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전남 담양군의회 발언

김현동 의원 발언

제289회 제1차 산업건설위원회2019-12-11

김현동 의원 프로필 보기 →

성석

김성석위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제289회 담양군의회 제2차 정례회 산업건설위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 본 위원회로 회부되었던 2020년도 본예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분들의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 2020년도 본예산안 (풀뿌리경제과, 친환경농정과, 친환경유통과)

10시01분

의사일정 제1항 2020년도 본예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 친환경유통과, 풀뿌리경제과, 친환경농정과 소관에 대한 2020년도 본예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 2020년도 본예산에 대한 총괄적인 사항은 제1차 본회의에서 지속가능경영실장으로부터 보고를 받았으므로 생략하고 해당 부서별 세부적인 사항에 대한 제안설명을 청취한 후 질의하도록 하겠습니다. 앞서 국장님 본예산 설명함에 있어 하실 말씀 있으면 하십시오.
성호

신성호지속가능전략국장

연일 고생 많으십니다. 지속가능전략국장 신성호입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 지역사회 발전을 위해 노력하시는 김성석 산업건설위원장님과 여러 위원을 모시고 '20년도 전략국 소관 세출예산안에 대한 총괄 제안설명을 잠깐 드리겠습니다. 전략국 산하 7개과 '20년도 총 본예산은 1,314억7,463만7천원으로 금년도 대비 275억7,334만원이 증액되었습니다. 주요 반영 예산안으로는 농어민 공익수당, 장기미집행에 따른 도시계획시설사업 등으로 필요 불가결한 예산만 반영하였다는 말씀을 드립니다. 아무쪼록 원안대로 위원님들께서 의결하여 주실 것을 부탁말씀 드리면서 개략적인 총괄설명을 마치고 상세한 것은 담당 과장으로 하여금 설명 듣도록 하겠습니다. 감사합니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 친환경유통과장 나오셔서, 친환경유통과 소관 본예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 설명하실 때 1천만원 이상 주요사업으로만 설명해 주십시오.
종구

김종구친환경유통과장

친환경유통과장 김종구입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 김성석 위원장님과 위원님들을 모시고 친환경유통과 소관 2020년도 세출예산안을 제안설명 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 저와 같이 근무하고 있는 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 김은영 유통기획담당입니다. 김미심 유통시설담당입니다. 신혜경 융복합산업담당입니다. 친환경유통과 2020년 일반회계 예산 규모는 39억66만6천원입니다. 주요 편성현황은 국비가 2억7,958만원, 균특이 1억9천만원, 도비가 5억3,301만2천원, 군비가 28억9,807만4천원입니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다마는 가급적 산업건설위원장님 말씀하신 대로 시책과 1천만원 이상 사업으로 말씀을 드리겠습니다. 먼저 411쪽입니다. 농·특산물 및 공동브랜드 홍보와 농·특산물 디자인 콘텐츠 구입비로 4천만원을 계상하였습니다. 학교급식 친환경 농산물 안전성검사비로 1,250만원, 관내 학교급식 친환경 농산물 식재료 지원사업에 6억3,048만8천원, 학교급식 비유전자변형 식재료 지원사업비로 3,460만9천원을 계상하였습니다. 412쪽입니다. 고품질 쌀과 친환경 쌀 택배비에 1억3,299만9천원, 서울시 학교 및 공공급식 납품 활성화를 위한 물류비 4천만원, 친환경 식재료 안전성 검사비 4천만원, 서울시 학교 및 공공급식 납품 활성화를 위한 지원사업으로 2천만원을 계상하였습니다. 그리고 친환경 및 농산물 우수인증농산물 생산농가 직거래 택배비로 2천만원, 관내 농산물 수출량이 증가함에 따라 농산물 수출물류비로 3천만원을 계상하였습니다. 413쪽입니다. 관내 초등학교와 중학교 무상급식 식재료로 4억9,951만원을 계상하였습니다. 지역 농·특산물 판매촉진을 위한 사무관리비로 1천만원, 지역 농특산물 직판행사 참여농가 보상에 15백반원, 농식품 포장재 디자인 개발 지원에 5천만원, 로컬푸드 직매장 출하농산물 홍보용 포장재 지원에 21백만원, 농산물 무인판매대 설치 지원에 1천만원, 고서 포도 이동형 판매대 디자인 개발 지원을 위해 12백만원을 계상하였습니다. 다음은 414쪽입니다. 전남 10대 고품질 브랜드 쌀로 선정된 대숲 맑은 담양쌀 홍보용 쌀 제작비로 2,132만2천원, 서울시 학교 및 공공급식 납품 확대를 위한 친환경 농촌체험 지원사업에 2천만원, 국내외 박람회 참가지원에 2천만원, 지역 농·특산물 판로 확보를 위한 공영쇼핑 판매방송 지원에 4천만원, 관내 농·특산물 온라인 판매 확대 지원에 4천만원, 농산물 소형저온저장고 지원사업비 1억8천만원, 전통식품산업화 사업에 2억28백만원을 계상하였습니다. 다음은 415쪽입니다. 소규모 소포장 농식품 가공시설 지원에 5천만원, 농산물 소형 저온저장 고 도비 지원사업에 84백만원, 산지유통 참여 지원에 대한 담양군 연합사업단 공동선별기 2억원, 산지유통시설 지원에 4천만원, 상대적으로 재정이 취약한 어린이집 학교급식 친환경 농산물 식재료 지원에 5,047만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 416쪽입니다. 친환경 학교 및 공공급식센터 건립을 위해 5억원을, 농산물출하농가 물류비 지원을 위해 농산물 통합물류비 지원사업으로 1억원, 농산물 우수관리인증 토양용수분석 지원을 위해 2천만원과 농산물 우수관리 안전성 검사비에 석6,743만2천원을 계상하였습니다. 다음은 417쪽입니다. 농산물 우수관리인증 신청 수수료 지원에 1,223만2천원, 농산물 우수관리 시설 보완사업에 1억5천만원을 계상하였습니다. 다음은 418쪽입니다. 농촌체험마을 3개소 사무장 인건비로 5,670만원, 농촌체험 운영매니저 인건비로 1,890만원을 각각 계상하였습니다. 419쪽입니다. 농촌체험마을 안전화재보험 가입비로 610만2천원, 월산 홍암마을 농촌축제가 농림축산식품부 중앙공모사업에 선정됨에 따라 축제지원 예산 1천만원을 계상하였습니다. 420쪽입니다. 체험관광객의 안전을 위해 농촌체험휴양마을 자동심장충격기 지원사업으로 15백만원, 공공비축미 수매하역 인부임 12백만원, 수매 시 안전관리를 위한 안전요원 인부임으로 12백만원, 그리고 시중저가 및 유통방지를 위해 전량 매입한 2019년 태풍피해 벼 및 지원금으로 2억원을, 영세·고령농가 등 공공비축미 포장재 지원사업에 27백만원을 계상하였습니다. 끝으로 421쪽입니다. 친환경유통과 부서 공통운영비로 1,278만원, 국내여비 2,277만7천원 부서운영비 등 업무추진비 210만원을 계상하였습니다. 이상으로 친환경유통과 소관 2020년 세출 예산안에 대해 보고 드렸습니다.
성석

김성석위원장

유통과장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 전문위원의 검토보고는 본예산안에 대한 총괄적인 검토보고서로 대체하고 생략하겠습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 친환경유통과 소관 2020년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최용호 위원님, 질의하십시오.

최용호위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 궁금한 것 몇 가지만 질의하겠습니다. 유통과가 전년 예산에 비해서 약 50% 정도 증액 요청하셨네요. 맞습니까?
종구

김종구친환경유통과장

예, 맞습니다.

최용호위원

사업을 많이 하시려나보네요. 농산물 무인판매대 있죠. 5개소인데 어디인가요?
종구

김종구친환경유통과장

무인판매대는 관내에 있는 유명음식점에 판매대를 마련해서 많은 방문객들한테 농가에서 직접 생산한 농산물을 판매할 수 있도록 올해 처음으로 하는 사업입니다.

최용호위원

올해 예산에는 없었는데 새로 세우신 것 같아서 5곳이면 어디인가요?
종구

김종구친환경유통과장

5군데를 아직 정하지 않았고.

최용호위원

그러면 어떻게 자격을 주나요?
종구

김종구친환경유통과장

자격은 가능하면 담양군 관광과에 식당 관리하는 부서가 있기 때문에 협의해서 유명하고 관광객들이 많이 찾는 곳으로 선택할 계획입니다.

최용호위원

관광과와 협의하고 식당 아니면 유명업소에 하신다고 했는데 서로 간 마찰 없이 해 주셔야지 나중에 잡음이 나면 부실사업이 되지 않을까 염려해서 질의합니다.
종구

김종구친환경유통과장

예, 알겠습니다. 유념하겠습니다.

최용호위원

제 사무실에서 과장님, 계장님 오셔서 설명하셨는데 제 지역구입니다마는 고서 포도 이동형 판매대 사업에 12백만원 넣어놓으셨죠. 본 위원이 말했듯이 도로확장공사가 진행 중이죠. 진행 중인데 언제 될지도 모르고 점차적으로 가는 입구부터 한 대가 9백만원인데 12백만원을 올려놨으면 한 대 반이나 되나요? 차질 없도록 예산 세울 때 정확히 세우셔야지 조금 세웠다가 나중에 추경에 올리면 복잡하니까 도로 확포장 하는 진도를 잘 살펴보시고 세워주시기 바랍니다. 간단하게 질의마치겠습니다.
종구

김종구친환경유통과장

예, 알겠습니다.
성석

김성석위원장

최용호 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이정옥 위원님, 질의하십시오.

이정옥위원

과장님, 예산안 설명 잘 들었습니다. 예산을 보니까 국비나 도비가 절반이상을 차지하는 것 같아요. 순수한 군비는 조금 더한 것 같기도 합니다. 국비나 도비는 매칭사업이기 때문인 것으로 알고 있고, 궁금해서 여쭤보는데 요. 412페이지, 학교급식 농산물 쌀 부문도 친환경 쌀이 납품되고 있죠. 뒤에 보면 친환경 쌀을 하려고 하면 택배비를 지원해야 되는데 많지 않은 돈이지만 왜 감해졌죠? 감해진 이유가 뭐예요?
종구

김종구친환경유통과장

작년에 비해서 말입니까?

