이태신 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제312회 장성군의회제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분! 연일 계속되는 2020년도 예산안 심사에 노고가 많으십니다. 집행부 관계 공무원 여러분! 만나 뵙게 되어 반갑습니다. -------------------------------- 1. 2020년도 예산안

평생교육센터소장 조지연입니다. 연일 계속되는 의사일정에 김회식 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 노고의 말씀을 드리면서, 평생교육센터2020년도 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입분야 예산서 97쪽입니다. 홍길동테마파크 시설사용료 및 민간위탁비 등 기타 사용료로 총7,426만원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 100쪽 청렴교육교재 및 장성아카데미 강연집 판매대금으로 1,200만원을 계상하였습니다. 다음 예산서 102쪽 홍길동테마파크 민간위탁사업에 대한 전기사용료로 1,536만원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 112쪽 국고보조금으로 저소득층 여성 청소년 위생용품 지원사업으로 660만원을 계상하였으며, 예산서 116쪽 기금으로 지역 청소년 통합지원체계 운영 등 총2억 2,909만 2천원을 계상하였습니다. 마지막으로 예산서 131쪽 시도비 보조금으로 농촌지역 원어민 보조교사 지원등 5건에 6,746만 6천원을 계상하였습니다. 이상 세입예산설명을 마치겠습니다. 다음은 세출예산입니다. 2020년도 평생교육센터 본예산에 계상된 예산액은 총48억 2,200만원으로 전년도 보다 1억 2천만원이 증액되었습니다. 주요 증액사유로는 장성장학회 출연금 26억 2천만원으로 교육경비 예산이 증액되었고, 장성아카데미 자료관 프로그램 개발비 500만원, 홍길동테마파크 컨설팅 용역 및 무인발매시스템 4,500만원 등을 신규로 계상하였습니다. 다음은 내년도에 추진하게 될 주요사업에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 693쪽 평생교육센터 운영입니다. 평생교육센터는 청렴문화체험교육 등으로 매년 1만여명의 교육생이 방문하고 있습니다. 이에 따라 청사주변 환경정비비용으로 1,200만원을, 청소 및 무인경비시스템 용역료 등 1,600만원 등 총5,400만원을 계상하였습니다. 계속해서 교육기관에 대한 보조사업으로 도비매칭사업인 농어촌지역 원어민강사 지원사업에 1억 3,800만원을 계상하였습니다. 다음은 694쪽 장성장학회 운영입니다. 장성장학회 장학기금 확충과 교육사업 지원을 위해 출연금으로 26억 2,400만원을 계상하였습니다. 다음은 청소년 활동지원입니다. 청소년을 올바르게 육성하고, 건강한 사회분위기 조성을 위한 사업으로 부모와 함께 하는 학교폭력예방 운영 등 다양한 프로그램 운영비로 총1,490만원을 계상하였습니다. 다음은 지역청소년 참여기구 운영입니다. 청소년 관련 정책에 청소년이 주체적으로 참여할 수 있도록 지역청소년 참여위원회 운영비로 280만원을 계상하였습니다. 다음은 695쪽 청소년 상담복지센터 지원입니다. 지역청소년의 건강한 성장 및 복지증진을 위하여 통합지원서비스를 제공하는 사업으로 청소년 지도를 위한 부모교육과 함께 위탁하여 운영하고 있습니다. 사업비는 총1억 2,800여만원을 계상하였습니다. 다음은 시·군 청소년 통합지원체계 구축입니다. 학업중단이나 가출, 인터넷중독 등 위기청소년에 대하여 상담, 보호, 자립 등 맞춤형 서비스를 제공하여 가정과 사회로 안전하게 복귀할 수 있도록 지원하는 사업으로 사업비는 9,600만원을 계상하였습니다. 계속해서 학교 밖 청소년 지원입니다. 개인적인 사유로 학업을 포기한 학생들에 대하여 상담지원, 교육지원, 직업체험 등을 통해 자립능력을 갖춘 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 지원하는 사업으로 사업비는 8,900만원을 계상하였습니다. 다음 696쪽 청소년 특별지원입니다. 사회적·경제적 지원이 필요한 청소년에게 현금급여, 또는 관련 서비스를 지원하기 위한 사업으로 510만원을 계상하였습니다. 다음은 청소년 문화한마당 행사입니다. 지역내 청소년에게 다양한 문화활동을 제공하여 청소년이 축제를 직접 기획운영하는 사업으로 지난 10월 19일 청소년 문화한마당 행사를 성황리에 개최하였습니다. 사업비는 2천만원을 계상하였습니다. 계속해서 청소년 수련관 운영입니다. 청소년수련관은 연 5만명이 찾는 장성의 대표 청소년수련시설로써 현재 2020년 7월까지 위탁계약 체결하여 운영 중이며, 수련관에서는 지역청소년을 위한 다양한 프로그램 및 종합수련활동을 제공하고 있습니다. 이에 시설관리유지비 1천만원을 포함한 총1,030만원을 계상하였습니다. 다음 청소년 방과후 아카데미 운영입니다. 방과후 돌봄이 필요한 취약계층 청소년들에게 학습지원, 체험 등의 서비스를 제공함으로써 청소년의 균등한 성장발전에 기여하는 사업입니다. 사업에는 1억 8,100만원을 계상하였습니다. 계속해서 청소년 수련관 운영보조입니다. 직원 호봉 및 인건비 상승 등을 반영하여 전년대비 2,400만원 증액된 4억 2,200만원을 계상하였습니다. 다음은 697쪽 청소년 건강지원사업입니다. 저소득층 여성 청소년에게 위생용품을 지원하여 건강하고 바른 성장을 돕고자하는 사업으로 사업비는 1,300만원을 계상하였습니다. 다음은 21세기 장성아카데미입니다. 아카데미 강연집 발간 외 2천만원을 계상하였으며, 아카데미 강연집 및 청렴교재 판매수익금 중 700만원을 장성장학회 출연금으로 계상하였습니다. 또한, 아카데미 자료관 프로그램 개발비 500만원을 신규로 계상하였습니다. 매년 장성아카데미는 총50회 운영계획으로 민간위탁비 1억 7천만원을 계상하였습니다. 다음은 698쪽 선비학당 운영입니다. 문불여 장성의 맥을 잇고 선비고장의 전통을 계승하고자 하는 사업으로 강사료 및 교재구입 등을 위해서 980만원을 계상하였습니다. 다음은 청년문화 체험교육 운영입니다. 청렴문화체험교육은 12월 현재 104개 기관에서 7,900여명이 다녀가면서 4억 3천만원의 지역소득을 창출하였습니다. 내년에도 청렴문화 체험교육 교재와 홍보물 제작, 프로그램 운영비 및 강사수당 등 더욱 알차고 내실 있는 청렴교육을 만들고자 총 사업비 1억 5천만원을 계상하였습니다. 다음은 699쪽부터 701쪽 홍길동테마파크 운영입니다. 홍길동테마파크는 우리군의 대표적인 관광지로써 조경관리 및 환경정비를 위해서 인건비 6,200만원을 계상하였고, 홍길동테마파크 사무관리비와 공공운영비로 2억 300만원을 계상입니다. 산채체험장 지붕볏짚교체공사와 정자, 화장실 등 오일스텐공사 등 시설물보수비용으로 2억 5백만원을 계상하였습니다. 다음은 701쪽 홍길동테마파크 관광서비스 개선입니다. 테마파크내 시설물 유지보수로 바닥분수대 물탱크 청소 등 6백만원을 계상하였습니다. 다음은 필암서원 유물전시관 운영관리입니다. 이용객의 안전사고예방을 위해서 유물전시관 보수비용으로 1천만원을 계상하였습니다. 이상으로 평생교육센터 2020년도 세입·세출 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 내년에도 평생교육센터 업무가 원활히 추진될 수 있도록 원안가결해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

평생교육센터소장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (평생교육센터소장 답변석 착석) 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 임동섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 교육경비 근 26억 있죠? 그것 정확한 지금 다 들어와 있죠?

네, 다 들어와 있습니다.

정확히 해서 주세요. 26억에서 나왔는데 그 자료를 주시라고요.

네, 그렇게 하겠습니다.

