경북 상주시의회 발언
황태하 의원 발언

신순화위원장
위원님 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제196회 상주시의회 제2차 정례회 제3차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 오늘 회의는 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안에 대한 심사에 이어 2020년도 의회운영 기본일정안에 대한 협의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안(의회사무국 소관)
09시 31분
의사일정 제1항 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안을 상정합니다. 전문위원 나오셔서 의회사무국 소관 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안에 대한 검토결과를 보고해주시기 바랍니다.
하국
이하국전문위원
안녕하십니까? 전문위원 이하국입니다. 의회사무국 소관 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안 검토보고를 드리겠습니다.

신순화위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장님께서는 발언대로 나오셔서 의회사무국 추가경정 예산안에 대한 보충설명을 해주시기 바랍니다.
주환
이주환의회사무국장
의회사무국장 이주환입니다. 먼저 원활한 의회 운영을 위해 노고가 많으신 신순화 위원장님과 운영위원회 위원님 여러분께 깊이 감사를 드립니다. 의회사무국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 193쪽입니다. 우리 의회사무국 제3회 추가경정예산은 기정예산액 보다 1억 808만 3,000원이 감액된 16억 8,620만 8,000원을 계상하였습니다. 이번 정리추경에는 예산절감액과 집행잔액, 그리고 집행사유가 발생되지 않은 예산을 각 편성목별로 조정해서 대부분 감액 조정해서 계상하였습니다. 증액된 예산은 1건인데 193쪽 중간부분 월정수당입니다. 금년도 인상분 852만 9,000원을 이번 추경에 반영을 했습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신순화위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 의회사무국 소관 추가경정 예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님 계시면 질의를 신청해주시기 바랍니다. 황태하 위원님 질의해주시기 바랍니다.
태하
황태하위원
국장님! 그동안 공직생활 하시면서 33년간 근무하시면서 마지막으로 우리 의회 국장으로 오셔서 대단히 수고가 많았다고 생각을 합니다. 그동안에 여러 가지 공직생활 하시면서 총무과장 여러 과장을 거치면서 또 함창읍장까지 하시고 마지막으로 의회국장으로 오시면서 우리 의원들과 함께 직원들이 그동안에 같이 함께 했던 것을 다시 한번 감사드리고 올 연말에 퇴직함으로 인해서 앞으로 나가시더라도 우리 의회를 사랑해주시고 또 후배들한테는 조언도 많이 해주셔 우리 상주시에 공직자들이 잘 할 수 있도록 그렇게 많은 관심을 가져주시기 바랍니다.
주환
이주환의회사무국장
예. 감사합니다.
태하
황태하위원
다시 한번 더 감사를 드립니다. 이제 예산서를 보면 감액이 1억 8,000 정도 되었습니다.
주환
이주환의회사무국장
예.
태하
황태하위원
10% 절감액은 놔두더라도 우리 의회 활동하고, 국내외 교류사업 추진에 대해서 조금 감액이 많았는데 반납을 했는데 여기에 대해서 조금 설명을 해주셨으면 좋겠는데요.
주환
이주환의회사무국장
예. 그렇지 않아도 저희들 잘 아시겠지만 각종 연수활동이라든가 이런 의원님들 대외활동에 대한 비판적 시각도 있었고, 또 태풍피해라든가 자연재난 그러다보니까 저희들이 이제 대외적으로 가는 것 보다는 저번에 아시겠지만 우석여고 학생들 오케스트라를 초청해서 본회의장에서 공연도 했고 상주교도소하고, 상주 군부대 가서 사격체험이라든가 이런 가까운 인근과 하다보니까 소모적인 행사성 경비는 많이 절감을 의도적으로도 했고 또 아시는 바와 같이 의회운영상 난맥을 겪고 하다보니까 본의 아니게 절감된 부분도 없지 않아 있었던 것 같습니다. 아마 내년부터는 연초부터 계획을 해서 절감액을 최소화하고 의회를 위해서 편성된 예산이 의원님들과 우리 의회운영에 보탬이 될 수 있도록 협의해서 나갈 수 있는 그런 길을 모색해 나가도록 하겠습니다. 행사운영비 관련은 저희들이 계획됐던 행사들이 많이 북부권이라든가, 중서부권 작은 행사는 했지만 도 단위 행사 이런 행사들이 개최 안 되는 바람에 행사운영비 자체가 많이 절감된 부분이 있었습니다. 이상입니다.
태하
황태하위원
앞으로 내년도에는 후배들한테 이런 불용액이 좀 적게 나올 수 있도록 조언도 해주시고 또 우리 의회 활동을 성실하게 활동 할 수 있도록 의회 운영이라든지, 국내 교류사업을 추진할 수 있도록 최선의 노력을 다해주시고.
주환
이주환의회사무국장
예. 그렇게 하겠습니다.
태하
황태하위원
그리고 보니까 의회 활동 홍보 강화는 그런대로 10% 절감하고 이래도 열심히 한 걸로 생각되는데.
주환
이주환의회사무국장
예.
태하
황태하위원
앞으로 이 부분은 가시더라도 우리 후배들한테 조언을 해서 우리 의원들이 좀 마음 놓고 활동할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
주환
이주환의회사무국장
예. 알겠습니다. 저 역시 지역에 있으니까 같이 필요한 부분들은 같이 공유하면서 같이 애를 쓰도록 하겠습니다.
태하
황태하위원
수고하셨습니다. 이상입니다.