이정옥위원

그렇죠.
종구

김종구친환경유통과장

현재 택배비 사업비는 확정된 상태가 아닙니다. 도에서 일단 가내시가 왔기 때문에 올해 같은 경우도 택배비 물량에 대해서 많이 측정하려고 했습니다마는 나중에 도에서 가내시가 확정내시가 있을 때 포함해서 올릴 가능성이 있어서 작년 추경에...

이정옥위원

그러니까 유통과에서는 친환경 쪽으로 많이 택배 보내고 유치원이라든지 다 보내야 되잖아요. 기존 물량들이 있을 것이란 말이에요. 과장님 설명도 틀리지 않아요. 가내시 오지 않는 상태에서 전년도 한 것으로 예상해서 한 거잖아요. 가내시가 오게 되면 1회 추경에 더 올린다는 말이죠?
종구

김종구친환경유통과장

예, 그렇습니다.

이정옥위원

확정돼서 내려왔어요? 그러면 왜 과장님이 설명을 그렇게 하세요.
종구

김종구친환경유통과장

가내시는 변동이 있습니다. 왜냐하면 작년에도 물량 조정이 있어서 택배비가 조정됐었고요. 가내시만 말씀을 드린 것이고요. 확정되면 다시 한 번 설명드리겠습니다.

이정옥위원

확정돼서 내려왔다고 하잖아요.
성석

김성석위원장

유통과장님, 가내시는 도의회에서 의결 거치면 확정돼서 교부결정이 떨어져요. 가내시는 말 그대로 가내시예요. 확정은 도의회에서 의결 끝나야만 확정됩니다.
종구

김종구친환경유통과장

예, 알겠습니다. 친환경 쌀 택배비라든지 로컬푸드 출하농산물 안전성 검사비도 감해서 내려왔거든요. 여러 가지 안전성 검사를 해야 되는데 서울 학교공공급식 물류비하고 쌀 택배비 하고는 다르죠?
예, 그렇습니다.

이정옥위원

알겠습니다. 그리고 아까 최용호 위원님께서 음식점 무인판매대 지원 설치있죠. 아직 확정적인 음식점은 없다고 했잖아요. 이 기준을 어떻게 정할지 모르겠지만 민원이 발생하지 않게끔, 팔리기는 많이 팔리더라고요. 딸기 같은 것 갖다놓으면 많이 팔리긴 하는데 잘 하시길 바라겠고요. 414페이지, 농·특산물 판매활동 지원사업 담양 농산물을 어떤 루트든 간에 많이 판매된다고 하면 농가소득에 좋은 거잖아요. 그런데 이것은 농가소득이 아닐 것 같아요. 5개소하고 10개소인데 TV 홈쇼핑 방송판매 지원 5개소는 어디고 온라인판매 확대 지원 10개소는 어디고, 매년 이루어진 거예요? 올해 신규 아니죠?
종구

김종구친환경유통과장

신규 아니고요. TV 홈쇼핑 방송판매 같은 경우는 홈쇼핑사에서 품평회를 합니다. 거기서 선정하게 돼있고요. 작년 같은 경우는...

이정옥위원

아니, 5개소는 어디냐고.
종구

김종구친환경유통과장

아직 정해지지 않았습니다. 왜냐하면 저희들이 올해도 홈쇼핑에 판매를 유도하려고 예산을 세웠습니다.

이정옥위원

일단 본예산이기 때문에 홍보하고 1회 추경에도 충분히 가능하거든요. 만약에 5개소가 채워지지 않으면 안 되잖아요, 예산이.
행정에서 보낸다는 말이죠?
그렇다면 농·특산물 온라인판매도 그런 맥락에서 보면 될까요?
그리고 415페이지, 예산이 전년도 비해서 5천 정도, 공동선별비는 담양군 전체하나요?
종구

김종구친환경유통과장

예, 그렇습니다. 연합사업단입니다.

이정옥위원

그러면 늘어난 이유가 뭐예요?
종구

김종구친환경유통과장

현재 물류비가 부족합니다.

이정옥위원

물류비는 부족한 줄 알아요.
종구

김종구친환경유통과장

예산 상으로 가내시 상에서 확대가 됐습니다. 저희들이 산지유통조직 같은 경우는 최대한 확대해주려고 작목반이나 영농법인들 참여하게 하려고 공선회나 작목반에 홍보 중입니다.

이정옥위원

공동선별비가 그거잖아요.
종구

김종구친환경유통과장

예, 그렇습니다.

이정옥위원

창평하고 담양 농협, 봉산 그렇게 하고 있잖아요. 제가 이 부분을 왜 말씀을 드리냐면 들락날락하는 농가들이 많아요. 5천만원을 늘렸다는 것은 봉산이고 창평이고 담양이고 선별하는 농가가 많이 늘었다는 결론이거든요. 확인해보셨어요? 확인해보시지 않았지요? 정확하게 말씀 하세요. 제가 너무 잘 알고 있으니까. 5천만원을 세울 때 정확한 수치 하에 하기는 힘들겠지만 전년도하고 재작년도와 비교했을 때 이만큼 증액해야 되겠다는 생각이 있으면 하시라는 말씀을 해드리고 싶어요.
종구

김종구친환경유통과장

예, 알겠습니다.

이정옥위원

올해 예산 세운만큼 이월이 없게끔 열심히 내년 한 해도 최선을 다해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
종구

김종구친환경유통과장

예, 그러겠습니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 다음 김현동 위원님, 질의하십시오.
현동

김현동위원

안 하려다가 기록에 남겨야 될 것 같아서요. 민간경상사업보조 있죠. 유통과 전체적인 것을 말합니다. 지원율이 80, 50% 각기 다른데 기준이 있습니까? 예산편성 지침이 내려왔다든지 농식품부에서.
종구

김종구친환경유통과장

도비에서 경상자체사업...
현동

김현동위원

군비 자체사업.
종구

김종구친환경유통과장

예, 그런 경우도 변동사항이 있고요.
현동

김현동위원

예를 한번 봅시다. 책을 보면서 412쪽 아랫부분에 서울시 급식 80%, 안전성검사는 없고 밑에는 50%, 민간경사사업보조에 대한 비율은 무슨 지침에 의해 예산을 세웁니까? 예산지침에는 없는 것 같던데 농식품부에서 지침이 내려옵니까?
종구

김종구친환경유통과장

현재...
현동

김현동위원

예를 들어서 쉽게 설명하면 저온저장고는 자부담이 50% 있지 않습니까? 600이면 농가가 300하고, 3평 기준이죠? 농가에서 300하고 행정에서 300 지원해 주고 있는 시스템 아닙니까? 제가 궁금한 것은 전체 기준이 다르냐는 말이에요, 한 목에서도. 413쪽 가면 농·특산품은 50%, 로컬푸드는 70%, 그 밑에 무인판매대는 왜 자부담이 전혀 없어요? 최용호 위원님 말씀하신 200에 5개소는 왜 자부담이 하나도 없고 고서 포도는 12백만원 하는데 50% 자부담을 해야 하고, 기준이 다 다르냐는 말이에요, 궁금해서.
종구

김종구친환경유통과장

저희들이 사업하다보면 농림사업 규정이...
현동

김현동위원

제가 원하는 답은 비율을 선정하는 게 자체비율이냐 아니면 지방자치 예산편성지침이냐, 농식품부에서 지침이 내려 오냐. 3개 중에 하나 답변 해보세요. 세 개에 답이 없습니까?
종구

김종구친환경유통과장

위원님 말씀하신 대로 농림사업 규정하고 도 지침이 다른 규정에 의해서 변화가 있습니다.
현동

김현동위원

그러면 설명해보세요. 413쪽, 농산물 무인판매대 설치는 왜 자부담이 전혀 없습니까?
종구

김종구친환경유통과장

이 사업은 군비 사업으로 자체적으로 내년도에 군 자체 시범사업으로 왔습니다.
현동

김현동위원

제가 의아해하는 것은 고서 포도 이동형 판매대도 판매하시는 분이 수익 내니까 자부담을 50%하지 않습니까? 그렇다 하면 무인판매대도 이정옥 위원이 딸기를 갖다 주면 이정옥 위원한테 수입이 가는데 왜 이정옥 위원이 자부담을 안 하냐는 말입니다.
종구

김종구친환경유통과장

판매대 하는 것은 저희들이 군 자체에서 제작해서 사업을 직접 합니다.
현동

김현동위원

그러면 포도 이동형 판매대는 어떻게 설명하실 겁니까?
종구

김종구친환경유통과장

직접적인 지원을 위해서 판매대 하신 농가에 대해서 지원해 주는 사업입니다.
현동

김현동위원

추후에 서면으로 보고를 해 주십시오. 연속선상에서 418쪽을 보면 체험마을 사무장 채용 지원은 90%나 군에서 지원해줘요. 제가 궁금한 것은 90%하지 말고 아예 175만원에 대한 90% 금액이 나올 것 아닙니까? 정확히 해봅시다. 90%는 157만5천원이네요. 제 상식으로는 157만5천원 곱하기 3 곱하기 12 해서 5,670만원을 세우면 되지 그래서 제가 기준을 물어보는 거예요. 무슨 지침이나 규정이 있어서 각종 비율이 다르냐. 이렇게 해도 5,670만원 딱 떨어지잖아요. 기준지침에 어디 있어요?
종구

김종구친환경유통과장

농촌체험마을 사무장 채용지원은 국비 매칭사업이거든요. 그래서 그 기준에 따랐고요. 운영매니저는 도 지침이 왔습니다.
현동

김현동위원

나중에 서면으로 별도로 말씀해 주십시오.
종구

김종구친환경유통과장

예, 그러겠습니다.
현동

김현동위원

419쪽에 월산 흥암마을이 어디입니까? 오타입니까?
종구

김종구친환경유통과장

신계리 쪽에 있는 마을입니다.
현동

김현동위원

거기가 홍암입니까?
종구

김종구친환경유통과장

홍암입니다.
현동

김현동위원

여기 홍암으로 써져 있습니까? 홍암이죠? 그것은 중요하지 않으니까요. 신계마을 김경숙 씨 동네가 홍암마을입니까?
종구

김종구친환경유통과장

아닙니다.
현동

김현동위원

그러면 맞은 편?
종구

김종구친환경유통과장

예, 반대편.
현동

김현동위원

거기는 박산인가 그렇죠, 이름이. 신계리에는 박산이죠. 김경숙 씨 사는 데는. 박산마을 맞은편에 홍암마을 마지막 마을. 거기서 1천만원가지고 무엇을 한다는 말입니까? 무슨 축제?
종구