위원님들한테 전부 주시고, 그리고 홍길동테마파크 운영관리비 4억 얼마 있죠?

네.

이것도 내용이 무엇인가 정확한 산출근거에 의해서 정확히 내주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

임동섭 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 이태신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

두 가지만 질의하겠습니다. 보조교재 18, 19쪽을 이야기해 볼까 합니다. 선비학당 운영 있죠? 하서 김인후, 노사 기정진 선생님, 저번에 제가 이번에 군정질의를 했었는데 그 내용을 알고 계세요? 노사 기정진 선생님 거기에 후학들이 워낙 사상을 배우기 위해서 너무 협소하기 때문에 문화센터를 하나 건립을 해 달라고 요청한 적이 있었는데 나는 평생교육센터에서 거기에 관련된 예산을 요청을 한다든가 아니면 추진계획이 나올 줄 알았는데 전혀 작년하고 똑같은 스타일로 내용은 좋아요. 중요한 대학, 논어, 명심보감 강의를 하기 위해서 그런 계획을 갖고 있지 않아요?

저희는 문화센터를 건립을 하고 이런 부서가 아니고 필암서원이 있지 않습니까? 필암서원의 청절당이 있는데 그 안에서 그 선비정신을 잇고 그 전통교육을 계속해서 계승한다는 차원에서 선비학당을 운영하는데 그 프로그램비를 지원하고 있는 부서입니다.

고산서원에서 지금 선비학당 강의하고 있는 내용은 알고 있어요?

그것은 모르고 있습니다.

그러니까 이러면 안 되잖아요. 누구죠? 박성웅 그 선생님이 주관해서 해년마다하고 있는데 전혀 그 학생들이 지원과 관련해서 도움이 안 된다고 몇 번 군에 와서 협의도 하고 했었는데 심도 있게 검토를 해서 이번에 민평당의 서삼출신입니까? 최경환 의원께서도 이번에 문화센터를 위해서 국비를 요청을 하고 그랬어요. 지금 그랬는데 확인을 못했는데 0.2% 캔슬 됐다고 하니까 아마 됐지 않을까 궁금도 한데 좀 관심을 갖고 실질적으로 말만 장성 그러면 선비의 고장 어찌고 저찌고 하는데 실질적으로 이루어질 수 있도록 적극적으로 해 주시고, 거기에 덧붙여서 지금 아까 이야기한대로 선비의 고장, 뭐 청렴의 고장 이를 테면 많은 숱한 우리 선비들을 배출도 하고 그런 자부심을 갖고 우리가 하고 있는데 실제 얼마만큼 청렴문화 청렴교육에 대해서 심혈을 기울이고 있는가 좀 읽어보니까 영 계획은 어떻게 되고 있어요?

지금 저희가 하고 있는..., 잠깐만요. 방금 말씀하셨던 노사 기정진 선생에 대한 고산서원의 강의에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 아마 그 부분은 문화관광과 쪽에서 그쪽에서 검토를 하고 있지 않느냐 싶은데 저희가 질의가 끝나면 다시 한번 확인을 해 보고 어떤 방법이 있는지 같이 연구를 해 보겠습니다. 그렇게 말씀드리겠고요. 지금 청렴문화체험교육은 저희는 2011년도부터 계속하고 있는 교육인데 저희 장성군 청렴 공직자이나 기관단체를 대상으로 한 청렴교육도 중요하지만 저희는 포커스가 타지자체의 직원들, 공공기관, 교육단체를 대상으로 하고 있는 상황입니다. 그래서 연간 한 8천에서 9천명씩 다녀가고 있고요.

그러면 거기와 관련된 실천운동도 하고 있어요?

저희가 실천운동을 직접 추진하지는 않았습니다.

대대적으로 홍보를 하셔서 실질적으로 8∼9천명이 오고 있는 것이 확실히 맞아요? 어때요?

그것은 맞습니다. 저희가 쭉 데이터 관리를 하기 때문에요.

그래서 아까 모두에 말씀하신대로 우리장성하면 청렴의 고장답게 아까 이야기한대로 문불여 장성이니 청렴의 고장이이니 이런 것을 실질적으로 솔선수범할 수 있도록 대대적인 홍보도 하고 거기에 걸맞는 시설도 확보할 수 있도록 특히 평생 우리소장님께서 관리를 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

마치겠습니다.

심민섭 위원 수고 하셨습니다.

저 하나만 더 물어볼게요.

예, 임동섭 위원님 질의해 주십시오.

심민섭 위원님이 지적을 우회적으로 하시는데 우리 청렴도, 내부청렴도 몇 위 했습니까?

저희는 정확히 잘 모르겠습니다.

왜 몰라요? 다 발표했는데..., 영광군은 전국 최고로 했어요.

그 청렴도에 관한 부분은 기획감사실에서 하십니다. 그래서 저희가 정확히...,

직원들이 몰라요? 나도 알고 있는데 몰라? 작년도에 몇 위 했어요? 작년도. 국민권익위원회에서 하는 것, 작년도..., 작년도 장성군청 내부청렴도 얼마였어요? 최하위죠?

아니, 그것은 아닌 걸로 알고 있습니다. 최하위는 아닙니다.

그러면요. 한번 봐보세요. 얼마였는가...,

저는 그 자료를 안 가지고 와서...,

우리 심민섭 위원님이 물어보잖아요.

그것이 아니라 청렴문화를 활성화하기 위해서 교육을 좀 시켜달라...,

정신들 차리세요. 정신들 차려. 오죽하면 공무원들을 상대로 물어보는 청렴도에 가서 하위를 맴돌고 있어요. 그러면 뭔가 반성을 하고 그래야죠. 우리 의원들은 청렴하려고 엄청 노력해요. 노력하게 되어가지고 있어요.

의원님 제가 그 부분에 대해서는 답변할 준비가 안 되어 있습니다.

언론에 나오고 국민권익위원회에서 평생교육..., 하기사 청렴교육센터를 갖다가 평생으로 바꿔버렸으니까 그리 연락이 안 가겠구만요. 이것 아닙니다. 정신들 차려야 해요. 지금 장성의 언론 우리 엊그저께 우리의회에서 질문하니까 76명인가 된대요. 76명. 76명인데 영광군은 딱 보도 됐던가요. 청렴도 최상위, 장성은 뭐예요. 왜 그렇게 안 올라가는 거냐고요. 이유가 있을 것 아니에요. 한번 이야기해보세요.

제가 구체적인 데이터는 확인을 못했습니다마는 전체적으로...,

구체적인 데이터해가지고...,

하위는 아닌 것으로 알고 있고요.

하위는 아니면 중하위권?

중 이상은 되는 것으로 알고 있는데..,

중하위권? 부끄러운 줄 알아야죠. 청렴을 지키고, 청렴을 교육시키고 8∼9천명을 대상으로 해가지고 외지에서 와가지고 장성 박수량 선생, 송흠 지지당 그 시대에 훌륭한..., 우리는 정말로 소장님! 평생교육센터소장님! 우리는 하서 김인후 선생의 난산정에 가가지고 통곡대에 가서 울어야 합니다. 이상입니다.

제가 청렴에 대해서 앞으로 계속해서 노력해야 할 부분이라고 생각합니다.

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김미순 위원님 질의하여 주십시오.

저는 감기가 와서 질의보다도 우리 평생교육센터는 이 나라의, 작게는 장성군민의 꿈나무를 키우는 예산이 많습니다. 그 예산을 정말 적절히 한 푼도 헛되지 않는 그런 내실 있는 행정을 해 주시기를 부탁을 드립니다.

네, 명심하겠습니다.

이상입니다.

