시비 4천에 도비가 매칭 되었던가요?
삼식

이삼식체육과장

도비가 약간 있는 것으로 알고 있습니다.

정민기위원

우리 시비 보태서 4천이었던가요?
삼식

이삼식체육과장

다 해서 4천입니다. 총 금액이 대외운영비가 4천만 원이었습니다.

정민기위원

기 도비가 매칭 되는 것으로 올해는 이 부분들이 매칭이 안 되었을까요?
삼식

이삼식체육과장

본예산에는 이렇게 되었지만 앞으로 추가적으로 도비를 확보하도록 노력해서 추경 예산에서는 시비가 절감되고 도비가 올라오도록 그렇게 노력하겠습니다.

정민기위원

전국대회면 전국대회 규모에 걸맞게 행사가 진행이 되어야 되고, 관리 역시도 잘 되어야 합니다. 뒤에 그리고 행사 이후에 후유증이 없어야 됩니다.
삼식

이삼식체육과장

알겠습니다.

정민기위원

본 위원이 알기로 전국대회지만 연맹에 그 당시 절차 역시도 밟지 않았던 것으로 알고 있는데. 그런 부분들 역시도 꼼꼼히 체크를 하시고요.
어르신전담지도자 배치사업에 스포츠강좌 이용권 지원사업 이것에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.
삼식

이삼식체육과장

스포츠강좌 이용권 지원사업은 이렇게 됩니다. 기초생활 수급자라든지 자활 이런 분들이 상대적으로 가정형편의 곤란으로 인해 가지고 체육혜택을 못 보는 수가 왕왕 있습니다. 이분들이 태권도학원이라든지 검도학원, 합기도학원을 다니면 일정 금액을 지원해 주는 것인데 지원 금액은 저희들이 8만 원을 지원해 주고 있습니다.

정민기위원

알겠습니다. 458쪽에 민간경상보조 있잖아요. 생활체육 참가 지원사업에. 영호남... 광양, 하동에 생활체육 한마음 축제 지원사업에 금액은 적습니다만 작년도 350만 원이 잡혔는데, 올해는 5백이 잡혔네요? 봄 부족했었습니까?
삼식

이삼식체육과장

광양하고 하동하고 교체로 해 가지고 개최를 하고 있습니다. 그래서 내년에는 광양이 개최이고 하동이 오기 때문에 개최지 비용이 150만 원 플러스될 것입니다. 내년에는 하동을 가거든요?

정민기위원

영호남 차원에서 이런 사업들이 과거에 많이 국가적인 차원에서 주문이 되었었고, 진행이 되는데. 어떻습니까? 이런 사업에 대한 나름대로 효과가 있다고 봅니까? 평가가 어떻습니까?
삼식

이삼식체육과장

아시는 것처럼 동·서 화합 이런 차원에서는 체육행사가 많은 작용을 했습니다. 그래서 체육인들이 만나면 이웃사촌처럼 행동하는 것이 점진적으로 교류가 많이 있었기 때문에 그런 결과가 있지 않았나 생각이 들고. 하동하고 광양 이렇게 상당히 긴밀성을 유지하는 것도 본 대회가 상당히 기여하는 것으로 그렇게 내다보고 있습니다.

정민기위원

잘 좀 살펴보시기 바랍니다. 민간단체들도 여러 개 단체들이 하동하고 교류를 해 보는데, 이런 행사를 해 보고 체육행사를 해 보면 연령의 격차로 인해 가지고 이런 행사에 대한 효율성이 많이 문제가 됩니다. 이런 사업이 체육행사 한마음 축제가 좋은 취지에서 시작했기 때문에 진행과정을 조금 확인하시라 그 말입니다.
삼식

이삼식체육과장

챙기겠습니다.

정민기위원

그리고 바로 그 밑에 있는 남해안 남중권 9개시군 생활체육 교류행사 지원. 9개시군이라 그러면 어디를 전제로 합니까?
삼식

이삼식체육과장

진주, 사천까지 이렇게 포함합니다.

정민기위원

생활권도 그렇고 전반적으로 동질감 형성 차원에서 이런 사업들이 진행이 되었기 때문에 없애는 것은 좀 한계가 있겠습니다만 이런 사업의 필요성이 있는지. 저는 생활체육 쪽에도 47개 광양시 생활체육단체들이 있잖아요. 종목들이. 내부에서 사업들을 하고 싶어도 사업 예산을 확보하지 못해 가지고 많이 아쉬워하는 종목들이 많아요. 내부에 이런 종목들이, 꼭 필요하면 하시되 조금 효과가 떨어지고 평가가 떨어진다고 본다면 그런 부분의 사업에 대해서도 눈여겨봐야 된다. 그 말씀을 드립니다.
삼식

이삼식체육과장

위원님 말씀이 맞습니다. 매년 행사를 해서 효율성, 합리성, 경제성이 떨어지는 것은 익년도 사업에서 많이 배제를 시키고 있습니다.

정민기위원

전자에 선배 의원님이나 동료 의원들이 지적했던 부분에 대해서는 일정 부분 아프게 받을 부분은 아프게 받아야 됩니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문양오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문양오위원

입니다. 지금 다목적복합체육관이 언제 준공계획이지요?
삼식

이삼식체육과장

착공을 지난 9월에 했습니다. 했는데, 공기는 2021년 8월로 예상을 하고 있습니다.

문양오위원

당초 계획이 언제였어요?
삼식

이삼식체육과장

그 정도 되어 있습니다.

문양오위원

2021년으로 되어 있었어요? 지난번 투자심사 결과가 어떻게 되었지요? 다목적복합체육관이 총 투자예산이 어디지요?
삼식

이삼식체육과장

약 300억 원입니다.

문양오위원

그때 조건부가 붙었을 텐데 투자 심사결과는 어떻게 되었어요?
삼식

이삼식체육과장

그것을 타당성 조사 용역을 진행 중에 있습니다. 내년 1월에 다시 재심의 요청을 하는 것으로 그렇게 관계부서하고 협의 중에 있습니다.

문양오위원

최초에서부터도 적절치 않은 내용으로 되어 있는 것을 자꾸 밀어붙여 가지고 아직도 투자심사를 제대로 못 받고 사업을 추진하고 있으니 얼마나...
삼식

이삼식체육과장

내년 1월에.

문양오위원

그러다 보니까 명시이월의 대다수가 다목적복합체육관이잖아요.
삼식

이삼식체육과장

예, 그렇습니다.

문양오위원

금메달, 은메달, 동메달 좋지요? 대회 나가면. 그런데 안 좋은 것도 있겠지요. 체육과는... 기획예산담당관실은 특별한 사유가 있으니까 빼고 나면 거의.... 19년도 집행 실적이. 12월 10일 기준으로.
삼식

이삼식체육과장

위원님, 이런 경우가 있습니다.

문양오위원

잠깐만요. 그것은 아무런 이유가 안돼요. 예산 세워달라고 해서 예산을 세워줬는데, 이유야 어쨌든 12월 10일 기준으로 집행이 그것밖에 안돼요. 여기는 40%도 안돼요. 변명의 여지가 없는 거예요, 그것은. 여러분들이 그냥 사유만 댈 뿐이지. 그래서 이것을 심의를 하려고 그러니 위원님들이 얼마나 머리 아프겠어요? 안 해 줄 수는 없고 해 주면 또 이런 현상이 일어나니까. 그것을 아시고 하셔야 돼요. 그렇지요? 자기하고 맞는 옷을 입으셔야지 자꾸...
삼식

이삼식체육과장

이월액이 없도록 최소화를 시키겠습니다.

문양오위원

2020년도 체육과 것은 제가 보니까 특징이 소파보수비 형태가 여기저기 너무 많은 것 같아요. 당초 총사업비분을 초과한 시설 부대비가 너무 많아요. 이렇게 세운 이유가 뭐지요? 예를 들어서 공설운동장 전광판 교체 공사해서 10억. 시설부대비를 시비로 추가 편성한 금액들이 너무 많은데 왜 이렇게 하신 거예요? 뒤에 필요성이 생겨서 한 거예요?
삼식

이삼식체육과장

시설 부대비는 일반적으로 예산편성 룰에 맞춰 가지고 이렇게 해서 했습니다.