김종구친환경유통과장

대보름 때 자기마을 내에 있는 자원을 이용해서 축제로 여는 행사...
현동

김현동위원

과장님, 제가 왜 궁금하냐면 유통과는 거의 예산액의 90%가 민간경상사업보조금이에요. 그렇지 않습니까, 자체사업 빼고는. 사무관리 빼고 90% 이상이 민간경상사업보조금이거든요. 부담률이 전부 있어요. 그런데 왜 이런 데는 부담률이 없습니까? 국비도 500만원이나 왔는데 기준이 궁금해서 여쭤본다니까요. 기준이 어디 명확하게 있어서 예산을 세우신건가. 홍암마을도 그렇다 하면 예를 들어서 2천만원 세워서 1개소하고 곱하기 50% 1천만원은 해줘야 지금까지 우리가 이해가는 상식인데 유통과 예산서를 보면 여기는 왜 자담이 전혀 없어요?
성석

김성석위원장

과장님이 답변을 제대로 못하면 담당 계장님들이 명확하게 답변을 해 주세요.
현동

김현동위원

그리고 작년에도 이 마을에서 사업을 했었어요?
종구

김종구친환경유통과장

안 했습니다. 올해 처음입니다.
현동

김현동위원

그런데 왜 1천만원이 감소됐습니까?
작년에는?
아니요, 그러니까...
성석

김성석위원장

예산이 왜 삭감됐냐고요.
현동

김현동위원

그러면 작년에 운수대통마을은 2천만원 세웠습니까?
그러면 국비도 1천만원 내려왔습니까?
홍암마을은 5백만원씩 내려와서. 계장님 말씀하신 김에 왜 여기는 자부담이 없습니까?
그렇게 답변하시니까 더 궁금해요.
제가 왜 이것을 여쭤보냐면 깊이 들어가면 무슨 말씀이신지 아실 거예요. 세밀하게 말하면 당사자들 간에 이해관계가 있어서 거기까지 이야기를 못하는데 자체 농촌체험마을을 만든 취지가 마을의 소득을 제고하기 위해서 도나 국가에게 지원해서 예를 들면 건물을 짓는다든가 건물로 민박체험을 한다든가 농촌체험을 한다든가 해서 수익이 올라가고 마을이 잘 살기 위해서 하는 것 아닙니까? 취지가 그렇죠?
그런데 그분이 운영하는데 그분한테 사무장 관리비까지 90% 국가에서 지원해줘야 하냐는 취지예요. 과장님한테 말씀을 드린 것은 거의 민간경상보조사업인데 각기 달라요. 어떤 기준에 의해서 50%면 50%, 저온저장고같이 기준이 명확하게 내려오면 되는데 어떤 분야에는 90% 지원해 주고 어떤 데는 80% 지원해주고 어떤 분야는 하나도 자부담 안 시키고. 처음 말씀 드린 것 같이 무인발급대도 취지는 좋아요. 이해한다니까요. 고서 포도도 100% 군에서 해줘야죠, 그런 논리라면.
그래서 더 그렇다니까요. 다수 농가가 이용하면 다수 농가가 부담해야죠. 그런 기준이라고 하면.
그러면 고서 포도하는 것은 자기 것입니까?
그렇게 피해가려고 하면 피해가겠는데 식당에 판매대를 설치한다고 해도 예를 들어서 다수인이라고 하는데 다수가 해봤자 3명, 4명하지. 예를 들어서 딸기 철이라고 해도 특정 A식당에 판매대가 있으면 친하면 A식당으로 가고 다른 사람은 B식당 가고 그러지. 그러면 그 집도 복잡해요. 물건을 30명이 갔다 놨다고 해요, 무인판매대에. 그것을 어떻게 나중에 식당에서 정산하겠어요. 그것도 생각하셔야 한다니까 요. 결산해야 하는데 말 그대로 무인판매대인데 30농가가 갖다놔서 김현동이 2개 가고 최용호 1개 가고 이정옥 5개 간 것을 누가 정산하냐는 말이에요. 그런 문제점도 발생하고 저는 궁금해서 여쭤보니까 이 시간 끝나면 일목요연하게 목별로 아까 과장님 말씀대로 농식품부 지침에 의해서 90, 80, 70% 최소 50까지는 돼있으니까 우리로서는 궁금할 것 아닙니까? 한 단위 목인데 어떤 곳은 50%, 어떤 곳은 80%, 어떤 곳은 전혀 자부담이 없고 목이 다르고 왔다갔다 한다면 몰라도 극단적인 예로 그렇지 않습니까? 413쪽에 있는 것만 봐도 50, 70, 50 하나는 부담률이 없어요. 기준을 지금 말씀하시기 뭐하면 일목요연하게 빼서 서면으로 보고해 주십시오.
종구

김종구친환경유통과장

예, 알겠습니다.
현동

김현동위원

이상입니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 과장님, 설명하실 때 내가 인지를 잘못하고 연찬이 덜된 부분은 업무담당 계장님으로 하여금 세부적인 설명을 하도록 하시고요. 국장님, 타 과에도 과장님들이 공부를 하셔서 자신 있게 위원님들 질의에 답변하도록 다시 한 번 촉구해 주십시오.
성호

신성호지속가능전략국장

예, 촉구하겠습니다.
성석

김성석위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 친환경유통과 소관 본예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 친환경유통과장님, 수고하셨습니다. 다음은 풀뿌리경제과장 나오셔서, 풀뿌리경제과 소관 2020년도 본예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다. 제안설명 하실 때 주요사업, 1천만원 이상만 해 주시기 바랍니다.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