김미순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 소장님! 우리 위원님들이 지적했던 부분, 또 어떤 제안했던 부분에 대해서는 꼼꼼히 살피셔가지고 2020년도에는 그게 실현이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

네, 명심하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생교육센터 소관 예산안에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 평생교육센터 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. -------------------------------- 2) 문화시설사업소

안녕하십니까? 문화시설사업소장 최규원입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김회식 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 한분한분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2020년도 문화시설사업소 소관 세입·세출 예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 먼저 세입예산은 예산서 96쪽 문예회관공연관람료 1,500만원과 97쪽 실내수영장 사용료 2억 8천만원 등 총3억 8,675만원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 661쪽 세출예산입니다. 총26억 5,400여만원으로 이는 전년대비10억 7,900만원이 감액된 예산입니다. 주요 내용에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 661쪽 생활체육강좌 강사수당입니다. 수강생이 적은 강좌는 폐지하고 수요자가 요구하는 종목은 신설하는 등 금년보다 2개 종목 확대한 9개 종목을 운영할 계획으로 강사수당 1억 1,660만원을 계상하였습니다. 다음은 홍길동체육관 운동장비 구입입니다. 내구연한이 경과된 운동장비교체와 남녀노소 모두가 이용이 가능한 디지털 스포츠 체험존 설치 등 5,500만원을 계상하였습니다. 다음은 663쪽 문화예술공연 및 영화상영입니다. 기획공연은 총7회에서 13회로 확대 운영하고, 영화는 매월 1회씩 12회상영하는 등 금년보다 6천만원이 증액된 총2억여원을 계상하였습니다. 다음은 663쪽과 664쪽 문화예술회관 공연장 장비구입입니다. 대공연장내 무대조명기기와 음향기기 구입예산 4,400만원과 영화상영시 선명한 화질과 양호한 음향서비스 제공을 위한 영화스크린 구입비 등 총6,400만원을 계상하였습니다. 다음은 665쪽 사업소 내부도로 선형개량사업입니다. 사업소 내부도로 곡선구간에 불법주정차하는 사례가 빈번하게 발생되고, 따라서 선형개량공사를 통해 주차공간을 추가 확보하여 교통사고위험을 방지하기 위한 사업으로 2억원을 계상하였습니다. 다음은 667쪽 중앙도서관 도서구입 및 운영입니다. 책놀이 한마당과 독서캠프 등 독서문화행사에 2천만원, 도서구입비로 9,850만원 등 총1억 7,300만원을 계상하였습니다. 다음은 668쪽 전산관리 및 디지털 자료실 운영입니다. 안정적인 정보시스템 운영을 위한 전산시스템 유지관리비 등 8,700만원과 도서관 홈페이지 재구축 등 5,900만원을 포함하여 총1억8,400만원을 계상하였습니다. 다음은 668쪽 중앙도서관 문화교실 운영입니다. 군민의 건전한 여가선용과 독서 의욕고취 등 독서능력배양을 위해서 어린이 특성화 프로그램과 문화교실운영을 위한 강사수당 등 총8,400만원을 계상하였습니다. 다음은 669쪽 삼계 도서관 운영입니다. 지역 거점도서관으로써의 기능을 성실히 수행하고자 도서구입비 3,600만원과 문화교실 운영강사수당 3천만원 등 총1억 1,800만원을 계상하였습니다. 마지막으로 670쪽 북이 도서관 운영입니다. 도서구입비 1,900만원과 문화교실 운영 강사수당 2,100만원 등 총8,500만원을 계상하였습니다. 이상으로 문화시설사업소 소관 2020년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

문화시설사업소장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (문화시설사업소장 답변석 착석) 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 심민섭 위원님 질의하여 주십시오.

심민섭 위원입니다. 지금 문화시설사업소에 금년도 예산이 한 25% 줄었어요.

네.

일하기 싫어서 예산을 줄인 거예요? 아니면...,

줄어든 이유가 금년도에 국비보조사업으로 리모델링사업이 11억이 있었고, 또 엘리베이터 사업이 2억 7천이 있고 그래서 그 예산이 완공이 됐기 때문에 그래서 사업비가 감소되었습니다.

실제 사업이 줄은 것은 아니라는 것이죠?

네.

제가 보조교재 5쪽을 중심으로 한 가지 묻겠습니다. 지금 문화예술공연을 여기 보면 아주 큰 규모로 즉 말해서 한 1,500만원 정도 소요되는 사업을 8번하고, 그다음에 소규모로 5번하고, 영화를 12번 하게끔 되어있어요. 그런데 이것을 좀 다양화시켜서 청소년들도 볼 수 있는 테마라든가, 특히 영화를 한 달에 한번꼴 한다는 이야기 아니겠어요.

그렇습니다.

그런데도 불구하고 면민들이 혜택을 보기가 또 거리라든가 여러 가지로 있을 수 있기 때문에 이 문화예술회관이라든가 이런 데만 하지 말고 지역단위로 마을회관에서 한다든가 이런 안이 나올 수 있을 것인데 어떻게 찾아가는 공연, 이를 테면 그런 계획은 가지고 있습니까?

우리공연은 지금 문화예술회관에서만 현재 하고 있고요. 찾아가는 문화예술활동은 제가 알기로 문화관광과에서 별도로 하는 사업이 있거든요. 국비보조사업을 통해서..., 그래서 과거에 양로원이라든가 그런 쪽을 공연하는 사례가 있었습니다. 그러나 같이 한번 타협을 해가지고 그런 방안이라든가 수요자가 있을 때 적절한 조치를 하도록 검토하겠습니다.

특히 지금은 면단위도 초·중학교가 있는 데는 체육관도 있고 그런 경우가 있고 또 마을회관에서도 영화 같은 것도 상영을 할 수 있어요. 지금은 칩으로 갖고 와서 간단히 하기 때문에 그런 분야도 소 같이 일만 할 것이 아니라 면민들도 그런 정서적으로 꼭 공연을 안 하더라도 간접적으로 즐길 수 있는 그런 테마를 발굴해서 문화예술에 관심을 가질 수 있도록 홍보해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

심민섭 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 오원석 위원님 질의해 주십시오.

네, 오원석 위원입니다. 보조교재 3쪽 보면 생활체육강좌 강사수당이 1억 1,600정도 있어요. 지금 체육회하고 좀 중복이 된 것 같아요. 그렇죠?

체육회에서 생활체육지도자가 우리 체육관에 와서도 활동하고 있습니다. 사실 테니스하고 배드민턴을 활동하고 있는데요. 체육지도자들은 그 외의 소외계층 각 읍·면에 돌아다니면서 그렇게 지도를 많이 하고 있는 실정이고요. 우리는 체육관을 이용하시는 분들을 대상으로...,

본 위원이 그 이야기를 하고 싶어요. 중복이 체육회하고 중복이 되다 보니까 체육회 내에서 자기들이 월급 받고 보험료계산하고 그러다보니까 자기 주된 업무는 못해요. 자기 일들 그 사무실에서 그 일들을 하다보니까 체육전담해야 될 일은 못하고 사실 사무실에서 일을 많이 하거든요. 문화관광과하고 협의해서 체육지도자들을 전체적으로 우리시설사업소에서 관할을 했으면 좋겠는데 제 생각에는...,

체육회 소속이거든요. 사실은...,

생활체육지도자.

네, 지도자가..., 그 부분에 대해서는 한번 검토를 해 봐야 될 사항인 것 같습니다. 제가 즉답하기는 어려울 것 같고요.

그런데 그 사람들이 제대로 생활체육지도를 해야 되는데 지도를 안 하고 그 내에 업무를 보고 있어요. 주로 보면 거의 그런 일들이 많거든요. 그래서 좀 인원도 줄일 필요성도 있고 그러다 보면 인원이 줄 수 있어요. 그래서 문화관광과하고 협의를 해서 체육지도자들이 문화시설사업소에서 전체적으로 근무할 수 있도록, 그래가지고 그 사람들은 그야말로 체육지도만 할 수 있게, 그 전체적으로 그 방안을 검토해 보세요.

네, 문광과하고 협의를 해서 말씀드리겠습니다. 추가로 생활체육지도자는 정식직원이기 때문에 근무시간이 우리 공무원하고 같은 것으로 알고 있습니다. 그런데 저희가 생활체육강좌를 하는 것은 보통 야간에 많이 합니다. 그러다보니까 시간대가 안 맞는 부분이 있습니다마는 1차적으로는 방금 의원님이 말씀하신 내용에 대해서는 문화관광과와 한번 협의를 해보고, 우리 기구상의 문제가 없는지, 조직상에..., 그런 것을 전반적으로 검토를 해 보겠습니다.