문양오위원

예를 들면 공설운동장 하면 거기에 주요 관계된 것을 다 검토하셔서 그때 예산을 세우고 필요성을 해 가지고 예산을 한 것이잖아요. 본 사업을 놔두고 별도로 자꾸 시설비를 세워서 올라오니까. 그것은 타당치 못한 것 아니에요? 물론 추가로 체육시설 부대비가 생길 수 있어요. 그러나 그것은 절차와 예산의 범위에서 맞춰서 하는 것이 맞지. 그 양태가 또 하나 뭔 줄 알아요? 물론 해 주는 것은 좋습니다. 모 종목에 사무실을 건립하는 것이 아주 유행이에요. 예전에는 하나 해 달라고 해서 몇 백만 원 들어가는 것도 어려웠어요. 의원들이 사정사정해도 3~4년 동안 안 해 줘요. 그런데 이게 봇물이 터졌어요. 사무실 증축공사가 아주 1천만 원, 2천만 원이 아니고 4억, 2억씩 가볍게 집행이 되고 있는 거예요. 과장님의 의지는 아니시겠지만 좌우지간 이런 부분도 형평에 맞추고 그렇게 하시는 게 옳다 생각이 들어요. 사실 동네 기구 하나에 3백만 원씩 설치하는 것도 얼마나 어렵게 설치합니까? 그런 것에 비하면 이것도 제가 볼 때 너무 과유불급이다. 이렇게 말씀을 드리고, 제가 몇 가지 물어보겠습니다. 지금 대회가 민간경상사업보조가 꽤 많은데 우리시가 그동안에 어찌됐든 축구의 메카라서 백운기 전국고교를 시비 1천만 원, 도비 1천만 원임에도 불구하고 1억 5천씩 쭉 해 왔어요. 전국 대회로 자리를 잘 잡으셨는데. 이번에 보니까 광양컵 SBS 프로볼링대회를 도비 1천만 원에 시비 6천만 원, 광양 CBS배 전국 중고 남여배구대회, 도비 1천만 원, 시비 1억 5천, 백운산배 꿈자람 초등 축구페스티벌 도비 1,500만 원, 시비 9,500만 원. 이렇게 대회를 하실 이유가 있어요? 매칭을 그렇게 적게 해 가지고. 작년에는 어쨌든 탁구대회가 하나 있었지요? 작년에 볼링대회도 있었잖아요. 대한볼링협회장배 전국대회. 이렇게 해 주니까 계속 링크해서 이어 달리기 하시는 거예요?
삼식

이삼식체육과장

위원님께서도 아시다시피 지자체마다 이렇게 전국대회를 많이 하고 있습니다. 저희들도 10개 정도 하거든요? 하는데 4개 내지 5개 정도로 매년 대회를 취소하고 새로운 대회를 유치하고 이런 시스템으로 가고 있습니다. 본 대회를 이렇게 어렵게 유치해서 광양 경제에 많은 보탬이 되도록 하겠습니다.

문양오위원

하는 것도 대회도 종목이 딱 정해져서 배구, 축구, 볼링은 작년부터 계속 하는 것이고. 경제도 불황인데 이것은 검토를 해 보도록 하겠습니다. 그 다음에 455페이지에 보면 전국 시군 친선 궁도대회는 뭐예요? 신규로 하는 것 같은데.
삼식

이삼식체육과장

이것은 신규사업인데요. 전라남도 동부지역에 윤번제로 해 가지고 궁도대회를 하고 있습니다. 올해는 고흥에서 했거든요? 그래서 내년에 광양이 유사입니다. 그런 대회가 되겠습니다.

문양오위원

유사가 있어요? 하도 많아 가지고... 지금 동네체육시설 이것은 매년마다 그 범위에서 하는 것이 작년에 1억 5천인데, 2억 되면 5천만 원은 어디로. 체육시설이 더 많아지는 건가요?
삼식

이삼식체육과장

지금 저희들 접수해 놓은 것. 각 읍면동에서 수리, 파손해 주라는 것. 접수한 것만 해도 거의 예산이 되기 때문에 지금 예산이 상당히 부족합니다.

문양오위원

과장님, 본 위원이 시정질문 때도 동네체육시설 조례에서부터 수차례 좋은 지적을 해 가면서 해 왔고. 제가 아침에 동네체육시설을 이용해서 조깅을 하는 사람인데, 서천변에 있는 그 시설이 오래 된 것인데도 보수도 잘 안돼요. 그리고 이렇게 예산들을 많이 써서 우리 시민들한테 다 도움이 되는 것이니까 제가 말은 안 하지만 심히 유감스러운 부분이 너무 많은 거예요. 이것을 정말 제대로 쓰고 있는지. 무슨 말인지 아세요?
삼식

이삼식체육과장

예. 알겠습니다.

문양오위원

오죽 했으면 제가 바닥을 아이디어 내가지고 보도블록을 이용해 가지고 만들었겠어요? 서천변이 흙이니까 비오는 날 거기 운동을 못해요. 그래서 보도블록으로 이렇게 만들어서 운동을 하게끔 만들어놨는데. 하여간 알뜰하게 좀 해 주세요. 요청한다고 해서 될 일이 아니라니까요. 점검을 하셔서 사용을 하지 않는 곳은 주민들을 설득해서 사용을 많이 하는 곳으로 전환하는 것이 옳지요. 그렇지 않아요?
삼식

이삼식체육과장

앞으로 꼼꼼히 체크하겠습니다.

문양오위원

매년마다 그 이야기를 반복하시니까 제가 지적을 하는 거예요.
잘 할 수 있는데 왜 그러시지요?
삼식

이삼식체육과장

그렇게 하겠습니다.

문양오위원

예. 이상입니다.
성호

백성호위원장

박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 460쪽에 있는 시립테니스장 조명타워 교체공사가 광양읍 공설운동장 뒤편에 있는 테니스장이지요?
삼식

이삼식체육과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

현재 이용하고 있는 회원이 대략 몇 명이나 됩니까?
삼식

이삼식체육과장

회원이 약 100여명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
노신

박노신위원

제가 알기로 아마 50명이 안 될 거예요.
삼식

이삼식체육과장

정상적으로 등록회원, 일시적으로 왔다 간 회원 해서 약 100여명 되는 것으로 알고 있습니다.
노신

박노신위원

거기가 몇 십 명이 이용하고 있는 것으로 알고 있는데. 물론 여러 가지 시설을 많이 만들고 운동을 하면 좋은 것이지만, 그래도 다 서로 수익자부담원칙도 있고 시민들에게 공정해야 되는데, 이 많은 돈을... 25억을 투입해 가지고. 이렇게 만들어주면 많은 시민들이 이용하고 그랬어야 되는데 지금 그 위에다가 유개시설을 해 달라고 요청도 있습니까?
삼식

이삼식체육과장

그것은 아직 저희들이...
노신

박노신위원

비 맞지 않도록
삼식

이삼식체육과장

전천후로 해 주라는 이야기는 있습니다.
노신

박노신위원

전천후로 해 달라는 게 유개로 해 달라는 것인데
절대로 안 된다고 반대했습니다. 지역구 사람들이지만. 사람이 양심이 있어야 된다고 이야기를 했어요. 이용자수를 가늠해 가지고 수혜자가 얼마만큼 되는지를 봐야 되는데 지난번에 전천후를 해 달라고 말씀을 하셨는데, 앞으로 그분들을 많이 설득시켜 주십시오. 다소 불편하더라도 우리가 프로도 아니고 즐기면 되는 것인데 너무나 고급시설을 요구하는 것은 무리라고 생각합니다. 혹시 내년 예산서에 전천후 구장을 만드는 것도 올라올까 싶어서 미리 얘기를 드리는 거예요. 제가 봐서는 몇 십 명도 안 되는데 이분들이.
삼식

이삼식체육과장

저녁에 가면 라이트 켜놓고 운동하는 회원들이 상당히 많습니다. 겨울에도 많습니다.
노신

박노신위원

알아요. 그 분들이 몇 십 명이라는 그 말입니다. 너무 투입되는 돈이 많기 때문에 드렸던 말씀이고. 아까 462쪽에 문양오 위원께서 지적하셨던 그 중에 일부입니다. 가령 마동 전천후 실내게이트볼장은 지금 다 지었습니까?
삼식

이삼식체육과장

예. 다 되었습니다.
노신

박노신위원

그러면 지을 때 사무실을 안 지었습니까?
삼식

이삼식체육과장

사무실은 당초 계획이 있었는데 예산이 부족해서 기존 사무실을 활용하고 있는데, 활용하다 보니까 너무 좁아서 도저히 장비라든지 이런 사무실 여건이 안돼서 이렇게 하는 것입니다.
노신

박노신위원

알겠습니다. 아무튼 실내게이트볼장이나 골프장 이런 것들은 락카라고 봐야지요. 어디에 짓더라도. 그런데 그것을 사무실 개념으로 해 가지고, 저는 사무실 개념이라는 말도 휴게공간이나 이렇게 해 가지고 거기에서 가벼운 명부나 정리하고 이런 것이지. 거기가 무슨 큰 조직은 아니지 않습니까? 운동하는 사람들 락카 정도로 이용하는 것들이라서. 앞으로는 어디에 있더라도 실내게이트볼장을 짓게 되면 예산이 부족하면 그때 확보해서라도 지을 때 같이 모양 있게. 사무실은 아닙니다. 필요한 부속시설을. 휴게도 하고 나름대로 일정 지분 적당한 공간이 필요하겠지요. 오피스 개념은 아니지 않습니까?
삼식

이삼식체육과장

사무실로 나와 있지만 실질적으로 위원님께서 말씀하시다시피 장비하고 휴게하고 그런 시설이 되겠습니다.
노신

박노신위원

그런 공간이 되어야 해요. 당연히 지을 때 같이 지으셔야지요. 코트만 만들고 거기는 안 했다 하면 정상적인 설계가 안 된 거잖아요. 도무지 이해를 못하겠습니다.
삼식

이삼식체육과장

그때 해 놓고 그 뒤에 예산을 확보에, 이번에 확보를 하는 것입니다.
노신

박노신위원

다시 추가로 증축하는 것 아니에요?
그리고 그 위에 동광양 그라운드골프장 사무실을 건립하는데, 거기를 지금은 무엇으로 쓰고 있습니까? 현재 동광양 그라운드골프장은.
삼식