풀뿌리경제과장 한연덕입니다. 평소 지역경제 활성화를 위해 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으신 존경하는 김성석 산업건설위원장님과 위원 님 여러분을 모시고 2020년도 풀뿌리경제과 소관 세출예산안에 대해서 제안설명 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 각 담당들을 소개해 드리겠습니다. 최순철 경제정책담당입니다. 하연숙 풀뿌리경제담당입니다. 백종원 교통행정담당입니다. 송경근 차량등록관리담당입니다. 먼저 349페이지입니다. 2020년도 풀뿌리경제과 소관 세출예산 계상액은 223억309만8천원으로 전년 대비 63억9,647만9천원을 증액 계상하였습니다. 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 경제 살리기 시책 추진입니다. 한국수공예센터 운영비 및 홍보용 우수공예품 구입 등을 위하여 사무관리비 2,120반원, 지역상권 활성화 및 지속가능전략국 운영을 위한 시책 추진비 6백만원, 행사실비보상금 및 장려금 등 총 풀뿌리경제과 시책추진비는 2억4,782만원을 계상하였습니다. 다음 담양사랑상품권의 관리를 위해서 민간경상보조 44백만원, 소상공인 점포임대료 3천만원, 소상공인 지원을 위한 융자금 이차보전 6천만원, 소상공인 보증을 위한 보증재원 부담금 63백만원을 계상하였습니다. 밑에 공예센터 및 복합문화거리 유지관리를 위해서 시설비 1천만원을 계상하였습니다. 351페이지입니다. 담양사랑상품권 발행관리입니다. 상품권 발행 및 운영을 위해 국·도비를 포함해서 2억68백만원을 계상하였습니다. 향토지식재산권 권리화 추진을 위해서 연차료 지급 등을 위해 사무관리비로 9천만원을 계상하였습니다. 재래시장 관리 및 활성화 추진을 위해 전기요금 등 공공운영비 1,884만원과 행사실비보상금, 시설비 등 15백만원을 계상하였습니다. 352페이지입니다. 담양시장 재건축 사업 추진을 위해서 시설비 및 부대비 11억43백만원을 계상하였습니다. 근대문화거리 조성을 위해서 쓰담길 창작공간 운영을 위한 인건비 8,073만3천원, 자료집 제작 및 창작공간 운영을 위한 사무관리비 1,260만원, 프로그램 운영을 위한 행사운영비 2천만원, 유지보수를 위한 시설비 2천만원, 사무집기 자산취득비 3백만원을 계상하였습니다. 다음은 담양읍 등 도시가스 미공급지역에 대한 민간자본보조사업으로 10억원을 계상하였습니다. 353페이지입니다. 담빛 담루 조성사업 추진에 따른 시설비 및 부대비로 7억원을 도비를 포함하여 계상하였으며 시장주변 관광형 휴게편의시설 구축 추진을 위한 시설비 및 부대비 8억원을 계상하였습니다. 신재생에너지융복합 지원 공모사업 확정에 따라서 민간자본보조사업 33억1,878만7천원을 국비를 포함하여 계상하였습니다. 354쪽입니다. 공공근로사업 추진을 위하여 기간제 근로자 등 보수 6억36백만9천원, 사무관리비 4백만원, 국내여비 180만원 계상하였습니다. 관내 대학생 인턴사업 추진을 위해서 기간제 등 보수로 2억1,022만6천원을 계상하였습니다. 다음 사회적기업 육성 일자리 창출분야입니다. 인건비 지원을 위한 민간경상보조 6억3,314만원을 국·도비를 포함하여 계상하였습니다. 사회적기업 사회개발비 지원을 위해서 경상보조 4,250만원을 계상하였으며 사회보험료 지원을 위해 경상보조로 4,474만4천원을 계상하였습니다. 다음은 지역공동체 일자리사업입니다. 일자리사업 인건비 등 기간제근로자 등 보수 2억1,661만원, 사업 추진에 따른 사무관리비 150만원을 균특사업비와 함께 계상하였습니다. 지역공동체 일자리사업장 사업 추진을 위해서 재료비로 15백만원을 계상하였으며 전남형 청년 인턴사업 추진에 따른 기업지원금 및 취업장려금으로 민간경상사업보조 66백만원을 계상하였습니다. 전남형 4050희망일자리사업 추진을 위하여 민간경상사업보조 24백만원을 계상하였습니다. 357쪽입니다. 지방정부 일자리정책 박람회 참가를 위한 행사운영비 2천만원을 계상하였고 지역주도형 청년일자리사업 마을 프로젝트 민간경상사업보조로 7억7,794만4천원을 계상하였습니다. 민간취업 연계형 청년 일자리사업 추진입니다. 내일로 프로젝트 추진을 위한 공기관 위탁사업비 4억7,753만8천원을 계상하였습니다. 기간제 근로자 등 보수 2,880만원과 강사료 등 사무관리비 1,405만원을 계상하였습니다. 358쪽입니다. 청년창업 지원을 위한 민간자본보조사업 1억2천만원을 국비를 포함하여 계상하였습니다. 다음 청년 농·수산유통활동가 육성사업입니다. 농·수산유통활동가 육성을 위한 민간위탁사업비 2억5,890만9천원을 국·도비를 포함하여 계상하였습니다. 일자리통합지원센터 운영을 위한 기간제근로자 등 보수 3,960만원, 임대료 등 사무관리비 5,820만원, 전기요금 등 공공요금 12백만원을 계상하였습니다. 359쪽, 시군역량 강화사업입니다. 디딤돌사업 운영을 위해서 1천만원, 디딤단계 공동체 지원을 위한 경상사업보조 48백만원, 풀뿌리공동체지원센터 위탁사업을 위한 민간위탁금 2억2천만원을 계상하였습니다. 마을공동체 빈 집 활용 소득화사업 추진을 위하여 자본보조로 5천만원을 계상하였으며 풀뿌리공동체지원센터 운영에 따른 민간위탁금으로 1억7,923만2천원을 계상하였습니다. 360쪽입니다. 교통행정업무 추진입니다. 광역버스정보시스템 및 단말기 유지관리 등 사무관리비 1억7,832만원을 계상하였고 교통량조사 연구용역비로 2천만원, 택시운행정보관리시스템 운영을 위한 공기관 위탁사업비 116만2천원을 계상하였습니다. 다음 공공 교통안전시설물 유지관리에 따른 전기요금 및 통신요금으로 공공운영비 2억4백만원을 계상하였습니다. 자동차 관리업무 추진입니다. 임시번호판 제작 등 사무관리비 3,161만원을 계상하였습니다. 361쪽입니다. 자동차 정기검사 안내 등 우편요금으로 공공운영비 2,023만원을 계상하였습니다. 운수업체 재정지원을 위한 벽지노선보상금 22억5,667만원을 계상하였습니다. 362쪽입니다. 공영버스터미널 시설 개선을 위한 시설비 2천만원을 계상하였고 운수업체 버스 재정 지원을 위해 보조금 7억원을 국·도비를 포함하여 계상하였습니다. 유가조정에 따른 운수업계 지원을 위해 유류세 연동보조금 33억원을 계상하였으며 농촌형 교통모델 사업 추진을 위하여 균특사업비를 포함하여 8억7천만원을 계상하였습니다. 친환경 전기시티투어버스 운영을 위해 사무관리비 등 일반운영비 6,480만원을 계상하였습니다. 다음 363쪽입니다. 시티투어전기버스 운영 민간위탁금 2억원을 계상하였으며 장애인 콜택시 운영을 위한 민간위탁금 2억4천만원을 계상하였습니다. 다음은 어린이보호구역 개선사업입니다. 어린이보호구역 개선 2개소에 대하여 시설비 4천만원을 국비를 포함하여 계상하였으며 자체사업비로 시설유지비를 위한 시설비 2천만원을 계상하였습니다. 교통사고 위험지역 교통안전시설 확충입니다. 교통관리 CCTV 유지보수를 위한 공공운영비 7천만원을 계상하였고 노후 신호등 제어기 교체, CCTV 설치 등 시설비 및 부대비 4억52천만원을 계상하였습니다. 다음 364쪽입니다. 버스정보시스템 노후장비 고도화를 위한 자산취득비 1억5천만원을 계상하였으며 버스승강장 신설 및 유지보수를 위하여 시설비 1억150만원을 계상하였습니다. 공영주차장 조성사업입니다. 읍시가지 공영주차장 임대료 1억3천만원, 주차장 조성 및 유지관리를 위한 시설비 2억5천만원을 계상하였습니다. 365쪽입니다. 주차환경 개선지원사업 추진에 따른 담주 객사지구 공영주차장 조성을 위해 시설비 9억원을 계상하였으며 주민참여사업으로 대전시장 청년창업가 지원을 위한 민간경상사업보조 1천만원, 대전시장 상인판매대 제작지원을 위한 민간자본보조 2천만원을 계상하였습니다. 다음은 풀뿌리경제과 행정운영경비입니다. 사무관리비 2,496만원과 국내여비3,999만원, 부서운영에 따른 업무추진비690만원을 추진하였습니다. 마지막으로 684쪽입니다. 발전소 주변지역 사업 특별회계입니다. 발전소 주변지역 마을 지원사업 추진을 위해 기타보상금 2,280만원을 계상하였습니다. 지금까지 풀뿌리경제과 소관 2020년도 세출예산안 제안설명을 드렸습니다. 저희 풀뿌리경제과에서는 열악한 군 재정여건 감안하여 일자리 확대, 서민경제 안정 등에 꼭 필요한 예산만을 계상하였으며 불요한 예산은 과감히 감액 처리하였습니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 다음은 질의하실 차례입니다. 풀뿌리경제과 소관 본예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이정옥 위원님, 질의하십시오.

이정옥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 새로운 사업들 중에 360페이지 민간이전에 교통행정업무 추진 왜 이렇게 많이 줄어들었어요? 그 이유 설명해보십시오.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

작년에 민간위탁금이 같이 세워져 있다가 올해는 분리돼서 과목이 마이너스로 뜨는 겁니다.

이정옥위원

분리됐다고?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

다른 목으로 가버리니까 그 목에서 마이너스로 뜨는 겁니다.

이정옥위원

그렇게 제가 이해하고 앞번 행정사무감사에서도 질의했지만 4050희망일자리 장려금 지원 또 세워졌네요. 도비라 어쩔 수 없이 해야 되나요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

일단 예산 반영해놓고.

이정옥위원

알겠습니다. 352페이지, 쓰담길 유지관리보수는 근대문화거리를 조성하면서 하는데 무엇을 유지관리 보수해야 되나요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

집을 새로 짓게 되면 건축물은 다 지어진단 말입니다. 민간인들이 들어 올 구역이기 때문에 완벽한 마감까지는 설계가 반영 안 돼 있다고 봐야 합니다. 예를 들어서 공공용으로 쓰일지 음식점을 할지 판매점을 할지에 따라서 조금씩 경미한 변동이 필요하거든요. 그런 유지보수비입니다.

이정옥위원

입식이란 말은 뭐예요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

건물이 총 11동이 되지 않습니까. 어느 동이 어떻게 들어갈지 모르기 때문이 통으로 입식으로 잡아놓은 상황입니다.

이정옥위원

알겠습니다. 그리고 담양쉼터 관광형 휴게편의시설에 대해서 얘기해 주세요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

시장 재개발사업을 하고 있지 않습니까. 현재 확보된 예산이 70억이었습니다. 시장설계에 대해서 별도로 위원님들께 설명드릴 계획을 잡고 있는데 설계해보니까 건축비가 135억 정도 나옵니다. 도에서 관광형 휴게편의시설 공모사업 진행해서 많이 도와주셔서 사업비를 50억 확보했습니다. 그래서 내년 1차년도 치가 예산에 반영된 것입니다.

이정옥위원

알겠습니다. 이상입니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김현동 위원님, 질의하십시오.
현동

김현동위원

예산계 직원분 마이크 들어보세요. 경제과 예산서는 왜 이렇게 개판입니까? 과장님 잠깐 설명했는데 목이 변경됐다고 하기에는 너무 이해가 안 가는 것이 350쪽 펴 봐요. 38백만원 감은 어디 갔어요, 전년도 예산에. 감한 것만 보게요. 355쪽 중간부분 339만원도 어디가고 356쪽에 42백만원도 어디가고 359쪽에 3억, 7억도 어디가고 360쪽에 1억91백만원도 어디가고 362쪽에 1억33백만원도 어디가고 363쪽에 56백만원도 어디가고 364쪽에 5억 이것은 맞네요. 맞아도 내역이 없어요. 전체가 경제과장님 말씀대로 목변경돼서 왔다갔다해서 이런 현상이 나타난 겁니까?
그런데 목변경이 이렇게 됐다고 하면 예산계 자체도 잘못이고 경제과도 잘못이고 목변경 이렇게 많이 될 수 있습니까?
내역이 없어요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

전산이 어떻게 돼 있냐면 작년에 세워진 과목에서 과목이 하나 없어져도 총계를 잡고 있기 때문에 마이너스로 뜨거든요. 1억91백만원은 작년에 버스사업을 하나 분리시키면서 줄어든 것 같고요.
현동

김현동위원

그것은 이해하겠어요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

다른 과목에 대해서는 자세히 원인을 파악해서 설명을 드리겠습니다.
현동

김현동위원

예산서로만 보면 개판이라니까요. 내역이 없어요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

그 부분은 자세하게 설명 드리도록 하겠습니다.
현동

김현동위원

이것은 예산계에서 해명을 해줘요.
내가 볼 때는 전산오류 같아요. 극단적인 예를 들어볼게요. 363쪽에 교통안전시설 확충 작년에도 21억69백만원 세워졌고 금년에 21억13백만원 세워졌으니까 56백만원이 감해졌다는 거예요? 감한 것을 알아야지 어디에서 전체부기가 빠진 것인가 내역이 없어요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

작년 그 과목에 대해서는 고서 성월리 교통안전시설 개선공사한다고 국비 내려온 것이 있거든요. 작년에만 있었고 재작년도 없었고 올해도 없습니다. 현재 마이너스가 되는데 상반기 지나면 국가에서 국비를 갑자기 내려주면 이 과목이 아마 작년처럼 늘어날 겁니다.