검토 한번 해 보십시오. 그래가지고 자기들 본연의 업무를 해야 하는데 다른 업무를 하고 있어요. 한번 문화관광과하고 협의 한번 해 보십시오.

네.

이상입니다.

오원석 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 위원장이 궁금한 것 한 가지만 질의하겠습니다.

네.

우리 책놀이 한마당 있어요. 1천만원인데 이것은 어떻게 운영이 된가요? 책놀이 한마당.

아, 책놀이 한마당은요. 전시 문화예술회관, 아니 도서관..., 도서관 내하고 외부에 전시를 하는 행사하고, 그다음에 체험하는 동화책 미취학 아동하고 초등학생 아동이 방문을 해서 체험하는 프로그램을 설치해가지고 같이 종합적인 프로그램을 하는 것입니다.

그러니까 체험이라는 것은 쉽게 말해서...,

동화체험이나...,

책 읽고 하잖아요. 그런데 그 내에서는 충분히 할 수가 있는데 굳이 이 예산이 별도 예산이 필요한가 해서 실질적으로 장소라든지 책이라든지 모든 것이 마련되어 있는데 이것을 예산이 필요한가 궁금해서 질의했습니다.

프로그램을 내부적으로 하는 프로그램이 별도로 있고, 이것은 종합적으로 전체를 다 초청을 해가지고 하는 그런 프로그램이거든요. 매년 한번 씩 하는 그런 사업입니다.

매년 한번씩?

네.

우리 학교 다닐 때는 주로 책걸이라고 그런 행사도 있었습니다마는 이게 좀 어떤 예산을 세워가지고 체험하고 그런 부분도 좋겠습니다마는 효율성이 있는 것인지, 아니면 어떤 형식적으로 하는 것인지 판단이 안 서길래 질의했던 부분입니다.

실질적으로 방문이 한 800명 정도 방문을 합니다. 지금까지...,

알았습니다.

한두 가지...,

예, 임동섭 위원님 질의해 주십시오.

엊그제 시민연대에서 합창하는데 계셨어요?

네.

안 보이시던데?

제가 방문은 못했고요. 대관을 해서 수행을 하고 있습니다.

그것 좀 보셔야지 어떻게 이루어졌는가...,

알겠습니다. 관심을 갖겠습니다.

민주당 목도리 하면서 아주 순수하니 그 가정주부들이 모여서 하는데 어린이합창단하는 이야기 들었어요? 옷이 없어가지고 빌려가지고 입혀서 한다는 그런 이야기를 듣고 가슴 아팠습니다. 도로내고 황룡강에다가 빛 축제 한다고 40억 물 한다고 2억 5천 그렇게 쏟아 부으면서 커가는 애기들이 합창단하는데 옷을 못해 줘가지고 대여해가지고 노래 부르는 장성군이에요.

한번 관련부서하고 협의해 보겠습니다.

고민을 좀 하세요. 중앙도서관에 거기 서기관 한분 계신 분 언제...,

지금 올해부터 채용이 안 되고 있고요.

올해 그만두셨어요?

작년 말까지 근무를 하고...,

올해 그러면 그 자리 누가 있었어요?

근무를 안했습니다. 채용을 안했습니다.

채용 안 해도 되죠?

그렇죠. 딱히...,

또 퇴직자들 거기다가 들이대면 안 된다 그 말이에요.

알겠습니다.

그리고 문화센터에는 우리가 돈을 들여서 군민의 여가, 군민들을 위한 복지시설을 위한 시설이에요. 그런데 광주나 외부사람들이 굉장히 많이 와요.

그렇습니다.

그 사람들이 지역에 어떤 무슨 도움을 줄 수 있는가 고민을 좀 하고, 각 종목별로 전부 연말회식을 하고 다 그럽니다. 탁구, 뭐 에어로빅 많잖아요. 테니스, 정구 수많은 종목들이 있는데 그런 종목들에게 좀 그 담당자가 대여하는 그런 입장에서 회식이라도 장성에서 하게끔 포스터라도 좀 만들어서 지역에 도움을 줍시다. 수영장 같은 데도 그룹별로 해서 또 이런 방법도 있어요. 수영장에 돈 받죠?

네.

돈 받으면은 지역경제를 살리는 차원에서 장성서 어떤 식사를 하고 오는데 이렇게 거시기에다가 입장권에 도장을 식당치 사업자를 찍어오면은 무료로 넣는다든가 그런 기간을 정해서 한 일주일간이라도 그런 행사를 좀 한번 해 보세요. 쿠폰행사..., 그래서 장성이 변화가 되게끔 해야지 거기가면 최고 편한 자리에요. 뒤에 앉아 계신 분들도 색깔 좋은 것 보세요. 전부 그래요. 지금 공직자들이 어디가 근무했으면 좋겠냐고 하면 문화센터 가서, 퇴직자들 몇 개월 남은 사람들도 전부 거기 가기를 원해요. 그러듯이 거기에서 고민을 해야 합니다. 그 사무실 안에서..., 내가 보니까 사무실 안에 수가 굉장히 많아졌어요. 그 인력이 얼마나 많습니까? 수영장해가지고 비정규직 포함해서 몇 명이나 됩니까?

저희가 전체가 34명이고요. 당초에 체육관하고 도서관, 문화예술회관만 운영을 했을 때하고 또 수영장 같은 경우는 새벽 6시부터 밤 8시 반까지 운영을 하다 보니까 교대근무를 시켜야 됩니다.

전체적으로 몇 명이에요.

34명입니다.

34명이면 공설운동장 생기면 거기도 10명 이상 갈 거예요. 거기도 아마 문화센터에서 관리를 해야 할 거예요. 그러다 보면 거대한 조직이 됩니다. 그러면 조직이 그 돈을 쓰고 소비하는 우리 세금을 걷어서 소비하는 그 소비가 역으로 역순환해가지고 지역경제나 어떤 문화창달이 될 수 있게끔 고민을 해 주시기 바랍니다.

좋은 말씀 감사합니다. 방금하신 말씀은 사실상 생각을 못해 봤는데 쿠폰제라든가 저도 이용자들이 많은 만큼 그분들이 연말회식이든 식사든 간에 관내 지역경제 활성화를 위해서 반드시 관내에서 해야 한다는 필요는 느끼고 있습니다. 그런데 어떤 방법을 구상을 하다가 생각을 못한 부분이었는데요. 다각적인 방법을 통해서 그런 지역경제 활성화가 될 수 있도록 같이 노력해 가겠습니다.

그리고 참고로 한 가지 또 시간이 없는데 말씀드리는데 거기에서 행사를 하게 되면 뷔페같은 것을 시켜서 막 들고 대관할 때 그 안으로는 음식물반입이 안 되죠?

네.

그러면 그것을 철저히 지켜야 합니다. 대통령이 와도 그것 빌려주면 안 돼요. 그런 것은...,

지금까지 내부에서 음식을...,

그리고 참고적으로요. 외부에서 하는 것은 어느 정도 막아야 합니다. 왜 그러냐면 어차피 거기에서 대관해서 행사를 치르다보면 뷔페로 밖에서 먹거든요. 그것을 지역에 있는 식당에다가 골고루 할 수 있게끔 그것이 우리 지역을 살리는 길이에요. 뷔페 어디에서 가져옵니까? 광주에서 가져와요. 우리 장성에 뭐해요. 쓰레기봉지도 광주시의 치 버리는 경우가 종종 있어요. 행사가 얼마나 많습니까? 이제 앞으로는 운동장관리나 테니스장이나 동호인들이 와서 행사를 하더라도 그런 뷔페음식 같은 것을 지양을 하고, 관내식당에서 들 수 있도록 고민을 해 주시라 그 말이에요.

지금까지 자체적으로 음식을 준비해 온 경우는 어쩔 수가 없고 뷔페를 한다든가 그런 경우에는 가급적 관내식당을 이용하도록 유도하고 있어요. 사실..., 일부에서 뷔페를 불러서 음식을 먹고 있는 실정입니다마는 앞으로는 더 계도를 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

임동섭 위원님 수고하셨습니다. 부속자료요. 7쪽에 보시면 사업소 내부도로 선형개량이 있어요. 예산이 2억인데 그것 어디 위치입니까?