이삼식체육과장

컨테이너박스로 쓰고 있습니다.
노신

박노신위원

제가 묻는 것이 거기도 같은 개념인데, 저도 조금 있으면 그라운드골프를 하려고 그럽니다. 그래서 갈 때 항상 봐요. 처음에는 금방 말씀하셨던 것처럼 광양읍에도 마찬가지고 여기도 마찬가지고 컨테이너박스를 놓고 재미있게 했어요. 그래서 어느 만큼 고정된 시설을 좋게 짓는다고 그러면, 저는 일반적인 기준으로 봤을 때 작년까지는 우리가 마을회관을 짓는데 1억 5천을 지원했습니다. 재작년 8천, 작년에 조례 바꿔서 1억 5천. 이제 2억 5천까지 늘려 놨지만 2억 정도면 마을회관을 경로당까지 포함해서 잘 짓고 있지 않습니까? 이런 스포츠동호인 모임들 락카나 이런 휴게공간들이 마을회관 하나 짓는 것보다 더 들어간다면 그 또한 무리라고 생각을 하는 거예요. 이것은 어떻습니까? 4억이 되어 있는데 2억 정도로 하면 이 정도는 충분히 잘 지을 수 있는 것 아닙니까? 그분들을 이해시키고 설득시킬 수 있겠습니까?
삼식

이삼식체육과장

그라운드골프장을 해 놨더니 회원들이 기하급수적으로 늘어나고 있습니다. 그렇기 때문에 이번에 지으면 다음에 안 지어야 하는데, 이번에 조금만 지어놓고 내년에 와서 또 짓고 그러면 더 문제점이 많지 않을까 생각됩니다.
노신

박노신위원

그라운드골프장 특성상 이런 게 많아지면 옆에다가 자리를, 구장을 증설해야 되는 것이지 사무실을 증설하는 것이 아니에요. 앞으로는 구장을 어딘가 더 증설해야 되니까, 시민들에게. 그 연구를 하도록 하세요. 절대로 인원이 늘어나면 사무실이 키워질 수 있는 것이 아니에요. 그라운드골프장은.
삼식

이삼식체육과장

체육시설을 해 놓고...
노신

박노신위원

아무튼 그것을 연구를 해 보도록 하십시오. 저도 이 부분은 다른 보고 한번 고민을 해 보겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 454쪽에 국제전국단위 대회 예산에 8,200만 원이 늘어나는데, 8,200만 원 늘어나는 대회 관련해서 설명해 주시기 바랍니다.
삼식

이삼식체육과장

아까 간단히 설명 드렸습니다만 매년 전국대회를 10개 대회를 진행하고 있습니다. 그런데 5개 대회는 쭉 계속 이어지고 4개 내지 5개 대회는 올해는 이 대회 해 보고, 내년에는 이 대회를 해서 그 사람들도 광양도 방문하고 그 운동도 해 보고 그런 시스템으로 되거든요? 내년에는 추가된 종목이 SBS 프로볼링대회, CBS배 전국 중고 남여배구대회, 꿈자람 초등 축구 페스티벌, 백운산기 전국 배드민턴 4개 대회를 할 계획입니다.
성호

백성호위원장

그러면 나머지가 좀 줄었습니까? 방금 말씀하신 것으로만 보면 8,200만 원이 늘어난 것은 아닌 것 같은데. 기존에 줄어든 대회가 있습니까?
삼식

이삼식체육과장

탁구대회를 올해는 했는데 내년에는 안 합니다. 그렇기 때문에 다소의 사업비 관계에서 플러스, 마이너스가 진행되면서 이렇게 되는 것 같습니다.
성호

백성호위원장

그러니까 SBS 프로볼링대회하고, 백운산기 전국 배드민턴대회하고, CBS배하고, 꿈자람하고. 이 4개가 신규로 내년에 대회가 유치된 것입니까?
삼식

이삼식체육과장

그럴 계획입니다.
성호

백성호위원장

알겠습니다. 그리고 459쪽에 보시면 다목적복합체육관 건립 관련해서 시설비로 해 가지고 보니까 4억 원이 편성되어 있지 않습니까? 그리고 시설 부대비는 없습니다.
삼식

이삼식체육과장

예, 그렇습니다.
성호

백성호위원장

없는데, 그 다음 장에 아까 문양오 위원님께서도 말씀을 하셨습니다만 중마수영장 건립공사비 14억은 국비입니다.
그런데 시설부대비는 우리 시비로 3백만 원을 별도로 세워놨고, 그 아래쪽에 보면 광양 공설운동장 전광판 교체사업도... 이것도 마찬가지네요. 이것도 시비로 시설부대비를 3백을 세웠고. 광영 의암지구 체육공원 조성사업 같은 경우도 국비가 14억 9천이고, 시비가 3백인데. 예산설명자료에도 보면 시설부대비 3백만 원은 없고 별도로 방금 3개 사업하고. 밑에 보면 어떤 건가요? 그라운드 골프장인가요? 광영동 그라운드골프장 기능보강 사업도 도비가 3천인데, 별도로 시설부대비만 2백만 원을 빼놔서. 왜 이렇게 예산 편성을 했는지 설명해 주시기 바랍니다.
삼식

이삼식체육과장

저희들이 체육시설을 함에 있어서 우리시 자체 재원 가지고 이렇게 진행하기는 상당히 한계가 있습니다. 그래서 문체부에 기금을 요구하고 도에 균특을 요구하고 그렇습니다. 그래서 공모사업을 주로 하고 있습니다. 광양에서 어떤 사업을 할 테니까 균특 자금을 얼마 주십시오, 기금을 얼마 주십시오. 해 가지고 공모사업에 선정되면 원칙적으로 공모 비율이 3대 7입니다. 공모에서 지원이 3, 시비가 7이거든요? 그런 비용이고. 그래서 다목적복합체육관은 균특자금을 4억을 편성을 했고요. 공모사업으로 선정이 되어서 균특을 주겠노라고 확정된 사업이고요. 중마수영장도 균특도 14억 5천만 원을 확보해서 가지고 왔습니다. 그리고 광양 공설운동장 주차장 정비공사 2천만 원은 공모사업이 아니고 일반 사업으로 진행하겠습니다. 그리고 제일 하단에 공설운동장 전광판 교체공사 10억 중에서 아까 말한 3대7 비율로 해서 기금이 3억, 시비가 7억 이렇게 편성을 했습니다.
성호

백성호위원장

이해를 못하신 것 같아요. 제가 이해를 못한 것인지 모르겠는데. 공설운동장은 그렇다 치고요. 의암지구도 보면 국비가 14억 9천인데, 3백만 원만 시설부대비를 시비로 세웠고. 그 아래쪽에 있는 것도 전체 시설비에 대한 시설부대비입니까?
삼식

이삼식체육과장

지금 광영 의암지구 체육공원 조성사업은 14억 9천만 원에 대한 부대비 3백만 원입니다.
성호

백성호위원장

알겠습니다. 방금 제가 질문했던 부분에 대해서 정확하게 예산편성 현황을 다시 한 번 제출해 주시기 바라고요.
삼식

이삼식체육과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성호

백성호위원장

예산 설명자료하고 예산안하고 좀 다른 부분이 있어서 말씀을 드리는 것입니다.
삼식

이삼식체육과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성호

백성호위원장

그리고 460쪽에 보면 체육시설 관리 유지비에서 보면 체육시설 소파보수 및 유지관리비가 7천만 원이 있지 않습니까?
그런데 또 이쪽으로 465쪽에도 보면 공설운동장 외 공공체육시설 5개소 소파보수비가. 또 이쪽에도 보니까 3천만 원 정도 있어서 2개 다 소파보수비인데, 이렇게 별도로 나눠져 있는 이유가 어떻게 됩니까?
삼식

이삼식체육과장

아시다시피 팀 직제가 체육시설팀이 있고, 체육시설 운영팀이 있습니다. 체육시설팀은 어떤 체육시설을 만들고 이렇게 하는 팀이고, 체육시설운영팀은 쉽게 말해서 공설운동장에 있는 팀이 되겠습니다. 공설운동장 이렇게 하고 있는데, 앞에 것은 체육시설 소파보수 유지관리는 체육시설팀에서 하는 사업이고, 그 뒤에는 공설운동장. 체육시설 운영팀에서 실제 관리하고 있는 그런 부서에서...
성호

백성호위원장

관리하고 있는 체육시설이 다르다는 얘기입니까? 양쪽이 이렇게 이원화 되어 있다는 얘기인가요?
삼식

이삼식체육과장

아니요. 있는데, 쉽게 말해서 체육시설팀에서는 어떤 체육시설을 조성하는 그런 업무를 하고 있고, 뒤에 465페이지에 체육시설 소파 보수는 운동장에서 직접적인 업무 관련성이 있기 때문에 업무 관련성이 있는 팀으로 예산을 조정을 해 놨습니다.
성호

백성호위원장

체육시설운영팀에서 소파보수가 필요한 것에 대해서는 이해를 하겠는데, 체육시설팀에서 체육시설을 하시는데 소파보수비가 필요하다고 해서 그것은 이해가 안 되는데요, 제가. 시설을 하는 팀에 왜 소파보수비가 필요하지요? 운영을 하는 데는 소파보수비가 필요하다고 생각을 합니다.
삼식

이삼식체육과장

이 내역은 별도로 자료를 드리겠습니다.
성호

백성호위원장

알겠습니다. 별도로 설명해 주시기 바랍니다.
삼식

이삼식체육과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성호

백성호위원장

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 체육과에 대한 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 체육과장님 수고하셨습니다. 총무국장님 수고하셨습니다. 이상으로 위원님들 간 휴식을 위하여 정회하고자 합니다. 다음 회의는 17시 10분에 속개키로 하고 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16:38 정회