이정옥위원

(좌석에서)저도 아까 궁금해서 오기 전에 예산계에 물어봤거든요. 감한 것이 이렇게 많은데 뭐냐고 물어봤어요. 그랬더니 전년도에 해야 되는 예산이 한 해로 없어졌기 때문에 그렇게 된다고 설명을 하더라고요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

그 말도 맞습니다. ′19년도에 성원리에 8천만원 사업이 10월 쯤에 하나가 내려왔습니다. 내년에는 안 나와 있기 때문에 돈이 빠져있는데 내년 하반기에 가서 다른 교통안전시설사업이 떨어지면 과목 예산이 늘어나죠.
현동

김현동위원

예산계가 답변을 해보세요. 예산서가 전체적으로 그런 것 같네요, 보니까.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

제가 봤을 때 예산 시스템 상에서 그렇게 잡혀집니다.
현동

김현동위원

우리가 흔히 예산서를 보면 작년부기와 금년부기 비교 평가해서 증가, 감소가 표현돼야 예산서를 갖고 와요. 작년에는 농촌 승강장사업을 하는데 5억을 세웠는데 금년 6억이 세워지니까 1억이 증했다 판단을 하잖아요. 역으로 작년에는 5억 세웠는데 금년 4억에 세워졌으니까 1억원이 감해졌다고 판단하잖아요, 같은 목이라면. 그런데 예산서를 보면 알 수가 없다는 말이에요. 그 사유를...
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

어떻게 설명할 수 있냐면 편성목 세부사업 쪽에서 보시면 금방 말씀하신 것이 해소됩니다. 363페이지에서 56백만원 감된 게 교통안전시설 확충해서 정책사업에 감이 됐거든요. 정책사업 범위에는 각 목들을 플러스, 마이너스 하면 이 숫자가 안 나옵니다. 산수적으로 안 맞아 떨어집니다.
현동

김현동위원

산수적으로 안 맞는 예산서가 있어요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

이게 작년하고 증감이기 때문에. 아까 말씀드렸듯이 한 과목이 통으로 없어질 수도 있고 새로운 과목이 생길 수도 있기 때문에 세부 정책사업명에서는 마이너스가 안 맞습니다.
현동

김현동위원

이렇게 이해를 하면 된다는 말이죠. 350쪽 가서 38백만원이 감됐잖아요. 작년에는 1억82백만원이었는데 금년에 1억43백만원 세워졌으니까 38백만원이 감되는데 과장님 설명대로 전혀 감 내력은 없어요. 이해를 이렇게 해야겠네요. 작년에 담양군 공예전시회 말고 담양군 명인 지원해서 예를 들어서 38백만원이 세워졌는데 그 목이 완전히 없어지고 담양군 공예명인 전시회 지원해서 5백만원 세우니까 작년치가 없어진 것은 여기 부기가 안 된다?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

그렇죠.
현동

김현동위원

이렇게 이해를 해라?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.
현동

김현동위원

그런가, 예산계?
그렇게 이해를 한다고 하면 위원들은 내용에 깜깜이가 되잖아요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

얼른 예산서 자체에서 이해를 못하실 수 있는 게 각 목별로 증감된 것은 ...
현동

김현동위원

아니, 이해는 했어요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

그렇기 때문에 시스템 상 그렇게 보이고요.
현동

김현동위원

그렇다 하면 예산계에서는 이 예산서 말고 보조예산서를 위원님들한테 줄 필요가 있어요, 감액, 증액된 부분에 대해서.
이해는 갔어요. 작년에 부기 자체가 통째로 빠진 것은 명시가 안 된다 말이에요. 감 된다는 거죠, 통째로. 자네 거짓말 하면 안 돼.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

그게 맞습니다.
현동

김현동위원

예산계에서 예산심의 끝나기 전까지 오늘 한 과까지 해서 3개과 했잖아요. 전산으로 빼면 쉽잖아요. 출력만 하면 되니까.
안 나오는데 자네는 어떻게 감한지 안 한지, 수작업 했는가?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

다시 설명을 드리겠습니다. 350페이지에 307민간이전에 대하여 38백만원 감액된 내역을 가지고 오라고 하면 작년 예산서와 올해 예산서 비교해서 뺄 수 있습니다.
현동

김현동위원

그 이야기예요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

대신에 앞부분 가서 경제 살리기 시책 전체적으로, 정책사업에서 물가안정 관리 및 지역경제 활성화에서 2억65백 늘어난 것 가지고 오라고 하면 못 갖고 옵니다. 숫자를 못 맞춥니다. 작년에 무엇이 없어졌는지 모르기 때문에 그 예산은 안 나오기 때문에 시스템 상으로 잡을 수 없습니다.
현동

김현동위원

예산계 시스템 자체가 그런가요?
그러면 예산서 심의를 전혀 못해요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

본예산서보다도 추경 예산서를 보면 방금 궁금하신 사항이 더 증폭될 겁니다. 왜냐면 본예산에 세워져있는데 표기가 안 되고 추경예산서만 나오기 때문에 추경예산에서 얼마를 감액했는데 총계 정책사항 목에는 늘어날 수 있거든요.
현동

김현동위원

실과에서는 그 파악이 되고 있잖아요. 위원님들이나 외부에서 예산서보는 사람들은, 외부에서 들어와서 예산서 볼 수 있잖아요. 이것을 보고 어떻게 담양군 예산으로 알겠습니까? 예산계가 판단해보라니까요. 민간인이 예산서를 봤을 때 저는 전문가들이 이렇게 설명하니까 속았는지도 모르겠지만 넘어가면 그만인데 민간인들이 와서 5천만원 감했는데 5천만원 어디서 감했는지 모르면 잘못된 것 아닙니까? 전반적으로 그러네요. 한 과장 설명을 들어보니까 이해하겠어요. 부기 자체가 빠진 것은 안 쓴다고 하는데 우리 입장에서는 어디서 감됐는지 알아야 할 것 아니에요.
성석

김성석위원장

예산계에서는 위원님들이 이해하도록 자료를 가지고 가서 보고를 드려요.
현동

김현동위원

1억61백만원이 줄어들었는데 어디서 줄어든지는 알아야 할 것 아니에요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

추경예산 같으면 금방 잡힙니다.
현동

김현동위원

비교하니까.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

시설목이 계속 살아있으니까. 그런데 이것은 예산을 편성하다보면 보통 쓰는 말로 제로베이스현상에서 과목을 새로 형성하다보면 작년에 있었던 과목이 통으로 없어져 버립니다.
현동

김현동위원

아니, 이해한다니까요.
성석

김성석위원장

예산계에서 답변한 대로 해주세요.
더 질의하십시오.
현동

김현동위원

저는 질의 없습니다.
성석

김성석위원장

최용호 위원님, 질의하십시오.

최용호위원

과장님, 고생하셨습니다. 제 사무실 오셔서 설명하셨는데 보충설명을 듣고 싶네요. 모범운전자 350만원은 캠페인활동하실 때 쓰시는 거죠?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예, 그렇습니다.

최용호위원

몇 분 하나요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

회수로는 매주 화요일에 교통안전봉사하고 있고요. 군청 앞에서도 교통안내 안전지도 같은 것을 하고 있고요. 자체적으로 분기에 한 번씩 모여서 캠페인하고 있고요. 횟수로는 정확히 얘기할 수 없을 것 같습니다.

최용호위원

일괄적으로 1년에 350만원씩 지원해준다는 말입니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.

최용호위원

관리는 한 번도 안 해보셨죠?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

아니죠, 저희가 관리하고 있고요. 포함돼있는 게 경광봉, 형광조끼도 포함돼 있습니다.

최용호위원

알겠습니다. 362쪽에 보면 시설비 있어서 공영버스터미널 시설 개선비해서 작년에도 2천만원, 올해도 2천만원 세우셨죠?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.

최용호위원

언제부터 지속적으로 됐는지 모르겠어요. 전부터 계속...
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

오래 전부터 세워졌었는데 공영버스터미널 잘 아시겠지만 민간시설물인데 공공용으로 쓰고 있지 않습니까. 터미널로 관련 법령에 의해서 지원하고 있는데 솔직히 환경개선이라든지 담양의 버스타고 맞닥뜨리는 첫 입구인데 시설개선이 필요하고 유지보수라든가 정비 쪽으로 쓰고 있습니다.

최용호위원

계속 해마다 증가된다든가 줄어든다든지 없고 2천만원씩 했는데 사용하는 내역서는 경제과에서 관리합니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

저희들이 발주한 사업이기 때문에 당연히 자료가 있습니다.

최용호위원

증빙서류가 있다는 말씀이죠.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.

최용호위원

작년 치를 보고 싶으니까 서면으로 보고해 주시고요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예, 알겠습니다.

최용호위원

제 사무실에 오셔서 빈집 활용 소득사업해서 설명을 들었는데 그때 당시 과장님, 계장님 오셔서 설명했을 때도 마찬가지입니다. 유권해석이 난해하고 그러네요. 빈집 활용하는데 빈집이나 빈 창고, 유휴시설물 마을공동체가 대행관리, 운영으로 소득으로 연계할 수 있다는 사업으로 해석해 주셨어요. 작년의 경우는 모집 4회를 했었어요. 응모자가 없었어요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.

최용호위원

올해 12월 말에 대덕 무월마을에서 사업계획서를 제출했네요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

제출은 안 돼 있어요.

최용호위원

여기 제출이라고 돼 있는데. 12월 9일 날, 그제 인가요. 새로 만드셨나 보네요. 빈집이지만 건물등기가 돼있는 주인도 그 사업을 할 수 있습니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

2019년도에는 개인에게 사업을 권장하지 않고 마을공동체로 해서 단체로 모집했었거든요. 단체에 대한 운영시스템이 미약하고 어떤 단체에 임대료 주는 것을 건물소유자들이 꺼려해서 올해 4회해서 공모했습니다만 결과는 이렇게 됐습니다. 내년에는 대상을 확대하려고 합니다. 확대하겠다는 기본방침은 세웠습니다만 세세한 세부지침은 마련 못 했기 때문에 더 연구해서 진행하도록 하겠습니다.

최용호위원

그래서 제가 질의를 했는데 그 부분을 명확히 구분해주셔야 된다는 말입니다. 두루뭉술하게 넘어가면 말썽의 소지가 되겠다는 거예요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

충분히 감안하겠습니다.