신순화위원장
황태하 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 예. 이경옥 위원님 질의해주시기 바랍니다.

이경옥위원
국장님 여기 경북북부의장회 하고, 서부의장회는 아예 지출이 하나도 없는데 이거 안 해서 그래요. 두 개다?
주환
이주환의회사무국장
행사 운영비 말씀입니까?

이경옥위원
여기 국외업무여비에.
주환
이주환의회사무국장
그거는 해외연수를 실시할 때 우리 직원들 수행 경비인데 올해는 계획을 세우지를 실행을 안 했습니다. 그래서 지출 자체가 없었습니다.

이경옥위원
그래서 그래요.
주환
이주환의회사무국장
예.

이경옥위원
저는 이거 하나도 안 썼나?
주환
이주환의회사무국장
예. 의원님들이 가시면 수행하는 공무원들이 가야되는데 공무원 여비거든요. 가지를 않아서 이번에 삭감을 다 했습니다. 여러 가지 여건 때문에 실시 자체를 계획 수립을 못 했습니다.

이경옥위원
예. 잘 알겠습니다.
주환
이주환의회사무국장
예.

이경옥위원
이상입니다.

신순화위원장
이경옥 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 2019년도 한 해 우리 이주환 국장님, 그리고 최재응 팀장님, 권영표 팀장님, 정미경 팀장님 그리고 또 의회사무국 모든 직원들 수고하셨습니다. 저희 의회가 집행부를 견제하고 시민들의 민의를 대변할 수 있는 그런 의회로 거듭날 수 있도록 우리 의회 직원들이 더욱더 애 써주시고 힘 써 주신 거 감사드리며 앞으로도 계속 민의의 대변의 장이 될 수 있는 의회가 될 수 있도록 많은 협조 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 질의 및 답변의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분 원활한 회의진행과 계수조정을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개는 협의와 조정이 완료되는 대로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
09시 41분 회의중지
09시 46분 계속개의
위원님 여러분 위석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 정회시간을 이용하여 위원님 여러분과 협의한 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안에 대한 계수조정 결과를 부위원장이신 이승일 위원님께서 설명하시겠습니다. 이승일 부위원장님은 발언대로 나오셔서 계수조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이승일위원
의회운영위원회 부위원장 이승일 위원입니다. 정회시간동안 위원님 여러분과 협의한 의회사무국 소관 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안에 대해 계수조정 및 심사결과 상주시 제출원안과 같이 심사하였습니다. 감사합니다.

신순화위원장
이승일 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 의결을 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안에 대하여 이승일 부위원장님께서 설명하신 바와 같이 상주시 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회사무국 소관 2019년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2020년도 의회운영 기본일정안 협의의 건
09시 47분
2020년도 의회운영 기본일정안에 대한 협의의 건을 상정합니다. 먼저 협의 사항에 대하여 전문위원의 설명을 듣고 난 후 협의를 진행하도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 협의 사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
하국
이하국전문위원
전문위원 이하국입니다. 2020년도 의회운영 기본일정안 협의의 건에 대하여 보고드리겠습니다. 지방자치법 제44조, 제45조, 제47조와 상주시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례에 의하면 지방의회는 매년 2회 정례회를 개최하고, 의회 연간 총 회의 일수는 정례회 및 임시회의 회기를 합하여 80일 이내로 하도록 되어 있으며, 의장은 의회의 연간 총 회의 일수 운영을 위하여 의회운영위원회와 협의를 거쳐 다음 연도의 의회운영 기본일정을 수립하도록 되어 있습니다. 협의할 사항은 우리 시의회의 2020년도 의회운영 기본일정에 관한 사항으로 제1안은 정례회 2회 38일, 임시회 5회 42일을 합하여 총회의 일수는 80일 개최하는 안이고, 제2안은 의회운영위원회의 수정안이 되겠습니다. 자세한 사항은 회의 서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

신순화위원장
전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님 계시면 질의를 신청해주시기 바랍니다. 이승일 위원님 질의해주시기 바랍니다.

이승일위원
저희가 내년 시장 선거가 있어서 일부 이해는 좀 가기는 하는데 그렇다고 해서 시정이 공백이 생기면 안 되는 거잖아요. 그런데도 불구하고 1차 추경을 지금 7월 까지 늦추었다라는 것은 그만한 행정공백이 분명히 생긴다라는 거거든요. 그렇지 않나요. 제가 생각하기에는 약간 좀 시장님이 새로운 시장님이 당선이 돼서 시장님 정책을 하려고 그러면 뭐 2차 추경이라든지 추가적으로 하면 되는 것이지 그 이유 때문에 무조건 1차 추경을 늦춘다라는 것들은 제가 생각하기에는 약간 현실적이지 않다라는 생각이 약간 들어서요. 행정의 공백도 충분히 생길 수 있고 그래서 다른 위원님들 생각은 어떠신지?

신순화위원장
위원님 여러분 원활한 회의진행과 협의를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개는 협의가 완료되는 대로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
09시 51분 회의중지
10시 00분 계속개의
위원님 여러분 위석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2020년도 의회운영 기본일정안 협의의 건은 정회시간에 협의한 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 여타 부분은 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2020년도 의회운영 기본일정안 협의의 건은 정회시간에 협의한 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 여타 부분은 제출원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 01분 산회