17:03 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 이어서 경제복지국 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 지역경제과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 지역경제과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
재윤

이재윤지역경제과장

입니다. 2020년도 본예산에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 473쪽입니다. 고효율 LED 조명등 교체사업비 등 총괄해서 11억 9,800만 원을 계상하였습니다. 다음은 광양사랑상품권 발행 및 운영비 등 도비 36억을 반영하였습니다. 다음은 세출입니다. 476쪽입니다. 유급물가모니터요원 인부임 2,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 477쪽입니다. 소상공인 지원 신용보증재단 출연료 4억 8,900만 원을 계상하였습니다. 소상공인 금융기관 융자금 이차보전을 5억 4천만 원을 계상하였습니다. 다음은 478쪽입니다. 소상공인 시설개선 지원으로 5천만 원을 계상하였습니다. 다음 479쪽입니다. 광양사랑상품권 발행 및 운영비로 5억 5천만 원을 계상하였습니다. 다음은 481쪽입니다. 중마시장 노후조명 전선 교체사업비 9,100만 원을 반영하였습니다. 진상 5일시장 현대화사업으로 해서 8억을 계상하였습니다. 다음은 483쪽입니다. 옥곡시장 인조 초가지붕 개량사업비로 5천만 원을 계상하였습니다. 484쪽입니다. 중마시장 문화관광형 시장 육성사업 국가직접지원사업으로 2억 6,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 485쪽입니다. 중소기업 기술사업화(R&BD) 지원사업으로 3억 원을 계상하였습니다. 전남형 강소기업 육성사업비로 1억 6천만 원을 계상하였습니다. 중소기업 육성 융자금 이차보전으로 9억 원을 계상하였습니다. 486쪽입니다. 전라남도 중소기업 육성기금 부담금 1억 6,900만 원을 계상하였습니다. 금속가공열처리산업 생태 기반 구축사업으로 25억을 반영하였습니다. 다음은 487쪽입니다. 플랜트건설 근로자 기능향상 교육훈련 사업으로 1억 1천만 원을 계상하였습니다. 기능훈련센터 신축 공사비로 18억 원을 계상하였습니다. 다음은 488쪽입니다. 신재생에너지 주택지원 마을단위 사업 설치 보조로 2억 7,900만 원을 계상하였습니다. 신재생에너지 건물지원 경로당 및 소상공인 사업 설치 보조로 1억 2천을 계상하였습니다. 고효율 LED 조명등 교체사업으로 2억 2,500만 원을 계상하였습니다. 장애인종합복지관 태양광발전시설 설치사업으로 1억 1,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 489쪽입니다. 신재생에너지 융복합지원사업으로 10억 3,100만 원을 계상하였습니다. 서민층 가스안전장치 타이머콕 보급사업으로 1,500만 원을 계상하였습니다. 단독주택 도시가스 공급관 설치비 보조로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 490쪽입니다. 서민층 가스시설 개선으로 1억 4,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 발전소주변지역 지원사업에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 493쪽입니다. 기금으로 10억 8,200만 원을 계상하였습니다. 전년도 이월금 국고보조금 사용잔액 1,400만 원을 계상하였습니다. 세출도 이와 동일하게 계상이 되었습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
성호

백성호위원장

과장님, 명시이월 사업조서 가지고 오셨으면 명시이월 사업과 사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 안 가지고 오셨어요?
안 가지고 오셨으면 질의하면 답변해 주시기 바랍니다.
재윤

이재윤지역경제과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성호

백성호위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 477쪽에 소상공인 지원 신용보증재단 출연을 이번에 시군매칭 출연이라고 해 가지고 추가로 2억 8,900만 원을 했는데, 그 전에 해 왔던 특례보증 출연 2억도 결국 매칭 한 것 아닙니까? 시군이.
재윤

이재윤지역경제과장

아닙니다. 2억은 우리가 단독 출연이었고요.
노신

박노신위원

2억인데, 전라남도 22개 시군과 전남도와 함께 내서 분담한 것 아니에요?
재윤

이재윤지역경제과장

특례보증 지원은 우리시 단독입니다. 그래서 이번에 의회에 출연 동의를 시군부담 2억 8,900만 원하고 특례보증 2억 해서 4억 8,900만 원을 승인 받았습니다.
노신

박노신위원

신용보증재단에 우리가 특례보증 출연을 해 주는 것 아니에요?
재윤

이재윤지역경제과장

다 신용보증재단으로 4억 8,900만 원이 옵니다.
노신

박노신위원

우리가 돈 내고 하는 것 아니에요?
재윤

이재윤지역경제과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

그러면 이번에 시군매칭을 별도로 또 하나 특례보증을 위한 매칭 펀드를 하나 만든 거네요?
재윤

이재윤지역경제과장

전라남도에서 너무 적자 폭이 크다 보니까 전라남도에서 절반을 부담하고 시군에서 나머지 부담하는 것으로 해서 분담이 되겠습니다.
노신

박노신위원

이게 실익이 있겠습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

엄청난 실익이 있습니다.
노신

박노신위원

별도로 이따가 설명 바랍니다.
재윤

이재윤지역경제과장

예, 알겠습니다.
노신

박노신위원

그리고 479쪽에 많은 사업비는 아니지만 4백만 원이지만, 왜 담배판매인회 조합에다가 우리가 사실조사 예산을 지원해야 됩니까?
재윤

이재윤지역경제과장

4백만 원...
노신

박노신위원

예.
재윤

이재윤지역경제과장

우리 조합이 구성이 되어 있는데요. 사실 조합에서 역할 분담을 하고 있습니다. 그래서 그분들이 실제로 할 수 있는 일을 위해서 우리가 4백만 원을 지원해 주는 것이 되겠습니다.
노신

박노신위원

자기 이익을 위한 이익단체의 모임인데 거기에다가 우리가 왜 4백만 원을 지원하느냐 그 말이지요.
재윤

이재윤지역경제과장

목포 같은 경우도 지원이 되고 있습니다.
노신

박노신위원

그 사람들이 목소리가 있으니까 선심성으로 해 준다면 할 말이 없는 것이지만. 영리를 목적으로 하는 판매상들이 자기들끼리 모임을 만드는데 이게 사회에 봉사하겠다는 것도 아니고.
재윤

이재윤지역경제과장

아니요. 이게 단순히 자기들 거기에만 하는 것이 아니고요. 우리 업무를 사실 이 사람들이 하고 있거든요.
노신

박노신위원

어떻게 우리 업무를 도와준다는 것이지요?
승택

오승택지역경제팀장

입니다. 담배소매인 지정을 신청을 할 때 사실조사 확인을 의뢰합니다. 그래서 담배소민인협회에서 현장 사실조사 확인을 자체적으로 해 주고 있어서 이 비용을 지급할 것으로 이렇게 판단을 했습니다.
노신

박노신위원

왜 지금까지는 안 해 줬어요? 진작 해 줬어야지.
재윤

이재윤지역경제과장

지금까지는 안 했었습니다.
노신

박노신위원

안 해 주는 게 맞았으니까 안 해 줬던 것이지요. 그리고 광양사랑상품권 이게 지금 국비, 도비를 지원받고 있지요?
재윤

이재윤지역경제과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

우리시만 지원받는 것이 아니고 나머지 시군들은 사랑나눔상품권 제도가 없는 시군도 이 몫으로 해서 지원은 받겠지요?
재윤

이재윤지역경제과장

전국적으로 전 시군이 받는다고 보시면 되겠습니다.
노신

박노신위원

받는데, 받는 용도가 사랑나눔상품권 사업으로 안 받을 것이라는 그 말입니다.
재윤

이재윤지역경제과장

카드가 있는 시군이 있고요. 종이지폐로 있는 시군이 있고 그렇습니다.
노신

박노신위원

그도 저도 없는 시군은요? 그도 저도 없는 시군이 훨씬 많아요.
재윤

이재윤지역경제과장

지금은 우리 전라남도 같은 경우는 없습니다. 다 신청을 해서 하고 있습니다.
노신

박노신위원

국비 지원 케이스가 있으니까 받으려고 하는 것들이고. 제가 드리는 말씀은 각 지역 상품권을 조성하도록 지원하는 것이라면 굉장히 웃기는 짓이지요. 왜냐하면 국가정책은 대한민국 안에서 사도록 해 줘야 되고 전라남도가 지원하는 예산은 전라남도 안에서 쓰도록 해 줘야 되는 거예요. 그런데 국가나 전라남도가 너희 군, 너희 시에서만 쓰라고 막아버린다면 되겠습니까? 우리는 우리시가 살려고 우리시 안에서 쓰자고 우리 시비를 투입할 수 있지만, 도는 전라남도 일을 해야 되고, 국가는 대한민국 일을 해야 맞는 것 아닙니까? 국비를 주면서 전부다 이렇게 지자체별로 너희들끼리 밖으로 못 나가도록 하는 것은 전혀 맞지 않다. 그래서 우리시도 국비를 어떤 조건이든지 받게 되니까 이것을 소화하기로 하고, 빨리 여러 의원님들도 하고 여러 가지 시민들 권리도 있으니까 이것이 실익이 있도록. 지금까지는 전혀 실익이 없습니다. 행정비용만 나가는 것이고 실익이 없는 것인데. 바로 실익이 있는 것으로 시스템을 바꿔나가야지. 이대로 고집하면 이미 10년 동안 실패를 확인했습니다. 더 실패를 확인할 필요가 없다. 국비라도 수용을 하면서 뭔가 방법을 찾도록 하라 그 말입니다. 그리고 이것은 어려워서 묻습니다. 광양 5일시장하고 옥곡 5일시장은 규모라 할지 여러 가지 운영비가, 사이즈가 큰 광양읍이면 더 들어갈 것 같은데. 보면 전기세 같은 것은 광양읍 5일시장은 1,320만 원이고, 옥곡은 3,520만 원이고. 그런 것들이 있지요? 전기안전관리 용역 같은 것도 오히려 거꾸로 되어 있고. 왜 이러지요?
재윤