최용호위원

사무관리비인데 읍시가지 공영주차장 임대료가 1억3천 돼있잖아요. 전년도에 8천만원해서 1억3천만원인데 순수한 면단위를 제외한 나머지 읍에만 전가하나요? 그것은 아니죠?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

전체입니다.

최용호위원

담양군 관내 전체죠?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.

최용호위원

꼭 필요한 곳에 주차장이 있을 때는 임대료가 아깝지 않습니다. 그러나 불필요하게 없어도 될 자리에 자리 잡고 있는데 필요 없는 임대료가 나간다는 것은 맞지 않다고 생각하니까 잘 연구하셔서 예산편성해 주시고요. 예를 들어서 대전면, 고서면이 담양 관내에서 주차난이 제일 심각할 것이라고 생각합니다. 맞습니까? 파악해보셨죠?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.

최용호위원

저희들도 노력하겠습니다마는 누누이 제가 말씀드렸는데 행정에서도 노력해줘야지만 담양군 관내 주차난이 해소되지 않을까 생각하면서 면 행정과 군 행정이 잘 유대하면서 어디에 목적사업을 하기 위한 장소가 있다고 하면 추진해 주시고 물론 국비를 받아서 해야겠죠. 주차장 매입부지 같은 경우는 내년에 연구해 주셔서 주차난을 해소하고 깨끗한 담양이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예, 저희들이 매입 못 하면 임대라도 해서 추진할 수 있도록 적극적으로 하겠습니다.

최용호위원

그다음에 대전시장 상인판매대 지원제작해서 2천만원을 올려놓으셨죠?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.

최용호위원

재래시장이 대전면과 창평면하고 읍하고 세 군데 있죠?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.

최용호위원

다른 데는 다 돼있나요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

읍은 재건축사업을 계획하고 있기 때문에 투자를 안 하고 있는 상황이고요. 창평은 보부상 사업해서 지원을 굉장히 많이 한 상태고요. 대전면은 주민사업으로 들어온 사업이기 때문에 시장에서 저희한테 업무가 들어와서 추진할 것입니다. 대전시장만 안 되고 있는 상태입니다.

최용호위원

잘 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다.
현동

김현동위원

위원장님, 저 한 가지만.
성석

김성석위원장

김현동 위원님, 질의하십시오.
현동

김현동위원

363쪽이요. 작년에는 시티버스를 어떻게 운영하셨습니까? 금년 처음으로 민간위탁 줍니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

작년에도 위탁했었습니다.
현동

김현동위원

그런데 돈이 갑자기 늘어난 이유가 뭐예요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

환경과에서 운영하다가 저희들이 업무 인계인수 받았습니다.
현동

김현동위원

인계받았어요. 그러니까 아까 설명하신 내용이네요. 작년에는 없었는데 신규로 되니까, 작년에도 2억씩 줬습니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예, 급액은 같을 겁니다. 그런데 환경과에서 예산이 있는데 거기는 마이너스로 뜰 겁니다. 저희한테는 증으로 뜨는데 동일사업이 계속 연차적으로 진행되면 비교되는데 사업 자체가 없어 질 경우는...
현동

김현동위원

전체 예산을 이렇게 이해하면 되겠네요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.
현동

김현동위원

이상입니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 담양재래시장하고 담양 쉼터 관광형 휴게편의시설은 동일목적으로 사업비를 쓰신 겁니까? 휴게시설을 거기에 할 겁니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

동일목적이라기보다는...
성석

김성석위원장

사업장은 거의 똑같습니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

예.
성석

김성석위원장

그러면 136억하고 8억이 들어갑니까? 210억 정도 돼요? 전체사업비로.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

70억과 50억하고.
성석

김성석위원장

담양 재건축사업이 11억39백만원이죠,〇풀뿌리경제과장 한연덕 연차사업으로 세워져 있기 때문에 예산이 그렇게 보이는 겁니다.
군정질문도 했는데 그것은 나중에 이야기하고. 창평 소재지 사거리가 너무 무질서하게 주차되고 있어요. 쉽게 말해서 대형버스가 지나가기 힘들 정도로 농협 앞 금방으로 해서 일부에서는 무인단속기를 설치해 주라는 말도 있거든요. 검토해보시고 공청회를 하든가 이장회의 석상에서 설명회를 한번하든가 검토해보십시오.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

대상도로가 2차선 좁은 도로 말씀하시죠?
성석

김성석위원장

그렇죠. 주차장이 있음에도 불구하고 거기는 안 갑니다. 텅텅 비어있고 상가 앞에다가 주차하다보니까 차가 교행하기 굉장히 어렵거든요. 한쪽으로라도 주차해야 하는데 홀짝으로, 현재는 양방향으로 주차해서 교행하기가 힘드니까 여론화하시기 바랍니다.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

알겠습니다.
성석

김성석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 풀뿌리경제과 소관 본예산에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 풀뿌리경제과장, 수고하셨습니다. 이어서 친환경농정과장 나오셔서, 친환경농정과 소관 본예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다. 설명하실 때 1천만원 이하는 생략하시고 주요사업별로 설명해 주시기 바랍니다.
재현