노인복지회관에서부터 도서관 뒤에 주차장 있지 않습니까? 테니스장을 지나서 그 구간인데요. 그 구간이 편도 2.5미터 정도 좁습니다. 그래서 불법주정차를 안 한다 손치더라도 교통사고 위험이 지나다가 상존하고 있고요. 사실은 주차장이 좁은 면이 있어요. 그러다보니까 도로를 확장을 해서 구체적인 계획은 안 세웠습니다마는 구상이 한쪽은 주차공간을 확보하는 그런 사업을 하든 아니면 주차공간을 더 확보하려면 일방통로를 만드는 방법도 있고요. 돌릴 수가 있기 때문에..., 구체적인 전문가의견을 수렴하게 되면 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

그래요. 그런 부분에 설계가 나오면 의회에 알려 주십시오.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화시설사업소 예산안에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화시설사업소 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. -------------------------------- 3) 맑은물관리사업소

안녕하십니까? 맑은물관리사업소장 강일권입니다. 연일 계속되는 의정업무에 김회식 위원장님을 비롯한 위원님들 감사드리고 경의를 표합니다. 2020년 맑은물관리사업소 세입·세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 예산서 중심으로 설명드리겠습니다. 저희 사업소 예산은 일반회계 154억 3,100만원, 상수도 특별회계 38억 6,800만원을 계상하였고, 일반회계 세입은 총59억 3,400만원으로 주요 내용은 사용료수입이 5억 1천만원, 수수료가 8,400만원, 원인자부담금이 3억 9천만원, 국고보조가 35억 4천만원, 도비보조가 14억이 계상되었습니다. 일반회계 세출에 대해서 말씀드리겠습니다. 675쪽입니다. 일반회계 세출은 총154억 3,100만원이고 작년보다 49억 2천만원이 증가되었습니다. 예산서 676쪽 상단입니다. 계약 관급자재 등 회계관리프로그램 도입을 위해서 회계관리프로그램 구입으로 1,410만원을 계상했습니다. 다음은 사업소 쾌적환경조성을 위해서 사업소 청사시설물 유지보수 및 화장실 누수수선에 따라서 4천만원 등 8,400만원을 계상했습니다. 다음은 사무실 천정형 냉방기 설치로 해서 900만원을 계상했습니다. 다음은 친환경 녹지경관조성으로 8,800만원을 계상했습니다. 677쪽입니다. 하단입니다. 사업소 내 하수처리시설 위탁관리비용으로 14억 1,250만원을 계상했습니다. 하단부에 하수처리 찌꺼기증가로 인해서 장성하수처리장 슬러지저장확충에 2억, 전동기 효율화사업을 위해서 2억 4천을 계상했습니다. 678쪽 하단부입니다. 삼계하수처리장 운영관리를 위해서 위탁금으로 6억 6,199만원을 계상했습니다. 다음은 679쪽 위쪽입니다. 가축분뇨 민간위탁사업비로 5억 8천만원을 계상했습니다. 중간부분 나노단지 폐수처리시설 위탁관리비로 2억 5,690만원을 계상했습니다. 다음 하단부 배수펌프장 유지관리비용으로 7,100만원 계상했습니다. 680쪽 중간부분입니다. 마을하수처리시설 유지관리, 마을하수처리 44개소인데요. 거기에 총7억 9천이 소요되고, 이중 위탁관리비로 2억 97만원을 계상했습니다. 681쪽입니다. 682쪽 중간입니다. 상수도유지관리사업에 3억 6천을 계상하였습니다. 682쪽 중간부분입니다. 하수도 준설 등 유지관리를 위해서 3억 3천만원을 계상하였습니다. 소규모 주민숙원사원인 삼서면 대곡리 유수정비사업 등해서 1억 5천만원을 계상하였습니다. 월산처리구역 하수관로정비사업은 신규국비를 확보한 사업으로 총 사업비는 144억 5,600만원이고, 올해사업비로 7억을 계상했습니다. 683쪽 중간부분입니다. 소규모 공공하수도정비사업은 5개소로 총20억 5,100만원이고, 여기에서 진원지구가 7억 8,400만원을 계상했고, 하단부 남면지구에 7억 2,400만원을 계상했습니다. 684쪽입니다. 조산지구 하수도조성을 위해서 2,900만원을 계상했고, 홍정지구에 2억을 계상했습니다. 685쪽 옥천지구는 3억 1,400만원을 계상했습니다. 다음 하단부 상수도관리는 총67억 5,700만원이며, 686쪽 상수도 시설확장에 6억5천, 하단부 마을 상수도시설개선에 2억 5,400만원을 계상했습니다. 687쪽입니다. 농어촌 생활용수확대를 위해서 11억 4,300만원을 계상했습니다. 중간부분 지방상수도 현대화사업은 신규 국비확보사업으로 총사업비는 165억이고, 내년도 사업비로 41억 4천만원을 계상했습니다. 제일 하단부 지방상수도 비상공급망 확충사업도 신규 국비확보사업입니다. 총사업비는 20억이고, 내년도 사업비로 5억원을 계상했습니다. 다음은 783쪽 상수도사업 특별회계입니다. 상수도 특별회계 세입은 총38억 6,800만원으로 상수도 사용료가 25억 2,200만원입니다. 다음은 785쪽 상수도 특별회계 세출입니다. 중간부분 정수장 운영관리로 총22억 5,600만원이며, 이중에서 평림댐 정수사용료가 16억 5천만원입니다. 유탕저수지 원수사용료가 6천만원입니다. 다음 787쪽입니다. 자산취득비로 수질관리에 따른 비용으로 2천만원을 계상하였습니다. 788쪽입니다. 하단부 상수도 원격검침시스템 도입에 따라서 1억을 계상했습니다. 마지막 789쪽입니다. 지방상수도 배수지 및 가압장 위탁관리비용으로 3,240만원을 계상하였습니다. 상수도 배수관 개량 및 확장사업으로 2억 3,400만원을 계상하였고, 누수급수관 응급복구비용으로 4억을 계상하였습니다. 이상으로 2020년 맑은물관리사업소 예산을 설명드렸습니다. 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

맑은물관리사업소장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (맑은물관리사업소장 답변석 착석) 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 심민섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심민섭 위원입니다. 질의에 앞서서 우리 소장님 개인 신상 이야기하기 뭐하지만 그동안 공직생활을 어느 정도 하셨어요?

36년 했습니다.

36년 했어요. 금년 12월말부로 그만두신다고요.

네.

정년퇴임하십니까?

아니요. 공로연수 들어갑니다.

기왕이면 1년 더 하시지 않고...,

준비를 해야죠. 제2의...,

하여튼 고생했고요. 소감 한 말씀 내가 듣고 싶어서 물어봤습니다.

그래요. 제가 대과없이 나가는 것은 여기에 계신 의원님들의 덕분도 있고, 또 직원들의 덕분으로 이렇게 무사히 마치고 간 것 같습니다. 앞으로도 제2의 인생도 재밌게 준비를 해야겠고, 의원님들도 앞으로도 건강하시고 항상 좋은 일만 있길 바라겠습니다. 감사합니다.

그래요. 공교롭게 또 예산심의도 마지막 날, 마지막 시간이라 더 감회가 새롭네요. 그런 의미에서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 우리 맑은물관리사업소가 늘 말씀을 드리지만 보이지 않는 곳에서 우리 군민들한테 꼭 없어서는 안 될 중요한 일들을 하고 있는데 늘 그런 차원에서는 여기 계신 직원들한테도 함께 경의를 표하면서 전년도 예산이 105억이었는데 약 3분의 1이 늘어났어요. 한 42억이 늘어서 147억인데 특별한 사유가 있습니까?

저희들이 신규 국비사업을 굉장히 많이 했어요. 왜냐하면 상수도 노후관계사업, 그러니까 현대화사업으로 165억, 그다음에 배수관로 광역상수도하고 우리 지방상수도연결사업이 있거든요. 그 사업으로 20억, 하수도사업으로 144억 이렇게 새로 확보된 것이 있어요. 그래서 그게 초기예산이 내년부터 내려오거든요. 한 3개년 사업부터 5개년사업인데 그 돈이 들어와서 그렇습니다. 국비가 새로...,

그래요. 거의 국비사업이 많죠?