이재윤지역경제과장

지금 시장은 광양 5일시장하고 옥곡 5일시장은 우리시에서 전기료하고 수도료를 부담을 하고 있습니다.
노신

박노신위원

누가 보더라도 규모가 큰 광양 5일시장이 전기요금이 훨씬 많이 나가야 되는데 광양 5일시장은 1,320만 원 나가고 옥곡 5일시장은 3,520만 원이 나가길래. 어떤 전기 시설의 기준이 다른지 여쭈어 보는 거예요. 담당이 답변해 주셔도 돼요.
선용

문선용시장관리팀장

입니다. 광양읍 5일시장은 점포별로 계량기가 다 설치가 되어 있고요. 옥곡 5일시장은 통합 계량기가 설치되어 있어서 옥곡 5일시장은 저희가 다 징수를 해서 한전에 납부를 하고 있습니다. 그래서 옥곡 5일시장이 금액이 많은 것처럼 보입니다.
노신

박노신위원

쉽게 설명해 주십시오. 누가 내든 그분들이 내는 돈을 내는 것 아닙니까?
선용

문선용시장관리팀장

광양 5일시장은 점포주들이 한전에 직접 납부하고요. 옥곡 5일시장은 저희가 징수를 해서 한전에 납부하고 있습니다.
재윤

이재윤지역경제과장

세입으로 들어왔다가 세출로 나갑니다.
노신

박노신위원

그러면 여기에 나오는 것은 일부만.
선용

문선용시장관리팀장

광양5일시장은 대부분 공용 부분만 세출예산에 되어 있고요. 옥곡 5일시장은 일반 점포 사용자들 것까지 다 포함이 되어서 그렇게 나온 것입니다.
재윤

이재윤지역경제과장

걷어서 저희들이 일괄해서 납부하는 형태이고요. 광양 5일시장은 개별 납부가 되어 버리기 때문에 여기가 저희와 상관없이 운영이 되고 있습니다.
노신

박노신위원

가령 방화관리업무 대행 용역비 같으면 광양 5일시장은 3백이고, 옥곡 5일시장은 450만 원인데. 그것은 왜 그렇습니까? 방화관리업무 대행 용역. 그것은 규모가 큰 쪽이 좀 더 나와야지 을 것 같은데. 상식적으로는.
선용

문선용시장관리팀장

그 부분은 방화관리업체에서 견적을 제출해서 수용을 해서 그렇게 한 것 같습니다.
노신

박노신위원

적격심사를 할 것 아닙니까? 기준이 있을 테니까. 그러면 규모가 더 크면 아무래도 상식적으로 좀 더 내야 될 것 같은데, 누구 하나 봤을 때 방화관리업무대행 용역비가 규모가 큰 광양읍은 3백인데, 더 작은 옥곡은 450만 원이 되어 있으니까. 방화관리업무대행 용역 450만 원인데요?
선용

문선용시장관리팀장

점포수하고 관련이 있어서 그렇습니다. 광양 5일시장은 점포를 한전에서 직접 하고 있고, 그러니까 방화관리를 직접 관리를 안 하는데, 옥곡은 저희가 직접 하고 있기 때문에 수요가 많은 것 같습니다.
노신

박노신위원

납득이 안돼요. 간단한 자료를 만들어 가지고 제가 납득할 수 있도록 별도의 설명을 부탁합니다.
재윤

이재윤지역경제과장

예. 그렇게 하겠습니다.
노신

박노신위원

그리고 옥곡 인조초가지붕은 왜 제거합니까?
재윤

이재윤지역경제과장

그게 내년이면 5년째가 됩니다. 사실 오래 되어 가지고 교체를 해야 될 시기가 되어서
노신

박노신위원

교체하면 다시 인공 볏짚으로 할 것입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

볏짚으로 안할 계획입니다.
노신

박노신위원

이것은 실패했던 거예요. 그래서 그것으로 바꾸는 거예요. 광양 5일시장에서 실패한 것을 확인했잖아요. 그때 용역 할 때 몇 번이나 제가 의견을 줬습니다. 절대로 안 된다고. 전 시장님께서 기어이 그 주장이 맞다고 해서 고집하셔서 해 놨는데, 여기에 대해서 정말 도덕적인 책임을 지셔야 돼요. 그리고 중마시장 문화관광형 시장 조성사업으로 해서 국가 직접지원사업으로 2억 6,400만 원인데, 이 사업 대행을 누가 할 것입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

그 사업은 소상공인 시장진흥공단에서 국비하고 우리 비용 해 가지고.
노신

박노신위원

그러면 이것을 어떤 종류의 사업을 할 거예요?
재윤

이재윤지역경제과장

당초에 공모할 때 저희들이 제출한 것이 있습니다. 그래서 그 사업을 중심으로 할 계획입니다.
노신

박노신위원

주요내용이 광양읍에 토요시장 같은 성격입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

토요시장 성격은 아닙니다. 그 안에...
노신

박노신위원

비슷하지요?
재윤

이재윤지역경제과장

청년몰 관련해서 들어가 있는 것이... 공유주방 설치를 하고요. 그 다음에 시장 이미지 구축하고 진열 환경개선. 주요사업이 3가지가 되겠습니다.
노신

박노신위원

아무튼 이 사업은 우리가 시장 어디라고 했습니까? 시장 무슨 협회인가 있잖아요. 아까 대행하는 기관.
재윤

이재윤지역경제과장

소상공인 시장진흥공단.
노신

박노신위원

거기를 믿고 해 왔는데, 완벽한 실패를 확인하고 마쳤습니다. 그래서 여기는 이미 광양읍 5일시장에서 그쪽 기관이 이 엇비슷한 사업을 해 가지고 완벽한 실패를, 임상실험을 완벽하게 확인을 했으니까 이제는 절대로 실패하면 안 됩니다. 만약에 또 실패하면 이제는 이렇게 이야기했으니까 공무원들이 이다음에 훗날 구상권 청구를 받으실 것으로 각오들 하십시오. 다 알면서도 그러는 거예요. 마지막 하나만 더 여쭈어 보겠습니다. 488쪽에 신재생에너지 건물지원은 저희가 도비가 있어서 해 왔던 사업들인데, 이번에는 도비가 없는데 우리시 별도로 1억 2천 사업비를 확보해서 하는 이유가 뭡니까? 경로당하고 소상공인인데. 경로당까지는 이해가 되는데, 소상공인을 왜 해 줘야 되느냐. 해 준다면 어떤 종류의 소상공인만 해 줄 것이냐 그 말입니다.
재윤

이재윤지역경제과장

일단은 저희들은 신청서를 먼저 받고 심사를 할 계획입니다. 무조건 대상을 선정할 수가 없는 것이고요. 그래서 규모도 우리가 범위 내에서 하는 것으로 해서 국비, 도비 50씩 들어가는 사업이 되겠습니다.
노신

박노신위원

여기는 전액 시비인데요? 신재생에너지 사업은 5,400만 원이 도비이고 우리시가 2억 2,500만 원을 냈는데, 신재생에너지 건물 지원사업 경로당하고 소상공인 나가는 것은 1억 2천 전액이 우리 시비에요. 그런데 국·도비 지원도 없는데 특별히 원하지 않는 사업 같은데, 별 인기도 없는 사업인데 왜 우리가 이렇게 이 사업을 신규로 하느냐 그 말입니다. 1억 2천. 담당이 이야기하셔도 돼요.
오희

신오희에너지관리팀장

입니다. 그 지역의 어려운 소상공인을 돕기 위해서 시에서 자부담 포함해서, 여기에 자부담이 들어있습니다. 예산서에는 표시가 안 되어 있는데. 시비를 좀 투여해서 소상공인의 어려운 환경이라든지 경영개선을 돕기 위해서 저희들이 예산을 좀 편성했습니다.
노신

박노신위원

어떤 사업을 어떻게 돕는다는 거예요? 이 사업이 어떤 사업입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

태양광 설치라고 보시면 되고요. 에너지공단에서 그 사업 공고를 합니다.
노신

박노신위원

여기는 지원이 없잖아요. 앞에 사업은 도비 지원도 일부 있지만.
재윤

이재윤지역경제과장

이렇게 보시면 되겠습니다. 저희들이 에너지 공단사업이 우리한테 들어오면 세입을 잡는데요. 에너지공단에서 50%를 부담을 하고요. 저희들이 1억 2천이 30%가 되겠고, 자담이 20%가 있습니다. 우리한테로 세입이 안 잡히기 때문에. 실제로는 국비가 50% 들어가고, 우리시비가 30%, 자담이 20% 그렇게 되어 있습니다.
노신