윤재현친환경농정과장

안녕하십니까? 친환경농정과장 윤재현입니다. 평소 분주한 의정활동에도 불구하고 농정분야에 각별한 관심과 성원을 해 주시고 계시는 산업건설위원회 김성석 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 친환경농정과 소관 2020년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 제안설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 각 담당들을 소개해드리겠습니다. 이승모 농업정책담당입니다. 김남송 친환경원예담당입니다. 정규철 친환경농산담당입니다. 고미영 축산진흥담당입니다. 임애리 가축방역담당입니다. 친환경농정과 소관 예산은 369쪽입니다. 친환경농정과 2020년도 일반회계 예산규모는 357억1,195만9천원으로 전년도 본예산 309억4,579만7천원 보다 약 20% 증액된 수준으로 편성하였습니다. 주요 편성현황입니다. 친환경농정과 전체 보조사업은 176개 사업으로 국·도비 보조사업 111개 사업에 290억여원, 군 자체사업은 65개 사업에 62억원을 편성하였습니다. 세부사업별 설명은 가급적 일상경비는 제외하고 1천만원 이상으로 보고드리겠습니다. 먼저 369페이지, 농업경영혁신 지원사업입니다. 유기농업 자재 공시비용 지원을 위한 1,750만원, 고소득 농업인 육성 맞춤형 역량강화 컨설팅 지원비 48백만원을 계상하고 친환경 농자재 생산자동화 지원을 위해 2,450만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 370쪽입니다. 농업회의소 안정적 정착과 활성화를 위해 7천만원을 신규 계상하였고 참여 자치농정 구현을 위하여 농업경영인회, 농민회, 한국새농민중앙회 등 농민단체 역량강화 지원비로 68백만원을 계상하였습니다. 다음 371쪽입니다. 농업진흥기금 자치단체부담금으로 1억52백만원, 농업종합자금 이자차액 지원금으로 1억92백만원, 농업인 자녀 고등학생에 대한 학자금 지원으로 1억12백만원을 계상하였습니다. 출산장려 여성농가에 영농활동도우미를 지원해 주는 농가도우미 지원사업비로 1,490만원을 계상하였고 농업 관련 신문 보급을 위해 6,240만원을 계상하였습니다. 다음 372쪽입니다. 경관보전직불제 지원사업 6,510만원, 농지이용 실태조사 인건비 사무관리비로 3,050여만원, 농업분야 외국인 근로자 보험료 지원을 위한 사업비로 1천만원을 계상하였습니다. 373쪽입니다. 여성농업인 행복바우처 사업비로 6억48백만원, 청년농업인 영농정착 지원을 위한 4억380여만원, 청년창업농장 조성사업비로 5천만원을 계상하였습니다. 374쪽입니다. 청년농업인 육성을 위한 동아리 활동 지원사업비 1천만원과 문화쉼터 조성사업비 16백만원을 신규 계상하였습니다. 전남형 농업인 공익수당으로 54억9,780만원을 신규 계상하였습니다. 도농간 일자리 연계를 위한 농산업인력지원센터 운영비로 1억원을 계상하였습니다. 담양 창조농업활성화지원센터 시설비 및 자산취득비로 2억6천여만원을 신규 계상하였습니다. 375쪽입니다. 치유농업을 위한 농어촌민박 체험프로그램 발굴 공모를 위한 농촌 민박 활성화 지원사업비로 21백만원을 계상하였습니다. 다음은 376쪽, 친환경농업 육성지원입니다. 친환경농업 직접지불제로 2억58백여만원, 친환경 농산물 인증 지원비로 6억33백여만원, 친환경 농산물 잔류농약검사 지원비로 15백만원을 계상하였습니다. 다음 377쪽입니다. 유기농 직불제 지원비 4,570만원, 초등학교 방과후 돌봄교실 과일간식 지원하는 사업비로 2,240만원을 계상하였고 대덕면 주민주도형 특화품목 발굴육성을 위한 참깨, 땅콩 재배농가 경영안정대책비로 5백만원을 신규 계상하였습니다. 다음 378쪽입니다. 시설원예 특작사업으로 하우스객토에 2천만원, 톱밥지원에 6천만원, 양액상토에 2억원, 시설하우스 설치에 13억원, 노후하우스 개선에 1억원, 블루베리 하우스에 78백만원, 지자체·농협 협력 사업비로 3억원, 과수 경쟁력 확충시설 현대화로 18백만원, 하우스 필름 지원으로 2억원을 계상하였습니다. 읍면별 특화품목 육성을 위한 대덕면 고추농가 묘목 구입비로 52백만원, 고품질의 안정적인 포도 생산을 위한 포도 간이 비가림시설 지원에 1억원을 계상하였습니다. 원예 특작작물 인프라 구축 사업비로 1억44백만원, 에너지이용 효율화를 위한 다겹보온커튼으로 7억45백만원을 계상하였습니다. 다음은 379쪽입니다. 일반 원예시설과 농산물 전문단지 대상 시설원예품질 개선을 위해 국·도비로 3억1백여만원을 계상하였습니다. 원예·양봉 연계협력 사업비로 1억75백만원, 친환경 농가 농자재 지원비로 5천만원 그리고 폐보온커튼 처리를 위한 시설하우스 주변 정비 사업비로 6천만원을 계상하였습니다. 친환경 유기인증농가 유기농업자재 지원비로 2,680만원을 계상하였습니다. 다음 380쪽, 특용작물 시설현대화 지원입니다. 버섯 등 특용작물 재배시설 현대화 지원을 위한 사업비로 1억원을 계상하였습니다. 과수농가 비가림하우스 시설 하우스를 위한 사업비로 7,350만원을 계상하였습니다. 381쪽입니다. 영세농가 소형하우스 지원 사업비로 3,690만원, 신소득작목 지원을 위한 기후변화 대응 아열대작물 조성사업비로1,380만원을 계상하였습니다. 친환경 식량작물에서 농림사업 DB 구축을 위한 기간제근로자 인부임으로 3,830만원, 쌀소득보전고정직불제로 64억6,820만원을 계상하였습니다. 382쪽입니다. 농작물 재해보험료로 8억3,830만원을 계상하였고 쌀소득보전직불제사업 추진을 위한 행정경비로 4,780만원, 농약안전사용장비 지원비로 2천여만원, 친환경답 새끼우렁이 공급지원 사업비로 2억3,270만원을 계상하였습니다. 다음 383쪽입니다. 밭농업직불금으로 10억8,110만원, 농업인 안전재해보험 지원비로 95백만원, 영세고령농가 농작물 재해보험료 지원을 위한 6,320만원을 계상하였습니다. 384쪽, 식량작물 농업경쟁력 제고입니다. 맞춤형 고품질 쌀 육성 지원을 위해 대숲 맑은 명품화단지 쌀 생산장려금과 친환경인증쌀 생산장려금으로 5억9천만원을 계상하였습니다. 친환경쌀 생산단지 유기질 비료지원사업비로 4억3천만원을 계상하였습니다. 소규모 벼 육묘장 지원비로 5천만원을 계상하고 이동식 다용도 작업대 지원비로 16백만원을 계상하였습니다. 385쪽입니다. 개량물꼬 지원 사업비로 34백만원, 토양개량제 공급 및 살포 지원비로 7억36백만원, 친환경 농업단지 조성사업비로 9억57백만원, 유기질비료 지원사업비로 10억7백만원을 계상하였습니다. 이어서 386쪽, 맞춤형 농기계 구입 지원입니다. 농업용 지게차 구입 지원비로 62백만원, 곡물건조기 구입 지원비로 25백만원, 농기계 등화장치 부착지원 사업비로 1천만원을 계상하였습니다. 또한 영세고령농가 자동분무기 지원과 농기계로 인한 안전사고 예방을 위한 콤바인 후방카메라 설치 지원비 등 영농기자재 지원을 위해 22백여만원을 계상하였습니다. 쌀 생산조정제 사업과 관련한 논 타 작물재배 지원 사업비로 10억3천만원을 계상하였습니다. 387쪽입니다. 벼 우량종자 공급 확대를 위한 벼 고급종 차액 지원비 66백만원과 벼 대체 타 작물재배 지원 3억5천만원, 가사문학면 주민주도형 특화품목 육성을 위한 찰옥수수 경영안정대책비에 14백만원을 신규 계상하였습니다. 식량작물 공동들녘경영체 교육 컨설팅비 27백만원과 시설장비 지원비는 14백만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 388쪽입니다. 친환경축산 기반 구축을 위한 가축분뇨 퇴액비화 지원비로 12백만원을 계상하였고 가축분뇨로 인한 악취저감으로 쾌적한 농촌환경 조성과 지속가능한 축산기반 조성을 위해 가축분뇨 정화개보수 지원비로 32백만원, 가축분뇨 액비·살포비 지원으로 2억원, 축산처리기반 구축사업비로 1억3천만원을 계상하였습니다. 다음은 389쪽입니다. 비닐하우스형 퇴비보관소 지원비로 2억37백만원을 계상하였고 가축분뇨 처리시설 악취저감을 위하여 축산농장 악축저감 사업비로 28백만원을 계상하였습니다. 친환경 축산물 인증비 지원은 1억48백여만원, 친환경 천적이용 해충구제 지원 사업비로 1천만원을 계상하였습니다. 390쪽입니다. 동물복지형 녹색축산농장 육성을 위한 사업비는 도비 사업비로 48백만원을 계상하였습니다. 391쪽입니다. 청결위생축산 선도농가 지원을 위해 25백만원과 축산농가 경영비 부담경감을 위해 가축사용농가 수분조절제 5천만원, 조사료경영체 농기계종합보험에 1천만원, 마을내 소규모 축사 철거 지원비로 7백만원을 계상하였습니다. 또한 축사환경 개선을 위한 사업비로 8천만원, 청결위생 축사환경을 위한 악취저감제 공급사업으로 49백만원, 가금, 양돈, 한우 악취저감을 위해 4천만원을 계상하였습니다. 다음 392쪽입니다. 축사 악취저감시설장비 설치 지원으로 1천만원, 친환경 해충퇴치장비 지원비로 19백만원, 학교우유급식비로 1억8천만원, 가축재해보험 가입 지원비로 37백만원을 계상하였습니다. 393쪽입니다. 가축 폭염피해 예방을 위한 고온스트레스 완화제 지원비 3천만원과 폭염피해 방지시설장비 지원으로 25백만원을 계상하고 가금류 칼슘첨가제 지원 사업비로 24백만원을 계상하였습니다. 394쪽입니다. 양봉산업 육성지원 사업비는 도비 지원으로 2천만원 계상하고 양봉산업 육성지원을 위한 자체사업비로 1억원을 계상하였습니다. 관내 학생들을 대상으로 하는 승마체험 사업비로 52백만원을 계상하였습니다. 395쪽입니다. 토산어종 보존과 증식을 위해 토산어종 방류사업비로 12백만원을 계상하였습니다. 조사료생산용 사일리지 제조 지원비 8억64백만원과 조사료생산용 기계장비구입 지원비로 1억2천만원을 계상하였습니다. 396쪽입니다. 조사료 종자구입 지원비로 1억4천만원, 조사료전문단지 사일리지제조 지원비로 6억12백만원, 조사료 전문단지 기계장비 구입으로 3억원, 전문단지 종자 구입비로 53백만원을 계상하였습니다. 조사료 전문생산단지 조성을 위한 입모중파종비로 15백만원, 퇴액비지원비로 4억원을 계상하였습니다. 조사료 품질관리 지원을 위해 운영비 12백만원과 인건비 6천만원을 각각 계상하였습니다. 398쪽입니다. 조사료 경영체보전지원비 15백만원을 계상하였고 한우 고급육 생산 품질개선 사업비 4천만원과 한우 고급육 출하장려금 2천만원, 유전적·경제적으로 우수한 한우 계량집단 확보를 위해 한우등록사업비 35백만원을 계상하였습니다. 대숲 맑은 한우축제에 9천만원, 올해 축제를 생략했습니다만 더 내실 있게 내년에 개최토록 하겠습니다. 다음은 399쪽입니다. 젖소농가 사양관리 컨설팅을 위해 2천만원과 쇠고기이력추적제 귀표장착비로 58백만원을 계상하였습니다. 폐사체 처리비와 포획기구 구입비, 안락사 처리비, 유기동물 위탁보호비용 등 자체사업으로 46백만원과 유기동물보호센터 운영을 위한 도비 매칭으로 1억1천만원을 계상하였습니다. 400쪽입니다. 낙농환경 질병개선 지원비 9백만원, 양돈생산성 향상 지원비 7백만원, 계란냉장차량 지원비 15백만원 등 축산물 안전관리를 위해 31백만원을 계상하였습니다. 401쪽입니다. 구제역 및 AI 예방약품 구입을 위해 가축방역약품 구입비 1억68백만원과 구제역 예방접종 스트레스완화제 지원비로 11백만원을 각각 계상하였습니다. 402쪽입니다. 구제역 예방백신 접종 시술비 지원으로 77백만원, 염소 구제역 백신접종 시술비 지원을 위해 15백만원을 계상하였고 돼지써코백신 지원비 54백만원, 소 전업농가 구제역 예방백신 1억원, 돼지 전업농가 구제역 예방백신 1억59백만원을 계상하였습니다. 소 결핵병 및 브루셀라병 채혈보정비로 3억원을 계상하였습니다. 403쪽입니다. 축산차량 무선인식장치 통신료 및 상시지원 설치비로 22백만원, 공동방제단 운영을 위한 인건비 및 운영비로 77백만원과 82백만원을 각각 계상하였습니다. 404쪽입니다. 가축전염병 발생상황을 대비해 살처분 보상금으로 6억원을 계상하였습니다. 축산농가 CCTV 설치를 위해 14백만원을 계상하고 가축방역공수의 활동비로 6천만원을 계상하였습니다. 405쪽입니다. 소규모 한우농가 진료비 지원을 위해 4,650만원과 가축질병 면역증강제 지원으로 4,220만원을 계상하였습니다. 다음 406쪽입니다. 가축방역을 위한 홍보물, 방역복 제작 등 재료비와 가축전염병 발생 가축 등 처리비용 등으로 1억27백만원을 계상하였습니다. 닭 감보루병 등 질병예방 및 사육환경 개선을 위해 2억24백만원을 계상하였습니다. 마지막으로 407쪽, 친환경농정과 운영을 위한 경비로 예산서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 바로 685쪽, 특별회계 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 687쪽, 특별회계 농업진흥기금 세입예산입니다. 세입예산은 2013년부터 2015년까지 상환이자 370만원과 순세계잉여금 21억2천여만원, 2013년부터 2016년까지 농업진흥기금 민간융자금 회수액 9억66백여만원 등 총 30억9천만원을 세입으로 계상하였습니다. 다음은 688쪽, 농업진흥기금 세출예산입니다. 농업진흥기금 융자금 8억86백여만원을 편성하여 운영토록 하겠으며 예비비로 22억원을 계상하였습니다. 이상으로 친환경농정과 소관 2020년 세입·세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 다음은 친환경농정과 소관 본예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최용호 위원님, 질의하십시오.

최용호위원

자치농정위원회 회의 참석수당에 대해서 설명을 듣고 싶습니다. 7만원 곱하기 66명, 3회.
재현

윤재현친환경농정과장

농정과에 자치농정위원회가 분과위로 나눠집니다. 농정 분과, 원예 분야, 수도작 분과, 축산 분과 크게 4개가 있고요. 타 과에 임업 분과, 유통 분과가 있습니다. 행정사무감사 때 자료를 드렸습니다마는 1년에 적게는 한두 차례, 많게는 네 차례 보조사업 선정 등으로 회의를 합니다. 그분들 참석하신 수당을 올해는 행정과 주관으로 전부 7만원으로 조정한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이렇게 편성했습니다.