네.

제가 궁금한 것이 있어서 확인을 해 보고 싶은데 우리가 지금 분뇨라든가 하수처리를 위탁을 많이 주고 있어요. 위탁업체가 몇 개 업체나 됩니까?

위탁업체는 1개 업체가 한 군데를 하는 것이 아니고 두 개 업체가 한 번에 같이 붙어서 하는데 4개소 하고 있습니다. 4개 업체에서 하는 것으로 되어 있습니다.

예산을 적절하니 지급하고 있다는 어떻게 관리를 하고 있어요? 예를 들어서 장성하수분뇨처리장 민간위탁 관리대행을 했는데..., 그렇죠?

네.

‘19년도에도 14억 1,200, 2020년도에도 14억 1,200 그런데 적정한지...,

저희들이 그것을 주먹구구로 하는 것이 아니고 위탁관리나 용역을 맡겨서 돈을 뺍니다. 어느 정도 예측가격을 빼서 하는 거라 지금 그 돈이 똑같은 것은 작년하고 비슷하다고 해서 세운 것입니다.

우리가 어떤 단순히 와서 일만 하는 것이 아니라 그 사람들이 가지고 있는 기술, 노하우가 있을 것 아니에요. 그래서 컨닝도 해야 되고 또 인원을 쓸 때 인원투입현황도 매일 체크도 할 것이고, 소모품까지 우리가 지원을 해 줍니까? 아니면...,

소모품도 거기에서 합니다. 거기에서 청구를 받아서 저희들이 지출을 합니다.

그래서 그런 부분의 어떤 데이터가 정리가 되어야 하지 않느냐, 그리고 우리뿐만이 아니라 위탁을 다른 22개 시·군도 다 위탁을 많이 하잖아요. 거기하고 견주어도 보고 해서 혹시 만에 하나 있을지 모르는 혈세가 낭비되지 않도록 꼼꼼히 관리를 해 달라는 차원에서 제가 말씀을 드린 거예요.

네, 알겠습니다.

특히 소규모 하수처리장 같은 경우는 규모가 적기 때문에 여러 업체를 줄 수 없을 것인데 그것은 한 개 업체가 순환하면서 관리를 합니까? 어떻게 합니까?

한 군데에서 합니다. 거기는 44개소를 한군데에서 하고 있습니다.

44개소를?

네.

거기에도 큰 어려움이 없다는 거죠?

네.

또 어떤 데는 금액이 많이 향상된 데도 있어요.

그 비용이 일반적으로 관리비용이 있고 아까 같이 수선하는 비용도 포함이 되어 있거든요. 좀 노후된, 폐수처리장 노후된 부분들은 조금 단가가 높습니다. 왜냐 하면 수선해야 할 것이 많이 있어요. 그런 경우를 감안해서 세워놓은 것입니다. 계상해 놓은 것입니다.

마지막으로 지금 진원, 남면지구에 당초 사업계획은 2020년도에 끝나는 것으로 되어 있죠?

네, 그렇습니다.

물론 연장을 하겠지만 유독 진원, 남면만 하수정비사업을 하는 것은 아니기 때문에 주민들하고 갈등요인이 있다면 주민들을 충분히 홍보, 협력할 수 있는 어떤 대화를 해야 되는데 그런 차원에서 기존에 설치되어 있는 것을 많이 같이 직접 가서 견학을 한다든가 어떤 그런 홍보 면에서 너무 좀 느슨하지 않느냐, 아니면 부족하지 않느냐 이런 본 위원은 생각을 하는데 워낙 진척이 안 된 이유가 무조건 그분들이 협조를 안 해 준다 이런 것을 떠나서 어떤 계획을 갖고 있어요?

사실 반대할 당시에 주민들 하고 같이 견학도 했는데 사실은 이전을 했다가 다시 온 것 아닙니까? 그래서 지금 설득 중에 있습니다. 저희가 선진지를 보고 같이 설득을 할랍니다.

하여튼 충분하게 면민들이 납득이 갈 수 있도록 설명도 하고 또 억지 쓴 것은 홍보를 해서 그렇지 않다는 것도 보여주고, 또 원만하게 수습해서 쾌적한 환경이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

심민섭 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 안 계신가요? 이태신 위원님 안 계신가요? (『예.』하는 위원 있음) 본 위원장이 한두 가지만 질의하겠습니다. 지금 현재 예산서에 676쪽에 보시면 사업소 화장실 누수 수선 및 리모델링이 4천만원이 있어요. 그러면 화장실은 몇 개가 있으며, 그 부분에 대해서 자세히 설명을 해 주세요. 리모델링을 어떻게 한다는 것인지...,

지금 화장실이 3개 있습니다. 현재 건물이 노후되다 보니까 2층 화장실에서 1층으로 물이 새요. 2층의 물이 떨어지고 있습니다. 그래서 그것은 리모델링이 아니면 다른 방법이 없겠더라고요. 또 전체를 까야 되거든요. 그래서 그냥 까면서 리모델링을 같이 하려고 생각하고 있습니다. 하나만 달랑 하기는 그렇고 화장실이 3개인데...,

1층하고 2층을 하는데 전반적으로 청사에 있는 화장실은 한줄로 되어 있을 것 아니에요. 층마다 같이..., 그 부분에 대해서 어디로 가는 것인가 질의를 했고요. 그다음에 678쪽에 보시면 하수처리장 수질전광판 설치가 1,500만원 있습니다. 그런데 이것은 당초에 전광판이 없었는가요?

네.

이번에 새로 신설하는 것입니까?

네.

그동안에는 이 전광판 없이 어떻게 사용했습니까?

이것이 주민들한테 실시간으로 수질을 공개하기 위해서 하는 것인데 위에서 권장사항이고 그래서 설치하는 것입니다.

실질적으로요.

네.

마지막으로 680쪽을 보시면 배수펌프장이 있죠? 시설관리부분에 있어서 지금 전기 및 기계정비해서 3천만원, 그다음에 유지정비해서 2천만원, 이것이 매년 해년마다 들어가고 있어요. 5천만원 정도가 그렇죠?

네.

이것은 크게 그렇게 사용을 안했어도 정비는 일정관계는 해야 된가요? 지속적으로 유지를?

저희들이 겨울에는 사실 전기도 휴전을 시켜 놓습니다. 왜냐 하면 돈을 안낼라고 하는데 여름철에서 기본적으로 들어가는 비용이 워낙 전기요금이 세다보니까 기본요금 자체가 셉니다. 그래서 어쩔 수 없이 해야 되고...,

배수펌프를 펌핑을 계속 안 해도 시운전을 할 것 아니에요.

네, 전기가 들어가 있어야 돼요. 굉장히 고압이다 보니까 기본요금 자체가 비쌉니다. 그래서 여름철에는 우리가 일단 계약을 해 놓고 써야 되거든요. 시운전도 한 번씩 해야 되고, 그래서 그냥 있어도 비용이 들어갑니다.

그래요. 그렇게 사용을 많이 안 하는데도 불구하고 그냥 시운전만 하는데 전기료랄지 들어가는 것인가 질의했던 부분입니다. 그리고 지금 현재 배수펌프장 그 자리에 어쩝니까? 그 부분은 추진합니까? 주차장 신설?

주차장은 지금 안 하는 것으로...,

반납하는 거예요?

네, 반납할라고 합니다.

그 부분에 대해서는 우리 소장님이 곧 퇴직을 하셔서 그러는데 우리 소장님은 황룡면민들한테 해명을 해 주셔야 될 것 같아요.

그런데 제 생각은 그렇습니다. 왜냐 하면 다른 쪽에다 그 돈을 썼으면 좋겠다고 위원장님께서 얘기를 하셨잖아요. 그런데 쉽게 말해서 우리가 배수펌프장이 있기 때문에 저희들이 주차장을 추진한 것이거든요. 맑은물사업소에서..., 그런데 시장주차장을 한다고 하면 관리부서가 바뀝니다. 왜냐하면 일자리경제과에서 하든지 아니면 교통과에서 하든지 그쪽부서에서 해야지 우리가 하는 것은 부적합하잖아요. 또 주차장 만드는 것은..., 그래서 그 돈을 다른 부서에서 하는 것은 또 가능하겠죠. 한다고 하면..., 위치가 바뀌니까요.