박노신위원

그러면 우리시비는 2,300만 원만 내면 되네요?
재윤

이재윤지역경제과장

1억 2천입니다.
노신

박노신위원

1억 2천의 20%니까 우리는 2,400만 원만 내면 되는 거예요.
재윤

이재윤지역경제과장

이게 1억 2천이면 우리가 거의 30%가 1억 2천이고요. 50%면 에너지공단에서 2억 정도 그렇게 되고요. 자담이 또 있고 그렇습니다.
노신

박노신위원

우리시 부담분만 1억 2천이라는 그 말입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

맞습니다.
노신

박노신위원

다 되면 총 사업비는 얼마가 되는 거예요? 총사업비가 얼마이고 이게 만들어지면 우리가 얼마 부담하고 이렇게 산출하셔야지요.
재윤

이재윤지역경제과장

4억정도 되겠습니다.
노신

박노신위원

우리가 20%면 4억이 아닌데요?
재윤

이재윤지역경제과장

정확히 하면...
노신

박노신위원

4억이라면 30%지요. 20%가 아니고.
아직 내시도 안 되어 있는 사업을 이렇게 올리면 되겠습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

예산이 저희들이 확보가 되어야지 공모를 신청을 할 수 있습니다. 그래서...
노신

박노신위원

예산이 확보되어야 신청한다고요?
재윤

이재윤지역경제과장

예산이 없으면 사업을 할 수가 없지 않습니까? 예산이 없으면 공모사업을 할 수 없어서. 지금 저쪽에 총 사업이 4억이 되겠습니다.
노신

박노신위원

그러면 시 입장에서 봐서는 국·도비를 주겠다는 내시도 확정되지 않았는데 우리가 먼저 예산을 세운다는 그 말입니까? 참 논리적으로 안 맞지요. 내시되어 있는 것도 없는데.
재윤

이재윤지역경제과장

공모사업이 두 가지가 있습니다. 저희들이 준비해서 공모를 해서 그게 되면 하고.
노신

박노신위원

가내시되어 있는 것도 없지요?
재윤

이재윤지역경제과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

신청을 하면 되기는 될 것 같습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

저희들이 공모를 하면 거의 에너지 관련 사업은 확보를 해 오고 있습니다.
노신

박노신위원

안 되면 이 사업비를 이대로 불용하면 되는 것이고.
재윤

이재윤지역경제과장

예를 들어서 이 사업비가 가구 수가 적다거나 저쪽에서 적게 되게 되면 우리가 감액을 시켜야 됩니다.
노신

박노신위원

아무튼 관련 공문을 한번 줘보십시오. 보고 판단하겠습니다.
재윤

이재윤지역경제과장

예, 알겠습니다.
노신

박노신위원

납득하기 어렵습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정민기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정민기위원

입니다. 실물경제 활성화사업에 지역경제 활성화사업이 여러 가지가 있습니다. 세미나 자료 작성, 지역경제 활성화 관련 차량 임차료, 지역경제활성화 시책 홍보현수막, 지역경제활성화 업무추진, 지역경제활성화 추진 및 간담회, 지역경제활성화 지역 활동 행사 추진, 지역경제활성화 민간경상보조사업 지원. 지금 이 부분들이 광양시 지역경제활성화 운동본부 지원 조례에 의한 사업입니까? 지역경제협의회 설치 및 운영 조례 기존에 있는 부분과 같이 믹스해서 필요에 의해서 진행되는 사업입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

지역경제활성화 조례에도 부합이 되고요. 지난번에 우리가 했던 그 부분도 사실 목적이 같습니다. 지역경제활성화에 대해서. 그것을 위한 목적인데, 거기에서 크게 벗어나지 않는다고 그렇게 보고 있습니다.

정민기위원

이리 저리 모아보니 5,260만 원쯤 사업비가 되는 것 같아요. 그런데 시가 자양분의 사업이라기보다는, 제가 미처 파악하지 못하고 표현하는지 모르겠습니다만 지나치게 소모성 사업이다. 그런 느낌을 갖습니다. 의견주신 부분에 대해서 미처 이해하지 못한 부분이 있으면 말씀해 주십시오.
재윤

이재윤지역경제과장

우리가 일반 홍보제작 이런 것은 사실 우리 내부에서 기본적으로 홍보를 해야 될 그런 홍보비는 저희들이 써야 됩니다. 그리고 실질적으로 나갈 수 있는 것은 그렇게 민간인들한테 지원이 되고 하는 것은, 단체에나 하는 것은 적습니다. 그런데 기본적으로 홍보비는 계상이 되어 있는데, 어차피 그 업무를 추진해야 되기 때문에 저희들이 되어 있고요. 일반 사회단체나 이렇게 나가는 것은 극히 제한이 되어 있습니다. 그런데 그 부분도 우리 조례 내에서 벗어나지 않는 범위 내에서 그렇게 지원을 하고 있습니다.

정민기위원

물론 홍보가 여러 가지로 필요합니다만 홍보현수막 이런 부분들이 그리고 여러 가지 행사들이. 이런 비용들이 꼭 필요한 소상공인이 되었건 이 부분이 절대적으로 필요했건 사업에 직접적인 부분으로 투자되었으면 좋겠다, 하는 아쉬움에 편성 자체에 대한 부분을 지적을 한 것입니다.
재윤

이재윤지역경제과장

알차게 쓰도록 하겠습니다.

정민기위원

이 사업 내용을 보면 아쉬워요. 알차게 써봐야 행사에 들어가는 것이고 현수막에 쓰는 것인데, 이런 사업이 솔직히 이야기해서 여러 사업들이 절박하게 기다리고 있는 그런 사업들에 투입되었으면 좋겠다는 이야기입니다.
재윤

이재윤지역경제과장

알겠습니다.

정민기위원

예산편성 당시에 이런 부분들이 말씀하시고 동의하신 부분대로 가야 된다는 그 말입니다.
재윤

이재윤지역경제과장

알겠습니다.

정민기위원

그리고 아까 박노신 선배 의원님이 잠깐 언급을 하셨습니다만 중마시장 문화관광형 시장 육성사업이 어떤 사업으로, 세 가지 아까 말씀을 주셨는데. 청년몰 관련이라고 그랬지요?
그래 가지고요?
재윤

이재윤지역경제과장

공유주방 설치를 해서 60㎡를 창업 체험장 형태로 운영을 해 볼까 합니다. 그러니까 전혀 자본도 없는 그런 분들이 요즘 말하는 그런 분들은 못 모시겠지만 백종원 같은 그런 분들, 이렇게 셰프나 그런 분들을 모셔서 기구를 우리가 준비해서 와서 여기에서 훈련을 받아서 개인들이 일정부분이 지나면 창업을 해서 나갈 수 있는 그런...

정민기위원

과장님, 청년몰 관련된 이런 부분에 사업을 하려고 본다면 내년 초에 공모사업을 청년몰 사업으로 진행을 계획하고 있잖아요? 이루어질지 안 될지는 모르겠지만. 그 사업과 이 사업과 차이가 있는 부분이 있습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

그 사업은 이 사업하고 차이점이 있지요. 이것은 개인적인 예를 들어서 자본이 전혀 없는 그런 분들을 위해 하는 그런 부분이고요. 아주 규모가 작은 그런 부분이고. 방금 조금 전에 위원님께서 말씀하신 부분은 점포들 이렇게 국가에서 하는 그런 규모의 지원사업이기 때문에 그 사업은 적극 저희들이 추진을 해야 될 부분입니다.

정민기위원

기존에 중마시장에 청년 관련되어 가지고 여러 가지 사업을 하다가 상당히 얽힌 부분이 있잖아요. 지금은 풀어졌습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

다른 과에서 하는 것 말씀하십니까?

정민기위원

아니요. 나가지를 않아 가지고...
재윤

이재윤지역경제과장

시장 내에서요?
지금은...

정민기위원

해결되었습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

예. 그 문제는 해결이 되었습니다.

정민기위원

사업이 조금 집약되어서 집중되었으면 좋겠다는 말씀을 좀 드립니다. 그런 큰 사업을 계획하고 있으면 백종원이 될지 이 업계에 유명한 선전효과가 있는 분들이 와서 지도를 하는 부분이, 크게 계획하고 있는 사업으로 방향이 잡혔으면 좋겠다. 일이 분산되어 버리면 사업의 효과도 안 될뿐더러 아주 소수인원을 위한 어떻게 보면 특혜성으로도 보일 수 있는 것이고. 그런 부분이 있어서. 이 사업에 대한 사업계획서를 저한테도 자료를 주십시오.
재윤

이재윤지역경제과장

예. 알겠습니다.