최용호위원

66명이 각 분과가 있어서 많이 나간다는 말씀이시네요. 알겠습니다. 외국인근로자 보험료 보면 372쪽입니다. 전년도 예산이 15백만원이었는데 5백만원이 감됐어요. 감돼서 올렸는데 외국인근로자가 불법체류자들로 많이 이루어져 있고 언젠가 그런 이야기가 나왔었는데 만약에 사고가 났을 때 엄청나게 후폭풍이 되지 않을까 염려해서 말씀 드리는데 정확히 파악 안 됩니까?
재현

윤재현친환경농정과장

외국인근로자 수를 올 여름 파악을 했었습니다. 그런데 그 파악도 정확하지 않습니다. 방금 위원님 말하신 대로 노출되는 것을 꺼려해서 일부러 말씀 안 하시는 분들도 계십니다.

최용호위원

사고가 나면 제일 먼저 피해가 농주들한테 갈 텐데, 12군데 사업장에서 한다는 건가요? 12명으로 돼있는데.
재현

윤재현친환경농정과장

저희가 보험 의무 가입하도록 법에 규정되어 있습니다만 농가들이 사실 보험을 굉장히 꺼려하시고 특히 불법체류의 경우 넣을 수도 없는 상황이고 매년 가입된 수를 감안해서 12명 했고요. 많이 늘어나면 위원님들이 협조해 주시면 추경에 확보하도록 하겠습니다.

최용호위원

그러니까 작년에는 15백만원이에요. 올해는 1천만원이에요. 숫자가 줄었어요. 농가에서 꺼리면 안 된다는 겁니다. 권장해서 보험을 넣게 해야지 줄어드느냔 말이에요.
재현

윤재현친환경농정과장

위원님 저희가 통상적으로 피고용인 4대보험을 넣지 않습니까? 거기서 고용, 산재보험 두 가지를 지원해 주고 있는데 이것을 받기 위해서는 출국만기보험하고 입금체불보험을 추가로 내야 돼요. 그러면 고용주들이 보조를 월 6, 7만원 받기 위해서 별도로 10만원 이상의 보험을 넣어야 해서 저희도 그것까지 해결하는 방안을 강구하지 않고는 수가 늘어나지 않을 것 같습니다.

이정옥위원

(좌석에서)고용주가 많이 꺼려해요. 자기 돈이 들어가니까. 원칙은 넣어야 하는데 많이 꺼려해서 안 넣어요.

최용호위원

대형사고가 관내에 안 일어나니까 그럴 수 있거든요. 관리해주셔야 해요. 계도해야 됩니다.
재현

윤재현친환경농정과장

예, 확대하는 방안을 강구하겠습니다.

최용호위원

374쪽에 보면 부대비가 전년도에 없었는데 농산물홍보관 인테리어 공사라든지 설계비, 이게 도대체 몇 ㎡인데 이렇게 많이 들어가나 해서, 판매장 몇 평을 계획하고 있어요?
재현

윤재현친환경농정과장

판매장 면적을 정확히 기억이 안 나서 죄송하고요. 약 85평 정도 될 것 같습니다. 1층 로비부터 시작합니다.

최용호위원

총?
재현

윤재현친환경농정과장

예, 로비까지 포함해야 될지 거기에 전시홍보하려고 하는데요.

최용호위원

설계비도 똑같고 인테리어공사도 이해 못하는 부분도 있어서 서면으로 조목별로 상세하게 보고해 주세요.
재현

윤재현친환경농정과장

그렇게 하겠습니다.

최용호위원

394쪽에 보면 양봉산업 지원책 있죠. 40호입니까, 양봉농가가?
재현

윤재현친환경농정과장

아닙니다. 양봉이 약 105농가로 파악하고 있습니다.

최용호위원

40농가라고 해놓는 것은 어떤 차원인지, 저도 양봉농가가 100여 곳이 넘는 것으로 알고 있는데 예산 편성할 때 기준을 어디에 두고 하시나해서.
재현

윤재현친환경농정과장

양봉농가 밑에 하나가 더 있습니다.

최용호위원

한봉이네요.
재현

윤재현친환경농정과장

양봉농가 위쪽에 보시면 도비 사업비로 있습니다. 다소 부족한 부분을 군비로 더 한 겁니다.

최용호위원

부족한 부분만?
재현

윤재현친환경농정과장

예.

최용호위원

자부담 50%?
재현

윤재현친환경농정과장

예, 도비가 충분히 내려오지 못해서 군비를 추가 확보했습니다.

최용호위원

그러면 한봉은 90%.
재현

윤재현친환경농정과장

한봉은 다른 개념으로 접근해야 됩니다. 2011년도인가 낭충봉아부패병으로 담양군 한봉이 100% 거의 전멸했고 4농가만 살아남아서 육성해보고자 특별히 90%로 했습니다.

최용호위원

저번에도 말씀을 드렸는데 401쪽에 보면 과장님 오셔서 했는데 계란냉동차량이 1대에 25백만원이지 않습니까. 60%라는 것이 기준이 있나요?
재현

윤재현친환경농정과장

국·도비 사업이여서.

최용호위원

그러니까 매칭사업인데 국비 750, 도비가 150, 군비가 600...
재현

윤재현친환경농정과장

보조비율이 확정돼서 내려와서 저희가 임의로 변경할 사항이 아닌 것 같습니다.

최용호위원

%를 변경 못한다?
재현

윤재현친환경농정과장

예.

최용호위원

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이정옥 위원님, 질의하십시오.

이정옥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 아무 질의 안 하고 불필요하면 삭감하려고 했는데 딱 한 가지만 할게요. 370페이지 보면 자치농정 구현해서 민간경상사업보조에서 1억38백이 작년 예산 대비 78백만원이 증액됐죠?
재현

윤재현친환경농정과장

예.

이정옥위원

그러면 민간경상사업보조에서 여러 가지 읍면순회설명회라든지 다 있어요. 신규로 된 것은 뭐가 있어요?
재현

윤재현친환경농정과장

맨 밑에 한국새농민중앙회 담양군농민회 역량강화교육비로 3백만원이 신규가 되겠습니다. 그리고 농업회의소 중간에 역량강화라든가 현장견학 일부 신규로 들어 있습니다. 농업회의소 맨 위에 전체적으로 8개 사업인가요. 신규입니다. 중간 경영인회부터는 기존의 것이고 맨 밑에 새농민회 신규입니다.

이정옥위원

제가 여기에 대해서 앞으로 참고하시라고 드리는 말씀이에요. 새농민회 같은 경우 담양군 농업하시는 분들의, 무슨 말인지 아시죠?
재현

윤재현친환경농정과장

잘 알고 있습니다.

이정옥위원

3백만원이라는 지원은 너무 하지 않았나 생각이 들어요. 참고해 주시고. 한국농업경영인연합회 전국대회는 격년제로 하고 있어요. 요즘에 물가가 많이 올라가서 힘들죠, 행사 한 번 하려고 하면.
재현

윤재현친환경농정과장

예, 잘 알고 있습니다.

이정옥위원

그런데 계속 1천만원이에요. 어떻게 생각하세요? 물가상승 비율에 따라서 올라야 되는데, 참고하십시오. 항상 어렵다고 얘기는 하거든요.
재현

윤재현친환경농정과장

위원님, 새농민회는 올해 처음으로 예산에 진입됐고 새농민회에서...

이정옥위원

전국새농민회가 처음이라고요? 경영인회.
재현

윤재현친환경농정과장

맨 밑에 새농민회는 예산에 처음으로 진입해서 서로 합의 하에 3백만원했고요. 다음에는 말씀하신 대로 조정하겠습니다. 그리고 농업경영인회 전국대회 참가하고 올해 한농연 우수농산물한마음대회가 있습니다. 부끄럽습니다마는 예산부서에서 삭감한 부분이 있어서 저희가 인지를 못해서...

이정옥위원

농업경영인 전국대회하고 으뜸농산물 한마음대회 얼마를 세웠는데 삭감된 거예요?
재현

윤재현친환경농정과장

반타작됐습니다. 1회 추경 때 꼭 도와주십시오. 올해 전국대회가 있어서 위원님께서 도와주시면 충분히 반영하겠습니다.

이정옥위원

정말 힘들어요. 처음 세운 것과 똑같이 1천만원으로 한다면, 이 부분은 참고하시라고 다른 부분은 질의 안 하겠습니다.
성석

김성석위원장

수고하셨습니다. 한두 가지만 말씀드리겠습니다. 국회에서 예산 통과한 것 보셨지요? 농업부분 증액이 상당히 많이 됐다는 것도 알고 있죠? 농·식품부 들어가서 새로운 부분을 발굴하시고, 몇 번에 걸쳐서 강조합니다. 농업의 귀중함을 누구보다 농정과장은 빨리 캐치하셔야 해요. 시정연설 보셨지요. 시정연설 보면 제1위가 농정분야예요. 아열대작물 웰빙 트렌드에 맞춘 틈새작물이라고 했어요. 농정에 예산 올린 것을 보고 뭐라고 생각했겠습니까? 이것과 이것이 맞습니까? 달려가고 있는데 여기는 아장아장 걸어가고 있어요. 뼛속 깊이 반성하세요.
재현

윤재현친환경농정과장

예, 알겠습니다.
성석

김성석위원장

여러 말 안 하겠습니다. 예산은 말 그대로 투쟁입니다. 집행부에서 예산 편성할 때부터 의회에서 통과될 때까지 투쟁이에요. 내가 얼마나 뛰느냐에 따라서 예산편성되고 삭감되고 그렇습니다. 간과하지 마시고 잘 성찰하시기 바랍니다.
재현

윤재현친환경농정과장

예.
성석

김성석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 친환경농정과 소관 본예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 친환경농정과장, 수고하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 12월 12일 목요일 오전 10시에 개회하여 도시디자인과, 투자유치과, 산림정원과, 안전건설과 소관 2020년도 본예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시57분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록