아니, 다른 부서로 하고 안하고를 떠나서 본 위원이 의원에 당선이 되어서 계속 우리 의원님이 배수펌프장 활용도에 대해서 추구를 했어요. 요구를 했었는데 어떤 주차타워를 좀 지어서 배수펌프장 도 그대로 이용하고, 타워식으로 지어 가지고 우리 주차시설을 좀 했으면 좋겠다. 그런 얘기를 수차 했는데 황룡강오염, 어떤 수질에 대한 환경이..., 환경청입니까? 어떤 이유에 대해서 그 예산을 쓸 수가 없었어요. 그런데 어느 날 갑자기 그것이 계상이 되어서 올라와서 이 부분은 어떻게 된 것이냐 해서 본 위원이 1차적으로 삭감을 했어요. 그때 추경 때 삭감을 하고, 본예산 때 아마 5억 정도 세운 것으로 알고 있는데 이렇게 어려움에 불구하고 예산이 섰어. 그러면 이것은 어떤 비용추계를 맑은물관리사업소에서 잘못했다는 소리 아닌가요? 그래서 실질적으로 배수펌프장 그 시설내에 그 주차장시설을 할 수 있는 것인가 정식적으로 이것이 안 되기 때문에 거기에서 사용을 못하는 것인가 그걸 정확히 얘기를 해 주세요.

설치는 가능합니다.

설치는 가능해요?

네, 가능한데 지금 이 예산이 승인 후에 시장주차장을 새로 만들었어요. 뒤에..., 그래서 저희들이 조사를 해 봤습니다. 시장이 열리는 날 과연 이 주차장을 했을 때 들어가겠는가? 그런데 지금 주차장이 충분합니다. 부족한 부분이 없어요. 그리고 황룡강에 있는 주차장이 옆에 있잖아요. 거기 한대도 안 들어갑니다. 시장날 해도..., 그런데 과연 이것을 설치해 놨을 때, 지하잖아요. 밑에 쪽으로 내려가잖아요. 그것을 댈 것인가..., 저희들 생각에는 한 대도 안 들어올 것 같은 것으로 예측이 됩니다. 그래서 포기한 것입니다.

그것은 예산낭비사례구만요. 용역도 했잖아요. 용역비 그때 얼마 들어갔는가요? 용역해서 다 나왔잖아요.

5천만원 들어갔습니다.

그렇죠. 5천만원이나 해서 용역을 했는데 또 예산까지 세웠는데 5천만원 날려버렸네요. 그냥..., 그런 부분은 꼼꼼히 좀 하세요. 두 번 다시는 그런 사례가 일어나지 않도록 하시고, 황룡면민들은 그쪽에 주차장이 많이 부족한 것은 사실입니다. 시장에 있는 주차장은 안에 있기 때문에 그렇고, 우리 사람심리가 그렇잖아요. 상가가 있고, 예를 들어서 조합이 있고 그러면 바로 앞에 주차를 해 놓고 일을 보고 빨리 가려고 하다보니까 주정차가 있고 그 부족하다는 것입니다. 그쪽으로는..., 그래서 그 관계는 다시 한 번 제가 교통정책과입니까? 주차장 그 부분하고 다시 한번 상의를 할게요. 그래요. 알았습니다. 이태신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아니 아니...,

죄송합니다. 임동섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아까 심민섭 위원이 공직 소회를 하시더만..., 그런데 몇 년 하셨어요?

36년 했습니다.

장성농고 나왔죠?

네.

가시게 되면은 군청 쪽으로 자리 같은 것 보장은 없죠?

저 쉴라고 가는 것입니다.

혹시 강소장님은 절대 과장님은 군청 쪽으로 안 올 것으로 믿습니다. 아니, 믿어요. 그래야 합니다. 일자리는 정말 없는 사람, 소외된 사람, 그리고 새로운 사람, 젊은 사람한테 줘야지 군청 퇴직해 놓고 당연시 다니면서 얼굴 들고 다니고 그래서는 안돼요. 그것 꼭 지키시기 바랍니다. 또 일만 한데 6개월 먼저 나가잖아요. 6개월은 우리가 봐줄 수 있는데 1년을 그렇게 먼저 나가버리면 자리는 하나 생기니까 좋기는 좋것소. 그런데 그것은 좀 너무 과하지 않느냐, 나가셔서 장성을 생각하시고 마지막으로 질문을 드리겠습니다. 농고선배로서 거짓 없이 해주세요. 저기 취수장, 정수장 있죠?

네.

특별회계 아까 보니까 예산해 가지고 100억 정도 되구만요. 60몇억, 40몇억...,

특별회계요?

아니, 특별회계하고 우리 거시기해서...,

합쳐가지고요?

합쳐가지고 한90몇 억 되어요. 우리 정수장이 매년 돈 먹는 하마였는데 올해는 어떻게 돈이 안 올라왔어요. 그 업자가 바뀌어졌는가?

아, 그것은 아니고요. 정수장이 71년도에 만들었어요. 한 50 년 됐잖아요. 상당히 고장난 부분이 많고 그러는데 그 어떤 한번 개선을 하면 날마다 하는 것이 아니라 일부개선을 하면 한해 띄었다가 다른데 고장이 나면 또 하고 이런 식이다 보니까 예산이 들쑥날쑥한 부분이 좀 있습니다.

그것 인정하시죠? 제가 올라가서 하는데 왜 그러냐면 상수도를 맡기 때문에 제가 올라가요. 제가 올라가서 보니까 우리 장성 유탕에서 물 퍼서 올라가서 정수장으로 들어가죠?

네.

그다음에 평림댐에 치가 와가지고 합류됩니까?

아니요. 평림댐은 이쪽으로 안 옵니다. 아예...,

어디로 갑니까?

면단위 황룡하고 장성읍은 장성정수장 유탕치를 먹고 있고 나머지는 면단위로 다 들어가게 됩니다.

면 단위 소독같은 것은 안해요?

다 된 것이 오죠.

아니, 저기 그러면 평림댐 자체가 다 되어 가지고...,

거기 정수장이 있습니다. 따로 수자원공사에서...,

수자원공사에서 하는 것이 있다 그 말이죠?

네, 그러죠. 정수장이 잇죠.

제 이야기는 지금 수요가 별로 그렇게 확 늘어난 것은 아니지 않습니까? 유탕저수지치 양이..., 그렇죠? 저것 언젠가는 손을 봐야 합니다. 그래서 용역을 한다고 우리가 용역비가 계속 올라오고 그러는데 수압을 밑으로 위에 있어야 한다. 수압을 밀어야 한다고 하는데 내가 보기에는 퇴직하시면서 거기 장을 하시는 위치에서 그것을 어떻게 관리해야지 돈 먹는 하마가 정지가 될 것인가? 앞으로 미래가 있을 것인가?

아니, 어떤 것이 돈을 먹는다는 것입니까?

저게 지금 계속 수리하고 뭐하니까 유탕저수지 근처로 가가지고 거기다가...,

아, 옮겨서 하자?

네, 옮겨서 설치하는 것이 제일 덜 먹어요. 다들 이야기해요. 저것 계속 보수비, 보수비, 보수비 해가지고 보수 우리의원들은 거기 수도공사한 사람들도 모를 정도로 이상스런 용어를 써가면서 10몇억 얼마씩 올라오거든요. 그런데 좀 한번 생각을 해 봐야 하지 않을까요?

그래서 그런 것을 종합적으로 하려고 이번에 국비를 따온 것입니다. 166억이 온 것이 포함됩니다. 정수장도 개보수를 하면 10년, 20년은 돈 들어갈 일이 별로 없죠. 그렇게 계속 개보수를 할 겁니다.

아니 그러니까 그런 계획을 지금 장성읍으로 가는 대충 갈았죠?

네, 대충 갈았는데 또 있기는 있습니다.