정민기위원

예. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최한국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한국

최한국위원

두 가지만 여쭈어 보겠습니다. 479페이지 광양사랑상품권 가맹점을 모집하는데 인건비가 1,700만 원이 왜 들어가는 것이지요? 은행에서 파는 것 아닌가요?
재윤

이재윤지역경제과장

현재 체계로 가면 사실은 필요 없고요. 우리가 모바일 같은 것으로 시행을 하게 되면 그때는 모집을 해야 됩니다. 모바일을 대비해서 예산을 이렇게 요구했습니다.
한국

최한국위원

은행에서 이렇게 다 팔고 있는데 꼭 모바일까지 해서 팔아야 되는 건가요?
재윤

이재윤지역경제과장

아까도 지적을 하셨는데요. 국·도비가 지원이 되면 다른 시군은 어떻게 하냐 하면 경비로 써버립니다. 그 돈의 일부를. 쓰고 남은 것 가지고 할인율을 적용을 합니다. 우리시 같은 경우는 국·도·시비를 전액 할인율로 해 가지고 우리 관내에서 최고로 적용을 하고 있거든요? 다른 돈은 일체 안 들어가고. 그 차이점이 있습니다. 그래서 모바일이 들어가게 되면 일정부분 작업할 때까지는 사람을 써야 되기 때문에 그렇게 계상을 했습니다.
한국

최한국위원

알겠습니다. 광양5일시장이나 옥곡시장을 지은 지가 얼마 안 되었는데, 옥곡시장도 5년 되었다고 하시는데 보수비가 너무 많이 들어가는 것 같아요. 처음부터 설계를 잘 했으면 좋은데, 주로 비가림시설이라든지... 광양 5일시장도 마찬가지고 옥곡 5일시장도 마찬가지고. 옥곡 5일시장 같은 경우에는 바닥까지 정비 공사를 하신다고 그러는데, 개보수를 빨리빨리 해 가지고 안 할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.
재윤

이재윤지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
한국

최한국위원

그 밑에 보면 483쪽에 선진지견학 차량 4회 해 가지고 320만 원이 잡혀 있는데. 누가 선진지 견학을 간다는 얘기지요? 483페이지 선진지 견학. 선진시장 견학을 간다고 차량임대료가 80만 원씩 해 가지고 4회 잡혀 있어요. 진상시장 상인들이 가신다는 얘기에요? 광양시 전체 상인들이 가신다는 얘기에요?
재윤

이재윤지역경제과장

현재 시장 상인회 이렇게.
한국

최한국위원

광양시 전체 상인회요? 아시는 분이 얘기해 주세요.
선용

문선용시장관리팀장

입니다. 선거법 관계로 시장 상인회에서 주관해서 가는 행사는 지원을 못하고요. 시에서 주관해 가지고 가는 경우에만 지금까지는 갔었습니다. 그래서 지원 실적이 많지는 않지만 진상 현대화사업을 하면서 견학하고 이런 부분에만 조금씩 지원을 하고.
한국

최한국위원

진상에 시장을 짓는데, 진상에 시장 상인회들이 어디 가서 보고 와서 접목을 잘 하는 것인지, 광양시 전체 시장상인회가 올해 1회로 해 가비치고 체육대회를 하던데. 거기 전체 광양시 상인회를 대상으로 해서 가는 것인지 그것을 묻는 것입니다.
선용

문선용시장관리팀장

수요에 대비해서 세워놓은 것이고요. 실질적으로 지난 3년 동안 지원한 사례는 진상시장 견학. 진상시장 준비하면서 견학했던 것밖에 지원 실적이 없습니다.
한국

최한국위원

내년에 4번 하겠다고 올라왔지 않습니까? 80만 원씩.
선용

문선용시장관리팀장

저희들이 이것을 세워주시면 지금 5일시장 상인회들이 있는데요. 전통시장 상인회에서...
한국

최한국위원

옥곡, 진상, 광양, 중마동까지 해서
재윤

이재윤지역경제과장

예. 다 포함해야지요. 그래서 수요를 파악해서
한국

최한국위원

한번 씩 갔다 오라고 차량비를 대주는 것입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

다 한번 씩은 못갑니다. 그것을 포함해서 4회로 이렇게 해서 저희들이 추진하도록 하겠습니다.
한국

최한국위원

그동안에는 없었지요?
재윤

이재윤지역경제과장

조금 전에 담당 팀장님이 말한 것처럼 진상시장이 우선에 시행을 했고요. 내년부터는 전체 시장을 아울러서 그렇게 추진하겠습니다.
한국

최한국위원

시장 상인회 만들자마자 차량 운행비 4회가 딱 올라오니까 예산이 낭비되는 것 같아서 그럽니다. 그 다음에 487쪽에 보면 민간사업비로 모범 근로자 국내 선진지 견학이 1,200만 원이 1회에 잡혀있어요. 몇 분이 국내로 어떻게 가는지를 모르겠고, 바로 밑에 보면 장기근속 모범 근로자 선진 노사문화체험 해외연수비가 2천만 원이 있어요. 1회인데. 이것은 몇 명이 어디로, 자부담이 얼마이고 그런 것은 없어요? 그냥 무조건 2천만 원, 1,200만 원 잡혀있는데.
재윤

이재윤지역경제과장

금년을 기준으로 해서는요. 금년에도 18개 기업이 참여를 해서 국내 선진지를 총 38명이 그렇게 다녀왔습니다. 그리고 해외 연수는 시에서는 2천 지원하고 자부담 2백만 원 해서 13명이 마닐라로 다녀왔습니다.
한국

최한국위원

내년에도 그렇게 갈 것입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

내년에는 공모로 해서 사업계획을 받고 심사를 해서 그렇게 확정을 짓도록 하겠습니다.
한국

최한국위원

올해를 기준으로 해서 내년에도 그 정도 보내겠다는 얘기지요?
재윤

이재윤지역경제과장

근로자들에게 사기진작 차원에서 저희들이.
한국

최한국위원

공무원 근로자입니까? 아니면 외부...
재윤

이재윤지역경제과장

외부 근로자들입니다. 민노총, 한노총 사업장들 근로자들이 되겠습니다.
한국

최한국위원

민노, 한노 갈라서
재윤

이재윤지역경제과장

아닙니다. 공모를 해서 아마 1곳으로 보통 갑니다.
한국

최한국위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 문양오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문양오위원

지역경제과 예산을 쭉 보니까 소상공인, 영세 자영업자들. 그런 분들을 위한 사업이 이유야 어쨌든, 노란우산공제도 작년대비 5,200만 원이 감소하고 소상공인 시설개선 지원도 올해보다 줄고. 그렇게 해서 소상공인에 대한 내용들이 진전이 없는 것 같아요. 도심지에 상가들이랑 이런 데 많이 문을 닫고 있는데. 해당 과에서 뭔가 부여잡고 살리려고 하는 그런 것이 하나도 안 보여서 안타깝다는 생각인데. 추경 때는 대안을 세우셔서 좀 하세요. 돈을 가지고 예산을 하는 것보다는 뭔가 그래도 살려야 될 것 아니에요? 그렇지요?
재윤

이재윤지역경제과장

예, 그렇습니다.

문양오위원

중마동도 중심지가 썰렁하면 아무 의미가 없어요. 광양읍도 마찬가지고 광영도 마찬가지고. 그런 것에 대해서도 대비를 하시고 뭔가 벤치마킹도 하시고 그런 것에 시책을 적극적으로 펴셔야지. 공모사업을 하지 마시고 시책을 펴세요.
재윤

이재윤지역경제과장

알겠습니다.

문양오위원

죽고 나서 호흡기 꽂으면 뭐해요?
재윤

이재윤지역경제과장

줄었던 것은 노란우산공제는...

문양오위원

그 사유는 제가 듣고 싶지 않고, 내용은 제가 볼게요. 그리고 하세요. 전혀 의지가 없어요. 매년마다 하던 사업만 하시면 그것은 제가 볼 때는 아니지요. 지역경제과.
재윤

이재윤지역경제과장

추경 때 더 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

문양오위원

추경 때 기대를 하겠습니다.
사업 챙겨 가지고.
재윤

이재윤지역경제과장

내용상으로 보면 사실 원래 이런 내용입니다. 그런데 숫자를 줄여 가지고 사업비가 줄어들어 버렸습니다. 실제로 내용은 금액이 올라가겠습니다. 지원금액은 올라갑니다. 그래서 추경 때 좀 요구를 하려고 그렇게 계획하고 있습니다.

문양오위원

일단 상가는 어떻게 할지 거기에 대한 사업을 몇 개 꼭 챙겨서 중간에라도 총무위원들하고 같이 상의도 하셔서 추경 때 꼭 할 수 있도록 해 주시고.
재윤

이재윤지역경제과장

알겠습니다.

문양오위원

지금 광양사랑상품권을 앞으로 어떻게 할 거예요? 지금 종이로 할 생각이신가요? 우리도 페이를 할 건가요? 카드로 그냥 그대로 하실 건가요?
재윤

이재윤지역경제과장

현재 카드하고 모바일 이렇게 두 가지로 할 계획이고요. 종이상품권을 하면 발행비용 이런 것들이 수반되고 그래서 카드하고 모바일로 하려고 그렇게 하고 있습니다.

문양오위원

그러니까 이것도 냉정하게 따져야 될 게 가장 큰 수요처가 P사 관계사들 아니에요?
항만 쪽은 좀 약할 것이라고 보면. 그러면 그 포지션하고 그것을 분명히 대비를 하셔서 제가 볼 때는 준비를 해 가지고 거기에 쉽게 접근할 수 있는 방법을 찾으면 제가 볼 때는 크게 미스가 없을 것 같아요. 연말에 어찌됐든 비용이 좀 풀려서 소상공인들도 연말에라도 해야 되는데 그렇지 않으니까 그것도 어렵잖아요. 장사하시는 분들이. 그런 부분들은 꼭 같이 판단해서 하면 저는 큰 문제가 없다고 봅니다. 그렇게 좀 해 주시고요.
재윤

이재윤지역경제과장

알겠습니다.

문양오위원

이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최대원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최대원위원

입니다. 476페이지에 착한가격 모범업소 표찰 제작이 있는데요. 이것은 지금 옆에 변경되어 있습니다. 그래 가지고 432만 원 잡혀있거든요? 이것은 기존에 있는 것을 변경한다는 말씀이신가요?
재윤

이재윤지역경제과장

이게 표찰이 시간이 지나면 퇴색이 되고 그래서 변경시키는 내용이 되겠습니다.