있기는 있어도 누수는 어느 정도 다 잡았다는 그 말이에요. 다른 시·군같이 녹물이 나온다든가 그런 것은 없어요. 그렇게 하고 있는데 저게 지금 문제거드든요. 내가 의원을 그만 두더라도 저것은 앞으로 문제가 있을 것 같아요. 계속 올라오고 용역세우고, 용역이라는 것이 뭡니까? 쉽게 말해서 예측하고 뭐하고 예산하고 뭐하지만 그 사업하는 사업들을 과다설계할 수도 있고 그런 부분이 굉장히 많아요. 그런데 거기 관리하고 뭐하는데 문제가 있어요. 그래서 내가 이야기했더니 저 위에서 아래로 수압이 내려가 줘야 하니까 안 된다고 하더라고요. 그것이 맞는 것입니까? 상식적으로?

아, 옮기는 것을 말씀하십니까?

옮겼을 때...,

아마 수압이 낮아질 겁니다. 왜냐하면 여기 정수장 수압은 유탕재 수면의 수압으로 때리는 것입니다. 압이..., 그런데 정수장 밑으로 내릴 것 아닙니까? 밑에 쪽이면...,

그러죠.

그러면 그만큼 떨어집니다. 그러면 가압을 해야 할 그런 부분이 생깁니다.

가압은 돈이 들어가도 해야죠. 가압은 얼마 안 들어가요.

정수장 하나 짓는 게 한 200억 정도 계산을 해 봅니다.

그런데 제가 의원하면서 쭉 예산 10년치를 보면 200억 더 들어갔습니다.

그런데 200억 들어가도 계속 보수할 것은 또 나옵니다. 또 그것이 한 10년 지나면..., 또 계속 보수를 할 수밖에 없어요.

지금 상수도 검침원들이 몇 명이에요?

지금 12명입니다.

12명인데 이번에 몇 명 뽑아요?

4명인데요. 쉽게 말해서 기간제가 있어요. 기간제는 매년 뽑잖아요. 그런 형태로 하고 있습니다.

기간제, 몇 명이 기간제에요?

4명이 기간제입니다.

다시 또 기간제 재등록한다는 그 말이죠?

공개적으로 뽑는 것이죠.

제가 쓰레기매립장에서 고생하시는 분들 그 굉장히 고생하시거든요. 그리고 아시다시피 수도검침원들도 고생하는 직업이에요. 각 마을 돌아다니면서 하는데 좀 옷도 메이커로 된 옷으로 해서 노란옷 입히지 마시고, 입고 다니면 그러는데 아, 딱하면 저분들이 검침원이구나, 돌아다니면..., 민간인들이 하는 이야기가 있어요. 외부에서 온 사람들은 낯선 사람이 와서 검침하고 요즘은 다 바깥에 있는데 안에 있는 것 있잖아요. 의심을 하고 그런대요. 그러니까 그분들을 좀 12분이면 일사분란하게 거기에 근무하는 계장님들까지 해서 메이커보다 좀 파크랜드 같은 잠바 같은 일률적으로 똑같이 옷을 지급하면서 군민들이 군에서 녹을 먹는 사람이 어떻게 보면 녹입니다. 그것도..., 고생을 하는데 저 사람이 누굴까 할 정도로 의심을 받으면 안돼죠. 복장을 좀 예산을 세워서라도 가시면서...,

검토하겠습니다.

안 한 사업이 있으면 그것 좀 해 주고 가세요.

알겠습니다.

정수장, 취수장 아까 이태신 위원이 아까 정곡을 찔러 버리대요. 가만히 보니까 자재, 소비재, 뭐 각 거시기에 타는 그것도 다 용역해가지고 발주하면서 약품 같은 것, 약품하는 과정을 한번 우리한테 갈쳐주고 가세요.

그것 지금 위탁을 하면 위탁업체에서 자기들이 삽니다. 우리가 사는 것이 아니고...,

아니, 우리가 사는 것, 직영하는 것...,

시설에 대해서는 우리가 안사죠.

아니, 저기 안에 있는 것 안에...,

아, 안쪽에..., 큰 것은 하나씩 하지만...,

큰 것이니까 한번 이야기 해보세요. 어떤 방법으로 하는가? 가면서 이제 누가 알 것 있어요? 한번 이야기 해주세요.

구체적으로 어떤, 뭘 이야기 하시는 겁니까?

구매하는데 어떻게 하는가?

구매는 당연히 우리 회계절차에 의해서 하죠.

회계절차로 하는데 빙빙 돌리지 말고 용역을 해서 발주를 하는데 이 약품회사에서 왔을 때 이것을 선정하는 과정이 어떻게 되는가 그것 한번 이야기해 주시라는 것입니다. 가시면서 그런 것 정도는 탁탁 터트려주고 가야지 이다음 사람들이 공정하니 하죠.

지금도 공정하게 하고 있습니다.

왜 이야기를 못해요?

공정하게 하고 있는데 더 어떻게 공정 안한다고 하겠습니까?

방법을 좀 갈쳐주세요. A사, B사, C사 이렇게 되잖아요. 그 과정이 약품은 다 똑같은 것이잖아요. 그런데 들어오는 과정을 좀 설명해 보시라는 것입니다.

대부분 조달구입이 많아요.

조달로 하죠. 조달로 안 하면 큰일 나죠. 조달로 한 것이 각 계에서 설계해서 요구한 것이 조달로 주는 것이지 그렇지 않아요? 그것은 다음에 농고..., 여기는 삼계농고 나왔으니까 놔두고 농고선배한테 이야기해 주십시오. 하여간 고생하셨고, 거기에는 자재가 너무 많아요. 제가 모터이야기를 하고 그랬는데 모터가 몇 대에요?

그것은 못 세어 봤습니다. 너무 많아서...,

저렇게 이야기 하셔. 갈 때 되니까 내 배 째라는 것이여.

모터가 한두 군데도 아니고...,

몇 마력짜리 불 났을 때는 수리비는 얼마고, 모터 타면 새걸로 교체합니까? 그렇지 않으면 보수 맡깁니까? 몇 마력부터 보수로 맡깁니까?

그것은 상태에 따라서 다릅니다. 완전히 타버리면 교체해야 되고, 조금 타면 수리하는 것이고 그것을 기술자들이 보고 판단을 합니다.

그것이 소장님 판단입니까?

기술자들이 판단을 하죠. 우리 직원들 기술자가 많이 있어요.

거기에 공업직이 있습니까?

네, 다 있죠.

그 사람들이 판단합니까?

네. 그렇죠.

나는 모터가 타가지고 큰 모터 100마력, 200백마력 짜리가 타서 산다는 소리를 내가 처음 듣는데 코일을 바꿀 것인데...,

그러니까 판단을 해야 합니다. 왜냐하면 수리해서 돈이 많이 들면 당연히 사는 것이 낫고...,

모터 큰 것 하나 코일 바꾸는데 얼마 들어요? 담당자 뒤에 우리 소장님이 말 못하면...,

네, 알겠습니다.

가시는데 건의도 못할 것인데 또 이렇게 가시면서 건의를 못한갑대요. 내가 물어봤어요. 위에 건의하고 부군수님한테 건의를 하고...,

다하고 가죠. 안 하겠습니까? 가는 마당에...,

아니요. 건의를 못한대요.

아니 건의 다 하고 가요.

내가 물어봤어요. 왜 건의를 못하냐? 건의를 하시라는 것입니다. 농고선배니까..., 건의를 좀 하셔야지..., 내가 퇴직하는 분을 좀 만나요. 그래서 뭐라고 하냐면 “왜 너희는 말을 못했냐? 직언을 해야 할 것이 아니냐?” 그랬더니 뭐한다고 해가지고 이러더라고요.

다합니다. 어떻게 그걸 않겄어요. 다 하고 갑니다.

이번에는 하고 가십시오.

네.

변화와 개혁을 위해서..., 아무튼 그동안 고생하셨습니다. 며칠 안 남으셨는데 고생하셨어요. 이상입니다.

임동섭 위원 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 없죠? (『예.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 맑은물관리사업소 소관 예산안에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 맑은물관리사업소 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제312회 장성군의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 제6차 회의는 12월 13일 금요일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) --------------------------------