최대원위원

알겠습니다. 그리고 477페이지를 보면 일반수용비 그리고 지역경제활성화 세미나 자료작성 있잖아요. 소상공인 캠페인 홍보물. 이게 2백만 원 증액사유가, 올해는 어디에다가 사용을 한 것인가요? 사업비를.
재윤

이재윤지역경제과장

이게 늘어난 것이 아까도 말씀을 드렸습니다만 저희들이 예를 들어서 내일도 국장님 오시고 도에 발표를 하러 가는데요. 기본적으로 과에서 보고서를 작성하고 그러면 관련해서 필요한 그런 경비들입니다. 변경된 요인은 밑에 지역경제활성화 관련 차량 임차료가 있습니다. 기존에는 우리가 4개의 상공인단체가 있고요. 경제활성화본부가 있고 그래서 5개 단체가 있는데, 이번에 법정단체인 소상공인연합회가 발족이 되었습니다. 그러다 보니까 그 단체를 포함해서 이번에 임차료가 좀 올랐습니다. 그래서 이렇게 차액이 생긴 것 같습니다.

최대원위원

광양경제포럼 및 광양경제아카데미 이것 이번에 했었지요?
이것 추진을 누가 하시는 거예요? 어디에서 추진하는 거예요?
재윤

이재윤지역경제과장

광양경제신문사에서 하고 있습니다.

최대원위원

제가 이 사업 다녀오신 분들 이야기를 들었는데 이것 그냥 즐기시다 오신다고 하던데.
재윤

이재윤지역경제과장

금년에는...

최대원위원

사업내용을 들었어요?
정산을 해 보셨어요? 어떻게 썼는지?
재윤

이재윤지역경제과장

예.

최대원위원

제출해 주시고요.
재윤

이재윤지역경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.

최대원위원

그리고 맨 마지막에 소상공인 경영혁신지원 해 가지고 3,400만 원 잡힌 것이 있어요. 이것 올해 시설비로 편성되었다가 위탁사업비로 바뀌었거든요? 변경된 사유가 뭐지요?
재윤

이재윤지역경제과장

아닙니다. 이게 경영혁신 지원은 당초...

최대원위원

그 위에 위탁사업 있잖아요.
재윤

이재윤지역경제과장

예. 위탁사업비로...

최대원위원

이게 원래 처음에 시설비 아니었습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

위탁사업입니다, 저희들이.

최대원위원

처음부터요?
재윤

이재윤지역경제과장

예. 이 사업은 사실 소상공인들이 경영컨설팅 같은 것을 지원받아 가지고 굉장히 호응이 좋은 그런 사업이 됩니다.

최대원위원

처음에 시설비로 잡힌 것 아니고요?
이것은 제가 다시 한 번 확인해 볼게요. 480페이지 보시면 광양사랑상품권 불법유통 포상금이 있습니다. 이것은 올해까지 해서 신고 접수된 게 있었나요?
재윤

이재윤지역경제과장

없습니다. 다만 광양사랑상품권 발행 및 운영 조례에 포상금을 줄 수 있는 그런 불법유통에 대해서 있어서 저희들이 최소 금액을 이렇게 세워놨습니다.

최대원위원

신고가 접수되면 어떻게 하실...
재윤

이재윤지역경제과장

접수를 하면 1회에 10만 원이고요.

최대원위원

불법유통하신 분이요.
재윤

이재윤지역경제과장

예를 들어서 유통한 것에 대해서는 저희들이 고발조치를 해야 되고요. 형사적인 문제는. 그 다음에 고발한 신고자에 대해서는 그게 맞다고 하면 포상금을 지급하고 그렇게 하도록 되어 있습니다.

최대원위원

형사적으로 하는 거예요?
재윤

이재윤지역경제과장

예. 이것은 굉장히 중요한 부분이기 때문에 그렇게 갈 수밖에 없습니다.

최대원위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원장

과장님, 방금 최대원 위원님께서 질문하신 내용 중에 소상공인 경영혁신 지원사업비와 관련해서는 2019년도에 307-02 민간경상사업보조로 집행을 했었고, 내년에 예산편성 하는 것은 308-10으로 해 가지고 공기관 등에 대한 위탁사업비로 편성목이 달라졌거든요? 아마 그것을 질의하신 것 같습니다. 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
재윤

이재윤지역경제과장

어차피 보조사업인데요. 저희들이 보조사업심의회를 저번에 했을 때도 똑같이 받았고, 이 형태로도 받습니다. 그런데 부기가 이번에 아마 예산팀에서 저번 것이 안 맞고 이게 맞다 해서 그렇게 계상이 된 것 같습니다. 사업보조는 똑같습니다.
성호

백성호위원장

민간경상사업보조는 소상공인 경영혁신을 위해서 대상되는 사업비를 바로 주는 것 같고, 여기는 공기관 등에 대한 대행사업비인데 이것은 주면 어디로 줍니까?
재윤

이재윤지역경제과장

지난번에는 신용보증재단에서 계속 사업을 했습니다. 신보에서.
성호

백성호위원장

여기도 신보였고 이번에도 신보이고 그렇습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

이만큼 영향력을 갖고 컨설팅 할 수 있는 데는 신용보증재단밖에 없습니다.
성호

백성호위원장

알겠습니다. 혹시 답변이 되셨습니까?
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최한국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한국

최한국위원

입니다. 간단하게 하나만 묻겠습니다. 광영동 증축사업에 대해 가지고 주차장 부지하고 증축부지 산 것 있지 않습니까? 이게 철거비용이 올해 예산에 없는 것 같은데. 철거비용이 어디에 들어있지요?
재윤

이재윤지역경제과장

지금 위쪽 상가 설치할 데, 철거용역이 들어가서 올해 있는 예산으로 쓸 것이고요.
한국

최한국위원

철거용역비가 이미 되어 있습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

예. 지금 추진하고 있습니다. 그것은 철거할 것입니다.
한국

최한국위원

앞으로 추진계획을 한번 주십시오.
재윤

이재윤지역경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
한국

최한국위원

예, 이상입니다.
성호

백성호위원장

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 478쪽 상단부에 소상공인 시설개선 지원사업과 관련해서 예산 설명자료를 보니까 자부담이 20%로 되어 있는데, 우리가 지원해 주는 것이 5백만 원 이내입니까? 5백만 원 이내로 10개 업체 해 가지고.
그리고 자부담이 20%이상이라고 했는데 그러면 자부담이 얼마 정도 인상이 되어야 하는 것입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

5백만 원을 하면 거기에 대한...
성호

백성호위원장

5백만 원의 20%입니까? 아니면 전체 사업비의 20% 입니까?
재윤

이재윤지역경제과장

전체 사업비의 20%입니다.
성호

백성호위원장

전체사업비의 20% 이상. 올해는 이 사업을 다 했습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

다 했습니다.
성호

백성호위원장

신청자가 우리 사업비보다 많이 있습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

금년에는 신청자가 조금 많았는데요. 중간에 좀 포기하시는 분이, 한 분은 아파트 상가 건물 같은 데는 간판 같은 데를 정비하는데 그 규정상 설치가 불가한 경우가 있어서 그런 것은 포기해서 적정하게 완료가 되었습니다.
성호

백성호위원장

예. 알겠습니다. 광양사랑상품권 발행하는 것과 관련해서 보완을 했으면 좋겠다고 의견을 저희 위원회에서 위원님들이 많이 드렸었고, 실제로 제가 광양상품권 발행하는 데를 가서 보니까 10% 할인해 주는 것. 예전에는 며칠 뒤에 통장으로 넣어줬는데 지금은 현장에서 바로 할인을 해 주더라고요. 그래서 많이 보완이 된 것 같다는 말씀을 드립니다.
재윤

이재윤지역경제과장

감사합니다. 더 보완하도록 하겠습니다.
성호

백성호위원장

그리고 481쪽에 중마시장 관련해서 다른 시장에는 하수도 준설 예산이 다 반영이 되어 있는데 중마시장에만 하수도 준설 예산이 편성이 안 되어 있는 것 같아서. 아, 있습니다. 잘못 봤네요. 그리고 노후전선 조명 교체사업 관련해서 실제로 저희들이 이 사업을 해 줬었지요? 예전에. 이 앞에 제가 알기로 LED등으로 교체를 한번 해 줬던 것으로 아는데. LED 형광등. 교체를 해 줬는데 현재는 그 제품이 아예 납품했던 회사 자체가 없어져서 아예 그것을 교체할 수 없는 지경에 처했다고 그 얘기를 들었는데 맞습니까?
재윤

이재윤지역경제과장

예. 상당히 오래 전에. 4~5년 전에 그게 사업이 되었는데요. 어려움이 있다고 그렇게 들었습니다.
성호

백성호위원장

우리가 제품을 선정하는 과정에서 그때 반짝 해 가지고 생겼다가 없어져버리면 나중에 그 제품을 납품받기조차 어려워지는 그런 제품으로 선정해서는 안 될 것 같다 이 말씀을 드리고. 늦게나마 이렇게 노후조명 전선교체사업을 국비를 받아서 시행해 준 것에 대해서는 감사하다는 말씀을 드립니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 지역경제과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 2020년도 예산안과 기금운용계획안 심사는 지역경제과를 끝으로 마치도록 하겠습니다. 장시간 수고하셨습니다. 제284회 광양시의회 제2차 정례회 제7차 회의는 내일 10시에 개의키로 하고 제6차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

17:55 산회

출처 전남 광양시의회 회의록